導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防暑降溫措施暫行辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

新辦法雖然只有25項條款，卻明確回答了發(fā)放高溫津貼、高溫作業(yè)限制和防護等勞動者長期關(guān)注的問題，并明確工會監(jiān)督職能：“只要嚴(yán)格執(zhí)行，必將從源頭上減少高溫造成的職業(yè)危害”。

近年來，高溫天氣下勞動者工作時中暑乃至死亡事件時有發(fā)生。作為我國保護高溫作業(yè)勞動者的唯一部門規(guī)章——1960年頒布的《防暑降溫措施暫行辦法》，已無法發(fā)揮有效作用。國家四部委調(diào)研顯示，各地普遍存在對高溫天氣界定不清、高溫補貼較低或難以落實、適用范圍過窄、有關(guān)部門職責(zé)不明、勞動保護主體責(zé)任落實不到位等問題。有關(guān)人士表示，新辦法解決了“老問題”，明確界定了高溫下勞動者的權(quán)益，呈現(xiàn)四大亮點。

亮點一：高溫條件下對勞動禁忌標(biāo)定清晰“界線”。

高溫下的“烤”問：李女士來太原打工已經(jīng)有些年頭了，在一家物業(yè)公司上班，在小區(qū)里干了4年的保潔員。每天早上6點半到10點半，她都要踩著三輪車，將小區(qū)里所有垃圾箱的垃圾一趟趟轉(zhuǎn)運到垃圾站。然后頂著太陽騎車回到距離小區(qū)2公里的出租房里。下午1點到5點，她還要冒著烈日再回到小區(qū)將整個院子的邊邊角角打掃干凈。李大姐告訴記者：“3年多了，我每天都是這么干，沒有防暑降溫費，也沒有加班費，我已結(jié)婚一年多，現(xiàn)在懷孕三個月了，要是讓公司領(lǐng)導(dǎo)知道，還怕人家不要我呢?！?/p>

新辦法規(guī)定：如日最高氣溫達到40℃以上，應(yīng)當(dāng)停止當(dāng)日室外露天作業(yè)；對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)等疾病，不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者，應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位；不得安排懷孕女職工和未成年工在35℃以上的高溫天氣從事室外露天作業(yè)及溫度在33℃以上的工作場所作業(yè)等。另外，新辦法也指出所謂的“高溫天氣”，是指地市級以上氣象主管部門所屬氣象臺站向公眾的日最高氣溫35℃以上的天氣。

亮點二：擴大了保護范圍。

高溫下的“烤”問：快遞員小李在太原市一家快遞公司送快遞已經(jīng)兩年多了，每年夏天，都要頂著太陽奔波在大街小巷。這兩天氣溫升高，讓他熱得感覺有點力不從心。但是他告訴記者說，每天的工作量是一點也不能減少的，少送一個件就會直接影響收入，本來掙得就不多。談起防暑降溫費的事兒，小李說：“我們的工資就是固定工資加提成，防暑降溫措施、防暑降溫費什么的，一概沒有。跟老板談條件，沒準(zhǔn)還被炒了魷魚呢！現(xiàn)在招工容易，老板不怕找不到人干活。對于我們來說，防暑降溫費簡直就是天方夜譚?！?/p>

有關(guān)人士表示，52年前的《暫行辦法》僅適用于“工業(yè)、交通運輸業(yè)及基本建設(shè)工地的高溫作業(yè)和炎熱季節(jié)的露天作業(yè)”，適用范圍小，其中的許多規(guī)定早已經(jīng)與社會脫節(jié)。而新辦法則將范圍擴大到“存在高溫作業(yè)及在高溫天氣期間安排勞動者作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位”，囊括所有從事高溫作業(yè)和高溫天氣作業(yè)的用人單位和新職業(yè)。

從1960年到2012年，勞動者的勞動范圍、勞動內(nèi)容、工作環(huán)境等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，而暫行辦法卻52年雷打不動，而事實上，在炎熱夏季,各行各業(yè)都面臨防暑降溫問題，各行各業(yè)勞動者也都依法享有獲得良好的防暑降溫條件和合理的防暑降溫待遇的權(quán)利。目前第三產(chǎn)業(yè)高度發(fā)展，而《暫行辦法》根本沒有覆蓋第三產(chǎn)業(yè)。新辦法明確把廣大第三產(chǎn)業(yè)也納入其中，幾乎涵蓋了各行各業(yè)的勞動者。

亮點三：新辦法規(guī)定，將勞動者高溫津貼納入工資總額，且“防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼”。

高溫下的“烤”問：記者在太原某房地產(chǎn)公司工地上碰到一位修外墻的建筑工人老趙，與他聊起了防暑降溫的事兒。老趙來自太原周邊農(nóng)村，他說自己來太原干建筑工有兩年多了，當(dāng)初是他跟著老鄉(xiāng)來打工，從來沒有享受過什么防暑降溫的防護措施，當(dāng)記者問：“你們在天熱的時候干活，包工頭是否提供綠豆湯之類的降溫飲料或防暑藥品呢？”老趙笑著說：“有時候，老板會讓工地廚子，熬點綠豆水喝，其它的防護措施就沒有了。”

采訪中，建筑工人劉師傅說，他的工資是按照完成的工程量計算的，如果因為氣溫高而補貼降溫飲料或消暑藥的話，工資就會相應(yīng)降低。

新辦法的頒布意味著企業(yè)必須在發(fā)放工資時將高溫津貼單獨列項明示，不能將一些簡單的防暑飲料或藥品充抵高溫津貼，杜絕了企業(yè)逃避或拖欠職工高溫津貼的行為。

亮點四：明確了“工會組織依法對用人單位的高溫作業(yè)、高溫天氣勞動保護措施實行監(jiān)督”的職責(zé)。

高溫下的“烤”問：　進入7月后，太原市氣溫持續(xù)走高，空調(diào)安裝工們也更加忙碌。早上8時，牛師傅就和他的搭檔小馬，按約定時間來到客戶家里安裝空調(diào)。大約一個多小時，空調(diào)安裝完畢。牛師傅所在的安裝公司是本市一家大型的設(shè)備安裝公司。牛師傅說，夏季安裝工作量大，不管天氣有多熱，也要按照前一天拿到的總部分配的安裝單完成工作。為防止中暑出現(xiàn)意外，他們除了隨身帶一瓶水外，還會帶上用于防暑的仁丹。記者問牛師傅，現(xiàn)在政府規(guī)定，室外溫度達35攝氏度以上，可以拿到每天10元的高溫津貼，他們是否領(lǐng)過？李師傅說：“以前沒領(lǐng)過，只是發(fā)一些消暑用的藥水之類，但現(xiàn)在新辦法出臺了，公司像我這樣的安裝工，人人都會領(lǐng)到高溫津貼了！因為有工會為咱監(jiān)督嘛！”

工會在發(fā)現(xiàn)違法行為時，有權(quán)向用人單位提出，用人單位應(yīng)當(dāng)及時改正；拒不改正的，工會應(yīng)當(dāng)提請有關(guān)部門依法處理，并對處理結(jié)果進行監(jiān)督，切實發(fā)揮工會群眾監(jiān)督作用。

篇2

實地調(diào)查

在一個建筑工地，當(dāng)時的氣溫已超過40℃。當(dāng)被問及：“今年工地老板會給你們發(fā)高溫津貼嗎？”

來自婁底漣源的泥工蔡明柏說：“我知道國家有高溫津貼的政策，但我們工地沒聽說會發(fā)。”

蔡明柏每天工作11個半小時，早上6點半到下午6點，中午休息1個半小時，一天工資大約150—180元。他說，夏天氣溫高有利于趕施工進度，像建筑鋼筋混凝土的主體施工，現(xiàn)在一天能抵上冬季一天半的工作量，進度快一點工資也相應(yīng)漲一些，高溫津貼就不奢望了。

這時工友們圍攏過來，你一言我一語地說開了：

“能落實到位就好了，畢竟我們掙的都是辛苦錢?！?/p>

“主要還是看工地老板，像我們這種私人老板投資的，基本沒有考慮這項支出?！?/p>

“去年我在一個工地干活，老板明確說了要拿高溫津貼就走人，根本輪不到你去舉報維權(quán)。”

從事房屋水電安裝的農(nóng)民工劉慶說，他出來打工已有20年時間，前后干過的工地不下100家，只在一家工地領(lǐng)到過高溫津貼，“從高溫開始，拿到為期3個月、每月150元的高溫津貼。同時，工地在6月中旬就調(diào)整了作息時間，早上提前一個小時出工，下午推遲到3點開工。能有這樣的‘福利’著實難得，能這樣提供高溫津貼的畢竟還是少數(shù)?！?/p>

“沒拿到150元的高溫津貼就去舉報維權(quán)，對我們一線建筑工人來說劃不來。現(xiàn)在建筑行業(yè)圈子比較小，你維權(quán)后再去其他工地打工，包工頭一般都不愿意招你?！眲c說出了自己的心里話。

高溫權(quán)益“零投訴”，政府部門“零處理”

雖然全國各地不斷爆出高溫下勞動保障缺失的問題，但在走訪各地人力資源與社會保障部門、安全監(jiān)管部門和工會組織時發(fā)現(xiàn)，這些與勞動者權(quán)益息息相關(guān)的關(guān)鍵部門，甚少接到有關(guān)高溫權(quán)益方面的投訴，今年更是“一件都沒有”。

合肥市人社局勞動保障監(jiān)察支隊支隊長宣恒健說：“高溫津貼合肥是按照省里標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的。今年夏季以來，人社部門沒有接到一起違反高溫權(quán)益的投訴?！辈贿^，他也表示，“實際上，我們在調(diào)研過程中了解到，這項政策出臺以來執(zhí)行情況良莠不齊，在部分私企，特別是建筑工地并未得到落實?！?/p>

合肥市安監(jiān)局職業(yè)安全健康監(jiān)督管理處處長黃澤虎表示，入夏以來，安監(jiān)局發(fā)現(xiàn)了較多不符合高溫下作業(yè)規(guī)定的行為，但是也沒有群眾或單位來投訴。由于沒有法律依據(jù)進行處罰，安監(jiān)部門目前為止沒有對一家單位進行處理。“除非是工人中暑，發(fā)生疾病，危害到身體健康，我們才能根據(jù)《職業(yè)病防治法》對其進行追究處罰。其余我們只能對用人單位進行勸導(dǎo)?！彼f。

合肥市總工會勞動保護部負責(zé)人則稱，今年截至目前，他們還沒有到一線就勞動者高溫權(quán)益是否得到保障進行調(diào)研和監(jiān)督。

高溫勞動權(quán)益“零投訴”、“零處理”的情況并非合肥一地獨有，據(jù)了解，山西、江蘇等全國大部分地區(qū)，也出現(xiàn)類似情況。

高溫津貼被“變味”的種種花樣

在調(diào)查采訪中發(fā)現(xiàn)，除了沒有發(fā)放高溫津貼外，原本對一線勞動者體現(xiàn)人文關(guān)懷的高溫津貼，在各地落實過程中可謂五花八門。

花樣一：以物充抵被替代。根據(jù)規(guī)定，用人單位要為勞動者發(fā)放高溫津貼和防暑飲料、藥品，而且“不得以發(fā)放錢物替代提供防暑降溫飲料”“防暑降溫飲料不得充抵高溫津貼”，但一些用人單位通過向職工提供西瓜、綠豆湯等解暑用品抵充高溫津貼。

躲在陰涼樹下“暫時喘口氣”的送水工劉師傅說，不知道有規(guī)定高溫補貼不能用物品替代，更不知道應(yīng)該到哪里去投訴。

太陽高照，發(fā)燙的柏油路上能看到穿著橙色工作服的身影，老張一邊清掃大街一邊說：“高溫補貼？沒拿過。防暑用品，像清涼油、香皂、毛巾等有領(lǐng)過，涼茶也有?！?/p>

花樣二：短斤少兩被縮水。按照各地相關(guān)規(guī)定，勞動者的高溫津貼有具體的發(fā)放時間和標(biāo)準(zhǔn)，比如北京為每年6-8月份，每人每月不低于120元，廣州為每年6—10月，每人每月150元，等等。

在廣州市花都區(qū)獅嶺鎮(zhèn)一家皮革公司工作的張某稱，公司給自己發(fā)放的高溫補貼每月僅為100元。從事物業(yè)巡邏的一名保安說，每月只有50元的高溫補貼，平均到每天買瓶礦泉水都不夠。

花樣三：分配不均顯差距。許多在烈日下?lián)]汗如雨的農(nóng)民工未得一分錢的高溫津貼，而負責(zé)工地施工的管理者卻能領(lǐng)到不少高溫津貼。同時，許多在辦公室吹空調(diào)享受“清涼”的群體，卻享受著高于戶外勞動者數(shù)倍的高溫補貼，有的甚至開始放高溫假。從而出現(xiàn)了“空調(diào)房里樂享實惠，大太陽下心情‘拔涼’”的怪象。

花樣四：“一發(fā)了之”背初衷。根據(jù)辦法，防暑降溫措施內(nèi)容豐富，除發(fā)放津貼外，還有很多其他規(guī)定，比如，日最高氣溫達到特定溫度以上，應(yīng)當(dāng)換班輪休甚至停止室外露天作業(yè)，或者適當(dāng)增加休息時間等。但一些企業(yè)認為，“只要發(fā)放了高溫津貼，到了勞動時間就要去工作?！?/p>

從坐等投訴轉(zhuǎn)為主動服務(wù)

專家指出，一線勞動者往往不清楚找誰投訴或者不敢投訴，相關(guān)政府部門和工會組織應(yīng)多走進群眾，深入企業(yè)、工地、廠礦等地方了解情況，主動關(guān)心高溫下勞動者的權(quán)益，變坐等投訴為主動服務(wù)，發(fā)現(xiàn)和解決問題。

安徽師范大學(xué)法律系副教授張素鳳表示，“高溫維權(quán)”每年都在提，卻沒有得到根本改觀，部分企業(yè)利字當(dāng)頭不遵守相關(guān)規(guī)定是重要原因。

其次，國家相關(guān)法規(guī)對于違規(guī)單位的處罰等細節(jié)缺失，令違規(guī)企業(yè)幾乎沒有付出任何成本。我國1960年就公布了《防暑降溫措施暫行辦法》，至2012年還出臺了新的《防暑降溫措施管理辦法》，但措辭都比較模糊，回避了維護高溫權(quán)益的具體執(zhí)行措施，這也就使法規(guī)失去了強制性，很多私營企業(yè)因此根本不執(zhí)行規(guī)定。

另外，部分政府監(jiān)管部門的檢查活動走馬觀花，僅僅到辦公室與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)座談、聽匯報，不深入一線問民意、察民情、解民憂。

專家建議，各省應(yīng)結(jié)合具體情況，制定完備、具體的法律法規(guī)，加強保障高溫權(quán)益的強制性。政府要對公益性戶外崗位享受高溫政策進行一定補貼，率先垂范。與此同時，相關(guān)職能部門要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、深入一線了解情況，切實維護勞動者權(quán)益。

篇3

[關(guān)鍵詞]水電建筑施工安全技術(shù)措施編制　指南

1　概述

在建筑施工安全事故教訓(xùn)中，技術(shù)指導(dǎo)缺失、技術(shù)方案不完備是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。目前有些水電施工項目的技術(shù)方案、安全技術(shù)措施缺乏針對性，有的僅為套話、空話，或未認真驗算，或東拼西湊剪貼，這種狀況很容易在技術(shù)方案中留下事故隱患。

根據(jù)中國水利水電建設(shè)股份公司建設(shè)本質(zhì)安全企業(yè)的要求，為加強安全技術(shù)措施管理，提升安全技術(shù)措施的預(yù)測性、系統(tǒng)性和可操作性，做好預(yù)警，中國水利水電第十六工程局有限公司編制了《安全技術(shù)措施管理暫行辦法》，并專門編寫了《中國水電十六局安全技術(shù)措施編制指南》，作為《安全技術(shù)措施管理暫行辦法》的附錄。鑒于水電建筑施工企業(yè)在安全技術(shù)管理上大多類似，將《中國水電十六局安全技術(shù)措施編制指南》的編寫思路簡介如下，供同行參考。

2　對專項安全施工方案的規(guī)定

通常情況下，應(yīng)在施工組織總設(shè)計中或單獨編制總體安全技術(shù)措施。對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程項目，則必須編制專項安全施工方案，并附具相關(guān)安全驗算結(jié)果，經(jīng)技術(shù)負責(zé)人簽字認可后實施。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》特別規(guī)定，基坑支護與降水工程、土方開挖工，程、模板工程、起重吊裝、腳手架工程、拆除爆破工程等6種項目的施工，必須編制專項安全施工方案，報監(jiān)理審批后實施。

考慮水電建筑施工的特點，將土方開挖工程延伸為復(fù)雜環(huán)境下的大型土石方工程，將上述模板工程、腳手架工程定性為特殊模板工程、特殊腳手架工程，并將度汛工程、高邊坡施工、斜井與豎井和隧洞工程、大型排架和高棧橋施工、大型金屬結(jié)構(gòu)和大型機電設(shè)備及大型施工設(shè)備的運輸及安裝與拆除施工、兩層以上的大規(guī)模交叉作業(yè)、大規(guī)模施工用電架設(shè)和系統(tǒng)性電氣作業(yè)、水上施工和水下工程施工等10項，也列入危險性較大的分部分項工程項目，要求編制專項安全施工方案。

3　安全技術(shù)措施一般章節(jié)內(nèi)容要求

3.1合理的施工平面布置和進出場規(guī)定

①工程簡況及施工布置圖或其說明。②地面道路、上下通道的防護和坑洞、臨水防護。③進入施工現(xiàn)場的人員通行、行車行船、個體防護、勞動紀(jì)律上的安全規(guī)定。

3.2存在坍塌及倒塌危險環(huán)境的處置

①高危邊坡的防護和防泥石流安全技術(shù)措施。②深基坑及軟基基坑的防護。③不良地質(zhì)洞井的防護。④隧道進出口的防護。⑤腳手架、棧橋、作業(yè)平臺和設(shè)備基礎(chǔ)的承載要求及防護要求。⑥模板、罐體、管路的支承要求和承載要求。⑦結(jié)構(gòu)物安裝及拆除時部件的臨時加固措施和承載要求。

3.3存在物體打擊風(fēng)險作業(yè)的處置

①立體交叉作業(yè)的防護。②起重作業(yè)的設(shè)計方案和防護要求。③爆破方案及安全技術(shù)措施。④高處作業(yè)防護和高處密集作業(yè)的安全技術(shù)措施。

3.4用電作業(yè)的風(fēng)險處置

①施工用電方案及其安全技術(shù)措施。②帶電體旁作業(yè)的安全技術(shù)措施和防雷擊安全技術(shù)措施。

3.5火災(zāi)及毒物、壓力泄露的風(fēng)險處置

①常規(guī)防火防爆措施和人造火險環(huán)境的安全技術(shù)措施。②使用高壓氣體、液體的安全技術(shù)措施。③防毒物泄露和防污染的安全技術(shù)措施。④存在地下管線時的開挖安全技術(shù)措施。

3.6淹溺的風(fēng)險處置

水上作業(yè)、水下作業(yè)及行船的安全技術(shù)措施。

3.7特殊機電物資的風(fēng)險處置

①機械設(shè)備及特種設(shè)備使用的安全技術(shù)措施。②各種材料、施工機械在施工現(xiàn)場的堆放位置規(guī)劃和臨時加固措施、防溜車措施。③特大設(shè)備材料、特殊材料、危險物品、特種設(shè)備的運輸安全技術(shù)措施。④特殊條件下的設(shè)備作業(yè)規(guī)定。

3.8新生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險的處置

對新工藝、新材料、新技術(shù)、新設(shè)備制定的針對性安全技術(shù)措施。

3.9防災(zāi)及應(yīng)急規(guī)定

①預(yù)防自然災(zāi)害(防臺風(fēng)、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)的措施。②防洪度汛措施。③應(yīng)急安全技術(shù)工作規(guī)定和應(yīng)急通道規(guī)定。

4　主要安全技術(shù)措施要點

4.1對平面布置和進出場的規(guī)定

①辦公、生活區(qū)和工棚要規(guī)劃在能規(guī)避爆炸傷害區(qū)，能規(guī)避上方公路翻車殃及區(qū)，能規(guī)避邊坡滾石坍塌、泥石流、地基崩塌危險的區(qū)域，能規(guī)避圍堰垮塌水毀的區(qū)域，能規(guī)避洪水淹沒的區(qū)域，能規(guī)避透水淹沒的區(qū)域：對應(yīng)急通道要進行規(guī)劃。②陡坡彎道、村舍路段宜考慮減速坎。③淺灘區(qū)行船宜有防觸礁標(biāo)識。④雨、雪天行車，對結(jié)冰路段或其它潮濕易滑通行路段，宜考慮防滑措施。⑤應(yīng)明確進出場道路、橋梁、隧道、涵洞的通行能力，存在超高、超寬、超長、超重設(shè)備時，采取對應(yīng)措施。⑥現(xiàn)場特殊工作區(qū)域，如難于搭設(shè)上下通道的閘墩之間、壩塊之間等地段，要規(guī)劃棧橋等通道。

4.2特殊作業(yè)環(huán)境的規(guī)定

①在立體交叉作業(yè)、存在上方墜物傷人危險的環(huán)境下作業(yè)或進出，應(yīng)在規(guī)劃、協(xié)調(diào)、落實清場、警戒措施的同時，優(yōu)先采取分層隔離防護、洞口棚、洞井巖塞等防護措施。②在擁擠環(huán)境下或密集作業(yè)時，要在協(xié)調(diào)監(jiān)管的同時，優(yōu)先采取可防止人員踩擠、擠落或設(shè)備碰撞的隔離措施。③需夜間作業(yè)或洞井內(nèi)作業(yè)時，應(yīng)有充分照明。④洞井等潮濕環(huán)境的照明應(yīng)規(guī)劃安全電壓。⑤在密閉容器或隧道、廊道、洞井等近封閉環(huán)境中，要注意通風(fēng)、排煙，防止窒息、中毒，并應(yīng)做好方向指示，防止人員迷路，還應(yīng)規(guī)劃應(yīng)急通訊措施。⑥在可能有瓦斯或其它有害氣體的環(huán)境下作業(yè)，應(yīng)有檢測報警設(shè)施。⑦在油庫、加油站、油氣罐(瓶)、火工品庫、油漆存放點等存放易燃易爆物品場所，或油漆作業(yè)區(qū)、木工廠、電氣焊作業(yè)區(qū)、保溫材料裝飾區(qū)等人造火險區(qū)域，在嚴(yán)格執(zhí)行動火報批許可制度等消防規(guī)定的同時，應(yīng)規(guī)劃并配置與火險類別相適應(yīng)的消防設(shè)施。重要林區(qū)宜設(shè)防火隔離帶。③在帶電體旁邊作業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作票報批許可制度，制定并遵守詳細的作業(yè)技術(shù)規(guī)定。⑨對壓力容器及高壓灌漿、沖毛設(shè)備及設(shè)施，應(yīng)配備安全閥并宜規(guī)劃圍護設(shè)施。⑩在高粉塵、高噪聲、高溫、低溫、有毒等特殊作業(yè)環(huán)境，除應(yīng)規(guī)劃配備相應(yīng)的勞動保護用品外，宜優(yōu)先采取有效的封閉、降溫、通風(fēng)等工程防護措施改善工作環(huán)境。水上作⑨時，應(yīng)進行工序規(guī)劃，防止船只出現(xiàn)偏心傾斜帶來危險。

4.3對開挖及支護的規(guī)定

①開挖作業(yè)、拆除作業(yè)、強夯作業(yè)，應(yīng)明確安全警戒范圍，根據(jù)周邊環(huán)境的防震、防飛石需求，制訂防護措施。②開挖作業(yè)前、拆除作業(yè)前，應(yīng)先調(diào)查并移置地下管線、建筑物內(nèi)部及周邊管線，斷電、斷氣、斷水，移開通訊設(shè)施。③高邊坡開挖和地下工程開挖作業(yè)前應(yīng)做好工程

地形地質(zhì)調(diào)查、比較，開挖過程中應(yīng)注意檢查地質(zhì)條件的變化，明確不良地質(zhì)部位和高地應(yīng)力地段，并明確開挖貫通方法、開挖進尺規(guī)定、控制爆破規(guī)定、支護進度規(guī)定、支護結(jié)構(gòu)規(guī)定、監(jiān)測規(guī)定，并設(shè)置必要的安全圍欄和警示標(biāo)志，防止洞口、洞室及高危邊坡發(fā)生塌方、掉塊。④對洞臉及進洞口地段開挖、出洞口地段開挖、貫通段開挖、緊鄰地段有開挖工作面的地下開挖、存在透水風(fēng)險的地下開挖，需明確開挖及支護注意事項。⑤斜、豎井開挖，采用自上而下先打?qū)Ф丛龠M行擴挖時，應(yīng)優(yōu)先采用大口徑導(dǎo)井，明確適用的鉆爆參數(shù)，并明確盡快出碴的注意事項，防止擴挖時導(dǎo)井被堵塞。⑥對于需要支護的高邊坡，采用邊開挖邊支護的方法時，在做好邊坡開口線鎖口和錨固工作的同時，永久支護中的系統(tǒng)錨桿和噴混凝土與開挖工作面的高差不大于一個梯段高度，永久支護中的預(yù)應(yīng)力錨索與開挖工作面的高差不大于兩個梯段高度。

4.4對設(shè)計的規(guī)定

①對永久工程、半永久工程中臨時搭設(shè)的腳手架、施工平臺、棧橋、爬梯、落料器，臨時修筑的施工便道，臨時邊坡加固處理工程，模板，隧洞支護、軟基基坑支護均要按照建設(shè)程序進行設(shè)計，保證結(jié)構(gòu)安全，并盡可能利于方便施工。明確設(shè)計承載能力，防止超載使用。搭設(shè)高度大于50m或有特殊要求的腳手架，應(yīng)進行技術(shù)論證，必要時可通過承載試驗來檢驗。②對工程設(shè)計上的結(jié)構(gòu)安全性有疑慮時，或設(shè)計結(jié)構(gòu)不便施工時，可與設(shè)計溝通解決。③支護設(shè)計進度滯后、支護設(shè)計型式修改滯后，或業(yè)主對出現(xiàn)的險情不積極作為時，需調(diào)整開挖進度或采取臨時排險措施。

4.5對設(shè)備的規(guī)定

①地下作業(yè)人員采用上下提升設(shè)備時，對提升設(shè)備的各項安全保護裝置要進行檢查，并應(yīng)明確裝載要求、吊桶升降距離、升降速度、升降加速度。②對一些老舊設(shè)備、工作環(huán)境特別差的設(shè)備，或安裝運行外包的特種設(shè)備，應(yīng)對其安全保護裝置的使用和限載要求做出明確規(guī)定，防止設(shè)備超負荷運行。

4.6對損毀設(shè)施的規(guī)定

對暴模部位、損毀的房舍、損壞的水泥罐、損壞的腳手架等設(shè)施進行拆?；虿鸪龝r，應(yīng)制定詳細的作業(yè)技術(shù)規(guī)定。

4.7對國外工程的規(guī)定

對國外工程，特別是在不發(fā)達地區(qū)的海外項目，應(yīng)根據(jù)其工地進出口場道路，暴雨、雷暴、龍卷風(fēng)等極端天氣，泥石流，傳染病，工地醫(yī)療設(shè)施等情況，規(guī)劃相應(yīng)設(shè)施和作業(yè)技術(shù)規(guī)定。技術(shù)規(guī)劃時需考慮海外項目所在地的宗教習(xí)俗和機場、電廠、港口等管制區(qū)的警衛(wèi)規(guī)定。

篇4

化工股份有限公司是首家民營上市公司。創(chuàng)建于1984年，經(jīng)過26年的艱苦創(chuàng)業(yè)，已經(jīng)發(fā)展成為一個以農(nóng)藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為主體，產(chǎn)學(xué)研一體化的國家級重點高新技術(shù)企業(yè)和全國農(nóng)藥化工十強企業(yè)。

化工以生產(chǎn)農(nóng)藥、化工產(chǎn)品為主，產(chǎn)品涵蓋殺蟲劑、除草劑、殺菌劑三大系列20多個原藥和近百個制劑品種，是全球最大的仿生型殺蟲劑沙蠶毒系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地和出口基地?；ぷ⒅丶夹g(shù)創(chuàng)新，擁有1個省級企業(yè)技術(shù)中心、2個藥物研究所和1個博士后科研工作站。已授權(quán)專利31項，位居同行業(yè)第二。并獲首批“全國企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)示范單位”和“全國專利工作交流站”。

化工以品牌、服務(wù)、誠信構(gòu)筑了龐大的中外市場營銷網(wǎng)絡(luò)。在國內(nèi)產(chǎn)品已覆蓋全國30多個省市；在國外已出口東南亞、歐洲、北美、南美、中東、中亞等四十幾個國家和地區(qū)，并在世界上8個國家設(shè)立辦事處或分支機構(gòu)。漢字及圖形商標(biāo)已成為業(yè)內(nèi)最具影響力的品牌，年即雙雙獲得中國馳名商標(biāo)。

化工位于歷史文化名城和縣烏江鎮(zhèn)，毗鄰南京，背倚合肥，面對長江，與馬鞍山市隔江相望，地理環(huán)境優(yōu)越，水陸交通便捷?，F(xiàn)有新老兩個廠區(qū)，占地面積2200畝，總資產(chǎn)16億元，職工總數(shù)1540多人。下轄4個子公司。

公司堅持“誠信天地、奇正方圓”的經(jīng)營理念，經(jīng)“鑄生命活力，造萬物生機”為根本宗旨，本著“腳踏實地，篤行爭先”的企業(yè)精神，追求“綠色、人文、多元化、國際化”的發(fā)展方向。

化工自成立以來，始終將員工的利益放在第一位。特別是勞動合同法實施以來，盡管在一定程度上增加了企業(yè)成本及員工管理難度，但是公司迎難而上。為切實有效地保障員工的合法權(quán)益，在組織機構(gòu)、基本保障、監(jiān)察監(jiān)督等方面做了大量工作，切實維護員工利益。讓每個員工都能把公司當(dāng)作自己的家，使員工的發(fā)展和公司的發(fā)展融為一體。總的來看，在貫徹《勞動合同法》工作中，做到了領(lǐng)導(dǎo)重視，機構(gòu)落實，制度健全，工作扎實，效果明顯。現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，完善相關(guān)配套制度

新《勞動合同法》實施以來,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視，為更好地促進《勞動合同法》的貫徹實施，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，公司專門召開辦公會議。按照《勞動法》、《勞動合同法》等法律及文件精神，討論、完善了公司的《人事管理制度》、《考勤管理制度》、《幫扶資金管理暫行辦法》等與《勞動合同法》相關(guān)的配套制度，修改完善了勞動協(xié)議書內(nèi)容。力求在制度上保證相關(guān)勞動法規(guī)的貫徹實施。

二、是認真做好新勞動合同法的宣傳貫徹工作。

公司首先對人力資源管理人員進行了用工政策的培訓(xùn)，并專門組織各部門、各車間負責(zé)人召開會議，宣講新勞動合同法相關(guān)內(nèi)容。公司還要求各部門、各車間將新勞動法核心內(nèi)容在部門或車間的會議上予以宣傳貫徹。另外,公司積極利用企業(yè)刊物《人》、“廠務(wù)公開欄”、“學(xué)習(xí)園地”等宣傳陣地對《勞動合同法》、《職工帶薪年休假條例》及相關(guān)的勞動法律法規(guī)進行宣傳，使廣大員工對有關(guān)勞動法規(guī)有了更全面的認識。

三、根據(jù)新勞動合同法精神,落實相關(guān)政策,將職工利益真正落到實處。

新《勞動法》規(guī)定，必須更好地保護勞動合同中處于弱勢一方的勞動者的合法權(quán)益，這預(yù)示著勞動用工管理和人力資源管理法律化時代的到來。勞動法及勞動合同法的實施，對本公司的影響較大，因化工行業(yè)的特殊性，人員流動性很大，使得社保的繳納、帶薪休假制度的落實、無固定期限合同的簽訂等工作在落實上非常繁瑣，大大增加了公司人力資源部門的用人難度和管理成本的支出。但為了使員工的合法權(quán)益有法律保障，公司積極按照《勞動法》及《勞動合同法》等規(guī)定，對符合條件的每一位員工包括外聘人員均簽訂了合同,。公司現(xiàn)有員工1540人，簽訂勞動合同1540份，簽訂率百分之百。使員工在履行義務(wù)的同時，也充分享受自己應(yīng)有的權(quán)利。為了確保員工的利益真正得到落實，公司采取了8條措施：

一是對試用期及正式員工的最低工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)確定為650元/月，保障了員工的基本生活。對于來公司實習(xí)人員給予月生活補貼300元，免費提供住宿，保障了實習(xí)人員的基本生活。

二是為了保障員工休息、休假的權(quán)利，保證員工有充沛的精力投入到正常的工作中來。公司對每一位員工都給予每月4天假的帶薪公休，且在法定節(jié)假日安排員工休假。公司不提倡員工加班，同時明確規(guī)定，員工每月的加班時間不得超過48個小時，確因有特殊情況需要加班的，采取員工自愿的形式，并且根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定，足額發(fā)放加班費。

三是公司結(jié)合自身的實際情況，為員工提供了力所能及的福利。公司為所有正式員工購買“五險”，即養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、人身意外傷害保險、工傷保險；為季節(jié)工購買人身意外傷害保險和工傷保險，確保他們的人身權(quán)利，減少了工作上的后顧之憂。

四是真正做到人性化的管理，每年夏季，為全體職工發(fā)放防暑降溫慰問品，傳統(tǒng)節(jié)日均給每位員工發(fā)放禮品，使他們能 夠真正感受到公司關(guān)懷。

五是關(guān)心全體員工的身心健康。為此，公司每月由行政部組織一些有益職工身心健康的文體活動，來活躍員工的業(yè)余生活，增進員工之間的感情，煅練職員的體質(zhì)。同時，每年定期組織員工進行免費體檢。

六是每年組織優(yōu)秀員工或員工代表外出旅游。針對員工勞動強度大，生活單調(diào)的情況，由公司出資，在每年“五·一”勞動節(jié)和“十·一”國慶節(jié)的時候，組織優(yōu)秀員工或員工代表外出旅游，讓他們在工作之余，放松身心，享受生活。

七是幫助家庭困難的職工渡過難關(guān)。為了體現(xiàn)公司大家庭的溫暖，遇到職工家庭有紅白事，由工會及行政部牽頭，在人力、物力以及交通工具方面給予公司力所能及的幫助。特別是對于那些家庭遇有突發(fā)性的災(zāi)難或困難的職工，如大病、重病、子女上學(xué)困難等情況，公司都要伸出援助之手給予幫扶，職工們也會在工會組織下捐款、捐物，幫助困難職工渡過難關(guān)。

八是增強了員工的愛國熱情。每年七一期間，公司將組織黨員及積極分子外出參觀學(xué)習(xí)，讓員工更進一步的了解中國革命歷史，增強黨的凝聚力與團隊意識。

九是開展多種形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高員工的素質(zhì)。除在課堂中集中培訓(xùn)外，公司還利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)了網(wǎng)絡(luò)大學(xué)，給每個員工一個學(xué)習(xí)帳號，根據(jù)不同的崗位對員工進行有針對性的免費培訓(xùn)，逐步提高員工的素質(zhì)。同時，為了鼓勵員工成長，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，對于員工報考黨校、電大或自學(xué)考試的，公司對其學(xué)習(xí)的費用給予部分報銷。同時，為了幫助員工提高科學(xué)文化素質(zhì)，公司開辦了職工閱覽室，并購置了各種專業(yè)書籍和報紙雜志，方便員工的學(xué)習(xí)。

四、認真做好《勞動合同法》監(jiān)督工作,切實維護企業(yè)和勞動者的合法權(quán)益。

黨委和工會負責(zé)對公司的各項勞動保障執(zhí)行情況進行跟進和監(jiān)督，認真核查人力資源部的勞動聘用程序規(guī)范化工作，做好勞動合同建檔立制工作，對人員勞動合同內(nèi)容進行認真審查。在審查中，對有違反《勞動法》有關(guān)條款的，堅決予以糾正。對于職工提出的勞動爭議，認真予以解決。積極穩(wěn)妥地做好勞動爭議仲裁，化解矛盾，切實維護勞動者的合法權(quán)益。

五、存在的問題及建議

一是員工保險意識弱，不愿意參加保險。化座落于農(nóng)村，員工%系當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，由于文化素質(zhì)的制約，對于每月從其工資中扣取相應(yīng)的自繳部分保險費，員工反應(yīng)強烈，甚至直接找公司要求想方設(shè)法不參加社保。一些年輕員工剛堅持企業(yè)把用人單位繳納的部分費用直接納入到其工資中，作為應(yīng)聘的條件。出現(xiàn)以上情況是由于我國的保險政策宣傳不夠到位，參加社保的好處沒有能夠深入到每個公民的心中，讓他們切實感覺到社保的保險作用。建議相關(guān)部門一方面應(yīng)該加大社保法律政策的宣傳力度，一方面切實簡化醫(yī)療、失業(yè)、生育等保險金的領(lǐng)取手續(xù)。

二是工傷保險當(dāng)月投保不能當(dāng)月享受，使用人單位的工傷風(fēng)險處于不確定性。現(xiàn)工傷保險為員工進廠工作之日即繳納工傷保險金，但社保部門則收到保險費用一個月后才能定應(yīng)該員工參加了工傷保險。而在這一個月內(nèi)，企業(yè)已經(jīng)為其購買了工傷險，但實際出現(xiàn)時社保部門卻不能為其辦理，明顯有違公平原則。建議社保部門簡化辦事流程，真正社保與商業(yè)保險一樣，自合同簽字（保險金繳納）時生效。