消防執(zhí)法工作總結范文

時間:2024-03-20 11:22:49

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消防執(zhí)法工作總結

篇1

一、加強組織領導,全面落實安全生產工作責任制。

一是加強組織領導。建立和完善了文化市場安全生產工作領導機構,由局黨組書記、局長擔任文化市場安全生產工作領導小組組長,相關股室負責人為成員,領導小組下設辦公室,由旅游質量監(jiān)督執(zhí)法大隊具體負責全縣旅游市場安全生產工作;二是強化工作部署。我局先后召開了2次專題會議,聽取旅游市場安全生產工作情況匯報,部署安全生產工作,提出安全生產工作要求,推進了全縣旅游市場安全生產工作的深入開展;三是建立和完善工作制度。建立和完善了《安全生產管理制度》《安全生產“一崗雙責任”責任制》等相關制度,為做好安全生產工作強化了制度保證;四是實行安全生產目標管理。為強化實安全生產管理工作,將安全生產工作納入對機關科室全年績效考核之中,實施“一票否決”,進一步強化了約束機制。同時,旅游質量監(jiān)督執(zhí)法大隊向全縣旅游市場經營單位下達了《旅游市場管理安全責任書》,完善了“分級管理,分級負責”的管理體制。

二、加強宣傳教育,不斷提高安全生產工作意識。

今年,我隊著力從開展《安全生產法》宣傳工作入手,深化安全生產知識普及與提高,全面提高旅游市場經營業(yè)者的安全生產思想意識。一是加強安全生產宣傳教育。針對旅游市場的實際情況,強化了對經營業(yè)者和員工進行多種形式的安全生產防范意識宣傳活動,把宣傳《安全生產法》貫穿于日常檢查的始終。圍繞重大節(jié)日,在加強對旅游市場檢查的同時,強化了對經營業(yè)者的消防安全宣傳教育;圍繞春季火災多發(fā)期,在全區(qū)公眾聚集旅游場所開展了消除火災隱患宣傳活動。二是強化安全知識宣傳培訓。我局加強了對旅游市場經營業(yè)者的法制宣傳培訓,先后開展了景區(qū)、旅游酒店、旅行社等行業(yè)培訓,培訓人員達350余人次,學習消防安全知識、防火知識,使經營者受到了啟發(fā)和教育,增強了消防安全意識,懂得了安全生產工作的重大意義。

三、加大檢查排查力度,扎實推進安全生產工作深入開展。

據我隊日常統(tǒng)計,目前,全縣有A級景區(qū)7家,旅行社24家,旅游酒店及旅游餐飲等服務場所36家。今年以來,我隊圍繞安全生產隱患排查整治、旅游市場消防安全整治、構建“平安建設”體系等方面工作,強化了對安全生產工作的動態(tài)管理,確保了安全生產工作任務的全面完成。根據市、縣安監(jiān)委安全工作部署要求,我隊對旅游市場安全隱患進行集中整治,始終堅持“四不放過”原則,堅持重點檢查與一般抽查相結合,常規(guī)檢查與重大節(jié)日、重要活動檢查相結合,及時發(fā)現和消除安全事故隱患,防止各種安全生產事故的發(fā)生。共出動人員286余人次,檢查經營場所90家次,排查一般隱患108余處,并責令在規(guī)定期限內完成整改任務,為廣大市民提供了安全穩(wěn)定文化市場環(huán)境。

今年以來,我隊按照市、縣安全部署,嚴格落實責任,狠抓安全生產工作,及時消除安全隱患,確保全縣文化市場沒有發(fā)生安全生產事故。在取得成績的同時,我們也看到了自身存在的問題:一是部分旅游市場經營場所安全生產制度不健全;二是部分旅游市場經營場所安全措施落實不到位;三是部分旅游市場經營場所消防通道不暢通。針對這些問題,今后,我們將圍繞重點工作,加大宣傳教育和監(jiān)管力度,增強安全防范意識,推動旅游市場安全生產工作再上新臺階。

篇2

結合當前工作需要,的會員“db25”為你整理了這篇自然資源規(guī)劃分局11月份工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

一、繼續(xù)推進國土空間總體規(guī)劃及相關專題專項編制工作。

二、做好重要地段城市設計及控規(guī)調整工作。

三、做好國土調查工作。抓好第三次全國國土調查統(tǒng)一時點更新工作。抓好自然資源監(jiān)測試點項目實施工作。

四、抓好不動產登記的權屬認定工作。一是嚴格做好不動產的權屬調查工作。規(guī)范權籍調查工作,嚴格按操作規(guī)范做好確權登記工作。二是做好土地地類及違法用地確認工作。三是做好出讓地塊的凈地權屬認定工作。

五、做好行政復議訴訟和違法認定工作,繼續(xù)做好“浙政釘”掌上執(zhí)法工作和“兩小”企業(yè)整治專項行動。

六、做好鄞州區(qū)地質災害“十四五”規(guī)劃和全區(qū)1:50000地質普查及重點鎮(zhèn)1:2000高精度風險調查的招標前期工作。

七、繼續(xù)推進2020年度低效用地數據庫更新工作。做好“三未”土地專項督查工作和“三未”土地專項整治百日攻堅行動前期工作。

八、繼續(xù)開展新增百萬畝國土綠化行動?;就瓿晌迥暌?guī)劃編制工作,通過市級驗收。

篇3

為深入貫徹落實《省電力設施和電能保護工作條例》和省、市電力設施和電能保護工作會議精神,根據年初制定的《縣2014年電力設施暨電能保護工作要點》及《市2014年電力設施保護區(qū)安全隱患排查治理專項行動實施方案》(蕪電保組[2014]1號)文件要求,開展了一系列的隱患排查及電力行政執(zhí)法活動,通過一年的工作努力,制止了一批危及電力設施的行為、整治了一批危及電力設施的安全隱患,現就縣2014季度開展的電力設施和電能保護工作總結如下:

一、2014年電力設施和電能保護工作開展情況

2014年,我縣不斷加大電力行政執(zhí)法工作力度,充分發(fā)揮縣電力設施電能保護工作領導小組各成員單位以及各鎮(zhèn)電力設施和電能保護辦公室作用,積極開展2014年電力設施保護安全隱患排查治理、反竊電等各類專項活動,集中整治影響電力設施安全和供用電秩序的違法違章行為,依法糾正違章施工、違章建筑、違章植樹,打擊盜竊破壞電力設施和電能的違法犯罪,確保了電網安全穩(wěn)定運行,較好地維護了供用電秩序,為全縣經濟建設提供了可靠的電力保障。

(一)加強組織領導,不斷提高電力行政執(zhí)法力度

一是完善領導組織,加強溝通協(xié)調。根據省、市經信委文件精神,我縣不斷完善領導小組成員單位,2012年根據成員單位人員的變化及時進行了調整,成員增至22個單位,印發(fā)了《關于調整縣電力設施和電能保護工作領導小組的通知》,使電力設施保護組織更加完善,有力地促進電力行政執(zhí)法工作的開展。縣政府分管領導定期主持召開會議,聽取匯報,協(xié)調解決電力工程建設中存在的問題,督辦電力重大安全隱患,明確職責,健全電力設施和電能保護工作長效機制,進一步推動了我縣電力設施和電能保護工作的開展。為確保電力設施和電能保護工作延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鎮(zhèn)成立了電力設施和電能保護領導小組,由分管領導任組長。

二是健全工作制度,明確工作職責??h電力設施保護領導小組依據上級文件精神,結合我縣電力設施和電能保護工作實際情況,印發(fā)了《縣電力設施安全生產工作聯席會議制度》。

三是加強溝通協(xié)調,聯合執(zhí)法檢查。11月21日由縣經信委組織公安、工商、供電在全縣范圍內聯合開展廢舊市場電力廢舊器材收購專項檢查活動,共檢查了8家廢舊物品收購站點,在檢查中發(fā)現4家收購少量廢舊導線,且未做收購等級,檢查組責令其整改。當檢查到“春谷再生資源服務有限公司”收購點時,發(fā)現存有大量廢舊導線,其中部分有銷售證明,為徹底查清銷售來源,當即移交屬地派出所作進一步調查。通過政企聯合執(zhí)法可震懾廢舊物品收購站點不得盲目收購來源不明的電力廢舊器材,有效地制止盜竊電力設施器材的銷售渠道。

(二)深入推進社會管理綜合治理目標考核工作

將電力設施和電能保護工作納入社會管理綜合治理目標考核中,2014年縣委辦、政府辦聯合印發(fā)了《縣2014年度縣綜治委成員單位社會管理綜合治理工作考評辦法》,把電力設施和電能保護納入年終目標管理考核。

(三)積極推進電力行政執(zhí)法機構和制度建設

一是為加強電力行政執(zhí)法機構建設,市經信委電保辦積極通過文件、會議、考核、督辦等形式,推動各縣(區(qū))政府及供電企業(yè),加快建立和完善我市電力行政執(zhí)法機構建設,落實派駐人員,目前,我縣已完成電力行政執(zhí)法機構設立,供電企業(yè)派駐的兼職人員已全部到位,并制定了相關工作職責和工作程序,今年下半年我縣已受理行政許可一件,取得了零的突破。

二是縣經信委加掛了電力設施和電能保護辦公室牌子,由秦曉唐副主任兼任電力設施和電能保護辦公室主任,王齊學、馬志寧同志兼任縣電力設施和電能保護辦公室副主任,王齊學負責聯系經信委相關工作,馬志寧、古迎勝負責聯系供電公司相關工作。

三是積極組織骨干人員參加培訓,認真學習上級法律法規(guī)和有關文件精神。今年11月市電保辦組織執(zhí)法人員赴合肥、阜陽、舒城、岳西等地考察學習,我縣王齊學和古迎勝通過考察學習,積極總結別的市縣好的做法和經驗,梳理出工作中存在的差距,為下步電保辦工作開展奠定良好基礎。

四是執(zhí)法證件、裝備規(guī)范管理。目前執(zhí)法資格證件有5個(執(zhí)法證件未下發(fā)),執(zhí)法證件1個??h電保辦購置了電腦、照相機、望遠鏡、錄音筆等執(zhí)法裝備,日常的電力設施保護工作和行政執(zhí)法工作已基本進入常態(tài)化。

(四)認真組織開展各類專項行動

1、根據《國網供電公司關于開展春季安全生產檢查的通知》文件安排,貫徹市公司2014年安全工作意見,執(zhí)行二十四節(jié)氣表,推進繼續(xù)開展安全管理提升活動,強化春檢安全生產監(jiān)督管理,結合“安全日”方案,于3月中旬至5月上旬,組織開展“安全日”活動及春檢隱患大排工作。通過檢查,發(fā)現管理類問題5項,設備類問題91項,針對發(fā)現的問題公司下達《安全生產監(jiān)督通知書》,要求相關單位、班組制定整改計劃,限期落實整改。

2、根據《縣電力設施保護區(qū)安全隱患排查治理專項行動實施方案》和《集中開展“六打六治”打非治違專項行動實施方案》要求,組織對10千伏及以上電力線路和10千伏公變臺區(qū)、35千伏及以上變電站保護區(qū)范圍內的違章建設、違章種植高桿植物、違章開挖取土、違章開山采礦、違章填埋堆物等行為進行安全隱患排查治理專項行動,共發(fā)現隱患8處,整改6處。剩余2處:一處為110千伏盛新631線#9桿處于快、慢道之間,現施工單位正在落實整改;另一處為北港排澇站未經供電部門驗收擅自啟用,經信委已函告許鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府到供電部門辦理報裝手續(xù),消除配電設施安全隱患。

3、根據政府部門有關工作指示,為做好客戶優(yōu)質服務和安全用電工作,進一步加強各類防汛排澇泵站的安全用電管理,確保泵站設施用電安全,特組織供電公司相關部門配合許鎮(zhèn)鎮(zhèn)水利站于2014年9月18日至30日織開展排澇泵站專項安全用電檢查工作,對排查出的問題以《一處一檔》反饋水利站,以便進行整改,確保防汛期間安全可靠供電。

(五)開展電力行政執(zhí)法工作

對縣域內的各類違章作業(yè)、違章施工行為進行查處,共下達《安全隱患告知書》15份,對5處危及電力線路安全的施工工地實施停止責令其整改。要求施工企業(yè)與供電公司簽訂《安全協(xié)議》2份。

2014年6月30日中合新龍產品批發(fā)市場開發(fā)有限公司在35千伏盛九線線路保護區(qū)附近施工,經縣供電公司和電保辦現場查勘,與施工單位簽訂了《施工安全協(xié)議》,并制定了施工防護方案,并要求其到我委及時辦理了《可能危及電力設施安全的施工作業(yè)許可審批》,確保了施工安全。率先在四縣第一個辦理《可能危及電力設施安全的施工作業(yè)許可審批》,標志著我縣電力行政執(zhí)法工作取得新的進展。

(六)加強應急工作管理,提高突發(fā)事件防范應對能力

縣處置電網大面積停電事件應急指揮部辦公室設在我委。編制了《電網大面積停電預案》,印發(fā)了《電網2014年有序用電預案》,全年共下達《供電公司預警通知單》6份。

(七)廣泛開展電力設施和電能保護宣傳

為了提高廣大人民群眾和電力用戶的法律意識,創(chuàng)造電力設施電能保護工作的良好社會環(huán)境,縣電保辦與供電公司聯合開展了一系列宣傳活動。

一是新年伊始,為提高城鄉(xiāng)居民電力設施保護意識,在2014年春風行動人才招聘會上利用大屏幕播放電力設施保護知識。

二是為關愛居民人身安全和家庭幸福,進一步加強電力設施保護和公共安全,縣電保辦在縣電視臺晚間黃金時段連續(xù)七日(4月1日至7日)滾動播放“電力設施保護和安全用電”宣傳標語,提高廣大群眾自覺保護電力設施意識。

三是根據縣農業(yè)和季節(jié)性特點,4至5月在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、中小學、集鎮(zhèn)等人員集中區(qū)域張貼《關于禁止在電力設備及電力線路附近釣魚的通告》、《關于嚴禁在電力設備和電力線路保護區(qū)附近放風箏的通告》和《關于嚴禁在電力線路保護區(qū)內種植樹木的通告》、《嚴禁在電力線路保護區(qū)及附近進行焚燒活動的通告》。

四是結合縣籍山鎮(zhèn)政府組織舉辦的美好鄉(xiāng)村大舞臺的契機。5月8日,組織青年志愿者走進籍山鎮(zhèn)三連村開展電力設施保護條例和農村安全用電知識的宣傳。

五是為積極營造全民愛線護線良好輿論氛圍,進一步增強群眾依法保護“三電”設施的意識,5月22日,縣供電公司響應縣政府號召,聯合縣電信公司、移動公司、縣廣播電視局一同開展電力電信廣播電視設備保護宣傳活動。

六是6月16日利用全國第十三個“安全生產月”活動契機,在縣安監(jiān)局的組織下,供電、消防、交通、通信、海事等十余家企業(yè)和單位開展了以“強化紅線意識,促進安全發(fā)展”為主題的安全月宣傳活動,通過發(fā)放宣傳單、現場講解等方式,宣傳安全,強化市民安全意識,促進社會安全發(fā)展。6月22日,我委利用“全國節(jié)能宣傳周”活動,在廣場開展了電力設施和電能保護宣傳工作,現場發(fā)放《省電力設施和電能保護條例》》300多本,發(fā)放省電保辦宣傳品、水杯、撲克、中性筆等。

七是完善電力設施安全警示標識。在人口密集區(qū)、跨越道路、河流、魚塘等地段及時安裝、補充安全標識約300個,如“禁止垂釣,高壓危險”“禁止建筑”“禁止取土”等;完善電力線路塔號牌,以清晰、醒目標識提示相關人員,避免誤登電力線路桿塔。

八是于12月4日全國第一個“憲法日”聯合縣經信委設立了普法宣傳展牌,宣傳《省電力設施和電能保護條例》等法律知識,活動期間大量群眾前來咨詢問題,公司共發(fā)放印有電能保護知識的環(huán)保袋500個,發(fā)放安全用電知識讀本300余本。通過本次活動,廣大群眾參與保護電力設施的意識得到了一定的提高,也相當程度上震懾了盜竊破壞電力設施的違法犯罪活動。

(八)夯實電力設施安全基礎

1、對10kV35公里跨魚塘線路段進行絕緣化改造。

2、10kV黃墓126線排澇站支線、北埂282線梅村支線跨越民房,由于該線路為裸導線,存在的安全隱患,供電公司和村委會進行溝通,為保障居民人身安全,將該線路升高并絕緣化處理,提高電力線路供電可靠性,防止發(fā)生人身觸電事故。

3、全年清除樹障10386棵、修剪樹木21054棵。

(九)電力設施保護工作亮點和成效

1、我縣電力行政許可工作取得零的突破。由于受編制、人員、經費困擾,我縣電力行政執(zhí)法工作推進緩慢,電力行政許可工作沒有開展,2014年下半年,縣供電公司積極落實專職人員和辦公場所,在市公司的大力支持下,縣供電公司派駐兩名專職人員,在縣城繁華地段租用三間房屋做為電保辦、警務室和詢問室的辦公場所,縣經信委指派一名工作人員專門從事電保辦工作,并已辦結電力行政許可一起,目前正在配合宣城供電公司受理第二起電力行政審批許可。

2、根據《縣農村居民家庭用電安全保障工程實施方案》(民生辦〔2013〕13號)文件要求,繼續(xù)開展農村居民家庭用電安裝保障工程,消除農村安全用電“三道防線”安全隱患,保障農村弱勢群體的用電安全。目前20000只家用漏電保護器安裝已完成90%。

二、當前工作存在的主要問題

一是供電公司內部管理機制還不順暢。

從2014年電保工作開展情況來看,部分違章施工、違章建筑行為供電公司都提供了施工電源,反映供電企業(yè)的部分部門、供電所把關不嚴,在未全面了解施工與電力設施關系前就提供了施工電源,且未簽訂相應的《安全協(xié)議》(特別要表明若施工危及電力設施安全的即可中斷供電)。供電企業(yè)的營銷部門、供電所要在用戶申請用電時,對可能對電力設施安全造成影響的施工,應報電保辦到現場進行勘察。

二是政府管理部門職能作用發(fā)揮不明顯。

無論是房地產開發(fā)、重點項目建設等行為,都需要政府的相關部門(如住建委、重點局、林業(yè)局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地所、建設辦)進行審批,只有在政府的層面上落實對相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電力設施的考核機制,才能從源頭上做好電力設施保護工作。

三是電力行政許可和電力行政處罰工作有待進一步提高。雖然電力行政許可我縣已開啟了這項工作,但工作成效不大。

三、2015年工作打算

2014年,我縣在省、市電力設施和電能保護工作領導小組的正確領導下,雖取得了一定的成績,但與先進市縣和上級要求還有一定差距,為此,2015年我們將緊緊圍繞上級電保辦的工作重點,做好以下幾項工作:

(一)繼續(xù)開展電力設施保護區(qū)安全隱患排查治理專項行動等活動。

(二)繼續(xù)做好電力行政許可工作,爭取使我縣電力行政執(zhí)法工作更上一個臺階。

篇4

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照構建社會主義和諧社會的要求及國務院年安全生產“隱患整治年”的工作部署,持續(xù)加大火災隱患的整治力度,預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災的發(fā)生,全面推動各項消防安全工作,為年北京奧運會的成功舉辦和改革開放30周年紀念慶典活動創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、工作目標

全面排查治理人員密集場所、易燃易爆單位、“三合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑等場所的火災隱患,推動各級政府、各有關部門和社會單位進一步落實火災隱患治理的工作責任和整改措施,建立健全火災隱患排查治理工作的長效機制,切實改善全區(qū)的消防安全環(huán)境,有效遏制重特大火災的發(fā)生,確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。

三、隱患排查治理范圍、內容

(一)排查治理范圍

1、人員密集場所:

(1)賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所;

(2)醫(yī)院的門診樓、病房樓,學校的教學樓、圖書館和集體宿舍,養(yǎng)老院、托兒所、幼兒園;

(3)客運車站、碼頭的候車、候船廳(樓);

(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館的展覽廳;

(5)勞動密集型企業(yè)的生產加工車間、員工集體宿舍。

2、易燃易爆單位:生產、儲存、經營易燃、易爆化學物品的單位和場所。

3、“三合一”場所:人員住宿與生產、倉儲或經營等使用功能為一體的建筑和場所。

4、高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設置商業(yè)服務網點的住宅)以及建筑高度超過24米的公共建筑。

5、地下空間場所:使用性質為生產加工、旅館、出租房、商場、市場、娛樂場所、庫房、汽車庫等的地下空間。

6、文物古建筑:列入國家、省、市、區(qū)政府保護的文物古建筑。

7、影響當地火災形勢穩(wěn)定的其他場所。

(二)排查治理內容

全面排查單位消防安全責任制、消防安全管理、建筑防火、消防安全疏散、自動消防設施、公共場所室內裝修、電氣線路設備等方面存在的火災隱患,打擊假冒偽劣消防產品。具體包括:

1、新建、改建、擴建工程消防設計審核、消防驗收情況;

2、消防法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行情況;

3、消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實情況;

4、單位員工消防安全教育培訓情況;

5、單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;

6、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置情況;

7、消火栓狀況,火災自動報警、自動滅火和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施運行,滅火器材配置等情況;

8、電氣線路敷設以及電氣設備運行情況;

9、建筑室內裝修裝飾材料防火性能情況;

10、生產、儲存、經營易燃易爆化學物品的單位場所設置位置情況;

11、“三合一”場所人員住宿與生產、儲存、經營部分實行防火分隔,安全出口、疏散通道設置,消火栓、自動消防設施運行,電氣線路敷設及電氣設備運行等情況;

12、銷售和使用領域的消防產品的質量情況。

四、工作步驟

區(qū)政府成立火災隱患排查治理工作領導小組,由區(qū)政府分管副區(qū)長任組長,公安分局分管領導、區(qū)消防大隊領導任副組長,區(qū)府辦、民政、監(jiān)察、建設、交通、教育、文體、衛(wèi)生、旅游、安監(jiān)、人防辦、工商、網絡站、市質監(jiān)局荔片區(qū)等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,掛靠在區(qū)消防大隊,統(tǒng)一組織和協(xié)調火災隱患排查治理工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門也要相應成立火災隱患排查治理工作領導機構,主要領導親自抓,按照動員部署、組織實施、驗收三個工作步驟,制定實施方案,指導和督促轄區(qū)內火災隱患排查整治工作的開展。

(一)動員部署階段(月20日前)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要結合本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的實際,制定具體的工作實施方案,召開專門會議,全面進行動員部署。

(二)組織實施階段(月20日至11月)

1、奧運會前集中治理時段(月20日至6月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門動員部署的同時,要立即開展火災隱患排查治理工作。安全監(jiān)管、監(jiān)察、教育、建設、文體、衛(wèi)生、工商、旅游、網絡站、質監(jiān)等行業(yè)或系統(tǒng)行政主管部門,要按照省政府《關于落實政府及其部門消防安全消防責任制的若干規(guī)定》(政19號)的職責分工,對本行業(yè)或本系統(tǒng)監(jiān)管的單位及其重點部位,逐一開展火災隱患排查。區(qū)公安消防部門要加大基層公安派出所對口業(yè)務指導,廣泛開展培訓,充分發(fā)揮基層公安派出所優(yōu)勢,加強城鄉(xiāng)薄弱區(qū)域和“九小場所”的火災隱患排查;要推動和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民區(qū)和城市社區(qū)進行火災隱患排查。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要按照本方案確定的治理范圍、內容進行全面排查治理,對歷年火災隱患排查整治專項行動以來尚未完全整改到位的重大隱患(降為一般火災隱患的),要綜合運用行政、法律和經濟手段全力督改,于6月底全部完成整改。

2、集中執(zhí)法時段(7月1日至7月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門對于一時難以整改的火災隱患,要按照“四個一律”的要求,依法予以處罰。即凡未經過消防設計審核和消防驗收合格就投入使用的建筑工程,一律依法堅決予以關閉;凡公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵,經檢查發(fā)現不能立即整改的,一律依法責令停產停業(yè)整改;凡公眾聚集場所自動消防設施損壞、不能正常運行,經檢查不能立即整改的,一律依法責令停產停業(yè)整改;凡地下營業(yè)性場所安全出口達不到消防安全要求,經檢查發(fā)現不能立即整改的,一律依法責令停產停業(yè)整改。要督促指導隱患單位作出整改計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,并加強監(jiān)管監(jiān)控。對排查出的重大火災隱患,要按照《重大火災隱患判定辦法》進行判定。對經濟和社會生活影響較大的重大火災隱患,要依照《省重大火災隱患政府掛牌督辦制度(試行)》,報請區(qū)政府依法決定和掛牌督辦。對醫(yī)院、養(yǎng)老院、學校、幼兒園、托兒所等存在重大火災隱患,單位自身確無能力解決的,要報請區(qū)政府協(xié)調解決。對于火災危險性大、不能及時整改的重大火災隱患,要采取果斷措施,在奧運會、殘奧會舉辦期間責令停產停業(yè)、停止使用、停止施工。

3、治理成效鞏固時段(8月1日至10月10日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要緊緊圍繞和突出奧運會、殘奧會期間的消防安全,切實加強消防安全保衛(wèi)措施。區(qū)廣電等相關媒體要廣泛開展火災隱患整治宣傳攻勢,集中曝光一些久拖不改的火災隱患,宣傳整治工作典型,普及消防安全常識,調動全社會共同參與整治,進一步鞏固火災隱患治理成效。區(qū)公安消防部門及各行政(邊防)派出所要集中開展消防監(jiān)督抽查,加大對公眾聚集場所的錯時檢查頻次和力度,督促社會單位落實各項消防安全措施,嚴防重特大火災事故的發(fā)生。

4、冬防排查整治時段(10月10日至11月30日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要針對冬季風干物燥,易發(fā)生重特大火災的特點,將火災隱患排查治理工作與冬季防火工作緊密結合,嚴密各項冬防措施,遏制重特大火災事故的發(fā)生。

(三)驗收階段(12月)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要按照方案對本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的火災隱患排查治理工作進行驗收,對工作不落實,排查治理不到位的單位和個人,報請區(qū)政府或借助消防工作聯席會議,予以通報,對工作認真負責、成效顯著的予以表彰獎勵,驗收情況請予12月5日前書面上報區(qū)火災隱患排查治理工作領導小組辦公室(區(qū)消防大隊)。

五、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要從落實科學發(fā)展觀,改善和保障民生、構建社會主義和諧社會的高度出發(fā),深刻認識到火災隱患排查治理工作是為北京奧運會和紀念改革開放30周年等重大活動創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定環(huán)境的現實需要,提高工作的責任感和緊迫性,堅決克服松懈、麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,杜絕應付、走過場的想法和做法,切實將各項工作部署落到實處。

(二)加強領導,落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要進一步加強領導,把火災隱患排查治理工作擺上重要議事日程,把工作責任逐級落實到基層。要針對當前影響公共消防安全的突出問題,及時采取堅決果斷的措施加以治理。要指導基層公安派出所對轄區(qū)單位、社區(qū)、農村開展全面檢查,切實加強消防安全監(jiān)管。特別是“三合一”場所火災隱患突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要對照《住宿與生產儲存經營合用場所消防安全技術要求》,繼續(xù)推進“三合一”場所火災隱患排查整治。對排查出的火災隱患,能當場整改的要督促當場整改;對不能當場整改的要督促單位落實整改責任人、整改期限和整改措施。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,嚴厲查處有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究等行為,對于工作不力、消極應付甚至失職瀆職的人員,要嚴格追究行政責任和法律責任。

(三)抓好結合,務求實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直有關部門要統(tǒng)籌兼顧,抓好“三個結合”,共同推進消防各項工作。一是堅持把火災隱患排查治理工作與北京奧運會消防安全保衛(wèi)等專項工作結合起來,狠抓薄弱環(huán)節(jié),解決影響消防安全的突出矛盾和問題;二是堅持把火災隱患排查治理與消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設結合起來,與日常消防監(jiān)督業(yè)務結合起來,嚴格消防行政許可,規(guī)范執(zhí)法行為,加大打擊消防違法行為的工作力度,消除滋生隱患的根源;三是堅持把火災隱患排查治理工作與推進消防工作社會化結合起來,強化社會單位消防安全責任制和消防安全管理制度的建立和落實,真正做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。

篇5

尊敬的領導、同志們:

今年以來,我所民警共自破和協(xié)破各類刑事案件7起,立查治安案件12起,處理調解糾紛4起。共打擊各類違法人員98名,其中抓獲上網逃犯1名,治安拘留82人,治安罰款22人。今年以來,我所圍繞開展基層執(zhí)法評議活動主要做了以下工作:

一、把握大局,竭力維護本轄區(qū)社會政治穩(wěn)定

今年以來,我所始終把維護轄區(qū)社會政治穩(wěn)定放在一切工作的首位。大力加強了信息網絡建設。控制的重點目標是重點人員。在做好日??刂乒ぷ鞯耐瑫r,結合敏感時期的安全保衛(wèi)工作,對存在不穩(wěn)定苗頭的企業(yè)單位,提早介入,做好前期預防、疏導工作,給企業(yè)黨委當好參謀助手。

二、立足本職,積極創(chuàng)建人民滿意平安環(huán)境

在工作中,我所始終以人民滿意為標準,以創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動為契機,緊緊圍繞維護社會治安穩(wěn)定,保一方平安為己任,有效維護了轄區(qū)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一是積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動出擊,嚴厲打擊各類刑事犯罪活動。二是夯實防范根基,切實加強安全防范工作。我所根據所轄企業(yè)的實際,不斷深化“巡勤警務”工作機制,合理劃分責任區(qū),配置有效警力,細化、量化目標考核標準,充分發(fā)揮“三位一體”防范網絡的效能,使警區(qū)工作走上規(guī)范。三是強化治安行政管理,規(guī)范管理辦法。重點深化了

“暫住人口管理”。

近年來,我所在暫住人口管理工作中,按照

“誰主管誰負責,誰雇用誰負責,誰容留誰負責”的原則,逐步建立起適應經濟體制的暫住人口管理新機制,形成了暫住人口管理協(xié)調一致、齊抓共管的良好局面,取得了明顯成效。

三、牢記宗旨辦實事,樹立人民警察的良好形象

我所始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,以身作則,大力實施“樹形象工程”。一是自覺接受企業(yè)監(jiān)督,主動定期向轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員匯報工作,聽取建議;主動深入社區(qū)了解民情,征求意見;規(guī)范治安案件查處和民間糾紛調處程序,做到依法文明辦案。二是強化服務職能,真心實意為群眾辦好事。以實際行動樹立了人民警察的良好形象。

四、嚴律嚴警,努力建設高素質干警隊伍

在執(zhí)法工作中,針對個別同志中有時還存在冷、硬、橫、推、拉的現象,在執(zhí)法程序化、執(zhí)法規(guī)范化中還有待進一步加強的問題。我所還制定了民警去向指示牌、警示牌和舉報箱及學習專欄,教育全體民警處處從嚴要求自己,以身作則,廉潔自律。我所嚴格按照分局的從嚴治警,從優(yōu)待警方針,狠抓隊伍正規(guī)化建設,帶出了一支作風硬、素質強的公安隊伍。日常工作中,我所全體民警無私奉獻,舍小家、顧大家,放棄了全部的節(jié)假日,堅守崗位線。在嚴以律己的同時,我所狠抓干警隊伍建設。針對隊伍當中存在的苗頭性問題,及時跟上工作,采取個別談話和開展專題教育整頓相結合的辦法,加強對干警隊伍的

思想教育工作,做到警鐘長鳴。迄今為止,干警隊伍未發(fā)生任何問題。

總之,我所在分局的正確領導和關心支持下,在全所民警的積極配合下,圓滿地完成了分局交付的各項工作,為轄區(qū)的穩(wěn)定、發(fā)展,付出了艱辛的努力,取得了優(yōu)異的成績。在今后的工作中,我所要繼續(xù)充分發(fā)揮自身的職能作用,竭力做好各項公安保衛(wèi)工作,鞏固好持續(xù)穩(wěn)定的社會治安形勢,為我市的經濟建設和改革開放創(chuàng)造一個更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。

警務保障室2019年述職述廉工作總結

尊敬的領導、同志們:

20xx年,在公安局黨委的正確領導下,在鎮(zhèn)黨委、政府的大力支持下,在全所民警的密切配合下,我堅持立足本職,認真比貫徹落實科學發(fā)展觀,以“發(fā)案少,秩序好,社會穩(wěn)定,群眾滿意”為總體工作目標,以“三基”工程和“三項”建設為中心,全力推進派出所規(guī)范化進程,帶領全所民警較好地完成了各項任務,有效維護了轄區(qū)治安和政治穩(wěn)定?,F就一年來的工作學習情況總結如下:

一、加強政治理論、業(yè)務學習,不斷提高思想政治素質和業(yè)務能力

作為一名基層派出所所長,我時刻注重政治理論和業(yè)務學習,不斷提高自身的政治理論水平和業(yè)務能力,努力做到以正確的理論指導各項工作。今年,我認真學習了科學發(fā)展觀、始終加強社會主義法治理念

教育學習,通過學習,我進一步堅定了為民服務理念,在工作中牢固樹立執(zhí)法為民意識,切實打牢了“人民公安為人安”的思想基礎。

二、深入開展紀律作風整頓工作,廉潔自律夯實執(zhí)法為民基礎

20xx年,在局黨委的正確領導下,認真貫徹落實市政法委開展紀律作風整頓活動,社會治安秩序大整頓活動,自查自糾,提高民警的執(zhí)法公信力,與每位民警簽定紀律作風目標責任狀,規(guī)定約束其行為,切實加強民警政治思想教育,繼續(xù)強化社會主義法治理念教育和警風警紀教育活動,果斷杜絕了有法不依,執(zhí)法不嚴,濫用職權等問題在我所發(fā)生,在此基礎上,抓好執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,加強內部監(jiān)督,果斷執(zhí)行“五條禁令”和“六條警規(guī)”,落實警務公開制度,我堅持以身作則,嚴格遵守各項紀律,不斷反腐倡廉的自覺性,有效預防派出所內部違法違紀事件的發(fā)生,20xx年派出所實現零違紀,為確保派出所各項工作順利完成奠定了堅實基礎。

三、加強隊伍建設,促進警務工作

我始終把加強隊伍建設,不斷提高民警政治,業(yè)務水平作為工作的重中之重來抓,派出所制定了切實可行的政治業(yè)務學習計劃,并狠抓落實。通過培訓學習,從根本上提高了民警綜合素質,使其從思想上、行動上提高自己,更好的行使職權,履行職責,服務人民。一年來,我能全面把握民警思想動態(tài),思想政治工作有的放失,力所能及關心民警的的工作生活,對民警或家屬生病時及時探望,從而暖和了警心,凝聚了警心。通過狠抓隊伍教育治理,派出所民警綜合素質及廉潔和自律意識明顯提高,從而促進了派出所各項警務工作的順利開展。

四、業(yè)務工作

1、以人口管理為基礎,強化基層基礎工作

今年,派出所繼續(xù)做好人口綜合信息治理工作,保證了人口信息完整、準確、鮮活,并切實發(fā)揮人口信息效益作用。今年,我所繼續(xù)加大重點人口、外來人口、出租房屋、出入境人員的管控力度,列管重點人口6人,五種監(jiān)管對象5人,外來人口登記辦證34人,出租房屋建檔治理20個,審批出境人員9名,為人口信息治理正規(guī)化打下了良好的基礎。

2、強化治安治理,加強安全防范,落實大巡邏機制

今年,派出所以亞運安全保衛(wèi)工作為中心,不斷強化治安治理,加強安全防范。對轄區(qū)企事業(yè)單位,特種行業(yè)公共娛樂場所、網吧強化治安治理,每月對其進行一次治安消防安全檢查,發(fā)現隱患及時整改。今年召集轄區(qū)特行、公共娛樂場所,網吧負責人召開治安會議四次,通過以會代培,提高業(yè)主法律意識,使其合法經營。

同時對網吧加大集中整治力度,從而有效發(fā)揮陣地作用。根據局黨委的統(tǒng)一安排,開展了多次統(tǒng)一清查行動,全所民警恪盡職守,發(fā)揚吃苦耐勞精神,圓滿完成了清查任務,達到了震懾違法犯罪行為,預防違法犯罪活動,維護社會治安秩序的目的,此外對轄區(qū)3所學校,一方面加強法制教育,一方面對其周邊環(huán)境加強整治,取得了良好的效果。對王茅鎮(zhèn)政府的31126工程,特別是大棚蔬菜制定了一系列的制度和措施,確保了大棚蔬菜安全,促進人民群眾致富。通過加強治安治理,今年,轄區(qū)未發(fā)生嚴重治安事故,未發(fā)生嚴重社會政治穩(wěn)定案件,治安秩序良好,人民滿意率上升。

進入冬季以來,派出所實行2小時不間斷治安巡邏,白天將警力投放在行政村居民群眾中,提高見警率,增強群眾的安全感,晚間,將警力投放到路面上車輛巡邏,反復進行巡查,震懾犯罪,保障了人民群眾的財產安全,得到了群眾好評。

3、以提高執(zhí)法能力為目標,努力營造嚴格、公正、文明的執(zhí)法氛圍。

在實際執(zhí)法過程中,我牢固樹立以尊重和保障人權為核心,以提高程序意識,證據意識,法律意識,訴訟意識為重點,以提高執(zhí)法能力為目標的執(zhí)法理念,努力營造嚴格、公正、文明的執(zhí)法氛圍。今年繼續(xù)推行辦公自動化,進一步提高了執(zhí)法辦案效率和質量,得到了上級業(yè)務部門的肯定。

20xx年派出所查結治安案件5起,偵破刑事案件1起,打擊處理違法犯罪人員15員,行政拘留2人;調解矛盾糾紛16起,抓獲xx警方上網逃犯1名。一年來,派出所無群眾投訴、復議撤銷及其他執(zhí)法過錯案件,在提高執(zhí)法質量的同時,確保了轄區(qū)社會治安穩(wěn)定。

五、存在的不足和今后努力的方向

篇6

根據區(qū)政府及上級主管部門“關于開展文明執(zhí)法教育活動”精神,按照統(tǒng)一部署,四月下旬以來,我局深入開展了“文明執(zhí)法教育活動”,我們認真組織,扎實推進,堅持學習與宣傳相結合、理論學習與實際執(zhí)法相結合、自查和改進相結合的辦法,成效顯著,現將活動的開展情況總結如下:

一、加強領導、組織到位

一是成立領導小組和工作專班。為了加強對“兩項活動”的組織領導,我局成立了以局長任組長,分管領導為任副組長,局辦公室、市場科、市場稽查隊為成員的工作領導小組,明確市場稽查隊負責文明執(zhí)法教育活動。二是制發(fā)了有關文件。根據《區(qū)人民政府辦公室關于轉發(fā)全區(qū)行政執(zhí)法機關開展文明執(zhí)法教育活動實施方案的通知》的文件精神,我局制定了《區(qū)文體局關于開展文明執(zhí)法教育活動實施方案》漢文體【20__】12號文,明確了在“六查六看”的基礎上重點開展“七查七看”活動,提出了工作要求,指導和推進了活動開展。三是及時召開會議。5月24日,我局及時召開文明執(zhí)法教育活動動員大會,下發(fā)了《區(qū)文體局關于開展文明執(zhí)法教育活動實施方案》及文明執(zhí)法教育活動須知(含六查六看、“五個突出問題”等內容),對全局各單位文明執(zhí)法教育活動進行了再動員、再部署。

二、加強學習,認識到位

為充分認識開展文明執(zhí)法教育活動的重要性和必要性,我局結合本單位實際開展了一系列學習教育活動。一是印發(fā)了有關文明執(zhí)法教育活動學習資料;二是召開專題經驗交流座談會,聽取了局執(zhí)法單位自查工作總結和整改意見;三是開展“提高政府執(zhí)行力大討論”活動有機地相結合,同一部署,同步進行。通過學習討論,使全體干部職工充分認識依法行政、執(zhí)法為民的重要性,端正執(zhí)法目的,樹立正確的執(zhí)法理念;四是組織全局從事文體市場執(zhí)法的干部8人,認真學習了《行政許可法》、《行政處罰法》、《全面推進依法行政實施綱要》和文體市場相關的法律法規(guī)規(guī)章。在學習過程中,堅持做到了“四有”: 每個執(zhí)法人員有學習資料、有學習筆記、有學習心得、有案例剖析,單位做到有動員、有方案、有討論、有專欄。

三、突出重點,措施到位

根據省委書記羅清泉同志在全省“情系民生,勤政廉政”主題教育電視電話會議上強調,要通過主題教育活動,切實解決五個突出問題,我們把解決“五個突出問題”作為“兩項活動”尤其是文明執(zhí)法教育活動的重要內容,確?;顒釉诨A執(zhí)法單位和基層執(zhí)法人員中扎實展開。

一是為了深入開展文明執(zhí)法教育活動,加強新形勢下執(zhí)法人員作風建設,進一步打造為民、務實、清廉的稽查隊伍,我局在全局行政執(zhí)法人員中開展了 “情系民生、勤政廉政”主題教育活動。此次活動緊緊圍繞“情系民生、勤政廉政”的主題,按照區(qū)文體局《開展文明執(zhí)法教育活動實施方案》的文件精神,認真組織開展七查七看活動,把教育活動與日常工作相結合,與全隊的政治學習相結合,通過集中學習,聯系實際開展討論,營造關注基層、關注民生、勤政廉政的濃厚氛圍。結合轄區(qū)文化市場發(fā)展的要求,對如何進一步加強管理、嚴格執(zhí)法,廉潔自律和改進作風,提出好的建議。

二是采取有效措施,加強督察,確保文明執(zhí)法教育活動深入開展。5月上旬以來,按照區(qū)文明執(zhí)法教育領導小組的統(tǒng)一部署,結合我局文明執(zhí)法教育活動工作方案,我局采取自我分析、聽取意見、走訪座談與 問卷調查相結合開展了“查、找、看”活動,從自查和檢查的情況看,我局8人撰寫了學習心得體會文件和自我剖析材料,共收回問卷調查表28份,對20__年—20__年度的行政執(zhí)法案卷進行了再次的檢查,整個文體局文明執(zhí)法教育活動有序進行,穩(wěn)步推進,形成了上下統(tǒng)一、齊抓共創(chuàng)的局面。

四、搞好整改,責任到位

我局整改措施緊緊圍繞明確執(zhí)法目的、轉變工作作風、規(guī)范執(zhí)法行為的要求,認真開展了整改落實階段工作。

一是執(zhí)法機關及其執(zhí)法人員針對查找的問題制定標準、措施、時限,認真加以整改。整改措施確定后我局在“文體局文明執(zhí)法教育活動宣傳欄”中張貼了個人的整改材料,自覺接受行政相對人和社會各界的監(jiān)督。

二是重新確認行政執(zhí)法人員的執(zhí)法資格。我局在前期認真開展學習的基礎上,積極組織備考,全局行政執(zhí)法人員積極參加省文化廳、區(qū)政府組織的文明執(zhí)法教育考試活動,并且全局行政執(zhí)法人員考試合格率打100%。

五、完善制度,成效顯著

由于領導重視、組織到位、措施得力,通過文明執(zhí)法教育活動的開展,成效顯著。

一、 加強制度建設,建立長效機制。

我局結合本單位工作實際,逐步建立和完善了權責明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法機制。如:我們制定了行政執(zhí)法責任制度、行政執(zhí)法責任追究制度、行政執(zhí)法評議制度、案卷評查制度、教育培訓制度和重大行政處罰備案制度。進一步加強了長效機制建設,將文明執(zhí)法教育活動引向深入,明確了執(zhí)法崗位、執(zhí)法責任,消除了行政執(zhí)法中的盲點和死角。

二、加強培訓,提高執(zhí)法人員素質。

文明執(zhí)法教育活動中我局舉辦培訓班,提高執(zhí)法人員素質。據不完全統(tǒng)計,我局參加省、市、區(qū)和本單位培訓班有10余次,參加培訓人次達80人次。5月30日、6月4日我局分別參加了省文化廳、市文化局舉辦的行政執(zhí)法培訓班。6月26日參加區(qū)政府組織的“袁才順同志先進事跡漢南報告會” ,通過多次培訓和報告會活動,不僅提高了我局行政執(zhí)法人員“情系民生,廉潔行政”的政治思想素質,而且進一步增加了執(zhí)法人員依法行政的能力。

三 端正了執(zhí)法理念,堅持執(zhí)法為民。

通過此次文明執(zhí)法教育活動,我局行政執(zhí)法機構切實提高認識,牢固樹立正確的執(zhí)法理念,明確執(zhí)法就是服務,執(zhí)法就是維護人民群眾利益的執(zhí)法理念,堅決糾正執(zhí)法就是管人、執(zhí)法就是罰款、執(zhí)法就是“創(chuàng)收”等錯誤認識。

四、改進執(zhí)法作風,堅持文明執(zhí)法。

我局執(zhí)法機構積極改進工作作風,遵循公平、公正、公開原則,平等對待行政相對人,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。進一步創(chuàng)新了執(zhí)法方式,做到監(jiān)管職責到位,堅持規(guī)范執(zhí)法,嚴格執(zhí)法,同時加強執(zhí)法隊伍建設,結合文明執(zhí)法教育活動將舉辦兩期整訓班,以整頓作風、整頓紀律、整頓精神,培訓法律法規(guī)、業(yè)務知識、執(zhí)法技能“三整三訓”為重點,進一步提高執(zhí)法水平、規(guī)范執(zhí)法行為。

作為文體、新聞出版市場的主管部門,文明執(zhí)法工作是一項長期而艱巨的任務,我們要進一步統(tǒng)一思想,扎實工作,適應形勢發(fā)展,創(chuàng)新工作思路,重點抓好以下幾個方面工作:一繼續(xù)開展主題教育活動,牢固樹立正確的執(zhí)法理念,堅持以人為本;二是不斷完>!

第二部分:規(guī)范行政處罰自由裁量權工作情況

根據《區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)漢南區(qū)深化規(guī)范行政處罰自由裁量權工作方案的通知》(以下簡稱通知)精神,為深入推進行政管理體制改革,全面推進依法行政,進一步規(guī)范行政處罰行為,建立健全公開、公平、公正的行政處罰運行機制,保護公民、法人的合法權益,營造促進我區(qū)經濟社會發(fā)展的良好法制環(huán)境。

按照方案的工作目標、實施范圍、工作任務和工作步驟,現將我局規(guī)范行政處罰自由裁量權工作情況匯報如下:

(一) 成立專班,明確責任

按照通知的精神,我局領導高度重視,成立了分管領導牽頭、相關市場科、市場稽查隊為成員的專班小組,并且明確了工作目標,細化了工作任務,做到了強化措施,責任到人。

(二) 全面梳理行政處罰依據

從今年5月中旬起,我局對負責主管的文體、新聞出版產業(yè)的法律法規(guī)規(guī)章進行了全面認真的清理。梳理出我局實施行政行政處罰的所有條款52條,同時確定涉及自由裁量權內容的條款45條。

(三) 制定行政處罰自由裁量權細化標準

按照文件的要求,我局在全面梳理行政處罰依據后,對確定涉及自由裁量權內容的45條條款,進行了研究討論,綜合考慮違法行為的性質、情節(jié)、社會危害程度,結合我區(qū)地域、經濟環(huán)境的實際,這45條行政處罰自由裁量權形式條件、適用范圍、裁決幅度等相應的制定了細化后具體的標準。

(四) 建立健全實施行政處罰的配套程序和制度規(guī)范

按照《通知》的統(tǒng)一部署和要求,我局在以往嚴格執(zhí)行行政處罰的各項程序的基礎上,繼續(xù)執(zhí)行和完善了立案、調查、告知、聽證、決定、送達、執(zhí)行等程序的規(guī)范,并建立行政執(zhí)法公示、重大行政處罰決定備案、執(zhí)法評議考核、執(zhí)法責任追究等監(jiān)督制度,減少執(zhí)法隨意性。

今年6月17日,區(qū)文體局就新蘭步行街三樓開辦卡拉ok廳,召開文化場所行政許可聽證會,30余名群眾代表參加了聽證會。按照武漢市《實施行政許可聽證程序規(guī)定》的有關要求,區(qū)文體局在受理行政許可申請后,于5月26日進行了公示。新蘭步行街周邊的居民認為在此開辦歌廳產生的噪音會對自己的生活產生影響,于是聯名向我局反映情況。我局根據有關法規(guī)的要求,召開了此次聽證會。因為娛樂場所噪音擾民而舉辦文化產業(yè)的聽證會,在我區(qū)是第一例,在全市也僅僅是第二件。市文化局法規(guī)處的有關領導參加了聽證會。

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2016年,在街道黨工委、辦事處的正確領導下,街道城管科以峰會保障為圓心,積極推進“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側”等重點工作,扎實苦干,認真開展各項城市管理工作?,F將工作總結及明年工作思路匯報如下:

一、2015年工作回顧

(一)立足峰會,“三改一拆”出實效

1、圍繞圓心,專項整治。街道圍繞峰會保障圓心,啟動四大專項整治工作。一是彩鋼棚專項整治。4月街道啟動彩鋼棚專項整治工作,對轄區(qū)內農居點彩鋼棚進行拆除,對高新企業(yè)符合要求的彩鋼棚進行色彩改造,截至行動結束,共計拆除4114處,176100平方米,色彩改造193處,面積160707平方米。其中聯莊一、二區(qū)彩鋼棚專項整治工作,歷時35日,拆除違建495戶,面積35000平方米;二是嚴重影響消防安全違建專項整治。自年初工作排摸后,街道穩(wěn)步推進嚴重影響消防安全違建專項整治,對排查發(fā)現的杭州華英化工有限公司、杭州博凱機械有限公司等18家工業(yè)企業(yè)嚴重影響消防安全部分違建進行拆除,共計拆除面積12790平方米;三是違建出租房整治工作。對江南大道以北沿線、新浦路沿線等區(qū)塊開展違建出租房整治工作,同步實施環(huán)境整治工作,建設綠化及停車場配套設施,共計整治356處,拆違54600平方米。四是之江大橋周邊拆違整治。作為第一類峰會項目之一,對之江大橋沿線103戶農戶違建開展拆違整治,于3月5日全部完成,拆違面積14000平方米,并于整治完成后實施覆綠工程,美化東橋頭入城口。

2、上級督辦、點位清零。完成省、市問題清單中“兩路兩側”、“四邊三化”4個問題點位積極整改,拆違近4000平方米。對4月22日杭報督辦的4處點位進行整改銷號。在積極整改市級問題點位的同時,開展南環(huán)路沿線問題點位自查排摸,將沿線環(huán)境臟亂、違建等17個問題點位納入街道自查整改點位,并于6月底完成全部整改清零工作,整改面積2119平方米。對照市、區(qū)“兩路兩側”于7月開展兩路兩側專項整治工作要求,啟動兩路兩側專項整治工作,耗時45日,完成浙贛鐵路南環(huán)路沿線34162平方米占地構筑物拆除工作。

3、面上鋪開,拆違控違。一是街道以常態(tài)拆違為抓手,即查即拆為手段,強力控違。截止目前,今年已拆違4675處,面積653053平方米,其中即查即拆134處,面積9738平方米。1月15日,對江南大道沿線新生棉場區(qū)塊違建構筑物清理,面積260平方米;10月開展萬科璞悅灣小區(qū)連片拆違工作,開啟城市小區(qū)連片拆違新模式;10月21日對東冠新農村11處違法構筑物進行強制拆除,拆違690平方米,為新農村改造提升注入強大動力。二是通過聯合執(zhí)法鐵拳促進拆遷區(qū)域丈量簽約工作。對新生、浦聯、楊家墩、冠二等整村連片拆遷區(qū)域開展聯合執(zhí)法工作,共計拆除195處13649平方米,有效助推丈量、簽約等拆遷關鍵環(huán)節(jié)。

(二)全面從嚴,“五水共治”誓奪鼎

1、深化責任制,加強日常巡查。街道對各級水體責任人責任再落實,嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長、聯絡員做到一日三巡,從思想抓重視,做好日常巡查。依托杭州河道水質APP、微信群等媒介,完成河道巡查結果報送、抄告回復等;社區(qū)河長、池塘長每周巡查,對發(fā)現問題每周上報街道“五水共治”領導小組辦公室,并根據問題整改情況完成區(qū)、街道科室、社區(qū)的三級抄告,同時對整改項目跟蹤督查負責到底,成效顯著。

2、全民總動員,群眾參與治水。組織開展“清潔河道”大掃除,“迎動漫”、“四邊三化”環(huán)境整治,通過大型節(jié)日,對轄區(qū)9條河道、社區(qū)池塘管理從嚴,定期進行清理整治,讓轄區(qū)居民能夠自覺參與到治水中來。今年于4月29日、8月1日組織開展兩次河道清理、環(huán)境衛(wèi)生千人大整治活動,共計參加2000余人次。

3、辦民生實事,推進治污建設。2016年區(qū)“五水共治”項目中,浦沿街道涉及“治污水”項目1個:浦沿科技園截污納管工程,且該工程項目為街道民生實事工程,項目建設手續(xù)正規(guī),要求從嚴。該工程已于12月2日進場施工,現已完成總量的10%。

(三)善用方法,市容環(huán)境再提升

1、市容工作扎實推進。街道全年投入210萬,在狠抓道路日常保潔長效管理的基礎上,街道不懈堅持推動環(huán)境秩序質量提升。同時深入推進垃圾直運工作,實現垃圾不落地。順利推進垃圾分類工作,轄區(qū)中興和園、彩虹城小區(qū)、景江苑等6個小區(qū)積極爭創(chuàng)杭州市垃圾分類示范小區(qū),銀爵世紀開啟垃圾定時定點模式,為明年示范爭創(chuàng)打下堅實基礎。現已完成中興和園、彩虹城小區(qū)、濱文苑3個示范小區(qū)創(chuàng)建工作。

2、衛(wèi)生迎檢注重投入。今年街道在迎五一、迎國慶、國衛(wèi)復評、文明指數測評等衛(wèi)生迎檢整治上共計投入230萬元,重點加強氛圍營造,引導轄區(qū)內各企事業(yè)單位、社區(qū)開展各式迎檢活動,引導增強群眾衛(wèi)生意識、公德意識和責任意識,迎檢工作進展順利。

3、“路長制”注入活力。街道結合“路長制”工作,對轄區(qū)主要道路分段包干,責任落地。街道整治辦不定期對轄區(qū)道路進行巡查,發(fā)現問題及時抄告,全年共計完成22條道路129個問題點位整改工作,真正意義上實現全域整治,環(huán)境提升。

(四)嚴陣以待,防汛防臺保平安

1、物資儲備再充實。在順利完成基層防汛防臺規(guī)范化體系建設驗收基礎上,對現有防汛物資進行清點,對器械設備進行定期檢測,并適時補充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資,確保物資充實。

2、嚴防死守度汛期。在臺汛期間,積極應對突發(fā)事件應對。今年以來共預警信息30條,Ⅳ級應急響應14次,Ⅲ級應急響應5次,成功抵御尼伯特、鲇魚、莫蘭蒂等強臺風3次,及時處理濱盛路、西浦路等處積水,未造成人員傷亡和居民財產損失。通過實施山北河、新浦河阻水點改造及河道拓寬工程消除現有河道阻水點,減輕汛期壓力。

3、宣傳教育上臺階。街道結合世界氣象日組織各社區(qū)氣象信息員到杭州市氣象局參觀,夯實氣象基礎知識,做到真學真懂真會用。積極組織氣象信息員參加預案演練,讓氣象信息員熟練掌握水泵等專業(yè)設備操作應用。

(五) 準確切入,“小城鎮(zhèn)”整治提升

1、組織機構引領。推進全域城市化、景區(qū)化,街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長,相關班子領導為副組長、條線中層干部為組員的專項工作領導小組。下設6個專項工作組全面完成以規(guī)劃設計引領、衛(wèi)生街道創(chuàng)建、道亂占治理、車亂開治理、線亂拉治理和低小散塊狀行業(yè)治理等6個專項行動任務。

2、部門巡查聯動。依托智慧城管平臺,交警、城管、公安等部門緊密聯動,對小城鎮(zhèn)范圍內東冠路、浦沿路、新浦路、鎮(zhèn)前路、規(guī)劃支路5條主要道路進行“道亂占、車亂停”治理專項行動,截至12月24日,共計發(fā)現整改亂停車現象8次,勸離亂擺攤現象5次,清理亂堆積物1處。

3、治理有序推進。制定浦沿街道小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理百日攻堅行動。浦聯、新浦、東冠、明德4個相關社區(qū)各自開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,其中浦聯社區(qū)于12月2日對大同公寓東側空地垃圾進行清運搬離,并按時啟動坂里虞區(qū)塊征遷推進工作;新浦、明德社區(qū)對樓道內堆積物進行清理;東冠社區(qū)對社區(qū)改建停車場處建筑垃圾進行及時清運,保障基建工程平穩(wěn)啟動。

二、2017年工作思路

2017年,街道城市管理將圍繞各項重點工作目標任務,在后峰會時期真抓實干,實現城市管理質的飛躍。主要工作思路是:

1、發(fā)揮小城鎮(zhèn)綜合整治輻射帶動作用。結合小城鎮(zhèn)綜合整治工作,對老集鎮(zhèn)中心范圍、現街道駐地及周邊范圍開展綜合治理。力爭通過三年左右時間,全面推進整治區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、生態(tài)綠化、市民素質“五大提質”。主要通過拆遷建設、提升改造、拆違整治、管理教育等四大塊內容實現全街道的城市環(huán)境面貌整體改善。主要包括東冠路沿線立面整治、東冠新農村提升改造、浦聯部分區(qū)塊拆遷建設、新浦河(浦聯段)河道綜保等工作。

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十二五期間,我局切實履行職責,緊緊圍繞質量強市戰(zhàn)略,嚴把質量關、大打品牌戰(zhàn),把__制造成功打造成為了全省乃至全國的知名品牌,共培育出國家地理標志保護產品2個,__省名牌產品24個,__質量獎提名獎1個。全市獲質量體系認證的企業(yè)達39家;強化企業(yè)質量檢驗人員的質量意識,定期對質量檢驗人員進行標準化、質量、計量等方面的培訓,共培訓相關人員1000余人次;獲證企業(yè)100%建立了質量檔案;獲證工業(yè)企業(yè)產品合格率達到了100%,為建設__工業(yè)強市奠定了堅實基礎。“民用三表”(電能表、水表、燃氣表)實現安裝使用前100%受檢;集貿市場公平秤受檢率達到100%;全市247臺出租車計價器100%受檢;54個加油站的1090臺(槍)加油機全部加設防作弊鉛封,受檢率達100%。立案查處關于食品、農資、建材等案件553件,涉案金額達到830萬元,端掉制假售假窩點14個,落實解決質量投訴52件,有效地維護了市場經濟秩序,凈化了全市產品市場。先后多次獲得__省、__市和__市三級文明單位、__市質監(jiān)系統(tǒng)目標責任制考核優(yōu)勝單位、文明單位、“質量興市”工作先進單位、安全生產工作先進單位等榮譽。

1、強化自身建設,打造法治質監(jiān)

十二五期間,我局加強自身建設,強化隊伍素質,提升隊伍紀律觀念和專業(yè)能力,堅持創(chuàng)新執(zhí)法理念,優(yōu)化法治環(huán)境,規(guī)范執(zhí)法行為,強化法制監(jiān)督,著力打造“法治質監(jiān)、誠信質監(jiān)、陽光質監(jiān)、文明質監(jiān)、和諧質監(jiān)”。 不斷健全各項管理制度,強化干職工業(yè)務素質培訓,簡化辦事程序,改善服務方式,打造出了科學公正廉潔高效的質監(jiān)品牌。

2、深化農業(yè)標準化工作,推動發(fā)展現代農業(yè)

十二五期間,我局圍繞__農業(yè)增效、農民增收,切實做好以農產品種植、培育、采集、加工及科學管理為主要內容的農業(yè)標準化工作,建立健全農業(yè)標準化標準體系。先后制定并了百里洲砂梨、七星臺蔬菜、白洋無公害柑桔等農產品質量標準,__酒、(步步升)手工鎖底布鞋被納入__省地方標準,無公害食品雙孢蘑菇系統(tǒng)標準被納入__市地方標準加以推廣應用。

在深化農業(yè)標準化的同時,大力推進“公司+基地+標準+農戶”的運作模式,積極引導龍頭加工企業(yè)與標準化生產基地攜手發(fā)展,逐步建立了問安鎮(zhèn)優(yōu)質水稻種植基地、百里洲洲梨生產基地、安福寺鎮(zhèn)銀山白桃和蘑菇生產基地、七星臺鎮(zhèn)蒜苔生產基地。

3、強化體系建設,叫響__制造

為了幫助企業(yè)事先建立健全質量管理體系,確保企業(yè)投產后的產品合格率,我局積極轉變觀念,改事后監(jiān)督為提前介入,提供“全程保姆”式服務,工作人員深入一線,現場對廠房布局、設備檢驗、工藝設計等提出合理化建議,及時解決企業(yè)遇到的難題。主動為企業(yè)提供政策技術咨詢,積極幫扶企業(yè)申報生產許可證,使企業(yè)坐上了“服務直通車”。

4、堅持依法監(jiān)管,服務“三大目標”

緊緊圍繞“嚴監(jiān)管、除隱患、降事故、保安全”這條主線,狠抓法律法規(guī)的宣傳培訓,堅持把特種設備安全監(jiān)察工作目標具體化、監(jiān)督制度化、工作程序化、管理規(guī)范化,突出抓好重點設備、重點場所、重點行業(yè)、重大事故隱患監(jiān)管,完善事故救援預案,有效保證特種設備安全運行。

開展放心計量走近千家萬戶活動。堅持從關注百姓生活中的計量熱點(購放心物、行放心路、加放心油、坐放心車、用放心表)出發(fā),立足 10個計量檢定項目,不斷強化計量監(jiān)督管理手段,提高管理水平,突出抓好涉及公益、民生及社會關注的熱點、焦點事項,達到了計量管理水平超前到位,企業(yè)、社會共同受益的雙贏效果。

1、推進質量強市戰(zhàn)略,力促__經濟轉型升級

⑴、質量強市措施進一步強化。根據__市人民政府有關文件精神要求,征求質量強市重點成員單位意見,擬定《__市人民政府關于進一步發(fā)展品牌經濟的意見》、《__市人民政府關于標準化發(fā)展實施意見》等含金量高、操作性強的文件上報市政府,明確了質量強市各成員單位的職責和任務,提高質量強市的考核權重,有力地推進質量強市工作的深入實施。

⑵、品牌創(chuàng)建工作進一步推進。按照2015年度__名牌產品評價目錄的規(guī)定,組織符合要求的__白銀紡貿有限公司等10家企業(yè)參加了__市 “__名牌”申報工作培訓,目前已有8家企業(yè)8個產品已進入資格公示環(huán)節(jié)。

⑶、標準計量基礎進一步夯實。幫助7家企業(yè)修、制訂標準11個,登記、審驗標準46個。4月至5月底,開展了“計量護春耕、助農辦實事”監(jiān)督檢查活動。開展了以“光學與計量”為主題的“520世界計量日”活動,發(fā)放宣傳資料600多份,免費檢定計量器具80多臺次。檢測各類計量器具4258臺件。其中:加油機570臺件;水表200只;燃氣表1500只;壓力表1375臺(套);天平小衡512臺(套);汽車衡79臺;定量包裝抽查22批次。

2、履行安全監(jiān)察職能,確保群眾生命財產安全

⑴、依法落實責任,推進特種設備安全多元共治。與全市特種設備使用重點監(jiān)管單位簽訂了《特種設備使用單位安全責任

承諾書》,明確企業(yè)的責任和義務,積極推動安全生產主體責任的落實。積極和各行業(yè)主管部門以及鎮(zhèn)(街辦)政府溝通協(xié)調,配合參與各項特種設備有關的執(zhí)法行動,并組織召開了鎮(zhèn)(街辦)安辦主任會議,按照市安委會要求督促落實屬地監(jiān)管職責。⑵、堅持依法治特,嚴守安全底線。今年,我局在積極開展安全生產大檢查的同時,扎實開展了電梯等特種設備和壓力容器、液化氣瓶充裝、打非治危等專項整治活動,共出動檢查人員300人次,檢查單位400余家次,發(fā)現并督促整改安全隱患150余處。開展了對50余家特種設備使用單位的日常監(jiān)督檢查,發(fā)現重大安全隱患并下達安全監(jiān)察指令書18家,整改18家。積極推進特種設備法定檢驗,配合省特檢院__分院驗收電梯35臺、行車33臺、鍋爐13臺、壓力容器68臺;定期檢驗電梯331臺、行車108臺、叉車151臺、鍋爐105臺、壓力容器800余臺。

⑶、狠抓宣傳教育,開展各類專項整治。利用召開鎮(zhèn)(街辦)安全生產培訓、會議、開展業(yè)務培訓等方式宣傳貫徹落實兩法以及特種設備安全知識。開辦了三期場內機動車輛作業(yè)人員培訓班和一期電梯安全管理員培訓班,參加培訓人員共計240余人。

3、提升行政執(zhí)法水平,護航__經濟發(fā)展

⑴、積極履行執(zhí)法打假職能。以提升重點產品質量為中心開展執(zhí)法打假工作,切實抓好全市各領域內涉及計量、特種設備、強制性認證、生產許可證、強制性標準等的專項監(jiān)督檢查,嚴查違法行為,提升行政執(zhí)法工作質量。根據省局、__市局安排開展了農資、兒童用品、服裝、消防器材、建材等產品的專項整治活動,出動執(zhí)法人員60人次,執(zhí)法車輛30臺次,為市場經濟發(fā)展保駕護航。

⑵、深入推進法治機關創(chuàng)建。規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法效能。完善行政決策機制,促進決策的科學性和民主性。強化對行政行為的監(jiān)督。通過法治機關的創(chuàng)建,促進了全系統(tǒng)干職工“學法知責”與“依法履責”的緊密結合,提高了依法執(zhí)政、依法行政、依法管理能力。順利完成“六五”普法驗收。

經過五年的發(fā)展,與十一五末相比,質量強市進一步深入推進,逐步走上__產品向__品牌、__制造向__創(chuàng)造轉變的轉型升級之路,標準計量基礎工作不斷夯實,整體質量水平逐步上升,安全生產得到有效保證,市場環(huán)境得到有力整治。但仍然存在以下問題和不足,需要在十三五期間加以改進:

1、在“質量強市”推進上,政府支持、部門推動、鎮(zhèn)(處)參與、企業(yè)主動的四級聯動發(fā)展的體系建設尚不夠完善,質量共治格局尚未完全構建,還沒有形成“全員參與質量強市,人人促進質量提升”的全面質量提升氛圍。

2、在品牌創(chuàng)建上,企業(yè)創(chuàng)建精品名牌意識不強,特色產業(yè)打造有待加強,企業(yè)自主爭創(chuàng)名牌基礎薄弱,品牌創(chuàng)建環(huán)境有待改善。

3、在安全監(jiān)管上,全市特種設備點多面廣,數量龐大,專職專業(yè)特種設備安全監(jiān)察人員少、裝備差、經費不足。聯動監(jiān)管機制不健全。使用單位主體責任意識不強,法律知識不夠,從業(yè)人員專業(yè)水平欠缺。

4、在自身建設上,服務地方經濟發(fā)展的技術支撐作用不夠,應對改革辦法不多,系統(tǒng)干職工的思想業(yè)務素質不適應新形勢發(fā)展需要,亟待進一步提升。

以黨的十、十八屆三中、四中、五中全會精神及總書記系列重要講話精神為指導,踐行全省質量大會精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,緊緊圍繞地方中心工作,全力服務__經濟轉型升級,履行好綜合管理、行政執(zhí)法和安全監(jiān)察職能,推動__經濟社會發(fā)展效益更好、結構更優(yōu)、質量更強,為__加快實現“沖刺全國百強、建成中等城市、實現全面小康”做出更大貢獻。

十三五時期,__質監(jiān)事業(yè)發(fā)展的總體目標是:全市質量水平進一步提高,質量安全紅利進一步顯現,品牌知名度進一步提升,特種設備安全監(jiān)察實效進一步保證,隊伍建設進一步加強,努力形成一支與__經濟社會發(fā)展相適應的質監(jiān)隊伍。

1、全面促進質量振興

(1)構建質量共治格局

著力構建政府引導、市場調節(jié)、企業(yè)自律、輿論監(jiān)督的質量共治體系,建立質量振興聯席制度,定期研究和解決有關問題,協(xié)調處理重大質量問題。將質量安全和質量發(fā)展納入各級政府績效考核評價內容,加強對企業(yè)質量提升的宏觀引導和幫扶,實施中小企業(yè)質量提升工程。積極開展質量管理技術服務,建立質量誠信體系,對全市規(guī)模以上企業(yè)做出信譽等級評價,促進全市質量管理工作再上新臺階。

(2)推進質量強市工作

十三五時期,結合__實際,圍繞化工、機械制造、紡織和農副產品加工等產業(yè)集群,培育一批主業(yè)突出、知名度高、產業(yè)鏈長、區(qū)域經濟帶動能力強的名牌骨干,不斷提升和優(yōu)化__名牌產品結構。十三五時期,力爭新增__名牌10個以上。培育引導更多的企業(yè)角逐中國質量獎、長江質量獎、__質量獎。加強國家地理標準資源挖掘,堅持品牌培育和標準創(chuàng)新“雙輪驅動”,深入貫徹實施《__市人民政府關于進一步發(fā)展品牌經濟的意見》、《__市人民政府關于標準化發(fā)展實施意見》,加快知名品牌示范區(qū)和技術標準創(chuàng)新基地建設。深入開展民生計量工程,夯實服務經濟技術保障。

2、全力維護“兩個安全”

嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定,牢固樹立“隱患即是事故、安全即是發(fā)展”理念,強化特種設備安全的底線思維,完善全市特種設備安全監(jiān)察工作平臺,進一步加強調查摸底,實施分類建檔、分類監(jiān)管。加強從業(yè)人員培訓,提高作業(yè)成員持證上崗率。開展特種設備的定期檢驗、年檢年審,加強重大活動、重要節(jié)假日期間的安全檢查,加強對重點行業(yè)、重點單位和重點設備的安全巡查,巡查不留死角、不存盲區(qū),做到定期檢查、隨時抽查、逢節(jié)必查,常抓不懈,確保十三五時期不發(fā)生重特大特種設備安全事故。

規(guī)范行政執(zhí)法行為,探索事中事后監(jiān)管制度,建立“雙隨機

”抽查機制,堅持對質量安全問題“零疏漏、零容忍”,深入開展“亮盾”行動和各重點領域專項整治,重點打擊嚴重損害人民群眾身心健康、嚴重損害“__制造”整體形象的質量違法行為,確保全市生產環(huán)節(jié)消費品安全。3、全面加強自身建設

篇9

一、工作目標

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,春運工作務必緊緊圍繞“平安、暢通、和諧、穩(wěn)定”的總體目標,以科學發(fā)展觀為指導,通過創(chuàng)新社會管理,強化路面執(zhí)法、強化源頭管理、強化宣傳教育、強化為民服務,確保春運期間道路交通安全形勢平穩(wěn),努力實現“三個不發(fā)生、二個下降、一個提高”?!叭齻€不發(fā)生”即不發(fā)生一次死亡5人以上的群死群傷特大道路交通事故、不發(fā)生因管理不到位而引發(fā)的嚴重道路交通堵塞、不發(fā)生因執(zhí)法不當引發(fā)的;“二個下降”即交通事故受傷人數同比下降,道路交通事故死亡人數同比下降;“一個提高”即全縣群眾對公安交警工作的滿意率進一步提高。

二、組織領導

縣局成立以副局長、交管大隊楊大隊長為組長,交管大隊魏教導員為副組長,交管大隊各中隊負責人和各派出所分管交通管理的所領導為成員的春運交通安全管理工作領導小組,領導小組在交管大隊下設辦公室(簡稱“縣局春運辦”),湯標副大隊長兼辦公室主任,(聯絡員:,電話:,短號,傳真:)。各派出所也要成立相應的領導小組和工作機構,制定本轄區(qū)春運道路交通安全工作方案,明確工作目標、任務和職責,狠抓措施落實。各派出所春運工作方案于1月18日上報縣局春運辦。

三、工作措施

(一)突出重點,開展道路交通安全隱患大排查

1.督促事故多發(fā)路段和危險路段治理。交管大隊要對年排查治理工作進行總結、清理,加快治理進度,對春運前不能完成治理的,要督促有關部門設置臨時警告標志和提示標志,春運期間加強巡邏管控;春運前,會同有關部門對臨水、臨崖、急彎、陡坡及易結冰、團霧多發(fā)、安全設施不全等危險路段進行排查,提請政府通過落實安全防護設施,一時不能落實的,要采取臨時措施加強防控。

2.嚴格落實縣鄉(xiāng)道路和三級以下(含三級)山區(qū)公路客車通行管控措施。對達不到客車通行條件的,交管大隊要會同交通部門設置禁止客車通行標志;對已經通行客車的,督促有關部門嚴格落實禁止客車夜間(22:00至次日6:00)通行。對違反規(guī)定通行的客車,及時將情況通報交通部門,督促客運企業(yè)整改。

3.全面排查治理鄉(xiāng)村公路交通安全隱患。對已實現硬底化的鄉(xiāng)村公路,交管大隊和各派出所督促有關部門增設交通安全防護設施,重點增加急彎、陡坡、臨水、臨崖路段、長下坡路段的防護警告標志,增加施劃減速標線或增設減速帶。對暫時難以治理的路段,各派出所要爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府支持,發(fā)動交通安全員、信息員加強管理,采取臨時性措施,確保道路交通安全。

4.加強對施工路段的管理。交管大隊和各派出所要會同交通運輸、公路部門嚴格審批道路維護、施工許可,對春運前不能完工的施工路段,必須于春運開始前停工,并提供雙向通行的便道,完善警示標志、標線,確保道路安全暢通,原則上春運期間不得斷路施工;對必須施工的路段,要督促施工單位完善施工路段安全警示標志,并加強施工路段交通疏導,防止發(fā)生交通擁堵。

(二)狠抓源頭,強化運輸企業(yè)、客運站場、重點人員和車輛的管理

5.落實營運企業(yè)安全主體責任。交管大隊要會同交通運輸、安全監(jiān)管等部門,全面排查客運企業(yè)落實各項安全管理制度、車輛安全技術狀況以及駕駛人從業(yè)資格等方面存在的安全隱患。全面檢查貨運企業(yè)、危險品運輸企業(yè)、場站是否落實安全生產責任制,跟蹤督促落實整改措施。督促客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè)完善內部管理,通過GPS監(jiān)控平臺加強對公路客運車輛、危險化學品運輸車的動態(tài)實時監(jiān)管。對年發(fā)生2起(含2起)以上重大交通事故且負同等責任以上的客運企業(yè),聯合交通運輸部門對該企業(yè)進行整頓。對春運期間發(fā)生重大以上交通事故且負同等責任以上的客運企業(yè),要以局際聯席會議名義組織有關部門駐點調查整頓,直至消除交通安全隱患。對公路客運車輛兩年以內有超員違法行為,經處罰不改的,依照《道路交通安全法》對企業(yè)直接負責的主管人員予以處罰。

6.強化重點車輛的管理。一要會同交通運輸、安全監(jiān)管等部門,加強對公路客運車輛和重、中型貨運車輛的安全技術狀況進行排查,對存在安全隱患的,通報運輸企業(yè)或車主立即整改;對逾期未檢的車輛,督促運輸企業(yè)或車主參加檢驗;對逾期未檢的異地貨車,要及時與車輛注冊登記地車管所配合辦理委托檢驗手續(xù);在辦理貨車登記和核發(fā)檢驗合格標志時,要嚴格查驗制動、車身反光標識、側后下部防護裝置、車輛輪胎、外廓尺寸等項目。二要督促學校在放寒假前,對全體學生進行一次交通安全教育,提醒學生回家返校、外出途中遵守交通法規(guī),注意交通安全;要會同教育行政主管部門,在寒假和開學前對校車(含集中接送學生車輛)安全隱患進行集中排查,確保校車安全技術狀況良好;要堅決取締貨車、拖拉機和非法營運客車接送學生。三要加強危險化學品運輸車輛的安全管理,重點查處?;愤\輸車輛超載、超速交通違法行為。要對取得駕駛?;愤\輸車輛資格的駕駛人集中進行一次安全教育。

7.加強營運駕駛人教育管理。交管大隊要組織營運企業(yè)駕乘人員進行交通安全教育,學習安全法規(guī)、觀看事故警示片,簽訂交通安全責任書。對有超員20%以上、超速50%以上交通違法行為及一年內發(fā)生交通事故造成人員死亡并負主要以上責任的客運車輛駕駛人,要定期向社會公布,抄送交通運輸部門,建議客運企業(yè)調整崗位。

8.及時處理交通違法行為。交管大隊在1月20日前會同交通運輸部門對所有營運車輛駕駛人違法記錄及記分情況進行清理;對外省公路客運車輛10以上次交通違法行為未處理的,統(tǒng)一報送至交警支隊匯總后上報省交警總隊。對公路客運車輛非現場交通違法行為,要依托省市際春運執(zhí)勤服務點、檢查站點和公路卡口系統(tǒng),及時發(fā)現并處罰。

(三)集中警力,強化路面安全防控

9.啟動春運交通安全檢查服務站。根據轄區(qū)實際,設立1個縣際春運交通安全服務站(見附件2),各派出所還可以根據實際情況設立春運臨時執(zhí)勤崗??h際春運交通安全服務站1月15日全面啟動,勤務時間根據當地車流情況科學安排。春運交通安全服務站和春運臨時值勤崗要重點對7座以上客運車輛、危險化學品運輸車輛逢車必查,重點檢查駕駛資格、車輛審驗、客車乘載人數、行駛時間等情況,嚴查超員載客、疲勞駕駛、準駕車型不符等交通違法行為以及車輛安全隱患。同時,還要成立機動巡邏組,嚴查短途客車和為逃避檢查而繞道的長途客車超員違法行為,嚴查接駁超載人員的非法營運車輛。

10.全力強化路面秩序的動態(tài)管控。一要嚴厲查處嚴重交通違法行為。交管大隊和各派出所要在分析研判往年交通違法及交通事故發(fā)生的規(guī)律的基礎上,明確管控重點,最大限度地將警力投入到重點路段、重點時段,以營運客車、校車、?;愤\輸車、返鄉(xiāng)自駕車為重點車型,加大測速等執(zhí)法裝備投入和應用,嚴格查糾超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重交通違法行為。春節(jié)期間要繼續(xù)嚴查酒后駕駛交通違法行為,嚴防酒后駕駛出現反彈。要加強對運送煙花爆竹車輛的檢查,對于安全防護不到位、證件不齊全的,移送安全監(jiān)管、治安部門處理。二要大力整治縣鄉(xiāng)短途客運車輛的交通違法行為。針對我縣短途客運車輛超員現象屢有發(fā)生的現象,交管大隊和各派出所要把加強短途客車交通安全管理作為春運交通安全工作的重要一環(huán)來抓,根據轄區(qū)短途客運車輛交通違法特點,集中精力,集中警力,集中時間,通過固定與流動查糾相結合,明查與暗訪相結合,嚴查短途客車超員、超速、病車上路等嚴重交通違法行為。三要強化農村道路的交通安全管控。交管大隊和各派出所要針對春節(jié)期間農村集市交易、探親訪友增多的特點,協(xié)調和組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、農村派出所、農機監(jiān)理部門加強農村公路交通管理,重點查糾摩托車交通違法、低速載貨汽車和拖拉機違法載人、無證駕駛、無牌無證機動車上路行駛等嚴重交通違法行為,有效預防城郊結合部及農村道路交通事故的發(fā)生。農村公安派出所要加強對轄區(qū)鄉(xiāng)村道路的巡邏,查糾交通違法行為,維護良好道路交通秩序。

11.組織開展統(tǒng)一行動。根據省廳、市局部署,縣局同步在春節(jié)前的1月19日、20日和1月29日、30日及春節(jié)后的2月10日、11日和2月18日、19日6時至20時,開展4次華東及周邊地區(qū)集中統(tǒng)一行動。城市道路重點整治酒后駕駛、闖紅燈以及涉牌涉證交通違法行為,普通公路重點整治超速行駛、客車超員、疲勞駕駛交通違法行為,農村地區(qū)重點整治拖拉機、三輪汽車、低速載貨汽車和摩托車違法載人違法行為。

(四)加強應急管理,做好惡劣天氣的交通組織

12.制定完善應急預案。要完善應對惡劣天氣的工作預案,領導在崗在位,保持24小時通訊暢通。加強雨、霧、冰、雪及強降溫等惡劣天氣道路的交通管理,主動與氣象、交通、消防等部門協(xié)作,及時掌握惡劣天氣預報信息,做好道路交通影響的評估,協(xié)調路政、道路養(yǎng)護等部門,提前備足融雪劑、鹽、沙石等應急物資和大型鏟雪除冰設備。

13.采取措施,積極應對。出現冰雪等嚴重影響道路通行的情況時,按照先省際干線、后省內道路的原則,協(xié)調交通運輸部門及時鏟冰除雪,必要時提請地方黨委、政府發(fā)動公路沿線各有關單位協(xié)助開展鏟冰除雪工作。交管大隊與相鄰縣市公安交通管理部門之間要加強惡劣氣候下的協(xié)調配合,通過警車帶道、間斷放行、分車型通行、分流繞行等措施,確保國省道交通暢通。除路面結冰、大霧、交通事故等無法通行時,必須采取封閉道路交通管制措施以外,原則上不許封路;因路面積雪、結冰造成車輛、人員滯留,短時間內無法疏導的,治安部門要增派警力維護治安秩序,并提請政府組織有關部門進行救助和服務。

(五)廣泛宣傳,營造文明交通的濃厚氛圍

14.加強宣傳策劃。要把文明交通行動計劃和春運工作有機結合起來,充分借助廣播電視、網絡等媒介,系統(tǒng)開展宣傳活動,形成聯動效應。暢通群眾建言獻策和問題反映渠道,對有關道路安全隱患、營運車輛安全隱患和嚴重交通違法行為的舉報,核實后通過媒體曝光,并建議有關部門及時整改或查處。1月19日春運啟動日當天,要聯合當地文明辦等部門舉辦“實施‘文明交通行動計劃’推進年暨年春運道路交通安全啟動日”活動,通過開展文明交通倡議、宣誓、志愿者服務等系列活動,廣泛動員社會各界,組織開展聲勢浩大的交通安全宣傳活動。

15.充分利用“宣傳陣地”。要在各客貨運輸場站、春運服務站、農村集市等場所擺放宣傳展板,滾動播放交通安全警示片,重點宣講超速、超員、超載、酒后駕駛等嚴重交通違法行為以及乘坐存在安全隱患車輛的危害性,營造人人關注春運交通安全、人人抵制交通違法的濃厚氛圍。要針對春節(jié)期間自駕出游增多的特點,制作一批交通安全宣傳提示卡、宣傳單,依托收費站、服務站向過往駕駛人發(fā)放,重點宣傳惡劣天氣駕駛注意事項,提高自駕出行人員安全意識。

16.開展集中宣傳。利用專欄??蜓埫襟w隨警作戰(zhàn),對春運道路交通安全工作進行同步宣傳報道。根據歷年春運交通流量變化的規(guī)律特點確定每一周的宣傳主題,以“暢行中國——文明交通在行動”百城百臺大聯播活動為平臺,重點曝光超速行駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴重交通違法行為,剖析特大事故典型案例,統(tǒng)一刊播冬季交通安全常識,協(xié)調當地報刊、電視、電臺、互聯網站,利用公路沿線可變信息板等,多渠道及時公路通行信息和交通管制措施,引導駕駛人合理選擇出行時間和行駛線路。

17.大力開展交通安全“進單位”活動。要對客貨運輸企業(yè)、場站的安全負責人、駕駛人,進行面對面的交通安全教育,通報今年以來全國、全省發(fā)生的特大道路交通事故,剖析營運車輛特大道路交通事故典型案例,宣講惡劣天氣和突況下的駕駛注意事項,切實增強其主體責任和交通安全意識。

(六)強化為民服務,落實便民利民服務措施

18.樹立服務意識。春運期間,要認真開展“大走訪”開門評警活動,將春運交通管理工作作為實踐和檢驗開門評警活動的有效載體,同時部署、同步推進。要深入轄區(qū)客運企業(yè)、危險化學品運輸企業(yè),聽取改進春運交通管理工作的建議,積極為參加春運的企業(yè)提供服務。主動走訪機動車駕駛人及車主,走訪客貨運輸企業(yè)、客運場站的從業(yè)人員,通報近期重特大道路交通事故,講解惡劣天氣駕駛技能,提高駕駛人安全意識。

19.強化春運檢查服務站的服務功能。要依托春運交通安全檢查服務站,盡最大可能為過往群眾提供方便,結合實際為過往駕駛人和群眾提供指路、飲水、休息和交通違法查詢等服務。

四、工作要求

(一)精心組織部署。春運工作關系到廣大人民群眾的切身利益,是維護社會穩(wěn)定、構建社會主義和諧社會的重要舉措。要按照省廳、市局方案要求,充分認識做好年春運交通安全工作的艱巨性,認真分析當前的交通安全形勢,科學預測、準確把握年春運工作的新情況、新問題,提前向黨委、政府報告。要在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,早謀劃、早部署,并與各有關職能部門各司其職,齊抓共管,形成合力,把春運各項工作落到實處。

(二)規(guī)范文明執(zhí)法。春運期間,要教育廣大民警增強依法行政意識,嚴格落實公安部《交通警察道路執(zhí)勤執(zhí)法工作規(guī)范》;要切實加強民警安全防護,落實安全防護責任制,配齊安全防護裝備,加強警用車輛的維護和檢查,教育民警嚴格遵守有關安全防護規(guī)定,提高安全執(zhí)法意識,防止發(fā)生民警傷亡事件。