街頭錯(cuò)字范文

時(shí)間:2023-03-24 15:24:05

導(dǎo)語:如何才能寫好一篇街頭錯(cuò)字,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

街頭錯(cuò)字

篇1

我們到了下午放學(xué),我們小組就開始找街頭錯(cuò)字,我們在金碧新城里找到了一個(gè)漢字就是家具,他寫成的“家俱?!蔽覀冃Φ每炖虬?!我們又找到了一個(gè)漢字就是在干洗廣告牌那,他把依依不舍寫成“衣衣不舍?!蔽覀冋彝昃突丶伊?。

今天的爆笑街頭錯(cuò)字我是不會(huì)忘記的,我今天超級開心,因?yàn)槲铱梢院突锇閭円黄鹫医诸^錯(cuò)字,所以我超級開心??!!!!!!!!

(其二)

明天我回到學(xué)校我說了昨天的街頭錯(cuò)字把同學(xué)笑的怕在地下笑啊!我就認(rèn)為我昨天笑過今天我就不回笑了。我們班開上課,第一節(jié)就是語文,我們小組說了昨天的爆笑漢字報(bào)我們班笑的趴在地上,我沒笑,因?yàn)槲易蛱煨^了,所以我沒笑。

今天,我的短文到這里bibiy!

(其三)

篇2

在這個(gè)星期星期五的語文綜合實(shí)踐課上,我們找到了許許多多的街頭錯(cuò)別字。

我們班最常見的生活中的錯(cuò)別字,那就是我們班的班主任,茅老師的茅了?!懊边@個(gè)字,在我們班作業(yè)本上老師那一欄中,“茅”老師的茅大都缺了最后的那一撇。任程鵬還在放學(xué)時(shí)對著茅老師說:“芽老師,再見!”不過,百家姓中可沒有這個(gè)姓哦!

周藝敏找了一個(gè)街頭錯(cuò)別字,可我認(rèn)為不是。衣依布舍,成語字典中有一個(gè)依依不舍??墒牵覀冋J(rèn)為的yī yī bù shě 難道就不可以說成yī yī bù shè 嗎?從字面的意思理解來看,應(yīng)該是一個(gè)叫衣依的布舍吧!

我也找了許多街頭錯(cuò)別字,像什么:某飯店門口,“抄”飯;某裝潢店門口,裝“黃”;某修車店門口,補(bǔ)胎“沖”氣;某零售店門口,“另”售;某食堂菜譜,魚“園”……我只收集了一部分,生活中還有N多個(gè)呢!

從這次的語文綜合實(shí)踐課中,我明白了:有一些街頭錯(cuò)別字是可以讓它消失的,就像馳騁的騁和招聘的聘,一不留神就變成了招騁了。我們的作業(yè)本上一定不要有錯(cuò)別字哦,那樣可不好,不過錯(cuò)了一定要改!

篇3

關(guān)鍵詞:施工階段 ;進(jìn)度管理; 管理措施

Abstract: This paper analyzes the factors influencing project schedule management and proposes the concrete management measures on influence factors. Investment control in construction stage is an important work of supervision. In order to do a good job of investment control work, in each period in the process of construction, from the aspects of capital demand, the allocation of funds, a planned measures to coordinate operation, to achieve a reasonable, and steadily control the investment objective. In order to control the investment guarantee the project progress, ensure project quality.

Keywords: construction phase; progress management; management measures

中圖分類號(hào):F830.59文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):

在建設(shè)項(xiàng)目管理中,最重要的管理內(nèi)容是項(xiàng)目的施工質(zhì)量、進(jìn)度與投資控制,對工程進(jìn)度的控制成為一項(xiàng)極為重要的工作。建設(shè)項(xiàng)目施工階段進(jìn)度管理,是項(xiàng)目管理中不可或缺的重要一環(huán),有著特殊的重要地位與作用。 1. 施工階段進(jìn)度管理 工程項(xiàng)目能否在預(yù)定的時(shí)間內(nèi)交付使用,直接關(guān)系到項(xiàng)目施工管理的經(jīng)濟(jì)效益。進(jìn)度控制的目標(biāo)與成本控制、質(zhì)量控制的目標(biāo)是對立統(tǒng)一的,一般說來,進(jìn)度快就要增加生產(chǎn)成本,但工期提前也會(huì)提高成本效益;進(jìn)度快可能影響質(zhì)量,而質(zhì)量控制嚴(yán)格就可能影響進(jìn)度;但如果質(zhì)量控制嚴(yán)格而避免了返工,又會(huì)加快進(jìn)度。進(jìn)度、質(zhì)量與成本三個(gè)目標(biāo)是一個(gè)系統(tǒng),工程施工管理就是要解決好三者的矛盾,既要進(jìn)度快,又要成本省、質(zhì)量好。 2. 施工進(jìn)度的因素 由于建設(shè)項(xiàng)目具有周期長、涉及單位多、受環(huán)境影響大等特點(diǎn),所以影響進(jìn)度的因素很多。對于施工階段工程進(jìn)度的影響因素,一般認(rèn)為有人為因素、資源因素、技術(shù)因素、環(huán)境因素、材料和設(shè)備因素、資金因素等。

3.投資控制的目標(biāo)和任務(wù)

3.1目標(biāo)

確定建設(shè)項(xiàng)目在施工階段的投資控制目標(biāo)值,包括項(xiàng)目的總目標(biāo)值、分目標(biāo)值。在項(xiàng)目施工過程中采取有效措施,控制投資的支出,將實(shí)際支出值與投資控制的目標(biāo)值進(jìn)行比較,并做出分析及預(yù)測,加強(qiáng)對各種干擾因素的控制,及時(shí)采取措施,確保項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.2任務(wù)

3.2.1編制建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包階段投資控制詳細(xì)工作流程圖和細(xì)則。

3.2.2審核標(biāo)底,將標(biāo)底與投資計(jì)劃值進(jìn)行比較與投資有關(guān)的內(nèi)容 (如項(xiàng)目的工程量清單)。

3.2.3參考項(xiàng)目招投標(biāo)中的有關(guān)文件,如項(xiàng)目評標(biāo)中的主要施工技術(shù)方案等。

3.2.4編制施工階段投資詳細(xì)的工作流程圖和投資計(jì)劃。

3.2.5施工階段投資控制的經(jīng)濟(jì)措施主要有以下工作:

項(xiàng)目的工程量復(fù)核,并與已完成的實(shí)物工程量比較;審核工程進(jìn)度款清單;

在項(xiàng)目施工進(jìn)展過程中,進(jìn)行投資跟蹤;定期向業(yè)主提供投資控制報(bào)表;編制施工階段詳細(xì)的費(fèi)用支出計(jì)劃,復(fù)核一切付款賬單;審核竣工決算。

3.2.6施工階段投資控制的技術(shù)措施主要有以下兩方面工作:

對設(shè)計(jì)變更部分進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較;

尋求建設(shè)項(xiàng)目中,通過設(shè)計(jì)的修正挖潛節(jié)約投資的可能。

4.進(jìn)度控制內(nèi)容

4.1采取科學(xué)的、行之有效的監(jiān)控措施,組織承包單位按照約定的工期,實(shí)現(xiàn)整體工程竣工,如期交付使用。

4.2認(rèn)真審定工程承包單位提出的施工方案,并根據(jù)合同規(guī)定工期目標(biāo),核實(shí)施工方案,并在此基礎(chǔ)上審核由承包單位編制工程進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)(或總進(jìn)度計(jì)劃),督促執(zhí)行。

4.3在符合總進(jìn)度計(jì)劃的前提下,協(xié)調(diào)工程承包單位制定并落實(shí)每一階段的施工進(jìn)度計(jì)劃,監(jiān)理工程師按此隨時(shí)檢查其執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題時(shí),查清原因,記錄在案,以便分清責(zé)任。

4.4除日常協(xié)調(diào)處理施工進(jìn)度存在的問題外,定期(每月不少于一次)組織工程進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)。

4.5對承包單位拖延進(jìn)度要提出意見和措施,在保證工程質(zhì)量的前提下,與承包單位共同商定補(bǔ)救辦法。

5.進(jìn)度控制措施

5.1、組織措施 5.2、技術(shù)措施 5.3、合同措施 5.4、經(jīng)濟(jì)措施

6.施工階段進(jìn)度控制手段

監(jiān)理對施工進(jìn)度控制應(yīng)從承包商提交的進(jìn)度計(jì)劃開始,到工程竣工驗(yàn)收合格為止。針對本工程實(shí)際情況及以往類似工程進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn),我們擬采取如下手段:

6.1審核施工進(jìn)度計(jì)劃,確保計(jì)劃可行性

6.2監(jiān)督施工進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

6.3組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會(huì),積極推動(dòng)工程進(jìn)展

6.4制定進(jìn)度管理考核制度

6.5計(jì)劃的實(shí)施和跟蹤調(diào)整

6.6強(qiáng)化合同管理,增強(qiáng)約束機(jī)制

7.投資控制體系的措施

建設(shè)項(xiàng)目的投資控制始終貫穿于項(xiàng)目的全過程,一般情況下大致可分為立項(xiàng)決策、設(shè)計(jì)及準(zhǔn)備、實(shí)施及完工、投產(chǎn)交付四個(gè)階段。做好各階段投資控制,把工程建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在批準(zhǔn)的投資限額以內(nèi),隨時(shí)糾正建設(shè)項(xiàng)目投資過程中發(fā)生的偏差,確保工程建設(shè)項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),做到在各個(gè)項(xiàng)目中能合理地使用人力、物力、財(cái)力,以其得到投資的最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

以下我們就著重分析施工階段的投資控制:

7.1投資控制

施工階段的投資控制是項(xiàng)目全過程造價(jià)管理中最難、最復(fù)雜的一個(gè)階段,施工前就甲方必須按項(xiàng)目劃分、按時(shí)間進(jìn)度,對建設(shè)投資進(jìn)行合理分配,對施工組織設(shè)計(jì)和施工方案進(jìn)行認(rèn)真審查,做好施工組織設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;在施工過程中,按工程進(jìn)度計(jì)量支付工程款,與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),辦理項(xiàng)目投資的動(dòng)態(tài)結(jié)算,嚴(yán)格控制工程變更,按規(guī)定程序確定工程變更價(jià)款;以合同為依據(jù),處理各種可能的索賠;并做好投資支出分析,促進(jìn)施工方改進(jìn)項(xiàng)目施工方法,幫助我們施工方加強(qiáng)其工程成本治理。

7.2材料價(jià)格

項(xiàng)目的工程材料費(fèi)用一般要占總成本的65%左右,顯然材料成本是成本控制的重點(diǎn)。因此在施工階段,雙方必須按照合同嚴(yán)格控制材料用量,合理確定材料價(jià)格,從而有效地控制工程造價(jià)。

7.3使用現(xiàn)場變更、設(shè)計(jì)變更

在工程建設(shè)過程中,由于地質(zhì)、水文、不可抗拒的災(zāi)難以及其它無法預(yù)料因素的存在,合同條件會(huì)發(fā)生變化,甚至非常大的變化,合同變更處理是投資控制一項(xiàng)重要內(nèi)容。合同變更處理應(yīng)本著以合同及合同文件為依據(jù),實(shí)事求是地及時(shí)解決。對于施工方方法不當(dāng)或組織措施不善造成的費(fèi)用增加,證據(jù)不足或者不符合合同條款規(guī)定的變更補(bǔ)償我施工方不會(huì)無理取鬧,一切以合同為準(zhǔn)。

7.4準(zhǔn)確處理現(xiàn)場簽證

在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于前期未能預(yù)測或受當(dāng)時(shí)客觀條件限制,引起各種原因的變更,將對施工方工程的進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制帶來很大的影響。因此甲方的投資控制人員應(yīng)深入施工現(xiàn)場,配合我施工現(xiàn)場管理人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題,盡量減少設(shè)計(jì)變更,控制現(xiàn)場簽證。我施工方也會(huì)和甲方密切配合,掌握工程進(jìn)度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資偏差,采取適當(dāng)糾偏措施,科學(xué)地預(yù)測未完工程,適時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在問題,為竣工驗(yàn)收提供有力依據(jù)。對生產(chǎn)性項(xiàng)目,工程完工后,我施工方將根據(jù)設(shè)計(jì)要求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),在驗(yàn)收前對整個(gè)工程進(jìn)行負(fù)荷或空載聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,避免在投產(chǎn)后造成返工損失。

7.5投資控制管理

7.5.1建立和健全投資控制責(zé)任制度:包括有關(guān)工程項(xiàng)目成本治理的各項(xiàng)責(zé)任制度、成本計(jì)劃、成本分析、成本核算制度及完善的投資目標(biāo)責(zé)任體系。

7.5.2建立和健全原始記錄:記錄是核算和治理的依據(jù),為保證成本核算的及時(shí)和準(zhǔn)確,對涉及投資治理方面的原始記錄都要求有關(guān)專業(yè)人員認(rèn)真準(zhǔn)確地做好原始記錄,做到凡是有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方,都應(yīng)建立原始記錄。

7.5.3編制資金使用計(jì)劃、施工階段的投資控制計(jì)劃,是按總目標(biāo)的要求和分項(xiàng)工程的施工安排進(jìn)行資金配臵。其目的是為合理地確定工程項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值,以便和工程項(xiàng)目的實(shí)際支出額進(jìn)行比較,找出偏差的程度,針對性地采取措施。因此,計(jì)劃工作在整個(gè)治理過程中占有重要地位。

8.結(jié)束語

工程施工階段投資控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,期間也牽涉到多項(xiàng)工作,所以監(jiān)理對投資的控制是一個(gè)貫穿整個(gè)工程的工作,監(jiān)理通過各方面的工作,努力減小建設(shè)工程計(jì)劃值與實(shí)際值的偏差。施工階段是建設(shè)工程實(shí)體的形成階段,對其進(jìn)度實(shí)施控制是建設(shè)工程進(jìn)度控制的重點(diǎn)。為了使建設(shè)按時(shí)保質(zhì)地交付使用,避免延誤工期給各方帶來的經(jīng)濟(jì)損失,施工企業(yè)加強(qiáng)施工階段的進(jìn)度管理工作,制定科學(xué)合理的進(jìn)度計(jì)劃,在施工過程中督促各方嚴(yán)格執(zhí)行,確保實(shí)際工程能夠按期竣工。

參考文獻(xiàn):

[1]于守法等.投資項(xiàng)目可行性研究指南.北京:中國電力出版社,2002

篇4

在實(shí)際的工作實(shí)踐當(dāng)中,我們通常利用共模扼流圈與光電耦合器對地環(huán)路當(dāng)中的電流進(jìn)行切斷處理和抑制處理,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)降低地環(huán)路干擾電子設(shè)備的目的。假設(shè)我們應(yīng)對的是低頻電路,則我們還能夠通過平衡電路作業(yè)模式的引入來發(fā)揮抗干擾作用。

除了上述因素之外,接地點(diǎn)的實(shí)際位置、接地點(diǎn)的實(shí)際數(shù)量均能夠?qū)Φ丨h(huán)路產(chǎn)生比較大程度的影響,所以,在我國設(shè)計(jì)接地的時(shí)候,對于接地點(diǎn)的選擇必須要認(rèn)真、慎重地選擇。減少地線自身的阻抗地線阻抗通常包括了兩個(gè)組成部分,那就是電感和電阻,如果正常的話,在低頻電路中,電阻會(huì)發(fā)揮非常關(guān)鍵的作用。直流電的環(huán)境下,地線電阻的公式是:RDC=ρs/A。ρ代表導(dǎo)體電阻率,s代表電流在導(dǎo)體中所通過的長度,A代表地線中橫截面積。

按照這一公式,可以知道,在長度方面,如果材料與地線是一致的,擴(kuò)大地線的橫截面的面積的話,地線電阻就可以被有效地降低。在交流電的環(huán)境下,因?yàn)橼吥w效應(yīng)的存在,電流集中在導(dǎo)體表面,如果將導(dǎo)體的橫截面實(shí)際減小的話,電阻就會(huì)被增加。這種狀態(tài)下,電阻阻值是:RAC=0.076γ∫1/2RDC,γ代表導(dǎo)線半徑,∫代表導(dǎo)線所經(jīng)過的電流頻率。對上面兩公式進(jìn)行合并計(jì)算,可以有如下收獲,增加導(dǎo)線橫截面,導(dǎo)線電阻可被很有效的降低。

篇5

關(guān)鍵詞:項(xiàng)目;竣工結(jié)算;投資控制;最后階段

Abstract: the project completion settlement is mainly refers to project contractor in accordance with relevant contract requirements, completed the project that contracts, in quality acceptance and comply with the contract after the content, to the out-contracting units of final settlement of the process. In the process of how to scientifically and effectively investment control is also now that people are concern. Next, combining the years the project construction cost control administration practice, to talk about the final stage of the final accounts of the completed project phase of the investment control measures as follows detail and instructions.

Keywords: project; Completion settlement; Investment control; The last stage

中圖分類號(hào):DF431文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和繁榮,我國的礦產(chǎn)、電力、房地產(chǎn)等都在不斷的加大建設(shè)投資的力度。因此,如何有效、合理的對項(xiàng)目進(jìn)行投資控制也成為了許多項(xiàng)目承包商非常關(guān)注的問題。

一、影響項(xiàng)目工程竣工決算的因素

由于礦業(yè)集團(tuán)在工程的管理上是一個(gè)相對開放的集團(tuán),因此,在最后階段竣工結(jié)算中容易受到很多外界因素的影響,如地區(qū)的建設(shè)環(huán)境、周邊建設(shè)市場的環(huán)境等。下面,就針對影響項(xiàng)目工程竣工決算的一些因素做如下分析。根據(jù)影響項(xiàng)目工程竣工決算因素的不同,主要分為客觀因素和主觀因素。

(一)客觀因素

客觀因素主要是指一些不以人的本身意志為轉(zhuǎn)移的,而且對決算結(jié)果有一定影響的因素。

1.國家相應(yīng)政策的影響

項(xiàng)目工程決算受很多國家政策的影響,如關(guān)稅、增值稅、資源稅等。而涉及這些稅的法規(guī)政策的變化和變動(dòng)在一定程度上對工程最后階段的竣工決算也會(huì)產(chǎn)生很大的影響。

2.項(xiàng)目所在地資源情況的影響

項(xiàng)目所在地的資源情況對項(xiàng)目工程最后階段的決算也會(huì)產(chǎn)生很大的影響,主要表現(xiàn)為一些材料、模板在市場的供應(yīng)的情況,如鋼材、碎石、水泥、土方、水電等。

3.當(dāng)?shù)亟煌ㄇ闆r的影響

在項(xiàng)目工程的實(shí)施過程中,材料的運(yùn)輸和卸載都是與當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r緊密相關(guān)的。如果當(dāng)?shù)氐慕煌ㄇ闆r比較順暢,就能在一定程度上節(jié)省了項(xiàng)目工程的開銷,從而能夠使項(xiàng)目工程順利的進(jìn)行下去,保證工程的質(zhì)量。

4.材料價(jià)格的影響

材料價(jià)格是否合理也是決定項(xiàng)目工程最后階段決算的一個(gè)重要因素,材料價(jià)格主要包括在項(xiàng)目工程所需的一些材料的價(jià)格,如鋼筋、水泥等。如果材料價(jià)格不合理,或者是變動(dòng)較大對項(xiàng)目工程最終的決算也會(huì)造成很大的影響。

(二)主觀因素

所謂的主觀因素主要是指可以以人的意志為轉(zhuǎn)移的,如項(xiàng)目工程的管理人員的自身素質(zhì)、工作能力,以及項(xiàng)目計(jì)劃是否完善、合理??偨Y(jié)起來主要包括以下幾個(gè)方面:

1.管理團(tuán)隊(duì)

項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)是否和諧,是否具備管理項(xiàng)目工程的能力。如果管理團(tuán)隊(duì)在管理水平和自身素質(zhì)上不夠優(yōu)秀,對接下來項(xiàng)目的實(shí)施和完成等都會(huì)帶來很大的阻礙,最終就會(huì)對項(xiàng)目工程的決算造成很大的影響。因此,在工程實(shí)施的過程中一定要選擇一批合格、優(yōu)秀的管理團(tuán)隊(duì)。

2.項(xiàng)目計(jì)劃方案

項(xiàng)目計(jì)劃方案是否合理,可行性是否高,也是影響項(xiàng)目工程最終決算的重要因素。如果方案不合理,就會(huì)造成工程無法繼續(xù)進(jìn)行下去,或者影響工程的最終質(zhì)量。

3.工作人員

工作人員是指在項(xiàng)目工程實(shí)施過程中參與到具體的工程實(shí)施的所有人員,工作人員是否具有非常專業(yè)的素質(zhì),也是影響項(xiàng)目工程最終決算的重要因素。

二、項(xiàng)目工程竣工決算階段的投資控制措施

在完成項(xiàng)目工程的同時(shí),對整個(gè)項(xiàng)目工程竣工決算階段的投資采取一定的控制措施也是非常必要的。因?yàn)?,這不但可以節(jié)約項(xiàng)目工程所需的資金,同時(shí)還可以為以后其他項(xiàng)目工程的決算給予一定的啟示。接下來,筆者結(jié)合多年工程造價(jià)控制管理經(jīng)驗(yàn)來談一下具體的控制措施。

(一)通過對項(xiàng)目進(jìn)行各種審核實(shí)現(xiàn)對投資的控制措施

在對項(xiàng)目工程進(jìn)行投資控制的時(shí)候,首先要對項(xiàng)目工程完成的情況進(jìn)行審核,根據(jù)審核的情況來控制對項(xiàng)目工程最后階段決算投資的控制。

1.對整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行全面的審核

所謂的項(xiàng)目工程審核主要是指查看工程最終的完成情況是否符合方案中的相應(yīng)要求和標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證等,在充分結(jié)合合同的內(nèi)容、施工組織設(shè)計(jì)安排,以及相關(guān)造價(jià)的計(jì)算規(guī)則和文件等。這種審核方法幾乎使用于所有的項(xiàng)目工程,如維修工程、電力工程等。

審核的結(jié)果比較準(zhǔn)確、精細(xì)、全面是這種審核方法最大的優(yōu)勢。初次之外,這種審核方法的審核結(jié)果的質(zhì)量也是比較高的,符合現(xiàn)今項(xiàng)目工程的要求。

2.對項(xiàng)目工程進(jìn)行重點(diǎn)審核

在對整個(gè)項(xiàng)目工程進(jìn)行全部審核之后,還應(yīng)該對工程中容易疏忽的地方進(jìn)行重點(diǎn)審核。與全面審核相比,重點(diǎn)審核能夠抓住項(xiàng)目工程中的重點(diǎn),而且審核的過程也更加的細(xì)致和準(zhǔn)確。但是這種審核方式并不適合于所有的項(xiàng)目工程,由于該種審核方式涉及的過程比較復(fù)雜。所以,只有在一些比較重大、質(zhì)量要求比較高,或者耗資比較大的工程采用這種審核方式,如門窗幕墻工程、基礎(chǔ)工程等。而一些比較零碎的工程往往不需要重點(diǎn)審核的方式。

雖然重點(diǎn)審核在審核的范圍和內(nèi)容方面沒有全面審核所涵蓋的廣泛,而工作量較少和比較高效的審核效果是重點(diǎn)審核最大的優(yōu)勢,這同時(shí)也是其他審核方式無法比擬的。

3.分組計(jì)算的審查方法

所謂的分組計(jì)算的審查方法就是指把要進(jìn)行審核的項(xiàng)目工程根據(jù)其各自的特點(diǎn)劃分為若干組,根據(jù)各個(gè)組的內(nèi)容和特點(diǎn)來采取不同的審核方法。而每組中所使用的審核方法是相同的,在對該組進(jìn)行審核之后,然后根據(jù)審核的結(jié)構(gòu)與其他組進(jìn)行對比和比較。從而就能非常輕松的掌握其他幾個(gè)小組項(xiàng)目工程的質(zhì)量。

(二)客觀實(shí)際的觀察實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目工程投資的控制措施

在對項(xiàng)目工程投資進(jìn)行控制時(shí),除了要對項(xiàng)目工程的進(jìn)行一定的審核,還要對一些具體時(shí)間情況進(jìn)行分析,從而能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目工程有更加全面和深入的了解。

1.搜集、整理工程竣工的相應(yīng)材料

對項(xiàng)目工程竣工材料的搜集、整理主要包括對一些工程建設(shè)的合同、設(shè)計(jì)、材料等的搜集和整理。這樣不但可以保證決算內(nèi)容的完備性,而且還對項(xiàng)目工程決算的順利進(jìn)行起到一定促進(jìn)作用,從而避免了決算中可能會(huì)出現(xiàn)的一些矛盾。

2.深入項(xiàng)目工程全面了解工程的施工情況

在項(xiàng)目最后的竣工決算階段,相應(yīng)的工作人員應(yīng)該深入具體的項(xiàng)目工程中去勘察,從而保證能夠更加全面的了解工程的情況,為接下來的投資控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以往,一些從事決算投資的工作人員對項(xiàng)目工程的了解只是簡單的通過工程設(shè)計(jì)的方案,或者是圖紙等。因?yàn)樵诠こ叹唧w的實(shí)施過程中,經(jīng)常會(huì)發(fā)生與設(shè)計(jì)的方案等的一些出入和偏差,如果僅僅靠方案來進(jìn)行預(yù)算,那么最終的預(yù)算結(jié)果也是存在一定的偏差的。由此可見,在對項(xiàng)目工程進(jìn)行最終的投資時(shí)深入項(xiàng)目工程中也是非常必要的。

3.專業(yè)熟練的專業(yè)知識(shí)

專業(yè)、熟練的專業(yè)知識(shí)是相關(guān)工作人員進(jìn)行預(yù)算和控制投資的最重要,同時(shí)也是最基本的要求。只要具備了較強(qiáng)的專業(yè)素養(yǎng),才能保證項(xiàng)目工程在最后階段竣工決算階段的投資控制能夠做到最優(yōu)化。

結(jié)束語:

總而言之,項(xiàng)目工程的竣工結(jié)算和投資控制一直都是我們多年工程造價(jià)控制最關(guān)注的問題之一。因此,這就要求我們的相關(guān)人員在對項(xiàng)目的最后階段進(jìn)行投資時(shí)要慎重、小心,充分的結(jié)合合同和相應(yīng)的法規(guī)和方法,只有這樣才能確保我們的項(xiàng)目工程的投資達(dá)到最優(yōu)化。

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[4]鐘宇.對建設(shè)工程竣工結(jié)算造價(jià)控制的思考[J].工程與建設(shè),2008.5.

篇6

物業(yè)管理是一個(gè)高知識(shí)、高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是物業(yè)管理企業(yè)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),其中財(cái)物風(fēng)險(xiǎn)對物業(yè)管理企業(yè)的影響最大。以下筆者重點(diǎn)談一下如何降低對外投資的風(fēng)險(xiǎn)。

一、投資風(fēng)險(xiǎn)對物業(yè)管理企業(yè)的意義

在現(xiàn)代物業(yè)管理企業(yè)中,投資管理是企業(yè)管理的重要組成部分,它不僅涉及到企業(yè)的增量資產(chǎn)管理問題,還涉及到企業(yè)存量資產(chǎn)的管理問題。投資管理的優(yōu)劣直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。物業(yè)管理企業(yè)對投資的有效管理,一方面可能盡快擴(kuò)張企業(yè)規(guī)模,另一方面企業(yè)有效投資有利于企業(yè)資金的充分利用與高速運(yùn)轉(zhuǎn)。

從物業(yè)管理企業(yè)的特點(diǎn)看,正確把握對外投資可以使企業(yè)獲得更多的資金,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營和物業(yè)保值增值。如果沒有正確的管理,物業(yè)管理公司很容易陷入困境甚至破產(chǎn)。從物業(yè)管理企業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)來看,物業(yè)管理企業(yè)贏利空間小、利潤低、投資回收慢,因此對外投資是必要的。而且投資可以有效利用閑置資金,將閑置資金用于證券投資,可獲得較銀行存款利息更高的收益,并有良好的變現(xiàn)能力。同時(shí)積累整筆資金滿足未來特定的用途,還可用于對物業(yè)的維修和保值增值,并參與其他企業(yè)經(jīng)營決策,控制其他企業(yè)業(yè)務(wù),配合自身經(jīng)營。還可以擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營范圍,分散投資風(fēng)險(xiǎn)。物業(yè)管理企業(yè)合理、科學(xué)、高效地選擇對外政權(quán)投資,將是規(guī)避企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、彌補(bǔ)行業(yè)劣勢、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的最佳途徑之一。

二、物業(yè)管理企業(yè)合理控制投資的計(jì)劃

1.明確對外投資的目的,合理利用閑置資金。由于房地產(chǎn)市場的不確定性,物業(yè)管理企業(yè)在經(jīng)營過程中,有時(shí)出現(xiàn)資金短缺,有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)資金閑置。這時(shí)就要認(rèn)真尋找對外投資機(jī)會(huì),以避免資產(chǎn)閑置,不斷增加企業(yè)收益,使企業(yè)的總價(jià)值最大化。

2.分散投資資金,降低投資風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要原則,是使資產(chǎn)分散化,降低風(fēng)險(xiǎn)或把風(fēng)險(xiǎn)控制在一定限度內(nèi)。幾種投資方向的盈虧相抵,可以避免企業(yè)出現(xiàn)較大的損失,政權(quán)投資為物業(yè)管理企業(yè)實(shí)現(xiàn)多元化經(jīng)營開辟了道路。

3.提高資產(chǎn)的流動(dòng)性,增加企業(yè)償債能力。資產(chǎn)流動(dòng)性的強(qiáng)弱是衡量企業(yè)安全性主要指標(biāo)之一。物業(yè)管理企業(yè)將大量流動(dòng)性弱的閑散資金進(jìn)行對外證券投資,可能化為流動(dòng)性強(qiáng)的貨幣資金或有價(jià)證券,以提高償債能力,維持企業(yè)安全、持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

4.企業(yè)遵循的五項(xiàng)原則。根據(jù)對外投資的目的,企業(yè)在進(jìn)行對外投資時(shí),要遵循五項(xiàng)原則,即效益性原則、分散風(fēng)險(xiǎn)原則、安全性原則、整體性原則和互補(bǔ)性原則。這些原則既與物業(yè)管理企業(yè)的整體經(jīng)營目標(biāo)相一致,又能最大限度地實(shí)現(xiàn)對外投資的目的。

5.

對外投資要做好可行性研究,堅(jiān)持集體討論,建立嚴(yán)格的審查和決策程序。運(yùn)用現(xiàn)代決策手段,建立科學(xué)的投資決策模型,做出正確的投資決策。對外投資必須進(jìn)行周密的可行性研究并提報(bào)研究報(bào)告,并根據(jù)資料,運(yùn)用現(xiàn)代決策手段,提出市場規(guī)模、投資估算、合作意向,資金籌措方式等報(bào)批。

6.物業(yè)管理企業(yè)對外證券投資必須制定確保資金安全的措施,避免資產(chǎn)流失。

(1)企業(yè)對外投資可以用現(xiàn)金、實(shí)物、無形資產(chǎn)等購買股票債券。對外投資中以設(shè)備、土地、產(chǎn)權(quán)等非現(xiàn)金資產(chǎn)作為出資的,必須進(jìn)行評估,不得隨意低估作價(jià),避免資產(chǎn)流失。

(2)企業(yè)對外投資后,必須建立和完善相應(yīng)的投資管理

制度。要積極主動(dòng)參與經(jīng)營管理,了解項(xiàng)目運(yùn)作詳情,切忌“重投資、輕管理”。同時(shí)充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)察和審計(jì)部門的職能,定期開展投資情況和投資效益的監(jiān)察審計(jì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞,提出改進(jìn)措施,從而達(dá)到強(qiáng)化企業(yè)投資管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的最終目的。

(3)物業(yè)管理企業(yè)對外短期投資。投資必須注意,短期投資不以長遠(yuǎn)收益為目的,應(yīng)選擇收益快、風(fēng)險(xiǎn)小的證券;保持資金的流動(dòng)性,維持企業(yè)的支付能力,應(yīng)選擇隨時(shí)可變現(xiàn)的證券。同時(shí),不妨礙企業(yè)的其他經(jīng)營能力。

7.物業(yè)管理企業(yè)對外證券投資應(yīng)編制資金使用計(jì)劃,加強(qiáng)資金平衡工作,充分發(fā)揮資金調(diào)度作用。

首先,為了保證企業(yè)正常運(yùn)行,企業(yè)必須把有限資金合理分配、使用。應(yīng)采取有效措施實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理,資金統(tǒng)一安排,嚴(yán)格用款計(jì)劃。其次,企業(yè)的資金由調(diào)度會(huì)統(tǒng)一管理,由資金調(diào)度員根據(jù)會(huì)議商榷結(jié)果統(tǒng)一安排,確保資金的有效運(yùn)用。同時(shí),為了解決企業(yè)內(nèi)部集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系,可實(shí)行內(nèi)部銀行結(jié)算辦法,保證資金的合理使用,加強(qiáng)資金的核算和管理,也是加強(qiáng)企業(yè)財(cái)

務(wù)管理的一條好的途徑。

總之,要規(guī)避物業(yè)管理服務(wù)中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),除做好公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范外,物業(yè)管理公司還需要策劃和實(shí)施好同業(yè)主和其他相關(guān)方之間多方位、多層次的責(zé)任約定,做好“預(yù)防性提示服務(wù)”,自覺履行合同義務(wù)和遵守各項(xiàng)公眾管理規(guī)定,提高自我防范和保護(hù)意識(shí);向業(yè)主宣傳并增強(qiáng)業(yè)主保險(xiǎn)意識(shí),以及有效發(fā)揮維修基金的作用,也是降低企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑。同時(shí)物業(yè)管理公司也要注重在物業(yè)服務(wù)的過程中,盡量做到周到、細(xì)致、完善,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和安全意識(shí),為業(yè)主創(chuàng)造安全舒適的居住環(huán)境。

參考文獻(xiàn):

篇7

(一)審計(jì)決定與民事判決的沖突問題這是近年來政府投資項(xiàng)目審計(jì)領(lǐng)域關(guān)注的焦點(diǎn)和難點(diǎn)問題,也是令審計(jì)人員最頭痛、最困惑的問題。二者的沖突主要表現(xiàn)在工程竣工結(jié)算款的認(rèn)定上。應(yīng)該怎樣處理、協(xié)調(diào)或解決,目前還沒有統(tǒng)一的口徑。從審計(jì)機(jī)關(guān)受理的有關(guān)工程復(fù)議項(xiàng)目看,施工單位對審計(jì)決定不服,不是通過行政復(fù)議和行政訴訟途徑進(jìn)行救濟(jì),而往往以合同糾紛另行提起民事訴訟。人民法院在審理這類案件時(shí),往往撇開審計(jì)機(jī)關(guān)所作的審計(jì)決定及其反映的事實(shí),以強(qiáng)調(diào)合同雙方的平等自愿和意思自治為由,認(rèn)為工程竣工結(jié)算款的確認(rèn)應(yīng)以當(dāng)事人約定或人民法院委托中介機(jī)構(gòu)鑒定的結(jié)論為準(zhǔn)。這使審計(jì)機(jī)關(guān)面臨能否審計(jì)工程造價(jià)、審計(jì)處理有無效力的尷尬,對審計(jì)的權(quán)威性構(gòu)成了巨大威脅。而在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中發(fā)生法律訴訟問題在其他審計(jì)領(lǐng)域中也同樣存在,因此申請復(fù)議是被審計(jì)單位的權(quán)利。但問題的關(guān)鍵在于:

一是審計(jì)機(jī)關(guān)對工程竣工結(jié)算款作出的決定并沒有否定合同。因?yàn)閷徲?jì)機(jī)關(guān)對政府投資建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)時(shí),必然要對合同履行過程中的真實(shí)性和合法性進(jìn)行審查。如果發(fā)現(xiàn)未真實(shí)履行合同條款、設(shè)計(jì)文件,或偷工減料,或高估冒算,甚至虛假項(xiàng)目進(jìn)入了竣工結(jié)算,勢必會(huì)影響財(cái)政收支或財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法,審計(jì)機(jī)關(guān)則有權(quán)在職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行處理。可見,這不僅沒有否定合同,反而維護(hù)了合同的嚴(yán)肅性。

二是施工單位不能以合同糾紛為由,繞過行政復(fù)議和行政訴訟途徑,直接向人民法院提起民事訴訟。修訂后的《審計(jì)法》規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)審計(jì)政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算,有權(quán)審計(jì)所涉及的合同的真實(shí)性、合法性并作出相應(yīng)的處理決定,而且這種處理決定當(dāng)屬于財(cái)政收支審計(jì)決定的范疇。對此不服的,就不能依照修訂后的《審計(jì)法》第48條第1款“被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)務(wù)收支的審計(jì)決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟”的規(guī)定進(jìn)行救濟(jì),而應(yīng)該按照該條第2款“被審計(jì)單位對審計(jì)機(jī)關(guān)作出的有關(guān)財(cái)政收支的審計(jì)決定不服的,可以提請審計(jì)機(jī)關(guān)的本級人民政府裁決,本級人民政府的裁決為最終決定”的規(guī)定進(jìn)行救濟(jì),也就是說對政府投資項(xiàng)目的審計(jì)決定不服,只能由本級人民政府來裁決,人民法院無權(quán)決定。

三是人民法院不能以委托中介機(jī)構(gòu)鑒定的結(jié)論來審計(jì)決定。如前所述,既然人民法院無權(quán)審計(jì)決定,當(dāng)然也就沒有必要委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行再鑒定。即便如此,人民法院以其出具的鑒定結(jié)論作為終審結(jié)論也是不足取的。因?yàn)檎畬徲?jì)是無償審計(jì),代表國家和廣大人民群眾的根本利益,而社會(huì)審計(jì)是收費(fèi)審計(jì),代表相關(guān)方的局部利益。從長遠(yuǎn)看,社會(huì)審計(jì)替代不了政府審計(jì)。另外,從近年來抽查中介機(jī)構(gòu)的有關(guān)審計(jì)質(zhì)量來看,目前絕大多數(shù)審核結(jié)論也不具有采信性。

(二)審計(jì)內(nèi)容和范圍的界定問題修訂后的《審計(jì)法》第22條規(guī)定“審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資和以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督”,其中有兩個(gè)問題較容易引起爭議。一是政府投資項(xiàng)目這一概念(修訂前為“國家建設(shè)項(xiàng)目”)。有人認(rèn)為,政府投資項(xiàng)目是指財(cái)政性基本建設(shè)資金項(xiàng)目;有人認(rèn)為,除財(cái)政性資金外,還包括發(fā)行國債或地方財(cái)政債券、財(cái)政擔(dān)保的國際經(jīng)濟(jì)組織貸款、外國政府贈(zèng)款以及國際援助資金等。究竟應(yīng)該包括哪些內(nèi)容,目前尚沒有統(tǒng)一的權(quán)威性解釋,在實(shí)施審計(jì)中不好操作。二是對建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算的理解。一種觀點(diǎn)認(rèn)為,審計(jì)機(jī)關(guān)只能對預(yù)算執(zhí)行情況和決算涉及的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,只能對財(cái)務(wù)資料和竣工決算報(bào)表實(shí)施監(jiān)督檢查,而除此之外的勘察、設(shè)計(jì)、采購和監(jiān)理等技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)則超出審計(jì)權(quán)限范圍。顯然,這種觀點(diǎn)不包括投資決算審計(jì)、概預(yù)算編制工作的審計(jì)等。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為,建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算執(zhí)行情況和決算的真實(shí)、合法,本身就包括構(gòu)成項(xiàng)目成本的重要活動(dòng)如設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同的簽訂等真實(shí)性、合法性。這當(dāng)然屬于審計(jì)的監(jiān)督范圍,不僅沒有越權(quán),也符合立法的本義和國際通行做法。顯然,持有這種觀點(diǎn)的人是針對整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目程序而言的。筆者贊同后者,但在實(shí)際中卻普遍存在以保密等為由拒不提供技術(shù)資料的情況,且又不能簡單按《審計(jì)法實(shí)施條例》第49條的規(guī)定硬性進(jìn)行罰款、通報(bào)批評和給予警告,因此也就成了審計(jì)實(shí)務(wù)中的難點(diǎn)之一。

(三)審計(jì)執(zhí)法主體資格問題審計(jì)機(jī)關(guān)依法對被審計(jì)單位的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督是憲法和審計(jì)法賦予審計(jì)機(jī)關(guān)的權(quán)力。但在審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)被審計(jì)單位有違反有關(guān)財(cái)政、金融、稅務(wù)、價(jià)格、投資、海關(guān)、建設(shè)、工商等法律法規(guī)及其他財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支規(guī)定的行為時(shí),能否依據(jù)這些規(guī)定在法定職權(quán)范圍內(nèi)對被審計(jì)單位進(jìn)行處理處罰呢?雖然《財(cái)政違法行為處罰處分條例》明確了審計(jì)機(jī)關(guān)的處理處罰權(quán),修訂后的《審計(jì)法》第3條也作了規(guī)定,但還不夠明確、具體,在實(shí)際中往往難以判斷。如果就此進(jìn)行深入審計(jì)處理,就會(huì)有越權(quán)的風(fēng)險(xiǎn),如果不予以審計(jì)處理,則對招投標(biāo)等環(huán)節(jié)中存在的問題無法制約,審計(jì)人員又可能面臨審計(jì)不夠深入、質(zhì)量難以保證的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)其他監(jiān)管部門與審計(jì)監(jiān)督重復(fù)交叉問題 目前,我國政府投資項(xiàng)目的建設(shè)方式主要采用以項(xiàng)目法人為業(yè)主的建設(shè)監(jiān)理制和項(xiàng)目總承包制。對政府投資項(xiàng)目,發(fā)展和改革、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、國資委、建設(shè)部門、上級監(jiān)督機(jī)關(guān)甚至社會(huì)中介機(jī)構(gòu)都可以對其實(shí)施監(jiān)管。出于部門利益及本位主義的驅(qū)動(dòng),各相關(guān)部門都強(qiáng)調(diào)各自監(jiān)管的重要性。比如,投資部門從項(xiàng)目審批、初步設(shè)計(jì)概算核定、投資計(jì)劃下達(dá)等方面進(jìn)行監(jiān)管,財(cái)政部門從資金撥付、使用和財(cái)務(wù)管理等方面進(jìn)行監(jiān)管,建設(shè)部門則從工程勘察設(shè)計(jì)、工程監(jiān)理和工程建設(shè)質(zhì)量等方面進(jìn)行監(jiān)管,但又沒有明確的法律法規(guī)對這些不同的部門、不同層次的監(jiān)管加以規(guī)范,各地的具體操作缺乏統(tǒng)一的模式,各部門之間也缺乏相互協(xié)調(diào)的機(jī)制,使得監(jiān)管體系較為混亂。總之,對政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管,各監(jiān)督部門各自為政,但卻很難有一個(gè)部門能行使經(jīng)常性的監(jiān)督檢查職責(zé),出現(xiàn)了有的項(xiàng)目一年接受高達(dá)數(shù)十次的檢查,而有的項(xiàng)目從建設(shè)開始到結(jié)束都沒有監(jiān)管部門過問的怪現(xiàn)象。在實(shí)務(wù)中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)對同一個(gè)問題的要求各相關(guān)單位的文件規(guī)定不一致,相互之間存在許多矛盾,因而感到執(zhí)行時(shí)無所適從,審計(jì)操作困難。

從各省市開展投資審計(jì)的現(xiàn)狀和取得的經(jīng)驗(yàn)不難看出,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變、公共財(cái)政體制的建立、投資融資體制的深化、工程建設(shè)管理體制的改革與支付體系的變化,政府投資項(xiàng)目的監(jiān)管受到社會(huì)和公眾日益密切的關(guān)注??梢哉f,政府投資項(xiàng)目如果監(jiān)管得好,不僅可以實(shí)現(xiàn)國家宏觀經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且對加強(qiáng)廉政建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)和實(shí)現(xiàn)政治文明也大有好處。因此,要使政府投資項(xiàng)目審計(jì)適應(yīng)新形勢的需要,筆者認(rèn)為,當(dāng)前迫切需要考慮以下幾點(diǎn):

(一)多管齊下解決審計(jì)決定與民事判決之間的沖突 一是修改合同法的某些條款,在其付款方式中約定:以政府投資或以

政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目,在竣工驗(yàn)收交付使用前必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì),以其作出的審計(jì)結(jié)論作為工程竣工結(jié)算款的最終依據(jù)。另外,建議在實(shí)體上和程序上就合同法與審計(jì)法的相互銜接作出立法或司法解釋,以解決二者之間的沖突。二是明確界定財(cái)政收支與財(cái)務(wù)收支的范圍,將政府投資或以政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目納入財(cái)政收支的范疇中。這樣,人民法院在接到狀時(shí),會(huì)根據(jù)民事訴訟法第111條第3項(xiàng)“依照法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭議,告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請解決”的規(guī)定而不予受理,可以做到民事訴訟法與審計(jì)法的相互銜接。三是授予審計(jì)機(jī)關(guān)“準(zhǔn)司法權(quán)”。雖然我國審計(jì)機(jī)關(guān)設(shè)在政府內(nèi)部,根據(jù)治國傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí),也應(yīng)該賦予審計(jì)機(jī)關(guān)更大的權(quán)力,以保障其真正地發(fā)揮審計(jì)職能作用。四是參照國際上實(shí)行司法性審計(jì)模式的國家的做法,將司法職能與審計(jì)職能結(jié)合在一起,考慮指定若干家特定的法院或在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部設(shè)立特別法庭,由合格的法官組成,專門受理政府投資建設(shè)項(xiàng)目合同糾紛、工程竣工結(jié)算價(jià)款認(rèn)定等案件。

(二)進(jìn)一步界定投資審計(jì)范圍和內(nèi)容鑒于政府投資項(xiàng)目審計(jì)對象范圍廣、審計(jì)內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng),使該項(xiàng)審計(jì)工作具有其他行業(yè)審計(jì)所沒有的復(fù)雜性。政府投資項(xiàng)目審計(jì)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用,必須對建設(shè)項(xiàng)目的全過程如規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、合同的簽訂以及監(jiān)理等進(jìn)行事前、事中、事后相結(jié)合的監(jiān)督。同時(shí),必須突破單純的財(cái)務(wù)收支審計(jì)范疇,深入到建設(shè)管理、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益等諸多方面。為此,建議在修改相關(guān)法律、《審計(jì)法實(shí)施條例》第21條時(shí),應(yīng)進(jìn)一步明確,涉及建設(shè)項(xiàng)目的所有單位如發(fā)展和改革、財(cái)政、建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等都是政府投資審計(jì)對象,審計(jì)內(nèi)容則是從項(xiàng)目可行性研究和可行性報(bào)告的擬訂、項(xiàng)目融資,到建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后評估的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對關(guān)系國計(jì)民生的政府投資或以政府投資為主的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,審計(jì)機(jī)關(guān)都應(yīng)對其前期準(zhǔn)備、建設(shè)實(shí)施、竣工投產(chǎn)的全過程進(jìn)行跟蹤審計(jì),以拓展審計(jì)范圍和內(nèi)容,確保國有資產(chǎn)不流失。

(三)進(jìn)一步明確審計(jì)機(jī)關(guān)的執(zhí)法主體資格在政府投資項(xiàng)目審計(jì)中,審計(jì)機(jī)關(guān)必然要對建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)管理、招標(biāo)投標(biāo)、工程價(jià)款、監(jiān)理的執(zhí)行等方面存在的問題實(shí)施全程監(jiān)督,對被審計(jì)單位違反國家規(guī)定的財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支行為進(jìn)行處理、處罰。為使這種審計(jì)處理、處罰行為能在法律訴訟中得到有力支持,必須進(jìn)一步明確審計(jì)機(jī)關(guān)對政府投資項(xiàng)目審計(jì)的執(zhí)法主體資格。為此,建議在修訂《建筑法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》、《土地管理法》和監(jiān)理制度等規(guī)定時(shí),明文規(guī)定審計(jì)機(jī)關(guān)也是執(zhí)法主體之一,有權(quán)進(jìn)行審計(jì)處理、處罰。另外,建議重新修訂《建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)處理暫行規(guī)定》,并在修訂《審計(jì)法實(shí)施條例》中進(jìn)一步明確審計(jì)機(jī)關(guān)有權(quán)依據(jù)哪些法律法規(guī)進(jìn)行處理和處罰,便于操作。

篇8

關(guān)鍵詞:風(fēng)險(xiǎn)投資;資本市場;投資資本;現(xiàn)狀分析;實(shí)施對策

一、風(fēng)險(xiǎn)投資理論概述分析

風(fēng)險(xiǎn)投資(venture capital)簡稱VC,有時(shí)也被稱為創(chuàng)業(yè)投資。廣義的風(fēng)險(xiǎn)投資泛指一切具有高風(fēng)險(xiǎn)、高潛在收益的投資;狹義的風(fēng)險(xiǎn)投資是指以高新技術(shù)為基礎(chǔ),生產(chǎn)與經(jīng)營技術(shù)密集型產(chǎn)品的投資。

二、我國風(fēng)險(xiǎn)投資的現(xiàn)狀分析

1.風(fēng)險(xiǎn)投資的融資渠道狹窄

國外風(fēng)險(xiǎn)投資的資金來源渠道主要有:富有家庭及個(gè)人、養(yǎng)老基金、捐贈(zèng)基金、銀行持股公司、投資銀行、外國投資者等。我國目前風(fēng)險(xiǎn)投資主體主要是政府,來源主要是銀行的科技開發(fā)貸款。雖然在發(fā)展初期由政府資助扶持風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)發(fā)展是完全必要的,但隨著風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)向縱深發(fā)展,開辟多渠道的融資體制更具有長遠(yuǎn)意義。

2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的不完善

一方面,我國國內(nèi)的高技術(shù)市場大部分被國外產(chǎn)品占領(lǐng),這使得我國的風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)面臨著巨大的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和市場風(fēng)險(xiǎn);另一方面,由于我國資金相對比較短缺,市場化程度不高,投機(jī)者可以利用經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的漏洞,不必冒很高的風(fēng)險(xiǎn)便可獲得很高的收益。加之,我國現(xiàn)行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度覆蓋面比較狹窄,對知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)不力,損害了一些進(jìn)行高技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的科技人員的利益,使他們的高投資不能獲得很高的收益。

3.風(fēng)險(xiǎn)投資退出機(jī)制不暢

風(fēng)險(xiǎn)投資是一種權(quán)益投資,其投資對象是處于創(chuàng)業(yè)期的未上市的具有高成長性的新興企業(yè),要求有相當(dāng)高的回報(bào)來補(bǔ)償其承擔(dān)的高風(fēng)險(xiǎn)。若只是為了獲得紅利,那么即便是高成長企業(yè)的很高的利潤和紅利也無法充分補(bǔ)償這種投資的高風(fēng)險(xiǎn),因此只能走退出渠道:高價(jià)出售、上市或回購。

三、我國風(fēng)險(xiǎn)投資存在的問題

1.資金來源狹窄,投資總量不足

從整體上看,現(xiàn)有規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)投資資本還難以滿足市場的需要?,F(xiàn)階段我國風(fēng)險(xiǎn)資本來源主要是海外投資、上市公司、政府撥款資助、科技企業(yè)和民營資本企業(yè)。目前,我國的發(fā)展模式為“政府主導(dǎo)型”,政府所提供的資金占絕對的優(yōu)勢,造成投資結(jié)構(gòu)的不均衡,投資主體單一。導(dǎo)致了競爭的缺乏和運(yùn)行的不規(guī)范,以及效率的低下,同時(shí)融資渠道的狹窄,則直接導(dǎo)致了風(fēng)險(xiǎn)資本的規(guī)模較小,影響投資效益。加之,風(fēng)險(xiǎn)投資周期長,風(fēng)險(xiǎn)高,政府的財(cái)政資金不適合風(fēng)險(xiǎn)投資市場本性。風(fēng)險(xiǎn)投資資本總量嚴(yán)重不足。

2.風(fēng)險(xiǎn)資本退出缺乏有效渠道

風(fēng)險(xiǎn)投資的活力就是資金的循環(huán)流動(dòng),其核心機(jī)制就是退出機(jī)制。沒有便捷的退出渠道,風(fēng)險(xiǎn)投資就無法達(dá)到資本增值和良性循環(huán),也無法吸引風(fēng)險(xiǎn)投資人進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域。風(fēng)險(xiǎn)資本的“退出渠道”或退出機(jī)制尚未解決,沒有發(fā)達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)投資制度,就不能在風(fēng)險(xiǎn)資本與高新技術(shù)企業(yè)之間搭建出通道。風(fēng)險(xiǎn)投資的退出渠道一般有5種:企業(yè)上市、收購兼并、股份回購、股份轉(zhuǎn)賣、虧損清算。在我國的風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)中,缺乏合理的投資回收渠道,嚴(yán)重影響了風(fēng)險(xiǎn)投資中資金的循環(huán)流動(dòng),這需要我們加緊步伐解決。

3.風(fēng)險(xiǎn)投資中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展滯后

目前在我國,風(fēng)險(xiǎn)資本市場所需的特殊中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如行業(yè)協(xié)會(huì)、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu)等還比較缺乏,投資中介機(jī)構(gòu)的人員素質(zhì)和信用體系的不完善也成為中介機(jī)構(gòu)發(fā)展的巨大障礙。某些中介機(jī)構(gòu)缺乏職業(yè)約束機(jī)制及職業(yè)道德規(guī)范,存在為金錢驅(qū)動(dòng)而提供虛假評估報(bào)告的現(xiàn)象,使某些中介機(jī)構(gòu)的可信度、可利用度大打折扣,導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)戰(zhàn)略性的市場決策錯(cuò)誤,嚴(yán)重地妨礙我國風(fēng)險(xiǎn)投資市場的發(fā)展。

4.風(fēng)險(xiǎn)投資人才極度缺乏.

從事風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)的人才,不僅需要掌握金融領(lǐng)域內(nèi)的相關(guān)知識(shí)、而且還應(yīng)當(dāng)熟悉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)技術(shù),只有這樣才能對風(fēng)險(xiǎn)投資進(jìn)行正確的評估和操作,降低投資失敗的風(fēng)險(xiǎn)。目前國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)投資多數(shù)還停留在學(xué)術(shù)論壇和理論研究層次上,在實(shí)際操作上真正懂得風(fēng)險(xiǎn)投資的人才還不多,大部分投資人才都來自于政府、民營企業(yè)、上市公司等部門,基本上都是半路出家,多數(shù)缺乏專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn),局限性較大。

四、發(fā)展我國風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的對策建議

1.加大對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)扶持力度。

【1】通過財(cái)政支持對風(fēng)險(xiǎn)投資提供政策性補(bǔ)助

國家財(cái)政和各級地方財(cái)政,每年應(yīng)當(dāng)新增高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)撥款,實(shí)行部分撥款、部分低息有償使用,轉(zhuǎn)向用于重大高新技術(shù)成果商品化孵化期和產(chǎn)業(yè)化啟動(dòng)期的投入;提供與高風(fēng)險(xiǎn)投資相配套的低利息長期優(yōu)惠貸款,部分可用于風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)貼、貸款貼息和獎(jiǎng)勵(lì)。在專項(xiàng)撥款的基礎(chǔ)上,逐步向設(shè)立專門的高技術(shù)發(fā)展基金過渡。

【3】制定有利高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政府采購政策

國內(nèi)外高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論和實(shí)踐證明,“需求拉動(dòng)”是高科技產(chǎn)業(yè)化的根本動(dòng)力。由于高科技產(chǎn)業(yè)化是一個(gè)高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的過程,客觀上需要有相應(yīng)的高收益來支撐。而收益最終是要通過市場來實(shí)現(xiàn)的,因此通過政府采購為高科技的產(chǎn)業(yè)化開辟初期市場,對于促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是十分必要的。

2.借助資本市場,拓寬風(fēng)險(xiǎn)資本的來源

大力開拓融資渠道,建立多層次的風(fēng)險(xiǎn)投資網(wǎng)絡(luò)。積極引進(jìn)國際風(fēng)險(xiǎn)投資,走內(nèi)外并舉之路。目前我國風(fēng)險(xiǎn)投資來源過于單一,資金不足,沒有形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。風(fēng)險(xiǎn)投資公司起步較晚,經(jīng)驗(yàn)少,針對這一情況,一方面,應(yīng)積極培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民的風(fēng)險(xiǎn)投資意識(shí),培育風(fēng)險(xiǎn)投資主體,更多地吸收民間投資,讓公共投資、機(jī)構(gòu)、個(gè)人都愿意把錢交給風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu),投向創(chuàng)業(yè)企業(yè);另一方面,在保證資產(chǎn)安全性的前提下,擴(kuò)大商業(yè)保險(xiǎn)公司保費(fèi)的投資領(lǐng)域,用一定比例的資金介入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)養(yǎng)老金等長期資本有限度地投向風(fēng)險(xiǎn)資本,形成由政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、以及各種養(yǎng)老、保險(xiǎn)基金等組成的資金來源渠道。

3.加快風(fēng)險(xiǎn)投資專門人才的培養(yǎng)。

培養(yǎng)專門的投資人才,已成為我國發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資的當(dāng)務(wù)之急。加快風(fēng)險(xiǎn)投資專門人培養(yǎng),應(yīng)采用多種渠道培養(yǎng)自己的風(fēng)險(xiǎn)投資家。第一,在高等院校設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)投資專業(yè),為風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)的發(fā)展提供人才儲(chǔ)備,同時(shí)委托高校對在崗人員進(jìn)行培訓(xùn)。第二,采用送出去的辦法,讓一部分素質(zhì)較好的人員直接去國外風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí),掌握實(shí)際操作規(guī)程。由于高科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)投資涉及到無形資產(chǎn)的認(rèn)定、技術(shù)股的評估、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等具體問題,因此,與之配套的中介機(jī)構(gòu)等管理人才的培養(yǎng)也十分迫切。

4.加大政府的扶持力度,建立良好的風(fēng)險(xiǎn)投資環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)投資離不開政府的支持,在政府對風(fēng)險(xiǎn)投資的扶持方面,我國與世界發(fā)達(dá)國家之間的差距還很大。美、日、歐盟等國政府為鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,均制定了優(yōu)惠政策。我國已經(jīng)加入世貿(mào),為鼓勵(lì)個(gè)人投資者和機(jī)構(gòu)向創(chuàng)業(yè)企業(yè)注資,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資的發(fā)展,應(yīng)按照有關(guān)法律對風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)或基金實(shí)行稅收優(yōu)惠或減免。另外政府還要鼓勵(lì)并扶持風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)到境外上市。“政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲”,才有助于我國風(fēng)險(xiǎn)投資的健康發(fā)展。同時(shí)為風(fēng)險(xiǎn)投資項(xiàng)目的貸款提供擔(dān)保,通過政府擔(dān)保,國家能以較少的資金帶動(dòng)大量的民間資本向風(fēng)險(xiǎn)投資業(yè)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[2]皮志剛,黃星亮.我國風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)組織模式探討.科學(xué)管理研究2002.(4)

篇9

調(diào)查地點(diǎn):大新站街頭

調(diào)查目的:了解人們寫錯(cuò)別字的原因

為了了解人們寫錯(cuò)別字的原因,幫助人們規(guī)范用字,我展開了調(diào)查研究。

錯(cuò)別漢字的具體情況是千奇百怪,層出不窮,看了往往讓人捧腹大笑。有寫錯(cuò)別字、繁體字、同音字等等?,F(xiàn)歸類如下:

(1)寫錯(cuò)別字。這占的比例最多。我看過這樣一個(gè)故事:王武上山砍毛竹,不料毛竹溜下山,刺中了別人的心臟,那人當(dāng)場身亡,王武寫悔過書時(shí)把“竹溜死人”寫成了“溜竹死人”,縣官不經(jīng)調(diào)查,就根據(jù)悔過書定了他死罪。一個(gè)人因?yàn)閮蓚€(gè)字的錯(cuò)誤賠了性命,這樣嚴(yán)重的后果真叫人聽了不敢相信。

再有: “課程表”中“程”寫成了同音字“成”。有的商店為了推銷,打出了“衣衣不舍”,“雞不可失”的成語。這樣成語不僅發(fā)生了錯(cuò)誤,并且改變了意思,誤導(dǎo)別人用含有錯(cuò)字的成語,影響教育。我看過一家裁縫店招牌上醒目的寫著“李氏載縫”四個(gè)紅色大字。這真是個(gè)大笑話!

(2)寫同音字:我們在寫作和默寫時(shí)經(jīng)常會(huì)犯“音同字不同”的錯(cuò)誤。有人竟把 “歡度國慶”寫成“歡渡國慶”。國慶是條河嗎?我還記得我在默寫《童年的朋友》這篇課文最后一段時(shí)把“連結(jié)”寫成“連接”,誰叫它們的發(fā)音相近呢。還有“近”和“進(jìn)”。如果不區(qū)分它們各自的意思,只靠自己的耳朵又有誰能聽得出來是哪個(gè)字呢?

(4)街頭廣告錯(cuò)別字多:行走在街頭,各類城市廣告、宣傳畫廊、招牌、店牌可以看見各式各樣的錯(cuò)別字,調(diào)查發(fā)現(xiàn),街頭路邊上各種招牌、廣告不規(guī)范用字普遍存在,有的故意使用錯(cuò)別字,有的用諧音亂改成語。

一些街邊店面廣告上是出現(xiàn)錯(cuò)別字、亂造簡體字的重點(diǎn)之一,如“補(bǔ)胎充氣”寫成“補(bǔ)胎沖氣”、“家具”寫成“家俱” ,一些店鋪把“零售”寫成“另售”、“排檔”寫成“排擋”、“雞蛋”寫成“雞旦”,就更是屢見不鮮。在一公共電話亭前,一塊醒目的告示牌上寫著“打拆”兩字,前后連起來一讀,才知道原來是買一種電話卡可以“打折”。

篇10

誰說只有在課堂上才能學(xué)到語文?誰說只有在書籍中才能學(xué)到語文?語文在我們的生活中,在生活的每一個(gè)細(xì)節(jié)中。

比如說現(xiàn)在的數(shù)學(xué)中所學(xué)的幾何題,許多是需要論證的。沒有語文知識(shí)就組織不好語言,語言組織不好,題就證不出來,自然就沒有分了。一個(gè)商店的牌匾,街頭的一條標(biāo)語,直接就能反映出一個(gè)城市甚至一個(gè)國家的人的素質(zhì)。小學(xué)時(shí)我去某個(gè)很大的旅游景點(diǎn)玩,那里的錯(cuò)別字以不能用“錯(cuò)字連篇”來形容了,只能用“錯(cuò)字連片”了。像“賣豆付”、“車占”、“早參”等等,更可恨的是,一家賣花圈的竟把“花圈”寫成了“花卷”,如果我是在中午看見的,我一定會(huì)進(jìn)去買花卷的。

由此看來,語文真是無處不在。語文不僅會(huì)影響到我們的成績,還會(huì)影響到人們生活的正常秩序。一個(gè)出名的旅游景點(diǎn)竟然還會(huì)出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象。如果一個(gè)外國人問你“車占”是什么意思,你會(huì)怎樣回答?

語文真是無處不在,在人們的交流中,也會(huì)有語文的身影。例如:你想說他胖,但你不能說:“你怎么長的這么胖?”你要說:“你是我們中稍胖的?!被蚴恰澳汩L得不怎么苗條。”這樣一來,就比較容易被人接受,也不會(huì)破壞感情。

如此說來,語文的范圍真是太廣泛了。生活是離不開語文的,生活中處處都有語文。原來一向不被我忠實(shí)的語文竟然應(yīng)用的如此廣泛。所以,為了豐富我們的生活,使我們祖國的文化也豐富起來,我們要更加努力的學(xué)習(xí)語文。小而言之,是為了自己的將來;大而言之,是為了祖國的文化更加豐富多彩!