導(dǎo)語：如何才能寫好一篇法制工作要求，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

當(dāng)前，縣市區(qū)執(zhí)法監(jiān)察工作中普遍存在人員少，工作頭緒多的矛盾，有的縣區(qū)執(zhí)法室承擔(dān)著糾風(fēng)、行政效能監(jiān)察等工作任務(wù)，如果面面俱到，就會(huì)出現(xiàn)疲于應(yīng)付的局面。所以，工作中一定要把握重點(diǎn)，分清主次。首先，要處理好統(tǒng)籌兼顧與抓重點(diǎn)的關(guān)系，在保質(zhì)保量完成上級(jí)部署的執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)的前提下，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目要在人員力量上加以傾斜。要注意把上級(jí)的統(tǒng)一部署與本地區(qū)、本部門的實(shí)際結(jié)合起來，選準(zhǔn)那些迫切需要解決，又有政策、法規(guī)依據(jù)，容易取得成效的帶全局性、傾向性的問題，有重點(diǎn)分步驟地開展工作，做到抓一項(xiàng)、成一項(xiàng)。其次，在可能情況下，各縣市區(qū)可以結(jié)合地方和部門的實(shí)際，集中力量開展一兩項(xiàng)自立執(zhí)法監(jiān)察項(xiàng)目。執(zhí)法監(jiān)察工作要有更大作為，就要爭(zhēng)取每個(gè)縣市區(qū)每年都搞出一兩個(gè)有特色、有影響的拳頭產(chǎn)品、招牌項(xiàng)目，用突破重點(diǎn)的辦法帶動(dòng)整體工作的推進(jìn)，全面促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察工作效能的提高。

二、要擺正位置，宏觀監(jiān)督。

這是一個(gè)老調(diào)重彈的問題，但工作中仍需加以重視。從監(jiān)察機(jī)關(guān)職能上來講，執(zhí)法監(jiān)察是從整體上、宏觀上上較高層次的監(jiān)督檢查。所以，我們的工作要保持一定的超脫性，著重抓宏觀層次的監(jiān)督，抓對(duì)同級(jí)部門的監(jiān)督檢查，責(zé)成各部門解決各自內(nèi)部的問題。對(duì)同級(jí)政府部門按照其職責(zé)范圍開展的具體執(zhí)法監(jiān)督事項(xiàng)，監(jiān)察機(jī)關(guān)則沒有必要去越俎代庖，不要陷于某一個(gè)部門的具體事務(wù)之中，辦事權(quán)與監(jiān)督權(quán)要嚴(yán)格分開，屬于各職能部門工作范圍內(nèi)的事，如基建審批等等，都應(yīng)由各部門履行職責(zé)，監(jiān)察機(jī)關(guān)不應(yīng)直接插手，而是從監(jiān)督的角度督促有關(guān)部門嚴(yán)肅法紀(jì)，照章辦事。具體工作中，監(jiān)察機(jī)關(guān)既要善于當(dāng)主角，又應(yīng)樂于當(dāng)配角。對(duì)黨委、政府要求監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭抓的監(jiān)督檢查項(xiàng)目要認(rèn)真組織，搞好協(xié)調(diào)，保證工作順利進(jìn)行。其他部門牽頭組織的監(jiān)督檢查活動(dòng)，屬于監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)范圍之內(nèi)的要積極參與和配合對(duì)于帶全局性的綜合性監(jiān)督檢查活動(dòng)，可以派人參與，對(duì)于一般性檢查，尤其是對(duì)于某一個(gè)部門開展的專項(xiàng)檢查，監(jiān)察機(jī)關(guān)也可參與檢查方案的制訂和對(duì)檢查所發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題的處理重點(diǎn)是確保檢查與處理雙到位。

三、要堅(jiān)持原則，從嚴(yán)執(zhí)法。

當(dāng)前一些地方包括市里一些執(zhí)法檢查項(xiàng)目的實(shí)施，或多或少仍存在一些執(zhí)法不嚴(yán)格的問題。有些問題解決不到位，檢查時(shí)一陣風(fēng)，檢查一過出現(xiàn)反彈、回潮，甚至變本加厲。其根本癥結(jié)在于對(duì)檢查中所發(fā)現(xiàn)的問題，沒有嚴(yán)格處理到位，有的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門只注重收繳和罰款，沒有主動(dòng)甚至不愿意向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)移送當(dāng)事人違紀(jì)違法事實(shí)的材料。經(jīng)濟(jì)上的沒收或罰款是“以公對(duì)公”，有的人并不因?yàn)椤肮珦p”而感到心疼，當(dāng)事者真正害怕的是追究個(gè)人責(zé)任怕丟個(gè)人的烏紗帽、進(jìn)班房。這些問題的存在，不僅違規(guī)問題得不到處理，而且我們變成了一些部門的擋箭牌和擺設(shè)，喪失了監(jiān)察機(jī)關(guān)的威望。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合的重點(diǎn)要放在對(duì)各類問題的處理上，既要對(duì)違紀(jì)單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，又對(duì)直接責(zé)任人和主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律追究，真正下決心把那些嚴(yán)重違反紀(jì)律，有令不行、有禁不止的負(fù)責(zé)人從領(lǐng)導(dǎo)崗位上拉下來。因次，要求我們?cè)诠ぷ髦校灰龅綑z查透徹，摸透實(shí)情，不能使違規(guī)問題在檢查中漏網(wǎng)；二是要注意將檢點(diǎn)放在人、財(cái)、物管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題嚴(yán)格組織、嚴(yán)格檢查；三要嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律，依法處理檢查查出的問題。只有嚴(yán)格執(zhí)法，以我們的執(zhí)法來約束檢查對(duì)象的執(zhí)法，才能體現(xiàn)我們自身工作特色，樹立監(jiān)察機(jī)關(guān)的權(quán)威。

篇2

一、轉(zhuǎn)變規(guī)劃編制理念，增強(qiáng)規(guī)劃的全局性。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀首先要轉(zhuǎn)變規(guī)劃觀念。要從重物輕人，轉(zhuǎn)向以人為本，重視解決擴(kuò)大就業(yè)、增加農(nóng)民收入、健全公共服務(wù)、保護(hù)資源環(huán)境等與人的全面發(fā)展密切相關(guān)的問題。這些雖然不是一個(gè)五年規(guī)劃能解決的，但要有這種意識(shí)，在實(shí)際工作中體現(xiàn)出來。要從重經(jīng)濟(jì)、輕社會(huì)，轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)與社會(huì)并重，在注重提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，注重提高社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共同進(jìn)步；從城鄉(xiāng)分割、以城市為中心，轉(zhuǎn)向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步緩解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾；從地區(qū)分割的行政區(qū)經(jīng)濟(jì)，轉(zhuǎn)向區(qū)域經(jīng)濟(jì)，以區(qū)域規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)全局，實(shí)現(xiàn)地區(qū)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、良性互動(dòng)的新格局；從重國內(nèi)、輕國際，轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌考慮國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，既要積極擴(kuò)大開放，也要注重維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全；從不顧及甚至破壞生態(tài)環(huán)境，轉(zhuǎn)向人與自然和諧共處，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的同時(shí)，努力營造一個(gè)青山綠水的美好家園，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

要樹立國家規(guī)劃的概念，轉(zhuǎn)變部門規(guī)劃的思想。過去一些專項(xiàng)規(guī)劃的部門色彩較濃，規(guī)劃內(nèi)容往往重點(diǎn)放在本部門或本系統(tǒng)問題的解決上；規(guī)劃的編制過程，大都局限在部門內(nèi)部，封閉起來，自成一體。各部門編制的規(guī)劃，都是國家規(guī)劃體系的重要組成部分，都代表著中央政府指導(dǎo)某一領(lǐng)域發(fā)展的政策意圖，經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)部門批準(zhǔn)后，各部門都應(yīng)當(dāng)切實(shí)貫徹實(shí)施。

要站在全局立場(chǎng)上考慮規(guī)劃內(nèi)容。比如，擴(kuò)大就業(yè)涉及方方面面，各部門都應(yīng)在各自的規(guī)劃中重視解決這個(gè)問題。又如“三農(nóng)"問題，不僅農(nóng)業(yè)主管部門要重視，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理部門也要考慮如何改善農(nóng)村的生產(chǎn)和生活條件，社會(huì)發(fā)展管理部門要考慮如何加強(qiáng)農(nóng)村教育、科技、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，工業(yè)主管部門要考慮解決農(nóng)副產(chǎn)品的深加工，勞動(dòng)和城市管理部門要考慮農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)問題。再如，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，不只是環(huán)保、國土、人口等少數(shù)部門的工作，需要各部門共同努力，要體現(xiàn)在各部門制定的專項(xiàng)規(guī)劃之中。總之，要增強(qiáng)規(guī)劃在解決國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展重大問題上的合力。

二、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃前期工作，增強(qiáng)規(guī)劃內(nèi)容的深度。規(guī)劃是統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作的龍頭，是政府履行宏觀調(diào)控、經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，是各部門重要的行政工作。要按照全國“十一五"規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議要求，從本部門實(shí)際情況出發(fā)，盡早制定工作方案。不僅要有一個(gè)總體的時(shí)間安排和進(jìn)度要求，而且要將時(shí)間安排具體落實(shí)到規(guī)劃編制的前期工作、立項(xiàng)、起草、銜接、論證、批準(zhǔn)、公布等各個(gè)環(huán)節(jié)，明確各環(huán)節(jié)的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)。對(duì)專項(xiàng)規(guī)劃的編制領(lǐng)域、編制主體、編制任務(wù)等，都要早做研究。

要重視開展規(guī)劃的前期研究工作，重視規(guī)劃內(nèi)容，做深做實(shí)，增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性，使之切實(shí)成為政府審核項(xiàng)目、安排投資的依據(jù)，并切實(shí)能為企業(yè)決策、引導(dǎo)社會(huì)資金提供參考。本屆政府決策建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)重要原則是規(guī)劃先行，通過編制重要領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃，引導(dǎo)社會(huì)投資，審核重大項(xiàng)目。這是政府職能從項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向規(guī)劃管理、從微觀管理轉(zhuǎn)向宏觀管理的體現(xiàn)，符合發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向，有利于完善宏觀調(diào)控體系。大家比較重視規(guī)劃了，但在某種程度上也出現(xiàn)了一些不好的傾向，如為批項(xiàng)目而“湊"規(guī)劃，規(guī)劃編制隨意性較大，規(guī)劃的質(zhì)量堪憂。編制規(guī)劃，不是簡(jiǎn)單地“寫”一個(gè)規(guī)劃，更重要的是調(diào)查研究，摸清情況，深刻了解國情。編制規(guī)劃是全面和深入了解國情的過程，是研究思路、反復(fù)思考的過程，是明確發(fā)展方向、堅(jiān)定信心的過程。所以，要深入研究規(guī)劃編制的必要性、作用，以及規(guī)劃領(lǐng)域未來的發(fā)展方向，理清發(fā)展思路。對(duì)規(guī)劃布局的重大項(xiàng)目要深入論證，為做深做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃打好基礎(chǔ)。

三、重視規(guī)劃過程，增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性。黨的十六大提出，要完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實(shí)珍惜民力的決策機(jī)制，推進(jìn)決策科學(xué)化民主化。規(guī)劃編制過程是協(xié)調(diào)各市場(chǎng)主體利益，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的過程。增強(qiáng)重大決策過程的透明度和公眾參與度，使政府決策更好地反映民情，順應(yīng)民意，既是加強(qiáng)民主建設(shè)的需要，也是提高政府決策科學(xué)性的重要途徑。

編制以人為本的規(guī)劃，必須堅(jiān)持開門編規(guī)劃，充分發(fā)揮各方面的積極性、能動(dòng)性。發(fā)改委對(duì)重大研究課題面向社會(huì)公開招標(biāo)，就是利用社會(huì)力量、開門編規(guī)劃的一個(gè)途徑。規(guī)劃最終要靠人來實(shí)施，如果編制規(guī)劃的人與實(shí)施規(guī)劃的人缺乏溝通和交流，規(guī)劃實(shí)施主體對(duì)規(guī)劃毫不知情，規(guī)劃也就失去了實(shí)施意義。因此，在規(guī)劃編制過程中，除的規(guī)劃外，各部門要采取適當(dāng)形式廣泛聽取有關(guān)方面的意見，特別要注意傾聽利益相關(guān)者的意見建議。

要切實(shí)發(fā)揮專家、中介機(jī)構(gòu)的作用。在規(guī)劃編制方案中，要為有關(guān)方面的專家、學(xué)者、機(jī)構(gòu)，參與規(guī)劃的編制留有時(shí)間和空間。要改進(jìn)規(guī)劃評(píng)估論證的方法，參與評(píng)估論證的專家，不應(yīng)僅是本部門、本系統(tǒng)的專家，要注意吸收相關(guān)部門的專家參加評(píng)估論證。

四、加強(qiáng)規(guī)劃的銜接協(xié)調(diào)，促進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，協(xié)調(diào)是指各個(gè)方面的發(fā)展要相互適應(yīng)。這方面有大量的協(xié)調(diào)工作要做，如：煤炭與鐵路、港口、電站，鐵路與綜合運(yùn)輸體系等都要協(xié)調(diào)起來。如果不重視規(guī)劃編制中的銜接協(xié)調(diào)，各個(gè)部門的規(guī)劃都自成體系，專項(xiàng)規(guī)劃之間、專項(xiàng)規(guī)劃與總體規(guī)劃之間、專項(xiàng)規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃之間互不銜接，目標(biāo)相互矛盾，發(fā)展重點(diǎn)相互錯(cuò)位，支撐條件互不配套，規(guī)劃就難以形成合力，也會(huì)影響協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，在“十一五’’規(guī)劃編制中，要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)。

首先，在確定專項(xiàng)規(guī)劃編制領(lǐng)域時(shí)就要銜接協(xié)調(diào)，看看規(guī)劃涉及哪些部門，別的部門是否已經(jīng)編制類似的規(guī)劃，避免同一領(lǐng)域多部門重復(fù)編制；如果必須編制，一定要與相關(guān)部門充分協(xié)商溝通，減少重復(fù)勞動(dòng)。在這個(gè)階段．盡可能把規(guī)劃關(guān)系理清楚，不要大家都干重復(fù)的工作。這里不涉及權(quán)力的問題，而是更有效地工作。要盡早確定哪些規(guī)劃可以做，哪些不可以做，哪些需要有關(guān)部門共同做。要把責(zé)權(quán)聯(lián)系在一起，分清職責(zé)。其次，銜接的重點(diǎn)是重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、重要資源開發(fā)、區(qū)域發(fā)展方向、投資安排、土地供應(yīng)、城市建設(shè)等方面。第三，銜接協(xié)調(diào)的形式有多種多樣，各部門可以根據(jù)本領(lǐng)域的特點(diǎn)自行確定?？梢酝ㄟ^及時(shí)交流信息，征求有關(guān)部門意見的形式，也可以采取成立跨部門的規(guī)劃編制小組，請(qǐng)相關(guān)部門參與規(guī)劃編制的形式，也可以采取多部門共同組織規(guī)劃論證和審批的形式。我委將進(jìn)一步做好服務(wù)，為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各部門的專項(xiàng)規(guī)劃履行好我們應(yīng)盡的職責(zé)。我們準(zhǔn)備在各部門提出的擬編制的專項(xiàng)規(guī)劃目錄基礎(chǔ)上進(jìn)行充分協(xié)調(diào)，提出國家“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃編制目錄、分工和進(jìn)度安排的意見，并采取座談會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)等方式進(jìn)行協(xié)調(diào)，還將采用簡(jiǎn)報(bào)、電子郵件等形式及時(shí)有關(guān)信息，供各部門參考。

篇3

《2014年州統(tǒng)計(jì)法規(guī)工作要點(diǎn)》的通知精神和市局的安排開展工作，同時(shí)緊緊圍繞“六有”即有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有資格、有臺(tái)帳、有計(jì)算機(jī)來指導(dǎo)全市統(tǒng)計(jì)法制工作，有力地推動(dòng)了全市統(tǒng)計(jì)法制工作的健康運(yùn)行。一年來，市統(tǒng)計(jì)法制工作圓滿完成各級(jí)交辦的工作?，F(xiàn)將開展工作情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真參加州局的年報(bào)會(huì)

接到州統(tǒng)計(jì)局法規(guī)科《關(guān)于召開全州統(tǒng)計(jì)法制工作視頻會(huì)議》的通知后，我局法制工作的同志立即向局領(lǐng)導(dǎo)作了匯報(bào)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指示按州局要求作好準(zhǔn)備并及時(shí)參會(huì)。參會(huì)期間專業(yè)同志認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)年報(bào)會(huì)的有關(guān)文件和報(bào)表精神。會(huì)后及時(shí)匯報(bào)、安排、部署,為2014年各項(xiàng)工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。

二、及時(shí)搞好全年工作計(jì)劃

為了全面、準(zhǔn)確、及時(shí)貫徹落實(shí)全州統(tǒng)計(jì)局法制年報(bào)會(huì)議精神，搞好全市2014年統(tǒng)計(jì)法制工作，根據(jù)州局和市局的安排部署，我局法規(guī)專業(yè)的同志及早將全年各項(xiàng)工作情況進(jìn)行落實(shí)，同時(shí)及時(shí)搞好全年工作計(jì)劃上報(bào)州局法規(guī)科，確保全市統(tǒng)計(jì)法制工作的順利開展。

三、搞好各種報(bào)表的上報(bào)工作

2014年我局從事統(tǒng)計(jì)法制工作的同志根據(jù)州局法規(guī)科的要求按時(shí)上報(bào)了州局要求上報(bào)的各種報(bào)表:一是按州局要求每年報(bào)送一件案件(全套法規(guī)執(zhí)法的法律文書復(fù)印件)；二是按時(shí)在每季末25日前報(bào)達(dá)查處統(tǒng)計(jì)違法案件摘要表.三是及時(shí)報(bào)送《統(tǒng)計(jì)執(zhí)法信息》或《情況簡(jiǎn)報(bào)》。四是按時(shí)報(bào)送行政區(qū)劃代碼年報(bào)“增減變動(dòng)表”，確保全局各專業(yè)工作的順利開展。

四、搞好“12.4”、“12.8”法制宣傳活動(dòng)

根據(jù)省統(tǒng)計(jì)執(zhí)法總隊(duì)、州統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)和市法治辦的要求，為了更好地開展好法制宣傳活動(dòng)，讓廣大干部、職工深入了解相關(guān)的法律、法規(guī)，搞好本職工作，12月8日市局同州局法規(guī)科的同志和全市其它行政執(zhí)法部門一起在市大巷口開展法制宣傳活動(dòng)。州、市局領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放法律、法規(guī)小冊(cè)子及其它宣傳單700多份，并回答了有關(guān)憲法、統(tǒng)計(jì)法等法律、法規(guī)知識(shí)。宣傳活動(dòng)結(jié)束后，我局按州局的要求及時(shí)將有關(guān)材料和圖片上報(bào)州局。

篇4

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層兼職法制員隊(duì)伍建設(shè)的重要性和必要性

（一）加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下提升基層依法行政水平的重要舉措。法制員是法制工作在基層單位的延伸，是基層工商所、經(jīng)檢隊(duì)依法行政的重要隊(duì)伍保障。隨著“兩費(fèi)”取消、執(zhí)法辦案體制改革、責(zé)任區(qū)監(jiān)管不斷深入，基層單位的工作重心和工作任務(wù)都有了新的變化，基層的依法行政工作面臨著新的挑戰(zhàn)。但是目前法制員隊(duì)伍及其工作仍然存在著職責(zé)不清、監(jiān)督流于形式等問題，制約了基層依法行政水平的進(jìn)一步提高。加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)，既是按照科學(xué)發(fā)展觀要求推動(dòng)基層法制建設(shè)的必然需求，也是有效保障基層單位嚴(yán)格依法行政的具體舉措。

（二）加強(qiáng)法制員隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“明確職責(zé)、擇優(yōu)選配；注重培訓(xùn)，嚴(yán)格管理”的原則，明確法制員的崗位職責(zé)，建立健全各項(xiàng)制度，全面開展各種培訓(xùn)，著力打造一支“覺悟高、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)硬”的法制員隊(duì)伍，為基層依法行政工作提供全方位的優(yōu)質(zhì)法制服務(wù)。

二、進(jìn)一步明確基層兼職法制員的工作職責(zé)和任務(wù)

（三）根據(jù)系統(tǒng)實(shí)際和工作需要，法制員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：1.承擔(dān)以所、隊(duì)名義和本所、隊(duì)在分局授權(quán)范圍內(nèi)以分局名義作出的行政處罰案件的核審工作；2.組織以所、隊(duì)名義作出的行政處罰案件的聽證工作，參與本所、隊(duì)以分局名義作出的行政處罰案件的聽證、復(fù)議、訴訟等工作；3.組織做好本所、隊(duì)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法制宣傳工作；4.為本所、隊(duì)工作提供法律分析、建議等法制服務(wù)；5.負(fù)責(zé)本所、隊(duì)的法制統(tǒng)計(jì)、臺(tái)帳報(bào)備等工作；6.做好對(duì)本所、隊(duì)其他具體行政行為的執(zhí)法監(jiān)督；7.完成上級(jí)和本單位布置的其他任務(wù)。

三、建立健全基層兼職法制員的選配制度和任職程序

（四）各工商所和經(jīng)檢大隊(duì)都應(yīng)配備兼職法制員，法制員可以兼任辦案、內(nèi)勤等其他工作。在既有利于加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督又能兼顧平衡其他工作的前提下，各分局可根據(jù)本分局工商所、隊(duì)的實(shí)際情況，采取“交叉核審”、“AB崗位制”等多種工作方式，確保法制員充分發(fā)揮作用。

（五）選配法制員，應(yīng)樹立擇優(yōu)觀念。原則上應(yīng)當(dāng)選擇具有大專及以上學(xué)歷且從事工商辦案工作滿三年的或者具有法學(xué)本科及以上學(xué)歷且從事工商辦案工作滿一年的人員擔(dān)任。取得公職律師資格、被認(rèn)定為辦案能手的人員可以不受以上學(xué)歷和工作年限的限制。

（六）選配法制員，按照“自由推薦、嚴(yán)格選配”的原則，由各工商所、隊(duì)結(jié)合本所、隊(duì)的工作實(shí)際，在符合規(guī)定條件的人選中選擇，并上報(bào)分局法規(guī)科；分局法規(guī)科應(yīng)對(duì)工商所、隊(duì)推薦的法制員人選進(jìn)行核查。核查后，對(duì)政治素質(zhì)較高、業(yè)務(wù)素質(zhì)較好、工作能力較強(qiáng)的法制員，以分局名義發(fā)文予以確認(rèn)。對(duì)工商所、隊(duì)推薦的人選，分局法規(guī)科認(rèn)為不適合擔(dān)任法制員的，可以要求該工商所、隊(duì)另行推薦。分局應(yīng)保持法制員隊(duì)伍的穩(wěn)定性。

四、強(qiáng)化對(duì)基層兼職法制員的培訓(xùn)

（七）市局、分局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)法制員的培訓(xùn)，大力提高法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。各分局法規(guī)科可結(jié)合本分局工商所、隊(duì)法制員的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，但一年之內(nèi)組織法制員培訓(xùn)的次數(shù)不得少于一次，同時(shí)應(yīng)注意培訓(xùn)內(nèi)容的全面性和培訓(xùn)方式的多樣化。培訓(xùn)應(yīng)具有針對(duì)性，應(yīng)有利于執(zhí)法監(jiān)督水平的提高、有利于法制服務(wù)水平的不斷提升。

五、建立健全對(duì)基層兼職法制員的考核和激勵(lì)機(jī)制

篇5

既是履職需要，也是現(xiàn)實(shí)需要

設(shè)置法制員是基層安監(jiān)人員和機(jī)構(gòu)依法履職的需要?！秶野踩a(chǎn)監(jiān)督管理總局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》([2008]91號(hào))明確規(guī)定了“承擔(dān)國家安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)……”；《關(guān)于印發(fā)福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(閩政辦[2010]82號(hào))明確規(guī)定了“承擔(dān)全省安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任……依法查處上述行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位中不具備安全生產(chǎn)條件的單位?！?/p>

然而，筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分執(zhí)法人員甚至不清楚自己的權(quán)限范圍，很難達(dá)到《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的履職要求，為依法履職埋下了隱患。而法制員的設(shè)置不僅可以承接從安監(jiān)總局政策法規(guī)司、省局政策法規(guī)處的工作任務(wù)，而且可以為業(yè)務(wù)科室及行政執(zhí)法人員的更好履職提供幫助。

基層安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍成立時(shí)間短、編制少、素質(zhì)參差不齊、流動(dòng)性強(qiáng)，這些先天性的缺陷與安監(jiān)工作的重要性和公眾關(guān)注度形成強(qiáng)烈反差，嚴(yán)重影響了基層安監(jiān)隊(duì)伍在人民群眾中的地位和形象。通過行政執(zhí)法資格考試的強(qiáng)制推動(dòng)和法制宣傳教育的補(bǔ)充，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，雖然近年來我國安監(jiān)部門依法行政已經(jīng)取得了重大進(jìn)展，但是與形式發(fā)展的要求還存在不小差距。有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，人民群眾反應(yīng)比較強(qiáng)烈；對(duì)行政行為的監(jiān)督制約機(jī)制不夠健全，一些違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨榈貌坏郊皶r(shí)、有效的制止或者糾正，行政管理相對(duì)人的合法權(quán)益受到損害得不到及時(shí)救濟(jì)，尤其是在信息溝通渠道不斷拓展的今天，很容易激化成群體矛盾，不僅僅影響安全生產(chǎn)工作甚至影響社會(huì)穩(wěn)定。設(shè)置法制員能夠“關(guān)口前移”，監(jiān)督行政執(zhí)法行為，預(yù)先防范化解部分矛盾，保護(hù)行政相對(duì)人的合法權(quán)益，“要堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾”，深入貫徹“一人為本，執(zhí)政為民”的理念。

循序漸進(jìn)厚積薄發(fā)

基層安監(jiān)法制員如何設(shè)立，直接關(guān)系到安監(jiān)部門基層法制工作能否順利開展，關(guān)系到法制工作能否與時(shí)俱進(jìn)，符合安全生產(chǎn)監(jiān)管深入進(jìn)行的需要。本杰明-N?卡多佐在《司法過程的性質(zhì)》中指出“法律成長本身就是處于不斷地妥協(xié)、調(diào)整的過程中”。因而，承接法律的法制員的設(shè)置也應(yīng)有一個(gè)不斷成長的過程，尤其是在當(dāng)前安監(jiān)人員編制少，人手短缺的情況下。

筆者認(rèn)為，基層法制員的設(shè)立有三種模式可參考：①兼職法制員制度，即在市縣兩級(jí)的執(zhí)法支隊(duì)或大隊(duì)中選擇一名政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的執(zhí)法人員，在通常的業(yè)務(wù)職責(zé)外，附加兼職法制員。這也是縣級(jí)安監(jiān)部門普遍采用的一種模式。②職法制員制度，即在局內(nèi)選擇一名法律業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員職法制員，其職責(zé)就是職協(xié)調(diào)處理法制業(yè)務(wù)。③法制科制度，即成立法制科室，人員至少兩名以上，門承接國家總局政策法規(guī)司、省局政策法規(guī)處的各項(xiàng)相關(guān)工作。

篇6

1、做好價(jià)格法制基礎(chǔ)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府信息公開條例》，按要求編制和修訂公開指南和公開目錄，增強(qiáng)價(jià)格工作的透明度。進(jìn)一步完善工作制度，推進(jìn)價(jià)格決策的民主化、科學(xué)化，提高依法治價(jià)的水平。認(rèn)真做好涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒證工作。

2、規(guī)范價(jià)格行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使權(quán)力。認(rèn)真總結(jié)說理式行政執(zhí)法文書、規(guī)范價(jià)格行政處罰自由裁量權(quán)工作的經(jīng)驗(yàn)，按照上級(jí)法制部門的要求，進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。加大價(jià)格行政執(zhí)法力度，特別是要加大民生價(jià)費(fèi)問題的監(jiān)管力度，大力打擊價(jià)格欺詐、價(jià)格壟斷、哄抬價(jià)格等價(jià)格違法行為，維護(hù)消費(fèi)者的利益和正常的市場(chǎng)價(jià)格秩序。

3、全面提高價(jià)格法治意識(shí)。做好價(jià)格法律法規(guī)的宣傳教育工作。加強(qiáng)對(duì)新頒布實(shí)施法律法規(guī)的宣傳教育，尤其是與價(jià)格工作相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)、宣傳工作。結(jié)合我局實(shí)際，做好政治理論、政策法規(guī)的培訓(xùn)和教育，不斷提高價(jià)格干部的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)能力。通過廣場(chǎng)宣傳、新聞宣傳、公示載體、上門服務(wù)等多種形式，廣泛宣傳價(jià)格政策，提高全社會(huì)價(jià)格法治意識(shí)，爭(zhēng)取社會(huì)各方面的理解和支持。

二、結(jié)合實(shí)際，確保法制工作實(shí)際效果

1、將法制工作與價(jià)格服務(wù)相結(jié)合。要繼續(xù)發(fā)揮好價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家“宣傳、幫扶、維權(quán)”的三大功能，按照國家發(fā)改委“全面進(jìn)、扎實(shí)干、持久抓、求實(shí)效”的總體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格公共服務(wù)職能，深入到社區(qū)、農(nóng)戶、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、商場(chǎng)、景區(qū)及企業(yè)，主動(dòng)為他們提供價(jià)格法律、價(jià)格政策咨詢服務(wù)，幫助他們完善內(nèi)部價(jià)格管理機(jī)制，保障企事業(yè)單位和社會(huì)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和投訴權(quán)。

2、將法制工作與主題活動(dòng)相結(jié)合。將法制工作和開展“建設(shè)誠信物價(jià)、服務(wù)百姓萬家”主題活動(dòng)相結(jié)合。一方面，通過強(qiáng)化物價(jià)干部誠信教育，實(shí)現(xiàn)依法誠信治價(jià)，提高價(jià)格工作的公信力。另一方面，通過價(jià)格部門自身的誠信來引導(dǎo)社會(huì)價(jià)格誠信，繼續(xù)開展“價(jià)格誠信單位”評(píng)定工作，積極倡導(dǎo)誠信守法的良好風(fēng)尚。

3、將法制工作與各項(xiàng)創(chuàng)建相結(jié)合。要堅(jiān)決保持現(xiàn)有的創(chuàng)建成果，進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、查找不足、加以完善。要通過創(chuàng)建，促進(jìn)依法行政、法制宣傳、制度建設(shè)等各項(xiàng)工作；要通過創(chuàng)建，把價(jià)格法制工作融入價(jià)格管理的全過程；要通過創(chuàng)建，推動(dòng)價(jià)格干部隊(duì)伍法治理念、服務(wù)理念、創(chuàng)新理念的進(jìn)一步深化，全面拓展法制工作的實(shí)際效果。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善法制工作機(jī)制

1、進(jìn)一步完善法制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，帶頭依法行政。落實(shí)推進(jìn)依法行政工作責(zé)任制，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下價(jià)格法制工作特點(diǎn)和規(guī)律的研究，進(jìn)一步提高法制工作質(zhì)量。

篇7

××市財(cái)政局：

在市財(cái)政局的指導(dǎo)下，我局根據(jù)五五普法工作安排和自身實(shí)際，以管理為重點(diǎn)，以提高素質(zhì)為目的，按照“依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法制國家”基本方針的總體要求，堅(jiān)持法制宣傳教育與法制實(shí)踐相結(jié)合，廣泛深入的開展法制宣傳教育，積極推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)工作?，F(xiàn)將我局五五普法的自查情況報(bào)告如下：

一、積極加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好規(guī)劃落實(shí)

普法教育是一項(xiàng)長期而艱巨的工作，我局始終把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和狠抓規(guī)劃落實(shí)作為普法的首要任務(wù)。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)“五五”普法教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了“五五”普法教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長擔(dān)任組長，分管法制工作的副局長擔(dān)任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員，并在局綜合科設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常工作，健全了法制工作機(jī)構(gòu)。普法工作始終做到了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓、職能部門具體抓，工作目標(biāo)層層分解到位，具體任務(wù)專人負(fù)責(zé)落實(shí)，有效的促進(jìn)了工作開展。

（二）狠抓規(guī)劃制定

為使“五五”普法教育工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)財(cái)政工作的職能和特點(diǎn)，我局制定并印發(fā)了《××縣財(cái)政局“五五普法”規(guī)劃》，明確了我局“五五”普法教育的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、教育對(duì)象、工作要求、方法和實(shí)施步驟，全面指導(dǎo)“五五”時(shí)期普法工作。不僅如此，在各個(gè)年份我局還根據(jù)新情況、新形勢(shì)對(duì)規(guī)劃作適當(dāng)?shù)恼{(diào)整或補(bǔ)充，并制定各年度的法制工作計(jì)劃，使普法工作真正做到年初有部署、年中有檢查、年末有總結(jié)。

（三）狠抓實(shí)施落實(shí)

為使《規(guī)劃》落在實(shí)處，局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常協(xié)調(diào)各部門，按照“統(tǒng)一規(guī)劃，各負(fù)其責(zé)”的方針，認(rèn)真落實(shí)

“五五”普法教育的各項(xiàng)工作。我局將法制工作列入全局年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，實(shí)行責(zé)任制管理，對(duì)考核不合格的科室、個(gè)人實(shí)行一票否決制，取消其參評(píng)先進(jìn)的資格。在主管局長的指導(dǎo)下，我局建立了兼職法制員制度，每個(gè)科室確定一名同志具體負(fù)責(zé)本科的法制工作，并引導(dǎo)他們積極有效開展工作。通過這些措施，逐步使普法宣傳教育工作走上規(guī)范化、制度化的軌道，全局干部職工的精神面貌進(jìn)一步振奮，法制意識(shí)和執(zhí)法水平進(jìn)一步提高。

二、強(qiáng)化法制宣傳教育，營造良好法制氛圍

加強(qiáng)財(cái)政法制宣傳教育，對(duì)于促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作的順利開展具有十分重要的意義。根據(jù)《××縣財(cái)政局“五五普法”規(guī)劃》要求，我局把財(cái)政法制宣傳教育分為三個(gè)層次進(jìn)行。

（一）加大領(lǐng)導(dǎo)干部的普法力度

堅(jiān)持定期向領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳財(cái)政法制工作在社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位和作用，講解財(cái)政方面的基本法律知識(shí)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政水平。

1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法制度。局里明確規(guī)定：在每月最后一周的周一局長辦公會(huì)上，由法制部門負(fù)責(zé)人組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)習(xí)財(cái)政法律、法規(guī)，以增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子依法理財(cái)?shù)淖杂X性。幾年來陸續(xù)分章節(jié)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》及有關(guān)輔導(dǎo)材料，切實(shí)增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)的依法行政意識(shí)。

2、明確法制部門負(fù)責(zé)人列席局長辦公會(huì)。局里要求法制部門負(fù)責(zé)人要參加局長辦公會(huì)，并參與全局各項(xiàng)方針政策的制定。全局事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案、對(duì)鎮(zhèn)級(jí)分稅制財(cái)政管理體制改革方案、每年財(cái)政局長在人代會(huì)上所做的財(cái)政預(yù)決算報(bào)告等重要文件，法制部門都參與了決策過程，保證了相關(guān)政策、文件的合法性和規(guī)范性，也提高了科學(xué)決策的水平。

（二）開展對(duì)財(cái)政干部職工的法制宣傳教育

我局采取多種形式組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)，不斷提高其法制意識(shí)和依法行政的水平。

1、制定工作計(jì)劃，規(guī)范普法教育工作。每年年初，根據(jù)總體普法規(guī)劃、上年普法進(jìn)展情況和本年工作重點(diǎn)，我局制定普法工作計(jì)劃，明確要求各科以集中輔導(dǎo)與自學(xué)相結(jié)合的形式學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)定全年每人學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，并認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記。

2、舉辦各類法律知識(shí)講座。幾年來我局先后邀請(qǐng)了縣司法局領(lǐng)導(dǎo)為我局干部職工舉辦法制講座，專題講授《行政許可法》、《行政處罰法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》等知識(shí)。同時(shí)為鞏固和保障學(xué)習(xí)的效果，我局積極組織相關(guān)考試，組織全局人員參加了《行政法知識(shí)測(cè)試》，并對(duì)成績優(yōu)異者給予了表彰，不僅極大的提高了人員的法律素質(zhì)，而且使依法理財(cái)?shù)挠^念更加深入人心。

3、組織財(cái)政干部參加各類法制培訓(xùn)。一是組織辦理行政許可事項(xiàng)的工作人員以及專職負(fù)責(zé)、保密、檔案、安全保衛(wèi)的工作人員，參加市里或區(qū)里有關(guān)部門舉辦的培訓(xùn)班，分別對(duì)他們進(jìn)行《行政許可法》、《條例》、《保密法》、《檔案法》、《交通安全法》等法規(guī)的培訓(xùn)，提高其依法行政的能力。二是在全局公務(wù)員中開展學(xué)法用法和依法行政培訓(xùn)：組織全體公務(wù)員參加集中培訓(xùn)，提高公務(wù)員的法律素養(yǎng)。組織了《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《公務(wù)員法》集中輔導(dǎo)，全體人員參加，收到良好效果。

4、辦好法制宣傳櫥窗，創(chuàng)辦法制宣傳刊物。多渠道進(jìn)行普法宣傳，我局利用宣傳櫥窗、標(biāo)語專題宣傳《行政許可法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《公務(wù)員法》等法規(guī)。創(chuàng)新宣傳形式，著力宣傳《行政許可法》和財(cái)經(jīng)法規(guī)，交流法制工作動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)全局人員的法制觀念。

5、結(jié)合“12.4”法制宣傳日，加強(qiáng)全局普法工作。配合縣婦聯(lián)開展“三八”維權(quán)周和縣工商部門開展“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日、配合縣國土房管部門開展“4.26”世界產(chǎn)權(quán)日和縣公安機(jī)關(guān)開展“6.26”國際禁毒日、“7.13”反宣傳日、配合縣衛(wèi)生局開展“12.1”世界艾滋病日、縣財(cái)政部門的“12.4”稅收宣傳日等重要宣傳節(jié)日。開展各種有針對(duì)性的法制宣傳教育活動(dòng)。特別是每年的12.4的全國稅收宣傳日，積極向廣大群眾宣傳《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《稅收征收管理實(shí)施細(xì)則》。全面發(fā)動(dòng)，大力宣傳，營造和諧的普法教育工作氛圍，通過辦板報(bào)12期、宣傳欄12期、張貼標(biāo)語100張、懸掛橫幅20幅等形式，做到人人知道，個(gè)個(gè)明白。通過各種宣傳的形式，提高了財(cái)政干部依法決策、依法行政、依法管理的水準(zhǔn)，提高依法辦事、依法行政的能力。

幾年來，我局人員較為全面地學(xué)習(xí)了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《行政許可法》、《行政監(jiān)察法》、《國家賠償法》等法律法規(guī)，有效的提高了干部職工的法律素質(zhì)。

（三）面向社會(huì)宣傳財(cái)經(jīng)法規(guī)

通過財(cái)政法制宣傳教育，使廣大公民、法人、財(cái)務(wù)人員及時(shí)了解與自己的工作、生產(chǎn)和生活密切相關(guān)的財(cái)政法律、法規(guī)，懂得依法行使自己的權(quán)利和依法履行自己的義務(wù)。

1、組織人員上街宣傳。結(jié)合全局的中心工作，我局組織干部職工到財(cái)政局聯(lián)系的高坪鄉(xiāng)政府以展板卡片、贈(zèng)送資料、現(xiàn)場(chǎng)咨詢等形式宣傳相關(guān)法律。幾年來，相繼進(jìn)行了《憲法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《財(cái)政普法讀本》等法律法規(guī)的宣傳，累計(jì)發(fā)放材料近萬余份、現(xiàn)場(chǎng)咨詢解答逾六十小時(shí)、投入工作人員過百人次，有效地普及了財(cái)經(jīng)法規(guī)。

2、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)面向公民普法。我局充分利用財(cái)政局網(wǎng)站和政府采購網(wǎng)向網(wǎng)民宣傳相關(guān)的政策法規(guī)，在網(wǎng)上公開了《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《政府采購法》、《××縣會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)施辦法》、《財(cái)政資金撥付暫行辦法》、《財(cái)政監(jiān)察工作程序》、《監(jiān)督檢查人員行為規(guī)范》等內(nèi)容，為公民了解、學(xué)習(xí)、查閱相關(guān)法律條文提供了方便，也為我局的法制宣傳開辟了新的途徑。

3、與時(shí)俱進(jìn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。根據(jù)各個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，對(duì)有關(guān)法規(guī)進(jìn)行專門宣傳。一是倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、廉潔自律、不做假賬等會(huì)計(jì)職業(yè)道德為主旋律，收到了良好效果，獲得社會(huì)和上級(jí)部門的普遍認(rèn)可；二是針對(duì)政府采購活動(dòng)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的巨大影響和重要作用，組織人員持續(xù)宣傳《政府采購法》，特別是對(duì)采購的內(nèi)容、范圍等有更新完善的地方進(jìn)行了認(rèn)真仔細(xì)的宣傳，這些工作為完善政府采購行為起到了積極作用。

三、嚴(yán)格依法行政，推進(jìn)依法理財(cái)

普法目的在于知法、守法、用法。我局結(jié)合縣委、縣政府依法治縣工作，大力推進(jìn)依法行政、依法理財(cái)。

（一）貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制

根據(jù)縣政府行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案，我局制定了相應(yīng)實(shí)施意見，對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任進(jìn)行量化分解，確定了執(zhí)法責(zé)任和工作目標(biāo)，確保落實(shí)到各科室和各執(zhí)法人員，完善了《××縣財(cái)政局行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》并發(fā)到各相關(guān)科室，要求在工作中予以落實(shí)，實(shí)行了嚴(yán)密的內(nèi)部管理控制制度，形成了相互聯(lián)系的兩個(gè)管控體系：一是局領(lǐng)導(dǎo)、科長、工作人員之間縱向的管理控制體系，二是科室之間、科室內(nèi)部人員之間橫向的牽制控制體系，通過兩個(gè)體系的緊密配合，充分實(shí)現(xiàn)了組織、人員、職責(zé)三落實(shí)，有力的保證了執(zhí)法責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)

為推進(jìn)依法理財(cái)，我局重視加強(qiáng)制度建設(shè)，取得良好效果。

1、為了認(rèn)真推進(jìn)依法理財(cái)，我局轉(zhuǎn)發(fā)了《××市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈××市財(cái)政局執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任制追究暫行辦法〉的通知》的通知，從制度上進(jìn)一步明確工作內(nèi)容和方法，從實(shí)踐上進(jìn)一步規(guī)范了工作的事項(xiàng)和流程，夯實(shí)了各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)。

2、制定行政執(zhí)法相關(guān)制度。為更好的貫徹《行政處罰法》，我局制定了行政處罰相關(guān)配套制度，對(duì)行政處罰工作進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，并認(rèn)真制定了行政處罰聽證相關(guān)制度和法律文本，為規(guī)范實(shí)施聽證奠定了基礎(chǔ)。為貫徹實(shí)施好《行政許可法》，參照市局的有關(guān)規(guī)定，我局相繼制定了行政許可工作規(guī)程等配套制度，明確了行政許可實(shí)施全過程的工作內(nèi)容、監(jiān)督方式、違規(guī)責(zé)任；對(duì)原從事會(huì)計(jì)記賬業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立批準(zhǔn)實(shí)施程序進(jìn)行重新修訂，有力的促進(jìn)了行政許可的高效便民辦結(jié)；保證了實(shí)施行政許可每一環(huán)節(jié)、每一方面都有章可循、有據(jù)可查。

（三）加強(qiáng)規(guī)范性文件的審核備案

規(guī)范性文件是財(cái)政法制工作重要內(nèi)容，我局制定了××縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《××縣財(cái)政集中核算支付中心管理制度》的通知、協(xié)助縣府出臺(tái)了××縣鄉(xiāng)財(cái)縣管鄉(xiāng)用改革實(shí)施辦法（試行）的通知，并嚴(yán)格貫徹落實(shí)。為實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)合法，由領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見，有效地保證了文件的規(guī)范合法。對(duì)各科室起草的規(guī)范性文件，我局從三個(gè)方面加強(qiáng)審核：一是審核是否符合現(xiàn)行法律法規(guī)的要求，保證其符合財(cái)政上位法的規(guī)定，同時(shí)與其他法律、法規(guī)規(guī)定相銜接；二是審核執(zhí)法主體是否明確，做到文件規(guī)定的執(zhí)法行為有明確的執(zhí)法主體，著力避免權(quán)力濫用、越職權(quán)執(zhí)法。三是審核作出決定的依據(jù)是否充分，要求規(guī)范性文件必須以相關(guān)的法律、政策為依據(jù)作決定，否則就是不合法。我局還將制發(fā)規(guī)范性文件及時(shí)向市局法制處作了備案。

（四）開展檢查監(jiān)督

為了進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，我局認(rèn)真開展財(cái)政行政執(zhí)法檢查，先后開展了專項(xiàng)資金檢查、票據(jù)稽查、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查等工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，提出整改措施，維護(hù)了財(cái)經(jīng)秩序。通過實(shí)行社會(huì)監(jiān)督，虛心聽取社會(huì)各界對(duì)財(cái)政工作的批評(píng)、意見和建議，提高財(cái)政依法理財(cái)、依法行政的質(zhì)量和水平，構(gòu)建起社會(huì)化的檢查跟蹤監(jiān)督機(jī)制。

篇8

一、建立調(diào)研機(jī)制。分析基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題及對(duì)策

(一)加強(qiáng)調(diào)研，找準(zhǔn)問題。為使法制員隊(duì)伍建設(shè)工作更有針對(duì)性和實(shí)效性，市局通過多種形式的調(diào)研活動(dòng)查找法制員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)機(jī)制不完善，選配機(jī)制不健全，指導(dǎo)監(jiān)督力量不充足，激勵(lì)機(jī)制有待完善，考核評(píng)價(jià)機(jī)制不合理，法制員素質(zhì)不高，工作缺乏責(zé)任心和使命感，業(yè)務(wù)知識(shí)薄弱，核審權(quán)威不夠，監(jiān)督職責(zé)虛化，監(jiān)督流于形式等多方面問題，并對(duì)以上存在的問題逐一進(jìn)行梳理歸類。

(二)擬定方案。針對(duì)問題制定整改方案，出臺(tái)了優(yōu)化法制員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，下放案件核審權(quán)限，加強(qiáng)考核監(jiān)督機(jī)制等一系列改革方案，對(duì)存在的問題有的放矢，有針對(duì)性的逐項(xiàng)加以解決。

(三)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真選配基層法制員。堅(jiān)持“德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)”的選人用人原則，針對(duì)工商所人手少、案源多的情況，對(duì)每個(gè)基層工商所選配一名專職法制員，享受副所長待遇。首先由所在工商所民主推薦，再由市局法制機(jī)構(gòu)組織考察，最后由局領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)考察結(jié)果研究確定，共在12個(gè)工商所(隊(duì))選配基層法制員12名。真正做到了把業(yè)務(wù)強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀干部選配到法制員崗位上，做到人盡其才、能上能下，努力形成充滿活力的基層法制員隊(duì)伍。

(四)大膽使用。充分發(fā)揮法制員在法規(guī)宣傳、案件核審、執(zhí)法監(jiān)督、行政指導(dǎo)等方面的積極作用，案件研究注意聽取法制員意見，行政執(zhí)法行為自覺接受法制員監(jiān)督。

二、建立基層工商所法制員隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制，保障法制員隊(duì)伍建設(shè)力度

(一)完善制度。制定了《法制員工作制度》，在對(duì)法制員工作要求、獎(jiǎng)懲措施、責(zé)任追究等方面進(jìn)行了明確和規(guī)范，使法制員開展工作有章可循。

(二)落實(shí)崗位職責(zé)。要求工商所法制員主要負(fù)責(zé)對(duì)以工商所名義作出的行政處罰案件和以工商局名義作出的5000元以下的行政處罰案件進(jìn)行核審，對(duì)以工商局名義作出的5000元以上的行政處罰案件進(jìn)行初審，做好法律法規(guī)的宣傳、咨詢活動(dòng)，對(duì)本所的行政執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，組織開展本所行政復(fù)議、行政訴訟案件的應(yīng)對(duì)工作，對(duì)局、所兩級(jí)案件核審后直至罰沒財(cái)物收繳處理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督，提供法律咨詢、宣傳等各項(xiàng)職責(zé)。

(三)確保質(zhì)量。制定案件質(zhì)量核審評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化案件質(zhì)量檢查監(jiān)督措施，確?；鶎庸ど趟ㄖ茊T嚴(yán)格執(zhí)行案件核審權(quán)和審批權(quán)下放后案件質(zhì)量不滑坡。

(四)建立網(wǎng)上點(diǎn)評(píng)制度。不定期地在局內(nèi)部業(yè)務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)交流平臺(tái)上對(duì)典型案件進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。在網(wǎng)上建立了《指導(dǎo)性案例庫》和《說理式行政執(zhí)法文書示范文本》，供各法制員學(xué)習(xí)交流和對(duì)照借鑒。

三、建立基層工商所法制員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。提升法制員隊(duì)伍整體素質(zhì)

(一)重視培養(yǎng)，切實(shí)提高法制員素質(zhì)。采取專家授課，經(jīng)驗(yàn)交流，不定期輪訓(xùn)等多種形式，加強(qiáng)基層工商所法制員隊(duì)伍教育培訓(xùn)工作。重點(diǎn)提高法制員的法律法規(guī)理解能力、執(zhí)法辦案指導(dǎo)能力、疑難案件破解能力和查處案件操作能力。

(二)崗位練兵和實(shí)戰(zhàn)演練。要求法制員就辦案程序、證據(jù)運(yùn)用、事實(shí)表述、定性分析、強(qiáng)制措施實(shí)施運(yùn)用、違法所得和違法經(jīng)營額的計(jì)算等方面進(jìn)行演習(xí)。通過系統(tǒng)培訓(xùn)，法制員比較全面地掌握了核審業(yè)務(wù)知識(shí)要點(diǎn)，有力地提升了法制監(jiān)督技能。

(三)多形式鍛煉。市局法制科推行法制員到法制科跟班學(xué)習(xí)制?；鶎臃ㄖ茊T不定期抽調(diào)到法制科參與集體核審，研究定性和模擬聽證等，對(duì)行政處罰案件跨轄區(qū)進(jìn)行互審、互查、互評(píng)，以此促進(jìn)法制員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo)。市局法制科定期或不定期的深入基層工商所現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助分析案件，解決難題。

四、建立基層工商所法制員績效考核機(jī)制，激發(fā)法制員隊(duì)伍活力

(一)績效考核。將法制員的績效考核納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核中，并作為對(duì)工商所年度法制工作考核的依據(jù)之一。

(二)定期檢查。由法制科組織力量每季度對(duì)法制員核審的案件進(jìn)行評(píng)議考核檢查，并將評(píng)議考核結(jié)果以通報(bào)形式在網(wǎng)上公布，年終進(jìn)行綜合評(píng)定。

(三)開展案件質(zhì)量評(píng)查。每年進(jìn)行一次案件質(zhì)量全面評(píng)查。分析問題并提出改進(jìn)辦法，同時(shí)將評(píng)查結(jié)果作為全年目標(biāo)考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

(四)開展“優(yōu)秀法制員”評(píng)選活動(dòng)。結(jié)合案件核審質(zhì)量、案例分析和法律論文撰寫、普法宣傳培訓(xùn)、法律咨詢建議等方面情況，在年終開展優(yōu)秀法制員評(píng)審。激發(fā)法制員的工作積極性和競(jìng)爭(zhēng)力。

篇9

按照《**市人民政府關(guān)于印發(fā)**市行政許可統(tǒng)計(jì)暫行辦法的通知》（渝府發(fā)〔**〕13號(hào)）、《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)**市行政執(zhí)法責(zé)任制年度考核辦法的通知》(渝辦發(fā)〔2004〕328號(hào))和《**市人民政府法制辦公室關(guān)于加強(qiáng)政府法制統(tǒng)計(jì)工作的通知》（渝府法發(fā)〔**〕4號(hào)）的要求，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門、各有關(guān)單位認(rèn)真填報(bào)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件及行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督、行政許可統(tǒng)計(jì)報(bào)表(以下簡(jiǎn)稱政府法制統(tǒng)計(jì)報(bào)表)，保證了政府法制統(tǒng)計(jì)工作的正常運(yùn)行。但統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作中也存在一些問題，影響了政府法制統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。現(xiàn)將加強(qiáng)政府法制統(tǒng)計(jì)工作的有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視填報(bào)政府法制統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作的重要性

認(rèn)真開展政府法制統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，是貫徹實(shí)施依法治國方略，加強(qiáng)法制建設(shè)，推進(jìn)依法行政，提高行政機(jī)關(guān)科學(xué)決策的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是政府法制工作重要內(nèi)容和各級(jí)政府、政府各部門義不容辭的職責(zé)之一，希各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府各部門、各有關(guān)單位高度重視此項(xiàng)工作，將工作切實(shí)抓好，落到實(shí)處。

二、政府法制統(tǒng)計(jì)報(bào)表種類

（一）行政復(fù)議案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表，見附件1（政府適用）和附件2（部門適用）；

（二）行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表，見附件3（政府適用）和附件4（部門適用）；

（三）行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)計(jì)表，見附件5；

（四）行政許可報(bào)表：

1、行政許可實(shí)施情況年度報(bào)表，見附件6（部門適用）；

2、行政許可投訴、責(zé)任追究及行政爭(zhēng)議情況年度報(bào)表，見附件7（部門適用）。

三、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)表時(shí)間和要求

（一）行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行半年一報(bào)，上半年報(bào)表應(yīng)于本年度7月20日前、下半年報(bào)表應(yīng)于次年1月20日前準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。

（二）行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督、行政許可統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)行一年一報(bào)制度。行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)于次年1月20日前準(zhǔn)時(shí)上報(bào)；縣府各部門、各有關(guān)單位應(yīng)于次年2月5日前將上年度行政許可統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送縣政府法制辦的同時(shí)，將本部門本單位上年度行政許可實(shí)施情況以統(tǒng)計(jì)報(bào)告的形式報(bào)縣政府法制辦（聯(lián)系電話：43720045）。

以上各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)嚴(yán)格按填表說明進(jìn)行填報(bào)。

四、落實(shí)報(bào)表責(zé)任和考核

篇10

一、指導(dǎo)思想

全縣旅游系統(tǒng)以“依法規(guī)范旅游，構(gòu)建和諧景區(qū)”為主題，全面貫徹黨的十和省第十三次黨代會(huì)有關(guān)會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹依法治國方略，建設(shè)和諧社會(huì)，緊緊圍繞縣委、縣政府“小縣大城”戰(zhàn)略工作部署，堅(jiān)持法制宣傳教育同日常工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育同管理、服務(wù)相結(jié)合，不斷提高旅游隊(duì)伍的法律素質(zhì)，并促使各旅游從業(yè)者學(xué)法用法，使各項(xiàng)管理、服務(wù)工作更加規(guī)范化、制度化。

二、工作目標(biāo)

通過廣泛深入的法制宣傳教育，扎實(shí)有效的法治實(shí)踐，進(jìn)一步增強(qiáng)全縣旅游從業(yè)人員的法律意識(shí)，提高依法管理，經(jīng)營的自覺性；進(jìn)一步增強(qiáng)法治理念，提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力；進(jìn)一步提高旅游行政管理部門依法管理和服務(wù)游客的水平。

三、工作內(nèi)容

（一）舉辦法制培訓(xùn)。利用旅游大講堂、學(xué)習(xí)會(huì)、旅游質(zhì)量提升活動(dòng)等平載體，排出學(xué)習(xí)計(jì)劃，定期舉辦法制培訓(xùn)，邀請(qǐng)縣法制辦及旅游法律相關(guān)專家來單位授課，分批次對(duì)全縣旅游從業(yè)人員進(jìn)行法制培訓(xùn)。學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括《憲法》等中國特色社會(huì)主義法律體系、黨的十和省第十三次黨代會(huì)有關(guān)社會(huì)法治建設(shè)等新要求、《風(fēng)景名勝區(qū)條例》和《旅行社條例》等旅游系統(tǒng)法律法規(guī)。

（二）舉行法律考試。每一期培訓(xùn)班結(jié)束后，舉行有關(guān)培訓(xùn)班授課內(nèi)容、旅游系統(tǒng)法律法規(guī)等內(nèi)容的考試，并將考試結(jié)果作為個(gè)人年終考核的參考指標(biāo)。

（三）開展普法宣傳。借助400周年紀(jì)念活動(dòng)等旅游節(jié)慶活動(dòng)和“12.4”法制宣傳日的活動(dòng)影響面，集中舉辦一次旅游系統(tǒng)法制宣傳活動(dòng)和法律咨詢活動(dòng)，向社會(huì)宣傳旅游系統(tǒng)的各項(xiàng)法律法規(guī)；開展旅游法律法規(guī)“三進(jìn)”活動(dòng)，景區(qū)監(jiān)察大隊(duì)、行業(yè)管理科、旅游質(zhì)量監(jiān)督所等職能科室?guī)е煞ㄒ?guī)宣傳材料走進(jìn)景區(qū)、企業(yè)，與游客、市民面對(duì)面宣傳交流，在國赤環(huán)線等通景公路以及城區(qū)道路上懸掛、設(shè)置旅游法制內(nèi)容的橫幅和廣告牌；利用山旅游官方網(wǎng)站、微博、《旅游報(bào)》、旅游陽光工程專欄等宣傳渠道持續(xù)有效開展旅游法律法規(guī)的宣傳，擴(kuò)大宣傳效果。

四、工作要求

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。全系統(tǒng)進(jìn)一步完善法制宣傳工作網(wǎng)絡(luò)，具體協(xié)調(diào)相關(guān)法制宣傳工作；進(jìn)一步強(qiáng)化以主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任主體，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能科室抓落實(shí)的法制宣傳工作組織。通過健全組織，強(qiáng)化溝通，形成責(zé)任明確、齊抓共管的法制宣傳組織格局。