導(dǎo)語：如何才能寫好一篇防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為切實(shí)提高我市氣象災(zāi)害防御能力，做好氣象災(zāi)害應(yīng)對工作，根據(jù)《氣象災(zāi)害防御條例》（國務(wù)院第570號令）精神，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高監(jiān)測預(yù)警能力

（一）加快氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測和預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。建立完善雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)氣象站等天氣觀測網(wǎng)和雷電、大霧、交通、土壤墑情等專業(yè)氣象觀測網(wǎng)，建成可提高天氣監(jiān)測能力和氣候變化監(jiān)測水平的綜合氣象觀測系統(tǒng)。

（二）加強(qiáng)氣象數(shù)據(jù)計(jì)算能力和移動(dòng)氣象應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。建成可提高預(yù)報(bào)預(yù)測準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平的氣象預(yù)報(bào)預(yù)測系統(tǒng)，形成縣、鎮(zhèn)二級網(wǎng)格化、分災(zāi)種的氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)體系。

（三）加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)。一是完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。廣播、電視、報(bào)紙、通訊等社會(huì)公共媒體要安排專門時(shí)段、版面及時(shí)向社會(huì)播發(fā)或者刊登氣象部門提供的適時(shí)災(zāi)害性天氣警報(bào)、氣象災(zāi)害預(yù)警信號，并根據(jù)氣象部門的要求及時(shí)增播、插播或者刊登。二是加強(qiáng)農(nóng)村應(yīng)急預(yù)警信息傳播，各鎮(zhèn)（街）要充分利用現(xiàn)有農(nóng)村廣播系統(tǒng)（大喇叭等）建立鎮(zhèn)和村級信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息全覆蓋。三是建立社區(qū)、交通、教育等敏感行業(yè)（單位）氣象災(zāi)害預(yù)警信息體系，車站、學(xué)校、旅游景點(diǎn)等人員密集公共場所主管部門要建立災(zāi)害天氣預(yù)警信息渠道，及時(shí)向公眾傳遞災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。四是建立完善相關(guān)部門間的信息通報(bào)制度。

二、增強(qiáng)應(yīng)急防范能力

（一）完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制。根據(jù)《市突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》要求，進(jìn)一步制訂和完善干旱、冰雹、大風(fēng)、大霧等氣象災(zāi)害專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立健全“政府統(tǒng)一組織、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作、社會(huì)共同響應(yīng)”的氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)案動(dòng)態(tài)管理，定期開展預(yù)案演練。

（二）積極推進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急認(rèn)證工作。氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證，是對鎮(zhèn)（街）、單位、企業(yè)等氣象防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和組織體系進(jìn)行評定，促進(jìn)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作的落實(shí)，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收、分發(fā)、應(yīng)用能力和氣象災(zāi)害的監(jiān)測、報(bào)告、應(yīng)對能力，從而確保重大氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。各鎮(zhèn)（街）及重點(diǎn)防御單位應(yīng)當(dāng)申報(bào)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證，市政府每年對氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證情況進(jìn)行通報(bào)，并對在氣象災(zāi)害防御工作中發(fā)揮突出成效的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人給予表彰。

（三）切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作。一是完善防雷減災(zāi)管理工作體系。加強(qiáng)防雷設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)防雷裝置定期檢測、設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收制度。開展重點(diǎn)工程、?；锲飞a(chǎn)儲(chǔ)存場所及人員密集公共場所等建設(shè)項(xiàng)目的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評估工作。建筑物防雷裝置施工圖設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防雷技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，并經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)審核；未經(jīng)審核或者審核不合格的，不得交付施工。雷電災(zāi)害防護(hù)裝置竣工后，應(yīng)當(dāng)經(jīng)氣象主管機(jī)構(gòu)驗(yàn)收；未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用（《省氣象災(zāi)害防御條例》第二十條）。二是強(qiáng)化農(nóng)村防雷減災(zāi)工作，建立完善農(nóng)民建房防雷技術(shù)規(guī)范，開展雷擊區(qū)域防雷工程示范工作。

（四）提高人工影響天氣作業(yè)水平。充分發(fā)揮人工影響天氣工作在抗災(zāi)減災(zāi)、緩解高溫少雨、水資源短缺和生態(tài)建設(shè)中的重要作用。進(jìn)一步完善人工影響天氣火箭作業(yè)體系建設(shè)，加大作業(yè)點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的投入，加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)裝備和隊(duì)伍建設(shè)，完善作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程，不斷提高人工影響天氣作業(yè)和安全水平。

三、建立健全防御保障體系

（一）建立健全氣象災(zāi)害防御組織體系。一是各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)單位要高度重視加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍管理和信息服務(wù)站工作，充分發(fā)揮其職能，確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確地接受和傳達(dá)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，第一時(shí)間收集上報(bào)災(zāi)情，并立即組織采取應(yīng)急處置措施。二是加強(qiáng)防雷、防汛抗旱、災(zāi)害救助、人工增雨等各類氣象災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍和專家隊(duì)伍建設(shè)。

（二）加大氣象災(zāi)害防御資金投入力度。建立氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，落實(shí)氣象重大工程建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，進(jìn)一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等項(xiàng)目和基層防災(zāi)減災(zāi)組織體系建設(shè)等資金投入。

篇2

為有效防御氣象災(zāi)害的危害，最大限度減輕災(zāi)害損失，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》（〔20*〕49號）、《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的通知》（浙政辦發(fā)〔20*〕99號）和茅臨生副省長在全省氣象防災(zāi)減災(zāi)大會(huì)上的講話精神，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要意義

我市屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，天氣復(fù)雜多變，各類氣象災(zāi)害頻發(fā)。尤其是我市處于三江之匯的特殊地理位置，極易形成洪澇災(zāi)害，對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民群眾生活以及生態(tài)環(huán)境造成極大影響。切實(shí)做好氣象災(zāi)害防御工作，最大限度地減輕氣象災(zāi)害損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，對于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建平安蘭溪具有重要意義。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的重要性和緊迫性，高度重視氣象災(zāi)害防御工作，加快我市防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)對各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力，提高防災(zāi)減災(zāi)水平。

二、大力提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警水平

（一）加強(qiáng)氣象綜合監(jiān)測系統(tǒng)的建設(shè)。各有關(guān)部門要加快氣象綜合監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)，提高對災(zāi)害性天氣的監(jiān)測能力。要進(jìn)一步優(yōu)化和完善氣象臺(tái)站探測系統(tǒng)，增設(shè)城市多要素地面自動(dòng)氣象站，進(jìn)一步完善中尺度自動(dòng)氣象觀測站網(wǎng)。加快移動(dòng)氣象應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)，提高區(qū)域?yàn)?zāi)害性天氣的監(jiān)測能力。

（二）著力提高氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)能力。完善新一代可視化、人機(jī)交互氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和時(shí)效性。加強(qiáng)對災(zāi)害性天氣事件的會(huì)商分析，做好災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性重大天氣預(yù)報(bào)和趨勢預(yù)測。重點(diǎn)加雨、洪澇、干旱等災(zāi)害及其影響的中短期精細(xì)化預(yù)報(bào)和雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)，實(shí)現(xiàn)對各種災(zāi)害性天氣氣候事件的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)診斷分析、風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)測預(yù)警。

（三）不斷完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息機(jī)制。按照國家突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)的要求，依托氣象部門的氣象業(yè)務(wù)和氣象信息系統(tǒng)，建立權(quán)威、暢通、有效的蘭溪?dú)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)。逐步完善和擴(kuò)充氣象手機(jī)短信預(yù)警信息系統(tǒng)、廣播系統(tǒng)和專業(yè)信息網(wǎng)站功能，與社會(huì)公共媒體、有關(guān)部門和行業(yè)內(nèi)部信息渠道相結(jié)合，及時(shí)暴雨、雷電、大霧、大風(fēng)等各類氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信號及簡明的防災(zāi)避險(xiǎn)辦法，建成全程、滾動(dòng)、連續(xù)、個(gè)性化、多媒體化的公共氣象服務(wù)系統(tǒng)。

加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收系統(tǒng)建設(shè)。普及鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道氣象信息電子顯示屏建設(shè)。逐步在人員密集場所設(shè)立電子顯示屏、公眾廣播等設(shè)施接收和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋面。充分利用各種渠道，加快農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)自動(dòng)氣象站和氣象信息進(jìn)村入戶工程建設(shè)，在已完成鎮(zhèn)鄉(xiāng)氣象協(xié)理員隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開展村級、社區(qū)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步暢通農(nóng)村和山區(qū)預(yù)警信息渠道。

三、努力增強(qiáng)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置能力

（一）完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)機(jī)制。鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處、市政府各有關(guān)部門要按照《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《蘭溪市重大氣象災(zāi)害和突發(fā)性氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求，進(jìn)一步制訂和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。氣象部門要根據(jù)天氣氣候變化情況及防災(zāi)減災(zāi)工作需要，及時(shí)向各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門提供氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息。同時(shí)，各減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行氣象災(zāi)害防御的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，加強(qiáng)災(zāi)害應(yīng)對工作的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮部門聯(lián)絡(luò)員的作用，切實(shí)形成防災(zāi)減災(zāi)工作的合力。

（二）大力開展氣象災(zāi)害普查和隱患排查。各有關(guān)部門要認(rèn)真開展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查工作，要建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)災(zāi)害分析評估，根據(jù)災(zāi)害分布情況、易發(fā)區(qū)域、主要致災(zāi)因子等逐步建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃，有針對性地制定和完善防災(zāi)減災(zāi)措施。同時(shí)，深入查找抗災(zāi)減災(zāi)工程設(shè)施、技術(shù)裝備、物資儲(chǔ)備等方面存在的隱患和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任和措施。

（三）切實(shí)加強(qiáng)雷電災(zāi)害防御工作。暴雨、雷電是我市主要的氣象災(zāi)害之一，要加大對防雷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。氣象部門要切實(shí)履行職責(zé)，加大防雷工作行政執(zhí)法力度，強(qiáng)化新建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)計(jì)審核、竣工檢測驗(yàn)收工作和易燃易爆場所、通信、金融、學(xué)校等重點(diǎn)防雷裝置年檢工作，加強(qiáng)農(nóng)村民居建設(shè)的防雷工作，避免和減輕雷電災(zāi)害的危害。

四、建立健全氣象災(zāi)害防御保障體系

（一）完善并落實(shí)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。各有關(guān)部門要結(jié)合本地氣象災(zāi)害特點(diǎn)，針對主要的和突出的氣象災(zāi)害，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要，編制實(shí)施氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，明確氣象災(zāi)害防范應(yīng)對工作的主要任務(wù)和措施，逐年增加投入，加快氣象災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)的基礎(chǔ)設(shè)施和體系建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各類氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御、應(yīng)急處置和救助能力。

（二）建立和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急救助機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱、防雷、災(zāi)害救助等各類氣象災(zāi)害防范應(yīng)對專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)準(zhǔn)確接收和傳達(dá)。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村（社區(qū)）要結(jié)合山洪災(zāi)害預(yù)警員、水庫堤防安全巡查員、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警員等隊(duì)伍建設(shè)，明確氣象協(xié)理員工作職責(zé)，共同做好氣象災(zāi)害預(yù)警信息及時(shí)傳遞和幫助群眾轉(zhuǎn)移等防災(zāi)避險(xiǎn)工作，切實(shí)提高全社會(huì)防御氣象災(zāi)害的能力。

（三）加大氣象災(zāi)害防御的資金投入。財(cái)政部門要建立氣象災(zāi)害防御投入機(jī)制，將氣象重點(diǎn)工程建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，進(jìn)一步加大對氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、信息、應(yīng)急指揮、災(zāi)害救助及防災(zāi)減災(zāi)工程等重大項(xiàng)目、氣象科技開發(fā)等方面的投入。

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)村雷電 成因 防護(hù)措施

引言：雷電是自然界中一種不可抗拒的放電現(xiàn)象，每年因雷電造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失高達(dá)數(shù)十億甚至白億元，因此，雷電被聯(lián)合國定性為十大自然災(zāi)害之一。由于我國防雷起步較晚，各方面雷電防御綜合技能、裝備等一體化設(shè)施還不完善，尤其在我國農(nóng)村，經(jīng)濟(jì)水平相對落后的地區(qū)，農(nóng)民防雷意識(shí)淡薄，缺乏對防雷知識(shí)了解，開展防雷工作難度較大、施工不合格等因素，導(dǎo)致雷擊事故發(fā)生率農(nóng)村遠(yuǎn)高于城市。因此，改善農(nóng)村防雷隱患、加強(qiáng)雷電災(zāi)害防護(hù)管理措施等對搞好農(nóng)村防雷工作具有重要意義。

1：我國農(nóng)村地區(qū)防雷現(xiàn)狀

1.1我國發(fā)生雷電災(zāi)害現(xiàn)狀

據(jù)全國雷擊傷亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，近10年，全國平均每年傷亡人數(shù)為850人左右，死亡人數(shù)450人左右，農(nóng)村的雷擊總傷亡率高達(dá)92.3%。北京市的的氣候?yàn)榈湫偷呐瘻貛О霛駶櫞箨懶约撅L(fēng)氣候，夏季高溫多雨，冬季寒冷干燥，易出現(xiàn)雷暴天氣，近幾年雷暴頻率明顯有所增加。2011年6月7日晚到第二天凌晨，累計(jì)雷電次數(shù)1055次，造成二死一傷，部分地區(qū)出現(xiàn)供電線路受外力斷裂，導(dǎo)致斷電。2013年8月11日出現(xiàn)雷暴氣象，日累計(jì)次數(shù)共計(jì)11028次，引發(fā)人員傷亡、牛場內(nèi)草料堆被累計(jì)起火。以城區(qū)和郊區(qū)雷暴次數(shù)分析，城區(qū)雷暴連續(xù)出現(xiàn)日數(shù)平均為4123d，郊區(qū)平均為4158d，郊區(qū)最長連續(xù)日數(shù)可達(dá)12d，城區(qū)達(dá)8d。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，近47年來，城區(qū)與郊區(qū)雷暴連續(xù)出現(xiàn)日數(shù)均有所增加，其中郊區(qū)增加程度更為明顯。

1.2防雷工作陷與被動(dòng)

根據(jù)《中華人民共和國氣象法》規(guī)定，農(nóng)村雷電監(jiān)管部門是氣象相關(guān)的行政部門，氣象法賦予氣象工作人員行政管理職能，但因其沒有專業(yè)專職的執(zhí)法隊(duì)伍，加上經(jīng)費(fèi)限制等因素，使氣象部門很難安排人手對農(nóng)村雷電進(jìn)行防御和排查，偶爾一次的執(zhí)法管理并不能改善農(nóng)村落后的防雷面貌。農(nóng)村人口覆蓋面積較大且散落，工作執(zhí)行難以日?；?、執(zhí)法人員也不能固定化，防雷在農(nóng)村幾乎成為空白區(qū)域，更增加了農(nóng)村防雷被動(dòng)現(xiàn)狀。執(zhí)法管理人員因此不愿到農(nóng)村開展工作，造成農(nóng)村防雷真實(shí)情況不能及時(shí)上報(bào)，問題久久不得解決，不通知、不執(zhí)行的情況使農(nóng)村防雷工作管理及不到位，難以滿足當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展的需求，同時(shí)使防雷工作陷于被動(dòng)地位。

1.2防雷裝置設(shè)備陳舊或不足

我國大部分縣級以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有氣象防雷相關(guān)管理機(jī)構(gòu)，所謂的防雷工作僅是停留在宣傳層面，且宣傳力度微乎其微，更缺乏防雷公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施。東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以基本實(shí)現(xiàn)自給自足的簡單防雷設(shè)備，西部經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)幾乎是完全的一種放空狀態(tài)。由于氣象經(jīng)費(fèi)難以維持鄉(xiāng)鎮(zhèn)村落防雷設(shè)備增添或更新，所以，即便有防雷設(shè)施的地區(qū)也沒有足夠的經(jīng)費(fèi)維持換新，一直使用陳舊落后的防雷設(shè)備并不能滿足現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)農(nóng)村發(fā)展的需求。某些經(jīng)濟(jì)落后區(qū)域更是經(jīng)費(fèi)分配不到，難以添置防雷設(shè)備，只能任憑雷電的侵襲。

2：農(nóng)村地區(qū)雷電災(zāi)害原因

2.1民眾缺乏防雷意識(shí)和基本防雷知識(shí)

農(nóng)村人群缺乏防雷電安全知識(shí)和應(yīng)急避雷能力，雷電自我防范意識(shí)淡薄。經(jīng)常在自建房上安裝未做良好接地處理的各金屬構(gòu)建，如：太陽能熱水器、不銹鋼水箱、裝飾性金屬針?biāo)⑿l(wèi)星天線等，由于未安裝防直擊雷或感應(yīng)雷等裝置，增加了雷擊概率。農(nóng)民大部分活動(dòng)時(shí)間都在空曠的田間勞作，如果在雷雨季節(jié)，且正值是農(nóng)忙，由于缺乏防雷安全基本常識(shí)，雷雨時(shí)，如繼續(xù)在野外勞作，或使用帶有金屬制的耕作勞具時(shí)容易遭雷擊；到大樹下或在沒有任何防雷措施的崗?fù)?nèi)避雨也是引發(fā)雷擊事故的原因。

2.2居民住宅防雷存在雷電隱患

1）根據(jù)農(nóng)村住建房時(shí)，習(xí)慣于坐北朝南，雷雨季節(jié)，我國大部地區(qū)受西南季風(fēng)氣候影響，雷雨時(shí)，坐北朝南的民房正處迎風(fēng)面，當(dāng)西南氣流向前運(yùn)動(dòng)時(shí)，則受到村莊民房的阻擋，雷雨云氣流運(yùn)動(dòng)被迫抬升，在此作用下，拐彎最大、曲率最大處正是最易遭雷擊最嚴(yán)重的位置；2）農(nóng)村住房規(guī)劃建設(shè)無依據(jù)，造成房屋亂搭亂建現(xiàn)象嚴(yán)重，現(xiàn)代化電子電氣產(chǎn)品的增加需要搭設(shè)更多線路，各種使用線路普遍存在 “架空”現(xiàn)象，最容易招致雷電的侵襲。房頂安裝的太陽能熱水器、電視信號接收器等在沒有防雷裝置的情況下，會(huì)成為雷擊的首先目標(biāo)。在雷暴高發(fā)季節(jié)，雷電所產(chǎn)生的感應(yīng)電壓和高電流通過各輸電線路作為導(dǎo)線侵入到千家萬戶，當(dāng)強(qiáng)度達(dá)到一定值時(shí)就會(huì)造成雷電事故。

2.3農(nóng)村雷電預(yù)警機(jī)制不完善

農(nóng)村相較城市坐落更加分散、偏遠(yuǎn)，通訊設(shè)備相對落后，盡管我國氣象部門已經(jīng)掌握對雷暴未來發(fā)生的強(qiáng)度、地域進(jìn)行預(yù)報(bào)、預(yù)警，但因?yàn)闆]有較好的宣傳途徑，相關(guān)氣象雷暴服務(wù)產(chǎn)品在農(nóng)村難以得到推進(jìn)應(yīng)用，使雷電預(yù)警信息不能有效及時(shí)傳達(dá)，加上雷電監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警系統(tǒng)還沒有覆蓋整個(gè)農(nóng)村，使民眾在雷暴來之前難以采取有效防范措施，可能導(dǎo)致農(nóng)村人員或建筑物等遭受雷擊損毀。

3：農(nóng)村雷電防御有效措施

3.1加強(qiáng)農(nóng)村防雷宣傳力度

在現(xiàn)代隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和構(gòu)建新農(nóng)村工作中，農(nóng)村雷電防御的安全問題已經(jīng)成為當(dāng)前防雷管理部門的重要工作，氣象行政執(zhí)法部門應(yīng)多途徑加強(qiáng)農(nóng)村防雷科普宣傳，提高農(nóng)村人民對防雷的正確認(rèn)識(shí)。根據(jù)《防雷減災(zāi)管理辦法》等防雷法律法規(guī)，可開展防雷科普資料下鄉(xiāng)活動(dòng)、舉辦中小學(xué)生防雷知識(shí)講座、媒體廣播等途徑向農(nóng)村灌輸防雷重要性。農(nóng)村防雷工作要根據(jù)各地區(qū)不同雷擊狀況做到宣傳到位、措施到位、服務(wù)到位，爭取得到群眾的支持和理解，全面提高農(nóng)民群眾的防雷減災(zāi)意識(shí)，從而有效避免或減輕農(nóng)村雷電災(zāi)害所造成的生命和財(cái)產(chǎn)損失。

3.2改善農(nóng)村住房避雷設(shè)備系統(tǒng)

1）農(nóng)村建筑房，建筑主體較低的（1層）不用考慮安裝防雷裝置，2層或2層以上的可采用避雷針與避雷帶的組合形勢，便于有效接閃泄流入地。引下線與防雷裝置做接地連接，并嚴(yán)格按照《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）的要求施工；2）對室內(nèi)弱電系統(tǒng)可以運(yùn)用電源線路相同方法，將其絕緣子或金屬終端盒機(jī)殼在線路入戶前接地達(dá)到安全避雷；3）對安裝在室外或房頂?shù)慕邮站€及熱水器要處于避雷針的有效保護(hù)范圍內(nèi)，雷雨天最好不要使用此類電氣。

3.3建立有效防雷應(yīng)急預(yù)案及事故處置

各地政府建立和完善農(nóng)村雷電災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和處置機(jī)制，確保防雷機(jī)構(gòu)健全，應(yīng)急預(yù)案可行、職責(zé)分工明確、保障措施落實(shí)，以此來提高農(nóng)村雷電災(zāi)害應(yīng)急處置能力；遇重大雷電災(zāi)害時(shí)，按序各自的職責(zé)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，如果難以防御的要第一時(shí)間上級相關(guān)管理部門報(bào)告災(zāi)情，并配合氣象部門做好雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定、評估、上報(bào)等工作。對違反法律法規(guī)導(dǎo)致雷擊的給予責(zé)任認(rèn)定或紀(jì)律處分，并高效穩(wěn)妥處置災(zāi)后工作，使農(nóng)村防雷躍上執(zhí)法、法規(guī)層面。

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[2] 閆景東 淺析農(nóng)村雷電災(zāi)害成因及其管理措施 252060

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二、學(xué)校的水、電、氣及食堂鍋爐的安裝，必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)要求，根據(jù)國家有關(guān)強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選址、施工和安裝。

三、完善減災(zāi)、防災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備，配備必要的安全消防設(shè)備、逃生自救器具、應(yīng)急照明燈和應(yīng)急廣播系統(tǒng)等。在緊急疏散通道、安全出口、應(yīng)急避難場所等地，要設(shè)置明顯的指示標(biāo)志。

對原有建筑消防通道不符合現(xiàn)有消防要求的要限期進(jìn)行整改。

四、學(xué)生宿舍、校園內(nèi)教職工宿舍、食堂、實(shí)驗(yàn)室、教室、電腦室、圖書室、會(huì)議室等人群集中場所列為重點(diǎn)監(jiān)控部位，定期開展安全檢查，及時(shí)排除各類安全隱患。

五、落實(shí)房屋安全防范措施，建立每房一檔的房屋檔案，把房屋產(chǎn)權(quán)人、使用人、主管部門等相關(guān)情況資料都記錄在檔，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理。凡危房必須根據(jù)規(guī)定進(jìn)行處置：

B級危房的處置：立即搶修，消除安全隱患，經(jīng)資質(zhì)單位驗(yàn)收合格，方可恢復(fù)使用。并加強(qiáng)日常監(jiān)控，保證房屋使用安全；

C級危房的處置：立即搶修、消除安全隱患，經(jīng)資質(zhì)單位驗(yàn)收合格，方可恢復(fù)使用。不能馬上修繕的，不得使用，要指派專人加強(qiáng)監(jiān)控，防止升級為D級危房。

D級危房的處置：立即拆除。暫不能拆除的不能改作他用，在危房周邊設(shè)置隔離帶和警示標(biāo)志，嚴(yán)禁師生進(jìn)入。

危房解危的安全技術(shù)措施必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位實(shí)施，并經(jīng)相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位監(jiān)理，報(bào)房屋安全鑒定部門鑒定。

六、定期開展消防安全隱患檢查和避雷、防雷設(shè)施安全檢測。對電路、鍋爐、煤氣、化學(xué)物品等易引發(fā)火災(zāi)的設(shè)施、物品重點(diǎn)進(jìn)行檢查，對避雷、防雷設(shè)施進(jìn)行安全檢測，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改。

七、加強(qiáng)日常消防安全管理。指定專人，對辦公樓、教學(xué)樓、綜合樓、實(shí)驗(yàn)室、宿舍、食堂、浴室、文體活動(dòng)等場所開展日常消防安全檢查，特別是加強(qiáng)對學(xué)生宿舍的用電、用火安全管理和檢查，建立消防檢查記錄臺(tái)帳制度。

八、對師生員工定期開展安全教育。向師生員工宣傳安全用電、安全用氣、實(shí)驗(yàn)操作等消防安全知識(shí)，促使他們養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣，幫助他們提高應(yīng)對火災(zāi)險(xiǎn)情的能力。

九、學(xué)校應(yīng)當(dāng)通過多種途徑和方法，指導(dǎo)學(xué)生預(yù)防事故和實(shí)施自救、逃生、緊急避險(xiǎn)的方法和手段。

十、學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行值班制度和安全信息報(bào)送制度。

管理職責(zé)

十一、各校要加強(qiáng)對校舍安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，把校舍安全工作作為校園安全管理的重要組成部分，由校長親自抓，層層分解任務(wù)，明確工作責(zé)任。校長對本單位校舍安全負(fù)主要責(zé)任。

應(yīng)急處理

十二、各校要根據(jù)實(shí)際情況制定和落實(shí)防洪水、防臺(tái)風(fēng)、防雷電、防地質(zhì)災(zāi)害、防火等災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，建立健全校舍安全預(yù)警體系。應(yīng)急預(yù)案要體現(xiàn)及時(shí)性、有效性。已經(jīng)制訂的應(yīng)急預(yù)案，要根據(jù)學(xué)校情況的變化，及時(shí)進(jìn)行修訂完善。

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廣西壯族自治區(qū)氣象災(zāi)害防御條例全文第一條　為了加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御，避免或者減輕氣象災(zāi)害造成損失，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》以及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條　在本自治區(qū)行政區(qū)域及管理的毗鄰海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，組織氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)的實(shí)施。

第四條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)依照職能負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)氣象災(zāi)害的防御工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好因氣象因素引起的次生、衍生災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)防和減災(zāi)工作。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定和各自的職責(zé)做好氣象災(zāi)害與氣象次生、衍生災(zāi)害的防御工作。

第五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門，開展本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害普查，編制本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，并組織實(shí)施。

臺(tái)風(fēng)、區(qū)域性大暴雨和區(qū)域性嚴(yán)重干旱等專項(xiàng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，由自治區(qū)人民政府組織自治區(qū)氣象主管機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門編制，并組織實(shí)施。

第六條　氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

(一)氣象災(zāi)害現(xiàn)狀及演變趨勢;

(二)氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo);

(三)氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、易發(fā)時(shí)段和重點(diǎn)防御區(qū)域;

(四)氣象災(zāi)害防御項(xiàng)目、防御措施、防御實(shí)施方案;

(五)氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理。

第七條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象主管機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門，依據(jù)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，制定本行政區(qū)域內(nèi)的氣象災(zāi)害防御方案和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。

氣象災(zāi)害防御方案主要包括以下內(nèi)容：

(一)氣象災(zāi)害的種類、強(qiáng)度以及影響時(shí)段、范圍、對象;

(二)各類氣象災(zāi)害的防御要求、措施以及有關(guān)部門的職責(zé);

(三)氣象災(zāi)害防御責(zé)任的落實(shí)。

氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案主要包括以下內(nèi)容：

(一)編制目的和依據(jù)、工作原則、適用范圍;

(二)組織指揮體系以及職責(zé);

(三)監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)警;

(四)預(yù)警應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和響應(yīng);

(五)后期處置;

(六)應(yīng)急保障。

第八條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及氣象災(zāi)害易發(fā)區(qū)域和氣象災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)域，建立氣象災(zāi)害自動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)在城鎮(zhèn)顯著位置設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警播發(fā)設(shè)施，在氣象災(zāi)害易發(fā)的偏遠(yuǎn)地區(qū)建立氣象災(zāi)害預(yù)警、報(bào)警點(diǎn)。

第九條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立農(nóng)業(yè)安全氣象預(yù)警系統(tǒng)，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害和農(nóng)作物重大病蟲害發(fā)生趨勢監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)，根據(jù)氣象災(zāi)害防御需要，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)與生態(tài)氣候資源。

第十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測成員單位，建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測機(jī)制。

第十一條　自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)，各設(shè)區(qū)的市、縣及有關(guān)部門建立應(yīng)用系統(tǒng)。氣象、民政、水利、水文、國土資源、環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、漁監(jiān)、海事、民航、鐵路等部門，在氣象災(zāi)害防御中實(shí)行信息共享。

第十二條　任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害后，有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)以及有關(guān)部門報(bào)告。

氣象主管機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門接到氣象災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級人民政府和上級主管部門，通報(bào)有關(guān)部門，并提出氣象災(zāi)害防御建議。

第十三條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警，對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害及時(shí)作出分析判斷，按照規(guī)定向社會(huì)氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號，并根據(jù)天氣變化情況，及時(shí)更新或者解除氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號。

氣象災(zāi)害預(yù)警信號顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色，分別代表一般、較重、嚴(yán)重和特別嚴(yán)重級別，其名稱、圖標(biāo)、含義、防御指南，按照國務(wù)院氣象主管機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

第十四條　有關(guān)媒體、網(wǎng)絡(luò)和通信運(yùn)行企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)播發(fā)或者刊登當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站直接提供的適時(shí)氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)通過氣象災(zāi)害預(yù)警設(shè)施氣象災(zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處獲知?dú)庀鬄?zāi)害警報(bào)和預(yù)警信號后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本轄區(qū)公眾傳播。

第十五條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度，相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警。氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警的級別和具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象主管機(jī)構(gòu)提供的氣象災(zāi)害預(yù)測信息，適時(shí)啟動(dòng)氣象災(zāi)害防御方案。氣象災(zāi)害即將發(fā)生或者發(fā)生得到確認(rèn)后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害嚴(yán)重性和緊急程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案。

第十七條　氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警和氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)或者終止，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，并按照規(guī)定報(bào)告上級人民政府和主管部門。

第十八條　縣級以上人民政府根據(jù)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置需要，可以采取下列應(yīng)急處置措施：

(一)劃定氣象災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域;

(二)組織人員、船只、車輛和財(cái)產(chǎn)撤離危險(xiǎn)區(qū)域;

(三)組織有關(guān)部門搶修被損壞的道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施;

(四)實(shí)行交通管制;

(五)決定停產(chǎn)、停工、停業(yè)、停運(yùn)、停課;

(六)對基本生活必需品和藥品實(shí)行統(tǒng)一分配發(fā)放;

(七)法律法規(guī)以及預(yù)警應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的其他措施。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案的職責(zé)分工，做好相關(guān)應(yīng)急處置工作。

第十九條　縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展氣候變化監(jiān)測、分析、預(yù)估、評價(jià)和信息工作，為本級人民政府應(yīng)對氣候變化提供決策依據(jù)。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)氣象災(zāi)害防御的要求，組織對城市規(guī)劃、國家重點(diǎn)建設(shè)工程、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行氣候可行性論證。項(xiàng)目的實(shí)施單位或者建設(shè)單位，以及項(xiàng)目審批主管部門，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)資料，積極配合氣候可行性論證工作。項(xiàng)目可行性論證總體報(bào)告中應(yīng)當(dāng)附具氣候可行性論證報(bào)告。

第二十條　縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加強(qiáng)人工影響天氣監(jiān)測、催化、指揮、作業(yè)、評估等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在重點(diǎn)流域、大型水庫、生態(tài)保護(hù)區(qū)域、特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域、水源區(qū)域、干旱災(zāi)害高發(fā)區(qū)域、冰雹災(zāi)害高發(fā)區(qū)域建立專項(xiàng)人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)。

發(fā)生干旱、冰雹、森林火災(zāi)和人畜飲水嚴(yán)重短缺的地區(qū)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)適時(shí)安排人工影響天氣工作機(jī)構(gòu)實(shí)施人工影響天氣作業(yè)。

第二十一條　根據(jù)國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置的場所或者設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照國家防雷技術(shù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝防雷裝置。

縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)做好雷電災(zāi)害防御工作，引導(dǎo)農(nóng)民建造符合防雷要求的建筑設(shè)施。

第二十二條　房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程防雷裝置設(shè)計(jì)審核、竣工驗(yàn)收納入建筑工程施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)。

油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫、煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)內(nèi)的礦區(qū)、旅游景點(diǎn)或者投入使用的建(構(gòu))筑物、設(shè)施等需要單獨(dú)安裝雷電防護(hù)裝置的場所，以及雷電風(fēng)險(xiǎn)高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進(jìn)行特殊論證的大型項(xiàng)目，由縣級以上人民政府氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收。

公路、水路、鐵路、民航、水利、電力(包括水電、火電、核電、風(fēng)電等)、通信等專業(yè)建設(shè)工程防雷管理，分別由各相應(yīng)專業(yè)部門負(fù)責(zé)。

防雷裝置的檢測報(bào)告，由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的防雷裝置檢測單位出具。

國家、自治區(qū)對有關(guān)部門和單位的防雷工作有特別規(guī)定的，有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好雷電災(zāi)害防御工作，并接受氣象主管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十三條　負(fù)責(zé)防雷裝置設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起10日內(nèi)，作出核準(zhǔn)決定。10日內(nèi)不能作出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長5日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請單位。

防雷裝置驗(yàn)收合格的，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具合格證書;驗(yàn)收不合格的，負(fù)責(zé)驗(yàn)收的氣象主管機(jī)構(gòu)作出不予核準(zhǔn)決定，并書面告知理由。

第二十四條　投入使用的防雷裝置的業(yè)主或者管理單位，應(yīng)當(dāng)按照國家防雷規(guī)定做好防雷裝置日常維護(hù)和安全檢測工作。安全檢測不合格的防雷裝置應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改?？h以上氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對防雷裝置安全檢測工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二十五條　違反本條例有關(guān)雷電災(zāi)害防御規(guī)定，有下列行為之一的，由縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定處理：

(一)按照國家和自治區(qū)規(guī)定必須安裝防雷裝置而拒不安裝的;

(二)防雷裝置未經(jīng)縣以上氣象主管機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)審核和竣工驗(yàn)收，擅自施工或者投入使用的;

(三)未依法取得相應(yīng)資質(zhì)，從事防雷檢測的;

(四)防雷裝置的業(yè)主或者管理單位未按照國家防雷規(guī)定對防雷裝置進(jìn)行安全檢測或者安全檢測不合格又拒不整改的。

第二十六條　在氣象災(zāi)害防御工作中，氣象主管機(jī)構(gòu)、其他部門以及有關(guān)單位的工作人員有下列行為之一的，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分;其中，對公務(wù)員和行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分：

(一)謊報(bào)、瞞報(bào)有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況的;

(二)遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)有關(guān)氣象災(zāi)害重大情況，造成嚴(yán)重后果的;

(三)對違法行為不查處或者查處不力，造成嚴(yán)重后果的;

(四)未按規(guī)定收集、調(diào)查、上報(bào)氣象災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的;

(五)拒不執(zhí)行氣象災(zāi)害防御方案、預(yù)警應(yīng)急預(yù)案和指令的。

第二十七條　本條例自20xx年10月1日起施行。

氣象災(zāi)害防御措施臺(tái)風(fēng)　在家里

1.斷電。

⒉盡量避免使用電話。3.未收到臺(tái)風(fēng)離開的報(bào)告前，即使出現(xiàn)短暫的平息仍須保持警惕。

⒋如果無法撤離至安全場所，可就近選擇在空間較小的室內(nèi)(如壁櫥、廁所等)躲避，或者躺在桌子等堅(jiān)固物體下。

⒌在高層建筑的人員應(yīng)撤至底層。

在街上

⒈切勿隨意外出。

在海岸附近或海上

⒈不要在河、湖、海堤或橋上行走。

⒉海上船舶必須與海岸電臺(tái)取得聯(lián)系，確定船只與臺(tái)風(fēng)中心的相對位置，立即開船遠(yuǎn)離臺(tái)風(fēng)。

⒊船上自測臺(tái)風(fēng)中心大致位置與距離：背風(fēng)而立，臺(tái)風(fēng)中心位于船的左邊;船上測得氣壓低于正常值500帕，則臺(tái)風(fēng)中心距船一般不超過300千米;若測得風(fēng)力已達(dá)8級，則臺(tái)風(fēng)中心距船一般150千米左右。

龍卷風(fēng)　在家里

1.切斷電源。

⒉遠(yuǎn)離門、窗和房屋的外圍墻壁，躲到與龍卷風(fēng)方向相反的墻壁或小房間內(nèi)抱頭蹲下，盡量避免使用電話。

⒊用床墊或毯子罩在身上以免被砸傷。

⒋最安全的躲藏地點(diǎn)是地下室或半地下室。

在街上

⒈就近進(jìn)入混凝土建筑底層。

⒉遠(yuǎn)離大樹、電線桿或簡易房屋等。

在曠野

⒊朝與龍卷風(fēng)前進(jìn)路線垂直的方向快跑。

⒋來不及逃離的，要迅速找到低洼地趴下，姿勢：臉朝下，閉嘴、閉眼，用雙手、雙臂保護(hù)住頭部。

雷電　1.在路上避雨時(shí)不要靠近孤立的高樓、電桿、煙囪、房角房檐，更不能站在空曠的高地上或到大樹下躲雨。

⒉遠(yuǎn)離開闊地帶的金屬物品(拖拉機(jī)、農(nóng)具、摩托車、自行車、高爾夫球車及高爾夫球棒等)。

⒊不要去山頂、開闊地、海灘或船只上。

⒋不要待在開闊地單獨(dú)的屋棚或其他小建筑內(nèi)。

⒌有條件的家庭最好安裝家用電器過電壓保護(hù)器(又名避雷器)。

冰雹

⒈關(guān)好門窗。

⒉妥善安置易受冰雹大風(fēng)影響的室外物品。

⒊戶外作業(yè)人員暫停作業(yè)，到安全地方暫避。

⒋暫停戶外活動(dòng)，勿隨意出行

沙塵暴　1.特別注意收聽天氣預(yù)報(bào)。

⒉出門戴口罩、紗巾等。

⒊關(guān)好門窗，屋外搭建物要緊固。

⒋多喝水，吃清淡食物。

⒌身處危險(xiǎn)地帶或危房里的居民應(yīng)轉(zhuǎn)移到安全地方。

⒍幼兒園、學(xué)校、單位應(yīng)采取暫避措施，必要時(shí)須停課、停業(yè)。

⒎受影響的機(jī)場、高速公路、輪渡碼頭要注意交通安全，必要時(shí)暫時(shí)封閉或停航。

⒏不要購買露天食品。

⒐盡量減少外出，暫停戶外活動(dòng)，盡可能停留在安全的地方。

⒑騎車、開車要減速慢行，遠(yuǎn)離樹木和廣告牌。

高溫

⒈盡量留在室內(nèi)，并避免陽光直射;必須外出時(shí)要打遮陽傘、穿淺色衣服、戴寬沿帽。

⒉暫停戶外或室內(nèi)大型集會(huì)。

⒊室內(nèi)空調(diào)溫度不要過低;空調(diào)無法使用時(shí)，選擇其他降溫方法，比如向地面灑些水等。

⒋渾身大汗時(shí)不宜立即用冷水洗澡;應(yīng)先擦干汗水，稍事休息再用溫水洗澡。

⒌注意作息時(shí)間，保證睡眠;暫停大量消耗體力的工作。

⒍宜吃咸食，多飲涼白開水、冷鹽水、白水、綠豆湯等;不要過度飲用冷飲或含酒精飲料。

雪災(zāi)　1.汽車減速慢行，路人當(dāng)心滑倒;必要時(shí)封閉道路交通。

⒉老、幼、病、弱人群不要外出，注意防寒保暖。

⒊關(guān)好門窗，緊固室外搭建物。

⒋船舶進(jìn)港避風(fēng)。

⒌高空、水上等戶外人員停止作業(yè)。

寒潮

在室內(nèi)

⒈注意收聽天氣預(yù)報(bào)及緊急狀況警報(bào)。

⒉多穿幾層輕、寬、舒適并暖和的衣服;盡量留在室內(nèi)。

⒊注意飲食規(guī)律，多喝水，少喝含咖啡因或酒精的飲料。

⒋避免過度勞累。

⒌警惕凍傷信號：手指、腳趾、耳垂及鼻頭失去知覺或出現(xiàn)泛蒼白色。如出現(xiàn)類似癥狀，立即采取急救措施或就醫(yī)。

⒍可使用暖水袋或熱寶取暖，但小心被灼傷。

⒎盡量不開車外出。

駕車外出

⒏走干道。

⒐不夜間開車，不單獨(dú)駕駛，不疲勞駕駛。

大霧

⒈注意收聽天氣預(yù)報(bào)。

⒉盡量不要外出;必須外出時(shí)要戴口罩。

⒊騎自行車要減速慢行，聽從交警指揮。

篇6

一、分析形勢，查找風(fēng)險(xiǎn)隱患

召開局辦公會(huì)議，分析、吸取市防范應(yīng)對“7.21”暴雨災(zāi)害的深刻教訓(xùn)。圍繞我局擔(dān)負(fù)的防震減災(zāi)工作職責(zé)，認(rèn)真研究分析了汛期應(yīng)對和防范其他各類災(zāi)害事件的工作形勢。盡管較好地堅(jiān)持落實(shí)了24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、入夏全市地震監(jiān)測臺(tái)站年度防雷檢測檢修、各類觀測儀器設(shè)備每季度巡查維護(hù)、辦公環(huán)境用電防火每半年安全檢查、應(yīng)急指揮車輛定期保養(yǎng)和駕駛員每月安全培訓(xùn)等主要安全防范措施，但與全面、高標(biāo)準(zhǔn)防范應(yīng)對汛期其他各類災(zāi)害事件的要求相比，仍存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)：一是24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度還不夠細(xì)致、完善；二是局應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容還不夠全面，只注重突出了對上級的匯報(bào)請示、內(nèi)部人員地震業(yè)務(wù)崗位的應(yīng)急和地震事件的應(yīng)對，淡化了與政府相關(guān)職能部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、對汛期其他各類災(zāi)害事件的應(yīng)對；三是應(yīng)急物資儲(chǔ)備有欠缺；四是居住在這樣地勢的沿海城市，個(gè)別人對防汛的重要性存有認(rèn)識(shí)不夠高的現(xiàn)象。

二、整改措施及進(jìn)度安排

按照突出自身防震減災(zāi)職責(zé)，突出防汛工作，強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，全力防范應(yīng)對各類災(zāi)害事件的防災(zāi)減災(zāi)思路，針對存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真制定整改措施，并限期完成。

（一）修訂完善24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。重點(diǎn)充實(shí)細(xì)化值班員職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)帶班職責(zé)；嚴(yán)格界定包括地震在內(nèi)各種突況的處置、信息上報(bào)的時(shí)限和責(zé)任；明確規(guī)定全局每個(gè)人24小時(shí)必須保持通訊暢通，隨時(shí)能接聽電話、找到人，不論何時(shí)凡是離開城區(qū)必須向局辦公室報(bào)告、登記。

此項(xiàng)工作由副局長牽頭，科技監(jiān)測科具體負(fù)責(zé)擬定制度修訂稿，提交局全體會(huì)議討論拖過，下發(fā)實(shí)施。8月2日前完成。

（二）修訂完善局應(yīng)急預(yù)案。在原預(yù)案基礎(chǔ)上，重點(diǎn)充實(shí)完善與政府相關(guān)職能部門的震情信息通報(bào)及震后應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、處置地震以外其他災(zāi)害事件的協(xié)作配合及應(yīng)對聯(lián)動(dòng)等內(nèi)容，并將所有應(yīng)急工作全部細(xì)化到小組和個(gè)人。

此項(xiàng)工作由書記牽頭，辦公室具體負(fù)責(zé)擬定預(yù)案修訂稿，提交局全體會(huì)議討論通過，下發(fā)執(zhí)行。8月3日前完成。

（三）充實(shí)完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。按照以地震事件震后應(yīng)急的設(shè)備、器材、物資為主，兼顧儲(chǔ)備其他災(zāi)害事件應(yīng)急所需物資，二者互補(bǔ)利用的原則，根據(jù)省地震局關(guān)于市、縣地震部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步充實(shí)完善市地震局和各市區(qū)、開發(fā)區(qū)地震部門的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。

1.市地震局應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。8月底前，按照市政府集中采購程序，完成相關(guān)器材、物資的招標(biāo)采購，建立完善庫房專管人員、物資出入庫登記、設(shè)備器材日常維護(hù)保養(yǎng)等制度，建成較為規(guī)范的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。

2.市區(qū)、開發(fā)區(qū)地震部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫。下發(fā)補(bǔ)充通知，督導(dǎo)各市區(qū)、開發(fā)區(qū)盡快充實(shí)、完善、建成自己的儲(chǔ)備庫。

（四）進(jìn)步一提高防汛防災(zāi)思想意識(shí)。召開局辦公會(huì)議、全體會(huì)議，剖析市“7.21”暴雨災(zāi)害、2011年大雨災(zāi)害及近年來各地發(fā)生的汛期災(zāi)害的典型案例，學(xué)習(xí)各級相關(guān)防汛防災(zāi)文件、指示，結(jié)合實(shí)際分析我市防汛防災(zāi)形勢，圍繞“假如的暴雨災(zāi)害發(fā)生在，我們應(yīng)該怎么辦？”展開大討論。警示、引導(dǎo)全體人員進(jìn)一步提高對防汛的思想認(rèn)識(shí)，協(xié)力做好汛期防范應(yīng)對各類災(zāi)害工作。

此項(xiàng)工作由局長牽頭，辦公室具體負(fù)責(zé)組織。7月30日前完成。

三、建立監(jiān)督考核和責(zé)任追究機(jī)制

1.每天24小時(shí)值班值守，科室負(fù)責(zé)人以下人員全部參加，三名局領(lǐng)導(dǎo)輪流帶班。每日交接班時(shí)，在值班簿上認(rèn)真記錄履行值班、帶班職責(zé)情況，正常情況下每月在局全體會(huì)議上匯總講評值班、帶班情況，遇有突發(fā)事件當(dāng)即講評。講評情況登記于值班簿，作為年終總結(jié)、評比的臺(tái)賬。

篇7

關(guān)鍵詞：特點(diǎn) 問題 對策 建議 體系

中圖分類號：P4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：

一、基本地理狀況及氣象災(zāi)害主要特點(diǎn)

贛州地處北緯24o29’-27o09’，東經(jīng)113o54’-116o38’。全市多年平均降雨量為1601毫米。境內(nèi)有各類水庫980多座，山塘8萬多座。地形以丘陵為主，面積占總面積的61.1%。土壤的成土母質(zhì)為花崗巖、紫色頁巖、沖積土、紅砂巖及第四紀(jì)紅色粘土，土壤保水能力差。復(fù)雜的地理?xiàng)l件，使贛州成為典型的氣象災(zāi)害特別是暴雨型山洪災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)且危害嚴(yán)重的地區(qū)。

縱觀多年來災(zāi)害發(fā)生狀況，主要有以下特點(diǎn):

一是臺(tái)風(fēng)帶來降雨強(qiáng)度大，導(dǎo)致災(zāi)害嚴(yán)重。7-9月受福建、廣東沿海登陸的臺(tái)風(fēng)影響多，特別是強(qiáng)臺(tái)風(fēng)影響，容易帶來突發(fā)性洪災(zāi)。如在2006年受“格美”臺(tái)風(fēng)影響而發(fā)生的“7.26”洪災(zāi)，上猶縣五指峰鄉(xiāng)黃沙坑村過程降雨量達(dá)386.6毫米（其中3小時(shí)降雨量179.3毫米，6小時(shí)降雨量224.8毫米），從暴雨出現(xiàn)到洪峰發(fā)生，其間隔時(shí)間僅約1個(gè)小時(shí)。山洪來勢兇猛，造成了極大損失。

二是山洪發(fā)生季節(jié)性強(qiáng)、時(shí)段較分明。災(zāi)害主要發(fā)生在汛期，特別是在4-6月主汛期，降雨量占全年的50%，期間發(fā)生的災(zāi)害占全年的80%以上，7-9月降雨量占全年不足20%。

三是地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，呈普遍性、分散性。土壤保水能力差，農(nóng)村切坡建房多，一旦遇暴雨山洪，極易發(fā)生災(zāi)害。根據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，全市共發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)約9000多處，點(diǎn)多面廣，大多分布在邊緣山區(qū)及群眾居住分散，交通、通信條件差的地區(qū)。

四是山洪陡漲陡落，突發(fā)性強(qiáng)，破壞性大。災(zāi)害大多發(fā)生在邊緣山區(qū)，強(qiáng)降雨過后，洪水來得快，走得快，突發(fā)性強(qiáng)，沖擊力大。山體滑坡、泥石流、山溪洪水等發(fā)生突然，具有很強(qiáng)的破壞性。

二、存在的主要問題

一是防汛減災(zāi)協(xié)調(diào)機(jī)制有待完善。部門間信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制、民間組織等社會(huì)力量參與減災(zāi)的機(jī)制還不夠健全。基層災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系尚需進(jìn)一步完善，抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系不夠，應(yīng)急通信、指揮和交通裝備水平落后。

二是災(zāi)害監(jiān)測體系還不夠健全。預(yù)警信息覆蓋面和時(shí)效性尚待提高，災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、防范處置關(guān)鍵技術(shù)和裝備的研發(fā)應(yīng)用尚待加強(qiáng)，災(zāi)情監(jiān)測、采集和評估體系建設(shè)滯后。

三是防洪基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。全市各主要江河防洪工程大部分修建于上世紀(jì)五六十年代，工程老化失修嚴(yán)重，成為防洪的隱患。城鎮(zhèn)防洪除縣城以上城市逐步修建了防洪工程外，大部分圩鎮(zhèn)都是沿江而建，由于地處低洼，易受洪澇侵襲。

四是相關(guān)配套法規(guī)政策不夠完善。依法防災(zāi)減災(zāi)措施力度不夠，探討、推行、落實(shí)災(zāi)害保險(xiǎn)、災(zāi)害救助、恢復(fù)重建等方面的政策制度建設(shè)滯后。

三、氣象災(zāi)害防御工作對策及建議

具體抓好“六大體系”建設(shè)和完善：

（一）氣象災(zāi)害防御責(zé)任體系

落實(shí)好以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的氣象災(zāi)害防御責(zé)任制，形成橫向到邊，縱向到底的責(zé)任體系。一是進(jìn)一步完善好行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。以地方政府、部門單位、工程管理單位主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，完善和落實(shí)責(zé)任機(jī)制，并接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。二是進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人。對各類工程設(shè)施全面落實(shí)好防汛責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和崗位責(zé)任人。進(jìn)一步明確具體責(zé)任，堅(jiān)持汛期巡查、排查和汛情報(bào)告制度。三是抓好山洪災(zāi)害聯(lián)戶防范責(zé)任制的完善和落實(shí)。加強(qiáng)對修建在陡坡下、溪河邊等山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)建筑物的全面調(diào)查、排查，完善登記造冊制。落實(shí)縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組，村組干部包農(nóng)戶，把責(zé)任層層分解，使居住在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的每一戶家庭都落實(shí)有一名鄉(xiāng)、村干部為聯(lián)戶防范行政責(zé)任人。一旦有預(yù)警信息，相關(guān)責(zé)任人及時(shí)通知到戶，及時(shí)采取措施避災(zāi)，必要時(shí)實(shí)行強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。

（二）氣象災(zāi)害防御預(yù)案體系

有針對性地做好防御預(yù)案，完善應(yīng)急管理工作。一是科學(xué)制定預(yù)案。根據(jù)自然地理?xiàng)l件，劃分好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，確定不同區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)程度，制定相應(yīng)的管理制度、防災(zāi)減災(zāi)措施、社會(huì)保障和救援對策等。二是開展應(yīng)急預(yù)案演練。根據(jù)預(yù)警、報(bào)警方式，逃險(xiǎn)路線，躲險(xiǎn)地點(diǎn)，以及災(zāi)民的安置、救護(hù)等具體措施，在日常特別是汛前認(rèn)真開展應(yīng)急演練。三是做好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和物資準(zhǔn)備。加強(qiáng)對搶險(xiǎn)隊(duì)和防災(zāi)骨干專業(yè)技能和專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，提高查險(xiǎn)、判險(xiǎn)、處險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)氣象災(zāi)害信息員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測員、山洪災(zāi)害監(jiān)測員防汛減災(zāi)知識(shí)的普及和技能培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)素養(yǎng)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理的協(xié)調(diào)工作。強(qiáng)化各級防汛指揮部的指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)部門配合，在緊急時(shí)期做到反應(yīng)迅速，指揮有力，調(diào)度科學(xué)，措施到位。

（三）氣象災(zāi)害防御工程體系

在統(tǒng)籌考慮流域的自然地理因素和經(jīng)濟(jì)因素、社會(huì)因素等多方面條件的基礎(chǔ)上，加大工作力度，逐步建設(shè)、修繕好災(zāi)害防御工程體系。一是抓好水庫除險(xiǎn)加固工程。加大資金籌措力度，加快完成對現(xiàn)有帶病運(yùn)行水庫的除險(xiǎn)加固修復(fù)，使工程盡快恢復(fù)規(guī)定設(shè)計(jì)防洪能力，切實(shí)消除安全隱患。二是抓好城鎮(zhèn)防洪工程。在城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和流域防洪規(guī)劃的基礎(chǔ)上，按照規(guī)劃確定的方案和標(biāo)準(zhǔn)增建一些防洪減災(zāi)作用明顯的防洪骨干工程，建成完整的城鎮(zhèn)防洪體系。三是抓好生態(tài)防護(hù)工程。在河流上中游地區(qū)加強(qiáng)水土保持措施，大力開展植樹造林、封山育林等活動(dòng)，提高森林覆蓋率。加大主要溪河沿岸、在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目區(qū)域和蓄水工程集雨區(qū)的水土流失治理力度。四是抓好地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)遷移工程。結(jié)合移民工程和新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)采取政府補(bǔ)助、群眾自籌的方式，分期分批將居住在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的群眾搬遷安置到安全區(qū)域居住。五是抓好防雷電工程建設(shè)。據(jù)調(diào)查，全市平均80%以上的中小學(xué)校沒有安裝防雷設(shè)施或防雷設(shè)施不完備。當(dāng)前，對農(nóng)村中小學(xué)校要進(jìn)行全面勘察、分析、設(shè)計(jì)，科學(xué)評估分類，編制好本地中小學(xué)校防雷減災(zāi)工程建設(shè)規(guī)劃，在教育、氣象部門的指導(dǎo)下抓好規(guī)劃的落實(shí)。

（四）氣象災(zāi)害防御監(jiān)測預(yù)警體系

堅(jiān)持科技減災(zāi)，充分發(fā)揮科技在減災(zāi)工作中的作用，著力完善三套監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。1、氣象系統(tǒng)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。完善縣、鄉(xiāng)系統(tǒng)建設(shè)，在重點(diǎn)區(qū)域適時(shí)增設(shè)自動(dòng)觀測站點(diǎn)，形成立體的、完備的監(jiān)測體系。建立各種氣象要素資料的收集、加工處理、分析系統(tǒng)，提高對天氣的預(yù)報(bào)能力特別是對短期天氣和氣候以及災(zāi)害性、關(guān)鍵性、突變性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和對重大災(zāi)害性天氣的預(yù)警能力。加強(qiáng)各類建筑場所尤其是中小學(xué)校防雷設(shè)施的安全檢測和工程驗(yàn)收工作，建立健全雷電災(zāi)害防御減災(zāi)配套服務(wù)體系。2、山洪監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。加大資金投入，努力建成較完備的山洪監(jiān)測點(diǎn)。加快完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、組、戶的預(yù)警信息傳輸網(wǎng)絡(luò)，使監(jiān)測預(yù)警信息在基層縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組之間及時(shí)傳遞。3、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。建成以市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站為管理中心，以縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、組多級地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)為網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。

（五）氣象災(zāi)害防御宣傳培訓(xùn)體系

以基層為工作重心，放手發(fā)動(dòng)、教育、動(dòng)員、組織群眾，形成氣象災(zāi)害防御群防群治的局面。一是加大各級政府職能部門宣傳。將減災(zāi)知識(shí)普及納入文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力開展對廣大群眾的氣象災(zāi)害防御宣傳。將減災(zāi)知識(shí)普及納入學(xué)校教育內(nèi)容，強(qiáng)化對中小學(xué)生的宣傳培訓(xùn)。組織部門專家和技術(shù)人員編制減災(zāi)科普讀物、掛圖或音像制品，推廣地方減災(zāi)經(jīng)驗(yàn)、宣傳成功減災(zāi)案例和減災(zāi)知識(shí)。二是加大媒體的宣傳力度。通過報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、板報(bào)、宣傳欄、宣傳單等多種形式，大力宣傳法律、法規(guī)，宣傳氣象災(zāi)害防御知識(shí)，提高公眾躲災(zāi)避災(zāi)和自我保護(hù)的意識(shí)。三是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)宣傳減災(zāi)知識(shí)。支持、引導(dǎo)地方文化宣傳隊(duì)伍及其他群眾團(tuán)體、民間組織和基層自治組織在開展文化宣傳活動(dòng)過程中，積極開展防災(zāi)避險(xiǎn)知識(shí)宣傳，豐富文藝活動(dòng)內(nèi)容。

（六）氣象災(zāi)害防御法規(guī)政策體系

篇8

為貫徹落實(shí)浙江省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作的意見》（浙政辦發(fā)〔2010〕157號）和紹興市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)的意見》（紹政辦發(fā)〔2011〕77號）文件精神，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共氣象服務(wù)均衡發(fā)展，提高“三農(nóng)”防御氣象災(zāi)害和氣象為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)的能力，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)氣象服務(wù)在“三農(nóng)”工作中的重要性

農(nóng)村是氣象災(zāi)害的多發(fā)區(qū)，也是氣候的敏感區(qū)，氣象工作與“三農(nóng)”工作有著密切的聯(lián)系。氣象工作關(guān)系農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展，加強(qiáng)氣象工作，既有利于防范、減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的危害，又有利于趨利避害，優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提升農(nóng)業(yè)效益；氣象工作關(guān)系農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力薄弱，極易造成生命財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)的不穩(wěn)定；氣象工作關(guān)系農(nóng)村的民生改善，極端氣候事件的頻發(fā)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活造成嚴(yán)峻威脅。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作的重要性，把氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)工作來抓，不斷提高全市農(nóng)村氣象服務(wù)和氣象災(zāi)害防御水平，為積極改善農(nóng)村民生、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和全面建設(shè)小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

二、全面推進(jìn)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系建設(shè)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門和單位要按照《意見》要求，以減輕農(nóng)村氣象災(zāi)害損失，提高農(nóng)村氣象災(zāi)害防御能力為目標(biāo)，爭取在3年時(shí)間內(nèi)，基本建成“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系。

（一）加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè)。要加快現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)氣象觀測系統(tǒng)建設(shè)，整合氣象、水利、國土等部門資源，優(yōu)化布局，加密站點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)曹娥江流域、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)等農(nóng)村重點(diǎn)部位的氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。因地制宜開展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的監(jiān)測分析，開展農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)和農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)，進(jìn)一步提高監(jiān)測預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確性、災(zāi)害預(yù)警的時(shí)效性和風(fēng)險(xiǎn)評估的針對性。

（二）加強(qiáng)農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市直有關(guān)部門氣象防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好氣象災(zāi)害防御工作。做到重點(diǎn)部門有聯(lián)絡(luò)員，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有氣象協(xié)理員，每個(gè)村有氣象信息員，落實(shí)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、組織災(zāi)害防御、傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息、反饋受災(zāi)情況和氣象災(zāi)害科普宣傳等工作。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急處置措施的建設(shè)。2011年編制出臺(tái)《上虞市氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》，全面完成所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)；開展農(nóng)村氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的編制修訂，突出實(shí)用性和可操作性，進(jìn)一步優(yōu)化各氣象災(zāi)種的應(yīng)對措施和處置程序。積極開展氣象災(zāi)害預(yù)案演練，提高農(nóng)村群眾自救互救能力及各單位協(xié)同作戰(zhàn)水平。

（四）加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制建設(shè)。要建立氣候可行性論證制度和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估制度，并納入城鄉(xiāng)規(guī)劃和工程建設(shè)項(xiàng)目行政審批工作；重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村遷建選址、農(nóng)民建房等的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評估，避開氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)，避免和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）和重點(diǎn)單位的氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證工作。

（五）加強(qiáng)農(nóng)村防御雷電災(zāi)害能力建設(shè)。要按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)、安裝防雷裝置，推進(jìn)農(nóng)村學(xué)校等公共設(shè)施、企業(yè)以及成片農(nóng)民新村的防雷設(shè)施建設(shè)，并逐步納入當(dāng)?shù)卣ㄔO(shè)項(xiàng)目的審批管理。氣象部門會(huì)同相關(guān)部門組織編制農(nóng)村住宅防雷裝置設(shè)計(jì)安裝指導(dǎo)圖集，引導(dǎo)農(nóng)民按防雷規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)建房，提高農(nóng)民防御雷擊災(zāi)害的能力。要加強(qiáng)農(nóng)村防雷減災(zāi)科普與宣傳，提高農(nóng)民防御雷擊災(zāi)害的能力，建成一個(gè)農(nóng)村防雷科普示范點(diǎn)。

三、全面推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)

以基本公共氣象服務(wù)城鄉(xiāng)均等化為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點(diǎn)，爭取用3年時(shí)間，基本建成結(jié)構(gòu)科學(xué)、布局合理、功能先進(jìn)的氣象為農(nóng)服務(wù)體系。

（一）開展保障糧食安全的氣象服務(wù)。氣象部門要開展針對糧食作物關(guān)鍵農(nóng)事時(shí)期的農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)；農(nóng)林漁牧部門要加強(qiáng)與氣象局的合作，及時(shí)開展重大氣象災(zāi)害影響的會(huì)商分析，指導(dǎo)農(nóng)戶采取抗災(zāi)避災(zāi)措施，保障全市糧食生產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。

（二）推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”氣象服務(wù)。根據(jù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)的服務(wù)需求，在“兩區(qū)”建立具有當(dāng)?shù)靥厣默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象觀測站，完善“兩區(qū)”服務(wù)機(jī)制，制訂服務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)流程，通過兩年時(shí)間，建立二個(gè)園區(qū)氣象工作室和一支園區(qū)氣象信息員隊(duì)伍。探索建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)試驗(yàn)基地，提升農(nóng)業(yè)氣象觀測和小氣候觀測能力。完善氣象為農(nóng)服務(wù)“聯(lián)系卡”制度，為農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)開展“一對一”氣象服務(wù)。

（三）加強(qiáng)氣象災(zāi)害預(yù)警信息在農(nóng)村的傳播。建成以氣象服務(wù)系統(tǒng)為依托的縣（市）級突發(fā)自然災(zāi)害預(yù)警信息平臺(tái)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及氣象災(zāi)害敏感行業(yè)（單位）和易發(fā)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息接收機(jī)制，逐步建成農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警大喇叭、iTV氣象直播頻道、電子顯示屏等多種農(nóng)村氣象信息接收設(shè)施，使氣象信息進(jìn)村入戶，為農(nóng)民防御氣象災(zāi)害和安排生產(chǎn)生活提供服務(wù)。深入開展各類氣象科普教育、氣象信息應(yīng)用培訓(xùn)等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民的氣象信息運(yùn)用能力。

（四）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用。深入挖掘農(nóng)業(yè)氣候資源生產(chǎn)潛力，科學(xué)規(guī)劃農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局，為合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)提供決策支撐。圍繞農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真組織開展氣候資源普查評估和精細(xì)化農(nóng)業(yè)氣候資源區(qū)劃，結(jié)合農(nóng)業(yè)區(qū)域開發(fā)、商品糧基地建設(shè)、良種引進(jìn)等開展氣候可行性論證、動(dòng)態(tài)預(yù)警服務(wù)；落實(shí)人工增雨作業(yè)經(jīng)費(fèi)、裝備和隊(duì)伍等，開展針對農(nóng)業(yè)抗旱、水庫蓄水、緩解高溫及森林防火的人工增雨作業(yè)。

四、以“氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè)為載體，推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)

全市要在建設(shè)農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)帶面，按照“有氣象工作站、有氣象協(xié)理員、有氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、有氣象監(jiān)測設(shè)施、有氣象信息接收設(shè)施、有氣象科普活動(dòng)”為內(nèi)容的“六有”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建設(shè)工作，積極開展創(chuàng)建示范村（社區(qū)）的試點(diǎn)工作。爭取3年內(nèi)完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）氣象防災(zāi)減災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和20個(gè)氣象防災(zāi)減災(zāi)示范村（社區(qū)）建設(shè)。市財(cái)政部門要大力支持，市氣象局要加強(qiáng)指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要抓緊推進(jìn)。對已通過省級氣象防災(zāi)減災(zāi)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收的單位，要按照標(biāo)準(zhǔn)定期復(fù)查，真正發(fā)揮示范作用，提升基層氣象災(zāi)害防御工作的規(guī)范化建設(shè)水平。

五、切實(shí)加強(qiáng)氣象為農(nóng)服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把氣象服務(wù)“三農(nóng)”工作擺在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置，把氣象為農(nóng)服務(wù)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作目標(biāo)責(zé)任制考核、新農(nóng)村建設(shè)考核和基本公共服務(wù)均等化行動(dòng)計(jì)劃的重要內(nèi)容。切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)作，發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、國土、水利、農(nóng)林等有關(guān)部門要各司其職，相互配合，共同支持和參與氣象為農(nóng)服務(wù)工作。

篇9

一、積極做好強(qiáng)對流天氣監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)

氣象部門要切實(shí)加雨、雷電、大風(fēng)、冰雹等強(qiáng)對流天氣的監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)工作，及時(shí)預(yù)警信息。氣象、新聞、通信等部門要積極配合，通過電視、廣播、報(bào)刊、手機(jī)短信、96121、12121語言服務(wù)等方式廣泛向社會(huì)公眾傳播預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

二、認(rèn)真落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)應(yīng)對措施

各地各部門要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，積極采取預(yù)查預(yù)防措施，制定完善應(yīng)急防救方案，牢牢把握應(yīng)對強(qiáng)對流天氣工作主動(dòng)權(quán)。要加強(qiáng)安全巡查，做好構(gòu)建筑物的防洪、防風(fēng)、防雷、防火、防雹措施，排查故障，排除危險(xiǎn)，確保安全。特別要加強(qiáng)對學(xué)校、醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重點(diǎn)路段、地下人防工程、地下經(jīng)營場所及城區(qū)內(nèi)各種設(shè)施設(shè)備的安全檢查，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)、在建工地、病險(xiǎn)水庫、邊坡和危舊房屋等設(shè)施的監(jiān)控，嚴(yán)防因強(qiáng)對流天氣造成的人員傷亡等災(zāi)害發(fā)生。

三、廣泛開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳

氣象、水務(wù)、應(yīng)急、教育等部門要密切配合，積極采取廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等方式，切實(shí)加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳工作，尤其要突出農(nóng)民群眾、中小學(xué)生等重點(diǎn)群體，扎實(shí)開展防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識(shí)和技能宣傳教育，不斷提高人民群眾安全意識(shí)和防災(zāi)自救能力。要強(qiáng)化社會(huì)輿論引導(dǎo)，及時(shí)開展氣象災(zāi)害分析評估，做好相關(guān)科學(xué)解釋和說明工作，提高人民群眾公眾抗御各類氣象災(zāi)害的信心。

篇10

【關(guān)鍵詞】防雷；預(yù)警系統(tǒng)；地質(zhì)鉆探；應(yīng)用

引言

地質(zhì)鉆探作業(yè)階段正處在我國雷電活動(dòng)的高發(fā)期，根據(jù)二零零七年到二零一三年我國閃電定位網(wǎng)測數(shù)據(jù)分析，在四月到十一月是我國雷電活動(dòng)以及雷電災(zāi)害的高發(fā)期，每年近百分之九十三的雷電活動(dòng)都是這個(gè)時(shí)段發(fā)生。在二零一三年我國一共發(fā)生了一千零四十七萬次，主要是在四月到十一月，每年的八月達(dá)到峰值，從雷電的活動(dòng)導(dǎo)致的災(zāi)害情況來看，每年的八月為最高。導(dǎo)致人員傷亡時(shí)間的為六月最多。地質(zhì)鉆探作業(yè)的場所多數(shù)是在山區(qū)或者是平原地區(qū)，作業(yè)場地有一定的開闊面，場內(nèi)有豎立的金屬鉆探以及多種電器設(shè)備，比較容易出現(xiàn)雷電事故，同時(shí)也會(huì)帶來人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)的損失。

1 關(guān)于防雷預(yù)警系統(tǒng)的組成

1.1 防雷預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)件以及功能

防雷系統(tǒng)主要是由四部分組成。一是氣象數(shù)據(jù)的采集；二是預(yù)警數(shù)據(jù)庫；三是預(yù)警業(yè)務(wù)平臺(tái)；四是用戶組成。

氣象數(shù)據(jù)采集的功能，主要是通過縣一級行政區(qū)域的氣象站，并且通過移動(dòng)的GPRS網(wǎng)絡(luò)向省級氣象臺(tái)對數(shù)據(jù)進(jìn)行傳送。然而分析處理的能力為預(yù)警數(shù)據(jù)庫接受氣象臺(tái)的天氣、降雨以及雷電等數(shù)據(jù)，并且分析處理確定預(yù)警的等級以及覆蓋面積等。關(guān)于調(diào)度功能為預(yù)警業(yè)務(wù)平臺(tái)能夠吸納終端野外用戶的管理、短信以及數(shù)據(jù)和權(quán)限管理等。

1.2 關(guān)于防雷預(yù)警系統(tǒng)的邏輯體系

第一是物理層。物理層是整個(gè)系統(tǒng)的信息采集層，并且涵蓋了雷電業(yè)務(wù)所需要的信息采集手段。物理層主要是閃電定位儀、大氣電場儀、氣象衛(wèi)星以及雷達(dá)等各種數(shù)據(jù)采集的設(shè)備、數(shù)據(jù)交換以及數(shù)據(jù)導(dǎo)入等信息的采集手段，實(shí)施對氣象以及雷達(dá)信息的自動(dòng)采集，解決系統(tǒng)設(shè)計(jì)來源的問題。網(wǎng)絡(luò)、通信資源整合各類有限、無線以及衛(wèi)星通信資源，進(jìn)而形成了整個(gè)雷電綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一的虛擬計(jì)算機(jī)，為上層的服務(wù)以及數(shù)據(jù)提供可靠以及完整的硬件平臺(tái)。通過合理的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和集成，網(wǎng)絡(luò)以及通信資源應(yīng)該具有著比較強(qiáng)的拓展能力。

第二是數(shù)據(jù)層。這也是雷電綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，也是為整個(gè)系統(tǒng)提供一致、完整的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)以及訪問和交換能力。本級數(shù)據(jù)庫通過元數(shù)據(jù)技術(shù)攻堅(jiān)本級聯(lián)合公共數(shù)據(jù)庫、上級和下級之間通過分布式數(shù)據(jù)庫和訂閱、等數(shù)據(jù)交換復(fù)制技術(shù)保持整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的同步。數(shù)據(jù)層內(nèi)容包括：基礎(chǔ)信息、閃電資料、大氣電場、需電預(yù)警信息等數(shù)據(jù)庫和必要的數(shù)據(jù)文件。

2 關(guān)于防雷系統(tǒng)的應(yīng)用

根據(jù)我國《氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》可知，雷電的預(yù)警信號可以分為三級。為黃色、橙色以及紅色等進(jìn)行表示。雷電黃色的預(yù)警信號主要是六個(gè)小時(shí)之內(nèi)可能發(fā)生的雷電活動(dòng)，進(jìn)而將會(huì)造成雷電災(zāi)害事故。雷電的橙色預(yù)警信號主要是在二個(gè)小時(shí)之內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性比較大，或者是已經(jīng)是受到了雷電互動(dòng)的影響，并且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害的事故可能性比較大。雷電紅色預(yù)警信號主要是在二個(gè)小時(shí)之內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性比較大，或者是已經(jīng)有了強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)發(fā)生，并且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。

3 關(guān)于防雷避險(xiǎn)的應(yīng)急響應(yīng)

3.1 雷電災(zāi)害發(fā)生之前的預(yù)防為主

為了能夠更好的貫徹以及落實(shí)安全第一和文明生產(chǎn)的方針。落實(shí)野外作業(yè)雷電災(zāi)害的預(yù)防工作，并且防止或者是減少雷擊造成的人員傷亡以及財(cái)產(chǎn)的損失，進(jìn)而提高應(yīng)急的反應(yīng)能力，制定出避險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案，并且在鉆井作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生達(dá)到各種破壞性的雷電時(shí)進(jìn)行啟動(dòng)。

如果在破壞性雷電發(fā)生后，那么必須要根據(jù)《應(yīng)急預(yù)案》迅速成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，同時(shí)要根據(jù)有關(guān)職責(zé)范圍開始實(shí)質(zhì)運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)而建立健全雷電災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制，匯總和收集施工區(qū)雷電災(zāi)害事件的信息情況，及時(shí)上報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的處置、救援、救護(hù)和事故善后處理工作。負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對工作。負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害搶救和救援隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作。

3.2 關(guān)于應(yīng)急防范體系建設(shè)

第一是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳，并且開展防御雷電災(zāi)害的科學(xué)知識(shí)的教育，宣傳國家有關(guān)防雷減災(zāi)的法律法規(guī)和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高職工們的防雷意識(shí)，并且要是廣大員工能夠了解雷電災(zāi)害事故的特點(diǎn)，熟悉防雷減災(zāi)的工作要求，同時(shí)也要掌握雷電防護(hù)的一些基本知識(shí)以及增加自身的防護(hù)能力。要不斷的加強(qiáng)技術(shù)的檢查以及消除事故的隱患。為了能夠更好的保證防雷設(shè)施能夠有效安全， 施工區(qū)域的安全管理人員必須要對鉆場防雷設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行檢查，并且要加強(qiáng)對已經(jīng)安裝的防雷設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。

第二是關(guān)于防雷措施的制定。地質(zhì)各施工現(xiàn)場必須要配備雷電預(yù)警系統(tǒng)和有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)雷電的預(yù)警系統(tǒng)預(yù)防在自然災(zāi)害事件出現(xiàn)之前做好職工的疏散安排工作，并且不可以亂接臨時(shí)的線路，不違章的對電器進(jìn)行使用，要嚴(yán)格控制易燃、易爆的物品使用和管理，要對工作區(qū)域、生活區(qū)域和周邊、水溝、電線等建筑進(jìn)行檢查，盡早發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)對安全隱患進(jìn)行處理。根據(jù)規(guī)定使用和管理消防器材，落實(shí)消防責(zé)任制度。要開展火災(zāi)自救工作、惡劣天氣下自我保護(hù)逃生以及知識(shí)演戲的活動(dòng)工作。

3.3 關(guān)于雷電發(fā)生的過程中應(yīng)急處理方案

第一是雷電災(zāi)害發(fā)生的過程中應(yīng)急反應(yīng)。防雷減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)雷電災(zāi)害事件的發(fā)生情況，結(jié)合現(xiàn)場的特點(diǎn)，做出反應(yīng)和處置。以此保證組織落實(shí)、人力落實(shí)以及財(cái)力落實(shí)，以最快和最高效的辦法，處置事件，確保職工的安全。并且要向上級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告災(zāi)情。發(fā)緊急撤離信號，保護(hù)好現(xiàn)場和保證通信設(shè)備完好，內(nèi)外、上下主要信息聯(lián)絡(luò)暢通；迅速控制危害源。立即停止一切生產(chǎn)的活動(dòng)，組織人員救援以及疏導(dǎo)，其他的人員根據(jù)制定的地點(diǎn)集中，并且要根據(jù)情況安排撤離的工作。全體人員應(yīng)該要根據(jù)平時(shí)演練逃生的路線進(jìn)行有組織以及迅速進(jìn)行疏散，雷電發(fā)生的過程中如果安全通過被破壞無法安全逃離的時(shí)候要穩(wěn)定情緒，并且引導(dǎo)大家轉(zhuǎn)移到相關(guān)安全區(qū)域進(jìn)行等待救援，在進(jìn)行緊急撤離的時(shí)候，應(yīng)該要停止一切活動(dòng)，聽從指揮，相互照顧迅速的離開現(xiàn)場，一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)的時(shí)候要立即的向當(dāng)?shù)氐?19部門進(jìn)行報(bào)告。

第二是雷電防御指引，如果發(fā)生雷暴時(shí)，應(yīng)組織同志們做好以下雷電防御措施：不停留高空作業(yè)區(qū)，不停留在屋面上或空曠地帶，不站在高大建筑物、大樹、電桿以及鉆塔旁，不在水面或水陸交界處作業(yè)，不在空曠的田野中活動(dòng)，盡量減用使用電話和手提電話，遠(yuǎn)離水管、電氣線路或金屬門、窗。切勿處理并遠(yuǎn)離開口容器盛載的易燃物品，不進(jìn)入空曠無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，斷電后放到安全的地方。

3.4 關(guān)于善后的處置程序

第一是要利用配備的蓄電預(yù)警系統(tǒng)和有關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行雷電災(zāi)害的預(yù)報(bào)、服務(wù)技術(shù)總結(jié)以及效果分析等。并且要及時(shí)的得到雷電的預(yù)報(bào)，進(jìn)而能夠提早的預(yù)防可能繼續(xù)發(fā)生的雷暴天氣。

第二是要建立起健全的雷電災(zāi)害報(bào)告制度，在遭受到雷電災(zāi)害之后進(jìn)行組織自救的同時(shí)，還要及時(shí)向上級部門報(bào)告災(zāi)情，并且要協(xié)助主管結(jié)構(gòu)組織做好雷電災(zāi)害的調(diào)查以及檢定等工作，分析雷電災(zāi)害的原因，并提出解決的方案和措施。

4 總結(jié)

本文主要是淺談了防雷預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)成以及地質(zhì)鉆探作業(yè)現(xiàn)場的具體應(yīng)用，并且對其防雷預(yù)警預(yù)案進(jìn)行分析介紹，希望能夠?yàn)榈刭|(zhì)鉆探安全生產(chǎn)做出一定的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：