導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全剪刀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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【關(guān)鍵詞】剪刀樓梯；消防；安全疏散；應(yīng)用

中圖分類號：TU998文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

0.引言

隨著我國城市化進(jìn)程不斷的加快，城市人口集中使得土地資源比較短缺，隨之高層建筑逐漸發(fā)展起來，剪刀樓梯也孕育而生。在建筑中最重要的是消防安全問題，近年來我國建筑火災(zāi)事故發(fā)生率較高，消防安全工作尤為重要。樓梯是在火災(zāi)發(fā)生時的重要疏散通道，因此，對其進(jìn)行消防設(shè)計的要求也比較高。剪刀樓梯能夠充分利用有限的空間和資源，成為火災(zāi)發(fā)生時的重要疏散通道，其應(yīng)用范圍比較廣。剪刀樓梯指的是在同一樓梯間設(shè)置一對相互重疊、又互不干擾的兩部樓梯，又稱為疊合樓梯或交叉樓梯[1]。

1.剪刀樓梯的特點

其一，在同一樓梯間內(nèi)設(shè)置兩部樓梯，具有兩條垂直方向疏散通道的功能。有利于提高空間的利用率，便于平面布置，還滿足了最低安全出口數(shù)量的需求。

其二，兩部樓梯分別設(shè)置在不同的防火區(qū)域。由于兩部樓梯的梯段之間使用的是耐火極限不低于1.00h的不燃燒體墻進(jìn)行分隔的，另外設(shè)置了前室、乙級防火門、防排煙設(shè)施等，因此，兩部樓梯分別屬于不同的防火區(qū)域。如果其中一部樓梯出現(xiàn)問題，無法充分發(fā)揮出疏散功能的時候，不會影響到另一部樓梯，能夠滿足室內(nèi)人員消防安全疏散的需求。

其三，能夠有效的節(jié)約土地資源，降低建筑的公攤面積。剪刀樓梯是在同一空間內(nèi)設(shè)置了兩部樓梯，和獨立設(shè)置的兩個安全疏散樓梯相比，有效的減少了疏散樓梯外墻或分隔墻的重復(fù)設(shè)置，在一定程度上減少了建筑工程的投資，有效的節(jié)約了土地資源，提高了土地和建筑的使用效率[2]。

其四，剪刀樓梯是一種備用選擇，而不是首選方案。根據(jù)我國相關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)章分析，在塔式高層建筑中，當(dāng)設(shè)置兩個獨立的疏散樓梯有一定的困難的時候，才會考慮到剪刀樓梯的設(shè)置。

2.剪刀樓梯在消防安全疏散中的應(yīng)用要求

2.1剪刀樓梯在消防安全應(yīng)用中的防煙設(shè)計

建筑的消防防煙方式主要有兩種，分別是機械加壓送風(fēng)方式和開啟外窗的自然排煙方式。在實際的工作中，有的建筑會采用外剪刀樓梯進(jìn)行防煙設(shè)計。對剪刀樓梯間設(shè)置防煙的本質(zhì)就是減少樓梯間的煙氣，確保室內(nèi)人員安全的疏散。室外設(shè)置的剪刀樓梯完全符合防煙的設(shè)計要求，排煙的效果明顯優(yōu)于機械排煙的效果，能夠?qū)⑦M(jìn)入到樓梯間的煙氣迅速的排出。同時，優(yōu)于室外煙氣比較少，完全可以省去加壓送風(fēng)系統(tǒng)和防煙樓梯間前室的設(shè)置，有效的節(jié)省了工程的投資，提高了建筑的使用面積。為了有效地確保室外樓梯排煙的有效性，還需要注意一下幾個方面的問題。首先，需要使用實體墻將建筑內(nèi)部和室外剪刀樓梯隔離開來，不需要設(shè)置窗戶和空洞，避免火焰直接進(jìn)入室外剪刀樓梯內(nèi)進(jìn)行燃燒，從而影響到人員的安全疏散。其次，進(jìn)入室外剪刀樓梯的門需要使用乙級防火門，有效的確保火焰在一定的時間內(nèi)無法進(jìn)入到室外剪刀樓梯內(nèi)。最后，室外剪刀樓梯的梯段之間，需要設(shè)置耐火極限不低于1.00h的不燃燒體墻進(jìn)行分隔，確保當(dāng)其中一部樓梯出現(xiàn)問題時，另外一部樓梯仍然可以正常使用。

2.2在消防安全中疏散寬度的確定

根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，疏散樓梯間和前室門的凈寬應(yīng)該按照通過人數(shù)不少與1.00m/100人的方式計算。但疏散總?cè)藬?shù)需要根據(jù)各層人數(shù)不同來考慮，總寬度可以進(jìn)行分段設(shè)計，下層疏散樓梯的總寬度需要根據(jù)上層人數(shù)最多的一層進(jìn)行計算。疏散樓梯的最小凈寬應(yīng)在通過人數(shù)的寬度以上，例如一建筑的最大允許使用人數(shù)為400人，則總寬度就為400人×1.00m/100人＝5.00m。如果疏散樓梯的數(shù)量為3個，每個疏散樓梯的寬度為3.50m。因此，在進(jìn)行設(shè)計的時候，應(yīng)該考慮到建筑的耐火等級、使用性能和設(shè)計使用人數(shù)等要求。以上所述的下層疏散樓梯的總寬度按照上層人數(shù)最多一層進(jìn)行計算的這種方法是一種理想狀態(tài)下的計算方法，是假設(shè)建筑內(nèi)部人員是在同時疏散、有計劃疏散和沒有人員擠壓的情況下進(jìn)行計算的，但在火災(zāi)實際發(fā)生的時候，情況會比想象中的要復(fù)雜，建筑人員不會按照計劃進(jìn)行安全疏散逃生。通常當(dāng)上層人員按照計劃疏散到下層的時候，下層人員可能沒有完全疏散開來，從而容易出現(xiàn)人口堆積的情況。在設(shè)計疏散寬度的時候，還需要留有一定的安全系數(shù)[3]。

2.3在消防安全應(yīng)用中疏散距離的控制

剪刀樓梯是位于不同防火區(qū)域的兩部疏散樓梯，可以通過不同的方向進(jìn)行安全疏散，但在設(shè)置剪刀樓梯的時候，還需要注意以下幾個問題。首先，剪刀樓梯的兩個出入口之間的距離需要在5.00m以上。當(dāng)其中一個出入口出現(xiàn)問題或者火災(zāi)阻擋時，另一個出入口可以與火災(zāi)保持一定的距離，從而有利于人員安全的疏散。其次，需要考慮到室內(nèi)人員的安全疏散距離。需要根據(jù)相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn)，對建筑內(nèi)部人員的安全疏散距離進(jìn)行全面的考慮。如果無法滿足室內(nèi)人員安全疏散的距離要求，即使設(shè)置的剪刀樓梯符合了總寬度和出口數(shù)量的要求，還需要增加設(shè)置其他的安全疏散樓梯，從而將安全疏散距離控制在標(biāo)準(zhǔn)的范圍內(nèi)，有效的確保室內(nèi)人員安全、快速的疏散出去。

3.總結(jié)

通過對剪刀樓梯的特點進(jìn)行分析，對剪刀樓梯在消防安全疏散中的應(yīng)用要點進(jìn)行研究，由此可以看出，剪刀樓梯能夠有效的節(jié)約空間和資源，具有較高的經(jīng)濟(jì)性。另外，在消防安全疏散方面，具有較高的應(yīng)用價值，只要剪刀樓梯的防煙設(shè)計、疏散總寬度、疏散距離等方面的設(shè)計符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并根據(jù)建筑的結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置，就能夠有效的發(fā)揮出消防安全疏散的作用。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)時，能夠保障建筑室內(nèi)人員和消防人員的安全疏散。

【參考文獻(xiàn)】

[1]周玉強.基于塔式高層剪刀樓梯的消防設(shè)計及實踐分析[J].江西建材，2011，14(04)：101-102.

篇2

一、戰(zhàn)役目標(biāo)

按照省市區(qū)政府開展消防安全“五大”活動的部署，推動各社區(qū)在前階段消防安全“大排查、大整治”的基礎(chǔ)上，深入排查社會單位火災(zāi)隱患，采取行政、法律等手段，全面整治火災(zāi)隱患，以降低火災(zāi)總量、減少火災(zāi)死亡人數(shù)、維護(hù)火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定目標(biāo)，有效遏制特大以上亡人火災(zāi)，杜絕發(fā)生特重大火災(zāi)，不發(fā)生有影響的火災(zāi)，火災(zāi)穩(wěn)中有降，為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強對“清剿火患”戰(zhàn)役工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)街道研究，決定成立街道“清剿火患”戰(zhàn)役工作指揮部，由街道黨工委副書記、辦事處主任任指揮長，街道派出所副所長任副指揮長，成員由街道行政辦、安辦、宣傳、教育、經(jīng)濟(jì)辦、社區(qū)主任組成，辦公室設(shè)在街道安辦，辦公室主任由安辦主任兼任。

同時，為了促進(jìn)“清剿火患”戰(zhàn)役工作的開展，指揮部下設(shè)督察組，由街道安辦主任任組長，負(fù)責(zé)督查各社區(qū)整治工作的落實情況。

各社區(qū)要切實加強對“清剿火患”戰(zhàn)役工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，要和包社區(qū)民警密切配合，認(rèn)真組織、推動、落實社區(qū)的“清剿火患”工作。

三、清剿范圍和整治重點

（一）未排查整治的區(qū)域和單位場所。對年來一直未進(jìn)行消防監(jiān)督檢查和排查整治的區(qū)域、單位和場所進(jìn)行全面排查，重點整治未經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收及備案抽查的建筑，未經(jīng)投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的公眾聚集場所，徹底消防火災(zāi)隱患死角和盲區(qū)。

（二）各類小型場所、“三合一”場所、作為生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營使用的鐵皮房。全面排查社區(qū)、小旅館、小餐館、小洗浴、美容美發(fā)店、小商店、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工作坊，儲存、經(jīng)營易燃易爆物品商店，以及生產(chǎn)性、經(jīng)營性“三合一”場所、作為生產(chǎn)、儲蓄、經(jīng)營使用的鐵皮房等，重點整治建筑耐火等級、生產(chǎn)儲存經(jīng)營和人員住宿防火分隔、安全疏散不符合消防技術(shù)規(guī)范，違章用火用電、堵塞安全出口、違規(guī)設(shè)置員工宿舍等“三合一”隱患。

（三）人員密集場所及高層、地下建筑。對人員密集場所消防安全重點單位及高層、地下建筑進(jìn)行全面排查，重點整治建筑消防設(shè)施損壞、關(guān)停、癱瘓和疏散通道堵塞、安全出口鎖閉，以及自動消防設(shè)施操作人員未經(jīng)培訓(xùn)無證上崗，單位消防安全“四個能力”建設(shè)不落實等問題。

（四）其它影響本地區(qū)公共消防安全的區(qū)域和行業(yè)。要將木屋毗連區(qū)等以及電子、制衣等勞動密集型的生產(chǎn)企業(yè)也納入“清剿火患”戰(zhàn)役范圍。各社區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H確定重點區(qū)域和行業(yè)進(jìn)行集中整治、著力消除影響本地公共消防安全的突出問題。

四、實施步驟

（一）動員部署階段（9月29日至10月13日）。研究制訂工作方案和工作流程，進(jìn)行工作部署，向社會公告舉報電話，廣泛發(fā)動群眾查找舉報火災(zāi)隱患。

（二）自查整改階段（10月14日至10月21日）。各社區(qū)對已經(jīng)明確的納入檢查范圍的單位業(yè)主發(fā)放“清剿火患”戰(zhàn)役單位自查整改情況報告表，社區(qū)對本轄區(qū)內(nèi)納入檢查范圍的單位全面排查，摸清底數(shù)，督促其按照《中華人民共和國消防法》等國家法律、法規(guī)認(rèn)真開展自查整改，同時收集納入檢查范圍的單位所有消防審批手續(xù)復(fù)印件。

（三）“清剿火患”階段（10月22日至月6日）。各社區(qū)要在前階段“大排查、大整治”工作的基礎(chǔ)上，將“清剿火患”戰(zhàn)役目標(biāo)任務(wù)細(xì)化量化，明確每個檢查組每天的排查整治工作任務(wù)，做到不漏一個單位場所。對前階段以及排查過單位和場所要開展“回頭看”。要按先易后難的原則制定戰(zhàn)役工作階段性目標(biāo)，年10月31日、11月30日、12月31日應(yīng)分別至少完成35%、70%、90%。

（四）總結(jié)階段（年月日至月20日）。街道指揮部辦公室要認(rèn)真召集各社區(qū)及時對工作情況進(jìn)行匯總分析，查找工作中存在的不足，研究建立長效排查整治機制，鞏固、深化戰(zhàn)役成果，并上報區(qū)指揮部辦公室。

五、工作原則、措施和要求

（一）工作原則

“清剿火患”戰(zhàn)役按照“屬地管理、依法嚴(yán)管、確保安全”的原則，嚴(yán)格落實行業(yè)監(jiān)管，屬地為主的工作責(zé)任，明確分工，密切配合，采取自查自糾、依法治理和長效管理相結(jié)合的辦法，以各社區(qū)為排查具體工作單位，開展網(wǎng)格化排查，并會同檢查組開展拉網(wǎng)式檢查。

（二）工作措施

1、堅持政府主導(dǎo)，實行部門聯(lián)動。街道辦事處和公安派出所要召開會議進(jìn)行動員和部署，并組成檢查組，深入排查火災(zāi)隱患。要建立領(lǐng)導(dǎo)分片包干制度，實行逐級排查清剿火患工作責(zé)任制，把工作落到實處。

2、實行網(wǎng)格化排查，拉網(wǎng)式檢查，建立健全檔案。以社區(qū)為基本單位劃分火災(zāi)隱患排查整治網(wǎng)格，每個網(wǎng)格內(nèi)各“清剿”的范圍和重點要明確責(zé)任、任務(wù)，落實排查檢查人員、排查檢查進(jìn)度，檢查嚴(yán)格按檢查流程開展檢查，并填寫檢查記錄，整改通知書，復(fù)查意見書，排查檢查單位場所，建立工作檔案，做到單位場所及火災(zāi)隱患底數(shù)清楚。

3、嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處火災(zāi)隱患和消防違法行為。各社區(qū)對排查和群眾舉報的火災(zāi)隱患要堅決整治，要用足用好法律手段，決不姑息遷就。對單位、“三合一”場所不及時消除火災(zāi)隱患可能嚴(yán)重威脅公共安全的，要依法采取臨時查封措施；對未通過消防行政許可的建設(shè)工程、公眾聚集場所，要依法責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè)；對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，或者在人員密集場所門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物，拒不改正的，要依法予以強制執(zhí)行；對違法規(guī)定生產(chǎn)、儲存、銷售、使用易燃易爆危險品的，對阻礙執(zhí)行公務(wù)與暴力抗法的，對擅自拆封或使用被查封場所、部位的，對違反規(guī)定進(jìn)行電焊等明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險的場所使用明火的，對指使或者強令他人違反消防安全規(guī)定冒險作業(yè)的，要報告派出所依法對直接責(zé)任人和負(fù)責(zé)人實施行政拘留；對建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運行、擅自關(guān)停，或者消防控制室人員無證上崗、不會操作設(shè)施設(shè)備的，要依法從重處罰；對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患，要書面上報街道提請區(qū)政府掛牌督辦。

4、加大宣傳力度，發(fā)動群眾舉報隱患。街道及各社區(qū)建立火災(zāi)隱患舉報投訴電話，廣泛發(fā)動群眾查找舉報火災(zāi)隱患。

（三）工作要求

1、提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要充分認(rèn)識開展“清剿火患戰(zhàn)役的重要性、必要性，正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的關(guān)系，切實把“清剿火患”戰(zhàn)役納入重要議事日程，周密謀劃部署，精心組織實施。加強領(lǐng)導(dǎo)，切實把專項行動抓緊、抓好、抓出成效。要在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日開展針對性的戰(zhàn)役行動，不斷掀起“清剿火患”戰(zhàn)役。

2、落實責(zé)任、注重實效。各社區(qū)要認(rèn)真開展排查，同時積極配合檢查組，逐個單位拉網(wǎng)過濾，不留死角。對確需拘留責(zé)任人員，取締、吊銷執(zhí)照，關(guān)閉停業(yè)的，要書面上報街道提交指揮部協(xié)調(diào)執(zhí)行。對于干擾、阻擾專項治理工作的單位和個人，要依法從嚴(yán)處理。

3、建立制度、落實保障?！扒褰嘶鸹肌睉?zhàn)役期間，要建立三項制度：一要建立獎勵制度。對“清剿火患”戰(zhàn)役開展情況實施嚴(yán)格獎勵制度。對“清剿火患”戰(zhàn)役工作成效突出的單位和個人給予獎勵；對工作不力、措施不落實、成效不明顯的，要通報批評；對失職、瀆職造成轄區(qū)內(nèi)重點整治消防安全隱患沒有及時被發(fā)現(xiàn)并依法督促整改的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人和直接責(zé)任人的責(zé)任；對排查整治走過場，發(fā)生影響較大以上火災(zāi)的，要實現(xiàn)責(zé)任倒查，嚴(yán)格按照“四不放過”（即：事故原因不查清不放、事故責(zé)任者不處理不放過、整治措施不落實不放過、教訓(xùn)不吸取不放過）原則，對相關(guān)人員嚴(yán)肅追究法律及行政責(zé)任。二要建立“清剿火患”戰(zhàn)役聯(lián)絡(luò)員制度。各社區(qū)要確定集中整治聯(lián)絡(luò)員，上報街道安辦。三要建立“清剿火患”戰(zhàn)役信息交流制度。編寫整治工作簡報，反映工作進(jìn)展動態(tài)，及時報告主要信息、重大火災(zāi)隱患及查處情況。

篇3

一、目標(biāo)和任務(wù)

以生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大事故同比下降，杜絕重特大事故的“三降一杜絕”為目標(biāo)，堅持預(yù)防為主，關(guān)口前移，重心下移，把工作重點轉(zhuǎn)移到治理隱患、防范事故上來，嚴(yán)格實施聯(lián)合執(zhí)法，進(jìn)一步落實漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)事故預(yù)防、應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援三位一體的框架及“專家查隱患，政府搞督查，部門抓監(jiān)督檢查，企業(yè)抓落實”的漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作格局，使全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢實現(xiàn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要工作

為達(dá)到以上目標(biāo)，2011年必須著力做好以下主要工作：

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)督，充分認(rèn)識漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的重要性

抓好漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，切實保障漁船民的生命財產(chǎn)安全，是體現(xiàn)“最廣大人民群眾的根本利益”之一，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。要切實承擔(dān)起本部門漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查職責(zé)，確保各項安全生產(chǎn)法律法規(guī)、措施制度和政策落到實處。采取有效措施，切實做好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，排除各類安全隱患，確保漁業(yè)安全生產(chǎn)，為全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

各科站隊、企業(yè)及相關(guān)人員要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作的長期性、艱巨性，進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，履行職責(zé)，切實把安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作擺在重要的議事日程。認(rèn)真研究解決涉及漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的體制、機制、投入等重大問題，強力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，保障全市漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定。

(二)突出重點，狠抓落實，不斷深化漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查專項整治

一是切實加強漁船、漁港監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善漁業(yè)安全監(jiān)督檢查責(zé)任制，真正把漁船漁港安全監(jiān)督檢查工作放在突出位置來抓，并常抓不懈。健全漁港港章等規(guī)章制度，維護(hù)漁港的正常秩序。加大漁港監(jiān)督檢查力度，重視漁港安全設(shè)施建設(shè)，為漁船安全靠泊提供更加便利的條件。切實抓好碼頭防風(fēng)、防火、防碰撞、防海冰“四防”工作。各執(zhí)法部門要相互配合，相互溝通，實施聯(lián)合執(zhí)法，對漁船的建造審批、檢驗發(fā)證、登記、進(jìn)出港簽證等與漁船安全緊密相關(guān)的環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān)。

二是認(rèn)真做好漁業(yè)防臺風(fēng)暴潮工作。建立健全漁業(yè)防風(fēng)抗災(zāi)組織，一級抓一級，層層抓落實。臺風(fēng)季節(jié)前組織對本轄區(qū)的漁港碼頭、港池航道、漁船安全設(shè)備等進(jìn)行全面的安全檢查。對泊區(qū)和泊位預(yù)先規(guī)劃，以便在臺風(fēng)襲擊前能及時組織漁船安全避風(fēng)。遇有熱帶氣旋警報，通過各種渠道及時通知出海漁船回港或就近返港避風(fēng)，并檢查漁船歸港情況，做好安全防護(hù)工作。在應(yīng)對防臺風(fēng)暴潮工作中，要遵循“先保人員安全，兼保財產(chǎn)安全”的原則，做好船上人員安全撤離工作。

三是突出抓好漁船漁港防火工作。漁港監(jiān)督要切實履行職責(zé)，進(jìn)一步加強漁港碼頭、廠房、倉庫的易燃易爆物品的監(jiān)督檢查，落實消防措施。加強對在港漁船的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁在港區(qū)或漁船上燒紙燒香、燃放鞭炮、未申請不準(zhǔn)進(jìn)行電氣焊操作等明火作業(yè)。對漁船冬季取暖設(shè)備進(jìn)行重點查處，凡私自安裝使用不具備安全條件、存在安全隱患的煤爐、電爐等，一律拆除。要求在港漁船留足值班人員，禁止用油類生火，堅決杜絕人走船空現(xiàn)象，從源頭上防止火災(zāi)事故的發(fā)生。同時認(rèn)真做好防、疏等準(zhǔn)備工作，確保漁船在遇到危急情況時能夠緊急疏散、移泊。

四是抓好船員參保及漁船設(shè)施配備工作。要加強工作力度，嚴(yán)格落實“四個必須”，即出海生產(chǎn)的漁船在相關(guān)證件齊全的前提下還必須具備四個條件；漁船和船員必須參加保險、必須配備救生筏、必須配備單邊帶電臺、必須安裝AIS防碰撞系統(tǒng)終端。

(三)履行職責(zé)，嚴(yán)格檢查，實施四次集中行動

結(jié)合“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”，全年按季度分為四個時段，每個時段開展一次集中行動，每次行動確定具體的治理內(nèi)容和工作重點，完善部署、檢查、整改、驗收、總結(jié)等監(jiān)督檢查程序，確保安全隱患得到及時排查和整改。

1、開展?！皟晒?jié)”、“兩會”集中行動。第一季度，針對大批漁船集中停泊漁港的特點，漁船防火是重點，全面排查業(yè)戶明火作業(yè)、漁船生火取暖問題，不留安全隱患，保障漁港漁船安全，確?！皟晒?jié)”、“兩會”期間我市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

2、開展隱患排查治理集中行動。第二季度，開展安全隱患排查治理集中行動，漁港監(jiān)督、海監(jiān)大隊、漁政站三個科站隊聯(lián)合檢查。發(fā)現(xiàn)一般隱患，要立即整改；排查確認(rèn)的重大隱患，根據(jù)隱患嚴(yán)重程度要跟蹤督辦，落實各項措施，限期徹底整改。

3、開展汛期防臺風(fēng)、防碰撞集中行動。第三季度，針對汛期臺風(fēng)多特點，做好漁船防汛和防碰撞工作，確保漁船安全生產(chǎn)。國慶節(jié)前，組織開展安全生產(chǎn)大檢查活動，全面排查治理以超抗風(fēng)等級為重點的違規(guī)作業(yè)，確保國慶節(jié)日安全。

4、開展冬季安全生產(chǎn)集中整治行動。第四季度，針對惡劣天氣多、漁民忙于海上生產(chǎn)的特點，以超抗風(fēng)等級生產(chǎn)作業(yè)為重點，專項整治重生產(chǎn)輕安全現(xiàn)象，凡屬接到大風(fēng)通知，不立即返港或就近避風(fēng)漁船，在漁用柴油補貼發(fā)放上，按照上級部門精神指示，暫緩發(fā)放或不予發(fā)放，相關(guān)執(zhí)法機構(gòu)應(yīng)做出行政處罰。

(四)統(tǒng)一組織，科學(xué)調(diào)度，完善漁業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系

完善預(yù)防、指揮、救援“三位一體”的應(yīng)急救援預(yù)案，按照《市海洋漁業(yè)重特大事故搶險救助應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱《預(yù)案》)的規(guī)定，整合海上救援力量，加快救援隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急救援預(yù)案的制定和演練工作。一旦發(fā)生海難海損事故，按照《預(yù)案》原則，采取機動靈活的方式，迅速、有序、高效地組織海上搜救行動，救助海上遇險人員、控制事態(tài)擴(kuò)展，消除危害，最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。同時積極開展應(yīng)急救援宣傳活動，提高對突發(fā)重特大事故的搶險救援能力。

(五)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步加大對違規(guī)漁船的查處力度

執(zhí)法機構(gòu)要堅持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法。執(zhí)法過程中，要邊清查邊監(jiān)控邊治理，清查出來的事故隱患與危險源要逐項登記建檔。堅持“四不放過”原則，即責(zé)任分解不明、責(zé)任人沒受到處罰、當(dāng)事人沒有受到教育、沒有落實事故防范措施決不放過，并按照規(guī)定逐級匯總上報。在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)，對違法違規(guī)漁船處以高限處罰，造成人員傷亡的，從重處罰。為此，落實好以下幾項措施：

1、嚴(yán)厲查處超航區(qū)、超抗風(fēng)等級作業(yè)等行為。相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)漁業(yè)互保的有力證據(jù)、《漁業(yè)法》有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)厲查處超航區(qū)、超抗風(fēng)等級作業(yè)的行為。凡屬超航區(qū)、超抗風(fēng)等級作業(yè)，造成損失或傷亡事故的，漁業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要加重處罰。

2、嚴(yán)格漁船檢驗，從源頭上把好關(guān)。一是塢臺檢驗，要做到全面、認(rèn)真，查到每一個細(xì)節(jié)，不放過任何一個疑點；二是漁船檢驗與漁港監(jiān)督要緊密結(jié)合，檢驗漁船時，必須對該船所有職務(wù)船員證書、普通船員證書以及漁船本身應(yīng)具備的《漁業(yè)船舶檢驗證書》、《漁業(yè)船舶登記證書》、《漁業(yè)船舶所有權(quán)證書》、《漁業(yè)船舶航行簽證簿》、《漁業(yè)捕撈許可證》進(jìn)行全面檢查核實，并詳細(xì)登記，缺一不得下塢。違反規(guī)定，追究責(zé)任人責(zé)任；三是借漁船檢驗機會，全面檢查消防、救生設(shè)施、通訊設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備，凡配備不齊、超過使用年限的一律不準(zhǔn)下塢，違反規(guī)定，追究責(zé)任人責(zé)任。

3、嚴(yán)格漁船簽證、進(jìn)出港。漁港監(jiān)督機構(gòu)對不能提供全部有效證件、處于不適航狀態(tài)、不符合“四個必須”的漁船堅決不予簽證，并扣壓現(xiàn)有證件，直至全部符合要求后再予簽證。在此基礎(chǔ)上，要堅持做到以下三點：一是對簽證或不予簽證的船名號、時間、原因要做詳細(xì)登記；二是要及時通報給海監(jiān)大隊和其他執(zhí)法人員，并將其列為重點監(jiān)控對象；三是要及時發(fā)出限期整改通知書和禁止離港通知書。海監(jiān)大隊要嚴(yán)查進(jìn)出漁港的籍漁船。對進(jìn)出港漁船的各類證書、證件、救生設(shè)備以及船員持證上崗情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，只要有一點不符合要求，要立即扣壓，堅決依法處理，決不允許離港漁船帶問題離開港口；有問題的漁船要先扣壓，再整改，后處理。

4、嚴(yán)肅考場紀(jì)律，嚴(yán)格考試發(fā)證。要積極配合上級業(yè)務(wù)部門定期組織集中培訓(xùn)，完善培訓(xùn)內(nèi)容，精心組織，認(rèn)真?zhèn)湔n，嚴(yán)肅考場紀(jì)律，不徇私情，不走過場?？荚嚥缓细?，堅決不予發(fā)證，違反規(guī)定，追究經(jīng)辦人責(zé)任。

(六)制造聲勢，強化宣傳，不斷提高漁民安全生產(chǎn)意識

積極配合當(dāng)?shù)剞k事處，進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育和安全素質(zhì)培訓(xùn)工作，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，整合社會力量，堅持“政府引導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、企業(yè)組織、社會參與”原則，開展“送安全知識進(jìn)漁村”活動，組織宣講團(tuán)赴漁村現(xiàn)場講授法律法規(guī)及安全知識，提高廣大漁民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)，增強危害意識和應(yīng)急避險能力。

一是開展安全警示教育。使?jié)O民克服重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)的僥幸心理，切實增強防范意識，嚴(yán)格遵守海上避碰規(guī)則，讓廣大漁民充分認(rèn)識到安全工作的重要性，進(jìn)而使他們把抓安全工作變成自覺的行動。

篇4

為消除各種事故隱患，有效遏制重特大安全事故的發(fā)生，根據(jù)區(qū)安監(jiān)局關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查文件要求，結(jié)合我處實際狀況開展了安全生產(chǎn)大檢查，現(xiàn)將檢查狀況總結(jié)如下：

一、精心組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。此次檢查我處高度重視，制定了《中華街道安全生產(chǎn)大檢查工作方案》，組織班子成員、轄區(qū)重點單位、及社區(qū)居委會主任召開了全處安全生產(chǎn)大檢查動員會，及時貫徹了上級關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查的通知精神。成立了安全生產(chǎn)大檢查活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由辦事處主任任組長，街道班子為副組長，社區(qū)居委會主任和街道中層干部為成員，在安監(jiān)站設(shè)立活動辦公室，并明確規(guī)定班子成員要每周三、五帶領(lǐng)分管科室人員到所分包社區(qū)，對轄區(qū)范圍內(nèi)所有單位進(jìn)行檢查，街道安監(jiān)站、紀(jì)委、督查科抽調(diào)精干人員組成督導(dǎo)組，對各社區(qū)工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即上報處安委辦，確保檢查活動落實到位。

二、規(guī)定了檢點，確定了檢查方式。各社區(qū)按照《方案》明確的重點檢查內(nèi)容，對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、賓館、超市、小學(xué)生托管、飯店展開重點排查。檢查包括企業(yè)單位安全生產(chǎn)職責(zé)制度落實狀況，隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控狀況，應(yīng)急管理狀況、以及單位消防設(shè)施是否完備，是否能夠正常使用安全等，通過檢查，對一些廚房存有若干煤氣罐的小飯店提出了只能使用存放一個的整改要求，對一些床鋪設(shè)置過多、過密的小學(xué)生托管，提出了減少床鋪數(shù)量，保證消防通道暢通的要求。另外，活動檢查中，我處還花費2萬余元制作了《消防安全知識》、《防災(zāi)減災(zāi)知識》2000余份宣傳冊，檢查到哪里就分發(fā)到哪里，提高單位、業(yè)主對安全生產(chǎn)知識水平。

三、嚴(yán)格要求、縝密排查。本著對群眾生命與財產(chǎn)安全的高度職責(zé)感，把這次的檢查當(dāng)作大事來抓，要求各班子成員在做好對重點單位進(jìn)行重點檢查基礎(chǔ)上，對轄區(qū)所有經(jīng)營單位都要進(jìn)行全部排查，對檢查出來的問題，堅持邊查邊改，對一時不能解決的問題，當(dāng)場下發(fā)整改通知書，規(guī)定好整改時間，列為復(fù)查對象，制定落實防范措施，指定專人盯守，并嚴(yán)格職責(zé)追究制度，不讓檢查流于形式。

篇5

為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省、市的部署和要求，牢牢抓住道路交通安全五大要素，即“人、車、路、企、管”，實施全過程控制，不斷強化基層基礎(chǔ)工作，突出重點，嚴(yán)格執(zhí)法，精細(xì)管理，標(biāo)本兼治，有效預(yù)防和減少道路交通事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造順暢有序、安全、和諧的交通環(huán)境，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分發(fā)揮駕駛?cè)撕蛷V大交通參與者的主導(dǎo)作用

（一）嚴(yán)格機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考核和管理。要加強駕校的管理，提高駕駛?cè)藛T培訓(xùn)質(zhì)量，嚴(yán)查駕校資質(zhì)和教練員上崗資格，對于設(shè)施、設(shè)備達(dá)不到規(guī)定要求的駕校，責(zé)令其停業(yè)，并限期整改，要進(jìn)一步規(guī)范考核程序，嚴(yán)格考試標(biāo)準(zhǔn)。建立駕駛員培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作倒查制度，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，對存在只收費不培訓(xùn)等違法行為的駕校堅決予以取締，對違規(guī)操作的教練員、考試員堅決予以處罰。（此項工作由公安分局、交通運輸局負(fù)責(zé)）

（二）進(jìn)一步嚴(yán)格農(nóng)機駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試制度。農(nóng)林局要強化農(nóng)機登記上牌，安全技術(shù)檢驗、檢查糾違、違法處罰等安全監(jiān)管措施，并積極與公安交警部門聯(lián)合開展農(nóng)機無牌駕駛、無證駕駛、未經(jīng)檢驗或檢驗不合格投入作業(yè)、超速、超限、酒后駕駛、違法載人等嚴(yán)重違法行為專項整治活動（此項工作由區(qū)農(nóng)林局負(fù)責(zé)）。加強鄉(xiāng)街交警中隊和農(nóng)村交通安全警務(wù)室建設(shè)，明確農(nóng)村公安派出所參與道路交通安全工作的職責(zé)和任務(wù)，積極排查農(nóng)村無牌無證機動車和駕駛?cè)?，提高辦牌辦證率，經(jīng)?；_展以整治低速載貨汽車、三輪車和拖拉機違法載人、無證駕駛和無牌機動車上路行駛為重點的專項整治，積極支持和配合農(nóng)機主管部門、農(nóng)機安全監(jiān)管機構(gòu)開展農(nóng)機安全專項整治活動。（此項工作由公安分局負(fù)責(zé)）

（三）加強校車安全管理。教育部門要會同公安部門深入開展校車隱患排查整治，科學(xué)核定校車及接送幼兒車的定員數(shù)量，建立校車管理檔案。要按照《公安機關(guān)維護(hù)校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)幼兒園安全工作六條措施》的要求，繼續(xù)開展學(xué)校及周邊道路交通安全隱患排查整治。（此項工作由教育局、公安分局負(fù)責(zé)）

（四）加強對從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育，嚴(yán)格營運企業(yè)駕駛?cè)说钠赣煤凸芾?，將駕駛營運客車、運輸危險化學(xué)品等特殊車輛的駕駛?cè)肆袨橹攸c對象進(jìn)行管理。制定切實有效的駕駛?cè)税踩芾砜己宿k法，采取獎懲警示措施，建立運輸從業(yè)人員管理檔案，定期組織駕駛?cè)藚⒓訉W(xué)習(xí)和培訓(xùn)。（此項工作由公安分局、交通運輸局負(fù)責(zé)）

（五）加強對違法駕駛?cè)说墓芾怼９膊块T要對無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速和在公路上違法停車、上下乘客等行為從重處理，建立駕駛員交通違法、肇事信息記錄查詢平臺。對駕駛客運車輛載人超過核定人數(shù)20%以上，超過規(guī)定時速50%以上嚴(yán)重違法行為，在交通違法記分周期內(nèi)記滿12分，公安部門要抄送交通運輸部門。交通運輸部門要督促企業(yè)對其進(jìn)行教育處理，情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離駕駛崗位。對機動車駕駛證被公安部門注銷或吊銷的，由交通運輸部門依法吊銷其從業(yè)資格。（此項工作由公安分局、交通運輸局負(fù)責(zé)）

（六）充分利用社會力量和新聞傳媒，大力開展交通安全宣傳教育活動，積極構(gòu)建和拓展基層安全宣傳網(wǎng)絡(luò)，使交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭，動員社會共同參與和維護(hù)道路安全。（此項工作由各鄉(xiāng)街及公安、交通運輸部門負(fù)責(zé)）

二、切實加強對機動車輛的綜合監(jiān)管

（七）在進(jìn)一步鞏固客運車輛清理掛靠工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格貫徹落實“三高、三化、六統(tǒng)一”工作思路和公司化經(jīng)營“六條界定標(biāo)準(zhǔn)”，以加強道路客運運力宏觀調(diào)控為主線，積極推進(jìn)道路客運組織機構(gòu)、運力結(jié)構(gòu)調(diào)整。（此項工作由交通運輸局負(fù)責(zé)）

（八）進(jìn)一步督促運輸企業(yè)加強車輛技術(shù)管理，完善車輛技術(shù)檔案，嚴(yán)格實施客車?yán)龣z制度。定期對車輛二級強制維護(hù)工作進(jìn)行全面檢查，不進(jìn)行二級強制維護(hù)的客運車輛、危險化學(xué)用品運輸車輛和貨運車輛，一律不得參與營運，確保所有營運車輛安全性能保持良好的技術(shù)狀態(tài)。（此項工作由交通運輸局負(fù)責(zé)）

（九）規(guī)范貨運車輛外形，提倡廂式運輸。有關(guān)部門要在汽車牌照發(fā)放、年度審驗和使用等環(huán)節(jié)中相互配合，嚴(yán)格把關(guān)，加大對廢車、非法拼組裝車的整治力度。（此項工作由工商分局、公安分局、交通運輸局、經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局負(fù)責(zé)）

（十）進(jìn)一步規(guī)范道路運輸市場秩序，加大對未取得道路運輸經(jīng)營許可證或使用偽造、涂改、無效道路運輸經(jīng)營許可證、營運證從事運輸經(jīng)營行為，以及其他無證營運行為車輛的打擊力度。對非法營運、非法改裝和營運車輛不按時進(jìn)行二級強制維護(hù)以及多次存在“三超”記錄的車輛要存留信息，建立車輛“黑名單”制度。（此項工作由公安分局、交通運輸局負(fù)責(zé)）

三、著力推進(jìn)道路交通安全保障能力建設(shè)

（十一）切實加強公路日常養(yǎng)護(hù)管理工作，尤其要以臨崖、臨水、急彎陡坡路段和事故多發(fā)路段為重點，按照國家標(biāo)準(zhǔn)，采取完善標(biāo)志標(biāo)線、路面拉毛、增設(shè)緊急避險車道等安全設(shè)施，降低道路危險程度。（此項工作由交通運輸局負(fù)責(zé)）。

（十二）加強路面交通秩序管理。公安部門要加強對道路通行秩序管理，嚴(yán)格查處客運車輛超員、超速行駛，疲勞駕駛，亂停亂放等交通違法行為，以及三輪汽車、低速貨車和拖拉機違法載人的行為，加大路面巡查力度，增加巡邏密度，在重點危險路段進(jìn)行排查，設(shè)置警告標(biāo)志、巡邏車定點喊話，對交通違法車輛嚴(yán)肅查處，及時疏導(dǎo)路面交通。（此項工作由公安分局負(fù)責(zé)）

（十三）發(fā)生道路交通事故后，公安交警、交通路政部門應(yīng)在第一時間趕赴現(xiàn)場，在勘察完現(xiàn)場后，及時清理恢復(fù)交通，防止因長時間堵車發(fā)生次生、衍生事故。

（十四）繼續(xù)堅持已有的行之有效的安全防范措施，認(rèn)真落實山區(qū)三級以下路面夜間營運客車禁行的規(guī)定，嚴(yán)防夜間因視線不好引發(fā)群死群傷事故。（此項工作由公安分局、交通運輸局負(fù)責(zé)）

（十五）進(jìn)一步改善農(nóng)村道路交通條件，著力解決農(nóng)民出行難的問題，大力發(fā)展農(nóng)村客運公共交通，加快建設(shè)農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)，積極培育農(nóng)村客運市場。（此項工作由交通運輸局負(fù)責(zé)）

（十六）加快完善農(nóng)村公路安全設(shè)施，按照路產(chǎn)路權(quán)關(guān)系增設(shè)交通標(biāo)志、標(biāo)線，急彎陡坡路段要增設(shè)必要的安全設(shè)施。（此項工作由鄉(xiāng)街、交通運輸局負(fù)責(zé)）

（十七）強化道路交通安全隱患治理措施，健全完善隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理等制度。（此項工作由安監(jiān)局牽頭，會同公安分局、交通運輸局負(fù)責(zé)）

四、著力提升對運輸企業(yè)的科學(xué)監(jiān)管水平

（十八）積極引導(dǎo)運輸企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)安全管理制度，廣泛深入地推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動。嚴(yán)格執(zhí)行安全機構(gòu)設(shè)置，人員配備規(guī)定，成立企業(yè)安全專職管理機構(gòu)，充實安全管理人員，使企業(yè)真正建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機制。（此項工作由交通運輸局負(fù)責(zé)）

（十九）對運輸危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路專用車輛及客運班線車輛，強制推行安裝GPS定位裝置。建立和完善企業(yè)、公安、交通三級GPS監(jiān)控平臺，充分發(fā)揮GPS動態(tài)監(jiān)管作用。（此項工作由公安分局、交通運輸局負(fù)責(zé)）

（二十）督促汽車站場嚴(yán)格執(zhí)行各項安全制度，堅決將易燃、易爆危險品杜絕在站外、車下，嚴(yán)禁超員、超載車輛出站運營。（此項工作由交通運輸局負(fù)責(zé)）

五、嚴(yán)格落實道路交通安全監(jiān)管職責(zé)

（二十一）各鄉(xiāng)街，各行業(yè)主管部門和各企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要對本轄區(qū)、本行業(yè)和本單位交通安全工作負(fù)總責(zé)，層層簽訂安全責(zé)任書，務(wù)必把責(zé)任落實到崗、到人。嚴(yán)格落實各級、各單位道路交通安全管理人責(zé)任，真正使道路交通安全工作層層有人抓、逐級有人負(fù)責(zé)，堅決防止工作力度層層“遞減”現(xiàn)象。

（二十二）各相關(guān)單位要按照屬地管理原則，切實落實道路交通安全監(jiān)管主體責(zé)任，制定出臺相應(yīng)的安全措施，認(rèn)真開展道路交通安全專項行動。

（二十三）公安交警部門要充分發(fā)揮執(zhí)法主體作用，加大對道路交通違章違規(guī)行為的處罰力度。同時，自覺接受社會監(jiān)督，真正做到陽光、廉潔、鐵腕執(zhí)法。

篇6

道路交通安全審計是由符合相關(guān)資質(zhì)條件的專業(yè)團(tuán)隊對道路、交通項目潛在的安全隱患進(jìn)行獨立、客觀地調(diào)查，給出正式的審計報告，列明安全隱患、提出消除或減輕隱患的措施，力求提升項目的安全水平。道路安全審計旨在通過專業(yè)人士的職業(yè)判斷，幫助把安全的理念融入具體項目之中，有幾點需要明確：（1）道路安全審計不同于事故多發(fā)點段調(diào)查，事故多發(fā)點段調(diào)查是事后行為，而道路安全審計是預(yù)防行為。（2）道路安全審計不是對設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的檢查，其僅限于道路安全范疇。（3）道路安全審計實施范圍靈活方便，審計項目可以大到整條公路或城市道路，也可以小至一處平交道口。（4）道路安全審計并不為項目出現(xiàn)的安全事故承擔(dān)責(zé)任，責(zé)任仍由項目管理方或設(shè)計方承擔(dān)。審計人員致力于發(fā)現(xiàn)問題，而解決問題則是工程師（管理或設(shè)計方）的責(zé)任。

2工作程序

道路安全審計由擬建或既有項目的主管機構(gòu)委托有資質(zhì)的、專業(yè)化的審計隊伍按照規(guī)定的程序?qū)嵤?，一般步驟如下：（1）選擇審計隊伍。擇優(yōu)選擇審計單位和人員，審計人員必須經(jīng)驗豐富、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真且與設(shè)計無關(guān)，確?？陀^、公正、可靠。（2）提供項目背景資料。包括道路的勘察、設(shè)計資料，以及與道路交通安全相關(guān)的各種調(diào)查統(tǒng)計資料。（3）召開啟動會議。與會各方商討具體目標(biāo)、階段安排、溝通渠道等事項。（4）開展審計工作。根據(jù)收集資料進(jìn)行分析評價，以及現(xiàn)場實地觀測，發(fā)現(xiàn)可能存在的安全問題。內(nèi)外業(yè)應(yīng)同步、交叉進(jìn)行。（5）編寫審計報告。主要對發(fā)現(xiàn)的不安全因素進(jìn)行逐項闡明，并提出修正建議。（6）召開完工會議。主要工作是各方討論審計報告，需要注意的是，審計的目的在于幫助提升項目安全，對于審計提出的問題，不應(yīng)進(jìn)行刪減或弱化。（7）書面回復(fù)。委托方對審計報告中提出的問題予以回復(fù)，可以有不同意見，但應(yīng)列明充分的理由。（8）采取行動。根據(jù)書面回復(fù)的內(nèi)容，修改設(shè)計或動工消除隱患。為提高時效，第3、6步的兩次會議，現(xiàn)今常以電子郵件或網(wǎng)絡(luò)會議方式進(jìn)行，重在各方充分溝通意見、取得一致。

3實施階段

審計工作在各國大都分為可行性研究、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、預(yù)通車和運營等五個階段，文章借鑒有關(guān)文獻(xiàn)論述，將施工階段的審計也單獨劃分開來。

3.1可行性研究階段審計

結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃、項目建議書或可行性研究報告，從安全角度查找、提出問題。

3.2初步設(shè)計階段審計

針對設(shè)計指標(biāo)進(jìn)行安全評價，同時對工程施工中可能出現(xiàn)的安全問題進(jìn)行分析預(yù)測。

3.3施工圖設(shè)計階段審計

相比初步設(shè)計階段審計，本階段的審計內(nèi)容更加細(xì)化，主要考慮的是道路設(shè)計細(xì)節(jié)問題的安全性，同時要對施工中的交通管制設(shè)計方案進(jìn)行安全審計。

3.4施工階段審計

對施工現(xiàn)場、施工準(zhǔn)備與實施方案、臨時交通管控、交通疏導(dǎo)方案進(jìn)行安全審計，充分重視現(xiàn)場施工人員與車輛、施工區(qū)域道路使用者的安全保障問題。

3.5預(yù)通車階段審計

對于一般道路項目，在項目完工后開通前，為確保所有道路使用者的安全需求能等到滿足，應(yīng)采取駕車、騎行及步行等多種方式進(jìn)行現(xiàn)場檢查，而且應(yīng)分別在白天與夜晚、晴天與雨天進(jìn)行。

3.6通車后審計

隨著道路的使用，許多安全隱患可能會更直觀地暴露出來，所以這一階段的審計不論對于新建項目或是既有道路均十分重要。在著力從道路自身挖掘問題的同時，還應(yīng)收集道路交通事故資料進(jìn)行分析。并非每個審計項目都包含以上各階段，根據(jù)被審計項目的性質(zhì)和規(guī)模的不同，可以選擇其中的一個或幾個階段進(jìn)行審計。對于一條道路，安全審計進(jìn)行得越早越好。及早發(fā)現(xiàn)問題，修正起來必然相對容易，在設(shè)計圖紙上改動幾條線要遠(yuǎn)比鑿除成型的混凝土容易得多。及早消除隱患，就能減少更多的事故，減少更多的損失。

4成本與收益

項目成本是委托方最關(guān)心的問題之一。因為目前在我國還沒有比較系統(tǒng)、規(guī)范地進(jìn)行道路安全審計工作，所以這方面的資料比較匾乏。國外部分資料顯示，道路安全審計費用約為道路設(shè)計費用的5-10%，或按道路建設(shè)總費用計，不足0.5%。開展道路安全審計的收益主要體現(xiàn)在有效預(yù)防交通事故的發(fā)生和減少相關(guān)損失上。國外有研究表明，經(jīng)安全審計后，一條道路的碰撞事故可以減少逾1/3，節(jié)約的事故賠償和道路設(shè)施修復(fù)費用亦相當(dāng)可觀。所以相對于項目總費用，開展道路安全審計增加的費用很少而收益可能非常顯著。

5結(jié)束語

篇7

一、充分認(rèn)識農(nóng)機道路交通安全工作的重要性

拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)業(yè)機械的道路交通安全管理工作是農(nóng)機管理的重要內(nèi)容，是交通管理的重要組成部分，其管理效果直接影響著道路交通秩序的好轉(zhuǎn)、管理水平的提高，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)和社會的和諧穩(wěn)定。隨著《道路交通安全法》、《農(nóng)機化促進(jìn)法》、《省農(nóng)機化促進(jìn)條例》、《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)的實施，農(nóng)機安全工作逐步規(guī)范，安全監(jiān)管體系逐步完善，農(nóng)機道路交通安全狀況趨于穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但是，從全縣整體來看，農(nóng)機道路交通安全工作基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)機械在道路交通作業(yè)中仍存在事故隱患，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。要充分認(rèn)識農(nóng)機安全對道路交通安全工作的影響，針對農(nóng)機作業(yè)過程中點多、面廣、技術(shù)要求高、季節(jié)性強的特點，堅持嚴(yán)格執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)并重的原則，進(jìn)一步增強做好農(nóng)機道路交通安全工作的責(zé)任感和緊迫感，采取有效措施，確保全縣農(nóng)機道路交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、明確農(nóng)機道路交通安全工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

(一)指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立安全發(fā)展理念，落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以預(yù)防和減少農(nóng)機道路交通事故、保持全縣道路交通安全良好形勢為目標(biāo)，以完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、建立公安交警和農(nóng)機系統(tǒng)合作機制、夯實基層農(nóng)機道路交通安全工作基礎(chǔ)為重點，把加強農(nóng)機道路交通安全工作落到實處，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會做出積極貢獻(xiàn)。

(二)總體目標(biāo)

創(chuàng)建縣局與公安交警部門協(xié)作配合、源頭管理、完善制度、強化監(jiān)控為主要內(nèi)容的農(nóng)機道路交通安全長效機制，采取宣傳教育、專項整治、監(jiān)督檢查等有效措施，提高農(nóng)機駕駛、操作人員遵章守紀(jì)、安全生產(chǎn)意識，增強廣大農(nóng)民群眾安全防范能力。努力使全縣年農(nóng)機道路交通事故率、重傷率、死亡率控制在農(nóng)業(yè)機械社會保有量0.8‰以下；至“十二五”末，全縣農(nóng)機掛牌率、檢驗率、持證率分別達(dá)到90％以上，70％以上的鎮(zhèn)、村，建成平安農(nóng)機鎮(zhèn)、村，從根本上杜絕無牌無證、酒后駕駛、超速超載、不按規(guī)定審驗等嚴(yán)重交通違法行為，確保農(nóng)機道路交通安全管理水平取得較大提高。

三、強化措施，確保農(nóng)機道路交通安全

(一)建立部門聯(lián)席會議機制

按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)機主抓、部門配合、社會參與”的原則，縣交警大隊、農(nóng)機部門要建立部門聯(lián)席會議機制，縣農(nóng)機監(jiān)理站每半年組織召開一次兩部門情況交流會議，及時掌握農(nóng)機道路交通安全管理工作進(jìn)展情況，研究分析農(nóng)機道路交通安全工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，共同探討解決問題的有效途徑，部署重點工作；加強對兩部門工作配合過程中有關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào)；及時了解、總結(jié)、宣傳、推廣典型經(jīng)驗和先進(jìn)做法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達(dá)整改通知，督促整改，對普遍性和傾向性的問題，要分析原因，研究對策，進(jìn)一步促進(jìn)工作制度化、規(guī)范化，完善農(nóng)機道路交通安全管理工作長效機制。

(二)建立聯(lián)合執(zhí)法機制

縣交警大隊、縣農(nóng)機局要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，結(jié)合不同農(nóng)時的農(nóng)機作業(yè)特點，實施聯(lián)合執(zhí)法，加強農(nóng)忙季節(jié)農(nóng)業(yè)機械在地片轉(zhuǎn)移、跨區(qū)作業(yè)時的路面管理和源頭管理，定期或不定期對無牌無證、超速超載、違法載人、不按規(guī)定審驗、使用偽造、變更的登記證書、牌證、檢驗標(biāo)志等違法行為進(jìn)行檢查處理和專項整治，從源頭上消除農(nóng)機道路交通事故隱患。

(三)建立信息共享機制

縣交警大隊、縣農(nóng)機局兩部門建立信息共享、定期交流制度，自2012年11月份起，縣農(nóng)機局分別于每月5日前向縣交警大隊通報對農(nóng)機駕駛?cè)藛T安全教育、拖拉機、聯(lián)合收割機上牌發(fā)證及年檢等情況，同時，縣交警大隊向縣農(nóng)機局通報農(nóng)機發(fā)生的道路交通事故及違法處理等情況。縣農(nóng)機安全監(jiān)理站應(yīng)當(dāng)將典型的農(nóng)機事故通過照片、掛圖、光盤等多種方式，對農(nóng)機駕駛?cè)藛T、農(nóng)民群眾進(jìn)行警示教育。

(四)落實農(nóng)機道路交通安全責(zé)任制

完善全縣農(nóng)機道路交通安全管理四級責(zé)任機制，縣農(nóng)機局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站、村、機手層層簽訂農(nóng)機道路交通安全責(zé)任書，將安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)逐級下達(dá)到基層，形成一級抓一級、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局；嚴(yán)格農(nóng)機駕駛?cè)藛T培訓(xùn)機構(gòu)、教師、教練員、考試員及農(nóng)機監(jiān)理檢驗員的資格管理，嚴(yán)格實行業(yè)務(wù)分工、持證上崗、績效考核制度，嚴(yán)格執(zhí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰檢驗、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”、“誰考試、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則；落實重、特大道路交通事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的工作機制，最大限度地減少農(nóng)機道路交通事故損失；建立責(zé)任追究制度，對重、特大農(nóng)機道路交通事故，依照“四”不放過原則，嚴(yán)格追究有關(guān)單位和個人的責(zé)任。

篇8

一、政府的檢查考核工作重點

（一）安全生產(chǎn)事故控制目標(biāo)執(zhí)行情況

按照年度事故統(tǒng)計報表予以確認(rèn)。

（二）安全生產(chǎn)管理工作落實情況

1、對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和貫徹落實國家、省、市、區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、政策情況。重點是安全生產(chǎn)各項工作措施、工作目標(biāo)執(zhí)行情況；政府對安全生產(chǎn)采取的重大舉措；政府財政對安全生產(chǎn)的資金投入情況（包括安全生產(chǎn)監(jiān)管專項經(jīng)費、重大隱患治理專項經(jīng)費、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及專項設(shè)備配置投入資金等）。

2、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。重點是街道、鎮(zhèn)與社區(qū)、村及所屬單位、所屬企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。

3、安全生產(chǎn)檢查、專項整治部署開展情況。重點是危化、建筑施工、大型建設(shè)項目、工程運輸車等專項整治活動部署開展情況；重大危險源監(jiān)控情況。

4、安全生產(chǎn)“三項行動”部署落實情況。重點是“三項行動”組織領(lǐng)導(dǎo)，行動方案，工作部署及具體措施；檢查、治理、宣傳教育所取得的成效；市、區(qū)兩級掛牌督辦的工礦企業(yè)重點事故隱患單位、重大火災(zāi)隱患單位、道路交通黑點路段整改治理落實情況。

5、安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”推進(jìn)情況。重點是街道、鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)及人員配備情況是否達(dá)到規(guī)定要求；社區(qū)、村配備安全協(xié)管員比例是否達(dá)到70%以上；安全生產(chǎn)應(yīng)急救援、預(yù)警機制等建立完善情況。

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況。重點是按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求，在危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和機械、建筑、旅游等其他行業(yè)中開展標(biāo)準(zhǔn)化工作情況，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化工作目標(biāo)情況。

7、所轄范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《*省安全生產(chǎn)條例》以及有關(guān)法律法規(guī)落實安全生產(chǎn)各項保障措施的情況。

8、安全生產(chǎn)管理工作臺帳建立情況。

9、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作創(chuàng)新情況。來源于：

二、檢查考核工作安排

區(qū)安全生產(chǎn)委員會將根據(jù)年度安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核要求，成立*區(qū)安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，于20*年11月中旬，對與區(qū)政府簽訂安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)責(zé)任書的有關(guān)單位進(jìn)行全面檢查和考核。檢查考核組對各街道、鎮(zhèn)和科技園區(qū)將采取聽匯報，查臺帳，核實有關(guān)工作開展落實情況，實地抽查1個社區(qū)（村）和1個企業(yè)，反饋檢查考核意見的方式進(jìn)行。對區(qū)有關(guān)部門單位的目標(biāo)責(zé)任制，考核采取責(zé)任單位自帶有關(guān)臺帳資料和書面總結(jié)到區(qū)安監(jiān)局會議室集中考核。上述檢查考核的具體時間和安排另行通知。被考核的部門有區(qū)建設(shè)局、教育局、商貿(mào)旅游局、發(fā)改局、農(nóng)業(yè)局、勞動與社會保障局、衛(wèi)生局、財政局、民政局、文廣新局、城市管理辦公室、城管執(zhí)法局、民族宗教事務(wù)局、**分局、*質(zhì)監(jiān)分局、*工商分局、*環(huán)保分局、城建開發(fā)辦、農(nóng)居建管中心、運河*段分指揮部辦公室、凱旋地區(qū)舊城改造指揮部辦公室。

各街道、鎮(zhèn)和區(qū)有關(guān)部門要對照檢查考核內(nèi)容，按照年初與區(qū)政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和“安全生產(chǎn)年”活動中“三項行動”的具體工作要求，分別形成書面總結(jié)材料，并按照檢查考核的重點內(nèi)容，實事求是地做好今年以來安全生產(chǎn)工作情況的自查自評打分（自評表詳見各單位簽訂的20*年*區(qū)安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理責(zé)任書），對創(chuàng)新工作情況和列入市、區(qū)兩級掛牌督辦的重大安全隱患的整改情況寫出書面報告。自查總結(jié)材料和目標(biāo)責(zé)任制自評打分在現(xiàn)場考核時交區(qū)安委會檢查考核小組。檢查考評結(jié)果將發(fā)文通報。來源于：

三、檢查考核工作具體要求

（一）有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要充分重視，切實做好有關(guān)考核準(zhǔn)備工作。要通過檢查考核，總結(jié)經(jīng)驗，找出不足，采取措施，更好地理清新一年的工作思路。年末將至，元旦春節(jié)即將來臨，做好今冬明春和傳統(tǒng)節(jié)假日的安全生產(chǎn)工作十分重要，要把開展安全生產(chǎn)檢查考核作為強化安全生產(chǎn)監(jiān)管的重要手段，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真部署，抓好落實，消除隱患，確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

篇9

關(guān)鍵詞：倒閘操作；安全監(jiān)控

中圖分類號:X924.3；文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ；文章編號：

在2009年國網(wǎng)公司通報的幾次誤操作事故中,倒閘操作采取的組織措施和技術(shù)措施還是比較到位的,而出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),卻恰恰出現(xiàn)在工作過程的全程安全監(jiān)控上。

1經(jīng)常性的倒閘操作,可能會導(dǎo)致工作人員產(chǎn)生麻痹思想。特別是在工作時間長、內(nèi)容繁多的時候,由于身體上的疲勞和思想上的松懈,更易導(dǎo)致誤操作事故的發(fā)生。所以,操作人必須對自己在倒閘操作全過程中的行為進(jìn)行自我監(jiān)控,操作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人必須明確自己的安全職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度,全過程監(jiān)控倒閘操作,確保人身和設(shè)備安全。

倒閘操作全過程監(jiān)控基本上可以分為三部分:事前監(jiān)控,事中監(jiān)控,事后監(jiān)控。

1.1事前監(jiān)控。

接到工作票后,監(jiān)護(hù)人應(yīng)認(rèn)真審核工作票上所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場實際。在確認(rèn)無誤后,根據(jù)工作任務(wù)填寫危險因素控制措施,對操作中可能出現(xiàn)的危險因素進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的安全措施。

在調(diào)度下令填寫操作票時,監(jiān)護(hù)人和操作人必須再一次核對操作任務(wù)、操作目的、停電范圍和設(shè)備運行方式的變更,同時要考慮保護(hù)與自動裝置的相應(yīng)變化。操作人填寫操作票時,應(yīng)將操作任務(wù)逐項填寫在操作任務(wù)欄內(nèi)。對綜合操作令,應(yīng)參照現(xiàn)場運行規(guī)程,逐一擬訂操作步驟。操作人填寫操作票后,先自查,確認(rèn)無誤后,再交由監(jiān)護(hù)人審查。遇有重大或復(fù)雜操作,操作票由技術(shù)員審查。操作票審查合格后,要在模擬圖上進(jìn)行模擬預(yù)演。預(yù)演時要求操作人、監(jiān)護(hù)人嚴(yán)格按照倒閘操作的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行唱票、復(fù)誦。

在開始操作前,將倒閘操作所需的安全工器具準(zhǔn)備好。檢查驗電器是否良好,對絕緣手套進(jìn)行充氣試驗,檢查有無破損;對絕緣棒及安全帽進(jìn)行外觀檢查。最后檢查著裝是否符合操作要求,標(biāo)志佩戴是否正確。

1.2事中監(jiān)控。

加強倒閘操作中的危險點控制

倒閘操作中的危險點有:帶負(fù)荷拉、合刀閘;帶電裝設(shè)接地線(合接地刀閘);帶地線(接地刀閘)合開關(guān)(刀閘);誤拉、誤合開關(guān);操作中刀閘瓷瓶柱折斷,引線對人放電;裝拆接地線時,接地線夾子脫到有電設(shè)備一側(cè);使用安全工器具不當(dāng);習(xí)慣性違章導(dǎo)致誤操作;誤入帶電間隔;驗電操作有誤;誤觸直流電源或低壓電源。

根據(jù)《作業(yè)項目危險因素控制措施》有關(guān)內(nèi)容,可采取如下措施對危險點進(jìn)行控制:

按操作程序操作。嚴(yán)禁隨意使用萬能鑰匙解鎖。操作前認(rèn)真檢查設(shè)備名稱與編號是否與操作票相符,并注意檢查開關(guān)的位置。

操作前認(rèn)真核對開關(guān)名稱、編號、運行狀態(tài),嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)護(hù)復(fù)誦制。

使用合格的安全工器具。工作完成后嚴(yán)禁隨地亂放,避免造成損壞或受潮。

嚴(yán)格按規(guī)定驗電、裝設(shè)接地線。驗電時必須使用電壓等級合適并合格的驗電器。驗電前必須先將驗電器在有電設(shè)備上試驗,并確認(rèn)驗電器良好。如果在木桿、木梯、木架構(gòu)上驗電,不接地線不能指示者,可在驗電器上接地線,但必須經(jīng)過運行值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人許可。高壓驗電必須戴絕緣手套。驗明確無電壓后立即裝設(shè)接地線。裝拆接地線必須由操作人完成,監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù),不得因為監(jiān)護(hù)人參與操作而導(dǎo)致操作人失去監(jiān)護(hù)。拆接地線前,接地線夾子必須裝牢,并要順桿拉住地線,嚴(yán)禁拆地線時亂挑。

操作人不得單獨越過遮欄進(jìn)行工作。若有必要移開遮欄時,必須有監(jiān)護(hù)人。工作范圍必須符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。

操作前應(yīng)檢查瓷瓶支柱,發(fā)現(xiàn)有缺陷時應(yīng)及時停止操作。

嚴(yán)禁為省時省力省距離而跳項、倒項操作,或者監(jiān)護(hù)人參與操作。

裝、拆直流和低壓保險器,合低壓刀閘時,操作人應(yīng)戴絕緣手套或干燥的手套,并戴護(hù)目鏡,必要時應(yīng)站在絕緣臺或絕緣墊上。

合閘送電前,認(rèn)真檢查現(xiàn)場地線(接地刀閘)確已全部拆除后,方可進(jìn)行合閘操作。加強對操作行為的監(jiān)督。

操作隊負(fù)責(zé)人監(jiān)控整個操作過程,規(guī)范操作行為。

嚴(yán)禁無票操作,嚴(yán)禁以操作票草稿操作,嚴(yán)禁不帶操作票和不看票進(jìn)行操作。

倒閘操作必須按照值班調(diào)度員的命令執(zhí)行,確認(rèn)無誤后方可進(jìn)行操作。操作中嚴(yán)禁穿插口頭命令的操作項目。

必須按操作票順序依次進(jìn)行操作,不得跳項、倒項、添項、漏項。操作中發(fā)生疑問時,應(yīng)立即停止操作,并向發(fā)令人匯報。不準(zhǔn)擅自更改操作票,不得隨意解除閉鎖裝置。操作中不得干與工作無關(guān)的事或閑談。

加強對防誤閉鎖裝置的管理。

運行中的防誤閉鎖裝置,不得隨意退出或解鎖操作。

倒閘操作過程中,出現(xiàn)防誤閉鎖裝置卡澀、失靈故障時,絕不能盲目解鎖,確認(rèn)必須“解鎖”時,一定要經(jīng)過主管生產(chǎn)經(jīng)理批準(zhǔn),方可使用萬能鑰匙。

要制定防誤裝置解鎖規(guī)定,建立防誤裝置臺帳和運行情況記錄、檢查記錄,完善防誤閉鎖裝置管理體系。在日常工作中要認(rèn)真檢查、維護(hù),同時要嚴(yán)格執(zhí)行防誤閉鎖管理規(guī)定,加強萬用鑰匙的保管和使用管理。巡回檢查時要把防誤裝置作為檢查項目。

1.3事后監(jiān)控

停電倒閘操作后的監(jiān)控。

停電倒閘操作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)按照工作票上所列的安全措施及安全注意事項補充措施,在工作地點懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮欄。此時,操作人最容易失去監(jiān)護(hù),如在實際工作中,往往會出現(xiàn)監(jiān)護(hù)人拿著已執(zhí)行完畢的操作票加蓋“已執(zhí)行”章,將操作情況記入運行記錄簿并匯報調(diào)度,而工作現(xiàn)場只留下操作人進(jìn)行現(xiàn)場安全措施的布置,直到監(jiān)護(hù)人回到現(xiàn)場,才對現(xiàn)場安全措施是否完善和可靠進(jìn)行檢查。 這種違章現(xiàn)象可能導(dǎo)致操作人因失去監(jiān)護(hù)誤入帶電間隔,誤碰帶電設(shè)備,或者所做安全措施不完善,給檢修試驗工作人員的安全埋下隱患。所以,在停電倒閘操作結(jié)束后,必須嚴(yán)格按照安全規(guī)程的要求,由監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù),操作人按照工作票上所列安全措施,布置規(guī)范合格的現(xiàn)場安全措施,以確保檢修工作的順利進(jìn)行。檢修試驗工作結(jié)束后,要嚴(yán)格按要求對檢修質(zhì)量進(jìn)行驗收,同時還要注意工作地點有無遺留物,以保證送電倒閘操作的安全。

1.4送電倒閘操作后的安全監(jiān)控

篇10

關(guān)鍵詞：建筑暖通管道；安裝工程；施工過程；安全管理

引 言

時代的不斷發(fā)展和人們生活水平的逐漸提升，建筑居住環(huán)境的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)也隨之增高，暖通就是為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的建筑居住條件要求而產(chǎn)生和發(fā)展起來的一項建筑配套行業(yè)。一般來說，暖通系統(tǒng)主要包含供暖、制冷以及改善建筑室內(nèi)外空氣循環(huán)流通等效果，暖通管道的安裝，能夠使暖通系統(tǒng)在建筑整體空間環(huán)境下得到有效覆蓋，從而改善室內(nèi)環(huán)境的濕度和溫度。

1 建筑暖通管道安裝工程的特點

1.1 安裝過程中的交叉作業(yè)多

由于人們對現(xiàn)代建筑已不再只滿足于居住、辦公等功能，多樣化和個性化的建筑需求使現(xiàn)代建筑的結(jié)構(gòu)更趨向于復(fù)雜化的發(fā)展。建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性直接導(dǎo)致暖通管道的走向變得非常集中，暖通系統(tǒng)的各項工序施工周期容易出現(xiàn)重疊，交叉作業(yè)較多，容易導(dǎo)致暖通管道安裝過程中安全事故的發(fā)生。

1.2 暖通管道安裝要求較高、風(fēng)險大

建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化，使暖通管道的安裝難度也隨之加大，傳統(tǒng)的安裝架設(shè)工具和施工平臺等已不能滿足現(xiàn)代建筑暖通管道安裝的標(biāo)準(zhǔn)與要求，一定程度上會增加暖通管道安裝中安全事故發(fā)生的概率。

1.3 暖通管道安裝安全隱患大

進(jìn)行暖通管道安裝時，其中有許多焊點，且較為分散，由于暖通管道安裝時會使用保溫棉、填充棒等易燃材料，在焊接過程中的火花飛濺可能導(dǎo)致火災(zāi)的發(fā)生，火災(zāi)安全隱患不容忽視。

2 暖通管道安裝工程中存在的安全管理問題

建筑暖通管道安裝工程是一項較為復(fù)雜且危險的綜合性較強的施工內(nèi)容，如果在暖通管道安裝時沒有將各種危險源加以有效控制，就很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。通常情況下，暖通管道安裝過程中存在的安全問題主要有建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)因素、暖通管道安裝施工中的問題及各種人為因素等。

2.1 建筑自身結(jié)構(gòu)因素

建筑發(fā)展到現(xiàn)代，已不僅僅是滿足基本的生活、辦公或居住等要求，人們對建筑的功能要求更多、更高，使建筑的結(jié)構(gòu)逐漸向著更為復(fù)雜的方向發(fā)展，特別是一些大型建筑，其內(nèi)部的結(jié)構(gòu)更為復(fù)雜，增加了暖通管道安裝工程的施工難度。暖通管道安裝是連接整個建筑內(nèi)部空間的主要環(huán)節(jié)，對整個建筑的正常供暖具有重要的作用，暖通管道的安裝形式主要有預(yù)留專門通道、外部走向以及嵌入墻壁等，由于建筑物自身結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性，就會導(dǎo)致暖通管道的布局較為曲折、不夠規(guī)則，且有很多彎道，將管道嵌入墻壁內(nèi)部的過程中，建筑的主體結(jié)構(gòu)或其他預(yù)留通道很容易遭到破壞，對消防通道及供水管網(wǎng)的正常運行造成較大影響。同時，安裝暖通管道還可能引起管道結(jié)露或銹蝕，會在一定程度上增加暖通系統(tǒng)的能源消耗，也影響了建筑的使用安全和施工效率。

2.2 暖通管道安裝過程中的安全問題

暖通管道安裝過程的安全管理是影響施工質(zhì)量和施工安全的主要途徑，一般在建筑暖通管道安裝工程施工中，存在著以下幾點安全問題：

（1）施工技術(shù)的問題。施工技術(shù)是影響建筑開展進(jìn)度和質(zhì)量的重要因素，在進(jìn)行暖通管道安裝時，要針對不同的建筑結(jié)構(gòu)和暖通管道結(jié)構(gòu)采取相應(yīng)的施工技術(shù)。但在當(dāng)前的建筑暖通管道安裝工程中，許多施工單位沒有科學(xué)完善的施工工藝技術(shù)，針對管道安裝工程的關(guān)鍵部位的設(shè)計和安裝等均存在一定的問題，無法科學(xué)合理地對其加以判斷，在施工過程中因施工技術(shù)不完善導(dǎo)致安全問題的發(fā)生。

（2）施工設(shè)備和施工材料的質(zhì)量問題。施工設(shè)備和施工材料必須滿足建筑暖通管道安裝工程的要求，才能參與安裝施工，如果施工設(shè)備和材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，就會影響管道的安裝精度和以后的使用安全性。特別是設(shè)備的質(zhì)量問題必須要加以嚴(yán)格控制，否則就會出現(xiàn)墜落、漏電或砸傷等安全事故，不利于對管道安裝進(jìn)度和質(zhì)量的有效控制。

（3）施工質(zhì)量控制的問題。施工的質(zhì)量問題直接影響著使用的安全性，如果在暖通管道安裝過程中，沒有嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，造成施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，如沒有對暖通管網(wǎng)進(jìn)行有效的抗銹蝕、抗結(jié)露處理或管道接頭處沒有做好防水措施等，會使暖通系統(tǒng)的能耗度與工作效率受到一定程度的影響。

2.3 人為不安全行為因素

人是進(jìn)行建筑暖通管道安裝工程施工的主要參與者，對安裝工程施工進(jìn)度和質(zhì)量影響較大，人為不安全行為是引起安全問題的重要影響因素。一般情況下，認(rèn)為不安全因素主要有不正當(dāng)操作行為和判斷失誤兩個方面，具體有以下幾個影響因素：

（1）管道安裝工程中缺乏安全意識。主要有管理人員和施工人員兩個層次，建筑暖通管道安裝工程管理人員缺乏安全管理意識，沒有深入了解暖通管道安裝中的各項要求和實際情況。施工人員對施工的細(xì)節(jié)沒有嚴(yán)格的要求，在施工中還存在著判斷錯誤的情況，容易在施工中出現(xiàn)不安全的行為，留下了安全隱患。

（2）管道安裝人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有限。一些暖通管道安裝人員對于安裝施工工藝缺乏足夠的積累，不能有效掌握專業(yè)施工技術(shù)，同時，施工經(jīng)驗不足也會引起施工人員無法掌握相關(guān)的施工工藝。管道排布是安裝過程中的重要環(huán)節(jié)，如果安裝施工人員沒有足夠的業(yè)務(wù)素質(zhì)積累，就無法對施工現(xiàn)場的安全問題加以有效控制。

（3）現(xiàn)場施工人員缺乏有效的臨場應(yīng)變能力。在建筑暖通管道施工中發(fā)生安全問題的可能性較大，如墻體裂縫或消防管破裂等現(xiàn)象發(fā)生時，需要施工人員能夠及時作出準(zhǔn)確的判斷，并采取有效的措施加以解決，才能將安全問題帶來的損失降到最低。如果缺乏良好的臨場應(yīng)變能力，在出現(xiàn)現(xiàn)場安全問題時，反應(yīng)遲鈍、出現(xiàn)慌亂、不知如何解決，不僅不能有效控制施工安全問題，還可能導(dǎo)致安全事故的不斷擴(kuò)大。

3 強化建筑暖通管道安裝工程安全管理的措施

3.1 科學(xué)制定施工方案，規(guī)范施工工序

在進(jìn)行建筑暖通管道安裝工程施工之前，施工企業(yè)要對建筑的整體結(jié)構(gòu)加以了解，針對建筑結(jié)構(gòu)特點和實際要求，制定出既能使對建筑的破壞性降到最小又能保證施工質(zhì)量與使用安全的施工方案。在此基礎(chǔ)上，依據(jù)施工方案進(jìn)行暖通管道安裝工程施工圖紙的編制，審核之后將施工圖紙送至暖通管道安裝工程的施工管理人員，并在施工之前制定相應(yīng)的施工圖流程工序與施工工藝技術(shù)規(guī)范，從而保障安裝工程的順利施工和安裝質(zhì)量。

管道重疊和轉(zhuǎn)向如圖1，圖2所示。

3.2 做好安全施工培訓(xùn)教育工作

在整個暖通管道安裝工程施工過程中，要使管理人員和施工人員始終樹立“安全第一”的施工思想，并使其清楚安裝施工中各項工藝的特點及其與安全施工的聯(lián)系。針對不同的施工工種實施不同類型的考核方法，科學(xué)、合理地評價施工人員的技能，對不達(dá)標(biāo)的施工人員，要加強培訓(xùn)，使其符合暖通管道安裝工程施工的要求。同時，定期對施工人員開展關(guān)于施工方案和施工安全的全體流，使每個人都能認(rèn)識安全施工的重要性，從而提升施工的效率和質(zhì)量。

3.3 制定和落實現(xiàn)場責(zé)任制，嚴(yán)格控制施工質(zhì)量

施工企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)場的實際施工情況，落實每項安全責(zé)任，將安全責(zé)任和施工質(zhì)量控制責(zé)任一一落實。針對每一項責(zé)任狀況，制定相應(yīng)的執(zhí)行獎罰制度，對認(rèn)真落實和執(zhí)行安全責(zé)任制度和施工質(zhì)量控制制度的行為加以獎勵，鼓勵管道安裝工程相關(guān)負(fù)責(zé)人積極、主動地投入到安全責(zé)任管理工作中，從而促進(jìn)施工的有效進(jìn)行。嚴(yán)格控制施工質(zhì)量，對每一項施工工序都要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查和驗收，對其中存在的問題要及時加以解決，確保施工質(zhì)量符合規(guī)劃要求。

3.4 強化后期安全使用管理

在建筑暖通管道安裝工程完成并投入使用之后，要做好后期的安全使用管理工作，定期巡查暖通管道的工作運行狀況，對其中出現(xiàn)的如管道接頭防水、破裂等問題要及時進(jìn)行檢修，確保每個環(huán)節(jié)運行正常，以免影響正常使用。

4 結(jié)束語

隨著現(xiàn)代建筑結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜和暖通管道安裝技術(shù)不斷升級更新，在當(dāng)前的建筑暖通管道安裝工程中，存在許多安全管理問題，如施工質(zhì)量、安裝人員人身安全等問題，一定程度上影響了建筑暖通管道安裝工程的施工進(jìn)度和質(zhì)量，需要對其安全隱患加以分析，加強各項施工程序的安全管理，最大限度地降低安全事故及質(zhì)量問題的發(fā)生。

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