導語：如何才能寫好一篇單位工程竣工驗收意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第二條本辦法適用于航道工程竣工驗收工作。

本辦法所稱航道工程竣工驗收工作是指航道工程完工后、正式交付使用前，對航道工程質(zhì)量、國家和行業(yè)強制性標準執(zhí)行情況、資金使用情況等事項的全面檢查驗收，以及對航道工程建設、設計、施工、監(jiān)理等工作的綜合評價。

第三條航道工程經(jīng)竣工驗收合格后方可正式交付使用。

第四條航道工程竣工驗收工作，應當做到公正、科學、規(guī)范。

第五條航道工程竣工驗收工作，實行統(tǒng)一管理、分級負責。

交通部負責全國航道工程竣工驗收工作的監(jiān)督管理。具體負責由國家發(fā)展和改革委員會批準或者核準以及交通部批準的航道工程的竣工驗收工作。

省級交通主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)除前款規(guī)定之外的航道工程竣工驗收工作的監(jiān)督管理。具體負責由省級人民政府有關(guān)部門批準或者核準的航道工程的竣工驗收工作。其中列入國家高等級航道且總投資在1億元（含1億元）以上的航道工程，省級交通主管部門在組織竣工驗收前應當征求交通部意見。設區(qū)的市和縣級交通主管部門按照省級人民政府的有關(guān)規(guī)定負責本行政區(qū)域內(nèi)除本條第二款、第三款以外的航道工程竣工驗收活動的監(jiān)督管理。

以上負責航道工程竣工驗收工作的部門統(tǒng)稱為竣工驗收部門。

第六條航道工程竣工驗收的主要依據(jù)是：

（一）國家和交通部頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；

（二）國家和交通部頒布的相關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范；

（三）建設項目的批準、核準、備案文件；

（四）建設項目的初步設計文件、施工圖設計文件、設計變更文件以及概算調(diào)整等文件；

（五）主要設備技術(shù)規(guī)格或者說明書；

（六）招標文件以及合同文本。

第七條航道工程竣工驗收應當具備以下條件：

（一）已按批準的建設規(guī)模、標準和內(nèi)容建成，滿足生產(chǎn)使用要求；申請竣工驗收的航道建設工程有尾留工程的，尾留工程不得是主體工程，不得影響工程效果和工程正常運行，投資額不能超過工程總概算的5%；

（二）各單位工程和項目經(jīng)工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)檢驗合格；

（三）各單位工程交工驗收合格；

（四）主要工藝設備或者設施調(diào)試以及聯(lián)動測試均已完成，主要技術(shù)參數(shù)達到設計要求；

（五）航運樞紐工程階段驗收合格；

（六）需要實船適航檢驗的，已選用設計船型進行了實船適航檢驗，各項檢驗指標滿足設計要求；

（七）工程試運行期滿一年，運行情況正常；

（八）竣工檔案資料齊全，通過有關(guān)專項驗收；

（九）竣工決算報告已編制完成，并取得國家審計機構(gòu)或者具有審計資格的中介機構(gòu)出具的審計報告，且審計報告無保留意見；

（十）工程運行管理部門已落實；

（十一）竣工驗收工作報告編制完成；

（十二）航運樞紐工程以及技術(shù)復雜的其他航道工程，已經(jīng)竣工驗收部門委托的有關(guān)單位初步驗收合格。

第八條航道工程應當在工程試運行期滿后一年內(nèi)申請竣工驗收。對不能按期申請竣工驗收的，應當向竣工驗收部門提出延期申請，延長期限一般不得超過二年。

對延期后仍不能按期申請竣工驗收的，竣工驗收部門應當予以通報或者警告。

第九條由交通部負責竣工驗收的航道工程，項目單位應當向航道工程所在地省級交通主管部門提出竣工驗收申請；位于長江干線的航道工程應當向長江航務管理局提出竣工驗收申請，其中由長江口航道管理局管轄的航道工程由長江口航道管理局直接向交通部提出竣工驗收申請。

省級交通主管部門、長江航務管理局應當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)將申請材料和初審意見報送交通部。

第十條由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，項目單位可以向省級交通主管部門提出竣工驗收申請，也可以向省級交通主管部門委托的部門提出竣工驗收申請。

接受委托的部門應當在收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)，對航道工程是否符合竣工驗收條件進行初審，提出初審意見，并應當在初審結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)將申請材料和初審意見報送省級交通主管部門。

第十一條竣工驗收部門應當按照《交通行政許可實施程序規(guī)定》規(guī)范的程序和時限完成航道工程竣工驗收工作。

第十二條竣工驗收部門應當根據(jù)航道工程項目的具體情況，邀請相關(guān)部門組成竣工驗收委員會開展竣工驗收工作。航運樞紐工程以及技術(shù)復雜的其他航道工程，應當邀請有關(guān)專家參加。

項目單位以及設計、施工、監(jiān)理和運行管理等單位應當參加竣工驗收工作?？⒐を炇詹块T還可以邀請有關(guān)地方政府部門、單位參加竣工驗收工作。

第十三條竣工驗收委員會負責對工程實體質(zhì)量以及建設情況進行全面檢查，對建設項目進行綜合評價，形成、通過并簽署《航道工程竣工驗收鑒定書》。

項目單位負責提交竣工報告、工程試運行報告、工程竣工財務決算和審計報告以及驗收所需的其他資料，協(xié)助竣工驗收委員會開展工作。

工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)負責提交工程質(zhì)量監(jiān)督工作報告以及工程質(zhì)量檢驗意見，配合竣工驗收工作。設計、施工、監(jiān)理單位負責提交各自的工作報告，提供相關(guān)資料，配合竣工驗收工作。

第十四條航道工程項目單位、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位應當對所提交資料的完整性、真實性和有效性負責。

第十五條航道工程竣工驗收主要內(nèi)容是：

（一）檢查工程的批準、核準、備案等文件是否齊全；

（二）檢查工程是否按批準的規(guī)模、標準、內(nèi)容全部建成；

（三）檢查國家和行業(yè)強制性標準的執(zhí)行情況；

（四）檢查工程招投標以及合同履約情況；

（五）檢查工程交工驗收情況；

（六）檢查工程實體質(zhì)量以及工程效果；

（七）檢查航運樞紐工程的階段驗收情況；

（八）檢查工程試運行情況；

（九）檢查專項驗收情況；

（十）檢查工程竣工決算報告的審計情況；

（十一）對存在的問題和尾留工程提出處理意見。

第十六條航道工程竣工驗收合格的，竣工驗收部門應當自《航道工程竣工驗收鑒定書》簽署之日起10個工作日內(nèi)，簽發(fā)《航道工程竣工驗收證書》。

由省級交通主管部門負責竣工驗收的航道工程，省級交通主管部門應當自《航道工程竣工驗收證書》簽發(fā)之日起20個工作日內(nèi)將有關(guān)驗收資料報交通部備案。

第十七條航道工程竣工驗收不合格的，項目單位應當按照竣工驗收委員會提出的處理意見進行限期整改。整改期滿后，項目單位應當重新提出竣工驗收申請。

第十八條航道工程竣工驗收完成后，應當按國家有關(guān)規(guī)定辦理檔案、固定資產(chǎn)交付使用等相關(guān)手續(xù)。

第十九條航道工程未經(jīng)竣工驗收合格，擅自投入使用的，由縣級以上交通主管部門責令限期改正，可以處3萬元以下罰款。

第二十條竣工驗收部門的工作人員在竣工驗收工作中、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條縣級以上交通主管部門應當建立工程竣工驗收舉報制度。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)工程竣工驗收中有違法行為的，應當向上級交通主管部門舉報。

第二十二條本辦法下列用語的含義是：

（一）航道工程是指航道整治、航道疏浚和航運樞紐、過船建筑物等航道設施以及其他航道附屬設施的新建、擴建和改建工程。

（二）階段驗收是指航運樞紐工程建設進入截流、水庫蓄水、通航、機組啟動等關(guān)鍵階段前進行的驗收。

（三）工程試運行期是指航道主體工程交工驗收合格后，至竣工驗收之前，檢驗工程效果和運行能力的階段。工程試運行期自航道主體工程最后一個單位工程交工驗收合格之日起算。

第二十三條利用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融組織或者外國政府貸款、援助資金的航道工程，貸款方、資金提供方對工程竣工驗收另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得違背中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定和社會公共利益。

在國際、國界河流上從事航道工程竣工驗收活動適用本辦法，但我國締結(jié)的政府間協(xié)議另有規(guī)定的，按照有關(guān)協(xié)議執(zhí)行。

篇2

關(guān)鍵詞：房屋；建筑工程；竣工驗收

1.竣工驗收階段施工單位的本職工作

1.1對工程技術(shù)資料的組織和整理，并且要進行竣工預驗收對工程質(zhì)量。

1.2工程質(zhì)量的評估是要求監(jiān)理進行的，并且對工程質(zhì)量評估報告也是要求監(jiān)理提出的。并在要簽署意見在提交的工程竣工報告及工程竣工報驗單上。

1.3建設單位組織的竣工驗收要參加。

1.4在竣工驗收會議上，要將合同履約及工程質(zhì)量的情況進行匯報。

1.5有關(guān)方面對現(xiàn)場資料的審查要接受。

1.6在驗收各方人員共同簽署的竣工驗收報告及竣工驗收備案表上簽字。

2.竣工驗收階段協(xié)助建設單位的工作 2.1向建設單位提出建議及咨詢給竣工驗收的程序和內(nèi)容，和建設單位制訂竣工驗收方案有所協(xié)助、對驗收組成員名單及竣工驗收程序進行確定。

2.2對于城鄉(xiāng)規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門的認可文件或準用文件進行協(xié)助取得。

2.3對當?shù)亟ㄔO工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要進行協(xié)助通知。

2.4對竣工驗收要進行協(xié)助組織。

2.5記錄、歸納建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等參與各方的工程合同履約情況和執(zhí)行法律、法規(guī)和標準等情況的匯總材料。 2.6協(xié)助審閱上述各參與方的工程檔案資料。 2.7協(xié)助組織實地工程質(zhì)量查驗。 2.8協(xié)助建設單位對工程勘察、設計、施工、設備安裝質(zhì)量和管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，協(xié)調(diào)各方意見，起草竣工驗收意見。 2.9協(xié)助建設單位向當?shù)亟ㄔO行政主管部門報送竣工驗收備案文件。 3.竣工驗收程序 3.1竣工預驗收

3.1.1當單位工程達到竣工驗收條件時，承包單位在完成自審、自查、自評的工作以后，要對工程竣工報驗單進行填寫，并且報送全部竣工驗收資料給項目監(jiān)理部，對竣工驗收進行申請；

3.1.2對于對竣工資料及各專業(yè)工程的質(zhì)量情況的全面檢查是由總現(xiàn)場工程師組織個專業(yè)現(xiàn)場工程師進行的，對于已經(jīng)檢查出來的問題，要進行督促和及時整改；

3.1.3驗收合格后，工程竣工報驗單是由總現(xiàn)場工程師進行簽署的，并且給建設單位的質(zhì)量評估報告是要求建立單位提出的。

3.2竣工驗收

3.2.1建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、施工單位分別書面匯報工程建設項目質(zhì)量狀況、工程合同履約情況以及執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準情況。

3.2.2對工程建設參與各方提供的竣工資料進行檢查。

3.2.3對工程實體質(zhì)量進行檢查。根據(jù)工程具體情況，抽查檢驗建筑工程的使用功能。

3.2.4對竣工驗收情況進行匯總討論，形成竣工驗收意見，填寫《建設工程竣工驗收備案表》、《建設工程竣工驗收報告》。 3.3竣工驗收備案

竣工驗收建設工程完成以后，在15天范圍內(nèi)由建設單位負責向備案部門對竣工驗收備案進行辦理。 4.質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容 工程質(zhì)量評估報告的主要內(nèi)容有： 4.1工程概況

4.1.1建設地點。

4.1.2建筑面積。

4.1.3層數(shù)。

4.1.4建筑使用功能。

4.1.5結(jié)構(gòu)形式(地基處理方案，基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)形式)，抗震設防烈度，結(jié)構(gòu)抗震等級。

4.1.6建筑裝飾特色。

4.1.7水、暖、電、通風、空調(diào)等設備安裝工程的特點。

4.1.8建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位和施工單位名稱。 4.2項目監(jiān)理機構(gòu)組織 項目監(jiān)理機構(gòu)人員組織名單。注冊現(xiàn)場工程師崗位證書編號。 4.3質(zhì)量評估依據(jù)

4.3.1設計圖紙；

4.3.2施工承包合同；

4.3.3工程建設標準強制性條文房屋建筑部分；

4.3.4現(xiàn)行建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準；

4.3.5施工驗收規(guī)范；

4.3.6國家、地方有關(guān)建設工程質(zhì)量管理法規(guī)。 4.4工程質(zhì)量概況

4.4.1對工程建設情況進行概述，對地基驗槽、地基與基礎(chǔ)驗收、人工地基或樁基檢測、主體驗收、竣工初步驗收等情況進行重點說明；

4.4.2施工過程中有無質(zhì)量事故及質(zhì)量事故處理情況；

4.4.3建筑沉降觀測情況；

4.4.4建筑主要使用功能情況；

4.4.5設備調(diào)試、試運轉(zhuǎn)情況。 4.5質(zhì)量等級評定情況 每個分項工程完成后，現(xiàn)場工程師應在承包單位自評自核的基礎(chǔ)上，通過討論保證項目、基本項目、允許偏差項目核查，對分項工程的質(zhì)量等級進行確認。

4.5.1單位工程的組成劃分；

4.5.2各分部工程質(zhì)量等級的核定；

4.5.3單位工程的綜合評定。 4.6質(zhì)量評估意見 對于達到竣工驗收要求的工程，質(zhì)量評估意見通常有以下內(nèi)容：

4.6.1對工程設計和合同約定的各項內(nèi)容進行完成；

4.6.2完整有效的工程資料；

4.6.3完成的工程質(zhì)量符合有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設強制性標準，符合設計要求和合同要求；

4.6.4優(yōu)良或合格的質(zhì)量等級；

4.6.5竣工驗收備案要符合要求；

4.6.6同意竣工驗收。 4.7項目總現(xiàn)場工程師及施工單位技術(shù)負責人簽字蓋章。

5.結(jié)束語

工程建設的最后一個程序就是房屋建筑工程竣工驗收，是對工程建設是否符合設計要求進行全面檢驗的重要環(huán)節(jié)，是現(xiàn)場工程師的一項重要工作。

參考文獻：

篇3

1、立項文件（包括：項目建議書批復文件及項目建議書、可行性研究報告批復文件及可行性研究報告、專家論證意見、項目評估文件、有關(guān)立項的會議紀要、領(lǐng)導重要講話、批示）

2、建設項目選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證及用地紅線圖、建設工程規(guī)劃許可證及附圖、建設工程施工許可證（復印件）、界址點成果表及用地界址測繪平面圖（原件）。建設用地批準書、拆遷安置意見、協(xié)議、方案等，國土證、國有土地使用權(quán)出讓合同，建設用地釘樁通知單（復印件）

3、巖土工程地質(zhì)勘察報告

4、設計方案審查意見、人防、環(huán)保、消防等有關(guān)主管部門（對設計方案）審查意見、施工圖設計文件審查意見及報告、節(jié)能設計備案文件（復印件）

5、招投標文件、中標通知書、勘察合同、設計合同、施工合同、監(jiān)理合同

6、工程建設基本信息：工程概況信息表、建設單位工程項目負責人及現(xiàn)場管理人員名冊、監(jiān)理單位工程項目總監(jiān)及監(jiān)理人員名冊、施工單位工程項目經(jīng)理及質(zhì)量管理人員名冊

7、監(jiān)理文件：監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理工作總結(jié)、工程暫停令、工程復工報告及報審表、質(zhì)量事故報告及處理資料、工程延期申請表及審批表、工程竣工移交書

8、勘察單位工程評價意見報告、設計單位工程評價意見報告、施工單位工程竣工報告、監(jiān)理單位工程質(zhì)量評估報告、竣工驗收報告、工程竣工驗收會議紀要、專家組竣工驗收意見、工程竣工驗收證書、規(guī)劃、消防、環(huán)保、人防等部門出具的認可或準許使用文件、市政工程質(zhì)量保修單、市政基礎(chǔ)設施工程竣工驗收與備案表

9、建設工程五方責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任信息相關(guān)資料：建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位《法定代表人授權(quán)書》、《五方主體項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書》各1份；《五方主體項目負責人基本信息表》1份；各單位項目負責人身份證復印件、執(zhí)業(yè)資格證書復印件等證明資料

若工程建設施工過程中發(fā)生人員變更的情況，還需提交相應的變更辦理手續(xù)

二、道路竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報告及報審表、竣工工程申請驗收報告

2、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄（技術(shù)核定單）、施工組織設計及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準點復測記錄、導線點復測記錄、測量復核記錄、沉降觀測記錄、道路高程測量成果記錄（路床、基層、面層）等

4、地基驗槽記錄、地基釬探記錄及圖、樁施工成果匯總表、樁施工記錄

5、原材料材質(zhì)證明(包括：匯總表、材料報審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗報告及進場復試報告)

6、各項施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄等

7、各項施工試驗記錄及檢測文件：壓實度檢驗報告、填土含水率檢測記錄、無側(cè)限飽水抗壓強度檢驗報告、道路彎沉值檢驗報告、路面抗滑性能檢驗報告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強度評定及試驗報告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗收記錄

10、建設單位質(zhì)量事故勘查記錄、建設工程質(zhì)量事故報告書

11、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄

12、市政工程分部質(zhì)量驗收報告

13、分部、分項工程質(zhì)量驗收記錄

14、道路竣工圖、竣工測量圖

三、橋梁竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報告及報審表、竣工工程申請驗收報告

2、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄（技術(shù)核定單）、施工組織設計及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準點復測記錄、導線點復測記錄、測量復核記錄、沉降觀測記錄、橋梁高程測量成果記錄等

4、地基驗槽記錄、地基釬探記錄及圖、樁施工成果匯總表、樁施工記錄、沉井下沉施工記錄

5、原材料材質(zhì)證明(包括：匯總表、材料報審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗報告及進場復試報告)

6、各項施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄、構(gòu)件吊裝施工記錄、預應力張拉記錄、高強度螺栓連接施工記錄、箱涵頂進施工記錄、斜拉索安裝張拉記錄、斜拉索張拉調(diào)整記錄等

7、各項施工試驗記錄及檢測文件：土工擊實試驗報告、瀝青混合料馬歇爾試驗報告、回填土壓實度檢驗報告、樁承載力測試報告、構(gòu)件射線探傷報告、高強度螺栓摩擦面抗滑移系數(shù)檢驗報告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強度評定及試驗報告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗收記錄

10、建設單位質(zhì)量事故勘查記錄、建設工程質(zhì)量事故報告書

11、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄

12、市政工程分部質(zhì)量驗收報告

13、分部、分項工程質(zhì)量驗收記錄

14、橋梁竣工圖、竣工測量圖

四、地下管線竣工資料及竣工圖（原件）

1、開工報告及報審表、竣工工程申請驗收報告

2、圖紙會審記錄、設計變更通知單、工程洽商記錄（技術(shù)核定單）、施工組織設計及施工方案等

3、測量交接樁記錄、工程定位測量記錄、水準點復測記錄、導線點復測記錄、測量復核記錄、沉降觀測記錄等

4、地基驗槽記錄、地基釬探記錄及圖

5、原材料材質(zhì)證明(包括：匯總表、材料報審、見證取樣、出廠證明文件、檢驗報告及進場復試報告)

6、各項施工記錄文件：中間檢查交接記錄、水泥混凝土澆筑施工記錄、預應力筋張拉記錄、給水管道沖洗消毒記錄、箱涵、管道頂進施工記錄等

7、各項施工試驗記錄及檢測文件：擊實試驗報告、管道溝槽回填土壓實度檢驗報告、填土含水率檢測記錄、焊縫質(zhì)量檢測報告、鋼筋焊接連接接頭檢驗報告、鋼筋機械連接接頭檢驗報告等

8、混凝土、砂漿的匯總表、強度評定及試驗報告（含見證取樣）

9、隱蔽工程檢查驗收記錄

10、各項使用功能試驗記錄：無壓管道閉水試驗記錄、壓力管道水壓試驗記錄表、壓力管道強度及嚴密性試驗記錄、管道通球試驗記錄、接地電阻測試記錄、絕緣電阻測試記錄、設備試運行記錄、設備調(diào)試記錄等

11、建設單位質(zhì)量事故勘查記錄、建設工程質(zhì)量事故報告書

12、單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄、單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位工程安全和功能檢驗資料核查及主要功能抽查記錄、單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄

13、市政工程分部質(zhì)量驗收報告

14、分部、分項工程質(zhì)量驗收記錄

15、地下管線竣工圖、竣工測量圖及管線成果表

五、建設工程聲像檔案拍攝內(nèi)容

具體內(nèi)容及要求詳見《城市建設聲像檔案技術(shù)規(guī)范》

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據(jù)統(tǒng)計，住宅工程質(zhì)量投訴主要集中在以下幾類：

① 房屋裂縫；

② 滲漏；

③ 抹灰層脫落；

④ 房間內(nèi)幾何尺寸和門窗幾何尺寸。

建筑工程作為一個特殊的商品，由于其施工周期較長，使用的材料物理性能存在差異，施工工序繁雜和手工操作，以及工程和施工管理等方面的原因，發(fā)生質(zhì)量缺陷的可能性客觀存在，且質(zhì)量問題的發(fā)生也不是固定在一個時期，竣工前后、使用中隨時可能出現(xiàn)。所以，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，有關(guān)責任方應認真、及時、有效處理，可有效避免矛盾，否則，會形成矛盾升級等不和諧的社會問題。

筆者作為一個長期從事監(jiān)督一線工作的工程質(zhì)量監(jiān)督人員，曾處理過各種各樣的質(zhì)量投訴問題。下面，就在處理投訴過程中用戶的一些疑點和對今后投訴工作的管理做一些思考和分析。

1 商品房要經(jīng)過怎樣的驗收程序后方能交付給用戶

地產(chǎn)商自己對自己的商品房進行工程驗收是否合理合法。這是遇到的用戶問的頻次較高的一個問題，也是一些開發(fā)商掩飾自身的違規(guī)交房行為的一種說法。這種說法是不嚴謹、不準確的。

《建設工程質(zhì)量管理條例》第十六條規(guī)定：“建設單位收到建設工程竣工報告后，應當組織設計、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進行竣工驗收。建設工程竣工驗收應當具備下列條件：

① 完成建設工程設計和合同約定的各項內(nèi)容；

② 有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料；

③ 有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備的進場試驗報告；

④ 有勘察、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件；

⑤ 有施工單位簽署的工程保修書。

建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用?！睆囊陨峡闯觯康禺a(chǎn)商自己對自己的商品房進行工程驗收，這個說法是不準確的，不是房地產(chǎn)商自己對自己驗收，是房地產(chǎn)商組織相關(guān)責任方進行驗收。

那么，既然是房地產(chǎn)商組織相關(guān)責任方進行驗收，監(jiān)督機構(gòu)對竣工驗收如何監(jiān)管呢?！斗课萁ㄖこ毯褪姓A(chǔ)設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》（建建〔2000〕142號）第四條規(guī)定：“工程竣工驗收工作，由建設單位負責組織實施?？h級以上地方人民政府建設行政主管部門應當委托工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工實施監(jiān)督?！笔紫龋こ淘诳⒐を炇找郧?，監(jiān)督人員會對工程是否具備驗收條件進行檢查，符合要求后，才可以組織竣工驗收。驗收時，監(jiān)督人員到場對工程竣工驗收的組織形式、驗收程序、執(zhí)行驗收標準等情況進行現(xiàn)場監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)有違反建設工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，責令其改正，并對工程實體質(zhì)量按照一定的比例進行抽查，對存在的質(zhì)量問題提出整改意見，督促相關(guān)責任方整改。

近年來，有很多用戶提出了這樣的問題：工程還沒有進行竣工備案，開發(fā)商就交房了，這樣是不是不合法？對于這個問題，筆者認為很有必要討論一下。剛才提到《建設工程質(zhì)量管理條例》第十六條規(guī)定：“建設工程經(jīng)驗收合格的，方可交付使用?！蹦敲?，什么程度才是驗收合格呢，對此，國家的相關(guān)法律、法規(guī)未做出明確的解釋，使得在此方面有很多的理解和爭議。在鄭州市，按照常規(guī)的做法，工程組織竣工驗收后，驗收組和監(jiān)督機構(gòu)提出的整改意見全部落實完畢，各方達成了綜合的驗收意見并在《工程竣工驗收意見表》上簽章，建設單位將《工程竣工驗收意見表》報送至監(jiān)督部門并經(jīng)監(jiān)督部門接受后，工程才可交付使用。有個別開發(fā)商，給用戶看的《工程竣工驗收意見表》和給監(jiān)督部門報送的所簽署的時間不一致，甚至還沒有竣工驗收，竣工驗收意見就已經(jīng)簽署了，用戶若發(fā)現(xiàn)有這樣的作假行為，可以向有關(guān)部門舉報。

2 對于驗收合格的工程，如何對待用戶提出的質(zhì)量問題

不少用戶提出這樣的疑問：工程已經(jīng)驗收合格了，為什么還有質(zhì)量問題？對于這樣的質(zhì)疑，筆者認為開發(fā)單位有責任也有義務向用戶作出解釋：工程評定為合格，并不表示工程就不能存在質(zhì)量問題，國家的驗收規(guī)范規(guī)定出現(xiàn)嚴重質(zhì)量缺陷不能評定為合格，而一般質(zhì)量缺陷點不超過總檢查數(shù)量的20%時，可以驗收通過。并且質(zhì)量問題也不是固定在一個時期出現(xiàn)的，竣工驗收時可能沒有出現(xiàn)，但在使用中出現(xiàn)了。所以，對于工程竣工交付使用后出現(xiàn)的質(zhì)量問題，國家實施質(zhì)量保修制度，施工單位必須嚴格履行保修義務。

用戶發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，如果在保修范圍和保修期內(nèi)，應向開發(fā)商或物業(yè)反映，由建設單位通知施工單位進行整修。如果建設單位和施工單位不履行保修義務，用戶可以向建設行政主管部門進行投訴，由政府部門協(xié)調(diào)解決。遇到用戶反映質(zhì)量問題，相關(guān)責任單位的工程技術(shù)人員首先應該察看并進行初步判斷，是否是質(zhì)量問題，若是質(zhì)量問題，應進一步判斷是一般質(zhì)量問題還是嚴重質(zhì)量問題，若是嚴重質(zhì)量問題，經(jīng)處理后工程應該重新驗收，若是一般質(zhì)量問題，則應及時進行維修。有時候，處理問題的方式會對事態(tài)的發(fā)展起決定性的作用，很多小的糾紛都是由處理問題的態(tài)度而引發(fā)成為影響惡劣的事件的。在處理質(zhì)量投訴時，對于用戶反映的問題，不管是多么外行，都不能去嘲笑人家，而是應該耐心的進行講解和解釋，盡量去打消用戶的疑惑甚至是恐慌。

3 如何從根本上解決質(zhì)量投訴問題

投訴率居高不下，筆者認為，是有很多的原因造成的，這不僅僅是鄭州市的問題，全國各個城市都存在著這樣的問題，這也反映了我國的一些保障制度的社會評價制度還是不健全的，如何解決，筆者談一下個人看法：

1）應建立工程質(zhì)量保險體系。房屋是一種特殊的商品，不像其他的商品，可以做到全面機械加工，而房屋是用人工建起來的，偏差較大，精確度達不到機械加工的精度，這也是工程存在質(zhì)量問題的一個很重要的原因。用戶在使用房屋的過程中，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，在保修期內(nèi)可以保修，那在保修期以外呢？房子屬于貴重的商品，一套房子的價格動輒就是幾十萬、上百萬，如果質(zhì)量保險體制建立起來，那無論什么時候出現(xiàn)質(zhì)量問題都可以得到妥善解決。目前，這種制度在發(fā)達國家已經(jīng)日臻完善。

2）要建立開發(fā)企業(yè)的信用體制，對于不誠信的開發(fā)單位要媒體曝光，使用戶可以擦亮眼睛，不去選擇那些開發(fā)商開發(fā)的房子。目前來說，政府對開發(fā)單位的誠信體制建立還不完善，對不誠信的開發(fā)單位還缺乏有效的制約，只有政府機制和市場機制聯(lián)動起來，才能起到較好的效果。

3）要全面實施住宅工程分戶驗收制度。實行住宅工程分戶驗收對提高住宅工程質(zhì)量水平是一個比較有效的制度。該制度是指在工程主體分部和單位工程竣工驗收前，依據(jù)國家質(zhì)量驗收規(guī)范、省市有關(guān)技術(shù)標準及經(jīng)審查合格的施工圖設計文件對住宅工程每一戶分別進行的逐戶逐間的專門驗收，并在驗收合格后填寫分戶驗收合格證書的行為。這種制度可有效的約束參建方的行為，彌補按照國家驗收規(guī)范進行的抽點驗收可能鉆的空子。

4）加大政府宣傳、公開力度。公布投訴程序、電話、負責人等相關(guān)信息，通過公共媒體，讓老百姓了解一些住宅工程質(zhì)量方面的基本常識，具備一些簡單的判斷能力。

參考文獻：

【1】中國建筑工業(yè)出版社. 新版建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范匯編（修訂版）. 第二版. 北京：中國建筑工業(yè)出版社，中國計劃出版社， 2003.

[2] 荊莉燕，王堅，梁振輝. 工程估價. 北京：中國電力出版社，2004.

作者簡介：

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關(guān)鍵詞:園林綠化;工程檔案;檔案管理

園林綠化工程作為城市建設園林綠化工程，通過工程技術(shù)融合園林景觀和工程構(gòu)筑物表現(xiàn)園林藝術(shù)，旨在滿足廣大市民回歸自然的生活追求，為廣大市民提供休憩娛樂活動場所。園林綠化工程檔案以圖文聲像等形式，真實記錄并反映園林綠化工程過程，反映園林綠化工程項目各主體施工狀態(tài)和權(quán)責。筆者結(jié)合園林綠化工程檔案形成環(huán)節(jié)，對園林綠化工程檔案進行有效管理，確保園林綠化工程順利開展，做好園林綠化工程見證。

一、施工技術(shù)檔案管理

在園林綠化工程中，收集工程前期基礎(chǔ)資料、技術(shù)文件，報審政府主管部門進行立項審批、批復，做好建設單位報告、招投標文件標書、設計單位圖紙會審和設計方案、相關(guān)合同協(xié)議、協(xié)調(diào)會議紀要、備忘錄、領(lǐng)導視察活動等資料歸檔管理。園林綠化工程施工建設包括園林小品、廣場、建筑物、水電設施等子項目，也包括挖溝埋管、平整場地、開槽鋪路等施工項目，技術(shù)性強、內(nèi)容復雜、專業(yè)多，有非常龐大的檔案資料。施工單位依據(jù)設計單位的設計圖紙，根據(jù)建設單位、設計單位、施工單位簽訂的合同文件，編制施工方案，構(gòu)建施工組織設計，經(jīng)由施工單位對手續(xù)是否齊全進行內(nèi)部審批，并填報《工程技術(shù)文件報審表》，由監(jiān)理(建設)單位進行審查批復。施工單位結(jié)合監(jiān)理(建設)單位的批復意見和工程技術(shù)文件，與建設單位進行技術(shù)交底，形成技術(shù)交底記錄，并對施工質(zhì)量進行驗收報驗。

二、施工物資材料檔案管理

施工物資材料供應單位按照供貨合同，向施工單位和建設單位提供相關(guān)供貨質(zhì)量證明文件，如施工苗木、物資材料的出廠合格證，廠家質(zhì)量檢驗報告，廠家質(zhì)量保證書，進口商品商檢證明，環(huán)保、消防部門出具的認可文件等，質(zhì)量檢驗部門出具的檢驗報告，如本地苗圃提供出圃證明，外埠苗木出具進京檢疫證。施工單位應按照供貨合同組織工程物資進場，對工程物資進行抽樣復試，開箱檢查，外觀檢查，并將檢查結(jié)果記錄在冊。施工單位在組織工程物資進場報驗時，應及時填報《材料、構(gòu)配件進場檢驗記錄》、《設備開箱檢驗記錄》、《材料試驗報告》、《設備及管道附件試驗記錄》、《苗木進場檢驗記錄》、《客土進場檢驗記錄》、《非圃地苗木質(zhì)量證明》、《種子進場檢驗記錄》、《物資進場復試報告》等進場報驗表，經(jīng)由監(jiān)理(建設)單位審核審批，投入園林綠化工程使用。

三、分項工程質(zhì)量驗收檔案管理

施工單位結(jié)合施工規(guī)范、圖紙、方案和技術(shù)交底，組織具體施工，并由監(jiān)理工程師對分項、工序、分部工程質(zhì)量進行檢查檢驗控制，由施工單位對工程質(zhì)量進行自檢，形成《施工測量記錄》、《施工試驗記錄及試驗報告》、《各種施工檢查驗收記錄》、《檢驗批質(zhì)量驗收記錄》，繼而由監(jiān)理(建設)單位協(xié)同施工單位，必要時邀請設計單位參加，對分項/分部工程質(zhì)量進行驗收，形成《分項/分部工程施工報驗表》、《分項/分部工程質(zhì)量驗收記錄》，然后良性循環(huán)開始下一次分項/分部工程質(zhì)量驗收流程。園林綠化工程分項/分部檔案管理，參照《園林綠化工程施工及驗收規(guī)范》，按照分項名錄劃分，包括綠化種植、園林景觀構(gòu)筑物及其他造景、園林鋪地、園林給排水、園林用地，在分項名錄中劃分不同分部工程，在子分項/分部工程中，給具體的物資材料進行編號，按照先后順序填制分項工程質(zhì)量驗收表單，在分項/分部工程中，對施工技術(shù)、物資、質(zhì)量、管理的資料進行記錄，對資料進行編號，建立資料科學規(guī)范管理體系，實現(xiàn)資料組卷、查詢、整理歸檔。

四、單位工程驗收檔案管理

同一單位工程的各分部工程施工在完成后申請驗收通過，需要在施工單位自檢合格后，向監(jiān)理單位申請驗收，形成《單位工程質(zhì)量控制資料核查記錄》、《單位工程觀感質(zhì)量檢查記錄》、《單位工程安全、功能和植物成活要素檢驗資料核查及主要功能抽查記錄》、《植物成活率統(tǒng)計記錄》，繼而由監(jiān)理單位對單位工程進行預驗收，形成《單位工程竣工預驗收報驗表》，在預驗收合格后，由施工單位申請竣工驗收，在建設單位牽頭下，組織勘察單位、設計單位、施工單位和監(jiān)理單位進行竣工驗收，形成《工程質(zhì)量檢查報告》、《工程竣工報告》、《工程質(zhì)量評估報告》、《工程竣工驗收報告》、《單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄》。待竣工驗收合格后，工程移交給建設單位，形成《竣工移交證書》，園林綠化工程進入合同養(yǎng)護期，對工程進行養(yǎng)護保修。園林綠化工程驗收檔案包括基建文件、施工資料、監(jiān)理及施工監(jiān)理資料、竣工資料、資料組卷，涉及到景觀建筑小品、園林市政道路廣場、綠化種植、園林照明、部門仿古建筑裝飾、園林水系等專業(yè)，按照《園林綠化工程資料管理規(guī)程》對工程資料進行分類管理，做好園林綠化工程檔案編制、歸檔、整理，順利驗收工程，提高檔案管理水平，實現(xiàn)園林綠化工程發(fā)展。

參考文獻:

［1］任寒英．園林綠化工程檔案的管控思路及策略研究［J］．財經(jīng)界(學術(shù)版)，2015，(21):297．

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1、過度關(guān)心工程造價成本

成本、質(zhì)量、進度三大目標是一個相互關(guān)聯(lián)的整體，他們之間既存在矛盾的方面，又存在統(tǒng)一的方面。進行工程項目管理，必須統(tǒng)籌兼顧，防止發(fā)生盲目追求單一目標而沖擊或干擾其他目標的現(xiàn)象。在通常情況下，如果對工程質(zhì)量有較高的要求，就需要投入較多的資金和花費較長的建設時間；如果要減少投資、節(jié)約費用，勢必會考慮降低項目的功能要求和質(zhì)量標準；另外，有一些房地產(chǎn)公司采用所謂的“議標”，即在投標人報完價后，采取討價還價的方式與對方議價。這種方式的缺點也是十分明顯的，例如投標人在報價時故意虛高，水分很大，他會留出足夠的談判空間來與你周旋；另外，“討價還價”容易造成一些房地產(chǎn)商偏向于低工程造價，而施工單位為了爭取中標竟相壓價，導致部分工程造價偏離合理水平。在利益的驅(qū)動下，施工單位選材以次充好，達不到安全、耐久的使用規(guī)范，輕者造成社會資源的浪費，重者埋下工程質(zhì)量隱患。更有一些房地產(chǎn)開發(fā)商采用指定方式選擇分包商，把工程變成了純粹的“人情禮物”，工程造價控制根本無從談起。

2、現(xiàn)行工程造價管理體制存在的問題及對策

2.1合理的工程造價是工程質(zhì)量的保證工程質(zhì)量是百年大計，關(guān)系到國民經(jīng)濟的長遠利益，關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，所以，不能掉以輕心。合理的工程造價是建筑產(chǎn)品投入產(chǎn)出的正確反映，工程造價的合理確定，能保證和維擴建筑產(chǎn)品供給雙方的經(jīng)濟利益，能保證建筑市場健康有序的發(fā)展；同時，合理的工程造價也是施工企業(yè)投入的成本的正確反映，從而能真正促進施工企業(yè)的成本核算、技術(shù)進步，使他們在工程造價一定的情況下，花更多的人力物力優(yōu)化了設計方案，降低社會平均必要勞動，給業(yè)主節(jié)約投資，從而在良好的運作方式中獲得盈利和發(fā)展。2.2完善招標、評標等方法，采用清單招標現(xiàn)行招投標工作存在的問題主要反映在“評標辦法”上。目前采用的評標辦法主要有：經(jīng)評審的最低價法、綜合評估法和法律法規(guī)允許的其它評標辦法?！敖?jīng)評審的最低價法評標”和“綜合評估法評標”人為因素的隨意性較強，不能從根本上保證評標過程的公開、公平、公正。甚至有些企業(yè)與業(yè)主串通，搞量身定做，甚至掛靠其他合適企業(yè)，串標、圍標現(xiàn)象十分普遍。有的工程本來可以公開招投標，卻人為以“保密”為由變?yōu)檠麡?，甚至直接發(fā)包。建筑產(chǎn)品雖然有其特殊性，但建筑產(chǎn)品也是商品，傳統(tǒng)的定額計價模式不僅規(guī)定了反映工程實體的人工、材料、機械消耗量，對施工措施消耗部分也固定化了，雖然由有關(guān)部門定期價格指數(shù)對價格作以調(diào)整，但以此為依據(jù)形成的工程價格基本上屬于社會平均價格。而工程量清單計價模式則把確定人、材、機消耗量及施工措施消耗量及其相應價格的權(quán)力交給施工企業(yè)，有利于建筑產(chǎn)品在市場中形成價格，反映其真實價格。政府有關(guān)部門只在全國范圍內(nèi)確定統(tǒng)一的工程量清單計價的原則、方法和必須遵守的規(guī)則，給企業(yè)留下了充分選擇的權(quán)利，有利于企業(yè)精心控制成本，從而不斷地促進企業(yè)自身的發(fā)展和進步，并帶動整個社會生產(chǎn)力水平的提高。2.3缺乏全過程造價管理，著重加強竣工驗收階段質(zhì)量控制目前在建設項目施工階段的管理主要是通過監(jiān)理來實現(xiàn)的，但現(xiàn)有監(jiān)理機構(gòu)的從業(yè)人員大都是監(jiān)理工程師和從事施工技術(shù)的管理人員，他們對合同管理及信息管理，在很大程度上均不到位，甚至有些脫節(jié)。而我國大多數(shù)工程項目在工程竣工決算時，施工承包方在竣工結(jié)算書中普遍高估冒算，重復計算，而發(fā)包方千方百計亂砍一通，扯皮現(xiàn)象嚴重，工程結(jié)算一拖再拖，大大影響工程建設項目的使用和建設工程造價的確認。由此可見，我國建設項目造價管理中存在的主要問題就是在于沒能對造價進行全過程的管理。單位工程竣工驗收前，應提前進行單項驗收，如規(guī)劃驗收，消防驗收等；其次，工程在自檢合格的基礎(chǔ)上，由監(jiān)理單位按工程竣工驗收有關(guān)規(guī)定的程序組織工程預驗收，并對存在的工程質(zhì)量漏洞、質(zhì)量缺陷等不足之處，填入《工程竣工預驗收存在問題及整改意見記錄表》中，并明確整改期限和復檢時間，直至滿足竣工驗收條件。最后，在工程預驗收合格的基礎(chǔ)上，將《工程質(zhì)量驗收申請表》報呈監(jiān)理單位申請工程竣工驗收，再由各方組成的驗收小組對工程實物質(zhì)量、工程資料進行檢查驗收和確認。

作者：邢冬青 單位：石家莊市京昆高速公路京石管理處

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關(guān)鍵詞：項目；檔案；驗收

中圖分類號：K826.16 文獻標識碼：A 文章編號：

一、組織形式

地鐵建設工程項目檔案驗收由國家檔案局組織或委托省檔案局組織（需報國家檔案局備案）?，F(xiàn)階段地鐵建設工程項目檔案驗收是根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會《關(guān)于印發(fā)[重大建設項目檔案驗收辦法]的通知》（檔發(fā)〔2006〕2號）的精神，建設單位根據(jù)地鐵檔案工作實際情況，經(jīng)征求省、市檔案局和有關(guān)部門的意見，地鐵建設工程項目檔案驗收由江蘇省檔案局組織。江蘇省檔案局、南京市檔案局、南京市城建檔案館、江蘇省建設廳等單位代表組成項目檔案驗收組，首先聽取工程建設單位“關(guān)于項目建設和項目檔案工作情況”及施工監(jiān)理單位“關(guān)于項目檔案質(zhì)量審核情況”的匯報，經(jīng)現(xiàn)場檢查項目檔案及檔案管理情況，驗收組在認真討論和綜合評議的基礎(chǔ)上，形成項目檔案驗收意見。

二、管理原則和目的

為加強地鐵工程建設歸檔文件的管理工作，明確工程檔案資料管理的相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一工程檔案的驗收標準，建立和健全完整、準確、系統(tǒng)的工程檔案，根據(jù)國家檔案局、國家發(fā)展和改革委員會、建設部有關(guān)建設工程檔案驗收管理的有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合地鐵工程的特點和實際情況而制定相關(guān)規(guī)定。工程竣工文件的編制應及時、有效，并與施工建設同步；工程檔案資料一要在管理上一絲不茍，能真實而全面地反映工程建設狀況；二要在組成上系統(tǒng)、規(guī)范，并服務于工程項目的驗收；三要真實記錄重大建設項目全過程，為項目運行、管理、改擴建等工作提供重要依據(jù)；四要便于管理和開發(fā)利用；五要在建立健全紙質(zhì)檔案的同時，同步建立電子檔案?？傊?，本著對歷史負責的態(tài)度，應認真做好項目檔案管理工作。

三、驗收和移交程序流程

建立健全橫向到邊、縱向到底的檔案管理網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由建設單位內(nèi)部各處（室）、公司檔案管理兼職人員和設計、勘察、監(jiān)理、施工單位聯(lián)合組成，并明確一位主要負責人分管檔案工作。工程歸檔文件的形成和積累納入工程建設管理的各個環(huán)節(jié)和有關(guān)人員的職責范圍。

1、在工程文件的編制、管理、驗收和歸檔工作中，建設單位應履行下列職責：

1.1建設單位負責工程建設文件的歸檔和檔案工作。

1.2各職能處室負責各自管理職責范圍內(nèi)檔案資料的收集、整理和移交工作。

1.3建設單位項目工程師負責組織、監(jiān)督和檢查施工、監(jiān)理等單位工程文件的形成、收集、編制、移交工作。

2、在工程文件的編制、管理、驗收和歸檔工作中，勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應履行下列職責：

2.1勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位應指派專人負責工程文件的收集和整理，并能根據(jù)工程進度及時編制工程文件。

2.2建設工程項目實行總承包的，總包單位負責收集、匯總各分包單位形成的工程檔案；各分包單位應將本單位形成的工程文件管理、立卷后及時移交總包單位。

2.3監(jiān)理單位要監(jiān)督、檢查施工單位工程文件的編制工作和完成監(jiān)理文件的編制，確保工程文件的及時性、真實性、規(guī)范性、有效性，并配合建設單位對工程文件進行階段性檢查、評比和竣工驗收。

2.4各單位形成的工程文件經(jīng)過整理立卷并經(jīng)驗收合格后，要及時向建設單位移交。

在組織工程竣工驗收前，建設單位負責邀請市檔案局對工程檔案進行預驗收；未取得工程檔案驗收認可文件，不得組織工程竣工初步驗收。

在工程竣工驗收前，國家或省檔案局對工程檔案進行驗收。

四、不同階段管理核心內(nèi)容和管理要點

1、一般編制要求

1.1歸檔的工程文件一式三套，分別由建設單位、運營分公司、市檔案館存檔。

1.2工程文件應完整齊全，內(nèi)容必須真實、準確、有效，與工程實際相符合。

1.3工程文件應采用耐久性強的書寫材料。

1.4工程文件中文字材料的紙張宜采用A4幅面（297mm×210mm）、80克重的白色書寫紙。

1.5圖紙宜采用國家標準圖幅，圖紙一般采用藍圖，竣工圖應是新藍圖。

1.6不同幅面的工程圖紙應按《技術(shù)制圖復制圖的折疊方法》（GB/10609.3—89）統(tǒng)一折疊成A4幅面（297mm×210mm）。

1.7所有竣工圖均應加蓋竣工圖章。

2、竣工圖編制的要求

2.1竣工圖必須編制各專業(yè)竣工圖的圖紙目錄，繪制的竣工圖必須準確、清楚、完整、規(guī)范，修改必須到位，真實反映項目竣工驗收時的實際情況。

2.2施工圖施工沒有變動的，可在施工圖圖簽附近空白處加蓋并簽署竣工圖章后作為竣工圖。

2.3凡一般性圖紙變更，可根據(jù)設計變更依據(jù)在施工圖上直接改繪，在所修改處標上變更依據(jù)編號。

2.4凡結(jié)構(gòu)形式、工藝、平面布置、項目等有重大改變，或變更部分超過1/3的，應重新繪制竣工圖，注明設計變更依據(jù)以及施工說明，加蓋竣工圖章并簽署。

2.5施工圖被取消，包括設計變更或現(xiàn)場未施工的，不需要編制竣工圖，但應在原圖紙目錄中注明“取消”，并將取消的依據(jù)標注。

3、歸檔范圍

與地鐵建設有關(guān)的重要活動、記載工程建設主要過程和現(xiàn)狀、具有保存價值的各種載體，均屬于建設工程文件歸檔范圍。歸檔文件應包括工程建設全過程的文件，包括工程前期、設計、施工、竣工驗收和運營調(diào)試等階段。

4、目錄編制

根據(jù)地鐵工程建設的特點和具體情況，地鐵工程歸檔文件先按收集、整理單位，再按文件類別進行分類，其中，施工文件由于涉及專業(yè)、系統(tǒng)多，單位廣，要按專業(yè)系統(tǒng)劃分。

5、歸檔范圍

5.1總體文件

5.2綜合文件

5.3合同管理及竣工決算

5.4竣工圖

5.5勘察設計文件

5.6施工文件

5.7監(jiān)理文件

5.8科研項目文件

5.9運營管理調(diào)試文件

6、案卷編目步驟

為便于工程文件的保管查找，文件采用統(tǒng)一的編目標識，組卷編目的步驟按照如下的順序進行：分類組卷編目（卷內(nèi)文件排列編頁號填寫卷內(nèi)目錄填寫卷末備考表填寫案卷封面）填寫案卷目錄裝訂。

7、編制卷內(nèi)文件頁號應符合建設單位規(guī)定要求。

8、案卷封面、卷內(nèi)目錄、備考表、案卷目錄等填寫應按建設單位提供的標準樣張打印。

9、文件排列與裝訂

9.1文件盒中文件的排列順序為：扉頁－封面－卷內(nèi)目錄－文件材料（按目錄順序以及施工和試驗順序排列）－備考表（封底）。

9.2工程文件應采用線繩三孔左側(cè)裝訂，裝訂時必須剔除金屬物。

10、編寫《工程項目檔案編制說明》

《工程項目檔案編制說明》的內(nèi)容包括：工程項目簡介(開工、竣工日期、項目的設計、施工、安裝單位，工程內(nèi)容、工藝及設備情況等)、工程項目檔案簡介(分部工程的名稱和檔案的卷數(shù))、文件材料立卷過程中須說明的問題。

五、專項驗收要求和管理要點

1、工程文件的管理

項目經(jīng)理是施工文件管理工作的第一責任人，項目總工是直接負責人。分包單位對自己工程文件的質(zhì)量負責，總包單位應對分包單位的工程文件負有監(jiān)督、檢查的職責，并承擔全面質(zhì)量責任。

總監(jiān)理工程師是監(jiān)理文件管理工作的第一責任人，同時，項目監(jiān)理部對施工單位的歸檔文件負有監(jiān)督、檢查的職責。

建設單位對工程歸檔文件的質(zhì)量負責，對設計、施工、監(jiān)理等單位的工程資料負有監(jiān)督檢查的職責。

建設單位負責各職能處室建設文件的歸檔和檔案工作。

2、工程文件的驗收

2.1工程文件驗收的要求

同步性：工程文件應與工程施工同步，在單位、子單位、分部、分項工程驗收和項目竣工驗收前，都要對歸檔文件進行匯總、整理，并通過驗收；

規(guī)范性：應符合現(xiàn)行工程建設規(guī)范、標準規(guī)定及設計、合同要求；

完整性：各類施工資料應完整齊全；

有效性：資料內(nèi)容應真實、有效，不得弄虛作假；

科學性：資料分類、編號、組卷應合理、科學，便于追溯、查詢；

竣工圖：應按規(guī)定要求繪制、整理。

2.2工程文件驗收組織程序

單位、子單位、分部、分項工程文件驗收組織程序

項目經(jīng)理部自查：由項目總工組織有關(guān)管理人員自查，通過后上報監(jiān)理單位審查。

監(jiān)理單位審查：對項目經(jīng)理部報送的工程文件進行審查，監(jiān)督項目整改。

建設單位驗收：建設單位組成歸檔文件驗收組，按規(guī)定的要求，對工程文件進行質(zhì)量驗收，對所存在的問題提出整改意見。歸檔文件驗收通過后，才能組織工程驗收。

竣工文件驗收組織程序

項目經(jīng)理部自查：由項目總工組織有關(guān)管理人員自查，通過后報送項目上級主管部門審查。

施工單位主管部門審查：對項目經(jīng)理部報送的工程文件進行審查，監(jiān)督項目整改。

建設（監(jiān)理）單位驗收：建設單位與項目監(jiān)理部一起組成檔案驗收組，按規(guī)定的要求，對工程文件進行質(zhì)量驗收，并確定工程文件檔案質(zhì)量等級和驗收、評分標準，對所存在的問題提出整改意見，并向工程驗收組報告。

3、工程文件的移交

單位或子單位工程驗收后三個月內(nèi)，施工、監(jiān)理單位必須向建設單位移交一式三套歸檔文件和二套規(guī)定內(nèi)容光盤，同時辦理工程文件移交手續(xù)，對未按時完成檔案移交的單位和部門暫扣合同總價的5％直至移交工作完成。

六、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、控制手段

1、各單位編制的工程文件需經(jīng)建設單位的主管部門檢查，不符合要求時應及時重新編制。

2、工程文件必須有完備的具有法律效力的責任簽章。

3、單位、子單位、分部、分項工程驗收前，要對工程文件進行驗收，若工程文件不合格，不能進行工程驗收。

4、為保證監(jiān)理、施工單位竣工文件的質(zhì)量，提高監(jiān)理單位對施工單位指導、協(xié)助的力度，對歸檔文件實行捆綁式評定（即施工、監(jiān)理單位的資料一起評定），監(jiān)理單位文件得分為所管各施工單位得分的平均值。

5、工程文件未經(jīng)審查驗收或驗收未通過的項目和竣工檔案質(zhì)量評分標準未達85分以上，不辦理工程項目竣工驗收手續(xù)，不得進行工程費用結(jié)算，不得申報優(yōu)質(zhì)工程。

參考文獻：

【1】中華人民共和國檔案法和江蘇省檔案管理條例及南京市檔案條例。

【2】蘇檔發(fā)[2006]2號國家檔案局國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《重大建設項目檔案驗收辦法》的通知。

【3】蘇檔發(fā)[2007]27號關(guān)于印發(fā)《江蘇省重大建設項目檔案驗收辦法》的通知。

篇8

【關(guān)鍵詞】建設項目；工程管理；招標；現(xiàn)場管理

1 建設工程項目前期的工作

1.1 項目立項:

包括項目建議書、可行性研究、申請政府立項報告。

1.2 建筑方案確定:

建設工程項目獲得單位正式立項后，應立即進行規(guī)劃設計單位的選擇工作。規(guī)劃設計單位的選擇根據(jù)建設項目的具體情況，按照質(zhì)優(yōu)價廉，高效實用的原則，可分別采取招標選擇和直接委托兩種方式。為使規(guī)劃設計工作順利進行，應及時收集、整理并提供有關(guān)項目的設計基礎(chǔ)資料，包括地形地貌、地質(zhì)勘查報告、周邊環(huán)境狀況、整體規(guī)劃要求、功能及使用要求、投資規(guī)模及其他技術(shù)要求。

1.3 施工圖設計:

初步設計及審查，施工圖設計及審查，提交正式成果。

1.4 報建手續(xù)辦理:

在政府機關(guān)辦理施工圖審查、消防審批、規(guī)劃審批、招標、質(zhì)檢、節(jié)能審批、辦證及繳費等相關(guān)手續(xù)。

2 建設工程招標

2.1 招標方式

招標方式分公開招標和邀請招標兩種。招標方式的選擇應遵守國家招標法規(guī)定同時適應當?shù)卣?guī)定的基礎(chǔ)上，主管部門本著有利于保證競爭的廣泛性，又有利于節(jié)約、省時并能保證招標質(zhì)量的原則選擇招標方式。公開招標參與投標的單位不少于7家，邀請招標時，應向3個以上符合資質(zhì)條件的單位發(fā)出投票邀請書。

2.2 招標公告及招標文件編制

根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標公告或招標邀請書以及招標文件。在招標公告或招標邀請書中，應要求投標單位提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績情況。招標文件包括項目的技術(shù)要求，對投標單位資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。

2.3 投標單位資質(zhì)審查

投標單位資質(zhì)審查包括:

2.3.1 投標單位投標合法性審查:是否為正式注冊的法人或其他組織，是否具有獨立簽約的能力，是否處于正常經(jīng)營狀態(tài)。

2.3.2 投標單位投標能力審查:了解投標單位的概況，審查投標單位與本工程類似的施工經(jīng)驗，實地考察投標單位信譽、業(yè)績情況、設備情況及技術(shù)能力情況。

確定符合條件的投標單位，向?qū)彶楹细竦耐稑藛挝话l(fā)招標文件，并制作標底。標底委托有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定編制，標底必須嚴格保密。

2.4 開標、評標及定標

2.4.1 開標會議基本程序:介紹招、投標單位的與會人員。

說明開標會的主要程序、評標辦法及其他應當說明的事項。

由監(jiān)察人員檢查投標單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證、法定代表人身份證等有關(guān)證件，參加開標會的投標單位代表不是法定代表人時，須有法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件，檢查結(jié)果應向與會人員宣布。

開標。當眾拆封并宣讀投標文件中投票報價、投標工期、質(zhì)量等級及承諾情況等主要內(nèi)容以及標底。開標時應有1人唱標，1人記標，1人作記錄，2人監(jiān)督唱標和記標。

評標。評標小組應由主管部門代表及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員5人以上單數(shù)組成。

宣布中標單位。

2.4.2 起草中標公告，接受監(jiān)督。

2.4.3 實行量化評標法，得分最高的投標單位為中標單位。提倡合理低價中標。當所有投標單位的投標脫標時，主管部門應另行委托有資質(zhì)的工程造價咨詢機構(gòu)審定標底。若審定標底有誤，可重新編制標底，重新招標。若標底無誤，經(jīng)學校招標領(lǐng)導小組批準，可轉(zhuǎn)為議標。

2.4.4 評標報告應在評標結(jié)束時完成，評標小組成員應簽字確認。

2.4.5 中標單位確定后，主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同，合同價應與中標價相一致，合同的其他主要條款應與招標文件相一致。

3 建設項目現(xiàn)場管理

3.1 建設項目現(xiàn)場管理實行項目負責人制度。負責人參與建設項目全過程管理，了解建設項目的總體情況，協(xié)助設計院和勘察院做好設計和勘察工作，保證施工圖設計的需要，控制設計變更，控制項目投資。

3.2 項目負責人協(xié)調(diào)各部門提前做好地下管網(wǎng)會簽、改造、保護及施工臨時用水、用電的預留工作。

3.3 項目負責人參與對施工單位項目經(jīng)理部及分包單位的資質(zhì)審查，完成監(jiān)理公司及監(jiān)理人員資質(zhì)的審查，協(xié)助施工單位項目管理人員、監(jiān)理人員做好開工前的各項準備工作。

3.4 項目負責人審查項目施工組織設計、各種施工方案、監(jiān)理大綱及監(jiān)理規(guī)劃，了解工程的各項施工計劃。

3.5 項目負責人組織施工單位、監(jiān)理單位召開第一次工地會議，組織設計交底，做好開工前的最后技術(shù)準備工作。

3.6 根據(jù)國家規(guī)范，將工程主要環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位、主要措施及與使用功能密切相關(guān)的水電設備作為重點管理內(nèi)容，監(jiān)督檢查建設工程施工質(zhì)量。

3.7 做好建筑材料、設備的選型認價工作。監(jiān)督施工單位和監(jiān)理單位做好現(xiàn)場材料及設備的到場驗收工作，嚴格控制工程材料、設備的質(zhì)量。

3.8 做好工程變更、簽證的管理工作，務必明確變更的原因、類別。根據(jù)現(xiàn)場實際情況組織設計、監(jiān)理、施工等單位召開工程專題會議及其他相關(guān)會議。按時參加監(jiān)理例會。

3.9 監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位針對建設項目的各項管理制度及強制性質(zhì)量標準的執(zhí)行情況，及時抽查用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設備等質(zhì)量情況。

3.10 督促、檢查施工單位重視安全生產(chǎn)、文明施工，避免安全事故的發(fā)生，保證工程的順利進行。

4 工程竣工驗收及移交

4.1 工程竣工驗收前，由項目負責人組織完成消防、人防、防雷電、電氣、電梯等其他專項驗收。

4.2 工程達到驗收條件后，施工單位應先自行組織驗收，提交工程竣工報驗單，并將全部資料報送監(jiān)理機構(gòu)，申請工程竣工驗收。

4.3 項目監(jiān)理機構(gòu)對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后，由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，建設單位提出工程質(zhì)量評估報告和工程竣工移交申請報告。

4.4 建設單位收到竣工報驗單后，由項目負責人組織設計、勘察、施工、監(jiān)理及使用單位等對工程進行竣工預驗收，首先檢查主要材料和設備及各種裝修材料、設備的合格證、復試報告，施工中各工序、分部工程驗收資料是否齊全有效，技術(shù)文件合格后，對工程裝修、設備運行等現(xiàn)場實際情況進行檢查驗收，看其是否符合設計及施工規(guī)范要求，使用功能是否滿足用戶需要，存在問題提出整改意見，限期整改，復驗合格后，簽驗收意見。

4.5 項目負責人組織設計、施工監(jiān)理、勘察單位進行驗收，并形成工程驗收文件。

4.6 項目負責人督促施工單位及時提交竣工圖及相關(guān)技術(shù)資料，簽訂工程資料移交書。項目負責人組織工程保修工作，及時回訪維修信息，監(jiān)督落實維修情況。

以上四個方面是對工程從立項到竣工全過程的管理，抓住這四個方面的管理，整個建設項目管理工作就會有條不紊的進行。

篇9

鋼結(jié)構(gòu)施工合同范本發(fā)包方：__________________________

承包方：__________________________

工程名稱：__________________________

工程編號：__________________________

簽訂時間：__________________________

簽訂地點：__________________________

根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》及有關(guān)規(guī)定，為明確雙方在施工過程中的權(quán)利、義務和經(jīng)濟責任，經(jīng)雙方協(xié)商同意簽訂本合同。

第一條　工程項目

一、工程名稱：__________________________

二、工程地點：__________________________

三、工程項目批準單位：<____________________批準文號____________________(指此工程立項有權(quán)批準機關(guān)的文號)項目主管單位：

四、承包范圍和內(nèi)容：(詳見工程項目一覽表);工程建筑面積__________(平方米);其它：__________

五、工程造價：___________(萬元)，其中土建：__________(萬元)，安裝：__________(萬元)。

第二條　施工準備

一、發(fā)包方：

1. 月______日前做好建筑紅線以外的“三通”，負責紅線外進場道路的維修。

2. 月______日前，負責接通施工現(xiàn)場總的施工用水源、電源、變壓器(包括水表、配電板)，應滿足施工用水、用電量的需要。做好紅線以內(nèi)場地平整，拆遷障礙物的資料。

3.本合同簽訂后______天內(nèi)提交建筑許可證。

4.合同簽訂后______天內(nèi)(以收簽最后一張圖紙為準)提供完整的建筑安裝施工圖_份，施工技術(shù)資料(包括地質(zhì)及水準點座標控制點)______份。

5.組織承、發(fā)包雙方和設計單位及有關(guān)部門參加施工圖交底會審，并做好三方簽署的交底會審紀要，在_天內(nèi)分送有關(guān)單位，_天內(nèi)提供會審紀要和修改施工圖______份。

二、承包方：

1.負責施工區(qū)域的臨時道路、臨時設施、水電管線的鋪設、管理、使用和維修工作;

2.組織施工管理人員和材料、施工機械進場;

3.編制施工組織設計或施工方案、施工預算、施工總進度計劃，材料設備、成品、半成品等進場計劃(包括月計劃)，用水、用電計劃，送發(fā)包方。

第三條　工程期限

一、根據(jù)國家工期定額和使用需要，商定工程工期為______天(日歷天)，自__________年______月______日開工至__________年______月______日竣工驗收(附各單位工程開竣工日期，見附表一)。

二、開工前______天，承包方向發(fā)包方發(fā)出開工通知書。

三、如遇下列情況，經(jīng)發(fā)包方現(xiàn)場代表簽證后，工期相應順延：

1.按施工準備規(guī)定，不能提供施工場地、水、電源道路未能接通，障礙物未能清除，影響進場施工;

2.凡發(fā)包方負責供應的材料、設備、成品或半成品未能保證施工需要或因交驗時發(fā)現(xiàn)缺陷需要修、配、代、換而影響進度;

3.不屬包干系數(shù)范圍內(nèi)的重大設計變更，提供的工程地質(zhì)資料不準，致使設計方案改變或由于施工無法進行的原因而影響進度;

4.在施工中如因停電、停水8小時以上或連續(xù)間歇性停水、停電3天以上(每次連續(xù)4小時以上)，影響正常施工;

5.非承包方原因而監(jiān)理簽證不及時而影響下一道工序施工;

6.未按合同規(guī)定撥付預付款、工程進度款或代購材料差價款而影響施工;

7.人力不可抗拒的因素而延誤工期。

第四條　工程質(zhì)量

一、本工程質(zhì)量經(jīng)雙方研究要求達到：

二、承包方必須嚴格按照施工圖紙、說明文件和國家頒發(fā)的建筑工程規(guī)范、規(guī)程和標準進行施工，并接受發(fā)包方派駐代表的監(jiān)督。

三、承包方在施工過程中必須遵守下列規(guī)定：

1.由承包方提供的主要原材料、設備、構(gòu)配件、半成品必須按有關(guān)規(guī)定提供質(zhì)量合格證，或進行檢驗合格后方可用于工程;

2.由發(fā)包方提供的主要原材料、設備、構(gòu)配件、半成品也必須有質(zhì)量合格證方可用于工程。對材料改變或代用必須經(jīng)原設計單位同意并發(fā)正式書面通知和發(fā)包方派駐代表簽證后，方可用于工程;

3.隱蔽工程必須經(jīng)發(fā)包方派駐代表檢查、驗收簽章后，方可進行下一道工序;

4.承包方應按質(zhì)量驗評標準對工程進行分項、分部和單位工程質(zhì)量進行評定，并及時將單位工程質(zhì)量評定結(jié)果送發(fā)包方和質(zhì)量監(jiān)督站。單位工程結(jié)構(gòu)完工時，應會同發(fā)包方、質(zhì)量監(jiān)督站進行結(jié)構(gòu)中間驗收;

5.承包方在施工中發(fā)生質(zhì)量事故，應及時報告發(fā)包方派駐代表和當?shù)亟ㄖこ藤|(zhì)量監(jiān)督站。一般質(zhì)量事故的處理結(jié)果應送發(fā)包方和質(zhì)量監(jiān)督站備案;重大質(zhì)量事故的處理方案，應經(jīng)設計單位、質(zhì)量監(jiān)督站、發(fā)包方等單位共同研究，并經(jīng)設計建設單位簽證后實施;

6.工程竣工后，承包方按規(guī)定對工程實行保修，保修時間自通過竣工驗收之日算起。

第五條　建筑材料、設備的供應、驗收和差價處理

一、由發(fā)包方供應以下材料、設備的實物或指標(詳見附表二);

二、除發(fā)包方供應以外的其他材料、設備由承包方采購;

三、發(fā)包方供應、承包方采購的材料、設備，必須附有產(chǎn)品合格證才能用于工程，任何一方認為對方提供的材料需要復驗的，應允許復驗。經(jīng)復驗符合質(zhì)量要求的，方可用于工程，其復驗費由要求復驗方承擔;不符合質(zhì)量要求的，應按有關(guān)規(guī)定處理，其復驗費由提供材料、設備方承擔。

四、本工程材料和設備差價的處理辦法：____________________

第六條　工程價款的支付與結(jié)算

工程價款的支付和結(jié)算，應根據(jù)中國人民建設銀行制定的“基本建設工程價款結(jié)算辦法”執(zhí)行。

一、本合同簽訂后__日內(nèi)，發(fā)包方支付不少于合同總價(或當年投資額)的%備料款，計人民幣__________萬元;臨時設施費，按土建工程合同總造價的______%計人民幣　 萬元，安裝工程按人工費的______%計人民幣__________萬元;材料設備差價__________萬元，分______次支付，每次支付時間、金額

二、發(fā)包方收到承包方的工程進度月報后必須在______日內(nèi)按核實的工程進度支付進度款，工程進度款支付達到合同總價的______%時，按規(guī)定比例逐步開始扣回備料款。

三、工程價款支付達到合同總價款的95%時，不再按進度付款，辦完交工驗收后，待保修期滿連本息(財政撥款不計息)一次支付給承包方。

四、如發(fā)包方拖欠工程進度款或尾款，應向承包方支付拖欠金額日萬分之______的違約金。

五、確因發(fā)包方拖欠工程款、代購材料價差款而影響工程進度，造成承包方的停、窩工損失的，應由發(fā)包方承擔。

六、本合同造價結(jié)算方式：________________________________________

七、承包方在單項工程竣工驗收后______天內(nèi)，將竣工結(jié)算文件送交發(fā)包方和經(jīng)辦銀行審查，發(fā)包方在接到結(jié)算文件______天內(nèi)審查完畢，如到期未提出書面異議，承包方可請求經(jīng)辦銀行審定后撥款。

第七條　施工與設計變更

一、發(fā)包方交付的設計圖紙、說明和有關(guān)技術(shù)資料，作為施工的有效依據(jù)，開工前由發(fā)包方組織設計交底和三方會審作出會審紀要，作為施工的補充依據(jù)，承、發(fā)包雙方均不得擅自修改。

二、施工中如發(fā)現(xiàn)設計有錯誤或嚴重不合理的地方，承包方及時以書面形式通知發(fā)包方，由發(fā)包方及時會同設計等有關(guān)單位研究確定修改意見或變更設計文件，承包方按修改或變更的設計文件進行施工。若發(fā)生增加費用(包括返工損失、停工、窩工、人員和機械設備調(diào)遷、材料構(gòu)配件積壓的實際損失)由發(fā)包方負責，并調(diào)整合同造價。

三、承包方在保證工程質(zhì)量和不降低設計標準的前提下，提出修改設計、修改工藝的合理化建議，經(jīng)發(fā)包方、設計單位或有關(guān)技術(shù)部門同意后采取實施，其節(jié)約的價值按國家規(guī)定分配。

四、發(fā)包方如需設計變更，必須由原設計單位作出正式修改通知書和修改圖紙，承包方才予實施。重大修改或增加造價時，必須另行協(xié)商，在取得投資落實證明，技術(shù)資料設計圖紙齊全時，承包方才予實施。

第八條　工程驗收

一、竣工工程驗收，以國家頒發(fā)的《關(guān)于基本建設項目竣工驗收暫行規(guī)定》、《工程施工及驗收規(guī)范》、《建筑安裝工程質(zhì)量檢驗評定標準》和國務院有關(guān)部門制訂的竣工驗收規(guī)定及施工圖紙及說明書、施工技術(shù)文件為依據(jù)。

二、工程施工中地下工程、結(jié)構(gòu)工程必須具有隱蔽驗收簽證、試壓、試水、抗?jié)B等記錄。工程竣工質(zhì)量經(jīng)當?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門檢驗合格后，發(fā)包方須及時辦理驗收簽證手續(xù)。

三、工程竣工驗收后，方包方方可使用。

在規(guī)定的保修期內(nèi)，凡因施工造成的質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷應由承包方無償保修。其保修條件、范圍和期限按城鄉(xiāng)建設環(huán)境保護部(84)城建字第79號通知印發(fā)的《建筑工程保修辦法(試行)》執(zhí)行。

第九條　違約責任

承包方的責任：

一、工程質(zhì)量不符合合同規(guī)定的，負責無償修理或返工。由于修理或返工造成逾期交付的，償付逾期違約金。

二、工程不能按合同規(guī)定的工期交付使用的，按合同中第九條關(guān)于建設工期提前或拖后的獎罰規(guī)定償付逾期罰款。

發(fā)包方的責任：

一、未能按照合同的規(guī)定履行自己應負的責任，除竣工日期得以順延外，還應賠償承包方由此造成的實際損失。

二、工程中途停建、緩建或由于設計變更以及設計錯誤造成的返工，應采取措施彌補或減少損失。同時，賠償承包方由此造成的停工、窩工、返工、倒運、人員和機械設備調(diào)遷、材料和構(gòu)件積壓的實際損失。

三、工程未經(jīng)驗收，發(fā)包方提前使用或擅自動用，由此而發(fā)生的質(zhì)量或其他問題，由發(fā)包方承擔責任。

四、承包方驗收通知書送達______日后不進行驗收的，按規(guī)定償付逾期違約金。

五、不按合同規(guī)定撥付工程款，按銀行有關(guān)逾期付款辦法的規(guī)定延付金額每日萬分之三償付承包方賠償金。

第十條　糾紛解決辦法

任何一方違反合同規(guī)定，雙方協(xié)商不成，按以下第()項方式解決：

一、向經(jīng)濟合同仲裁機關(guān)申請仲裁;

二、向人民法院起訴。

第十一條　附　則

一、本合同一式______份，合同附件______份。甲乙雙方各執(zhí)正本一份，其余副本由發(fā)包方報送經(jīng)辦銀行，當?shù)毓ど绦姓芾頇C關(guān)、建設主管部門備案。按規(guī)定必須辦理鑒(公)證的合同，送建筑的所在地工商、公證部門辦理鑒(公)證。

二、本合同自雙方代表簽字，加蓋雙方公章或合同專用章即生效，需辦理鑒(公)證的，自辦畢鑒(公)證之日起生效;工程竣工驗收符合要求，結(jié)清工程款后終止。

三、本合同簽訂后，承、發(fā)包雙方如需提出修改時，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，可以簽訂補充協(xié)議，作為本合同的補充合同。

發(fā)包方(蓋章)：___________　 承包方(蓋章)：___________

法定代表人(簽章)：___________　 法定代表人(簽章)：___________

委托人(簽章)：___________　 　委托人(簽章)：___________

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經(jīng)辦建設銀行 建筑管理部門　 　鑒(公)證機關(guān)

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鑒(公)證意見

篇10

關(guān)鍵詞:質(zhì)量、管理、目標、責任

建筑工程的質(zhì)量,是建筑企業(yè)在建筑市場的立足之本,是企業(yè)的信譽之源。為了確保工程質(zhì)量,提高企業(yè)信譽,使企業(yè)在市場經(jīng)濟的環(huán)境下立于不敗之地,應該依靠科學的管理、建立嚴格的質(zhì)量管理體系和制度、責任落實到位、設立目標考核、獎罰明確,做到質(zhì)量第一,人人有責。

對于工程建筑各項條例、建筑施工規(guī)范、工程質(zhì)量驗收規(guī)范的執(zhí)行,保證工程質(zhì)量,必須要建立嚴格的質(zhì)量管理制度。為了確保質(zhì)量管理制度的執(zhí)行,必須建立公司、項目經(jīng)理部、施工現(xiàn)場三級質(zhì)量管理體系。其中,公司是企業(yè)質(zhì)量管理的最高領(lǐng)導和決策機構(gòu),對本公司的工程質(zhì)量負全面責任,應組織建立健全企業(yè)的質(zhì)量保證體系,貫徹執(zhí)行國家的質(zhì)量政策、方針、法令,并批準本公司貫徹實施辦法,組織制訂企業(yè)質(zhì)量目標計劃,組織討論或決定重大質(zhì)量決策;項目經(jīng)理部在公司的領(lǐng)導下,對確保本單位的工程質(zhì)量負全面責任,認真貫徹執(zhí)行國家和上級有關(guān)工程質(zhì)量的政策法令、規(guī)章制度、嚴格執(zhí)行施工驗收規(guī)范、施工操作技術(shù)規(guī)程,質(zhì)量驗收評定標準,堅決做到不合格工程不交工;施工現(xiàn)場在公司和項目經(jīng)理部的領(lǐng)導下,對所承擔施工的單位工程質(zhì)量負有直接責任,認真學習設計圖紙及有關(guān)設計說明,嚴格按圖施工,嚴格按工程建設標準強制性條文進行施工,按行業(yè)標準、企業(yè)標準和施工組織設計中的質(zhì)量技術(shù)措施要求進行施工。

對于確保工程質(zhì)量的三級管理體制的實施,要做到分工明確,責任落實到人。公司建立總經(jīng)理質(zhì)量責任制,及時掌握全企業(yè)的工程質(zhì)量動態(tài),協(xié)調(diào)各部門、各單位的管理工作的關(guān)系。堅持對職工進行素質(zhì)教育,審批質(zhì)量管理部門提出的重大質(zhì)量獎懲意見或報告;建立總工程師質(zhì)量責任制,組織審核本公司質(zhì)量計劃,并負責組織實施完成,組織單位工程的質(zhì)量檢驗評定工作,參加單位工程竣工驗收,嚴格把好質(zhì)量關(guān),凡不合格工程不得簽字交工驗收;建立項目經(jīng)理責任制,牢固樹立質(zhì)量第一的觀念,充分的發(fā)揮質(zhì)檢員的作用,組織單位工程的圖紙預審、會審、結(jié)構(gòu)驗收和竣工驗收,審核工程質(zhì)量等級,嚴把材料質(zhì)量關(guān),作到不符合要求的材料堅決不用;建立施工員質(zhì)量責任制,組織分項工程的技術(shù)復合工作,隨時掌握各分項、分部工程的質(zhì)量情況,及時指導各班組按照條例、規(guī)范、標準施工;建立質(zhì)量檢查員責任制,認真實施公司有關(guān)規(guī)定,對本單位工程質(zhì)量嚴格把關(guān),堅持做到不符合質(zhì)量的工程不驗收,不進入下一作業(yè)環(huán)節(jié)的施工;責任和分工的明確,真正做到公司領(lǐng)導負全責、項目經(jīng)理部負大責、施工現(xiàn)場抓落實。

對于質(zhì)量管理體系的建立和各個責任制的實施,應建立嚴格的目標考核和獎懲制度。建筑工程是市場經(jīng)濟中的特殊產(chǎn)品,他也同樣遵循著市場經(jīng)濟的規(guī)律來運行,對于質(zhì)量管理制度的實施和執(zhí)行,對于各個責任制和責任人對管理制度的完成情況進行考核的標準就是直接于經(jīng)濟掛鉤,作到“違必懲,行必獎”。建筑企業(yè)應在年初確定工程質(zhì)量目標等級,建立定期和不定期的檢查標準,確定獎懲辦法。對完成定期和不定期檢查,完成質(zhì)量目標等級的項目部,進行獎勵,否則必罰;項目經(jīng)理部對于承建的工程,也要根據(jù)公司的目標等級建立相應的獎懲標準,對完成公司定期和不定期檢查,完成質(zhì)量目標等級的責任人,進行獎勵,否則必罰;施工員、質(zhì)量檢查員也要根據(jù)公司和項目經(jīng)理部的目標等級,檢查標準對各個班組、分包隊建立獎懲標準。質(zhì)量目標考核和獎懲制度的落實和實施,是對建筑質(zhì)量管理三級體系的落實和執(zhí)行。

對于工程的質(zhì)量控制資料,從工程的招投標開始到工程竣工驗收,要做到:圖紙會審、設計變更、洽商手續(xù)完善;工程定位、放線測量數(shù)據(jù)要精確;材料合格證及抽樣檢測報告單要齊全;隱蔽工程記錄要真實;施工記錄要詳細;分項、分部工程交接驗收數(shù)據(jù)要充分。真正的做到各個施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量都有數(shù)據(jù)可查,有數(shù)據(jù)可依,為工程竣工驗收的質(zhì)量評定提供詳盡的科學依據(jù)。

建筑工程的質(zhì)量管理體系、責任制、獎懲制度的落實和實施,還需要建筑工程所應用的材料做基礎(chǔ)保證。為了確保建筑工程的質(zhì)量,公司、項目部、施工現(xiàn)場要建立材料管理制度,對進場的每一品種的材料都必須要有出廠合格證;對主體建筑材料必須按照質(zhì)量驗收規(guī)范做批量的檢測,并提供合格的檢測報告。真正做到質(zhì)量不合格的材料堅決不進場,堅決不使用,為建筑工程質(zhì)量打下堅實的基礎(chǔ)。

為了確保建筑工程的質(zhì)量,還應該建立質(zhì)量事故應急措施和預案。對建筑工程施工檢查和驗收發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和事故,要做到不瞞報、不淡而化之、不了了之。前面提到了建筑工程的質(zhì)量不單單是一個建筑企業(yè)的生命,他也同時直接關(guān)系到工程受益人的人身和財產(chǎn)的安全,如果發(fā)現(xiàn)了工程質(zhì)量問題和事故,不及時的處理,就會埋下更大的事故隱患。所以,建筑企業(yè)必須建立工程質(zhì)量事故應急預案,及時對工程質(zhì)量問題、事故進行整改,把隱患消滅于萌芽,對企業(yè)自身負責、對建設單位負責、對業(yè)主負責。