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篇1

關(guān)鍵詞：水土保持監(jiān)測技術(shù)；城市水土保持中；應(yīng)用

Abstract: in this paper, the present situation of soil and water loss in the hazards and effective are analyzed, and the soil and water conservation monitoring technology in the city of soil and water conservation and effective application.

Keywords: soil and water conservation monitoring technology; Soil and water conservation in the city; application

中圖分類號：X853文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

水土保持監(jiān)測工作對作為水土保持工作的一個重要環(huán)節(jié)，其起著至關(guān)重要的作用，水土保持部門通過科學(xué)有效的監(jiān)測，得到各項準(zhǔn)確數(shù)據(jù)，有利于合理有效措施的制定，進而確保水土保持工作取得良好的成效。但是，我國的城市水土保持還存在著諸多問題，因此，我們要加大對水土保持監(jiān)測的研究與應(yīng)用。

一、水土流失的現(xiàn)狀和危害

1、水土流失的現(xiàn)狀我國作為世界上水土流失最為嚴(yán)重的國家之一，而且加上特殊的社會經(jīng)濟條件和自然地理條件，使得水土流失成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的主要環(huán)境問題中。根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我國的水土流失面積超過我國土總面積的1/3，將近有360萬km2，其中有170萬km2是由于水力侵造成的。根據(jù)土壤流失嚴(yán)重有關(guān)方面統(tǒng)計，我國每年有50億噸的流失土壤總量，主要分布在長江流域，而每年有大約有16億噸泥沙進入黃河流域、黃土高原區(qū)。因此，我國的水土流失總體表現(xiàn)為：分布范圍廣、面積大，給我國的水土治理工作帶來了很大的難度。

2．水土流失的危害 水土流失所帶來的危害是非常大的，不僅會影響到我國社會經(jīng)濟發(fā)展，而且直接影響到人民群眾的正常生產(chǎn)生活，大體表現(xiàn)在以下方面： 首先，水資源的有效利用受到影響, 洪澇災(zāi)害加劇發(fā)展。由于大量的泥沙淤積，使得水利設(shè)施的調(diào)蓄功能降低，同時，天然河道的泄洪能力也隨之降低，進而加劇了洪澇災(zāi)害的發(fā)展，直接影響到水資源的有效利用；其次，土地退化現(xiàn)象嚴(yán)重，耕地面積逐漸減少。水土流失會使土層變薄,造成嚴(yán)重土地砂礫化、石化，耕地面積不斷減少，進而土地農(nóng)業(yè)利用價值降低，與此同時，大量的水土流失還造成了植被的減少，降低了地面覆蓋率和土壤持水力，當(dāng)遇到干旱時，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量就會下降，甚至無收，人畜飲水也出現(xiàn)困難。二、水土保持監(jiān)測工作的重要性

1．水土保持監(jiān)測有利于確立水土保持決策

我國水土流失面廣量大、成因復(fù)雜、危害嚴(yán)重，是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國家，嚴(yán)重影響到我國的生態(tài)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展，同時，還嚴(yán)重影響了群眾生產(chǎn)、生活。因此，當(dāng)前我們最重要的工作就是及時、準(zhǔn)確、全面、了解我國水土流失程度、水土流失地區(qū)分布及其產(chǎn)生的后果危害，科學(xué)評價水土保持生態(tài)建設(shè)成效，掌握生態(tài)環(huán)境狀況等等，可以說，這些都深切關(guān)系到我國民族的生存發(fā)展。因此，必須利用水土保持監(jiān)測技術(shù)，加強合理、科學(xué)的監(jiān)測，做出正確的決策判斷。所以，水土保持監(jiān)測工作具有極為重要的作用和意義。

2．水土保持監(jiān)測有利于水土保持走向現(xiàn)代化水平

當(dāng)前，雖然水土保持監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用，使得水土保持工作取得了一定的成績。但是，監(jiān)測預(yù)報作為水土保持基礎(chǔ)性工作，仍舊存在一定的實踐性問題，比如：監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、監(jiān)測手段及其監(jiān)測成果，而一些發(fā)達國家已經(jīng)建立了完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。例如：發(fā)達國家美國通過大量長期的試驗觀測，制訂出水土流失通用模型，并在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建和完善了相應(yīng)的信息系統(tǒng)和空間數(shù)據(jù)庫，對水土流失的面積、分布、程度進行準(zhǔn)確的定位、定量，及時反映了水土動態(tài)變化，實現(xiàn)了水土保持的針對性、科學(xué)性，起到了良好的防治治理效果。因此，這就需要我國加強水土保持監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用，有效利用監(jiān)測預(yù)報，提高水土保持治理現(xiàn)代化水平，同時，這也是我國面臨的巨大任務(wù)，為此，我們必須從基礎(chǔ)入手，做好水土保持監(jiān)測預(yù)報工作，使之更好為我國生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，從根本上提高水土保持行業(yè)的技術(shù)水平及其社會影響力。

三、水土保持監(jiān)測技術(shù)在城市水土保持中的應(yīng)用

水土保持監(jiān)測技術(shù)的應(yīng)用一種非常有效的水土保持手段，因此，我們要提高監(jiān)測手段，提升水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。目前，國家已經(jīng)加大了對水土保持監(jiān)測技術(shù)的投入，加快開發(fā)水土保持監(jiān)測建設(shè)項目，實現(xiàn)新技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用，進而從根本上提高現(xiàn)代化水平。例如：GIS、GPS、RS等技術(shù)的應(yīng)用和開展，進一步推進了水土保持監(jiān)測的研究運用，將傳統(tǒng)的常規(guī)監(jiān)測技術(shù)與現(xiàn)代化高科技進行有機結(jié)合，建立數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)和空間數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了監(jiān)測、傳輸、處理、的一體化，全面及時反映水土保持動態(tài)狀況，促進水土保持監(jiān)測跳躍式發(fā)展，實現(xiàn)水土保持技術(shù)和水平的現(xiàn)代化。

首先，遙感技術(shù)的應(yīng)用

一般來講，影像購置、遙感影像處理軟件運用、影像的采取、糾正及調(diào)色等，這些遙感監(jiān)測的技術(shù)的具體流程，另外，還包括了外業(yè)調(diào)查，土地、植被信息獲取、科學(xué)影像的形成、實地解譯標(biāo)志、矢量圖層， DEM數(shù)據(jù)運用、結(jié)合等等，通過這一系列的數(shù)據(jù)分析和研究，從而得出準(zhǔn)確的坡度信息，構(gòu)建坡度矢量圖層，最終達到動態(tài)監(jiān)測所需要的結(jié)果。

其次， GPS 技術(shù)的應(yīng)用

GPS 定位技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛的運用，其主要特點就是精度高、功能全、速度快、保密性好、抗干擾性和目標(biāo)性強。在項目開發(fā)建設(shè)中，GPS 技術(shù)促進了生態(tài)建設(shè)項目、水土流失監(jiān)測、水土保持工程建設(shè)理想的監(jiān)測效果的充分發(fā)揮。

然后，紅外測距儀的應(yīng)用

所謂紅外測距儀，就是能夠?qū)λ邳c到目標(biāo)物進行一定的數(shù)據(jù)測量，比如角度、水平距、斜距等參數(shù)值。另外，還可以進行面積測量和體積測量，面積測量就對準(zhǔn)各測點后，可以得到準(zhǔn)確合理的面積值。而體積測量則是通過測量點坐標(biāo)，進行數(shù)據(jù)處理，最終獲得體積值。

總結(jié)：

總而言之，目前我國水土流失問題嚴(yán)重，極大程度上影響了我國的建設(shè)和國民的生活水平的發(fā)展，因此，我們要加入對水土保持監(jiān)測工作的投入，運用和依賴新型監(jiān)測技術(shù)，準(zhǔn)確分析各項有關(guān)數(shù)據(jù)，制定出合理有效的方案和對策，充分發(fā)揮水土保持工作的重要作用，保證水土保持工作的順利完成，為我國實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]曾紅娟.開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測信息系統(tǒng)研究[J].地球科學(xué)進展，2011，234(56)：72-74.

篇2

關(guān)鍵詞：水土保持；水土保持監(jiān)測；問題；策略

Abstract: do well water and soil conservation, to protect the water and soil resources, maintain good ecological environment and realizing sustainable development is the inevitable requirement of the development of society. This article, from the point of view of the soil and water conservation monitoring, this paper expounds the importance of soil and water conservation monitoring, and in the light of the soil and water conservation monitoring face situation and existing problems in the analysis, and puts forward how to strengthen the soil and water conservation monitoring measures to effectively protect the water and soil resources and maintain good ecological environment.

Keywords: soil and water conservation; Soil and water conservation monitoring; Problem; strategy

中圖分類號：S891+.5文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

我國的水土保持監(jiān)測工作是在經(jīng)歷實踐、認(rèn)識、再實踐、 再認(rèn)識的過程中發(fā)展起來的,監(jiān)測工作的開展及發(fā)展推動了水土流失治理理論的突破和水土保持事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。筆者在總結(jié)我國水土保持監(jiān)測工作經(jīng)驗，對水土保持監(jiān)測工作面臨的形勢和存在的問題進行了分析，提出了如何加強水土保持監(jiān)測工作的措施。

1 水土保持監(jiān)測工作面臨的形勢及問題分析

1.1 水土流失面廣量大、監(jiān)測任務(wù)重

我國是世界上水土流失最為嚴(yán)重的國家之一，水土流失面積大、分布廣、危害重、治理難，嚴(yán)重地威脅著我國的生態(tài)安全和防洪安全，已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素之一。據(jù)全國第二次水土流失遙感調(diào)查，我國水土流失面積達356萬k㎡，占國土面積的37.1%，年均流失土壤約50億t。水土流失幾乎遍布所有的省(直轄市、自治區(qū))，每年因水土流失損失掉的耕地達6.7萬多h㎡，有些地方已經(jīng)到了無土可流、無地可耕的境地。水土流失直接導(dǎo)致水土資源的破壞、降低人口承載力、惡化生態(tài)環(huán)境、引發(fā)生態(tài)危機，進而危及人類的生存和發(fā)展。如何處理發(fā)展經(jīng)濟和防止水土流失之間的矛盾，是當(dāng)前我國有待研究和解決的社會問題。

1.2對水土保持監(jiān)測要求高

據(jù)目前有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析，因水土流失給我國帶來的經(jīng)濟損失相當(dāng)于當(dāng)年GDP總量的3.5%左右，帶來的生態(tài)環(huán)境損失更是難以估算。在《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，中央明確提出堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，完善績效考核辦法和利益補償機制。當(dāng)前和今后一個時期，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，同時也是人口、資源、環(huán)境矛盾加大的凸顯期。保護水土資源、防治水土流失、保護生態(tài)環(huán)境是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路的重要舉措。水土保持監(jiān)測作為水土保持事業(yè)的重要組成部分，是一項長期、艱巨的基礎(chǔ)性工作。新形勢下加強水土保持監(jiān)測越來越重要。

1.3堅持水土保持監(jiān)測的協(xié)調(diào)與發(fā)展

我國的水土保持工作主要包括預(yù)防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復(fù)和監(jiān)測預(yù)報等 4項任務(wù)，其中預(yù)防監(jiān)督、綜合治理和生態(tài)修復(fù)工作經(jīng)過幾十年的努力，整體已處于世界先進水平。近幾年來，水土保持監(jiān)測工作雖然取得了可喜的進展，但和預(yù)防監(jiān)督、綜合治理和生態(tài)修復(fù)相比，與加快水土流失防治進程、推進和諧社會的發(fā)展目標(biāo)還不相適應(yīng)。因此，水土保持監(jiān)測也面臨著全面協(xié)調(diào)發(fā)展的問題。當(dāng)前我國的水土保持監(jiān)測工作存在的主要問題：一是網(wǎng)絡(luò)不完善，覆蓋程度低；二是監(jiān)測設(shè)施設(shè)備差，觀測手段和方法落后，自動化程度低；三是沒有形成完善的監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)，不能及時預(yù)測預(yù)報水土流失事件和水土流失災(zāi)害；四是監(jiān)測機構(gòu)的性質(zhì)與監(jiān)測工作的性質(zhì)不相符，大部分監(jiān)測機構(gòu)屬于自收自支或差額事業(yè)單位，水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行維護等經(jīng)費來源沒有正常渠道，監(jiān)測人員工作極不穩(wěn)定，制約了監(jiān)測預(yù)報工作的正常開展。

2 加強水土保持監(jiān)測工作的策略

當(dāng)前和今后一個時期，是我國進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展、推進生態(tài)文明和社會主義新農(nóng)村建設(shè)、加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、加強政府的社會管理和公共服務(wù)能力、 應(yīng)對全球氣候變化等，強化了水土保持監(jiān)測工作的責(zé)任，這就要求水土保持監(jiān)測工作必須適應(yīng)新形勢，服務(wù)于國家經(jīng)濟社會發(fā)展大局，開創(chuàng)監(jiān)測工作新局面。

2.1落實新水土保持法，改善民生的生活水平

目前，《水土保持法》修訂版已于 2011年3月1日正式實施，新法對水土保持監(jiān)測提出了新的更高的要求?！秶窠?jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》特別突出了對民生的關(guān)注，強調(diào)指出宏觀調(diào)控以及社會主義生產(chǎn)發(fā)展的目的是為了民生。水土保持為民生水利的重要組成部分，水土保持監(jiān)測作為水土保持的基礎(chǔ)，必須著力增強水土保持對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐作用。

（1）建立水土保持政績考核制度。新水土保持法明確指出要將水土保持工作完成情況與政府工作考核和評價直接掛鉤，而與政府政績考核和績效評價等密切相關(guān)的指標(biāo)如水土保持工作完成情況、水土流失面積的變化、水土流失防治效果。重大水土流失事件、預(yù)防監(jiān)督情況以及對經(jīng)濟社會的影響等，都需要通過監(jiān)測來獲取。因此，我們應(yīng)該按照通用性和廣泛性、重要性和簡便性、客觀性和主動性等原則，建立水土保持考核指標(biāo)體系，并盡快開始選擇有代表性的地區(qū)進行試點，力爭經(jīng)過幾年努力，在全國推廣應(yīng)用，為民生水利服務(wù)。

篇3

關(guān)鍵詞：水土保持；監(jiān)測工作；重要性；改進措施

中圖分類號：X8文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致土地退化、庫塘淤積、洪旱交錯、山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，給人民的生命、生產(chǎn)、生活帶來了嚴(yán)重的后果。水土保持監(jiān)測是水土保持生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，因此做好水土保持監(jiān)測工作顯得尤為重要。

1、水土保持監(jiān)測工作的重要性

1.1 水土保持監(jiān)測是提高水土保持現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)

目前，中國的水土保持工作取得了不少成績。但作為水土保持基礎(chǔ)性工作的監(jiān)測預(yù)報，在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測手段以及監(jiān)測成果用于實踐等方面還不夠成熟。例如美國在長期、大量的試驗觀測基礎(chǔ)上，總結(jié)出了水土流失通用模型，歐洲一些國家建立的空間數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，可以定位、定量地反映水土流失的面積、分布、程度及其動態(tài)變化，有效地提高了水土保持措施配置的科學(xué)性、針對性及其防治效果。因此，全面提高水土保持治理與監(jiān)測預(yù)報的現(xiàn)代化水平，是我們面臨的艱巨任務(wù)，所以我們必須從基礎(chǔ)抓起，從現(xiàn)在抓起，讓水土保持監(jiān)測預(yù)報更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和保護，進一步提高水土保持行業(yè)的社會影響力。

1.2 水土保持監(jiān)測是確立水土保持決策的基本依據(jù)

中國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一，水土流失成因復(fù)雜、面廣量大、危害嚴(yán)重，對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家生態(tài)安全以及群眾生產(chǎn)、生活影響極大。及時、全面、準(zhǔn)確地了解和掌握全國水土流失程度和生態(tài)環(huán)境狀況，科學(xué)評價水土保持生態(tài)建設(shè)成效至關(guān)重要。如何準(zhǔn)確掌握水土流失的地區(qū)分布以及產(chǎn)生的危害和嚴(yán)重后果，是涉及到民族生存發(fā)展的大事。所有這些，只有通過科學(xué)的監(jiān)測才能掌握，才能做出正確的判斷和決策。因此做好水土保持監(jiān)測預(yù)報工作極其重要。

2、開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測中存在的問題

2.1 建設(shè)單位對水土保持監(jiān)測重要性認(rèn)識不足,消極應(yīng)付監(jiān)測工作

因為開發(fā)建設(shè)的方式方法不健全，監(jiān)測的方式也有問題，加之水土管理單位與民眾的接觸的并不充分，使得開發(fā)單位對于監(jiān)測之重視程度并沒有全面理解，甚至覺得有沒有無所謂，因此工作進行一直比較緩慢。

2.2 水土保持監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度尚不健全

水土流失是一個非常復(fù)雜的過程,尤其開發(fā)建設(shè)項目水土流失的成因更是千差萬別。水利部雖然頒行了《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》,但對開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測仍需不斷作出探索, 如何規(guī)范監(jiān)測的內(nèi)容、方法、技術(shù)路徑等問題都需要在工作實踐中進一步細(xì)化和健全,以形成全國統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系。

2.3 水土保持監(jiān)測的手段落后,現(xiàn)代化水平不高

目前,開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的方法,還是以地面定點觀測監(jiān)測、巡查監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測等傳統(tǒng)的、常規(guī)的監(jiān)測方法為主,利用的設(shè)備儀器也是自計雨量計、馬表、測繩、水準(zhǔn)儀、角規(guī)等較為普通的工具,需要大量的人工投入,技術(shù)手段相對落后。

3、水土保持監(jiān)測工作的改進措施

3.1 統(tǒng)籌各水土保持監(jiān)測類型科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展

我國水土保持監(jiān)測總體尚處在發(fā)展的初級階段，不同監(jiān)測類型間相互嵌套，相互依存; 因此，不同監(jiān)測類型的任務(wù)和性質(zhì)都不可能是單純的。生產(chǎn)性監(jiān)測不僅要滿足生產(chǎn)實踐的需要，而且是研究性監(jiān)測和實驗性監(jiān)測的支撐和基礎(chǔ)。如坡面小區(qū)觀測，既屬常規(guī)性監(jiān)測，又可為水土流失規(guī)律研究、設(shè)施設(shè)備實驗提供平臺和基礎(chǔ)信息。另外，當(dāng)前研究和實驗性監(jiān)測需優(yōu)先解決生產(chǎn)實踐中急需解決的理論困惑和實踐難題，就有了較強的針對性和功利性。預(yù)警預(yù)報性監(jiān)測在我國基礎(chǔ)仍極為薄弱，當(dāng)前應(yīng)開展對潛在危害大、影響范圍廣、關(guān)注度高的水土流失危害的預(yù)警性監(jiān)測，并加強理論研究和實踐積累，為后期建立模型，開展預(yù)報性監(jiān)測奠定基礎(chǔ)。只有正視發(fā)展現(xiàn)狀，準(zhǔn)確定位，才能在實踐中科學(xué)處理水土保持監(jiān)測中不同專業(yè)、學(xué)科、系統(tǒng)和監(jiān)測類型之間的關(guān)系，把握優(yōu)先發(fā)展方向，重點突破與著眼長遠發(fā)展相結(jié)合，統(tǒng)籌水土保持監(jiān)測科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2 加強水土保持監(jiān)測理論和實驗研究

應(yīng)圍繞水土保持監(jiān)測理論和實驗研究的重點、難點，或關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備，開展理論和實驗研究，包括土壤侵蝕機制研究、流域水沙過程及其機制研究、監(jiān)測空間尺度特征與尺度效應(yīng)研究、監(jiān)測信息尺度轉(zhuǎn)換研究、監(jiān)測設(shè)施設(shè)備智能化與集成研究、土壤侵蝕模型與評價研究等。應(yīng)加強監(jiān)測生產(chǎn)實踐部門與科研院校的合作與配合，加大科研投入力度，發(fā)揮科研院校在人才、設(shè)備、學(xué)科專業(yè)等方面的綜合優(yōu)勢，形成合力，集中攻關(guān)，重點突破，夯實水土保持監(jiān)測發(fā)展的基礎(chǔ)。

3.3 科學(xué)規(guī)劃并扎實開展生產(chǎn)性監(jiān)測

通過全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)一、二期工程建設(shè)，我國各級水土保持監(jiān)測機構(gòu)已初步完成監(jiān)測站網(wǎng)建設(shè)和設(shè)備配套，這些為系統(tǒng)開展生產(chǎn)性監(jiān)測奠定了堅實的基礎(chǔ)。當(dāng)前，應(yīng)針對實踐中存在的問題，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，扎實開展生產(chǎn)性監(jiān)測。一是要科學(xué)制訂水土保持監(jiān)測規(guī)劃，明確中長期建設(shè)目標(biāo)和主要任務(wù)，加強規(guī)劃指導(dǎo)。二是要從滿足不同監(jiān)測尺度、不同侵蝕類型全覆蓋以及保證監(jiān)測的系統(tǒng)性、完整性和科學(xué)性的要求出發(fā)，合理布局，增強監(jiān)測站點代表性，完善并優(yōu)化水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是要明晰監(jiān)測內(nèi)容與指標(biāo)，優(yōu)化監(jiān)測技術(shù)與方法，生產(chǎn)性監(jiān)測指標(biāo)應(yīng)做到簡單明了、內(nèi)涵清晰、方法成熟可行; 對于部分承擔(dān)研究或?qū)嶒炄蝿?wù)的監(jiān)測站點，可增加相應(yīng)的研究實驗內(nèi)容。四是要確保水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費。五是要開展長期、持續(xù)、定位監(jiān)測，積累長序列、全面、綜合的監(jiān)測信息和資料，反過來促進研究性監(jiān)測和實驗性監(jiān)測科學(xué)發(fā)展，并為開展預(yù)警預(yù)報性監(jiān)測奠定基礎(chǔ)。近期，應(yīng)開展國家水土保持基礎(chǔ)信息平臺建設(shè)，完善全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，組織實施好全國水土流失動態(tài)監(jiān)測項目，以大工程建設(shè)，帶動監(jiān)測事業(yè)大發(fā)展。

3.4 增強水土保持監(jiān)測的決策和服務(wù)支撐能力

首先，要建立健全水土保持監(jiān)測管理制度，規(guī)范管理，提高效能。管理制度包括水土保持監(jiān)測管理辦法、監(jiān)測站點建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、日常觀測制度、監(jiān)測設(shè)施設(shè)備準(zhǔn)入與認(rèn)證制度、水土保持監(jiān)測信息管理制度、監(jiān)測成果整編匯編制度、成果上報與制度等。其次，要建立科學(xué)、完善的水土保持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，我國已制定或頒布了與水土保持監(jiān)測相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范共有23 項，其中國標(biāo)13 項，行標(biāo)10 項，這些為規(guī)范水土保持監(jiān)測實踐行為創(chuàng)造了條件。近期應(yīng)細(xì)化水土保持監(jiān)測技術(shù)與方法，圍繞重要技術(shù)環(huán)節(jié)、技術(shù)領(lǐng)域和關(guān)鍵儀器設(shè)備，逐一制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以統(tǒng)一、規(guī)范和指導(dǎo)水土保持監(jiān)測技術(shù)行為。第三，要加強水土保持監(jiān)測成果的應(yīng)用與開發(fā)研究，增強水土保持監(jiān)測的決策和服務(wù)支撐能力，擴大社會影響。

3.5 加強水土保持監(jiān)測人才隊伍和學(xué)科建設(shè)

首先要加強水土保持監(jiān)測技術(shù)隊伍和人才建設(shè)，要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員，或鼓勵大學(xué)生下基層，充實水土保持監(jiān)測生產(chǎn)一線部門，改善基層站點人才隊伍狀況; 其次，要加大現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度，建立定期輪訓(xùn)制度，提高人員素質(zhì)和技術(shù)水平; 第三要加強高校和科研單位的水土保持監(jiān)測學(xué)科建設(shè)，完善專業(yè)設(shè)置和學(xué)生培養(yǎng)機制，要增設(shè)與水土保持監(jiān)測相關(guān)的專業(yè)課程，加大學(xué)生實習(xí)力度，著重培養(yǎng)動手操作能力和創(chuàng)新能力; 第四要加大水土保持監(jiān)測的國際交流與合作力度，著眼世界，找準(zhǔn)差距，加快自身發(fā)展與進步。

結(jié)束語

防治水土流失我們必須遵循科學(xué)發(fā)展觀的原則，配合國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與和諧社會的構(gòu)建，合理組合優(yōu)化配置的原則。水土保持監(jiān)測就是為其合理組合優(yōu)化配置探索系統(tǒng)科學(xué)與環(huán)境科學(xué)的理論與實踐是做好整體規(guī)劃提供依據(jù)。

參考文獻

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篇4

【關(guān)鍵詞】遙感技術(shù)；水土保持；監(jiān)測；應(yīng)用

遙感信息技術(shù)的理論和方法在環(huán)境監(jiān)測、評估以及環(huán)境災(zāi)害的分析，以及在地理信息系統(tǒng)協(xié)助下的分析預(yù)測等領(lǐng)域有著更加可觀的前景。遙感技術(shù)在水土保持及水土治理中也發(fā)揮了重要作用。

1. 遙感技術(shù)的主要特點

遙感技術(shù)與其他技術(shù)相比，具有其自身的特點，主要優(yōu)點如下：（1）遙感技術(shù)可以大范圍的獲取數(shù)據(jù)資料，呈現(xiàn)宏觀景象。遙感技術(shù)所采用的衛(wèi)星，其在軌高度可達910km左右；即使是航攝飛機，其飛行高度也可以達到10km。高度的優(yōu)勢可以使遙感技術(shù)覆蓋面積廣，大范圍的獲取數(shù)據(jù)資料。例如，一張普通的衛(wèi)星圖像，其覆蓋面積多達3萬多km2；（2）遙感技術(shù)具有獲取信息速度快，周期短的特點。衛(wèi)星在圍繞地球運轉(zhuǎn)時能及時獲取所經(jīng)區(qū)域的各種的最新資料，以更新原有的舊資料，或者根據(jù)新舊資料的對比來進行動態(tài)的監(jiān)測，這是人工實地測量所無法比擬的；（3）獲取信息受到很少的限制條件。地球上很多地方的自然條件是極其惡劣的，人類是難以直接到達的。而采用遙感技術(shù)則可以避免地面條件限制，能方便及時地獲取各種寶貴資料；（4）獲取信息的手段多，信息量大。根據(jù)不同的任務(wù)，遙感技術(shù)可選用不同波段和遙感儀器來獲取信息。利用不同波段對物體不同的穿透性，還可獲取地物的內(nèi)部信息。

2.遙感技術(shù)在水土保持監(jiān)測工作中應(yīng)用的策略

水土保持監(jiān)測主要包括兩部分內(nèi)容，即土壤侵蝕監(jiān)測和水土保持治理監(jiān)測。土壤侵蝕監(jiān)測核心內(nèi)容即監(jiān)測土壤侵蝕類型、范圍、程度、強度等信息，水土保持治理監(jiān)測則監(jiān)測水土保持治理措施內(nèi)容及治理措施對于減緩、抑制流失的發(fā)展所起的作用，即水土保持成效監(jiān)測，如治理前后土壤侵蝕動態(tài)變化、環(huán)境因子、社會經(jīng)濟因子等的變化，通過定量指標(biāo)來監(jiān)測這些變化。由于水土保持監(jiān)測的復(fù)雜性，實際執(zhí)行難度較大，準(zhǔn)確性有待提高。隨著遙感技術(shù)及遙感信息技術(shù)的應(yīng)用，解決了水土保持監(jiān)測工作中的難題，極大地提高了工作準(zhǔn)確性和工作效率。

2.1遙感技術(shù)應(yīng)用于土壤侵蝕監(jiān)測

土壤侵蝕遙感監(jiān)測不同于其他生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測，主要表現(xiàn)在：（1）影像的時相對土壤侵蝕信息獲取影響比較大。地球上的植被具備明顯的物候變化，也就是說不同季節(jié)會有明顯不同的植被覆蓋度，而植被覆蓋度又是判別土壤侵蝕強度最重要指標(biāo)之一。在土壤侵蝕調(diào)查中，影像時相的影響是不能忽略的。（2）土壤侵蝕強度在遙感影像上無法直接進行判讀，得不到直觀的信息。（3）土壤侵蝕強度分類工作復(fù)雜多樣，分類時，不僅要兼顧遙感和非遙感信息進行綜合分析，而且即使對遙感信息源來說，也需要對其反映的直接信息再作進一步分析。

2.2遙感技術(shù)應(yīng)用于水土流失監(jiān)測

水土流失的發(fā)生與發(fā)展不是一個靜態(tài)的過程，而是一個時空變化的動態(tài)過程，它的監(jiān)測與評估需要根據(jù)不同的目的而采用不同的尺度。不同的衛(wèi)星遙感影像其特點也有所區(qū)別，如氣象衛(wèi)星影像具有監(jiān)測范圍大、時間分辨率高和數(shù)據(jù)處理費用低廉等優(yōu)點，而其缺點是時間分辨率低，像元所反映的信息具有較大的地域混合。因此，氣象衛(wèi)星遙感技術(shù)適用于大范圍，植被蓋度、地表、坡度等組成物質(zhì)比較均一的地方；資源衛(wèi)星具有多時相特段、性多波，高空間分辨率等優(yōu)點，有效地獲取精確的地表信息，為水土流失信息的提取以及模型的分析提供數(shù)據(jù)保障。但它也具有對一個地區(qū)重復(fù)觀測周期長，在關(guān)鍵時期有可能得不到所需的資料等缺點。為了滿足水土流失監(jiān)測在空間分辨率、時間分辨率等方面的要求，通常需要將不同來源的信息進行組合來提高了水土流失監(jiān)測的數(shù)據(jù)源精度。

2.3 遙感技術(shù)應(yīng)用于水資源污染監(jiān)測

遙感技術(shù)能應(yīng)用于水資源污染監(jiān)測是因為污染水的光譜效應(yīng)。水中溶解或懸浮的污染物，其組成與濃度也不同，這樣水體反射能量的變化在遙感圖像上也表現(xiàn)出紋理、結(jié)構(gòu)、灰度、色調(diào)的微細(xì)差別。水的反射包含著水的鏡面與表面反射、水體及水底地形反射等不同的類型，具有高度復(fù)雜性。當(dāng)遙感技術(shù)應(yīng)用于水資源污染監(jiān)測時，對海洋與內(nèi)陸水質(zhì)監(jiān)測也有區(qū)別。如遙感技術(shù)監(jiān)測海洋石油污染的效果就比較好，可以發(fā)揮實時、同步和大范圍連續(xù)監(jiān)測的特點。遙感技術(shù)監(jiān)測內(nèi)陸水質(zhì)時，由于內(nèi)陸水體本身的光譜特征復(fù)雜多變，并且大氣散射影響嚴(yán)重輻射信息，遙感監(jiān)測所能得到的水質(zhì)參數(shù)種類較少，所以內(nèi)陸水質(zhì)監(jiān)測中雖然遙感技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，但還應(yīng)仔細(xì)分析，區(qū)別對待。內(nèi)陸水質(zhì)遙感監(jiān)測的主要對象為各類湖泊富營養(yǎng)化的監(jiān)測與江、河污染監(jiān)測（包括排污口、污染帶）；主要環(huán)境遙感指標(biāo)有可溶性有機物、浮游植物、懸浮物、總氮、總磷等。目前對水體中浮游植物的監(jiān)測主要靠測定葉綠素含量，遙感技術(shù)已經(jīng)能達到監(jiān)測規(guī)定的要求；而可溶性有機物、懸浮物、總氮、總磷等的遙感監(jiān)測還存在或多或少的問題，有待進一步的研究。

2.4遙感信息在生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批中的應(yīng)用

在生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案的審批階段，通過遙感影像得到生產(chǎn)建設(shè)項目所在地的植被覆蓋情況、土地利用情況等，結(jié)合水土保持分區(qū)圖、土壤侵蝕強度圖、水文氣象數(shù)據(jù)和其它資料進行綜合分析，可以提高對該項目可能造成的水土流失情況預(yù)測的準(zhǔn)確性，輔助判斷方案中的水土保持措施的是否滿足相關(guān)規(guī)定要求，能否有效防止水土流失。從而判斷上報的水土保持方案是否合理，為生產(chǎn)建設(shè)項目的審批決策提供依據(jù)。

結(jié)束語

隨著GPS和RS技術(shù)的發(fā)展，在進行水土保持監(jiān)測時，可將GIS作為信息平臺，綜合利用GPS、RS以及各種常規(guī)的地觀測數(shù)據(jù)的地面接收技術(shù)監(jiān)測方式，從而對水土保持實施監(jiān)測。 總體來說，遙感技術(shù)依靠及時快速的提供信息和真實客觀、形象的優(yōu)點，可對水資源污染進行良好、有效地監(jiān)測為及時采取防護、疏導(dǎo)措施和環(huán)境評價提供了基礎(chǔ)，是水資源污染監(jiān)測中非常行之有效的技術(shù)手段。

參考文獻

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篇5

【關(guān)鍵詞】水土保持；水土保持監(jiān)測

近年來，一些山丘區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展很快，荒山、荒坡開發(fā)強度很大，但有由于有亂砍濫伐等現(xiàn)象，造成大面積的植被破壞和水土流失。一些開發(fā)建設(shè)單位和個人，為了降低工程建設(shè)的成本，在建設(shè)過程中不重視水土保持或者沒有采取相應(yīng)的水土保持措施，破壞地貌植被，造成大面積的植被破壞和水土流失。據(jù)“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察”報告顯示，目前我國水土流失面積達356.92萬平方公里，部分開發(fā)建設(shè)項目尤其是農(nóng)林開發(fā)項目急功近利，造成了嚴(yán)重的水土流失。一些群眾在經(jīng)濟林撫育管理時，把林下的灌草與枯枝落葉統(tǒng)統(tǒng)清除干凈，使土壤，造成的水土流失超過了一般荒草地。一些山區(qū)的果業(yè)開發(fā)除少量早期開發(fā)的比較規(guī)范外，不少新開墾的坡地不僅遠遠超過了嚴(yán)禁開墾的25度，造成過度開采。因此加強水土保持工作以及水土保持監(jiān)測工作顯得尤為重要。

1.水土保持監(jiān)測工作的重要性

1.1水土保持監(jiān)測是提高水土保持現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)

目前，我國的水土保持工作取得了不少成績。但作為水土保持基礎(chǔ)性工作的監(jiān)測預(yù)報，在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測手段、以及監(jiān)測成果用于實踐等方面還不夠成熟。例如美國在長期、大量的試驗觀測基礎(chǔ)上，總結(jié)出了水土流失通用模型，歐洲一些國家建立的空間數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，可以定位、定量地反映水土流失的面積、分布、程度及其動態(tài)變化，有效地提高了水土保持措施配置的科學(xué)性、針對性及其防治效果。因此，全面提高水土保持治理與監(jiān)測預(yù)報的現(xiàn)代化水平，是我們面臨的艱巨任務(wù)，所以我們必須從基礎(chǔ)抓起，從現(xiàn)在抓起，讓水土保持監(jiān)測預(yù)報更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和保護，進一步提高水土保持行業(yè)的社會影響力。

1.2水土保持監(jiān)測是確立水土保持決策的基本依據(jù)

我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一，水土流失成因復(fù)雜、面廣量大、危害嚴(yán)重，對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家生態(tài)安全以及群眾生產(chǎn)、生活影響極大。及時、全面、準(zhǔn)確地了解和掌握全國水土流失程度和生態(tài)環(huán)境狀況，科學(xué)評價水土保持生態(tài)建設(shè)成效至關(guān)重要。如何準(zhǔn)確掌握水土流失的地區(qū)分布以及產(chǎn)生的危害和嚴(yán)重后果，是涉及到民族生存發(fā)展的大事。所有這些，只有通過科學(xué)的監(jiān)測才能掌握，才能做出正確的判斷和決策。因此做好水土保持監(jiān)測預(yù)報工作極其重要。

2.開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測中存在的問題

2.1建設(shè)單位對水土保持監(jiān)測重要性認(rèn)識不足，消極應(yīng)付監(jiān)測工作

由于缺少有效的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的管理手段，加上水土保持管理部門對水土保持監(jiān)測重要性宣傳不夠，導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)單位對監(jiān)測工作的重要性認(rèn)識不足，視為可有可無，從而影響水土保持工作的進行。

2.2水土保持監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度尚不健全

水土流失是一個非常復(fù)雜的過程，尤其開發(fā)建設(shè)項目水土流失的成因更是千差萬別。水利部雖然頒行了《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》，但對開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測仍需不斷作出探索，如何規(guī)范監(jiān)測的內(nèi)容、方法、技術(shù)路徑等問題都需要在工作實踐中進一步細(xì)化和健全，以形成全國統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系。

2.3水土保持監(jiān)測的手段落后，現(xiàn)代化水平不高

目前，開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的方法，還是以地面定點觀測監(jiān)測、巡查監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測等傳統(tǒng)的、常規(guī)的監(jiān)測方法為主，利用的設(shè)備儀器也是自計雨量計、馬表、測繩、水準(zhǔn)儀、角規(guī)等較為普通的工具，需要大量的人工投入，技術(shù)手段相對落后。

3.如何做好水土保持監(jiān)測工作

要做好水土保持監(jiān)測工作，必須堅持創(chuàng)新理念，加大宣傳力度，強化管理，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加強水土保持監(jiān)測技術(shù)支持力量的建設(shè)。

3.1加強對工作人員的教育，提高其自身素質(zhì)，加強他們對水土保持監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識

加強對水土保持監(jiān)測單位監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其監(jiān)測技能。水土保持監(jiān)測單位不僅要為項目建設(shè)單位提供用于驗收的監(jiān)測報告，而且要為水土保持監(jiān)測管理部門提供真實、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)；不僅要為項目建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)，而且要為政府部門監(jiān)督管理、宏觀決策提供依據(jù)。責(zé)任重大，這就要求水土保持監(jiān)測人員不僅要有求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，而且要有熟練的監(jiān)測技術(shù)。

提高建設(shè)單位水土保持監(jiān)測的自覺性，宣傳是每一項工作的先導(dǎo)，也是監(jiān)督管理中不可或缺的手段。特別要重點宣傳水土保持法律法規(guī)中關(guān)于水土保持監(jiān)測的條款規(guī)定，使建設(shè)單位明白開展水土保持監(jiān)測是法律規(guī)定的一項義務(wù)。從而使建設(shè)單位開展水土保持監(jiān)測工作由消極、被動、敷衍的態(tài)度變?yōu)榉e極、主動、負(fù)責(zé)的自覺行動。

3.2完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度

制定和完善水土保持監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，提高管理水平。開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測不僅要對各項防治目標(biāo)做出監(jiān)測評價，還要真實、準(zhǔn)確地反映其在建設(shè)、運行過程中造成的新增水土流失量乃至帶來的危害。因此，要加緊制定和完善開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)監(jiān)測技術(shù)的規(guī)范化。

3.3提高監(jiān)測手段，實現(xiàn)水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化

篇6

【關(guān)鍵詞】水土保持監(jiān)測；認(rèn)識；指標(biāo)體系；監(jiān)測方法；管理辦法；信息交流

近年來，隨著水土保持監(jiān)測機構(gòu)、監(jiān)測制度的逐漸完善，我國已陸續(xù)開展了開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測，但多是大型的交通和管道工程，中小型項目水土保持監(jiān)測開展得還不多。這些監(jiān)測項目的開展積累了一些成功經(jīng)驗。但總的來說，我國開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測仍處于探索研究階段，存在的主要問題是尚未形成統(tǒng)一的監(jiān)測指標(biāo)體系：監(jiān)測方法和技術(shù)相對單一，可操作性較低，監(jiān)測結(jié)果的定量化、準(zhǔn)確度還得不到很好的保障。因此對生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作的探討，具有重要的意義。

1 提高對水土保持監(jiān)測的認(rèn)識

目前，生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測在全國范圍內(nèi)正處于初步發(fā)展階段，社會對其重要性及必要性的認(rèn)識普遍不足。主要表現(xiàn)為：一些水土保持方案編制單位對水土保持監(jiān)測這部分內(nèi)容輕描淡寫，消極應(yīng)付，從而導(dǎo)致實施過程中可操作性不強；一些建設(shè)單位并未將水土保持監(jiān)測作為全面落實水土保持“三同時”制度的一項措施來貫徹實施，只注重水保方案中工程措施、植物措施的實施，往往在工程后期為應(yīng)付驗收才草草地開展了水土保持監(jiān)測。而實際上，諸多生產(chǎn)建設(shè)項目在施工前期造成的水土流失更嚴(yán)重，在后期開展水土保持監(jiān)測，只能對保留的水土保持措施及后期水土流失情況進行監(jiān)測，對于前期、中期造成的水土流失情況無法補測，說不清楚。

因此，必須通過各種途徑大力宣傳生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的重要性，嚴(yán)格執(zhí)行水土保持法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，強化生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失監(jiān)測管理，把水土保持監(jiān)測作為落實水土保持“三同時”制度的一項措施來貫徹實施。水土保持主管部門在水保方案審查、審批時，要對項目建設(shè)及方案編制等單位大力宣傳監(jiān)測的重要性，要求方案評審專家對水土保持監(jiān)測這部分內(nèi)容嚴(yán)格把關(guān)，水土保持監(jiān)測部分必須達到初步設(shè)計深度，且具有較強的可操作性；在水保方案的批復(fù)中，須明確提出對土保持監(jiān)測要求。在水土保持監(jiān)督檢查時，將水土保持監(jiān)測工作作為檢查的一項重要內(nèi)容；在項目竣工驗收時，應(yīng)把水土保持監(jiān)測報告作為驗收的一個重要條件，否則不予驗收。

2 構(gòu)建水土保持監(jiān)測指標(biāo)體系

目前，水土保持監(jiān)測部門尚無一套較為完整的水土保持監(jiān)測指標(biāo)體系，一定程度上影響了監(jiān)測結(jié)果的統(tǒng)一性和可對比性。因此，研究構(gòu)建一套生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測指標(biāo)體系，對全面掌握生產(chǎn)建設(shè)項目水土流失的動態(tài)變化和科學(xué)評價水土保持效益具有十分重要的意義。

構(gòu)建監(jiān)測指標(biāo)體系時，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)項目類型區(qū)別制定，規(guī)定哪一類生產(chǎn)建設(shè)項目需監(jiān)測那些指標(biāo)，哪些指標(biāo)是必須監(jiān)測的，哪些指標(biāo)是可選擇性地監(jiān)測。構(gòu)建監(jiān)測指標(biāo)體系時，不是監(jiān)測指標(biāo)越多越好，應(yīng)該篩選監(jiān)測那些敏感的、具有代表性的、能夠準(zhǔn)確反映事實情況的監(jiān)測指標(biāo)。篩選時，應(yīng)考慮到監(jiān)測指標(biāo)的獲取和處理應(yīng)有較強的可操作性和可分析性。構(gòu)建后的監(jiān)測指標(biāo)體系應(yīng)能夠全面、科學(xué)、準(zhǔn)確反映生產(chǎn)建設(shè)項目建設(shè)過程中水土流失動態(tài)變化情況、水土流失危害以及水土保持措施實施與防治效益發(fā)揮情況。

3 規(guī)范水土保持監(jiān)測方法

監(jiān)測指標(biāo)體系確定后，應(yīng)對各監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測方法規(guī)范化。現(xiàn)在生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測過程中，一個監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測方法往往存在多種，就一個土壤侵蝕強度就分直接法、間接法，直接法中又有徑流小區(qū)法、精密水準(zhǔn)測量法、標(biāo)志法等等。這樣，在同一個侵蝕環(huán)境下，通過不同方法得出的監(jiān)測結(jié)果往往相差很遠。即使用同一監(jiān)測方法進行監(jiān)測，由于監(jiān)測設(shè)施不統(tǒng)一，監(jiān)測人員操作過程不統(tǒng)一，也會導(dǎo)致同一生產(chǎn)建設(shè)項目的監(jiān)測結(jié)果也相差甚遠。因此，在沒有對監(jiān)測方法進行規(guī)范化之前得出的監(jiān)測結(jié)果往往缺乏可靠性、可比性，不可靠的監(jiān)測結(jié)果往往比沒有監(jiān)測結(jié)果更糟。

因此，水土保持監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)在積極開展各項水土保持監(jiān)測研究的基礎(chǔ)上，及早規(guī)范各監(jiān)測指標(biāo)的監(jiān)測方法、手段、頻率，建立監(jiān)測質(zhì)量控制體系和制度，使監(jiān)測工作有章可循，有據(jù)可查，結(jié)束莫衷一是的狀況。

4 制定水土保持監(jiān)測管理辦法

監(jiān)測單位屬于中介結(jié)構(gòu)，一手托兩家，即要向水行政主管部門負(fù)責(zé)，又受雇于建設(shè)單位，在市場競爭下，往往存在“拿人錢財，替人消災(zāi)”這種思想，致使監(jiān)測結(jié)果往往偏離事實，真假難分，偏離了監(jiān)測開展的目的和意義。因此，應(yīng)盡快制定嚴(yán)格的水土保持監(jiān)測管理辦法，建立并實施監(jiān)測質(zhì)量控制體系和制度，規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作。筆者認(rèn)為應(yīng)制定并實行監(jiān)測的報告和備案制度、監(jiān)測方案（計劃）技術(shù)論證制、監(jiān)測過程的監(jiān)督檢查制度、監(jiān)測數(shù)據(jù)認(rèn)證制和監(jiān)測成果公告制等多種管理制度，以避免部分生產(chǎn)建設(shè)項目出現(xiàn)“只報告不監(jiān)測”或“有報告無質(zhì)量”的現(xiàn)象發(fā)生；此外將監(jiān)測質(zhì)量作為一項重要的考核指標(biāo)，對監(jiān)測持證單位定期檢查和不定期抽查，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

在制定水土保持監(jiān)測管理辦法時，應(yīng)根據(jù)我國水土保持監(jiān)測四級機構(gòu)進行層層任務(wù)落實，充分發(fā)揮各級監(jiān)測機構(gòu)的作用?？梢愿鶕?jù)監(jiān)測生產(chǎn)建設(shè)項目類型、大小等，讓各級監(jiān)測機構(gòu)充分參與生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工程方案評審、工程驗收，以確立水土保持監(jiān)測的權(quán)威性，推進水土保持監(jiān)理程序化、規(guī)范化進程。

5 搭建水土保持監(jiān)測信息交流平臺

生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測成果有兩個作用，一者為項目服務(wù)，即掌握項目建設(shè)生產(chǎn)過程中的水土流失情況，及時發(fā)現(xiàn)水土保持措施實施中存在問題、不足，以便不斷改進和完善措施體系，以最大限度地減少建設(shè)期和生產(chǎn)期的水土流失，保護項目區(qū)生態(tài)環(huán)境，最終為水土保持設(shè)施竣工驗收服務(wù)；二者為后續(xù)生態(tài)環(huán)境建設(shè)服務(wù)，即通過監(jiān)測成果資料的社會共享、全面交流，發(fā)揮“前車之鑒，后事之師”的作用，并通過監(jiān)測成果的整理、分析，為不同類型區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持治理模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出臺及區(qū)域?qū)用骈_發(fā)建設(shè)規(guī)劃提供依據(jù)，充分發(fā)揮已有監(jiān)測成果的社會效益。第一個作用是直接的，針鋒相對、亡羊補牢；第二個作用是延續(xù)的，未雨綢繆，更具有后勁，但目前并沒有引起社會的注意，更談不上重視。

要使監(jiān)測成果發(fā)揮其長效性，搭建生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測信息交流平臺則是有效的技術(shù)和管理手段。平臺的搭建應(yīng)以水土保持監(jiān)測管理機構(gòu)為主導(dǎo)，以水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)站為基礎(chǔ)，以共享、交流、探索、創(chuàng)新為宗旨，對離散的監(jiān)測成果數(shù)據(jù)和相關(guān)信息資源進行整合、入庫、系統(tǒng)分類，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、文獻資源、典型案例、水保監(jiān)測專家、在建項目及監(jiān)測開展情況等數(shù)據(jù)庫和公開查詢系統(tǒng)，并建立各系統(tǒng)之間的連接，加強信息、經(jīng)驗交流，促進生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測隊伍成長。

參考文獻：

[1]水利部水土保持司，關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作的意見[R].水保[2009]187號.

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關(guān)鍵詞：遙感技術(shù)；水土保持；監(jiān)測

中圖分類號： S157 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-0432（2010）-12-0243-1

水土保持監(jiān)測是做好水土流失防治工作的重要基礎(chǔ),是國家水土保持建設(shè)宏觀決策的依據(jù)與根本。而遙感技術(shù)作為國土資源監(jiān)測查和調(diào)的重要手段之一,其具有宏觀性、周期性、綜合性與實時性的特點,已經(jīng)成為我國水土保持監(jiān)測的有效手段與方法。

1 遙感技術(shù)的發(fā)展及主要特點

1.1 遙感技術(shù)的定義

遙感技術(shù)可以認(rèn)為是從遠距離感知目標(biāo)反射或自身輻射的可見光、電磁波、紅外線結(jié)合目標(biāo)進行探測與識別的一類技術(shù)。目前多指從人造衛(wèi)星或飛機對地面進行觀測，同時采用電磁傳播和接收手段來收取目標(biāo)的信息并對其加以分析的一類技術(shù)。

1.2 遙感技術(shù)的發(fā)展歷史

遙感技術(shù)的發(fā)展最早可以追溯到20世紀(jì)初發(fā)展的對地觀測綜合技術(shù)，早期的遙感技術(shù)開始于航空攝影，然后在1909年發(fā)展到航空遙感技術(shù)階段；二次世界大戰(zhàn)后，利用航空照片進行區(qū)域范圍土地調(diào)查與制圖的研究被更廣泛更系統(tǒng)的應(yīng)用；上世紀(jì)70年代后，人造衛(wèi)星技術(shù)的發(fā)展與成熟使遙感技術(shù)被大量應(yīng)用于土地利用調(diào)查和大范圍土地覆蓋；上世紀(jì)80年代后, 洲際范圍內(nèi)廣泛利用氣象衛(wèi)星數(shù)據(jù)對土地覆蓋進行研究取得了明顯成果。在1981年，國外開始采用AVHRR數(shù)據(jù)對全球和洲際尺度的植被變化及土地利用進行研究；上世紀(jì)90年代后，衛(wèi)星遙感在全球和區(qū)域尺度土地覆蓋應(yīng)用與研究方面取得了突破性發(fā)展，效果顯著。進入21世紀(jì)后，遙感技術(shù)在全球和區(qū)域土地覆蓋土地利用上研究被進一步發(fā)展。

1.3 遙感技術(shù)的主要特點

遙感技術(shù)與其他技術(shù)相比，具有其自身的特點，主要優(yōu)點如下：（1）遙感技術(shù)可以大范圍的獲取數(shù)據(jù)資料，呈現(xiàn)宏觀景象。遙感技術(shù)所采用的衛(wèi)星，其在軌高度可達910km左右；即使是航攝飛機，其飛行高度也可以達到10km。高度的優(yōu)勢可以使遙感技術(shù)覆蓋面積廣，大范圍的獲取數(shù)據(jù)資料。例如，一張普通的衛(wèi)星圖像，其覆蓋面積多達3萬多km2；（2）遙感技術(shù)具有獲取信息速度快，周期短的特點。衛(wèi)星在圍繞地球運轉(zhuǎn)時能及時獲取所經(jīng)區(qū)域的各種的最新資料，以更新原有的舊資料，或者根據(jù)新舊資料的對比來進行動態(tài)的監(jiān)測，這是人工實地測量所無法比擬的；（3）獲取信息受到很少的限制條件。地球上很多地方的自然條件是極其惡劣的，人類是難以直接到達的。而采用遙感技術(shù)則可以避免地面條件限制，能方便及時地獲取各種寶貴資料；（4）獲取信息的手段多,信息量大。根據(jù)不同的任務(wù),遙感技術(shù)可選用不同波段和遙感儀器來獲取信息。利用不同波段對物體不同的穿透性,還可獲取地物的內(nèi)部信息。

遙感技術(shù)的主要缺點如下：（1）雖然能得到有關(guān)地球表面的信息，但內(nèi)部的信息獲取困難；（2）大氣的不利影響不能完全根除，這樣關(guān)于反射和放射物理量不可能全部表現(xiàn)出來；（3）天氣條件、衛(wèi)星軌道等外在因素的影響使所希望的圖像未必立即得到。

2 遙感技術(shù)應(yīng)用于水土保持監(jiān)測

2.1 遙感技術(shù)應(yīng)用于土壤侵蝕監(jiān)測

土壤侵蝕遙感監(jiān)測不同于其他生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測，主要表現(xiàn)在：（1）影像的時相對土壤侵蝕信息獲取影響比較大。地球上的植被具備明顯的物候變化，也就是說不同季節(jié)會有明顯不同的植被覆蓋度，而植被覆蓋度又是判別土壤侵蝕強度最重要指標(biāo)之一。在土壤侵蝕調(diào)查中，影像時相的影響是不能忽略的。（2）土壤侵蝕強度在遙感影像上無法直接進行判讀，得不到直觀的信息。（3）土壤侵蝕強度分類工作復(fù)雜多樣，分類時，不僅要兼顧遙感和非遙感信息進行綜合分析，而且即使對遙感信息源來說，也需要對其反映的直接信息再作進一步分析[4]。

2.2 遙感技術(shù)應(yīng)用于水土流失監(jiān)測

水土流失的發(fā)生與發(fā)展不是一個靜態(tài)的過程，而是一個時空變化的動態(tài)過程，它的監(jiān)測與評估需要根據(jù)不同的目的而采用不同的尺度。不同的衛(wèi)星遙感影像其特點也有所區(qū)別，如氣象衛(wèi)星影像具有監(jiān)測范圍大、時間分辨率高和數(shù)據(jù)處理費用低廉等優(yōu)點，而其缺點是時間分辨率低，像元所反映的信息具有較大的地域混合。因此，氣象衛(wèi)星遙感技術(shù)適用于大范圍，植被蓋度、地表、坡度等組成物質(zhì)比較均一的地方；資源衛(wèi)星具有多時相特段、性多波，高空間分辨率等優(yōu)點，有效地獲取精確的地表信息，為水土流失信息的提取以及模型的分析提供數(shù)據(jù)保障。但它也具有對一個地區(qū)重復(fù)觀測周期長，在關(guān)鍵時期有可能得不到所需的資料等缺點。為了滿足水土流失監(jiān)測在空間分辨率、時間分辨率等方面的要求，通常需要將不同來源的信息進行組合來提高了水土流失監(jiān)測的數(shù)據(jù)源精度[6]。

2.3 遙感技術(shù)應(yīng)用于水資源污染監(jiān)測

遙感技術(shù)能應(yīng)用于水資源污染監(jiān)測是因為污染水的光譜效應(yīng)。水中溶解或懸浮的污染物，其組成與濃度也不同，這樣水體反射能量的變化在遙感圖像上也表現(xiàn)出紋理、結(jié)構(gòu)、灰度、色調(diào)的微細(xì)差別。水的反射包含著水的鏡面與表面反射、水體及水底地形反射等不同的類型，具有高度復(fù)雜性。當(dāng)遙感技術(shù)應(yīng)用于水資源污染監(jiān)測時，對海洋與內(nèi)陸水質(zhì)監(jiān)測也有區(qū)別。如遙感技術(shù)監(jiān)測海洋石油污染的效果就比較好，可以發(fā)揮實時、同步和大范圍連續(xù)監(jiān)測的特點。遙感技術(shù)監(jiān)測內(nèi)陸水質(zhì)時，由于內(nèi)陸水體本身的光譜特征復(fù)雜多變，并且大氣散射影響嚴(yán)重輻射信息，遙感監(jiān)測所能得到的水質(zhì)參數(shù)種類較少，所以內(nèi)陸水質(zhì)監(jiān)測中雖然遙感技術(shù)得到了廣泛應(yīng)用，但還應(yīng)仔細(xì)分析，區(qū)別對待。內(nèi)陸水質(zhì)遙感監(jiān)測的主要對象為各類湖泊富營養(yǎng)化的監(jiān)測與江、河污染監(jiān)測(包括排污口、污染帶)；主要環(huán)境遙感指標(biāo)有可溶性有機物、浮游植物、懸浮物、總氮、總磷等。目前對水體中浮游植物的監(jiān)測主要靠測定葉綠素含量，遙感技術(shù)已經(jīng)能達到監(jiān)測規(guī)定的要求；而可溶性有機物、懸浮物、總氮、總磷等的遙感監(jiān)測還存在或多或少的問題，有待進一步的研究。

總體來說，遙感技術(shù)依靠及時快速的提供信息和真實客觀、形象的優(yōu)點，可對水資源污染進行良好、有效地監(jiān)測為及時采取防護、疏導(dǎo)措施和環(huán)境評價提供了基礎(chǔ)，是水資源污染監(jiān)測中非常行之有效的技術(shù)手段。

參考文獻

[1] 梁偉,楊勤科.遙感在區(qū)域水土保持研究中的應(yīng)用[J].水土保持研究,2004,11,（2）:160-163.

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[3] 李曉華,李鐵軍.日本水土保持應(yīng)用遙感技術(shù)簡介[J]. 水土保持科技情報, 2002，（4）:14-16.

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第一條 為規(guī)范開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作的管理，提高監(jiān)測質(zhì)量，根據(jù)水利部《關(guān)于規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作的意見》和省水利廳《開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測管理規(guī)定》，制定本規(guī)定。

第二條 水土保持監(jiān)測是實施水土保持監(jiān)督管理的一項重要內(nèi)容，承擔(dān)開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)測的單位應(yīng)重視新技術(shù)新理論的研究，協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位做好水土保持方案的落實工作。

第三條 在我市從事水土保持監(jiān)測的機構(gòu)須在市水務(wù)局登記入檔，從業(yè)人員應(yīng)持水利部頒發(fā)的上崗證，人員數(shù)量應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。

第四條 水土保持監(jiān)測實行分類管理制度。征占地面積大于50公頃或挖填土石方總量大于50萬立方米的建設(shè)類項目，由建設(shè)單位委托有甲級水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)開展水土保持監(jiān)測工作；征占地面積5～50公頃或挖填土石方5～50萬立方米的，由建設(shè)單位委托有乙級以上水土保持監(jiān)測資質(zhì)的機構(gòu)開展水土保持監(jiān)測工作；征占地面積小于5公頃或挖填方土石方總量小于5萬立方米的，由建設(shè)單位自行安排水土保持監(jiān)測工作，監(jiān)測人員必須持有水土保持監(jiān)測上崗證。生產(chǎn)類項目以每年的征占地或挖、填土石方為依據(jù)，依照上述分類管理的規(guī)定執(zhí)行。

第五條 承擔(dān)水土保持監(jiān)測的單位在開展監(jiān)測工作之前應(yīng)制定《生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測實施方案》，根據(jù)工程建設(shè)進度合理安排監(jiān)測頻次，確定監(jiān)測的重點內(nèi)容和重點部位。《實施方案》應(yīng)報市水務(wù)局備案，錄入市水土保持信息管理系統(tǒng)進行管理。

第六條 建設(shè)項目水土保持監(jiān)測應(yīng)定點監(jiān)測和巡視監(jiān)測相結(jié)合，注重量化的內(nèi)容。有條件的大中型開發(fā)建設(shè)項目可結(jié)合遙感和遠程監(jiān)控技術(shù)進行監(jiān)測。 第八條 項目監(jiān)測應(yīng)充分反映施工過程。對施工前后項目區(qū)水土流失狀況、建設(shè)單位實施水土保持臨時防護措施和永久措施的時間、數(shù)量、防護效果等，應(yīng)作詳細(xì)記錄，并拍攝現(xiàn)場照片或錄像，報送市水務(wù)局并抄送市水土保持監(jiān)督監(jiān)測站入檔管理。

第九條 逐步推行駐點監(jiān)測。鼓勵監(jiān)測單位采用培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)等形式參與建設(shè)單位的施工管理。

第十條 承擔(dān)項目監(jiān)測的機構(gòu)應(yīng)定期向原批準(zhǔn)水土保持方案的機關(guān)及項目所在地有關(guān)水行政主管部門報送監(jiān)測成果。監(jiān)測資料應(yīng)加蓋建設(shè)單位和項目監(jiān)測承擔(dān)單位印章。項目建設(shè)期間，在每季度的第一個月報送上一季度的水土保持監(jiān)測季度報告表；監(jiān)測任務(wù)完成后三個月內(nèi)報送水土保持監(jiān)測總報告。如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)建設(shè)單位違規(guī)棄渣、擅自變更取土場、棄土棄渣場造成防洪安全隱患、不合理施工造成嚴(yán)重水土流失等情況的，應(yīng)隨時報告。

第十一條 逐步建立水土保持監(jiān)測公告制度。原批準(zhǔn)水土保持方案的機關(guān)根據(jù)監(jiān)測報告，定期公布項目水土流失及其防治情況，接受社會監(jiān)督。

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[關(guān)鍵詞]公路建設(shè)項目 水土保持 監(jiān)測

中圖分類號：S157.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）15-0166-02

1 前言

經(jīng)濟發(fā)展，交通先行。近年來，公路建設(shè)快速發(fā)展，尤其是高等級公路的大規(guī)模建設(shè)，為國民經(jīng)濟的持續(xù)快速增長發(fā)揮著巨大的推動作用。與此同時，其大規(guī)模建設(shè)擾動地表、破壞植被、大量棄土棄渣的施工活動造成的水土流失及危害引起了公眾的足夠重視。根據(jù)水土保持法律法規(guī)的規(guī)定和要求，建設(shè)單位必須對公路建設(shè)過程中造成的水土流失采取切實可行的防治措施，并對施工準(zhǔn)備、建設(shè)實施和竣工試運行全過程進行水土保持監(jiān)測。其目的是及時、準(zhǔn)確地掌握建設(shè)項目水土流失的狀況和防治效果，及時發(fā)現(xiàn)重大水土流失隱患，協(xié)助建設(shè)單位優(yōu)化防治措施，針對主體工程設(shè)計提出水土流失防治對策及建議，同時為水土保持驗收提供重要依據(jù)。

2 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測存在的問題

2.1 開展水土保持監(jiān)測仍未受重視

我國水土保持監(jiān)測事業(yè)起始于20世紀(jì)30年代，但開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測起步較晚。隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展.基礎(chǔ)建設(shè)大規(guī)模增加. 由此帶來的水土保持生態(tài)環(huán)境影響也日益嚴(yán)重。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》以及《企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》（ 國家發(fā)改委令第19號）的嚴(yán)格規(guī)定. 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案把住了項目立項關(guān)、審批率逐漸上升.為防治開發(fā)建設(shè)項目水土流失奠定了基礎(chǔ)。然而. 受國家法律法規(guī)體系的不健全以及開發(fā)建設(shè)項目水土保持專項驗收的力度不夠等影響， 水土保持監(jiān)測一直未受到足夠的重視。據(jù)不完全統(tǒng)計，山東省“ 十五”期間完成水土保持方案審批多達3000 多例.截至目前.能夠?qū)嵤┧帘３直O(jiān)測的開發(fā)建設(shè)項目卻不足10例.開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測拓展空間極大。

2.2 開展水土保持監(jiān)測的技術(shù)有待提高

（1）方案中水土保持監(jiān)測設(shè)計可實施性差

目前.水土保持方案中要求的水土保持監(jiān)測原則、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測方法比較繁多， 基本上保證了監(jiān)測過程的完整性.然而受實踐經(jīng)驗的缺失影響，監(jiān)測設(shè)計大多停留在理論水平上。深度較淺，直接影響監(jiān)測設(shè)計的可實施性。

（2） 水土保持監(jiān)測技術(shù)普適性差

開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是基于試驗、調(diào)查研究的一種小尺度的微觀監(jiān)測，極大地受制于監(jiān)測環(huán)境。分析比較現(xiàn)階段的水土保持監(jiān)測技術(shù)， 均趨向于要求理想環(huán)境. 卻忽視了開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的試驗設(shè)施設(shè)置與傳統(tǒng)意義上的水土保持試驗存在的差異。因此. 不加分析地片面強調(diào)規(guī)范， 造成目前水土保持監(jiān)測技術(shù)的普遍適應(yīng)性不理想。

（3）水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性差

開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測實踐較少。引起適合各類建設(shè)項目而又行之有效的監(jiān)測技術(shù)不成熟。目前，針對開發(fā)建設(shè)項目中的堆土， 較為適合的方法是實施簡易徑流場法和侵蝕溝法， 人工測量誤差較大， 且多數(shù)試驗測量場地遭受建設(shè)施工、人為干擾強烈， 基本上無法形成尺度相同、標(biāo)準(zhǔn)一致的連續(xù)測量試驗數(shù)據(jù)系列，對統(tǒng)計分析土壤侵蝕量和土壤侵蝕強度的精度產(chǎn)生重要影響。

2.3 開展水土保持監(jiān)測的資金缺乏

開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測費用在相應(yīng)的水土保持方案獨立費用中計列。開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案經(jīng)水行政主管部門批復(fù)后，具有強制實施的效力。但在現(xiàn)階段.主體工程審查部門仍將水土保持方案列支的包括水土保持監(jiān)測費用在內(nèi)的投資作為“軟投資”進行大幅度的削減.造成后期工作開展困難。

3 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的對策

隨著開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作的陸續(xù)開展.對上述呈現(xiàn)的不利因素進行總結(jié)分析，提出有利于水土保持監(jiān)測的發(fā)展對策。共同做好監(jiān)測工作。

3.1 增強法律法規(guī)建設(shè).提高監(jiān)督管理能力

國家水行政主管部門目前出臺的相關(guān)規(guī)定、實施辦法以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。由于強制性力度不足以及監(jiān)督管理滯后，成為開發(fā)建設(shè)單位重視不足的原因。因此，關(guān)于開展水土保持監(jiān)測的強制性條文應(yīng)該在水土保持法中有明確的體現(xiàn)，使監(jiān)測工作從“有章可依”變?yōu)椤坝蟹ū匾馈保瑥亩顾帘３直O(jiān)測的資金、設(shè)計、實施都能得到保障和落實，增強約束力。另外，根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)定，開發(fā)建設(shè)項目水土保持驗收需要建設(shè)單位先向水行政主管部門提出申請。水行政主管部門接受申請后對其進行水土保持設(shè)施專項驗收。水土保持監(jiān)測作為驗收時的一項重要內(nèi)容，如果在建設(shè)期內(nèi)未開展相關(guān)工作，水土保持設(shè)施專項驗收工作就顯得比較被動。因此，水行政主管部門應(yīng)當(dāng)提高服務(wù)監(jiān)督意識.變被動為主動.督促和幫助主體工程完成水土保持監(jiān)測及其驗收工作。

3.2 積極探索監(jiān)測方法.提高監(jiān)測水平

目前開展水土保持監(jiān)測所采取的監(jiān)測方法大多受限于規(guī)范，或者說還不能很好的與規(guī)范有機融合。規(guī)范提出的監(jiān)測方法較多，在某項監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測過程中。哪種方法和技術(shù)最適用還沒有系統(tǒng)的總結(jié)出來 從目前的監(jiān)測實踐看，簡易徑流小區(qū)釘樁法較適用于臨時堆土坡面流失量監(jiān)測，而標(biāo)準(zhǔn)徑流場卻不容易實現(xiàn)：手持式GPS測量是一種快速、高效、便捷地適用于面積監(jiān)測的方法；已建、在建項目水土保持監(jiān)測必須重視調(diào)查監(jiān)測的方法。線形管道類建設(shè)項目宜采用多點臨時監(jiān)測為主，點狀項目宜設(shè)置固定監(jiān)測點為主。只有通過不斷的探討和總結(jié)，提出既符合規(guī)范要求又能滿足監(jiān)測結(jié)果需要的方法，才能應(yīng)對各種類型開發(fā)建設(shè)項目的監(jiān)測工作，提升水土保持監(jiān)測的水平。

3.3 細(xì)化監(jiān)測設(shè)計.提高可實施性

開發(fā)建設(shè)項目的監(jiān)測內(nèi)容一定要全面.編制的監(jiān)測計劃一定要圍繞擾動土地整治率、水土流失治理度、攔渣率、土壤流失控制比、植被恢復(fù)系數(shù)、林草覆蓋率等6項指標(biāo)來設(shè)計和實施。

從目前開展的開發(fā)建設(shè)項目情況來看，監(jiān)測的內(nèi)容與頻次需要進行詳細(xì)的設(shè)定。比如，北方土石山區(qū)的項目.土壤侵蝕的發(fā)生與降雨明顯相關(guān)，每年中水土流失的易發(fā)期一般在6 10月，在該時段內(nèi)應(yīng)該加強監(jiān)測，在每年的其他時間內(nèi)，監(jiān)測的頻次也可以減少。再比如.植被監(jiān)測不應(yīng)固定在每年的8月調(diào)查一次，在實踐中.除了當(dāng)年11 12月至翌年2～3月植被栽植活動較少外.開發(fā)建設(shè)項目的植被措施在土建期內(nèi)幾乎每個月都有很大的變化。因此，該監(jiān)測內(nèi)容的監(jiān)測頻次也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的提高。綜上所述，開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測應(yīng)該根據(jù)不同的監(jiān)測內(nèi)容設(shè)計不同的監(jiān)測頻次，才能更好地充實監(jiān)測成果，從而分析實施措施的防治效果。

3.4 嚴(yán)格執(zhí)行試驗規(guī)范。提高監(jiān)測結(jié)果的準(zhǔn)確性

盡管開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的工作環(huán)境與傳統(tǒng)的水土保持試驗環(huán)境相差很大，但是在測量數(shù)據(jù)的采集、判讀、選擇、篩選、統(tǒng)計中，都應(yīng)該嚴(yán)格遵循水土保持試驗規(guī)范的要求。既注重數(shù)據(jù)采集和處理階段的效率和時效性，又注重信息管理和應(yīng)用階段的方便和可知性。盡量減小和避免人為誤差的影響，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的可靠性和準(zhǔn)確性。

3.5 加強監(jiān)測人員培訓(xùn).提高監(jiān)測隊伍素質(zhì)

開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測剛剛起步，監(jiān)測人員作為整個監(jiān)測工作的主體。需經(jīng)過專門的技術(shù)培訓(xùn)，取得水利部頒發(fā)的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測崗位證書，實行持證上崗。隨著全國范圍內(nèi)監(jiān)測工作的不斷開展，監(jiān)測技術(shù)不斷創(chuàng)新。監(jiān)測經(jīng)驗也將得到不斷總結(jié)。在這種環(huán)境下。加強監(jiān)測人員的培訓(xùn)以及增強監(jiān)測單位之間的研討，提高監(jiān)測隊伍素質(zhì)，對更好地開展水土保持監(jiān)測無疑具有積極意義。

4 公路水土保持監(jiān)測范圍和分區(qū)

4.1 水土保持監(jiān)測范圍

在公路建設(shè)當(dāng)中，水土保持監(jiān)測范圍是比較廣泛的，從理論上講只要公路建設(shè)可能對水土保持造成破壞都在監(jiān)測范圍之內(nèi)，但在實踐中主要是指工程建設(shè)中水土流失防治責(zé)任區(qū)，主要包括項目建設(shè)區(qū)和直接環(huán)境影響區(qū)。其中，項目建設(shè)區(qū)主要是指公路建設(shè)中的征地范圍和租地范圍，具體來說主要包括公路主體工程永久占地，施工過程中的臨時用地，土石料開采地、廢料渣堆放地、服務(wù)區(qū)建設(shè)用地等等。所謂的直接影響區(qū)主要是指除了項目的建設(shè)區(qū)以外，在施工過程中可能會受到破壞的水土保持的區(qū)域，當(dāng)然這種影響和破壞必須是直接的，一般情況下主要是移民安置地。

4.2 水土保持監(jiān)測分區(qū)

由于公路是一項比較復(fù)雜建設(shè)活動，在施工過程中對于水土保持的破壞在不同情況下其程度和特點有著明顯的不同，在不同情況下采取的水土保持措施也存在明顯的差異。按照工程建設(shè)中不同地面擾動類型可以將水土流失檢測范圍劃分為幾個監(jiān)測區(qū)域，按照不同的監(jiān)測區(qū)域?qū)嵤┎煌谋O(jiān)測措施。一般來說可以主體工程監(jiān)測區(qū)、土石場監(jiān)測區(qū)、廢棄土監(jiān)測區(qū)、管理服務(wù)區(qū)監(jiān)測區(qū)、臨時用地監(jiān)測區(qū)等等。

5 水土保持措施監(jiān)測的主要內(nèi)容

5.1 邊坡防護措施監(jiān)測

（1）鋪草皮防護坡。鋪草皮是最常見的一種邊坡防護方法，一般是將培育好的長勢茂盛、根系發(fā)達的草坪，利用平板鏟、起草機鏟起以后，運輸防護坡坡面以后，在按照既定的鋪設(shè)計劃和規(guī)格要求將草坪重新鋪設(shè)到防護坡坡面，在坡面上最短的時間內(nèi)形成防護草坪，抑制水土流失的一種邊坡防護措施。所使用的草皮主要有普通草皮和地毯式草皮，具體使用那種需要施工人員根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀磺闆r作出選擇。

（2）植生帶護坡。植生帶護坡是一種草坪種植護坡技術(shù)，也就是利用專門的種植機械，根據(jù)特定的草坪種植要求，將草種、肥料、保水劑等按照一定的密度要求將草種種植在專門的可自然降解的無紡布或者其它材料上的草皮種植方法。同時為了保證草種的出種率和美觀，還要對其進行機器滾壓和針刺符合定位，這樣草種生長以后不僅能夠起到水土保持的作用，還能起到綠化作用。

（3）液壓噴播植草護坡。液壓噴播植草護坡是一種適用于大面積護坡的技術(shù)，這種技術(shù)是按照植被的種植要求將草種、木纖維、保水劑、黏合劑、肥料、染色劑等種植材料與水混合在一起，利用專門的液壓噴播機將混合材料噴灑到邊坡坡面，完成護坡植草施工。這種技術(shù)應(yīng)用的相對比較廣泛，如路堤、路塹邊坡、土石混合邊坡等都可以使用。

（4）生態(tài)植被袋生物護坡。生態(tài)植被袋生物護坡技術(shù)是最近幾年開始興起的一種新型植草施工技術(shù)，這種技術(shù)是在生物技術(shù)的基礎(chǔ)上將植物種子，利用木漿紙附著在可降解的纖維材料編織袋的內(nèi)側(cè)后，在編織袋內(nèi)裝進營養(yǎng)土以后，碼放在邊坡坡面上，澆水養(yǎng)護、成型養(yǎng)護以后，待植被生長以后達到邊坡防護的效果。

（5）鋼筋混凝土框架內(nèi)填土植草護坡。鋼筋混凝土框架內(nèi)填土植草護坡適用于條件比較貧瘠的坡面防護，這種技術(shù)一般是在坡面上上現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架或?qū)㈩A(yù)制件按照設(shè)計鋪在坡面上，框架內(nèi)回填營養(yǎng)土并使其能夠固定在框架內(nèi)，然后在框架內(nèi)植草形成植被防護。這種技術(shù)的防護效果比較好，比較適合雨水較多的南方地區(qū)或景觀類邊坡防護。

5.2 渣土攔護工程監(jiān)測內(nèi)容

（1）攔擋壩。在公路施工中攔擋壩的位置一般選擇靠近渣源的山溝種，對于山溝的選擇也有一定的要求，那就是地形狹窄 容積較大、溝內(nèi)地質(zhì)平坦、地質(zhì)條件較好、施工便利、水土保持較好、無耕地或耕地少，這樣的山溝不僅利于對方廢棄渣土，還能將渣土堆放對環(huán)境的不利影響降到最低。此外，還要合理規(guī)劃山溝的集水面積，使渣土堆放不至于危害下游城鎮(zhèn)、村莊的安全。因此，攔擋壩應(yīng)該具備一定的排水設(shè)施，這是因為攔擋壩建成以后，如果廢棄渣土堆滿以后，就會阻斷原來的自然排水系統(tǒng)，導(dǎo)致渣庫雨季積水過多，一旦沖毀渣體勢必會導(dǎo)致山洪爆發(fā)，而排水工程能夠很好的解決這一問題。在攔擋壩排水工程設(shè)計中有兩種選擇也就是涵洞式和排水渠，具體選擇哪一種需要施工人員根據(jù)實際需要進行選擇。涵洞式主要用于排水量較大的攔擋壩，而排水渠適用于排水量不大的渣庫。

（2）渣擋堤。渣擋堤主要涉及在離渣源不遠的河岸灘地或者渣體坡腳的位置，對場地也有一定的要求，一般來說地基條件好、具有一定的擋水防洪功能。主要用于一些棄渣量較小，堆放不會對下游城鎮(zhèn)防洪及飲用水安全造成影響的施工區(qū)域。為了防止雨水沖刷導(dǎo)致渣體破壞周圍環(huán)境，渣擋堤周圍也要設(shè)計排水溝，同時種植草木固定水土，防止水土、渣土流失。

5.3 植被恢復(fù)監(jiān)測內(nèi)容

在公路施工中植被恢復(fù)工程是水土保持工程的核心，對于植被恢復(fù)工程的監(jiān)測可以分為中央隔離帶區(qū)、兩側(cè)綠化帶區(qū)、立交綠化區(qū)、管護服務(wù)綠化區(qū)和土石廠恢復(fù)區(qū)。對于這些區(qū)域的檢測主要監(jiān)測內(nèi)容有植被恢復(fù)工程的數(shù)量、實際綠化面積、植被覆蓋率、植被恢復(fù)系數(shù)等，還要對照當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境對植被恢復(fù)工程的整體效果進行綜合評定。具體的監(jiān)測方法可以采取標(biāo)準(zhǔn)地法抽樣調(diào)查，也就是在所有植被恢復(fù)工程用地當(dāng)中選擇多塊標(biāo)準(zhǔn)地進行觀測，通過觀測詳細(xì)記錄標(biāo)準(zhǔn)地當(dāng)中植被的種類、分布、面積、群落的情況，根據(jù)實際觀測結(jié)果計算標(biāo)準(zhǔn)地植被的郁蔽度、覆蓋度等指標(biāo)。在計算林木郁蔽度上可以采用樹冠投影法，在計算覆蓋度上可以采用樣線法，對于植被恢復(fù)工程的監(jiān)測應(yīng)該在春秋兩季進行，觀測和計算結(jié)果詳細(xì)記錄在案，作為植被恢復(fù)工程整體評價的主要依據(jù)。

篇10

關(guān)鍵詞：水土保持；水土保持監(jiān)測

近年來，一些山丘區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展很快，荒山、荒坡開發(fā)強度很大，但有由于有亂砍濫伐等現(xiàn)象，造成大面積的植被破壞和水土流失。一些開發(fā)建設(shè)單位和個人，為了降低工程建設(shè)的成本，在建設(shè)過程中不重視水土保持或者沒有采取相應(yīng)的水土保持措施，破壞地貌植被，造成大面積的植被破壞和水土流失。據(jù)“中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察”報告顯示，目前我國水土流失面積達356.92萬平方公里，部分開發(fā)建設(shè)項目尤其是農(nóng)林開發(fā)項目急功近利，造成了嚴(yán)重的水土流失。一些群眾在經(jīng)濟林撫育管理時，把林下的灌草與枯枝落葉統(tǒng)統(tǒng)清除干凈，使土壤，造成的水土流失超過了一般荒草地。一些山區(qū)的果業(yè)開發(fā)除少量早期開發(fā)的比較規(guī)范外，不少新開墾的坡地不僅遠遠超過了嚴(yán)禁開墾的25度，造成過度開采。因此加強水土保持工作以及水土保持監(jiān)測工作顯得尤為重要。

一、水土保持監(jiān)測工作的重要性

(一)水土保持監(jiān)測是提高水土保持現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)

目前，我國的水土保持工作取得了不少成績。但作為水土保持基礎(chǔ)性工作的監(jiān)測預(yù)報，在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測手段、以及監(jiān)測成果用于實踐等方面還不夠成熟。例如美國在長期、大量的試驗觀測基礎(chǔ)上，總結(jié)出了水土流失通用模型，歐洲一些國家建立的空間數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，可以定位、定量地反映水土流失的面積、分布、程度及其動態(tài)變化，有效地提高了水土保持措施配置的科學(xué)性、針對性及其防治效果。因此，全面提高水土保持治理與監(jiān)測預(yù)報的現(xiàn)代化水平，是我們面臨的艱巨任務(wù)，所以我們必須從基礎(chǔ)抓起，從現(xiàn)在抓起，讓水土保持監(jiān)測預(yù)報更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和保護，進一步提高水土保持行業(yè)的社會影響力。

(二)水土保持監(jiān)測是確立水土保持決策的基本依據(jù)

我國是世界上水土流失最嚴(yán)重的國家之一，水土流失成因復(fù)雜、面廣量大、危害嚴(yán)重，對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家生態(tài)安全以及群眾生產(chǎn)、生活影響極大。及時、全面、準(zhǔn)確地了解和掌握全國水土流失程度和生態(tài)環(huán)境狀況，科學(xué)評價水土保持生態(tài)建設(shè)成效至關(guān)重要。如何準(zhǔn)確掌握水土流失的地區(qū)分布以及產(chǎn)生的危害和嚴(yán)重后果，是涉及到民族生存發(fā)展的大事。所有這些，只有通過科學(xué)的監(jiān)測才能掌握，才能做出正確的判斷和決策。因此做好水土保持監(jiān)測預(yù)報工作極其重要。

二、開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測中存在的問題

1、建設(shè)單位對水土保持監(jiān)測重要性認(rèn)識不足，消極應(yīng)付監(jiān)測工作

由于缺少有效的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的管理手段，加上水土保持管理部門對水土保持監(jiān)測重要性宣傳不夠，導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)單位對監(jiān)測工作的重要性認(rèn)識不足，視為可有可無，從而影響水土保持工作的進行。

2、水土保持監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度尚不健全，

水土流失是一個非常復(fù)雜的過程，尤其開發(fā)建設(shè)項目水土流失的成因更是千差萬別。水利部雖然頒行了《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》，但對開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測仍需不斷作出探索，如何規(guī)范監(jiān)測的內(nèi)容、方法、技術(shù)路徑等問題都需要在工作實踐中進一步細(xì)化和健全，以形成全國統(tǒng)一的監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量體系。

3、水土保持監(jiān)測的手段落后，現(xiàn)代化水平不高

目前，開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的方法，還是以地面定點觀測監(jiān)測、巡查監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測等傳統(tǒng)的、常規(guī)的監(jiān)測方法為主，利用的設(shè)備儀器也是自計雨量計、馬表、測繩、水準(zhǔn)儀、角規(guī)等較為普通的工具，需要大量的人工投入，技術(shù)手段相對落后。

三、如何做好水土保持監(jiān)測工作

要做好水土保持監(jiān)測工作，必須堅持創(chuàng)新理念，加大宣傳力度，強化管理，制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，加強水土保持監(jiān)測技術(shù)支持力量的建設(shè)。

1、加強對工作人員的教育，提高其自身素質(zhì)，加強他們對水土保持監(jiān)測工作重要性的認(rèn)識

加強對水土保持監(jiān)測單位監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高其監(jiān)測技能。水土保持監(jiān)測單位不僅要為項目建設(shè)單位提供用于驗收的監(jiān)測報告，而且要為水土保持監(jiān)測管理部門提供真實、準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù);不僅要為項目建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù)，而且要為政府部門監(jiān)督管理、宏觀決策提供依據(jù)。責(zé)任重大，這就要求水土保持監(jiān)測人員不僅要有求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度，而且要有熟練的監(jiān)測技術(shù)。

提高建設(shè)單位水土保持監(jiān)測的自覺性，宣傳是每一項工作的先導(dǎo)，也是監(jiān)督管理中不可或缺的手段。特別要重點宣傳水土保持法律法規(guī)中關(guān)于水土保持監(jiān)測的條款規(guī)定，使建設(shè)單位明白開展水土保持監(jiān)測是法律規(guī)定的一項義務(wù)。從而使建設(shè)單位開展水土保持監(jiān)測工作由消極、被動、敷衍的態(tài)度變?yōu)榉e極、主動、負(fù)責(zé)的自覺行動。

2、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制度

制定和完善水土保持監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范，提高管理水平。開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測不僅要對各項防治目標(biāo)做出監(jiān)測評價，還要真實、準(zhǔn)確地反映其在建設(shè)、運行過程中造成的新增水土流失量乃至帶來的危害。因此，要加緊制定和完善開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)監(jiān)測技術(shù)的規(guī)范化。

3、提高監(jiān)測手段，實現(xiàn)水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化