導(dǎo)語：如何才能寫好一篇基建管理規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為了促進(jìn)科學(xué)健身，防止造成人員意外傷害，保障設(shè)備和器材完好率，提高設(shè)備和器材的使用率，特制定制度。

1、在健身房健身的人員必須遵守有關(guān)規(guī)章制度，服從管理人員的管理。

2、學(xué)習(xí)和掌握各種健身器材的使用方法、功能及保養(yǎng)常識(shí)，按說明正確使用健身器械，不得違規(guī)操作，不得隨意玩弄器材，以免造成傷害。

3、進(jìn)入健身房應(yīng)注意著裝，以運(yùn)動(dòng)服、運(yùn)動(dòng)鞋、旅游鞋、軟底鞋為主。

4、活動(dòng)前請做熱身運(yùn)動(dòng)，活動(dòng)中請勿與他人交談，以免影響鍛煉效果及受傷。

5、如有技術(shù)問題請咨詢管理人員，切勿自行操作，以免運(yùn)動(dòng)傷害。

6、發(fā)現(xiàn)器材故障及時(shí)通知管理人員，并立即停止操作。

7、未經(jīng)允許，禁止將健身器材拿（推）到室外或任意挪動(dòng)，以免損壞或丟失器材。

8、健身房內(nèi)禁止吸煙，嚴(yán)禁酒后進(jìn)入健身房進(jìn)行鍛煉。

9、十二歲以下兒童進(jìn)入健身房，應(yīng)有成人陪同。

10、健身房僅供本單位人員進(jìn)入或使用健身器材。

11、如違反以上管理制度，自行進(jìn)行鍛煉者，造成不良后果，責(zé)任自負(fù)。

健身俱樂部管理制度

健身是社區(qū)職工家屬活動(dòng)和休閑的場所，為保證器械正常使用，方便大家活動(dòng)，特制定以下管理制度：

一、免費(fèi)向社區(qū)職工家屬開放，非社區(qū)的外單位人員不得強(qiáng)行占用運(yùn)動(dòng)器械。

二、參加運(yùn)動(dòng)者，要遵守器械上的指導(dǎo)牌要求進(jìn)行鍛煉身體，遵守科學(xué)健身原理，因使用不當(dāng)造成自傷的，后果自負(fù)。15周歲以下兒童及不具備獨(dú)立操作能力的人，在鍛煉時(shí)應(yīng)有成年人監(jiān)護(hù)，以避免傷害。嚴(yán)禁在路徑器械上做危害他人安全的動(dòng)作，若給他人造成傷害，由其承擔(dān)相應(yīng)民事責(zé)任。

三、對場內(nèi)的設(shè)施器材如發(fā)現(xiàn)不安全因素，居民、運(yùn)動(dòng)員均有義務(wù)向物業(yè)管理工作人員報(bào)告，物業(yè)管理指定專人定時(shí)檢查器械和設(shè)施使用狀況，發(fā)現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)及時(shí)維修，保持完好使用。如器材損壞嚴(yán)重，予以拆除。

篇2

該同志堅(jiān)持按原則辦事，法制觀念強(qiáng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》和國家有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，依法辦事，依法理財(cái)。一絲不茍地按財(cái)務(wù)制度辦事，認(rèn)真進(jìn)行核算和管理，忠實(shí)履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，在抵制和糾正當(dāng)前不正之風(fēng)中發(fā)揮積極作用。

該同志具有高尚的職業(yè)道德，遵循會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范，自覺提高專業(yè)品德修養(yǎng)，增強(qiáng)熱愛本職工作的意識(shí)，認(rèn)真做好基建專項(xiàng)財(cái)務(wù)核算和資金管理，編制基建項(xiàng)目年度決算；參與編制局機(jī)關(guān)、建管處、交管所預(yù)、決算，為合理安排和使用資金提供依據(jù)和保障。

該同志注重不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)完善工作方式方法，富有開拓創(chuàng)新精神。堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)資金監(jiān)管，尤其對交通建設(shè)專項(xiàng)資金的監(jiān)督和管理，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好康莊工程建設(shè)資金的核算、管理，并開展對鄉(xiāng)鎮(zhèn)康莊工程專項(xiàng)建設(shè)資金使用的檢查，確保國家資產(chǎn)用到實(shí)處，真正為群眾辦實(shí)事。積極參與系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)工作，依照國家的財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，對被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支情況、資金使用情況以及會(huì)計(jì)工作規(guī)范化等方面進(jìn)行審查、探討，為進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，合理安排和使用資金，對會(huì)計(jì)信息和資料進(jìn)行正確的核算和真實(shí)的反映，盡個(gè)人的綿力。

該同志愛崗敬業(yè)，樂于奉獻(xiàn)，面對繁重的工作任務(wù)，任勞任怨，以始終如一的負(fù)責(zé)態(tài)度，認(rèn)真謹(jǐn)慎的對待每一項(xiàng)工作，確保財(cái)務(wù)工作不出絲毫差錯(cuò)。

該同志堅(jiān)持工作學(xué)習(xí)化，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)本專業(yè)知識(shí)，提高自身修養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。

篇3

一、遵守國家法律法規(guī)和公司的各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)道德要求和 服務(wù)公約，堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，做到依法管理、文明管理；

二、工作中不弄虛作假，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如實(shí)收集整理好各 類資料、檔案，并對自己簽認(rèn)的各種資料負(fù)責(zé)。

三、不以任何形式向施工方、材料供貨方索取回扣、好處費(fèi)、禮金、有價(jià)證券 和其它財(cái)物饋贈(zèng)，不在施工方、供貨方報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的費(fèi)用。

四、嚴(yán)格管好身邊人，不接受任何的施工單位或供應(yīng)商為自己住房裝修、婚喪 嫁娶、家屬和子女的工作安排或其它私事提供方便。

五、自覺執(zhí)行本工程項(xiàng)目實(shí)行的回避制度，不從事向施工單位介紹親屬、朋友 經(jīng)營的與工程有關(guān)的材料、設(shè)備供應(yīng)及工程分包等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

六、不接受施工單位或供應(yīng)商的禮金、有價(jià)證券和其他貴重物品。

七、不能因施工單位拒絕本人的不合理要求，而故意刁難施工方或其它分包單 位。

八、不與承建方就工程承包、工程費(fèi)用、材料設(shè)備供應(yīng)、工程量變更、工程質(zhì) 量等業(yè)務(wù)活動(dòng)在私下商談而達(dá)到相互的利益，不干預(yù)承建方自主施工及工 作安排，堅(jiān)持“守法、誠信、公正、科學(xué)”的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。

九、遵守社會(huì)公德，不利用職務(wù)上的便利，占用公共資源進(jìn)行營利性活動(dòng)；

十、不參加施工單位或供應(yīng)商邀請的可能對公正管理有影響的宴請和娛樂活動(dòng) 及其它消費(fèi)活動(dòng)；若確有工作需要而須主動(dòng)宴請及其它出差事宜，可提前 向公司申請獲準(zhǔn)，費(fèi)用可向公司財(cái)務(wù)實(shí)報(bào)實(shí)銷。

十一、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場簽證的“量價(jià)分離”制度，遵守現(xiàn)場簽證的程序，尤其是 針對需重新分析組價(jià)的項(xiàng)目，須嚴(yán)格把關(guān)，確?，F(xiàn)場簽證的真實(shí)性、準(zhǔn)確 性和時(shí)效性。

十二、針對項(xiàng)目結(jié)算工程管理人員應(yīng)嚴(yán)格按照合同及規(guī)定辦理，結(jié)算資料必須 經(jīng)過專業(yè)管理人員的認(rèn)真審核和批準(zhǔn)，確保結(jié)算資料的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確、 有效，結(jié)算時(shí)與施工單位有較大分歧時(shí)必須經(jīng)過集體分析研究后做決定， 不能個(gè)人許愿或承諾，更不能采取加價(jià)給回扣的辦法索要好處。

十三、按照聘用協(xié)議的規(guī)定在日常項(xiàng)目管理或監(jiān)理工作中，不擅自離聘，對因 個(gè)人擅離職守給項(xiàng)目造成損失，須按情節(jié)嚴(yán)重程度承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。

特此承諾，若有違反以上行為愿接受公司處罰！

承諾人（簽字）：

篇4

（一）對工程檔案管理不夠重視

檔案的作用具有間接性、滯后性、潛在性等特點(diǎn)，決定了檔案工作往往容易被忽視，成為工程項(xiàng)目管理中的薄弱環(huán)節(jié)。很多工程建設(shè)單位在項(xiàng)目成立初期，對檔案的認(rèn)識(shí)不夠，忽視檔案的重要性，認(rèn)為檔案工作只是在建設(shè)工程竣工后進(jìn)行集中的整理資料，所以只是在工程投產(chǎn)或竣工之后，才依靠單位的檔案管理部門對形成的大量資料進(jìn)行突擊整理、分類、歸檔。這樣容易造成大量文件材料散失，收集不全;為工程施工過程中資料的收集和整理帶來不便，導(dǎo)致工程資料的失真，工程竣工檔案驗(yàn)收的延期。

（二）檔案資料編制質(zhì)量不高，完整性、系統(tǒng)性不足

許多施工單位不配備專職資料員，整理資料時(shí)不嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，導(dǎo)致歸檔資料質(zhì)量不高。有的單位在工程竣工交付使用后，項(xiàng)目建設(shè)全過程中的資料不能及時(shí)歸檔，嚴(yán)重影響了檔案的完整性。由于項(xiàng)目建設(shè)人員對項(xiàng)目檔案工作重視不夠，加之檔案形成的分散性和階段性特點(diǎn)，極易造成文件材料不能保持有機(jī)聯(lián)系，分類不科學(xué)，整理不規(guī)范，系統(tǒng)性得不到保證。

（三）歸檔時(shí)間長、環(huán)節(jié)多，影響檔案歸檔的齊全性、完整性和準(zhǔn)確性

工程竣工檔案不僅包括施工文件和竣工圖，而且還包括前期文件和竣工驗(yàn)收文件，這兩部分資料積累都是源于公司各職能部門活動(dòng)，從文件資料的產(chǎn)生到歸檔要經(jīng)歷相當(dāng)長的時(shí)間，經(jīng)過許多環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)影響竣工資料質(zhì)量，影響檔案歸檔的齊全性、完整性和準(zhǔn)確性。而且工程項(xiàng)目承建單位多，檔案從形成到歸檔，需要多個(gè)單位共同配合完成，這樣容易造成文件材料收集難、歸檔問題多。參與建設(shè)的各個(gè)單位的階段性資料不能及時(shí)收集與整理，造成檔案內(nèi)容不準(zhǔn)確、缺項(xiàng)，檔案載體不符合要求，形成了大量缺簽字、原件蓋章手續(xù)不完備的無效文件。

二、提高工程檔案管理質(zhì)量的措施

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工程項(xiàng)目檔案管理的前提

工程項(xiàng)目檔案管理需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分重視，并強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。首先，要根據(jù)工程量的大小，本著精干、高效、協(xié)調(diào)、有力的原則，合理設(shè)置基層工程項(xiàng)目檔案管理機(jī)構(gòu)和配備專職檔案員，從機(jī)構(gòu)和人員編制上保障工程項(xiàng)目檔案工作有人抓、有人管，從宣傳、經(jīng)費(fèi)等方面予以傾斜，形成施工現(xiàn)場工程管理人員自覺參與工程項(xiàng)目檔案管理工作的良好氛圍。其次，要建立工程項(xiàng)目檔案管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；將工程項(xiàng)目檔案管理工作納入企業(yè)管理工作的整體規(guī)劃，明確責(zé)任主體，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，現(xiàn)場專兼職檔案人員抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到層層有人抓，處處有人管，形成縱向逐級(jí)負(fù)責(zé)，橫向聯(lián)系緊密，工作協(xié)調(diào)一致的工程項(xiàng)目檔案管理網(wǎng)絡(luò)。

(二)制定和落實(shí)符合實(shí)際情況的檔案管理規(guī)章制度

加強(qiáng)項(xiàng)目管理制度和管理建設(shè)，結(jié)合實(shí)際確定工作程序，制定明確的崗位責(zé)任制，進(jìn)行考核并與獎(jiǎng)懲掛鉤。建設(shè)項(xiàng)目由于大規(guī)模、長工期、多資料、單位和環(huán)節(jié)眾多，在檔案管理工作中要想做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，僅靠幾個(gè)工作人員的力量是很難完成的。因此，依據(jù)不同項(xiàng)目特點(diǎn)制定檔案管理組織，建立不同的方案，就成為做好項(xiàng)目檔案管理工作的根本保障?？梢砸浴八耐健敝贫葋泶_保做好項(xiàng)目檔案的收集工作，即項(xiàng)目下達(dá)計(jì)劃任務(wù)與提出項(xiàng)目文件材料的歸檔要求同步，檢查項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度與檢查項(xiàng)目文件材料積累情況同步，驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目成果與驗(yàn)收、鑒定項(xiàng)目文件材料歸檔情況同步，項(xiàng)目總結(jié)與項(xiàng)目文件材料完全歸檔同步。

(三)定期開展技術(shù)文件整理的檢查與指導(dǎo)

考慮到技術(shù)文件的瑣碎性和施工現(xiàn)場的繁忙，工人都集中精力于施工，而對技術(shù)文件就是應(yīng)付研究，或工程進(jìn)行到一定階段后補(bǔ)，這樣就不能夠真實(shí)的反應(yīng)施工過程，如不認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)檢查，到最后很可能出現(xiàn)技術(shù)文件不全、不真實(shí)、不完整，甚至有大量文件資料流失的現(xiàn)象。所以檔案工作者要有超前的工作思路，一切工作要在項(xiàng)目開工之前打好提前量，及早做好各類技術(shù)文件歸檔的準(zhǔn)備，發(fā)放技術(shù)文件整理分類方案及規(guī)范表格，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對各施工單位技術(shù)文件的歸檔工作定期或不定期進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、解決。

(四)加強(qiáng)對有關(guān)人員的培訓(xùn)

篇5

[關(guān)鍵詞]土建施工 質(zhì)量通病 標(biāo)準(zhǔn)工藝 創(chuàng)優(yōu)

中圖分類號(hào)： TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、立項(xiàng)背景

結(jié)合電網(wǎng)建設(shè)實(shí)際情況，近兩年來輸變電工程項(xiàng)目大幅增加，國家電網(wǎng)公司、省電力公司對輸變電工程要求越來越高，為了進(jìn)一步提高工程施工質(zhì)量，公司以爭創(chuàng)國網(wǎng)公司流動(dòng)紅旗及國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程為契機(jī)，牢固樹立安全意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、精品意識(shí)，按照國家行業(yè)有關(guān)規(guī)程規(guī)范及設(shè)計(jì)要求嚴(yán)格施工，加強(qiáng)過程控制，按照國網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)工藝質(zhì)量要求進(jìn)行全過程管理，確保實(shí)現(xiàn)工程“零缺陷”移交、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)。

二、現(xiàn)狀分析

公司目前的變電站工程部分施工隊(duì)質(zhì)量保證制度不健全，施工組織不合理、工序不正確，各工種之間協(xié)調(diào)配合不好，操作人員的能力和責(zé)任心不強(qiáng)，造成相互干擾，工程施工質(zhì)量參差不齊，施工質(zhì)量有待提高。實(shí)施變電站土建工程質(zhì)量通病防治工作，將有助于公司進(jìn)行規(guī)范管理，提高工作效率，固化工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用，全面提高公司變電站施工管理水平，確保國網(wǎng)優(yōu)質(zhì)工程通過率達(dá)到100%。

三、中心內(nèi)容

本成果依據(jù)《電力建設(shè)房屋工程質(zhì)量通病防治規(guī)定》、國家電網(wǎng)公司《輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》、《輸變電工程安全通病及防治措施》、《輸變電優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定辦法》等文件要求，針對變電站土建工程在混凝土樓板、墻體和粉刷層，以及樓地面、門窗、屋面防水制作，架構(gòu)組立、設(shè)備基礎(chǔ)、防火墻、電纜溝及蓋板、站區(qū)道路、圍墻等方面的質(zhì)量通病，進(jìn)一步規(guī)范開展質(zhì)量通病防治工作，落實(shí)質(zhì)量通病防治技術(shù)措施，提高質(zhì)量通病防治工作效果，提出了針對性的防治措施，并推廣使用。

四、實(shí)施步驟

1、公司成立變電站質(zhì)量通病防治領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司經(jīng)理全面領(lǐng)導(dǎo)，公司工程管理部及相關(guān)施工隊(duì)共同負(fù)責(zé)，明確工作職責(zé)，進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理規(guī)章制度，完善質(zhì)保體系，規(guī)范質(zhì)量通病管理工作。通過企業(yè)自身的運(yùn)作，“全員、全面、全過程”，通過自檢、互檢、交接檢、質(zhì)檢員驗(yàn)收來控制質(zhì)量；消除質(zhì)量通病于萌芽狀態(tài)。

2、完善過程控制，建立質(zhì)量問題庫，系統(tǒng)分析質(zhì)量問題。工程開工前現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地勘察，結(jié)合工程特點(diǎn)，編寫針對性的《變電站質(zhì)量通病防治措施》方案，并嚴(yán)格履行編審批程序。

3、堅(jiān)持樣板引導(dǎo)，推行“一次成優(yōu)、自然成優(yōu)”，建立工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。全面推行工藝樣板引路，做到“一策劃、三制定”，即策劃本專業(yè)擬突出的亮點(diǎn)工藝、制定操作工藝、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)措施，確保策劃亮點(diǎn)的實(shí)現(xiàn)。從源頭上控制，最大限度地避免工程返工、減少損失，從而達(dá)到降低工程成本、提高使用功能的目的。

4、根據(jù)以往施工經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)，針對變電站道路、滴水線、防水、接地、風(fēng)機(jī)安裝等方面編制一系列施工標(biāo)準(zhǔn)及辦法，全面詳實(shí)制訂了施工準(zhǔn)備、施工方案、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及注意事項(xiàng)等，確保施工質(zhì)量。

5、開展質(zhì)量通病專項(xiàng)治理，推進(jìn)“質(zhì)量攻關(guān)”，建立質(zhì)量通病防治標(biāo)準(zhǔn)化；在變電站工程現(xiàn)場召開現(xiàn)場交流會(huì)，現(xiàn)場觀摩、交流工藝、技術(shù)方面的創(chuàng)新，確保了工程質(zhì)量的改進(jìn)和提升，為工程創(chuàng)優(yōu)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

6、強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)工藝的培訓(xùn)學(xué)習(xí)應(yīng)用，確保實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)工藝應(yīng)用率達(dá)到95%以上。公司結(jié)合國網(wǎng)公司標(biāo)準(zhǔn)工藝專門制作了標(biāo)準(zhǔn)工藝培訓(xùn)課件，組織施工隊(duì)管理人員及一線施工人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高質(zhì)量通病防治意識(shí)，了解工程質(zhì)量目標(biāo)，掌握工作要點(diǎn)，做到熟知本崗位的質(zhì)量工作要求。

7、加強(qiáng)對原材料、建筑構(gòu)配件和建筑設(shè)備的現(xiàn)場驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查合格證，試驗(yàn)單。做好原材料、半成品的第三方試驗(yàn)檢測工作，執(zhí)行見證取樣制度，未經(jīng)復(fù)試或復(fù)試不合格的原材料、半成品等不得用于工程施工。所有材料必須嚴(yán)格履行簽字制度，做好使用跟蹤記錄，確?？勺匪菪浴?/p>

8、根據(jù)工程實(shí)際，合理安排不同工序間施工先后順序，防止后道路工序損壞或污染前道工序。在施工過程中，對已完成或部分完成的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部工程及安裝的設(shè)備、五金件等成品、半成品采取護(hù)、包、蓋、封等具體保護(hù)措施。采用角鋼框保護(hù)基礎(chǔ)棱邊，并涂刷警示漆，提示員工安全施工。

9、通過質(zhì)量回訪，實(shí)施持續(xù)改進(jìn)，不斷提升質(zhì)量管理水平。工程交付后半年內(nèi)，由公司主管生產(chǎn)副經(jīng)理主持，工程管理部負(fù)責(zé)定期回訪，土建工程，每半年進(jìn)行一次回訪；屋面防水及設(shè)備安裝工程進(jìn)行季節(jié)性回訪。對業(yè)主提出的意見或質(zhì)量問題由施工隊(duì)按照合同中規(guī)定的保修條款進(jìn)行調(diào)查分析，明確責(zé)任，及時(shí)整修。業(yè)主投訴的重大保修問題由施工隊(duì)報(bào)公司工程管理部共同分析原因，制定措施，妥善處理。

五、取得成果

1、工藝水平不斷提高。

（1）質(zhì)量通病的防治，普遍提高了全員的質(zhì)量意識(shí)，公司范圍內(nèi)形成了主動(dòng)學(xué)習(xí)工藝、應(yīng)用工藝、提升工藝的良好氛圍。

（2） 通過通病防治措施的落實(shí)，質(zhì)量責(zé)任各級(jí)各部門質(zhì)量管理制度趨于健全，中間工序檢查驗(yàn)收手續(xù)更加完善，質(zhì)量管理過程控制更加細(xì)化。

（3） 提升了關(guān)鍵點(diǎn)施工工藝的水平，特別是對容易產(chǎn)生裂縫、滲漏等重要、特殊部位的處理，完成了操作粗放型向程序規(guī)范化的良好轉(zhuǎn)變。

2、經(jīng)濟(jì)效益十分顯著。

（1）施工質(zhì)量的有效管理和提高減少了分部和分項(xiàng)工程的不合格率，因停工、返工、整改造成的材料、人工損失大大降低；

（2）工程交付時(shí)間大為縮短，工程跟蹤返修率大幅下降，人工、材料、機(jī)械成本大幅下降；

（3）工程建筑質(zhì)量通病減少，保修期內(nèi)維修成本大幅下降；

3、質(zhì)量通病防治常態(tài)化管理。

（1）運(yùn)用國網(wǎng)基建管控系統(tǒng)，建立個(gè)人工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度、檢查等信息智能提醒。

（2）加強(qiáng)基建項(xiàng)目監(jiān)督檢查力度，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程閉環(huán)管理。

4、工程建設(shè)質(zhì)量水平持續(xù)提升。

篇6

一、*6全省水利建設(shè)管理工作簡要回顧

*6年是“十一五”的開局之年。我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委、省政府“兩個(gè)率先”的工作大局，認(rèn)真貫徹廳黨組“統(tǒng)籌水安全、水資源、水環(huán)境綜合治理”的治水新思路，全力推進(jìn)水利重點(diǎn)工程建設(shè)，全面完成了年度建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)安全”的目標(biāo)。

（一）落實(shí)措施，重點(diǎn)工程建設(shè)有了新進(jìn)展。

一年來，各級(jí)水利部門落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化管理，精心組織，全年實(shí)際完成投資45億元，比*5年增長10%，超額完成目標(biāo)任務(wù)。新一輪重點(diǎn)治淮工程全面實(shí)施，東調(diào)南下新沂河?？跇屑~基本建成，河道整治工程開工建設(shè)；奎濉河治理主體工程已通過水下驗(yàn)收，剩余工程正在抓緊掃尾；行蓄洪區(qū)安全建設(shè)和湖洼及支流治理工程按計(jì)劃實(shí)施年度工程；其它治淮工程積極推進(jìn)。海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)加快推進(jìn)，開工建設(shè)60公里重點(diǎn)海堤防護(hù)工程，連云港市的海堤防護(hù)工程三年任務(wù)一年基本完成。9座大中型水庫除險(xiǎn)加固、60座小水庫加固改造工程基本完成。城市防洪工程加快推進(jìn)，城市防洪能力和水環(huán)境得到進(jìn)一步改善。長江治理、區(qū)域水利、地方基建等重點(diǎn)工程基本完成年度計(jì)劃目標(biāo)。

（二）嚴(yán)格制度，建設(shè)管理水平有了新提升。

一年來，各級(jí)水利部門始終把制度的建設(shè)和執(zhí)行，作為加強(qiáng)工程建設(shè)管理的重要手段，真正發(fā)揮體制和制度的制約、監(jiān)督作用。圍繞工程招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督管理、設(shè)備采購、財(cái)務(wù)管理、成本控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)一步修訂完善配套的實(shí)施細(xì)則和操作辦法，完善制度體系，強(qiáng)化內(nèi)控機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行，建設(shè)管理行為進(jìn)一步規(guī)范。

按照基本建設(shè)程序進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目法人組建。*6年先后批復(fù)成立了37個(gè)建設(shè)處。對具備開工條件的工程及時(shí)辦理開工審批手續(xù)。

切實(shí)加強(qiáng)招投標(biāo)管理，規(guī)范招投標(biāo)秩序，推動(dòng)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的陽光操作。*6年，省廳頒布了《省外企業(yè)進(jìn)蘇辦理水利工程建設(shè)項(xiàng)目備案管理暫行辦法》、《*省水利工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)人公示辦法》等規(guī)定，進(jìn)一步明確行政監(jiān)督的職能和工作內(nèi)容。全年在省網(wǎng)上招標(biāo)信息230條，其中在國家網(wǎng)*多條，招標(biāo)項(xiàng)目資金概算為17.7億元（不含城市防洪14.20億元），中標(biāo)累計(jì)合同金額合計(jì)達(dá)14.9億元。

進(jìn)一步規(guī)范水利建筑市場秩序，建立了防止拖欠工程款和民工工資的長效機(jī)制，4月份出臺(tái)了《*省水利廳關(guān)于防止拖欠水利工程款和民工工資的實(shí)施管理辦法》，有效保障了施工企業(yè)和民工的合法權(quán)益。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，工程建設(shè)質(zhì)量安全有了新突破。

一年來，省質(zhì)監(jiān)中心站共對40多項(xiàng)受監(jiān)工程開展了100多次質(zhì)量監(jiān)督巡查活動(dòng)，發(fā)出工程質(zhì)量監(jiān)督意見20多份，出具工程質(zhì)量評(píng)定報(bào)告或質(zhì)量評(píng)價(jià)意見30多份。通過有效的質(zhì)量監(jiān)督工作，強(qiáng)化了參建單位質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量管理水平，規(guī)范了質(zhì)量管理行為，提高了工程實(shí)體質(zhì)量。在工程建設(shè)中，積極開展文明工地和優(yōu)秀施工工程評(píng)比等活動(dòng)。*6年，淮河入海水道工程榮獲“魯班獎(jiǎng)”，入海水道?？跇屑~榮獲水利部“*6年度中國水利工程優(yōu)質(zhì)（大禹）獎(jiǎng)”；連云港大浦抽水站等三項(xiàng)工程獲“*省*5年度‘揚(yáng)子杯’優(yōu)質(zhì)工程”獎(jiǎng)；南京紅山窯水利樞紐等7項(xiàng)工程獲“*6年*省水利建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)秀施工工程”獎(jiǎng)，新沂河海口樞紐擴(kuò)建等8項(xiàng)工程獲“*6年*省水利建設(shè)項(xiàng)目文明工地”，這充分表明我省的水利工程建設(shè)管理水平有了新的提高。以成立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)為契機(jī)，落實(shí)人員，建立網(wǎng)絡(luò),建章立制，明確責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)安全監(jiān)督工作。加大了對安全生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查力度，通過開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，強(qiáng)化了工程參建單位的安全生產(chǎn)意識(shí)，進(jìn)一步落實(shí)了各項(xiàng)安全保障措施，水利工程建設(shè)項(xiàng)目未發(fā)生一起重大質(zhì)量安全事故。

（四）明確責(zé)任，工程驗(yàn)收工作有了新成效。

一年來，全面推行竣工驗(yàn)收責(zé)任制，確保建設(shè)投資發(fā)揮應(yīng)有效益。全年先后完成了淮河入海水道、兩河消險(xiǎn)、石梁河水庫除險(xiǎn)加固、太浦河、望虞河等治淮、治太等25項(xiàng)重點(diǎn)工程的竣工驗(yàn)收。完成了災(zāi)后重建總渠除險(xiǎn)加固等5項(xiàng)工程的竣工初驗(yàn)，完成了其它階段驗(yàn)收60余項(xiàng)。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，隊(duì)伍建設(shè)有了新進(jìn)步。

一年來，邀請水利部、國務(wù)院南水北調(diào)辦、河海大學(xué)以及交通、建設(shè)等方面的專家，分兩期對我省*多名質(zhì)量監(jiān)督人員和質(zhì)量管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)考核和換證。分6期對全省近900名造價(jià)管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)考核。舉辦了兩期項(xiàng)目法人培訓(xùn)班，共有270人參加培訓(xùn)，通過專家授課和邀請廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)人對工程建設(shè)管理中疑難問題進(jìn)行分析講解，收效明顯。舉辦了全省水利建設(shè)工程安全監(jiān)督管理人員培訓(xùn)班，邀請了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家分別對安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理知識(shí)、安全事故應(yīng)急救援預(yù)案制定、典型案例分析、事故處理等方面的知識(shí)進(jìn)行解讀與剖析，同時(shí)對180多名安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行培訓(xùn)考核，對考核合格的人員頒發(fā)了結(jié)業(yè)證書。舉辦了全省海堤達(dá)標(biāo)暨新沂河整治工程建設(shè)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共有150人參加了培訓(xùn)。進(jìn)一步加大了對施工企業(yè)人員的培訓(xùn)工作，*6年共培訓(xùn)各類人員786人次。通過培訓(xùn)，有效提升了全省水利工程建設(shè)管理人員業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也應(yīng)看到，對照新形勢下水利工程建設(shè)的新任務(wù)和新要求，工程建設(shè)管理方面還存在不少問題和制約因素。一是工程建設(shè)任務(wù)完成情況不平衡。從項(xiàng)目來看，區(qū)域水利、治淮、病險(xiǎn)水庫、治太工程總體進(jìn)展與時(shí)序進(jìn)度相比存在一定差距；同一項(xiàng)目上，市際之間差距較大。二是基本制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格。部分項(xiàng)目法人業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平不能適應(yīng)工作要求。招投標(biāo)工作還存在地方保護(hù)傾向。三是工程項(xiàng)目管理存在薄弱環(huán)節(jié)。部分項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤；部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，有些重大設(shè)計(jì)變更沒有按程序報(bào)批；部分施工、監(jiān)理單位中標(biāo)后隨意更換負(fù)責(zé)人等。四是工程質(zhì)量安全存在通病。部分項(xiàng)目質(zhì)量管理還不夠到位。安全生產(chǎn)方面仍然存在一些隱患和問題，部分施工企業(yè)安全教育不夠，投入不足。五是征地拆遷和地方配套資金影響工程進(jìn)展。征地拆遷移民安置難度加大，地方配套資金到位率偏低。六是建設(shè)資金管理有待加強(qiáng)。少數(shù)工程項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)管理存在漏洞，基建財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高，建設(shè)管理費(fèi)控制不嚴(yán)等。

二、*7年水利工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)

今年全省重點(diǎn)水利工程計(jì)劃投資48億元以上，實(shí)施六大重點(diǎn)工程建設(shè)。

（一）治淮工程。*7年是實(shí)現(xiàn)國務(wù)院基本完成治淮19項(xiàng)骨干工程的決戰(zhàn)之年。根據(jù)國務(wù)院要求，*7年我省治淮骨干工程要基本完成主體工程建設(shè)。水利部矯勇副部長去年12月份檢查治淮工作時(shí)提出了*7年治淮工程的具體目標(biāo)：一是*8年能抵御設(shè)計(jì)洪水；二是實(shí)物工程量完成80％至85％以上；三是主體工程全部完成。根據(jù)水利部的部署，我省淮北大堤加固、懷洪新河影響工程今年汛前完成主體工程、年底全面完成；湖洼及支流治理、行蓄洪區(qū)安全建設(shè)工程完成年度建設(shè)目標(biāo)；新沂河整治主體工程今年基本完成；中運(yùn)河、駱馬湖堤防工程今年汛前完成征地拆遷，完成中運(yùn)河河道開挖和駱馬湖堤防工程25％工作量；新沭河整治工程今年汛前完成征地拆遷，三洋港閘爭取提前開工建設(shè)，河道工程完成部分工作量；沂沭邳全面開工建設(shè)；湖西大堤加固基本完成。東調(diào)南下一期工程中的中運(yùn)河工程上半年完成竣工驗(yàn)收。

（二）海堤達(dá)標(biāo)工程。*7年是海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)的關(guān)鍵之年、攻關(guān)之年，按照三年完成海堤達(dá)標(biāo)的要求，基本完成連云港市境內(nèi)堤防達(dá)標(biāo)和建筑物建設(shè)任務(wù)，基本完成鹽城、南通市境內(nèi)和省鹽業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)海堤防護(hù)工程建設(shè)。同時(shí)完成*6年度工程的竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。

（三）水庫除險(xiǎn)加固改造工程。西雙湖、崔賀莊、慶安等水庫除險(xiǎn)加固全面完成建設(shè)任務(wù)；高塘、阿湖、云龍湖、安峰山、賀莊、大石埠、趙村、塘馬等大中型水庫除險(xiǎn)加固工程年底前完成竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，爭取完成部分項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；小塔山水庫除險(xiǎn)加固工程應(yīng)于今年9月前完成竣工驗(yàn)收。

（四）通榆河北延輸水工程。為服務(wù)全省沿海開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步提高沿海地區(qū)特別是連云港市的水資源保障能力，按照省政府的決策部署，省廳正在抓緊通榆河北延輸水工程的??工程年內(nèi)完成竣工驗(yàn)收。

（五）城市水利工程。圍繞“十一五”基本完成重點(diǎn)城市防洪工程建設(shè)的目標(biāo)和城市水環(huán)境整治的要求，繼續(xù)大力推進(jìn)城市水利建設(shè)，開工建設(shè)鎮(zhèn)江濱江整治工程、連云港大浦河調(diào)尾工程等一批有影響的城市水利工程，基本完成蘇州、*、泰州、宿遷等市主城區(qū)防洪工程體系建設(shè)。

（六）重點(diǎn)區(qū)域治理工程。以重點(diǎn)實(shí)施里下河及沿海四港洪澇治理、泗洪西南崗水源工程建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大區(qū)域治理力度，努力改善區(qū)域發(fā)展的水利條件。

三、工作措施及要求

*7年水利建設(shè)任務(wù)重，時(shí)間緊，要求高。各地要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)措施，統(tǒng)籌安排，確保建設(shè)任務(wù)的全面完成。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。水利建設(shè)歷來是水利工作的重要內(nèi)容。各級(jí)水利部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好水利工程的建設(shè)管理，制定工作方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)配套資金，重點(diǎn)抓組織落實(shí)、抓項(xiàng)目推進(jìn)、抓重要問題的協(xié)調(diào)解決，為水利建設(shè)創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。分管領(lǐng)導(dǎo)要抓好前期工作、施工準(zhǔn)備、力量調(diào)配等建設(shè)管理的每一環(huán)節(jié)，保證水利建設(shè)順利推進(jìn)。省廳有關(guān)處室和部門要按照各自職責(zé)，密切配合，主動(dòng)服務(wù)，既要做好為重點(diǎn)工程建設(shè)的服務(wù)工作，又要加強(qiáng)對市縣水利建設(shè)工作的指導(dǎo)，努力提高水利工程建設(shè)的組織水平。

二要搶抓前期工作。前期工作是水利建設(shè)順利實(shí)施的關(guān)鍵。今年全省水利建設(shè)任務(wù)繁重，前期工作是關(guān)鍵之一。各地各有關(guān)部門要切實(shí)重視前期工作，加大投入力度，充實(shí)技術(shù)力量，優(yōu)化深化設(shè)計(jì)，保證前期質(zhì)量。要提高工作效率，加快運(yùn)轉(zhuǎn)速度。要積極推行設(shè)計(jì)招投標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，為項(xiàng)目建設(shè)和管理打下良好基礎(chǔ)。海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)*7年度工程前期工作要抓緊開展，單項(xiàng)可研報(bào)告和初步設(shè)計(jì)要盡早編報(bào)，今年上半年要基本完成所有項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的審批工作；治淮工程要全力以赴配合完成中運(yùn)河、駱馬湖堤防加固工程、新沭河治理工程、沂河、沭河、邳蒼分洪道工程等的設(shè)計(jì)審查；其他凡列入今年年度建設(shè)計(jì)劃尚未完成前期工作的項(xiàng)目，各市縣和有關(guān)單位要落實(shí)前期工作責(zé)任制，督促加快前期工作進(jìn)度，超前做好相關(guān)工作。

三要科學(xué)組織實(shí)施。要加快已批工程建設(shè)步伐。治淮工程中的新沂河整治、南四湖湖西大堤加固等已批在建項(xiàng)目，要千方百計(jì)采取有效措施，切實(shí)加快推進(jìn)；淮北大堤加固、懷洪新河影響工程要抓緊開工建設(shè)；對建設(shè)遲緩的項(xiàng)目，要查明原因，排除障礙，確保各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度均能達(dá)到或超過時(shí)序進(jìn)度的要求。海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)正在建設(shè)的工程項(xiàng)目，各地要督促施工單位嚴(yán)格遵守施工合同規(guī)定的完成時(shí)間，加大人力和機(jī)械設(shè)備的投入，優(yōu)化施工方案，在保證工程質(zhì)量的前提下，千方百計(jì)加快工程建設(shè)進(jìn)度。西雙湖、崔賀莊、慶安等水庫除險(xiǎn)加固，要加速推進(jìn)，確保汛前完成主體工程并具備安全度汛條件；長江治理、區(qū)域水利、省屬閘站加固等在建項(xiàng)目也均要嚴(yán)格進(jìn)度管理，確保建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

要進(jìn)一步加大今年計(jì)劃新開工工程的實(shí)施準(zhǔn)備工作的力度。治淮工程是今年重點(diǎn)水利建設(shè)的重中之重，中運(yùn)河、駱馬湖堤防加固工程、新沭河治理工程、沂河、沭河、邳蒼分洪道工程要抓緊組建項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)，及早進(jìn)行征地拆遷有關(guān)手續(xù)的辦理和征地拆遷移民安置的調(diào)查、兌付等準(zhǔn)備工作，認(rèn)真籌措招標(biāo)文件的編制等招投標(biāo)準(zhǔn)備，做到一旦國家批復(fù)設(shè)計(jì)即可立即開工建設(shè)。海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)要將安全影響大、工期長的大中型建筑物工程提前安排實(shí)施，提前建設(shè)成發(fā)揮效益。其它工程項(xiàng)目在報(bào)批的同時(shí)，各地要認(rèn)真做好施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)和建設(shè)資金落實(shí)、施工準(zhǔn)備等工作的銜接，超前做好項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，一旦具備條件，保證工程全面迅速啟動(dòng)，盡快形成工作量。

四要規(guī)范建設(shè)行為。要嚴(yán)格基建程序，規(guī)范建筑市場行為，進(jìn)一步完善“五制”。堅(jiān)持推行項(xiàng)目法人責(zé)任制，從投資、進(jìn)度、質(zhì)量等各方面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任，加強(qiáng)對項(xiàng)目法人的考核。本著“公開、公平、公正”的原則，按照《招投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，打破區(qū)域封鎖和地方保護(hù)，真正選擇優(yōu)秀的建筑隊(duì)伍參與工程建設(shè)。要加強(qiáng)對施工和建設(shè)監(jiān)理單位的管理，嚴(yán)格控制中標(biāo)后隨意更換項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)等關(guān)鍵人員的現(xiàn)象。要認(rèn)真學(xué)習(xí)水利部新近頒布的《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理單位資質(zhì)管理辦法》、《水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》等3個(gè)部長令，深刻領(lǐng)會(huì)，嚴(yán)格執(zhí)行。今年我們將建立水利建設(shè)市場黑名單制度，保證我省水利建設(shè)市場的有序規(guī)范。

五要加強(qiáng)督促檢查。要強(qiáng)化監(jiān)督管理，強(qiáng)化檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，認(rèn)真分析制約工程建設(shè)的關(guān)鍵因素和存在問題，找準(zhǔn)工程建設(shè)過程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)有關(guān)問題，通過現(xiàn)場督辦、專項(xiàng)檢查、情況通報(bào)、發(fā)督辦函等多種方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，確保工程建設(shè)有序進(jìn)行。省廳擬組建項(xiàng)目稽查辦，進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目的稽查。省質(zhì)量監(jiān)督中心站要進(jìn)一步加大工程質(zhì)量巡查、抽檢力度，確保工程質(zhì)量。通過進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行為監(jiān)督檢查，大力開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，認(rèn)真排查施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源，防止重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。切實(shí)加強(qiáng)工程財(cái)務(wù)稽查和決算審計(jì)，確保工程安全、資金安全、干部安全。

六要強(qiáng)化建設(shè)資金管理。要建立健全財(cái)務(wù)管理制度和資金使用程序，嚴(yán)格按照“專戶存貯、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行”的要求，完善財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度。建設(shè)管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行?？顚Ｓ弥贫龋袑?shí)提高資金的使用效益。審計(jì)、監(jiān)察等部門要充分發(fā)揮職能作用，對重點(diǎn)工程、重要環(huán)節(jié)等全過程參與監(jiān)督，做到事前指導(dǎo)，提前把關(guān)，事中監(jiān)督，嚴(yán)格管理，事后審計(jì)，堵塞漏洞，防止工程建設(shè)中產(chǎn)生腐敗行為。要認(rèn)真接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督指導(dǎo)，積極支持和配合紀(jì)檢監(jiān)察部門執(zhí)法監(jiān)察和工作監(jiān)督，防止商業(yè)賄賂等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，努力打造廉潔*水利的良好形象。工程結(jié)束時(shí)，要及時(shí)組織竣工決算和工程審計(jì)，為工程驗(yàn)收創(chuàng)造條件。

七要落實(shí)建設(shè)資金。要完成今年的水利建設(shè)任務(wù)，投資保證是關(guān)鍵。要積極爭取各級(jí)政府加大財(cái)政對水利的投入。省政府已經(jīng)初步落實(shí)了今年省級(jí)水利建設(shè)資金盤子，在前幾年持續(xù)增加水利建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，今年又增加了財(cái)政投入。市縣水利部門要積極向政府申請落實(shí)水利投資，確保工程建設(shè)投入需要。

八要做好征地拆遷工作。工程征遷政策落實(shí)和資金補(bǔ)償直接關(guān)系到被征遷群眾的切身利益，是社會(huì)反映較多的熱點(diǎn)問題。國務(wù)院新的《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》已于*6年9月1日起正式施行。我們要高度重視工程建設(shè)征地拆遷工作，在工程建設(shè)管理中，按照“嚴(yán)格政策，嚴(yán)格程序，公開透明，社會(huì)監(jiān)督”的要求，建立反復(fù)檢查、嚴(yán)格審計(jì)、追蹤監(jiān)督的有效機(jī)制，杜絕中間截留，確保群眾的切身利益，做到讓群眾滿意，營造良好的施工環(huán)境。

九要深化建管改革。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善和水利改革的不斷深入，深化水利建設(shè)管理體制改革，解決水利建設(shè)管理中存在的突出問題已勢在必行。全國水利建設(shè)與管理工作會(huì)議、全省水利工作會(huì)議對改革的總體思路和工作方法提出了明確要求，今年我們將重點(diǎn)研究以下幾個(gè)方面的工作：

在項(xiàng)目法人管理方面，一是研究水利重點(diǎn)工程的項(xiàng)目法人機(jī)構(gòu)組建方式，二是強(qiáng)化項(xiàng)目法人內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)，加強(qiáng)對項(xiàng)目法人的考核和評(píng)比。

招投標(biāo)管理方面，認(rèn)真執(zhí)行外省施工企業(yè)備案制度，評(píng)標(biāo)結(jié)果公示制度。研究制訂水利工程招標(biāo)評(píng)委淘汰制度和水利工程施工企業(yè)黑名單制度。對大型水利工程施工單位實(shí)行施工實(shí)績評(píng)比制度，明確業(yè)績差的施工企業(yè)在后期投標(biāo)中進(jìn)行降分管理。

驗(yàn)收管理方面，按照水利部《水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定》，做好驗(yàn)收管理改革，主要是按照“明確職責(zé)、驗(yàn)評(píng)分離、過程控制、強(qiáng)化檢測”的原則，完善驗(yàn)收管理法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。

監(jiān)理改革方面，按照近期出臺(tái)的部令，為適應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能和建設(shè)管理實(shí)際的需要，進(jìn)行監(jiān)理管理制度改革。改革的主要內(nèi)容是三方面。一是改變監(jiān)理監(jiān)管方式，二是重新構(gòu)建水利工程建設(shè)監(jiān)理體系，三是強(qiáng)力推進(jìn)監(jiān)理單位政企脫鉤改制。

安全監(jiān)督管理方面。安全監(jiān)督管理是《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》規(guī)定的工作，是新設(shè)立的一項(xiàng)管理制度。目前當(dāng)務(wù)之急是機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)和工作規(guī)則四方面工作。一是各級(jí)水行政主管部門要盡快建立安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，明確工作人員；二是抓緊落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督費(fèi)來源。水利部建管司正在調(diào)研并協(xié)調(diào)有關(guān)單位，思路是近期爭取參照質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)的做法從水利工程建設(shè)費(fèi)用中列支，遠(yuǎn)期爭取納入財(cái)政全額撥款管理；三是按照部即將制定出臺(tái)的安全監(jiān)督管理規(guī)定和安全生產(chǎn)監(jiān)督導(dǎo)則認(rèn)真做好水利工程建設(shè)安全監(jiān)督管理工作。

推行施工圖審查制度方面。質(zhì)量管理?xiàng)l例頒布以來，由于各種原因，主要是考慮水利工程前期工作審批層次較多，因此，水利工程建設(shè)一直未執(zhí)行施工圖審查制度。目前施工圖設(shè)計(jì)階段是質(zhì)量監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。作為法定制度，為提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，保證工程安全，將采取分級(jí)管理、委托審查的方式，推行施工圖審查制度。