導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇未成年保護(hù)法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

這個(gè)故事的主人公叫喬智立，是一個(gè)中學(xué)生。剛一上中學(xué)，就被他的同學(xué)欺負(fù)，趙長(zhǎng)亮他們占著有《未成年保護(hù)法》的保護(hù)，向他要錢(qián)，侮辱他。，但是他很怕爸爸媽媽向?qū)W校告狀，從不敢把這事告訴他們，所以每次回家必須收拾好破爛的心情。就這樣，他一直痛苦的煎熬著……

讀了這個(gè)故事，我憤怒極了。而在這個(gè)社會(huì)上有許許多多像趙長(zhǎng)亮、白磊、冉玉良這樣的不良少年，占著自己未滿十八歲去做逼迫同學(xué)、侮辱同學(xué)、占勢(shì)欺人等事情??！然而，也有一些家長(zhǎng)與老師，觸犯了《未成年保護(hù)法》。

有一位數(shù)學(xué)老師是一個(gè)“不定時(shí)炸彈”，只要同學(xué)一做錯(cuò)了事或沒(méi)做好某件事的話，她就會(huì)“轟”的一聲爆發(fā)。要么在全班同學(xué)面前挖苦那一位做錯(cuò)事的同學(xué)，要么就體罰那位同學(xué)。

記得有一次，一位同學(xué)數(shù)學(xué)作業(yè)沒(méi)有帶，數(shù)學(xué)老師向他要，他膽怯地說(shuō)：“老……老師，我忘記帶了。”數(shù)學(xué)老師怒氣沖沖地說(shuō)：“從小就會(huì)騙人，以后怎么做人？?。?！”那位同學(xué)哭喪著臉說(shuō)：“我……我真忘帶了呀！”數(shù)學(xué)老師又挖苦他說(shuō)：“呦，這么小就健忘啦？沒(méi)救了你！”……挖苦完了之后，還不忘吼一聲：“下課后給我來(lái)辦公室！”

到了現(xiàn)在，我終于知道了那位數(shù)學(xué)老師的那些挖苦學(xué)生、體罰同學(xué)和傷害學(xué)生們自尊心種種事例都是觸犯《未成年保護(hù)法》的。

不僅一些老師，還有許多學(xué)生的家長(zhǎng)也有不足之處。

手機(jī)的短信等；還有些家長(zhǎng)，總是讓孩子做一些孩子不喜歡做的事情，如上各種各樣的補(bǔ)習(xí)班、做各種考卷習(xí)題等。這些不但侵犯了孩子的個(gè)人隱私，而且對(duì)孩子的未來(lái)有所影響。

篇2

保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》貫徹執(zhí)行情況的匯報(bào)

縣人大檢查團(tuán)：

按照縣人大通知要求，下面，我代表縣人民政府，就我縣貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》和《中華人民共和國(guó)未成年人犯罪法》（以下簡(jiǎn)稱“兩法”）的情況，向縣人大檢查團(tuán)作以下匯報(bào)：

一、基本情況和主要做法

全縣有中小學(xué)校363所，其中小學(xué)329所，普通初中24所，職業(yè)初中5所，普通高中2所，職業(yè)高中1所，農(nóng)職教中心1所，直屬幼兒園1所。全縣中小學(xué)校（園、班）在校學(xué)生107,779人，其中小學(xué)生68,823人、初中學(xué)生24,988人，高中學(xué)生4622人，學(xué)前在園（班）幼兒9346人。從年齡上看，在校生中95%以上都是未成年人。幾年來(lái)，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的依法監(jiān)督下，以強(qiáng)化學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)為先導(dǎo)，以規(guī)范行為，創(chuàng)設(shè)條件，維護(hù)廣大未成年人合法權(quán)益為目的，以疏導(dǎo)為主，防教結(jié)合，預(yù)防未成年人犯罪為根本，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“兩法”。采取的主要措施是：

（一）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，廣泛宣傳，不斷增強(qiáng)法律意識(shí)

隨著“兩法”的陸續(xù)頒布實(shí)施，我們及時(shí)組織開(kāi)展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，依法保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，積極預(yù)防未成年人犯罪，保障未成年人健康成長(zhǎng)。

一是制定普法規(guī)劃。“三·五”、“四·五”普法規(guī)劃都將“兩法”納入其中，各相關(guān)單位都成立普法領(lǐng)導(dǎo)組織，制定了各年度的普法計(jì)劃，把“兩法”作為年度工作重點(diǎn)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)，重點(diǎn)宣傳，花力氣來(lái)抓，不斷把普法工作引向深入。

二是深入學(xué)習(xí)“兩法”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所和法律工作者帶頭學(xué)習(xí)，大力宣傳，把普及“兩法”納入工作日程，使“兩法”普及走上社會(huì)化、法制化軌道。教育系統(tǒng)在每學(xué)期教材研究期間，都規(guī)定出一定時(shí)間，組織全體教育工作者全面學(xué)習(xí)“兩法”，并將“兩法”落實(shí)到學(xué)校和教師的工作計(jì)劃之中。平時(shí)每月學(xué)習(xí)一次，每次一個(gè)專題，注重理論聯(lián)系實(shí)際，在求實(shí)效上下功夫。

三是廣泛宣傳“兩法”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公共場(chǎng)所和文化娛樂(lè)場(chǎng)所，采取刷寫(xiě)墻字，張貼標(biāo)語(yǔ)，散發(fā)宣傳單等形式，重點(diǎn)宣傳“兩法”知識(shí)，預(yù)防和矯正未成年人的不良行為。還通過(guò)致學(xué)生家長(zhǎng)一封信等形式，讓學(xué)生家長(zhǎng)了解“兩法”知識(shí)，了解“兩法”內(nèi)容，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪。

（二）疏導(dǎo)為主，防教結(jié)合，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益

一是堅(jiān)持正面疏導(dǎo)，強(qiáng)化守法意識(shí)。全縣各中小學(xué)普遍將法制課納入教學(xué)計(jì)劃之中，通過(guò)課堂上對(duì)法律條文的學(xué)習(xí)理解和邀請(qǐng)法律工作者開(kāi)展法制專題講座，使學(xué)生初步建立起法制觀念。各中小學(xué)都組織開(kāi)展了以“重禮儀，講公德，告別不文明行為”、“孝父母、尊師長(zhǎng)、愛(ài)同學(xué)”為主題的教育活動(dòng)，學(xué)生通過(guò)親身體驗(yàn)，感受到了良好的道德品質(zhì)對(duì)于每個(gè)人成長(zhǎng)的重要性。在正面教育上，內(nèi)容突出針對(duì)性，形式突出靈活性，對(duì)象突出層次性，語(yǔ)言突出通俗性，把“兩法”編成順口溜，如“法律就在我身邊，我與法律密相關(guān)，科技興教最重要，國(guó)家安定民長(zhǎng)安”。為了隨時(shí)排解學(xué)生心理障礙，防止犯罪事件的發(fā)生，設(shè)立了心理咨詢室和心理咨詢信箱，責(zé)成有事業(yè)心、責(zé)任感、懂得學(xué)生心理排解方法的教師從事學(xué)生心理疏導(dǎo)工作，使學(xué)生有悶話可說(shuō)，有委屈可訴，避免了犯罪事件的發(fā)生。

二是堅(jiān)持預(yù)防為主，樹(shù)立守法觀念。一方面加大學(xué)校周邊環(huán)境治理整頓力度。為了減少校園周邊環(huán)境給學(xué)生帶來(lái)的負(fù)面影響，縣政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)校園周邊環(huán)境專項(xiàng)治理整頓工作方案》，要求學(xué)校主動(dòng)采取措施，積極配合有關(guān)部門(mén)集中整治校園周邊環(huán)境，為學(xué)生安全、健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。另一方面深入剖析反面事例。各校都聘請(qǐng)了法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員，每學(xué)期都到校舉行“以案說(shuō)法”報(bào)告會(huì)。通過(guò)典型案例的剖析，使未成年人認(rèn)識(shí)到犯罪后果的嚴(yán)重性，使其心靈受到震撼，從而自覺(jué)地遵法守法。

三是培養(yǎng)師德師風(fēng)，全力抓好“控流”?？h政府制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣中小學(xué)教師中開(kāi)展為人師表活動(dòng)的意見(jiàn)》和《教師職業(yè)道德考核辦法》，在全縣中小學(xué)教師中開(kāi)展了以“愛(ài)生、敬業(yè)、奉獻(xiàn)”為主題，以“十講十比”為主要內(nèi)容，以“學(xué)、查、改、做、評(píng)”為主要形式的師德教育活動(dòng)和行風(fēng)建設(shè)大討論，引導(dǎo)廣大教師把關(guān)愛(ài)學(xué)生、尊重學(xué)生作為師德修養(yǎng)的核心內(nèi)容，形成高尚的師德師風(fēng)。為使學(xué)生受教育的權(quán)利得到尊重，杜絕體罰、變相體罰或者侮辱人格尊嚴(yán)行為的發(fā)生，保證未成年人身心不受到傷害，保障其健康成長(zhǎng)。通過(guò)采取一系列措施，使學(xué)生的受教育權(quán)得到維護(hù)，使學(xué)生的身心得到保護(hù)，使學(xué)生戀校愛(ài)師情結(jié)越來(lái)越濃。每年的3月和9月是我縣集中控輟活動(dòng)月。在活動(dòng)月中，學(xué)校都組織廣大教師走街入戶，深入未成年人家中，宣講《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，動(dòng)員家長(zhǎng)支持子女入學(xué)。還通過(guò)制定《校規(guī)師約》，落實(shí)包保責(zé)任等項(xiàng)措施，使未成年人在校的權(quán)利依法得到保護(hù)。目前，小學(xué)適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%，初中學(xué)生輟學(xué)率也下降了3個(gè)百分點(diǎn)。

四是創(chuàng)設(shè)良好條件，維護(hù)學(xué)生權(quán)利。為了落實(shí)《未成年人保護(hù)法》中“學(xué)校不得使未成年學(xué)生在危及人身安全、健康的校舍和其它教育教學(xué)設(shè)施中活動(dòng)”的條款內(nèi)容，我們狠抓了危房改造和薄弱校建設(shè)工程。制定了《扶余縣中小學(xué)危房改造工程實(shí)施方案》，積極向上爭(zhēng)取資金。2002年共投資216萬(wàn)元，改造危房5162平方米，全縣共改造薄弱校69所，爭(zhēng)取外部投入資金120萬(wàn)元，有9所薄弱學(xué)校徹底改變面貌，其他薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件也發(fā)生了較大的變化。2003年寒假期間，一次性撤并學(xué)校34所，減少編制300個(gè)，每年節(jié)約資金百萬(wàn)元，優(yōu)化了資源配置，提高了整體辦學(xué)水平。

（三）加大力度，強(qiáng)化監(jiān)管，集中開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng)。

恢復(fù)縣制幾年來(lái)，始終把加強(qiáng)文化市場(chǎng)的管理，保障未成年人的身心健康作為工作的重中之重來(lái)抓，對(duì)圖書(shū)音像經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行統(tǒng)一的進(jìn)貨渠道，有效地防止可能對(duì)未成年產(chǎn)生不良影響的節(jié)目進(jìn)入流通領(lǐng)域；嚴(yán)禁歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所接待未成年人，規(guī)定了文化娛樂(lè)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)時(shí)間，禁止在中小學(xué)校園周邊200米內(nèi)設(shè)立電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，嚴(yán)禁電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所非國(guó)家法定節(jié)假日接待未成年人；除國(guó)家法定節(jié)假日8時(shí)至21時(shí)外，嚴(yán)禁18歲以下未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧，嚴(yán)禁14歲以下未成年人無(wú)監(jiān)護(hù)人陪伴進(jìn)入網(wǎng)吧；積極引導(dǎo)、扶持、培育有利于未成年人身心健康的場(chǎng)所。同時(shí)，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“掃黃打非”工作，每年縣政府組織相關(guān)部門(mén)開(kāi)展1---2次大規(guī)模的“掃黃打非”集中行動(dòng)。定期將收繳的非法出版物進(jìn)行集中銷(xiāo)毀，把群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作的關(guān)鍵，尤其是加強(qiáng)了對(duì)涉及未成年人較多的娛樂(lè)場(chǎng)所、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、網(wǎng)吧的管理，針對(duì)我縣娛樂(lè)場(chǎng)所的狀況，制定了控制壓縮娛樂(lè)場(chǎng)所總量的辦法，并先后多次對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行了集中清理整頓，堅(jiān)決嚴(yán)懲接待未成年人的文化娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。各相關(guān)執(zhí)法部門(mén)集中開(kāi)展了“掃蕩社會(huì)丑惡現(xiàn)象、凈化社會(huì)風(fēng)氣”專項(xiàng)治理工作，并對(duì)電子游戲廳、網(wǎng)吧等危害未成年人身心健康的場(chǎng)所出重拳。做到早發(fā)現(xiàn)、快解決，打擊有力，決不手軟。2002年，共對(duì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所下發(fā)整改通知書(shū)16張，懲處了21家違法違紀(jì)文化娛樂(lè)場(chǎng)所。通過(guò)對(duì)全縣文化市場(chǎng)的檢查，有力打擊了文化市場(chǎng)的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，進(jìn)一步凈化了全縣文化市場(chǎng)，為保護(hù)未成年人的身心健康起到了積極作用。

二、存在的問(wèn)題

幾年來(lái)，我們?cè)谪瀼貓?zhí)行“兩法”過(guò)程中，雖然取得了一些成績(jī)，但在工作中仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是一些未成年人的監(jiān)護(hù)人法律意識(shí)淡薄，不尊重未成年人的權(quán)利，對(duì)未成年人失之于教育，失之于管理，有的甚至剝奪了未成年人受教育權(quán)利。二是缺少適合于未成年人文化娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所，未成年人活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng) 。三是個(gè)別文化娛樂(lè)場(chǎng)所出于經(jīng)濟(jì)利益考慮，沒(méi)有按照規(guī)定要求經(jīng)營(yíng)，在一定程度上影響了未成年人身心健康。

三、下步工作

一是要加大宣傳力度。要把“兩法”的學(xué)習(xí)宣傳貫徹納入普法規(guī)劃，并單獨(dú)制定“兩法”普及方案。宣傳要向深度、廣度擴(kuò)展，要體現(xiàn)宣傳效果，常抓不懈，要突出重點(diǎn)，擴(kuò)大面上的普及宣傳。要突出教育系統(tǒng)這個(gè)重點(diǎn)，把普及“兩法”與普法結(jié)合起來(lái)，擴(kuò)大到黨政機(jī)關(guān)，企事業(yè)單位和街道，使“兩法”及其它法律、法規(guī)的宣傳面不斷擴(kuò)大。

篇3

通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)《未成年人保護(hù)法》，使我對(duì)有關(guān)未成年人保護(hù)的知識(shí)有了初步的了解，對(duì)未成年人有哪些權(quán)益受到國(guó)家的保護(hù)、當(dāng)未成年人的合法權(quán)益受到侵害時(shí)應(yīng)該怎么辦有了一定的了解。

未成年人保護(hù)法是我國(guó)第一部保護(hù)未成年人權(quán)益的專門(mén)法律，它具體規(guī)定了保護(hù)未成年人的指導(dǎo)思想、保護(hù)內(nèi)容、保護(hù)工作的原則，對(duì)未成年人的合法權(quán)利予以家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)和司法保護(hù)的方法與內(nèi)容，以及各種侵害未成年人合法權(quán)益行為的法律責(zé)任，是一部保護(hù)未成年人合法權(quán)利的基本法。它的頒布和實(shí)施，充分體現(xiàn)了黨和政府以及全社會(huì)對(duì)未成年人健康成長(zhǎng)的重視和關(guān)懷，為維護(hù)未成年人合法權(quán)益，優(yōu)化少年兒童成長(zhǎng)環(huán)境提供了有力的法律保障。

未成年人處于身心發(fā)育的特殊階段，決定了其始終處于一種被撫養(yǎng)、被監(jiān)護(hù)、被教育、被保護(hù)的地位。在生活中，未成年人的人格尊嚴(yán)常常受到監(jiān)護(hù)人、教師及其他成年人的侵犯，嚴(yán)重傷害了未成年人的人格和自尊心。如：在一些學(xué)校里，侵犯學(xué)生權(quán)利、傷害學(xué)生自尊心的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，或多或少存在體罰和變相體罰學(xué)生的行為。如有時(shí)罰站，有時(shí)一個(gè)學(xué)生違紀(jì)全班同學(xué)挨批，優(yōu)待尖子生，有時(shí)對(duì)后進(jìn)生態(tài)度粗劣等．這些做法不僅違背了有關(guān)法律的規(guī)定，嚴(yán)重危害了學(xué)生的身心健康。因此，我們教師要全面準(zhǔn)確地理解自身的權(quán)利和義務(wù)，關(guān)心愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，尊重學(xué)生人格，促進(jìn)學(xué)生的品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，杜絕有害于學(xué)生的行為或其他侵犯學(xué)生合法權(quán)益的行為。

保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，已逐步成為全社會(huì)的共識(shí)。然而，社會(huì)各方面的保護(hù)和幫助還要通過(guò)未成年人的配合才能收到良好的效果。其中一個(gè)重要原因是家長(zhǎng)、教師和社會(huì)不可能時(shí)時(shí)刻刻呵護(hù)著未成年人，未成年人只有自己長(zhǎng)本事，才能有效防范來(lái)自社會(huì)生活中的侵權(quán)侵害，應(yīng)該讓他們懂得，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，自我保護(hù)最有效的措施是求助法律。依法維權(quán)不僅能保護(hù)自己的合法權(quán)益不受侵害，而且是維護(hù)法律的尊嚴(yán)。所以，在加強(qiáng)來(lái)自家庭、學(xué)校、社會(huì)保護(hù)的同時(shí)，增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識(shí)，提高自我保護(hù)的能力，依法維護(hù)自身權(quán)益則十分必要。

未成年人是人類(lèi)的希望，國(guó)家、民族的未來(lái)。對(duì)未成年人的合法權(quán)益予以特殊保護(hù)，做好他們的培養(yǎng)教育工作，是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的，需要全社會(huì)共同參與的系統(tǒng)工程。我們每一個(gè)公民，都承擔(dān)著保護(hù)未成年人合法權(quán)益，培養(yǎng)未成年人健康成長(zhǎng)的神圣義務(wù)。因此，我們教師要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法制的基本知識(shí)，不斷增強(qiáng)教育法制觀念，在教育教學(xué)中自覺(jué)地貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育法律、法規(guī)，正確的履行自己的權(quán)利和義務(wù)，保護(hù)學(xué)生的合法權(quán)益，不斷增強(qiáng)貫徹國(guó)家教育方針的意識(shí)和能力，提高教育教學(xué)水平。

篇4

（二）加強(qiáng)培訓(xùn)，加大教育力度

與縣教育局等有關(guān)部門(mén)緊密配合扎實(shí)開(kāi)展家庭教育工作。大力宣傳普及家庭教育科學(xué)知識(shí)，多層次、多渠道、多形式開(kāi)展家庭教育工作，取得了一定的成績(jī)。20__年，我縣被全國(guó)婦聯(lián)評(píng)為全國(guó)家庭教育工作示范縣。目前，全縣共有中學(xué)、小學(xué)、幼兒、留守流動(dòng)兒童、社區(qū)（村）家長(zhǎng)學(xué)校225所，家長(zhǎng)學(xué)員39880人。20__年9月9日，縣婦聯(lián)、縣教育局將“全國(guó)家庭教育巡講團(tuán)”的高級(jí)講師路飛邀請(qǐng)到__鎮(zhèn)一小、__鎮(zhèn)中學(xué)，為家長(zhǎng)們傳播先進(jìn)的家庭教育理念。2014年3月下旬推薦縣婦聯(lián)副主席鐘敏華、__鎮(zhèn)二小的蔣湘琴參加省婦聯(lián)舉辦湖南省家庭教育指導(dǎo)者能力建設(shè)研修班，有效提升家庭教育指導(dǎo)者的工作能力和服務(wù)水平。20__年3月至6月，組織各級(jí)婦聯(lián)干部，小學(xué)五、六年級(jí)和初中、高中（含中職）德育教師、班主任參加遠(yuǎn)程教育進(jìn)行禁毒師資培訓(xùn)，努力提高禁毒宣傳教育工作的針對(duì)性、實(shí)效性。20__年5月1日，2日，德育教育研究開(kāi)發(fā)委員會(huì)在新邵大禮堂舉行了三場(chǎng)《窮養(yǎng)，富養(yǎng)，都不如教養(yǎng)》專題講座，每場(chǎng)都有上千人參加。學(xué)生心理咨詢師、兒童生命品質(zhì)教育導(dǎo)師黃川萍通過(guò)看短片、聽(tīng)錄音、讀名言等多種形式，為家長(zhǎng)們講述如何正確培養(yǎng)孩子良好的行為習(xí)慣、如何塑造孩子的道德修養(yǎng)和品格，建立孩子正確的人生觀和價(jià)值觀等內(nèi)容。已創(chuàng)建縣級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校32所，市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校6所，省級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校6所。

（三）多措并舉，加大關(guān)愛(ài)力度

救助特困兒童。在省、市婦聯(lián)的關(guān)心下，縣婦聯(lián)多方協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取到玫琳凱助學(xué)資金6萬(wàn)元，在高橋小學(xué)捐助50名家庭貧困、品學(xué)兼優(yōu)的兒童完成三年學(xué)業(yè)，每人每年400元。近年來(lái)共爭(zhēng)取到10余萬(wàn)元“春風(fēng)行動(dòng)”慰問(wèn)金，用于救助特困婦女兒童，其中300余名特困兒童得到救助。2013年，組織各鎮(zhèn)鄉(xiāng)婦聯(lián)特困留守兒童、先天性心臟病兒童摸底，各收集1677條、263條信息；大學(xué)生楊小潔得到4000元的資助；2013年11月11日，與你好美養(yǎng)生會(huì)所到__鎮(zhèn)__村、__村慰問(wèn)貧困兒童，并送去了慰問(wèn)金和植物油、水果、零食、玩具、衣物等生活用品。關(guān)愛(ài)留守兒童。 近年來(lái)，陸續(xù)開(kāi)展了“愛(ài)在山鄉(xiāng)”關(guān)愛(ài)留守兒童暑假志愿行動(dòng)、“心信相牽，益暖鄉(xiāng)間”關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守兒童活動(dòng)、“中國(guó)夢(mèng)

七彩夢(mèng)”關(guān)愛(ài)活動(dòng)、建立健全留守兒童信息數(shù)據(jù)庫(kù)等活動(dòng)。2014年，尋找“最美留守兒童”9名?？h婦聯(lián)切切實(shí)實(shí)為留守兒童及家庭辦實(shí)事、辦好事，同時(shí)，也引導(dǎo)他們?cè)趨⑴c中接受教育，健康快樂(lè)成長(zhǎng)。

有些家庭還存在著不合乎實(shí)際的望子成龍、逼子成龍的做法，特別是單親家庭的未成年人、留守兒童的心理健康不夠重視。未成年人的犯罪現(xiàn)象有逐年增加的趨勢(shì)，呈現(xiàn)出低齡化、成人化、智能化的趨勢(shì)。同時(shí)，侵害未成年人的合法權(quán)益的問(wèn)題也越來(lái)越突出，特別是由于未成年人的自我保護(hù)意識(shí)比較弱，維權(quán)的意識(shí)比較弱，極其容易成為不法分子侵害的對(duì)象。因此，保護(hù)和預(yù)防將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

一方面要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。我們要站在黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度，充分認(rèn)識(shí)未成年人健康成長(zhǎng)的重要性，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量，關(guān)心和愛(ài)護(hù)未成年人的成長(zhǎng)。另一方面要不斷優(yōu)化未成年人的成長(zhǎng)環(huán)境。要加強(qiáng)未成年人的教育和引導(dǎo)。要引導(dǎo)他們積極參加有利于身心健康的活動(dòng)。要嚴(yán)厲打擊傳播犯罪、犯罪和其它引誘、教唆未成年人犯罪等違法行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)失足青少年的幫教和轉(zhuǎn)化工作。關(guān)心他們的身心健康，關(guān)心他們的家庭生活，關(guān)心他們的進(jìn)一步成長(zhǎng)，防止他們重新犯罪。

目標(biāo)：關(guān)心關(guān)愛(ài)未成年人，維護(hù)未成年合法權(quán)益，保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

措施：1、開(kāi)展尋找“最美留兒童”活動(dòng)，

“六一”前后，將表彰一批“最美兒童”，并幫扶貧困最美兒童。

篇5

其中，讓我最深感觸的是家庭保護(hù)里的第11條：第十一條父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)關(guān)注未成年人的生理、心理狀況和行為習(xí)慣，以健康的思想、良好的品行和適當(dāng)?shù)姆椒ń逃陀绊懳闯赡耆?，引?dǎo)未成年人進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)，預(yù)防和制止未成年人吸煙、酗酒、流浪、沉迷網(wǎng)絡(luò)以及賭博、吸毒、等行為。

有的家長(zhǎng)自己本身的思想和品行有些不正確，再加上科學(xué)教育方法缺乏。就說(shuō)我爸爸，自己沉迷于游戲就算，還拖弟弟下水。有一次晚上，爸爸給弟弟買(mǎi)了一份他最喜歡和他最夢(mèng)寐以求的禮物-游戲機(jī)，弟弟得知爸爸給他買(mǎi)了游戲機(jī)，在當(dāng)天晚上，他玩得暈頭轉(zhuǎn)向，就連老師布置的作業(yè)都沒(méi)有完成，在第二天時(shí)，弟弟因?yàn)檫@樣而被老師罵。然而他的成績(jī)一落千丈，有時(shí)媽媽還找他“談話”，弟弟因?yàn)楸粙寢尩?ldquo;談話”而使他從這以后再也不接觸游戲了。

我的媽媽以前是一位很爛賭的家庭煮婦，她每天都出去打麻將，從來(lái)沒(méi)有問(wèn)過(guò)我們的學(xué)習(xí)成績(jī)，學(xué)習(xí)情況，這樣的家庭教育是不行的。

在中國(guó)，正所謂上梁不正下梁歪，你們想這樣的家庭教育能教育好孩子嗎？有些家長(zhǎng)每次教育孩子都用臟話，弄得孩子都滿口臟話，使得他們出口成章（臟話）例如我們班有一個(gè)同學(xué)，他張口閉口都是臟話，如果同學(xué)們不小心碰了他一下，即使同學(xué)們到了歉，他也要用臟話罵那個(gè)同學(xué)狗血淋頭。有一次，我放學(xué)遲了點(diǎn)回家（因?yàn)槟莻€(gè)同學(xué)有問(wèn)題請(qǐng)教我），她什么解釋都不聽(tīng)，她就拿起雞毛掃，打我，打到斷。我想，許多的家長(zhǎng)都會(huì)像我爸爸媽媽那樣，這樣的家庭教育是不行的。

不管在家還是在外，我們都要熟知規(guī)章制度，因?yàn)槲覀兌紩?huì)有出錯(cuò)的地方。

篇6

__年，安定門(mén)街道團(tuán)工委將繼續(xù)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十及十八屆三中全會(huì)精神，以青少年維權(quán)和弱勢(shì)青少年幫扶為工作重點(diǎn)，積極推動(dòng)地區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作的不斷向前發(fā)展。現(xiàn)制定2014年安定門(mén)街道預(yù)防青少年違法犯罪及未成年人保護(hù)工作計(jì)劃如下：

一、抓好青少年維權(quán)工作

結(jié)合重大節(jié)日時(shí)點(diǎn)，大力宣傳《未成年人保護(hù)法》，提高地區(qū)居民法律意識(shí)；以社區(qū)為重點(diǎn)，逐步完善未成年人保護(hù)的基層組織建設(shè)，不斷推進(jìn)未成年人保護(hù)工作取得新發(fā)展。與街道律師事務(wù)所、司法所聯(lián)合團(tuán)支部的律師團(tuán)員配合，積極維護(hù)青少年合法權(quán)益。以專家授課、參與活動(dòng)等形式，組織青少年開(kāi)展自護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高青少年自我維權(quán)能力。探索青少年維權(quán)新舉措，開(kāi)展家庭心理健康講座，邀請(qǐng)地區(qū)單親家庭、貧困家庭成員參加，提高家庭成員對(duì)心理問(wèn)題的認(rèn)知與了解，切實(shí)維護(hù)青少年的身心健康。

二、抓好弱勢(shì)青少年救助工作

進(jìn)一步完善地區(qū)弱勢(shì)青少年臺(tái)賬，掌握最新信息動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)針對(duì)性管理和服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展好社區(qū)志愿者與弱勢(shì)青少年結(jié)對(duì)子活動(dòng)，為弱勢(shì)青少年解決生活困難。積極開(kāi)展好北京市“希望之星（1+1）獎(jiǎng)學(xué)金、愛(ài)心基金、學(xué)子陽(yáng)光基金、東城陽(yáng)光成長(zhǎng)基金”的申報(bào)、發(fā)放工作，維護(hù)好弱勢(shì)青少年權(quán)益。

三、抓好預(yù)防青少年犯罪工作

加大《預(yù)防未成年人犯罪法》的宣傳力度，增強(qiáng)青少年的防范意識(shí)，切實(shí)預(yù)防未成年人犯罪案件發(fā)生。建立學(xué)校、社區(qū)、家庭三結(jié)合的教育和預(yù)防工作體系，有效控制和減少青少年違法犯罪。組織青少年觀看法制類(lèi)教育光盤(pán)或節(jié)目，給青少年敲響警鐘。與街道司法所配合，加大對(duì)特殊未成年人的監(jiān)督幫教和教育轉(zhuǎn)化工作力度。

四、抓好社區(qū)閑散青少年的管理與服務(wù)工作

繼續(xù)做好社區(qū)閑散青少年的摸底、管控工作，切實(shí)掌握閑散青少年情況。結(jié)合他們的實(shí)際問(wèn)題及面臨困難，組織社區(qū)志愿者、社會(huì)力量對(duì)他們進(jìn)行幫助。與街道社保所、地區(qū)單位配合，組織社區(qū)閑散青少年參加社會(huì)實(shí)踐，職業(yè)技能培訓(xùn)等，促使他們?nèi)谌肷鐣?huì)生活。

五、抓好青少年教育工作

篇7

[關(guān)鍵詞]未成年人權(quán)益；司法保護(hù)

一、未成年人權(quán)益司法保護(hù)的不足之處

未成年人的權(quán)益能否被更好地維護(hù)，與審判階段中的每一道程序都息息相關(guān)。目前我國(guó)對(duì)未成年權(quán)益的保護(hù)已經(jīng)取得了一定效果，但是在審判制度、對(duì)未成年人的辯護(hù)權(quán)利的保護(hù)以及對(duì)未成年人的定罪量刑等方面仍存在著一些不足。

（一）未成年人權(quán)益保護(hù)在審判制度的不足之處

為了更好地保護(hù)未成年人的權(quán)益，世界各國(guó)大多建立了各具特色的少年審判組織，由專門(mén)機(jī)關(guān)或者人員審理未成年人刑事案件。在我國(guó)，雖然在少數(shù)大城市法院也建立了少年法庭，遺憾的是《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》這兩部全國(guó)性法律均未對(duì)少年法庭有明確的認(rèn)可，更未對(duì)少年審判司法制度作必要的完備性規(guī)定；人民法院組織法、刑法、刑事訴訟法等法律亦尚未對(duì)少年司法制度，特別是少年法庭的地位問(wèn)題作明確的規(guī)定和認(rèn)可。可以說(shuō)，我們的未成年審判組織“尚未得到法律的認(rèn)可”，少年法庭的存在都受到威脅，在基層法院很少設(shè)立少年法庭。在司法實(shí)踐中，許多未成年人刑事案件的審理是由所謂的“少年專審法庭”審理，其實(shí)這種少年法庭名義上是專審未成年人刑事案件，實(shí)質(zhì)上只是普通法庭的“變體”。普通法庭的審判組織原封不動(dòng)，只是被冠以“少年法庭”的名號(hào)而已。[1]這樣的審判主體制度安排并不能對(duì)未成年人刑事被告人權(quán)益的特殊保護(hù)起到很大的作用。

（二）未成年人辯護(hù)權(quán)利的保護(hù)不足之處

《刑事訴訟法》第三十四條規(guī)定：公訴人出庭公訴的案件，被告人因經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院可以指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)。被告人是盲、聾、啞或者末成年人而沒(méi)有委托辯護(hù)人的，人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為其提供辯護(hù)?！缎淌略V訟法》第九十六條規(guī)定：犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問(wèn)后或者采取強(qiáng)制措施之日起，可以聘請(qǐng)律師為其提供法律咨詢、申訴、控告。犯罪嫌疑人被逮捕的，聘請(qǐng)的律師可以為其申請(qǐng)取保候?qū)?。從現(xiàn)行法律規(guī)定來(lái)看，在偵察階段律師不是以辯護(hù)人的身份介入的，而只有進(jìn)入審判階段的時(shí)候，律師才可以以辯護(hù)人身份介入。在審判階段才能作為辯護(hù)人，這會(huì)使律師沒(méi)有充足的時(shí)間閱卷、了解案情，為辯護(hù)做準(zhǔn)備，而且也不利于監(jiān)督偵查機(jī)關(guān)的行為。[2]這樣使得辯護(hù)人不能為未成年人爭(zhēng)取最有利的判決結(jié)果，不利于保護(hù)未成年人的權(quán)益。

（三）對(duì)未成年人定罪量刑規(guī)定的不足之處

在司法實(shí)踐中，對(duì)未成年人不判處死刑，最多判處無(wú)期徒刑，我國(guó)刑法中的無(wú)期徒刑是有釋放可能的無(wú)期徒刑，但對(duì)未成年人判處無(wú)期徒刑違背了“應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕處罰”的刑法規(guī)定。另外自首與立功制度，特別是緩刑制度中，沒(méi)有關(guān)于未成年人從寬量刑的規(guī)定，把未成年人等同于成年人對(duì)待，這對(duì)未成年人來(lái)說(shuō)是不公平的。

二、完善人民法院對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的措施

（一）完善未成年人審判制度的建設(shè)

首先，應(yīng)加強(qiáng)少年法庭和少年法院的建設(shè)。2005年底，最高人民法院《關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》，對(duì)審理未成年人刑事案件的程序作了統(tǒng)一規(guī)定，它使得我國(guó)少年法庭工作進(jìn)一步規(guī)范化。但還需從法律上明確少年法庭的法律地位，條件成熟可以設(shè)立獨(dú)立的少年法院，其具體的設(shè)置可作如下設(shè)計(jì)：級(jí)別屬于基層人民法院，它設(shè)置于設(shè)區(qū)的市，全市的涉少一審案件均到該少年法院審判，少年案件的終審權(quán)則歸屬該市的中級(jí)人民法院。對(duì)于中央直轄市內(nèi)少年法院的設(shè)置，因?yàn)槟壳暗闹陛犑性O(shè)置兩個(gè)或兩個(gè)以上中級(jí)人民法院，為此，可在中級(jí)法院轄區(qū)內(nèi)設(shè)置一個(gè)基層人民法院級(jí)別的少年法院，終審權(quán)屬該中級(jí)法院。[3]其次，可以由普通刑事法院審理未成年人案件，但對(duì)法官要有特殊的限制。如在未成年人刑事案件合議庭設(shè)置方面，可以由一名女法官擔(dān)任審判長(zhǎng)，會(huì)同兩位人民陪審員專門(mén)負(fù)責(zé)審理未成年人刑事案件。因?yàn)榕ü偕朴诎l(fā)揮女性特有的縝密、細(xì)致、耐心的長(zhǎng)處及敏銳的觀察力，易發(fā)現(xiàn)被忽視的細(xì)微枝節(jié)問(wèn)題或事實(shí)，并以此作為突破口而消除法官與未成年被告人間的隔閡。且女法官的母性本質(zhì)，更富教育感化能力，其豐富的感情、溫和的言談更易博得未成年被告人的信任和敬愛(ài)，從而使他們能向女法官主動(dòng)傾訴真言。[4]另外，審理未成年人犯罪案件的合議庭可以吸收心理輔導(dǎo)專家、教師作為人民陪審員，對(duì)未成年被告進(jìn)行心理疏導(dǎo)，緩解其緊張情緒，這樣不僅更加有助于案件事實(shí)的查明，而且對(duì)未成年人的心理幫扶作用很大，把對(duì)未成年人的心理傷害降到最低。

（二）將指定辯護(hù)提前到偵查階段

由于未成年人對(duì)自己的行為性質(zhì)和后果的識(shí)別能力相對(duì)較弱，對(duì)法律的了解較少，也有可能存在對(duì)司法機(jī)關(guān)的畏懼心理，所以更易做出對(duì)自己不利的供述，律師的加入可以有效防止刑訊逼供或其它的侵犯未成年人權(quán)利的行為。律師也可以更加全面地了解其成長(zhǎng)經(jīng)歷，分析案情，更早地為辯護(hù)做準(zhǔn)備，從而更好地保護(hù)未成年人。另外，律師也可以為其申請(qǐng)取保候?qū)徱员苊夥缸镂廴?。?duì)于未成年人的特殊情況，保護(hù)未成年人的辯護(hù)權(quán)，將為未成年人指定律師提前到偵查階段，能夠切實(shí)保護(hù)好未成年人的權(quán)益。

（三）正確使用對(duì)未成年人犯罪的刑罰措施

對(duì)待未成年人違法犯罪的措施，向非監(jiān)禁化和非刑罰化發(fā)展，建立未成年人犯罪的替代刑制度。自由刑是剝奪或者限制犯罪人人身自由的刑罰。針對(duì)各國(guó)刑罰發(fā)展、青少年犯罪特點(diǎn)及中國(guó)特色，建議在傳統(tǒng)的刑罰體系基礎(chǔ)上，建立替代刑制度。比如暫緩判決制度，暫緩判決是指刑事訴訟活動(dòng)中，經(jīng)過(guò)開(kāi)庭審理，對(duì)構(gòu)成犯罪并符合一定條件的未成年被告人，先確定罪名，暫不判處刑罰，同時(shí)設(shè)置適當(dāng)?shù)目疾炱谟枰詭徒坛C治，讓其在社會(huì)上繼續(xù)學(xué)習(xí)或工作，考察期結(jié)束后，再結(jié)合悔罪表現(xiàn)予以判決的一種審判方法。[5]按照現(xiàn)行的審判制度，對(duì)那些經(jīng)開(kāi)庭審理已經(jīng)查明的未成年人刑事案件，只能在審判期限內(nèi)作出有罪或無(wú)罪的判決。實(shí)行暫緩判決，法官就有時(shí)間區(qū)別和判斷各未成年被告人的不同情況，最大限度地挽救犯罪未成年人，開(kāi)辟了一條教育矯治違法犯罪未成年人的新途徑。

盡可能大量適用自首與立功制度、緩刑制度。建立獨(dú)立的未成年人犯緩刑制度及配套的調(diào)查、監(jiān)督和社會(huì)幫教制度，促使未成年人犯再社會(huì)化。嚴(yán)格區(qū)分未成年人與成年人適用緩刑制度的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未成年人犯盡可能大量適用緩刑制度是未成年人犯恢復(fù)性司法的有效措施，對(duì)促進(jìn)未成年人犯回歸社會(huì)有良好效果和重要意義。

三、結(jié)語(yǔ)

少年時(shí)期是人生成長(zhǎng)經(jīng)歷中十分關(guān)鍵又十分脆弱的時(shí)期，需要我們特別的照顧和保護(hù)。完善的未成年人刑事訴訟程序的意義并不單純?cè)谟诜乐吻嗌倌攴缸?，更為深度的價(jià)值訴求是彰顯成人社會(huì)對(duì)未成年人的重視、尊重與關(guān)愛(ài)。在刑事訴訟領(lǐng)域，我們應(yīng)當(dāng)以開(kāi)闊的視野、創(chuàng)新的理念為指導(dǎo)，使未成年人犯罪刑事訴訟程序走向科學(xué)化、理性化。

[參考文獻(xiàn)]

[1]馬柳穎.未成年人刑事司法保護(hù)程序制度的構(gòu)建與完善.南華大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）2008.2.

[2]高素.未成年人的刑事司法保護(hù)問(wèn)題微探.科教文匯。2008.01上旬刊

[3]姚建龍.從少年法庭到少年法院一對(duì)我國(guó)目前創(chuàng)設(shè)少年法院的思考.中國(guó)青年研究，2001，(6)．

篇8

【關(guān) 鍵 詞】犯罪 未成年人 司法保護(hù)

一、犯罪未成年人的特殊性及保護(hù)意義

根據(jù)我國(guó)刑法第17條關(guān)于刑事責(zé)任的規(guī)定，在我國(guó)，年滿14周歲的公民具有部分刑事責(zé)任能力，年滿16周歲的公民具有完全刑事責(zé)任能力，所以，犯罪未成年人指的是14周歲到18周歲少年這個(gè)特殊的群體。

據(jù)中國(guó)青少年犯罪研究會(huì)的調(diào)查研究顯示，2010年全國(guó)法院判處的未成年人罪犯近9萬(wàn)人，未成年人犯罪占全國(guó)犯罪總數(shù)超過(guò)9%，并呈逐年增加的趨勢(shì)。犯罪未成年人作為一個(gè)特殊的群體正在受到社會(huì)的普遍關(guān)注。

犯罪未成年人具有其特殊性：從犯罪主體上來(lái)講，認(rèn)識(shí)能力較弱，辨別是非能力差；從犯罪行為上來(lái)講，常常是由于一時(shí)沖動(dòng)或者是被教唆、被鼓動(dòng)。此外，未成年人具有較強(qiáng)的可塑性，易于矯正。所以，不論是在立法層面還是司法層面都不宜將他們與成年罪犯同等處罰。

如何加強(qiáng)對(duì)未成年犯的司法保護(hù)，以逐步建立完善的司法保護(hù)體系，是一個(gè)值得探討的重要問(wèn)題。

二、司法保護(hù)中存在的缺陷

完善對(duì)犯罪未成年人的司法保護(hù)，必須先明確目前我國(guó)在立法、司法實(shí)踐中存在的缺陷、才能對(duì)癥下藥。

（一）立法規(guī)定不足

1、定罪標(biāo)準(zhǔn)與成年犯無(wú)區(qū)分

在我國(guó)目前的刑法體系下，雖然最高院曾出臺(tái)過(guò)數(shù)條司法解釋，針對(duì)未成年人犯“盜竊罪”、“敲詐勒索罪”、“罪”等罪的定罪上做特殊處理，但大多數(shù)未成年人犯罪與成年人犯罪適用同樣的定罪標(biāo)準(zhǔn)，而未成年人正處于人生的起步階段，一旦被定罪，即使是只有較輕的刑罰處罰，對(duì)他們來(lái)說(shuō)也像是人生抹上了污點(diǎn)，不利于他們的再社會(huì)化以及繼續(xù)接受教育，對(duì)于他們的家庭也是沉重的打擊。

2、庭審程序缺乏針對(duì)性的具體制度

雖然我國(guó)現(xiàn)行立法中對(duì)未成年人犯罪的庭審程序有特別規(guī)定，但總體上并沒(méi)有創(chuàng)設(shè)太多有效的針對(duì)性的制度。立法中大多是原則性的規(guī)定，司法實(shí)踐中難以運(yùn)用，容易對(duì)未成年人保護(hù)不到位等問(wèn)題。庭審中的制度創(chuàng)新是未成年人犯罪訴訟中的重中之重，如何用新的思路和新的制度在庭審中體現(xiàn)對(duì)未成年人的人文關(guān)懷，可以通過(guò)試點(diǎn)加以嘗試，最終以立法加以明確。

（二）司法實(shí)踐中的不足

1、司法資源分配不足

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理未成年人刑事案件的若干規(guī)定》第6條的規(guī)定，審理未成年人犯罪的案件應(yīng)當(dāng)在少年法庭中進(jìn)行，包括未成年人刑事法庭和未成年人刑事案件合議庭。而就目前的情況來(lái)看，我國(guó)許多地方的基層法院并沒(méi)有少年法庭，司法資源對(duì)犯罪未成年人的投入不足，導(dǎo)致少年法庭這一司法制度無(wú)法完全得到貫徹落實(shí)。

2、司法人員素質(zhì)有待提高

我國(guó)目前在司法人員培訓(xùn)上并沒(méi)有專門(mén)針對(duì)未成年人犯罪進(jìn)行培訓(xùn)，所以司法人員在處理未成年人犯罪案件時(shí)往往出現(xiàn)觀念陳舊、重視不足，缺乏特殊處理的專業(yè)能力。在適用法律時(shí)往往忽視了專門(mén)針對(duì)未成年人的立法規(guī)定，在司法過(guò)程中缺乏特殊保護(hù)。此外，有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于犯罪未成年人的重視程度不高，對(duì)立法中的相關(guān)要求貫徹落實(shí)不足，將未成年人犯罪的司法保護(hù)工作視為普通的管理工作，也是司法保護(hù)不力的重要原因。

三、加強(qiáng)司法保護(hù)的建議

明確了我國(guó)目前在立法、司法實(shí)踐中對(duì)于犯罪未成年人的司法保護(hù)制度的不足后，筆者在此基于《未成年人保護(hù)法》中第54條提到的“對(duì)違法犯罪的未成年人，實(shí)行教育、感化、拯救的方針，堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則”，提出幾點(diǎn)加強(qiáng)司法保護(hù)的建議。

（一）對(duì)未成年人謹(jǐn)慎定罪和

對(duì)未成年人定罪時(shí)除了考慮犯罪構(gòu)成要件以外，還要充分考慮未成年人的主觀惡性、犯罪手段等情節(jié)，要謹(jǐn)慎定罪。檢察機(jī)關(guān)要運(yùn)用好不權(quán)，對(duì)于雖然符合犯罪構(gòu)成要件，但潛在社會(huì)危害性的未成年人犯罪，要做到謹(jǐn)慎。在處理未成年人犯罪時(shí)，對(duì)于不的標(biāo)準(zhǔn)有待通過(guò)立法加以明確，從而使得不權(quán)得到合理、充分運(yùn)用，落實(shí)《北京規(guī)則》所確立的“雙向保護(hù)原則”，即保護(hù)社會(huì)利益與保護(hù)未成年人的雙向保護(hù)，實(shí)現(xiàn)刑法打擊犯罪以及社會(huì)要求保護(hù)未成年人的雙重目的。

（二）加強(qiáng)對(duì)犯罪未成年人的法律援助

犯罪未成年人一般來(lái)自于問(wèn)題家庭，大多數(shù)無(wú)力聘請(qǐng)專業(yè)委托辯護(hù)人。雖然我國(guó)《刑事訴訟法》中規(guī)定了人民法院應(yīng)當(dāng)指定承擔(dān)法律援助義務(wù)的律師為未成年被告人辯護(hù)，但在實(shí)踐中卻往往因?yàn)檗q護(hù)律師對(duì)未成年人的情況不熟悉而辯護(hù)不力的情況。所以，加強(qiáng)對(duì)犯罪未成年人，在各地法律援助中心設(shè)立專門(mén)處理未成年人犯罪問(wèn)題的部門(mén)，建立專業(yè)團(tuán)體，為犯罪未成年人提供援助。在此筆者建議各地法律援助中心可以加強(qiáng)與社會(huì)工作者的聯(lián)系，以求不僅保護(hù)未成年人的權(quán)利，更要全面保護(hù)未成年人在司法程序中的權(quán)益和身心健康。

（三）創(chuàng)新庭審程序，實(shí)現(xiàn)“寓教于審”和“及時(shí)、簡(jiǎn)約”原則

建立多元、創(chuàng)新的庭審程序，必須堅(jiān)持“寓教于審”和“及時(shí)、簡(jiǎn)約”的原則，既要保證犯罪未成年人在庭審中得到教育，達(dá)到預(yù)防犯罪的目的，又要充分保障他們的在庭審中的人格尊嚴(yán)和身心健康，在庭審過(guò)程堅(jiān)持不公開(kāi)審判、監(jiān)護(hù)人在場(chǎng)，充分體現(xiàn)人文關(guān)懷，做到同時(shí)要盡快結(jié)束訴訟程序，減輕司法程序可能帶來(lái)的傷害和不良影響。

例如北京市海淀區(qū)人民法院等基層人民法院于2008年開(kāi)始試行“圓桌審判”，即將原來(lái)“八字形”的審判格局變?yōu)榘雸A形，并設(shè)立了法定監(jiān)護(hù)人席和幫教席，在審判過(guò)程中強(qiáng)調(diào)控、辯、審三方對(duì)失足少年的幫教，減輕未成年人的恐懼感。這種“圓桌審判”的方式后來(lái)得到大力推廣，并取得社會(huì)各界的好評(píng)。

（四）完善犯罪未成年人的社區(qū)矯正制度

我國(guó)社區(qū)矯正制度自2002年在上海開(kāi)始試點(diǎn)，發(fā)展至今已經(jīng)具備一定規(guī)模和成熟度。對(duì)于所犯罪行較輕的未成年人，應(yīng)當(dāng)盡可能適用社區(qū)矯正制度。對(duì)犯罪未成年人的矯正最應(yīng)當(dāng)關(guān)注的是再社會(huì)化的問(wèn)題，社區(qū)矯正是在正常的社會(huì)中進(jìn)行矯正，能夠讓他們與社會(huì)保持緊密聯(lián)系，同時(shí)通過(guò)公益勞動(dòng)與文體活動(dòng)使得這部分特殊群體在周?chē)h(huán)境的感化下自覺(jué)悔悟，避免和社會(huì)脫節(jié)。

與此同時(shí)，我國(guó)目前的社會(huì)矯正制度存在的缺少專業(yè)工作人員、活動(dòng)開(kāi)展較少、資金不足等問(wèn)題也是不容忽視的。在完善社會(huì)矯正制度的同時(shí)應(yīng)當(dāng)與未成年人犯罪相結(jié)合，建立專門(mén)的工作團(tuán)隊(duì)，提供專項(xiàng)資金服務(wù)于犯罪未成年人的矯正，并且加強(qiáng)行政、司法、執(zhí)法部門(mén)，家庭、社會(huì)工作者等各方力量的合作，以期達(dá)到最佳矯正效果。

（五）建立完整的對(duì)犯罪未成年人的司法保護(hù)體系

具體的制度和細(xì)節(jié)上的完善都是服務(wù)于最終對(duì)犯罪未成年人的司法保護(hù)體系的建立。我們要充分借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)國(guó)際合作，再結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，從目前的立法、司法體制出發(fā)，盡快建立最適合我國(guó)的完整的司法保護(hù)體系，以做到對(duì)犯罪未成年人的規(guī)范、全面保護(hù)。

四、小結(jié)

解決未成年人犯罪問(wèn)題是場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，不論是作為公權(quán)力的立法、司法、執(zhí)法、行政機(jī)關(guān)，還是社會(huì)各方，都應(yīng)當(dāng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題充分關(guān)注，匯聚力量，在加強(qiáng)司法保護(hù)的同時(shí)也要強(qiáng)調(diào)社會(huì)的保護(hù)和預(yù)防。司法保護(hù)只是解決未成年人犯罪問(wèn)題中的一個(gè)環(huán)節(jié)，我們必須努力做到最好，同時(shí)配合我國(guó)整體刑事政策，發(fā)揮司法保護(hù)對(duì)解決未成年人犯罪的最佳效果。

參考文獻(xiàn)：

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關(guān)鍵詞：未成年子女；財(cái)產(chǎn)權(quán)；保護(hù)；民法

未成年子女由于缺乏必要的謀生能力，往往依靠父母生活，很難有獨(dú)立于父母財(cái)產(chǎn)以外的現(xiàn)實(shí)財(cái)產(chǎn)的存在。隨著社會(huì)的發(fā)展，未成年子女可以通過(guò)智力創(chuàng)新等多種方式參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，使得其獲得個(gè)人獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的機(jī)會(huì)可能性明顯增加。然而，在有關(guān)未成年子女財(cái)產(chǎn)范圍的定義、規(guī)制侵害未成年子女財(cái)產(chǎn)的行為等方面，我國(guó)法律的規(guī)定較為模糊。因此，我國(guó)應(yīng)立足本國(guó)實(shí)踐，結(jié)合他國(guó)有益經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建更趨完善的未成年子女財(cái)產(chǎn)權(quán)的民法保護(hù)體系。財(cái)產(chǎn)權(quán)是未成年子女基于民事主體的獨(dú)立法律人格，擁有獨(dú)立財(cái)產(chǎn)的權(quán)利。未成年子女的財(cái)產(chǎn)一般由其父母或其他監(jiān)護(hù)人代為管理，其財(cái)產(chǎn)權(quán)的行使主體與所有權(quán)主體往往呈現(xiàn)出相分離的特點(diǎn)，但這并非否認(rèn)未成年子女享有財(cái)產(chǎn)權(quán)的資格。親子間血緣關(guān)系的天然存在，使得父母成為保護(hù)未成年子女權(quán)益的最基本的權(quán)利義務(wù)主體?？梢?jiàn)，父母與子女構(gòu)成了家庭關(guān)系的核心。龐德曾對(duì)應(yīng)如何保護(hù)家庭關(guān)系中的個(gè)人利益進(jìn)行過(guò)闡述:針對(duì)個(gè)人利益的保護(hù)，除了關(guān)注面對(duì)外界侵害的保護(hù)，也不能忽視家庭關(guān)系中親子關(guān)系間的權(quán)利享有和義務(wù)履行。[1]就我國(guó)現(xiàn)行立法而言，法律更多地關(guān)注對(duì)外界侵害個(gè)人利益行為的保護(hù)，但對(duì)于父母濫用監(jiān)護(hù)權(quán)侵害子女財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為缺少有效措施。

(一)立法體系的比較

因?yàn)橛H子間存在著專屬的身份關(guān)系，世界各國(guó)(地區(qū))有關(guān)保護(hù)未成年子女財(cái)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定常見(jiàn)于民事法律體系的婚姻家庭法領(lǐng)域。大陸法系國(guó)家(地區(qū))不僅在民法中設(shè)立專門(mén)的章節(jié)規(guī)定親權(quán)制度，還設(shè)立監(jiān)護(hù)制度作為對(duì)親權(quán)的補(bǔ)充，如法國(guó)在設(shè)立“與子女財(cái)產(chǎn)相關(guān)的親權(quán)”一章的同時(shí)，又通過(guò)“未成年、監(jiān)護(hù)及解除親權(quán)”一編作了補(bǔ)充規(guī)定。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)“民法”中并未直接使用“親權(quán)”一詞，但在親屬編“父母子女”、“未成年人之監(jiān)護(hù)”的章節(jié)中分別規(guī)定了父母及其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年子女財(cái)產(chǎn)管理的權(quán)利義務(wù)。英美法系國(guó)家則將父母與其他人監(jiān)護(hù)人同時(shí)納入監(jiān)護(hù)制度。

(二)財(cái)產(chǎn)范圍定義的比較

各國(guó)法律對(duì)于未成年子女財(cái)產(chǎn)范圍的定義，主要包括：(1)因繼承、贈(zèng)與或其他無(wú)償取得的財(cái)產(chǎn)；(2)因勞動(dòng)等方式有償取得的財(cái)產(chǎn)；(3)專供子女個(gè)人使用之物。其中，有關(guān)未成年子女“所接受贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)是否僅限于來(lái)自父母以外的第三人”的問(wèn)題、“因勞動(dòng)等方式有償取得的財(cái)產(chǎn)”的歸屬問(wèn)題，學(xué)者們有不同見(jiàn)解。對(duì)于“所接受贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)是否僅限于來(lái)自父母以外的第三人”的問(wèn)題，學(xué)者們普遍認(rèn)為只要是無(wú)償贈(zèng)與就不應(yīng)區(qū)分贈(zèng)與人。[2]但也有學(xué)者從維護(hù)交易安全方面考量，為防止父母以此種方式騙取他人信用，認(rèn)為未成年子女因贈(zèng)與取得的財(cái)產(chǎn)不包括父母贈(zèng)與的財(cái)產(chǎn)。[3]關(guān)于未成年子女“因勞動(dòng)等方式有償取得的財(cái)產(chǎn)”的歸屬問(wèn)題，早期學(xué)者認(rèn)為其勞務(wù)所得應(yīng)歸父母。[4]現(xiàn)則多認(rèn)為未成年子女被普遍賦予人格獨(dú)立的民事主體資格，其勞動(dòng)所得當(dāng)然歸自己所有。[5]也有學(xué)者認(rèn)為除了在家庭生活困難時(shí)用該財(cái)產(chǎn)彌補(bǔ)家費(fèi)外，其余都應(yīng)歸子女所有。[6]

(三)父母對(duì)財(cái)產(chǎn)管理的權(quán)利義務(wù)的比較

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針對(duì)日益突出的未成年人犯罪問(wèn)題，北安市院結(jié)合檢察工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展未成年人犯罪檢察工作，始終堅(jiān)持"教育為主、懲罰為輔"的方針，幫教，挽救失足青少年。他們從健全制度、完善措施入手，在辦理未成年人犯罪案件工作中，切實(shí)把保護(hù)未成年人合法權(quán)益擺上了重要日程。 （一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。最高檢《規(guī)定》下發(fā)后，該院黨組非常重視，組織刑事檢察部門(mén)干警對(duì)《規(guī)定》進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)和研究，還組織他們學(xué)習(xí)了青少年犯罪心理知識(shí)，掌握辦理未成年人犯罪案件的技巧，以高度的責(zé)任感和使命感，做好保護(hù)未成年人合法權(quán)益工作。

（二）成立組織，專人負(fù)責(zé)。為貫徹落實(shí)《規(guī)定》，該院公訴科和偵查監(jiān)督科分別成立了未成年人犯罪案件審查組，由兩位經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)細(xì)膩，具有耐心，熱心且熟悉未成年人身心特點(diǎn)的女同志任組長(zhǎng)，專門(mén)負(fù)責(zé)此類(lèi)案件的審查工作。

（三）措施得力，效果顯著。該院在辦案中立足"教育、感化、挽救"的前提，采取有效措施維護(hù)未成年人合法權(quán)益。一是做到依法提前介入。對(duì)未成年人犯罪案件全部提前介入，保護(hù)未成年犯罪嫌疑人合法權(quán)益不受損害。二是適當(dāng)靈活掌握程序，使之有利于未成年犯罪嫌疑人的今后成長(zhǎng)。在辦案中注意保護(hù)涉案未成年人的名譽(yù)，不公開(kāi)或不傳播該未成年人的姓名、住所、照片及可能推斷出該未成年人的相關(guān)資料，注意是否有被脅迫情節(jié)和存在被教唆犯罪。在辦案中還盡量縮短辦案時(shí)間，盡快結(jié)案，以減輕未成年人在看守所中受到成年人的不良影響。在庭審中采用特殊的指控方式，對(duì)未成年人進(jìn)行人生觀、道德觀、價(jià)值觀教育，使他們鼓起開(kāi)始新生活的勇氣。三是在制度上保證了對(duì)未成年犯罪嫌疑人的保護(hù)。他們結(jié)合工作實(shí)踐，根據(jù)《刑法》和《刑訴法》的有關(guān)精神，大膽推出"暫緩"制度。對(duì)犯罪情節(jié)較輕，具有悔改表現(xiàn)的未成年人，暫不作或不決定，而是設(shè)定一定的考察期，由檢察機(jī)關(guān)、學(xué)校、居民委等部門(mén)進(jìn)行幫教考察，根據(jù)表現(xiàn)，決定作出或不決定。四是不定期召開(kāi)"失足少年幫教會(huì)"。該院根據(jù)一段時(shí)期內(nèi)未成年人犯罪的特點(diǎn)，有針對(duì)性地召開(kāi)"失足少年幫教會(huì)"，在幫教會(huì)上，檢察官與失足少年的家長(zhǎng)、教師廣泛接觸，共同查找他們走上犯罪道路的原因，對(duì)癥下藥，做耐心細(xì)致的幫教工作，使失足少年和家長(zhǎng)深受教育，收到了較好的社會(huì)效果。五是加強(qiáng)法制宣傳，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作。他們以給學(xué)生、退伍軍人講法制課的形式，進(jìn)行法制宣傳教育，還進(jìn)行了"為了明天"預(yù)防未成年人犯罪，維護(hù)未成年人合法權(quán)益圖片展覽，全市12個(gè)中小學(xué)校學(xué)生及青少年家長(zhǎng)參觀了展覽，使他們深受教育。為了進(jìn)一步加強(qiáng)青少年犯罪預(yù)防工作，該院還先后在北安一中、北安二中、兆麟小學(xué)建立了青少年法制教育基地，并分別為這三所學(xué)校配備了兼職法制副校長(zhǎng)，開(kāi)設(shè)法制教育園地，進(jìn)行校園周邊治安狀況的調(diào)查，及時(shí)向政法委、教育局等有關(guān)部門(mén)反映情況，促使全社會(huì)共同關(guān)心教育事業(yè)。