醫(yī)聯(lián)體范文
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篇1
在第七屆中國醫(yī)院院長年會中,與會的眾多嘉賓對此問題進行了討論。
白志勤:組建醫(yī)聯(lián)體最重要的環(huán)節(jié)是什么?
丁義濤:目前醫(yī)聯(lián)體的構(gòu)建模式有很多種,但在我看來,組建醫(yī)聯(lián)體最關(guān)鍵的是要實事求是,并遵照經(jīng)濟規(guī)律辦事。1996年,南京市鼓樓醫(yī)院成立了中國大陸第一家醫(yī)療集團。當時,我們做的第一件事就是收購了宿遷市人民醫(yī)院。在此過程中,作為醫(yī)院院長,出于遵循經(jīng)濟規(guī)律的考慮,我建議對宿遷市人民醫(yī)院實行股份制改造。在充分利用社會活躍資金的同時,讓醫(yī)聯(lián)體中每一個機構(gòu)都得到回報,保證大家的長期利益。
在我看來,只有醫(yī)聯(lián)體中各個層級的醫(yī)療機構(gòu)都獲益,患者才能獲得性價比最優(yōu)的醫(yī)療服務(wù),醫(yī)聯(lián)體才能夠健康發(fā)展。如果政府以行政命令強制組建醫(yī)療集團,此事斷不會長久。組建醫(yī)聯(lián)體要實事求是,切忌跟風。目前組建醫(yī)聯(lián)體的模式有很多,但是各地要根據(jù)自己的具體情況選擇操作模式。無論做出何種選擇,患者的利益永遠是第一位。否則醫(yī)聯(lián)體不會長久。
白志勤:醫(yī)聯(lián)體組建后,會不會出現(xiàn)壟斷?
壟斷是競爭的一種結(jié)果。在公平競爭情況下,壟斷的結(jié)果是將最好的醫(yī)療資源提供給患者。所以壟斷不一定是貶義詞。關(guān)鍵是要防止有形或者無形的不公平競爭。無論是對民營醫(yī)院還是公立醫(yī)院,政府在政策待遇和資源配置上都要一視同仁。如此才能真正讓患者得利。而現(xiàn)在的問題是,由于醫(yī)療服務(wù)市場缺乏競爭,導(dǎo)致患者很難得到性價比最高的醫(yī)療服務(wù)。
林楓:十八屆三中全會重提,民營資本與國有資本享受同等待遇。照此而言,民營資本與公立資本也應(yīng)擁有平等的政策地位。應(yīng)該強調(diào)的是,營利與非營利醫(yī)院在享受不同政策的同時,也應(yīng)接受不同的監(jiān)管。
目前,民營醫(yī)院發(fā)展面臨兩個問題。其一是法律對民營醫(yī)院發(fā)展的政策沒有界定清楚;其二是公立醫(yī)院抽空了民營醫(yī)院發(fā)展的氧氣。其中,公立醫(yī)院的人事編制制度,嚴重影響了民營醫(yī)院的人力資源管理。我們希望和期待出臺一些公平的法律法規(guī)和政策。
白志勤:成立醫(yī)聯(lián)體能否真正降低醫(yī)療費用?
麥一峰:從寧波大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的實踐而言,組建醫(yī)聯(lián)體確實能夠有效降低醫(yī)療費用。我們醫(yī)院托管象山縣紅十字臺胞醫(yī)院后,為其派駐了院長和6個主要科室的主任。經(jīng)過9個月管理,該院順利通過了二甲評審。在醫(yī)療費用方面,由于醫(yī)院內(nèi)涵得到提升,醫(yī)院門急診次均費用下降了10%,住院次均費用下降了13%。在醫(yī)聯(lián)體模式下,龍頭醫(yī)院可以把先進的管理理念和相關(guān)制度在成員醫(yī)院中貫徹下去,有效降低患者的醫(yī)療費用。
王錫寧:組建醫(yī)聯(lián)體的目的,在于解決公眾的健康問題。我們一直認為,沒有醫(yī)療就沒有健康??蓪嶋H上,醫(yī)學(xué)技術(shù)只是通向健康的一條途徑,而通向健康的第二條途徑是人民群眾自發(fā)自愿的自我保健。
因此,在醫(yī)改的頂層設(shè)計時,我們不僅要考慮整合現(xiàn)有資源,還要整合隱形資源和人民群眾自我保健的積極性。醫(yī)聯(lián)體的一個重要職能,就是打破醫(yī)療機構(gòu)間的界限,將醫(yī)療資源在醫(yī)療和康復(fù)、健康管理等方面合理分布。把這些因素考慮到位,利益的問題就明朗了。
篇2
醫(yī)聯(lián)體的概念是一個開放的概念,有待進一步探索和檢驗。但有一點是可以肯定的,醫(yī)聯(lián)體的提出和強化,很可能對下一步公立醫(yī)院改革起到非常大的推動作用。
我很贊同原衛(wèi)生部公立醫(yī)院改革簡報第300期中提到的一段關(guān)于醫(yī)聯(lián)體的論述:“建立醫(yī)療聯(lián)合體,形成公立醫(yī)院之間、公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)之間的分工協(xié)作機制,推動醫(yī)療資源縱向流動,是實現(xiàn)分級診療、雙向轉(zhuǎn)診的根本保障,是優(yōu)化醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局、提升基層醫(yī)療服務(wù)能力的關(guān)鍵舉措,亦是控制醫(yī)療費用,提高醫(yī)療服務(wù)運行績效的重要手段?!?/p>
醫(yī)聯(lián)體在實踐中困難重重,核心問題聚焦于體制,涉及人事、醫(yī)保、發(fā)改、財政、編制等問題。概括說來,就是人和錢的問題。
醫(yī)聯(lián)體最主要的目的是倡導(dǎo)和規(guī)范就醫(yī)的理性化,有序就醫(yī)流程。醫(yī)聯(lián)體涉及兩個博弈,一是大醫(yī)院與基層醫(yī)院間的利益博弈;二是患者在大醫(yī)院和基層醫(yī)院間的選擇博弈。
大醫(yī)院的醫(yī)生到社區(qū)醫(yī)院存在重重困難。北京市衛(wèi)生局局長方來英曾提到,北京社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心一名醫(yī)生的年均收入是7.4萬元,而大醫(yī)院醫(yī)生的年均收入為其一倍以上。有人對患者的就醫(yī)選擇做過調(diào)查,無論什么情況都會去三甲醫(yī)院就診的患者占25.3%。
如何解決如甘肅省的邊陲地區(qū)百姓就醫(yī)問題,我想主要有六種模式:院辦院管、合作、醫(yī)療集團、托管、重組和醫(yī)療聯(lián)合體。
如何在保障醫(yī)療服務(wù)水平和平衡醫(yī)療機構(gòu)利益關(guān)系基礎(chǔ)上,探索適應(yīng)西北部醫(yī)聯(lián)體模式,是對西部公立醫(yī)院院長提出的一大難題。
甘肅省人民醫(yī)院所做的探索便是依托遠程醫(yī)療會診網(wǎng)絡(luò),展開多層次的親密合作:與省域醫(yī)療機構(gòu)進行合作、聯(lián)盟,與縣級醫(yī)院對口聯(lián)結(jié),與城區(qū)醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合。
2007年,甘肅省遠程醫(yī)療會診中心成立。2012年,醫(yī)院提出“醫(yī)院搭臺子,科室結(jié)對子,專家交朋友”的對外協(xié)作工作方針,對外協(xié)作處專家醫(yī)療隊利用周末,赴全省17個市、縣共22個基層醫(yī)院開展協(xié)作交流活動。2013年1月,醫(yī)院與蘭州市城關(guān)區(qū)98家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)就預(yù)約轉(zhuǎn)診服務(wù)項目簽約。
甘肅省人民醫(yī)院與蘭州市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及部分縣醫(yī)院之間進行雙向轉(zhuǎn)診的具體內(nèi)容是:建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,聯(lián)盟內(nèi)各級醫(yī)院根據(jù)患者病情及危重程度,進行雙向靈活轉(zhuǎn)診;患者在省院治療后,在社區(qū)或二級醫(yī)院進行康復(fù);聯(lián)盟內(nèi)的社區(qū)醫(yī)院患者,可在家門口得到高質(zhì)量的遠程醫(yī)療會診;實行“當?shù)亟Y(jié)算”,患者在社區(qū)或者二級醫(yī)院交費,持憑據(jù)到省院優(yōu)先進行磁共振等檢查,醫(yī)院之間后期結(jié)算。如此一來,在不觸動醫(yī)保的情況下,實現(xiàn)了雙向轉(zhuǎn)診的可能性。
篇3
關(guān)鍵詞:醫(yī)聯(lián)體;檔案共享;信息安全
信息資源共享作為檔案信息化發(fā)展和建設(shè)的重要一環(huán),其涵蓋的資源多、信息量大、信息來源多樣,在信息資源共享中如果不做好安全工作,很容易導(dǎo)致信息資源的泄露,降低檔案信息安全管理的效率。尤其是醫(yī)聯(lián)體檔案內(nèi)容牽涉多個公立醫(yī)院的檔案信息,關(guān)系到患者的個人隱私,因此在信息安全防護上不可掉以輕心。目前信息技術(shù)的融合還處于發(fā)展階段,一些技術(shù)還在逐步完善,如何構(gòu)建檔案信息安全體系,確保信息安全,是當下醫(yī)聯(lián)體檔案管理中要加強改進的一項重要工作。本文圍繞這一問題,展開對應(yīng)分析,旨在提出適合醫(yī)聯(lián)體檔案信息安全建設(shè)的有效策略。
1醫(yī)聯(lián)體檔案信息資源共享的必要性和可能性
1.1共享醫(yī)聯(lián)體檔案信息資源的必要性
共享醫(yī)聯(lián)體檔案信息資源所包含的信息量十分龐大,一般涉及文書檔案、科技檔案、病歷檔案、人事檔案等多個方面的內(nèi)容,且檔案信息中針對不同主題所涵蓋的信息量也十分多樣,與醫(yī)院的建設(shè)以及患者的康復(fù)診療和群眾的身體健康都有著十分重要的聯(lián)系。以病歷檔案信息內(nèi)容來說,病歷檔案信息主要涉及每位患者的個人情況介紹以及身體情況分析,對患者每一階段的不同患病情況都有詳細的說明,同時也有對應(yīng)的臨床反應(yīng)記錄,可以直接顯示出患者的身體恢復(fù)情況和患者自身的體質(zhì)問題。做好這些檔案信息資源收集,十分有利于對患者的長時間病理考察,了解患者整體的治療效果,也方便醫(yī)院醫(yī)生和護士知曉患者的最新情況以及病史,讓患者得到最為恰當、最為有效的治療護理,對患者的健康恢復(fù)有著重要的積極意義。從醫(yī)聯(lián)體層面來說,每一位患者的就診記錄都是臨床醫(yī)學(xué)的一次次研究案例,有利于醫(yī)生做與其相關(guān)的治療和學(xué)術(shù)研究參考,患者恢復(fù)情況的數(shù)據(jù)記錄反饋哪種治療方式更為有效,讓醫(yī)生能夠在類似情況下決策時有一個比較可信賴的參考。還有在共享醫(yī)聯(lián)體檔案環(huán)境中,醫(yī)務(wù)人員可以將不同類型、不同原因的患者信息進行科研總結(jié)歸納,進而改善現(xiàn)有的醫(yī)療環(huán)境,提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,強化醫(yī)療衛(wèi)生安全,研制出更加利民的治療方案。從患者層面來說,患者也可以通過檔案信息資源共享,及時了解自身的身體情況,在日常的生活習慣中做出相應(yīng)的改善和調(diào)整,利于自身的疾病恢復(fù)??偟膩碚f,信息化檔案能夠使醫(yī)聯(lián)體檔案業(yè)務(wù)效率更高,工作更加方便便捷。
1.2共享醫(yī)聯(lián)體檔案信息資源的可能性
網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)以信息數(shù)據(jù)為載體,打破了傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理的局限性,為共享醫(yī)聯(lián)體檔案信息資源共享提供了現(xiàn)實的可能性,給醫(yī)院的管理、科研都提供了充分的數(shù)據(jù)空間,方便了用戶的查閱與管理。同時也能最大限度地體現(xiàn)數(shù)字價值,讓數(shù)據(jù)存儲變得更有效、更安全。在以光盤、磁盤作為檔案管理載體的數(shù)據(jù)處理環(huán)境下,充分發(fā)揮檔案價值,這也是新時代未來檔案管理工作的改革方向。要想確保數(shù)字化檔案管理的質(zhì)量和效果,可通過做好數(shù)字化存儲軟件系統(tǒng)的升級及加強管理來實現(xiàn)。
2醫(yī)聯(lián)體檔案信息資源共享安全存在的問題
2.1數(shù)字檔案本身的真實性對信息資源共享安全存在威脅
結(jié)合醫(yī)聯(lián)體這一特殊的主體,在各成員單位本身的檔案資源建設(shè)中,強調(diào)真實性與實際性。因為要直接反映病人情況,所以相關(guān)數(shù)據(jù)和咨詢內(nèi)容往往不得有誤。但是,在傳統(tǒng)檔案數(shù)據(jù)向信息化數(shù)據(jù)的過渡中,要對紙質(zhì)文件重新錄入,以多重轉(zhuǎn)化形式保存電子檔案信息,在這一復(fù)雜的過程中如何保證沒有數(shù)據(jù)缺失和遺漏,這是亟待解決的一大問題,稍有不慎,會埋下信息安全隱患。同時,電子檔案信息復(fù)制十分簡單,如何區(qū)分原件和復(fù)制件,如何避免信息內(nèi)容的隨意更改,防止出現(xiàn)對照錯誤,這也是需要解決的一個信息安全問題。另外,電子信息的保存使用雖然便捷,但并不代表萬無一失,如果磁盤破損或者丟失,如何還原原始的數(shù)據(jù)這也是需要考慮的重要問題。
2.2檔案信息共享系統(tǒng)的不完善對檔案信息共享安全造成威脅
檔案信息共享系統(tǒng)作為檔案信息記錄上傳的載體,會直接影響后續(xù)的檔案信息使用安全性。目前醫(yī)聯(lián)體檔案信息共享系統(tǒng)多是由計算機軟件公司所提供的特殊系統(tǒng)軟件,由于信息化技術(shù)的研發(fā)時間長,很多軟件公司發(fā)展也未完全成熟,因此有部分系統(tǒng)軟件存在漏洞。這些漏洞會直接導(dǎo)致檔案信息的不安全,影響到檔案信息的安全共享。據(jù)統(tǒng)計,目前市面上多數(shù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)都存在一些漏洞,這些漏洞能夠破除檔案信息的使用權(quán)限,能夠讓用戶自由地進行數(shù)據(jù)使用和編輯,這極大地影響了檔案數(shù)據(jù)信息的真實性和安全性。
2.3計算機病毒、黑客等對檔案信息資源共享產(chǎn)生威脅
計算機病毒作為網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中最大的危害,對信息資源來說是較大的隱患和威脅。很多不法分子會利用計算機病毒、黑客等來竊取高度保密的檔案信息,將信息內(nèi)容進行隨意篡改和編輯,嚴重影響了共享醫(yī)聯(lián)體的檔案資源使用,會導(dǎo)致醫(yī)院丟失很多有用的資料內(nèi)容。還有計算機病毒會直接破壞檔案網(wǎng)絡(luò)體系,使得資源共享平臺癱瘓,嚴重影響正常的使用和維護。開放性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境有利有弊,針對醫(yī)院檔案這樣特殊的主體,應(yīng)杜絕信息安全隱患,確保相關(guān)資料的準確性,防止泄露病患隱私。
3共享視域下醫(yī)聯(lián)體檔案信息安全的對策
3.1增強檔案信息共享人員的安全意識
當下,在共享醫(yī)聯(lián)體檔案信息管理中,一些人員對信息安全的重要性認識不夠,認為互聯(lián)網(wǎng)下的信息使用比較便捷且方便,不存在安全隱患,因此在使用和管理上都沒有體現(xiàn)對信息資源的保護。應(yīng)提高檔案信息共享人員的安全意識,讓相關(guān)人員能夠嚴格遵守檔案信息保密和安全管理制度,能夠嚴格按照相關(guān)管理流程執(zhí)行,同時還要約束自己,嚴禁對檔案進行使用或者流通分享。應(yīng)加強對患者病歷檔案的共享資源保護,在使用者權(quán)限中設(shè)定僅患者和醫(yī)聯(lián)體醫(yī)務(wù)人員可見,做好對使用人的針對性保護。同時,對每個申請進行檔案資料使用的用戶做好登記,實名到人,明確對方的使用用途以及相應(yīng)的責任人。此外,在醫(yī)聯(lián)體醫(yī)技人員利用相關(guān)數(shù)據(jù)進行科學(xué)研究時,應(yīng)提醒做好脫敏處理。
3.2建立健全安全管理制度
為了盡量避免在檔案共享過程中遇到一些檔案信息安全隱患問題,應(yīng)建立健全共享視域下醫(yī)聯(lián)體檔案信息安全管理制度,設(shè)定一整套的檔案使用和共享平臺的管理、使用權(quán)限體系,保證檔案信息本身的真實性、可靠性和安全性。比如將一些數(shù)字檔案設(shè)置成“只讀”,避免有人隨意編輯和使用;還應(yīng)對于重要的檔案內(nèi)容設(shè)置“管理編輯權(quán)限”,通過權(quán)限來限制使用者;可以根據(jù)檔案信息的重要程度將其劃分為不同等級,越重要、級別越高的,所需要的權(quán)限允許就越多,通過層層劃分、分級管理,最大限度地加強檔案信息保護,確保檔案安全。還有對檔案載體的維護和更換工作,尤其是一些新型載體或者使用時間不長的,應(yīng)及時進行安全隱患的排查,確保載體的安全性。站在兼容性的角度來看,在載體和硬件設(shè)施的使用上,應(yīng)注意對載體的檢查和及時更換,確保各類檔案信息載體安全。
3.3推進檔案資源數(shù)字化建設(shè)
推進檔案資源數(shù)字化建設(shè),有利于強化檔案安全保護技術(shù)措施,保證檔案安全。醫(yī)聯(lián)體檔案信息資源中心應(yīng)充分認識檔案數(shù)字化的重要意義。應(yīng)建立檔案管理專門的數(shù)據(jù)庫,在醫(yī)聯(lián)體各個成員單位之間通過一定權(quán)限加強對數(shù)據(jù)庫的信息使用管理。應(yīng)利用檔案數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)檔案信息資源共享。應(yīng)將各單位的檔案信息數(shù)據(jù)內(nèi)容加以整合,形成可以共享的數(shù)字系統(tǒng)。同樣,在檔案資源數(shù)字化中應(yīng)強調(diào)數(shù)字化處理的作用和方式,引導(dǎo)檔案管理人員采用正確的方法提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
3.4構(gòu)建安全保障系統(tǒng)
當前檔案信息化已逐漸普及,檔案信息安全也成為了我們需要考慮的重點內(nèi)容。為了確保醫(yī)聯(lián)體的檔案信息共享的安全性,在共享體系組建初期需要有組織、有條理地展開系統(tǒng)保障工作,設(shè)立相應(yīng)防火墻,以信息的利用與安全保密為核心,采取對應(yīng)的一定手段,確保檔案信息安全。在互聯(lián)網(wǎng)的使用規(guī)則上應(yīng)進行進一步規(guī)范,讓所有從業(yè)人員都切實履行檔案管理的安全法規(guī)規(guī)章規(guī)定的要求,避免違規(guī)操作,加強整體的安全保護。
3.5控制計算機病毒及系統(tǒng)漏洞
共享醫(yī)聯(lián)體的檔案管理者可以通過對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習,提升自己對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的認知。通過設(shè)立全方位防火墻等,進一步做好對檔案信息的防護工作。同時,還可以結(jié)合一些先進的科學(xué)技術(shù)手段,利用數(shù)字證書、安全密碼等,對使用者進行初步識別和篩查,嚴格控制和監(jiān)督好檔案信息的使用范圍,避免有不法分子利用計算機網(wǎng)絡(luò)漏洞。針對醫(yī)聯(lián)體這一特殊的檔案管理主體,在進行檔案信息資源共享時,要對其載體和共享平臺進行嚴格的篩選和考察,確保載體與平臺的安全性。針對系統(tǒng)漏洞,定期組織專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)人員進行檢查和修復(fù),最大限度地防止檔案信息系統(tǒng)出現(xiàn)問題,保證檔案信息及系統(tǒng)的安全。
3.6加強檔案管理隊伍建設(shè)
解決共享醫(yī)聯(lián)體檔案安全方面的突出問題,關(guān)鍵是加強檔案管理隊伍建設(shè)。在醫(yī)聯(lián)體檔案管理信息化建設(shè)進程中應(yīng)加強人才隊伍建設(shè),引進更多檔案管理專業(yè)和計算機專業(yè)的技術(shù)性人才,讓信息化轉(zhuǎn)型的知識和技能更好地被參與工作的人員所了解,也為工作人員提供更多學(xué)習和培訓(xùn)的機會,從而提升其專業(yè)知識和技能,構(gòu)建一支有專業(yè)素養(yǎng)的人才隊伍,為后續(xù)醫(yī)聯(lián)體檔案信息化建設(shè)、共享和安全管理提供技術(shù)保障。綜上所述,在有關(guān)共享醫(yī)聯(lián)體視域下的檔案信息安全研究中,結(jié)合目前比較常見的檔案信息真實性對資源共享存在的威脅、檔案信息共享系統(tǒng)不完善對信息共享存在的威脅以及計算機病毒所造成的不良網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,應(yīng)當有針對性地完善檔案管理制度,加強對計算機病毒、漏洞的修補和控制,提高信息共享人員的安全保密意識和綜合能力,確保檔案信息共享的安全,讓共享醫(yī)聯(lián)體的檔案信息能夠為各成員單位醫(yī)療護理工作的發(fā)展、患者健康帶來更大的益處。
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(作者單位:哈爾濱商業(yè)大學(xué)管理學(xué)院 黑龍江哈爾I 150028)
篇5
一、醫(yī)聯(lián)體在縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革中的作用
醫(yī)聯(lián)體的出現(xiàn)不僅可以明確各層級醫(yī)院的功能定位,充分利用大型綜合醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢和龍頭作用,推進形成分級醫(yī)療服務(wù)模式,而且?guī)硬⑻嵘嘶鶎俞t(yī)療能力,形成功能互補的預(yù)防、治療、康復(fù)一體化區(qū)域服務(wù)模式。充分實現(xiàn)“首診在社區(qū)、大病到醫(yī)院、復(fù)回社區(qū)”的有需就診、分級醫(yī)療的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,真正體現(xiàn)防治結(jié)合的大衛(wèi)生理念。
二、醫(yī)聯(lián)體的主要形式
目前我國醫(yī)聯(lián)體主要有三種形式。
(一)是對口支援,縣級以上公立醫(yī)院通過帶教、培訓(xùn)、進修、定期選派專家等形式將專家資源和技術(shù)引入對口支援的社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu),實現(xiàn)資源設(shè)備共享。
(二)是領(lǐng)建,縣級以上公立醫(yī)院幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機構(gòu)建立一些特色??疲峁┨厣?wù)。
(三)是托管,由大醫(yī)院托管基層衛(wèi)生機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)工作,托管雙方實行預(yù)約、轉(zhuǎn)診、配藥一體化服務(wù)并搭建檢查診斷會診中心平臺,檢驗檢查結(jié)果互認。宜賓市第一人民醫(yī)院與屏山縣人民醫(yī)院就采用了托管的形式,在托管期間,屏山縣人民醫(yī)院是作為宜賓市第一人民醫(yī)院的分院區(qū)進行管理;而屏山縣人民醫(yī)院又牽頭與屏山縣的龍華鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院形成醫(yī)聯(lián)體采取對口支援的形式,這樣可以形成優(yōu)勢互補、資源共享。
三、醫(yī)聯(lián)體的財務(wù)運作模式
為加強醫(yī)聯(lián)體單位財務(wù)管理,規(guī)范會計核算行為,提高會計信息質(zhì)量和資金使用效益,醫(yī)聯(lián)體的財務(wù)管理結(jié)合基層醫(yī)療單位的特點進行管理。比如牽頭的縣級醫(yī)院落實專門崗位對醫(yī)聯(lián)體下屬單位財務(wù)進行統(tǒng)一管理,采取“單位預(yù)賬戶分設(shè)、收付分離、采購監(jiān)管、票據(jù)統(tǒng)管”的模式,實行單獨核算和考核,依法接受財政、審計、監(jiān)察、衛(wèi)生等相關(guān)部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。
作為牽頭單位的屏山縣人民醫(yī)院依照《中華人民共和國會計法》、《醫(yī)院會計制度》、《醫(yī)院財務(wù)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)制度》、《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)會計制度》、《醫(yī)療機構(gòu)財務(wù)會計內(nèi)部控制規(guī)定》,依法指導(dǎo)和監(jiān)督四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的財務(wù)收支活動,依法組織開展會計核算和會計監(jiān)督,客觀、真實、準確、完整地反映各核算單位地財務(wù)狀況。
屏山縣醫(yī)院財務(wù)科單獨設(shè)立了醫(yī)聯(lián)體辦公室,配備專職會計人員。其主要工作職責是:1、協(xié)助核算單位建立健全單位財務(wù)管理制度、預(yù)算制度和經(jīng)濟分配方案,及時向單位 領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議。2、設(shè)置核算會計崗位,明確崗位職責,規(guī)范核算流程,統(tǒng)一設(shè)置帳套,分單位進行會計核算,分別對下屬的龍華鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行會計核算,分單位按月編制財務(wù)報表。3、定期和不定期監(jiān)督、檢查核算單位地各項財務(wù)收支活動,及時制止和糾正單位財務(wù)收支中的違法違紀行為。4、根據(jù)各核算單位的資金申報計劃及時審核劃撥有關(guān)資金,并將需要支付村級的相應(yīng)資金直接劃入村醫(yī)生個人賬戶。5、負責各單位財務(wù)管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立例會和學(xué)習制度。6、準確、及時向核算單位提供會計報表及其他財務(wù)資料,按要求妥善保管好會計檔案。7、接受衛(wèi)生行政主管部門和一體化改革服務(wù)中心的監(jiān)督、檢查,如實提供有關(guān)會計資料。
屏山縣醫(yī)院財務(wù)科醫(yī)聯(lián)體會計人員嚴格按照財務(wù)會計制度的規(guī)定對核算單位報送的原始憑證進行認真審核,對不合法的原始憑證,不予受理,并及時向屏山縣醫(yī)院財務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)及分管院長逐級報告,對記載不準確、手續(xù)不完備、票據(jù)不規(guī)范的原始憑證退回報帳員,并要求更正、補充。根據(jù)審核無誤的原始憑證及相關(guān)資料填制記賬憑證、登記會計賬簿,定期結(jié)賬,定期分單位編制財務(wù)會計報告,并與各核算單位報賬員做好賬目核對工作,以保證帳實相符、帳證相符、帳帳相符。作為牽頭單位的屏山縣人民醫(yī)院分別為龍華鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)、中都鎮(zhèn)、太平鄉(xiāng)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置了現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬、往來明細賬、固定資產(chǎn)臺賬。每月最后一日為結(jié)賬日,次月5日至6日為上月帳務(wù)報帳時間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報賬員應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)到屏山縣人民醫(yī)院辦理報帳業(yè)務(wù),以確保會計資料的真實性、完整性、及時性和會計工作的連續(xù)性。
對于藥材的支出嚴格執(zhí)行“金額管理、數(shù)量統(tǒng)計、實耗實銷”原則,不得以購代支,以領(lǐng)代支,以存定銷,為確保基本藥物貨款的及時足額支付,屏山縣人民醫(yī)院直接支付相應(yīng)金額到“屏山縣衛(wèi)生局基本藥物采購資金專戶”,由衛(wèi)生局實行集中支付。對于經(jīng)批準進行的工程建設(shè)資金必須進入“屏山縣衛(wèi)生局農(nóng)村衛(wèi)生項目資金專戶”,經(jīng)縣衛(wèi)生局項目辦審核后,按工程進度將工程款項直接撥付到供應(yīng)商或施工單位帳戶。
同時宜賓市第一人民醫(yī)院對屏山縣醫(yī)院包括醫(yī)聯(lián)體的財務(wù)進行監(jiān)管和指導(dǎo),提出合理化建議,規(guī)范縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)行為,不斷提高基層衛(wèi)生院的財務(wù)管理水平。
四、醫(yī)聯(lián)體產(chǎn)生的效益
1、醫(yī)療資源和技術(shù)共享 在現(xiàn)有醫(yī)療資源相對緊缺的基礎(chǔ)上,減少資本占用、降低資本成本,形成優(yōu)勢互補,使醫(yī)療公共資源發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益,通過對口支援和遠程會診的形式實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)的共享。
2、理念的創(chuàng)新 因地制宜,大膽嘗試,不斷探索適合宜賓市第一人民醫(yī)院和屏山縣人民醫(yī)院的合作、托管方式以及屏山縣人民醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的監(jiān)管方式。
3、制度的更新 屏山縣縣委和縣政府根據(jù)《關(guān)于加快推進縣鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革的意見》要求,經(jīng)過了廣泛征求各方意見,局黨政聯(lián)席會議集中研究制定了適合屏山縣醫(yī)聯(lián)體的財務(wù)管理試行辦法。
篇6
一、以開展城鄉(xiāng)對口幫扶為核心,組建區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體
一是建立區(qū)屬醫(yī)院與鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶機制。區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)婦保院與全區(qū)8處鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部簽署幫扶協(xié)議,實施定點綜合幫扶;區(qū)中醫(yī)醫(yī)院和區(qū)口腔醫(yī)院對鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施特色專業(yè)幫扶。幫扶關(guān)系確立后,區(qū)屬醫(yī)院安排專家定期到鎮(zhèn)衛(wèi)生院坐診、查房、授課,鎮(zhèn)衛(wèi)生院派醫(yī)生到區(qū)屬醫(yī)院進修學(xué)習。截至目前,區(qū)屬醫(yī)院累計派出專家1800余人次。同時,區(qū)屬醫(yī)院對鎮(zhèn)衛(wèi)生院在資金設(shè)備方面給予大力支持,為鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費配備心電監(jiān)護除顫儀等醫(yī)療器械,有效增強了衛(wèi)生院的診斷能力。二是強化人才支撐。制定城市醫(yī)生申報中高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)前到基層服務(wù)政策機制,要求區(qū)屬醫(yī)院向幫扶的鎮(zhèn)衛(wèi)生院每年至少派駐2名具有中級以上技術(shù)職稱的醫(yī)師,服務(wù)時間不少于半年,醫(yī)師晉升副高級職稱前累計幫扶時間不少于一年。派駐人員幫扶情況記入個人檔案,作為職稱晉升、聘任的重要依據(jù)。三是探索建立醫(yī)療聯(lián)合體。為推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生一體化進程,實現(xiàn)區(qū)級優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源延伸下沉到鎮(zhèn)衛(wèi)生院,臨淄區(qū)于2015年首批確定區(qū)人民醫(yī)院與朱臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)聯(lián)體試點。區(qū)人民醫(yī)院派出專業(yè)管理團隊,對朱臺鎮(zhèn)衛(wèi)生院的運行管理、設(shè)施設(shè)備、功能布局、病人轉(zhuǎn)診等進行了通盤規(guī)劃和科學(xué)設(shè)計。2015年11月,區(qū)人民醫(yī)院朱臺分院正式掛牌成立,運行以來,朱臺分院日均門診量較去年同期增長161%,住院人次增長205%;今年1-6月份,該院門診收入較去年同期增長160%,住院收入增長210%,出院病人隨訪滿意率達到100%。2016年上半年,區(qū)人民醫(yī)院鳳凰分院、南金分院、金嶺分院先后成功組建。
二、以實施信息化工程為支撐,組建區(qū)域診斷“四個中心”
以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為契機,依托區(qū)屬醫(yī)院信息技術(shù)平臺,先后建成了4處區(qū)域診斷中心,有效發(fā)揮了遠程會診和區(qū)域診療作用。一是遠程會診中心。以區(qū)醫(yī)院遠程會診系統(tǒng)為基礎(chǔ),投資300多萬元,建成投用301醫(yī)院遠程會診、省立醫(yī)院遠程會診、重癥醫(yī)學(xué)遠程查房車等項目,上聯(lián)省市專家會診系統(tǒng),下接各鎮(zhèn)衛(wèi)生院,大大提高疑難急危病例的診療水平。二是心電圖遠程會診中心。該中心與8處鎮(zhèn)衛(wèi)生院、12處社區(qū)診所及136處村衛(wèi)生室實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),實行24小時服務(wù)。患者在村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)村醫(yī)生做心電圖后,自動上傳區(qū)心電圖會診中心,由中心醫(yī)生診斷后將診斷結(jié)果通過系統(tǒng)發(fā)回,前后不到幾分鐘,村衛(wèi)生室的患者就可得到區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)生的診斷。中心成立以來,累計傳輸心電圖1.7萬余份,發(fā)現(xiàn)異常心電圖10461份,共有123例急性心臟病人得到及時救治。三是區(qū)域影像中心。區(qū)影像會診中心與各鎮(zhèn)衛(wèi)生院CT及DR數(shù)字化醫(yī)學(xué)影像檢查設(shè)備全部聯(lián)網(wǎng),鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生拍片后,通過網(wǎng)絡(luò)把影像即時傳到區(qū)影像會診中心,十幾分鐘內(nèi)就能反饋回診斷結(jié)果,實現(xiàn)了“檢查鎮(zhèn)上做、診斷區(qū)里做”,群眾在鎮(zhèn)衛(wèi)生院就能享受到三級綜合醫(yī)院的診斷服務(wù)。四是區(qū)域醫(yī)學(xué)檢驗中心。以區(qū)屬醫(yī)院檢驗中心為平臺,每天由區(qū)屬醫(yī)院派車分別到鎮(zhèn)衛(wèi)生院收集標本、化驗檢測,檢查結(jié)果通過網(wǎng)絡(luò)傳送回鎮(zhèn)衛(wèi)生院,既最大限度提升了檢查結(jié)果的準確性,又為鎮(zhèn)衛(wèi)生院節(jié)省了大量的人力與設(shè)備投入。截至目前,該中心已與9家基層醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)網(wǎng),累計接收檢驗標本5100余份。
三、以“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分診、上下聯(lián)動”為目標,建立分級診療新機制
(一)抓好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)。一是強化區(qū)屬醫(yī)院龍頭作用。自2012年被確定為全省首批縣級公立醫(yī)院改革綜合試點區(qū)縣以來,臨淄區(qū)以破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”為重點,加大財政投入力度,完善管理運行機制,公立醫(yī)院實力有了較大提高。其中,區(qū)人民醫(yī)院與省立醫(yī)院建立醫(yī)療聯(lián)合體,正式掛牌為“山東省立醫(yī)院集團臨淄醫(yī)院”,并于2015年成功晉級三級醫(yī)院;區(qū)婦保院與國藥集團攜手成立了國藥集團臨淄血液凈化中心;區(qū)中醫(yī)醫(yī)院創(chuàng)建為全省第一批二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。今年7月,全區(qū)4家區(qū)屬醫(yī)院全部實施了醫(yī)療責任險,實現(xiàn)了二級以上公立醫(yī)院醫(yī)療責任險全覆蓋。二是增強鎮(zhèn)衛(wèi)生院樞紐作用。區(qū)財政每年投入大量資金,用于鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備更新和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投入1600多萬元,完成金嶺衛(wèi)生院病房樓、朱臺衛(wèi)生院病房樓兩處鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建項目和稷下、雪宮兩處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。同時,從房屋改造、設(shè)備更新、人員配備等方面入手,大力開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準化建設(shè)。三是提升村衛(wèi)生室網(wǎng)底作用。配合基本藥物制度的實施,投入690萬元實施村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè),統(tǒng)一配備必需醫(yī)療設(shè)備設(shè)施,全區(qū)190處村衛(wèi)生室通過省級規(guī)范化衛(wèi)生室建設(shè)改造驗收;投資230萬元新上村衛(wèi)生室信息管理系統(tǒng),對村衛(wèi)生室基本藥物采購渠道、藥品質(zhì)量等進行全面監(jiān)控管理,村衛(wèi)生室服務(wù)能力得到有效提升。
(二)建立系統(tǒng)性、連續(xù)性分級診療新模式。制定下發(fā)臨淄區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)分級診療工作方案、督導(dǎo)考核標準等文件,以服務(wù)體系、服務(wù)能力和信息化建設(shè)為依托,以常見病、多發(fā)病、慢性病為突破口,對分級診療工作進行了積極探索。一方面,理順醫(yī)療機構(gòu)功能定位。區(qū)屬醫(yī)院主要提供急危重癥、疑難復(fù)雜疾病和超出基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力的常見病、多發(fā)病診療服務(wù);鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)提供常見病、多發(fā)病診療服務(wù),并為慢性病患者、康復(fù)期患者等提供治療、康復(fù)、護理服務(wù);村衛(wèi)生室提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和常見病診療。另一方面,規(guī)范分級診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。明確轉(zhuǎn)診標準和指導(dǎo)目錄,鼓勵引導(dǎo)常見病、多發(fā)病患者就近到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就診?;颊呓?jīng)基層醫(yī)療機構(gòu)首診,符合轉(zhuǎn)診指征,按規(guī)定向上轉(zhuǎn)診;對診斷明確、病情穩(wěn)定的慢性病、康復(fù)期等患者,根據(jù)指征和相關(guān)規(guī)定,向下轉(zhuǎn)診,由基層醫(yī)療機構(gòu)繼續(xù)提供康復(fù)、護理等服務(wù)。目前,依托醫(yī)聯(lián)體和對口幫扶工作,區(qū)屬醫(yī)院和鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部建立了雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,患者可享受轉(zhuǎn)診預(yù)留掛號等便捷化轉(zhuǎn)診服務(wù)。
篇7
關(guān)鍵詞:醫(yī)聯(lián)體;合作護理;壓瘡高危人群
壓瘡(pressuresores),系身體局部長期受壓使血液循環(huán)受阻,引起皮膚及皮下組織缺血而發(fā)生水皰、潰瘍或壞疽。由于農(nóng)村經(jīng)濟落后,醫(yī)保報銷比例及覆蓋范圍低,疾病康復(fù)期的農(nóng)村慢性病患者仍以居家照顧為主,患者及照顧者對壓瘡預(yù)防及護理的知識及技能往往缺乏,以致患者出院后無法延續(xù)院內(nèi)護理的質(zhì)量,導(dǎo)致了壓瘡發(fā)生風險的增高[2~3]。我院自2010年起正式開始實施新醫(yī)改,與區(qū)級三甲醫(yī)院建立了醫(yī)聯(lián)體,對護理工作實施技術(shù)幫扶及遠程指導(dǎo)。本研究通過醫(yī)聯(lián)體合作護理,對轄區(qū)內(nèi)出院后農(nóng)村居家壓瘡高?;颊邔嵤函彿李A(yù)護理措施,探討實施醫(yī)聯(lián)體合作護理對農(nóng)村居家壓瘡高危人群的護理效果,現(xiàn)報告如下。
1資料與方法
1.1一般資料
采用便利抽樣法選取2014年1月~2016年1月間在我院辦理出院手續(xù)時,NORTON評分<14分,符合壓瘡高危標準的農(nóng)村居家護理的慢性病患者及其主要照顧者90例,隨機分為對照組和實驗組各45例。其中壓瘡高?;颊吣?6例(年齡(74±4.5)歲),女24例(年齡(71±3.5)歲)。入選標準為:(1)具有可能形成壓瘡的基礎(chǔ)??;(2)遵循壓瘡風險評估NORTON評分<14。入選患者知情同意,自愿參與并積極配合,兩組患者一般資料比較差異無統(tǒng)計學(xué)意義(P>0.05)。1.2方法1.2.1對照組護理按傳統(tǒng)的出院后患者追訪管理,進行常規(guī)電話追訪,發(fā)放壓瘡預(yù)防手冊、壓瘡風險評估表和翻身登記卡,每周進行電話追訪指導(dǎo),由衛(wèi)生站護理人員每月進行上門訪視及宣教。
1.2.2實驗組護理
(1)家庭訪視宣教:患者出院后進行第一次的家庭訪視,有衛(wèi)生院網(wǎng)格護理組員與村衛(wèi)生站護理組員共同參與,進行居家環(huán)境風險評估、照顧者專業(yè)知識宣教、患者心理護理,建立患者文字資料及影像資料相結(jié)合的居家護理檔案。以后根據(jù)患者居家康復(fù)及整體身體綜合情況確定上門訪視間隔時間。
(2)建立護理微信群:由網(wǎng)格護理團隊長組建微信群,定期在群內(nèi)發(fā)放壓瘡護理相關(guān)專業(yè)知識,對患者家屬及照顧者進行宣教。
(3)利用醫(yī)聯(lián)體綜合資源:衛(wèi)生院網(wǎng)格護理人員做好與區(qū)級醫(yī)院及衛(wèi)生站護理人員的上下聯(lián)動溝通。通過微信群等實施區(qū)級醫(yī)院遠程診療護理,通過圖片傳送、疑難應(yīng)答等對高危患者、疑難患者進行遠程指導(dǎo),充分利用區(qū)級醫(yī)院專業(yè)營養(yǎng)科、老年科、慢病專科及壓瘡治療??扑幬锏攘己觅Y源,避免患者因壓瘡原因到區(qū)級醫(yī)院排隊診療,減輕患者診療費用,緩解區(qū)級醫(yī)院的工作壓力。
1.3評價方法及評價工具
1.3.1評價方法
實施醫(yī)療體網(wǎng)格團隊護理措施前后,比較對照組和實驗組照顧者的壓瘡預(yù)防護理知識知曉率、規(guī)范照顧的行為改變,患者發(fā)生壓瘡的風險系數(shù)和壓瘡發(fā)生率。
1.3.2評價工具
(1)自行設(shè)計《壓瘡預(yù)防照顧者基礎(chǔ)知識知曉和規(guī)范行為調(diào)查表》;
(2)NORTON壓瘡風險評估表;
(3)壓瘡分期按照2014EPUAP/NPUAP國際分類系統(tǒng)標準。
1.4統(tǒng)計學(xué)方法應(yīng)用
SPSS17.0統(tǒng)計學(xué)軟件進行分析處理,計量資料以均數(shù)±標準差(x±s)表示,計數(shù)資料以百分比表示,采用χ2檢驗,以P<0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2結(jié)果
2.1兩組患者家屬及照顧者對壓瘡預(yù)防護理相關(guān)知識知曉率比較(%)
3討論
目前我國步入老年社會,大多數(shù)病情穩(wěn)定及慢性病農(nóng)村老年患者需在家中進行康復(fù)治療[5~7]。其中壓瘡高危人群受社區(qū)護士指導(dǎo)少、照顧者對壓瘡預(yù)防及護理知識缺乏、患者家屬欠重視等因素,使得院外居家康復(fù)患者的壓瘡發(fā)生率居高不下,給患者身心及家庭都帶來嚴重影響。本研究通過醫(yī)療體網(wǎng)格團隊護理模式,通過衛(wèi)生站護理人員實施前沿護理,鎮(zhèn)衛(wèi)生院護理人員統(tǒng)籌患者護理信息,區(qū)級醫(yī)院??谱o理人員施行技術(shù)培訓(xùn)及指導(dǎo),利用網(wǎng)格護理團隊聯(lián)系溝通,達到提升患者家屬及照顧者對壓瘡護理相關(guān)知識的知曉率及護理行為改變,實施實施醫(yī)療體網(wǎng)格護理后壓瘡發(fā)生率比較差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P<0.05)。醫(yī)療聯(lián)合體在國家政策的大力支持下目前已全面鋪開,醫(yī)療資源缺乏難題得到有效緩解。隨著現(xiàn)代護理學(xué)的迅速發(fā)展,社區(qū)、農(nóng)村居家護理的工作模式也充分利用了醫(yī)聯(lián)體帶來的有效護理技術(shù)資源,實行網(wǎng)格化團隊護理。壓瘡預(yù)防勝于治療,居家護理的高危人群得到壓瘡預(yù)防的家庭重視支持以及照顧者有效、規(guī)范的預(yù)防性護理起著至關(guān)重要的作用。
篇8
【關(guān)鍵詞】醫(yī)療聯(lián)合體 冠心病 雙向轉(zhuǎn)診【摘 要】目的:評價上海新華-崇明醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi)冠心病雙向轉(zhuǎn)診實施效果。方法:將轉(zhuǎn)入新華醫(yī)院設(shè)為實驗組,未轉(zhuǎn)入新華醫(yī)院為對照組,通過對照比較分析,從住院天數(shù)、治療費用等方面對轉(zhuǎn)診效果進行評價。結(jié)果:醫(yī)療聯(lián)合體促進了冠心病患者雙向轉(zhuǎn)診的開展,有效降低冠心病患者住院天數(shù)與住院費用。結(jié)論:建議明確醫(yī)療聯(lián)合體的政策定義、加快建設(shè)區(qū)域醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)共享機制及激勵約束機制,從而進一步發(fā)揮醫(yī)療聯(lián)合體在促進冠心病雙向轉(zhuǎn)診上的作用。
Effectiveness assessment on coronary heart disease dual referral in medical association / YAN Fei, CHENHuifang, LI Jiyu, SHI Ge, XU Weiguo, ZHOU Bin// Chinese Hospitals. -2015,19(8):46-47
【Key words】medical association, coronary heart disease, dual referral【Abstract】Objective: To evaluate the implementation effect of the dual referral of coronary heart disease in Shanghai Xinhua - Chongming
healthcare alliance. Methods: Patients with coronary heart disease from referral group and non-referral group are comparatively analyzed fromthe aspects of hospitalization days, costs etc.. Results: Healthcare alliance has effectively promoted the two-way referral of coronary heart diseasepatients, and reduced the hospitalization days and the costs at the same time. Conclusions: To make the healthcare alliance pattern paly a moreimportant role in promoting the two-way referral of coronary heart disease, it is suggested that a policy definition of healthcare alliance should beexplicated, and the construction of regional information networks sharing and mechanisms of incentive and restraint should be strengthened.Author’s address:Xinhua Hospital Affiliated to Shanghai Jiao Tong University of Medicine, No.1665, Kongjiang Road, Shanghai, 200092, PRC
探索建立醫(yī)聯(lián)體,推動分級診療格局,進而推動公立醫(yī)院改革一直是新醫(yī)改的重點。2010年上海下發(fā)《上海市區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體試點工作的指導(dǎo)意見》明確指出建立醫(yī)療聯(lián)合體是上海市貫徹國家醫(yī)改精神、深化公立醫(yī)院改革的一項重要舉措,是推進醫(yī)療資源縱向整合、完善城市醫(yī)療服務(wù)體系的一項重要手段。在醫(yī)療聯(lián)合體模式下,具有統(tǒng)一的治理結(jié)構(gòu)、醫(yī)保調(diào)控、后勤支撐、學(xué)科統(tǒng)籌等,可為簽約居民提供便捷的、不同等級和類型連續(xù)性的醫(yī)院服務(wù),而其中服務(wù)運行機制的核心即為雙向轉(zhuǎn)診。
上海新華-崇明醫(yī)療聯(lián)合體(以下簡稱醫(yī)聯(lián)體)試點于2011年4月啟動簽約儀式。3年多來,醫(yī)聯(lián)體圍繞試點目標要求推進各項工作特別是雙向轉(zhuǎn)診取得了一定的成效,同時也在推進工作中發(fā)現(xiàn)了一系列問題。本文以“上海新華-崇明醫(yī)療聯(lián)合體”為研究現(xiàn)場,選取冠心病手術(shù)患者為研究樣本,評價醫(yī)聯(lián)體模式下雙向轉(zhuǎn)診的實施效果,探討醫(yī)聯(lián)體模式下雙向轉(zhuǎn)診的優(yōu)勢、不足及相關(guān)政策建議。
1 方法
本文收集了崇明縣中心醫(yī)院雙向轉(zhuǎn)診現(xiàn)狀的相關(guān)數(shù)據(jù)資料,發(fā)現(xiàn)其中在轉(zhuǎn)診疾病類型構(gòu)成中,冠心病的轉(zhuǎn)診頻率最高,冠心病在出院人次上呈直線上升趨勢,說明冠心病患者群體在不斷擴大。本文選取醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上轉(zhuǎn)診和未在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)上轉(zhuǎn)診冠心病患者各60例,共120例,收集患者基本信息、住院天數(shù)、住院費用和治療效果等指標。其中轉(zhuǎn)入新華醫(yī)院為實驗組,未轉(zhuǎn)入新華醫(yī)院為對照組。本文選取患者樣本滿足以下三個條件:①醫(yī)聯(lián)體內(nèi)簽約居民;②患冠心病同時經(jīng)主任醫(yī)師診斷需要做冠狀動脈內(nèi)支架置入術(shù);③相關(guān)信息完善。
數(shù)據(jù)均采用E x c e l 建立數(shù)據(jù)庫,spss12.0進行統(tǒng)計學(xué)分析。采用t 檢驗和χ2檢驗,以P <0.05為差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2 結(jié)果
2.1 患者一般情況
共抽取轉(zhuǎn)入新華醫(yī)院和非轉(zhuǎn)入新華醫(yī)院患者各60例,其中實驗組患者平均年齡為63.60歲,對照組患者平均年齡64.05歲(t =-0.335,χ2=0.738);實驗組男性比為53.3%,對照組男性比為55.0%(χ2=0.017,P =0.897)。經(jīng)統(tǒng)計學(xué)分析,實驗組與對照組的患者在年齡、性別上的差異均無統(tǒng)計學(xué)意義。
2.2 住院天數(shù)情況
表1數(shù)據(jù)顯示,實驗組和對照組平均住院天數(shù)分別為8.18天和9.48天,經(jīng)檢驗t =-5.389,P <0.01,兩組之間的平均住院天數(shù)差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2.3 患者住院費用
表1 顯示實驗組平均檢查費為2101.33元,對照組平均檢查費為2593.05元,經(jīng)檢驗t =-11.429, P <0.01,兩組之間的平均檢查費存在統(tǒng)計學(xué)差異。實驗組平均住院總費用為53016.80元,對照組平均住院總費用為55546.20元,經(jīng)檢驗t =-4.268,P =0.028<0.05,差異有統(tǒng)計學(xué)意義。
2.4 治療等待時間
患者入院后須進行必要的相關(guān)檢查,而醫(yī)生診斷、治療方法選擇, 患者或家屬在治療方法的決策上都需要時間,我們把患者從入院開始到有效治療的時間間隔定義為治療等待時間。表2顯示兩組患者在治療等待時間上的差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P <0.01),實驗組治療等待時間要明顯短于對照組。
3 討論
3.1 醫(yī)聯(lián)體模式降低冠心病患者住院費用和就診預(yù)約時間
通過兩組患者住院天數(shù)、住院費用和治療等待時間的對比分析,由于醫(yī)聯(lián)體內(nèi)有較完整的轉(zhuǎn)診流程制度,醫(yī)生幫助患者聯(lián)系上級醫(yī)院,確定病房和床位,上轉(zhuǎn)后,可以得到快捷的就醫(yī)服務(wù),減少無處置天數(shù),從而減少住院天數(shù),就診預(yù)約時間上一定程度降低,費用方面因檢驗檢查互認制度部分項目無須重復(fù)進行,一定程度上緩解“看病難、看病貴”的壓力。同時,通過對醫(yī)生、護士及患者的問卷調(diào)查結(jié)果表明,在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)冠心病轉(zhuǎn)診患者在就診時間、費用負擔、轉(zhuǎn)診順暢度方面滿意度高于轉(zhuǎn)入其他三級醫(yī)院患者。
3.2 醫(yī)聯(lián)體內(nèi)冠心病雙向轉(zhuǎn)診存在的問題
醫(yī)聯(lián)體模式在有效促進冠心病雙向轉(zhuǎn)診的過程中,也存在一些亟待解決的問題。主要包括以下4個方面:(1)醫(yī)聯(lián)體模式雙向轉(zhuǎn)診在政策層面仍缺乏明確定義,雙向轉(zhuǎn)診的經(jīng)濟補償方式并不明了,缺乏有效的激勵與約束機制。(2)社區(qū)信息化建設(shè)還比較落后,難以滿足醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息共享和分級醫(yī)療的需要。(3)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平不高?!跋蛏限D(zhuǎn)暢通、向下轉(zhuǎn)堵塞”是雙向轉(zhuǎn)診的突出問題。(4)現(xiàn)行的醫(yī)療保險政策也在一定程度上限制了醫(yī)院和社區(qū)的用藥,影響了冠心病患者在社區(qū)的繼續(xù)治療。
4 建議與對策
4.1 明確醫(yī)聯(lián)體模式雙向轉(zhuǎn)診政策定義及轉(zhuǎn)診標準
首先建議從政策層面明確醫(yī)聯(lián)體模式雙向轉(zhuǎn)診的形式和內(nèi)涵;其次建立政府相關(guān)的配套政策,建立基于臨床路徑的病種轉(zhuǎn)診標準,包括制定雙向轉(zhuǎn)診的上轉(zhuǎn)和下轉(zhuǎn)標準。同時,建立有效雙向轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)診的利益補償機制。利用經(jīng)濟杠桿改變患者的選擇偏好,引導(dǎo)患者首次就醫(yī)選擇社區(qū),強化社區(qū)首診制,保證全科醫(yī)生的“守門人”角色。建立起雙向轉(zhuǎn)診的激勵和約束機制,對按照要求開展雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療機構(gòu)給予適當?shù)莫剟睿瑢δ切┎话礃藴兽D(zhuǎn)診病人,故意截留患者的醫(yī)療機構(gòu)進行處罰,從而推動雙向轉(zhuǎn)診工作深入開展。
4.2 完善區(qū)域醫(yī)聯(lián)體信息網(wǎng)絡(luò)共享機制
信息化建設(shè)時確保醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量、提高工作效率,實現(xiàn)醫(yī)院現(xiàn)代化、提升競爭力的必要條件。但醫(yī)聯(lián)體在信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上則相對緩慢。建議加強轉(zhuǎn)診信息平臺建設(shè),建立覆蓋全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)人、財、物及居民健康檔案的信息管理系統(tǒng),最大程度地減少資源的浪費需要。完善居民健康檔案,使不同層級的醫(yī)生可以在同一系統(tǒng)內(nèi)瀏覽病人信息,以達到信息共享,節(jié)約資源,降低成本的目的。
目前新華醫(yī)院及崇明縣中心醫(yī)院已經(jīng)全面覆蓋了電子病歷及電子醫(yī)囑,但與醫(yī)聯(lián)體內(nèi)其他醫(yī)療機構(gòu)的信息對接工作還未完成。筆者建議建立統(tǒng)一的對接接口及數(shù)據(jù)庫,將患者全面的就診記錄完備記錄,有利于雙向轉(zhuǎn)診工作的順利開展。
4.3 加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)目前新華醫(yī)院及新華醫(yī)院崇明分院定期派高級醫(yī)生下社區(qū)進行門診及會診,并開展健康講座,但因人力資源緊張,出診及演講頻率還未能滿足社區(qū)要求,同時在宣傳力度上還有待提高,就診人次未達到理想水平。其次,社區(qū)定期安排醫(yī)務(wù)人員到綜合醫(yī)院進修,但帶教考核流于表面,存在一定走過場現(xiàn)象。
因此,建議社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立連續(xù)性人才培養(yǎng)計劃,鼓勵社區(qū)醫(yī)務(wù)人員去綜合性醫(yī)院進修學(xué)習,同時建立有效人才考核機制,提高社區(qū)醫(yī)療綜合水平。
4.4 加大政府在醫(yī)療保險政策上的支持
冠心病患者回社區(qū),首先遭遇醫(yī)保難題。由于社區(qū)使用基本藥物,部分治療藥物無法在基層使用導(dǎo)致患者不愿下轉(zhuǎn)。因此,相關(guān)醫(yī)療保險政策應(yīng)在病人的就醫(yī)報銷比例上對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供支持,應(yīng)克服各種困難,健全職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)具名醫(yī)保、新農(nóng)合保障工作制度,降低新農(nóng)合患者在上級醫(yī)院住院門檻費,提高單病種付費額和報銷比例,積極探索醫(yī)聯(lián)體模式下的服務(wù)模式,以此促進社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)全科醫(yī)生與患者建立較為完善的醫(yī)療、預(yù)防保健服務(wù)體系。
參考文獻
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篇9
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懷疑( ) 陳舊( ) 果斷( )
消失( ) 降低( ) 善良( )
貧乏( ) 富裕( ) 垂頭喪氣( )
寂靜( ) 示弱( ) 涼爽( )
蘇醒( ) 仰望( ) 暖烘烘( )
深奧——( ) 隱藏——( )
減弱——( ) 便宜——( ) 藐視——( )
平坦——( ) 濕潤——( ) 尋?!? )
直接——( ) 正義——( ) 昏迷——( )
輸 ——( ) 得 ——( ) 進——( )
曲 ——( ) 偉大——( ) 熱情——( )
建設(shè)——( ) 戰(zhàn)爭——( )
二、寫出下列帶點詞的反義詞
1、我們應(yīng)以不講衛(wèi)生為羞恥,以講衛(wèi)生為____。
2、全面聽取意見可以防止發(fā)生____的錯誤。
3、我不需要虛偽,我需要____。
4、打基礎(chǔ)很重要,復(fù)雜的演算要從____的做起。
5、在廣闊的草原上,我感到自己的渺小,大自然多____啊!
6、李老師能用淺顯的話說清楚____的道理。
7、解放后,動蕩的社會變得____了,人民過著安居樂業(yè)的生活。
8、____的人們只有提高警惕,才不會上兇惡的敵人的當。
篇10
一個病人裝7個支架,比我國人均1.7個的使用率高出3倍多,這是典型的過度醫(yī)療,變臉的“以藥補醫(yī)”。而這種變臉的“以藥補醫(yī)”更值得警惕,因為患者所要付出的經(jīng)濟成本更高,效果卻未必比服藥更好,造成了另一種“看病貴”現(xiàn)象。
衛(wèi)生行政部門要求降藥占比的出發(fā)點無疑是好的。長期以來,由于財政補償不足,公立醫(yī)院要依靠藥品、檢查等收入來補足醫(yī)療成本,長此以往,形成了被人詬病的“以藥補醫(yī)”機制。
在這種逐利的機制下,各大公立醫(yī)院用藥收入占總收入的比重一直居高不下,一般在40%左右。由此造成了百姓的“看病貴”問題,成為社會各界呼吁解決的一大突出問題。新醫(yī)改,決心控制藥價,破除“以藥補醫(yī)”弊病,令人沒想到的是,高壓態(tài)勢之下,公立醫(yī)院想出了新的對策:把藥品收入減下去,讓檢查收入升上來。
從全國來看,這其實已是現(xiàn)在公立醫(yī)院創(chuàng)收的一大趨勢。因為相對于醫(yī)療器械來說,藥品的管理已越來越嚴格。公立醫(yī)院采購的所有藥品均由省級招標機構(gòu)統(tǒng)一招標,取消藥品加成制度,逐步實行零差率銷售,從價格制定到銷售,醫(yī)院已經(jīng)沒有太大的獲益空間。
醫(yī)療器械則不同,國家對其尚沒有太多的管理規(guī)定。尤其是高值耗材,如心臟科、骨科耗材等因為價高,用量逐年增大,成為創(chuàng)收大戶。有專家統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),從2000年~2010年,全國公立醫(yī)院醫(yī)用耗材的使用量以年均23%的高速度增長。
藥占比下來了,檢查、耗材占比上去了,這種“按下葫蘆浮起瓢”的事,我們不能再干了。只有徹底改革“以藥補醫(yī)”機制,才能從根本上杜絕此類現(xiàn)象的發(fā)生。
改革的關(guān)鍵,一是調(diào)整醫(yī)療技術(shù)收費標準,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的勞務(wù)技術(shù)價值,讓醫(yī)務(wù)人員獲得合理收入;二是實行醫(yī)藥分開,藥品、醫(yī)療器械的收入不再與醫(yī)院的生存狀況相關(guān);三是嚴格檢查設(shè)備的準入機制,把醫(yī)療器械納入統(tǒng)一招標范疇。