導語：如何才能寫好一篇生活垃圾污水治理，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：污水水質(zhì)；污水處理措施；水資源；處理工藝

水是生命之源，水資源是人類生產(chǎn)和生活不可缺少的自然資源，也是生物賴以生存的環(huán)境資源，隨著水資源違紀的加劇與水壞境質(zhì)量不斷惡化，水資源短缺與水環(huán)境污染已演變成倍受世界關注的資源環(huán)境問題之一。我國是一個水資源十分貧乏的國家，從國家經(jīng)濟、工業(yè)發(fā)展到居民日常生活用水，對水資源的使用堪稱高頻率。但是，如此高頻的水資源使用僅僅換來的是低效率回收，換句話說也就是水資源的使用效率與其利用效率不成正比，這很大程度的造成了本可以通過科學技術有效循環(huán)污水，最終使其成為可以正常使用的第二水資源無形中被大量的荒廢。筆者認為，若使此情況持續(xù)下去，將會給我過的水資源開發(fā)與利用帶來不可挽回的后果。

一、生活垃圾污水水質(zhì)現(xiàn)狀

1、污水來源

生活污染的來源十分廣泛，也比較密集。例如家庭污水、商業(yè)污水、機關污水、學校污水等。其具體包括日常餐飲用水，如洗菜、刷碗等；衛(wèi)生間用水，如廁所沖洗、沐浴等；洗衣用水等。綜合來看，生活中的用水量是巨大的，值得注意的是，生活中的污水二次利用空間更是巨大的。

2、污水水質(zhì)

一般來說，生活中的已用水中多數(shù)含有除了纖維素、淀粉、脂肪、糖分、蛋白質(zhì)等有機物質(zhì)、以及大量如氮、磷等無機鹽類，此外還含有大量泥沙雜質(zhì)、多種微生物及攜帶型病原體。因此，生活污水的水質(zhì)特征表現(xiàn)為：第一，從表面來看，外觀較為渾濁，有大量渣滓及漂浮物；第二，水質(zhì)惡化速度極快，因微生物存在量巨大，導致生活污水若無法及時處理，則會在短時間內(nèi)形成嚴重污染物。具體表現(xiàn)有：產(chǎn)生強大的刺激性氣味、水質(zhì)顏色深沉、漂浮性雜質(zhì)含量較多等；第三，因生活污水中含有較高含量的營養(yǎng)物質(zhì)，為水中殘留的微生物提供了良好的生長與繁殖的空間。同時，生活污水較之于工業(yè)污水，因其不存在一定量的有害、有毒物質(zhì)，對污水中自然形成的殘菌、生物不造成傷害，這也為他們的大量滋生提供了可能性；第四，生活污水的排放以波峰波谷形式收縮，也就是以不同時間段，呈現(xiàn)不均勻的排放趨勢。例如，在每天早上上班時間、晚上下班后兩個時間段的生活污水排放量巨大，而中間這段時間排放較少。如此波動的污水排放趨勢，對污水處理工作的實施造成了不小的困難與麻煩。

3、污水自動處理弱化

生活污水排放量較大、排放周期不均勻、排放區(qū)域范圍廣且密集性高，這些種種因素使得一旦產(chǎn)生生活污水，若沒有及時進行處理，則會給城市環(huán)境、居民生存質(zhì)量帶來不小的威脅。但是就目前情況來看，首先以居民生活中的污水自動處理來說，大部分居民對污水處理的辦法就是將洗菜、刷碗等等用過的第一水資源保存下來，進行二次利用，如沖刷廁所、擦地等等。這樣的污水處理方法是非常好的，彰顯著居民對水資源的節(jié)約與利用意識的提升。從另一個角度來講，居民洗菜、刷碗、沐浴等等使用過的第一水資源中很可能存在居民無法知曉與判斷的真菌、微生物等，若利用這些被污染的水資源進行沖廁所、擦地等，可能會對下水管道、家具地板、瓷磚等造成消耗，長久下來會降低其使用壽命。再者以我國污水處理自動化來說，其起步較晚，七、八十年代才逐漸開始重視。而近年來，隨著國外先進的污水處理廠在我國的投入建設與運行開始，我國逐漸走上了污水自動化處理的工程建設之路。

二、生活垃圾污水處理措施

1、活性污泥法工藝

進入二十一世紀以來，隨著技術的增進與資金投入的加大，我國城市污水處理在吸取各國優(yōu)秀經(jīng)驗與指導的基礎上，目前最主要是采用生物活性污泥法對生活、生產(chǎn)污水進行有效處理。生物活性污泥法有多重處理工藝，關注率較高的工藝方法有：普通曝氣法、二段曝氣法、A/O除磷工藝、A/O脫氧工藝、氧化溝工藝、SBR工藝等。隨著各個系列的不斷發(fā)展與改進，形成了目前較為典型的處理工藝，如A/O工藝、UCT工藝、VIP工藝、ORBAL氧化溝工藝、CAST工藝、ICEAS工藝等。

而在眾多的污水處理工藝中，最為成熟、使用率最高、效果最好的就是活性污泥處理法。就其工藝本質(zhì)分析，主要是將污水作為一種具體實施形式，將其注入溝渠中進行可再生性循環(huán)運動，在通過轉盤或轉刷手法對污水進行曝氣的一種處理工藝。這是一種較為先進且被多國承認的氧化溝污水處理工藝，它不僅具有一般活性污泥法的清潔度高、控制再生水資源含化物存量等等優(yōu)點，還具有操作簡便、流程簡化、溶解度高等特點。例如，在過去，當生活污水存量到達限度的時候，污水處理廠自動化的將定量的生活污水注入初沉池。而活性污泥法則免除了這一流程，直接將生活污水在氧化溝的水力轉盤曝氣下，將活性污泥與污水結合，在一定時間的清除過程中，不僅將污水中的微生物、菌類及有機物較為徹底的清除，保障了污水處理的質(zhì)量，還一定程度上提高了剩余活性污泥的穩(wěn)定性，提高了污水處理材料的高使用效率。其次，運行過程中，自動化的計算機控制，使得曝氣強度可以通過轉速調(diào)節(jié)或者污水在氧化溝中的滲溢程度來定向實施，改變了原來的手動控制的難題，壓縮了單位污水處理的時間消耗，提升了污水處理工程的整體做工效率。

2、中水回用工藝

生活污水回用處理技術是在城市污水處理技術的基礎上，融合了給水處理技術、工業(yè)用水深度處理技術等發(fā)展起來的，是一種根據(jù)不同用途，有效調(diào)節(jié)水質(zhì)回用程度的綜合型處理工藝。其處理過程主要包括強化處理、深度處理以及消毒處理。

而深度處理則是整個生活污水回用的最主要的步驟，主要是通過過濾工藝將強化處理后的高質(zhì)污水進行有機沉淀，將密度較大的污水沉積物沉淀下來，保證強化后的污水潔凈程度達到76.93%。至于最后一步消毒處理，則是維護整體回用污水技術的質(zhì)量保障，運用毒害程度較低的消毒溶劑、或采取紫外線消毒、臭氧消毒等方法對高質(zhì)污水進行第三次提高水質(zhì)性潔凈。當然，在生活污水進行回用工藝處理的過程中，因處理程度的不同，其所達到了中水使用標準和范圍也是不同的。例如，某些經(jīng)過處理后的污水，其回用程度是不可以進行食用的。筆者認為，根據(jù)生活中的不同需求，對污水進行不同程度的回用處理，既節(jié)約了回用工程所需的人力、物力及財力，也很大程度上適應了居民生活所需，對改善居民生存質(zhì)量與保護水資源都是有利有益的。

有效利用處理工藝、本水再利用等方式對已污染的水資源進行再生，成為了開辟人造水資源的重要途徑，同時，這也是強化水資源利用率、節(jié)約水資源有限存量的重要環(huán)節(jié)。通過污水處理工藝與中水回用技術再造可利用的水資源，不僅給予了污水“重生”的機會，也提升了污水在生活中被人們重視的程度；不僅有助于污水處理技術的提升，既保障了處理后的水資源質(zhì)量，也有利于降低近年來水荒情況帶來的巨大壓力；不僅賦予了水資源第二種生存方式，而不是只依存于開發(fā)水資源而生存，同時也極大的為我國水資源的開發(fā)、研究與利用開拓了可持續(xù)發(fā)展的上升空間，逐漸受到了國家有關部門、社會民眾的關注與重視。

參考文獻

[1]吳召富.南四湖流域農(nóng)村生活污水現(xiàn)狀調(diào)查與處理工藝研究[D].中國海洋大學.2013年6月

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一、當前大石山區(qū)環(huán)境治理及綠色發(fā)展工作現(xiàn)狀

近年來，大石山區(qū)環(huán)境治理及綠色發(fā)展工作堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，一體發(fā)展”，不斷加大大石山區(qū)環(huán)境基礎設施建設和環(huán)境污染治理以及植樹造林工作力度，著力改善大石山區(qū)生態(tài)環(huán)境，各項工作取得了一定成效。

（一）飲用水源保護得到進一步改善。一是認真開展“清潔水源”創(chuàng)建活動。近年來，__縣以清潔鄉(xiāng)村活動為契機，結合新農(nóng)村建設步伐，大力開展“清潔水源”創(chuàng)建活動，主要設立在縣城城區(qū)集中飲用水源地、全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地及“清潔水源”示范村飲用水源地等顯要位置，以“清潔水源”為主要內(nèi)容，圖文并茂，積極宣傳“清潔水源”人畜飲用水源地保護的重要意義，打造了9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)22個 “清潔水源”標識牌和警示牌，同時開展“清潔水源”保護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯評比活動，全面推進“清潔水源”文化陣地宣傳建設，為清潔鄉(xiāng)村活動增添新力。二是加強對飲用水源水質(zhì)的監(jiān)測。__縣堅持每月對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重要集中式飲用水水源地開展日常水質(zhì)監(jiān)測，集中式飲用水源地下水所監(jiān)測的36項指標符合GB/T14848-1993《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》Ⅲ類標準，城區(qū)飲用水水質(zhì)達標率為100%。三是加大飲用水源地的環(huán)境執(zhí)法力度。幾年來全縣排查飲用水源地90多個，共取締了6個位于水源地保護區(qū)違法排污口，搬遷2家存在環(huán)境污染隱患的排污企業(yè)，關閉3家位于飲用水源地保護區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場。

（二）畜禽養(yǎng)殖污染防治初見成效。一是劃定畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)等區(qū)域。__縣堅持以科學發(fā)展觀為指導，以新《環(huán)境保護法》為依據(jù)，以畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展和改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量、構建和諧社會為目標，調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖布局，開展畜禽養(yǎng)殖污染綜合防治，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物減量化、無害化、資源化的生態(tài)要求，在全縣生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)劃定了畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)、適養(yǎng)區(qū)。二是積極開展畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。將規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治工作列為實事工程，同時納入生態(tài)建設重要內(nèi)容。幾年來，全縣投入資金2000多萬元用于畜禽存欄300頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場的污染治理工作，也相繼出臺了不少對畜禽養(yǎng)殖污染治理的鼓勵扶持政策。

（三）農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目逐年推進。一是強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目運行監(jiān)管。目前已建成日處理量10000噸污水的有縣城區(qū)污水處理廠，日處理量500噸污水的有__鎮(zhèn)、下老鄉(xiāng)污水處理廠，日處理量200噸以下污水有__鎮(zhèn)的__、__、__和__鄉(xiāng)__以及__鄉(xiāng)__等23個鄉(xiāng)村。二是扎實推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目建設進度。加快進度推進__鄉(xiāng)政府駐地、__鎮(zhèn)__、__、__鎮(zhèn)__、__等項目建設力度，力爭2016年底竣工投入使用。三是積極爭取農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目資金。

（四）生態(tài)轉移支付投入資金逐年增多。結合我縣實際，扎實做好國家重點生態(tài)功能區(qū)轉移支付資金重點縣的各項指標考核和爭取工作力度，逐年提高生態(tài)轉移支付資金額度。2009年1339萬元；2010年2055萬元；2011年2372萬元；2012年2949萬元；2013年3244萬元；2014年3623萬元；2015年3764萬元，年均增加100多萬元。

（五）大石山區(qū)綠化面積日益擴大。__縣是全國生態(tài)重點保護縣，有“森林王國、綠色天堂”之美譽；全縣林業(yè)面積達276135公頃，占總面積的86.72%，森林覆蓋率和林木綠化率均達84%。在積極開展植樹造林面積日益擴大的同時，還打造了如都隆、__、森里等一批生態(tài)示范村屯。

（六）鄉(xiāng)村生活垃圾處理日趨健全。近年來__縣不斷加強環(huán)境基礎設施的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，較好地保障了城鄉(xiāng)生活垃圾的收集、轉運和無害化處置。一是城鄉(xiāng)一體化“三級”收集處理網(wǎng)絡基本建立。全線縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設了垃圾中轉站，配備了垃圾清運車,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職環(huán)衛(wèi)工，村收鎮(zhèn)運、縣處理的生活垃圾三級管理網(wǎng)絡已經(jīng)基本建立。二是城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處置設施漸趨完善。目前，__縣已建成規(guī)模垃圾填埋場4座，處理能力約為每日1000噸左右，其中縣城區(qū)垃圾填埋場日處理能力分別為300噸左右，__鎮(zhèn)和下老鄉(xiāng)垃圾填埋場日處理能力分別為200噸和150噸，基本能夠滿足生活垃圾日產(chǎn)日清的需要，可以有效保證城鄉(xiāng)生活垃圾的終端無害化處理。

二、存在的主要問題及原因

隨著__縣經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境整治和綠色發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的對立統(tǒng)一關系正發(fā)生著微妙的結構性變化，正處于環(huán)境整治壓力日益加大，而經(jīng)濟實力尚難以支撐污染治理需要的雙重困境之中，已經(jīng)到了環(huán)境與經(jīng)濟之間的矛盾最尖銳和最敏感的時期，并且伴隨產(chǎn)業(yè)轉移，在大石山區(qū)表現(xiàn)得尤為突出，加快大石山區(qū)發(fā)展和保護生態(tài)環(huán)境之間的矛盾仍然十分突出，面臨的形勢依然十分嚴峻。

（一）大石山區(qū)生活污水污染問題突出，導致全縣水質(zhì)惡化并呈逐年下降趨勢。目前全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點村屯沒有建成標準化飲用水系統(tǒng)，__、__、__等鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源經(jīng)常受到不同程度污染，飲用水源地水質(zhì)達標率下降明顯，水庫類飲用水源地總氮指標經(jīng)常超標，部分水庫存在不同程度的富營養(yǎng)化，取水口附近藻類污染事件時有發(fā)生。問題的根源在于：一是大石山區(qū)環(huán)境基礎設施建設供需矛盾突出，投入相對不足，建設嚴重滯后。主要體現(xiàn)在大石山區(qū)建設簡易化糞池后，表面看解決了臟亂差問題，但沒有從根本上解決糞便的出路問題，大多數(shù)大石山區(qū)的舊房子，沒有三格式化糞池，更沒有生活污水處理設施，這些原因導致糞便和洗滌水等生活污水基本未經(jīng)處理直接排放，污染從表象轉入附近水溝，嚴重污染地表水和地下水。二是亂砍亂伐現(xiàn)象日益突出，導致許多山溪斷流、各條小河流量變小，水體得不到更換，自凈能力下降，近年來不是旱就是澇，水土流失嚴重，土地沙漠化，部分地區(qū)發(fā)生泥石流，由于人為開采土地，造成除草劑、化肥等有害成分的積累，污染水質(zhì)，并

有長期潛在危害。三是大石山區(qū)生活污水處理技術落后。大石山區(qū)生活污水處理技術缺乏適應大石山區(qū)需要的、成本低廉的污水處理模式，垃圾資源化利用和減量化處理技術也不盡成熟，一定程度上制約了大石山區(qū)污染治理設施建設。 （二）畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治配套嚴重失衡，導致畜禽養(yǎng)殖污染嚴重。大量小規(guī)模和散養(yǎng)的畜禽養(yǎng)殖場沒有任何治理設施，尤其是新增的小規(guī)模養(yǎng)殖場絕大部分未經(jīng)環(huán)保審批，這些未經(jīng)處理的畜禽糞尿，通常就地簡易排放，導致周邊環(huán)境臟亂差，嚴重影響群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。主要原因在于：一是禽畜污染治理投資較大，運行費用較高。二是政策扶持力度不大，污染治理動力不足。

（三）大石山區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境治理投入不平衡，導致農(nóng)村環(huán)境的臟亂差現(xiàn)象日益凸顯。雖然“村收鎮(zhèn)運縣處理”的處理模式體制基本建立，但實際操作還難以達到全覆蓋，公路沿邊、河道溝渠垃圾隨處傾倒現(xiàn)象時有發(fā)生，難以達到環(huán)境整治效果。一是垃圾三級收集處置網(wǎng)絡的覆蓋面、運行效率、清理程度受制于運行成本。二是觀念認識比較落后，分類收集難以推廣。由于觀念、認識和習俗等原因，目前__縣城鄉(xiāng)生活垃圾均為混合收運，收集方式主要是人工清掃、機械清掃以及利用居民區(qū)垃圾收集點集中收集，各種垃圾混在一起，沒有做到分類收集，垃圾中可用資源回收利用率不高，增大了垃圾資源化利用、無害化處置的難度。三是環(huán)保投入存在重城輕農(nóng)的不公現(xiàn)象。在生活垃圾處理補助政策方面城鄉(xiāng)標準不一、差異較大，造成大石山區(qū)生活垃圾收集率低的重要原因。

綜合分析我縣大石山區(qū)環(huán)境污染的根源，主要在于環(huán)境管理重城輕農(nóng)，環(huán)境監(jiān)管體系缺位；公共投入城鄉(xiāng)不均，污染治理能力缺乏；扶持政策措施不力，污染治理市場化難以推進；技術處理模式不當，污染治理效率低下；生態(tài)補償不夠到位，治理動力難以激發(fā)。如果這些問題長期得不到解決，將嚴重影響大石山區(qū)的改革發(fā)展，影響城鄉(xiāng)一體化進程，大石山區(qū)環(huán)境治理非抓不可。

（一）進一步完善大石山區(qū)環(huán)境治理管理機制。大石山區(qū)生態(tài)環(huán)境污染原因復雜，分布廣范，隨機性、潛伏性和滯后性強，管理控制難度大等特點，需要從宏觀層面對大石山區(qū)生態(tài)環(huán)境治理與保護做出科學的籌劃，進一步完善大石山區(qū)環(huán)保管理體制機制。一是要建立部門分工明確、條塊協(xié)調(diào)聯(lián)動、多方齊抓共管的政府工作機制。二是要建立大石山區(qū)生態(tài)環(huán)境干部考核機制。把大石山區(qū)生活污水處理率、生活垃圾收集和無害化處理率，農(nóng)業(yè)面源污染、禽畜養(yǎng)殖污染治理、生態(tài)公益林、植樹造林等納入各級黨政主要領導目標責任制，作為各級黨政特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導實績考核的重要內(nèi)容。

（二）出臺有利于大石山區(qū)環(huán)境基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護的政策法規(guī)。一是建立大石山區(qū)環(huán)境治理基礎設施建設專項基金。加大大石山區(qū)生活污水、生活垃圾處置等環(huán)境治理基礎設施項目的投入和補助力度，規(guī)范和完善對飲用水源保護地、重要生態(tài)功能區(qū)等生態(tài)環(huán)境保護的正常投入機制。二是出臺促進有機肥料生產(chǎn)發(fā)展和使用的財政補助政策?？紤]在地方稅收減免、財政補助等方面對農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用企業(yè)給予大力支持，最大限度地減少化肥使用的污染。三是進一步加大對大石山區(qū)環(huán)境治理的財政轉移支付力度。增加并規(guī)范用于大石山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與保護的支出項目，切實解決對大石山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與保護、綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等方面財政扶持能力不足問題。

篇3

此次調(diào)查的對象主要是沿河沿岸的居民，這些人群生活在河流附近，對“五水共治”的各項工作及成效有著更為直觀的了解，使調(diào)查的結果更具說服力。根據(jù)各鎮(zhèn)街平原村的分布抽取20個村，每個村計劃完成15份樣本，計劃共完成調(diào)查問卷300份。調(diào)查采用入戶調(diào)查和簡單隨機抽樣方式，委托第三方調(diào)查機構進行調(diào)查，共回收有效問卷300份。調(diào)查結果顯示,社會公眾對“五水共治”整治情況知曉程度和滿意程度僅有40.9%和62.8%。

1、沿河居民生活污水大部分經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流。在對“您家產(chǎn)生的生活污水是怎么處理的？”問題的調(diào)查中，有72%的被調(diào)查者選擇“經(jīng)過化糞池沉淀后排入河流”，有20.3%的被調(diào)查者選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”，還有7.3%的被調(diào)查者選擇“直接排入河流”。選擇“納入污水管網(wǎng)由污水處理廠處理”都為城區(qū)沿河居民。

2、生活垃圾基本實現(xiàn)集中處理。在對“你們當?shù)氐纳罾窃趺刺幚淼模俊眴栴}的調(diào)查中，有97%的被調(diào)查者選擇了“村統(tǒng)一收集處理”，僅2%的被調(diào)查者選擇了“隨意堆放，自行處理”。

“五水共治”整治是一項長期而艱巨的任務，是一個動態(tài)變化的發(fā)展過程，不會一蹴而就，更不會一勞永逸，要正確對待整治狀況。

1、僅半數(shù)以上沿河居民知道“五水共治”整治情況。在對“您知道我市各地正在開展的“五水共治”嗎？”問題的調(diào)查中，有17.5%的被調(diào)查者選擇“知道，比較清楚”， 有39.3%的被調(diào)查者選擇“聽說過，但具體不太清楚”，有43.3%的被調(diào)查者選擇“不知道，沒聽說”， 計算知曉率僅為40.9%。沿河居民主要通過電視新聞、報紙和網(wǎng)絡了解“五水共治”整治情況，有57.1%的人通過電視新聞了解，有25.9%的人通過報紙了解，有31.2%的人通過網(wǎng)絡、微博、微信了解。

2、近三分之二沿河居民滿意“五水共治”整治效果。在對“您對我市前一階段“五水共治，治污先行工作” 的效果滿意嗎？”問題的調(diào)查中，選擇“滿意、較滿意、一般”的被調(diào)查者占66%，選擇“不太滿意、不滿意”的被調(diào)查者占16.3%，選擇“不知道”的被調(diào)查者占17.7%。針對66%的滿意居民，當問到“若滿意，您認為取得比較明顯的成效有哪些？”的問題時，有77.3%的被調(diào)查者認為“河面漂浮物的打撈和保潔”有明顯成效，20%以上的被調(diào)查者認為“河道清障、河岸駁坎”、“沿河垃圾箱配備”、“治理亂倒、亂拋垃圾垃圾”、“清運、填埋工作”等工作有明顯成效。針對16.3%的不滿意居民，當問到“若不滿意，則主要是哪些方面不滿意”的問題時，超過半數(shù)的被調(diào)查者不滿意“還有很多污染的河水沒有治理”；超過三成的被調(diào)查者不滿意“治理力度不大，存在應付或造假”、“邊治理邊污染，出現(xiàn)反彈和回潮”、“只治理大的河流，小的黑臭河都沒有動”；超過一成的被調(diào)查者不滿意“工作不細，治理成效不明顯”、“治理后續(xù)工作沒有跟上，造成浪費”、“宣傳工作沒跟上”。

1、“固體垃圾傾倒污染”、“生活污水、糞便直接排放”、“重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴重”是沿河居民心目中水污染的主要形式。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，42.7%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“固體垃圾傾倒污染”現(xiàn)象，42.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“生活污水、糞便直接排放”現(xiàn)象，35%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“重污染企業(yè)未搬遷，企業(yè)污水亂排放現(xiàn)象很嚴重”現(xiàn)象，13.7%的被調(diào)查認為在河道邊存在“餐飲業(yè)污染”現(xiàn)象，10.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染嚴重（農(nóng)藥、化肥等）”現(xiàn)象，7%的被調(diào)查認為在河道邊存在“畜禽養(yǎng)殖污染較多”現(xiàn)象，6.3%的被調(diào)查者認為在河道邊存在“船舶油水污染”現(xiàn)象。有關部門應高度重視污染源查找工作，加強防范。

2、沿河居民認為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護意識差，邊治理邊污染”、“ 管理部門執(zhí)法薄弱，缺乏有效管理手段”、“整治周期長，難以持久”。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，52.3%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“沿河居民保護意識差，邊治理邊污染”，45.7%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“管理部門執(zhí)法薄弱，缺乏有效管理手段”，39%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“整治周期長，難以持久”，33.3%的被調(diào)查者認為污水治理工作主要困難為“工業(yè)、商業(yè)和農(nóng)業(yè)主要污染難以根治”。提高居民素質(zhì)，建立健全一系列行之有效、符合實際的管理機制，勢在必行。

3、與上年相比，沿河居民感覺垃圾河清理和生活垃圾集中處理明顯好轉。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在訪問的7個項目中（表1），只有“垃圾河清理”和“生活垃圾集中處理”兩個項目，達到半數(shù)以上的居民同比感覺好轉，分別有71.33%和64%。而“重污染行業(yè)整治”和“養(yǎng)殖行業(yè)整治僅27.33%和18.33%”。

表1：沿河居民對“五水共治”整治情況與上年同比反映情況

單位：%評價方面明顯好轉略有好轉基本不變略有惡化明顯惡化說不清1.垃圾河清理23.00 48.33 23.00 1.33 0.67 3.67 2.河邊違章建筑9.67 28.33 40.00 2.67 0.00 19.33 3.河道兩邊的綠化15.00 23.67 51.33 3.00 1.67 5.33 4.污水處理情況8.33 36.67 44.00 4.00 0.00 7.00 5.生活垃圾集中處理17.67 46.33 31.00 1.33 0.67 3.00 6.養(yǎng)殖行業(yè)整治7.00 11.33 31.67 3.00 0.33 46.67 7.重污染行業(yè)整治8.00 19.33 28.67 3.33 5.00 35.67 五、小結和建議

1、加大宣傳力度，提高思想認識。調(diào)查顯示，有30%的沿河居民認為污水治理的有效措施為“開設電視專欄，直接曝光污染水環(huán)境的現(xiàn)象和行為”，有19.7%的沿河居民認為污水治理的有效措施“ 加大宣傳力度,爭取群眾配合支持和參與”。要把“五水共治”作為促轉型、優(yōu)生態(tài)、惠民生的重中之重。抓緊在全市進行更深、更廣、更細地宣傳發(fā)動，提高居民的素質(zhì)，激發(fā)廣大人民群眾參與“五水共治”的積極性，形成全民參與的浩大聲勢和濃厚氛圍。

篇4

一、整治范圍

整治范圍包括石鼓鎮(zhèn)、五里街鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)、東平鎮(zhèn)、東關鎮(zhèn)轄區(qū)及溪流域兩側鄉(xiāng)村。

二、整治時間

年11月1日至年11月7日，為期7天。

三、整治內(nèi)容

1、加強衛(wèi)生整治宣傳力度。通過廣播電視、固定廣告牌、宣傳欄、宣傳條幅等媒介，加大宣傳發(fā)動力度，采取多種形式，促使廣大居民群眾提高對整治行動的認識。各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時召開生活垃圾整治動員部署會議，發(fā)動廣大干部群眾全面參與和投入生活垃圾大整治行動。

2、治理溪流域重點主干流環(huán)境衛(wèi)生。要做好溪流域和城區(qū)內(nèi)溝河等溪流、水溝的清淤和除雜治理工作，嚴禁居民群眾向溪流、水溝傾倒垃圾，確保可視范圍內(nèi)排水暢通、無生活垃圾及漂浮物堆積。加強集中式飲用水源地管理，確保水面無漂浮垃圾，周邊無垃圾堆放點和生活污水排污口。

3、加強公共場所衛(wèi)生管理。整治各類集貿(mào)市場、車站、公園、廣場、餐飲等公共場所環(huán)境衛(wèi)生，保持內(nèi)外干凈整潔，無明顯廢棄物，不留衛(wèi)生死角。加強溪兩岸小餐飲店的廚房垃圾、餐飲污水治理，確保垃圾不亂堆放，污水不直接排入水體。

4、加強農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。組織和發(fā)動群眾結合“家園清潔行動”，清除房前屋后垃圾、污水，加強人畜糞便無害化處理，努力實現(xiàn)“村容整潔”，道路路面、路旁清潔整齊，排水溝暢通，垃圾定點堆放、定期清理。

5、治理畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染。縣城街道兩側民房、各單位宿舍樓、文明安全小區(qū)嚴禁飼養(yǎng)家禽家畜，城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)村家禽家畜進行圈養(yǎng)的，務必及時清理畜圈糞便。

6、整治道路環(huán)境衛(wèi)生。加強城鄉(xiāng)主、次干道尤其是“三高速”和省、縣、村道的管理，做到可視范圍內(nèi)無堆放生活垃圾、無衛(wèi)生死角，無白色污染，達到干凈整潔標準；清除轄區(qū)內(nèi)的主干道路所有有礙觀瞻的堆物堆料。沿路沿街居民區(qū)垃圾實行袋裝，定點堆放，日產(chǎn)日清。

7、規(guī)范工地管理。整治施工工地運輸撒漏、揚塵污染、車輪帶泥現(xiàn)象，規(guī)范所有臨街建筑施工工地、道路建設工地和拆遷工地，做到所有工地周邊道路無垃圾廢棄物、無工程棄土，確保建筑垃圾得到統(tǒng)一收集，妥善處理。

8、保持室內(nèi)清潔衛(wèi)生。對各機關、企事業(yè)單位辦公區(qū)、干部職工宿舍生活區(qū)、居民小區(qū)、住宅樓內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生進行治理，尤其把背街小巷、舊居民區(qū)、城鄉(xiāng)結合部等薄弱環(huán)節(jié)作為重點，清除成堆暴露的垃圾和下水道積水，治理亂倒垃圾、亂扔廢棄物、亂貼亂畫等不衛(wèi)生行為，確保環(huán)境衛(wèi)生基本達到“三無一有”標準，即無暴露垃圾、無雜草叢生、無衛(wèi)生死角，有硬化綠化美化。

9、完善環(huán)衛(wèi)基礎設施。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）主干道路環(huán)衛(wèi)設施破損的要及時更換，對居民區(qū)垃圾器械破損的要及時進行修復、更換，加強鄉(xiāng)村垃圾收集點建設與管理，杜絕垃圾外溢。

篇5

    1、環(huán)境工程的意義

    環(huán)境工程是追根環(huán)境污染源和改善環(huán)境質(zhì)量的科學技術。環(huán)境工程包括生物學中的生態(tài)學、醫(yī)學中的環(huán)境衛(wèi)生學、環(huán)境醫(yī)學、環(huán)境物理學和環(huán)境化學。環(huán)境工程的核心是治理環(huán)境污染源,內(nèi)容包括:大氣污染防治,水污染防治,固態(tài)廢棄物處理及利用,環(huán)境污染防治,環(huán)境系統(tǒng)工程等。

    2、環(huán)境工程建設的難點

    2.1 城市污水處理不妥善

    城市的污水來源有生活污水、工業(yè)廢水、和城市流經(jīng)污水。其中,生活污水是城市污水的主要來源。

    生活污水來源于家庭、商業(yè)區(qū)、城市的衛(wèi)生公共設施等。這些地方產(chǎn)生的糞水、洗滌污水通過地下排水道進入污水池。這部分水的處理是把他們送到污水廠進行合理處理后再排出來。這些水的特點是可以循環(huán)使用。

    工業(yè)廢水是城市污水的主要來源。全國污水的分部不是一樣的,以工業(yè)生產(chǎn)為主的城市,污水的排放更嚴重些。城市里的工業(yè)污水治理極為重要,這關系到人們的生命健康,那些污水中含有腐蝕性、難化解的物質(zhì),嚴重威脅著人們的健康,必須用科學技術進行處理。

    另一個污水來源是流經(jīng)城市的污水,它們的成分很復雜,還具有季節(jié)變換的特點。當水流經(jīng)一個城市,該城市的大氣污染物會對它造成影響,該城市的垃圾廢物也對它造成影響,再流經(jīng)另一個城市時,會對該城市帶來污染。

    污水處理關系到城市的命脈,我們的污水處理設施落后,污水處理不及時,污水回收率差,污水不集中處理等問題都是環(huán)境工程建設要改進的。

    2.2 生活垃圾不分類

    城市建設發(fā)展,城市人口加劇,人們的消耗品也越來越多了,同時也增多了生活垃圾。城市的生活垃圾主要有家庭生活垃圾、商場一次性用品、餐飲業(yè)的垃圾等。

    大型城市的垃圾每天產(chǎn)生幾千噸,小型城市的垃圾每天也達到幾百噸。那么多的垃圾不及時處理,城市會變成一個堆滿垃圾的地方,后果嚴重影響到城市環(huán)境和人們健康。

    建設城市環(huán)境工程,,不能對生活垃圾用傳統(tǒng)辦法處理;把垃圾拉到郊區(qū)掩埋,把垃圾焚燒。這樣不僅投入資金大、運轉成本高,就連垃圾中可回收利用的也會燒毀,那么多垃圾焚燒也很困難,并且也不可能完全銷毀。所以生活垃圾不分類處理是城市環(huán)境工程建設的難題。

    2.3 不注重園林綠化

    我們的城市園林建設遠比發(fā)達國家差,國內(nèi)的城市建設水平不一致,相對的我國的居住水平也落后。只有園林綠化建設好了,城市的噪音,污染也會減少,人們的居住品質(zhì)才會提高。

    在我國城市建設中,太不重視園林綠化,只會加大商業(yè)區(qū)和高檔住宅的投入建設,使城市擁擠。我們的園林建設是落后于“住房”建設的。這會是城市環(huán)境建設的難題。

    2.4園林綠化建設相對落后

    園林建設在城市環(huán)境工程建設當中有著很重要的作用,在城市建設中,園林綠化建設不僅能夠降低城市的噪聲和空氣污染,還能夠改善城市的居住環(huán)境,但是目前我國對城市的園林綠化建設片面強調(diào)加大商品房和高檔住宅的建設,沒有重視綠化建設的重要性,城市園林綠化建設與發(fā)達國家相比較為落后。園林綠化建設在各地的城市發(fā)展中,建設水平也不一致,很多城市沒有足夠的綠化空間,這一現(xiàn)狀將會嚴重限制未來城市的進步,因此園林綠化建設是城市環(huán)境工程建設的難點。

    3、建設環(huán)境工程的措施

    3.1 綜合利用資源,開發(fā)二次利用資源

    在工業(yè)生產(chǎn)中,原材料和燃料的費用就占成本的 60%~70%?；A原料中的煤、石油、礦石、鹽等中含多種化學成分,生產(chǎn)廠家只用了其中的一部分,其余不用的都當廢棄物扔掉,這樣不僅使產(chǎn)品的成本提高,更浪費了資源,污染環(huán)境。

    隨著工業(yè)的發(fā)達,日產(chǎn)的廢棄物劇增,很多國家已意識到廢品和二次資源的重要性,必須把生產(chǎn)過程和消費過程當成一個整體,把原料——工業(yè)生產(chǎn)——產(chǎn)品使用——廢品——棄入環(huán)境,這種閉環(huán)模式轉變成原料——工業(yè)生產(chǎn)——產(chǎn)品使用——廢品——二次原料資源的循環(huán)系統(tǒng),從而使原料資源在社會中生產(chǎn)和消費過程多次循環(huán),不會對環(huán)境造成污染。所以很多國家把二次資源利用列為經(jīng)濟戰(zhàn)略,使二次資源的利用率逐漸上升。我國每年有大量的可利用資源作為廢棄物流失,而且嚴重污染環(huán)境。在我國工業(yè)廢物的利用僅用率僅為 30%,因此,我國回收利用二次資源、資源綜合利用都有待發(fā)展,任務巨大。

    3.2 改進工藝和設備,開展新程序

    西方經(jīng)濟發(fā)達國家在抓生產(chǎn)工藝時,不僅保護工作環(huán)境,減少污染物的排放,而且把物耗和能耗控制住,同時提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力。這些都值得我們?nèi)バХ?。很多方面我們都改進了很多;把燒堿生產(chǎn)采用離子膜法代替水銀法,煉焦廠采用干法熄膠代替濕法熄膠,生鐵生產(chǎn)采用無膠煉鐵工藝,面粉生產(chǎn)采用干洗麥粒代替水洗麥粒等,這樣一來都極大地減少了“三廢”排放,各行都取得了顯著的綜合效益。

    3.3 物料循環(huán)利用

    工業(yè)生產(chǎn)中的“三廢”是指生產(chǎn)過程中流失的原料、中間體和副產(chǎn)物。我國農(nóng)藥、燃料行業(yè)的原材料利用率只有 30%~40%,有 60%~70%以“三廢”形式排入環(huán)境。

    如何避免“三廢”的產(chǎn)生,在生產(chǎn)過程中比較容易實現(xiàn)的是用水閉路循環(huán),供水、用水和井水一體化,一水多用,分質(zhì)使用,凈水重復使用。

    我國現(xiàn)已研制成功的利用磷石膏聯(lián)產(chǎn)硫酸和水泥,利用硝酸生產(chǎn)尾氣制亞硝酸,利用硫酸生產(chǎn)尾氣制亞硫酸鈉,從硫鐵礦燒渣中回收金、銀、鐵,從樂果合成廢水中萃取回收樂果等都是很有價值的“三廢”綜合利用技術。

    3.4 加強社會多元投資 建設環(huán)境工程

    環(huán)境工程是一項耗資較大的工程,在發(fā)展當中不僅要政府提供財力支持,還要社會上的投資者參與。包括城市生活污水的處理,城市生活垃圾的無公害處理和城市園林綠化工程設,都需要相當大的投資,還要有比較規(guī)范的體制系統(tǒng)進行維持。

    城市是大家的,城市環(huán)境更要靠大家來建設。讓有實力的企業(yè)參與到城市環(huán)境工程建設當中,有利于城市環(huán)境工程的良性運行。建立起必要的環(huán)境引導機制,加強宣傳,加大政府對這些參與者的獎勵和維持,調(diào)動他們的建設積極性,推動整個城市環(huán)境建設的發(fā)展。

篇6

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設步伐的不斷加快，農(nóng)村群眾物質(zhì)生活水平得到很大提高，產(chǎn)生的生活垃圾數(shù)量也在持續(xù)遞增，農(nóng)村生活垃圾處理問題面臨著新挑戰(zhàn)。

目前，大部分農(nóng)村還沒有固定的垃圾堆放點，村民把垃圾隨意傾倒。同時，對垃圾的處理仍以填埋為主。這種方法雖然相對簡單，可容易污染農(nóng)村土地，影響農(nóng)村環(huán)境和人的健康。填滿后又要重新選址和占用新的土地，對土地使用又是一種極大的浪費。

在我國的一些發(fā)達地區(qū)，已建立垃圾焚燒發(fā)電廠，一些地區(qū)還成立專業(yè)回收隊，把城鄉(xiāng)垃圾收集起來用來發(fā)電，垃圾焚燒后的廢渣又制成環(huán)保建材，這是個很值得我們借鑒的方法。

為了我們農(nóng)村地區(qū)的未來環(huán)境，希望大家都能夠重視起來，共同建設我們社會主義新農(nóng)村，促進人與自然和諧發(fā)展，推動城鄉(xiāng)共同繁榮。

江蘇省徐州市云龍區(qū)翠屏山辦事處

土山寺居委會 喬凱

2012年1月20日

《黨建》雜志社：

江蘇徐州讀者喬凱來信提出的“農(nóng)村生活垃圾問題應重視”的問題收悉，對此我們進行了認真分析研究，認為喬凱的建議對解決農(nóng)村生活垃圾方面問題有借鑒意義。江蘇省作為全國最早開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治的省份，現(xiàn)將有關情況介紹如下。

從2007年開始，江蘇省級財政就專門設立了農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎代補”專項資金，對開展農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖等污染治理工作的村莊給予一定的資金補助，迄今為止已補助1000余個行政村，投入1.8億元。2008年環(huán)保部和財政部制定了《關于實行“以獎促治”加快解決突出的農(nóng)村環(huán)境問題實施方案》，并由國務院辦公廳轉發(fā)。從2008年起實施“以獎促治”政策，設立中央農(nóng)村環(huán)保專項資金，專門用于支持農(nóng)村環(huán)境綜合整治。2008年江蘇省獲補助1695萬元，共支持25個示范項目，2009年獲補助2294萬元，共支持37個示范項目。2010年開始，環(huán)保部、財政部開展農(nóng)村環(huán)境連片整治試點，選擇了包括江蘇省在內(nèi)的8個省作為全國第一批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省，并與這些省分別簽訂了《農(nóng)村環(huán)境連片整治示范協(xié)議》。協(xié)議規(guī)定，中央和省財政各拿出部分資金，采取集中連片治理的模式開展包括農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)村遺留工礦污染治理以及飲用水水源地保護工程在內(nèi)的農(nóng)村環(huán)境連片整治。江蘇省選擇徐州豐縣作為2010-2012年度農(nóng)村環(huán)境連片整治試點縣，三年內(nèi)中央和省級財政補助6000萬元，徐州和豐縣財政配套1500萬元，重點建設農(nóng)村生活垃圾四級收集、轉運體系，力爭三年覆蓋豐縣全域。在今后幾年內(nèi)，徐州和豐縣將加大投入力度，實現(xiàn)三年全覆蓋的既定目標。

從2013年起，農(nóng)村環(huán)境連片整治工作有望從試點向常態(tài)轉變，屆時各級財政將進一步加大對農(nóng)村環(huán)境連片整治的投入力度，擴大連片整治范圍，按照江蘇省“十二五”規(guī)劃的有關要求，全省將在“十二五”期間實現(xiàn)生活垃圾收集、轉運體系全覆蓋。此外，去年年底江蘇省政府啟動了村莊環(huán)境整治工作，預計利用四年時間，在全省范圍內(nèi)開展包括農(nóng)村環(huán)保基礎設施建設、村莊公用基礎設施建設、綠化、清淤、立面出新等全方位立體化整治工作，規(guī)劃布點村莊要按照一、二、三星級的不同標準打造康居示范村，非規(guī)劃布點村莊也要按照環(huán)境衛(wèi)生村標準治理生活污水和生活垃圾。因此，徐州市云龍區(qū)農(nóng)村生活垃圾污染問題有望在未來一到三年內(nèi)得到圓滿解決。

下一步，我們還計劃在全省選擇若干地區(qū)開展農(nóng)村生活垃圾回收利用和綜合處置試點工作，按照“減量化、再利用、再循環(huán)”的思路，借鑒日本等發(fā)達國家先進經(jīng)驗，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾“化害為利”、“變廢為寶”。

最后，感謝《黨建》雜志對新農(nóng)村建設的關心和支持，希望更多的單位和個人能關注農(nóng)村環(huán)保、關注農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。

篇7

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十“大力推進生態(tài)文明建設”和中央經(jīng)濟工作會議“加大環(huán)境治理和保護生態(tài)力度”的戰(zhàn)略決策，按照省、市、縣經(jīng)濟工作及城鎮(zhèn)化工作會議“深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的工作部署，堅持依法治理、持續(xù)治理和常態(tài)管理，深入開展污染防治、加強飲用水源保護和畜禽養(yǎng)殖污染治理，努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作新局面，為實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“兩個跨越”，圓滿完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標奠定基礎，提供保障。

二、工作內(nèi)容

（一）加強對大氣污染防治的力度。加強重點行業(yè)、區(qū)域的大氣污染防治，強化多污染物協(xié)同減排，綜合治理揚塵超標、機動車尾氣排放、秸稈等農(nóng)作廢棄物露天焚燒，重點開展城市PM10檢測并加大治理力度?？h城區(qū)大氣顆粒物（PM10）平均濃度在2013年基礎上下降5%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到85%以上。

（二）強化飲用水源環(huán)境安全監(jiān)管。對集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)（含建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的環(huán)境違法問題進行集中督促檢查。重點督促檢查六個方面：是否劃定集中式飲用水源保護區(qū)；保護區(qū)是否設立地理界標和警示標志；保護區(qū)內(nèi)是否設置排污口；一級保護區(qū)是否有新改擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目，是否有從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或其他有可能污染飲用水水體的活動；二級保護區(qū)內(nèi)是否有新改擴建排放污染物的建設項目；飲用水源保護應急預案和各項措施是否落實。

（三）加強規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染整治的監(jiān)管。對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場進行嚴格監(jiān)管，按照《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》、《畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))環(huán)境監(jiān)察工作指南》和縣政府《關于加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的實施意見》文件要求，對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖生產(chǎn)設施與畜禽糞便綜合利用、污染防治設施“三同時”執(zhí)行情況進行監(jiān)察；對新建污水處理設施和畜禽糞便儲存利用場地進行監(jiān)察；對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排污申報登記情況監(jiān)察。配合縣畜牧局開展督促檢查，依法查處規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)的各種環(huán)境違法行為，對存在問題的養(yǎng)殖場要督促落實整改。治理畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場5家、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶18家。

（四）持續(xù)推進流域農(nóng)村環(huán)境連片整治建設項目。在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的35個村莊實施郪江流域農(nóng)村環(huán)境連片整治第二批項目。預計投資4000萬元，對農(nóng)村生活垃圾、生活污水、散養(yǎng)畜禽污染進行治理。

（五）加強污水處理廠運營監(jiān)管。檢查城市污水收集設施（管網(wǎng)、溝渠等）是否達到要求，有無分流、漏滲、破損現(xiàn)象；督促污水處理廠正常運行，主要污染物達標排放，污泥按規(guī)定處理，按規(guī)定進行排污申報。

（六）規(guī)范生活垃圾收集、處理。檢查垃圾收集、處理是否符合《省城鄉(xiāng)生活垃圾處理指導意見》要求，重點監(jiān)督檢查：生活垃圾運輸有無拋、灑、滴、漏、吊掛現(xiàn)象；河邊、路上、屋前、田間有無零星垃圾堆放；垃圾收集（桶、池、房、站）是否規(guī)范；督促垃圾填埋場按規(guī)范處理生活垃圾，正常穩(wěn)定運行滲濾液處理設施，按規(guī)定進行排污申報。

（七）深入推進“環(huán)境保護三下鄉(xiāng)”活動。加快農(nóng)村環(huán)境宣傳、環(huán)境監(jiān)察和環(huán)境監(jiān)測工作。開展農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量試點監(jiān)測、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源、地表水環(huán)境、空氣環(huán)境、聲環(huán)境進行監(jiān)測，對集中式飲用水源保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題加強督促檢查，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾處理設施的監(jiān)管，加強對規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染整治的監(jiān)管，完善農(nóng)村“八小”行業(yè)環(huán)境整治工作。積極開展農(nóng)村環(huán)保宣傳教育工作，依托電視、報紙、宣傳手冊等多種形式加強環(huán)境宣傳報道工作，設置固定的環(huán)境保護宣傳欄，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部環(huán)境保護培訓工作。

（八）持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理進社區(qū)、進機關活動。一是組織全局干部職工對城市管理責任街區(qū)進行大掃除，重點對“牛皮癬”等違規(guī)張貼的廣告進行清理，徹底清理街面衛(wèi)生死角，營造干凈整潔的人居環(huán)境。二是開展環(huán)境衛(wèi)生清潔行動，各股室、單位每周對辦公場所進行一次徹底掃除，全面清掃衛(wèi)生死角。切實做好辦公區(qū)域的清潔掃除和保持工作。三是開展城鄉(xiāng)交通環(huán)境整治行動。組織單位駕車人員學習交通法規(guī)，規(guī)范駕駛，文明駕駛。確保節(jié)假日期間安全暢通，城鄉(xiāng)交通秩序井然。

三、保障措施

（一）加強組織領導。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作任務重、范圍廣。各股室、單位高度重視，加強領導，落實工作責任與工作時限，有計劃、有重點、有步驟的深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。

篇8

關鍵詞：農(nóng)村與城市；固體垃圾；污水；一體化

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.262

0 引言

近幾年，我國經(jīng)濟快速增長，人民的物質(zhì)生活水平得到明顯的提高和改善，但在經(jīng)濟發(fā)展的同時生存環(huán)境卻越來越差。為了改善人民的生活環(huán)境，我國雖然對環(huán)境保護加大了投資力度，但目前這些投資主要集中在城市，而中國是農(nóng)業(yè)大國農(nóng)村人口較多，并且近幾年農(nóng)村環(huán)境問題日益凸顯。因此農(nóng)村環(huán)境問題也應同城市環(huán)境問題一同看待，共同處理，實現(xiàn)農(nóng)村與城市污染物一體化無害處理。

1 戶縣城市和農(nóng)村環(huán)境調(diào)查結果

經(jīng)走訪、問卷等方式調(diào)查發(fā)現(xiàn)城市垃圾量大，但垃圾比較集中，回收與處理也方便易行。但近年來農(nóng)村垃圾量逐漸增大，且比較零散，農(nóng)民的環(huán)境意識比較淡薄，難以集中處理。如：某村的小河里遍布生活垃圾，已經(jīng)形成了一條垃圾帶，廢紙、瓜果皮、廢塑料、廢舊電池、各種用電器等垃圾隨意堆積在河中。

戶縣縣城生活垃圾由環(huán)衛(wèi)人員將垃圾統(tǒng)一收集到垃圾場進行傾倒、燒毀、碾壓和填埋等簡單處理，雖使得城市環(huán)境有所改善，但垃圾未進行有效分類和處理，致使固體廢物中的有毒有害物質(zhì)通過破壞土壤、污染水源、污染空氣等途徑進入生態(tài)系統(tǒng)，對動植物產(chǎn)生嚴重危害。在農(nóng)村雖然有不定期的環(huán)境治理，但常常是治標不治本，不能從根本上解決農(nóng)村的生活環(huán)境的臟亂差等現(xiàn)象。因此環(huán)境污染與處理不能對城市與農(nóng)村區(qū)別對待，應該一同看待，共同處理，建立農(nóng)村與城市生活垃圾和污水一體化處理體系。

2 農(nóng)村與城市污染物一體化無害處理實現(xiàn)方法

農(nóng)村與城市生活垃圾和生活污水一體化處理體系是將農(nóng)村與城市環(huán)境問題整體看待，聯(lián)合解決，形成縣域環(huán)境治理體系網(wǎng)，以達到處理環(huán)境問題的資源合理分配與調(diào)用的目的。

2.1 生活垃圾一體化處理方法

資源的分散化就是在戶縣范圍內(nèi)不建或只建一個大型生活垃圾無害化處理廠，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況多建、分散建立小型垃圾處理站，并在農(nóng)村建立固定垃圾堆放點。小型處理站就近清理本區(qū)域（城市或農(nóng)村）固定垃圾堆放點垃圾，在站內(nèi)通過一定的工藝流程把垃圾分為可回收再利用、可分解和其它等類。把其他類就近進行夯實或燒毀最終衛(wèi)生填埋；把可分解類就近選擇在農(nóng)田附近進行堆肥化生產(chǎn)出堆肥，最終當作化肥使用；把可回收利用類運輸至較近的大型處理廠將污染物資源化。例如：廢紙的再生利用；塑料的熱解再塑等。

這樣做可以極大的減小大型生活垃圾廠的工作量；同時可少建大型處理廠，以減少環(huán)境方面的經(jīng)濟以及物資等的投入；對農(nóng)村與城市環(huán)境問題做到統(tǒng)籌兼顧，使農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量能得到很大的改善，提高廢物利用率。從2000年開始，我國垃圾回收已經(jīng)在很多城市通過制定回收目標等辦法確保垃圾回收的有效進行[2]，現(xiàn)在已經(jīng)比較完善，將它稍作調(diào)整就可在農(nóng)村與城市全面推廣。

2.2 污水一體化處理方法

污水一體化處理是少建大型的污水處理廠，多建、分散建立全方位的小型簡單污水處理廠。大型污水廠建在污水量大、污染嚴重的區(qū)域，采用污水深度處理技術。處理過的水質(zhì)各項指標必須達到《國家飲用水衛(wèi)生標準》，用來供給就近地區(qū)市民的生活用水。由于上游的生活污染和工業(yè)污染，致使河水不僅不能飲用，大多數(shù)連基本的澆灌、環(huán)衛(wèi)用水都達不到國家標準。因此小型處理廠建在各河流域的城市上游，進行污水處理，被處理過的水只需達到灌溉、環(huán)衛(wèi)等用水標準。即只進行一級污水處理和二級污水處理，使得絕大部分懸浮固體被除去，雖然殘留有微量的懸浮物和可溶物，但最終水質(zhì)基本符合《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》[4]。將流域附近的原地下水灌溉以及城市環(huán)衛(wèi)中的道路灑水改用此處理水。可以極大的減少飲用水的不合理應用，有效控制淡水資源的過渡浪費。

小型污水處理廠建在各河流城市上游的優(yōu)勢：河水在流動的過程中有一定的凈化能力，但這種能力有限，污水流至城市附近時再對其處理可簡化流程；可將河流上游污水一并處理再利用；城市附近農(nóng)田能有效灌溉，儲存的處理水還可同時擔任防塵灑水的使命，能夠有效的減少飲用水的浪費。

同時在城鄉(xiāng)大力推廣生活污水與雨水的蓄水工程。生活污水和雨水本身污染程度較小，用來灌溉完全符合指標，也可緩解地下水過渡使用的問題。多年以前，此工程雖在部分地區(qū)實行過，但終因技術經(jīng)驗缺乏、管理制度不完善、資金不足等原因而以不了了之。但現(xiàn)在技術發(fā)展飛快，各種制度都已基本完善，國家的政策與經(jīng)濟的大力支持是完全可以實現(xiàn)的。

3 結語

該體系建設前期確實要投入較大的人力、物力和資金。并且在后期的運營過程中經(jīng)濟效益不會較大，但這是社會公益工程建設，總體而言社會效益大于經(jīng)濟效益。因此國家會在經(jīng)濟上加大投入力度，在政策上也會提出相應支持和鼓勵。建立并完善該體系可以解決全國突出的農(nóng)村與城市環(huán)境矛盾問題，促進經(jīng)濟、社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。有力推動城市化和城鄉(xiāng)結合部的快速發(fā)展。固體廢物資源化和污水資源化是實現(xiàn)資源可持續(xù)利用的重要戰(zhàn)略措施，資源的可持續(xù)利用是實現(xiàn)環(huán)境友好型發(fā)展和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要保障。因此農(nóng)村與城市污染物一體化無害處理體系的建立是可以有效解決我國基本的環(huán)境問題的，并在我國是完全可以推廣成功的。

（下轉第134頁）（上接第284頁）

參考文獻：

[1]鄭好，梁成華.我國農(nóng)村固體垃圾現(xiàn)狀及管理對策研究[J].北方園藝.2010（09）：223-226.

[2]李傳統(tǒng)，[德]Herbell等編著.現(xiàn)代固體廢物綜合處理技術[M].南京：南京大學出版社，2008（02）.

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一、指導思想

深入貫徹落實生態(tài)文明建設和環(huán)境保護重大決策部署，深刻領會“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山”等重要講話精神，牢固樹立和落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以高度的政治自覺抓好省環(huán)境保護督察反饋問題整改工作，抓好治理，精準發(fā)力、標本兼治，切實提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

二、基本原則

（一）堅持黨政同責，壓實整改責任。強化“黨政同責”，落實“一崗雙責”，強化管轄區(qū)必須管環(huán)境保護和整改，落實屬地責任，明確落實整改責任分工，傳導工作壓力，推動長期堅持整改工作落到實處。

（二）堅持整改標準，確保整改成效。堅持用最嚴格的標準、扎實的作風和鐵的紀律要求，全面推動各項整改措施落地生根，各項需要長期堅持的整改任務整改任務有效落實，確保整改成效經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。

三、主要目標

（一）督察反饋問題全部整改到位。針對省生態(tài)環(huán)保督察組需要長期堅持的整改任務，從細、從實、從嚴、從快，狠抓整改落實，高標準完成整改任務。

（二）整改工作取得新成效。理清工作思路、創(chuàng)新工作舉措、健全長效機制，以綠色創(chuàng)建為基礎，推進綠色學校、綠色社區(qū)、綠色街道創(chuàng)建，提高創(chuàng)建層次，助推生態(tài)文明建設。

四、主要任務及措施

（一）切實增強生態(tài)環(huán)境保護的責任感和緊迫感

堅決把生態(tài)環(huán)境保護工作擺在更為突出位置。將生態(tài)環(huán)境保護工作作為一項政治責任，納入重要議事日程高度重視，把省政府各項生態(tài)環(huán)境保護決策部署貫徹落實到位，把責任和壓力層層傳導下去。

（二）認真落實《市全面推行河長制實施工作方案》，全面加強轄區(qū)河道綜合整治。

1、第一季度整改措施：召開河長制專題會議，完善2020年度河長制工作計劃。

2、第二季度整改措施：4月份進行春季清理行動。集中清理河道

及周邊各類垃圾、農(nóng)作物，確保河道保護范圍各種障礙物清除干凈。

3、第三季度整改措施：排查河道排污口，查清每一個入河排污口的位置、類型和污水來源，依法進行清理、封堵，提升水環(huán)境質(zhì)量。

4、第四季度整改措施：加強宣傳教育。針對環(huán)保觀念淡薄，亂丟亂扔生活垃圾，生活污水隨意排放等現(xiàn)象進行宣傳教育，引導群眾共同維護自己的生活環(huán)境。

（三）加大需長期堅持整改任務的整改力度。認真執(zhí)行“村收集、街轉運、市處理”的運行機制，讓農(nóng)村的生活垃圾得到有效處理。

1、第一季度整改措施：堅持同意村為監(jiān)督主體，明基公司為責任主體，村民積極參與的工作機制，完善村收集，明基公司轉運處理工作機制，要科學設置生活垃圾點，鼓勵引導村民實施生活垃圾源頭分類減量。街道將垃圾治理費用納入年度財政預算，足額落實經(jīng)費；完善生活垃圾治理工作臺賬，實施治理工作月檢查季度通報，年底統(tǒng)一考核，確保垃圾收集轉運處理規(guī)范。

2、第二季度整改措施：加強宣傳，策劃和組織“4．22”地球日，“6．5”世界環(huán)境日等重要環(huán)境紀念日活動宣傳；廣泛利用LED屏、廣播、宣傳橫幅、宣傳單及微信公眾號，結合環(huán)境綜合治理，大力強化農(nóng)村生活垃圾治理輿論宣傳，開展“美麗庭院、干凈人家”創(chuàng)建活動，引導村民從身邊垃圾治理做起，實現(xiàn)生活環(huán)境明顯改觀，形成文明自覺。

3、第三季度整改措施：完善生活垃圾治理機制，構建生活垃圾處理責任體系，實現(xiàn)村級公共環(huán)境干凈、優(yōu)美。

4、第四季度整改措施：開展同意村生活垃圾治理運行模式“回頭看”，查找治理目標差距，制定治理措施整改落實。

五、組織保障

(一)加強組織領導。堅持“黨政同責”和“一崗雙責”，嚴格落實街道黨工委及有關部門的生態(tài)環(huán)保責任，形成各司其職、各負其責、密切配合的生態(tài)環(huán)保工作合力，確保問題整改到位。

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一是生活垃圾增多 隨著農(nóng)村人口的不斷增多，加上農(nóng)民生活的多樣化，生活垃圾產(chǎn)生量逐年增加，但絕大多數(shù)村、鎮(zhèn)都未建無害化處理的垃圾填埋場。一些村鎮(zhèn)的農(nóng)民感嘆：“垃圾成堆隨風刮，污水遍地靠蒸發(fā)，屋內(nèi)電器現(xiàn)代化，屋外到處臟亂差?！?/p>

二是建筑垃圾增多 現(xiàn)在許多農(nóng)民手頭有了錢，第一樁大事就是大興土木，建房造屋，而且不少蓋的是二、三層樓房。特別是近幾年廣泛開展美麗鄉(xiāng)村建設，到處都在蓋新房、修村路，造成建筑垃圾、裝修廢料大量增多。

三是難分解廢料增多 與改革開放前相比，現(xiàn)在農(nóng)村垃圾的結構也發(fā)生了很大的變化。原來，多是一些可分解、可利用腐物，如今隨著生活條件的改善，大都變成了塑料袋、玻璃、金屬、陶器、碎木、婦女兒童衛(wèi)生用品等難爛、難降解物品，這也加大了治理難度。

四是禽畜糞便增多 隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟調(diào)整的不斷深入，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖的農(nóng)戶越來越多，產(chǎn)生的大量禽畜糞便由于缺乏科學清理途徑，也成為農(nóng)村重要的污染源之一。

五是工業(yè)“三廢”增多 工業(yè)項目落戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加上環(huán)境治理不配套，產(chǎn)生的大量“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）污染了農(nóng)村環(huán)境。

造成上述垃圾污染增多的主要原因，一是群眾環(huán)境保護意識差；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理部門對農(nóng)村垃圾治理力度不足；三是農(nóng)村垃圾問題無專門的部門管理，缺乏垃圾轉運站、填埋場、焚燒爐、污水處理等專門設施；四是缺乏對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)工業(yè)企業(yè)“三廢”監(jiān)管。

加強農(nóng)村垃圾收集治理，整治好農(nóng)村環(huán)境，既是科學發(fā)展觀的要求，也是人民群眾的熱切期盼。為此，提出如下建議。

一要發(fā)揮政府部門的主導作用 各地政府應按比例投入農(nóng)村環(huán)境專項治理資金，持續(xù)加強農(nóng)村環(huán)境整治，盡快建立一套農(nóng)村垃圾收集處理運作體系，出臺有關政策，支持鎮(zhèn)、村建設垃圾處理和污水處理設施，逐步建立“戶收集、村清運、鎮(zhèn)處理”的垃圾收運處理模式。

二要加強對群眾的宣傳教育 充分利用廣播、報紙、電視、宣傳欄等多種形式，廣泛開展“環(huán)境衛(wèi)生知識進農(nóng)家”活動，大力宣傳環(huán)境保護的現(xiàn)實意義、垃圾污染的危害性及垃圾處理的相關政策法規(guī)。引導廣大農(nóng)民轉變傳統(tǒng)的思想觀念，改變不良的生活習慣，主動減少垃圾產(chǎn)生量，自覺投身村組衛(wèi)生保潔工作。