導(dǎo)語：如何才能寫好一篇核安全文化論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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峨口鐵礦明確了安全文化建設(shè)的推進規(guī)劃：2012年為試點推進階段；2013年為全面推廣階段；2014年為整體提升階段。

2012年第一季度，在峨口鐵礦安委會上啟動了安全文化建設(shè)工作，并且成立了安全文化建設(shè)組織機構(gòu)，明確各成員推進職責(zé)、推進計劃、時間節(jié)點及具體工作要求。

為了促進安全文化建設(shè)的扎實推進，讓全礦管理層及基層職工了解此項工作的意義，峨口鐵礦編制了安全文化宣講材料，從管理體系、安全文化目標(biāo)理念、員工安全意識、行為控制等方面，通過干部大會、安全文化建設(shè)專題會、有線電視、櫥窗等多種渠道對職工進行宣傳。

根據(jù)各單位管理特點，采用作業(yè)區(qū)推薦、各部審核、礦安委會最終確定的方式選樹試點單位。2012年上半年，峨口鐵礦共選樹10個作業(yè)區(qū)、20個班組作為試點進行推進。下半年非試點作業(yè)區(qū)的10個單位和42個班組以“嚴(yán)格管理”為前提，推進安全文化建設(shè)工作。試點單位部門負責(zé)人監(jiān)督檢查安全文化建設(shè)工作計劃的實施情況；工會負責(zé)分批組織班組長完成“白國周班組安全管理方法”的學(xué)習(xí)、討論與培訓(xùn)；安全綜合組負責(zé)檢查所屬試點作業(yè)區(qū)、班組安全文化建設(shè)日常工作進展情況；推進辦安全管理科負責(zé)試點單位推進安全文化建設(shè)工作的整體策劃、指導(dǎo)、驗收、獎懲，組織試點單位開展安全文化建設(shè)互動交流工作。

及時發(fā)現(xiàn)和表彰安全文化建設(shè)和安全工作方面的先進典型。2012年，對上半年進步較大的運輸作業(yè)區(qū)、檢修隊、破碎作業(yè)區(qū)、焙燒作業(yè)區(qū)4個單位進行了表彰獎勵。2013年對3個安全文化先進作業(yè)區(qū)、1個先進科室、1個先進單位、5個先進班組進行獎勵并頒發(fā)獎金27500元，2014年礦部設(shè)立安全生產(chǎn)專項獎30萬元，用于安全文化推進方面的表彰獎勵。

各層次具體推進重點

作業(yè)區(qū)以安全績效分配體系為支撐，從人的行為、物的狀態(tài)、現(xiàn)場環(huán)境、安全管理4個方面重點抓好、落實13項具體工作。從安全家訪、賢內(nèi)助評比、黨團共建等方面，全面推進安全文化建設(shè)工作。

班組以安全正激勵為主，全面引入“白國周班組管理法”，落實10項具體工作。班前安全交底和安全培訓(xùn)，班中危險源辨識、安全互保、崗位練兵等，班后知識競賽、溝通交流等。

組織人事科按照“三個轉(zhuǎn)化”的要求，在24個黨支部中開展“黨員身邊無事故”和“安全衛(wèi)士”活動，并將其納入黨委每月的工作任務(wù)中，堅持日常檢查落實。2013年以來，為使峨口鐵礦整體安全管理水平再上新臺階，扎實開展了“各級管理者上講臺”活動，分階段組織礦部領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)人員進行了講課，內(nèi)容涉及安全生產(chǎn)、工藝技術(shù)、設(shè)備管理、勞資人事等各個方面，營造了良好的培訓(xùn)氛圍，收到了較好的效果。

工會將“白國周班組安全管理法”融入“星級班組競賽”標(biāo)準(zhǔn)評定。對情緒不穩(wěn)定、違章行為多的職工，開展談心、家訪活動。安全管理科牽頭組織安全文化建設(shè)現(xiàn)場觀摩和交流，理思路、出方案、定措施，促進安全文化建設(shè)工作的整體推進。

為進一步增強全員安全意識，營造濃厚的安全文化氛圍，宣傳文化科和安全管理科聯(lián)合舉辦“一人平安，全家幸?！敝黝}巡回宣講活動，通過在各事業(yè)部、作業(yè)區(qū)和班組開展“一人平安，全家幸福”主題巡回宣講活動，收到了用事故案例的教訓(xùn)警醒人、用親人書信真摯的感情打動人的較好效果，進一步增強了全體職工的安全意識，突出表達了安全文化的感召魅力，營造了濃厚的全員安全文化氛圍。為吸取女工事故案例教訓(xùn)，防范事故發(fā)生，定期組織女工開展事故案例討論活動。

安全文化創(chuàng)建中的亮點

通過正激勵逐級落實安全責(zé)任，形成有效的安全績效分配體系，為安全文化建設(shè)提供強有力的支撐。其中作業(yè)區(qū)管理人員安全績效分配：管理人員的績效評價，取平均分?jǐn)?shù)，低于平均分?jǐn)?shù)者，當(dāng)月安全績效獎不予兌現(xiàn)。高于平均分?jǐn)?shù)所得的分?jǐn)?shù)，乘以每個分值所賦的金額，作為個人安全績效獎最終金額。

班組職工安全績效分配：為鼓勵職工積極參與安全管理，主要以正激勵為主，只加分不扣分。運輸作業(yè)區(qū)牢固樹立“安全與車輛同行，安全與家庭同?！钡陌踩幕砟?，有效運用安全績效，提高全員主動參與安全管理的積極性。該區(qū)細化制訂安全績效分配辦法，確定了管理人員、大車司機23項關(guān)鍵加分項；2012年，運輸作業(yè)區(qū)發(fā)放的安全績效獎比礦部多發(fā)18165元。

PDCA閉環(huán)管理，嚴(yán)格落實安全職責(zé)。突出對高危作業(yè)崗位、檢修作業(yè)的安全檢查及對管理人員崗位作業(yè)跟蹤。作業(yè)區(qū)每周回收跟蹤記錄，及時通報、公示，并將檢查結(jié)果納入單項考核和績效分配中。焙燒作業(yè)區(qū)以“高溫鑄就安全責(zé)任，精細踐行安全承諾”為主題，以嚴(yán)格管理為前提，實現(xiàn)精細化管理。作業(yè)區(qū)圍繞崗位精細化，每天上午8:00開始，作業(yè)區(qū)管理人員對承包的崗位進行重點跟蹤。針對現(xiàn)場跟蹤發(fā)現(xiàn)的問題，及時指導(dǎo)崗位職工整改，對違章行為及時糾正，讓職工受到教育。8:30早會進行小結(jié)，針對發(fā)現(xiàn)的問題、管理缺陷和標(biāo)準(zhǔn)缺陷，及時組織整改。每周一9:30組織作業(yè)區(qū)管理人員進行一次綜合大檢查；11:00將查出的問題匯總歸類，制訂整改時間、責(zé)任人逐條逐項落實完成。

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摘 要 隨著安全文化的重要性的顯現(xiàn)，如何培育和建設(shè)好安全文化就成了企業(yè)的重中之重。我們通過創(chuàng)新管理模式、實行梯級激勵機制等多種手段，目的就是讓員工提高安全意識和安全技能，從而保證企業(yè)的安全平穩(wěn)運生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞 安全文化 和諧企業(yè) 企業(yè)文化

安全生產(chǎn)、安全生活、安全生存是廣大群眾的需求、社會進步的必然。珍惜生命、關(guān)注安全，已成為全球的共識、時代的呼喚。本文意欲聯(lián)系實際闡述安全文化的重要地位、培育安全文化的主要方法以及安全文化對于建設(shè)和諧企業(yè)的保障作用等一些問題。

一、安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分

（一）安全文化的詮譯。目前，學(xué)術(shù)界和企業(yè)界對企業(yè)文化還沒有形成一致的認(rèn)識和為大家所公認(rèn)的界定。綜合起來應(yīng)該對企業(yè)文化表述為：是企業(yè)全體員工在長期生產(chǎn)經(jīng)營中培育形成并共同遵循的最高目標(biāo)、價值標(biāo)準(zhǔn)、基本信念和行為規(guī)范?；趯ζ髽I(yè)文化的認(rèn)識，特別是對安全工作的認(rèn)識、經(jīng)驗教訓(xùn)的總結(jié)，我認(rèn)為：安全文化是企業(yè)文化中有關(guān)安全的精神財富和物質(zhì)財富的總和。企業(yè)只有在追求安全的過程中和獲得安全時，才有可能創(chuàng)造精神財富和物質(zhì)財富并推動企業(yè)的發(fā)展。

（二）培育安全文化以彌補企業(yè)文化的缺憾。企業(yè)文化是發(fā)源于美國的企業(yè)界和理論界，但最初的稱謂也不過是企業(yè)管理理論、公司文化、社團文化等，后來才被稱謂企業(yè)文化。企業(yè)文化必須根據(jù)各個企業(yè)的實際需要來建設(shè)和發(fā)展，必須針對各種情況的不斷變化而進行修正、充實、完善或曰揚棄，任何一個企業(yè)，安全總是第一位的。沒有哪一件事情比安全更重要，培育安全文化刻不容緩。

二、必須下大力氣培育和建設(shè)好安全文化

（一）培育安全文化，可謂勢在必行。首先，員工需要安全。美國心理學(xué)家馬斯洛在《人類動機理論》一書中提出人的五個層次的需要，其中安全是基本的需要；其次，企業(yè)需要安全。企業(yè)內(nèi)部只有營造人、物、環(huán)境等各方面的和諧與安全，才能形成更大的生產(chǎn)力，產(chǎn)出更多的物質(zhì)產(chǎn)品以服務(wù)于人類。

（二）總結(jié)經(jīng)驗培訓(xùn)，提煉安全理念。自2001年大慶石化公司開展企業(yè)文化建設(shè)以來，我們加強了企業(yè)文化和安全文化建設(shè)。針對我廠生產(chǎn)上所具有的特點，我們創(chuàng)立和形成了“從企業(yè)文化高度審視安全，從人本原則出發(fā)引領(lǐng)安全，從思想工作入手管理安全，從細小環(huán)節(jié)做起保證安全”的新思路。在踐行“安全第一、預(yù)防為主”方針的基礎(chǔ)上，提煉和踐行了“以苦為樂，付出一萬的努力，防止萬一的發(fā)生”、“安全生產(chǎn)只有起點，沒有終點”、“操作規(guī)程血寫成，不能用血來驗證”、“最大的愉悅是付出艱辛，把一個個隱患及時地查出排除、把一起起事故消滅在萌芽狀態(tài)”等一系列先進理念。同時，把生產(chǎn)界定為“亡羊不補牢”、“亡羊補牢”、“未亡羊先補牢”三種境界，我們追求的是“未亡羊先補牢”的安全生產(chǎn)最高境界。

（三）開展有益活動，提升執(zhí)行能力。我們采取各種措施、開展多項活動，旨在提升安全文化執(zhí)行力：一是建立健全規(guī)章制度。在建立健全、修訂完善規(guī)章制度的過程中，充分體現(xiàn)管理思想的轉(zhuǎn)變即實現(xiàn)管理上的以人為本，逐步從注重管物轉(zhuǎn)向注重管人、從注重管人的行為轉(zhuǎn)向注重管人的思想。為此，我們建立了“安全生產(chǎn)三級檢查制”“班組安全值日員制”等，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，充分發(fā)揮自己的潛在能力，不僅保證了規(guī)章制度的自覺執(zhí)行，而且也使員工行為得到了有效規(guī)范。

二是開展全員崗位培訓(xùn)。為了提高員工的操作技能，我們開展了基礎(chǔ)操作培訓(xùn)、系統(tǒng)操作培訓(xùn)、應(yīng)對技能培訓(xùn)等三個階段的培訓(xùn)。提高了員工的操作技術(shù)水平和應(yīng)對突發(fā)能力，切實達到了生產(chǎn)操作安全平穩(wěn)、排除故障手到病除、突發(fā)應(yīng)對自如。

三是大力推進科技進步。我們扎扎實實地開展了科技創(chuàng)新活動。共完成較大的科技攻關(guān)改造項目84個，使我廠的生產(chǎn)能力由原設(shè)計的21.2萬噸/年提高到現(xiàn)在的36.45萬噸/年，產(chǎn)品單耗、能耗大幅下降。有效地提高了我廠的科技含量。

四是實行設(shè)備細節(jié)化管理。我們創(chuàng)建了設(shè)備細節(jié)化管理方法。堅持用細節(jié)的意識思考問題，用細節(jié)的工作發(fā)現(xiàn)問題，用細節(jié)的方法解決問題。明確生產(chǎn)車間和三修單位的不同側(cè)重點，著力在用、管、修3個方面體現(xiàn)細節(jié)化。設(shè)備檢修臺次逐年減少，設(shè)備維修費用逐年降低，設(shè)備運轉(zhuǎn)周期逐年延長，為安全生產(chǎn)提供了可靠的設(shè)備技術(shù)保障。

五是強化環(huán)境污染治理。為了改變環(huán)保落后的局面。我們一是加強宣傳教育，樹立污染可治、污染必治的意識和信心；二是健全組織，建立網(wǎng)絡(luò)，加強領(lǐng)導(dǎo)，保護環(huán)境；三是先后投資1000多萬元，增設(shè)、更新環(huán)保設(shè)施設(shè)備15項；四是設(shè)立了環(huán)保監(jiān)測班，增加采樣點、監(jiān)測樣，提高分析頻率；五是開展技術(shù)攻關(guān)，努力根治污染。取得了良好效果。

三、安全文化是建設(shè)和諧企業(yè)的基本保障

（一）和諧企業(yè)之我見。我認(rèn)為，和諧企業(yè)應(yīng)該是：資源配置合理、各種關(guān)系協(xié)調(diào)、規(guī)章制度健全、管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、分配公正公平、激勵機制有效、生產(chǎn)安全平穩(wěn)、實現(xiàn)效益最佳。建設(shè)和諧企業(yè)，就是要營造人與人、人與物、人與環(huán)境等各種關(guān)系的和諧融洽，保證奪取更大的社會效益、經(jīng)濟效益。

（二）安全文化能夠保障和諧企業(yè)建設(shè)。建設(shè)和諧企業(yè)，就是要追求包括人、財、物、環(huán)境等的和諧與安全。企業(yè)沒有安全，一切都將成為子虛烏有。因此，安全是企業(yè)第一和最基本的需要。而安全文化是企業(yè)員工在長期生產(chǎn)實踐中創(chuàng)造的有關(guān)安全的物質(zhì)財富和精神財富的總和，從這個意義上講，安全文化定然能夠保證和諧企業(yè)建設(shè)。

（三）安全文化哺育了化工二廠的豐碩成果。幾年來，是全體員工培育和踐行了安全文化，又是安全文化哺育和鑄造了豐碩成果。

一是安全理念形成系列。我們采取上下結(jié)合、集思廣益的辦法，發(fā)動全體員工，認(rèn)真總結(jié)安全工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，緊密圍繞安全工作的實際需要、忠實服務(wù)安全生產(chǎn)的良好初衷，提煉安全文化理念，形成了包括引領(lǐng)思想、規(guī)范行為、吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗、確立目標(biāo)、追求境界、方式方法、保障措施等各個方面的安全文化理念。

二是安全意識明顯增強。在安全文化的沐浴和熏陶下，員工的安全意識有了明顯增強。實現(xiàn)了兩個轉(zhuǎn)變：一是由注重管員工的行為向注重管員工的思想轉(zhuǎn)變；二是由要我安全向我要安全、我會安全轉(zhuǎn)變。員工們以主人翁意識、責(zé)任意識為核心的安全意識有了很大增強。

三是安全技能大幅提升。我們通過三個階段的全員性培訓(xùn)即：堅持干啥學(xué)啥、缺啥補啥的原則，開展的基礎(chǔ)培訓(xùn)；堅持理論與實踐相結(jié)合的原則，開展的系統(tǒng)培訓(xùn)；堅持把正確處置突發(fā)事件為重點的原則，開展的應(yīng)對技能培訓(xùn)。切實提高了員工的操作技能和突發(fā)事件的應(yīng)對技能。實現(xiàn)了“生產(chǎn)操作得心應(yīng)手、排除故障手到病除、突發(fā)事件應(yīng)對自如”的目標(biāo)。

四是生產(chǎn)經(jīng)營科學(xué)規(guī)范。我們用安全文化和先進理念指導(dǎo)和規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營活動，提出和執(zhí)行了“安全生產(chǎn)程序化、設(shè)備管理細節(jié)化、領(lǐng)導(dǎo)干部形象化、員工工作標(biāo)準(zhǔn)化、機關(guān)三修服務(wù)化”的管理方法，制定了具體標(biāo)準(zhǔn)和條件。尤其是生產(chǎn)組織和管理上，堅持程序，認(rèn)真操作；走上步，看下步，步步相連；做一環(huán)，備一環(huán)，環(huán)環(huán)相扣。不僅實現(xiàn)了生產(chǎn)組織管理的科學(xué)規(guī)范、保持了良好秩序，而且也創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟效益。

四、結(jié)語

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一、安全文化緣起及國外安全文化研究現(xiàn)狀回顧

現(xiàn)代意義的安全文化最初由安全科技界專家提出來。1986年切爾諾貝利核電站爆炸，國際原子能機構(gòu)的國際核安全咨詢組由此提出核電站“安全文化”概念。此后安全文化研究在自然科技界和人文社會科學(xué)界都得到了大力發(fā)展，安全文化建設(shè)也在其它企業(yè)生產(chǎn)和政府報告中得到了重要體現(xiàn)。

安全文化研究與建設(shè)主要起源于工業(yè)化國家，其特點是：

第一，安全文化研究首先在核工業(yè)領(lǐng)域重點推進。國際核安全咨詢組1991年提出《安全文化》報告，安全文化概念得以定義并且得到世界多數(shù)行業(yè)專家教授的認(rèn)同。1994年該機構(gòu)又制定了評估安全文化的方法和指南。1998年國際原子能機構(gòu)發(fā)表《在核能活動中發(fā)展安全文化：幫助進步的實際建議》，提出了企業(yè)安全文化建設(shè)要經(jīng)歷的三個階段。

第二，安全文化研究在其他工業(yè)領(lǐng)域的迅速推廣。美國蒙特納州1993年頒布了一部《蒙特納州安全文化法》，以法律的形式強調(diào)雇主和雇員合作以創(chuàng)造和實現(xiàn)工作場所的安全理念。目前國外在礦山安全、建筑安全乃至反恐怖安全領(lǐng)域都有較大推廣。

第三，安全文化研究在高校得以大力發(fā)展，并且安全文化概念和內(nèi)涵日益豐富。目前，國外許多礦山類、公共管理類、衛(wèi)生健康類院校中均開設(shè)安全文化類課程；很多高校都設(shè)有安全文化研究專門機構(gòu)，開展相關(guān)項目研究。

第四，從單純研究技術(shù)解決安全問題到安全文化研究的理念突破。例如美國北卡大學(xué)提倡的安全理念已經(jīng)從單純的技術(shù)設(shè)計、成本核算、以產(chǎn)品狀況解決沖突轉(zhuǎn)到安全價值和關(guān)注安全的過程上來。這一轉(zhuǎn)變，就是要從根本上解決安全問題，走預(yù)防為主之路，變“要我安全”為“我要安全”的主體化。

二、國內(nèi)安全文化研究與建設(shè)現(xiàn)狀

（一）當(dāng)前國內(nèi)安全文化研究現(xiàn)狀

主要表現(xiàn)為四個特點：

1.安全文化研究主體。改革開放前期，我國安全文化建設(shè)和研究主要是由勞動部及其下屬協(xié)會機構(gòu)進行。進入21世紀(jì)后，逐漸轉(zhuǎn)移到高校和一些專職科研機構(gòu)，掀起了中國安全文化研究。目前政府仍然在發(fā)揮它應(yīng)有的推動者角色的作用，并且取得了一定成果。

2.安全文化研究領(lǐng)域。從煤礦為主轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域研究。我國安全文化研究首先源于國外的經(jīng)驗和成果，如1994年初國務(wù)院核應(yīng)急辦公室召開了核工業(yè)系統(tǒng)核安全文化研討會，傳播了國際核安全文化的理念。但不是在核工業(yè)領(lǐng)域首先應(yīng)用探索，而主要放在礦山尤其是煤礦安全文化建設(shè)與研究方面，這與我國國情有關(guān)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展，我國安全文化研究也逐步由礦業(yè)為主轉(zhuǎn)向其他領(lǐng)域，如交通安全文化、建筑安全文化等，各種研討會、論文論著和大型調(diào)查研究相繼涌現(xiàn)。

3.安全文化研究學(xué)科。從單一或幾類學(xué)科為主轉(zhuǎn)向多學(xué)科既分又合的研究。起初，國內(nèi)安全文化研究集中于礦山類安全問題，突出以安全工程和安全科技為主、安全文化研究為輔的模式。目前，國內(nèi)除了單純進行安全文化總論研討外，紛紛走向各分科領(lǐng)域的安全文化研究。

4.安全文化研究方式。有關(guān)調(diào)研、文章著作和研討會多頭并舉。近年來國家政府部門等有關(guān)機構(gòu)多次牽頭組織大型調(diào)查研究。論著方面：我國第一部安全文化研究著作《中國安全文化建設(shè)――研究與探索》于1994年底出版。分科著作、教材如《安全經(jīng)濟學(xué)》、《安全心理學(xué)》等陸續(xù)出版發(fā)行。論文方面更是層出不窮。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局2003年還專門開設(shè)了“安全文化網(wǎng)站”、“安全第一網(wǎng)站”等。

（二）當(dāng)前國內(nèi)安全文化建設(shè)現(xiàn)狀

總體看，當(dāng)前國內(nèi)企業(yè)安全文化建設(shè)勢頭比安全文化研究勢頭強勁。但仔細考察，我國企業(yè)安全文化建設(shè)的重點是企業(yè)本身的企業(yè)文化的形成，而企業(yè)文化的形成其核心又是企業(yè)管理文化的強盛所致。在政府的推動下，首先是在企業(yè)生產(chǎn)管理層面強調(diào)得多，并且附帶有一定的強制性經(jīng)濟懲罰措施，因此與后來學(xué)術(shù)界強調(diào)的“以人為本”、“以員工為主”強化安全意識和安全理念的主體建構(gòu)論安全文化研究大有不同。當(dāng)然企業(yè)安全文化建設(shè)與學(xué)術(shù)界安全文化研究最終會形成良性互動而相互促進，相互補充，相得益彰。主要表現(xiàn)有以下幾個特點：

1.安全文化建設(shè)主體層面：政府、企業(yè)、個體之間的互動構(gòu)建。安全文化建設(shè)中，政府起主導(dǎo)作用，企業(yè)（組織）重在落實，個體在于內(nèi)化安全文化理念或執(zhí)行企業(yè)（組織）的安全文化建設(shè)任務(wù)。從政府角度看，安全文化建設(shè)是面向全社會。在企業(yè)（組織）方面，則把完善和建設(shè)安全文化落到實處，多從企業(yè)文化入手，在安全管理制度、安全崗位與職責(zé)、安全實施、安全培訓(xùn)、安全保障條件、安全文化氛圍、安全文化活動等方面進行了多方面探索，有的企業(yè)還有很多創(chuàng)新。相比較而言，國有企業(yè)的安全文化建設(shè)要遠遠強于民營（私營）企業(yè)，有的民營（私營）企業(yè)根本談不上安全文化建設(shè)，如大量使用農(nóng)民工的煤礦幾乎對員工的安全培訓(xùn)和安全意識強化訓(xùn)練是空白，這也是為什么民營（私營）煤礦礦難發(fā)生率要高于國有礦的重要原因所在。

2.安全文化建設(shè)制度層面：宏觀上的安全法律法規(guī)與中觀上的安全管理制度在逐步完善。宏觀層面看，國家有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)從建國以來都在不斷完善，但與發(fā)達國家相比較尚比較落后。例如我國的《安全生產(chǎn)法》2002年才正式頒布實施，而日本、歐美等國家早在工業(yè)化初期就已經(jīng)完備，其安全保障制度也相當(dāng)成熟。目前我國的安全法律法規(guī)具體包括：一是各類安全生產(chǎn)法律法規(guī)（包括應(yīng)急預(yù)案）；二是各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度如煤礦開采技術(shù)規(guī)程、建筑施工規(guī)程等；三是安全保障制度如工傷保險制度、傷亡賠償制度等，還有就是在相關(guān)的刑法、黨紀(jì)條例等方面也都相應(yīng)地對安全責(zé)任進行了規(guī)定。從組織層面看，主要是各級各類安全管理制度，主要體現(xiàn)在各類生產(chǎn)企業(yè)組織中，如“安全生產(chǎn)責(zé)任制”、“安全技術(shù)員職責(zé)”等。就安全文化建設(shè)本身的制度而言，最主要的是有些政府部門嘗試推行過“安全文化建設(shè)實施綱要”、“安全文化規(guī)劃綱要”，一些國有企業(yè)制訂了自己的“安全文化建設(shè)方案”、“安全文化建設(shè)細則”等。

3.安全文化建設(shè)活動層面：社會與企業(yè)組織的安全文化活動豐富多彩。在全社會層面，每年全國開展的“安全生產(chǎn)周”、“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”等活動以及“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”、“三同時”等教育培訓(xùn)活動開展得有聲有色。在各地方政府、各企業(yè)組織內(nèi)部，安全文化活動的開展也是豐富多彩的，如安全文化建設(shè)匯演、安全文化文學(xué)等等。安全文化活動媒介也是多管齊下，電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊雜志等全面開花。安全文化活動在強化人的安全意識、安全理念方面起了重要的作用。

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關(guān)鍵詞：安全工程；專業(yè)認(rèn)證；課程體系

一、安全工程專業(yè)課程體系存在的主要問題

1.課程體系的修訂組織工作不夠嚴(yán)密。以前，包括學(xué)校的管理人員和普通教師在內(nèi)，都認(rèn)為課程體系的修訂是系主任或者專業(yè)負責(zé)人的事情，沒有出臺專門的措施來規(guī)范課程體系的修訂工作，導(dǎo)致課程的開設(shè)具有很大的隨意性[5]。在與其他高校交流的過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)每個學(xué)校開設(shè)的課程，特別是專業(yè)課程具有較大的差別，很難做到同質(zhì)化培養(yǎng)。2.課程體系的修訂沒有認(rèn)真對標(biāo)專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)補充標(biāo)準(zhǔn)。在申請專業(yè)認(rèn)證之前，大部分學(xué)校在修訂課程體系的過程中不會對標(biāo)專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，大都是教研室（系）的教師內(nèi)部討論一下課程體系的設(shè)置，很多時候是因人設(shè)課，比如新引進一名教師，他能上什么課程，專業(yè)就開設(shè)什么課程，最后導(dǎo)致課程體系與標(biāo)準(zhǔn)之間存在較大的差距[6]。3.課程體系的修訂沒有行業(yè)專家、畢業(yè)生和用人單位深度的參與。之前，在課程體系的修訂過程中，沒有重視行業(yè)專家、畢業(yè)生和用人單位的意見，很多時候只會召開兩個座談會：一個是任課教師的座談會，一個是在校學(xué)生的座談會，這樣制定出來的課程體系可能會存在與社會脫節(jié)的情況。

二、安全工程專業(yè)課程體系修訂的措施

一般來說，課程體系的修訂與培養(yǎng)方案的修訂同步進行，本科生培養(yǎng)方案每四年進行一次修訂，在現(xiàn)版培養(yǎng)方案使用期間，如遇國家或行業(yè)推行重大改革、頒布標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，經(jīng)報學(xué)校批準(zhǔn)，可以對培養(yǎng)方案進行適應(yīng)性修訂，而課程體系也可以微調(diào)[7]。1.規(guī)范課程體系的修訂流程。南華大學(xué)安全工程專業(yè)課程體系的修訂過程為：（1）學(xué)院成立課程體系修訂小組，由學(xué)院主管教學(xué)院長任組長、專業(yè)負責(zé)人（系主任）任副組長，成員包括專業(yè)教師、企業(yè)代表和畢業(yè)生代表等。（2）根據(jù)過去幾年專業(yè)辦學(xué)情況和用人單位及畢業(yè)生反饋情況，安全工程系提交課程體系的修訂初稿。（3）學(xué)院召開專業(yè)課程體系修訂研討會，專業(yè)負責(zé)人（系主任）、專業(yè)教師、行業(yè)專家、用人單位代表、在校學(xué)生代表、畢業(yè)生代表等參加。（4）召開專業(yè)課程體系修訂審議會，院教學(xué)指導(dǎo)委員會、專業(yè)負責(zé)人和專業(yè)教師代表參加，審議通過新的課程體系。（5）學(xué)校教務(wù)處（部）最終審定并通過修改后的課程體系。2.明確專業(yè)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)[8]。（1）組織學(xué)習(xí)工程教育專業(yè)認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)、安全工程專業(yè)補充標(biāo)準(zhǔn)和南華大學(xué)課程體系修訂指導(dǎo)意見。（2）學(xué)習(xí)普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)安全科學(xué)與工程類的有關(guān)內(nèi)容。（3）對國內(nèi)多所已經(jīng)通過安全工程專業(yè)認(rèn)證的高校進行調(diào)研，了解課程體系修訂的過程和具體做法。3.除了征求高年級在校學(xué)生和專任教師對課程體系修訂的意見之外，主動聯(lián)系行業(yè)和企業(yè)專家、畢業(yè)生代表和用人單位代表，聽取他們的意見。（1）在2017版的課程體系修訂過程中，先后征求了中南大學(xué)、武漢理工大學(xué)、福州大學(xué)、中核集團安全環(huán)保部、中核集團北方鈾業(yè)有限公司、中核集團二七二鈾業(yè)有限責(zé)任公司等行業(yè)和企業(yè)專家的意見。（2）征求了中建一局深圳分公司、中建電力建設(shè)有限公司、中國核工業(yè)華興建設(shè)有限公司等用人單位的意見。（3）征求了部分畢業(yè)生的意見，其中2011屆6人，2012屆11人，2013屆13人，2014屆5人，2015屆8人，共計43人。（4）安全科學(xué)與工程系教師在第29屆安全工程年會上做了《南華大學(xué)核特色安全工程2017版本科人才培養(yǎng)方案修訂》的報告，與國內(nèi)同行交流了課程體系的修訂。

三、安全工程專業(yè)課程體系修訂的主要內(nèi)容

1.總學(xué)分及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和大學(xué)英語課程的修訂。將專業(yè)的總學(xué)分從183縮減到172學(xué)分；強化了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，增加了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)（必修，2學(xué)分），大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)選修（1學(xué)分），大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐（1學(xué)分，第二課堂）；大學(xué)英語教學(xué)改革，突出“以聽說為主”的國際交流能力培養(yǎng)，增加了2學(xué)分的學(xué)術(shù)英語。2.學(xué)科基礎(chǔ)課的改革。安全工程（核安全方向）將“原子核物理B”課程列入學(xué)科基礎(chǔ)課平臺必修課，突出本課程在核安全方向的地位。3.專業(yè)課程的改革。將“核通風(fēng)與空氣凈化”課程調(diào)整為“通風(fēng)與空氣凈化”課程，將“AutoCAD輔助制圖B”課程學(xué)分增加至2.5學(xué)分，以加強學(xué)生識圖、繪圖能力的培養(yǎng)，去掉了“建筑概論”課程；將“鍋爐壓力容器安全”工程和“起重與機械安全技術(shù)”兩門課程合并為“特種設(shè)備安全技術(shù)A”課程；將“職業(yè)衛(wèi)生防護”“通風(fēng)與空氣凈化”和“特種設(shè)備安全技術(shù)”課程從專業(yè)課平臺選修課調(diào)整為專業(yè)課平臺必修課，新增了“安全經(jīng)濟學(xué)”課程。在安全工程（卓越班）的課程體系中，設(shè)置了“安全心理與行為學(xué)”“工程項目綠色施工與管理”“特種設(shè)備安全技術(shù)B”等課程，由企業(yè)和學(xué)校聯(lián)合開設(shè)；將“核工業(yè)概論”“核安全文化”“核應(yīng)急救援”等部分課程的學(xué)分、學(xué)時、課程性質(zhì)、考核方式等做了微調(diào)。4.實踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革?！鞍踩a(chǎn)實習(xí)”“安全畢業(yè)實習(xí)”等實踐教學(xué)環(huán)節(jié)安排在企業(yè)中完成，并適當(dāng)增加了時間；在企業(yè)教師和校內(nèi)教師的共同指導(dǎo)下，結(jié)合工程實際，安全工程（卓越班）學(xué)生在企業(yè)完成《安全畢業(yè)設(shè)計》（論文）。

四、安全工程專業(yè)課程體系與認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的符合度分析

在專業(yè)認(rèn)證的通用標(biāo)準(zhǔn)中，課程體系被劃分為：數(shù)學(xué)與自然科學(xué)類，工程基礎(chǔ)類課程、專業(yè)基礎(chǔ)類課程與專業(yè)類課程，實踐環(huán)節(jié)和畢業(yè)設(shè)計（論文），人文社會科學(xué)類通識教育課程等四類[9]。按照學(xué)校的標(biāo)準(zhǔn)，安全工程專業(yè)全部課程由四大模塊組成，分別為：公共基礎(chǔ)課、學(xué)科基礎(chǔ)課、專業(yè)課和集中性實踐環(huán)節(jié)。課程體系全面覆蓋工程教育認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)和安全工程專業(yè)補充標(biāo)準(zhǔn)的要求，其中公共課模塊按教育部本科專業(yè)質(zhì)量和工程教育認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的要求設(shè)置，重點培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)思維和人文素養(yǎng)；學(xué)科基礎(chǔ)課模塊是安全工程專業(yè)的基礎(chǔ)課，它是進一步學(xué)習(xí)專業(yè)課的前提，重點培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題的能力和一定的創(chuàng)新思維；實踐教學(xué)環(huán)節(jié)是培養(yǎng)學(xué)生動手操作和分析實際問題的能力，注重實踐環(huán)節(jié)的多樣化，畢業(yè)設(shè)計緊密結(jié)合工程實際，而畢業(yè)論文大多與指導(dǎo)教師的科研課題相結(jié)合。以上對課程體系的兩種分類并不矛盾，經(jīng)過整理后。

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中國廣東核電集團于2003年4月組建了國內(nèi)第一家核電專業(yè)化運營管理公司，由一大批運營管理專業(yè)人才全面運營管理大亞灣核電站和嶺澳核電站，開創(chuàng)了核電群堆運營管理模式在國內(nèi)運用和發(fā)展的新局面

一、引言

核電是安全、清潔、高效的能源，具有突出的環(huán)境效益，目前已成為世界上僅次于火電的第二大能源。從全球范圍看，發(fā)展核電是大國能源戰(zhàn)略的必然選擇，我國也在2005年確定了“積極推進核電建設(shè)”的方針，由此開始，我國核電產(chǎn)業(yè)從適度發(fā)展轉(zhuǎn)入了快速發(fā)展的軌道。

我國目前電源結(jié)構(gòu)以火電為主，水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電所占比重較小。截至2004年底，我國發(fā)電裝機容量為44070萬千瓦，其中火電32490萬千瓦（73.72%）、水電10826萬千瓦（24.57%），核電僅684萬千瓦（1.55%）。按照國家能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，到2020年，核電的裝機容量將達到3600-4000萬千瓦，這標(biāo)志著我國核電迎來了一個發(fā)展的黃金時期。但是，目前我國核電產(chǎn)業(yè)在設(shè)計、制造、建設(shè)、調(diào)試、運行、維護、技術(shù)支持和經(jīng)營管理等許多方面與發(fā)達國家還存在相當(dāng)大的差距，在自主化程度不高、沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模而核安全文化理念要求安全至高無上的條件下，造價和生產(chǎn)、管理成本在一定時期高企不下是其形成競爭優(yōu)勢的瓶頸。同時，核電站的政治敏感和社會敏感兩大特性，對運營提出了更為苛刻的要求，創(chuàng)新成了核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的唯一出路，核電群堆管理模式便應(yīng)運而生了。核電群堆管理，是通過對若干投資者擁有的多個核電站實施統(tǒng)一的管理原則、標(biāo)準(zhǔn)、要求和方法，優(yōu)化資源配置，實現(xiàn)規(guī)模效益，以優(yōu)良的安全紀(jì)錄為公眾所信賴，提高核電企業(yè)的核心競爭力的管理模式。群堆管理模式是核電產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集中化發(fā)展的必然趨勢。

中國廣東核電集團（以下簡稱“中廣核”）于2003年4月組建了國內(nèi)第一家核電專業(yè)化運營管理公司，由一大批運營管理專業(yè)人才全面運營管理大亞灣核電站和嶺澳核電站，開創(chuàng)了核電群堆運營管理模式在國內(nèi)運用和發(fā)展的新局面。

二、國外核電群堆管理的模式與現(xiàn)狀

我國核電群堆管理模式的形成并非一蹴而就，而是中廣核經(jīng)過縝密研究，在借鑒美國、法國等核電大國群堆管理實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身實際情況，謹(jǐn)慎實踐，逐步形成的。

（一）美國核電群堆管理模式的發(fā)展

美國是世界上核電裝機數(shù)量和容量最大的國家。從20世紀(jì)50年代開始建設(shè)，到2004年底已實現(xiàn)在役機組104臺，裝機容量9811萬千瓦，核能發(fā)電量占本國總發(fā)電量的20%。

核電專業(yè)化的群堆管理組織也源于美國。在電力管制時期，美國核電站大多以業(yè)主和運營者一體化的模式運作；隨著核電進入電力競爭市場，其運營管理模式因產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營管理文化的變化而逐步呈現(xiàn)多樣化格局，為了降低成本，提高績效，共擔(dān)發(fā)電和成本風(fēng)險，采取專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和集中化的運作模式成為大多數(shù)核電站的選擇趨勢。目前，美國主要的群堆運營管理模式有三種（詳見表）。

在執(zhí)照方面可以聯(lián)合執(zhí)照，即由核電站業(yè)主和核電站運營商聯(lián)合持有核電站的運行執(zhí)照，并制定相關(guān)法規(guī)以支持該類專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為其核電群堆管理奠定了法律基礎(chǔ)。

（二）法國核電群堆管理模式的發(fā)展

法國是當(dāng)今核能發(fā)電比例最高的國家。截至2004年底，有在役機組59臺，裝機容量6320萬千瓦，核電發(fā)電約占其總發(fā)電量的77%。無論是電力管制時代還是政府開放市場并允許私有化的今天，為了保障核電安全生產(chǎn)，同時也為了實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營效益，法國的所有核電站只由法國電力公司（以下簡稱“EDF”）核電部統(tǒng)一建設(shè)和運營管理，實施跨基地統(tǒng)一指揮、統(tǒng)籌群堆共用服務(wù)以及單基地群堆運行管理，并定期輪換基地廠長。

在執(zhí)照方面采用單一執(zhí)照，責(zé)任跟執(zhí)照走，即由EDF總公司對所有核電機組承擔(dān)責(zé)任。

三、我國核電群堆管理模式的產(chǎn)生與發(fā)展

在國內(nèi)，兩大核電集團――中國核工業(yè)總公司（以下簡稱“中核總”）和中廣核均為擁有多基地、多機組的大型國有企業(yè)集團，中核總在役核電機組總裝機容量為405萬千瓦，中廣核在役核電機組總裝機容量為394.8萬千瓦。我國核電產(chǎn)業(yè)雖起步較晚，但起點高，空間廣闊，均以“安全第一、質(zhì)量第一”為目標(biāo)建設(shè)和運營核電站。電力市場開放的大趨勢迫使兩大集團向科學(xué)的深層次管理方向發(fā)展，于是核電群堆管理模式便在中廣核率先研究和實踐。

大亞灣核電站是我國內(nèi)地第一座大型商用核電站，由廣東核電投資有限公司（以下簡稱“廣核投”）和香港核電投資有限公司共同投資組建的廣東核電合營有限公司（以下簡稱“合營公司”）建設(shè)而成，擁有兩臺98.4萬千瓦的壓水堆核電機組，于1994年投入商業(yè)運行，最初的運營管理采用的是全功能電廠模式。嶺澳核電站是中廣核按照“以核養(yǎng)核，滾動發(fā)展”的方針由中廣核投資的嶺澳核電有限公司（以下簡稱“嶺澳公司”）興建的，距大亞灣核電站僅1公里之遙，擁有兩臺99萬千瓦的機組，兩臺機組于2002年和2003年相繼投入商業(yè)運行，建站初期也是按照獨立公司的架構(gòu)進行組織設(shè)計和運作的。

為了提高中廣核的核心競爭力，在中廣核集團公司的主導(dǎo)下，對大亞灣核電站和嶺澳核電站逐步實施群堆管理，程度不斷深入，其歷程可歸納為三個階段：

（一）初級階段：《相互支持協(xié)議》

嶺澳公司成立后，為了滿足國家環(huán)保總局提出的“四統(tǒng)一”（即統(tǒng)一運行管理、統(tǒng)一申請排放量、統(tǒng)一進行流出物和環(huán)境檢測、統(tǒng)一制訂并實施應(yīng)急響應(yīng)計劃和準(zhǔn)備）要求，同時實現(xiàn)合理規(guī)劃、優(yōu)化資源利用和取得規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，與合營公司根據(jù)平等互惠的原則于1996年簽訂了《相互支持協(xié)議》。該協(xié)議以合同方式規(guī)定了嶺澳核電站工程建設(shè)和生產(chǎn)準(zhǔn)備中的共用設(shè)施與資源的共享，也規(guī)定了大亞灣核電站對嶺澳核電站生產(chǎn)準(zhǔn)備的支持以及兩公司的共用服務(wù)內(nèi)容?！断嗷ブС謪f(xié)議》的實施，使嶺澳核電站能夠最大可能地共享大亞灣核電站現(xiàn)有的資源，專注工程建設(shè)，培育中廣核自主工程建設(shè)、管理、調(diào)試啟動這一“核心競爭力”；同時也使大亞灣核電站享受到規(guī)模經(jīng)營效益，共享嶺澳核電站補充的共用資源，并降低了部分行政性固定成本。

《相互支持協(xié)議》的實施，開創(chuàng)性地解決了大型公用事業(yè)工程建設(shè)企業(yè)“大企業(yè)，小社會”、“求大求全”等束縛企業(yè)持續(xù)發(fā)展和核心競爭力培育的障礙。

（二）發(fā)展階段：《群堆管理委托協(xié)議》

隨著嶺澳核電站工程建設(shè)的推進，合營公司和嶺澳公司于2001年簽訂了《群堆管理委托協(xié)議》，采用兩公司總經(jīng)理聯(lián)席會議制進行高層管理，而將生產(chǎn)委托給合營公司負責(zé)，實現(xiàn)了四臺核電機組生產(chǎn)管理和運行的統(tǒng)一。開始對大亞灣核電站和嶺澳核電站四臺機組實施群堆管理，簽訂了《廣東核電合營有限公司和嶺澳核電有限公司群堆管理委托協(xié)議》，并制訂了《廣東大亞灣核電站/嶺澳核電站群堆管理方案》。在公司管理層，兩公司采用總經(jīng)理聯(lián)席會議制；在部門層，生產(chǎn)運行采用分廠制，即大亞灣核電站為一個分廠（簡稱生產(chǎn)一部），嶺澳核電站為另一個分廠（簡稱生產(chǎn)二部）。生產(chǎn)各部門明確由主管生產(chǎn)的總經(jīng)理負責(zé)指揮，實現(xiàn)了四臺核電機組生產(chǎn)管理和運行的統(tǒng)一。

《群堆管理委托協(xié)議》的實施，充分共享了大亞灣核電站近二十年群堆的安全運行管理經(jīng)驗，為嶺澳核電站兩臺機組裝料后的調(diào)試啟動與試運行活動取得良好的安全運行業(yè)績提供了組織和人力資源保障，充分發(fā)揮了大亞灣核電站安全運行管理核電站這一“核心競爭力”的優(yōu)勢?？梢哉f，嶺澳核電站實現(xiàn)的自調(diào)試到正式商業(yè)運行無非計劃停機、停堆這一只能平不能超的世界記錄，在很大程度上應(yīng)歸功于群堆管理模式的創(chuàng)新。

（三）高級階段：核電站專業(yè)化的運營管理模式――DNMC模式

盡管《群堆管理方案》的實施初步實現(xiàn)了中廣核“核電站安全運行”、“核電站工程建設(shè)”兩大核心競爭力，但《群堆管理委托協(xié)議》在實施過程中仍存在超越營業(yè)范圍與核責(zé)任劃分不對稱等法律問題和障礙。為了徹底解決這一制約企業(yè)持續(xù)發(fā)展的瓶頸問題，中廣核經(jīng)過近兩年的醞釀和半年的籌建，于2003年3月成立了大亞灣核電運營管理有限責(zé)任公司（以下簡稱“DNMC”），對大亞灣核電站和嶺澳核電站實施標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集中化運行管理，切實培育中廣核“安全運營核電站”這一核心競爭力。

DNMC模式使大亞灣核電站和嶺澳核電站的安全運行管理更好地滿足了國家法律法規(guī)及相關(guān)政策的要求，并探索出一條核電行業(yè)一址多堆、不同業(yè)主核電站安全運行管理的新路子。中廣核沒有停止對群堆管理優(yōu)化的探索，在DNMC成立一年后，又成立了專業(yè)化核電工程建設(shè)管理公司，并將持續(xù)研究核電群堆管理模式的優(yōu)化納入到中廣核和DNMC的五年管理計劃之中。

四、核電群堆管理模式的理論基礎(chǔ)與風(fēng)險分析

分工和企業(yè)核心能力在企業(yè)理論中占有相當(dāng)重要的位置，其所倡導(dǎo)的將最小分析單元擴展到企業(yè)中的個人的研究，較好地解釋了企業(yè)及個人在經(jīng)濟中的相互作用，是核電群堆管理模式產(chǎn)生的核心理論依據(jù)。

企業(yè)組織的出現(xiàn)是分工發(fā)展的產(chǎn)物，分工的重要特征是專業(yè)知識與技能的積累，其效果是報酬遞增；內(nèi)外部環(huán)境的變化是企業(yè)組織變革的動力，組織變革的適應(yīng)性標(biāo)志是企業(yè)資源與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度有機整合，其效果是和諧發(fā)展。企業(yè)的形態(tài)、規(guī)模、發(fā)展過程的方式與分工的發(fā)展及環(huán)境的變化息息相關(guān)，對專業(yè)知識與技能的積累狀況決定了企業(yè)組織的效率，知識積累的差異性決定了企業(yè)的競爭優(yōu)勢與長期績效與其他企業(yè)的差異，而動態(tài)適應(yīng)性最終決定著企業(yè)的生存！

核電群堆管理模式正是恰當(dāng)?shù)剡\用以上觀點，動態(tài)地進行重組或整合的結(jié)果，目的是實現(xiàn)目標(biāo)函數(shù)最大化。

因此，核電群堆管理模式較以往單一運營模式無論上從生產(chǎn)管理還是經(jīng)營管理上都進了一步，基本消除了多個主體獨立運營模式下的生產(chǎn)資源重復(fù)投入、人力資源瓶頸、技術(shù)資源壁壘、信息資源割裂、市場定價能力內(nèi)耗等阻礙核電行業(yè)快速健康發(fā)展的不利因素。

但是新模式本身不可能避免所有的風(fēng)險，同時還會不可避免地帶來一些新的風(fēng)險，部分風(fēng)險還可能因新模式下公司治理和公司管理的復(fù)雜性增加而進一步放大?，F(xiàn)階段DNMC模式下的主要特殊風(fēng)險可以概括為以下幾個方面：

（一）運營風(fēng)險和決策風(fēng)險

這兩類風(fēng)險主要與專業(yè)化公司的定位及模式下企業(yè)目標(biāo)設(shè)置與管理能力匹配程度相關(guān)。目前，核電群堆管理模式下專業(yè)化公司的定位還處于探索階段，其產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)定位的非最佳必然增加公司治理結(jié)構(gòu)的幅度和深度，導(dǎo)致公司治理結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化；同時，定位非最佳所導(dǎo)致的受托方自身決策權(quán)利與決策能力不匹配，將影響企業(yè)目標(biāo)的設(shè)置以及管理能力和管理效率的發(fā)揮；此外，專業(yè)化公司實質(zhì)上就是核電行業(yè)特殊人力資本的擁有者，如何將擁有的特殊人力資源整合形成生產(chǎn)力，如何建立科學(xué)的決策與制衡機制，如何在多主體之間尋求利益平衡并提高溝通效率，如何實現(xiàn)有效監(jiān)督與激勵……這些問題的解決，既是核電群堆管理模式成功的基礎(chǔ)，也是其面臨的最大挑戰(zhàn)。

（二）信息風(fēng)險與誠信風(fēng)險

核電群堆管理模式所形成的復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系及組織架構(gòu)與專業(yè)化公司所要求的內(nèi)外部有效溝通、高質(zhì)量信息相矛盾，更容易產(chǎn)生信息不對稱、委托方對受托資源配置公平性或有效性不高等問題，從而引發(fā)信息風(fēng)險和誠信風(fēng)險。

（三）環(huán)境風(fēng)險

核電群堆管理模式下委托方與受托方之間實際上構(gòu)成了一個大的虛擬經(jīng)濟主體，這一管理創(chuàng)新所面臨的法律、法規(guī)依據(jù)不足或空白，也加大了模式運作的風(fēng)險。

上述風(fēng)險足以表明對核電群堆管理模式公司治理和公司管理研究的必要性。