導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇農(nóng)村農(nóng)業(yè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平測(cè)算是實(shí)證檢驗(yàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文采用科布－道格拉斯（C－D）生產(chǎn)函數(shù)基礎(chǔ)上的索洛余值法測(cè)算廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平。1928年，柯布（Cobb）和道格拉斯（Dauglas）在研究中指出生產(chǎn)活動(dòng)中的主要貢獻(xiàn)要素是資本和勞動(dòng)，即Y＝AKαLβ，其中Y為產(chǎn)出，K、L分別為資本投入和勞動(dòng)投入，α、β分別表示資本與勞動(dòng)的產(chǎn)出彈性。A為效率系數(shù)，反映廣義的技術(shù)進(jìn)步水平。1957年索洛對(duì)C－D生產(chǎn)函數(shù)進(jìn)行了改進(jìn)，假設(shè)A為時(shí)間t的函數(shù)且A（t）＝A0eεt，則C－D生產(chǎn)函數(shù)變?yōu)椤?/p>

（一）測(cè)算模型與變量設(shè)定鑒于土地要素是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中不可或缺的因素，將上述模型的函數(shù)形式設(shè)定為。結(jié)合廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際，對(duì)相關(guān)變量的確定如下：（1）農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出，直接選取《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的原始數(shù)據(jù)。（2）農(nóng)業(yè)的資本耗費(fèi)，采用農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資總額作為衡量指標(biāo)。（3）勞動(dòng)力耗費(fèi)，經(jīng)濟(jì)學(xué)中常用勞動(dòng)者工資、勞動(dòng)時(shí)間或勞動(dòng)人數(shù)等統(tǒng)計(jì)指標(biāo)衡量（李子彪，2006），若考慮農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的存在，計(jì)算時(shí)采用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際投入的勞動(dòng)力數(shù)量較為合適，但因缺乏相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，借鑒周端明（2009）的做法，選擇第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)作為計(jì)量指標(biāo)。（4）土地耗費(fèi)，考慮到廣東省農(nóng)村土地撂荒的普遍性，采用農(nóng)作物播種面積代替常用的耕地面積變量。采取同樣做法的有全炯振（2009）［12］、趙芝俊等（2006）［13］。

（二）參數(shù)估計(jì)本文選取廣東省1982－2011三十年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)擬合生產(chǎn)函數(shù)，測(cè)算出各投入要素的參數(shù)。為避免多種共線性對(duì)參數(shù)估計(jì)的影響，假設(shè)規(guī)模報(bào)酬不變，則有α＋β＋γ＝1，生產(chǎn)函數(shù)式（4）可變?yōu)?。由?可知，模型的擬合優(yōu)度較好，達(dá)到了0．941499，同時(shí)方程本身和各參數(shù)變量均通過顯著性檢驗(yàn)，另外異方差和自相關(guān)檢驗(yàn)均能通過，模型的解釋能力強(qiáng)，可用來(lái)計(jì)算科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。由上述結(jié)論可知，1982年至2012年間，廣東省農(nóng)業(yè)資本投入的彈性系數(shù)α＝0．3517，土地投入的彈性系數(shù)γ＝0．25，勞動(dòng)力投入的彈性系數(shù)β＝1－α－γ＝0．3983。即資本投入、土地投入及勞動(dòng)力投入每增加1％，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值分別增加約0．35％、0．25％和0．40％。可以看到彈性系數(shù)最大的是勞動(dòng)力投入，意味著目前廣東省農(nóng)業(yè)產(chǎn)出相對(duì)更依賴于人力資本的增加，屬于典型傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，與某些省份相比②，資本投入與勞動(dòng)力投入的彈性系數(shù)相差不大，可粗略認(rèn)為目前廣東省農(nóng)業(yè)發(fā)展處于由勞動(dòng)密集型轉(zhuǎn)向資金密集型的過渡期。

（三）廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)水平測(cè)算結(jié)果及分析根據(jù)上文所得參數(shù)估計(jì)結(jié)果，結(jié)合（5）式，對(duì)廣東省1982－2012年農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平進(jìn)行測(cè)算。可以看到，30年間廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)率表現(xiàn)出較大的波動(dòng)性，甚至有些年份出現(xiàn)負(fù)值（圖1）。這一方面與廣東省自然災(zāi)害頻繁，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值波動(dòng)較大不無(wú)關(guān)聯(lián)；另一方面，所測(cè)算的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步為廣義全要素生產(chǎn)率（TFP），不僅包括科技進(jìn)步本身，還受資源配置效率和其他隨機(jī)因素的影響。如1992年，資本投入增長(zhǎng)率達(dá)到153．51％，而農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)率僅為12．57％，出現(xiàn)了投入多而有效產(chǎn)出少的情況。在剔除生產(chǎn)要素投入之后，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平不可避免地出現(xiàn)負(fù)值，但這并不能說明農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步對(duì)廣東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒有發(fā)揮積極作用。1998年以后，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平的波動(dòng)幅度開始趨緩，自2007年基本保持著向上趨勢(shì)，說明資金配置效率可能在一定程度上得到改觀，但這需要更多數(shù)據(jù)支持。

二、實(shí)證檢驗(yàn)

（一）變量的選取與數(shù)據(jù)說明金融發(fā)展水平提高的一個(gè)主要表現(xiàn)就是金融資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)財(cái)富的擴(kuò)展。對(duì)于金融發(fā)展水平的衡量，考慮到目前廣東省農(nóng)村金融結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單及數(shù)據(jù)的可得性，擬從農(nóng)村金融發(fā)展的規(guī)模和效率兩個(gè)維度進(jìn)行考量。金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)方面，鑒于廣東省農(nóng)村金融以存貸業(yè)務(wù)為主，結(jié)合一般做法，選擇農(nóng)村存貸款余額之和與農(nóng)業(yè)GDP之比為金融發(fā)展規(guī)模的衡量指標(biāo)。但因1990年前后鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額的統(tǒng)計(jì)口徑明顯不同，而1995年后統(tǒng)計(jì)年鑒重新對(duì)金融機(jī)構(gòu)貸款余額進(jìn)行了劃分，導(dǎo)致城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存貸款余額與研究所需數(shù)據(jù)口徑相差太大，故而采用農(nóng)業(yè)存款余額和農(nóng)業(yè)貸款余額替代農(nóng)村存貸款以反映農(nóng)村金融狀況。金融發(fā)展效率指標(biāo)方面，參考王志強(qiáng)、孫剛（2003）的做法，選用農(nóng)業(yè)貸款與農(nóng)業(yè)存款之比作為衡量農(nóng)村金融發(fā)展的效率指標(biāo)［14］。采用這一指標(biāo)還基于以下考慮：首先，農(nóng)村金融發(fā)展的目的是服務(wù)農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這一比值越大，越能反映農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度；其次，該指標(biāo)可以衡量農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)將存款轉(zhuǎn)化為貸款的能力，顯示農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)金融資源配置的效率；還可在一定程度上反映當(dāng)前農(nóng)村資金外流狀況。農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步方面，直接選取上面測(cè)算出的廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)率為實(shí)證變量。以上三個(gè)變量分別用RGM、RXL和TFP表示。由于銀行資金來(lái)源項(xiàng)目自2011年起使用新的分類，廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒不再提供農(nóng)業(yè)存貸款余額等相關(guān)數(shù)據(jù)指標(biāo)，故截取1983－2010年度樣本數(shù)據(jù)，樣本數(shù)據(jù)均來(lái)源于《廣東省統(tǒng)計(jì)年鑒》及《廣東省農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》。各變量的描述性統(tǒng)計(jì)及變化趨勢(shì)如表3和圖2所示。在這里主要對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)和效率指標(biāo)進(jìn)行分析，由表3和圖2可看到：（1）農(nóng)業(yè)存貸款余額占GDP的比重盡管在個(gè)別年份有所下降，但整體上呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，尤其在1992年之后上升速度明顯加快。截止2010年末，該比值達(dá)到0．67，相比1982年增長(zhǎng)近1．5倍，說明廣東農(nóng)村金融資產(chǎn)比例不斷提升，農(nóng)村金融規(guī)模不斷擴(kuò)大。（2）農(nóng)村金融發(fā)展效率指標(biāo)的變動(dòng)趨勢(shì)：1998年以前，農(nóng)業(yè)貸款占農(nóng)業(yè)存款的比值呈現(xiàn)較大波動(dòng)，在1983年達(dá)最大值后，1994年降至最低點(diǎn)。這是因?yàn)?983年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制率先改革，眾多資金流向農(nóng)村；但隨著1984年經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)轉(zhuǎn)向城市，農(nóng)業(yè)貸款占比急劇下降，且在1998－2000年間出現(xiàn)大幅度回落。大量資金流向城市，農(nóng)戶與農(nóng)村中小企業(yè)融資難制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）2006年廣東省開始逐步推進(jìn)農(nóng)村新型金融機(jī)構(gòu)改革，但從圖2可以看出，農(nóng)村金融發(fā)展效率持續(xù)下降趨勢(shì)并未因此明顯改善，相反，農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模指標(biāo)出現(xiàn)了近10年來(lái)少有的大幅度波動(dòng)，這意味著目前新型金融機(jī)構(gòu)改革并未達(dá)到預(yù)期效果。

（二）單位根檢驗(yàn)由于經(jīng)濟(jì)變量的時(shí)間序列數(shù)據(jù)往往都是非平穩(wěn)的，若直接將其引入模型進(jìn)行經(jīng)典線性估計(jì)，很可能出現(xiàn)偽回歸現(xiàn)象，因此，有必要先對(duì)各時(shí)間序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。通過Eviews5．1進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，各變量的檢驗(yàn)結(jié)果見表4。從表4的檢驗(yàn)結(jié)果可看出，原有時(shí)間序列數(shù)據(jù)的ADF檢驗(yàn)值均大于5％的臨界值，即三組變量在5％的顯著性水平下是非平穩(wěn)的，而對(duì)其取一階差分后，序列D（TFP）、D（RGM）以及D（RXL）的ADF值都小于5％顯著性水平下的臨界值，表現(xiàn)為平穩(wěn)序列。換言之，原有時(shí)間序列都是一階單整的I（1）序列，故可進(jìn)一步檢驗(yàn)三組變量之間是否存在協(xié)整關(guān)系。

（三）協(xié)整檢驗(yàn)由于上述變量都是一階單整的I（1）序列，因此可采用Johansen協(xié)整檢驗(yàn)來(lái)判斷它們之間是否存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系。Johansen協(xié)整檢驗(yàn)法是一種基于VAR模型的檢驗(yàn)方法，在檢驗(yàn)之前需要確定VAR模型結(jié)構(gòu)，而其中一個(gè)重要問題就是滯后階數(shù)的確定，運(yùn)用赤池信息準(zhǔn)則（AIC）和施瓦茨準(zhǔn)則（SC）進(jìn)行選擇，同時(shí)基于數(shù)據(jù)生成過程特征，選擇帶有截距項(xiàng)并帶有趨勢(shì)項(xiàng)的VAR模型，具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表5所示。結(jié)果顯示，無(wú)論是AIC還是SC甚至其他如LR統(tǒng)計(jì)量等，均認(rèn)為滯后階數(shù)為1的VAR模型即VAR（1）模型較為合理。另外通過單位根檢驗(yàn)對(duì)VAR（1）模型的穩(wěn)定性檢驗(yàn)結(jié)果顯示，全部根的倒數(shù)都位于單位圓曲線內(nèi)（圖3），即VAR（1）模型是穩(wěn)定的。協(xié)整檢驗(yàn)?zāi)Ｐ偷臏笃诘扔赩AR模型的最優(yōu)滯后階數(shù)減1，故確定為0。表6為Johansen協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果。結(jié)果表明，在5％的顯著水平下，變量之間存在協(xié)整關(guān)系。對(duì)協(xié)整均衡向量進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后，可寫出三個(gè)變量的協(xié)整方程如下：TFP＝0．421947RGM－0．188170RXL（9）方程（9）表明1982－2010年上述三個(gè)變量間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，可以發(fā)現(xiàn)1982－2010年農(nóng)村金融融發(fā)展規(guī)模與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步正相關(guān)，而農(nóng)村金融發(fā)展效率與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步存在反向作用關(guān)系。亦可看出，農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模的取值每增加1％，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步會(huì)同向變動(dòng)0．42個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)村金融發(fā)展效率的取值增加1個(gè)單位，農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步會(huì)下降0．19個(gè)百分點(diǎn)。另外進(jìn)一步對(duì)TFP與RGM、TFP與RXL兩兩分別進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，同樣發(fā)現(xiàn)它們之間也存在協(xié)整關(guān)系，說明廣東省農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步間確實(shí)保持穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

（四）VEC向量誤差修正模型上面的分析給出了VAR（1）模型中的三個(gè)變量間存在長(zhǎng)期均衡協(xié)整關(guān)系的結(jié)論，但這種均衡關(guān)系在短期內(nèi)如何調(diào)整，需通過建立VEC模型進(jìn)一步探討。根據(jù)AIC、SC準(zhǔn)則，確定VEC模型的最優(yōu)滯后階數(shù)為1，所得VEC模型結(jié)果如表7所示。由表7可以看到，VEC模型中TFP與RXL的誤差修正項(xiàng)分別為－0．555930和0．962618，且在統(tǒng)計(jì)上是顯著的，說明系統(tǒng)內(nèi)變量間如果在短期內(nèi)出現(xiàn)正向非均衡狀態(tài)，RXL會(huì)同向修正而TFP會(huì)出現(xiàn)反向修正，相比而言，RXL的修正幅度較大，即長(zhǎng)期穩(wěn)定關(guān)系對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和農(nóng)村金融發(fā)展效率具有顯著的調(diào)節(jié)作用，調(diào)節(jié)效應(yīng)分別為55．59％和96．26％。

（五）格蘭杰因果檢驗(yàn)檢驗(yàn)了廣東省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步與農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模、農(nóng)村金融發(fā)展效率之間存在長(zhǎng)期均衡關(guān)系，但變量間的因果關(guān)系尚不明朗，因此用格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)來(lái)驗(yàn)證變量間的因果聯(lián)系。格蘭杰因果關(guān)系實(shí)質(zhì)上是檢驗(yàn)一個(gè)變量的滯后項(xiàng)對(duì)另一變量是否有預(yù)測(cè)作用，也即如果一個(gè)變量受到其他變量的滯后項(xiàng)影響，就稱這兩個(gè)變量間存在格蘭杰因果關(guān)系。對(duì)各變量進(jìn)行一階差分以滿足格蘭杰因果檢驗(yàn)所要求的時(shí)間序列平穩(wěn)性，檢驗(yàn)結(jié)果如表8所示。由表8的檢驗(yàn)結(jié)果可看出，在1％的顯著性水平下農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是農(nóng)村金融發(fā)展效率的Granger原因，而農(nóng)村金融發(fā)展規(guī)模和農(nóng)村金融發(fā)展效率均不是農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的Granger原因。

三、結(jié)論與啟示

篇2

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率

農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用改變了傳統(tǒng)式的農(nóng)村耕種方式，工作效率大大提高。農(nóng)村機(jī)械的使用大大減少了以人力為主的工作量，生產(chǎn)效率得到了很大的保障。農(nóng)村機(jī)械的使用擴(kuò)大了農(nóng)業(yè)種植規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷擴(kuò)大能夠帶動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械的全面推廣，形成了一種良性循環(huán)進(jìn)一步提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量

從農(nóng)業(yè)機(jī)械使用情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣越廣泛的地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快，農(nóng)業(yè)種植產(chǎn)量就越高，人們的生活水平也就相應(yīng)提高，農(nóng)業(yè)機(jī)械提高了人們生活質(zhì)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械提高生產(chǎn)率的同時(shí)會(huì)有大量的剩余勞動(dòng)力，人們會(huì)把剩余勞動(dòng)力用到其他產(chǎn)業(yè)中，這樣不但調(diào)整了生產(chǎn)鏈，而且使人們?cè)谄渌袠I(yè)得到更多勞動(dòng)收入。農(nóng)業(yè)機(jī)械廣泛使用優(yōu)化了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，大大提高了農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，增加人們的收入，提高了農(nóng)民的生產(chǎn)質(zhì)量。

1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)機(jī)械不斷推廣很大程度上對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整起到了非常積極的作用，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：1.農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣不斷擴(kuò)大，促進(jìn)了機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展，極大的促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)機(jī)械很大程度上推動(dòng)了我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)之間的連鎖反應(yīng)；2.農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛使用，剩余勞動(dòng)力會(huì)進(jìn)入到企業(yè)或者服務(wù)服務(wù)行業(yè)中去，為其他行業(yè)提供了豐富的勞動(dòng)力。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣極大的促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位

2.1農(nóng)業(yè)機(jī)械是農(nóng)民增收的助推器

農(nóng)業(yè)機(jī)械在提高我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)能夠大大降低生產(chǎn)成本，比如，一臺(tái)中型農(nóng)業(yè)機(jī)械每天可以進(jìn)行農(nóng)田作業(yè)的面積在5.3萬(wàn)m2，生產(chǎn)成本在12元/667m2，如果是人工進(jìn)行作業(yè)，每667m2需要1個(gè)工作日，每個(gè)工作日需要120元。農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)價(jià)格在40元/667m2，每667m2將會(huì)節(jié)約80元，同時(shí)還能搶抓農(nóng)時(shí)，不誤節(jié)令。這不但能夠節(jié)約成本而且大大提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量。農(nóng)業(yè)機(jī)械的快速發(fā)展為剩余勞動(dòng)力從事其他產(chǎn)業(yè)給予了很多時(shí)間，使人們能夠利用第二產(chǎn)業(yè)為自己創(chuàng)收收入。還吸引了剩余勞動(dòng)力從事一些和農(nóng)業(yè)有關(guān)的工作，比如農(nóng)機(jī)維修、農(nóng)機(jī)運(yùn)輸和農(nóng)機(jī)作業(yè)等，擴(kuò)展了人們的就業(yè)空間，大大促進(jìn)農(nóng)民增收。

2.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加速器

農(nóng)業(yè)機(jī)械作為現(xiàn)代的生產(chǎn)工具，有很大的利用價(jià)值，它在無(wú)形中改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方式和傳統(tǒng)方式有很大區(qū)別，特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：一、隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于集體化和規(guī)范化；二、農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化。隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械的不斷廣泛應(yīng)用使農(nóng)產(chǎn)品商品化和農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化；三、資源利用與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。不管是資源的有效利用還是環(huán)境保護(hù)一定程度上需要農(nóng)業(yè)機(jī)械來(lái)保障。首先，農(nóng)業(yè)集體化和規(guī)模化就預(yù)示著有很多剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到其他產(chǎn)業(yè)中去，這就使少數(shù)農(nóng)民得到了規(guī)模效益，就需要以農(nóng)業(yè)機(jī)械代替人工生產(chǎn)來(lái)提高效益。規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化只能靠機(jī)械作業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要合理利用資源來(lái)滿足農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，使農(nóng)業(yè)商品化，讓農(nóng)產(chǎn)品立足于市場(chǎng)走向國(guó)際，在國(guó)際市場(chǎng)中提高我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品影響力，努力提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量非常重要，質(zhì)量和加工依然需要現(xiàn)代化的生產(chǎn)工具來(lái)保證。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣在很大程度上很好的保護(hù)了環(huán)境，做到了資源的高效利用，比如農(nóng)業(yè)機(jī)械解決了“白色污染”問題，使資源能夠得到循環(huán)利用，大大降低了工業(yè)化的環(huán)境污染；小麥?zhǔn)崭钪笫Ｓ嗟柠湺挄?huì)被焚燒，嚴(yán)重增加了環(huán)境的健康指數(shù)，農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行收割之后會(huì)把秸稈粉碎之后進(jìn)行還田，這不但給土壤增加了養(yǎng)分，而且大大降低了由于焚燒秸稈造成的空氣污染。如果沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)依然不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)機(jī)械在其中的地位相當(dāng)高。很多國(guó)家實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，雖然道路不相同，但是都是實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化之后隨之進(jìn)行現(xiàn)代化。

3結(jié)語(yǔ)

篇3

1.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足

城鎮(zhèn)信息化是多年以來(lái)農(nóng)業(yè)信息化投資的重點(diǎn)，而對(duì)農(nóng)村信息化建設(shè)的投入十分有限，使得基層農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)和傳播體系不健全，農(nóng)業(yè)信息化程度不高。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全市約有40%（全國(guó)90%）的信息資源尚未電子化，計(jì)算機(jī)設(shè)備的利用率和聯(lián)網(wǎng)率僅為15%—20%，農(nóng)村許多地區(qū)計(jì)算機(jī)擁有率68%。

2.信息技術(shù)專業(yè)人才缺乏

市縣兩級(jí)農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)信息化機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，全市13個(gè)縣（市,區(qū)）農(nóng)委中，僅有4個(gè)縣（市,區(qū)）設(shè)置信息中心，普遍存在人員流動(dòng)大、兼職等現(xiàn)象，技術(shù)人才嚴(yán)重缺失，影響了信息員隊(duì)伍建設(shè)，信息資源時(shí)效性差、可利用率低，農(nóng)業(yè)，信息化推進(jìn)的綜合能力不足。

3.農(nóng)業(yè)信息資源開發(fā)利用不足

我國(guó)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)目前尚處于較低發(fā)展階段，大多屬于單媒體產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)信息的加工、分析、利用及培育等發(fā)展較緩，農(nóng)民獲取信息的途徑少，信息接收方式落后。

4.信息進(jìn)村入戶難

農(nóng)民文化基礎(chǔ)知識(shí)差，信息化意識(shí)和利用信息的能力不強(qiáng)。另外網(wǎng)絡(luò)成本較高，很多農(nóng)民不具備購(gòu)買能力，有購(gòu)買能力的也多數(shù)認(rèn)為對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和收入的增加發(fā)揮不了太大的作用。

二、農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)

《全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中提出，到2015年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)取得明顯進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化總體水平從現(xiàn)在的20%提高到35%，基本完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化從起步階段向快速推進(jìn)階段過渡的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，全國(guó)正在大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，在此過程中，如果能夠正確的認(rèn)識(shí)信息化在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化中的作用，并加以合理的利用，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化的投入力度，不斷完善農(nóng)村的信息化建設(shè)，勢(shì)必會(huì)對(duì)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，具有信息采集、存儲(chǔ)、預(yù)測(cè)、傳輸、以及查詢檢索功能的農(nóng)業(yè)信息應(yīng)用軟件系統(tǒng)，建立完善農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫(kù)以及農(nóng)業(yè)實(shí)時(shí)信息機(jī)制的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的全覆蓋，保證信息化建設(shè)有序推進(jìn)和信息安全。

2.開發(fā)農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)業(yè)市場(chǎng)，需要政府、社會(huì)、勞動(dòng)者多方參與，引入市場(chǎng)供給機(jī)制，使大量的社會(huì)資源和人力資本進(jìn)入到農(nóng)業(yè)信息化領(lǐng)域，建立分梯度、多層次信息市場(chǎng)。

3.發(fā)揮高?？萍既瞬艃?yōu)勢(shì),與政府聯(lián)合搭建農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)平臺(tái)與政府聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提業(yè)指導(dǎo)、科技推廣、成果展示、農(nóng)民培訓(xùn)等綜合服務(wù),以信息化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為基礎(chǔ),搭建跨校、跨地區(qū)的資源、信息整合與共享平臺(tái),構(gòu)建高校全面服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的信息化體系。

篇4

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，為促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)開始致力于推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品加工和銷售一體化。在這種情況下，有利于調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源優(yōu)化配置。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，能促進(jìn)農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，從而使農(nóng)民獲得更多的收入，以提高農(nóng)民的生活水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是全球經(jīng)濟(jì)一體化的必然要求，是提高農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，是促進(jìn)我國(guó)城市現(xiàn)代化的前提條件。在這種情況下，只有不斷地探索和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變。我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來(lái)越重視，為使我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展更具國(guó)際化，能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中占有一席之地，必須轉(zhuǎn)變以往的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，能突破自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，將市場(chǎng)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的導(dǎo)向，充分利用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，實(shí)現(xiàn)資源的有效整合?；?，擴(kuò)大農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求。

2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響

2.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?/p>

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展新農(nóng)村中的重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，能使農(nóng)業(yè)的發(fā)展更符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，加快農(nóng)業(yè)粗放型經(jīng)營(yíng)模式向集約型經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化后，農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提高，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品數(shù)量增加，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走向?qū)I(yè)化，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng)。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推動(dòng)下，農(nóng)業(yè)開始慢慢轉(zhuǎn)型，注重企業(yè)內(nèi)部管理，形成產(chǎn)業(yè)鏈，以增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.2農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)民增產(chǎn)增收的重要保障

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化打破了傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)模式，讓農(nóng)民的生產(chǎn)更具有導(dǎo)向性，能滿足市場(chǎng)的需求，以使其生產(chǎn)更具有針對(duì)性。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化將農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)有效的結(jié)合，將小農(nóng)戶團(tuán)結(jié)在一起，減少風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)。通過產(chǎn)業(yè)鏈的形式，讓龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶的發(fā)展，進(jìn)而保障農(nóng)戶的收益不受到損害。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化需要科學(xué)技術(shù)的支持，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)含量，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)時(shí)間，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)率，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)。其主要是通過企業(yè)和農(nóng)戶或是股份合作制等形式來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以使企業(yè)和農(nóng)戶共同承擔(dān)生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，一同享受所獲得的利益，以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)一體化，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)的收入來(lái)源，進(jìn)而提高農(nóng)民的收入，保障農(nóng)民的生活質(zhì)量。

2.3農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是加快我國(guó)城市化進(jìn)程的重要手段

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，能加強(qiáng)農(nóng)村與城市之間的交流，將農(nóng)業(yè)與市場(chǎng)相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)結(jié)合，推動(dòng)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是將農(nóng)業(yè)與工商業(yè)融合在一起的新道路，其能促進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化的形成，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)城市化的發(fā)展。

3促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成的有效途徑

3.1由龍頭企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中最為重要的前提便是擁有專業(yè)的生產(chǎn)基地，以形成區(qū)域化生產(chǎn)。生產(chǎn)基地的建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和基本情況，要以當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)需求為依據(jù)，以此發(fā)展特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，開拓產(chǎn)品市場(chǎng)，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要重視龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，大力發(fā)展龍頭企業(yè)，以通過龍頭企業(yè)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

3.2不斷地創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，將先進(jìn)的技術(shù)引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，在農(nóng)業(yè)的發(fā)展中也不例外。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，必須不斷地創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，尤其是精加工技術(shù)和降低耗能的技術(shù)。深入農(nóng)業(yè)改革，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力推廣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，以保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能與時(shí)俱進(jìn)，具有現(xiàn)代特點(diǎn)。要做好農(nóng)業(yè)技術(shù)示范工作，教會(huì)農(nóng)民如何利用先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力宣傳科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用，保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的高質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

3.3政府要加強(qiáng)宏觀調(diào)控

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)，要依靠政府的宏觀調(diào)控作用。政府要做好指引工作，制定科學(xué)的相關(guān)政策并貫徹落實(shí)；要在各地區(qū)之間做好橋梁工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)作用，以保障各地間農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的順利開展；要建立健全的信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供重要的技術(shù)指導(dǎo)，進(jìn)而為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提供良好的發(fā)展環(huán)境。

4結(jié)束語(yǔ)

篇5

1.1加強(qiáng)了農(nóng)村基層組織建設(shè)。

通過實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作,不僅進(jìn)一步盤活了村集體資產(chǎn)、資源，也確保了村級(jí)財(cái)務(wù)的及時(shí)公開。同時(shí)，通過引導(dǎo)廣大群眾積極參與村集體“三資”管理，強(qiáng)化了民主監(jiān)督，為保證農(nóng)民群眾當(dāng)家作主提供了保障，也使基層干部的政策觀念、法制觀念和民主意識(shí)及為民服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，基層干部的執(zhí)政能力不斷提高。

1.2促進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

通過實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)村集體“三資”的監(jiān)管，確保村集體“三資”管理在“陽(yáng)光下”操作，暢通了監(jiān)督渠道，有效杜絕了基層干部在資產(chǎn)處置、資源發(fā)包上的隨意性及不廉潔行為，達(dá)到了讓群眾明白、還干部清白的效果，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，推進(jìn)了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

1.3實(shí)現(xiàn)了村集體資產(chǎn)和資源的保值增值。

通過實(shí)行農(nóng)村集體“三資”管理工作，使地方政府進(jìn)一步掌握了村集體資產(chǎn)、資源的分布、存量、結(jié)構(gòu)及效益狀況，通過清產(chǎn)核資、加強(qiáng)資金代管、資產(chǎn)資源競(jìng)價(jià)發(fā)包等措施，有效防止了村集體資產(chǎn)閑置、流失、被侵占等問題的發(fā)生，確保了資產(chǎn)資源的保值增值。

2“三資”管理工作存在問題

2.1資金不足。

由于地方政府特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府因經(jīng)費(fèi)短缺，存在電腦老化、缺少掃描議和照相機(jī)等硬件設(shè)備問題，也存在人員不足、素質(zhì)不高問題，需要加強(qiáng)培訓(xùn)。希望市里能給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

2.2管理人員素養(yǎng)有待提高。

由于農(nóng)戶家庭承包信息量大以及軟件、網(wǎng)絡(luò)連接、由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理人員素質(zhì)等方面原因，影響了數(shù)據(jù)錄入進(jìn)度，各地工作進(jìn)展不平衡。

2.3管理運(yùn)行機(jī)制需要完善。

有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“三資”管理具體環(huán)節(jié)上不夠嚴(yán)密，業(yè)務(wù)不夠規(guī)范，工作運(yùn)行質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。有的財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不力，有的村開支不經(jīng)集體研究，大額支出不討論，支出憑證手續(xù)不完整；有的村報(bào)帳員對(duì)農(nóng)戶往來(lái)、應(yīng)收應(yīng)付帳款不過明細(xì)帳，造成農(nóng)戶查帳較難。

3加強(qiáng)“三資”管理對(duì)策和建議

3.1加大對(duì)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管力度。

農(nóng)業(yè)主管部門要加大指導(dǎo)督查力度，定期深入到鄉(xiāng)村，對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作開展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格落實(shí)落靠各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查辦農(nóng)村集體“三資”管理中的違紀(jì)違法問題，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。紀(jì)檢監(jiān)察和農(nóng)業(yè)主管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，定期對(duì)村級(jí)“三資”委托服務(wù)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)檢查和指導(dǎo)，建立健全村級(jí)“三資”管理工作的督導(dǎo)制度。一方面要定期對(duì)村級(jí)“三資”管理工作的及時(shí)性、規(guī)范性進(jìn)行檢查和指導(dǎo)；另一方面要對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開及管理等制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，狠抓各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)。

3.2加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部廉潔自律教育，增強(qiáng)勤政廉政意識(shí)，從源頭上夯實(shí)防治腐敗的體制機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)“三資”管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，做到隨時(shí)監(jiān)控，全程監(jiān)督，適時(shí)分析，定期總結(jié)，確保規(guī)范運(yùn)作，確保農(nóng)村集體“三資”管理工作逐步實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、手段現(xiàn)代化、監(jiān)督經(jīng)?；?。

3.3進(jìn)一步健全和完善配套措施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要有針對(duì)性地配強(qiáng)配齊工作人員，加強(qiáng)軟硬件等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

爭(zhēng)取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，加大培訓(xùn)力度，為實(shí)施好農(nóng)村集體“三資”管理工作創(chuàng)造必要的工作條件，促進(jìn)農(nóng)村集體“三資”管理工作高效運(yùn)行。

3.4繼續(xù)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度。

組織專家咨詢團(tuán)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組深入到鄉(xiāng)村進(jìn)行手把手、面對(duì)面的交流，幫助解決“三資”管理過程中遇到的各種技術(shù)性問題，確保“三資”委托工作扎實(shí)規(guī)范運(yùn)行。繼續(xù)推行電算化管理。進(jìn)一步建立健全電算化崗位責(zé)任制、操作管理以及會(huì)計(jì)檔案管理等內(nèi)部管理制度，規(guī)范操作行為，確保“三資”管理工作安全運(yùn)行。

3.5繼續(xù)強(qiáng)化民主管理、財(cái)務(wù)公開力度。

篇6

黨的十六屆五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，并高度概括為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)村文明、村容整潔、管理民主”5項(xiàng)內(nèi)容。這20字方針內(nèi)容豐富，重點(diǎn)突出，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)和布局更加全面。然而，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與目前我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)面臨著幾乎相同的問題，即人口多、資源短缺、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、投入高、產(chǎn)出效率相對(duì)偏低等。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞仍在繼續(xù)，甚至有愈演愈烈之勢(shì)，成為影響農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷惡化的問題，如果農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得不到很好的保護(hù)，存在的問題得不到有效解決，那么我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的初衷將無(wú)法實(shí)現(xiàn)。如何解決農(nóng)業(yè)生態(tài)問題已成為一件關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這一新的歷史背景下，重新挖掘和梳理生態(tài)理念無(wú)疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

二、基于“五山模式”的生態(tài)農(nóng)業(yè)

谷城縣五山鎮(zhèn)地處武當(dāng)山南麓，五山鎮(zhèn)素有“湖北名茶之鄉(xiāng)”和“山水園林小城鎮(zhèn)”的美譽(yù)，2005年五山鎮(zhèn)被中央文明委授予“全國(guó)文明鎮(zhèn)”稱號(hào)。那么五山鎮(zhèn)憑借著什么在社會(huì)主義新農(nóng)村中建設(shè)的大潮中脫穎而出呢？筆者在以往的研究中將其歸納為以下五點(diǎn)，即科學(xué)規(guī)劃布局、完善村鎮(zhèn)配套設(shè)施、凈化農(nóng)村環(huán)境、壯大支柱產(chǎn)業(yè)和增強(qiáng)農(nóng)民的文化素質(zhì)。此后，筆者又進(jìn)一步對(duì)五山鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)進(jìn)行了跟蹤考察，旨在透析新農(nóng)村發(fā)展之道。

五山鎮(zhèn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展主要體現(xiàn)在其支柱產(chǎn)業(yè)——茶葉的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上。近些年來(lái)，五山鎮(zhèn)以生產(chǎn)茶葉為龍頭，不斷把茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，小小茶葉帶來(lái)了茶葉產(chǎn)業(yè)化道路，也撐起了五山山區(qū)經(jīng)濟(jì)的半壁河山。在全鎮(zhèn)，茶葉產(chǎn)業(yè)收入占財(cái)政收入的70%，占農(nóng)民人均純收入增加額的80%，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)純收入的90%均來(lái)自于茶葉產(chǎn)業(yè)。五山鎮(zhèn)生產(chǎn)的“五山玉皇劍”茶，自1995年以來(lái)屢獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)金獎(jiǎng)，1999年和2001年兩度在中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上被評(píng)為“中國(guó)名牌產(chǎn)品”，2001年五山玉皇劍茶業(yè)有限責(zé)任公司被湖北省旅游局定為“全省旅游商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)”、“省重點(diǎn)龍頭企業(yè)”等稱號(hào)。如今五山鎮(zhèn)茶園面積3萬(wàn)畝，年產(chǎn)茶葉300萬(wàn)斤，產(chǎn)值5000萬(wàn)元。五山鎮(zhèn)已成為“湖北茶葉第一大鎮(zhèn)”。

（一）以茶葉產(chǎn)業(yè)為依托發(fā)展生態(tài)型經(jīng)濟(jì)

五山鎮(zhèn)堅(jiān)持走“經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，生態(tài)經(jīng)濟(jì)化”的特色產(chǎn)業(yè)之路，五山鎮(zhèn)地處鄂西北，種茶有得天獨(dú)厚的地理和氣候條件。由此，五山鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出，以茶葉產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，夯實(shí)物質(zhì)文明建設(shè)基礎(chǔ)。

1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)

五山鎮(zhèn)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)自然條件、市場(chǎng)需求，因地制宜，以市場(chǎng)為導(dǎo)向調(diào)整種植品種。按照“統(tǒng)一規(guī)劃，連片開發(fā)，建大基地”的建設(shè)思路，五山鎮(zhèn)茶園由1990年的3500畝發(fā)展到2006年的3萬(wàn)畝。五山鎮(zhèn)采取集中組織勞力開挖、開發(fā)高質(zhì)量基地、建高標(biāo)準(zhǔn)茶場(chǎng)等措施建基地，發(fā)展新茶園1.5萬(wàn)畝，構(gòu)筑了茶葉產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了新跨越。

無(wú)農(nóng)不穩(wěn)，無(wú)工不富。從上世紀(jì)90年代末起，五山人外引內(nèi)聯(lián)，興辦了茶葉包裝廠、精加工廠、袋泡保健茶廠、茶葉交易大市場(chǎng)，不斷加粗、延長(zhǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈條。五山鎮(zhèn)先后投資500余萬(wàn)元興建了民營(yíng)工業(yè)園區(qū)，目前已引進(jìn)10余家民營(yíng)企業(yè)投資2000多萬(wàn)元辦廠，年實(shí)現(xiàn)利稅1900萬(wàn)元。寬松的發(fā)展環(huán)境激活了群眾經(jīng)商的熱情，全鎮(zhèn)興起300多個(gè)體工商戶，年銷售收入達(dá)2100萬(wàn)元。這些又進(jìn)一步促進(jìn)了五山鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2．壯大投資規(guī)模，靠科技提高品質(zhì)

五山鎮(zhèn)在爭(zhēng)取到省里和國(guó)家投入資金的同時(shí)，茶農(nóng)們還自己發(fā)展股份制，共吸引入股資金5000多萬(wàn)元。同時(shí)，他們以優(yōu)惠條件吸引外地資金，幾年來(lái)，溫州等地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的投資商在五山投入資金300多萬(wàn)元，興建了年產(chǎn)100多萬(wàn)套的茶葉包裝廠，新穎別致的包裝又大大增加了茶葉的附加值。當(dāng)?shù)卣€采取了多項(xiàng)措施避免采茶工的短缺。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，五山鎮(zhèn)堅(jiān)持年年對(duì)茶葉生產(chǎn)、茶園管理、茶葉制作等多個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，采取專家授課，送農(nóng)民到大專院校深造等措施，成立茶葉科研所，讓科技指導(dǎo)生產(chǎn)是五山鎮(zhèn)的又一舉措。幾年來(lái)，全鎮(zhèn)共培訓(xùn)出1000多名茶葉技術(shù)人才，并分別從浙江、福建引進(jìn)特早高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶“龍井43號(hào)”、“烏扣早”、“大白毫”等新品種，發(fā)展有機(jī)茶，引進(jìn)扦插繁育、無(wú)性繁殖種植新技術(shù)，使原有劣質(zhì)低產(chǎn)茶園得到改造。

3．依托茶葉產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)旅游

依托茶葉產(chǎn)業(yè)的生態(tài)旅游業(yè)也為鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)畫下了濃黑重彩的一筆。

五山鎮(zhèn)依托800畝茶園，投資80余萬(wàn)元，修建了集制茶、品茶、茶藝表演、食宿、娛樂于一體的天藝茶莊，年接待游客近萬(wàn)人次。五山鎮(zhèn)以生態(tài)茶園為面，以天藝茶莊、百日山景、堰河奇觀為點(diǎn)，以通組水泥路為線，圍繞特色建筑、民風(fēng)民俗、山光水色和“農(nóng)家樂”開展的生態(tài)旅游已初見成效。

伴隨著茶葉經(jīng)濟(jì)的興旺，鎮(zhèn)上涌現(xiàn)出一大批茶葉經(jīng)營(yíng)點(diǎn)和茶葉配套企業(yè)，構(gòu)筑了五山鎮(zhèn)建設(shè)的基本框架。而“玉皇劍”茶及其豐富的文化內(nèi)涵，又賦予小城鎮(zhèn)文明創(chuàng)建特有的茶鄉(xiāng)神韻。

（二）名牌戰(zhàn)略——五山鎮(zhèn)開發(fā)玉皇劍速溶綠茶項(xiàng)目

茶葉競(jìng)爭(zhēng)力的核心是品牌，而品牌競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是名優(yōu)茶。找準(zhǔn)這一市場(chǎng)導(dǎo)向后，五山鎮(zhèn)加大了名優(yōu)茶的生產(chǎn)力度。從茶樹栽培管護(hù)、茶青采摘、加工制作、后期包裝等實(shí)施全程“精耕細(xì)作”。在茶葉產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中，五山鎮(zhèn)縣充分認(rèn)識(shí)到，要想使茶葉成為永久性產(chǎn)業(yè)，必須建立生產(chǎn)與市場(chǎng)對(duì)接通道。為此，他們以五山鎮(zhèn)為依托，建起茶葉批發(fā)市場(chǎng)；以紫金鎮(zhèn)為銷售窗口，建起茶葉銷售一條街。五山鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)由此形成了“公司+基地+茶場(chǎng)+農(nóng)戶”緊密型鏈條。五山鎮(zhèn)玉皇劍速溶綠茶項(xiàng)目也應(yīng)運(yùn)而生。

1．項(xiàng)目背景

“五山玉皇劍”茶遠(yuǎn)銷到北京、廣東、河南、陜西等二十多個(gè)省市，國(guó)外新加坡、美國(guó)、加拿大、香港、臺(tái)灣等國(guó)家和地區(qū)。為加粗延長(zhǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)化鏈條，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市的需求，五山鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際，開發(fā)五山玉皇劍速溶綠茶項(xiàng)目。

2．項(xiàng)目建設(shè)有利條件

隨著人們健康意識(shí)的增強(qiáng)及生活節(jié)奏的加快，茶的飲用方式出現(xiàn)了多樣化，各種包裝的茶飲料應(yīng)運(yùn)而生。五山鎮(zhèn)提出開發(fā)五山玉皇劍速溶綠茶項(xiàng)目的有利條件是：一是環(huán)境優(yōu)越。五山鎮(zhèn)遠(yuǎn)離城市和工業(yè)區(qū)，空氣凈化，無(wú)污染，山清水秀，自然環(huán)境優(yōu)美。1999年2001年連續(xù)兩年捧回湖北省城鎮(zhèn)建設(shè)管理“楚天杯”，并被評(píng)為“全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位”，2002年又被命名為“全國(guó)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。二是有過硬的種植、生產(chǎn)、加工技術(shù)和高素質(zhì)技術(shù)管理人員。現(xiàn)有100多名專業(yè)技術(shù)人員和十名高級(jí)農(nóng)藝師作技術(shù)指導(dǎo)，并與華中農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了長(zhǎng)期的技術(shù)培訓(xùn)、輔導(dǎo)等業(yè)務(wù)聯(lián)系，2001年“華中農(nóng)業(yè)大學(xué)茶學(xué)專業(yè)教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地”落戶五山。三是茶葉質(zhì)量過硬?！拔迳接窕蕜Α辈?999年在國(guó)家質(zhì)檢中心檢測(cè)達(dá)到“國(guó)際先進(jìn)水平”，2002年被中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所有機(jī)茶研究與發(fā)展中心授予“有機(jī)茶加工證書”、“有機(jī)茶原料生產(chǎn)證書”。四是交通便利。公路、鐵路四通八達(dá)，電話電信設(shè)備完善，運(yùn)輸通訊十分方便。五是有充足的茶葉來(lái)源。五山鎮(zhèn)現(xiàn)有茶園3萬(wàn)畝，年產(chǎn)鮮茶2000萬(wàn)斤，日產(chǎn)鮮葉6萬(wàn)斤，年生產(chǎn)茶300萬(wàn)斤。

三、“五山模式”對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的啟發(fā)

五山鎮(zhèn)成功的關(guān)鍵更在于，以茶業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而為新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了長(zhǎng)效且持續(xù)的機(jī)制。從“五山模式”的發(fā)展，我們總結(jié)出，要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，需要從以下幾個(gè)方面著手：

一是完善政策，建立政策保障體系。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合，完善政策保障體系。各級(jí)政府要建立激勵(lì)機(jī)制，維護(hù)協(xié)調(diào)，切實(shí)做好組織、引導(dǎo)、服務(wù)和推動(dòng)工作。加強(qiáng)同各部門協(xié)作配合的同時(shí)，加大推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立產(chǎn)業(yè)支撐體系。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)過程與自然再生產(chǎn)過程的有機(jī)交織。只有產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和彼此之間的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，建立與發(fā)展與生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)支撐體系，才能保證生態(tài)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展。三是加快技術(shù)進(jìn)步，建立技術(shù)支撐體系。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，涉及環(huán)節(jié)多，技術(shù)要求較高，必須改變現(xiàn)有生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)從注重?cái)?shù)量和規(guī)模的粗放式外延發(fā)展，向數(shù)質(zhì)并舉的集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變。各級(jí)有關(guān)部門要以提升生態(tài)經(jīng)濟(jì)各配套產(chǎn)業(yè)的科技水平、加速科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)民科技素質(zhì)為重點(diǎn)，以增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，統(tǒng)籌科技資源、整合力量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變機(jī)制，搭建布局合理、效能統(tǒng)一、精干高效的新平臺(tái)，用于科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、農(nóng)民培訓(xùn)教育新的平臺(tái)，全面提升引進(jìn)、創(chuàng)新應(yīng)用科技能力和轉(zhuǎn)化效力，全面推進(jìn)科技進(jìn)步，用科技支撐生態(tài)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。四是大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。龍頭企業(yè)內(nèi)聯(lián)千家萬(wàn)戶，外聯(lián)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，是拉動(dòng)生產(chǎn)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要載體。大力扶持發(fā)展龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)程，是我國(guó)當(dāng)前乃至更長(zhǎng)時(shí)期重點(diǎn)解決千家萬(wàn)戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)接軌這一問題，提升綜合效益。要積極引導(dǎo)鼓勵(lì)龍頭企業(yè)在農(nóng)村建立配套產(chǎn)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)基地，并以參股、租賃的辦法向基地投入資本，使企業(yè)與農(nóng)戶建立起相互融合、互為支撐、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的和諧經(jīng)營(yíng)機(jī)制，形成龍頭帶基地，基地促龍頭，各個(gè)環(huán)節(jié)相互促進(jìn)的一體化經(jīng)營(yíng)，培育發(fā)展一批規(guī)模效益好、市場(chǎng)覆蓋面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)的發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的龍頭企業(yè)群，切實(shí)解決好農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)中產(chǎn)銷脫節(jié)等問題，促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

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［3］吳文良.論我國(guó)生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與保障體系建設(shè)［J］.中國(guó)農(nóng)業(yè)科技導(dǎo)報(bào)，2001，(05).

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1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化是提升農(nóng)民收入的重要方式農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，其在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的同時(shí)，將絕大部分農(nóng)民從繁重的人力生產(chǎn)勞動(dòng)中解放出來(lái)，在提升農(nóng)民生活質(zhì)量的同時(shí)，也為農(nóng)民提供了更多的發(fā)展契機(jī)，使農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化、城鎮(zhèn)化成為可能。農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)能夠在有效實(shí)現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)對(duì)種子、肥料等生產(chǎn)成本的節(jié)約，這也在無(wú)形之中提升了農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入。除此之外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化在有效把控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求、對(duì)抗自然災(zāi)害天氣、實(shí)現(xiàn)搶種搶收、灌溉排水等方面，更是立下了汗馬功勞。

1.2農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)科學(xué)化生產(chǎn)的有效途徑科學(xué)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的唯一途徑。傳統(tǒng)的人力農(nóng)業(yè)生產(chǎn)雖然耗費(fèi)了巨大的資源，但并不一定能夠得到與付出成正比的回報(bào)，而農(nóng)業(yè)機(jī)械化不僅能夠?qū)崿F(xiàn)生產(chǎn)付出與實(shí)際收益的正比，更可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)收益的成倍增長(zhǎng)，所以說農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)科學(xué)生產(chǎn)的有效途徑。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展能夠在實(shí)現(xiàn)增收、增產(chǎn)的同時(shí)，有效節(jié)約生產(chǎn)成本，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)節(jié)約型社會(huì)具有重要意義。

1.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵土地及生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，想要保障有效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就必須做好對(duì)土地及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式。農(nóng)業(yè)機(jī)械化能夠在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、增收的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)化農(nóng)業(yè)發(fā)展。保護(hù)性耕種對(duì)土地及生態(tài)環(huán)境的保護(hù)、節(jié)水型灌溉對(duì)干旱年份的收獲保障以及秸稈還田等技術(shù)的應(yīng)用，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的增加，更實(shí)現(xiàn)了對(duì)土地及生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)，這對(duì)于依賴土地和生態(tài)環(huán)境生活的農(nóng)村來(lái)說意義非凡。

2農(nóng)業(yè)機(jī)械化在新農(nóng)村建設(shè)中的推廣策略

2.1開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作模式近年來(lái)，我國(guó)政府為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)、增收，加大了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化扶持力度，逐年加大農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼力度，這對(duì)提升農(nóng)民農(nóng)機(jī)化作業(yè)的信心，實(shí)現(xiàn)全面農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展起到了十分重要的推動(dòng)作用。然而，由于我國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行的經(jīng)營(yíng)模式將土地分割成小塊給農(nóng)民進(jìn)行耕作，這使得很多大、中型農(nóng)機(jī)具無(wú)法有效展開耕作，農(nóng)業(yè)機(jī)械作用得不到充分發(fā)揮，嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。為了改變這一現(xiàn)狀，盡早實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)，開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，是農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的必經(jīng)之路。農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作模式是在自愿互助的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)共同經(jīng)營(yíng)，這樣不僅能夠方便農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，還能夠?qū)⒎稚⒌霓r(nóng)機(jī)戶組織起來(lái)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。所以說，開展農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)合作模式不僅是促進(jìn)農(nóng)民增收的主要方式，更是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的重要手段。

2.2加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)水平我國(guó)作為農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)于百姓的生活來(lái)說具有重要意義。加快新農(nóng)村建設(shè)是我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的必經(jīng)之路，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化則是新農(nóng)村建設(shè)的必施之法。新農(nóng)村建設(shè)是為了讓農(nóng)民能夠過上富裕的生活，想要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)除了要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收、增產(chǎn)，還必須要拓寬農(nóng)業(yè)發(fā)展類型，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)機(jī)械化就是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的重要方式。機(jī)械化農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅能夠有效完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)，還能有效把控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的各個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，比如，實(shí)現(xiàn)種坑深淺一致，苗秧間距一致，施肥用量一致等，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，同時(shí)還可以將更多的人力從繁重的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作當(dāng)中解放出來(lái)，為新農(nóng)村建設(shè)提供更多的人力資源。

2.3加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍建設(shè)農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍是幫助農(nóng)村實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)的重要團(tuán)隊(duì)，是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展已經(jīng)取得了一定的效果，但與我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展目標(biāo)仍有一段距離，筆者認(rèn)為這種情況出現(xiàn)的主要原因與農(nóng)村機(jī)械化隊(duì)伍建設(shè)與培養(yǎng)落后有著不可分割的聯(lián)系。想要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化就必須要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍建設(shè)，因?yàn)橹挥懈咚健⒏咚刭|(zhì)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍才能夠幫助農(nóng)機(jī)具更好的發(fā)揮作用，為新農(nóng)村建設(shè)提供動(dòng)力。在這一方面，各級(jí)政府應(yīng)重視對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)人才的培養(yǎng)，將農(nóng)機(jī)“管理人才、科技人才和實(shí)用人才”的3支人才隊(duì)伍的建設(shè)作為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的首要大事來(lái)做，盡快組建起高水平農(nóng)業(yè)機(jī)械化隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展和新農(nóng)村的有效建設(shè)提供保障。

3總結(jié)

篇8

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技推廣；形勢(shì)；對(duì)策；長(zhǎng)遠(yuǎn)性

近二十年來(lái),現(xiàn)行農(nóng)業(yè)科技推廣在農(nóng)業(yè)技術(shù)擴(kuò)散中發(fā)揮了重大的作用,促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展,然而,隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌,原有的農(nóng)業(yè)科技推廣過程中的很多弊端日益暴露,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)科技成果潛在生產(chǎn)力向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。

1當(dāng)今農(nóng)業(yè)科技推廣存在的問題

1.1政府的農(nóng)業(yè)科技推廣體制轉(zhuǎn)軌滯后，運(yùn)行機(jī)制與市場(chǎng)要求不相適應(yīng)

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下發(fā)展起來(lái)的農(nóng)技推廣體系，其運(yùn)行機(jī)制都是按照計(jì)劃的模式建立起來(lái)的，選擇什么項(xiàng)目推廣，推廣范圍多大，主要表現(xiàn)為政府行為，不能適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，農(nóng)戶作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的微觀主體，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)什么，選擇什么技術(shù)，理應(yīng)成為農(nóng)戶自己的權(quán)力，而行政式推廣方式，剝奪了農(nóng)戶作為市場(chǎng)主體的權(quán)力，使農(nóng)民只能被動(dòng)地接受推廣技術(shù)，造成推廣效率低下。

1.2推廣主體間缺乏有效的協(xié)調(diào)和溝通，弱化了農(nóng)戶應(yīng)用科技的積極性及主動(dòng)性

由于科技供給系統(tǒng)與應(yīng)用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流，農(nóng)業(yè)科研成果與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者實(shí)際經(jīng)濟(jì)利益脫節(jié)問題突出，使農(nóng)業(yè)科技研究、推廣和應(yīng)用主體都缺乏積極性。其表現(xiàn)：一是農(nóng)業(yè)科研教育推廣部門聯(lián)系松散，政出多門，形不成強(qiáng)大的合力，科研單位長(zhǎng)期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中，立題、科研、試驗(yàn)、鑒定、申報(bào)成果，這種管理模式，與推廣部門沒有直接聯(lián)系，使一大部分科研項(xiàng)目變成了以獲獎(jiǎng)為研究目的，不能適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之需要，真正先進(jìn)實(shí)用的科技成果不多，造成大量農(nóng)業(yè)科研成果的無(wú)效供給。而對(duì)于農(nóng)業(yè)推廣部門來(lái)說，不了解農(nóng)業(yè)科研進(jìn)展情況，所需要解決的技術(shù)難題，沒有列入科研計(jì)劃的正規(guī)途徑，由于沒有順暢的技術(shù)來(lái)源，對(duì)于作為市場(chǎng)主體的農(nóng)戶而言，往往需要的技術(shù)得不到，得到的技術(shù)又不需要，造成供求矛盾。二是農(nóng)協(xié)組織、企業(yè)與農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門的關(guān)系問題，目前農(nóng)協(xié)組織及一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的龍頭企業(yè)，已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍，由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，在檔次、規(guī)模上很難適應(yīng)農(nóng)戶的需求。

1.3農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)脫節(jié)

由于我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的農(nóng)業(yè)科技體制、運(yùn)行機(jī)制是農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)只管科學(xué)研究，很少考慮研究成果如何推廣應(yīng)用、應(yīng)用后會(huì)產(chǎn)生多大的效益等問題。加之政府倡導(dǎo)科學(xué)決策及受某種意義上的科學(xué)主義甚至泛科學(xué)主義思潮的影響，學(xué)者的建議往往成為決策的依據(jù)。這突出地表現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)業(yè)科技研究項(xiàng)目均是在專家的參與下制定的，他們往往把自己的見解、觀點(diǎn)帶進(jìn)決策中，研究的優(yōu)先領(lǐng)域?qū)嶋H上是由專家而定。專家則偏好“高、精、尖”研究項(xiàng)目，往往忽視實(shí)用技術(shù)研究項(xiàng)目，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)科技研究與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)，一方面大量的“高、精、尖”研究成果難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，另一方面則是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中所需要的實(shí)用技術(shù)供給嚴(yán)重不足。同時(shí)，大學(xué)與研究機(jī)構(gòu)把論文與獲獎(jiǎng)作為晉升與發(fā)展的主要考核指標(biāo)，從制度安排上誘導(dǎo)科研人員去選擇“高、精、尖”研究項(xiàng)目，這也是農(nóng)業(yè)科技研究脫離生產(chǎn)實(shí)際的原因之一。各級(jí)各類農(nóng)業(yè)學(xué)校雖然一直在強(qiáng)調(diào)理論與實(shí)踐相結(jié)合，但在實(shí)際教學(xué)當(dāng)中卻以理論為主，特別是農(nóng)業(yè)高等院校的教師既有教學(xué)任務(wù)又有科研壓力，他們沒有時(shí)間和精力深入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線去做深入的調(diào)查研究，上課時(shí)只能照本宣科，最好也就是介紹一些本領(lǐng)域的研究動(dòng)態(tài)而已，至于如何掌握一些實(shí)用技術(shù)，多數(shù)教師自己心中也沒底，而且對(duì)動(dòng)手操作一類的實(shí)用技術(shù)不屑一顧，這樣必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)教育與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。此外，在現(xiàn)行體制下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的自主性很小，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)科技推廣部門推廣什么樣的新技術(shù)不是由這些部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上來(lái)確定的，而是由政府決策，但政府的驅(qū)動(dòng)具有很大的盲目性與偏差，造成所推廣的技術(shù)與農(nóng)戶生產(chǎn)需要的技術(shù)不一致；二是由于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣人員特別是基層推廣人員還不具備綜合的知識(shí)與技能，難以自主提供綜合的技術(shù)服務(wù)；三是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)當(dāng)是應(yīng)用研究的繼續(xù)和延伸，但是受到人員素質(zhì)、科研手段方面的限制，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門自主研究難以展開。這種狀況勢(shì)必導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與生產(chǎn)實(shí)際相脫節(jié)。

1.4以推廣“科技”為中心，而不是以對(duì)農(nóng)戶的推廣教育為中心

由于缺乏誘導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制，推廣人員的推廣結(jié)果，往往與其利益并不掛鉤，使推廣部門及推廣人員在方法上只注重“推”，忽略對(duì)農(nóng)戶的推廣教育，致使推廣人員與農(nóng)戶之間缺乏有效信息溝通，使推廣工作陷入被動(dòng)狀態(tài)。

2完善農(nóng)業(yè)科技推廣的對(duì)策建議

2.1優(yōu)化推廣資源

農(nóng)業(yè)科技推廣是科技興農(nóng)的基礎(chǔ)工程,以公益性為主,必須依靠財(cái)政投入支持。各級(jí)政府每年財(cái)政用于農(nóng)業(yè)、科技、村建等方面的投入,要拿出相當(dāng)一部分用于補(bǔ)助農(nóng)業(yè)科技推廣。要通過現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)干部學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、農(nóng)村科技函授學(xué)校等,廣泛開展不同層次的農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育;要以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系為依托,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的實(shí)用技術(shù)推廣,大力推廣綠色證書制度,幫助每個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力掌握1~2門現(xiàn)代先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù),全面提高鄉(xiāng)、村干部和農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)科技教育的程度。

2.2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的熟化和規(guī)范

確定推廣的農(nóng)業(yè)技術(shù)除了先進(jìn)性外，還必須具有成熟性，以保證技術(shù)應(yīng)用后效果的穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候和地理?xiàng)l件的嚴(yán)重制約，因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)不僅一定要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐淖匀坏乩項(xiàng)l件，也要適應(yīng)當(dāng)?shù)氐母髦贫?。為此，在新技術(shù)推廣前一定要先進(jìn)行小范圍的實(shí)驗(yàn)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際條件進(jìn)行改進(jìn)，提高其成熟度。為了使廣大農(nóng)民盡快應(yīng)用新技術(shù)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，對(duì)所推廣的技術(shù)和技術(shù)體系制定出通俗易懂的操作規(guī)程。這應(yīng)該是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作。

2.3適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，完善多層次、多元化推廣體系

國(guó)家應(yīng)制定相應(yīng)政策，從制度上，保障農(nóng)業(yè)科技推廣的正常運(yùn)行。目前，適應(yīng)市場(chǎng)要求的，以政府農(nóng)技推廣部門為主體，農(nóng)業(yè)科研、教育，農(nóng)協(xié)組織，公司或企業(yè)共同參與的農(nóng)技推廣體系已經(jīng)形成，并初具規(guī)模，各地要因地制宜，選擇不同的推廣模式，或多種模式，實(shí)行政府行為、科技行為與農(nóng)民行為相結(jié)合，科學(xué)研究、技術(shù)推廣與生產(chǎn)需求相結(jié)合。政府部門的推廣體系，要轉(zhuǎn)變觀念，改變等任務(wù)、靠項(xiàng)目、要經(jīng)費(fèi)的做法，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的不斷提高。

2.4實(shí)行分類推廣，建立一個(gè)分工明確、競(jìng)爭(zhēng)有序的農(nóng)業(yè)科技推廣體系

鑒于農(nóng)業(yè)技術(shù)的特殊性，必須進(jìn)行明確的、系統(tǒng)的、科學(xué)的分類，對(duì)于不同類型的農(nóng)業(yè)技術(shù)，由不同的推廣組織進(jìn)行承擔(dān)。對(duì)于需求彈性比較大的農(nóng)產(chǎn)品，可由生產(chǎn)者或企業(yè)出資進(jìn)行推廣；對(duì)于彈性比較小，又涉及國(guó)計(jì)民生的農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)，必須由政府進(jìn)行承擔(dān)。

2.5加強(qiáng)各推廣體系之間的協(xié)作與聯(lián)系

農(nóng)業(yè)科技推廣是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)，需要各部門齊心協(xié)力，才能形成強(qiáng)大的合力，鑒于目前形成的多元化的推廣體系，必須由政府去協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌管理，改變目前的政出多門，聯(lián)系松散，甚至脫節(jié)的現(xiàn)象。可設(shè)立推廣委員會(huì)或聯(lián)絡(luò)辦公室，由從事科研、教學(xué)、推廣、農(nóng)民、企業(yè)有關(guān)人員代表組成，加強(qiáng)聯(lián)系，建立正常的雙向溝通渠道，形成以各種利益為紐帶的聯(lián)合體。

3致謝

本論文設(shè)計(jì)在老師的悉心指導(dǎo)和嚴(yán)格要求下業(yè)已完成，從課題選擇到具體的寫作過程，無(wú)不凝聚著老師的心血和汗水，在我的畢業(yè)論文寫作期間，老師為我提供了種種專業(yè)知識(shí)上的指導(dǎo)和一些富于創(chuàng)造性的建議，沒有這樣的幫助和關(guān)懷，我不會(huì)這么順利的完成畢業(yè)論文。在此向老師表示深深的感謝和崇高的敬意。

在臨近畢業(yè)之際，我還要借此機(jī)會(huì)向在這四年中給予了我?guī)椭椭笇?dǎo)的所有老師表示由衷的謝意，感謝他們四年來(lái)的辛勤栽培。不積跬步何以至千里，各位任課老師認(rèn)真負(fù)責(zé)，在他們的悉心幫助和支持下，我能夠很好的掌握和運(yùn)用專業(yè)知識(shí)，并在設(shè)計(jì)中得以體現(xiàn)，順利完成畢業(yè)論文。

同時(shí)，在論文寫作過程中，我還參考了有關(guān)的書籍和論文，在這里一并向有關(guān)的作者表示謝意。

我還要感謝同組的各位同學(xué)，在畢業(yè)設(shè)計(jì)的這段時(shí)間里，你們給了我很多的啟發(fā)，提出了很多寶貴的意見，對(duì)于你們幫助和支持，在此我表示深深地感謝。

參考文獻(xiàn)

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科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì).2006(24).

篇9

我國(guó)國(guó)內(nèi)近年來(lái)以文化引領(lǐng)德育的課題研究也蓬勃開展起來(lái)。蘇州等地學(xué)校有“開發(fā)絲綢文化地方資源構(gòu)建綜合實(shí)踐活動(dòng)特色課程的研究”、“絲綢文化背景下培養(yǎng)少先隊(duì)員創(chuàng)新精神的研究”等課題活動(dòng)；浙江信息工程學(xué)校以學(xué)校文化引領(lǐng)，推出企業(yè)文化進(jìn)校園活動(dòng)，湖州自古傳承著駱駝與絲綢文明，該校弘揚(yáng)“駱駝精神”，旨在弘揚(yáng)湖州人與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新精神。用駱駝般的健壯體格、生活習(xí)性和內(nèi)在品質(zhì)來(lái)培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力，教育效果都很好。借鑒其他地方兄弟學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)，我校以沙地文化為背景，借助沙地豐富的文化資源，開展行動(dòng)德育的實(shí)踐研究。用質(zhì)樸的地方文化培育人、塑造人，豐富人們的精神內(nèi)涵，提升人們的文化精神，必將取得理想的效果。

二、沙地文化引領(lǐng)行動(dòng)德育的課題研究的動(dòng)因

沙地文化引領(lǐng)下職業(yè)中學(xué)行動(dòng)德育的課題研究，一方面讓學(xué)生立足于沙地人的具體生活，融入沙地，探究實(shí)踐，體驗(yàn)沙地文化的魅力，感受沙地文化的熏陶，積極自主地理解生活、鍛煉心智，感悟生活、體驗(yàn)成長(zhǎng)，提升人文素養(yǎng)。在整個(gè)課題的實(shí)施過程中，我們立足于行動(dòng)德育的研究，讓學(xué)生自己去探究、去發(fā)現(xiàn)、去感悟，使學(xué)生在豐富多彩的行動(dòng)德育中，通過沙地民俗及江海文化的濡染，在其童年生活記憶中烙上家鄉(xiāng)印記，培養(yǎng)學(xué)生的民族自豪感和熱愛家鄉(xiāng)的思想感情，傳承優(yōu)秀的家鄉(xiāng)文化，最終達(dá)到弘揚(yáng)我們沙地的沙子精神、墾牧精神、濱海精神、創(chuàng)新精神的目標(biāo)。另一方面，通過研究使我們的老師也受到沙地文化的熏陶，提高自己的德育修養(yǎng)，更能使老師認(rèn)識(shí)到自己肩上的責(zé)任，必須以堅(jiān)忍不拔的沙地精神鼓舞和鞭策自己，把沙地文化中的墾牧精神、創(chuàng)新精神融入今后的教育教學(xué)的實(shí)踐中。

三、沙地文化引領(lǐng)行動(dòng)德育的課題研究的反思

本課題摒棄了傳統(tǒng)空洞的道德說教，實(shí)施了“做中學(xué)”的德育策略，通過具體的德育行動(dòng)實(shí)施，實(shí)踐了德育的可操作性、實(shí)效性和親和力，實(shí)踐了一種“讓行動(dòng)發(fā)生”的德育。學(xué)校首先開展的“培養(yǎng)紳士淑女，打造學(xué)生品牌”的活動(dòng)，提升了親和力，在“讓德育像呼吸一樣自然”的活動(dòng)中，學(xué)生的積極參與、學(xué)校的正確引導(dǎo)、媒體的宣傳報(bào)道、社會(huì)的良好反響，讓學(xué)生面貌和校園面貌煥然一新。學(xué)校在“培養(yǎng)紳士淑女”活動(dòng)的基礎(chǔ)上開展了打造“魅力中職生”活動(dòng)。不僅要教學(xué)生學(xué)好專業(yè)知識(shí)與技能，更要鼓勵(lì)學(xué)生業(yè)余時(shí)間發(fā)展個(gè)性，參加合唱隊(duì)、舞蹈團(tuán)、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、各類社團(tuán)等各項(xiàng)中心活動(dòng)。去年學(xué)校舉辦的“魅力中職生”大賽，向家長(zhǎng)、企業(yè)、社會(huì)等展現(xiàn)了“魅力中職生”的專業(yè)技能和個(gè)性才華。

篇10

1崇州市“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”模式

——尊重農(nóng)民意愿，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)折資折股，建立土地股份合作社。合作社與職業(yè)經(jīng)理人之間實(shí)行除本分紅的分配方式，即除去生產(chǎn)成本之后，剩余純收入按1:2:7比例分配。其中，10%作為合作社公積金、風(fēng)險(xiǎn)金和工作經(jīng)費(fèi)，20%作為農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的傭金，70%用于農(nóng)戶的土地入股分紅，形成了緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。目前共組建土地股份合作社361個(gè)，入社土地面積21.33萬(wàn)畝，入社農(nóng)戶9.46萬(wàn)戶，農(nóng)業(yè)組織化程度達(dá)56.48%?！獜?qiáng)化社會(huì)化服務(wù)，建立“一站式”服務(wù)超市。整合公益性農(nóng)業(yè)服務(wù)資源和社會(huì)化農(nóng)業(yè)服務(wù)資源，分片區(qū)建立農(nóng)業(yè)“一站式全程服務(wù)超市，所有服務(wù)均實(shí)現(xiàn)公開公示、明碼標(biāo)價(jià)，實(shí)現(xiàn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)耕、種、管、收、賣等環(huán)節(jié)多樣化服務(wù)需求與供給的對(duì)接。已分片建立農(nóng)業(yè)服務(wù)超市6個(gè)，服務(wù)面積達(dá)14.63萬(wàn)余畝。崇州探索實(shí)踐的“農(nóng)業(yè)共營(yíng)制”模式，有可能是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)型的重要突破口。

2順慶區(qū)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園模式

石香爐蛋雞農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建于2007年2月，占地106畝，入園農(nóng)戶18戶。園區(qū)按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、龍頭帶動(dòng)、金融支持、協(xié)會(huì)組織”的“五方合一”運(yùn)作模式進(jìn)行建設(shè)、管理和發(fā)展，政府負(fù)責(zé)進(jìn)行規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決資金、流轉(zhuǎn)土地，當(dāng)好龍頭企業(yè)和農(nóng)民的“紅娘”；農(nóng)民自籌資金，自建圈舍，自己管理，多干多得，利益自享；龍頭企業(yè)引領(lǐng)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，解決農(nóng)民無(wú)技術(shù)、無(wú)市場(chǎng)的問題；農(nóng)村小額信貸擔(dān)保公司（政府出資設(shè)立）為入園農(nóng)民提供貸款擔(dān)保，解決農(nóng)民進(jìn)園區(qū)資金不足的問題；養(yǎng)殖合作社充分發(fā)揮技術(shù)、市場(chǎng)、管理、品牌等優(yōu)勢(shì)，采取統(tǒng)一供種、供料、防疫、保險(xiǎn)、治污、銷售的“六統(tǒng)一”辦法，大力推進(jìn)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。目前，農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園已由原來(lái)的1個(gè)鄉(xiāng)1個(gè)村推廣到全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)涉農(nóng)街道辦事處200多個(gè)村，由原來(lái)的3個(gè)拓展到220個(gè)，入園農(nóng)戶由原來(lái)的57戶增加到3.1萬(wàn)余戶。其創(chuàng)新做法被寫入國(guó)辦〔2009〕55號(hào)文件在西部地區(qū)予以推廣。

3郫縣川菜產(chǎn)業(yè)園模式

中國(guó)川菜產(chǎn)業(yè)化園區(qū)位于郫縣安德鎮(zhèn)，規(guī)劃面積3平方公里。園區(qū)集中發(fā)展郫縣豆瓣、川菜原輔料和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)集群，是全國(guó)唯一以地方菜系命名的產(chǎn)業(yè)化園區(qū)。截至目前，園區(qū)已形成2.4平方公里的項(xiàng)目承載能力，引進(jìn)聚集棒棒娃、丹丹調(diào)味等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)84家，總投資70億元，累計(jì)提供就業(yè)崗位8200余個(gè)；獲得中國(guó)馳名商標(biāo)企業(yè)3家，中華老字號(hào)企業(yè)1家，省級(jí)著名商標(biāo)企業(yè)4家，省級(jí)名牌企業(yè)8家；重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)18家。2013年，園區(qū)實(shí)現(xiàn)全口徑工業(yè)總產(chǎn)值63億元，全口徑工業(yè)增加值15.68億元，完成入庫(kù)稅收1.5億元，培育銷售收入上億元的企業(yè)達(dá)26家。園區(qū)周邊已建成安德泉水、唐昌先鋒等8大特色基地，縣內(nèi)建設(shè)蔬菜原輔料配套種植基地11萬(wàn)畝，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3000人，并帶動(dòng)縣外建設(shè)原輔料種植基地25萬(wàn)畝。同時(shí)，以“川菜文化”為主題，打造形成集觀光、體驗(yàn)、品味于一體的“川菜味鄉(xiāng)”優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)品牌和國(guó)家級(jí)AAA旅游景區(qū)，并建成4萬(wàn)平方米川菜美食文化體驗(yàn)休閑特色街區(qū)。構(gòu)建了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植-川菜原輔料加工-川菜文化體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)鏈，形成三次產(chǎn)業(yè)融合聯(lián)動(dòng)發(fā)展格局。園區(qū)先后獲得“中國(guó)川菜產(chǎn)業(yè)化食品加工基地”“中國(guó)食品安全示范單位”“全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)示范基地”“國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地”等榮譽(yù)稱號(hào)。

4朝天區(qū)農(nóng)旅結(jié)合模式

近年來(lái)，朝天區(qū)立足良好的生態(tài)和資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)興旅，以旅富農(nóng)，做足生態(tài)山水文章，曾家山景區(qū)成功創(chuàng)建成為“國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)”，農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)從單一農(nóng)業(yè)向產(chǎn)業(yè)多元化聯(lián)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。朝天區(qū)結(jié)合新農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，因地制宜打造鄉(xiāng)村旅游和休閑觀光節(jié)點(diǎn)50余個(gè)，加快景區(qū)商業(yè)服務(wù)一條街建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“吃、住、游”一條龍服務(wù)。曾家商業(yè)步行街被省商務(wù)廳評(píng)為第二批“四川省特色商業(yè)街”。該區(qū)還大力挖掘農(nóng)業(yè)的文化功能，建設(shè)核桃、土雞、蠶桑、食用菌等文化廣場(chǎng)，開展“麻柳刺繡”“朝天嗩吶”“李家獅舞”“平溪儺戲”“木牛推新娘”等民俗文化表演活動(dòng)，展示農(nóng)耕文化豐富內(nèi)涵。先后被評(píng)為“中國(guó)西部生態(tài)養(yǎng)生基地”“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”“四川省首批十大避暑勝地”。2013年，朝天區(qū)接待游客218萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入12.67億元，分別增長(zhǎng)26%和45.8%；旅游經(jīng)營(yíng)戶人均收入11000余元，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶人均增收1500余元。

5射洪縣“公司+專合社+農(nóng)戶”合作模式

2011年，射洪縣成立白羽肉雞產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策，依托四川玉冠農(nóng)業(yè)股份有限公司，采取“公司+專業(yè)合作社+家庭養(yǎng)殖戶”的運(yùn)作模式，實(shí)行統(tǒng)一圈舍設(shè)計(jì)、統(tǒng)一設(shè)施設(shè)備、統(tǒng)一供應(yīng)雞苗、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一防疫保健、統(tǒng)一收購(gòu)加工，分戶養(yǎng)殖、分戶結(jié)算，保證養(yǎng)殖戶2元/只的最低利潤(rùn)的“六統(tǒng)二分零風(fēng)險(xiǎn)”經(jīng)營(yíng)模式。目前全縣農(nóng)戶建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞圈舍48.23萬(wàn)平方米，公司建圈舍15萬(wàn)平方米，是西南地區(qū)最大的白羽肉雞繁育基地之一。2013年，實(shí)現(xiàn)宰殺白羽肉雞2000萬(wàn)只，產(chǎn)值10億元，利稅6000萬(wàn)元，養(yǎng)殖農(nóng)戶增收5000萬(wàn)元。預(yù)計(jì)到2015年，公司將累計(jì)投入15億元，建成年出欄1億只的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)及年屠宰加工1億只的肉品廠，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值50億元，利稅3億元，養(yǎng)殖農(nóng)戶增收2.5億元，可帶動(dòng)白羽肉養(yǎng)殖戶4000戶，直接和間接提供就業(yè)崗位1.2萬(wàn)個(gè)。

二、以農(nóng)村改革促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1放活土地推行承包地“三權(quán)分確”

——加快完成農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。應(yīng)進(jìn)一步加快步伐，力爭(zhēng)到2016年基本完成全省農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村承包地、集體建設(shè)用地和宅基地等多權(quán)同確，特別是推行承包地“三權(quán)分確”，即：所有權(quán)確權(quán)到集體，承包權(quán)確權(quán)到農(nóng)戶，經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)到經(jīng)營(yíng)者。對(duì)于需要經(jīng)營(yíng)權(quán)證的，符合條件的可以單獨(dú)發(fā)放獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)權(quán)證，為搞活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)打好基礎(chǔ)。——加快土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)和交易平臺(tái)建設(shè)。強(qiáng)化農(nóng)村土地的集體所有權(quán)權(quán)益，集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)加強(qiáng)對(duì)承包地的管理，引導(dǎo)常年外出務(wù)工農(nóng)民把承包地流轉(zhuǎn)出來(lái)，通過代耕代種、土地入股、委托經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)等多種形式，推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，由政府推動(dòng)加快建立覆蓋全省的土地流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè)，盤活農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)?！e極推廣促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的好機(jī)制好模式。大力推廣崇州以家庭承包為基礎(chǔ)的土地股份合作經(jīng)營(yíng)模式，積極總結(jié)推廣順慶區(qū)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園、郫縣川菜產(chǎn)業(yè)園、朝天區(qū)農(nóng)旅結(jié)合、射洪縣“公司+專合社+農(nóng)戶”等好的機(jī)制和模式，探索適合不同類型經(jīng)營(yíng)主體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。

2培育農(nóng)村新型經(jīng)營(yíng)主體

——大力培育家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民合作社。始終堅(jiān)持把家庭經(jīng)營(yíng)作為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本形式，大力培育職業(yè)農(nóng)民、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。做實(shí)農(nóng)民專業(yè)合作社，鼓勵(lì)農(nóng)民以土地、資產(chǎn)、貨幣等要素入股，發(fā)展多種形式的農(nóng)民合作組織。著力培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)行業(yè)“排頭兵”，以國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，支持行業(yè)內(nèi)企業(yè)兼并重組，成為全國(guó)性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展行業(yè)“排頭兵”?！剿饕龑?dǎo)建立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。以行政村為單位，創(chuàng)新完善以村兩委和村民監(jiān)事會(huì)為載體和組織架構(gòu)，建立新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)濟(jì)實(shí)體，管理確權(quán)到村集體經(jīng)濟(jì)組織的集體產(chǎn)權(quán)。培育村股份經(jīng)濟(jì)合作社、集體控股農(nóng)業(yè)公司、合作制農(nóng)場(chǎng)、集體資產(chǎn)管理公司等多種形式的集體經(jīng)濟(jì)組織。研究支持新型集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的政策措施，使其成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。——支持工商資本投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。清除工商資本進(jìn)入農(nóng)村的障礙，拓寬工商資本進(jìn)入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，既鼓勵(lì)工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)，又支持工商資本發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)。落實(shí)小微企業(yè)稅收和貸款優(yōu)惠政策，拓展社會(huì)資金投資渠道，促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。不應(yīng)提倡工商資本到農(nóng)村低價(jià)格、大面積租用土地進(jìn)行一般性農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

3發(fā)展百億千億農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)

——市場(chǎng)導(dǎo)向發(fā)展一批百億千億農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。以差異化的產(chǎn)業(yè)政策為引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)配置資源作用，支持不同類區(qū)發(fā)展一批在全國(guó)有地位有影響的百億千億農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。支持平原地區(qū)大力發(fā)展穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)糧油、特色畜禽和優(yōu)質(zhì)種業(yè)，加快發(fā)展大城市郊區(qū)奶業(yè)，大力培育工業(yè)原料林和景觀花卉苗木，打造農(nóng)業(yè)高端產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)高端。支持丘陵地區(qū)加快土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)柑桔、蔬菜、食用菌、茶葉、蠶桑、中藥材、肉牛羊、禽兔等經(jīng)濟(jì)效益好、附加值高的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)。支持盆周山區(qū)突出生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推廣林糧結(jié)合耕作模式。建設(shè)生豬、牛羊、特色家禽優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)。大力培育木竹原料林、特色干果、木本藥材、林下種植養(yǎng)殖業(yè)。支持民族地區(qū)繼續(xù)加大扶貧開發(fā)投入力度，積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，積極開發(fā)風(fēng)味獨(dú)特的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品，大力發(fā)展高原特色農(nóng)牧業(yè)。把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，依托現(xiàn)代農(nóng)（林、畜）業(yè)重點(diǎn)縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，培育以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支撐的縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。——園區(qū)化發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為主的農(nóng)村第二產(chǎn)業(yè)。積極支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，在農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展的基地或園區(qū)就地就近興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。支持發(fā)展農(nóng)村特色農(nóng)產(chǎn)品加工、手工藝品制作、竹木加工、農(nóng)機(jī)具制造、包裝印刷等工業(yè)企業(yè)，提升農(nóng)村工業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量中的比重。——規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游為重點(diǎn)的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。把鄉(xiāng)村旅游納入農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃，開發(fā)林業(yè)生態(tài)資源和農(nóng)村自然山水田園風(fēng)光，與歷史民俗文化和觀光休閑體驗(yàn)結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等的品牌效應(yīng)，用好農(nóng)民空置房屋等閑置資產(chǎn)，建立多種形式的旅游聯(lián)盟，打造一批特色鄉(xiāng)村旅游線路。支持發(fā)展交通運(yùn)輸、住宿餐飲、物資供銷、信息咨詢、健康養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)

——著力搭建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)平臺(tái)。以服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為目標(biāo)，推廣農(nóng)業(yè)服務(wù)超市等好的模式。積極培育新型流通主體，加快建立形成多層次、多類型、多形式農(nóng)村現(xiàn)代流通體系。整合各種類型的農(nóng)民培訓(xùn)資源，建立完善公益性的農(nóng)民培訓(xùn)和就業(yè)綜合平臺(tái)。辦好農(nóng)博會(huì)、優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等，培育發(fā)展一批有影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷平臺(tái)。盡快制定農(nóng)村電子商務(wù)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，扶持發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變?！_展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)。針對(duì)不同類區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和特點(diǎn)，選擇部分縣（市、區(qū)），以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)全程化、專業(yè)化、市場(chǎng)化為目標(biāo)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)，加快培育各種類型的農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)組織，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，有效提高土地產(chǎn)出率和農(nóng)業(yè)效益，通過試點(diǎn)示范，發(fā)揮以點(diǎn)帶面作用。

5大力創(chuàng)新財(cái)政金融支農(nóng)政策