導(dǎo)語：如何才能寫好一篇電視電話會(huì)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

今天，省政府召開全省穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收電視電話會(huì)議，其目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高對(duì)糧食生產(chǎn)以及促進(jìn)農(nóng)民增收重要性的認(rèn)識(shí)。剛才，省政府就穩(wěn)定糧食生產(chǎn)促進(jìn)農(nóng)民增收進(jìn)行了全面安排部署，下面，我再講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性

穩(wěn)定發(fā)展糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，既是管理好通賬預(yù)期、穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。各有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí)糧食生產(chǎn)的重要性和緊迫性，既要正視當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展面的困難和問題，又要看到省市政府的政策支持，切實(shí)加強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，采取有效措施，調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好、保護(hù)好農(nóng)民群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性，努力實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。

二、以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，加快農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整

按照“一穩(wěn)、二擴(kuò)、三推進(jìn)、四提高”的要求，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一要著力抓好糧食生產(chǎn)。落實(shí)好小麥、玉米等良種補(bǔ)貼政策，充分調(diào)動(dòng)種糧農(nóng)民的積極性。大力實(shí)施小麥、玉米高產(chǎn)攻關(guān)“百千萬”工程，切實(shí)抓好60萬畝小麥和45萬畝玉米高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)建設(shè)，力爭小麥平均單產(chǎn)突破千斤大關(guān)，進(jìn)一步鞏固玉米畝產(chǎn)千斤縣創(chuàng)建成果，擦亮淮北糧倉名片。二要優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持全面發(fā)展、重點(diǎn)突出、典型示范、輻射帶動(dòng)的原則，優(yōu)化區(qū)域布局，發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè)，擴(kuò)大蔬菜種植規(guī)模，推動(dòng)我縣由傳統(tǒng)蔬菜大縣向蔬菜強(qiáng)縣跨越。要繼續(xù)抓好優(yōu)質(zhì)小麥、玉米、芝麻、紅芋、西洋南瓜、延秋辣椒、甜葉菊、中藥材、肉牛、生豬和山羊等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；亟ㄔO(shè)，大力發(fā)展優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。三要強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。切實(shí)把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全當(dāng)作農(nóng)業(yè)的“生命線”，擺在更加重要的位置，突出抓源頭、抓標(biāo)準(zhǔn)、抓監(jiān)管，著力解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的突出問題。

三、切實(shí)做好糧食收購，確保農(nóng)民增產(chǎn)增收

篇2

用腳丈量土地 用心實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想

8月6日，北斗溪鎮(zhèn)紀(jì)委召開了學(xué)習(xí)傳達(dá)全市紀(jì)檢監(jiān)察干部電視電話會(huì)議精神大會(huì)，作為鎮(zhèn)紀(jì)檢專干，我有幸參與了會(huì)議全程，感觸良多。結(jié)合到自己的工作實(shí)際，所看所想，愿對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做一番思想交流。

我是從2017年開始進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的。當(dāng)時(shí)參加公考的初心就是想到基層去，到相對(duì)條件差點(diǎn)的地方去，多磨礪磨礪心智，多為群眾辦些實(shí)事。所謂從群眾中來，到群眾中去。因緣際會(huì)到了北斗溪特色新鎮(zhèn)，還從事了基層紀(jì)檢監(jiān)察這一偉大行業(yè)。時(shí)人莫道蛾眉小,三五團(tuán)圓照滿天，從我一年多的工作經(jīng)歷來講，在基層紀(jì)檢監(jiān)察這一方小天地，我們基層紀(jì)檢干部一直在努力著。

努力用腳丈量土地，以情打動(dòng)群眾。干部腳下有泥土，群眾心中才不堵，紀(jì)檢工作首先就是調(diào)查走訪取證。我們要通過“雙貼雙下一提高”活動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡察整改相結(jié)合，與雁過拔毛式腐敗問題專項(xiàng)治理相結(jié)合，準(zhǔn)確把握群眾的思想動(dòng)態(tài)，沉下身子，深入到群眾意見大、矛盾多的村組和農(nóng)戶家中，聽取民意，與群眾打成一片，營造出了鎮(zhèn)紀(jì)檢干部、各村支部紀(jì)檢員離開“案頭”，走向“田頭”，熟悉“戶頭”的全新工作模式。

努力用心實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想，以身做好準(zhǔn)則。一個(gè)人若想圓夢(mèng),須有堅(jiān)若磐石的恒心,心之所善,九死未悔,不可動(dòng)搖。特別是在基層紀(jì)檢行業(yè)工作，清貧、寂寞、辛苦將長久地伴隨著我們每一個(gè)紀(jì)檢干部。但是打鐵必須自身硬，紀(jì)檢工作的政治性決定了紀(jì)檢干部必須具有堅(jiān)強(qiáng)的政治定力。中國夢(mèng)，青、紀(jì)檢夢(mèng)，在全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的過程中,你我都是追夢(mèng)人,心存與時(shí)代同心同向的理想,將個(gè)人夢(mèng)融入國家夢(mèng),萬眾一心,同心同德,我們基層紀(jì)檢人心中“守住底線、筑牢基礎(chǔ)”的工作目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)。

篇3

關(guān)鍵詞：電力通信；電視電話會(huì)議；安全管理

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1 規(guī)范化管理的必要性

隨著電力系統(tǒng)加強(qiáng)集約化管理和努力構(gòu)建現(xiàn)代型、集約型企業(yè)工作的不斷深入，針對(duì)電網(wǎng)管理、電力建設(shè)的電視電話會(huì)議日益增加。由于會(huì)議的重要性高、范圍廣，因而對(duì)電視電話會(huì)議系統(tǒng)的可靠性和質(zhì)量提出了更高的要求。因此，如何開展有特色的管理工作，保障電視電話會(huì)議系統(tǒng)的安全可靠運(yùn)行，充分發(fā)揮該系統(tǒng)為電力系統(tǒng)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，是當(dāng)前電視電話會(huì)議系統(tǒng)管理人員工作的重中之重。

2 規(guī)范化管理的范圍

2.1 建立系統(tǒng)管理機(jī)制

電視電話會(huì)議系統(tǒng)規(guī)范化管理應(yīng)以網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)堅(jiān)固化、系統(tǒng)平臺(tái)一體化、業(yè)務(wù)應(yīng)用智能化、技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化、通信管理集約化為總體建設(shè)目標(biāo)。要堅(jiān)持管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，建立一套完整成熟的電視電話會(huì)議系統(tǒng)管理機(jī)制，并加強(qiáng)對(duì)電視電話會(huì)議系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)管理，提高電視電話會(huì)議的質(zhì)量和服務(wù)水平，從而更好地為電力生產(chǎn)提供快速、便捷、高效、經(jīng)濟(jì)、安全的通信服務(wù)。

2.2 制定系統(tǒng)管理規(guī)章制度

制度化是做好系統(tǒng)管理工作的基礎(chǔ)。根據(jù)電視電話會(huì)議系統(tǒng)的使用情況，制定電視電話會(huì)議系統(tǒng)管理辦法、會(huì)議室管理制度、電視電話會(huì)議系統(tǒng)設(shè)備管理規(guī)定等制度，規(guī)范系統(tǒng)管理人員應(yīng)該做什么、如何去做，從而使系統(tǒng)管理實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化。

2.3 完善系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)資料檔案

(1) 規(guī)范設(shè)備接線標(biāo)識(shí)。各類設(shè)備的連接線應(yīng)做有詳細(xì)的標(biāo)識(shí)，使線纜走向、連接清晰，有條不紊，方便日常維護(hù)管理。

(2) 繪制系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、設(shè)備接線圖。設(shè)備之間的連接應(yīng)有圖、有記載，以便查閱與維護(hù)。

(3) 建立系統(tǒng)設(shè)備臺(tái)賬。

(4) 建立工具儀表臺(tái)賬。

(5) 編寫電視電話會(huì)議系統(tǒng)實(shí)際操作步驟書，用標(biāo)準(zhǔn)的流程約束、規(guī)范設(shè)備專責(zé)人的實(shí)際操作步驟，確保操作無差錯(cuò)。

(6) 規(guī)范試值機(jī)標(biāo)準(zhǔn)卡、試值機(jī)報(bào)告樣式。制作試值機(jī)標(biāo)準(zhǔn)卡，以規(guī)范會(huì)前聯(lián)調(diào)時(shí)應(yīng)檢查、測(cè)試的內(nèi)容，有效杜絕現(xiàn)場作業(yè)的隨意性和盲目性，確保作業(yè)過程的安全和質(zhì)量。

2.4 備齊系統(tǒng)機(jī)房的技術(shù)資料和記錄

(1) 全程網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)示意圖。

(2) 機(jī)房布線系統(tǒng)圖，包括傳輸電纜、設(shè)備與主機(jī)的連接、電力及照明等各種布線系統(tǒng)圖。

(3) 機(jī)房設(shè)備平面布置圖和配線圖。

(4) 設(shè)備說明書、電路圖。

(5) 設(shè)備履歷表。

(6) 驗(yàn)收記錄和定期測(cè)試記錄。

(7) 設(shè)備運(yùn)行日志。

(8) 電視電話會(huì)議記錄。

(9) 設(shè)備障礙及處理記錄。

(10) 電視電話會(huì)議系統(tǒng)人員聯(lián)絡(luò)表。

2.5 系統(tǒng)備品備件管理

(1) 電視電話會(huì)議系統(tǒng)的備品備件應(yīng)由專人保管，并定期檢查。

(2) 對(duì)故障設(shè)備應(yīng)做明顯的標(biāo)志并及時(shí)修復(fù)。

3 系統(tǒng)專責(zé)人崗位技術(shù)培訓(xùn)

電視電話會(huì)議系統(tǒng)專責(zé)人是設(shè)備的具體操作者，負(fù)責(zé)設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)，在會(huì)議前對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試，在會(huì)議的過程中監(jiān)視設(shè)備的運(yùn)行狀況。專責(zé)人應(yīng)具有較高的政治素質(zhì)，能嚴(yán)格遵守會(huì)議及通信保密的有關(guān)規(guī)定。

電視電話會(huì)議系統(tǒng)作業(yè)流程實(shí)時(shí)性強(qiáng)、自動(dòng)化程度低，主要依賴人工操作和隨機(jī)應(yīng)變。因此，系統(tǒng)專責(zé)人必須經(jīng)過專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，掌握電力通信基本原理、電視電話會(huì)議系統(tǒng)框架結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議、設(shè)備性能、運(yùn)行維護(hù)知識(shí)，熟練掌握設(shè)備的操作，具有分析處理設(shè)備障礙的能力，在會(huì)議召開期間全程監(jiān)視設(shè)備的運(yùn)行情況，出現(xiàn)異常能及時(shí)應(yīng)對(duì)快速處理，確保設(shè)備正常運(yùn)行，會(huì)議順利召開。

4 系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)

4.1 例行試機(jī)

每月第 1 周的周二 (節(jié)假日順延到第 2 個(gè)工作日)09:00 進(jìn)行會(huì)議系統(tǒng)例行調(diào)試，檢測(cè)會(huì)議終端的音視頻信號(hào)的質(zhì)量，確定設(shè)備及線路的工作是否處于正常狀態(tài)，并對(duì)出現(xiàn)問題的設(shè)備及線路進(jìn)行及時(shí)檢查維修。

4.2 會(huì)前調(diào)試

在接到召開電視電話會(huì)議的通知后，系統(tǒng)專責(zé)人按照通知要求的聯(lián)調(diào)時(shí)間，對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行會(huì)前調(diào)試。會(huì)前調(diào)試與上級(jí)會(huì)場之間的聯(lián)絡(luò)要使用規(guī)范用語，要檢查、掌握會(huì)場機(jī)線設(shè)備的運(yùn)行情況、音視頻傳輸效果、會(huì)場設(shè)置等，并為調(diào)整檢修留有充足的時(shí)間。試機(jī)時(shí)，發(fā)現(xiàn)機(jī)線設(shè)備故障、音視頻傳輸效果不好或會(huì)場設(shè)置存在問題時(shí)，上級(jí)會(huì)議控制人員與下級(jí)會(huì)議控制人員應(yīng)積極配合，盡快解決問題，確保設(shè)備運(yùn)行正常，圖像清晰、聲音流暢。

4.3 調(diào)試工作原則

(1) 保證質(zhì)量。通過調(diào)試，確保圖像清晰、聲音正常。

(2) 全面調(diào)試。落實(shí)“一主兩備三重”的保障措施，對(duì)主用系統(tǒng)、備用系統(tǒng)、應(yīng)急系統(tǒng)和聯(lián)絡(luò)指揮系統(tǒng)進(jìn)行全面調(diào)試檢查。

(3) 熟練操作。檢查操作人員對(duì)操作的程序、步驟等是否熟練掌握。

(4) 規(guī)范作業(yè)。使用規(guī)范術(shù)語，按照規(guī)范步驟，檢查規(guī)范項(xiàng)目，完成規(guī)范報(bào)告。

4.4 調(diào)試內(nèi)容

聯(lián)合調(diào)試主要包括以下必查內(nèi)容：

(1) 電視電話會(huì)議系統(tǒng)圖像及聲音質(zhì)量；

(2) 專線式電話會(huì)議系統(tǒng)聲音質(zhì)量及切換操作；

(3) 技術(shù)保障人員聯(lián)絡(luò)指揮系統(tǒng)聲音質(zhì)量；

(4) 應(yīng)急系統(tǒng)圖像及聲音質(zhì)量。

聯(lián)合調(diào)試工作完成后，系統(tǒng)專責(zé)人應(yīng)及時(shí)向上級(jí)運(yùn)行單位提交調(diào)試報(bào)告。

4.5 會(huì)場值機(jī)

(1) 會(huì)場應(yīng)明確現(xiàn)場指揮、技術(shù)保障、會(huì)場專責(zé)人、傳輸、交換、電源等相關(guān)崗位的具體安排，并將人員名單、聯(lián)系方式匯總，建立電視電話會(huì)議系統(tǒng)通信聯(lián)系表。

(2) 會(huì)場值機(jī)人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，注意力高度集中，密切關(guān)注會(huì)議議程的進(jìn)展情況，服從上一級(jí)會(huì)場的統(tǒng)一指揮，及時(shí)按導(dǎo)播方案和操作指令進(jìn)行操作，隨時(shí)監(jiān)視、監(jiān)聽會(huì)場圖像聲音狀況，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)按應(yīng)急預(yù)案及時(shí)操作處理。

(3) 事先做好會(huì)場其他相關(guān)崗位 (會(huì)場以外各類保障人員值班崗位) 的人員落實(shí)、工作交底、聯(lián)系方式與各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

5 系統(tǒng)的安全管理

5.1 制訂反事故應(yīng)急預(yù)案

根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行情況，深入分析可能影響安全的危險(xiǎn)點(diǎn)，如傳輸通道中斷、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障、本地裝置故障、電源故障等，有針對(duì)性地采取安全措施、制訂應(yīng)急預(yù)案，最大限度地避免發(fā)生問題。

5.2 完善安全技術(shù)措施

(1) 封網(wǎng)。封網(wǎng)措施由通信調(diào)度下令啟動(dòng)，在規(guī)定范圍和規(guī)定時(shí)間內(nèi)執(zhí)行。在會(huì)議期間，停止一切通信工程施工和計(jì)劃檢修；緊急搶修按規(guī)程規(guī)定和管理權(quán)限報(bào)批，同時(shí)必須立即報(bào)告會(huì)議保障工作總指揮；嚴(yán)格執(zhí)行通信機(jī)房的出入管理，設(shè)備 1 m線內(nèi)除系統(tǒng)責(zé)任人外嚴(yán)禁外人進(jìn)入。

(2) 雙路由。在主、從 MCU 之間安排 2 條相互獨(dú)立的傳輸路由，并由兩側(cè)加裝自動(dòng)切換裝置。

(3) 會(huì)議電視終端備份。省級(jí)以上要求配備一主一備 2 套終端，以保證系統(tǒng)的可靠性。

(4) 聲音一主兩備安全措施。一主兩備是在現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)條件下，通過電話會(huì)議與電視會(huì)議 2 網(wǎng)并聯(lián)運(yùn)行，保證聲音始終不中斷。一主就是以會(huì)議電視伴音為主 ；兩備是同時(shí)啟用 2 套音頻系統(tǒng)作為備用，其中一套的傳輸通道為電力專用通信網(wǎng)，另一套的傳輸通道為交互式電話會(huì)議系統(tǒng)。

(5) 供電電源的可靠性措施。高度可靠的供電電源是保證電視電話會(huì)議安全的重要基礎(chǔ)。為了保證安全，主會(huì)場的所有設(shè)備 (除照明、空調(diào)以外)全部采用大樓綜合 UPS 供電，而照明空調(diào)等要求稍低一些的負(fù)荷則采用雙路交流電源供電。

(6) 照明分散控制。照明系統(tǒng)對(duì)于電視電話會(huì)議的安全和圖像質(zhì)量都是至關(guān)重要的。照明系統(tǒng)的可靠性不僅取決于供電電源和照明器材本身的質(zhì)量，而且照明控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)也是一個(gè)重要因素。會(huì)場細(xì)化分組接線，一路開關(guān)只控制部分燈光，避免因某個(gè)開關(guān)跳閘造成會(huì)場全黑情況的發(fā)生。

(7) 防雷接地。電視會(huì)議機(jī)房及設(shè)備必須保證可靠接地，接地電阻應(yīng)符合國家有關(guān)建筑物防雷接地的有關(guān)規(guī)定，防止雷擊和過電壓擊毀設(shè)備。單獨(dú)設(shè)置接地體時(shí)，接地電阻不應(yīng)大于 4 Ω；采用聯(lián)合接地時(shí)，不宜大于 0.5 Ω。接地系統(tǒng)應(yīng)采用單點(diǎn)接地的方式，信號(hào)地、機(jī)殼地、電源告警地、防靜電地等均應(yīng)分別用導(dǎo)線經(jīng)接地排一點(diǎn)接至接地體。

(8) 相關(guān)設(shè)備之間的聯(lián)線應(yīng)做好屏蔽，防止信號(hào)串?dāng)_，特別是對(duì)視頻信號(hào)的串?dāng)_。

(9) 電源線和網(wǎng)絡(luò)傳輸線應(yīng)布線至終端設(shè)備放置處，而且應(yīng)使用導(dǎo)管或墻內(nèi)布線的方式，以保護(hù)線纜及人身安全。

5.3 定期開展春秋季安全檢查

5.3.1 電視電話會(huì)議系統(tǒng)檢查要求

(1) 檢查電視電話會(huì)議設(shè)備及相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況。

(2) 檢查電視電話會(huì)議系統(tǒng) 2 M 中繼和四線專線的工作情況，核準(zhǔn)電話匯接設(shè)備的時(shí)鐘。

(3) 對(duì)電視電話會(huì)議系統(tǒng)主設(shè)備 MCU 核心板卡及通道無損切換裝置進(jìn)行切換檢查，確保備用板卡和備用通道正常。檢查會(huì)議電視終端設(shè)備和機(jī)柜的接地情況。檢查會(huì)議電視相關(guān)設(shè)備的接線情況。

(4) 檢查會(huì)議室調(diào)音臺(tái)及視、音頻矩陣，監(jiān)視墻的接線是否規(guī)范。

5.3.2 開展電視電話會(huì)議系統(tǒng)項(xiàng)目的檢查

(1) 檢查調(diào)音臺(tái)是否有氧化點(diǎn)，接觸是否良好。

(2) 檢查功放旋鈕是否有氧化點(diǎn)，接觸是否良好。

(3) 檢查麥克風(fēng)是否良好，是否有備件。

(4) 檢查備品備件是否完好。

(5) 檢查技術(shù)資料是否齊全：查看機(jī)房內(nèi)設(shè)備的供電及布線圖、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)圖、各種配線資料、電視電話會(huì)議系統(tǒng)使用情況記錄。

(6) 檢查會(huì)場燈光照明是否完好。

(7) 對(duì)電視電話會(huì)議系統(tǒng)機(jī)房進(jìn)行防雨、防漏、防潮、防火、防塵檢查。

(8) 檢查電視電話會(huì)議系統(tǒng)機(jī)房電纜通道的防火措施，徹底消除火災(zāi)隱患。

(9) 檢查電視電話會(huì)議系統(tǒng)機(jī)房的防塵情況，確保機(jī)房清潔、溫度適宜。

(10) 檢查機(jī)房電源線、電纜的布置排放和使用情況，電源線穿孔要有防火管，墻壁上穿電纜的孔洞要封堵，防止老鼠等小動(dòng)物進(jìn)入機(jī)房對(duì)設(shè)備造成損害。

(11) 檢查供電系統(tǒng)的工作情況，電壓指示是否正確、接線是否良好、有無松動(dòng)發(fā)熱點(diǎn)。

6 結(jié)論

目前，國家電網(wǎng)電視電話會(huì)議系統(tǒng)通過不斷改進(jìn)已比較完善，形成了一個(gè)自上而下、覆蓋整個(gè)系統(tǒng)的專用視頻會(huì)議網(wǎng)絡(luò)。通過該系統(tǒng)能夠使不同區(qū)域的與會(huì)人員及時(shí)地參與到會(huì)議收聽、收看、表決、交流等全過程中，以實(shí)現(xiàn)真正互動(dòng)、協(xié)作、民主參與，為電力企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營工作提供各種形式的信息服務(wù)，并將發(fā)揮越來越重要的作用。系統(tǒng)設(shè)備是完成電視會(huì)議的基礎(chǔ)，只有對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范化管理，做好設(shè)備的日常定期維護(hù)檢測(cè)，強(qiáng)化安全管理，才能保證電視電話會(huì)議系統(tǒng)運(yùn)行正常和會(huì)議質(zhì)量優(yōu)良，充分發(fā)揮電視電話會(huì)議系統(tǒng)為電力生產(chǎn)服務(wù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以適應(yīng)信息化社會(huì)發(fā)展的需要。

參考文獻(xiàn)：

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一、要切實(shí)維護(hù)節(jié)日期間社會(huì)穩(wěn)定

（一）要確保社會(huì)治安穩(wěn)定。要繼續(xù)開展“打黑除惡、反扒打綹、兩搶一盜”整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。公安部門要增加警力，對(duì)商場、飯店、旅游景點(diǎn)、車站、洗浴中心等重點(diǎn)場所和部位加強(qiáng)布控，搞好夜間治安巡邏，確保節(jié)日期間的社會(huì)治安穩(wěn)定。同時(shí)，公安和交警部門要加強(qiáng)配合，繼續(xù)搞好打擊“黑車”行動(dòng)。

（二）要確保社會(huì)政治穩(wěn)定。要加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)部門和部位的安全保衛(wèi)，防止“”等敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子的破壞活動(dòng)。要積極排查化解社會(huì)矛盾。對(duì)于節(jié)日期間可能出現(xiàn)的問題，各地、各部門要搞好排查，密切關(guān)注。一旦發(fā)生越級(jí)訪，各部門要密切配合，協(xié)調(diào)動(dòng)作，確保及時(shí)勸返。

二、要切實(shí)抓好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作

（一）要確保生產(chǎn)安全。要做好大企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決杜絕超能力生產(chǎn)、設(shè)備帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、違章指揮和違章作業(yè)等現(xiàn)象發(fā)生。要把石油化工生產(chǎn)單位和易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作重視起來，搞好安全生產(chǎn)大檢查，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保節(jié)日期間不出現(xiàn)重大的安全生產(chǎn)事故。同時(shí)，要做好建筑企業(yè)施工安全。5月份是工程施工的緊張時(shí)期，建設(shè)、安全生產(chǎn)監(jiān)督等相關(guān)部門要把建筑工地的安全生產(chǎn)工作組織好，堅(jiān)決杜絕為搶工期而出現(xiàn)的忽視生產(chǎn)安全的現(xiàn)象。

（二）要確保消防安全。今年春季風(fēng)多雨少、氣候干燥，因此，一定要把消防安全工作重視起來。特別是節(jié)日期間，要搞好車站、商場、醫(yī)院、賓館、洗浴等人員密集和公共娛樂場所的消防安全大檢查，嚴(yán)格落實(shí)消防安全責(zé)任制，堅(jiān)決防止出現(xiàn)重大火災(zāi)事故。目前正值春耕，野外用火比較多，如果遇到風(fēng)天，容易存在火災(zāi)隱患，甚至造成火災(zāi)事故。各縣（區(qū)）政府和相關(guān)部門，要加強(qiáng)對(duì)野外用火的管護(hù)，切實(shí)做好糧庫、草原、農(nóng)村柴草垛等重點(diǎn)部位的消防安全工作。還要加大宣傳力度，針對(duì)節(jié)日期間火災(zāi)、中毒、人員踩踏等易發(fā)生事故情況，普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識(shí)，提高各類人員的自防自救和互救能力。

（三）要確保交通運(yùn)輸安全。公安、交通、公路、農(nóng)機(jī)等部門要加大安全生產(chǎn)檢查力度，嚴(yán)格對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是對(duì)各類旅游車輛和農(nóng)用車的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)從事客運(yùn)安全的監(jiān)督管理人員和司乘人員的安全教育，嚴(yán)肅查處非法從事旅客運(yùn)輸和超載、超速、超限、疲勞駕駛、無證駕駛及病車運(yùn)行等違規(guī)行為，加大對(duì)事故多發(fā)路段和安全隱患的治理和監(jiān)控力度，確保旅客出行安全。（四）要確保市場安全。相關(guān)部門要加大節(jié)日期間食品和藥品市場的檢查力度，重點(diǎn)檢查與百姓假日消費(fèi)息息相關(guān)的肉、蛋、禽、糧、油、藥品、酒類等商品。確保節(jié)日期間食品藥品安全，防止出現(xiàn)重大食品、藥品安全事故。

（五）要確保旅游安全。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)、游樂設(shè)施及游客運(yùn)載工具的安全檢查和監(jiān)督管理，保證游樂設(shè)施安全完好，各種安全標(biāo)志齊全。各景區(qū)（點(diǎn)）、飯店和餐館等旅游接待單位要特別做好供水、供電、衛(wèi)生檢疫工作，嚴(yán)防火災(zāi)、盜竊、爆炸和食物中毒事故的發(fā)生。

三、要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的城市管理

（一）要加大環(huán)境衛(wèi)生保潔力度。節(jié)日期間，小商小販和流動(dòng)商販比較多，特別是生活垃圾的大量增加，給城市保潔工作帶來很大困難。環(huán)衛(wèi)、城管等部門要加大街路的保潔力度，提高保潔質(zhì)量，重點(diǎn)道路、重要區(qū)域的保潔，嚴(yán)格按照一日兩普掃、全日守崗揀掃的保潔作業(yè)規(guī)范，達(dá)到路面凈、公交站凈、花壇綠地凈、下水口凈等要求。生活垃圾清運(yùn)要做到日產(chǎn)日清，不積存。環(huán)衛(wèi)部門節(jié)日期間要成立檢查小組，嚴(yán)格按照保潔標(biāo)準(zhǔn)對(duì)道路保潔、垃圾清運(yùn)情況進(jìn)行檢查，對(duì)出現(xiàn)的問題要及時(shí)處理解決。

（二）要整頓好節(jié)日期間的交通秩序。交警部門要繼續(xù)抓好交通秩序綜合整治，加大對(duì)運(yùn)輸車輛的監(jiān)管，特別是要防止工地運(yùn)輸車輛污染路面。同時(shí)，要采取有效措施，堅(jiān)決防止以營運(yùn)為目的的

二、三輪摩托車、人力三輪車反彈。

（三）要規(guī)范好市場秩序。節(jié)日期間，流動(dòng)商販、市場外溢以及“店外店”等占道經(jīng)商的現(xiàn)象會(huì)增加，城管、工商等部門要提前安排，加強(qiáng)管理。

四、要切實(shí)組織好節(jié)日期間的文化活動(dòng)

節(jié)日期間，文化、廣播電視等部門要高度重視，精心安排，組織開展豐富多采、健康有益的文化活動(dòng)，特別是要開展好群眾性的文化活動(dòng)，讓廣大群眾在歡樂祥和的氣氛中度過“五?一”黃金周。廣播電視部門要檢修好輸出設(shè)備，確保節(jié)日期間的播出安全，把衛(wèi)星節(jié)目及時(shí)地傳送到千家萬戶。各縣（區(qū)）、市直有關(guān)部門要根據(jù)自身實(shí)際，在社區(qū)、街道多組織一些群眾參與性強(qiáng)、適用面廣的文化活動(dòng)。

五、幾點(diǎn)具體要求

（一）要加強(qiáng)安全檢查和督查。4月24日，市安委會(huì)辦公室《關(guān)于切實(shí)做好“五?一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知》（松安委辦〔2007〕8號(hào)），對(duì)“五?一”期間全市的安全生產(chǎn)工作做了周密的部署，提出了具體要求。各地、各部門要對(duì)旅游景區(qū)、道路交通、建筑施工、食品衛(wèi)生、人員密集場所、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位開展一次全方位安全檢查。主要負(fù)責(zé)人要深入一線進(jìn)行檢查，要堅(jiān)持“誰檢查，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”的原則，防止走過場。要確保通過檢查真正找準(zhǔn)問題，發(fā)現(xiàn)事故隱患和安全生產(chǎn)工作存在的盲區(qū)和盲點(diǎn)。對(duì)排查出的事故隱患要采取有效措施立即進(jìn)行治理。

（二）要繼續(xù)完善各項(xiàng)重大突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。各地、各部門要切實(shí)做好各種突發(fā)事件的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，相關(guān)部門之間要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成反應(yīng)靈敏、快速高效的運(yùn)行機(jī)制，積極做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救援準(zhǔn)備。一旦發(fā)生重特大安全事故和突發(fā)事件，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，確保反應(yīng)迅速，處理及時(shí)，措施得力。對(duì)容易引發(fā)重大事故的隱患和危險(xiǎn)源要實(shí)行專人盯守、24小時(shí)監(jiān)控制度，確保節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作萬無一失。

（三）要加強(qiáng)值班值宿工作。各單位、各部門在節(jié)日期間要加強(qiáng)值班值宿工作，保證每天24小時(shí)有人在崗，有領(lǐng)導(dǎo)帶班。與人民群眾生活密切相關(guān)的供水、供電等單位，要制定應(yīng)急預(yù)案，組織專門力量，實(shí)行24小時(shí)備勤。所有值班人員必須嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，不準(zhǔn)出現(xiàn)空崗、漏崗，保證通訊暢通。遇有緊急、重要事項(xiàng)或重大突發(fā)事件，要按程序及時(shí)上報(bào)。新晨

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2021全國安全生產(chǎn)會(huì)議心得體會(huì)有哪些?安全生產(chǎn)是國家的一項(xiàng)長期基本國策，是保護(hù)勞動(dòng)者的安全、健康和國家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)行改革開放的基本條件。下面是小編為大家?guī)淼?021年全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議心得范文，歡迎大家查閱!

全國安全生產(chǎn)會(huì)議心得范文

當(dāng)今企業(yè)依靠科技的支持得到長足發(fā)展，經(jīng)濟(jì)向好，如今設(shè)備先進(jìn)了，企業(yè)蒸蒸日上，人的生命更應(yīng)是第一財(cái)富，按理說人們應(yīng)當(dāng)更加珍惜生命，更加注重安全生產(chǎn)，可是事實(shí)給我們帶來的卻是不一樣的答案，企業(yè)工廠車間安全事故屢禁不止，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與搞好安全有時(shí)并不全是正比例關(guān)系。如何牢固確立“安全職責(zé)重于泰山”的思想，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)企業(yè)的安全工作，本人認(rèn)為必須上下同心，講究科學(xué)，與時(shí)俱進(jìn)，以人為本，切實(shí)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》，真正做到把搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)變?yōu)槿w員工的自覺行為和自我職責(zé)。本人結(jié)合公司及制糖廠安全生產(chǎn)及工作的實(shí)踐，體會(huì)有下面幾點(diǎn)：

一、抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán)。安全生產(chǎn)“嚴(yán)”是愛，“松”是害，這個(gè)道理似乎人人都明白，但要真正做到又似乎說起來容易做起來難。近幾年來，發(fā)生在我們身邊的一個(gè)個(gè)事故及血的教訓(xùn)告訴我們一個(gè)道理，就是安全生產(chǎn)管理必須從嚴(yán)。安全操作及作業(yè)規(guī)程每一條、每一款都是血的教訓(xùn)換來的，為什么在生產(chǎn)現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象還是經(jīng)常發(fā)生?一個(gè)很重要的原因就是我們對(duì)安全生產(chǎn)重視程度還未能達(dá)標(biāo)，我們不能在單單是出了事故再來從嚴(yán)處罰，我們應(yīng)強(qiáng)調(diào)的是抓安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán)。在制糖廠煉糖輪班生產(chǎn)中，員工素質(zhì)參差不齊，臨時(shí)工、外包工較多，由于他們學(xué)習(xí)理解安全生產(chǎn)教育的機(jī)會(huì)較少，許多人安全生產(chǎn)意識(shí)比較淡薄，作業(yè)過程中“三違”現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn)。所以，抓好安全生產(chǎn)的指導(dǎo)思想必須從嚴(yán)再從嚴(yán)，必須包括教育從嚴(yán)、管理從嚴(yán)、檢查從嚴(yán)、整改隱患從嚴(yán)，做到防患于未然，最終才是處罰從嚴(yán)，在全體員工中樹立起“安全第一”的思想。

二、抓安全生產(chǎn)管理的方法不能簡單公式化。工廠車間內(nèi)違章現(xiàn)象屢禁不止其中一個(gè)重要原因就是我們有些同志把管理上嚴(yán)格與工作方法的簡單化等同起來了，作為生產(chǎn)各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)做到不僅僅是“管”，還必須“理”，“管”就是以規(guī)章制度為依據(jù)，從嚴(yán)把關(guān);“理”就是做人的思想工作，細(xì)致地做員工的安全生產(chǎn)思想工作，要對(duì)員工的思想進(jìn)行深入分析。員工在想什么?員工有什么需求?需要組織幫助解決點(diǎn)什么問題?員工的情緒如何?在安全工作中，不能隨心所欲，不能不問青紅皂白，要不斷探索做好安全思想工作的新途徑、新方法，限度地把職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到安全生產(chǎn)工作要求上來。

三、以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全工作。在生產(chǎn)工作實(shí)踐中，我的體會(huì)是，管生產(chǎn)必須管安全，必須了解生產(chǎn)，了解廠內(nèi)現(xiàn)場環(huán)境變化。還有最重要的就是發(fā)動(dòng)員工群策群防，全員參與，時(shí)刻堅(jiān)持良好的、穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面，為建設(shè)

全國安全生產(chǎn)會(huì)議心得范文

“千里之堤，潰于蟻穴”，是出自《韓非子.喻老》中的一句話，后來廣為流傳，并演變成為今天的一條哲理成語。這句話深刻揭示了千里長堤雖然看似十分牢固，卻會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)小小蟻穴而崩潰的道理。更是警示我們世人，事情的發(fā)展是一個(gè)由小到大的過程，當(dāng)存在微小的安全隱患時(shí)，如果不給予足夠的重視和正確及時(shí)處理，就會(huì)留下無窮的后患。所以，我們?cè)趯?shí)際工作中要防微杜漸，從小事做起，及時(shí)處理好不安全因素，避免事故或?yàn)?zāi)難的發(fā)生。

眾所周知，20__年_月_日發(fā)生于美國東北部及加拿大部分地區(qū)的大面積停電事故。就那次停電事故，對(duì)美國及加拿大的航空和陸路交通，正?？蒲?，生產(chǎn)與居民生活造成了多么嚴(yán)重的影響，并直接影響到美國國家秩序的穩(wěn)定，成為當(dāng)時(shí)震動(dòng)世界的大新聞。據(jù)美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，美國那次歷的停電事故，造成的經(jīng)濟(jì)損失每天高達(dá)__億美元。

作為世界上頭號(hào)超級(jí)大國，美國的電力設(shè)施也堪稱是世界一流的。如果把它的電網(wǎng)比喻成千里之堤，也可以說是銅墻鐵壁鑄成的長堤。然而，就那樣一個(gè)世界一流的大電網(wǎng)，由于對(duì)預(yù)警跡象的不夠重視，致使電網(wǎng)陷入了大面積癱瘓的狀態(tài)，真是應(yīng)了“千里之堤，潰于蟻穴”的這句中國老話。

距離美國大停電僅半個(gè)月，20__年_月_日傍晚，___也遭遇了大面積停電的厄運(yùn)。而引起停電事故的原因，僅是工作人員麻痹大意，安裝錯(cuò)了一個(gè)保險(xiǎn)絲。類似的事故案例，可以說是不勝枚舉，而造成事故的直接原因，也都是那一個(gè)個(gè)小如“蟻穴”般的原因。

縱觀我們公司歷年來的各種事故，至少應(yīng)有九成以上的事故應(yīng)該說能夠避免。然而，就是因?yàn)椴糠秩藛T安全意識(shí)淡薄，心中抱有“小小蟻穴，微不足道”的僥幸心理，才發(fā)生了許多本不應(yīng)該的悲慘事故。從而給國家、企業(yè)、家庭及個(gè)人帶來了重大損失和無比傷痛。就拿我公司19__年_月_日發(fā)生的那次事故來說，檢修人員在10kv高壓柜后面工作，由于失去監(jiān)護(hù)，在移動(dòng)工作地點(diǎn)時(shí)，觸電掉入帶電間隔而死亡。這次事故的直接原因就是監(jiān)護(hù)作用不到位，從而導(dǎo)致了一個(gè)生命的消失。在這次事故中不難看出，如果把生命比作長堤，監(jiān)護(hù)意識(shí)的淡薄就是生命長堤中的蟻穴。

其實(shí)，蟻穴本身并不可怕，可怕的就是把它與長堤聯(lián)系起來。如果單說違章操作的那個(gè)分解動(dòng)作，本身也不可怕，可怕的就是把那個(gè)動(dòng)作與電網(wǎng)聯(lián)系起來。就象飲酒一樣，飲酒本身是生活的一項(xiàng)樂事，但是要把飲酒與駕駛聯(lián)系起來，生命之堤還能牢固嗎?

“千里之堤，潰于蟻穴”，穴之不除，堤將不存呀!希望在座的各位朋友，要牢牢樹立防患于未然的安全意識(shí)，讓我們的電網(wǎng)，我們的生命變成堅(jiān)不可摧的金剛之堤，讓小小的蟻穴永無藏身之地!

全國安全生產(chǎn)會(huì)議心得范文

“安全是生命之本，違章是事故之源”，安全是一個(gè)永恒的話題，安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的重要保障。在企業(yè)安全生產(chǎn)活動(dòng)中，人們通常把管理者對(duì)員工提出安全規(guī)范要求稱之為“要我安全”，而把員工的自覺安全行為稱之為“我要安全”。

1、責(zé)任到位，領(lǐng)導(dǎo)作為安全生產(chǎn)的第一負(fù)責(zé)人，對(duì)安全生產(chǎn)的防范措施和規(guī)章制度要親自把關(guān)。

2、宣傳到位，充分利用宣傳欄、安全條幅、LED等媒介作為手段宣傳，在單位上下營造一種“人人要安全、安全要人人”的氛圍。

3、措施到位，做好措施的重點(diǎn)就是從細(xì)處著手、小處著眼。任何小失誤，小疏忽都可能造成安全事故發(fā)生，千里之堤毀于蟻穴。

4、落實(shí)到位，各部門要高度重視，層層落實(shí)。我們要堅(jiān)定不移地落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。

篇6

第一，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。專項(xiàng)整治行動(dòng)是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，是各級(jí)政府和有關(guān)部門必須履行的職責(zé)。一是要加強(qiáng)保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)專項(xiàng)整治的機(jī)構(gòu)、人員和經(jīng)費(fèi)，細(xì)化工作方案；有關(guān)職能部門要在保證執(zhí)法和監(jiān)督抽檢等經(jīng)費(fèi)的同時(shí)，加大投入，逐步改善檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和執(zhí)法裝備，為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作提供技術(shù)支撐。二是要率先垂范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各牽頭部門的主要負(fù)責(zé)人要吃透精神，記牢目標(biāo)，深入基層，靠前指揮，一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)地部署，一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，一個(gè)企業(yè)一個(gè)企業(yè)地去檢查，確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。要專題聽取每一階段的工作進(jìn)展情況匯報(bào)、認(rèn)真研究部署；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場，一線指揮，帶隊(duì)檢查，全面參與專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。三是要落實(shí)責(zé)任。要圍繞專項(xiàng)整治的目標(biāo)任務(wù)，按照“定時(shí)間、定任務(wù)、定人員、定措施”的要求，將工作任務(wù)和工作進(jìn)度層層分解，把每一項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)目標(biāo)分解落實(shí)到居委、村社、企業(yè)，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各牽頭部門每周要對(duì)8大任務(wù)、*5個(gè)目標(biāo)、特別是**個(gè)*0%目標(biāo)的完成情況進(jìn)行追蹤，匯總進(jìn)展情況，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要建立完善目標(biāo)責(zé)任考核體系，健全專項(xiàng)整治工作責(zé)任制及責(zé)任追究制，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部責(zé)任制落實(shí)情況的檢查。對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全履行職責(zé)不到位、工作不力的，要嚴(yán)肅處理；對(duì)因工作失職而發(fā)生重大安全事故的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。據(jù)縣專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋，目前全縣還有*個(gè)縣級(jí)部門和*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)整治方案、*個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的食品、特種設(shè)備安全合作備忘錄未交到縣專項(xiàng)整治辦公室，說嚴(yán)重一點(diǎn)，這是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次專項(xiàng)整治工作不重視的具體表現(xiàn)。希望會(huì)后立即交到縣專項(xiàng)整治辦公室，以便了解情況和接受上級(jí)檢查。

第二，加大基層工作力度。這次專項(xiàng)整治工作，基礎(chǔ)在基層，整治成果體現(xiàn)在基層，整治任務(wù)的完成更要靠基層。專項(xiàng)整治工作要扎實(shí)有效推進(jìn)，只有把村社、居委、企業(yè)充分發(fā)動(dòng)起來，整治行動(dòng)方案才能真正落到實(shí)處。一要通過在媒體開辟專欄、發(fā)放宣傳資料、舉辦講座等多種途徑，大力宣傳國務(wù)院《特別規(guī)定》，講清專項(xiàng)整治的目的、內(nèi)容、目標(biāo)和責(zé)任，使基層透徹了解專項(xiàng)整治行動(dòng)方案，特別是專項(xiàng)整治8大任務(wù)、*5個(gè)目標(biāo)和**個(gè)*0%的具體內(nèi)容，不斷增強(qiáng)基層抓好專項(xiàng)整治工作的主動(dòng)性、自覺性和緊迫感、危機(jī)感；二要通過指定企業(yè)質(zhì)量信息員，聘請(qǐng)食品安全協(xié)管員、監(jiān)管員、信息員、巡查員等形式，把村社和居委的群眾發(fā)動(dòng)起來，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)小作坊、小商店和小餐館的監(jiān)管。三要從群眾最關(guān)心、要求最迫切的工作做起，使各項(xiàng)整治目標(biāo)與群眾的切身利益緊密相連，不斷調(diào)動(dòng)人民群眾參與整治的積極性，形成人人關(guān)心質(zhì)量安全、人人維護(hù)質(zhì)量安全的良好氛圍。

第三，把握整治重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這次專項(xiàng)整治任務(wù)重、頭緒多，標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，要在有限的時(shí)間里完成8大任務(wù)、*5個(gè)目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)**個(gè)*0%，必須集中力量選準(zhǔn)突破口，針對(duì)主要矛盾，攻堅(jiān)克難。要突出重點(diǎn)打好硬仗，找準(zhǔn)問題開展殲滅戰(zhàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門一定要認(rèn)真把握以下關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一是要全面調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合*5個(gè)整治目標(biāo)的要求，進(jìn)一步摸清底數(shù)，全面掌握本轄區(qū)、本行業(yè)的企業(yè)分布情況、產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的總體狀況。要認(rèn)真梳理重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)的相關(guān)情況，切實(shí)找準(zhǔn)問題，明確主攻方向，一個(gè)隱患一個(gè)隱患地加以整治。對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)長期存在的問題，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，直接部署，一線督辦，下決心、下大力氣徹底解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要將這次專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)認(rèn)真梳理后于*月*6日前報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。二是要把握重點(diǎn)對(duì)象。要把產(chǎn)品數(shù)量多、銷售面廣、市場占有率高的生產(chǎn)基地、加工企業(yè)等進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)和經(jīng)營的單位作為整治重點(diǎn)，把最容易制假售假、最容易出現(xiàn)食品衛(wèi)生問題的小作坊、小攤點(diǎn)、小商店、小餐館作為重點(diǎn)整治對(duì)象，全面建立索證索票和進(jìn)貨臺(tái)賬制度。三是要突出源頭監(jiān)管。要由表及里，由淺入深，注意發(fā)現(xiàn)和解決源頭性問題。尤其在落實(shí)*5個(gè)目標(biāo)和**個(gè)*0%目標(biāo)的過程中，必須落實(shí)“兩個(gè)鏈條、一個(gè)體系、一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，核心是可進(jìn)行責(zé)任追溯”的要求?！皟蓚€(gè)鏈條”就是要建立工業(yè)品從設(shè)計(jì)、原料、加工直至銷售的監(jiān)管鏈條，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證、無證查處、監(jiān)督抽查、缺陷召回以及進(jìn)出口產(chǎn)品注冊(cè)登記等制度；健全農(nóng)產(chǎn)品從地頭到市場再到餐桌的監(jiān)管鏈條，進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入、小作坊監(jiān)管、無證查處以及進(jìn)出口食品的“一個(gè)模式、十項(xiàng)制度”等制度?！耙粋€(gè)體系”就是要建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的預(yù)警通報(bào)、質(zhì)量追溯、應(yīng)急機(jī)制、責(zé)任追究制度，形成“四位一體”的責(zé)任體系?！耙粋€(gè)網(wǎng)絡(luò)”就是要建立覆蓋全縣的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)?！昂诵氖强蛇M(jìn)行責(zé)任追溯”就是要確保對(duì)任何產(chǎn)品質(zhì)量問題和食品安全隱患都能追到源頭，都能查出是哪個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的，問題出在哪個(gè)環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通力合作、各司其職，確保有效鏈接、無縫監(jiān)管，對(duì)實(shí)行地方保護(hù)和部門保護(hù)的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。工商、衛(wèi)生部門發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問題時(shí)，是本縣生產(chǎn)加工的要及時(shí)通報(bào)給質(zhì)監(jiān)部門，真正從源頭上解決好質(zhì)量和安全問題。

第四，加大綜合整治力度。要積極采取“查、治、管、扶、建”等專項(xiàng)整治工作的重要措施，既解決當(dāng)前存在的突出問題，又為標(biāo)本兼治打好基礎(chǔ)。一是查，即清查。要通過拉網(wǎng)式的檢查，把底數(shù)摸清楚，把問題找出來，從而將該納入到監(jiān)管范圍的全部納入監(jiān)管范圍。二是治，即整治。要對(duì)違法行為進(jìn)行處罰，對(duì)故意逃避檢驗(yàn)和執(zhí)法監(jiān)管、情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的企業(yè)進(jìn)行依法查處，達(dá)到處罰一個(gè)、教育一片的目的。尤其是對(duì)故意制售假冒偽劣甚至有毒有害食品的行為，要按照國務(wù)院《特別規(guī)定》和有關(guān)法律法規(guī)，追究責(zé)任，嚴(yán)肅查處，該取締的取締，該處罰的從重處罰，涉嫌犯罪的依法追究刑事責(zé)任，徹底解決“打不痛、打不死”的問題。三是管，即監(jiān)管。要把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來，采取巡查、回訪、監(jiān)督抽查等多種形式，加強(qiáng)對(duì)各類企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)小企業(yè)、小作坊要健全各種監(jiān)管制度，建立有效監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。四是扶，即幫扶。把監(jiān)管與服務(wù)有機(jī)結(jié)合起來，通過國家免檢、重慶名牌、重慶著名商標(biāo)、地理標(biāo)志保護(hù)、出口免驗(yàn)等措施，加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶，引導(dǎo)規(guī)范提高。五是建，即建設(shè)。建設(shè)更多的食品放心社區(qū)，食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)，食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立起“公司＋基地＋標(biāo)準(zhǔn)化”的模式，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整體水平的提高。

第五，建立健全長效機(jī)制。抓好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全光靠幾個(gè)月的專項(xiàng)整治是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要各級(jí)各部門持之以恒、常抓不懈，使之常態(tài)化、永續(xù)化。一是要加強(qiáng)制度建設(shè)。要通過加強(qiáng)食品等產(chǎn)品的行業(yè)準(zhǔn)入管理，完善產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全預(yù)警機(jī)制、安全信息機(jī)制、案件移送機(jī)制、生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量誠信機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)制度、監(jiān)管責(zé)任制度、制假“黑名單”制度等措施，強(qiáng)化巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)等日常監(jiān)管手段。二是要建好監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要充分利用信息手段和電子手段，把生產(chǎn)加工、流通和銷售等環(huán)節(jié)聯(lián)為一體，先把食品、藥品、農(nóng)產(chǎn)品和涉及安全的消費(fèi)品納入監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，然后再逐步擴(kuò)大，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全置于監(jiān)管部門的視線之內(nèi)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，有效處置問題。三是要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。要認(rèn)真梳理和歸納專項(xiàng)整治行動(dòng)開展以來取得的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，包括外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，把這些經(jīng)驗(yàn)和做法上升形成可以管長遠(yuǎn)的制度或文件。逐步把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作納入規(guī)范化、制度化軌道。

篇7

前一階段，受“非典”侵襲，我省經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線不同程度地受到影響，一是招商引資活動(dòng)和外商來贛洽談被迫取消或推遲。全省共取消招商團(tuán)組12個(gè)，推遲招商團(tuán)組8個(gè)。昌河集團(tuán)與澳大利亞、法國的2個(gè)合資項(xiàng)目無法如期洽談，臺(tái)灣東源電機(jī)原計(jì)劃開工時(shí)間也由此推遲。二是一些加工業(yè)項(xiàng)目受到影響，南昌卷煙廠技改工程設(shè)備不能如期到貨。江西化纖廠微晶玻璃生產(chǎn)線因?qū)＜胰毕茨馨丛?jì)劃調(diào)試，南鋼50噸轉(zhuǎn)爐項(xiàng)目因北京施工隊(duì)伍不能到場而推遲工期。三是有些房地產(chǎn)項(xiàng)目因故停工。有些房產(chǎn)交易、促銷活動(dòng)被迫取消，直接影響房地產(chǎn)項(xiàng)目的正常施工。

但從總體上看，由于我省領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，“非典”對(duì)當(dāng)前投資增長未產(chǎn)生全局性的負(fù)面影響，一是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資仍保持快速增長的好勢(shì)頭，1—4月全省固定資產(chǎn)投資完成154億元，比去年同期增長79.8%；二是利用外資和社會(huì)融資增勢(shì)強(qiáng)勁，1—4月共到位資金175.6億元，增長82.9%；三是國債項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。各地集中力量加強(qiáng)國債項(xiàng)目的管理，在建國債項(xiàng)目沒有受到明顯影響，已開工在建的41項(xiàng)重點(diǎn)工程完成投資42.78億元，增長130.2%，重點(diǎn)工程成為支撐基建投資高速增長的重要因素，如滬瑞高速、京福高速、贛粵高速、亞東水泥4個(gè)大型項(xiàng)目完成投資29.11億元。從目前疫情控制情況和進(jìn)一步加大投資力度分析，我省今年完成固定資產(chǎn)投資1100億元的目標(biāo)仍可實(shí)現(xiàn)，從而為完成全年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)創(chuàng)造了條件。

抓投資，促發(fā)展，我們要在以下幾方面進(jìn)一步做好工作：

一、抓緊國債項(xiàng)目實(shí)施。近幾年來國債項(xiàng)目對(duì)我省固定資產(chǎn)投資注入了強(qiáng)大的活力，促進(jìn)了許多領(lǐng)域的工程建設(shè)。雖然大部分續(xù)建項(xiàng)目已于去年收尾建成，但今年又獲得新上一批項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，如疾病防治項(xiàng)目、縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目、農(nóng)村生態(tài)項(xiàng)目、縣城電網(wǎng)改造項(xiàng)目、教育衛(wèi)生項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目，以及老工業(yè)基地改造等項(xiàng)目，都需要我們?nèi)ケM力爭取和加快建設(shè)。國債項(xiàng)目既能促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又能獲得建設(shè)資金，我們一定要把國債項(xiàng)目爭取好、管理好、實(shí)施好。

二、抓緊重點(diǎn)工程建設(shè)。各地各部門要把加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為當(dāng)前的重要工作來抓。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的調(diào)度和管理，做好對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。今年我省重點(diǎn)建設(shè)在項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模、覆蓋范圍等方面比往年都有突破。前一階段，面對(duì)“非典”影響，各地各有關(guān)部門采取“屬地管理、封閉運(yùn)行、掛牌施工、不得阻工”等措施，有效地保證了重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。要繼續(xù)抓好以交通能源基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)的高速公路、鐵路、電網(wǎng)等項(xiàng)目和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的工業(yè)項(xiàng)目、高技術(shù)項(xiàng)目的建設(shè)，保障建設(shè)條件的落實(shí)。集中力量保投產(chǎn)、抓續(xù)建、促開工，并在保證工程進(jìn)度、工程質(zhì)量和施工安全方面落實(shí)責(zé)任。

三、抓緊培植新的投資增長點(diǎn)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)抓住時(shí)機(jī)，加大科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)力度，適時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。除了國家重點(diǎn)扶持的疾病防治網(wǎng)絡(luò)、垃圾污水處理、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)、公路電網(wǎng)改造等項(xiàng)目外，要引導(dǎo)開發(fā)一批我省具備生產(chǎn)條件、具有開發(fā)潛力的新興項(xiàng)目，如綠色食品、化學(xué)制品、醫(yī)藥用品、健身器材、旅游商品等的投資和生產(chǎn)。今年要抓緊開工的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目有：樂溫高速公路、井岡山高速公路、景婺黃高速公路、井岡山機(jī)場、南昌集裝箱碼頭、擴(kuò)建昌東50萬伏變電站、新余-吉安-贛州50萬伏輸電線路、新建和擴(kuò)建30座22萬伏變電站、新建1000公里22萬伏輸電線路、南昌市快速中環(huán)路、景德鎮(zhèn)市環(huán)路工程、萍鄉(xiāng)、吉安、鷹潭城市污水處理工程、萍鄉(xiāng)、新余垃圾處理工程等；加工工業(yè)項(xiàng)目有：江鈴擴(kuò)產(chǎn)陸風(fēng)越野車、全順商務(wù)車及輕卡系列、昌河15萬臺(tái)K系列發(fā)動(dòng)機(jī)、10萬輛轎車生產(chǎn)基地、江西凱馬有限公司1000輛醫(yī)療救護(hù)車改裝生產(chǎn)基地、洪都鋼廠年產(chǎn)10萬噸銅板帶工程、銅業(yè)公司年產(chǎn)6000噸銅箔和3萬噸銅絲深加工項(xiàng)目、星火有機(jī)硅廠年產(chǎn)10萬噸有機(jī)硅單體項(xiàng)目、南昌銀志針織服裝城二期工程、安源實(shí)業(yè)年產(chǎn)200萬平方米低輻射鍍膜玻璃項(xiàng)目、晨鳴紙業(yè)年產(chǎn)20萬噸低定量涂布紙改造項(xiàng)目、南昌卷煙廠易地改造工程、萬年青水泥公司2000噸旋窯干法水泥項(xiàng)目等；高技術(shù)項(xiàng)目有：LED外延片、LCOS數(shù)字顯示芯片、移動(dòng)電話用振動(dòng)馬達(dá)、“樟幫”中藥飲片工程、江中藥業(yè)年處理中成藥5000噸生產(chǎn)線、南方離子型稀土國家工程研究中心等；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目有：井岡山主峰風(fēng)景區(qū)開發(fā)、三清山風(fēng)景區(qū)游步道改擴(kuò)建工程、三爪侖國家示范森林公園、新余仙女湖旅游碼頭、景德鎮(zhèn)御窯陶瓷文化旅游項(xiàng)目、省市縣疾病控制中心項(xiàng)目等?？傊?，要各方配合，能投產(chǎn)的項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，能開工的項(xiàng)目盡快開工，審批部門、咨詢部門、設(shè)計(jì)編審部門要大開綠燈，進(jìn)一步提高工作效率，縮短審批時(shí)間，規(guī)定審批時(shí)限，為項(xiàng)目早日生效作出貢獻(xiàn)。

四、抓緊招商引資。要進(jìn)一步做好宣傳招徠工作，增強(qiáng)外來投資者的信心，盡快消除疫情對(duì)利用外資項(xiàng)目帶來的不利影響。對(duì)因疫情而影響的招商項(xiàng)目，要組織好我們的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)與外商的信息交流。對(duì)中斷洽談的項(xiàng)目，要抓緊做好各項(xiàng)銜接工作，為盡快恢復(fù)洽談做好準(zhǔn)備。在省領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，前一階段我們組織力量在因特網(wǎng)上開通了“江西投資招商網(wǎng)”，除了公布中英文的招商項(xiàng)目等內(nèi)容外，還建立了主客體的互動(dòng)交流平臺(tái)，投資者可以直接在網(wǎng)上以對(duì)話形式了解投資項(xiàng)目，咨詢投資政策，反映投資意向。希望有關(guān)部門和廣大企業(yè)多利用這個(gè)網(wǎng)站來宣傳吸引客商。

五、抓緊項(xiàng)目前期工作。要采取各種方式，保證項(xiàng)目前期工作進(jìn)度。今年我們?cè)诩訌?qiáng)申報(bào)國家項(xiàng)目，加快開工新批項(xiàng)目，盡快建成續(xù)建項(xiàng)目的同時(shí)，狠抓了重點(diǎn)前期工作項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施方面包括一批骨干水利工程項(xiàng)目、高速公路網(wǎng)絡(luò)工程項(xiàng)目、鐵路項(xiàng)目、電源點(diǎn)和電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目等等；工業(yè)和高技術(shù)領(lǐng)域方面包括汽車規(guī)?；ㄔO(shè)項(xiàng)目，開發(fā)支線客機(jī)和商務(wù)直升機(jī)項(xiàng)目；原材料加工業(yè)方面重點(diǎn)圍繞銅、鎢、稀土、有機(jī)硅、鉭鈮等的精深加工，搞好項(xiàng)目籌劃。對(duì)我省具有較好基礎(chǔ)條件的食品、醫(yī)藥、機(jī)械、電子及煙草等產(chǎn)業(yè)，要進(jìn)一步加快技術(shù)改造步伐，在創(chuàng)新中形成新優(yōu)勢(shì)。社會(huì)事業(yè)方面要在旅游、教育、文化、衛(wèi)生、體育等方面推出一批好項(xiàng)目，通過產(chǎn)業(yè)化、市場化運(yùn)作，廣開籌資渠道，加快項(xiàng)目建設(shè)。各地各部門要增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步組織和調(diào)配好人員力量，保持與國家有關(guān)部門的聯(lián)系與溝通，待疫情穩(wěn)定后迅速進(jìn)京匯報(bào)銜接，力爭有更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家盤子。

篇8

自從**年7月以來，**省全省范圍內(nèi)發(fā)生了50年一遇的重大旱情，省氣象部門已經(jīng)旱情紅色預(yù)警，我縣也屬于重災(zāi)區(qū)。特別是入冬以來，全縣范圍內(nèi)出現(xiàn)持續(xù)干旱、高溫天氣，給全縣小春生產(chǎn)、人畜飲水等造成了極大影響，而且目前高溫干旱的天氣仍在繼續(xù)，程度仍在加深。為此，縣委、縣人民政府高度重視，近段時(shí)間以來，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層調(diào)研指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，2月3日，縣委蘭書記帶領(lǐng)民政、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、消防等部門到坡腳鎮(zhèn)全面調(diào)研指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作，并在坡腳鎮(zhèn)召開現(xiàn)場專題會(huì)議對(duì)抗旱救災(zāi)工作進(jìn)行安排部署；2月4日，縣政府常務(wù)會(huì)議聽取了水務(wù)、農(nóng)業(yè)、氣象等有關(guān)部門的抗旱工作情況匯報(bào)，李縣長對(duì)抗旱救災(zāi)工作作出了九條重要指示，包括安排今天這次會(huì)議。我們今天召開這次抗旱救災(zāi)工作電視電話會(huì)議，目的就是進(jìn)一步分析當(dāng)前全縣旱情形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷當(dāng)前旱情，全面動(dòng)員全縣各級(jí)各有關(guān)部門及廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來，積極采取有效的應(yīng)對(duì)措施，全力以赴抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，準(zhǔn)確掌握旱情影響

**年以來，我縣降雨量特少，氣溫偏高，雨季提前結(jié)束，發(fā)生了縣境內(nèi)50年一遇的重、特大干旱天氣，由于降雨量偏少，全縣出現(xiàn)了春旱和秋冬連旱兩個(gè)旱季，全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度遭受干旱災(zāi)害，旱情歸納起來主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是降雨少，氣溫高。**年全縣降雨量僅為734.5毫米，比歷年平均降雨量1350毫米減少615.5毫米，比歷年平均偏少近5成，是1959年有降雨量記錄以來的歷史最低記錄；**年全縣平均氣溫高達(dá)17.8度，比多年平均偏高0.9度，創(chuàng)有氣象觀測(cè)記錄資料以來的最高記錄。二是旱情發(fā)生面積廣。全縣13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)330個(gè)村小組、3.9萬人、14萬頭（匹）大牲畜飲水均不同程度因旱受到影響，其中影響程度比較深的是馬白、坡腳、都龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是旱情持續(xù)時(shí)間長，庫塘蓄水少。**年，我縣除了3、4月降雨相對(duì)正常外，從**年5月至今降雨量就一直偏少，干旱時(shí)間長達(dá)10個(gè)月之久，日照數(shù)比2008年偏多115.6小時(shí)，比歷年偏多180小時(shí)。由于長期干旱和日照時(shí)間長，導(dǎo)致全縣庫塘蓄水大幅度減少，目前全縣庫塘蓄水量僅為1979萬立方米，比上年同期的2484萬立方米減少505萬立方米。四是旱災(zāi)危害程度深，損失嚴(yán)重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣農(nóng)作物受旱面積累計(jì)達(dá)27.8萬畝，成災(zāi)14.6萬畝，絕收2.6萬畝，預(yù)計(jì)糧食產(chǎn)量損失達(dá)1360.65萬公斤，直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)3220.2萬元。受旱最嚴(yán)重的是南撈、坡腳、大栗樹、仁和、馬白、都龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)；人畜飲水困難較為突出的是坡腳鎮(zhèn)山車村委會(huì)一、二村，下壩、牌坊、鹽塘、大寨、吉利可、大栗樹大膩科等村小組。五是因旱引發(fā)的疫病、火災(zāi)等災(zāi)害凸現(xiàn)。**年以來，由于長時(shí)間的干旱天氣已造成森林火情38起，其中僅今年1月份以來就發(fā)生了18起森林火情；去年12月以來縣公安消防大隊(duì)就接到了4起民房火災(zāi)報(bào)警。同時(shí)，因長時(shí)間干旱，將為人畜各種疫病的發(fā)生和疫情的蔓延提供有利條件。

二、全縣抗旱救災(zāi)工作開展情況及取得的成效

旱情發(fā)生以來，縣委政府高度重視旱情發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)采取有效措施狠抓抗旱救災(zāi)工作，取得了明顯成效。一是強(qiáng)化宣傳，全民抗旱救災(zāi)意識(shí)進(jìn)一步提高。通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、信息等多種形式，切實(shí)加大抗旱救災(zāi)和節(jié)約用水宣傳力度，營造全民抗旱救災(zāi)和節(jié)水用水良好氛圍，全縣共投入抗旱人員67332人次。二是積極抓好抗旱物資調(diào)供儲(chǔ)備，不斷提高群眾生產(chǎn)需要。目前，共調(diào)供小春生產(chǎn)及冬農(nóng)開發(fā)農(nóng)膜210噸，農(nóng)藥180噸，種子69.5噸，新增抽水機(jī)15臺(tái)，水袋（抽水機(jī)軟管）7000米，儲(chǔ)備抗旱用油5噸，新型抗旱劑18噸，目前全縣共有抽水機(jī)具1087臺(tái)，抽水能力達(dá)21.74萬方/天。三是加大投入，抗旱救災(zāi)能力進(jìn)一步提高。目前，全縣已投入抗旱資金88萬元，出動(dòng)抽水機(jī)4556臺(tái)/次，拖拉機(jī)2647臺(tái)/次，人力畜力車18919輛/次，為抗旱救災(zāi)工作提供了有力保障。四是狠抓水利工程和科技措施的落實(shí)，損失程度得以較好控制。及時(shí)對(duì)老化失修、損壞的灌溉溝渠進(jìn)行了修復(fù)，對(duì)燦可水庫和綠差塘水庫實(shí)施了除險(xiǎn)加固改造，充分利用有利條件進(jìn)行引水灌溉。目前，新建灌溉渠道27件52.75千米，修復(fù)灌溉渠道1340件，新增小水窖360口，對(duì)抗旱澆灌發(fā)揮了重要作用。同時(shí)加大各項(xiàng)農(nóng)藝措施的推廣使用力度，提高群眾抗旱能力，進(jìn)一步降低了受損程度。雖然我縣采取了一系列措施投入到抗旱救災(zāi)工作中，但仍存在許多困難和問題：一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門對(duì)抗旱救災(zāi)工作的重要性、必要性和旱情威脅性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，措施落實(shí)不到位，抗旱救災(zāi)針對(duì)性不強(qiáng)，效果還不明顯，一定程度存在“上熱下冷”的情況，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情信息采集、傳遞、分析、報(bào)送不及時(shí)、不準(zhǔn)確、不規(guī)范；二是抗旱救災(zāi)手段單一，長期以來，馬關(guān)森林覆蓋率高，降水量充足，導(dǎo)致廣大干部群眾對(duì)抗旱救災(zāi)的綜合訓(xùn)練不夠，對(duì)抗旱救災(zāi)認(rèn)識(shí)不深，加之，抗旱資金缺乏，抗旱所需物資儲(chǔ)備不足，沒有必要的旱情監(jiān)測(cè)手段，難以為科學(xué)抗旱決策提供全面、及時(shí)、有效的信息；三是抗旱基礎(chǔ)工作仍然薄弱，雨水蓄積難度大，提水抗旱成本高，耗油耗電量大，且澆灌面較小，抗旱難度大。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，水利化程度低，難以滿足抗旱需求。針對(duì)上述存在的困難和問題，各級(jí)各部門一定要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抗旱救災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立抗大旱、抗長旱、防大災(zāi)的思想，全力以赴做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作，努力減輕災(zāi)害損失，確保全縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、積極行動(dòng)起來，群策群力抓好抗旱救災(zāi)工作，將旱災(zāi)損失降到最低限度

（一）高度重視，切實(shí)把抗旱救災(zāi)工作作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作當(dāng)前的首要任務(wù)來抓落實(shí)。當(dāng)前持續(xù)發(fā)展的旱情對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村人畜飲水、城鎮(zhèn)生活供水、森林防火、小春作物生產(chǎn)和即將開始的春耕春播用水產(chǎn)生了嚴(yán)重影響。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在講政治的高度，把保民生、保糧食安全、保人畜飲水納入黨委政府的重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自安排，必須從促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收、從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度出發(fā)，迅速行動(dòng)起來，把抗旱救災(zāi)保民生作為當(dāng)前的首要任務(wù)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法，深入基層，深入各掛鉤點(diǎn)田間地頭，深入抗旱第一線，及時(shí)了解情況，進(jìn)行現(xiàn)場指揮，抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)，幫助群眾解決抗旱工作中存在的實(shí)際困難，確保奪取抗旱保春耕、保增收、保民生的全面勝利。

（二）突出重點(diǎn)，切實(shí)把解決群眾飲水困難作為抗旱救災(zāi)工作的重中之重來抓落實(shí)。蘭書記、李縣長在多次講話中一再強(qiáng)調(diào)，一定要把人畜飲水放在第一位，由于干旱時(shí)間長，往年沒停過水的地方都已經(jīng)斷水，這對(duì)人民群眾的生產(chǎn)生活造成了極大威脅。在工作中要堅(jiān)持“五先五后”配水原則，按照先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先河流、后水庫，先地表、后地下，先重點(diǎn)、后一般的水資源供配水基本原則，千方百計(jì)抓好人民群眾生產(chǎn)生活用水的調(diào)供，確保群眾有水吃，決不允許出現(xiàn)大面積缺水而造成社會(huì)不穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，確保各項(xiàng)抗旱措施落實(shí)到位。一要抓好節(jié)約用水的宣傳和落實(shí)。要把節(jié)約用水作為抗旱的根本措施來抓，因地制宜地推廣節(jié)水技術(shù)，努力增加節(jié)水灌溉面積，讓有限的水資源發(fā)揮最大的抗旱效益。同時(shí)，要加大節(jié)約用水宣傳力度，營造節(jié)約用水良好氛圍。二要全力抗旱搶災(zāi)保成活。特別是要保證剛剛種植下去的8萬畝、100萬株核桃苗的成活，核桃是四大干果之王，因其具有豐富的營養(yǎng)價(jià)值和藥用價(jià)植，在市場上十分走俏，價(jià)格連年上升，且一直呈上升之勢(shì)，被群眾喻為“鐵桿莊稼”、“木本油料”、“搖錢樹”、“致富樹”。從今年開始，縣委政府將把核桃的管護(hù)工作納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的重要考核指標(biāo)，縣政府辦要督促縣林業(yè)局盡快拿出考核方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把保核桃成活作為重中之重來抓好落實(shí)，要?jiǎng)訂T廣大老百姓發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，通過采取馬車?yán)?、人力挑水、機(jī)械提水等供水措施，送水上山，確保今年新植核桃苗的成活。三要積極做好農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)推廣。要采取措施抓好已經(jīng)種植小春作物的灌溉，想盡辦法確保即將開始的大春作物的灌溉，加大“新一代旱地龍”抗旱劑的推廣力度，積極開展耕作保墑，覆蓋保墑等技術(shù)的應(yīng)用，采取改種耐旱作物措施，提高抗旱工作的科技含量。四要搶抓時(shí)機(jī)，適時(shí)實(shí)施人工增雨。要把人工增雨作為抗旱工作的一項(xiàng)重要措施，氣象部門要盡快拿出所需儲(chǔ)備人工增雨彈的工作計(jì)劃，會(huì)同財(cái)政、水務(wù)部門核算出人工增雨所需經(jīng)費(fèi)，確保配足配齊降雨彈，抓住有利天氣過程，及時(shí)開展人工增雨作業(yè)，增加降水量，緩解旱情。五要千方百計(jì)做好春耕備耕及農(nóng)資供應(yīng)工作。各級(jí)各部門在強(qiáng)化抗旱保生產(chǎn)的同時(shí)，要提早安排部署春耕備耕各項(xiàng)工作。要穩(wěn)定落實(shí)糧食播種面積，引導(dǎo)不同區(qū)域挖掘資源潛力，通過水改旱等措施調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，千方百計(jì)做到應(yīng)栽盡栽，努力擴(kuò)大主要糧食作物，特別是高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧食作物種植。要及早制定高產(chǎn)示范創(chuàng)建、間套種、地膜玉米等骨干技術(shù)實(shí)施方案，針對(duì)不同作物進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)組裝配套，建立適宜不同地區(qū)、不同作物的高產(chǎn)栽培技術(shù)體系，并組織技術(shù)人員分區(qū)域按作物抓好培訓(xùn)。同時(shí)，農(nóng)資部門要協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)扶持優(yōu)惠政策，組織好化肥、種子、農(nóng)膜等農(nóng)資供應(yīng)；供銷、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大農(nóng)資市場監(jiān)管和農(nóng)資打假力度，嚴(yán)防以次充好、以假亂真、哄抬物價(jià)等坑農(nóng)害農(nóng)行為的發(fā)生；交通部門要做好春耕物資運(yùn)輸組織工作，保障“綠色通道”暢通。

（四）堅(jiān)定信心，牢固樹立抗大旱、持久抗旱的思想準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，今年雨季將在5月下旬至6月上旬開始，與常年相比偏晚，春播期旱情突出，春夏干旱趨勢(shì)明顯。為此，縣委政府成立了抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣委政府的要求，及時(shí)成立抗旱救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，抓緊制定抗旱救災(zāi)工作預(yù)案，作好持久抗旱的準(zhǔn)備，認(rèn)真分析形勢(shì)，研究對(duì)策，及時(shí)安排布置，及時(shí)投入，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，扎實(shí)抓好抗旱救災(zāi)措施的落實(shí)，牢牢把握抗旱救災(zāi)工作的主動(dòng)權(quán)，牢固樹立抗大旱、抗持久旱的思想準(zhǔn)備。

（五）周密部署，有效防止因高溫干旱引發(fā)的火災(zāi)、疫病等次生災(zāi)害發(fā)生。長時(shí)間的高溫、干旱天氣必將導(dǎo)致火災(zāi)、農(nóng)作物病蟲害、人畜疾病的頻繁發(fā)生。時(shí)值春節(jié)，人員流動(dòng)、野外活動(dòng)人數(shù)必將增多，各級(jí)各有關(guān)部門一定要做到24小時(shí)有人值班，密切關(guān)注，加強(qiáng)監(jiān)控，切實(shí)抓好森林防火，做到家火野火一起防。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必層層召開宣傳會(huì)議，做到家喻戶曉，防患未然。要加強(qiáng)人、畜傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)，切實(shí)采取有效措施抓好防控工作，要嚴(yán)格疫情報(bào)告制度，各級(jí)各部門發(fā)現(xiàn)可疑疫情，必須通過疫情報(bào)告主渠道逐級(jí)上報(bào)縣疫病防治指揮部辦公室，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，最大限度降低人民群眾損失，防止雪上加霜，災(zāi)上加災(zāi)。

（六）重視民生，高度關(guān)注并及時(shí)解決群眾春荒、夏荒等突出問題。民政部門要做好摸底調(diào)查工作，加大對(duì)“五保戶”、特困戶等弱勢(shì)群體的救濟(jì)力度，切實(shí)解決好旱災(zāi)導(dǎo)致的群眾春荒、夏荒問題、缺糧問題。同時(shí)，各級(jí)各有關(guān)部門要抓好因干旱引發(fā)的水事糾紛排查工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。

（七）反應(yīng)敏銳，切實(shí)做好旱情監(jiān)測(cè)上報(bào)工作。縣防汛抗旱指揮部以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切關(guān)注旱情發(fā)展態(tài)勢(shì)，科學(xué)預(yù)測(cè)旱情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向縣委、政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部通報(bào)旱情和抗旱行動(dòng)情況，要加強(qiáng)對(duì)抗旱信息的收集和管理，做到理性數(shù)據(jù)與感性材料相結(jié)合，歸納總結(jié)與例舉相結(jié)合，確保信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。要按照國家有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格抗旱信息制度，及時(shí)、準(zhǔn)確向上級(jí)報(bào)告旱情信息，反映災(zāi)害損失，爭取上級(jí)的支持。

（八）抓緊研究，加強(qiáng)水利項(xiàng)目儲(chǔ)備及在建工程建設(shè)，增強(qiáng)水資源保障能力。水務(wù)部門要加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真查找全縣水利工程的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)水利項(xiàng)目儲(chǔ)備，抓緊對(duì)現(xiàn)有灌溉和供水設(shè)施的維修、配套和改造，在確保庫塘安全的前提下，蓄、引、提并舉，水毀修復(fù)、庫塘清淤齊抓，充分挖掘“五小”水利工程蓄水潛力，千方百計(jì)開辟抗旱水源，提高抗旱能力。同時(shí)，要加強(qiáng)水利在建工程的管

理，確保建得成、管得好、用得上、發(fā)揮效益。

（九）深入宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)群眾自力更生投入抗旱救災(zāi)工作。要加大抗旱救災(zāi)動(dòng)員宣傳，采取會(huì)戰(zhàn)式、運(yùn)動(dòng)式的方法開展抗旱救災(zāi)工作。首先各新聞媒體要把握宣傳口徑，客觀、準(zhǔn)確反映旱情和黨委政府抗旱救災(zāi)的信心與決心，防止引起不必要的恐慌。其次要以宣傳各級(jí)黨委政府、各族群眾積極投身抗旱救災(zāi)的場景、措施、成效等鼓勁式的宣傳為主。再次是上報(bào)的旱情信息要客觀、真實(shí)，絕不允許浮夸、歪曲事實(shí)，確保宣傳內(nèi)容客觀公正，真正形成全社會(huì)抗旱的局面。

篇9

剛才,省政府召開了全省財(cái)政稅務(wù)工作電視電話會(huì)議,韓省長作了重要講話,深入分析了當(dāng)前全省財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì),就進(jìn)一步抓好財(cái)稅工作講了非常重要的意見,對(duì)我市下步如何做好財(cái)稅工作具有非常重要的指導(dǎo)意義。下面,我受連市長、徐市長委托,就如何認(rèn)真貫徹落實(shí)韓省長的講話精神,做好全市的財(cái)稅工作,再講幾點(diǎn)意見。

一、正確分析認(rèn)識(shí)今年以來全市財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

今年以來,全市各級(jí)以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全市財(cái)稅工作會(huì)議精神,深入開展以“搶抓機(jī)遇、奮力趕超”為主題的解放思想大討論活動(dòng),求真務(wù)實(shí),干事創(chuàng)業(yè),加快發(fā)展,各項(xiàng)工作取得了新的成績。1—4月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成76.8億元,實(shí)現(xiàn)利潤11.2億元,分別增長32.1%和50.8%;固定資產(chǎn)投資完成77.1億元,增長65.1%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額87.3億元,增長14.5%,實(shí)際利用外資1.03億美元,增長101.2%;進(jìn)出口總額4.6億美元,增長49.9%,其中出口3.1億美元,增長47.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2652元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1044元,分別增長8.5%和9.7%。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,財(cái)政收入也保持了較快增長。1—4月份,全市財(cái)政總收入完成17.89億元,同比增長19.7%,其中地方財(cái)政收入累計(jì)完成10.9億元,占預(yù)算的29.37%,同比增長29.6%,高于全省平均水平3.77個(gè)百分點(diǎn),總量和增幅分別居全省第8位和第5位。1-4月份,全市國稅系統(tǒng)組織的收入完成8.27億元,增長10.9%;地稅系統(tǒng)組織的收入完成6.05億元,增長21.2%。在地方財(cái)政收入中,全市國稅部門完成1.74億元,同比增長3.31%;地稅部門完成4.26億元,增長17.75%;財(cái)政等部門完成4.89億元,增長57.64%。全市財(cái)政支出完成13.37億元,增長27.4%。從我市前4個(gè)月財(cái)稅運(yùn)行情況看,雖然財(cái)政稅收保持了新的增長,但仍存在不少矛盾和問題。

一是財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,可用財(cái)力增長較慢。稅收收入占的比重偏低,非稅收入比重過高。1—4月份,全市地方級(jí)稅收收入完成6.12億元,占地方財(cái)政收入比重為56.2%,比去年同期下降12個(gè)百分點(diǎn),比全省平均水平低18.9個(gè)百分點(diǎn),列全省倒數(shù)第2位。其中工商企業(yè)稅收所占比重為52.9%,比上年下降8個(gè)百分點(diǎn),低于全省平均水平16個(gè)百分點(diǎn),列全省倒數(shù)第3位。非稅收入完成4.8億元,增長79.73%,占整個(gè)收入的比重為43.8%,比去年同期提高12個(gè)百分點(diǎn),高于全省平均水平18.9個(gè)百分點(diǎn),拉動(dòng)整個(gè)地方財(cái)政收入增長25個(gè)百分點(diǎn)。

二是政策性減收增支因素給財(cái)政增收節(jié)支帶來較大壓力。從減收因素看,取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率,對(duì)地方財(cái)政特別是縣鄉(xiāng)財(cái)政影響很大。按照中央要求,我省全部取消除煙葉外的農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和降低農(nóng)業(yè)稅稅率3個(gè)百分點(diǎn),總計(jì)減收2.5億元,全市每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均減少財(cái)政收入140多萬元,受此影響,全市村級(jí)收入還將減少8000多萬元,每個(gè)村平均減少近萬元,給鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工資發(fā)放和保證鄉(xiāng)村基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來很大壓力。出口退稅政策調(diào)整也將影響地方財(cái)政收入。雖然基數(shù)內(nèi)部分仍由中央負(fù)擔(dān),但超基數(shù)部分將增加地方財(cái)政支出。為扶持糧食生產(chǎn),國家出臺(tái)了一系列穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的政策,特別是對(duì)部分化肥產(chǎn)品增值稅實(shí)行先征后返50%的政策,將帶來一些新的減收因素。另外,國家出臺(tái)的農(nóng)民自產(chǎn)自銷農(nóng)產(chǎn)品免征農(nóng)業(yè)稅、個(gè)體工商戶銷售農(nóng)產(chǎn)品起征點(diǎn)調(diào)高,以及對(duì)下崗失業(yè)工人、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)退軍人再就業(yè)優(yōu)惠政策等一系列政策措施,都會(huì)影響財(cái)稅收入的增長。同時(shí),今年的增支因素又較多。落實(shí)糧食直補(bǔ)政策帶來較大支出壓力,今年我市小麥播種面積為484萬畝,為231.29萬戶種糧農(nóng)民發(fā)放糧食補(bǔ)貼資金6302萬元,而我市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金規(guī)模只有6213萬元,缺口89萬元,加上地方糧食儲(chǔ)備利息費(fèi)用補(bǔ)貼、政策性掛帳補(bǔ)貼、按保護(hù)價(jià)收購的商品糧未銷售之前的利息費(fèi)用補(bǔ)貼等,全市糧食風(fēng)險(xiǎn)基金缺口達(dá)5000多萬元。去年下半年調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資今年將增加地方財(cái)政支出近1億元,其中需地方財(cái)政負(fù)擔(dān)近5000萬元。農(nóng)業(yè)、科技、教育等法定支出和社會(huì)保障支出需求的剛性增長,也將帶來新的增支壓力。

三是縣區(qū)間收入不平衡。分收入級(jí)次看,1-4月份市級(jí)收入完成3.5億元,占預(yù)算的37.65%,超過時(shí)間進(jìn)度4.42個(gè)百分點(diǎn),增長57.3%。有7個(gè)縣區(qū)收入進(jìn)度達(dá)到或接近時(shí)間進(jìn)度,分別是高新區(qū)35.28%、莒南縣31.45%、臨沭縣31.41%、費(fèi)縣29.28%、郯城縣28.96%、沂水縣28.41%、平邑縣27.33%;增幅超過全市平均增幅的縣區(qū)分別是高新區(qū)70%、蒼山縣30.8%;收入增幅較低的縣區(qū)有4個(gè)。

四是財(cái)政支出趕不上進(jìn)度要求。財(cái)政支出主要是保了工資等重點(diǎn)支出需要。1-4月份全市財(cái)政支出僅完成預(yù)算的23%,落后時(shí)間進(jìn)度10.3個(gè)百分點(diǎn)。

從1-4月份我市財(cái)稅工作情況看,完成全年財(cái)稅收入任務(wù)不容樂觀,特別是要做到“兩個(gè)確?！?即確保財(cái)政收入總量和增幅高于全省平均水平,確?？偭亢驮龇谌〉奈淮尾坏陀谌ツ瓴⒘幊^去年,更需要付出艱苦的努力。各級(jí)各部門對(duì)當(dāng)前的財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要有一個(gè)全面清醒的認(rèn)識(shí),既要看到成績,看到潛力,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的信心;又要看到問題,看到差距,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)對(duì)財(cái)政運(yùn)行情況的分析研究,有針對(duì)性地采取措施,自我加壓,埋頭苦干,全面做好今年的財(cái)稅工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入的快速增長。

二、加大工作力度,切實(shí)抓好財(cái)政增收節(jié)支工作

對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的財(cái)政工作,省委、省政府要求,要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo),正確處理“取”與“予”的關(guān)系,在支持發(fā)展、大力培植財(cái)源的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持依法治稅,科學(xué)理財(cái),切實(shí)把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果反映到財(cái)政增收上來,確保財(cái)政收入總量持續(xù)快速增長,確保收入結(jié)構(gòu)明顯改善,確保支出效益明顯提高,確保統(tǒng)籌發(fā)展的能力明顯增強(qiáng)。按照這個(gè)要求,全市各級(jí)各部門一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞市委、市政府年初確定的財(cái)政工作任務(wù)目標(biāo),特別是在市人代會(huì)上提出的全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量及社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)都要高于全省平均水平的總體要求,以及在今年初財(cái)稅工作會(huì)議上連市長提出的“爭取一個(gè)目標(biāo)、達(dá)到兩個(gè)確保、做好三篇文章”的工作目標(biāo),深入、扎實(shí)、細(xì)致地做好工作,挖掘增收潛力,加大征收力度,確保財(cái)政稅收均衡入庫,全市財(cái)政稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步快速增長,為實(shí)現(xiàn)“時(shí)間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。

(一)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),夯實(shí)稅收基礎(chǔ)。各級(jí)各有關(guān)部門要以科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀為指導(dǎo),切實(shí)做好財(cái)政工作,牢固樹立發(fā)展增收的觀念、效益增收的觀念和依法增收的觀念,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、培植財(cái)源作為第一要?jiǎng)?wù),努力夯實(shí)財(cái)稅增收的基礎(chǔ)。要以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以增加稅收為導(dǎo)向,大力發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力提高經(jīng)濟(jì)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)能力。當(dāng)前,縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng),是我市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的關(guān)鍵因素,也是制約和影響財(cái)政實(shí)力和財(cái)政增收的重要方面。因此,要促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,做大財(cái)政蛋糕,必須做好縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的文章。尤其是我市有5個(gè)欠發(fā)達(dá)縣被省政府列為30個(gè)重點(diǎn)扶持縣,省委、省政府明確提出,30個(gè)重點(diǎn)扶持的縣,經(jīng)濟(jì)增長速度要高于全省平均水平。在今天的會(huì)議上,韓省長也對(duì)如何幫扶30個(gè)欠發(fā)達(dá)縣提出了要求。我市5個(gè)欠發(fā)達(dá)縣要抓住機(jī)遇、用好機(jī)遇,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速增長。要充分利用好省里的扶持政策,搞好與對(duì)口幫扶部門的銜接,最大限度地爭取他們?cè)陧?xiàng)目和資金上的支持。同時(shí),要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),借助外力,啟動(dòng)內(nèi)力,有針對(duì)性地采取措施,加快發(fā)展步伐。特別是在財(cái)政稅收方面,省政府已經(jīng)采取了鼓勵(lì)增長的政策措施,如營業(yè)稅較上年增長的省分成部分,全額返還。5個(gè)欠發(fā)達(dá)縣必須充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、競爭日趨激烈的新形勢(shì),用足用好政策,能爭取的發(fā)展速度特別是財(cái)政稅收增長速度要盡量爭取,逐步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距。其他縣區(qū)也要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,大力培植骨干財(cái)源,增強(qiáng)自我發(fā)展能力,發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭帶動(dòng)作用。

(二)以優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),下大力氣促進(jìn)財(cái)政增收。最近,關(guān)于財(cái)政收入結(jié)構(gòu)質(zhì)量不高的問題,引起了省委、省政府和市委、市政府的高度重視。韓省長在講話中一針見血地指出:當(dāng)前,非稅收入增長快,占地方財(cái)政收入的比重不斷提高,主要是因?yàn)楦鞯匕磭乙?guī)定,將行政性收費(fèi)納入預(yù)算管理造成的,但也不排除個(gè)別市縣,為了“趕超”、“攀比”,過分地在非稅收入上打主意、挖潛力,甚至利用這些項(xiàng)目搞虛收、空轉(zhuǎn),造成非稅收入的非正常增長?，F(xiàn)在中央核定對(duì)各省的轉(zhuǎn)移支付時(shí),是把非稅收入作為可用財(cái)力計(jì)算的,非稅收入多,地方“虛財(cái)”就多,得到的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助必然就會(huì)少。因此,對(duì)非稅收入超正常增長現(xiàn)象,各級(jí)都要引起重視。同時(shí),明確指出,改進(jìn)省對(duì)下的轉(zhuǎn)移支付辦法,在確定對(duì)各市的轉(zhuǎn)移支付時(shí),不僅要把各地的非稅收入作為可用財(cái)力計(jì)算在內(nèi),而且轉(zhuǎn)移支付額度要與地方稅收增長、收入結(jié)構(gòu)改善程度掛鉤,建立起有效的激勵(lì)約束機(jī)制。今后省里考核各地的經(jīng)濟(jì)工作,不僅要考核財(cái)政收入規(guī)模和增幅,而且要考核稅收收入特別是主體稅種收入占財(cái)政收入的比重,考核財(cái)政收入占GDP的比重。這就要求我們?cè)谧ヘ?cái)政收入的過程中,既要抓增收,又要抓優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)。重中之重是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上確保稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。目前,我市的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)在全省屬于較差的,財(cái)政收入占國民生產(chǎn)總值的比重低,工商稅收占財(cái)政收入的比重低,人均財(cái)力低,財(cái)政收入質(zhì)量不高。下步要加大財(cái)政收入結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,把優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)作為組織收入的關(guān)鍵來抓,通過采取多種措施,千方百計(jì)提高財(cái)政收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重,千方百計(jì)提高稅收收入占財(cái)政收入的比重。

增加稅收,是改善財(cái)政收入結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力的根本,也是增收節(jié)支的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有加大稅收征管力度,提高稅收特別是工商企業(yè)稅收占地方財(cái)政收入的比重,才能進(jìn)一步優(yōu)化我市收入結(jié)構(gòu),縮小同全省和先進(jìn)地區(qū)的差距。一是要堅(jiān)持依法治稅,加強(qiáng)稅收征管,努力做到應(yīng)收盡收,均衡入庫。從現(xiàn)在開始,就要著眼于實(shí)現(xiàn)全年任務(wù)目標(biāo),打緊板,挖稅源,把該收的稅都收上來,爭取工作的主動(dòng)權(quán)。稅源基礎(chǔ)好、潛力大的縣區(qū),要加大收入力度,并力爭超收,為全市收入增長做出貢獻(xiàn),絕不能有稅不收;財(cái)政比較困難的縣區(qū)也要挖掘稅源潛力,做到應(yīng)收盡收,但是不該收的稅一分也不能多收。營業(yè)稅的大頭在地方,要突出抓好營業(yè)稅等主體稅種的征管,充分挖掘營業(yè)稅的增長潛力,增加稅收收入。同時(shí)要加大房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方稅種的征管力度,做好地方級(jí)稅收的征管工作。二是要加強(qiáng)稅源監(jiān)控,大力推行社會(huì)綜合治稅。今年1-4月份我市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好,尤其是工業(yè)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)效益是近年同期少有的,但從稅收收入上并沒有完全反映出來,從客觀上講是由于我市宏觀稅負(fù)較低、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理及國家減稅政策和統(tǒng)計(jì)口徑等所造成,但也說明了我市稅收征管工作在依法治稅、應(yīng)收盡收等方面還存在著一定的潛力。各級(jí)稅務(wù)部門要認(rèn)真研究全市的稅源情況,進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控,強(qiáng)化稅收征管,著力解決好稅收漏管問題。要認(rèn)真搞好發(fā)票雙獎(jiǎng)和社會(huì)綜合治稅工作,整頓稅收秩序,加大清欠力度,健全稅源監(jiān)控體系,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和高收入者的稅收征管力度,充分挖掘稅收增收潛力。按照市政府部署,自4月1日起,已在全市范圍內(nèi)開展了社會(huì)綜合治稅專項(xiàng)行動(dòng)和地方稅收專項(xiàng)檢查工作。各級(jí)都要精心組織,并堅(jiān)持邊檢查、邊清理、邊入庫,使稅收專項(xiàng)檢查的成果于5月份當(dāng)月就要盡量體現(xiàn)到財(cái)政增收上來。要進(jìn)一步加大稅收清欠力度,抓好對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)稅種的清欠工作,對(duì)拖欠稅收力爭5月份全部清欠入庫,切實(shí)使全市1—5月份的收入結(jié)構(gòu)有個(gè)比較明顯的改善。三是要按照省政府的部署,搞好稅源普查,加強(qiáng)稅源監(jiān)控,盡快改變部分行業(yè)稅收征管薄弱的狀況。當(dāng)前要重點(diǎn)搞好對(duì)房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運(yùn)輸、商業(yè)物流等行業(yè)的稅源普查,摸清家底,完善辦法。會(huì)后,有關(guān)部門對(duì)這項(xiàng)工作要盡快做出部署。四是要認(rèn)真清理稅收優(yōu)惠政策,減少稅收流失。尤其是確定的減稅、免稅、包稅、緩稅等不規(guī)范政策,要進(jìn)行全面清理,該取消的取消,已到期的要及時(shí)恢復(fù)征稅。要切實(shí)注意優(yōu)惠政策不能過頭,關(guān)鍵還是要在改善投資環(huán)境上下功夫,增強(qiáng)招商引資的吸引力。

近年來,我市非稅收入增長較快,占地方財(cái)政收入的比重不斷提高。由于非稅收入大多具有專項(xiàng)用途,雖然反映在財(cái)政收入上是增加的,但政府可用財(cái)力增加并不多。當(dāng)前對(duì)非稅收入的征管,關(guān)鍵是要做到依法征收,防止非稅收入的非正常增長。既要對(duì)政策明確規(guī)定保留的堅(jiān)決應(yīng)收盡收,促進(jìn)財(cái)政增收;又要防止人為抬高收入增幅,在非稅收入上搞虛收和空轉(zhuǎn)。當(dāng)務(wù)之急是要按照《行政許可法》的要求,積極穩(wěn)妥地清理收費(fèi)項(xiàng)目,該取消的及時(shí)取消,確需保留的,也要重新審核備案,并適當(dāng)降低標(biāo)準(zhǔn)。這項(xiàng)工作要爭取在7月1日前完成。同時(shí),嚴(yán)禁各級(jí)各部門隨意出臺(tái)新的收費(fèi)項(xiàng)目,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。省對(duì)下計(jì)算轉(zhuǎn)移支付時(shí),是把非稅收入作為可用財(cái)力來計(jì)算的,去年按50%算帳,今年可能要全部納入,因此不能因?yàn)榉嵌愂杖氲姆钦Ｔ鲩L而影響我們的轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)補(bǔ)助。同時(shí),要積極挖掘新的增收渠道,積極探討加強(qiáng)對(duì)河沙等礦產(chǎn)資源開采使用權(quán)的管理,這方面目前還有很大潛力可挖。

(三)以優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),集中財(cái)力辦大事。今年政策性減收增支因素較多,給各級(jí)保工資、保平衡帶來較大壓力。在努力組織增收的同時(shí),各級(jí)要在盤活支出存量上做文章,下大力氣調(diào)整支出結(jié)構(gòu),集中財(cái)力保重點(diǎn)。這也是緩解收支矛盾和財(cái)政壓力的有效手段。一是要以推進(jìn)財(cái)政綜合改革為總抓手,加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求的公共財(cái)政體制,重點(diǎn)推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付試點(diǎn)、完善政府采購、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理、理順市縣區(qū)財(cái)政體制等五項(xiàng)改革。目前,正在著手制定改革方案,有些工作也已開始啟動(dòng),下一步還將召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行專門部署,目的就是通過改革,提高政府利用財(cái)政杠桿調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力,提高財(cái)政資金的使用效益和管理水平,提高財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。二是要清理財(cái)政供給范圍,解決好越位與缺位的問題。按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的要求,下決心退出一般競爭性領(lǐng)域,下決心整合財(cái)政專項(xiàng)資金,認(rèn)真清理歸并那些功能相近的財(cái)政?？?壓減那些已經(jīng)到期或效益不高的支出項(xiàng)目。各部門要支持配合做好這項(xiàng)工作。要逐步將經(jīng)營性事業(yè)單位推向市場,減輕財(cái)政壓力,更好地促進(jìn)事業(yè)發(fā)展。三是要大力壓減一般性支出。加強(qiáng)對(duì)會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)、燃修費(fèi)、通訊費(fèi)以及出國經(jīng)費(fèi)等各類費(fèi)用的管理。要嚴(yán)格預(yù)算約束,嚴(yán)格控制零星支出,力戒“分小錢、辦小事”。對(duì)部門、單位申請(qǐng)的項(xiàng)目,各級(jí)財(cái)政一定要把好關(guān),可給可不給的要堅(jiān)決不給,該壓的要堅(jiān)決壓下來。要提倡厲行節(jié)約,鼓勵(lì)和支持部門對(duì)單位、單位對(duì)個(gè)人實(shí)行公用經(jīng)費(fèi)定額包干,通過細(xì)化分解支出,將包干指標(biāo)層層落實(shí)到人,使人人都有節(jié)支任務(wù)、人人都有節(jié)支的積極性。四是要集中資金保證重點(diǎn)支出。要在保證工資正常發(fā)放的基礎(chǔ)上,對(duì)新增財(cái)力,按照“五個(gè)統(tǒng)籌”的要求,集中用于解決關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定全局和涉及群眾利益的重點(diǎn)問題,大力支持農(nóng)業(yè)、教育、衛(wèi)生、科技、社會(huì)保障、就業(yè)和再就業(yè)等,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

(四)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要高度重視財(cái)稅工作,真正把財(cái)稅工作擺到突出位置,列入政府重要議事日程。要注意聽取財(cái)稅部門的意見和工作情況匯報(bào),積極支持財(cái)稅部門做好工作,主動(dòng)關(guān)心并幫助解決財(cái)稅工作中存在的困難和問題,牢牢把握財(cái)稅工作的主動(dòng)權(quán)。要協(xié)調(diào)財(cái)稅等部門,加強(qiáng)信息溝通和交流,及時(shí)搞好財(cái)稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)研,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。各級(jí)政府和各有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要注意學(xué)習(xí)財(cái)稅知識(shí),熟悉財(cái)稅政策,把握財(cái)政運(yùn)行規(guī)律,學(xué)會(huì)運(yùn)用財(cái)稅杠桿調(diào)控管理經(jīng)濟(jì)。尤其是要全面學(xué)習(xí)和掌握國家的財(cái)政政策和制度,重點(diǎn)研究和吃透重大財(cái)經(jīng)問題和財(cái)稅改革政策,積極采取應(yīng)對(duì)措施。各級(jí)財(cái)稅部門要進(jìn)一步提高征管水平,主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀、助手,進(jìn)一步制定切實(shí)可行的增收和優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的具體措施,并分部門、分稅種抓好落實(shí)。各部門要自覺服從和服務(wù)于大局需要,積極支持財(cái)稅工作。監(jiān)察、審計(jì)、工商、公安等部門,要充分發(fā)揮職能作用,做好協(xié)稅護(hù)稅工作,把規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)范稅收秩序結(jié)合起來,大力推進(jìn)社會(huì)綜合治稅工作。政府各職能部門、各支出單位,要嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,支持和配合各項(xiàng)支出改革,自覺接受財(cái)政監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)組織收入和優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)的調(diào)度考核,從下個(gè)月起,市里也將按照全省統(tǒng)一部署,對(duì)各縣區(qū)財(cái)政增收實(shí)行新的考核辦法,既要考核總量和增幅,又要考核稅收收入占財(cái)政收入的比重。各縣區(qū)也要加強(qiáng)這方面的調(diào)度考核,及時(shí)研究新情況、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、解決新問題,促進(jìn)財(cái)稅增收和結(jié)構(gòu)改善。

篇10

剛才，我們收聽收看了全省森林防火工作電視電話會(huì)議，*省長在會(huì)上作了重要講話，各地各有關(guān)部門要按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就貫徹落實(shí)全省電視電話會(huì)議精神，進(jìn)一步抓好我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期森林防火工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

一、要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好森林防火工作的責(zé)任感和使命感

去冬以來，我市各級(jí)黨委、政府高度重視森林防火工作，各級(jí)森林防火指揮部認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主，積極撲救”的方針，積極組織廣大干部群眾，采取一系列措施，努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)頭和人員傷亡事故的發(fā)生，最大限度地減少森林火災(zāi)的損失，取得了森林防火工作的階段性成效。

但不容忽視的是，當(dāng)前，我市森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。據(jù)市森林防火指揮部統(tǒng)計(jì)，今年1至2月份，全市發(fā)生森林火警17起，過火面積160多畝，而且大部分發(fā)生在2月下旬。特別是進(jìn)入3月份以來，氣溫回升，雨水較少，天氣干燥，全市山火頻繁發(fā)生。僅3月1日至4日，全市共計(jì)發(fā)生森林火災(zāi)2起，其中含山縣1起，無為縣1起，尤其是無為縣牛埠鎮(zhèn)的森林火災(zāi)到現(xiàn)在還沒有得到有效控制。同時(shí)還發(fā)生了多次火警，我市當(dāng)前森林防火形勢(shì)十分嚴(yán)峻。目前，我市還處于防火期，客觀上，隨著氣候逐漸回暖，人員戶外活動(dòng)增多，極易引發(fā)山林火災(zāi)；但主觀上，也存在一些問題。有的地方和單位對(duì)森林防火工作的重要性、長期性和艱巨性認(rèn)識(shí)不足，存在重發(fā)展、輕保護(hù)，重?fù)渚?、輕預(yù)防等現(xiàn)象；有的地方對(duì)火源的監(jiān)控和管理存在漏洞和死角，沒有落實(shí)護(hù)林員和巡山人員，群眾在林區(qū)內(nèi)隨意用火的現(xiàn)象還仍然存在；有的地方撲火物資缺乏，撲火機(jī)具沒有專人維修保養(yǎng)，不能滿足需要等等。對(duì)此，我們要切實(shí)采取有效措施，認(rèn)真加以解決。

森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、危害性大的自然災(zāi)害。做好森林防火工作，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)林業(yè)發(fā)展大局和生態(tài)安全，既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，也是一項(xiàng)社會(huì)工作，更是一項(xiàng)政治工作。各級(jí)、各有關(guān)部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的大局出發(fā)，以高度的政治責(zé)任感和使命感，把森林防火工作作為一件要事來抓，認(rèn)真吸取含山、無為發(fā)生森林火災(zāi)的教訓(xùn)，舉一反三，堅(jiān)決克服松懈麻痹思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)。

二、周密部署，全面落實(shí)森林防火各項(xiàng)措施

近日，市防指已經(jīng)下發(fā)《關(guān)于切實(shí)做好春季森林防火工作的緊急通知》，就做好春季森林防火工作提出了明確要求。各地和有關(guān)部門要高度重視，超前部署，確保森林防火各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地森林防火工作負(fù)全責(zé)，政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，使每座山頭、每塊林地都要有責(zé)任單位和責(zé)任人。要嚴(yán)格森林防火責(zé)任追究制，對(duì)失職、瀆職或森林防火責(zé)任制不落實(shí)引起森林火災(zāi)、造成重大損失的，要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。

二要嚴(yán)格火源管理，加強(qiáng)值班調(diào)度。各縣區(qū)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)森林防火令、劃定區(qū)域、地段，采取必要的防范措施，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)。要堅(jiān)持疏堵結(jié)合的原則，精心組織開展可燃物清理，既要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)后重建及燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管，確保災(zāi)后重建和春耕春種順利進(jìn)行，又要通過組織開展隱患大排查，嚴(yán)防死守重點(diǎn)部位和重點(diǎn)人員，堅(jiān)決管住違規(guī)用火。對(duì)林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點(diǎn)林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)地段、墓地、寺廟等場所，要指派專人死看硬守，日夜巡邏。嚴(yán)禁在林區(qū)上墳燒紙、燃放煙花爆竹等，嚴(yán)格控制林區(qū)野外用火。各級(jí)防火指揮部要堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)森林防火值班制度，確保信息暢通。

三要加強(qiáng)宣傳教育，提高防火意識(shí)。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極撲滅”的方針和“群防群治”的原則，充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火政策法規(guī)和相關(guān)知識(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，提高廣大干部群眾的森林防火意識(shí)。在進(jìn)入林區(qū)的主要路口和風(fēng)景旅游區(qū)，要設(shè)置森林防火警示標(biāo)牌，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的防火宣傳。要出動(dòng)宣傳車深入林區(qū)進(jìn)行廣泛宣傳，尤其要加強(qiáng)對(duì)林區(qū)中小學(xué)生安全防火知識(shí)的教育，真正做到家喻戶曉、人人皆知，使預(yù)防森林火災(zāi)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。

四要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)告制度，確?；鹎樾畔惩?。各地要嚴(yán)格落實(shí)森林火災(zāi)報(bào)告歸口管理制度，一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報(bào)告，對(duì)國家林業(yè)局防火辦通報(bào)的衛(wèi)星監(jiān)測(cè)的熱點(diǎn)信息，必須及時(shí)負(fù)責(zé)地進(jìn)行核查，及時(shí)反饋核查結(jié)果。在防火期內(nèi)要實(shí)行火情“零報(bào)告”制度，有火報(bào)火情，無火報(bào)平安，確?；鹎閯?dòng)態(tài)、蔓延趨勢(shì)、撲救情況和領(lǐng)導(dǎo)指示等重要信息暢通無阻，及時(shí)、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災(zāi)。

五要加強(qiáng)預(yù)案落實(shí)，積極做好撲火準(zhǔn)備。各地要針對(duì)當(dāng)前森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)，把可能發(fā)生森林火災(zāi)的各種情況考慮周全，進(jìn)一步完善撲火預(yù)案，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通運(yùn)輸、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作。對(duì)各類撲火機(jī)具要進(jìn)行一次全面檢修，確保設(shè)施完好，各專業(yè)森林消防人員要保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撲火突擊人員要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài)，隨時(shí)聽從調(diào)遣，一旦遇有火情，要及時(shí)出擊，確保打早、打小、打了。市防指要通報(bào)各縣區(qū)，責(zé)成各地在撲火過程中加強(qiáng)安全防范，確保不得再出現(xiàn)人員傷亡事件。