導(dǎo)語：如何才能寫好一篇婚姻登記檔案管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

婚姻登記檔案是婚姻登記工作成果的直接體現(xiàn)，沒有婚姻登記工作便沒有婚姻登記檔案。雖然婚姻登記檔案的形成需要婚姻登記機(jī)關(guān)與婚姻登記當(dāng)事人共同參與，但從根本上說，婚姻登記當(dāng)事人的參與是履行法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)，并進(jìn)而享受與義務(wù)相等的權(quán)利。因此，婚姻登記檔案的形成主體是婚姻登記機(jī)關(guān)，而不是婚姻登記當(dāng)事人；婚姻登記檔案不是個(gè)人所有的檔案，而是國(guó)家所有的檔案，是國(guó)家檔案的一個(gè)組成部分。

一、加強(qiáng)婚姻登記檔案管理工作的指導(dǎo)思想

民政部門必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法登記，依法行政，依法管理檔案，這是必須遵循的基本原則。

(一)明確婚姻登記檔案工作管理體制和工作職責(zé)，加強(qiáng)婚姻登記檔案的管理

民政部門作為婚姻登記主管部門，應(yīng)當(dāng)履行婚姻登記檔案工作職責(zé)。但過去由于沒有這方面的具體規(guī)定，就全國(guó)來說，婚姻登記檔案工作處于一種自發(fā)狀態(tài)，無法進(jìn)行有效的管理。制定本《辦法》，就是要明確婚姻登記檔案工作由誰主管，由誰指導(dǎo)，各相關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)什么工作職責(zé)。體制和職責(zé)明確了，才能通過監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)婚姻登記檔案的管理。

(二)明確婚姻登記檔案的管理方法，實(shí)現(xiàn)婚姻登記檔案的規(guī)范化管理

婚姻登記檔案在來源、內(nèi)容、形式等方面與文書檔案有很大的不同，不能完全套用文書檔案的管理模式，必須結(jié)合其自身特點(diǎn)，并遵循檔案工作的有關(guān)規(guī)定，在歸檔范圍、整理方法、保管期限和提供利用等方面作出具體的規(guī)定，才能使各地婚姻登記機(jī)關(guān)按圖索驥，形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。這樣，既便于今后的檢查指導(dǎo)，也有利于建立統(tǒng)一的婚姻登記檔案管理制度。

(三)嚴(yán)格遵循上位法，緊密結(jié)合工作實(shí)際，使檔案管理具有可操作性

在我國(guó)的法律體系中，部門規(guī)章從屬于法律、法規(guī)。因此，《婚姻登記檔案管理辦法》必須根據(jù)有關(guān)的法律、法規(guī)即上位法來制定，其具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)符合上位法的規(guī)定或者規(guī)定的原則，不得出現(xiàn)不一致或抵觸的情況。同時(shí)也要從工作實(shí)際出發(fā)，吸收工作中成功的經(jīng)驗(yàn)，轉(zhuǎn)化為具體的規(guī)定，使本《婚姻登記檔案管理辦法》更具有可操作性。

二、加強(qiáng)婚姻登記檔案管理要有明確的目的

樹立科學(xué)的管理思想，確定管理的目的，才能實(shí)現(xiàn)正確的目標(biāo)。

(一)規(guī)范婚姻登記檔案管理

婚姻登記檔案數(shù)量比較大，而且形成于不同級(jí)別、眾多的婚姻登記機(jī)關(guān)，如果沒有統(tǒng)一的管理辦法，婚姻登記人員和檔案管理人員在工作中就無章可循，婚姻登記檔案工作就無法正常開展?！痘橐龅怯洐n案管理辦法》作為《婚姻登記條例》的配套規(guī)定，對(duì)于完善婚姻登記制度具有重要作用。該《婚姻登記檔案管理辦法》共18條，確定了婚姻登記檔案的定義、婚姻登記檔案工作的管理原則和體制；明確了婚姻登記機(jī)關(guān)的檔案工作職責(zé)；規(guī)定了婚姻登記材料的歸檔范圍和歸檔要求、婚姻登記檔案的分類和整理方法以及保管期限：規(guī)范了婚姻登記檔案的移交、利用和鑒定銷毀工作。此外還針對(duì)婚姻登記檔案的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)了6個(gè)格式文件，作為辦法的附件，以統(tǒng)一婚姻登記檔案的整理模式?！痘橐龅怯洐n案管理辦法》的貫徹實(shí)施，必將使我國(guó)的婚姻登記檔案工作步入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

(二)維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益

依法締結(jié)或者解除婚姻關(guān)系，是保護(hù)婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益的必要條件。婚姻關(guān)系是否依法締結(jié)或解除，一是以婚姻證件為憑，二是以婚姻登記檔案為證。婚姻登記檔案是婚姻登記機(jī)關(guān)在辦理婚姻登記過程中形成的原始記錄，是婚姻當(dāng)事人婚姻關(guān)系的真憑實(shí)證，又保存在婚姻登記部門或檔案部門，具有絕對(duì)的真實(shí)性和合法性。所以，從工作實(shí)踐來看，婚姻登記檔案對(duì)于維護(hù)婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益的作用更為突出，主要是體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是保證歸檔的婚姻登記材料齊全完整；二是保證婚姻登記檔案的安全保管；三是保證婚姻當(dāng)事人的查詢利用，并保證其婚姻登記信息不被非法利用。

三、加強(qiáng)婚姻登記檔案管理的科學(xué)依據(jù)

婚姻登記是結(jié)婚和離婚這種民事行為在法律上的體現(xiàn)，是促進(jìn)婚姻家庭和社會(huì)和諧發(fā)展的法律保證。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善婚姻登記檔案工作是時(shí)展的要求，是依法行政的要求，也是人民群眾維護(hù)自身權(quán)益的要求。

（一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》。

《檔案法》是國(guó)家關(guān)于檔案工作的根本大法，婚姻登記檔案工作的原則、要求、方法等規(guī)定都不能違背它。由民政部和國(guó)家檔案局共同制定本《婚姻登記檔案管理辦法》，是根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》第四條的規(guī)定：“國(guó)務(wù)院各部門經(jīng)國(guó)家檔案局同意，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府各部門經(jīng)本級(jí)人民政府檔案行政管理部門同意，可以制定本系統(tǒng)專業(yè)檔案的具體管理制度和辦法。”

（二）依據(jù)《婚姻登記條例》。

《婚姻登記條例》是規(guī)范我國(guó)婚姻登記工作的行政法規(guī)，其有關(guān)規(guī)定是形成婚姻登記檔案的重要保證，必然要體現(xiàn)在本《婚姻登記檔案管理辦法》中?！痘橐龅怯洍l例》第十五條也規(guī)定：“婚姻登記檔案應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)期保管。具體管理辦法由國(guó)務(wù)院民政部門會(huì)同國(guó)家檔案管理部門規(guī)定。”

（三）2003年9月24日民政部制定的《婚姻登記工作暫行規(guī)范》(民發(fā)[2003]127號(hào))，既是對(duì)《婚姻登記條例》的細(xì)化，也是對(duì)婚姻登記程序和內(nèi)容的規(guī)定，特別是其中的制式文件，更是婚姻登記檔案的主要來源。因此，本《婚姻登記檔案管理辦法》中的一些專用名詞和程序規(guī)定，也參考或借用了《婚姻登記工作暫行規(guī)范》中的內(nèi)容。

四、堅(jiān)持婚姻登記檔案管理的基本原則

《中華人民共和國(guó)檔案法》第五條規(guī)定：“檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則，維護(hù)檔案完整與安全，便于社會(huì)各方面的利用?！苯y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理表現(xiàn)在三個(gè)方面：

(一)檔案行政管理部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理

《中華人民共和國(guó)檔案法》第六條規(guī)定：“國(guó)家檔案行政管理部門主管全國(guó)檔案事業(yè)，對(duì)全國(guó)的檔案事業(yè)實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)一制度，監(jiān)督和指導(dǎo)?？h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府的檔案行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的檔案事業(yè)，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的檔案工作實(shí)行監(jiān)督和指導(dǎo)?！边@就是說，國(guó)家檔案局對(duì)全國(guó)檔案工作實(shí)行全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，制定統(tǒng)一的檔案法規(guī)和業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，提出統(tǒng)一的方針政策，實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督和指導(dǎo)。省、地(市)、縣檔案局可按照國(guó)家有關(guān)檔案工作統(tǒng)一的規(guī)定和要求，結(jié)合本地區(qū)情況，制定本地區(qū)的檔案工作規(guī)劃、制度和辦法，監(jiān)督和指導(dǎo)本地區(qū)檔案工作。

(二)各系統(tǒng)專業(yè)檔案工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理

國(guó)務(wù)院各部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府各部門，主管著全國(guó)或全省、自治區(qū)、直轄市的一個(gè)部門的工作，與其下屬各單位和組織形成一個(gè)系統(tǒng)，每一個(gè)系統(tǒng)的檔案工作都有其特殊性，每一個(gè)專業(yè)的檔案也有自身的特點(diǎn)。因此，各級(jí)檔案行政管理部門既要對(duì)各個(gè)系統(tǒng)、專業(yè)檔案工作進(jìn)行宏觀上的監(jiān)督與指導(dǎo)，同時(shí)也要通過各專業(yè)主管部門來制定一些具體的管理制度和辦法，并通過各專業(yè)主管部門的檔案機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)專業(yè)檔案工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。1991年5月30日國(guó)家檔案局的《關(guān)于中央、國(guó)家機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)主要職責(zé)與業(yè)務(wù)管理權(quán)限的意見》中明確規(guī)定：“中央、國(guó)家機(jī)關(guān)的檔案工作，在國(guó)家檔案行政管理部門‘統(tǒng)籌規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)，監(jiān)督和指導(dǎo)’下進(jìn)行”，“某些行業(yè)管理較強(qiáng)或?qū)I(yè)檔案特殊的中央、國(guó)家機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)，經(jīng)國(guó)家檔案行政管理部門審定同意，制定本系統(tǒng)、本行業(yè)、本專業(yè)或某些專業(yè)檔案的管理辦法、規(guī)章，以及檔案業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范等文件”，“中央、國(guó)家機(jī)關(guān)檔案機(jī)構(gòu)對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)、本專業(yè)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)時(shí)，應(yīng)注意與各級(jí)人民政府的檔案行政管理部門配合、協(xié)調(diào)一致”。這說明，行業(yè)主管部門和國(guó)家檔案行政管理部門共同對(duì)專業(yè)檔案工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和分級(jí)管理，行業(yè)主管部門承擔(dān)具體的領(lǐng)導(dǎo)與管理職責(zé)。

(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的檔案工作

篇2

一、我國(guó)婚姻登記檔案的主要特點(diǎn)分析

（一）婚姻登記檔案構(gòu)建對(duì)象均為“一對(duì)”?；橐龅怯洐n案的形成，主要是在婚姻登記部門的各項(xiàng)工作內(nèi)容與工作流程中，比如補(bǔ)辦婚姻登記、離婚登記、撤銷婚姻、結(jié)婚登記中所構(gòu)建、形成的，其檔案構(gòu)建所涉及到的主要對(duì)象為具有或是曾經(jīng)具有婚姻關(guān)系的人，不論是補(bǔ)辦、離婚、撤銷還是結(jié)婚，檔案構(gòu)建對(duì)象均為“一對(duì)”，而絕不可能為一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體對(duì)象，也不可能如同人事檔案或其他檔案一般，為每一個(gè)人單獨(dú)建檔。

（二）婚姻登記檔案的內(nèi)容具有專指性?；橐龅怯洐n案是一種專門性的檔案，它是婚姻活動(dòng)主體在補(bǔ)辦、離婚、撤銷或是結(jié)婚過程中所形成的，而檔案中所涵括的內(nèi)容，通常都是針對(duì)當(dāng)事人的婚姻狀況而收集、整理的各類信息、資料。這些資料的來源有可能是當(dāng)事人自身所出示的材料，也有可能是法院副本材料或是婚姻登記部門在處理當(dāng)事人事宜的過程當(dāng)中所累積、形成的材料。但不論如何，這些材料內(nèi)容針對(duì)的都是當(dāng)事人的實(shí)際婚姻狀況，除此之外的內(nèi)容都不會(huì)牽涉到，所以具有非常強(qiáng)的專指性。

（三）婚姻登記檔案的形成具有動(dòng)態(tài)性?；橐龅怯洐n案與當(dāng)事人的實(shí)際婚姻狀況是相關(guān)聯(lián)的，如果其婚姻出現(xiàn)了變動(dòng)，那么婚姻登記檔案的內(nèi)容也就會(huì)做出相應(yīng)的變動(dòng)，婚姻登記檔案內(nèi)容的形成具有動(dòng)態(tài)性。

（四）婚姻登記檔案具有保密性與保管期限一致的特性。在婚姻登記檔案的內(nèi)容中，包括了許多當(dāng)事人的個(gè)人信息內(nèi)容，而這些信息內(nèi)容都是當(dāng)事人的隱私，所以必須要對(duì)外進(jìn)行保密。如果由于某些特殊情況，需要對(duì)檔案進(jìn)行利用，則需要完全遵守相關(guān)規(guī)章制度，防止當(dāng)事人的個(gè)人隱私受到侵犯，確?；橐龅怯洐n案利用的合法性。其次，與其他的檔案管理有所不同，婚姻登記檔案沒有分段的“時(shí)長(zhǎng)”或是“年限”這樣的概念，所有婚姻登記檔案的保管期限都是統(tǒng)一的。

二、對(duì)做好婚姻登記檔案管理工作的建議

（一）增強(qiáng)對(duì)婚姻登記檔案管理的投入力度。應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)對(duì)婚姻登記檔案管理的投入力度，使婚姻登記檔案管理能夠得到充足的人力、物力、財(cái)力保障，為實(shí)質(zhì)性的管理工作開展打下基礎(chǔ)，這是做好婚姻登記檔案管理工作的前提。

（二）加大對(duì)《婚姻登記檔案管理辦法》的貫徹執(zhí)行力度。為規(guī)范婚姻登記檔案管理，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，我國(guó)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和《婚姻登記條例》于2006年1月23日頒布了《婚姻登記檔案管理辦法》。該管理辦法的出現(xiàn)，說明了我國(guó)對(duì)于婚姻登記檔案管理工作的重視力度，同時(shí)也使我國(guó)婚姻登記檔案管理工作走上了法制化的軌道，能夠有權(quán)威的規(guī)章、制度可依，越來越規(guī)范。所以要在實(shí)際的檔案管理工作中，加大對(duì)《婚姻登記檔案管理辦法》的貫徹執(zhí)行力度，同時(shí)強(qiáng)化廣大市民依法利用婚姻登記檔案的意識(shí)，這是做好婚姻登記檔案管理工作的重要途徑。

（三）實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化。婚姻登記檔案隨時(shí)歸檔立卷，實(shí)行規(guī)范化管理。同時(shí)，還要對(duì)婚姻登記處成立前的婚姻登記檔案進(jìn)行系統(tǒng)整理，實(shí)行紙制檔案和電子檔案“雙套制”保管，檔案管理要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，并且要逐年集中保管婚姻登記檔案。針對(duì)目前婚姻登記檔案多處分散保管的現(xiàn)狀，本人認(rèn)為，為確?；橐龅怯洐n案的安全、完整，方便社會(huì)利用，應(yīng)將散存在各處的婚姻登記檔案逐年納入檔案館集中統(tǒng)一管理，為婚姻登記檔案的保管保護(hù)及利用提供良好的條件。

（四）創(chuàng)新管理隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)首先必須要建立健全管理機(jī)制，要認(rèn)識(shí)到管理人才開發(fā)的重要性，提升對(duì)人才的引用和開發(fā)的力度，讓婚姻登記檔案管理人員能夠在實(shí)際管理過程中發(fā)揮出自己最大的潛能，能夠第一時(shí)間進(jìn)行理論知識(shí)的更新，積極學(xué)習(xí)先進(jìn)知識(shí)理念，在提升自己綜合能力的同時(shí)做好檔案的管理工作。其次是要建立起一種優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，最大程度上提升他們的管理水平，逐步建立一支具備較高綜合能力的管理人才隊(duì)伍。第三是要有一個(gè)科學(xué)合理、行之有效的管理制度，制定健全的管理制度、科學(xué)的管理系統(tǒng)之后，應(yīng)該嚴(yán)格地將其落實(shí)到每一個(gè)責(zé)任人，落實(shí)到工作中的方方面面，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)能夠第一時(shí)間找出責(zé)任人，減少和避免管理人員推卸責(zé)任。最后是加強(qiáng)對(duì)工作人員的軟素質(zhì)建設(shè)，要求所有工作人員做到佩證上崗，實(shí)行文明用語，微笑服務(wù)，具體做到辦事細(xì)一點(diǎn)，微笑多一點(diǎn)，效率快一點(diǎn)，態(tài)度好一點(diǎn)，力求給當(dāng)事人提供熱情、周到的服務(wù)。

篇3

一、婚姻登記檔案的主要特點(diǎn)

（一）婚姻登記檔案構(gòu)建對(duì)象具有特定性。婚姻登記檔案的形成，主要體現(xiàn)在婚姻登記部門的各項(xiàng)工作內(nèi)容與工作流程中，比如結(jié)婚登記、補(bǔ)辦婚姻登記、離婚登記中所構(gòu)建、形成的，其檔案構(gòu)建所涉及到的主要對(duì)象為具有或是曾經(jīng)具有婚姻關(guān)系的人，不論是結(jié)婚，補(bǔ)辦，或是離婚，檔案構(gòu)建對(duì)象均為“一對(duì)”，絕不可能為一個(gè)單獨(dú)的個(gè)體對(duì)象，也不可能如同人事檔案或其他檔案一般，為每一個(gè)人單獨(dú)建檔。

（二）婚姻登記檔案的內(nèi)容具有專指性?；橐龅怯洐n案是一種專門性的檔案，它是婚姻活動(dòng)主體在結(jié)婚、補(bǔ)辦或是離婚過程中所形成的，檔案中所包含的內(nèi)容，通常都是針對(duì)當(dāng)事人的婚姻狀況而收集、整理的各類信息、資料。這些資料的來源有可能是當(dāng)事人自身所出示的材料，也有可能是法院副本材料，或是婚姻登記部門在處理當(dāng)事人事宜的過程當(dāng)中所累積、形成的材料。所有這些材料，都是當(dāng)事人的實(shí)際婚姻狀況，除此之外的內(nèi)容都不會(huì)牽涉到，所以具有非常強(qiáng)的專指性。

（三）婚姻登記檔案具有保密性。在婚姻登記檔案的內(nèi)容中，包括了許多當(dāng)事人的個(gè)人信息內(nèi)容，而這些信息內(nèi)容都是當(dāng)事人的隱私，具有保密性。如果由于某些特殊情況，需要對(duì)檔案進(jìn)行利用，則必須嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)章制度，防止當(dāng)事人的個(gè)人隱私受到侵犯，確?；橐龅怯洐n案利用的合法性。另外，與其他檔案管理有所不同，婚姻登記檔案沒有分段的“時(shí)長(zhǎng)”或者“年限”概念，所有婚姻登記檔案管理的年限都是統(tǒng)一的。

二、目前婚姻登記檔案管理工作中存在的主要問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，檔案意識(shí)不強(qiáng)?；橐龅怯洐n案不同于其他文書檔案，也不能納入年度或階段性發(fā)展規(guī)劃，具體相對(duì)獨(dú)立性。從近年來很多當(dāng)事人檔案丟失或無從查證等事件上來看，大部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此重視不夠，對(duì)婚姻檔案與每個(gè)人的密切關(guān)系的認(rèn)識(shí)更是不到位，已嚴(yán)重影響婚姻檔案的健康發(fā)展。

（二）管理機(jī)制不完善，基礎(chǔ)設(shè)施不健全。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，很多地區(qū)基層單位的檔案室沒有專人管理，管理制度不健全，管理設(shè)施落后。有的單位沒有獨(dú)立的檔案室，有的檔案室和其他辦公室混雜在一起，雜亂無章。有的即使設(shè)立單獨(dú)檔案室，但沒有配備必要的防火、防盜等硬件措施;有的查閱制度不完善，具有一定隨意性。

（三）人員素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平有限。在基層單位，大多管理檔案工作的人員都是兼職，沒有時(shí)間系統(tǒng)學(xué)習(xí)檔案管理知識(shí)，檔案管理業(yè)務(wù)不熟，對(duì)檔案管理的重要性也認(rèn)識(shí)不足，以往出現(xiàn)的結(jié)婚證與身份證名字不同等問題，給當(dāng)事人生活帶去很多“麻煩”，這也是必須加強(qiáng)婚姻檔案管理的原因之一。

三、做好婚姻登記檔案管理的幾點(diǎn)建議

（一）建陣地、強(qiáng)基礎(chǔ)，有力保障檔案管理工作?；橐鰴n案是重要的民生檔案，婚姻檔案工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，是開展婚姻信息服務(wù)工作的總依據(jù)和總中樞。各地婚登處始終堅(jiān)持把檔案工作作為一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)工作來抓，堅(jiān)持“以人為本，為民服務(wù)”的宗旨開展工作。進(jìn)一步增加對(duì)婚姻登記檔案管理的投入力度，納入單位年度財(cái)政預(yù)算，使得婚姻登記檔案管理工作能夠得到充足的人力、物力、財(cái)力保障。要設(shè)定專門的檔案室，將婚姻登記檔案分類存放，確定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，制定檔案管理和查閱的各項(xiàng)規(guī)章制度。

（二）重管理、抓培訓(xùn)，不斷提升檔案管理水平。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)重視檔案管理工作，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，要做到組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。要不斷提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，將檔案工作納入到重要議事日程，協(xié)調(diào)、幫助解決檔案管理中存在的困難和問題。教育和引導(dǎo)檔案工作人員牢固樹立檔案意識(shí)，牢固樹立歷史責(zé)任感和使命感，要與檔案管理部門建立起良性互動(dòng)局面，形成上下配合、信息暢通、齊抓共管局面。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)工作人員檔案保管和利用的意識(shí)，提高服務(wù)能力，推動(dòng)本系統(tǒng)檔案管理工作健康、有序發(fā)展。

篇4

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高服務(wù)質(zhì)量。為提高婚姻登記員業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)婚姻登記員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，安排婚姻登記員參加省廳、市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在實(shí)際工作中組織登記員通過案例分析、互相探討等形式開展學(xué)習(xí)，讓婚姻登記員熟悉婚姻法律、法規(guī)以及其他相關(guān)政策，做到將各種法律法規(guī)融會(huì)貫通，很好地運(yùn)用到實(shí)際工作中，從而提高了登記員依法辦證的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。截止2010年11月，全縣已辦理結(jié)婚登記13300多對(duì)，離婚登記1100多對(duì)，補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證900多對(duì)。

二、完善制度，加大執(zhí)行力度。為更好依法行政、為民服務(wù)，我和科室同志在原有制度的基礎(chǔ)上修訂了崗位責(zé)任制度、印章管理和使用制度、證件管理制度、檔案管理和保密制度、學(xué)習(xí)制度、政務(wù)公開、服務(wù)承諾、督促檢查等各項(xiàng)規(guī)章制度，加大執(zhí)行力度，確保創(chuàng)建婚姻登記規(guī)范化建設(shè)合格單位的工作持續(xù)良性發(fā)展。

三、加強(qiáng)公開，堅(jiān)持依法行政。根據(jù)規(guī)范化婚姻登記單位建設(shè)的要求，我和科室同志共同研究進(jìn)一步完善了公開內(nèi)容，對(duì)工作人員的照片、工作守則、服務(wù)承諾、辦公時(shí)間、辦理時(shí)限、辦公地點(diǎn)、辦事依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、咨詢電話、監(jiān)督電話等內(nèi)容進(jìn)行公開，要求婚登工作人員掛牌上崗，并向社會(huì)公開承諾，接受社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步提高了依法行政的水平和婚姻登記質(zhì)量。

四、加大宣傳,提高婚檢率。充分利用印制的婚前檢查手冊(cè)和婚前檢查宣傳片廣泛宣傳婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性，有針對(duì)性地對(duì)前來辦理結(jié)婚證的青年男女進(jìn)行宣傳教育，提高其對(duì)婚前檢查的認(rèn)識(shí)。因宣傳到位，措施得力，我縣今年的婚檢率明顯提高，截至目前全縣共參加婚檢6000多對(duì)。

篇5

一、滿足各項(xiàng)事業(yè)和人民群眾基本需求是檔案部門應(yīng)盡職責(zé)?！笆晃濉币詠?，提供各類關(guān)系人民群眾切身利益、有參考和憑證價(jià)值的檔案材料越來越受到老百姓的歡迎，各級(jí)國(guó)家綜合檔案館以國(guó)家檔案資源建設(shè)為核心，加大了收集力度。各級(jí)檔案部門與有關(guān)專業(yè)主管部門合作，也加強(qiáng)了企業(yè)職工、社會(huì)保障等方面檔案工作。民生檔案工作引起高度重視，民生檔案包括各類與民生有關(guān)的專門檔案，各級(jí)檔案部門大力整合各類民生檔案資源。在全國(guó)范圍內(nèi)，掀起了建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系的新，許多地方檔案部門把人民群眾利用最多的政策文件、檔案服務(wù)送到百姓家門口；各級(jí)檔案部門圍繞民生指導(dǎo)建檔，加大檔案資源整合力度，從源頭上加強(qiáng)民生檔案管理，覆蓋人民群眾的檔案資源體系建設(shè)取得新成效?！笆晃濉逼陂g，各級(jí)檔案部門為保障和改善民生服務(wù)，堅(jiān)持以人為本，緊貼百姓需求，出臺(tái)各種措施，促進(jìn)檔案服務(wù)民生；各地區(qū)相繼加強(qiáng)民生檔案工作，大力建立和開發(fā)民生檔案為民生服務(wù)?！笆晃濉逼陂g，作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的突破口，提出要轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，是構(gòu)成推動(dòng)檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)和實(shí)現(xiàn)檔案工作自身科學(xué)發(fā)展“三個(gè)體系”建設(shè)有機(jī)整體的重要組成部分?！痘灸夸洝返某雠_(tái)就是為了滿足人民群眾基本需求。

二、以人為本，樹立“大檔案”觀念，規(guī)劃專業(yè)檔案管理。2010年國(guó)家檔案局局長(zhǎng)楊冬權(quán)提出：實(shí)施“以人為本”戰(zhàn)略，重點(diǎn)在檔案資源建設(shè)上有普遍改進(jìn)，全面完善覆蓋人民群眾的檔案資源體系。各級(jí)檔案部門開始在檔案資源建設(shè)過程中大力實(shí)施“以人為本”戰(zhàn)略，凡是涉及人民群眾的檔案，凡是人民群眾需要利用的檔案，凡是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有用的檔案，都逐步納入檔案資源建設(shè)體系，保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域形成的檔案應(yīng)建盡建，全面覆蓋。

在全國(guó)檔案系統(tǒng)內(nèi)樹立“大檔案”的觀念，即國(guó)家檔案資源體系既包括國(guó)家檔案館已經(jīng)和準(zhǔn)備接收的檔案，也包括各級(jí)國(guó)家檔案館尚未和不準(zhǔn)備接收的檔案，既包括黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企事業(yè)單位的檔案，也包括民營(yíng)企業(yè)、各種經(jīng)濟(jì)與組織以及家庭的檔案；既包括“紅頭文件”之類的檔案，也包括大量的各類專門業(yè)務(wù)檔案；既包括反映黨和國(guó)家重點(diǎn)工作及各單位基本職能的檔案，也反映個(gè)^各方面權(quán)益的檔案；既包括紙質(zhì)檔案，也包括錄音、錄像、電子等磁介質(zhì)檔案，從而全面收集、全面管理。2011年開始，國(guó)家檔案局調(diào)研起草“專門業(yè)務(wù)檔案框架體系”，規(guī)范業(yè)務(wù)檔案的歸檔與管理。各級(jí)國(guó)家檔案館也同時(shí)擴(kuò)大接收范圍，調(diào)整接收時(shí)限，以民生檔案資源為重點(diǎn)，進(jìn)一步豐富檔案內(nèi)容，完善館藏結(jié)構(gòu)。《基本目錄》的出臺(tái)就是全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃的一個(gè)部分。

三、“求基不求全、求熟不求新、求實(shí)不求理、求高不求低、求穩(wěn)不求急“是《基本目錄》的編制原則。所謂“求基不求全”是指現(xiàn)在檔案的種類越來越多，《基本目錄》只列入“最基本的”國(guó)家級(jí)專業(yè)檔案目錄，就是各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和人民群眾基本需求必須建立的檔案種類。第一批50種里面就包括早期的專門檔案，如上世紀(jì)50年代就出臺(tái)了有關(guān)會(huì)計(jì)檔案的管理規(guī)定，最早的是1956年財(cái)政部、國(guó)家檔案局首次出臺(tái)的《預(yù)算會(huì)計(jì)帳簿、憑證、報(bào)表保管銷毀暫行辦法》。改革開放后，80年代出臺(tái)了一大批專門檔案管理辦法，如地名檔案、藝術(shù)檔案、審計(jì)檔案、人民法院訴訟檔案、人民檢察院訴訟檔案、商標(biāo)檔案、公證檔案等。新世紀(jì)之后，又有普查檔案、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案等一大批專業(yè)檔案管理辦法出臺(tái)?！扒笫觳磺笮隆本褪菑?qiáng)調(diào)已經(jīng)成熟的專業(yè)檔案列入《基本目錄》，如婚姻登記檔案、城建檔案、氣象檔案等；這里還包括經(jīng)過多次修訂的許多專業(yè)檔案管理辦法，如會(huì)計(jì)檔案、藝術(shù)檔案、訴訟檔案等。列入《基本目錄》的，有些是一直就存在，需要制定管理辦法進(jìn)一步規(guī)范的，如病歷檔案、地質(zhì)檔案?！扒髮?shí)不求理”就是強(qiáng)調(diào)在實(shí)際工作中已經(jīng)存在，可能在邏輯關(guān)系上不一定完善。如公安業(yè)務(wù)檔案與戶籍檔案，按邏輯上的從屬關(guān)系戶籍檔案應(yīng)屬于公安業(yè)務(wù)檔案的一種，沒有必要單列，但戶籍檔案在基層公安派出所一直是獨(dú)立存在的，不僅數(shù)量大，而且保存時(shí)間長(zhǎng)，與其他公安業(yè)務(wù)檔案存在明顯的不同特點(diǎn)，“戶籍檔案”一詞也已應(yīng)用多年，深入人心，因此在《基本目錄》中將戶籍檔案單列。城建檔案與房屋產(chǎn)權(quán)登記檔案也是類似情況，許多地方既有城建檔案館，同時(shí)也存在房地產(chǎn)檔案館?！扒蟾卟磺蟮汀笔侵冈凇痘灸夸洝分杏行﹥?nèi)容強(qiáng)調(diào)由較高類目的檔案綜合出臺(tái)，不單一出臺(tái)，如社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案就包含了養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等多個(gè)險(xiǎn)種內(nèi)容，不再單一出臺(tái)醫(yī)療保險(xiǎn)檔案的管理辦法?，F(xiàn)已出臺(tái)的一些專業(yè)檔案管理辦法經(jīng)過一定時(shí)間運(yùn)行，在一定時(shí)期后經(jīng)過修訂可以合并，如城鄉(xiāng)居民最低生活保障檔案，傷殘撫恤人員檔案、殯葬服務(wù)單位業(yè)務(wù)檔案等可以合并為民政業(yè)務(wù)檔案。“求穩(wěn)不求急”是指《基本目錄》的編制力求穩(wěn)妥。根據(jù)《基本目錄》編制前的調(diào)查，我們了解到現(xiàn)實(shí)中存在大量不同種類的專業(yè)檔案，粗略統(tǒng)計(jì)就有300余種，這其中許多還需要進(jìn)行大量的甄別、論證工作，不能急于求成，我們將分批推出，這次《基本目錄》的50種，都是最成熟、爭(zhēng)議最少的專業(yè)檔案。

第一批專業(yè)檔案大部分是比較成熟，或是原來已有，或是剛剛修訂過的，如2006年新修訂的《婚姻登記檔案管理辦法》，就創(chuàng)新地提出保管期限為100年；2010年國(guó)家廣播電影電視總局與國(guó)家檔案局新修訂的《電影藝術(shù)檔案管理規(guī)定》，為適應(yīng)電影體制的多元化，提出向電影資料館移交檔案，給予一定的補(bǔ)償。有些是需要或計(jì)劃要修訂的，如會(huì)計(jì)檔案；有些以前已有專業(yè)主管部門制定的管理辦法，現(xiàn)在要專業(yè)主管部門與國(guó)家檔案局聯(lián)合制定管理辦法；有些是在基層已經(jīng)存在，群眾生活也急需規(guī)范管理的。

四、《基本目錄》的出臺(tái)，將引領(lǐng)、規(guī)范專業(yè)檔案的管理，加強(qiáng)專業(yè)主管部門和檔案行政管理部門進(jìn)一步合作，加大對(duì)重點(diǎn)專業(yè)檔案項(xiàng)目的監(jiān)管力度。《基本目錄》對(duì)當(dāng)前檔案工作也提出了具體工作要求：中央國(guó)家機(jī)關(guān)各專業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)本目錄會(huì)同國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)編制相應(yīng)種類的專業(yè)檔案歸檔范圍和管理辦法。在國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)制度前，各省級(jí)機(jī)關(guān)專業(yè)主管部門可以會(huì)同省級(jí)檔案行政管理部門編制本地區(qū)的相應(yīng)種類的專業(yè)檔案歸檔范圍和管

理辦法。要求對(duì)于已有管理辦法的專業(yè)檔案，超過5年的，專業(yè)主管部門要啟動(dòng)審查程序，需要修訂的，分批進(jìn)行修訂。

各級(jí)檔案部門應(yīng)積極聯(lián)系、協(xié)商、推動(dòng)專業(yè)主管部門聯(lián)合編制相應(yīng)種類的專業(yè)檔案歸檔范圍和管理辦法。各級(jí)檔案部門尤其是省級(jí)檔案行政管理部門，在國(guó)家出臺(tái)相應(yīng)制度前，要積極探索、總結(jié)本地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)的專業(yè)檔案種類，會(huì)同專業(yè)主管部門編制本地區(qū)相應(yīng)種類的專業(yè)檔案歸檔范圍和管理辦法。實(shí)際上，以前出臺(tái)的管理辦法，也是地方先出辦法，國(guó)家總結(jié)地方經(jīng)驗(yàn)，再出臺(tái)國(guó)家辦法。如社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，就是總結(jié)了天津、山東、浙江、上海、廣東等地的經(jīng)驗(yàn)，再由人力資源社會(huì)保障部與國(guó)家檔案局制定《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定(試行)》。同時(shí)，也是為了更好地發(fā)揮地方在這方面工作的積極性、主動(dòng)性。而且許多專業(yè)檔案只產(chǎn)生在地亢最終也主要是移交給地方國(guó)家綜合檔案館保存，中央、國(guó)家機(jī)關(guān)并不一定形成這方面的檔案，檔案的產(chǎn)生和利用主要在基層。

五、《基本目錄》單列出的“文化類”專業(yè)檔案既是貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神的舉措，也是多年來檔案部門積極主動(dòng)加強(qiáng)檔案文化建設(shè)、服務(wù)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的真實(shí)寫照。藝術(shù)檔案有的已有上百年歷史，改革開放后，藝術(shù)檔案管理辦法就較早由文化部和國(guó)家檔案局聯(lián)合出臺(tái)，1983年11月，文化部和國(guó)家檔案局頒布《藝術(shù)檔案工作暫行辦法》，這個(gè)管理辦法在2001年又重新修訂，包含文學(xué)創(chuàng)作，藝術(shù)表演，美術(shù)、攝影，藝術(shù)教育，文化交流，個(gè)人藝術(shù)等活動(dòng)的檔案，為藝術(shù)的有效保護(hù)傳承和發(fā)展繁榮發(fā)揮了積極作用。《基本目錄》“文化類”中新增加“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”檔案，這也是中華傳統(tǒng)文化的重要體現(xiàn)，是亟待重點(diǎn)保護(hù)的文化類專業(yè)檔案。在當(dāng)前全國(guó)上下共同推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的形勢(shì)下，檔案部門既義不容辭也責(zé)無旁貸，必須承擔(dān)起“文化類”專業(yè)檔案的監(jiān)督、指導(dǎo)及管理等重任，為文化建設(shè)作出檔案部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

篇6

第一條  為加強(qiáng)婚姻登記管理，保護(hù)婚姻當(dāng)事人合法權(quán)益，依法處理違法婚姻，根據(jù)國(guó)務(wù)院的《婚姻登記管理?xiàng)l例》；結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  凡在本省行政區(qū)域內(nèi)男女雙方自愿結(jié)婚、離婚或者復(fù)婚，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條  依法履行婚姻登記手續(xù)的婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條  各級(jí)民政部門主管婚姻登記管理工作。

各有關(guān)部門和單位、居（村）民委員會(huì)，應(yīng)協(xié)助民政部門搞好婚姻登記管理工作。

第二章  婚姻登記管理機(jī)關(guān)

第五條  市轄區(qū)民政部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府是婚姻登記管理機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)境內(nèi)公民間的婚姻登記。

已經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)的，縣（市）民政部門也可以集中或者相對(duì)集中辦理境內(nèi)公民間的婚姻登記。

省民政部門是婚姻登記管理機(jī)關(guān)，同時(shí)具體負(fù)責(zé)本省公民同外國(guó)人、華僑、港澳合同胞的婚姻登記。

第六條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)的職責(zé)：

（一）辦理婚姻登記；

（二）出具婚姻關(guān)系證明；

（三）支持。維護(hù)合法婚姻關(guān)系；

（四）查處違法婚姻；

（五）管理婚姻檔案；

（六）宣傳婚姻法律，倡導(dǎo)文明婚俗。

第七條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)專（兼）職婚姻登記管理人員。

婚姻登記管理人員必須經(jīng)過縣（市、區(qū)）以上民政部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)，取得《婚姻登記管理員證書》方可上崗。

婚姻登記管理人員上崗時(shí)，應(yīng)佩帶婚姻登記標(biāo)記。

第八條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)的基本建設(shè)資金和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，由同級(jí)人民政府視財(cái)力情況予以安排。

第三章  結(jié)婚登記

第九條  當(dāng)事人結(jié)婚，男女雙方應(yīng)持下列證件和證明，親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)結(jié)婚登記，并填寫《結(jié)婚登記申請(qǐng)書》：

（一）戶口證明；

（二）居民身份證或者軍人（含武裝警察）身份證件；

（三）所在單位、居（村）民委員會(huì)或者部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明；

離過婚的，還應(yīng)持離婚證件；

（四）實(shí)行婚前醫(yī)學(xué)檢查的地方，還應(yīng)持醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。

第十條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)辦理婚姻登記時(shí)，不得要求當(dāng)事人出具本辦法第九條規(guī)定以外的證件和證明。

第十一條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的結(jié)婚申請(qǐng)進(jìn)行審查。凡符合下列條件的，應(yīng)予以登記并發(fā)給結(jié)婚證：

（一）男滿二十二周歲，女滿二十周歲；

（二）雙方確屬完全自愿；

（三）雙方均無配偶；

（四）男女之間無直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；

（五）無法律規(guī)定禁止結(jié)婚和暫緩結(jié)婚的疾病。

第十二條  結(jié)婚證應(yīng)粘貼雙方當(dāng)事人二寸合影照片加蓋婚姻登記專用章（鋼印）和婚姻登記管理機(jī)關(guān)公章。

婚姻登記管理機(jī)關(guān)為離過婚的當(dāng)事人頒發(fā)結(jié)婚證時(shí)，應(yīng)在其離婚證件上注明當(dāng)事人已于何時(shí)與何人再婚，同時(shí)加蓋婚姻登記管理機(jī)關(guān)公章。

第十三條  禁止任何單位和個(gè)人干涉當(dāng)事人依法辦理婚姻登記。

申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人受單位或者他人干涉，不能取得申請(qǐng)結(jié)婚登記所需證件和證明時(shí)，經(jīng)婚姻登記管理機(jī)關(guān)調(diào)查了解，查明雙方當(dāng)事人確實(shí)符合本辦法第十一條規(guī)定條件的，應(yīng)予以登記并發(fā)給結(jié)婚證。

第十四條  申請(qǐng)結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記，并說明理由：

（一）來到法定結(jié)婚年齡的；

（二）非自愿的；

（三）已有配偶的；

（四）屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的；

（五）患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚或者暫緩結(jié)婚疾病的。

第十五條  當(dāng)事人從取得結(jié)婚證起，確立夫妻關(guān)系。

第四章  離婚登記

第十六條  當(dāng)事人自愿離婚，男女雙方應(yīng)持下列證件、證明和材料，親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記，并填寫《離婚登記申請(qǐng)書》：

（一）戶口證明；

（二）居民身份證或者軍人（含武裝警察）身份證件；

（三）所在單位、居（村）民委員會(huì)或者部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的介紹信；

（四）離婚協(xié)議書；

（五）結(jié)婚證件。

第十七條  離婚協(xié)議書應(yīng)寫明雙方當(dāng)事人的離婚意思表示、子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等協(xié)議事項(xiàng)。

協(xié)議內(nèi)容應(yīng)有利于保護(hù)婦女和兒童的合法權(quán)益。

第十八條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)進(jìn)行審查，并在自接到離婚申請(qǐng)書之日起一個(gè)月內(nèi)作出處理決定。凡符合下列條件的，應(yīng)予以登記并發(fā)給離婚證：

（一）男女雙方確屬自愿離婚；

（二）感情已完全破裂；

（三）對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)處理等已達(dá)成協(xié)議并符合有關(guān)規(guī)定。

第十九條  離婚證應(yīng)粘貼持證人照片，加蓋婚姻登記專用章（鋼印）和婚姻登記管理機(jī)關(guān)公章，在離婚證附頁注明離婚協(xié)議的主要內(nèi)容。

第二十條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)為雙方當(dāng)事人頒發(fā)離婚證時(shí)，應(yīng)在其結(jié)婚證件上注明當(dāng)事人已于何時(shí)離婚，同時(shí)加蓋婚姻登記管理機(jī)關(guān)公章。

第二十一條  申請(qǐng)離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予受理：

（一）一方要求離婚的；

（二）雙方要求離婚，但對(duì)子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等未達(dá)成協(xié)議的；

（三）一方或者雙方為無民事行為能力或者限制民事行為能力的；

（四）未辦理結(jié)婚登記的；

（五）不屬于本婚姻登記管理機(jī)關(guān)管轄的。

第二十二條  當(dāng)事人從取得離婚證起，解除夫妻關(guān)系。

第二十三條  當(dāng)事人離婚后一方不按照離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的，另一方可以向人民法院起訴。

第五章  復(fù)婚登記

第二十四條  當(dāng)事人復(fù)婚，男女雙方應(yīng)持本辦法第九條規(guī)定的證件和證明，親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)婚登記，并填寫《結(jié)婚登記申請(qǐng)書》

申請(qǐng)復(fù)婚登記的當(dāng)事人，不再進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。

第二十五條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的復(fù)婚申請(qǐng)，應(yīng)按照結(jié)婚登記程序辦理，并在《結(jié)婚登記申請(qǐng)書》和結(jié)婚證上注明恢復(fù)結(jié)婚字樣，同時(shí)收回離婚證。

第二十六條  申請(qǐng)復(fù)婚登記的當(dāng)事人從取得結(jié)婚證起，恢復(fù)夫妻關(guān)系。

第六章 本省公民同外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞的婚姻登記

第二十七條  本省公民同外國(guó)人在本省自愿結(jié)婚、復(fù)婚，同華僑、港澳合同胞自愿結(jié)婚。離婚和復(fù)婚，男女雙方必須親自到省婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)婚姻登記。

第二十八條  本省公民申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)持本辦法第九條規(guī)定的證件和證明。

第二十九條  外國(guó)人、華僑、港澳合同胞申請(qǐng)結(jié)婚登記時(shí)，應(yīng)持下列證件和證明：

（一）外國(guó)人

1、本人護(hù)照或者其他身份、國(guó)籍證件；

2、公安機(jī)關(guān)簽發(fā)的《外國(guó)人居留證》或者外事部門頒發(fā)的身份證件、臨時(shí)入境居留證件；

3、本國(guó)外交部（外交部授權(quán)機(jī)關(guān)）和我國(guó)駐該國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證的由本國(guó)公證機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明或者該國(guó)駐華使、領(lǐng)館出具的婚姻狀況證明；

外國(guó)僑民的婚姻狀況證明也可由戶口所在地的縣（市、區(qū)）人民政府或者工作單位出具；

4、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。

（二）華僑

1、我國(guó)駐華僑居住國(guó)使、領(lǐng)館頒發(fā)的本人護(hù)照；

2、我國(guó)駐華僑居住國(guó)使、領(lǐng)館認(rèn)證的由華僑居住國(guó)公證機(jī)關(guān)出具的本人無配偶證明或者我國(guó)駐華僑居住國(guó)使、領(lǐng)館出具的本人無配偶證明；

3、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。

（三）港澳同胞

1、港澳居民身份證、回鄉(xiāng)證或者海員證；

2、我國(guó)司法機(jī)關(guān)委托香港律師辯認(rèn)的香港婚姻注冊(cè)處出具的婚姻狀況證明和經(jīng)該律師證明的由申請(qǐng)人作出的在其他任何地方從未登記結(jié)婚的聲明書或者由澳門行政局或者警察局出具的婚姻狀況證明；  . 3、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。

（四）臺(tái)灣同胞

1、本人身份證件；

2、臺(tái)灣同胞旅行證或者中華人民共和國(guó)旅行證或者中華人民共和國(guó)護(hù)照；

3、臺(tái)灣公證機(jī)關(guān)出具的附有本人戶籍登記薄底冊(cè)復(fù)印件的婚姻狀況證明；

4、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查證明或者醫(yī)學(xué)鑒定證明。

第三十條  省婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)本省公民和外國(guó)人、華僑、港澳合同胞的結(jié)婚申請(qǐng)進(jìn)行審查。凡符合本辦法第十一條規(guī)定條件的，應(yīng)按照境內(nèi)公民間的結(jié)婚登記程序予以登記并發(fā)給結(jié)婚證。

第三十一條  現(xiàn)役軍人和外交、公安、機(jī)要人員，不得同外國(guó)人結(jié)婚；

正在接受勞動(dòng)教養(yǎng)和服刑的人員，不得同外國(guó)人結(jié)婚。

第三十二條  本省公民同外國(guó)人結(jié)婚后要求離婚的，由人民法院辦理。

本省公民同華僑、港澳臺(tái)同胞自愿離婚的，由省婚姻登記管理機(jī)關(guān)按照境內(nèi)公民間的離婚登記程序辦理。

第三十三條  本省公民同外國(guó)人、華僑、港澳臺(tái)同胞自愿復(fù)婚的，由省婚姻登記管理機(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理。

第七章  婚姻檔案和婚姻關(guān)系證明

第三十四條  各婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)將婚姻登記過程中形成的有保存價(jià)值的文件資料歸入婚姻檔案。

婚姻檔案的管理辦法按照國(guó)家和本省有關(guān)婚姻檔案管理的規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條  結(jié)婚證、離婚證遺失或者損毀的，當(dāng)事人應(yīng)持下列證件和證明，向原辦理婚姻登記的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)出具婚姻關(guān)系證明，并填寫出具夫妻關(guān)系證明申請(qǐng)書：

（一）戶口證明；

（二）居民身份證或者軍人（含武裝警察）身份證件；

（三）所在單位、居（村）民委員會(huì)或者部隊(duì)團(tuán)以上政治機(jī)關(guān)出具的婚姻狀況證明。

第三十六條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)當(dāng)事人出具的婚姻關(guān)系證明申請(qǐng)進(jìn)行審查。凡婚姻檔案中有婚姻登記記載的，應(yīng)出具夫妻關(guān)系證明書或者解除夫妻關(guān)系證明書。

夫妻關(guān)系證明書和解除夫妻關(guān)系證明書與結(jié)婚證和離婚證具有同等法律效力。

第八章  監(jiān)督管理

第三十七條  男女一方或者雙方未到法定結(jié)婚年齡以夫妻名義同居生活，或者男女雙方符合法定結(jié)婚條件但未經(jīng)結(jié)婚登記以夫妻名義同居生活的，按照《河北省治理早婚私婚管理辦法》的規(guī)定予以處罰。

第三十八條  申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人弄虛作假、騙取婚姻登記的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)撤銷其相應(yīng)的婚姻登記。收回其結(jié)婚證或者離婚證，對(duì)當(dāng)事人處以二百元以下罰款。

第三十九條  為申請(qǐng)婚姻登記的當(dāng)事人出具虛假證明的，婚姻登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)建議其所在單位或者有關(guān)部門對(duì)直接責(zé)任者給予行政處分。

第四十條  婚姻登記管理人員玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄，或者違反本辦法第十四條、第二十一條規(guī)定，對(duì)不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人予以婚姻登記的，由婚姻登記管理機(jī)關(guān)或者上級(jí)主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條  罰款一律上繳同級(jí)財(cái)政。

第四十二條  當(dāng)事人認(rèn)為符合婚姻登記條件而婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予登記或者當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照《行政復(fù)議條例》的規(guī)定申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的規(guī)定提起行政訴訟。

第九章  附  則

第四十三條  婚姻登記管理機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的婚姻登記申請(qǐng)作出處理后，應(yīng)將處理結(jié)果通知當(dāng)事人所在單位或者居（村）民委員會(huì)。

第四十四條  婚姻登記證書、婚姻關(guān)系證明書由省民政部門按照國(guó)務(wù)院民政部門規(guī)定的式樣統(tǒng)一印制。

第四十五條  領(lǐng)取婚姻登記證書?；橐鲫P(guān)系證明書應(yīng)繳納工本費(fèi)。本省公民同外國(guó)人結(jié)婚，同華僑、港澳臺(tái)同胞自愿結(jié)婚、離婚和復(fù)婚，應(yīng)繳納手續(xù)費(fèi)。

篇7

第一條為加強(qiáng)婚姻登記規(guī)范化管理，維護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)婚姻法》和《婚姻登記條例》,制定本規(guī)范。

第二條各級(jí)民政部門及婚姻登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及本規(guī)范，認(rèn)真履行職責(zé)，做好婚姻登記工作。

第二章婚姻登記機(jī)關(guān)

第三條婚姻登記機(jī)關(guān)是具有依法履行婚姻登記行政職能的機(jī)關(guān)。

第四條婚姻登記機(jī)關(guān)的職責(zé)：

(一)辦理婚姻登記；

(二)補(bǔ)發(fā)婚姻證；

(三)出具婚姻登記記錄證明；

(四)撤銷受脅迫的婚姻；

(五)宣傳婚姻法律法規(guī)，倡導(dǎo)文明婚俗。

第五條婚姻登記管轄按照行政區(qū)域劃分。

(一)縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門辦理雙方或者一方常住戶口在本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。

省級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況，規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理雙方或者一方常住戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。

(二)省級(jí)人民政府民政部門或者其確定的民政部門，辦理一方常住戶口在轄區(qū)內(nèi)的涉外和涉香港、澳門、臺(tái)灣居民以及華僑、出國(guó)人員的婚姻登記。

辦理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等特別區(qū)域內(nèi)居民婚姻登記的機(jī)關(guān)由省級(jí)人民政府民政部門提出意見報(bào)同級(jí)人民政府確定。

婚姻登記機(jī)關(guān)不得違反上述規(guī)定辦理婚姻登記。

第六條具有辦理婚姻登記職能的縣級(jí)以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置婚姻登記處。

省、市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)置婚姻登記處，應(yīng)當(dāng)形成文件，對(duì)外公布并報(bào)上級(jí)民政部門備案。

第七條省、市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置的婚姻登記處分別稱為：××省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)婚姻登記處，××市民政局婚姻登記處，××縣(市、區(qū))民政局婚姻登記處，××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府婚姻登記處。

縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的，應(yīng)當(dāng)在婚姻登記處前冠其所在地的地名。

第八條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)在門外醒目處懸掛婚姻登記處標(biāo)識(shí)牌。標(biāo)識(shí)牌尺寸不得小于1500mm×300mm或550mm×450mm。

第九條具有辦理婚姻登記職能的縣級(jí)以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)刻制婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章和鋼印。專用印章和鋼印為圓形，直徑35mm。

婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章和鋼印，中央刊“*”，“*”刊婚姻登記處所屬民政廳(局)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府名稱，如：“××省民政廳”、“××市民政局”、“××市××區(qū)民政局”、“××縣民政局”或者“××縣××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府”。

“*”下方刊“婚姻登記專用章”。民政局設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的，“婚姻登記專用章”下方刊婚姻登記處序號(hào)。

第十條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)有專門的場(chǎng)所辦理婚姻登記。婚姻登記場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)寬敞、莊嚴(yán)、整潔，設(shè)有婚姻登記公告欄。

第十一條婚姻登記處實(shí)行政務(wù)公開，下列內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在婚姻登記處公開展示：

(一)本婚姻登記處的管轄權(quán)及依據(jù)；

(二)婚姻法的基本原則以及夫妻的權(quán)利、義務(wù)；

(三)結(jié)婚登記、離婚登記的條件與程序；

(四)補(bǔ)領(lǐng)婚姻證的條件與程序；

(五)無效婚姻及可撤銷婚姻的規(guī)定；

(五)收費(fèi)項(xiàng)目與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

(六)婚姻登記員職責(zé)及其照片、編號(hào)；

(七)辦公時(shí)間和服務(wù)電話(設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)公布；巡回登記的，應(yīng)當(dāng)公布巡回登記時(shí)間和地點(diǎn))；

(八)監(jiān)督電話。

第十二條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)備有婚姻法、婚姻登記條例及其他有關(guān)文件，供婚姻當(dāng)事人免費(fèi)查閱。

第十三條婚姻登記處對(duì)外辦公時(shí)間應(yīng)當(dāng)相對(duì)穩(wěn)定。

第十四條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)實(shí)行計(jì)算機(jī)管理。各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)為本行政區(qū)域內(nèi)婚姻登記管理信息化建設(shè)創(chuàng)造條件。

第十五條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)建立婚姻登記檔案。制定立卷、歸檔、保管、移交制度，準(zhǔn)確掌握本單位形成的婚姻登記檔案的保存情況。

婚姻登記處有義務(wù)向需要查檔的婚姻當(dāng)事人出具相關(guān)婚姻登記記錄證明或告知其檔案存放地。

第十六條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)開設(shè)語音咨詢電話，電話號(hào)碼在當(dāng)?shù)?14查詢臺(tái)登記。

語音電話咨詢內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：辦公時(shí)間、辦公地點(diǎn)；管轄權(quán)限；申請(qǐng)結(jié)婚登記的條件、辦理結(jié)婚登記的程序；申請(qǐng)離婚登記的條件、辦理離婚登記的程序；申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證的程序和需要的證明材料等內(nèi)容。

第三章婚姻登記員

第十七條民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)人口和婚姻登記數(shù)量確定婚姻登記員人數(shù)。

第十八條婚姻登記員由本級(jí)民政部門考核、任命。

婚姻登記員應(yīng)當(dāng)由地(市)級(jí)以上人民政府民政部門進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考試合格，取得婚姻登記員資格證書，方可辦理婚姻登記。其他人員不得從事本規(guī)范第十九條規(guī)定的工作。

婚姻登記員資格證書由省級(jí)民政部門統(tǒng)一印制。

第十九條婚姻登記員的主要職責(zé)：

(一)負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)事人有關(guān)婚姻狀況聲明的監(jiān)誓；

(二)審查當(dāng)事人是否具備結(jié)婚、離婚、補(bǔ)發(fā)婚姻證的條件；

(三)簽發(fā)婚姻證。

第二十條婚姻登記員應(yīng)當(dāng)熟練掌握相關(guān)法律法規(guī)，文明執(zhí)法，熱情服務(wù)，講求效率。

婚姻登記員上崗應(yīng)當(dāng)佩帶標(biāo)識(shí)并統(tǒng)一著裝。

第四章結(jié)婚登記

第二十一條結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—登記(發(fā)證)的程序辦理。

第二十二條受理結(jié)婚登記申請(qǐng)的條件是：

(一)婚姻登記處具有管轄權(quán)；

(二)要求結(jié)婚的男女雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng)；

(三)當(dāng)事人男年滿22周歲，女年滿20周歲；

(四)當(dāng)事人雙方均無配偶(未婚、離婚、喪偶)；

(五)當(dāng)事人雙方?jīng)]有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系；

(六)雙方自愿結(jié)婚；

(七)當(dāng)事人提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片；

(八)當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十三條至第二十八條規(guī)定的證件。

第二十三條內(nèi)地居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交本人的常住戶口簿和居民身份證。

居民身份證與常住戶口簿上的姓名、性別、出生日期應(yīng)當(dāng)一致；不一致的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到有關(guān)部門更正。

居民身份證或者常住戶口簿丟失，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先到公安戶籍管理部門補(bǔ)辦證件。

第二十四條香港居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交：

(一)港澳居民來往內(nèi)地通行證或者港澳同胞回鄉(xiāng)證；

(二)香港居民身份證；

(三)經(jīng)香港委托公證人公證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。

第二十五條澳門居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交：

(一)港澳居民來往內(nèi)地通行證或者港澳同胞回鄉(xiāng)證；

(二)澳門居民身份證；

(三)經(jīng)澳門公證機(jī)構(gòu)公證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。

第二十六條臺(tái)灣居民辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交：

(一)臺(tái)灣居民來往大陸通行證或者其他有效旅行證件；

(二)本人在臺(tái)灣地區(qū)居住的有效身份證件；

(三)臺(tái)灣公證機(jī)構(gòu)公證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的聲明。

第二十七條出國(guó)人員、華僑辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交：

(一)本人的有效護(hù)照；

(二)居住國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明，或者中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館出具的本人無配偶以及與對(duì)方當(dāng)事人沒有直系血親和三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系的證明。

與中國(guó)無外交關(guān)系的國(guó)家出具的有關(guān)證明，應(yīng)當(dāng)經(jīng)與該國(guó)及中國(guó)均有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館和中國(guó)駐第三國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證，或者經(jīng)第三國(guó)駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證。

第二十八條外國(guó)人辦理結(jié)婚登記應(yīng)當(dāng)提交：

(一)本人的有效護(hù)照或者其他有效的國(guó)際旅行證件；

(二)所在國(guó)公證機(jī)構(gòu)或者有權(quán)機(jī)關(guān)出具的、經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證或者該國(guó)駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證的本人無配偶的證明；或者所在國(guó)駐華使(領(lǐng))館出具的本人無配偶證明。

與中國(guó)無外交關(guān)系的國(guó)家出具的有關(guān)證明，應(yīng)當(dāng)經(jīng)與該國(guó)及中國(guó)均有外交關(guān)系的第三國(guó)駐該國(guó)使(領(lǐng))館和中國(guó)駐第三國(guó)使(領(lǐng))館認(rèn)證，或者經(jīng)第三國(guó)駐華使(領(lǐng))館認(rèn)證。

第二十九條婚姻登記員受理結(jié)婚登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)查驗(yàn)本規(guī)范第二十三條至第二十八條規(guī)定的相應(yīng)證件和證明材料；

(二)詢問當(dāng)事人的結(jié)婚意愿；

(三)自愿結(jié)婚的雙方各填寫一份《申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書》(附件1)；

《申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成；

當(dāng)事人不會(huì)寫字的，由當(dāng)事人口述，婚姻登記員代為填寫?；橐龅怯泦T代當(dāng)事人填寫完畢，應(yīng)當(dāng)宣讀，當(dāng)事人認(rèn)為填寫內(nèi)容無誤，在“聲明人”一欄按指紋?！奥暶魅恕币粰诓坏每瞻祝膊坏糜伤舜鸀樘顚?、代按指紋；

(四)當(dāng)事人宣讀本人的聲明書，婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。

第三十條婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、證明、聲明進(jìn)行審查，符合結(jié)婚條件的，填寫《結(jié)婚登記審查處理表》(附件2)和結(jié)婚證。

第三十一條《結(jié)婚登記審查處理表》的填寫：

(一)《結(jié)婚登記審查處理表》項(xiàng)目的填寫，按照下列規(guī)定由計(jì)算機(jī)完成(未使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行婚姻登記的，應(yīng)當(dāng)使用黑色墨水鋼筆填寫)：

1.“申請(qǐng)人姓名”：當(dāng)事人是中國(guó)公民的，使用中文填寫；當(dāng)事人是外國(guó)人的，按照當(dāng)事人護(hù)照上的姓名填寫。

2.“出生日期”：使用阿拉伯?dāng)?shù)字，按照身份證件上的出生日期填寫為“××××年××月××日”。

3.“身份證件號(hào)”：當(dāng)事人是內(nèi)地居民的，填寫居民身份證號(hào)；當(dāng)事人是香港、澳門、臺(tái)灣居民的，填寫香港、澳門或臺(tái)灣居民身份證號(hào)，并在號(hào)碼后加注“(香港)”、“(澳門)”或者“(臺(tái)灣)”；當(dāng)事人是出國(guó)人員、華僑的，填寫護(hù)照或旅行證件號(hào)；當(dāng)事人是外國(guó)人的，填寫當(dāng)事人的護(hù)照或旅行證件號(hào)。

證件號(hào)碼前面有字符的，應(yīng)當(dāng)一并填寫。

4.“國(guó)籍”：當(dāng)事人是內(nèi)地居民、香港居民、澳門居民、臺(tái)灣居民、出國(guó)人員和華僑的，填寫“中國(guó)”；當(dāng)事人是外國(guó)人的，按照護(hù)照上的國(guó)籍填寫；無國(guó)籍人，填寫“無國(guó)籍”。

5.“提供證件情況”：應(yīng)當(dāng)將當(dāng)事人提供的證件、證明逐一填寫，不得省略。

6.“審查意見”：填寫“符合結(jié)婚條件，準(zhǔn)予登記”

7.“結(jié)婚登記日期”：使用阿拉伯?dāng)?shù)字，填寫為：“××××年××月××日”。填寫的日期應(yīng)當(dāng)與結(jié)婚證上的登記日期一致。

8.“結(jié)婚證字號(hào)”填寫式樣為“AB結(jié)字XXYYZZZZZ”(AB為婚姻登記機(jī)關(guān)所在省級(jí)和縣級(jí)或者市級(jí)和區(qū)級(jí)的行政區(qū)域簡(jiǎn)稱，XX為辦理婚姻登記的縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))登記處的序號(hào)，YY為年號(hào)后兩位數(shù)，ZZZZZ為當(dāng)年辦理結(jié)婚登記的序號(hào))。

9.“結(jié)婚證印制號(hào)”填寫頒發(fā)給當(dāng)事人的結(jié)婚證上印制的號(hào)碼。

10.“承辦機(jī)關(guān)名稱”：填寫承辦該結(jié)婚登記的婚姻登記處的名稱。

(二)“登記員簽名”：由批準(zhǔn)該結(jié)婚登記的婚姻登記員親筆簽名，不得使用個(gè)人印章或者計(jì)算機(jī)打印。

(三)在“照片”處粘貼當(dāng)事人提交的照片，并在騎縫處加蓋鋼印。

第三十二條結(jié)婚證的填寫：

(一)結(jié)婚證上“結(jié)婚證字號(hào)”、“姓名”、“性別”、“出生日期”、“身份證件號(hào)”、“國(guó)籍”、“登記日期”應(yīng)當(dāng)與《結(jié)婚登記審查處理表》中相應(yīng)項(xiàng)目完全一致。

(二)“婚姻登記員”：由批準(zhǔn)該結(jié)婚登記的婚姻登記員使用黑色墨水鋼筆或簽字筆親筆簽名，不得使用個(gè)人印章或者計(jì)算機(jī)打印。

(三)在“照片”欄粘貼當(dāng)事人雙方合影照片。

(四)在照片與結(jié)婚證騎縫處加蓋婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用鋼印。

(五)“登記機(jī)關(guān)”：蓋婚姻登記工作業(yè)務(wù)專用印章(紅印)。

第三十三條婚姻登記員在完成結(jié)婚證填寫后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、檢查。對(duì)打印或書寫錯(cuò)誤、證件被污染或損壞的，應(yīng)當(dāng)將證件報(bào)廢處理，重新填寫。

第三十四條頒發(fā)結(jié)婚證，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行：

(一)向當(dāng)事人雙方核實(shí)姓名、出生日期、結(jié)婚意愿；

(二)告知當(dāng)事人雙方領(lǐng)取結(jié)婚證后的法律關(guān)系以及夫妻權(quán)利、義務(wù)；

(三)見證當(dāng)事人本人親自在附件2上的“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄中簽名；當(dāng)事人不會(huì)書寫姓名的，應(yīng)當(dāng)按指紋；

“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄不得空白，不得由他人代為填寫、代按指紋。

(四)將結(jié)婚證分別頒發(fā)給結(jié)婚登記當(dāng)事人雙方，向雙方當(dāng)事人宣布：取得結(jié)婚證，確立夫妻關(guān)系；

(五)祝賀新人。

第三十五條申請(qǐng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，當(dāng)事人填寫《申請(qǐng)補(bǔ)辦結(jié)婚登記聲明書》(附件3)，婚姻登記機(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理。

第三十六條申請(qǐng)復(fù)婚登記的，當(dāng)事人填寫《申請(qǐng)結(jié)婚登記聲明書》(附件1)，婚姻登記機(jī)關(guān)按照結(jié)婚登記程序辦理。

第三十七條婚姻登記員每辦完一對(duì)結(jié)婚登記，應(yīng)當(dāng)依照《婚姻登記檔案管理辦法》，對(duì)應(yīng)當(dāng)存檔的材料進(jìn)行整理、保存，不得出現(xiàn)原始材料丟失、損毀情況。

第三十八條婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合結(jié)婚登記條件的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人出具《不予辦理結(jié)婚登記通知單》(附件4)。

第五章撤銷婚姻

第三十九條受脅迫結(jié)婚的婚姻當(dāng)事人，可以向原辦理該結(jié)婚登記的機(jī)關(guān)請(qǐng)求撤銷婚姻。

第四十條撤銷婚姻應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—報(bào)批—公告的程序辦理。

第四十一條受理撤銷婚姻申請(qǐng)的條件：

(一)婚姻登記處具有管轄權(quán)；

(二)受脅迫的一方和對(duì)方共同到婚姻登記機(jī)關(guān)簽署雙方無子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)問題的聲明書；

(三)申請(qǐng)時(shí)距結(jié)婚登記之日或受脅迫的一方恢復(fù)人身自由之日不超過1年；

(四)當(dāng)事人持有：

1.本人的身份證、結(jié)婚證；

2.要求撤銷婚姻的書面申請(qǐng)；

3.公安機(jī)關(guān)出具的當(dāng)事人被拐賣、解救證明，或者人民法院作出的能夠證明當(dāng)事人被脅迫結(jié)婚的判決書。

第四十二條符合撤銷婚姻的，婚姻登記處按以下程序進(jìn)行：

(一)查驗(yàn)本規(guī)范第四十一條規(guī)定的證件和證明材料；

(二)當(dāng)事人在婚姻登記員面前親自填寫《撤銷婚姻申請(qǐng)書》(附件5)；雙方當(dāng)事人在“聲明人”一欄簽名。

當(dāng)事人不會(huì)寫字的，可由當(dāng)事人口述，第三人代為填寫，當(dāng)事人在“申請(qǐng)人”一欄按指紋。

第三人應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書上注明寫作人的姓名、身份證號(hào)碼、住址、與申請(qǐng)人的關(guān)系。

婚姻登記機(jī)關(guān)工作人員不得作為第三人代申請(qǐng)人填寫；

(三)當(dāng)事人宣讀本人的申請(qǐng)書，婚姻登記員作監(jiān)誓人并在監(jiān)誓人一欄簽名。

第四十三條婚姻登記處擬寫“關(guān)于撤銷×××與×××婚姻的決定”報(bào)所屬民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府；符合撤銷條件的，民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)，并印發(fā)撤銷決定。

第四十四條婚姻登記處應(yīng)當(dāng)將《關(guān)于撤銷×××與×××婚姻的決定》(附件6)送達(dá)當(dāng)事人雙方，并在婚姻登記公告欄公告30日。

第四十五條婚姻登記處對(duì)不符合撤銷婚姻條件的，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人不予撤銷原因，并告知當(dāng)事人可以向人民法院請(qǐng)求撤銷婚姻。

第四十六條除受脅迫結(jié)婚之外，以任何理由請(qǐng)求宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予受理。

第六章離婚登記

第四十七條離婚登記按照初審—受理—審查—登記(發(fā)證)的程序辦理。

第四十八條受理離婚登記申請(qǐng)的條件是：

(一)婚姻登記處具有管轄權(quán)；

(二)要求離婚的夫妻雙方共同到婚姻登記處提出申請(qǐng)；

(三)雙方均具有完全民事行為能力；

(四)當(dāng)事人持有離婚協(xié)議書，協(xié)議書中載明雙方自愿離婚的意思表示以及對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的意見；

(五)當(dāng)事人持有內(nèi)地婚姻登記機(jī)關(guān)或者中國(guó)駐外使(領(lǐng))館頒發(fā)的結(jié)婚證；

(六)當(dāng)事人各提交2張2寸單人近期半身免冠照片；

(七)當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十三條至第二十八條規(guī)定的身份證件。

第四十九條婚姻登記員受理離婚登記申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：

(一)查驗(yàn)本規(guī)范第四十八條規(guī)定的證件和證明材料；

(二)向當(dāng)事人講明婚姻法關(guān)于登記離婚的條件；

(三)詢問當(dāng)事人的離婚意愿以及對(duì)離婚協(xié)議內(nèi)容的意愿；

(四)雙方自愿離婚且對(duì)子女撫養(yǎng)、財(cái)產(chǎn)及債務(wù)處理等事項(xiàng)協(xié)商一致的，雙方填寫《申請(qǐng)離婚登記聲明書》(附件7)；

《申請(qǐng)離婚登記聲明書》中“聲明人”一欄的簽名，必須由聲明人在監(jiān)誓人面前完成；

(五)夫妻雙方親自在離婚協(xié)議上簽名；婚姻登記員作監(jiān)誓人。協(xié)議書夫妻雙方各一份，婚姻登記處存檔一份。

第五十條婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、申請(qǐng)離婚登記聲明書、離婚協(xié)議書進(jìn)行審查，符合離婚條件的，填寫《離婚登記審查處理表》(附件8)和離婚證。

《離婚登記審查處理表》和離婚證分別參照本規(guī)范第三十一條、第三十二條規(guī)定填寫。

第五十一條婚姻登記員在完成離婚證填寫后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)、檢查。對(duì)打印或者書寫錯(cuò)誤、證件被污染或者損壞的，應(yīng)當(dāng)將證件報(bào)廢處理，重新填寫。

第五十二條頒發(fā)離婚證，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人雙方均在場(chǎng)時(shí)按照下列步驟進(jìn)行：

(一)向當(dāng)事人雙方核實(shí)姓名、出生日期、離婚意愿；

(二)告知當(dāng)事人雙方領(lǐng)取離婚證后的法律關(guān)系以及離婚后與子女的關(guān)系、應(yīng)盡的義務(wù)；

(三)見證當(dāng)事人本人親自在《離婚登記審查處理表》“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄中簽名；當(dāng)事人不會(huì)書寫姓名的，應(yīng)當(dāng)按指紋。

“當(dāng)事人領(lǐng)證簽名或按指紋”一欄不得空白，不得由他人代為填寫、代按指紋；

(四)在當(dāng)事人的結(jié)婚證上加蓋條型印章，其中注明“雙方離婚，證件失效。××婚姻登記處”。注銷后的結(jié)婚證退還當(dāng)事人。

(五)將離婚證分別頒發(fā)給離婚當(dāng)事人雙方，向雙方宣布：取得離婚證，解除夫妻關(guān)系。

第五十三條婚姻登記員每辦完一對(duì)離婚登記，應(yīng)當(dāng)依照《婚姻登記檔案管理辦法》，對(duì)應(yīng)當(dāng)存檔的材料進(jìn)行整理、保存，不得出現(xiàn)原始材料丟失、損毀情況。

第五十四條婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不符合離婚登記條件的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)給當(dāng)事人出具《不予辦理離婚登記通知單》(附件9)，并提供有關(guān)法律咨詢服務(wù)。

第七章補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證

第五十五條當(dāng)事人遺失、損毀婚姻證件，可以向原辦理該婚姻登記的機(jī)關(guān)或者一方常住戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第五十六條婚姻登記機(jī)關(guān)為當(dāng)事人補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證，應(yīng)當(dāng)按照初審—受理—審查—發(fā)證程序進(jìn)行。

第五十七條受理補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證、離婚證申請(qǐng)的條件是：

(一)婚姻登記處具有管轄權(quán)；

(二)當(dāng)事人依法登記結(jié)婚或者離婚，現(xiàn)今仍然維持該狀況；

(三)當(dāng)事人持有本規(guī)范第二十三條至第二十八條規(guī)定的身份證件；

(四)當(dāng)事人親自到婚姻登記機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，填寫《申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證聲明書》(附件10)。

當(dāng)事人因故不能到原辦理婚姻登記的機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記證的，可以委托他人辦理。委托辦理應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證的當(dāng)事人的身份證件復(fù)印件和委托書。委托書應(yīng)當(dāng)寫明當(dāng)事人辦理婚姻登記的時(shí)間及承辦機(jī)關(guān)、目前的婚姻狀況、委托事由、受委托人的姓名和身份證件號(hào)碼。受委托人應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交本人的身份證件。

婚姻登記檔案遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交能夠證明其婚姻狀況的證明。戶口本上夫妻關(guān)系的記載，單位、村(居)民委員會(huì)或者近親屬出具的寫明申請(qǐng)人婚姻狀況的證明可以作為申請(qǐng)人婚姻狀況證明使用。

第五十八條婚姻登記員對(duì)當(dāng)事人提交的證件、證明進(jìn)行審查，符合補(bǔ)發(fā)條件的，填寫《補(bǔ)發(fā)婚姻登記證審查處理表》(附件11)和婚姻登記證。

第五十九條婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)不具備補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、離婚證受理?xiàng)l件的，不予受理，但應(yīng)當(dāng)為當(dāng)事人提供有關(guān)法律咨詢服務(wù)。

第六十條當(dāng)事人辦理過結(jié)婚或者離婚登記，申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)時(shí)的婚姻狀況因離婚、喪偶或者復(fù)婚發(fā)生改變的，不予補(bǔ)發(fā)婚姻登記證，可由婚姻登記機(jī)關(guān)出具婚姻登記記錄證明。

第八章監(jiān)督與管理

第六十一條各級(jí)民政部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)本級(jí)民政部門設(shè)立的婚姻登記處和下級(jí)婚姻登記機(jī)關(guān)進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。

第六十二條婚姻登記機(jī)關(guān)及其婚姻登記員有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

(一)為不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人辦理婚姻登記的；

(二)違反程序規(guī)定辦理婚姻登記、發(fā)放婚姻登記證、撤銷婚姻的；

(三)要求當(dāng)事人提交《婚姻登記條例》和本規(guī)范規(guī)定以外的證件材料的；

(四)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的；

(五)造成婚姻登記檔案損毀的；

(六)購(gòu)買使用偽造婚姻證書的。

第六十三條婚姻登記員違反規(guī)定辦理婚姻登記，給當(dāng)事人造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)由婚姻登記機(jī)關(guān)承擔(dān)對(duì)當(dāng)事人的賠償責(zé)任，并對(duì)承辦人員進(jìn)行追償。

第六十四條婚姻證件使用單位不得購(gòu)買非上級(jí)民政部門提供的婚姻證件。各級(jí)民政部門發(fā)現(xiàn)本行政區(qū)域內(nèi)有購(gòu)買、使用非上級(jí)民政部門提供的婚姻證件的，應(yīng)當(dāng)予以沒收，并追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任和行政責(zé)任。

婚姻登記處已將非法購(gòu)制的婚姻證件頒發(fā)給婚姻當(dāng)事人的，應(yīng)當(dāng)追回，并免費(fèi)為當(dāng)事人換發(fā)符合規(guī)定的結(jié)婚證、離婚證。

第六十五條婚姻登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)婚姻證件有質(zhì)量問題時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面報(bào)告省人民政府民政部門或者國(guó)家民政部門。

第九章

第六十六條本規(guī)范規(guī)定的當(dāng)事人無配偶聲明或者證明，自出具之日起6個(gè)月內(nèi)有效。

篇8

今天，很高興能與俄羅斯同行一起交流檔案服務(wù)社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，研討檔案如何更好地為社會(huì)服務(wù)的問題。我們一直認(rèn)為，做好檔案的社會(huì)服務(wù)是檔案工作的根本要求，是檔案工作永恒的主題。我相信，通過這次研討與交流，必將進(jìn)一步增進(jìn)雙方對(duì)檔案服務(wù)社會(huì)的認(rèn)識(shí)，把檔案工作服務(wù)的社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)提高到一個(gè)新水平。近年來，隨著舉國(guó)上下對(duì)民生問題的重視，中國(guó)檔案界把服務(wù)民生作為服務(wù)社會(huì)的一個(gè)重點(diǎn)，開展了民生檔案工作。下面，我僅就中國(guó)開展民生檔案工作以及檔案服務(wù)民生的情況作一簡(jiǎn)要介紹。

民生，指的是涉及人民生活的各個(gè)方面，如吃飯、穿衣、居住、就業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等。近年來，中國(guó)各級(jí)檔案部門緊緊圍繞以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，牢牢抓住服務(wù)民生不動(dòng)搖，圍繞服務(wù)民生制定發(fā)展目標(biāo)，部署工作任務(wù)，整合各類民生檔案資源，使檔案工作的成果更多體現(xiàn)到服務(wù)民生、改善民生上來，在推動(dòng)建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系和方便人民群眾的檔案利用體系方面做了大量工作，檔案服務(wù)民生取得了顯著成績(jī)。

一是努力建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，確保民生檔案齊全完整

中國(guó)各級(jí)檔案行政管理部門充分發(fā)揮檔案事業(yè)管理職能，開展調(diào)查研究，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，堅(jiān)持以人為本，逐步轉(zhuǎn)變重事輕人、重物輕人、重典型人物輕普通人物的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，樹立重視所有涉及人的檔案的觀念，努力建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系。通過積極指導(dǎo)建立民生檔案，建立健全民生檔案管理的法規(guī)和制度，嚴(yán)格歸檔制度，調(diào)整檔案收集范圍，確保民生檔案齊全完整。近年來，中國(guó)國(guó)家檔案局與有關(guān)部門配合，制定了《收養(yǎng)登記檔案管理辦法》、《婚姻登記檔案管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)集體林權(quán)制度改革檔案工作的意見》等與民生有關(guān)的檔案工作規(guī)章和規(guī)范性文件。與有關(guān)部門聯(lián)合調(diào)研起草了加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作、社保檔案工作、社區(qū)檔案工作、環(huán)保檔案工作、生產(chǎn)事故檔案管理的辦法和規(guī)范性文件。在審批政府各部門的文件保管期限表時(shí)，我們也嚴(yán)格注意把所有涉及人的檔案列入歸檔范圍，并適當(dāng)延長(zhǎng)其保管期限，以確保民生檔案不但在今天收集得齊全，而且在將來流傳得長(zhǎng)久。在一系列規(guī)范性、政策性文件的推動(dòng)下，許多近些年新形成的涉及民生的檔案得以及時(shí)建立。例如：中國(guó)浙江全省有456個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建立了檔案，為2000多戶三峽移民、2萬多戶灘坑移民建立了完整的檔案，普遍建立了集體林權(quán)制度改革檔案并及時(shí)接收進(jìn)館。此外，一些地方還建立居民體檢檔案、小額信貸檔案、新型合作醫(yī)療檔案、低保檔案、勞資關(guān)系檔案等等。這些與廣大人民群眾直接現(xiàn)實(shí)利益有關(guān)的檔案的建立，為解決人民群眾的生產(chǎn)、生活問題發(fā)揮了顯著作用，深受百姓歡迎。

二是著力建立方便人民群眾的檔案利用體系，確保民生檔案造福民生

近年來，中國(guó)各級(jí)檔案部門逐步轉(zhuǎn)變檔案工作中重機(jī)關(guān)團(tuán)體利用、輕個(gè)人利用，重為機(jī)關(guān)團(tuán)體服務(wù)、輕為普通群眾服務(wù)的傳統(tǒng)觀念和認(rèn)識(shí)，努力建立方便人民群眾的檔案利用體系，確保民生檔案及時(shí)便捷地服務(wù)社會(huì)。如，通過對(duì)涉及民生的各類檔案進(jìn)行優(yōu)先整理、編目、數(shù)字化等工作，為及時(shí)提供利用這些檔案創(chuàng)造條件。通過編制各種民生檔案的專題目錄、匯編各級(jí)政府改善民生方面的政策措施、利用新聞媒體和檔案網(wǎng)站宣傳介紹館藏民生檔案信息等手段，有效地開發(fā)民生檔案資源服務(wù)民生。通過推進(jìn)檔案進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村，在社區(qū)建立檔案遠(yuǎn)程利用系統(tǒng)等方法，方便人民群眾就近利用檔案。青島市檔案館將檔案整理的重點(diǎn)放在破產(chǎn)企業(yè)檔案、上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年檔案上，建立了人名檔案、婚姻檔案、公證檔案一上山下鄉(xiāng)知識(shí)青年檔案等專門數(shù)據(jù)庫(kù)，編制了醫(yī)療改革、土地管理、消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)、殘疾人權(quán)益保護(hù)、婦女權(quán)益保護(hù)等30多個(gè)與民生有關(guān)的檔案專題目錄，為查閱民生檔案提供了極大便利，來館利用民生檔案的普通老百姓大幅增加。河北唐山市檔案局把已公開的市政府有關(guān)民生的文件，復(fù)印分發(fā)到各個(gè)社區(qū)和農(nóng)村的檔案室，使廣大城鄉(xiāng)居民不出社區(qū)就可以方便地利用有關(guān)的檔案。隨著民生檔案工作的不斷發(fā)展和深入，不少地方的檔案利用工作開始出現(xiàn)普通民眾利用多于機(jī)關(guān)人員利用的可喜局面，標(biāo)志著中國(guó)檔案利用工作開始進(jìn)入廣泛為人民群眾服務(wù)的新階段。

三是檔案服務(wù)民生取得顯著實(shí)效

中國(guó)各級(jí)檔案部門在為民生服務(wù)中做了大量實(shí)實(shí)在在的工作，取得了巨大的社會(huì)效益，為和諧社會(huì)建設(shè)作出了可貴的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在：

1、利用民生檔案，維護(hù)了政府的威信。近年來，中國(guó)各級(jí)政府在改善民生方面出臺(tái)了一系列政策措施。在具體落實(shí)這些政策措施的過程中，檔案部門提供了大量民生檔案，為有關(guān)部門開展工作、把好事辦實(shí)提供了重要憑據(jù)。如：2006年中國(guó)國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于國(guó)家大中型水庫(kù)后期扶持政策的意見》，規(guī)定符合條件的移民及其家屬和子孫每人每年可享受600元的補(bǔ)助金，累計(jì)補(bǔ)發(fā)20年。許多有水庫(kù)移民的地方檔案館，為落實(shí)這一政策提供了大量移民檔案，出具了移民證明。浙江省淳安縣檔案館在不到一年的時(shí)間內(nèi)，共接待移民查檔3萬多人次，出具證明1.2萬份，使政府的政策得到順利落實(shí)，維護(hù)了政府威信。

2、利用民生檔案，維護(hù)了公民權(quán)益。許多公民通過利用檔案，享受到了政府的惠民政策，維護(hù)了自己的權(quán)益。青島市某企業(yè)職工萬女士在辦理退休手續(xù)時(shí)，拿不出自己過去曾經(jīng)下鄉(xiāng)插隊(duì)的憑據(jù)，因而工齡被少算了幾年，退休金也被少算了一些，在到青島市檔案館查到自己當(dāng)年下鄉(xiāng)插隊(duì)和后來回城就業(yè)的檔案后，順利地解決了工齡和退休金計(jì)算問題；市民李先生在青島市國(guó)土資源管理局查到了其父親在20世紀(jì)50年代購(gòu)置房子的原始購(gòu)房契約，使幾十年一直沒有辦成的房產(chǎn)證辦成了。浙江紹興鋼鐵廠退休工人馬新岳到紹興市檔案館查到了40多年前的購(gòu)房發(fā)票，順利地辦理了房產(chǎn)證手續(xù)。

3、利用民生檔案，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。中國(guó)各級(jí)檔案部門提供民生檔案作為憑證，化解了許多社會(huì)矛盾和糾紛，平息了不少上訪、打官司的案件，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。如：浙江省嘉興市秀洲區(qū)鎮(zhèn)西村部分農(nóng)戶對(duì)2002年鎮(zhèn)政府?dāng)U征的土地面積有異議，準(zhǔn)備上訪、打官司。村干部多次解釋無用，想到了查檔案，在當(dāng)時(shí)土地丈量面積清單、分配清單面前，村民代表心平氣和地化解了誤會(huì)。

篇9

（一）保障民生，全面推進(jìn)社會(huì)救助工作。

1．城鄉(xiāng)低保工作。一是及時(shí)發(fā)放低保、重殘補(bǔ)助資金。全縣下?lián)?015年春節(jié)困難群眾慰問資金81.8萬元。 1—10月份發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金（包括重殘補(bǔ)助金）2042.9萬元。二是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高工作。今年3月對(duì)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從488元/月提高到528元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從352元/月提高至396元/月，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)8%，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長(zhǎng)12.5%，達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的75%，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是開展低保動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。我局按照公平、公正的原則，嚴(yán)格審批程序，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)低保新增情況，進(jìn)行逐戶入戶核查，核查后基本符合條件的予以公示。經(jīng)調(diào)整，新增低保對(duì)象406戶704人，調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)184戶264人，新增重度殘疾補(bǔ)助對(duì)象95人。截止目前，我縣共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4022戶5935人，其中城鎮(zhèn)低保對(duì)象131戶176人，集中供養(yǎng)對(duì)象140人，農(nóng)村低保對(duì)象3751戶5619人。全縣的低保人數(shù)比例達(dá)2.8%，達(dá)到省政府對(duì)我縣的考核要求。

2．做好4600元以下低收入農(nóng)戶的社會(huì)救助工作。上半年，對(duì)全縣4755戶7072人4600元以下低收入農(nóng)戶進(jìn)行逐戶走訪調(diào)查，摸清具體情況。對(duì)符合低保條件的全部納入低保，對(duì)不能納入低保，但符合其他社會(huì)救助條件的低收入農(nóng)戶，由結(jié)對(duì)幫扶干部幫助申請(qǐng)相應(yīng)的醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、教育救助、住房救助等專項(xiàng)救助。全縣4600元以下低收入農(nóng)戶已有5155人納入低保，對(duì)267戶379人次給予醫(yī)療救助125.45萬元，對(duì)120人給予臨時(shí)救助18萬元。同時(shí)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行了社會(huì)救助業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，加大低保政策宣傳，讓每位干部成為社會(huì)救助政策的宣傳員。

3．防災(zāi)救災(zāi)工作。為切實(shí)解決困難群眾的口糧和基本生活問題，積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下?lián)芏夯纳罹戎皖I(lǐng)導(dǎo)走訪慰問資金92.7萬元，其中：大米救助44.2萬元（20萬斤），生活救助資金39萬元，春節(jié)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問資金9.5萬元。下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金30萬元。

4．醫(yī)療救助工作。醫(yī)療救助資金縣財(cái)政按人均15元預(yù)算，達(dá)到省市要求的標(biāo)準(zhǔn)。1—11月對(duì)2787人次困難群眾實(shí)施醫(yī)療救助，發(fā)放救助金504.88萬元，其中對(duì)困難精神病人門診用藥自負(fù)部分實(shí)施了全額救助。做好醫(yī)療救助政策調(diào)整調(diào)研工作。

5．臨時(shí)救助工作。臨時(shí)救助資金縣財(cái)政按人均3元列入預(yù)算。一是1—10月對(duì)620戶1356人因重病、突發(fā)事件等原因的困難家庭實(shí)施了臨時(shí)救助，共發(fā)放救助金70.92萬元。其中，對(duì)17起火災(zāi)戶進(jìn)行了慰問，發(fā)放了臨時(shí)困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助，無償救助”的原則，做好流浪乞討人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育等工作。配合縣創(chuàng)建辦做好文明縣城創(chuàng)建工作，對(duì)城區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進(jìn)行了流動(dòng)救助、勸導(dǎo)救助，通過活動(dòng)，進(jìn)一步提升城市形象。共接待和勸導(dǎo)救助人員146人，護(hù)送6名流浪人員返鄉(xiāng)。

（二）強(qiáng)化舉措，加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

1．開展居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。一是開展居家養(yǎng)老調(diào)研工作。為了有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作，由縣政協(xié)牽頭開展居家養(yǎng)老建設(shè)、運(yùn)行情況調(diào)研。調(diào)研工作做到縱向到底，橫向到邊，深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）對(duì)建設(shè)和運(yùn)行情況進(jìn)行了專題調(diào)研，通過現(xiàn)場(chǎng)檢查、村民了解，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部座談、反饋等方式，充分聽取各方面的意見，掌握第一手資料。6月初在縣政協(xié)帶領(lǐng)下，組織有關(guān)部門相關(guān)人員到兄弟縣市學(xué)習(xí)吸取好的經(jīng)驗(yàn)做法，并形成調(diào)研報(bào)告。二是居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。對(duì)年內(nèi)計(jì)劃建和已在建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心創(chuàng)建點(diǎn)進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，做到完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)。今年新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心36家，累計(jì)建成居家養(yǎng)老照料中心125家，實(shí)現(xiàn)了居養(yǎng)中心城鄉(xiāng)社區(qū)全履蓋。三是及時(shí)下?lián)芫羽B(yǎng)中心補(bǔ)助資金。今年先后兩次對(duì)已建的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心下?lián)苎a(bǔ)助資金229.178萬元，其中建設(shè)補(bǔ)助資金47萬元、運(yùn)行補(bǔ)助資金82.7萬元、就餐補(bǔ)助資金99.478萬元。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門組織居養(yǎng)中心工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、相關(guān)村的主任、居養(yǎng)中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓(xùn)。

2．開展全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防檢查整改工作。為了抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全，對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐家進(jìn)行安全檢查，提出整改意見，限期整改到位，并相應(yīng)出臺(tái)了管理文件。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家，其中7家己完成整改、1家責(zé)令關(guān)停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元，配備了門衛(wèi)、安全管理員，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)和服務(wù)得到保障。全縣4家農(nóng)村

敬老院，集中供養(yǎng)五保老人142名，五保老人基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月500元，門診費(fèi)、零用費(fèi)每人每月60元，服裝費(fèi)每人每年500元予以落實(shí)。3．做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設(shè)。通過一年的努力，全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內(nèi)路面硬化、院內(nèi)綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監(jiān)控工程項(xiàng)目；購(gòu)置了電視機(jī)、空調(diào)、辦公設(shè)備等。項(xiàng)目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對(duì)部分制度進(jìn)行修訂完善，制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫(yī)證明》、《福利院人員請(qǐng)假證明》并定期組織干部職工學(xué)習(xí)，規(guī)范自身行為。三是加強(qiáng)信息化管理。建立入住老人個(gè)人資料檔案、入住協(xié)議等各類文檔資料。對(duì)院內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行登記，將管理責(zé)任落實(shí)到每位工作人員，增強(qiáng)工作人員管理的主動(dòng)性和責(zé)任心，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，現(xiàn)收住老人91人。

（三）落實(shí)政策，有效推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作。

1．雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn)。春節(jié)和“八一”期間，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)駐磐部隊(duì)進(jìn)行走訪慰問，送去價(jià)值7.2萬元的慰問品。我局對(duì)在鄉(xiāng)殘疾軍人、軍隊(duì)離退休代管干部進(jìn)行走訪慰問；鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象進(jìn)行走訪慰問。八一建軍節(jié)，我局向縣人武部贈(zèng)送電視機(jī)8臺(tái)，用于完善軍官周轉(zhuǎn)樓設(shè)施，幫助解決人武部的實(shí)際困難。今年9月，我縣開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建，各項(xiàng)工作積極推進(jìn)。

2．優(yōu)撫政策全面落實(shí)。今年，新增烈士子女1名，新增60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵132名，注銷各類優(yōu)撫對(duì)象90名。及時(shí)提高優(yōu)撫對(duì)象撫恤和生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)，為2964名優(yōu)撫對(duì)象發(fā)放優(yōu)撫金490.3萬元；發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象門診包干費(fèi)29.8萬元，為51人次優(yōu)撫對(duì)象解決住院醫(yī)療補(bǔ)助 18.1 萬元；為200余人困難退伍軍人實(shí)施臨時(shí)救濟(jì) 9.7萬元。發(fā)放重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象春節(jié)慰問金9.23萬元，發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金173萬元。

3．退伍安置落到實(shí)處。今年我縣共接收退役士兵58人，其中轉(zhuǎn)業(yè)士官6人，城鎮(zhèn)退役士兵9人，農(nóng)村退役士兵43人。我局積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作，落實(shí)轉(zhuǎn)業(yè)士官安置方案，并配合縣人力社保局做好轉(zhuǎn)業(yè)士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓(xùn)，其中50人參加駕駛培訓(xùn)，18人參加了電子商務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)知曉率100%。

4．積極做好涉軍維穩(wěn)工作。面對(duì)我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官維穩(wěn)工作壓力越來越大的情況，我局通過充分溝通、主動(dòng)關(guān)心，保證了該群體的安定。在省、市、縣重點(diǎn)會(huì)議、活動(dòng)期間，摸清掌握重點(diǎn)涉軍群體動(dòng)態(tài)，落實(shí)24小時(shí)值班制，確保重點(diǎn)會(huì)議、活動(dòng)期間社會(huì)穩(wěn)定。

5．做好烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作。仁川紅挺一縱紀(jì)念公園建設(shè)自啟動(dòng)以來進(jìn)展順利，目前陵園修繕工作已基本完成，展覽館建設(shè)已完成基礎(chǔ)部分；__洞建設(shè)項(xiàng)目完成游步道建設(shè)。9月30日，我縣在縣烈士紀(jì)念碑前舉行了烈士公祭儀式，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各界代表共200多人參加了公祭活動(dòng)。

（四）加大力度，扎實(shí)推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。

1．開展村規(guī)民約、社區(qū)公約修訂工作。上半年，會(huì)同有關(guān)部門建立三個(gè)指導(dǎo)組，在安文鎮(zhèn)市口社區(qū)、仁川鎮(zhèn)方山村、深澤鄉(xiāng)后力等9個(gè)村（社區(qū)）開展制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約活動(dòng)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全縣363個(gè)行政村和8個(gè)社區(qū)居委會(huì)依照法定程序，在8月底前全面完成了村規(guī)民約和社區(qū)公約的制訂和修訂目標(biāo)。為提升“兩約”的實(shí)效，將家訓(xùn)家規(guī)、戶主電話等內(nèi)容與村規(guī)民約、社區(qū)公約一起印制成小冊(cè)子，戶均一份，分發(fā)到人。

2．積極創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)。根據(jù)市創(chuàng)建要求，對(duì)我縣擬申報(bào)市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底，從中篩選符合條件的社區(qū)8個(gè)，向上申報(bào)創(chuàng)建市級(jí)農(nóng)村示范社區(qū)。我局從加大社區(qū)辦公用房建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)工作職責(zé)，提升社區(qū)服務(wù)功能出發(fā)，結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù)，指導(dǎo)創(chuàng)建村做好硬件設(shè)施配套建設(shè)，做好實(shí)地檢查驗(yàn)收。

3．開展平安邊界聯(lián)檢工作。按照市民政局的統(tǒng)一部署，分別與天臺(tái)、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯(lián)合開展臺(tái)金線界線界樁檢查工作，做好毗鄰縣市之間相互溝通協(xié)調(diào)，共同維護(hù)邊界的平安穩(wěn)定。

4．開展社區(qū)對(duì)口見學(xué)工作。結(jié)合我縣實(shí)際，起草了《__縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)對(duì)口見學(xué)活動(dòng)實(shí)施方案》初步方案。全縣117個(gè)農(nóng)村社區(qū)、8個(gè)城市社區(qū)，將在年底前組織50個(gè)社區(qū)開展對(duì)口見學(xué)活動(dòng)，完成年內(nèi)對(duì)口見學(xué)40%的目標(biāo)。

（五）優(yōu)化服務(wù)，著力推進(jìn)社會(huì)事務(wù)管理工作。

1．社會(huì)組織管理和服務(wù)。全縣現(xiàn)有社會(huì)組織234家，其中社會(huì)團(tuán)體167家、民辦非企業(yè)單位67家，進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)行為，開展社會(huì)組織年度檢查工作，年檢率達(dá)到100%。做好社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)工作。出臺(tái)了《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)管理辦法》，著力推進(jìn)社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)工作。根據(jù)運(yùn)行管理情況，篩選出56家運(yùn)行管理比較好的社會(huì)組織作為購(gòu)買服務(wù)的對(duì)象，向社會(huì)公開公示，已確定公布16家。

2．婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)。一是婚姻登記處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和團(tuán)隊(duì)精神，取得了良好的成績(jī)。共辦理結(jié)婚登記1240對(duì)，離婚登記414對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證432對(duì)，開具無婚姻記錄證明2212人次，登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作?；橐龅怯浱庬樌徇w至365行政服務(wù)中心辦公。二是嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》、《中國(guó)公民收養(yǎng)登記辦法》進(jìn)行收養(yǎng)登記，共受理收養(yǎng)登記申請(qǐng)17件，依法辦理17件，有效地使社會(huì)福利機(jī)構(gòu)孤兒回歸社會(huì)，享受同齡人的家庭溫暖。

3．地名管理工作。編制出版發(fā)行《__縣地名冊(cè)》2000冊(cè)；繼續(xù)開展《__縣地名志》的編輯修改工作；推進(jìn)開展第二次全國(guó)地名普查工作。加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)街、路、弄等標(biāo)志牌的管理和維護(hù)，完成標(biāo)準(zhǔn)地名道路命名27條，道路延伸3條，居民點(diǎn)小區(qū)命名3條；設(shè)制維護(hù)地名標(biāo)志牌3678塊，其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元（戶）牌305塊，路牌16塊、弄牌8塊，發(fā)放門牌證2815本，出具各類證明文書155份。

4.福利企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。我們注重社會(huì)效益，采取各項(xiàng)措施，保障福利企業(yè)正常生產(chǎn)。全縣6家福利企業(yè)，其中今年新增1家。實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 5403.2萬元，安置殘疾職工77人，殘疾職工人均月工資達(dá)2542元，殘疾職工各項(xiàng)社會(huì)

保險(xiǎn)參保額66萬元，參保率和勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)100%。5．水庫(kù)移民后期扶持工作。開展移民人口年度復(fù)核工作，全縣現(xiàn)有直補(bǔ)人口1774人，發(fā)放移民直補(bǔ)資金106.395萬元。加強(qiáng)水庫(kù)移民項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理工作, 落實(shí)小型水庫(kù)扶助項(xiàng)目8個(gè)161萬元、創(chuàng)業(yè)致富項(xiàng)目1個(gè)50萬元、大中型后期扶持結(jié)余資金項(xiàng)目6個(gè)145萬元、后期扶持項(xiàng)目6個(gè)69.63萬元。年初已下?lián)茼?xiàng)目資金37個(gè)720.63萬元。

6. 中福在線運(yùn)營(yíng)良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業(yè)以來，積極做好營(yíng)銷宣傳活動(dòng)，取得了顯著的成效。截止11月底，中福在線視頻彩票總銷售額達(dá)677.26萬元，籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個(gè)大獎(jiǎng)。

7．殯葬管理不斷深化。一是會(huì)同發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、林業(yè)部門，對(duì)23個(gè)申報(bào)特扶資金補(bǔ)助村公益性生態(tài)墓地、骨灰堂項(xiàng)目，做好選址、審查、審批、監(jiān)督等工作。二是會(huì)同工商部門對(duì)殯葬用品加工點(diǎn)進(jìn)行全面檢查，與各加工點(diǎn)簽訂了規(guī)范生產(chǎn)承諾書。隨時(shí)抽查加工點(diǎn)經(jīng)營(yíng)情況，對(duì)違規(guī)生產(chǎn)的尖山、胡宅塘田加工點(diǎn)予以關(guān)停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺(tái)、廣播定期宣傳的基礎(chǔ)上，專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回宣傳，提高廣大群眾的生態(tài)殯葬意識(shí)。四是開展了殯葬管理服務(wù)專項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)規(guī)范了群眾反應(yīng)的殯儀服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)態(tài)度，收受香煙等問題。加大執(zhí)法力度，對(duì)群眾反映的違規(guī)殯葬案件，做到及時(shí)查處，共查處違規(guī)殯葬案件8件。

（六）統(tǒng)籌兼顧，其它工作成效明顯。

1．認(rèn)真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動(dòng)。一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和“兩座山”的重要論述，縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學(xué)習(xí)會(huì)上的講話精神以及開化、浦江等地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，全面領(lǐng)會(huì)精神。每位黨員干部都認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會(huì)文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會(huì)。利用一天的時(shí)間，每位中心組成員圍繞“四查四問”，立足__實(shí)際，結(jié)合自身工作作了發(fā)言討論，收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點(diǎn)子征集活動(dòng)。在民政系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“摘帽快跑”金點(diǎn)子征集活動(dòng)，共篩選上報(bào)金點(diǎn)子11個(gè)。

2．做好國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建復(fù)審工作。對(duì)__年至2015年度單位愛國(guó)家衛(wèi)生工作、健康教育工作臺(tái)帳進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，完善細(xì)化內(nèi)容。加大力度做好公共場(chǎng)所控?zé)熜麄?，指?dǎo)下屬單位做好創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審有關(guān)工作，并做好共建社區(qū)包干區(qū)和辦公樓的衛(wèi)生清理工作。

3．全力配合做好縣重點(diǎn)工作。根據(jù)縣里的安排，全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場(chǎng)搬遷擴(kuò)建工程政策處理中的土地丈量工作，以及本局一退休干部在縣第四中學(xué)建設(shè)政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。

4．做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。按照省、市、縣有關(guān)部門要求，做好行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上測(cè)試和行政處罰事項(xiàng)網(wǎng)上測(cè)試工作，為完善全省網(wǎng)上審批做好基礎(chǔ)性工作。

5．認(rèn)真辦理提案建議和件。一是及時(shí)辦理建議提案。我局共接到建議提案14件，其中人大代表建議7件、政協(xié)委員提案7件，對(duì)每一件建議提案所涉及的問題，都進(jìn)行了認(rèn)真分析梳理，并由一名班子牽頭辦理，主動(dòng)與代表委員溝通，到6月底，14件建議提案全部辦理回復(fù)，滿意率達(dá)100%。二是認(rèn)真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件，接待來訪群眾300多人次，辦結(jié)率達(dá)100%。

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中、五中全會(huì)精神，按照縣委、縣政府總體工作部署，大力實(shí)施民生工程，著力推進(jìn)“陽光民政”、“貼心民政”建設(shè)，充分發(fā)揮民政在社會(huì)建設(shè)中的骨干作用，主要做好以下五方面的工作。

（一）不斷完善社會(huì)救助體系，著力保障和改善民生。

一是低保救助。發(fā)揮社會(huì)救助信息平臺(tái)作用，健全低保動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步推進(jìn)低保規(guī)范化管理，全面落實(shí)應(yīng)保盡保。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)擬從528元/月提高到552元/月，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從396元/月提高至442元/月，確保城鄉(xiāng)低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫(yī)療救助工作力度，出臺(tái)醫(yī)療救助新辦法，提高救助比例和救助封頂線，救助標(biāo)準(zhǔn)擬比目前提高20%左右，救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災(zāi)害救助。加強(qiáng)對(duì)災(zāi)害救助資金管理使用和監(jiān)督，修訂完善各級(jí)災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)救災(zāi)物資儲(chǔ)備，推進(jìn)村級(jí)避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)，加大綜合減災(zāi)宣傳，增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。四是完善保障機(jī)制。除了困難群眾納入低保外，編織“救急難”兜底網(wǎng)，完善臨時(shí)救助、專項(xiàng)救助、延伸救助等社會(huì)救助工作機(jī)制，讓救助陽光照亮每個(gè)困難角落，確保低保邊緣無空白。五是推進(jìn)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作的開展，按照有機(jī)制、有辦法、有人員、有平臺(tái)的“四有”要求，建立工作機(jī)制，推進(jìn)部門間信息共享，啟動(dòng)救助對(duì)象的經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作（現(xiàn)有機(jī)構(gòu)無人員編制）。

（二）拓展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，提高社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平。

一是積極拓展服務(wù)內(nèi)

容，著重抓好居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運(yùn)營(yíng)管理工作。加大運(yùn)行補(bǔ)助力度，確保建得起、能運(yùn)行、拓服務(wù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善考核辦法，創(chuàng)新運(yùn)行模式，積極開展家園互融、社會(huì)購(gòu)買服務(wù)等運(yùn)行模式。二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式，提高服務(wù)保障能力。大力推進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、休閑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老等服務(wù)模式養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極開展公辦民營(yíng)運(yùn)營(yíng)模式探索，爭(zhēng)取把縣福利中心推向社會(huì)經(jīng)營(yíng)。三是構(gòu)筑老年人保障網(wǎng)。通過財(cái)政買單，對(duì)70歲以上的老年人給予意外傷害保險(xiǎn)，解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養(yǎng)家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評(píng)估等工作，完善各類優(yōu)惠政策，保障困境兒童基本生活。（三）落實(shí)優(yōu)撫安置政策，提高優(yōu)撫安置保障能力。

一是加大擁軍工作力度。加強(qiáng)與駐磐部隊(duì)的溝通聯(lián)系，及時(shí)了解部隊(duì)官兵對(duì)政府的需求，明年計(jì)劃為武警中隊(duì)、消防中隊(duì)官兵辦幾件實(shí)事。積極開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動(dòng)。二是做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收、安置工作。加大對(duì)退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn)教育，組織開展駕駛技能和電子商務(wù)培訓(xùn)工作，為退役士兵充分就業(yè)搭建平臺(tái)，切實(shí)提高退役士兵的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是繼續(xù)做好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案管理和數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象檔案資料的搜集、整理及保管工作，建立和完善重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。四是積極實(shí)施大中型水庫(kù)移民后期扶持政策和項(xiàng)目，規(guī)范水庫(kù)移民后期扶持管理工作，特別是后期扶持資金管理工作，按時(shí)足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金。五是做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作。出臺(tái)我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官關(guān)愛措施，從政策上為這批對(duì)象解決實(shí)際困難，減輕維穩(wěn)壓力。

（四）加大社會(huì)事務(wù)管理力度，增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能。

一是規(guī)范社會(huì)組織管理和發(fā)展，繼續(xù)做好社會(huì)組織購(gòu)買服務(wù)工作。二是加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理。在婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄核對(duì)工作基礎(chǔ)上，做好紙質(zhì)檔案整理歸檔及規(guī)范管理工作。三是繼續(xù)做好第二次地名普查工作。補(bǔ)充查清__年以來的新生地名，調(diào)整、完善地名普查內(nèi)容；建立完善市、縣二級(jí)國(guó)家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫(kù)；開展地名清理整頓工作，修訂《__縣地名管理實(shí)施細(xì)則》。四是加強(qiáng)殯葬管理工作。結(jié)合我縣實(shí)際，制訂出臺(tái)加強(qiáng)殯葬管理、生態(tài)葬法獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)政策；指導(dǎo)有關(guān)村做好骨灰堂建設(shè)，完成2016年度鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地特扶資金補(bǔ)助工作；進(jìn)一步加大殯葬宣傳力度，提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，做好違規(guī)殯葬的調(diào)查處理工作。

篇10

一、民生保障措施得到落實(shí)

（一）全力抓好社會(huì)救助創(chuàng)優(yōu)工作。為積極抓好社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，我局先后下發(fā)了《縣社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》，《縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障目標(biāo)管理考核方案》、《關(guān)于規(guī)范社會(huì)救助檔案管理的通知》、《關(guān)于規(guī)范敬老院集中供養(yǎng)人員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》、《年度縣農(nóng)村敬老院目標(biāo)管理考核實(shí)施方案》，并在今年以縣政府辦的名義下發(fā)了《縣農(nóng)村最低生活保障實(shí)施辦法》、《縣城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助暫行辦法》、《縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作實(shí)施細(xì)則》。成立了社會(huì)救助規(guī)范化建設(shè)“創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了動(dòng)員大會(huì)，建立了考核機(jī)制。

（二）全面推進(jìn)社會(huì)救助“陽光行動(dòng)”。全面貫徹全省社會(huì)救助“陽光行動(dòng)”會(huì)議精神。召開了專門會(huì)議進(jìn)行了布置，成立了“陽光行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了《縣年社會(huì)救助“陽光行動(dòng)”實(shí)施方案》，采取了內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的方式，對(duì)社會(huì)救助資金發(fā)放實(shí)行嚴(yán)格管理，確保社會(huì)救助資金的安全運(yùn)行。同時(shí)，聘請(qǐng)了行風(fēng)監(jiān)督員，在全縣設(shè)立了舉報(bào)電話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立舉報(bào)箱，對(duì)舉報(bào)社會(huì)救助不公的，依規(guī)進(jìn)行處理，并實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)實(shí)名制舉報(bào)，并查證屬實(shí)，予以獎(jiǎng)勵(lì)。6月份我們結(jié)合“陽光行動(dòng)”的要求對(duì)享受城鎮(zhèn)低保的老對(duì)象和農(nóng)村低保對(duì)象進(jìn)行重新評(píng)議，對(duì)農(nóng)村五保進(jìn)行了年檢年審。共動(dòng)態(tài)管理取消城鎮(zhèn)低保786人，農(nóng)村低保1157人，取消五保對(duì)象309人，新增五保對(duì)象259人。

（三）城鎮(zhèn)低保制度不斷完善。城鎮(zhèn)低保制度進(jìn)一步得到了完善，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保且保障標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。全縣享受城鎮(zhèn)低保對(duì)象5245戶，10131人，共保障11.8萬余人次，發(fā)放城鎮(zhèn)低保金及補(bǔ)貼2037萬元，人均月補(bǔ)差水平達(dá)到172元。

（四）農(nóng)村低保進(jìn)行提標(biāo)。進(jìn)一步加大了農(nóng)村低保工作力度，對(duì)農(nóng)村低保進(jìn)行了擴(kuò)面提標(biāo)。全縣有農(nóng)村低保對(duì)象8074戶，2.35萬人，全年共保障28萬余人次，保障率達(dá)到3.5%。月發(fā)放金額125萬元，發(fā)放低保金及補(bǔ)貼1623萬元，人均月補(bǔ)差水平達(dá)57.89元。同時(shí)，對(duì)于新增低保對(duì)象全部實(shí)行村級(jí)評(píng)審申報(bào)，確保公開、公平。通過健全民主評(píng)議、張榜公示和審核審批等制度，確保了農(nóng)村低保制度穩(wěn)健運(yùn)行。

（五）農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)體系健全完善。按照政府實(shí)事的要求，全面完成了柏市鎮(zhèn)敬老院改擴(kuò)建工程，新增了入住五保老人50人。全縣五保集中供養(yǎng)率達(dá)到29.5%，超過了實(shí)事規(guī)定的集中供養(yǎng)率達(dá)到28%的要求。提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議研究通過，將分散五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)由每年1200元提高到1700元，集中供養(yǎng)年標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3912元，全年共發(fā)放五保供養(yǎng)金及補(bǔ)貼757萬元。此外，為把全縣敬老院建成“花園”、“家園”、“樂園”的三園目標(biāo)，下發(fā)了《關(guān)于在全縣敬老院開展“我要健康、我要快樂”活動(dòng)的意見》，規(guī)定從年開始，在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)在全縣敬老院開展主題為“我要健康、我要快樂”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)包括老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)在內(nèi)的“六個(gè)老有”目標(biāo)。積極組織全縣各醫(yī)院免費(fèi)送醫(yī)、送藥入院活動(dòng)，組織社會(huì)慈善人士進(jìn)行慰問和義務(wù)幫工活動(dòng)，組織文藝團(tuán)體、中小學(xué)生入院進(jìn)行慰問演出活動(dòng)。

（六）切實(shí)抓好城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。全縣建立了以資助對(duì)象參合參保、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助和慈善醫(yī)療援助“五位一體”的醫(yī)療救助模式。一年來，全縣已救助農(nóng)村低保戶、五保戶757人，發(fā)放救助金額153.69萬元，資助農(nóng)村低保戶、五保戶參合資金55.62萬元；救助城鎮(zhèn)低保戶152人，救助金額31.425萬元，五保門診醫(yī)療救助95萬余元，救助其他特困患大病對(duì)象1186人。資助部分城鎮(zhèn)低保戶參保資金47.97萬元，因病通過慈善救助670余人，救助金額216萬元。此外，縣政府出臺(tái)了《縣城鄉(xiāng)困難居民臨時(shí)救助暫行辦法》，春節(jié)前夕，已下?lián)芘R時(shí)救助資金150萬元到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于解決城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣戶及其他城鄉(xiāng)特困居民生活困難問題。

（七）認(rèn)真做好救災(zāi)救濟(jì)工作。在第二個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，配合縣應(yīng)急知識(shí)宣傳周活動(dòng)，廣泛宣傳應(yīng)急管理法律法規(guī)、應(yīng)急知識(shí)科普宣教宣傳及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)了防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)課堂、進(jìn)社區(qū)，安全意識(shí)傳萬家。及時(shí)做好了報(bào)災(zāi)核災(zāi)工作，縣、鄉(xiāng)、村制定和完善了自然災(zāi)害預(yù)案。年內(nèi)共發(fā)生5次強(qiáng)降雨天氣，給我縣部分群眾的生產(chǎn)生活造成了重大的影響，是全省的重災(zāi)縣之一，全縣受災(zāi)人口17.8萬人，倒塌居民住房401戶，損壞居民住房1002戶，農(nóng)作物受災(zāi)面積17.6萬畝，絕收面積3.96萬畝，造成直接經(jīng)濟(jì)損失2億元。面對(duì)災(zāi)情，我們立足防大汛、抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，全力組織了抗災(zāi)救災(zāi)。受災(zāi)期間安排了五個(gè)工作小組對(duì)因?yàn)?zāi)倒房戶進(jìn)行了核查，并把需重建的倒房戶全部納入災(zāi)后重建進(jìn)行改造，全年共下?lián)芨黝惥葹?zāi)救濟(jì)資金710萬元(其中：安居工程300萬元，災(zāi)民倒損房屋修繕重建資金380萬元，春荒冬令生活補(bǔ)助30萬元)。幫助農(nóng)村困難戶建房300棟，災(zāi)后重建340棟，幫助解決農(nóng)村困難群眾3.2萬人春節(jié)期間的基本生活困難問題。此外，認(rèn)真做好了老區(qū)建設(shè)扶持工作。對(duì)4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了扶持，投入老區(qū)項(xiàng)目扶持資金10萬元。

（八）有效推進(jìn)慈善工作。在全縣范圍內(nèi)積極開展“天天慈善一元捐”活動(dòng)及玉樹地震募捐活動(dòng)。共接受捐款504.7萬元（其中玉樹捐款80萬元），救助困難群眾2293人次，投入救助款398.6萬元（其中用于資助學(xué)生就學(xué)90萬元）。選擇在大型超市、賓館、銀行和娛樂場(chǎng)所設(shè)立了9處固定募捐點(diǎn)，布置了募捐箱。召開了全縣慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議，回顧總結(jié)了過去一年來的慈善工作開展情況以及下一階段慈善工作的設(shè)想，會(huì)議進(jìn)一步明確了慈善工作的重要性，同時(shí)初步形成了政府支持慈善、社會(huì)關(guān)注慈善、公眾參與慈善的新局面。

二、基層民主建設(shè)有力推進(jìn)

（一）大力推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。認(rèn)真抓好了村務(wù)公開民主管理制度的貫徹落實(shí)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府均成立了村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)村都成立了村務(wù)公開監(jiān)督小組和民主理財(cái)小組，從而形成了從上到下一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局?？h民政局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了目標(biāo)考核責(zé)任書，把村務(wù)公開工作民主管理納入了全縣鄉(xiāng)村干部的政績(jī)考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政工作考核的重要內(nèi)容，制定下發(fā)了《縣村務(wù)公開考核評(píng)分細(xì)則》對(duì)年度村務(wù)公開提出了具體的標(biāo)準(zhǔn)和要求。在全縣范圍內(nèi)落實(shí)了40個(gè)村務(wù)公開示范村。

（二）努力抓好農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作。繼續(xù)抓好等村的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，依托“三創(chuàng)四化”的工作平臺(tái)，確立把農(nóng)村社區(qū)建設(shè)與組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、精神文明建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理結(jié)合一起抓的思路，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作的檢查和指導(dǎo)，不斷改善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)社區(qū)管理和服務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作，從而打造縣特色的社區(qū)建設(shè)模式。

三、服務(wù)民眾力度不斷加強(qiáng)

（一）積極做好優(yōu)撫安置工作。為幫助優(yōu)撫對(duì)象解決基本生活問題，全年共下?lián)苤攸c(diǎn)對(duì)象定撫定補(bǔ)資金1598萬元，實(shí)施臨時(shí)解困225萬余元。為優(yōu)撫對(duì)象逐步解決“醫(yī)療難”問題，根據(jù)《縣優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障辦法（暫行）》對(duì)全縣所有重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象納入了醫(yī)療救助，在農(nóng)合辦報(bào)銷結(jié)算后，自己負(fù)擔(dān)部分按30%—40%給予了第二次報(bào)銷，全年共辦理172人。此外，針對(duì)農(nóng)村復(fù)員退伍軍人無房戶和危房戶的實(shí)際情況，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)想方設(shè)法解決優(yōu)撫對(duì)象住房難問題，在安居工程中優(yōu)撫對(duì)象切塊1/3的比例確定安居對(duì)象。與此同時(shí)，認(rèn)真做好了退伍安置接待工作。全年共接待復(fù)員退伍兵346人，其中城鎮(zhèn)退伍軍人41人、轉(zhuǎn)業(yè)士官2人、農(nóng)村退伍兵303人。對(duì)他們的檔案進(jìn)行了登記、整理，實(shí)行了微機(jī)管理。全年共辦理城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)手續(xù)48人，發(fā)放安置金和待安置期間的生活費(fèi)121萬元。對(duì)年以來的91名轉(zhuǎn)業(yè)士官實(shí)行了崗位聘用，其中40名轉(zhuǎn)業(yè)士官與用人單位簽訂一聘三年的勞動(dòng)合同。根據(jù)上級(jí)的要求，加強(qiáng)了烈士陵園的維修與網(wǎng)嶺六十分紀(jì)念碑的修繕工作。此外，我們還進(jìn)一步加大了復(fù)退軍人穩(wěn)控工作力度，深入排查，隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，對(duì)參與上訪人員耐心細(xì)致做好教育疏導(dǎo)工作，有效維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)優(yōu)撫對(duì)象來信來訪，我們不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)撫政策，沒有政策的做好解釋工作，領(lǐng)導(dǎo)督辦件、批示件答復(fù)率達(dá)到100%，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局所做的涉軍維穩(wěn)工作給予了充分的肯定。

（二）認(rèn)真抓好社會(huì)事務(wù)管理工作。年內(nèi)，專門組織召開了一次社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作會(huì)議，對(duì)治理社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”工作進(jìn)行了專門的部署，并在之后聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)全縣51家的社會(huì)團(tuán)體“小金庫(kù)”的治理工作進(jìn)行了專門的督查。嚴(yán)格依法對(duì)80個(gè)社團(tuán)組織進(jìn)行年檢工作，對(duì)3個(gè)社團(tuán)組織依法進(jìn)行了登記。完成了縣-醴陵-茶陵，縣-江西（蓮花，湘東）等17個(gè)界樁的聯(lián)合檢查工作。認(rèn)真做好沿106國(guó)道村標(biāo)設(shè)置工作，安裝完成了沿106國(guó)道的村標(biāo)。結(jié)合我縣實(shí)際情況，出臺(tái)了《縣貫徹殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》，草擬了《縣貫徹殯葬管理?xiàng)l例實(shí)施方案》，成立了縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，年內(nèi)殯儀館主體工程已全面完工，將盡快投入使用。嚴(yán)格按照《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》，始終堅(jiān)持自愿受助、無償救助的原則，全年實(shí)施救助流浪乞討人員489人次，救助資金34000余元。福利彩票連續(xù)四年突破千萬，全年共完成福利彩票發(fā)行任務(wù)1800萬元。正常開展婚姻登記和收養(yǎng)登記工作，年內(nèi)，共辦理婚姻登記9103對(duì)，其中結(jié)婚登記7323對(duì)，離婚登記1139對(duì)，補(bǔ)婚登記641對(duì)。收養(yǎng)登記53例，無一例違法登記，登記合格率達(dá)100%，同時(shí)，積極落實(shí)計(jì)生綜治工作的考核工作，做好了免費(fèi)婚前檢查有關(guān)政策的宣傳工作。與此同時(shí)，我們強(qiáng)化了民政資金的監(jiān)管。5月份，聯(lián)合財(cái)政局組成檢查組對(duì)全縣20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)發(fā)出了整改通知書，進(jìn)一步規(guī)范了民政資金的管理。