導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇廢舊物資回收，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為規(guī)范廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理，維護(hù)廢舊物資回收市場(chǎng)的正常經(jīng)營(yíng)秩序，推動(dòng)再生資源綜合利用，減少環(huán)境污染，根治社會(huì)治安隱患，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)再生資源回收利用管理工作的通知》（國(guó)發(fā)[**99**]73號(hào)）和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、本通知所規(guī)范的廢舊物資回收是指收購(gòu)、貯存和銷(xiāo)售社會(huì)生產(chǎn)、流動(dòng)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的，已經(jīng)失去原有或部分使用價(jià)值，經(jīng)過(guò)回收、加工和處理，能夠重新獲得使用價(jià)值的各種廢舊物資（不含危險(xiǎn)廢物和國(guó)家嚴(yán)控廢物），包括企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中產(chǎn)生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液，報(bào)廢的各種設(shè)備和交通工具的零配件，以及城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的廢舊物品和其他專(zhuān)項(xiàng)棄置物品。

二、廢舊物資回收企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)必須有符合安全、環(huán)保和城市規(guī)劃要求的儲(chǔ)存庫(kù)（場(chǎng)）；廢舊物資回收站（點(diǎn)）的工作人員，必須自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策；建立和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)符合環(huán)境管理要求，配備相應(yīng)的分揀、儲(chǔ)存、消防、衛(wèi)生及環(huán)境污染防治設(shè)施，設(shè)置符合市容管理標(biāo)準(zhǔn)的圍墻，廢渣、廢水（液）、廢氣的處理和噪音控制指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省的有關(guān)環(huán)保要求。

三、廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)必須向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)登記，經(jīng)核準(zhǔn)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后**5天內(nèi)將收購(gòu)站（點(diǎn)）的具置、經(jīng)營(yíng)范圍、負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員情況報(bào)市公安和經(jīng)貿(mào)部門(mén)備案。

四、經(jīng)營(yíng)廢舊物資收購(gòu)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)有關(guān)閉、歇業(yè)、合并、遷移、改變名稱(chēng)、變更法定代表人等情形之一的，應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)辦理注銷(xiāo)、變更手續(xù)，并向市公安和經(jīng)貿(mào)部門(mén)注銷(xiāo)備案登記。

五、廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)或個(gè)人不得收購(gòu)下列物品：

(一)槍支、彈藥和爆炸物品；

(二)劇毒、放射性物品及其容器；

(三)一次性的醫(yī)療衛(wèi)生用品；

(四)供電、通訊、水利、測(cè)量和城市公用設(shè)施等專(zhuān)用器材；

(五)公安機(jī)關(guān)通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的物品，走私或有走私嫌疑的物品；

(六)國(guó)家法律、法規(guī)禁止經(jīng)營(yíng)的其它物品。

供電、通訊、水利、測(cè)量和市政工程等單位確需出售廢舊專(zhuān)用器材、設(shè)備及其零部件的，由單位開(kāi)具報(bào)廢證明后方可交售給有生產(chǎn)性廢舊金屬經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者。

六、廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)格按營(yíng)業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍經(jīng)營(yíng)。生產(chǎn)性廢舊金屬的回收經(jīng)營(yíng)，繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家已有規(guī)定，由供銷(xiāo)部門(mén)的回收企業(yè)經(jīng)營(yíng)，禁止個(gè)體工商戶(hù)從事生產(chǎn)性廢舊金屬回收和加工業(yè)務(wù)（生產(chǎn)性廢舊金屬是指用于建筑、鐵路、通訊、電力、水利、油田、國(guó)防及其他生產(chǎn)領(lǐng)域，并已失去原有使用價(jià)值的金屬材料和金屬制品；非生產(chǎn)性廢舊金屬是指城鄉(xiāng)居民及企、事業(yè)單位用于生活資料和農(nóng)村居民用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小型農(nóng)具，在已失去原有的使用價(jià)值后的金屬制品）。個(gè)體工商戶(hù)收購(gòu)廢舊物資的范圍限于城鄉(xiāng)居民出售的生活廢紙、廢舊塑料、廢舊橡膠和生活器皿以及廢舊工具、農(nóng)具、自行車(chē)、人力車(chē)等的廢舊零部件。

七、廢舊物資收購(gòu)企業(yè)在收購(gòu)生產(chǎn)性廢舊金屬時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)出售單位開(kāi)具的證明，對(duì)出售單位的名稱(chēng)和經(jīng)辦人的姓名、住址、身份證號(hào)碼以及物品的名稱(chēng)、數(shù)量、規(guī)格、新舊程度等如實(shí)進(jìn)行登記。在登記過(guò)程中發(fā)現(xiàn)可疑情況的，應(yīng)立即報(bào)公安機(jī)關(guān)。

八、冶煉廠、鑄造廠不得超經(jīng)營(yíng)范圍在社會(huì)上設(shè)點(diǎn)收購(gòu)廢舊金屬，所需的廢舊金屬，只準(zhǔn)向廢舊金屬回收部門(mén)或生產(chǎn)廢舊金屬的企業(yè)單位購(gòu)買(mǎi)。

九、廢舊物資回收企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不得收贓、窩贓、銷(xiāo)贓。一經(jīng)查實(shí)，由公安機(jī)關(guān)依法予以處理，情節(jié)嚴(yán)重的，可商請(qǐng)工商行政管理部門(mén)，取消其經(jīng)營(yíng)資格。

十、廢舊物資回收市場(chǎng)管理由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，市經(jīng)貿(mào)局牽頭，市公安局、市規(guī)劃局、市工商行政管理局、市城市管理局、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、市供銷(xiāo)社等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施管理。

市經(jīng)貿(mào)局是我市廢舊物資回收行業(yè)的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)督管理及協(xié)調(diào)解決廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的相關(guān)事宜。要以供銷(xiāo)社物資回收公司為主體，牽頭組織成立廢舊物資回收行業(yè)協(xié)會(huì)，依照有關(guān)規(guī)定，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范或公約，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)中的培訓(xùn)教育和自律約束作用，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)監(jiān)督管理廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)行為。

市供銷(xiāo)社要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)（場(chǎng)）供銷(xiāo)社廢物資回收經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理，督促其建立健全內(nèi)部管理制度，協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)做好廢舊物資回收行業(yè)的管理。

市公安機(jī)關(guān)要結(jié)合社會(huì)治安管理和案件偵查工作，依法加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)各項(xiàng)登記制度和從業(yè)人員情況的檢查，賭塞銷(xiāo)贓渠道，從根源上遏制社會(huì)治安案件的發(fā)生。

市工商行政管理部門(mén)要嚴(yán)格審查，把好發(fā)照關(guān)；要加強(qiáng)市場(chǎng)巡查，堅(jiān)決取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)等違法經(jīng)營(yíng)行為。

市規(guī)劃局要把好廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置的規(guī)劃審批關(guān)，凡不符合城市發(fā)展規(guī)劃的廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)，依法予以處理。

市城市管理執(zhí)法部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收?qǐng)鏊腥菪l(wèi)生狀況的管理，凡影響市容衛(wèi)生的，依法予以處理。

市環(huán)保局要加強(qiáng)對(duì)廢舊物資回收?qǐng)鏊沫h(huán)境保護(hù)檢查，凡造成環(huán)境污染的，依法予以處理。

篇2

1、自2001年5月1日起，對(duì)廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位銷(xiāo)售其收購(gòu)的廢舊物資免征增值稅。廢舊物資，是指在社會(huì)生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的各類(lèi)廢棄物品，包括經(jīng)過(guò)挑選、整理等簡(jiǎn)單加工后的各類(lèi)廢棄物品。利用廢舊物資 加工生產(chǎn) 的產(chǎn)品不享受廢舊物資免征增值稅的政策。

2、廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)將廢舊物資和其他貨物的經(jīng)營(yíng)分別核算，不能準(zhǔn)確分別核算的，不得享受廢舊物資免征增值稅政策。

3、廢舊物資回收企業(yè) ，需要繳納企業(yè)所得稅百分之二十五，營(yíng)業(yè)稅百分之五，城建稅百分之七，教育附加費(fèi)百分之三。

篇3

【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；廢舊物資；管理；問(wèn)題；措施

廢舊物資主要是已經(jīng)廢棄或者老化的物品，企業(yè)生產(chǎn)中剩下來(lái)的在本生產(chǎn)中沒(méi)有任何用處的物資，如，庫(kù)存、報(bào)廢等物資。當(dāng)前，隨著電力企業(yè)內(nèi)部管理方法的越來(lái)越完善，原有的廢舊物資管理模式已經(jīng)難以滿(mǎn)足企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展需求，對(duì)廢舊物資管理時(shí)出現(xiàn)了一系列的問(wèn)題，比如，廢舊物資拆除現(xiàn)場(chǎng)常發(fā)生實(shí)物丟失、職工人員對(duì)廢舊物資管理工作不夠重視等。為了確保廢舊物資良好的管理，維護(hù)好國(guó)家資產(chǎn)，規(guī)避內(nèi)部職工風(fēng)險(xiǎn)，電力企業(yè)要全方位的管理好廢舊物資。

1.電力企業(yè)廢舊物資管理中存在的問(wèn)題

1.1 對(duì)廢舊物資管理缺乏重視

現(xiàn)階段，我國(guó)有部分電力企業(yè)依舊存在著重視生產(chǎn)忽視管理的情況，加之近年來(lái)工程建設(shè)任務(wù)繁重，無(wú)論是企業(yè)管理層還是基層職工均致力于工程建設(shè)，關(guān)于工程物資與廢舊物資的管理不嚴(yán)謹(jǐn)，常常認(rèn)為浪費(fèi)一點(diǎn)沒(méi)問(wèn)題。

1.2 未落實(shí)廢舊物資管理制度

當(dāng)前，多數(shù)電力企業(yè)相繼實(shí)施了廢舊物資管理辦法，清晰劃分了部門(mén)職責(zé)權(quán)限，編制了處理廢舊物資操作流程。然而因一直存在隨意性，執(zhí)行部門(mén)怕麻煩，工作中不嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)流程辦事，或者編制的制度缺乏操作性，沒(méi)有規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的考核辦法，雖有制度但落實(shí)不到位，流于形式。

1.3 廢舊物資應(yīng)收、實(shí)收數(shù)量監(jiān)督不力

本應(yīng)收回的廢舊物資數(shù)量未做好事前申報(bào)、核準(zhǔn)，而且將不同工程中拆除的廢舊物資全部堆放在一起，根本難以核對(duì)具體收回?cái)?shù)是不是應(yīng)收回?cái)?shù)，僅按照自身意愿，隨意的收回，沒(méi)有必要的審核。因管理過(guò)于粗放，有的人員將拆除廢舊物資進(jìn)行變賣(mài)，為了一己之利，存在私設(shè)“小金庫(kù)”之嫌。

2.強(qiáng)化電力企業(yè)廢舊物資管理的措施

強(qiáng)化廢舊物資管理是電力企業(yè)精益化管理的要求，具體應(yīng)體現(xiàn)在合理決策方面，設(shè)備更換決策合理與否，直接影響到資金利用效益，所以，加強(qiáng)廢舊物資管理至關(guān)重要，具體應(yīng)采取以下措施：

2.1 提高對(duì)廢舊物資管理的重視度

電力企業(yè)必須充分認(rèn)識(shí)廢舊物資管理工作的重要性，培養(yǎng)職工樹(shù)立正確的思想觀念，提高職工們的重視心，有效保證國(guó)有資產(chǎn)保值增值。廢舊物資回收完整與否，與企業(yè)的財(cái)務(wù)安全是息息相關(guān)的，若管理不嚴(yán)謹(jǐn)，那么，將導(dǎo)致物資流失。此外，還要強(qiáng)化職工的道德教育，培養(yǎng)職工的主人翁意識(shí)，不然即使制度再怎么健全完善，若缺乏專(zhuān)業(yè)的人員來(lái)執(zhí)行，那么，管理依舊會(huì)有問(wèn)題的發(fā)生。電力企業(yè)因其自身的特殊性質(zhì)，資產(chǎn)涉及面廣，且多數(shù)在野外，電網(wǎng)改造中廢舊物資管理有賴(lài)于職工的工作認(rèn)真負(fù)責(zé)性，所以，對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)道德與廉潔教育至關(guān)重要。唯有全體職工都以企業(yè)利益為出發(fā)點(diǎn)，企業(yè)才會(huì)正常有序的健康發(fā)展。電力企業(yè)可通過(guò)知識(shí)問(wèn)卷、構(gòu)建專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站等方式在職工中大力宣傳推廣廢舊物資的法規(guī)政策，加強(qiáng)反腐倡廉教育，提高職工們的素質(zhì)，使其主動(dòng)自覺(jué)的參與企業(yè)開(kāi)展的黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)中，從而保障廢舊物資管理效率。

2.2 編制可操作性強(qiáng)的管理制度

電力企業(yè)若沒(méi)有一套制度約束，將諸多的潛在風(fēng)險(xiǎn)控制全權(quán)寄托于人的道德品質(zhì)是絕對(duì)不行的。企業(yè)內(nèi)部所有的管理活動(dòng)均從構(gòu)建完善的內(nèi)部控制制度開(kāi)始，企業(yè)所有決策都必須以健全的內(nèi)部控制體系作為依據(jù)。不過(guò)，還必須加強(qiáng)檢查執(zhí)行內(nèi)部控制制度，方可確保制度的全面落實(shí)。所以，構(gòu)建廢舊物資管理制度時(shí)應(yīng)劃分具體的職責(zé)權(quán)限，細(xì)化考核辦法，實(shí)施資產(chǎn)使用部門(mén)與歸口管理部門(mén)分級(jí)考核，資產(chǎn)歸口管理部門(mén)的主要職責(zé)是有效監(jiān)督、管理、考核自己管轄范圍內(nèi)資產(chǎn)使用部門(mén)的廢舊物資管理情況，企業(yè)管理層的職責(zé)是考核歸口管理部門(mén)的監(jiān)督是否到位，確保廢舊物資能夠完整收回，從而理順管理流程，提高企業(yè)資金安全。唯有重視制度建設(shè)，規(guī)范工作流程，嚴(yán)防管理漏洞，促進(jìn)廢舊物資管理工作的科學(xué)合理性、程序性、規(guī)范性，增強(qiáng)制度執(zhí)行力，企業(yè)才會(huì)持續(xù)有效的運(yùn)行。

2.3 加強(qiáng)廢舊物資管理效能監(jiān)察

首先，對(duì)廢舊物資分類(lèi)整理、回收保管、價(jià)值評(píng)估等工作流程加以規(guī)范，詳細(xì)認(rèn)真核對(duì)實(shí)際拆除物資和應(yīng)拆除物資數(shù)量，對(duì)應(yīng)退未退物資應(yīng)闡明主要原因，無(wú)法詳細(xì)闡明原因的，應(yīng)追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任，充分落實(shí)廢舊物資回收管理工作，嚴(yán)格按照不同的廢舊物資類(lèi)型明確具體的監(jiān)察辦法，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，出于對(duì)強(qiáng)化企業(yè)管理的考慮，應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)精細(xì)化管理要求，積極改進(jìn)完善，以確保廢舊物資回收管理規(guī)范有序運(yùn)行。其次，嚴(yán)懲違紀(jì)違法者，凡是在廢舊物資回收、處理中有受賄、私設(shè)“小金庫(kù)”等違紀(jì)違法行為的人員，必須嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，實(shí)施廢舊物資處理的公開(kāi)化、規(guī)范化、透明化，保證廢舊物資處理款能夠有效的回收與廢舊物資殘余價(jià)值有效利用，對(duì)廢舊物資回收管理中出現(xiàn)的違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸，避免發(fā)生資產(chǎn)流失與不合法的交易，促進(jìn)廢舊物資管理效率的的提升，加快節(jié)約型企業(yè)建設(shè)進(jìn)程。另外，全面清理清查資產(chǎn)，對(duì)實(shí)施的資產(chǎn)報(bào)廢審批流程的規(guī)范性和廢舊物資的處置情況進(jìn)行檢查，凡是不按規(guī)定報(bào)廢資產(chǎn)的，應(yīng)準(zhǔn)確獲悉廢舊物資處置情況，明確具體的職責(zé)權(quán)限，凡是導(dǎo)致資產(chǎn)流失的，應(yīng)予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰與法律制裁。

2.4 設(shè)立廢舊物資回收管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)

電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的廢舊物資回收管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)的職責(zé)和分工，物資中心牽頭負(fù)責(zé)廢舊物資的統(tǒng)一回收管理，監(jiān)審部對(duì)廢舊物資回收處理全過(guò)程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督；建立健全制定、出臺(tái)《廢舊物資管理辦法》、《廢舊物資回收、處置實(shí)施細(xì)則》等制度，對(duì)廢舊物資的回收、審核、申報(bào)、鑒定、招標(biāo)、入賬做出詳細(xì)規(guī)定；強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，要求工程建設(shè)部設(shè)計(jì)預(yù)算時(shí)，要提供該工程應(yīng)回收的廢舊物資清單，驗(yàn)收部門(mén)聯(lián)合物資中心對(duì)物資使用情況把關(guān)，核實(shí)退料情況。此外，電力企業(yè)應(yīng)對(duì)廢舊物資進(jìn)行科學(xué)合理鑒定，將回收的可利用廢舊物資進(jìn)行分類(lèi)整理，提高廢舊物資的再利用水平，提高經(jīng)濟(jì)效益，有效節(jié)省開(kāi)支，達(dá)到降本增效的目的。

2.5 加強(qiáng)廢舊資產(chǎn)的流程管控

當(dāng)前，電力企業(yè)應(yīng)以ERP系統(tǒng)為依托，從廢舊物資回收、保管、鑒定、評(píng)估、試驗(yàn)、維修、銷(xiāo)售各個(gè)環(huán)節(jié)，建立設(shè)計(jì)單位、施工單位、退役設(shè)備運(yùn)行管理部門(mén)、物資部門(mén)相互制約、協(xié)調(diào)運(yùn)作的流程體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)和財(cái)務(wù)、實(shí)物和價(jià)值的統(tǒng)一管理。同時(shí)結(jié)合資產(chǎn)全壽命周期管理、三標(biāo)一體認(rèn)證和創(chuàng)建電力行業(yè)質(zhì)量獎(jiǎng)工作，納入環(huán)境體系管理，豐富其內(nèi)涵，確保管理工作的長(zhǎng)效性。

3.結(jié)論

綜上所述可知，當(dāng)前時(shí)期，隨著電網(wǎng)大修技改和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的實(shí)施，諸多的廢舊物資被淘汰。為了進(jìn)一步強(qiáng)化廢舊物資管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支的目標(biāo)，電力企業(yè)必須采取有效措施加強(qiáng)廢舊物資管理，其是電力企業(yè)資產(chǎn)管理中的核心部分，健全管理制度、規(guī)范管理流程、強(qiáng)化效能監(jiān)察等在廢舊物資管理中是必須完成的工作，加快工程建設(shè)，提高工作質(zhì)量，落實(shí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)。只有做好廢舊物資管理工作，才能降低融資力度，節(jié)約財(cái)務(wù)費(fèi)用，改善財(cái)務(wù)狀況，促進(jìn)企業(yè)盈利水平的提升，保證企業(yè)良好穩(wěn)定前行。

參考文獻(xiàn)：

[1]胡永煥，陸爽.供電企業(yè)廢舊物資全流程管理優(yōu)化方法[J].中國(guó)物流與采購(gòu)，2010（20）.

篇4

一、回購(gòu)再造戰(zhàn)略的內(nèi)涵及逆向物流

1 回購(gòu)再造戰(zhàn)略的內(nèi)涵?；刭?gòu)再造戰(zhàn)略是指對(duì)油田生產(chǎn)單位所擁有的廢舊生產(chǎn)物資進(jìn)行回購(gòu),再造(再加工)、處理的過(guò)程,是物資流、信息流,資金流集成網(wǎng)絡(luò)。

2　逆向物流管理的內(nèi)涵。我們通常所說(shuō)的物流是指“正向物流”,但一個(gè)完整的供應(yīng)鏈不僅應(yīng)該包括“正向”的物流,還應(yīng)該包括“逆向”的物流。逆向物流屬于油田供應(yīng)鏈回購(gòu)再造網(wǎng)絡(luò)的一部分,是一種包含產(chǎn)品退回。物料代替、物資的回收再利用,廢棄物處理、舊物資修復(fù)與再制造等流程的物流活動(dòng),是對(duì)生產(chǎn)廢舊物資的收集、分類(lèi)、再處理、再使用進(jìn)行管理的過(guò)程,具體包括了退回檢驗(yàn)控制,回收再造流程的確立、管理信息系統(tǒng)整合,物資回購(gòu)集中管理四個(gè)方面。

二、油田物資供應(yīng)鏈實(shí)施回購(gòu)再造戰(zhàn)略的必要性

1　回購(gòu)再造戰(zhàn)略是降低生產(chǎn)成本,實(shí)現(xiàn)降本增效的重要途徑。油田供應(yīng)鏈實(shí)施回購(gòu)再造,既可以提高資源綜合利用水平,節(jié)約生產(chǎn)物資采購(gòu)成本,又可推動(dòng)內(nèi)部管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)資源永續(xù)利用。

2　回購(gòu)再造戰(zhàn)略是保護(hù)油田生產(chǎn)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)油田可持續(xù)發(fā)展的必然要求。油田實(shí)施物資回購(gòu)再造戰(zhàn)略,能夠減少生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢舊物資對(duì)環(huán)境的污染以及資源的消耗,既可以節(jié)約大量的資源,又可實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3　回購(gòu)再造可杜絕潛在質(zhì)量事故的發(fā)生。油田生產(chǎn)單位在淘汰產(chǎn)品、廢品中暴露出的產(chǎn)品品質(zhì)問(wèn)題,將透過(guò)逆向物流信息系統(tǒng)不斷傳遞到物資供應(yīng)管理階層。物資供應(yīng)部門(mén)的管理者可以根據(jù)反饋的質(zhì)量信息優(yōu)選供應(yīng)廠商、促使供應(yīng)廠商在事前不斷的改進(jìn)產(chǎn)品品質(zhì)管理,以根除產(chǎn)品品質(zhì)不良的隱憂(yōu),可以提高潛在事故的透明度,讓質(zhì)量事故防患于未然。

4　回購(gòu)再造行業(yè)發(fā)展效益優(yōu)勢(shì)明顯,具有廣闊的發(fā)展前景,再生資源回收利用有著巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和環(huán)保價(jià)值,它不僅可以減少對(duì)原生資源的開(kāi)采、利用,提高資源綜合利用水平,還能節(jié)約了大量的資源,推動(dòng)油田生產(chǎn)管理由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,促進(jìn)資源永續(xù)利用。為油田創(chuàng)造增效之道,也可增加一定的就業(yè)崗位,具有廣闊的發(fā)展前景。

三、油田物資回收領(lǐng)域的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1　沿襲傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,管理機(jī)制有待創(chuàng)新。近幾年來(lái),在國(guó)家鼓勵(lì)再生資源回收利用的政策下,油田再生資源回收利用已有一定的規(guī)模,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,但基本還是采取“收進(jìn)來(lái)、賣(mài)出去”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,沒(méi)有向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。

2　油田廢舊物資回收機(jī)構(gòu)規(guī)模小、技術(shù)手段落后。由于油田對(duì)再生資源回收利用技術(shù)開(kāi)發(fā)投入嚴(yán)重不足,油田廢舊物資回收管理依然采用傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,對(duì)廢舊物資僅限于“收”和“賣(mài)”,基本沒(méi)有引進(jìn)或采用新技術(shù),新工藝,新設(shè)備用于再生資源的預(yù)處理和再加工,阻礙了油田再生資源回收利用的發(fā)展進(jìn)程。

3　資源回收率低,不易回收利用的再生資源丟棄現(xiàn)象嚴(yán)重。油田生產(chǎn)每年投入約80億的生產(chǎn)物資,物資種類(lèi)涵蓋56個(gè)大類(lèi),油田生產(chǎn)每年產(chǎn)生大量的廢鋼鐵,舊設(shè)備,廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢電池,由于油田生產(chǎn)區(qū)域面積廣闊,生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的廢舊物資零星分散,其回收、再加工,運(yùn)輸費(fèi)用高,回購(gòu)價(jià)格低;另一方面,油田廢舊物資調(diào)劑中心受機(jī)構(gòu)、人員因素影響,向生產(chǎn)單位回購(gòu)廢舊物資的種類(lèi)和數(shù)量偏少。種種因素導(dǎo)致目前油田廢舊物資再回收利用率不到2。%,可回收再生資源隱性流失嚴(yán)重,不易回收利用的再生資源丟棄現(xiàn)象更加嚴(yán)重。

4　職工的資源意識(shí)、節(jié)約意識(shí)不高。在油田內(nèi)部,對(duì)能源節(jié)約與資源綜合利用的重要性和迫切性還缺乏足夠的認(rèn)識(shí),在發(fā)展思路上還沒(méi)有轉(zhuǎn)到通過(guò)存量調(diào)整,挖潛改造,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的軌道上來(lái),“資源意識(shí)”、“節(jié)約意識(shí)”有待加強(qiáng)。

5　激勵(lì)機(jī)制不健全。油田目前在廢舊物資回收利用方面的政策、措施不完善,缺乏促進(jìn)生產(chǎn)單位節(jié)能降耗、提高資源綜合利用率的激勵(lì)政策。由于回收廢舊物資需要耗費(fèi)一定的人力、物力,如果廢舊物資回購(gòu)價(jià)格過(guò)低,激勵(lì)措施不到位,調(diào)動(dòng)不了生產(chǎn)單位的積極性。

四、油田物資回收、再造、處理的策略和方法

1　建立油田物資回購(gòu)再造管理機(jī)構(gòu)。任何一種管理體制的推行,都要有與之相適應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)具體運(yùn)行才能實(shí)現(xiàn)。油田供應(yīng)鏈要實(shí)施物資回購(gòu)戰(zhàn)略,首先要建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在對(duì)油田現(xiàn)有物資供應(yīng)管理體制及油田物資供應(yīng)鏈進(jìn)行全面分析的基礎(chǔ)上,自上而下建立物資回購(gòu)再造專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),使之能夠覆蓋油田各級(jí)生產(chǎn)管理部門(mén)。我們可以以油田物資供應(yīng)體制為主線(xiàn),將現(xiàn)有的油田物資回收調(diào)劑中心改建成油田物資回購(gòu)再造集中管理中心,將各二級(jí)供應(yīng)部門(mén)設(shè)為物資回購(gòu)再造的中轉(zhuǎn)中心,各三級(jí)基層單位為物資回購(gòu)再造物資供應(yīng)點(diǎn),形成一個(gè)建立在供應(yīng)鏈有關(guān)環(huán)節(jié)上的完整的物資回購(gòu)再造管理體系。油田物資回購(gòu)再造集中管理中心行使油田廢舊物資回購(gòu)管理職能,主要負(fù)責(zé)全油田生產(chǎn)性廢舊物資的集中回收,利用、處置,調(diào)劑和檢查,負(fù)責(zé)向修復(fù)點(diǎn),油田范圍內(nèi)再加工點(diǎn)、油田外再生資源回收利用單位,生產(chǎn)物資供應(yīng)廠商提供回購(gòu)的可再生或可利用資源,負(fù)責(zé)舊品再造后的分配、供應(yīng)。

2　建設(shè)再生資源回收利用體系。物資回購(gòu)再造是一個(gè)系統(tǒng)工程,它是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路在一個(gè)方面的具體體現(xiàn)。所以,在油田物資供應(yīng)鏈實(shí)施物資回購(gòu)再造要從全局角度進(jìn)行規(guī)劃。首先要要克服和糾正“重大輕小,重新輕舊”的傾向,積極組織收購(gòu)可再生資源,特別是對(duì)那些生產(chǎn)部門(mén)非常需要,但價(jià)值小、利潤(rùn)低或?qū)Νh(huán)境污染嚴(yán)重的再生資源品種,更應(yīng)千方百計(jì)組織回收。其次,要摒棄“收進(jìn)來(lái)、賣(mài)出去”的傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式,建立具有一定規(guī)模和水平的回收加工廠,采取清洗、除油,去污、干燥、拆解、剪切、打包,破碎等加工預(yù)處理手段,加工生產(chǎn)各類(lèi)再生原料;最后,要根據(jù)物資回購(gòu)的管理目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程,建立以三級(jí)物資回購(gòu)供應(yīng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的點(diǎn)多面廣和服務(wù)功能齊全的物資回收體系、可再生物資交舊體系、廢舊物資拆解體系、物資修復(fù)管理體系,返廠再加工管理體系,形成以回收和集中加工預(yù)處理為主體,為原油生產(chǎn)和油田建設(shè)提供合格再生原料的再生資源回收、加工、利用的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而提高整個(gè)油田物資供應(yīng)鏈的總運(yùn)行效率。

3　完善物資回購(gòu)再造管理機(jī)制,暢通物資綜合

利用渠道。目前,雖然油田再生資源回收利用已有一定的規(guī)模,設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu),但是,油田供應(yīng)鏈要實(shí)施物資回購(gòu)戰(zhàn)略,還需完善機(jī)制。首先,要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家鼓勵(lì)再生資源回收利用的有關(guān)政策,爭(zhēng)取油田有關(guān)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的支持,獲得對(duì)再生資源回收,加工、處理部門(mén)和回購(gòu)再造信息網(wǎng)絡(luò)等方面項(xiàng)目的投資。加快資源綜合利用的步伐;其次,要同有關(guān)部門(mén)結(jié)合,制定有效促進(jìn)油田再生資源回收利用的政策措施;第三,要加強(qiáng)與油田外再生資源加工行業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系,尋求與它們的交流與合作,第四,協(xié)調(diào)好廢舊物資上交,回收、分拆、再加工、利用單位的協(xié)作關(guān)系。

4　開(kāi)發(fā)物資回購(gòu)信息系統(tǒng)。信息流與物資的流通是相輔相成的,信息流在物資回購(gòu)和逆向物流中也起著至關(guān)重要的作用。雖然,信息在正向物流和逆向物流中所采用的形式有些不同,但從根本上講,信息都是為物流順利、通暢的完成所服務(wù)的。油田目前實(shí)施物資回購(gòu)戰(zhàn)略、發(fā)展供應(yīng)鏈的逆向物流所面臨的最重要的問(wèn)題是廢舊物資信息數(shù)據(jù)的缺乏。包括廢舊物資存在的準(zhǔn)確位置、數(shù)量、可利用的程度、目前的管理狀況等等,因此建立為物資回購(gòu)和逆向物流服務(wù)的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)信息資源共享,提供準(zhǔn)確、充足的附加信息對(duì)逆向物流的順利完成有著重要的意義。另外,目前,一些網(wǎng)站從事某些二手產(chǎn)品的廣告和銷(xiāo)售,我們也可以加強(qiáng)與這類(lèi)網(wǎng)站的聯(lián)系,一方面可以了解到市場(chǎng)行情、產(chǎn)品信息,可再生資源利用的信息,另一方面還可以通過(guò)這類(lèi)網(wǎng)站為自己做宣傳,尋求與油田外可再生資源加工廠商的合作。

5　建立相關(guān)激勵(lì)機(jī)制。為促進(jìn)再生資源的回收利用,油田應(yīng)當(dāng)出臺(tái)一定的激勵(lì)政策。加大對(duì)再生資源回收利用的支持力度,鼓勵(lì)生產(chǎn)建設(shè)單位回收和利用。對(duì)上交的廢舊物資,給予一定的價(jià)值返還;對(duì)利用再生資源的單位?？梢园垂?jié)約新物資的比例予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。

6　搭乘網(wǎng)絡(luò)配送的運(yùn)輸載體,實(shí)現(xiàn)物資回購(gòu)再造與網(wǎng)絡(luò)配送整合。網(wǎng)絡(luò)配送是正向物流的終點(diǎn),而物資的回購(gòu)再造是逆向物流的起點(diǎn),二者可以通過(guò)油田物資供應(yīng)鏈的運(yùn)輸載體實(shí)現(xiàn)物流供應(yīng)鏈起點(diǎn)和終點(diǎn)的整合。即通過(guò)信息系統(tǒng)在完成網(wǎng)絡(luò)配送的同時(shí),利用網(wǎng)絡(luò)配送的車(chē)輛,搭載回需回購(gòu)再造物資至所需地點(diǎn)。

篇5

在企業(yè)資產(chǎn)管理中，管理者對(duì)廢舊物資的管理成為了工作的中心，比如怎樣做好廢舊物資的處理工作，以利于再回收和重復(fù)使用，是供電企業(yè)緩解資金壓力、降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、保證資產(chǎn)的安全完整、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要；同樣，對(duì)于廢舊物資的問(wèn)題處理到位是促進(jìn)公司不斷的科學(xué)進(jìn)步和持續(xù)發(fā)展的重要力量。但是，廢舊物資的管理問(wèn)題在實(shí)際生活中并沒(méi)有得到充足的重視，并且理論學(xué)術(shù)研究沒(méi)有過(guò)多的關(guān)注，所以在目前看，廢舊物資的管理在企業(yè)中處理管理弱勢(shì)狀態(tài)。 

一、供電企業(yè)廢舊物資管理的現(xiàn)實(shí)情況 

（一）廢舊物資回收意識(shí)較低 

日常生活中，人們對(duì)于廢舊物資的回收意識(shí)很淡薄，同樣在供電企業(yè)中，工作人員也同樣沒(méi)有很高的意識(shí)，這就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。有的職工認(rèn)為供電企業(yè)家大業(yè)大，這點(diǎn)廢舊物資算不了什么，辦事大手大腳，拆除的廢舊物資不按規(guī)定及時(shí)回收入庫(kù)，甚至被遺棄，導(dǎo)致廢舊物資回收率偏低。 

（二）制度與實(shí)際脫節(jié) 

有的單位廢舊物資管理制度操作性不強(qiáng)，針對(duì)性弱，時(shí)效性差，影響了制度的執(zhí)行。有的單位盡管制定了較為完善的廢舊物資管理制度，但重人情、講關(guān)系，執(zhí)行制度不嚴(yán)，加之檢查監(jiān)督不夠，使制度形同虛設(shè)。 

（三）管理部門(mén)合作不力、溝通不暢，臺(tái)賬記錄信息不全 

比如，對(duì)于廢舊物資的處理需要有很多部門(mén)的參與，經(jīng)手的所有部門(mén)都應(yīng)該做到有效溝通，但是目前的情況可以看出，部門(mén)之間的溝通少、合作少，從而造成了廢舊物資的資產(chǎn)浪費(fèi)。 

（四）廢舊物資的處理程序簡(jiǎn)單，價(jià)格不公 

有些供電企業(yè)對(duì)廢舊物資的處理不夠重視，處理程序非常簡(jiǎn)單。這是因?yàn)樘幚韽U舊物資的工作者缺乏理論基礎(chǔ)，對(duì)于廢舊物資的市場(chǎng)信息情況和定價(jià)等信息沒(méi)有足夠的了解，同時(shí)，一些回收廢舊物資的小公司會(huì)在此非真實(shí)的信息迷惑管理者，往往導(dǎo)致管理者不明真實(shí)的市場(chǎng)信息，還有的回收公司在廢舊物資的對(duì)接、交換、稱(chēng)重的過(guò)程中動(dòng)手腳，從而壓低這些廢舊物資的處理價(jià)錢(qián)。 

二、完善供電企業(yè)對(duì)廢舊物資管理的建議與對(duì)策 

（一）高度重視，提高認(rèn)識(shí)，把廢舊物資納入項(xiàng)目統(tǒng)籌中 

提高職工對(duì)廢舊物資的思想認(rèn)識(shí)，是加強(qiáng)廢舊物資管理重要的環(huán)節(jié)。大力弘揚(yáng)“勤儉辦企業(yè)，科學(xué)管理企業(yè)”的宗旨，使員工認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)廢舊物資管理的重要性，調(diào)動(dòng)員工從我做起、積極參與企業(yè)管理的主人翁責(zé)任感，形成勤儉節(jié)約、節(jié)能降耗的良好風(fēng)尚。企業(yè)在安排生產(chǎn)項(xiàng)目基建、項(xiàng)目改造、項(xiàng)目修改時(shí)，要把廢舊物資回收再利用工作作為企業(yè)管理的一個(gè)很主要的工作環(huán)節(jié)，與項(xiàng)目其他工作同計(jì)劃、同安排、同落實(shí)，使廢舊物資管理工作收到實(shí)實(shí)在在的效果，體現(xiàn)其應(yīng)有的價(jià)值。 

（二）完善企業(yè)規(guī)章，明確職責(zé)，構(gòu)建廢舊物資的責(zé)任體系 

供電企業(yè)應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的廢舊物資管理制度，明確各職能部門(mén)的職責(zé)，建立分工明確、密切協(xié)作、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的廢舊物資管理體系。其中：生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)在廢舊物資的處理過(guò)程中是龍頭關(guān)鍵部門(mén)，它的工作任務(wù)不僅包括了制定廢舊物的處理方案，還包括負(fù)責(zé)監(jiān)督和管理物資的處理、回收、再利用，另外還需要對(duì)廢舊物資進(jìn)行物價(jià)衡量和鑒定。 

資產(chǎn)使用部門(mén)負(fù)責(zé)的物資如果符合報(bào)廢條件，那么就需要向物資管理者提出書(shū)面的申請(qǐng)。在辦理物資移交時(shí)，要負(fù)責(zé)實(shí)物資產(chǎn)的完整性。工程管理者負(fù)責(zé)填列廢舊物資的退庫(kù)單，將拆除的物資歸集、移交給管理部門(mén)入庫(kù)。物資管理部門(mén)的職責(zé)是負(fù)責(zé)將廢舊物資出庫(kù)、入庫(kù)、出賬、入賬，來(lái)確保回收的完整性。招標(biāo)管理部門(mén)的工作職責(zé)是按照批準(zhǔn)的處理方案，負(fù)責(zé)物資的拍賣(mài)出售工作。財(cái)務(wù)部門(mén)的工作職責(zé)是對(duì)物資的資產(chǎn)情況進(jìn)行登記，對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行賬務(wù)登記處理，比如物資的出入庫(kù)信息、報(bào)廢信息、登記手續(xù)、報(bào)廢申請(qǐng)等等。依據(jù)生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)提供的廢舊物資的回收再利用辦法，便可處理廢舊物資的再利用相關(guān)賬務(wù)。監(jiān)察審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)廢舊物資歸納、保存、回收、管理、出售的整個(gè)程序的監(jiān)督檢查[1]。 

（三）加強(qiáng)流程建設(shè)，抓好落實(shí)，規(guī)范廢舊物資處理全過(guò)程的管控 

為了發(fā)揮廢舊物資管理的效益作用，供電企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)間應(yīng)加強(qiáng)合作，做好事前“準(zhǔn)備”、事中“控制”和事后“整理”，把廢舊物資管理的各項(xiàng)要求落實(shí)到行動(dòng)上，貫穿到廢舊物資管理的全過(guò)程。 

事前“準(zhǔn)備”是指由監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)監(jiān)督，各相關(guān)部門(mén)做好各自負(fù)責(zé)的工作。其中：財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)資產(chǎn)年限及價(jià)值按條例進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)，掌握將會(huì)變成廢舊物資的現(xiàn)狀，完善廢舊物資歸檔與備查賬制度，做到追根溯源。各有關(guān)部門(mén)要充分交流信息，為提高工作效率，管理、使用、保管、財(cái)務(wù)等部門(mén)要配合好，達(dá)到賬面與實(shí)際零出入。從現(xiàn)狀出發(fā)，把工作過(guò)程中的每一個(gè)流程做好，相關(guān)管理人員對(duì)個(gè)廢舊物資制定處置方案。 

事中“控制”指的是使用機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)物資報(bào)廢時(shí)，第一時(shí)間向管理部門(mén)報(bào)送報(bào)廢申請(qǐng)，工程管理部門(mén)填寫(xiě)廢舊物資退庫(kù)單，將廢舊物資第一時(shí)間送達(dá)庫(kù)房。通過(guò)物資管理部門(mén)查驗(yàn)的入庫(kù)清單，財(cái)務(wù)部門(mén)將廢舊物資登記在冊(cè)。對(duì)可再使用的設(shè)備、物資同時(shí)調(diào)整相關(guān)的資產(chǎn)價(jià)值、資產(chǎn)卡片信息及存貨價(jià)值。下一步由生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)，勘驗(yàn)廢舊物資是不是可以修繕，確定其再利用價(jià)值，并做好書(shū)面說(shuō)明，接下來(lái)安排內(nèi)修或建議外修。廢舊物資出售要遵循“公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用”的原則，進(jìn)行拍賣(mài)處置。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要發(fā)揮其監(jiān)督、檢查作用。 

事后“整理”是指廢舊物資出售后，倉(cāng)庫(kù)保管員嚴(yán)格按照程序在辦理廢舊物資臺(tái)賬及相關(guān)文件出庫(kù)的同時(shí)，填寫(xiě)出庫(kù)清單，并第一時(shí)間填寫(xiě)廢舊物資臺(tái)賬，并把出庫(kù)單報(bào)送到財(cái)務(wù)部門(mén)歸檔；財(cái)務(wù)部門(mén)在接收到以后，對(duì)廢舊物資備案歸檔，做好后續(xù)相關(guān)手續(xù)的辦理。當(dāng)出售的廢舊物資金額較大時(shí)，原則上應(yīng)與購(gòu)買(mǎi)方簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同或協(xié)議，確保雙方應(yīng)享有的權(quán)利和義務(wù)。財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)招投標(biāo)的金額向買(mǎi)受方出具有關(guān)發(fā)票或收據(jù)，招投標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)催收廢舊物資處理的變價(jià)收入，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)入賬。 

（四）加強(qiáng)督查，獎(jiǎng)懲明確，建立嚴(yán)格的廢舊物資的處置監(jiān)督機(jī)制 

廢舊物資管理的成敗和管理制度的執(zhí)行息息相關(guān)，如何使管理制度真正落到實(shí)處，就要看該企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制。所以相關(guān)部門(mén)一定要做好督查工作，確保廢舊物資管理工作落到實(shí)處。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)是督查工作的實(shí)施單位，在廢舊物資處置的每一個(gè)關(guān)節(jié)，以上部門(mén)都要隨時(shí)做好督查審計(jì)，嚴(yán)格按照規(guī)章條例，對(duì)廢舊物資處置過(guò)程中的違規(guī)行為進(jìn)行處置。在廢舊物資回收環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)不按規(guī)定進(jìn)行廢舊物資處理的，只要出現(xiàn)一起，嚴(yán)厲處罰一起，把責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人身上。物資管理部門(mén)要第一時(shí)間研判廢舊物資管理現(xiàn)狀，歸納匯總廢舊物資再利用率，分季度將匯總分析結(jié)果報(bào)送管理領(lǐng)導(dǎo)小組。公司廢舊物資管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各部門(mén)年度廢舊物資管理工作提出考核意見(jiàn)，報(bào)公司業(yè)績(jī)考核委員會(huì)批準(zhǔn)實(shí)行。 

供電企業(yè)要想增強(qiáng)資金利用率，強(qiáng)化管理水平，減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，那么加強(qiáng)廢舊物資管理勢(shì)在必行，這樣也可以保證企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)廢舊物資管理，不只是一句簡(jiǎn)單的口號(hào)，需要齊抓共管，在廢舊物資管理的每一個(gè)關(guān)節(jié)都需要相關(guān)部門(mén)來(lái)配合，充分做好協(xié)調(diào)工作至關(guān)重要?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著供電企業(yè)資產(chǎn)集約化工作的發(fā)展，廢舊物資管理能力也將會(huì)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。 

參考文獻(xiàn)： 

篇6

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)在煤礦企業(yè)修舊利廢中的應(yīng)用探討

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)存在巨大差異的新型模式，其基本原則可以概括為三點(diǎn)：其一為再利用原則。此項(xiàng)原則可以理解為，應(yīng)通過(guò)多次利用或者多種方式利用的方法，盡可能的延長(zhǎng)物品可用期限，具有過(guò)程性和繼續(xù)性特點(diǎn)。其二為減量化原則，主要是指通過(guò)轉(zhuǎn)化的方式，將廢棄物重新利用起來(lái)，減輕垃圾處理負(fù)擔(dān)，可簡(jiǎn)單理解為“回收利用”。其三為資源化原則。此項(xiàng)原則能夠減少垃圾和新產(chǎn)品的能源消耗。結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特點(diǎn)來(lái)講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)在其修舊利廢中的應(yīng)用可從以下兩個(gè)角度進(jìn)行分析。

（一）體現(xiàn)形式

在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下，煤礦企業(yè)若持續(xù)沿用傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式，對(duì)于自身發(fā)展是非常不利的。所以，無(wú)論是出于提高競(jìng)爭(zhēng)力的考慮，還是想要增加經(jīng)濟(jì)效益，煤礦企業(yè)都必須走可持續(xù)發(fā)展之路。修舊利廢工作影響著煤礦企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，所以，在具體實(shí)施過(guò)程中，如何提高廢物利用率、盡可能的降低資源成本，就成為了最關(guān)鍵的問(wèn)題。物資消耗量與企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本關(guān)聯(lián)密切，因此，企業(yè)有必要積極應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)尚未失去全部?jī)r(jià)值的資源進(jìn)行合理利用。廢舊物資若直接丟棄，不僅會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，還會(huì)增加企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)成本，因此，對(duì)于廢舊物資，應(yīng)通過(guò)健全回收制度等方式進(jìn)行繼續(xù)利用。這樣做不僅可以幫助煤礦企業(yè)減少不必要的開(kāi)支，還能夠?yàn)楸Ｗo(hù)環(huán)境做出一份貢獻(xiàn)，是企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)。

（二）應(yīng)用策略

1、明確廢舊物資回收的必要性

廢舊物資本質(zhì)上也屬于企業(yè)的可用資源，其依舊存在一定的利用價(jià)值，所以，直接作丟棄處理的管理方式實(shí)際上屬于浪費(fèi)行為。煤礦企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本是很高的，廢舊物資是其中占比較大的一項(xiàng)，若處理不當(dāng)將會(huì)使得企業(yè)負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加大。所以，在發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)重視應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念，秉持再利用的科學(xué)原則，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢舊物質(zhì)進(jìn)行有效處理和及時(shí)的回收。此舉不僅可以提高資源的復(fù)用率，還能夠進(jìn)一步挖掘企業(yè)潛力，有助于經(jīng)營(yíng)總成本的降低。在當(dāng)前形勢(shì)下，煤礦企業(yè)通過(guò)應(yīng)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)，可以達(dá)到延長(zhǎng)物資使用年限、充分利用自身資源的目的。此種管理辦法，有助于實(shí)現(xiàn)真正意義上的“物盡其用”，能夠有效縮減原煤成本，對(duì)企業(yè)的整體發(fā)展有著非常明顯的現(xiàn)實(shí)意義。除了做好回收利用之外，物資的使用管理也是一個(gè)不能忽視的方面。為了避免不必要的損失和物資消耗，供應(yīng)部門(mén)應(yīng)盡快完善責(zé)任制。對(duì)于生產(chǎn)活動(dòng)中使用的各項(xiàng)物資，應(yīng)提前進(jìn)行分類(lèi)，以保證后期的合理使用。物資發(fā)放環(huán)節(jié)應(yīng)把好關(guān)，實(shí)行指標(biāo)制，嚴(yán)格限制領(lǐng)用者的領(lǐng)取數(shù)量，防止物資被濫用。在發(fā)放新物資的同時(shí)，也要重視做好廢舊物資的回收工作，要求相關(guān)人員在領(lǐng)取新物資的時(shí)候?qū)U舊物資按照規(guī)定交還。若現(xiàn)實(shí)條件允許，也可將此種做法推廣到全部物資的管理當(dāng)中，為減少物資消耗打下基礎(chǔ)。對(duì)于回收的廢舊物質(zhì)，除了要將其存放到專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)之外，還必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的人員實(shí)施統(tǒng)一集中管理。

2、強(qiáng)化完工物資的管控

開(kāi)掘戰(zhàn)線(xiàn)工程的過(guò)程中，應(yīng)注意確保其吻合設(shè)計(jì)要求，同時(shí)，對(duì)于涉及的具有回收價(jià)值的物資，在完工后應(yīng)做好保存工作，為再利用奠定基礎(chǔ)。此類(lèi)物資有很多種，比較常用的有通信以及監(jiān)測(cè)設(shè)施等，這些物資在生產(chǎn)中都曾經(jīng)發(fā)揮過(guò)十分重要的作用，在完工后依舊有著較高的利用價(jià)值，值得妥善保存。在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)中，有一種比較特殊的物資，它們經(jīng)常被安裝于采面上。在完工以后，相關(guān)人員應(yīng)注意做好此類(lèi)物資的回收工作，以方便以后繼續(xù)使用。但要注意，此類(lèi)物資的回收需要嚴(yán)格遵守規(guī)定，按照科學(xué)流程進(jìn)行，一般來(lái)說(shuō)，回收此類(lèi)物資需要供應(yīng)科的配合，最終負(fù)責(zé)保管的單位則是安裝方。

3、借助考核，督促物資回收

物資回收工作十分重要，但在實(shí)際操作中卻很容易存在疏漏。因?yàn)椋瑸榱耸关?fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人員切實(shí)負(fù)起責(zé)任，企業(yè)有必要引入考核機(jī)制，按照月初制定的回收計(jì)劃，對(duì)物資回收的實(shí)際情況進(jìn)行考核。此項(xiàng)工作需要立足生產(chǎn)進(jìn)度進(jìn)行，過(guò)程中應(yīng)盡量細(xì)致和全面。實(shí)施考核時(shí)，應(yīng)將復(fù)用率和周轉(zhuǎn)率納入考慮，對(duì)于回收工作成效較差的應(yīng)采取一定的懲罰措施。同時(shí)，對(duì)于工作圓滿(mǎn)完成、表現(xiàn)優(yōu)異的單位，可考慮進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，以激勵(lì)其他人。在獎(jiǎng)懲并舉的情況下，相關(guān)單位及個(gè)人在工作中會(huì)自覺(jué)要求自己，工作效率會(huì)比較高。考核指標(biāo)與獎(jiǎng)懲措施可由企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況確定，此處不再一一詳述。其中，需要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是，物資回收固然重要，但并不是全部的物資都可以無(wú)差別的回收，過(guò)程中必須注意安全，對(duì)于徹底報(bào)廢的物資一定要及時(shí)處理，防止其危害生產(chǎn)安全。考核屬于激勵(lì)機(jī)制的一部分，如果應(yīng)用得當(dāng)，其對(duì)于提高物資回收效率將是極為有益的。

篇7

1、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)產(chǎn)品逆向物流

1.1循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)根據(jù)自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律構(gòu)建的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，它以資源的高效利用和循環(huán)利用為宗旨，認(rèn)為生產(chǎn)和生活中的廢棄物是可挖掘的再生資源，是一種“資源—產(chǎn)品—廢棄物—再生資源—再生產(chǎn)品”的反饋式循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式[2].循環(huán)經(jīng)濟(jì)遵循3R原則，即“:減量化（Reduce）、再利用（Reuse）、再循環(huán)（Recycle）”,要求從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的源頭就要注意減少資源消耗和廢棄物的產(chǎn)生，倡導(dǎo)產(chǎn)品和包裝容器能夠被多次重復(fù)使用，要求生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品在完成其使用價(jià)值后，經(jīng)過(guò)處理轉(zhuǎn)化為可以再利用的資源，從而實(shí)現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)利用。循環(huán)經(jīng)濟(jì)也是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)發(fā)展要最大限度地利用農(nóng)業(yè)可再生資源，減少資源消耗，降低對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。

1.2逆向物流。

逆向物流是指通過(guò)對(duì)缺陷產(chǎn)品、退回產(chǎn)品、廢棄產(chǎn)品、運(yùn)輸容器、包裝材料等進(jìn)行回收、再利用、再循環(huán)等正確處理，使其重新獲得使用價(jià)值。在產(chǎn)品的生產(chǎn)流通過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢棄物及包裝物，這些廢棄物、包裝物一旦得不到正確的處理，直接排放到環(huán)境中，就會(huì)造成生態(tài)環(huán)境的惡化及自然資源的浪費(fèi)。對(duì)退回產(chǎn)品及包裝物的回收再利用以及對(duì)廢棄物的正確處理，能夠更有效地利用自然資源，減輕其對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染，實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)與自然環(huán)境的和諧發(fā)展。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，完整的物流系統(tǒng)不僅包括正向物流，還應(yīng)當(dāng)包括逆向物流，它們共同構(gòu)成了具有“循環(huán)回路”的物流系統(tǒng)[3].

1.3農(nóng)產(chǎn)品逆向物流。

在農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者向消費(fèi)者的流動(dòng)過(guò)程中伴隨著發(fā)生一系列的逆向物流活動(dòng)。論文格式農(nóng)產(chǎn)品逆向物流是為了對(duì)在生產(chǎn)、流通及消費(fèi)過(guò)程中產(chǎn)生的原料廢物、廢棄產(chǎn)品及各類(lèi)包裝物等進(jìn)行回收再利用或正確處理而引起的從農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈下游各節(jié)點(diǎn)向起始點(diǎn)的物質(zhì)實(shí)體流動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品逆向物流是對(duì)農(nóng)產(chǎn)品正向物流的補(bǔ)充和完善，其對(duì)象包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品及邊角料、廢料；農(nóng)產(chǎn)品庫(kù)存或運(yùn)輸中因過(guò)期或質(zhì)量問(wèn)題引起的退回產(chǎn)品；各類(lèi)可重新使用的包裝容器如玻璃或塑料瓶、罐、箱等；以及在農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)過(guò)程中由于自身?yè)p耗而無(wú)法繼續(xù)使用的廢棄物。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展需要正向物流實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的流通，更需要逆向物流實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的再循環(huán)利用。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中可再利用物資進(jìn)行回收、分類(lèi)、提純、加工，往往能夠變廢為寶，而不可再利用的物資、廢棄物經(jīng)過(guò)焚化、填埋等處理，很大程度上可減少對(duì)環(huán)境造成的污染?？梢?jiàn)，農(nóng)產(chǎn)品逆向物流是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的重要手段。

與正向物流相比，農(nóng)產(chǎn)品逆向物流更具復(fù)雜性和隨機(jī)性，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)隨時(shí)都會(huì)產(chǎn)生需要回收或處理的物質(zhì)，這些物質(zhì)種類(lèi)多且混雜，加上農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有季節(jié)性和地域分散性，農(nóng)產(chǎn)品逆向物流對(duì)象的產(chǎn)生時(shí)間、地點(diǎn)也具有不確定性和分散性，處理方式各不相同，加大了農(nóng)產(chǎn)品逆向物流的實(shí)施難度。

2、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下農(nóng)產(chǎn)品逆向物流模式的建立

2.1農(nóng)產(chǎn)品逆向物流過(guò)程。

農(nóng)產(chǎn)品逆向物流過(guò)程包括對(duì)農(nóng)業(yè)廢舊物資、副產(chǎn)品及各類(lèi)包裝物的收集、分類(lèi)與檢測(cè)、再處理和廢棄處理等活動(dòng)[4].收集包括各種退回產(chǎn)品、副產(chǎn)品及各種包裝物如塑料、紙箱、薄膜、瓶罐等的回收與集中?；厥盏漠a(chǎn)品及包裝物種類(lèi)較多，可利用的價(jià)值也不相同，必須對(duì)回收的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行有效檢測(cè)、分類(lèi)后才能進(jìn)行后續(xù)處理。

再處理包括對(duì)回收的產(chǎn)品及包裝物進(jìn)行檢驗(yàn)、加工、提純等處理，使其重新獲得價(jià)值，也包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通中農(nóng)副產(chǎn)品的再生利用，如秸稈、禽畜糞便等的能源化、肥料化處理。廢棄處理是對(duì)不可再利用、對(duì)環(huán)境有害的物質(zhì)進(jìn)行無(wú)害化、焚燒或填埋等處理。

2.2農(nóng)產(chǎn)品逆向物流模式。

農(nóng)產(chǎn)品逆向物流參與主體應(yīng)當(dāng)包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過(guò)程中的生產(chǎn)商、加工配送商、銷(xiāo)售商、消費(fèi)者、政府機(jī)構(gòu)，以及專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)、再加工、再處理企業(yè)等。回收中心是農(nóng)產(chǎn)品逆向物流的專(zhuān)業(yè)收集者，它可以是專(zhuān)業(yè)回收企業(yè)，也可以是政府機(jī)構(gòu)或農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)商?；厥仗幚砥髽I(yè)負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的各類(lèi)副產(chǎn)品、包裝物等統(tǒng)一收集并分類(lèi)，經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)、加工等處理使其成為可重新利用的物資，進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈再循環(huán)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過(guò)程中的生產(chǎn)商、加工配送商、銷(xiāo)售商及消費(fèi)者既是農(nóng)產(chǎn)品回流物資的制造者，也是逆向物流的主要參與者，在生產(chǎn)、加工、配送、銷(xiāo)售的同時(shí)應(yīng)負(fù)責(zé)相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品、包裝物、廢棄物料的回收與分類(lèi)處理。消費(fèi)者是正向物流的終端，也是回收物的主要源頭，應(yīng)對(duì)各類(lèi)廢舊物資進(jìn)行收集和分類(lèi)，通過(guò)各種途徑使其進(jìn)入回收渠道[5].政府機(jī)構(gòu)制定農(nóng)產(chǎn)品逆向物流的相關(guān)政策規(guī)范，進(jìn)行監(jiān)督和控制，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品物流各參與主體有效地利用資源，減少?gòu)U棄物排放。農(nóng)產(chǎn)品物流結(jié)構(gòu)及農(nóng)產(chǎn)品逆向物流運(yùn)作模式如圖1所示。[ LunWenData.Com]

3、基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)產(chǎn)品逆向物流發(fā)展對(duì)策

3.1發(fā)揮政府在農(nóng)產(chǎn)品逆向物流中的作用。

農(nóng)產(chǎn)品逆向物流具有很強(qiáng)的社會(huì)效益和環(huán)境效益，但經(jīng)濟(jì)利益較小，需要加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品逆向物流的關(guān)注，制定相應(yīng)的政策法規(guī)，統(tǒng)籌規(guī)劃，為農(nóng)產(chǎn)品逆向物流創(chuàng)造有序的市場(chǎng)環(huán)境，支持和引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)正確實(shí)施逆向物流。一方面通過(guò)制定農(nóng)產(chǎn)品逆向物流的相關(guān)規(guī)則，明確各參與主體在農(nóng)產(chǎn)品逆向物流中的責(zé)任與義務(wù)，以法律手段保證資源的合理開(kāi)發(fā)與再生資源回收利用；另一方面，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等激勵(lì)措施鼓勵(lì)各參與主體通過(guò)技術(shù)與管理模式創(chuàng)新提高資源的循環(huán)利用效率[6].

3.2建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品廢舊物資回收體系。

農(nóng)產(chǎn)品逆向物流具有復(fù)雜性、隨機(jī)性和分散性，必須建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品廢舊物資回收體系。

一方面，建立專(zhuān)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品廢舊物資街道及社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)、回收處理中心，可配備定時(shí)車(chē)輛巡回收集回流物品，或由各廢舊物資產(chǎn)生源主動(dòng)將可回收再利用物品送到回收點(diǎn)，然后再由回收點(diǎn)集中運(yùn)往廢舊物資處理中心，在處理中心對(duì)廢舊物資進(jìn)行分類(lèi)處理。

對(duì)回收方式、回收服務(wù)進(jìn)行規(guī)范，完善回收市場(chǎng)的功能，發(fā)揮回收中心廢舊物資收集、分類(lèi)、儲(chǔ)存、加工、交易的作用，整合資源、利用規(guī)?；厥仗幚斫档突厥盏某杀尽Ａ硪环矫?，培育專(zhuān)業(yè)的第三方逆向物流企業(yè)，形成了具有健全的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的農(nóng)產(chǎn)品廢舊物資回收體系。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過(guò)程中各參與主體與回收中心、第三方逆向物流企業(yè)的相互協(xié)作，通過(guò)各參與主體之間的聯(lián)動(dòng)，準(zhǔn)確快速地實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的逆向物流。

3.3建立農(nóng)產(chǎn)品逆向物流綜合信息平臺(tái)。

由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過(guò)程中廢舊物資、包裝物等的產(chǎn)生時(shí)間、地點(diǎn)具有不確定性，農(nóng)產(chǎn)品逆向物流信息化水平就成為制約逆向物流效率和效益的主要因素，逆向物流運(yùn)作過(guò)程中關(guān)于回流物資的回收及處理信息的及時(shí)傳遞，可避免農(nóng)產(chǎn)品廢舊物資回流的盲目性和不確定性。因此，政府應(yīng)重視建立農(nóng)產(chǎn)品逆向物流信息管理系統(tǒng)，為農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過(guò)程中的相關(guān)主體提供信息共享和交易平臺(tái)[7].同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)代物流信息技術(shù)的應(yīng)用，如電子標(biāo)簽、電子數(shù)據(jù)交換等，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)采集和交換，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品廢舊物資逆向物流過(guò)程進(jìn)行全程跟蹤。

3.4推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品逆向物流技術(shù)開(kāi)發(fā)和使用。

根據(jù)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，農(nóng)產(chǎn)品逆向物流過(guò)程應(yīng)盡可能采用資源利用效率高、環(huán)境污染小的處理方法，因此，應(yīng)加大農(nóng)產(chǎn)品逆向物流技術(shù)的研究投入，包括農(nóng)產(chǎn)品廢舊物資回收處理技術(shù)、可再生資源開(kāi)發(fā)及廢棄物綜合利用技術(shù)的研究。一方面，從源頭上減少農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中各類(lèi)廢棄物的產(chǎn)生，如采用綠色包裝、通用包裝或可多次反復(fù)使用的包裝技術(shù)，以減少包裝廢棄物的產(chǎn)生，對(duì)于蔬菜、水果、肉類(lèi)等鮮活產(chǎn)品的儲(chǔ)運(yùn)盡量采用冷藏技術(shù)，防止大量食品變質(zhì)損壞而產(chǎn)生廢棄物；另一方面，在進(jìn)行逆向物流操作時(shí)，優(yōu)先采用資源利用率高、污染排放量小的技術(shù)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品廢棄物的回收。

對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通過(guò)程中產(chǎn)生的副產(chǎn)品及廢棄物資，應(yīng)充分使用廢棄物綜合利用技術(shù)將這些廢棄物能源化、肥料化。如許多的農(nóng)作物秸稈，都可通過(guò)先進(jìn)的冷壓成型技術(shù)，用飼料壓塊機(jī)生產(chǎn)為秸稈塊狀飼料，這種塊狀飼料便于運(yùn)輸與儲(chǔ)存，可為養(yǎng)殖場(chǎng)提供優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的飼料。同時(shí)，秸稈也是一種很好的清潔可再生能源，作物秸稈集中通過(guò)生物質(zhì)氣化轉(zhuǎn)換成可利用的氣體燃料，不僅能夠?yàn)檗r(nóng)民提供清潔的生活和生產(chǎn)能源，提高農(nóng)業(yè)資源利用率，還能改變農(nóng)村臟亂差的面貌，減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞[8-11].

3.5強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，共同參與農(nóng)產(chǎn)品逆向物流。

通過(guò)社會(huì)宣傳與教育，使公眾了解農(nóng)業(yè)廢舊物資的利用價(jià)值，樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)公眾共同參與農(nóng)產(chǎn)品廢舊物資的回收處理及循環(huán)再利用等逆向物流活動(dòng)。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及消費(fèi)過(guò)程的各參與主體是逆向物流對(duì)象的制造者，參與農(nóng)產(chǎn)品逆向物流是其不可推卸的社會(huì)責(zé)任。消費(fèi)者應(yīng)建立理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)意識(shí)，自覺(jué)購(gòu)買(mǎi)可再循環(huán)的農(nóng)產(chǎn)品，同時(shí)對(duì)消費(fèi)過(guò)程中的包裝物及各類(lèi)垃圾進(jìn)行分類(lèi)和集中，并積極參與到農(nóng)產(chǎn)品廢舊物資的回收活動(dòng)中。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、加工企業(yè)等更應(yīng)改變觀念，重視農(nóng)產(chǎn)品逆向物流，增加逆向物流投入，加大農(nóng)產(chǎn)品廢舊物資回收、處理力度。

篇8

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；廢舊物資；管理；利用

中圖分類(lèi)號(hào)： TL941+.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

1概述

電力企業(yè)廢舊物資的來(lái)源包括其庫(kù)存的工程物資、材料（即企業(yè)存貨）和原有固定資產(chǎn)報(bào)廢所形成的廢舊物資（包括廢變壓器、互感器、避雷器、斷路器、電容器、開(kāi)關(guān)柜）等。電力企業(yè)在建設(shè)電源點(diǎn)以及輸、變、配電網(wǎng)絡(luò)過(guò)程中都需要大量采購(gòu)工程物資和材料；此外為保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，也需要儲(chǔ)備一定數(shù)量的備品配件以對(duì)發(fā)生故障或有安全隱患的電力設(shè)備等進(jìn)行更換、維修或事故搶修。另外，在運(yùn)行過(guò)程中電力設(shè)備因大風(fēng)、雷電等自然災(zāi)害所導(dǎo)致的毀損以及自然老化、技術(shù)進(jìn)步等原因需要對(duì)原有的固定資產(chǎn)報(bào)廢拆除，進(jìn)而也產(chǎn)生了大量廢舊物資。如何加強(qiáng)對(duì)上述環(huán)節(jié)產(chǎn)生的工程物資、材料、廢舊物資的管理，做好其回收與處理工作以確保物資的再利用以及不產(chǎn)生浪費(fèi)、毀損、盤(pán)虧，對(duì)電力企業(yè)而言是一個(gè)值得研究的課題。

2 加強(qiáng)廢舊物資管理對(duì)電力企業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

2.1是電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值的現(xiàn)實(shí)需要

廢舊物資同樣是電力企業(yè)總資產(chǎn)的組成部分，如果不對(duì)其加強(qiáng)管理，就極有可能導(dǎo)致資產(chǎn)被盜和損壞，造成資產(chǎn)損失從而減少企業(yè)凈利潤(rùn)。與此同時(shí)，如果不能合理的對(duì)廢舊物資進(jìn)行回收和處理，就會(huì)因?yàn)槠溟L(zhǎng)期得不到利用而占用企業(yè)資金。而隨著技術(shù)進(jìn)步，這些廢舊物資會(huì)加速喪失利用價(jià)值，也會(huì)減少企業(yè)的凈利潤(rùn)。因此，應(yīng)該采取相應(yīng)措施來(lái)加強(qiáng)廢舊物資管理，將能夠利用的廢舊物資使用于未來(lái)的工程項(xiàng)目中，將不能利用的廢舊物資以合理的方式進(jìn)行處理，以最大化的發(fā)揮廢舊物資的剩余價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。

2.2 是電力企業(yè)加速資金流周轉(zhuǎn)的現(xiàn)實(shí)需要

廢舊物資本質(zhì)上是由流動(dòng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)化而來(lái)的固定資產(chǎn)，對(duì)于電力企業(yè)的資產(chǎn)流動(dòng)性是大大的削弱。因此，如果廢舊物資管理恰當(dāng)，能夠加快其利用進(jìn)程與速度，可以將廢舊物資盡快轉(zhuǎn)化為新的產(chǎn)品、提供新的服務(wù)，或進(jìn)一步最終轉(zhuǎn)化為現(xiàn)金、銀行存款等流動(dòng)性最強(qiáng)的資產(chǎn)，將大大加快電力企業(yè)資金流的周轉(zhuǎn)。

2.3是電力企業(yè)降低電力資產(chǎn)建設(shè)成本的現(xiàn)實(shí)需要

目前，電力企業(yè)大部分建設(shè)項(xiàng)目的資金來(lái)源都是銀行貸款，如果廢舊物資長(zhǎng)期得不到利用，將會(huì)影響到電力企業(yè)的資金回籠，造成銀行貸款長(zhǎng)期被占用。同時(shí)，如果電力企業(yè)廢舊物資管理不恰當(dāng)，將難以實(shí)現(xiàn)廢舊物資的再利用，不知道哪些物資可以再利用，哪些需要進(jìn)行報(bào)廢處理，不利于控制電力建設(shè)的成本。因此，良好的廢舊物資管理能夠有效降低電力企業(yè)的建設(shè)成本以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本[1]。

2.4是電力企業(yè)確保如期回收資產(chǎn)凈值的現(xiàn)實(shí)需要

電力企業(yè)在對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行改建、擴(kuò)建過(guò)程中，將會(huì)拆除并產(chǎn)生大量的廢舊物資。而電力企業(yè)廢舊物資回收倉(cāng)庫(kù)距離各個(gè)電力設(shè)施都有相應(yīng)的距離，因此若不加強(qiáng)廢舊物資的管理，就容易產(chǎn)生廢舊物資被盜、私自變賣(mài)等風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致資產(chǎn)凈值得不到完全回收，會(huì)進(jìn)一步加大企業(yè)損失。

3 目前電力企業(yè)廢舊物資管理中容易出現(xiàn)的問(wèn)題

①對(duì)于廢舊物資重視程度不夠。在廢舊物資的管理上，除了專(zhuān)職的負(fù)責(zé)人員外，很少再有人對(duì)其進(jìn)行關(guān)注。這就導(dǎo)致大量該回收的廢舊物資沒(méi)有回收，回收之后的后期管理處理也非常隨意，有的甚至凌亂堆放在露天場(chǎng)所無(wú)人問(wèn)津。很多廢舊物資仍有重新利用的空間，但存儲(chǔ)于廢舊物資回收倉(cāng)庫(kù)中的廢舊物資沒(méi)有實(shí)現(xiàn)歸類(lèi)管理，混雜不清，導(dǎo)致很多仍舊可以利用的廢舊物資在無(wú)聲無(wú)息中銹蝕爛掉，讓人痛心可惜。

②缺乏妥善的廢舊物資管理流程。各單位的生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)與物資管理部門(mén)之間脫節(jié)，使得物資管理部門(mén)不清楚生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)具體的大修技改項(xiàng)目?jī)?nèi)容，也無(wú)法準(zhǔn)確掌握改建擴(kuò)建過(guò)程中更換下來(lái)的廢舊物資的具體數(shù)量和參數(shù)，難以及時(shí)對(duì)其進(jìn)行回收和處理。還有些單位對(duì)于廢舊物資自行銷(xiāo)售處理，或根本不移交至物資管理部門(mén)。

③物資積壓從而變?yōu)閺U舊物資。生產(chǎn)部門(mén)在考慮安全、進(jìn)度、設(shè)備材料的更新?lián)Q代和質(zhì)量等因素的情況下，并不事先征詢(xún)和了解物資管理部門(mén)的意見(jiàn)或通知物資部門(mén)就直接進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。而物資部門(mén)則要綜合考慮成本、人工等多重因素，其庫(kù)存設(shè)備材料等相關(guān)信息也難以事先提供給生產(chǎn)部門(mén)。這就導(dǎo)致多招多購(gòu)現(xiàn)象和倉(cāng)儲(chǔ)物資不能及時(shí)出庫(kù)等問(wèn)題，造成了新舊設(shè)備材料的不斷積壓，久而久之就成為了廢舊物資[2]。

④基礎(chǔ)管理落后。在廢舊物資材料的日常管理中，手工作業(yè)仍大量存在，這不僅導(dǎo)致工作效率低下，而且出現(xiàn)大量手續(xù)不齊、單據(jù)等堆積和遺失的情況，造成賬、卡、物不能對(duì)應(yīng)的問(wèn)題。此外，從事廢舊物資管理工作的人員業(yè)務(wù)技能素質(zhì)參差不齊，仍需要進(jìn)一步提高。

4 加強(qiáng)電力企業(yè)廢舊物資管理的幾點(diǎn)重要措施

4.1 建立廢舊物資管理系統(tǒng)以提高廢舊物資再利用率

要發(fā)揮信息化對(duì)物資管理的作用，通過(guò)建立廢舊物資管理系統(tǒng)，詳細(xì)登記每次材料入庫(kù)的廢舊物資信息，如名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、入庫(kù)時(shí)間、存放地點(diǎn)等，而在廢舊物資出庫(kù)時(shí)就可以根據(jù)其入庫(kù)時(shí)所登記的信息來(lái)形成領(lǐng)料單據(jù)。此外，可以將廢舊物資管理系統(tǒng)集成到總的物資管理系統(tǒng)中去。這樣當(dāng)生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)或物資采購(gòu)部門(mén)需要采購(gòu)物資時(shí)就可以先通過(guò)查詢(xún)廢舊物資入庫(kù)信息來(lái)尋找是否有可以重復(fù)利用的廢舊物資，有效提高廢舊物資的再利用率。

4.2 從源頭加強(qiáng)廢舊物資管理以確保資產(chǎn)余值的回收

首先要建立廢舊物資報(bào)廢過(guò)程的跟蹤機(jī)制，在固定資產(chǎn)報(bào)廢后，對(duì)形成的廢舊物資，立即測(cè)量以重量、數(shù)量來(lái)計(jì)量的廢舊物資，建立起相關(guān)表格并詳細(xì)登記廢舊物資名稱(chēng)、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、重量等相關(guān)信息，以此來(lái)加強(qiáng)固定資產(chǎn)報(bào)廢所形成的廢舊物資移交環(huán)節(jié)管理。其次要建立廢舊物資管理的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)廢舊物資移交物資管理部門(mén)前、移交物資管理部門(mén)時(shí)和移交物資管理部門(mén)后的全過(guò)程管理，當(dāng)資產(chǎn)報(bào)廢人員將廢舊物資移交物資管理部門(mén)時(shí)，要由物資管理部門(mén)人員來(lái)清點(diǎn)廢舊物資名稱(chēng)、數(shù)量、重量等信息，清點(diǎn)工作宜在保管廢舊物資倉(cāng)庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。清點(diǎn)完成后要將移交物資管理部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)清點(diǎn)確認(rèn)的廢舊物資名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)、重量、數(shù)量與資產(chǎn)報(bào)廢時(shí)形成的相關(guān)表格記錄相關(guān)信息予以核對(duì)，清理移交完成后還要建立廢舊物資專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬來(lái)加強(qiáng)對(duì)廢舊物資移交回收倉(cāng)庫(kù)后的后續(xù)管理[3]。

4.3 建立聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制來(lái)加強(qiáng)廢舊物資的管理

為發(fā)揮物資管理部門(mén)對(duì)廢舊物資的跟蹤與監(jiān)督機(jī)制作用，應(yīng)定期或不定期地對(duì)庫(kù)存的廢舊物資進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，在不定期盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中還可以隨機(jī)抽取部分物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，而定期盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中應(yīng)對(duì)全部物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。此外，要在盤(pán)點(diǎn)過(guò)程中發(fā)揮單位所屬財(cái)務(wù)部門(mén)、監(jiān)督審計(jì)部門(mén)監(jiān)督管理作用，與物資管理部門(mén)一起盤(pán)點(diǎn)，或單獨(dú)盤(pán)點(diǎn)，將盤(pán)點(diǎn)結(jié)果與上述物資管理系統(tǒng)自動(dòng)生產(chǎn)的庫(kù)存物資以及廢舊物資專(zhuān)門(mén)臺(tái)賬進(jìn)行核對(duì)，一旦在盤(pán)點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)不符現(xiàn)象就要發(fā)揮考核機(jī)制作用，對(duì)物資管理部門(mén)予以懲罰。這樣以各部門(mén)的聯(lián)合監(jiān)督機(jī)制、物資的盤(pán)點(diǎn)機(jī)制、考核機(jī)制的聯(lián)合作用防止國(guó)有資產(chǎn)流失。

4.4 建立完善的廢舊物資管理制度

要修訂完善電力企業(yè)廢舊物資管理辦法，建立起適合公司實(shí)際的物資管理模式和工作流程，切實(shí)有效地規(guī)范好電力企業(yè)的廢舊物資管理，規(guī)避廢舊物資管理現(xiàn)狀的弊端和由此帶來(lái)的大量物資和資金的損失與浪費(fèi)，使廢舊物資管理規(guī)范有序。

結(jié)語(yǔ)

加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)廢舊物資的管理工作，從效益上可以最大化的發(fā)揮廢舊物資的剩余價(jià)值，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值；從環(huán)保方面可以有效減少?gòu)U舊物資對(duì)生產(chǎn)環(huán)境和生活環(huán)境的影響提高利用率，凈化和美化了庫(kù)房環(huán)境；從安全角度有利于消除安全隱患，從源頭上防止劣質(zhì)資產(chǎn)進(jìn)人電網(wǎng)，提高了供電質(zhì)量。能夠有效推進(jìn)不良資產(chǎn)清理處置，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步改善資產(chǎn)質(zhì)量，為電網(wǎng)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)保障。

參考文獻(xiàn)

[1] 陳國(guó)金.電力企業(yè)如何加強(qiáng)物資管理應(yīng)用探討[J].財(cái)經(jīng)界，2012，8：73-74.

篇9

（一）稅收籌劃的定義

稅收籌劃起源于西方國(guó)家，于上個(gè)世紀(jì)九十年代中期引入我國(guó)。稅收籌劃，又被稱(chēng)為：合理避稅、稅務(wù)籌劃、納稅籌劃。指在符合國(guó)家法律和稅收法規(guī)的前提下，通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投資活動(dòng)、籌資活動(dòng)、資產(chǎn)管理等事項(xiàng)進(jìn)行籌劃和安排，充分利用稅法提供的各種優(yōu)惠，事先進(jìn)行減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的謀劃和對(duì)策，以達(dá)到納稅人減輕稅收負(fù)擔(dān)、企業(yè)價(jià)值最大化的目的。

（二）稅收籌劃的內(nèi)容

稅收籌劃作為企業(yè)重要的稅負(fù)調(diào)節(jié)手段，主要包括以下四方面內(nèi)容，以下將對(duì)稅收籌劃的內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹。

1、避稅籌劃。避稅籌劃是指在符合國(guó)家法律及稅法立法初衷的前提下，納稅人利用稅法中存在的空白之處和漏洞，以達(dá)到減輕稅負(fù)的一種即不違法也不合法的行為。避稅籌劃作為企業(yè)減輕稅負(fù)的一種手段，與偷稅漏稅等有著實(shí)質(zhì)性的區(qū)別。偷稅漏稅是嚴(yán)重違反稅法的違法行為，但避稅是企業(yè)對(duì)稅法存在的空白、漏洞等進(jìn)行了利用，不屬于違法行為，因此，國(guó)家沒(méi)有權(quán)利對(duì)企業(yè)避稅行為進(jìn)行法律制裁，而應(yīng)加強(qiáng)對(duì)稅收法規(guī)的完善和規(guī)范，以彌補(bǔ)稅法存在的不足。

2、節(jié)稅籌劃。節(jié)稅籌劃是指企業(yè)以國(guó)家法律為前提，以稅收政策為依據(jù)，充分利用稅法中減免稅、即征即退、先征后退、先征后返、起征點(diǎn)等一系列優(yōu)惠政策，通常采取分立或分散經(jīng)營(yíng)的方式，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行事先的安排和籌劃，由于企業(yè)是對(duì)國(guó)家稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行的合理利用，得到國(guó)家法律和法規(guī)的認(rèn)可，是一種合法的行為。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)可以減少自身稅負(fù)，增強(qiáng)自身的法律意識(shí)，有利于企業(yè)作出投融資項(xiàng)目決策，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，可以防止企業(yè)偷稅逃稅的行為，增加稅收。

3、轉(zhuǎn)嫁籌劃。轉(zhuǎn)嫁籌劃，指納稅人在商品的流通環(huán)節(jié)，通過(guò)對(duì)商品交易價(jià)格進(jìn)行控制和調(diào)節(jié)，提高銷(xiāo)售價(jià)格或降低購(gòu)買(mǎi)價(jià)格，將稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁給顧客或供應(yīng)商的稅收調(diào)節(jié)過(guò)程。雖然，企業(yè)能通過(guò)稅收轉(zhuǎn)移的方式減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，但企業(yè)在進(jìn)行稅收轉(zhuǎn)嫁時(shí)，應(yīng)充分考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、市場(chǎng)狀況，制定符合企業(yè)自身情況的稅收轉(zhuǎn)嫁方案。

二、增值稅稅收籌劃方法

（一）農(nóng)產(chǎn)品稅收優(yōu)惠政策及稅收籌劃

1、農(nóng)產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策。我國(guó)稅法規(guī)定，從事種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人生產(chǎn)并自行銷(xiāo)售初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅，同時(shí)，增值稅一般納稅人向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)買(mǎi)免稅農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，按農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)發(fā)票或買(mǎi)價(jià)13%的扣除率計(jì)算進(jìn)項(xiàng)稅額，準(zhǔn)予從當(dāng)期的銷(xiāo)項(xiàng)稅額中扣除；但是使用自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)項(xiàng)稅額不準(zhǔn)予扣除。

2、具體稅收籌劃方法。如果企業(yè)用自己生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步生產(chǎn)工業(yè)品，則增值稅不得減免，因此，為了達(dá)到抵稅的目的，生產(chǎn)企業(yè)可以采取分立或分散經(jīng)營(yíng)的方式進(jìn)行增值稅稅收籌劃。即通過(guò)分設(shè)獨(dú)立的法人企業(yè)，將生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)一步加工進(jìn)行分立，這樣，就變成了兩個(gè)獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)之間進(jìn)行產(chǎn)品的交易，以達(dá)到抵稅的目的。

（二）廢舊物資收購(gòu)政策及稅收籌劃

1、廢舊物資收購(gòu)政策。財(cái)政部規(guī)定經(jīng)營(yíng)廢舊物資回收的單位，銷(xiāo)售其收購(gòu)的廢舊物資時(shí)享受免征增值稅的優(yōu)惠，增值稅一般納稅人購(gòu)入廢舊物資回收單位銷(xiāo)售的廢舊物資，可按照廢舊物資回收經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)具的由稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)制的普通發(fā)票上注明的金額，按10%扣除率抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，但是這項(xiàng)規(guī)定只適用于專(zhuān)門(mén)從事廢舊物資經(jīng)營(yíng)的一般納稅人，其他納稅人不能按此規(guī)定執(zhí)行。因此，增值稅一般納稅人自行收購(gòu)廢舊物資和從經(jīng)營(yíng)廢舊物資回收的單位購(gòu)買(mǎi)廢舊物資之間存在稅負(fù)的差異，因此可以進(jìn)行增值稅稅收籌劃。

2、具體稅收籌劃方法。與農(nóng)產(chǎn)品稅收籌劃方法類(lèi)似，生產(chǎn)企業(yè)可通過(guò)分設(shè)獨(dú)立的法人企業(yè)，進(jìn)行增值稅的納稅籌劃。如果生產(chǎn)企業(yè)自行收購(gòu)廢舊物資，由于只能取得增值稅普通發(fā)票，按規(guī)定企業(yè)的進(jìn)項(xiàng)稅額不可以抵扣；如果生產(chǎn)企業(yè)直接從經(jīng)營(yíng)廢舊物資回收的單位購(gòu)買(mǎi)廢舊物資，雖然可以享受進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣，但是這必然帶來(lái)廢舊物資收購(gòu)成本的大幅增加；所以，在對(duì)各種方式下企業(yè)可能的稅負(fù)情況進(jìn)行分析后，企業(yè)合理避稅最佳的方式就是，自己成立獨(dú)立的法人公司，專(zhuān)門(mén)收購(gòu)廢舊物資，這樣一來(lái)，生產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)分立機(jī)構(gòu)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票，進(jìn)行進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣。同樣，新成立的廢舊物資收購(gòu)公司也可以根據(jù)國(guó)家廢舊物資收購(gòu)政策，享受?chē)?guó)家免稅政策。

例如，乙企業(yè)時(shí)一家從事生產(chǎn)塑料瓶的企業(yè)，其生產(chǎn)塑料瓶所需的原材料主要是廢棄的塑料容器，如果乙企業(yè)直接收購(gòu)廢塑料容器共計(jì)500萬(wàn)元，由于乙企業(yè)只能取得增值稅普通發(fā)票，因此按規(guī)定不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額；如果乙企業(yè)設(shè)立獨(dú)立的法人公司，專(zhuān)門(mén)從事生產(chǎn)塑料瓶所需的廢舊塑料容器的收購(gòu)業(yè)務(wù)，這樣一來(lái)，乙企業(yè)成立的獨(dú)立的法人機(jī)構(gòu)，其收購(gòu)的500萬(wàn)元廢舊塑料容器可以按照10%抵扣率扣減進(jìn)項(xiàng)稅額，而對(duì)新成立的收購(gòu)廢舊塑料容器的公司，在該收購(gòu)環(huán)節(jié)可以享受免稅優(yōu)惠。

（三）小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策及稅收籌劃

1、小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)為民營(yíng)企業(yè)，最近幾年，小微企業(yè)數(shù)量增多，發(fā)展迅速，推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。為了進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)的向前發(fā)展，保障增值稅稅收征收工作的順利實(shí)施。2016年4月19日，國(guó)家稅務(wù)總局了公告，明確了2016年至2017年小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策事項(xiàng)。公告指出，自2016年5月1日起到2017年12月31日止，負(fù)有納稅義務(wù)的增值稅小規(guī)模納稅人，在月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元時(shí)，可享受小微企業(yè)暫免征收增值稅優(yōu)惠政策。

2、具體稅收籌劃方法。由于小微企業(yè)享受增值稅優(yōu)惠政策是存在一定條件的，即月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元，只有在這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，小微企業(yè)才能享受?chē)?guó)家的免稅政策。由于，隨著小微企業(yè)的發(fā)展壯大，不可能長(zhǎng)時(shí)間的享受此優(yōu)惠政策，為了能長(zhǎng)久的享受小微企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策，小微企業(yè)有必要進(jìn)行合理的稅收籌劃。與上述方法類(lèi)似，小微企業(yè)可采取分立或分散經(jīng)營(yíng)的方式，將不符合享受小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策條件的公司進(jìn)行分立，即將該企業(yè)按經(jīng)營(yíng)方式、業(yè)務(wù)特征分設(shè)為兩個(gè)或兩個(gè)以上的小微型企業(yè)，使得分立后的公司能繼續(xù)享受小微企業(yè)暫免征收增值稅優(yōu)惠政策，從而降低整個(gè)企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

例如，丙是一家從事銷(xiāo)售電腦及零配件的小微企業(yè)，2016年9月份實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4萬(wàn)元，其中銷(xiāo)售電腦的銷(xiāo)售收入為2.5萬(wàn)元，銷(xiāo)售電腦零配件的銷(xiāo)售收入為1.5萬(wàn)元，如果，丙企業(yè)不進(jìn)行分立，就不能享受小微企業(yè)暫免征收增值稅優(yōu)惠政策；如果丙企業(yè)經(jīng)過(guò)合法的審批程序，分別設(shè)立兩個(gè)小微型企業(yè)，一家專(zhuān)賣(mài)電腦，另一家專(zhuān)賣(mài)電腦零配件，則2016年9月份兩公司取得的月銷(xiāo)售收入都未超過(guò)3萬(wàn)元，因此都可以享受暫免征收增值稅優(yōu)惠政策。

三、結(jié)語(yǔ)

篇10

1．內(nèi)控制度問(wèn)題：沒(méi)有明確、完整的管理辦法，或雖有相關(guān)制度，但沒(méi)有隨著企業(yè)的發(fā)展而及時(shí)更新完善，范圍或管理流程不能適應(yīng)企業(yè)實(shí)際管理需求。

2．廢舊物資日常業(yè)務(wù)管理問(wèn)題(1)實(shí)物管理不完善。實(shí)物保管、處置、記錄等沒(méi)有實(shí)行職責(zé)分離，不能互相牽制。(2)賬單數(shù)據(jù)管理不完善。沒(méi)有建立相應(yīng)的廢舊物資臺(tái)賬或者臺(tái)賬記錄較為籠統(tǒng)，賬單數(shù)據(jù)的保管和銷(xiāo)毀沒(méi)有明確相關(guān)程序，單據(jù)領(lǐng)用不按流水號(hào)順序，復(fù)核審批流于形式。

3．計(jì)量和計(jì)價(jià)問(wèn)題：計(jì)量存在隨意性，計(jì)量單位不采用通用的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，大型或批量廢舊物資變賣(mài)沒(méi)有進(jìn)行市場(chǎng)詢(xún)價(jià)，處置不公開(kāi)透明。

4．財(cái)務(wù)核算問(wèn)題：處置收入款項(xiàng)不能及時(shí)進(jìn)財(cái)務(wù)賬，資金管理存在潛在風(fēng)險(xiǎn)；有些變現(xiàn)收入沒(méi)有歸集到財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)一核算和賬務(wù)處理，演變?yōu)槠髽I(yè)或部門(mén)的“小金庫(kù)”。

二、廢舊物資管理辦法

應(yīng)建立和健全廢舊物資管理的內(nèi)部控制，使廢舊物資產(chǎn)生部門(mén)、鑒定部門(mén)、審批部門(mén)、收集部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等各司其職，管理流程明晰，方能使廢舊物資管理有序。

1．應(yīng)明確納入廢舊物資管理的范圍，管理對(duì)象明確，才能對(duì)癥下藥。

2．管理原則與權(quán)限：所有廢舊物資均由歸口部門(mén)統(tǒng)一管理，任何單位和個(gè)人無(wú)權(quán)擅自處理。例如：(1)倉(cāng)庫(kù)負(fù)責(zé)所有廢舊物資的入庫(kù)、計(jì)量、保管、出庫(kù)工作，分別設(shè)置有關(guān)崗位。(2)價(jià)格委員會(huì)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)形成的一般性廢舊物資如煤渣、廢包材等和原值在限額以上報(bào)廢固定資產(chǎn)收購(gòu)商的招標(biāo)、定價(jià)。(3)生產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)生產(chǎn)中可回收廢舊包裝材料的識(shí)別、鑒定；同時(shí)，協(xié)同工程部負(fù)責(zé)生產(chǎn)技改中報(bào)廢機(jī)器設(shè)備的識(shí)別、鑒定工作。(4)信息技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)報(bào)廢信息設(shè)備的識(shí)別、鑒定工作。(5)工程部負(fù)責(zé)基建項(xiàng)目中廢舊建材的識(shí)別、鑒定工作。(6)辦公室負(fù)責(zé)廢舊辦公家具的識(shí)別、鑒定工作。(7)財(cái)務(wù)部協(xié)助倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行廢舊物資處置計(jì)價(jià)的現(xiàn)實(shí)務(wù)IXl地場(chǎng)復(fù)核，負(fù)責(zé)變賣(mài)收入款項(xiàng)的及時(shí)收取，會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)入賬工作。(8)門(mén)衛(wèi)保安部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)所有廢舊物資出廠進(jìn)行檢查。(9)審計(jì)部負(fù)責(zé)廢舊物資管理和核算的監(jiān)督檢查及接受舉報(bào)投訴。

3．廢舊物資的收集管理。(1)廢舊物資形成時(shí)，部門(mén)或車(chē)間應(yīng)及時(shí)通知識(shí)別鑒定部門(mén)及倉(cāng)庫(kù)，倉(cāng)庫(kù)安排人員上門(mén)收集；收集報(bào)廢設(shè)備、辦公家具等廢舊物資時(shí)，移交部門(mén)填寫(xiě)廢舊物資交接單，識(shí)別鑒定部門(mén)、倉(cāng)庫(kù)復(fù)核后在交接單上簽字確認(rèn)，三方各執(zhí)一份。(2)生產(chǎn)過(guò)程中廢舊物資的臨時(shí)性收集由各車(chē)間自行負(fù)責(zé)，倉(cāng)庫(kù)每天派員到各車(chē)間指定的廢品臨時(shí)存放區(qū)域收集，屬于有毒性的回收物應(yīng)在收集時(shí)與車(chē)間辦好交接手續(xù)。(3)車(chē)間設(shè)備維修更換的設(shè)備配件、閥門(mén)、電機(jī)等，機(jī)修車(chē)間加工零配件而剩余的金屬邊角料，經(jīng)工程部確認(rèn)報(bào)廢的，集中至指定地點(diǎn)，由倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一收集。大型或成套機(jī)器設(shè)備拆除形成的廢舊物資，對(duì)照設(shè)備組成清單或固定資產(chǎn)臺(tái)賬，設(shè)備使用部門(mén)、工程部、會(huì)計(jì)部、倉(cāng)庫(kù)到現(xiàn)場(chǎng)辦理實(shí)物移交手續(xù)，并在交接單中注明拆除情況。(4)基建工程中形成的廢舊設(shè)施、拆除材料、邊角料，經(jīng)工程部確認(rèn)報(bào)廢的，集中至指定地點(diǎn)，由倉(cāng)庫(kù)統(tǒng)一收集。(5)信息設(shè)備、機(jī)器設(shè)備、電器設(shè)備等固定資產(chǎn)，經(jīng)信息技術(shù)部、工程部、門(mén)衛(wèi)保安部等歸口管理部門(mén)確認(rèn)報(bào)廢的，由其交至倉(cāng)庫(kù)，辦理廢舊物資交接單。(6)各車(chē)間、部門(mén)不使用的辦公家具，經(jīng)辦公室確認(rèn)報(bào)廢的，由原使用部門(mén)交至倉(cāng)庫(kù)，辦理廢舊物資交接單。廢紙箱、舊報(bào)紙等，由辦公室協(xié)調(diào)管理并通知倉(cāng)庫(kù)收集。(7)信息設(shè)備、機(jī)器設(shè)備中可回收使用的部件，分別由信息技術(shù)部、工程部負(fù)責(zé)收集。

4．廢舊物資庫(kù)存管理的內(nèi)容：(1)倉(cāng)庫(kù)收集的廢舊物資，信息技術(shù)部、工程部收集的可回收使用部件，應(yīng)指定專(zhuān)人保管、有序分類(lèi)存放。(2)倉(cāng)庫(kù)對(duì)于報(bào)廢的固定資產(chǎn)建立收、發(fā)、存臺(tái)賬，其他廢舊物資出售時(shí)建立銷(xiāo)售臺(tái)賬。信息技術(shù)部、工程部對(duì)保管的廢舊物資，辦理出入庫(kù)手續(xù)，建立收發(fā)存臺(tái)賬。

5．廢舊物資的處置管理，包括：(1)對(duì)生產(chǎn)、研發(fā)、辦公過(guò)程中產(chǎn)生的，依據(jù)生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范或保密管理等要求，需要特別處理的廢舊物資，按照相關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行銷(xiāo)毀等處置。(2)價(jià)格委員會(huì)負(fù)責(zé)日常生產(chǎn)形成的一般性廢舊物資如煤渣、廢包材等和原值在限額以上報(bào)廢固定資產(chǎn)收購(gòu)商的招標(biāo)、定價(jià)，并于每年末根據(jù)市場(chǎng)行情變動(dòng)對(duì)一般性廢舊物資的價(jià)格進(jìn)行評(píng)議和調(diào)整；對(duì)基建工程等形成的大批量廢舊物資的變賣(mài)，由倉(cāng)庫(kù)、工程部、財(cái)務(wù)部等相關(guān)人員聯(lián)合定價(jià)，審計(jì)部參與監(jiān)督。(3)由倉(cāng)庫(kù)發(fā)出處置通知至相關(guān)協(xié)助部門(mén)，出售的廢舊物資均應(yīng)按實(shí)計(jì)量過(guò)秤，采用通用的計(jì)量單位，按流水序號(hào)開(kāi)具廢舊物資處置單，記錄出售物品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、售價(jià)、金額等；財(cái)務(wù)部人員現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核數(shù)量之后簽字確認(rèn)。(4)財(cái)務(wù)部出納根據(jù)廢舊物資處置單收款并開(kāi)具收據(jù)。(5)倉(cāng)庫(kù)對(duì)廢舊物資處置單和財(cái)務(wù)收據(jù)復(fù)核一致后，辦理出庫(kù)手續(xù)，登記臺(tái)賬。(6)運(yùn)出公司大門(mén)的廢舊物資，門(mén)衛(wèi)、保安部對(duì)倉(cāng)庫(kù)開(kāi)具的出門(mén)證和實(shí)物查驗(yàn)無(wú)誤后方可放行。