基建安全管理規(guī)定范文

時間:2023-05-04 09:17:32

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基建安全管理規(guī)定

篇1

第一條為了加強對安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)的管理,規(guī)范檢測檢驗行為,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。

第二條安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu)(以下簡稱檢測檢驗機構(gòu))及其檢測檢驗人員從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動,以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)對檢測檢驗機構(gòu)的監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。

第三條檢測檢驗機構(gòu)應當取得安全生產(chǎn)檢測檢驗資質(zhì)(以下簡稱檢測檢驗資質(zhì)),并在資質(zhì)有效期和批準的檢測檢驗業(yè)務范圍內(nèi)獨立開展檢測檢驗活動。

檢測檢驗機構(gòu)的設(shè)置應當充分利用社會現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,優(yōu)化結(jié)構(gòu),數(shù)量適當,避免無序競爭。

第四條檢測檢驗資質(zhì)分為甲級和乙級。

取得甲級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在全國工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)及產(chǎn)品的型式檢驗、安全標志檢驗、在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和事故物證分析檢驗等業(yè)務。

取得乙級資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)可以在所在省、自治區(qū)、直轄市內(nèi)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位從事涉及生產(chǎn)安全的設(shè)施設(shè)備(特種設(shè)備除外)在用檢驗、監(jiān)督監(jiān)察檢驗、作業(yè)場所安全檢測和重大事故以下的事故物證分析檢驗等業(yè)務。

安全生產(chǎn)檢測檢驗目錄由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)規(guī)定并公布。

第五條安全監(jiān)管總局指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國安全生產(chǎn)檢測檢驗工作和檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)管理工作;負責甲級檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。

省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責本行政區(qū)域內(nèi)乙級非煤礦檢測檢驗機構(gòu)的資質(zhì)認定和監(jiān)督檢查。

省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督所轄區(qū)域內(nèi)煤礦安全生產(chǎn)檢測檢驗工作;負責所轄區(qū)域內(nèi)乙級煤礦檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì)的認定和監(jiān)督檢查。

第二章取得資質(zhì)的條件和程序

第六條申請檢測檢驗資質(zhì)的機構(gòu)應當具備下列基本條件:

(一)具有法人資格,能夠獨立、客觀、公正地開展檢測檢驗工作;

(二)有與申請業(yè)務相適應的固定工作場所、檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施和環(huán)境條件,其中檢測檢驗儀器、設(shè)備、設(shè)施原值甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;

(三)有與申請業(yè)務相適應的專業(yè)技術(shù)人員。甲級機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的70%,其中中級以上技術(shù)職稱、注冊安全工程師和高級技術(shù)職稱人員分別不低于在編人員總數(shù)的40%、15%和15%;乙級機專業(yè)技術(shù)人員不低于在編人員總數(shù)的60%,其中中級以上技術(shù)職稱人員和注冊安全工程師分別不低于在編人員總數(shù)的30%和10%;

(四)甲級機構(gòu)主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的高級技術(shù)職稱,技術(shù)負責人有5年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷;乙級機構(gòu)主持工作的負責人、技術(shù)負責人、質(zhì)量負責人具有與申請業(yè)務相適應的中級以上技術(shù)職稱或者注冊安全工程師資格,技術(shù)負責人有3年以上與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作經(jīng)歷;

(五)有滿足資質(zhì)認定準則要求的管理體系,并已有效運行3個月以上;

(六)甲級機構(gòu)要求已取得國家重點實驗室或者同等級其他檢測檢驗機構(gòu)資質(zhì),或者已取得乙級檢測檢驗資質(zhì)3年以上;乙級機構(gòu)要求以檢測檢驗為主營業(yè)務,且從事與安全生產(chǎn)相關(guān)的檢測檢驗工作3年以上;

(七)有正常開展業(yè)務所需的資金或者經(jīng)費保障,注冊資金甲級不低于300萬元,乙級不低于150萬元;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第七條申請取得檢測檢驗資質(zhì),按照下列程序辦理:

(一)申請甲級資質(zhì)的機構(gòu)向安全監(jiān)管總局提交申請書及相關(guān)資料;申請乙級資質(zhì)的機構(gòu)向所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交申請書及相關(guān)資料;

(二)資質(zhì)受理機關(guān)在收到申請資料后5個工作日內(nèi)完成對申請資料的符合性審查工作,并將審查結(jié)果一次性告知申請機構(gòu);

(三)資質(zhì)受理機關(guān)自申請資料審查合格之日起20個工作日內(nèi)安排評審專家對申請機構(gòu)進行現(xiàn)場評審,評審專家按照資質(zhì)認定評審準則進行技術(shù)評審并提交資質(zhì)評審報告;

(四)資質(zhì)受理機關(guān)在接到資質(zhì)評審報告之日起20個工作日內(nèi),依據(jù)資質(zhì)評審報告完成對申請機構(gòu)的資質(zhì)認定工作。予以認定的,頒發(fā)資質(zhì)證書;不予認定的,書面通知申請機構(gòu),并說明理由。資質(zhì)受理機關(guān)作出資質(zhì)認定決定前,先進行不少于10日的公示。

檢測檢驗資質(zhì)認定評審準則由安全監(jiān)管總局制定。

第八條安全監(jiān)管總局建立評審專家?guī)?,并指定技術(shù)服務機構(gòu)承擔專業(yè)技術(shù)評審工作。

評審專家對評審結(jié)果負責。

第九條檢測檢驗資質(zhì)有效期為3年。資質(zhì)有效期屆滿需要延續(xù)的,檢測檢驗機構(gòu)應當于資質(zhì)有效期屆滿6個月前提出換證申請。換證審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。換證工作應當在機構(gòu)資質(zhì)有效期滿前完成。

在資質(zhì)有效期內(nèi),需要增加檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應當提出增項申請。增項審批程序按照本規(guī)定第七條和安全監(jiān)管總局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。增項評審可與定期監(jiān)督評審合并進行。

在資質(zhì)有效期內(nèi),依據(jù)標準、主要負責人、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項、機構(gòu)名稱、地址、法定代表人、隸屬關(guān)系等有關(guān)情況發(fā)生變更以及減少檢測檢驗項目的,檢測檢驗機構(gòu)應當在變更后及時報資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)辦理變更確認或者備案手續(xù)。

第十條資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)向社會公告取得資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗業(yè)務范圍、授權(quán)簽字人及授權(quán)簽字事項。乙級機構(gòu)的批準文件應當抄報安全監(jiān)管總局備案。

檢測檢驗資質(zhì)證書由安全監(jiān)管總局制作,資質(zhì)證書由證書及附件組成。

第三章檢測檢驗

第十一條檢測檢驗機構(gòu)應當依照法律、行政法規(guī)、規(guī)章、執(zhí)業(yè)準則和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準,科學、公正、誠信地開展檢測檢驗工作,提供及時、優(yōu)質(zhì)、安全的服務,保證檢測檢驗結(jié)果真實、準確、客觀,并對檢測檢驗結(jié)果負責。

檢測檢驗人員應當熟悉安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和有關(guān)規(guī)定,具備檢測檢驗工作所需要的專業(yè)知識和能力,經(jīng)過專業(yè)培訓和考核,并應當只在一個檢測檢驗機構(gòu)中從事檢測檢驗工作。檢測檢驗人員未經(jīng)培訓或者考核不合格的,不得從事安全生產(chǎn)檢測檢驗工作。

第十二條檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員在從事檢測檢驗活動時,應當恪守職業(yè)道德,誠實守信,不得泄露被檢測檢驗單位的技術(shù)、商業(yè)秘密,不得接受可能影響檢測檢驗公正性的資助,不得從事與檢測檢驗業(yè)務范圍相關(guān)的產(chǎn)品開發(fā)、營銷等活動,不得利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動。

檢測檢驗收費應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

第十三條檢測檢驗機構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書,不得將所承擔的檢測檢驗工作轉(zhuǎn)包給其他檢測檢驗機構(gòu),不得設(shè)立分支機構(gòu)。

檢測檢驗機構(gòu)需要分包個別檢測檢驗項目時,必須選擇有資質(zhì)的檢測機構(gòu),并對檢測檢驗的最終結(jié)果負責。

第十四條檢測檢驗機構(gòu)及其檢測檢驗人員應當接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督檢查。

檢測檢驗機構(gòu)在工商注冊地外的其他省、自治區(qū)、直轄市從事檢測檢驗活動,當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)有權(quán)對其活動進行監(jiān)督管理。

第十五條發(fā)現(xiàn)被檢設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品、作業(yè)場所等存在重大事故隱患,檢測檢驗機構(gòu)必須立即告知檢測檢驗委托方,并及時向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。

第四章監(jiān)督管理

第十六條在檢測檢驗資質(zhì)有效期內(nèi),檢測檢驗機構(gòu)應當接受資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)組織進行的定期和不定期的監(jiān)督評審或者檢查。省級資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)監(jiān)督評審的結(jié)果應當抄報安全監(jiān)管總局。

安全監(jiān)管總局可以對乙級機構(gòu)進行不定期的監(jiān)督評審或者檢查。經(jīng)委托各省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)可以對本行政區(qū)域內(nèi)甲級機構(gòu)進行監(jiān)督檢查。

第十七條檢測檢驗機構(gòu)應當在每年一月份向資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)報送上一年度的工作總結(jié)和本年度的工作計劃;乙級機構(gòu)工作總結(jié)和工作計劃由所在地省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯總后抄報安全監(jiān)管總局。

第十八條檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,由資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)注銷其檢測檢驗資質(zhì):

(一)資質(zhì)有效期屆滿未申請換證或者未批準換證的;

(二)機構(gòu)依法終止的;

(三)資質(zhì)依法被撤銷的;

(四)不宜繼續(xù)認定資質(zhì)的其他情形。

被注銷資質(zhì)的機構(gòu)應當自決定注銷其資質(zhì)之日起7日內(nèi)將資質(zhì)證書和相關(guān)印章交還資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān),并不得繼續(xù)以檢測檢驗機構(gòu)名義從事相關(guān)業(yè)務活動。

第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)工作人員不得干擾檢測檢驗機構(gòu)的正?;顒樱坏靡匀魏卫碛苫蛘叻绞较驒z測檢驗機構(gòu)收取費用或者變相收取費用。除另有規(guī)定外,不得強行要求生產(chǎn)經(jīng)營單位接受指定的檢測檢驗機構(gòu)開展檢測檢驗工作。在檢測檢驗資質(zhì)管理工作中、、的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

任何單位和個人對違反本規(guī)定的行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)舉報,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)應當認真核實、處理,并為舉報人保密。

檢測檢驗機構(gòu)對有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)所作出的處理決定有權(quán)提出申訴。

第五章罰則

第二十條檢測檢驗機構(gòu)未取得資質(zhì)或者偽造資質(zhì)證書從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,或者資質(zhì)有效期屆滿未批準換證繼續(xù)從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第二十一條檢測檢驗機構(gòu)或者檢測檢驗人員偽造檢測檢驗結(jié)果,出具虛假證明,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不夠刑事處罰的,沒收違法所得,違法所得在五千元以上的,并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款,沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,單處或者并處五千元以上二萬元以下的罰款,對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五千元以上五萬元以下的罰款;給他人造成損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔連帶賠償責任。

對有前款違法行為的機構(gòu),撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十二條檢測檢驗機構(gòu)在監(jiān)督評審或者監(jiān)督檢查中不合格的,責令限期改正;情節(jié)嚴重的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作,并進行整改;整改后仍不合格的或者連續(xù)兩次監(jiān)督評審不合格的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十三條檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)超出批準的檢測檢驗業(yè)務范圍從事安全生產(chǎn)檢測檢驗活動的,責令其停止超范圍檢測檢驗,處五千元以上二萬元以下的罰款;不補辦增項手續(xù),繼續(xù)超范圍檢測檢驗的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十四條檢測檢驗機構(gòu)在資質(zhì)有效期內(nèi)應當辦理變更確認而未辦理的,責令改正;仍不改正,繼續(xù)從事檢測檢驗活動的,責令暫停三至六個月檢測檢驗工作;逾期仍不改正的,撤銷其檢測檢驗資質(zhì)。

第二十五條檢測檢驗機構(gòu)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重,分別予以責令改正、警告、暫停三至六個月檢測檢驗工作、撤銷資質(zhì)的處罰;情節(jié)嚴重的,并處五千元以上二萬元以下的罰款:

(一)檢測檢驗不嚴格執(zhí)行相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準的;

(二)出具的檢測檢驗結(jié)果錯誤,造成重大以上事故或者重大損失的;

(三)檢測檢驗人員未經(jīng)培訓、考核的;

(四)泄露被檢測檢驗單位技術(shù)、商業(yè)秘密的;

(五)利用檢測檢驗機構(gòu)的名義參與企業(yè)的商業(yè)性活動等影響誠信和公正的;

(六)弄虛作假騙取資質(zhì)證書的;

(七)轉(zhuǎn)讓或者出借資質(zhì)證書的;

(八)轉(zhuǎn)包檢測檢驗工作的,分包給沒有資質(zhì)的機構(gòu)的,設(shè)立分支機構(gòu)的;

(九)阻擾安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)依法進行監(jiān)督管理的;

(十)不及時報告重大事故隱患的。

第二十六條依照本規(guī)定第二十條被處罰的,以及被撤銷資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu),三年內(nèi)不得申請或者再次申請檢測檢驗資質(zhì)。

第二十七條本規(guī)定所規(guī)定的行政處罰,由資質(zhì)證書頒發(fā)機關(guān)決定。對乙級機構(gòu)的處罰,報安全監(jiān)管總局備案;對甲級機構(gòu)的處罰,可以委托省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)實施。

第六章附則

第二十八條本規(guī)定下列用語的含義:

安全生產(chǎn)檢測檢驗,是指根據(jù)《安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,依據(jù)國家有關(guān)標準、規(guī)程等技術(shù)規(guī)范,對工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位影響從業(yè)人員安全和健康的設(shè)施設(shè)備、產(chǎn)品的安全性能和作業(yè)場所存在的危險性等進行檢測檢驗,并出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的活動。

安全生產(chǎn)檢測檢驗機構(gòu),是指經(jīng)安全監(jiān)管總局或者省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)認定,為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)檢測檢驗技術(shù)服務的中介組織。

篇2

【關(guān)鍵詞】基建安全的重要性;預控管理

中圖分類號:F407.61 文獻標識碼:A 文章編號:

引言:加強基建安全管控,確保長周期安全穩(wěn)定局面

一要健全安全責任體系,形成省公司基建部業(yè)主項目部監(jiān)理項目部施工項目部的基建安全管理體系,進一步明確安全責任、管理標準和管理流程,嚴格落實各級安全責任

二要積極開展安全問效考評。建立季度基建安全管理專題會議機制,動態(tài)分析安全工作成效。在基建安全管理綜合評價辦法的基礎(chǔ)上,量化評價指標,出臺評價細則。以《基建安全簡報》和文件等形式,通報問效考評情況。

三要強化安全文明施工管理。深化開展現(xiàn)場飛行檢查、交叉互查、安全流動紅旗競賽活動,加大現(xiàn)場安全“反違章”和隱患排查治理力度,加強省外工程、施工分包工程和項目集中投運期間的安全檢查,強化監(jiān)理的現(xiàn)場安全控制作用,提高施工一線的安全風險控制水平。

1.電力基建安全的重要性

保證安全是實施任何事情首要的和最基本的要求。由于電力工業(yè)是國民生產(chǎn)的基礎(chǔ),因此,安全在電力生產(chǎn)中的重要性更是不言而喻。只有在保證安全的前提下,才能保證電力行業(yè)正常運營和順利發(fā)展。而在電力基建安全管理中的風險控制就顯得尤為重要。在電力生產(chǎn)過程中,任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,都會給企業(yè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)乃至國民經(jīng)濟造成不可挽回的損失。為此,如何對電力基建安全進行有效的控制,是擺在電力生產(chǎn)管理者面前的重要課題。

2.電力基建安全預控管理

2.1建立合理的基建制度

2.1.1施工管理制度計劃管理:

全面了解本單位的全年工作目標和學期工作計劃,并負責制定工程(建筑)的年度計劃,報校長辦公會議審批。計劃要有科學性,力求客觀、正確,保證正確,并留有余地。按上級下達的計劃,簽訂工程合同,調(diào)度人力,準備材料,進行施工,并隨時掌握施工進度,按照實際情況及時調(diào)整計劃,使計劃不斷完善。

2.1.2預算、決算管理制度

根據(jù)修建、施工項目的設(shè)計要求和概算,按照國家最新定額標準,編制預算。當預算與設(shè)計發(fā)生矛盾時,應與有關(guān)部門商量,改變設(shè)計或調(diào)整預算,使兩者一致。在工程全部竣工、驗收合格后,按照國家定額標準準確做出決算,財務部門在接到附有工程質(zhì)量驗收報告單的決算后方可付款。經(jīng)辦預、決算的人員均應遵守國家有關(guān)法規(guī)、實事求是,秉公辦事,對于從中營私舞弊、受賄行賄者應予嚴懲。

2.1.3施工現(xiàn)場管理制度

督促項目負責人及時向施工人員進行技術(shù)交底,解釋圖紙,現(xiàn)場布置,使其全面掌握設(shè)計要求和技術(shù)規(guī)范。施工人員應組織工人按圖施工,并負責管理施工的質(zhì)量、進度,及時發(fā)現(xiàn)和處理施工中的問題。施工現(xiàn)場應盡量少占道路場地,如確需占用時,應有保護措施施工材料堆放要整齊,要文明施工。工程竣工后及時清理場地,以維護校園的整潔美觀。

2.1.4工程竣工驗收管理制度

工程完工后,必須做到“工完、料凈、場地清”,由施工方提出竣工驗收要求,由有關(guān)單位負責驗收。驗收要填寫驗收報告單,經(jīng)雙方負責人簽字后生效。結(jié)算員根據(jù)工程驗收報告進行決算。驗收中,發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量不合格,施工與設(shè)計不符等情況下,應追查責任,如確屬施工單位責任的,應對施工單位處以經(jīng)濟制裁。

2.1.5安全管理制度

施工的安全工作十分重要,必須采取切實的措施,組織落實。制定施工操作規(guī)程和各項規(guī)章制度,有章可循。施工現(xiàn)場布置落實各種安全防范措施。經(jīng)常對施工人員進行安全施工教育,廣泛宣傳講安全、防事故的意義。定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)事故苗頭采取果斷措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。工程結(jié)束,進行安全工程評比,獎優(yōu)罰劣,以促進安全工作進一步落實。

2.2與監(jiān)理、施工單位簽定安全補充協(xié)議

要想切實抓好項目安全管理,必須高度重視安全預控管理的策劃工作,結(jié)合當?shù)貙嶋H和項目的施工特點梳理、把握好安全管理要素和要求,與監(jiān)理、施工單位簽定好安全補充協(xié)議。安全補充協(xié)議的質(zhì)量直接影響著監(jiān)理、施工單位對安全管理的重視程度和安全管理執(zhí)行力的發(fā)揮。通過安全補充協(xié)議的簽訂,讓“安全就是效益”的觀念深植于監(jiān)理、施工單位管理者中,而對抓好施工安全過程控制管理高度關(guān)注。在管理方式培訓方面,應要立足于精細和簡單,做到“四個凡事”(凡事標準清晰、凡事執(zhí)行簡單、凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督。)多年來的基建安全管理經(jīng)驗可清楚的讓大家感受到:籠統(tǒng)、原則的管理要求難以在基層產(chǎn)生良好的執(zhí)行力。安全管理是全員、全過程、全方位的管理,若要全員有效執(zhí)行,就必須做到能把復雜的工作要求分解量化為諸多操作簡單、工作和評價標準明確的分項工作。

2.3編制安全管理實施細則

2.3.1安全工作要堅持以預防為主的方針

要運用各種形式廣泛宣傳國家有 關(guān)安全施工(生產(chǎn))的方針、政策、法令等。要經(jīng)常進行有針對性的安全管理和安全 技術(shù)的教育。施工(生產(chǎn))中采用新技術(shù)、新型機具、新設(shè)備,制造新產(chǎn)品或工人調(diào) 換新工種,必須進行適應新崗位的安全技術(shù)教育和必要的實際操作訓練,經(jīng)考試合格后方可進行工作。

2.3.2施工部門在編制施工方案和施工組織設(shè)計時,應根據(jù)黨和國家安全施工(生產(chǎn))的方針、政策,以不斷地改善勞動條件和提高勞動生產(chǎn)率為前提,考慮和編制 安全施工(生產(chǎn))措施。并在施工中嚴格貫徹執(zhí)行。督促有關(guān)人員做好安全施工措施和填好安全施工作業(yè)票,并參加審查和監(jiān) 督措施的執(zhí)行。

2.3.3真貫徹執(zhí)行上級頒發(fā)的安全規(guī)程、管理制度和安全施工(生產(chǎn))的政策、

法令等深入現(xiàn)場檢查安全施工情況,監(jiān)督做好安全設(shè)施,發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時提 出改進措施,遇有特殊緊急情況有權(quán)指令先行停止工作,并立即報告領(lǐng)導處理。對違章作業(yè)有權(quán)予以制止和教育幫助。在組織審批、布置、檢查、總結(jié)施工(生產(chǎn))計劃的同時,組織審批、布置、檢查、總結(jié)安全技術(shù)措施計劃等等

2.4落實責任制,強化安全管理措施實安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)控制的一項重要措施,其目的是讓各級人員都重視安全,在工作中遵守安全制度。隨著國家重視安全、尊重生命的教育,各級領(lǐng)導的安全意識也在提高。特別是電力基建安全方面,對違章指揮和違章作業(yè)造成事故的責任者,處理得非常嚴格。各級領(lǐng)導對安全工作也都非常重視,提出的口號是不能保證安全的工作,寧可不干,也不能冒險干。

2.5監(jiān)督到位,加大安全管理落實力度安全監(jiān)督和獎懲是安全生產(chǎn)控制的重要手段,是對上述各項在工作中是否落實、落實得好壞的總的評價。從理論上講,如果上述各項工作都能做的很好,都能做到位,安全監(jiān)督和獎懲是沒有意義的。可實際情況不是這樣,目前安全監(jiān)督在實際的安全工作中起著重要的作用。安全監(jiān)督應該是兩個方面的內(nèi)容:一方面是靜態(tài)監(jiān)督;另一方面是動態(tài)監(jiān)督。靜態(tài)監(jiān)督是對物、人的思想,安全意識的監(jiān)督,它涵蓋了檢查人的安全思想、安全組織、安全責任制、安全活動、安全措施、安全工器具的執(zhí)行情況等內(nèi)容;而動態(tài)監(jiān)督主要是對人在作業(yè)過程中的作業(yè)行為的監(jiān)督,也就是我們企業(yè)正在制定的,下一步將要進行的對作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)的安全性評價。

篇3

關(guān)鍵詞:安順;傷亡;事故;反思;對策

Abstract: This paper analyzes the direct cause of Guizhou Anshun " 9.11 " accident and exposed deep-seated problems, on the southern Power Grid Corp for a long-term mechanism " the accident made Five Prohibits " and the achievements are described.

Key words: Anshun; injury accident; reflection; countermeasures;

中圖分類號:O225 文獻標識碼:A文章編號:

1.事故情況

2011年9月11日,貴州電網(wǎng)公司安順供電局10kV劉東線基建外包工程發(fā)生一起施工單位人身觸電傷亡事故,造成2人死亡、1人輕傷。

10kV劉東線新建工程共需新架10kV線路8.17公里,組立電桿140基。

9月11日上午,施工單位XX公司工作負責人王某帶領(lǐng)王XX、郭X等共12名施工人員到達現(xiàn)場,計劃開展10kV劉東線102號桿、103號桿的立桿工作。

7時30分,施工人員進入現(xiàn)場開始102號桿的立桿施工。現(xiàn)場立桿地形為偏坡,采用鋼抱桿從垂直于鄰近10kV東屯線金齒支線方向立桿,當102號桿立好夯實牢固后,工作負責人王某目測,錯誤地判斷了鋼抱桿放倒時不會碰觸金齒支線導線。

8時30分,王XX等人將鋼抱桿向垂直于金齒支線方向放倒。在放倒鋼抱桿過程中,王某在1號地錨處負責施放鋼抱桿纜風繩。王XX和郭X在鋼抱桿與1號地錨之間,有四人在2號地錨處抬絞磨,其他五人(因離施工點較遠,不在圖上標注)在作業(yè)點附近收拾工器具。

王XX施放纜風繩放倒鋼抱桿時(由于纜風繩纏繞1號地錨上圈數(shù)過少),纜風繩從地錨處滑脫,造成鋼抱桿直接倒在帶電運行的10kV東屯線金齒支線39號桿至40號桿之間的C相導線上。纜風繩彈到王XX、郭X身上,兩人觸電倒地,王XX的身體、郭X的腳分別壓在纜風繩上。

王某先用木桿挑開郭X的腳,使其脫離電源。隨后,王某又試圖挑開王XX身下的纜風繩,但未挑開,于是又去挑王XX的身體,挑動過程中王某的腳碰觸到王XX的腳,導致王某觸電倒地,其臉部與頸部接觸到帶電的纜風繩。(見圖1)

圖1:事故現(xiàn)場照片(抱桿倒下示意)

2.事故原因及暴露出的深層次問題

2.1事故直接原因

(1) 在與鄰近帶電線路施工安全距離不夠的情況下,冒險作業(yè)

《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空線路部分)(DL5009.2-2004)規(guī)定:整體組立桿塔與帶電體的距離應大于倒桿距離。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,組立用的鋼抱桿長度8.0m,新立的10kV 劉東線#102號桿桿高12m,電桿桿位與10kV東屯線金齒支線邊相導線水平距離僅為4.8m,組立桿塔與鄰近導線的安全距離達不到最低施工安全距離,施工人員在線路沒有停電的情況下冒險施工。

(2)施工人員采用錯誤的放倒鋼抱桿的施工方法

施工人員在施工前沒有測量鋼抱桿與帶電設(shè)備距離,在鋼抱桿與鄰近的帶電線路施工安全距離不夠的情況下,仍然采用直接向鄰近的帶電線路放倒鋼抱桿的方法,導致鋼抱桿碰觸帶電導線。

2.2事故間接原因

(1) 長期違章指揮、違章作業(yè)

該工程共需組立140基電桿,事故前已組立102基,其中有39基不滿足施工安全距離要求,新立桿與帶電線路水平距離最近的僅0.98米,施工單位在3個多月的施工中,一直存在著違章指揮、違章作業(yè),現(xiàn)場施工隊憑經(jīng)驗在與鄰近帶電線路施工安全距離不夠的情況下冒險組織施工,未能得到及時的制止。

(2) 現(xiàn)場施工人員的安全意識不強,技能不能滿足施工的要求

未對施工現(xiàn)場進行危害辨識和安全風險評估,未實際測量作業(yè)點與帶電線路的安全距離,在放倒鋼抱桿過程中未采取防止碰觸帶電線路的安全措施。

(3) 業(yè)主、監(jiān)理單位安全管理缺失

業(yè)主項目部對該工程的施工過程缺乏管理,對施工過程中的安全風險不掌握,對施工分包單位無施工方案和施工四措施工、在10kV東屯線未停電冒險組立30多基電桿的情況不了解,也沒有開展現(xiàn)場安全監(jiān)督,沒有發(fā)現(xiàn)和制止施工人員的長期冒險作業(yè)。

(4) 施工單位未履行承包商的安全責任

總承包單位未履行承包商的安全管理職責,未要求分包單位編制施工方案和施工四措,未開展安全技術(shù)交底,未簽訂安全協(xié)議,未對現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,未發(fā)現(xiàn)和制止施工分包單位的違章施工行為。

2.3事故暴露出的深層次問題

(1)工程分包不規(guī)范

總承包單位在以84.6萬中標后,以三個合同共65.77萬元將工程肢解轉(zhuǎn)包給分包單位,分包單位再以約48.6萬元的計件價格轉(zhuǎn)給民工隊。項目經(jīng)過層層轉(zhuǎn)包,真正用于工程建設(shè)的資金僅占中標價的57.4%。

(2)工程管理混亂,以包代管

一是總承包單位同分包單位建立虛假施工項目部,該項目施工方案施工現(xiàn)場組織架構(gòu)中除了項目經(jīng)理是總承包單位人員外,其他11人都是分包單位人員(包括項目負責人)。二是在施工過程中,總承包單位無管理人員到現(xiàn)場進行安全監(jiān)督檢查,施工過程安全管理完全以包代管。

(3)現(xiàn)場施工人員安全意識、安全技能嚴重不足

一是施工人員沒有接受正規(guī)的安全知識培訓、考試;不掌握基本安全知識,安全意識淡漠,安全技能不足。二是現(xiàn)場人員沒有經(jīng)過基本的觸電急救訓練,無法正確地進行現(xiàn)場急救,導致救援過程中發(fā)生次生事故。三是沒有辨識鄰近帶電線路作業(yè)的危險點,未對安全風險進行評估。

3.對策

為解決基建工程人身安全突出問題,南方電網(wǎng)公司研究制定了加強基建工程安全管理的“五個嚴禁”:

一、 嚴禁非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包;

二、 嚴禁以包代管;

三、 嚴禁“皮包公司”、掛靠和借用資質(zhì)施工隊伍承包工程和入網(wǎng)施工;

四、 嚴禁未落實安全風險控制措施開工作業(yè);

五、 嚴禁未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓并合格的人員上崗作業(yè)。

“五個嚴禁”是南方電網(wǎng)公司設(shè)定的基建安全管理“紅線”,對清理整頓中發(fā)現(xiàn)的問題,根據(jù)國家相關(guān)法律和內(nèi)部管理規(guī)定進行考核及處理。

1、各級基建管理部門和業(yè)主項目部履行職責不到位、造成業(yè)主管理缺失的,相關(guān)責任問題將通報人事和人力資源部門,在該部門管理的綜合評價、主要負責人和相關(guān)責任人業(yè)績考核評價中,進行量化扣分。對因分包管理不規(guī)范,引起安全事故的,在查清事實的基礎(chǔ)上追究相關(guān)管理責任和領(lǐng)導責任,實行問責、嚴肅處理。

2、對在南方電網(wǎng)公司內(nèi)發(fā)生嚴重非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包等問題的承包商、分包商,記錄企業(yè)資信檔案,視其情節(jié)嚴重程度處以招投標評分扣分、停止一定時期(視情況從3個月、半年、一年、兩年等)參與南方電網(wǎng)公司基建工程投標和分包工程資格的處罰。

4.成效

南方電網(wǎng)公司在基建領(lǐng)域持續(xù)開展了非法違規(guī)轉(zhuǎn)包分包及以包代管行為的清理整頓工作,清理整頓的范圍,包括電源項目,主網(wǎng)、配網(wǎng)、城網(wǎng)和農(nóng)網(wǎng)等電網(wǎng)項目,小型基建項目。主要清理檢查的內(nèi)容有:

1、項目建設(shè)的合法、合規(guī)性,包括項目核準、立項、初步設(shè)計批復等。

2、項目設(shè)計、監(jiān)理、施工等招投標的規(guī)范性。

3、項目合同管理的規(guī)范及執(zhí)行情況。

4、落實基建安全“五個嚴禁”的情況。

5、重點檢查分包管理情況,包括分包內(nèi)容、分包性質(zhì)、分包商資質(zhì)、分包合同的審核,監(jiān)理單位與建設(shè)單位的審批流程、現(xiàn)場分包管理的定期監(jiān)督等。

目前已形成了常態(tài)化檢查機制,促使基層各單位都加大對分包管理的重視:南方電網(wǎng)公司總部每月組織兩個專家組到各分子公司檢查清理整頓工作;分子公司、地市供電局、業(yè)主項目部定期組織分包管理的自查;對16個存在嚴重分包管理問題的單位給予處罰。(見圖2)

圖2:2012年前三季度檢查情況

篇4

【關(guān)鍵詞】:電力工程項目管理措施

中圖分類號: F407.6 文獻標識碼: A

項目管理就是以項目為對象的系統(tǒng)管理方法,通過一個專門的組織機構(gòu),對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化。所謂實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理是指在項目的生命周期內(nèi),不斷進行資源的配置和協(xié)調(diào),不斷做出科學決策,從而使項目執(zhí)行的全過程處于最佳期的運行狀態(tài),產(chǎn)生最佳的效果。所謂項目目標的綜合協(xié)調(diào)與優(yōu)化是指項目管理應綜合協(xié)調(diào)好時間、費用及功能等約束性目標,在相對較短的時期內(nèi)成功地達到一個特定的成果性目標。項目管理的日?;顒油ǔJ菄@項目安全、質(zhì)量、進度、造價等四項基本任務來展開的。

項目管理貫穿于項目的整個壽命周期,它是一種運用既有規(guī)律又經(jīng)濟的方法,對項目進行效率和質(zhì)量進行考核,并注重將當前的執(zhí)行情況與前期進行比較。在電力工程項目建設(shè)管理中,采用目前國家電網(wǎng)公司“三個”項目部標準化工作手冊要求的管理模式來建立,對項目建設(shè)中的安全、質(zhì)量、進度、造價等四個方面進行控制。目的就是保證項目在設(shè)計、施工、安裝調(diào)試、驗收、投運、質(zhì)保等各個環(huán)節(jié)順利進行。根據(jù)多年的工作實踐,就如何控制項目管理四個方面來提高電力工程項目管理效率,實現(xiàn)項目目標提出一些主要措施。

1.工程項目安全管理

1.1電力工程項目安全管理的重要性

項目安全管理,就是在項目實施過程中,組織安全生產(chǎn)的全部管理活動。通過對項目實施安全狀態(tài)的控制,減少或消除各類不安全的行為和狀態(tài),確保人身、設(shè)備、材料以及環(huán)境等的安全,使項目工期、質(zhì)量和造價等目標的實現(xiàn)得到充分的保證,是順利實現(xiàn)項目建設(shè)目標的一大前提。

1.2提高電力工程項目安全管理的主要措施

項目開工前,成立項目組織機構(gòu),明確分工,責任到人,并根據(jù)所承擔的項目特點,編制項目安全管理策劃,明確安全管理應用制度,并進行布置落實。具體措施是:

(1)施工項目部嚴格按照《國家電網(wǎng)公司安全設(shè)施標準》要求,認真執(zhí)行項目《安全文明施工總體策劃》和《安全文明施工實施細則》要求進行項目安全文明環(huán)保施工管理,并切實保證安全措施補助費及文明施工措施費??顚S?,同時接受業(yè)主和監(jiān)理項目部的監(jiān)督,對于安全目標的考核,將嚴格按照合同的有關(guān)內(nèi)容進行。

(2)業(yè)主項目部依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》要求,滿足要求的將組建“項目安委會”,全面負責組織、協(xié)調(diào)、管理項目建設(shè)中的安全、文明施工。

(3)施工項目部必須針對每個項目特點建立安全保障機構(gòu)、安全管理網(wǎng)絡(luò)和安全施工、文明施工措施。施工過程中必須嚴格執(zhí)行安全規(guī)定和規(guī)程。

(4)業(yè)主項目部根據(jù)項目實際情況,聯(lián)系安全監(jiān)督部門對進場人員進行安全知識培訓和考核,施工人員進場前進行全員安全教育和考核,施工中加強對施工人員行為、勞動操作的監(jiān)督和指導。

(5)施工過程中對高空作業(yè)、危險點、危險項目必須制定具體安全措施、技術(shù)措施,必要時設(shè)置專責安全監(jiān)護,作業(yè)前嚴格執(zhí)行“兩”交底制度。

(6)監(jiān)理項目部必須依據(jù)《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等要求,對項目全過程安全文明施工監(jiān)督管理。定期組織召開工程例會,協(xié)調(diào)解決工程中的安全、文明施工問題。施工項目部應積極配合監(jiān)理人員,確?,F(xiàn)場的安全、文明施工。

(7)做好項目安全檢查計劃并做好落實,在建設(shè)期內(nèi)業(yè)主項目部應組織不少于兩次的專項安全大檢查,并對每次檢查出的施工問題和隱患要求監(jiān)理督促施工項目部限期進行整改,確保施工安全和人身安全。

2.工程項目質(zhì)量管理

2.1電力工程項目質(zhì)量管理的意義

電力工程項目的建設(shè)是一個復雜、龐大的系統(tǒng)工程,影響工程質(zhì)量因素貫穿整個施工過程,在建設(shè)過程中只有對決定和影響工程質(zhì)量所有因素嚴加控制,嚴格按建設(shè)程序辦事,嚴格按建設(shè)規(guī)范控制質(zhì)量,才能保證項目質(zhì)量達到預定目標。影響項目質(zhì)量的因素有很多,主要有:人員、材料、機械、方法和環(huán)境,這幾個因素的控制是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

2.2提高電力工程項目質(zhì)量管理的主要措施

電力工程項目質(zhì)量管理,包括開展多方面的工作,對工程項目的質(zhì)量進行控制和監(jiān)督。主要有審查確認承包商的質(zhì)量保證體系,審查人員資質(zhì)、進場材料、大型機械、施工方案、作業(yè)指導書等多個方面。具體而言,提高電力工程項目質(zhì)量管理的主要措施有:

(1)施工項目部必須根據(jù)工程的具體情況建立質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制。監(jiān)理應依據(jù)審核批準的監(jiān)理規(guī)劃,制定現(xiàn)場監(jiān)理實施細則和平行檢驗制度。施工項目部按合同約定的責任和義務以及監(jiān)理規(guī)范接受工程監(jiān)理。在工程實施過程中,施工項目部對每道工序必須做到以人為本、科學管理、精心施工、持續(xù)改進,為達到工程質(zhì)量目標奠定基礎(chǔ)。

(2)嚴格執(zhí)行和應用《國家電網(wǎng)公司基建質(zhì)量管理規(guī)定》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程工藝標準庫》相關(guān)要求,對關(guān)鍵工序以及公司文件明文規(guī)定的項目,施工項目部必須編制具有可操作性、符合現(xiàn)場實際的施工方案、施工“三措”報監(jiān)理審查批準,必要時由監(jiān)理項目部上報業(yè)主項目部審批。

(3)工程中使用的大型及主要設(shè)備由省公司或業(yè)主項目部負責招標和采購,其余零星設(shè)備和材料由施工項目部負責采購(由業(yè)主項目部下委托書),所有進場的成品、半成品、原材料、預制件、加工件必須具備合格證、試驗報告和技術(shù)文件,施工項目部必須對工程中使用的原材進行抽樣檢驗。監(jiān)理、施工項目部必須嚴格把關(guān),不合格品及原材料嚴禁在工程中使用。監(jiān)理項目部如對現(xiàn)場使用的成品、半成品、原材料、預制件、加工件的質(zhì)量有疑義,應要求施工項目部重新檢驗或自行取樣進行檢驗。

(4)土建工程應按批次、分項、分部、單位工程劃分進行檢驗評定,電氣和線路工程按分項、分部、單位工程劃分進行檢驗評定。

(5)各批次、分項、分部、單位工程必須根據(jù)工程的實際進度進行檢驗評定,并滿足設(shè)備和工程質(zhì)量的考核標準。未經(jīng)檢驗評定和監(jiān)理簽認的項目不得進行下一步工作,嚴禁后補檢驗評定記錄。

(6)隱蔽工程隱蔽前,施工項目部必須通知監(jiān)理檢查驗收。

(7)單位工程的質(zhì)量檢驗評定結(jié)果必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢查核定。

(8)業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部不得擅自修改設(shè)計資料,如發(fā)現(xiàn)設(shè)計文件和圖紙有差錯,應當按設(shè)計變更程序及時提出意見。

(9)對招標供貨設(shè)備出現(xiàn)的質(zhì)量問題,及時通知物流中心,由物流中心負責聯(lián)系供貨廠家按期解決。

3.工程項目進度管理

3.1影響電力工程項目進度的因素分析

電力工程項目進度管理主要是依據(jù)項目里程碑計劃和業(yè)主項目部確定的項目建設(shè)進度整體計劃,堅持“進度服從安全和質(zhì)量”為原則,結(jié)合項目開工、實施中的各項條件,對項目實施階段的工作內(nèi)容、順序、持續(xù)時間等做好計劃并付諸實施,在計劃實施過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃進行,一旦發(fā)現(xiàn)有偏差出現(xiàn),應在分析偏差產(chǎn)生原因的基礎(chǔ)上采取有效措施排除障礙或調(diào)整、修改原進度計劃后再付諸實施,如此循環(huán),直至將建設(shè)時間控制在項目里程碑進度計劃范圍內(nèi),按時完成竣工投產(chǎn)任務。

3.2提高電力工程項目進度管理的措施

(1)施工項目部應按業(yè)主項目部的整體計劃認真組織人力、物力和其它資源,確保工程按計劃進行。如實際進度滯后于計劃進度,施工項目部必須及時向業(yè)主、監(jiān)理項目部提交進度分析報告、整改措施和進度修正計劃。根據(jù)每個項目要求,施工項目部編制月進度、周進度計劃并上報。對一些非經(jīng)驗所能預計的因素做好充分的估計,并使之消化在總工期之內(nèi)。

(2)現(xiàn)場監(jiān)理項目部應切實掌握現(xiàn)場施工項目部人力、物力、機械設(shè)備的投入和組織安排情況,及時向業(yè)主項目部提交進度報告,并定期組織召開工程例會,協(xié)調(diào)解決工程進度問題。

(3)設(shè)計是整個項目建設(shè)的龍頭,首先要抓好設(shè)計施工圖的交付進度,督促設(shè)計單位保質(zhì)保量按時交付施工圖紙,努力減少設(shè)計圖紙的修改,使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。同時,設(shè)計單位必須設(shè)現(xiàn)場設(shè)計代表,因工程和業(yè)務限制,設(shè)計人員不能做到駐工地的要求時,變更應在項目要求時間內(nèi)完成。

(4)努力抓緊設(shè)備、材料的訂貨工作,確保設(shè)備采購按預定的計劃完成,確保整個工期計劃的如期實施。凡屬甲方供貨的材料設(shè)備,施工項目部應提前向業(yè)主項目部提交書面供貨計劃。

(5)業(yè)主項目部根據(jù)項目的實際進展情況并結(jié)合監(jiān)理、施工項目部的匯報,不定期組織召開項目進度協(xié)調(diào)會,協(xié)調(diào)解決存在的進度問題。

(6)抓好施工、監(jiān)理合同的簽定和實施管理等工作,合同中應有明確合理工期的要求,同時抓好合同的履行,嚴格按合同要求執(zhí)行。

4.工程項目造價管理

4.1電力工程項目造價管理的目的

有效的投資控制有利于保證項目質(zhì)量和進度。近年來,我國電力建設(shè)飛速發(fā)展,有力地促進了國民經(jīng)濟的發(fā)展。但是,由于原材料、勞動力成本上漲,導致電力項目造價上漲也很快,這將在一定程度上影響電力建設(shè)的健康發(fā)展。業(yè)主項目部對施工項目部編制的工程各階段及每月投資計劃進行審核并督促執(zhí)行,及時提出調(diào)整建議;在熟悉設(shè)計圖紙、招標文件、標底的情況下,分析承包合同價構(gòu)成,針對費用易突破的部分明確投資控制重點;同時針對設(shè)計、施工、工藝、材料和設(shè)備等多個方面作技術(shù)比較,挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的潛力。通過商議并依據(jù)經(jīng)驗預測工程風險及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素,制定防范性對策。施工項目部在項目建設(shè)過程中積極配合施工圖設(shè)計優(yōu)化工作,并及時主動反饋有可能對項目投資造成影響的任何事宜,最終投資控制符合批準概算控制指標要求,力求優(yōu)化設(shè)計、精心施工、節(jié)約投資,工程造價合理,力爭將建設(shè)資金控制在批準概算以內(nèi)。

4.2提高電力工程項目造價管理的主要措施

(1)正確執(zhí)行省、市有關(guān)工程造價方面的定額、費用和文件規(guī)定,完善價格信息制度,及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度,嚴格審核施工單位提交的工程預結(jié)算書,公正地處理施工單位提出的索賠。

(2)施工項目部按月編制完成工程量的報表,于月末提交監(jiān)理。監(jiān)理應認真進行工程計量,付款申請必須在工程量屬實,質(zhì)量合格的情況下方可簽認。經(jīng)監(jiān)理審核后報業(yè)主項目部,未經(jīng)監(jiān)理簽認的付款申請,業(yè)主項目部不予支付,并嚴格執(zhí)行計量與支付程序。

(3)監(jiān)理應對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較,嚴格控制設(shè)計變更,重大設(shè)計變更監(jiān)理必須報業(yè)主項目部審核批準后方可執(zhí)行。設(shè)計變更通知單須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會簽,送達現(xiàn)場的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審核會簽后才能實施,未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應對聯(lián)系單引起的造價變化加以審核和控制,業(yè)主項目部核定費用及工期的增減后,列入工程結(jié)算。

(4)施工項目部因自身原因不全面履行合同,使工程滯后,部分項目未能獨立組織完成,造成業(yè)主項目部管理成本上升和工程費用增加,所發(fā)生的費用和造成的損失由施工項目部自行承擔。

(5)凡涉及經(jīng)濟費用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證,須經(jīng)監(jiān)理審核、業(yè)主項目部核簽后方才有效。

(6)在工程建設(shè)過程中,應加強管理健全制度,因設(shè)計、監(jiān)理、施工項目部原因,造成質(zhì)量缺陷使工程大規(guī)模返工的,責任單位承擔相應的經(jīng)濟責任。

結(jié)語:電力工程項目管理的好壞,不僅影響公司各項績效指標,對實現(xiàn)項目建設(shè)全壽命周期管理的目標也起著至關(guān)重要的作用,哪個因素沒及時處理好,都可能給整個項目帶來隱患,只有合理調(diào)節(jié)安全、質(zhì)量、進度、造價各方面的關(guān)系,才能實現(xiàn)項目效益的最大化。

參考文獻

[1]楊旭中.張政治.《電力工程項目管理(第二版)》,中國電力出版社,2007年

篇5

2012年下半年我們搬入新建的技術(shù)中心辦公和實驗室大樓,區(qū)域由小變大了,人員由集中變分散了,實驗室附屬設(shè)施設(shè)備由少變多了,技術(shù)中心的人、物、環(huán)境發(fā)生了很大的變化。面對新的辦公環(huán)境,如何加強搬遷后的技術(shù)中心安全管理成為了一門新的課題。內(nèi)容大體可歸納為安全組織管理、場地與設(shè)施管理、行為控制管理、安全技術(shù)管理四個方面,分別對研發(fā)過程中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)進行具體的管理與控制。

2搬遷后技術(shù)中心安全管理的措施

2.1搭建安全管理組織架構(gòu),開展安全組織管理

依據(jù)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》(YC/T384),明確技術(shù)中心安全管理責任與任務,做好內(nèi)部分工,責任到人,建立“橫到邊,縱到底”的立體管理架構(gòu)。縱向成立中心安全管理領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,負責安全管理的統(tǒng)籌與組織。橫向設(shè)置安全員和安全檢查員,負責具體安全管理事務與安全監(jiān)控、檢查工作。明確各相關(guān)責任。安全管理領(lǐng)導小組職責:全面負責本部門的安全管理工作,并對各項安全工作進行部署、管理、檢查和監(jiān)督,保證安全工作有效地進行。安全管理辦公室職責:在安全管理領(lǐng)導小組的正確領(lǐng)導下,落實和執(zhí)行技術(shù)中心安全職責:(1)識別、貫徹執(zhí)行國家、地方政府、煙草行業(yè)、安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標準和規(guī)章制度,遵守和執(zhí)行公司制定的各項安全管理制定、安全操作規(guī)程;(2)在安全管理部門的正確指導下,負責開展本部門生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、治安和職業(yè)危害管理工作的檢查和監(jiān)督,完善各崗位安全職責,并確保各崗位安全生產(chǎn)責任制的落實;(3)組織開展所轄范圍內(nèi)的各類安全檢查,負責本部門危險源的辨識、風險評價和控制措施的制定及危險源的管理工作,對重點危險源控制措施的落實情況應組織定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時組織整改;(4)組織開展安全法律法規(guī)和安全知識宣傳教育活動,負責落實本部門新員工、轉(zhuǎn)復崗人員的安全教育培訓;(5)建立健全本部門的各類安全臺賬和清單,并及時更新;(6)負責對本部門主管的相關(guān)方的安全管理,對所涉及的危險作業(yè)方案進行審查,并對作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)護和檢查;(7)參與編寫和評審涉及本部門所轄范圍內(nèi)的應急預案和現(xiàn)場處置方案,并組織應急預案和現(xiàn)場處置方案的演練;(8)及時、如實報告安全事故,并參與事故的調(diào)查、分析,堅持事故處理“四不放過”的原則。

安全員職責:(1)部門安全員應在本部門安全責任人的領(lǐng)導下開展安全管理工作,負責本部門的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全和職業(yè)危害管理工作的檢查、督促、協(xié)調(diào)及相關(guān)資料的管理;(2)參加制定和完善本部門的安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位安全生產(chǎn)責任制,制定安全隱患的整改方案,并督促檢查落實情況;(3)組織本部門危險源辨識、風險評價和控制措施的制定,參與對重點危險源控制措施的評審、合規(guī)性評價和安全管理目標的制定工作;(4)建立健全本部門的各類安全臺賬和清單,并及時更新;(5)組織或參加本部門的各類安全檢查,對違章指揮、違章作業(yè)等不安全行為有權(quán)制止或糾正,并納入安全績效考核;(6)制定并實施本部門的安全宣傳教育培訓計劃,負責或協(xié)助本部門負責人對新員工、轉(zhuǎn)復崗人員和相關(guān)方人員的安全教育;(7)負責對本部門需要實施的危險作業(yè)或主管的相關(guān)方涉及的危險作業(yè)方案進行審查,并進行監(jiān)督檢查;(8)參加本部門新建、擴建、改建、裝修等基建項目的審查和驗收;(9)及時、如實報告安全事故,并參與事故的調(diào)查、分析。安全檢查員職責:(1)按照“誰主管,誰負責”的原則,對本職工作或業(yè)務范圍的安全工作負全面責任;(2)遵守國家、地方政府、煙草行業(yè)和公司有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的方針、政策、法律法規(guī)、標準和安全規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,并參加相關(guān)安全知識的教育培訓。配合廣州廠安全保衛(wèi)科開展各項安全相關(guān)工作;(3)配合本部門安全員做好本職工作或業(yè)務范圍的相關(guān)安全資料的整理、提供和保存;(4)熟悉本職工作或業(yè)務范圍涉及的危險有害因素及其防范、應急措施,對本職工作或業(yè)務范圍涉及的危險源(特別是重點危險源)控制措施進行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素應及時向部門領(lǐng)導、安全員或安全管理部門匯報;(5)對屬本部門員工負有安全教育的責任;(6)對發(fā)現(xiàn)的安全事故應及時、如實報告。

2.2通過簽約,落實責任,加強場地與設(shè)施管理

2.2.1通過技術(shù)中心安全責任書的全面簽訂,落實安全責任。全面落實安全責任制,強化各級人員的安全職責,將技術(shù)中心的安全風險分解到各部門和各崗位,實現(xiàn)安全責任共擔、安全成果共享,制定技術(shù)中心各級安全責任書,實行副主任與主任簽約、部門負責人與主管領(lǐng)導簽約、部門人員與部門負責人簽約,把安全責任落實到每個人。依據(jù)《安全風險抵押金管理規(guī)定》,開展安全風險抵押金的繳交工作,真正實現(xiàn)安全風險與收益相互制約的管理方式。

2.2.2通過安全檢查員加強辦公區(qū)域、實驗室區(qū)域日常和定期安全檢查工作。安全沒小事,每天除了大家下班時注意辦公區(qū)域、會議室、實驗室等關(guān)窗、關(guān)電源、關(guān)空調(diào)、鎖門,注意財物安全。安全檢查員還要完成辦公區(qū)域、實驗室區(qū)域日常安全檢查監(jiān)督工作,完成辦公區(qū)域日常安全檢查表、實驗室安全管理檢查表,落實重點危險源清單及控制措施。主要內(nèi)容是辦公區(qū)域要檢查該樓層辦公室、會議室、會客室的電源、門窗、空調(diào)關(guān)閉情況,各會議室的電熱水壺、投影儀、消毒柜等,消防設(shè)備等情況。實驗室方面檢查實驗室儀器電源狀況;實驗室電爐是否按要求使用;實驗室氣瓶、氣體發(fā)生裝置;實驗室化學品使用、存儲等狀況;下班檢查實驗室電閘是否關(guān)閉;門窗檢查;消防設(shè)施情況,并完成每日安檢記錄。關(guān)注每一個細節(jié),落實每個責任,才能擁有安全的工作環(huán)境。在做好日常安全檢查的基礎(chǔ)上,技術(shù)中心定期組織開展月度部門的綜合性安全檢查、季度性安全檢查、元旦、春節(jié)、國慶等重要節(jié)假日的安全檢查,并按照安全生產(chǎn)標準化的要求,做到中心負責人、工會或職工代表參加。每次檢查都有安全檢查方案和檢查總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患,及時采取整改措施,防微杜漸。

2.2.3落實辦公區(qū)域、實驗室區(qū)域消防設(shè)施的管理。建立技術(shù)中心的辦公區(qū)域和實驗室區(qū)域完善的消防系統(tǒng),在每層樓自動噴淋系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,在墻體內(nèi)裝配了內(nèi)嵌式的消防設(shè)施,依據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》(GB50140-2005):多功能廳、一般實驗室等按“中危險級”標準配置;在選用滅火器規(guī)格時采用了“中危險級”配置,還為相關(guān)部門配置了室內(nèi)滅火器。將這些消防設(shè)施逐一安排落實到部門和部門的具體安全檢查員按照消防器材一點一卡,每月檢查記錄一次的管理要求落實到個人。確保辦公區(qū)域、實驗室區(qū)域消防設(shè)備正常。

2.3發(fā)揮安全管理制度的支撐作用,落實行為控制

2.3.1依據(jù)技術(shù)中心安全管理的特性,建立《技術(shù)中心安全管理規(guī)定》《技術(shù)中心實驗室安全管理實施細則》及《技術(shù)中心外來研究人員現(xiàn)場工作管理規(guī)定》等安全管理制度,以制度支撐開展落實安全管理工作。

2.3.2通過多方面的安全教育培訓,培養(yǎng)規(guī)范的安全管理行為:(1)加強新員工安全教育培訓。對新入職的員工,每年都對他們進行技術(shù)中心的安全教育培訓,將技術(shù)中心的相關(guān)安全管理規(guī)定、安全管理工作目標和方針、日常的安全管理事項等進行全面的宣傳教育,把安全教育工作做在前面。從根本上改變“要我安全”到“我要安全”思想的徹底轉(zhuǎn)變,將安全預防工作的重點前移到加強安全教育,提高員工安全素質(zhì)的環(huán)節(jié)上來;(2)為增強大家的火災應急救援能力,熟悉掌握消防安全知識、消防技能等相關(guān)知識,邀請專業(yè)工程師對安全管理人員和各相關(guān)實驗室人員講解消防器材的使用方法;(3)落實安全生產(chǎn)標準化和職業(yè)健康安全管理體系對安全員、內(nèi)審員的培訓要求,組織中心義務消防員參加安全員培訓和內(nèi)審員培訓,增強大家的基本安全知識與應急技能,提高職安內(nèi)審員的專業(yè)知識水平。

2.3.3通過安全事故應急預案培訓和演練,提高員工對安全事故的處置能力:(1)每年組織中心全體人員參加綜合辦公樓消防應急疏散演練。落實應急預案管理工作,提高員工處置突發(fā)事件下的能力和安全防范意識,在突發(fā)災情預報或發(fā)生后,快速、有序、高效地實施應急疏散工作,最大限度地減輕意外事故造成的損失;(2)每年組織實驗室人員實施化學燒傷現(xiàn)場處置等演練,通過演練,檢驗部門應急情況下的組織協(xié)調(diào)應急能力。掌握化學燒傷處置,并能在化學燒傷時有效掌握在化學灼傷應急自救和互救的基本方法,提高抵御化學灼傷應急突發(fā)事件的能力;(3)組織大家實施火災事故現(xiàn)場處置演練,通過演練,檢驗部門應急情況下的組織協(xié)調(diào)應急處置能力。大家在演練的過程中學習和掌握了滅火器的使用、物資搶救、就近逃生、搶救傷員、打緊急電話等各種方法。掌握了火災事故處置,并能在火災事故發(fā)生時有效掌握應急自救和互救的基本方法,提高抵御火災事故應急突發(fā)事件的能力。

2.4加強安全技術(shù)管理,夯實安全管理基礎(chǔ)

2.4.1落實技術(shù)中心實驗室配套設(shè)備設(shè)施管理。建立技術(shù)中心實驗室配套設(shè)備設(shè)施如恒溫恒濕系統(tǒng)、軟水系統(tǒng)、氣體供應系統(tǒng)、AVA通風控制系統(tǒng)、通風柜、廢液處理箱、廢氣處理箱等管理細則,明確用戶部門、維修單位、維保單位的管理職責和維護周期。消除危險源,確保實驗室配套設(shè)備設(shè)施的安全使用。

2.4.2利用先進技術(shù),加強劇存放間的監(jiān)控管理。按照中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《劇毒2012),技術(shù)中心劇毒物品存放間屬于三級風險等級(一級最高,三級最低)。按照三級技術(shù)防范要求,滿足庫房出入口、存放場所應設(shè)置入侵報警裝置、視頻監(jiān)控裝置;保衛(wèi)值班室應配備通訊工具并保持24h暢通,安裝緊急報警裝置;設(shè)置監(jiān)控中心等要求,進一步完善危險化學品出入庫安全管理。

篇6

發(fā)包單位:__

承包單位:__

施 工 安 全 協(xié) 議

甲 方:海南電網(wǎng)__公司

乙 方:__

工程項目名稱:__

工程項目地點:__

計劃工作時間:__年__月__日至__年__月__日

甲方作為管轄電網(wǎng)工程承包單位之一,由于部分工程的實施具體需要,與乙方建立勞務合同關(guān)系,為明確勞務合同雙方的安全責任,保證工程施工安全,防止事故發(fā)生,經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商同意并達成如下協(xié)議:

一、甲方應承擔的安全責任

1、根據(jù)南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》和海南電網(wǎng)公司頒發(fā)的《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規(guī)定》的有關(guān)條款,甲方負責對乙方具備承包工程項目的施工安全資質(zhì)進行審查。審查乙方單位持有的政府有關(guān)部門核發(fā)的施工營業(yè)執(zhí)照和施工資質(zhì)證書、法人代表資格證書(組織機構(gòu)代碼證)、施工簡歷以及施工單位有關(guān)工程項目經(jīng)理、負責人、技術(shù)人員的配置情況和近三年安全施工記錄。資質(zhì)審查合格后,甲方應及時給乙方發(fā)放安全施工資質(zhì)合格證。

2、甲方在工程開工之前對乙方負責人和工程技術(shù)人員進行全面的安全技術(shù)交底,并應有完整的記錄或資料。安全技術(shù)交底按照《中國南方電網(wǎng)有限責任公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,在開工請對承包方負責人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術(shù)交底。

3、甲方負責審核工程項目施工負責人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)。審核確認工程項目的工作票簽發(fā)人、工作負責人資格。

4、甲方負責審查工程項目的組織施工設(shè)計,對乙方在有危險的電力生產(chǎn)區(qū)域作業(yè)要求事先制訂安全措施。

5、甲方負責檢查、監(jiān)督《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院第393號令)和《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》在施工單位安全管理中的落實、執(zhí)行情況。

6、甲方每月15日對工程組織安全和質(zhì)量檢查,并不定期進行隨機抽查。重點檢查特種作業(yè)人員持證上崗和現(xiàn)場安全用電等現(xiàn)場安全管理與安全措施。特別是查看現(xiàn)場的安全情況,針對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時填寫安全檢查情況通知單,對嚴重的問題下發(fā)整改通知單并進行相應的經(jīng)濟處罰。

7、應用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標準評價體系》對項目部及施工現(xiàn)場管理等進行檢查評價,對乙方的安全健康環(huán)境管理行為進行診斷和做出相應的評斷。

8、協(xié)議中規(guī)定由甲方承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。

二、乙方應承擔的安全責任

1、認真執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、職業(yè)安全與衛(wèi)生的法律、法規(guī)、條例和制度,并根據(jù)實際情況制定實施細則,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得降低安全標準。

2、乙方應根據(jù)國家和電力行業(yè)有關(guān)規(guī)定建立有健全的安全管理機構(gòu),落實崗位安全生產(chǎn)責任制。

3、招收錄用和轉(zhuǎn)換崗位的工人必須經(jīng)過三級安全教育、緊急救護培訓和專業(yè)技術(shù)培訓,并經(jīng)考試合格記錄在案,經(jīng)甲方審查認可后方可進入其生產(chǎn)現(xiàn)場工作。乙方應對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全教育和安全宣傳,嚴格執(zhí)行安全技術(shù)方案。

國家規(guī)定屬于特種作業(yè)、危險作業(yè)的人員同時必須經(jīng)過專業(yè)培訓,持有政府主管部門頒發(fā)操作證方可上崗。

4、項目部和施工現(xiàn)場應參照南方電網(wǎng)《電網(wǎng)建設(shè)工程安全和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應用手冊》中的規(guī)定進行布置,制定各種安全文明施工管理制度和應急預案,要求乙方配備足夠的安全用具和安全書籍。施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的標牌,應標明施工許可證批準文號、工程項目名稱、各參建單位名稱、項目管理組織機構(gòu)圖、工程建設(shè)(安全、質(zhì)量、工期)目標以及主要管理制度等?,F(xiàn)場作業(yè)區(qū)有明顯的標志、設(shè)立了專門的施工器具放置處、材料堆放站和廢料堆放點。施工單位負責施工現(xiàn)場標牌的保護工作。

5、遵守現(xiàn)場勞動紀律和規(guī)章制度,進入施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,凡進入施工現(xiàn)場的人員均應當佩戴工作證卡,以證明其身份,確保安全施工。乙方應該保證施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施完備,安全警示標志齊全。

6、針對施工實際情況,乙方應做到防風防汛、防暑降溫、防火、防觸電、防高空墜落等,安全措施要到位。

7、乙方應根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護的法規(guī)

和衛(wèi)生的有關(guān)規(guī)定,制訂相關(guān)的勞動保護用品發(fā)放標準;為施工人員配備符合本工種安全、衛(wèi)生要求的個人勞保用品;按不同崗位的生產(chǎn)特點配備安全防護用品和安全用具,并指導、監(jiān)督和檢查使用情況。施工現(xiàn)場的各種安全設(shè)施和勞動保護器具,必須定期進行檢查和維護,及時消除隱患,保證其安全有效。

8、進入施工現(xiàn)場的所有人員著裝必須符合《電業(yè)安全工作規(guī)程》和《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》之規(guī)定。施工人員要按要求佩帶各種安全防護工具。

9、安全用具、安全防護設(shè)施、手持電動工器具、電氣設(shè)備等的使用管理必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,必須有出廠合格證明,經(jīng)試驗合格后方可使用,并應建立發(fā)放、使用、管理制度和臺賬。

10、乙方要應用《電網(wǎng)建設(shè)安全健康和環(huán)境管理“三欣”標準評價體系》對工程項目部及施工現(xiàn)場、班組管理等進行自檢查自評。

11、乙方與甲方是勞務合同關(guān)系,嚴禁乙方將施工項目轉(zhuǎn)包。

12、對所提供的一切證件、資料的真實性承擔法律責任。

13、協(xié)議中規(guī)定由乙方承擔的有關(guān)安全、勞動保護等其他事宜。

三、甲、乙雙方共同遵守的規(guī)定

甲、乙雙方在簽訂施工安全協(xié)議后,均必須嚴格遵守國家各項法律、法規(guī),嚴格遵守電力行業(yè)各項規(guī)程、規(guī)定和電力企業(yè)有關(guān)基建安裝等規(guī)定。共同遵守原電力工業(yè)部部頒的《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(國務院第393號令),共同遵守中國南方電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《輸變電工程安全文明施工規(guī)范要求》、《電網(wǎng)建設(shè)安全健康與環(huán)境管理辦法實施細則》和《電網(wǎng)建設(shè)工程安全健康和環(huán)境管理設(shè)施規(guī)范應用手冊》、《外包工程、勞務分包隊伍和臨時工安全管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定。

四、違約處理

在協(xié)議簽訂的有效期內(nèi),如有違反上述任一條款造成安全事故或安全隱患者,將嚴格按照海南電網(wǎng)公司關(guān)于《關(guān)于印發(fā)海南電網(wǎng)公司輸變電工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定的通知》(海南電網(wǎng)建〔XX〕168號)和《海南電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)工程獎懲辦法 (試行)的通知》(海南電網(wǎng)建〔XX〕175號)文件要求及國家、行業(yè)有關(guān)條款,加強考核力度,對施工單位違反現(xiàn)場安全管理或造成工程質(zhì)量事故的情況,嚴格執(zhí)行獎懲制度。獎罰情況報海南電網(wǎng)公司備案。

五、其他

1、甲方應給予乙方施工提供必要的技術(shù)資料,并盡力提供便利的施工條件。

2、在施工中,如乙方發(fā)生屬乙方責任的意外人身傷亡時,甲方應以人道主義精神盡力協(xié)助傷員及處于危險境地人員,但所需全部費用由乙方承擔。

3、根據(jù)雙方簽訂的《單相計量裝置輪換改造工程承發(fā)包合同書

》,乙方應按單項工程(或一次性)繳納3千元的安全文明施工保證金。保證金建立專戶管理,甲方對乙方違反現(xiàn)場安全規(guī)定者進行處罰,處罰以書面通知形式告知對方,工程竣工后根據(jù)處罰總金額扣減后返還乙方,不足時乙方應補交……

六、本協(xié)議有效期自____年__月__日至 ____年__月__日止。

七、本協(xié)議一式貳份,甲方、乙方各執(zhí)一份,簽字蓋章即生效。

甲 方: 乙 方:

甲方委托代表: 乙方委托代表:

甲方經(jīng)辦人: 乙方經(jīng)辦人:

篇7

【關(guān)鍵詞】 基建工程 通信系統(tǒng) 工程管理

一、引言

電力系統(tǒng)基建配套通信工程包括新建變電站的配套通信系統(tǒng)建設(shè)工程、變電站改擴建配套通信系統(tǒng)建設(shè)工程以及輸電線路建設(shè)配套通信光纜建設(shè)工程等。配套通信系統(tǒng)指電力通信光纜資源、傳輸系統(tǒng)、電源系統(tǒng)、交換系統(tǒng)、配線系統(tǒng)等。

隨著電力系統(tǒng)的飛速發(fā)展,電網(wǎng)基建工程不斷立項開工,隨之配套通信工程日益增多,如何精益管理配套通信工程,如何立足于全壽命周期對基建配套通信工程進行管理,確?;ㄍㄐ殴こ添樌麑嵤@是電力通信管理人員一直思索的問題,也為電力通信建設(shè)工作者帶來了新的挑戰(zhàn)。

二、現(xiàn)狀及問題分析

隨著電網(wǎng)建設(shè)工程的飛速發(fā)展,通信配套工程紛至沓來,這給電力通信管理、建設(shè)、運行人員帶來了機遇與挑戰(zhàn),面臨的通信配套建設(shè)工程情況也日益復雜。

2.1年度工程數(shù)量增多

跨區(qū)域特高壓工程增多。近年來,隨著跨區(qū)域特高壓直流輸電線路、交流輸電線路的不斷建設(shè),配套特高壓輸電線路通信工程也隨之建設(shè),相應的電源點通信工程也配套建設(shè),一個特高壓工程帶來的是多個配套的通信工程。以某±800kV換流變電站為例,該站配套通信工程包括直流通信部分、交流750kV通信部分、交流330kV通信部分、6個配套電源點通信部分、其他站點第三通道通信部分等共計五個部分組成。

區(qū)域內(nèi)變電站通信節(jié)點建設(shè)增多。十三五期間,區(qū)域內(nèi)劃的變電站紛紛上馬,意味著配套通信節(jié)點遍地開花。每一個變電站的成功投運,均意味這通信建設(shè)人員經(jīng)歷了站內(nèi)通信設(shè)備安裝、站間通信系統(tǒng)調(diào)試、綜合業(yè)務通道開通等多個環(huán)節(jié)。

2.2配套工程復雜度提高

隨著通信技術(shù)的發(fā)展與更替,單點通信節(jié)點的設(shè)備配置趨于多元,技術(shù)復雜度、復合性增強,基建工程配套的在運行業(yè)務割接復雜。以某±800kV換流變電站為例,一個直流輸電線路工程,僅源端站點內(nèi)需新安裝傳輸設(shè)備20臺套,建設(shè)光纜21根,調(diào)試設(shè)備67臺套。

隨著一次電網(wǎng)的復雜度的提高,新的節(jié)點在原有網(wǎng)絡(luò)拓撲中的布置趨于復雜,新的通信節(jié)點如何納入已有網(wǎng)絡(luò)是一個亟需解決的課題。新的通信節(jié)點入網(wǎng)即意味著環(huán)網(wǎng)、業(yè)務的開斷、割接和恢復工作。

2.3單項工程工期緊張

跨區(qū)域特高壓直流輸電線路、交流輸電線路工程工期緊張,配套特高壓輸電線路通信工程作為先行軍,必須保障線路調(diào)試信號通道的及時有效開通,絕對不能拖工程整體進度的后腿,這就意味配套通信工程在通信機房土建工程完工后須立即開展機柜安裝、設(shè)備調(diào)試、線纜布放、業(yè)務通道開通等相關(guān)工作,積極配合相關(guān)單位的通道需求,保障變電站輸電線路工程按照里程碑時間節(jié)點投運。故基建通信配套工程施工工期十分緊張。

2.4新型技術(shù)不斷應用

基建工程配套通信工程技術(shù)復雜度在逐年提高,PTN、OTN在傳統(tǒng)SDH技術(shù)上的不斷深化應用,增強了傳輸技術(shù)的多樣性;遙泵技術(shù)、拉曼技術(shù)、EFEC技術(shù)、色散補償及時、預放功放技術(shù)等新型通信技術(shù)在超長站距光通信系統(tǒng)中不斷應用,提高了站間光傳輸距離,豐富了傳輸組網(wǎng)方式,為區(qū)域業(yè)務傳輸方式提供了更多的選擇。

2.5管理施工人員短缺

年度工程量在增加,工程復雜度在提高,工期在縮短,技術(shù)在進步,不變的是施工人員,多功能復合型通信建設(shè)管理、建設(shè)人員缺口逐年增大。隨著配套通信基建工程項目數(shù)量增多,通信建設(shè)項目經(jīng)理需兼任多個項目,分身乏術(shù)。

同時,通信項目管理、建設(shè)人員缺乏系統(tǒng)的培訓,專業(yè)素養(yǎng)亟需提高。同時,通信項目經(jīng)理資格認證制度不夠規(guī)范,資格激勵措施不夠清晰,項目經(jīng)理個人發(fā)展道路不夠明朗,均對通信工程項目經(jīng)理工作積極性產(chǎn)生影響。

2.6工程閉環(huán)管理薄弱

基建配套通信工程項目科檔等閉環(huán)管理不夠規(guī)范。工程項目立項、可研、初設(shè)、圖紙等資料、開工報審、施工組織方案、施工三措、現(xiàn)場簽證變更、完工資料等相關(guān)基礎(chǔ)資料管理不夠完善。

基建配套通信工程中,普遍缺乏有效的施工圖交底,在區(qū)域內(nèi)低電壓等級的變電站配套通信工程中該現(xiàn)象更為明顯;設(shè)計人員的設(shè)計圖紙難免與現(xiàn)場施工具體條件不否,現(xiàn)場圖紙變更、簽證、監(jiān)理制度不夠完善;后期項目科檔各級管理單位標準不夠統(tǒng)一,存在一級單位一個要求、一個系統(tǒng)一套模板、一個年度一套標準現(xiàn)象,給基層通信管理、建設(shè)人員增加了工作負擔。

三、管理總體思路及措施

電力系統(tǒng)基建配套通信工程管理建設(shè)單位,按照變電站通信系統(tǒng)建設(shè)系列規(guī)程,狠抓工程質(zhì)量,嚴格要求施工工藝,建立工程安全目標管理、工程質(zhì)量目標管理、工程進度目標管理等多項管理目標,確保基建配套通信建設(shè)工程按期完工。

3.1安全管理措施

一是貫徹落實《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》、《國網(wǎng)公司關(guān)于全面開展安全大檢查和缺陷隱患整治的通知》等安規(guī)要求,切實加強施工安全管理和現(xiàn)場安全管控。在基建配套通信工程建設(shè)期間,各級通信管理部門、工程安全管理單位需上站開展光纖通信工程現(xiàn)場安全檢查,從安全施工制度執(zhí)行、安全措施落實、現(xiàn)場作業(yè)重點環(huán)節(jié)管控、交通安全等方面對工程進行了嚴格的檢查,建設(shè)單位對發(fā)現(xiàn)的問題及時的進行整改。

二是認真梳理光纜π接風險,統(tǒng)籌考慮新建通信節(jié)點入網(wǎng)方案,制定專項基建配套通信工程施工方案,并組織專項方案審查會議,確保各級通信系統(tǒng)安全運行。同時針對潛在安全風險預警,組織編制專項安全預案,確保施工安全管控措施、技術(shù)措施落實到位。

3.2質(zhì)量管理措施

一是按照國網(wǎng)公司通信基建工程相關(guān)標準、規(guī)范要求,編制施工組織設(shè)計,召開工程施工組織設(shè)計審查會,并組織通信系統(tǒng)專家對施工方案進行審批,落實工程強條、十八項反措等要求。

二是加強施工工藝管理。按照基建配套通信工程施工工藝庫和典型案例庫的典型經(jīng)驗要求,從設(shè)備安裝、光纜接續(xù)、機房環(huán)境、防火封堵、標簽制作,全面推行基建配套通信工程施工工藝標準化,全面提高工程建設(shè)質(zhì)量。

三是設(shè)置專職安全員,確?,F(xiàn)場施工的安全,及時糾正施工中不安全的狀態(tài),制止施工過程中不安全的行為。

四是建立隨工驗收制度,確保隱蔽工程按時驗收,保障工程施工不留隱患。

3.3進度管理措施

一是根據(jù)基建工程里程碑進度計劃,制定詳細的配套通信工程施工網(wǎng)絡(luò)節(jié)點計劃,繪制施工計劃甘特圖,嚴格按照計劃進行施工。同時在施工過程中密切配合土建、一次系統(tǒng)等相關(guān)工程進展,動態(tài)優(yōu)化調(diào)整通信工程進度計劃,把控關(guān)鍵節(jié)點進度,滿足工程整體進度要求。

二是建立日報、周報制度,全面掌握工程施工進度,及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理問題,確保各項工作進度滿足項目關(guān)鍵節(jié)點要求。

四、基建配套管理辦法

電力系統(tǒng)基建配套通信工程管理建設(shè)單位立足于基建配套通信工程的全壽命周期管理,從工程的可行性研究開始,至工程的竣工驗收階段,全過程科學管理基建配套通信工程,確?;ㄍㄐ殴こ添樌麑嵤?。

4.1立項階段

項目立項階段是項目管理的核心階段。公司項目管理單位在編制發(fā)展規(guī)劃、通信滾動規(guī)劃時,及時獲悉電網(wǎng)一次發(fā)展規(guī)劃,掌握基建動態(tài),基建配套通信工程建設(shè)部門配合制定基建項目動態(tài)跟蹤計劃。

公司項目管理部門與設(shè)計單位建立長期動態(tài)聯(lián)系溝通機制,及時掌握新建、改擴建變電站、線路等基建項目動態(tài),涉及項目可研、初設(shè)會議時提前一天通知基建配套通信工程建設(shè)部門,并要求設(shè)計單位在通知中附相關(guān)工程設(shè)計文件資料?;ㄅ涮淄ㄐ殴こ探ㄔO(shè)部門結(jié)合設(shè)計資料,提前進行部門內(nèi)部討論,形成參會統(tǒng)一意見,參會人員進行闡述,會議完畢,形成會議記錄,部門留存。

公司須在基建項目可行性研究階段介入項目,通知基建配套通信工程建設(shè)部門參加項目可研審查會,配合設(shè)計單位、項目審查單位做好基建項目配套通信工程的審查工作,審查工作主要包括但不限于光纜溝道、光纜、傳輸設(shè)備、交換設(shè)備、電源設(shè)?、接入方g健⒈;ひ滴竦群誦囊滴衽渲梅絞??;建配套通信工程建設(shè)部門須在基建項目初步設(shè)計階段繼續(xù)跟進項目,參加項目初設(shè)審查會,配合設(shè)計單位、項目審查單位做好基建項目配套通信工程的審查工作,審查工作要點與可研相同。

項目管理單位需配合設(shè)計院進行設(shè)備需求報告編制工作,并關(guān)注招標工作進度。按照變電站基建項目配套通信工程最新要求,項目管理部門需做好新建變電站對端板件采購工作,按期、準確采購所需板件、材料。在年度運行方式中詳細制定基建配套通信工程建設(shè)方案,編制新建、改擴建變電站通信運行方式。

4.2建設(shè)階段

在基建項目建設(shè)過程中各相關(guān)單位需建立溝通協(xié)調(diào)機制,掌握項目配套通信系統(tǒng)建設(shè)進度,從源頭跟進項目建設(shè),把控基建項目通信工程每一環(huán)節(jié)。

項目建設(shè)前期做好設(shè)備驗貨、設(shè)備儲運工作。公司項目管理部門與物資公司建立基建項目配套通信工程設(shè)備到貨驗收工作機制。項目到貨設(shè)備需在物資公司庫房、項目設(shè)備儲運點進行開箱驗貨工作。設(shè)備驗貨完畢后,需在物資公司倉庫、項目設(shè)備儲運點進行安全儲藏,進行需進行防水、防潮、防火、防盜管理,謹防設(shè)備受損。

項目建設(shè)中期需做好設(shè)備安裝、成品保護、隨工驗收工作。在項目開展初期進行設(shè)備接入方式復核,盡早發(fā)現(xiàn)設(shè)計階段與建設(shè)階段設(shè)備配置差異,差異變化需及時溝通。通信設(shè)備安裝需嚴格按照QGDW 759-2012 《電力系統(tǒng)通信站安裝工藝規(guī)范》進行,設(shè)備需雙電源接入,走線規(guī)范,標簽明確。安裝完畢的設(shè)備需由基建建設(shè)單位妥善保管、保護,防止設(shè)備進水、受潮,防止灰塵等其他雜物污染設(shè)備。同時公司與建設(shè)單位及時溝通,在涉及導引光纜敷設(shè)、沙坑填埋等環(huán)節(jié),基建配套通信工程建設(shè)部門及時進行隨工驗收,發(fā)現(xiàn)問題及時通知建設(shè)單位整改。導引光纜、保護光纜溝道部分敷設(shè)完畢后,使用OTDR對光纜進行測試。在具備雙溝道的變電站內(nèi),光纜需按雙溝道進行敷設(shè)。

項目建設(shè)后期需做好資料收集、竣工驗收工作。在建設(shè)過程中,項目建設(shè)單位、基建配套通信工程建設(shè)部門需隨工收集各類基礎(chǔ)資料,構(gòu)建設(shè)備運維臺賬,為日后通信運維工作做好準備工作。基建配套通信工程建設(shè)部門在變電站建設(shè)完畢、總體投運驗收前組織基建項目通信工程驗收會議,嚴格按照標準、規(guī)范進行驗收。

4.3調(diào)試階段

基建配套通信工程建設(shè)部門需提前制定基建項目中新建變電站通信設(shè)備接入方案。通信方案需經(jīng)部門主任、分管經(jīng)理審核確認。

在調(diào)試階段前期,需完成業(yè)務開通、通道調(diào)試工作。基建項目配套通信工程中須按照調(diào)度中心方式專責下達的通信方式進行業(yè)務通道的開通工作。基建項目配套通信工程中業(yè)務通道調(diào)試工作需在通道使用單位工作人員的配合下進行,調(diào)試完畢,清晰打印通道業(yè)務標簽,并正確粘貼。變電站保護業(yè)務若采用雙通道形式,需采用“雙設(shè)備、雙路由、雙電源”方式接入,并在調(diào)試完畢后從通道源端設(shè)備至宿端設(shè)備檢查通道、設(shè)備、標簽的對應關(guān)系。

調(diào)試過程中需同步進行標簽標準化建設(shè)。所有設(shè)備、通道、電源端子、業(yè)務端口需按國網(wǎng)公司標簽標識標準化規(guī)劃進行打印標簽并予以粘貼?;ㄅ涮淄ㄐ殴こ探ㄔO(shè)部門需按照相關(guān)變電站投運保障等級要求,按需進行投運通信保障工作。

調(diào)試過程中需加強資料收集工作。在調(diào)試階段,基建配套通信工程建設(shè)部門需建立該基建項目所涉及通信臺賬資料,包括但不限于光配資料、數(shù)配資料、音配資料、變電站光端機板件槽位面板圖、光纜路由圖、設(shè)備環(huán)網(wǎng)連接圖、電源端子分配圖、變電站光纜走徑圖、變電站業(yè)務配線圖等。

4.4竣工階段

竣工資料整理是竣工階段的核心工作。進行基建項目配套通信工程賬資料整理工作,收集立項階段、建設(shè)階段、調(diào)試階段的各項資料,進行匯總整理。編制基建項目配套通信工程竣工資料?;椖颗涮淄ㄐ殴こ淘诮ㄔO(shè)完畢通過驗收后,同時調(diào)試完畢、資料完善的基礎(chǔ)上由建設(shè)單位交付通信運維單位,進行建設(shè)轉(zhuǎn)運行環(huán)節(jié)。

五、結(jié)論

本文主要介紹基建配套通信工程項目具體實施的各個階段,采用項目全壽命周期管理的視角,梳理項目實施流程,對各階段的注意事項加以詳細說明,對其中的關(guān)鍵細節(jié)進行詳細闡述。

基建配套通信工程是電力通信系統(tǒng)年度工作的重中之重,是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要環(huán)節(jié)之一,是各級通信管理單位、通信建設(shè)運行保障部門的核心工作。優(yōu)質(zhì)完成基建配套通信工程是每個通信建設(shè)人員的責任與使命!

電力通信基建單位在基建配套通信建設(shè)工作中,精益求精的貫徹國網(wǎng)公司相關(guān)要求,認真履行基建配套通信工程建設(shè)職責,總結(jié)工程建設(shè)經(jīng)驗,儲備通信建設(shè)人才,積淀配套通信工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)案例,保障電力通信系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。

參 考 文 獻

[1] 朱偉斌. 廣東通信運營企業(yè)基建項目建設(shè)管理研究[D]. 華中科技大學 2011.

篇8

未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙3次;農(nóng)配事故18次。版權(quán)所有

上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100%。

全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實現(xiàn)了今年第一個百日安全無事故記錄。

1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。

2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變16.89公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ?,河口變自投清河線成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。

3、輸電線路一類障礙:a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。

b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。

c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。

二、上半年主要工作回顧:

1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產(chǎn)責任制

年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組召開會議,討論并通過了《2006年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標分解落實到本班組,制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的具體措施,落實公司領(lǐng)導提出的安全生產(chǎn)嚴防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產(chǎn)責任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、

創(chuàng)造性。

2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面

新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和2006年工作會議精神,全面總結(jié)2006年工作,研究確定了公司2006年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。

公司各部門認真組織學習國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導在安全會議上的講話及市公司2006年安全工作總結(jié)、2006年安全工作意見,認真學習省公司2006年事故快報第一、二期及2006年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找2006年在安全生產(chǎn)責任制落實、安全技能和安全培訓、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。

安全整頓期間,根據(jù)“1.8”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領(lǐng)導和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。

為了進一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度,明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領(lǐng)導班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。

在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了2006年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個人制定了2006年安全工作意見及保證措施。

安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責職情況,并結(jié)合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。

3、開展了強化安全基礎(chǔ)培訓。

根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓活動。通過層層發(fā)動動員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。

培訓期間,各部門認真組織學習國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導在安全會議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進一步提高了認識。通過學習領(lǐng)導講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了05年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。

各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。

通過強化培訓,全體職工對安全生產(chǎn)重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式,使公司職工對安規(guī)得到了進一步理解和熟悉。

4、堅持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針

(1)、一手抓教育

a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產(chǎn)強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。

b安全培訓:

按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓;完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監(jiān)部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。

c安規(guī)考試:

全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規(guī)考試,考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進行了安規(guī)考試。

d安全活動:

班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。

(2)、一手抓現(xiàn)場。

上半年,我公司生產(chǎn)基建任務十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導高度重視,親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導全力以赴,下現(xiàn)場嚴密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn),及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現(xiàn)場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對生產(chǎn)部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產(chǎn)責任追究制,對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。

5、公司開展了春季安全大檢查

為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓,切實做好當前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔2006〕96號《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況,針對季節(jié)性特點,我公司自2006年4月5至2006年4月26日開展了安全大檢查工作。版權(quán)所有

各部門根據(jù)要求,組織員工認真學習國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔2006〕95號)以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學習近期系統(tǒng)內(nèi)通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產(chǎn)責任重于泰山、認識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠的意義。

各部門結(jié)合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。

安全大檢查中重點檢查了各級安全生產(chǎn)責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進一步強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實情況。公司各級領(lǐng)導堅持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控,切實保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。

農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織355人次,對農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進行了檢查。檢查綜合變1075臺、檢查低壓出線3106條、檢查線路間距2898處、檢查拉線13272根、檢查場頭箱9918只、檢查小水泵355臺、檢查臨時用電87處。本次檢查查見設(shè)備缺陷78處、線路缺陷34處,農(nóng)電管理所及供電所當即處理54處、限期整改1處、停電處理4處、其它根據(jù)缺陷等級排出整改計劃及上報相關(guān)部門。同時修剪樹枝313棵。檢查剩余電流保護器:總保護2481臺,只有兩臺不正常,已當場處理結(jié)束,恢復正常供電;檢查支路保護85臺均投運正常。

加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料235張次。結(jié)合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進行了復查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書、供用電協(xié)議補簽結(jié)束,正常業(yè)擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計劃。

本次春查各部門查出問題117條(除農(nóng)電所),已整改問題26條、正在整改問題84條;其中需公司協(xié)調(diào)解決問題7條,現(xiàn)已整改4條,正在整改問題3條。

6、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經(jīng)、交通安全管理

加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領(lǐng)導堅持下現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現(xiàn)場進行安全檢查。

三、存在的問題

1、在保護電力設(shè)施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設(shè)施的法律武器,搞好保護電力設(shè)施方面的工作。

2、危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細節(jié),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點,個別工作負責人預警不及時。

3、“三措”、作業(yè)指導書編制,結(jié)合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業(yè)人員層面對“三措”、作業(yè)指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。

4、班組控制異常、未遂的目標沒有實現(xiàn)

1)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。

1~5月份農(nóng)配事故共發(fā)生18起,其中,外力破壞造成的農(nóng)配事故13起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故5起。。

上半年35kv及以上線路發(fā)生輸電線路事故1次,原因為龍卷風將物體吹上線路所致;一類障礙3次。其中外力破壞2起,雷擊閃絡(luò)1起。

5、違章違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,有的還比較嚴重

有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。

篇9

年上半年電力安全工作總結(jié)

   

一、 上半年安全生產(chǎn)指標完成情況:

   

未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上Kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、KV及以上的惡性誤操作事故、KV及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故次,輸電線路一類障礙 次;農(nóng)配事故 次。

   

上半年執(zhí)行變電第一種工作票張,第二種工作票張,合格率%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可) 張,第二種線路工作票張,合格率%。

   

全公司上半年未發(fā)生考核事故,至月日,全公司安全天數(shù)為 天,實現(xiàn)了今年第一個百日安全無事故記錄。

   

、到月份KV發(fā)生農(nóng)配事故起,去年同期共發(fā)生次農(nóng)配事故。KV及以上線路發(fā)生一類障礙次,去年同期次;輸電線路事故次。

   

、輸電線路事故次:月日: , kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為B相,測距離新橋變.公里;kv鄭陸變?nèi)щ?。kv青龍變、柳墅變?nèi)щ?。kv鄭中變?nèi)щ?,河口變自投清河線成功。: kv新鄭線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)kv新鄭線號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。

   

、輸電線路一類障礙:A、月日kv武南變kv武南線開關(guān)另序段保護動作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。

   

B、月日,kv鬲湖變kv鬲運線開關(guān)另序段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為kV?柙訟?桿B相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。

   

C、月日時分,kv運村變kv運寨線開關(guān)另序段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為kV運寨線#桿B相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。

   

二、 上半年主要工作回顧:

   

、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產(chǎn)責任制

   

年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組召開會議,討論并通過了《年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標分解落實到本班組,制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的具體措施,落實公司領(lǐng)導提出的安全生產(chǎn)嚴防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在月日聯(lián)合舉辦了 “我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產(chǎn)責任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、

   

創(chuàng)造性。

   

、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面

   

新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和年工作會議精神,全面總結(jié)年工作,研究確定了公司年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。

   

公司各部門認真組織學習國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導在安全會議上的講話及市公司年安全工作總結(jié)、年安全工作意見,認真學習省公司年事故快報第一、二期及年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找年在安全生產(chǎn)責任制落實、安全技能和安全培訓、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。

   

安全整頓期間,根據(jù)“.”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領(lǐng)導和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進局實際情況,研究制定了條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。

   

為了進一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度,明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領(lǐng)導班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。

   

在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共條,各部門自行整改了條,職能部門解決了條。在認真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個人制定了年安全工作意見及保證措施。

   

安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責職情況,并結(jié)合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。

   

、開展了強化安全基礎(chǔ)培訓。

   

根據(jù)市公司要求,我公司在元月日至月日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓活動。通過層層發(fā)動動員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。共3頁,當前第1頁1

   

培訓期間,各部門認真組織學習國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導在安全會議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進一步提高了認識。通過學習領(lǐng)導講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。

   

各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。

   

通過強化培訓,全體職工對安全生產(chǎn)重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式,使公司職工對安規(guī)得到了進一步理解和熟悉。

   

、堅持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針

   

()、一手抓教育

   

a、月份公司黨委為進一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了

“安全生產(chǎn)強基固本”系列活動。月日,工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。月日工會舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。月日,團委進行安全知識競賽。

   

b 安全培訓:

   

按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓;完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監(jiān)部對個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。

   

c 安規(guī)考試:

   

全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報安監(jiān)部審核后,均在 月份組織本部門職工進行了安規(guī)考試,考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于月底進行了安規(guī)考試。

   

d 安全活動:

   

班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。

   

()、一手抓現(xiàn)場。

   

上半年,我公司生產(chǎn)基建任務十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導高度重視,親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導全力以赴,下現(xiàn)場嚴密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn),及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現(xiàn)場安全檢查次(至月份),每次檢查的情況都及時在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對生產(chǎn)部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產(chǎn)責任追究制,對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。

   

、公司開展了春季安全大檢查

   

為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓,切實做好當前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔〕號《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況,針對季節(jié)性特點,我公司自年月至年月日開展了安全大檢查工作。

   

各部門根據(jù)要求,組織員工認真學習國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔〕號)以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學習近期系統(tǒng)內(nèi)通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產(chǎn)責任重于泰山、認識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠的意義。

   

各部門結(jié)合安全性評價和年初開展的安全整頓活動,把排查出來的問題,進行了梳理,重點檢查整改計劃的落實情況。并且重點檢查了去年夏季用電高峰期間電網(wǎng)和設(shè)備暴露問題整改完成情況,以及今年“迎峰度夏”工作的準備情況。農(nóng)電、工程、生技部分別針對農(nóng)電安全、基建安全、信息安全進行了重點檢查,做到了有布置、有檢查、有落實整改。

   

安全大檢查中重點檢查了各級安全生產(chǎn)責任制的落實情況,重點檢查安全整頓期間市公司制訂的《關(guān)于進一步強化生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場管理的通知》和《關(guān)于重申“三帶(戴)一接地”管理規(guī)定的通知》等一系列規(guī)章制度的落實情況。公司各級領(lǐng)導堅持安全管理重心下移、關(guān)口前移的工作方法,加強生產(chǎn)現(xiàn)場的安全監(jiān)控,切實保證人身、電網(wǎng)和主設(shè)備的安全。 在安全大檢查工作中,各部門對查出的安全隱患,按“邊查邊整改”的檢查工作原則,認真組織落實整改工作,及時消除安全隱患。

   

農(nóng)電管理所根據(jù)公司統(tǒng)一部署積極開展春季安全大檢查工作,并根據(jù)公司下發(fā)的《農(nóng)電安全檢點》,逐條對照,認真派查問題,及時發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷。供電所組織人次,對農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)進行了檢查。檢查綜合變臺、檢查低壓出線條、檢查線路間距處、檢查拉線根、檢查場頭箱只、檢查小水泵臺、檢查臨時用電處。本次檢查查見設(shè)備缺陷處、線路缺陷處,農(nóng)電管理所及供電所當即處理處、限期整改處、停電處理處、其它根據(jù)缺陷等級排出整改計劃及上報相關(guān)部門。同時修剪樹枝棵。檢查剩余電流保護器:總保護臺,只有兩臺不正常,已當場處理結(jié)束,恢復正常供電;檢查支路保護臺均投運正常。共3頁,當前第2頁2

   

加大安全用電宣傳力度,共發(fā)放宣傳資料張次。結(jié)合供電所安全性評價工作,對供電所安全管理網(wǎng)絡(luò)進行了復查,各所均成立相關(guān)安全網(wǎng)絡(luò)。簽訂了各所的安全責任狀;組織了供電所人員、村電工、勞務用工的年度安全培訓與考試;完善值班搶修網(wǎng)絡(luò);完善線路巡視責任網(wǎng)絡(luò);告居民客戶書、供用電協(xié)議補簽結(jié)束,正常業(yè)擴用戶簽訂后送電;安全工器具、施工工器具、測量工器具均納入公司或農(nóng)電所年度計劃。

   

本次春查各部門查出問題 條(除農(nóng)電所), 已整改問題條、正在整改問題條 ;其中需公司協(xié)調(diào)解決問題條,現(xiàn)已整改條,正在整改問題條。

   

、加強外包工程隊安全管理,強化基建、多經(jīng)、交通安全管理

   

加強了對外包工程隊伍的安全管理和教育培訓工作。特別是做好施工合同的管理工作,工程部與每個施工隊都簽訂了施工合同、安全協(xié)議。每項工程開工前都進行了安全教育,安全技術(shù)交底和現(xiàn)場安全交底。集團總公司堅持每月定期召開外包工程隊安全工作月度會議,總公司領(lǐng)導堅持下現(xiàn)場進行安全監(jiān)督的制度,并指派專人到當天最為復雜的施工現(xiàn)場進行安全檢查。

   

三、 存在的問題

   

、在保護電力設(shè)施方面的工作需進一步進行,我公司今年的設(shè)備事故,特別是由于外力造成的事故較多,必須加強在廣播、電視、報刊等新聞媒介的宣傳,充分發(fā)揮農(nóng)村電工的作用,同時提高普通百姓的安全意識,充分按照保護電力設(shè)施的法律武器,搞好保護電力設(shè)施方面的工作。

   

、危險點分析預控工作,危險點重點把握不明確,重點突出不夠。執(zhí)行防范措施少數(shù)作業(yè)人員不注重細節(jié),對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的危險點,個別工作負責人預警不及時。

   

、“三措”、作業(yè)指導書編制,結(jié)合相應工程實際情況,針對性還需加強,在作業(yè)人員層面對“三措”、作業(yè)指導書的交底、學習效果不是很明顯,還不能保證每位作業(yè)人員熟悉和掌握。

   

、班組控制異常、未遂的目標沒有實現(xiàn)

   

)、設(shè)備異常、事故、障礙得不到有效控制。

   

~月份農(nóng)配事故共發(fā)生起,其中

,外力破壞造成的農(nóng)配事故起,其他方面原因造成的農(nóng)配事故起。。

   

上半年KV及以上線路發(fā)生輸電線路事故次,原因為龍卷風將物體吹上線路所致;一類障礙次。其中外力破壞起,雷擊閃絡(luò)起。

   

、違章違紀現(xiàn)象時有發(fā)生,有的還比較嚴重

   

有些事故中,雖然職工工作熱情很高,但卻忽視了安全防護,有些事故中,職工安全意識差,預控措施沒有全面落實,自己違章了都不知道。

   

、外包工程隊在危險點預控管理方面還有很多不足,需要進一步規(guī)范和提高。

   

、行車交通安全隱患越來越多。兼職駕駛員行車安全問題越來越突出。

篇10

未發(fā)生輕傷及以上人身事故。未發(fā)生農(nóng)電職工重傷及以上人身事故。未發(fā)生一次兩座及以上110kv變電所全停事故。未發(fā)生有人員責任的主設(shè)備事故。未發(fā)生火災事故和同責及以上的重大交通事故。未發(fā)生誤調(diào)度事故、10kv及以上的惡性誤操作事故、35kv及以上誤操作事故。未發(fā)生輸變電考核事故。未發(fā)生變電一類障礙,但發(fā)生輸電線路事故1次,輸電線路一類障礙次;農(nóng)配事故18次。

上半年執(zhí)行變電第一種工作票136張,第二種工作票821張,合格率100%;執(zhí)行第一種線路工作票(調(diào)度許可)499張,第二種線路工作票90張,合格率100%。

全公司上半年未發(fā)生考核事故,至5月31日,全公司安全天數(shù)為2554天,實現(xiàn)了今年第一個百日安全無事故記錄。

1、1到5月份10kv發(fā)生農(nóng)配事故18起,去年同期共發(fā)生17次農(nóng)配事故。35kv及以上線路發(fā)生一類障礙3次,去年同期2次;輸電線路事故1次。

2、輸電線路事故1次:4月25日17:25,220kv新橋變:新鄭線接地距離保護動作跳閘,重合不成;故障為b相,測距離新橋變公里;220kv鄭陸變?nèi)щ姟?10kv青龍變、柳墅變?nèi)щ姟?5kv鄭中變?nèi)щ?,河口變自投清河線成功。18:24220kv新鄭2918線試送成功。經(jīng)線路巡查,發(fā)現(xiàn)220kv新鄭2918線61號塔跳線、主角鋼有燒傷痕跡,地面有塑料金屬絲殘留物,核實是龍卷風將物體吹上線路所致。

3、輸電線路一類障礙:

a、3月1日500kv武南變110kv武南線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合不成.原因是常州市神州花木園林有限公司施工汽吊吊臂碰及導線。

b、3月10日,220kv鬲湖變110kv鬲運線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kv滆運線8#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。

c、4月30日2時55分,220kv運村變110kv運寨線開關(guān)另序1段保護動作,開關(guān)跳閘,重合成功。故障原因為110kv運寨線18#桿b相合成絕緣子雷擊閃絡(luò)。

二、上半年主要工作回顧:

1、制訂嚴防死守措施,進一步落實安全生產(chǎn)責任制

年初,公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組召開會議,討論并通過了《XX年安全工作意見》,為全年安全工作理清了思路。今年以來,公司生產(chǎn)、基建任務面廣量大,為了繼續(xù)保持良好的安全形勢,完成職代會提出的安全生產(chǎn)目標,真正把嚴防死守的措施落實到位,各部門針對本部門實際情況重新制定了安全生產(chǎn)嚴防死守措施,各班組紛紛將公司安全生產(chǎn)目標分解落實到本班組,制定了實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的具體措施,落實公司領(lǐng)導提出的安全生產(chǎn)嚴防死守各項要求。為充分發(fā)揮廣大職工的主人翁精神。公司工會、安監(jiān)部在4月15日聯(lián)合舉辦了“我為安全生產(chǎn)做什么”的安全生產(chǎn)座談會。這次座談會是公司進一步落實安全生產(chǎn)責任制的深化。它充分發(fā)揮了廣大職工搞好安全生產(chǎn)的積極性、創(chuàng)造性。

2、認真深化安全整頓工作成果,確保公司安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面

新年伊始,我公司認真圍繞市公司布置的安全生產(chǎn)整頓工作要求,統(tǒng)一思想、有序布置,排查反思、檢查督辦,收到了良好的效果。并結(jié)合貫徹、落實市公司十一屆六次職代會和XX年工作會議精神,全面總結(jié)XX年工作,研究確定了公司XX年工作總要求和重點工作任務,動員全體職工進一步理清思路、堅定信心、振奮精神,開創(chuàng)安全工作新局面。

公司各部門認真組織學習國網(wǎng)公司、省、市公司領(lǐng)導在安全會議上的講話及市公司XX年安全工作總結(jié)、XX年安全工作意見,認真學習省公司XX年事故快報第一、二期及XX年我公司發(fā)生的各類障礙、不安全情況匯編材料,圍繞查領(lǐng)導、查思想、查管理、查規(guī)章制度、查隱患五個方面全面查找XX年在安全生產(chǎn)責任制落實、安全技能和安全培訓、現(xiàn)場六要素、交通安全等方面存在的問題。

安全整頓期間,根據(jù)“”誤登桿事故教訓,舉一反三,公司組織領(lǐng)導和相關(guān)部門專職,根據(jù)武進局實際情況,研究制定了7條防止誤登桿措施,并已在實際工作中貫徹執(zhí)行。

為了進一步規(guī)范每日安全生產(chǎn)調(diào)度晚會制度,明確晚會的工作內(nèi)容中增添了各部門領(lǐng)導、專職下現(xiàn)場監(jiān)督、檢查工作項目和范圍,重點研究各部門上報的危險點控制措施。保證各級領(lǐng)導班子成員把主要精力集中到安全生產(chǎn)上來。

在安全整頓期間,各部門、班組認真排查了XX年在安全生產(chǎn)方面存在的問題共98條,各部門自行整改了91條,職能部門解決了7條。在認真排查的基礎(chǔ)上,各工區(qū)、公司、部室及班組、個人制定了XX年安全工作意見及保證措施。

安監(jiān)部組織召開了安全網(wǎng)絡(luò)會議,制定并下發(fā)了《部門安全員工作要求》,詳細規(guī)定了部門安全員每年、每季、每月、每周必須做的具體工作,將部門安全員的安全生產(chǎn)責任制進行細化,并提出了明確的工作要求。及時檢查各部門安全管理工作中存在的問題,提出整改要求。檢查部門安全員每月履行安全監(jiān)督責職情況,并結(jié)合過程管理進行考核,以此來提高各部門安全管理水平。

3、開展了強化安全基礎(chǔ)培訓。

根據(jù)市公司要求,我公司在元月20日至2月28日,在公司全面開展了安全基礎(chǔ)培訓活動。通過層層發(fā)動動員,使廣大干部職工思想得到了統(tǒng)一,一致認為開展安全培訓對抓好日常安全生產(chǎn)非常重要,也是非常必要和及時,為隨后開展學習、排查工作的順利進行創(chuàng)造了有利條件,也使全體職工深刻認識到只有在安全學習后繼續(xù)保持高度的安全意識和落實好各級安全責任制,才能真正確保安全。

培訓期間,各部門認真組織學習國網(wǎng)公司、省領(lǐng)導在安全會議上的講話及相關(guān)內(nèi)容,統(tǒng)一了思想,進一步提高了認識。通過學習領(lǐng)導講話,給我公司的安全生產(chǎn)理了一下思路,突出了工作重點,明確了安全工作的要求,夯實了XX年安全工作的基礎(chǔ)。另外,我公司在安全生產(chǎn)上繼續(xù)抓實、從嚴、動真,抓住危險人和危險源不放,并且采取措施,真正使安全生產(chǎn)“橫向到邊、終向到底”,確保安全生產(chǎn)。

各部門通過對事故的學習、分析、討論,使全體職工理性地總結(jié)經(jīng)驗,特別是使全體職工要學會做聰明人,要善于吸取別人的教訓,舉一反三,結(jié)合部門、班組和工作實際,制定有針對性的防范措施,確保安全生產(chǎn)。

通過強化培訓,全體職工對安全生產(chǎn)重要性的認識明顯提高,“安全存在于細節(jié)中”的思想更加確立,公司相關(guān)部門采取對《安規(guī)》內(nèi)容的提問形式,使公司職工對安規(guī)得到了進一步理解和熟悉。

4、堅持安全生產(chǎn)“兩手抓”的工作方針

a、2月份公司黨委為進一步把公司的安全生產(chǎn)搞扎實,真正把安全工作落到實處,開展了“安全生產(chǎn)強基固本”系列活動。3月25日,工會、安監(jiān)部舉行了工作票簽發(fā)人糾錯比賽。3月29日工會舉行“關(guān)注安全、告別違章、遠離事故”簽名活動。5月13日,團委進行安全知識競賽。

b安全培訓:

按照年初公司制訂的安全培訓計劃,安監(jiān)部完成了對工作票簽發(fā)人安全教育培訓;完成了《電業(yè)安全工作規(guī)程》復習與考試;營銷部舉辦了用戶運行人員安全培訓班;總公司會同安監(jiān)部對12個外來施工單位的施工人員進行了安全教育和安規(guī)考試。上半年對公司新進人員進行了安全三級教育。

c安規(guī)考試:

全公司安規(guī)考試分各生產(chǎn)單位、公司兩部分組織進行。各部門自行組織本部門的安規(guī)考試,自行命題報安監(jiān)部審核后,均在3月份組織本部門職工進行了安規(guī)考試,考試成績報安監(jiān)部歸檔。全公司中層干部和各部室、工區(qū)、公司的工程技術(shù)管理人員由公司統(tǒng)一組織,于3月底進行了安規(guī)考試。

d安全活動:

班組安全活動作為宣傳安全,加強教育的主陣地,各部門都很重視,上半年除了極少數(shù)生產(chǎn)部門生產(chǎn)任務比較繁忙,影響了班組安全活動按時開展之外,總體情況還是比較正常。

上半年,我公司生產(chǎn)基建任務十分繁重,為確保安全生產(chǎn),公司領(lǐng)導高度重視,親自參加現(xiàn)場安全監(jiān)督,安全值日組、安監(jiān)部、各部門領(lǐng)導全力以赴,下現(xiàn)場嚴密監(jiān)督、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn),及時查處違章違紀行為,安全值日組共進行現(xiàn)場安全檢查151次(至5月份),每次檢查的情況都及時在局域網(wǎng)“每天安全檢查”模塊上進行公布,使發(fā)現(xiàn)的問題部門能迅速整改;安監(jiān)部對生產(chǎn)部門的安全例會召開情況、“兩票三制”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工會錄音制度的執(zhí)行情況、安評整改及危險點預控情況進行了檢查。堅持安全生產(chǎn)責任追究制,對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“三不放過”的原則,對違章違紀人員進行嚴肅處理。

5、公司開展了春季安全大檢查

為認真貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,深刻吸取近階段系統(tǒng)發(fā)生的事故教訓,切實做好當前安全生產(chǎn)工作,根據(jù)常供電安〔XX〕96號《關(guān)于開展春季暨迎峰度夏安全大檢查的通知》和省公司關(guān)于開展春查工作的要求,結(jié)合安全生產(chǎn)的實際情況,針對季節(jié)性特點,我公司自XX年4月5至XX年4月26日開展了安全大檢查工作。

各部門根據(jù)要求,組織員工認真學習國家電網(wǎng)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務院辦公廳進一步加強煤礦安全工作的緊急通知》(國家電網(wǎng)安監(jiān)〔XX〕95號)以及國網(wǎng)公司、華東公司、省公司近期關(guān)于安全生產(chǎn)的文件精神,學習了近期系統(tǒng)內(nèi)通報的事故教訓,使每一位員工都能深刻認識到安全生產(chǎn)責任重于泰山、認識到一個安全穩(wěn)定局面對公司發(fā)展的重大和深遠的意義。