導語：如何才能寫好一篇美國農(nóng)業(yè)論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

以農(nóng)業(yè)科教片為代表的影視媒介就是運用電視電影精彩的畫面藝術表現(xiàn)手段，以宣傳、普及農(nóng)業(yè)科學技術知識為主要表現(xiàn)內容，以解決現(xiàn)實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中需要的技術問題為目的，指向性和意識形態(tài)明確的，能夠促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的提高。這種推廣方式產(chǎn)生的作用特點是內容形象逼真、顯示深刻、音像效應、容易理解、推廣范圍廣、成本低。網(wǎng)絡化推廣媒介就是指通過計算機技術和互聯(lián)網(wǎng)技術，利用網(wǎng)絡數(shù)據(jù)庫進行推廣傳播的形式。農(nóng)業(yè)技術的推廣也正在朝著網(wǎng)絡化、全球化的方向發(fā)展，現(xiàn)階段利用網(wǎng)絡推廣農(nóng)業(yè)技術的主要表現(xiàn)為農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)業(yè)網(wǎng)站和專家系統(tǒng)。網(wǎng)絡媒介可以數(shù)字化、全球化的傳播推廣農(nóng)業(yè)技術信息，并且易儲存、復制、檢索、傳播大量的、多樣的信息，能夠快速的運用多種媒體，交互式的兼容多種傳播方式，可以個性化的、多元化的、自由的加快農(nóng)業(yè)技術推廣速度，拓展農(nóng)業(yè)技術推廣的角度，提高農(nóng)業(yè)技術推廣的效果。

2大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術的特點

通過大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術可以做到傳播信息快，推廣迅速且互動性強，可以有效的進行信息反饋。利用大眾媒介平臺可以在更廣的受眾范圍內推廣農(nóng)業(yè)技術，并且內容豐富多樣，生動形象，簡單易懂。由于電視、電腦普及率的提高，大部分農(nóng)村居民可以很容易的通過這些設備接受到所傳播的技術推廣信息，農(nóng)業(yè)技術可以聲畫并茂，圖文兼?zhèn)涞目焖賯鬟f出去，通俗易懂，讓人們一看就能明白，從而提高了推廣工作的效率。在利用大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術的同時還會改變農(nóng)業(yè)受眾的價值觀念和生活態(tài)度，促使農(nóng)業(yè)受眾逐漸形成信科學、靠科學、用科學的價值觀念。在其取得的良好推廣效果和現(xiàn)實作用的基礎上，還可以增加農(nóng)業(yè)受眾對政府的信任以及政府的威信和公信力，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)、生活積極性，提高其幸福指數(shù)。在另一個角度來看，農(nóng)業(yè)受眾通過大眾媒介接受農(nóng)業(yè)技術的同時，還可以得到影視藝術的審美享受，從而娛樂生活。

3通過大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術的注意事項

大眾媒介推廣農(nóng)業(yè)技術要注意其目的性和時效性。目的性就是指在選擇推廣媒介時要考慮技術推廣的目的性，推廣的內容決定推廣的形式和載體。推廣技術信息的內容長短，表達方式，理解的難易程度這些都是要考慮的因素，要利用適合的媒介形式以保障達到推廣的目的。對于農(nóng)業(yè)技術信息而言，其有很強的時效性，對于推廣者而言，要綜合考慮影響農(nóng)業(yè)技術推廣時差的因素，以保證選擇適合當?shù)赜行У拿浇樾问酵茝V農(nóng)業(yè)技術要在有效的時限內發(fā)揮最大的效果。還要注意有的放矢性和因地制宜。在利用大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術時，要充分考慮推廣對象的生活、生產(chǎn)方式和教育文化程度，以及基礎設施普及率，這些都決定了推廣效果。我國的農(nóng)村經(jīng)濟和文化發(fā)展極不平衡，東西部也存在巨大差異，各地的地理人文因素也有很大的不同，南米北麥，差異較大。因此在推廣農(nóng)業(yè)技術時，要充分考慮地區(qū)差異，做到因地制宜，結合本地的實際情況。利用大眾媒介進行農(nóng)業(yè)技術的推廣工作還要注意其科教性。推廣的農(nóng)業(yè)技術要具有科技含量和現(xiàn)實生產(chǎn)能力，能夠促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高，具有推廣價值；農(nóng)業(yè)技術推廣信息要具有科學和謹慎的邏輯性和準確性，推廣內容要完整連貫；農(nóng)業(yè)技術推廣不要忽視其教育性和應用性，這是推廣受眾接受先進農(nóng)業(yè)技術的前提。

4通過大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術的現(xiàn)狀

在現(xiàn)階段的網(wǎng)絡傳播媒體環(huán)境下，大眾媒介成為了農(nóng)業(yè)技術推廣的主要途徑和手段。我國由于特殊的歷史原因，農(nóng)業(yè)推廣體系名存實亡，網(wǎng)散、錢斷、人散，這是農(nóng)業(yè)技術推廣的真實現(xiàn)狀寫照。雖然現(xiàn)階段在大力建設農(nóng)業(yè)信息化、現(xiàn)代化的背景下，政府開始注重農(nóng)業(yè)推廣體系的建設，但是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術推廣主要還是依靠拍攝農(nóng)業(yè)科教宣傳片和開發(fā)農(nóng)業(yè)技術信息系統(tǒng)等進行推廣；在大力建設農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，推廣新的農(nóng)業(yè)科技應用，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的背景下，大眾媒介下的農(nóng)業(yè)技術推廣陷入了政府的重視程度不夠，投入不足，人才缺乏的局面?，F(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術推廣還沒有形成完整的推廣體系和主體機構，對于大眾傳媒推廣農(nóng)業(yè)技術，政府依然沒有足夠程度的重視；隨著市場經(jīng)濟的建立，技術、信息也作為一種資本進入市場流通，但是我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟制度不完善，缺乏統(tǒng)一管理，十分混亂，導致了大量虛假信息的出現(xiàn)，這也是農(nóng)業(yè)技術利用大眾傳播媒體推廣所帶來的負面效益，使得信息市場真假難辨。

5總結

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關鍵詞：天津市農(nóng)業(yè)科學院;Web of Science;SCIE;論文產(chǎn)出;被引頻次;學科分布

中圖分類號：G250 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.04.031

Analysis of Output and Academic Influence of Papers of Tianjin Academy of Agricultural Sciences

――Based on Web of Science Database

ZHANG Yu-wei， WANG Xiao-rong， JIA Bao-hong， SONG Bin

（Institute of Information Science， Tianjin Academy of Agricultural Sciences， Tianjin 300192， China）

Abstract：This paper has statistical analyzed the research papers published by Tianjin Academy of Agricultural Sciences （TAAS） between 2003―2013， based on the Web of Science. Scientific research and the situation of constructing disciplines of TAAS has been analyzed through the amount of published papers，the cited frequency， H index， the distribution of cited countries，disciplines distribution， etc.

Key words： TAAS; Web of Science; SCIE; paper output; cited frequency; disciplines distribution

天津市農(nóng)業(yè)科學院（以下簡稱天津農(nóng)科院）成立于1979年，是一個以應用研究為主，具有較強實力和地方特色的社會公益類綜合性農(nóng)業(yè)科研機構。歷經(jīng)幾代農(nóng)科人的艱苦創(chuàng)業(yè)，天津市農(nóng)科院各項工作取得明顯進展，已成為天津農(nóng)業(yè)科技戰(zhàn)線的主力軍，科技創(chuàng)新與科技服務位居全國先進行列，為天津乃至全國農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻。

30年來，天津農(nóng)科院注重頂層設計，強化全院協(xié)同創(chuàng)新，打造了一支由院士、國家和市級專家、高中級研究員為主體的500余人規(guī)模的科技創(chuàng)新隊伍，各研究機構呈現(xiàn)出科學發(fā)展、和諧發(fā)展的可喜局面。目前，已經(jīng)建成了14個研究機構，分別為：天津科潤黃瓜研究所（簡稱黃瓜所）、天津科潤蔬菜研究所（簡稱蔬菜所）、天津市農(nóng)作物（水稻）研究所（簡稱作物所）、天津市畜牧獸醫(yī)研究所（簡稱畜牧所）、天津市林業(yè)果樹研究所（簡稱林果所）、天津市植物保護研究所（簡稱植保所）、天津市園藝工程研究所（簡稱園藝所）、天津市資源與環(huán)境研究所（簡稱資環(huán)所）、國家農(nóng)產(chǎn)品保鮮工程技術研究中心（天津）（簡稱保鮮中心）、天津市農(nóng)村經(jīng)濟與區(qū)劃研究所（簡稱區(qū)劃所）、天津市農(nóng)業(yè)科學院信息研究所（簡稱信息所）、天津市農(nóng)業(yè)生物技術研究中心（簡稱生物中心）、天津市農(nóng)業(yè)質量標準與檢測技術研究所（簡稱質標所）、天津市設施農(nóng)業(yè)研究所（簡稱設施所）等。

科研論文是體現(xiàn)科研單位工作成效和水平的重要指標之一，一個單位、一個學科和一名科技人員產(chǎn)出科研論文是體現(xiàn)該部門、領域或該人的科研活力的重要參考。Web of Science是一個基于Web而構建的動態(tài)的數(shù)字研究環(huán)境，兼具知識的檢索、提取、分析、評價、管理與發(fā)表等多項功能。在內容上，Web of Science以Web of Science核心合集（著名的三大引文索引Science Citation Index Expanded， Social Science Citation Index， Arts & Humanities Citation Index）為核心，有效地整合了學術期刊等重要的學術信息資源。目前，世界上許多國家的科研機構和高校都將Web of Science的信息產(chǎn)品作為評價科研成果的重要依據(jù)。在我國，Web of Science的信息產(chǎn)品，尤其是Science Citation Index Expanded（簡稱SCIE）收錄及引用論文的統(tǒng)計分析結果成為評價學術單位科研成效和水平的一項重要指標。近年來，天津農(nóng)科院科研水平不斷進步、重視國際間合作，陸續(xù)有優(yōu)秀論文被SCIE收錄。分析天津農(nóng)科院科研論文的SCIE收錄情況，可以從一個側面客觀地評價該單位的科研現(xiàn)狀和水平。

1 數(shù)據(jù)收集

通過Web of Science的SCIE數(shù)據(jù)庫，于2014年11月對天津農(nóng)科院各研究所2003―2013年被收錄的論文進行檢索。利用數(shù)據(jù)庫的檢索、分析功能結合手工統(tǒng)計，進行數(shù)據(jù)分析。

2 結果與分析

2.1 天津農(nóng)科院論文發(fā)文量及變化趨勢

2003―2013年，天津農(nóng)科院共有76篇論文被SCI收入，其中以第一作者或通訊作者發(fā)表的為33篇，如圖1所示。11年間，以第一作者或通訊作者發(fā)表的論文總體呈波動上漲趨勢，其中2003―2005年無，2010年以后增長較快。

2003―2013年，天津農(nóng)科院各研究所發(fā)文量中，如圖2所示，保鮮中心發(fā)文量最多。保鮮中心、植保所、畜牧所發(fā)文量大于5篇，蔬菜所、黃瓜所、作物所、生物中心、林果所發(fā)文量小于5篇。質標所、園藝所、資環(huán)所、信息所、區(qū)劃所、設施所無。

2.2 天津農(nóng)科院論文學術影響力分析

為反映天津農(nóng)科院的發(fā)文質量，分別統(tǒng)計了2003―2013年天津農(nóng)科院各研究所的SCI科技論文被引頻次（以后簡寫為TC）、篇均被引量、TC≥20、10≤TC<20、1≤TC<9、TC=0的占比，以及潛在被引指數(shù)和H指數(shù)，從而反映學術論文影響力。

表1顯示，2003―2013年天津農(nóng)科院SCI發(fā)表的論文總被引量為175，篇均被引量為5.30，潛在被引指數(shù)為-3.03，H指數(shù)為7。被引頻次1≤TC<9的論文最多，占到了發(fā)文總量的60.61%。其次是TC=0的論文，占發(fā)文總量的24.24%。TC≥20、10≤TC<20的論文分別只占6.06%和9.09%。

農(nóng)科院各研究所中，保鮮中心的總被引量和篇均被引頻次均為最高，分別達到了87次和10.88次。總被引量排名前4的從高到低依次為保鮮中心、植保所、作物所、蔬菜所。篇均被引量排名前4的從高到低依次為保鮮中心、作物所、植保所、蔬菜所。

潛在被引指數(shù)統(tǒng)計的為各單位零引用發(fā)文占比與最近一年（2013年）發(fā)文量占比例之間的差，差值越小，被關注度越高。各研究所的潛在被引指數(shù)，黃瓜所最低為-66.67，畜牧所最高為33.33。發(fā)文被國內外同行關注程度排名前3位由高到低依次為黃瓜所、作物所、植保所。

各研究所的H指數(shù)方面，保鮮中心的H指數(shù)最高為4，其次植保所、蔬菜所的H指數(shù)為3。

2.3 天津農(nóng)科院論文施引文獻的國家分布

施引文獻是指引用天津農(nóng)科院發(fā)文的SCI文章。通過分析2014年11月統(tǒng)計的引用了天津農(nóng)科院2003―2013年發(fā)表SCI文章的施引文獻的分布情況，可以了解天津農(nóng)科院的研究成果被哪些國家所關注，從這個角度可以反映天津農(nóng)科院科研的影響力。

從圖3中可以看到，天津農(nóng)科院的研究論文受到22個國家科研人員的關注，關注度（引用次數(shù)）最高的為中國，引用次數(shù)占所有國家的42.44%。對天津農(nóng)科院論文關注度最高的前5個國家從高到低依次是中國、美國、巴西、伊朗、韓國，5個國家的引用次數(shù)超過了總引用次數(shù)的70%。

2.4 天津農(nóng)科院各學科論文產(chǎn)出量分析

天津農(nóng)科院整合院內科技力量，促進軟硬學科協(xié)調發(fā)展，形成了學科齊全、優(yōu)勢突出的良好局面。目前，該院已形成了作物、蔬菜、林業(yè)果樹、畜牧獸醫(yī)、植物保護、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運工程、農(nóng)業(yè)質量標準與檢驗檢測、農(nóng)業(yè)信息技術、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展、觀賞園藝等11個學科大類。

如圖4所示，天津農(nóng)科院2003―2013年被SCI收入的以第一作者或通訊作者發(fā)表的論文，集中在林業(yè)果樹、作物、畜牧獸醫(yī)、植物保護、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運工程6個學科，其中蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運工程兩個學科的論文最多，分別為8篇。觀賞園藝、農(nóng)業(yè)信息技術、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)質量標準與檢驗檢測、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展等學科還未有論文被SCI收入。

2.5 天津農(nóng)科院各學科論文學術影響力

表2顯示，天津農(nóng)科院各學科論文中，農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運工程的總被引量和篇均被引量均為最高，分別達到了87次和10.88次。總被引量排名前3的學科從高到低依次為農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運工程、植物保護、蔬菜。篇均被引量排名前3的學科從高到低依次為農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運工程、作物、植物保護。作物學科的總被引量排名第4，但篇均被引量排名較高，排名第2。

各學科中，被引頻次1≤TC<9的論文，林業(yè)果樹、作物、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運工程4個學科均超過了學科論文總量的50%。畜牧獸醫(yī)學科1≤TC<9，TC=0的論文分別占50%。植物保護學科TC=0的論文最多，占到了57.13%。

各學科的潛在被引指數(shù)，作物最低為-33.33，畜牧獸醫(yī)最高為33.33。發(fā)文被國內外同行關注程度排名前3位由高到低依次為作物、蔬菜、植物保護。

各學科的H指數(shù)方面，農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運工程的H指數(shù)最高為4，其次植物保護、蔬菜的H指數(shù)為3。

3 結 論

2003年以來，天津農(nóng)科院以第一作者或通訊作者發(fā)表的SCI論文總體呈上漲趨勢，2010年以后增長較快。盡管論文數(shù)量還不算多，但表現(xiàn)出了較好的增長趨勢。這是天津農(nóng)科院近年來重視科研工作、積極引進人才、加大科研投入的結果。

天津農(nóng)科院下設14個研究機構，分為11個學科大類。2003―2013年發(fā)表的SCI論文集中在8個研究所、6個學科。這說明天津農(nóng)科院學科優(yōu)勢明顯，在林業(yè)果樹、作物、畜牧獸醫(yī)、植物保護、蔬菜、農(nóng)產(chǎn)品加工與貯運工程等學科論文產(chǎn)出量較多。而在觀賞園藝、農(nóng)業(yè)信息技術、農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境、農(nóng)業(yè)質量標準與檢驗檢測、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與農(nóng)村發(fā)展等學科還未有論文被SCI收入，反映出天津農(nóng)科院在學科布局的完整性、均衡性上欠佳。今后，天津農(nóng)科院在保證優(yōu)勢學科發(fā)展更強、更高的基礎上，要注意學科的均衡發(fā)展，通過引進和培養(yǎng)領軍人才、年輕力量加強薄弱學科的建設，提高整體的科研水平，逐步形成優(yōu)勢學科突顯、多學科協(xié)調發(fā)展的格局。

2003―2013年天津農(nóng)科院SCI發(fā)表的論文總被引量為175，篇均被引量為5.30，受到22個國家科研人員的關注。天津農(nóng)科院的科研成果正在受到世界上科技界越來越廣泛的關注。但是，發(fā)表的論文中被引頻次1≤TC<9的論文最多，占到了發(fā)文總量的60.61%，TC≥ 10的論文只占15.15%，高質量論文較少，在提高論文質量上還有很大的進步空間。因此，天津農(nóng)科院要通過制定各種獎勵機制、培訓機制、考核機制，鼓勵與其他科研機構進行交流合作，做出更高水平的科研成果，發(fā)表更高質量的論文。

參考文獻：

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篇3

[關鍵詞]農(nóng)業(yè)政策農(nóng)業(yè)補貼美國農(nóng)業(yè)政策

一、美國的農(nóng)業(yè)補貼政策

1.農(nóng)產(chǎn)品補貼政策

美國現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品補貼政策繼續(xù)沿用2002年農(nóng)業(yè)法案中的“營銷援助貸款”、“貸款差價支付”、“固定直接補貼”和“反周期補貼”幾種政策工具,為農(nóng)場主提供支持和補貼,構成嚴密的收入安全保護網(wǎng)。只是新農(nóng)業(yè)法對補貼范圍和資格都做了調整。

(1)營銷援助貸款。營銷援助貸款是指生產(chǎn)指定農(nóng)作物的農(nóng)民在生產(chǎn)之前可以用預計的農(nóng)作物產(chǎn)量為抵押獲得為期9個月的無追索權貸款。收獲之后,在貸款到期前,當市場價格高于借貸率與利息之和時,農(nóng)民可以在市場上銷售農(nóng)產(chǎn)品,償還貸款;當市場價格低于借貸率和利息之和時,農(nóng)民可以以抵押的農(nóng)作物償還貸款。

(2)貸款差價支付。貸款差價支付是營銷援助貸款的一種替代形式,當市場價格低于借貸率時,政府對于市場價格和借貸率之間的差額部分直接進行現(xiàn)金支付。這樣就有效緩解了營銷援助貸款為農(nóng)產(chǎn)品信貸公司造成的庫存壓力。新農(nóng)業(yè)法延續(xù)了2002年農(nóng)業(yè)法對于貸款差價支付的規(guī)定,操作方式保持不變。除了ELS棉花外,所有營銷援助貸款的農(nóng)產(chǎn)品都在貸款差價支付的范圍。

(3)固定直接補貼。這是一種典型的與農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、價格不掛鉤的補貼方式,屬于“綠箱”政策,農(nóng)民可以自愿參加。政府預先確定作物的面積和單產(chǎn),并對每種商品都規(guī)定一個固定的直接補貼率。補貼金額為補貼面積與補貼單產(chǎn)以及補貼率的乘積。

(4)反周期補貼。2002年農(nóng)業(yè)法規(guī)定的反周期補貼是“基于價格的反周期支付”,即基于目標價格與市場價格和直接支付之間的差額確定補貼。當全國平均市場價格與直接支付之和等于或大于目標價格時,不進行反周期支付;反之要進行補貼。

2.農(nóng)業(yè)出口補貼政策

美國的出口補貼主要包括直接出口補貼和出口信貸。直接出口補貼主要有出口促進計劃和奶制品出口刺激計劃兩個補貼項目。出口促進計劃是美國農(nóng)業(yè)部向出口商支付現(xiàn)金,使得他們能夠以低于成本的價格在目標國銷售美國的農(nóng)產(chǎn)品,以應對來自高補貼國家和地區(qū)的競爭,達到占領市場份額的目的。奶制品出口刺激計劃主要用于促進脫脂奶粉、干酪和黃油的出口。

出口信貸。出口信貸是一種間接的出口補貼方式。它始于1982年,目前是美國最大的農(nóng)產(chǎn)品出口支持項目,主要功能是為美國農(nóng)產(chǎn)品出口商提供回款擔保。

二、美國農(nóng)業(yè)補貼政策對我國的啟示

1.加大農(nóng)業(yè)補貼力度

與美國等發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)還具有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的典型特征。一是生產(chǎn)規(guī)模很小,技術水平和人力資本水平低,農(nóng)民抵御各種風險的能力很弱,基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位是農(nóng)戶,其目標往往是生產(chǎn)現(xiàn)有技術水平所能達到的最大產(chǎn)量。他們比美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者更難適應市場波動和自然災害等風險。美國的基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位是農(nóng)場,平均規(guī)模比我國農(nóng)戶的生產(chǎn)規(guī)模大得多,具備經(jīng)濟學意義上廠商的組織化特征和行為特點,按照利潤最大化目標從事生產(chǎn)活動。在經(jīng)營管理上也更接近工商企業(yè)的方法,甚至雇傭職業(yè)經(jīng)理人來進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理。美國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和商品化特征與我國農(nóng)業(yè)中廣泛存在的自然經(jīng)濟特征形成了鮮明對照。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以農(nóng)戶為組織單位且高度分散,使農(nóng)民很難組織起自己的利益團體來提高產(chǎn)品價格、保護自己的利益。而美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者游說國會、影響政府政策和行為的能力非常強。

目前我國已經(jīng)處于工業(yè)化中期階段,應該逐步改變重工輕農(nóng)的資源配置模式,加大財政對農(nóng)業(yè)的支持力度,變工業(yè)從農(nóng)業(yè)汲取為對農(nóng)業(yè)反哺。政府通過財政的強制轉移應該是主要手段。在加大直接的財政轉移支付的同時,政府可以通過財政貼息方式引導和鼓勵金融機構加大對農(nóng)業(yè)的投入。

2.提高“綠箱”補貼水平

依據(jù)WTO《農(nóng)業(yè)協(xié)議》的相關規(guī)則和已經(jīng)做出的承諾,我國今后農(nóng)業(yè)補貼結構調整的方向應該是,調整“黃箱”政策的同時,擴大“綠箱”補貼的范圍,并提高“綠箱”補貼水平。應逐步縮小糧食價格保護的范圍,重點為優(yōu)良品種提供價格保護,同時,調整糧食收購價格,使之逐步接近市場價格,以減輕財政壓力,并將糧棉流通部門的“黃箱”保護價收購資金轉為直接向農(nóng)戶發(fā)放的“綠箱”收入補貼。一是增加對農(nóng)業(yè)科技研究的投入補貼。以設立國家農(nóng)業(yè)技術推廣基金,對重大農(nóng)業(yè)科技成果的推廣應用給以資金傾斜。另外,對農(nóng)民的基礎教育和技術培訓進行專項資助,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,推動農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉變,增強我國農(nóng)業(yè)的整體競爭力。二是重視對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的補貼。既間接地減少農(nóng)民用于生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的成本支出,增加農(nóng)民收入,又通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加農(nóng)業(yè)發(fā)展的后勁,提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)能力。三是增加對農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)保護的投入補貼。農(nóng)村環(huán)境和生態(tài)狀況是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要條件,政府應建立全國農(nóng)業(yè)資源信息管理系統(tǒng),用現(xiàn)代化的手段對農(nóng)業(yè)資源進行管理和配置,向農(nóng)民提供調整農(nóng)業(yè)結構和保護生態(tài)環(huán)境的補貼。

3.逐步將農(nóng)業(yè)補貼政策法律化,把對農(nóng)業(yè)的支持和保護由政府行為轉變?yōu)閲倚袨?/p>

我國要對農(nóng)業(yè)提供有效的補貼,必須建立健全有關農(nóng)業(yè)補貼的法律制度:一是建立起適合我國國情的內外統(tǒng)一、公開透明的農(nóng)業(yè)補貼法律體系。二是強化農(nóng)業(yè)補貼法律法規(guī)建設,要以保障對農(nóng)民收入的直接補貼為核心,充分考慮我國財政的支付能力,兼顧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整,為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟改革留出余地。三是優(yōu)化“綠箱政策”結構,設定必要的“黃箱政策”條款,將合法的特殊差別待遇和例外條款以法律形式固定下來,增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的直接補貼的法律規(guī)定,增強補貼的針對性和集中性,形成補貼的縱向優(yōu)勢。四是以法律的形式確保對農(nóng)業(yè)補貼的投入量,同時規(guī)定補貼結構及補貼方式。五是明確法律法規(guī)的表述,同時減少柔性條款,增加剛性條款,并增加對農(nóng)業(yè)補貼的法定性和程序性規(guī)定。

參考文獻:

[1]陳錫文,程國強.美國新農(nóng)業(yè)法對中國農(nóng)業(yè)的影響與建議[J].WTO經(jīng)濟導刊,2003,(3).

[2]馮繼康.美國農(nóng)業(yè)補貼政策:歷史演變與發(fā)展走勢[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟,2007,(3).

篇4

本報訊(記者 朱建華)記者昨日網(wǎng)上檢索發(fā)現(xiàn)，國內多所高校針對師生在全球頂級學術刊物《科學》和《自然》上都有“天價”獎勵規(guī)定，中國農(nóng)業(yè)大學、廣東海洋大學的獎勵金額高達100萬元。

據(jù)報道，為鼓勵科研創(chuàng)新，產(chǎn)生具有世界影響的高水平學術成果，2003年，總金額達1000萬元的北京大學東盛科學論文獎設立。從2003年到2011年的9年間，每年有100萬元獎勵在《自然》、《科學》等全球頂級學術刊物上的北大學者。

多所高校對在《自然》、《科學》雜志上的獎勵，與省部級科研成果獎勵的額度不相上下。有的甚至直逼國家科技成果獎的獎金標準。武漢高校對在這兩個刊物上獎勵額度不一，有獎20萬元的，也有獎10萬元的。

美國《科學》雜志主編布魯斯·艾伯茨上月在訪問華中農(nóng)業(yè)大學時稱，該雜志每年會收到1.4萬份論文，最后被接受刊發(fā)的只占投稿總量的8%。其中，瑞士的用稿率最高，而中國論文的拒稿率非常高。

國內外多個版本的大學排行榜中，高質量的論文數(shù)量和級別是評級體系中的重要指標之一。昨日，幾名受訪的高等教育專家表示，高校不惜懸賞百萬元獎勵在《科學》、《自然》上的師生，一方面源于成果和刊物本身的“含金量”，另一方面這些刊物上的成果會直接影響到大學的評價和排名。

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論文關鍵詞:綠色壁壘　農(nóng)產(chǎn)品貿易　對策

論文摘要:在分析了綠色壁壘對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿易的正反兩方面影響的基礎上.就我國如何應對綠色壁壘提出若干建議措施。

當今世界貿易中，貿易自由化與貿易保護主義并存。隨著世界經(jīng)濟一體化的加深和各國對環(huán)境保護問題的日益重視，一種新的貿易保護措施—綠色壁壘應運而生，并對世界經(jīng)濟貿易產(chǎn)生重大的影響。所謂綠色壁壘，是現(xiàn)代國際貿易中商品進口國以保護人類健康和環(huán)境為名，通過頒布、實施嚴格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術標準，以限制國外產(chǎn)品進口的貿易保護措施，其特點是形式上具合法性，名義上更具合理性。

一、綠色壁壘對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國際貿易的影響

農(nóng)產(chǎn)品與人類和動植物的生命健康以及環(huán)境息息相關，加之農(nóng)業(yè)歷來是各國尤其是發(fā)達國家的保護重點，因此國際貿易中的綠色壁壘的出現(xiàn)首當其沖地會對各國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿易產(chǎn)生影響。當然.作為環(huán)境保護和進口限制的共同手段，綠色壁壘對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿易既有有利的一面，又有不利的一面，可以說是利弊共存。綠色壁壘其初衷是保護環(huán)境和人類健康，各國通過制定、實施綠色保護法規(guī)和技術標準，客觀上可以防止不符合環(huán)境保護和危害人類健康的商品進口，從而有利于維護動植物和人類自身的安全與健康以及環(huán)境的改善;同時，綠色壁壘所采用的技術標準通常是以先進的環(huán)保技術為基礎，通過綠色璧壘的實施，可以促進各國提高農(nóng)業(yè)技術水平和農(nóng)產(chǎn)品質量，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。例如國外對我國農(nóng)產(chǎn)品的嚴格要求，在某種程度上促進了我國農(nóng)產(chǎn)品安全水平的提高和農(nóng)產(chǎn)品標準化體系的建立。但綠色壁壘對農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿易的沖擊是非常大的，尤其是對于發(fā)展中國家。

(一)發(fā)展中國家在世界農(nóng)產(chǎn)品貿易中處于受控地位。眾所周知，由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家的科技發(fā)展水平不同和在環(huán)保標準方面的差異，目前只有經(jīng)濟發(fā)達國家才有可能憑借其技術優(yōu)勢對進口商品制定苛刻的環(huán)保標準從而達到限制進口的目的，這將進一步強化發(fā)達國家對世界農(nóng)產(chǎn)品貿易的控制地位，這是綠色壁壘帶給發(fā)展中國家的最大、最直接的利益損害。如美國從1997年開始，強制性地實施水產(chǎn)品危害分析關鍵控制點認證( HAGCP)，這一措施使我國對美國的蝦類產(chǎn)品出口大大減少。據(jù)海關統(tǒng)計資料，1997年我國對美國的凍龍蝦出n額由1996年的I 203.9萬美元減少到56.7萬美元，凍鰲蝦出口額由23.8萬元下降到2.4萬元。

(二)綠色壁壘強化了農(nóng)業(yè)環(huán)保技術標準，削弱了發(fā)展中國家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢，阻礙了發(fā)展中國家比較優(yōu)勢的發(fā)揮。發(fā)達國家對農(nóng)產(chǎn)品質量標準的要求越來越高，對農(nóng)產(chǎn)品中化學物質的限量苛刻，農(nóng)業(yè)技術欠發(fā)達國家很難達到其要求，從而大大地削弱了農(nóng)業(yè)欠發(fā)達國家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品資源型、生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢。如花生是我國主要的油料作物和傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，其總產(chǎn)、單產(chǎn)和出口量居世界首位，與美國、阿根廷并稱為三大花生出口國，199b年我國的花生出口創(chuàng)匯達到3億美元，而近些年來雖然生產(chǎn)量每年增長，但出口量卻嚴重下滑，出日創(chuàng)匯額徘徊在2億美元左右，其重要原因在于我國出口花生在安全衛(wèi)生檢疫中的關鍵性指標—黃曲霉毒素的含量達不到國外標準的要求。我國的傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品中的茶葉、蜂蜜等，近些年來同樣由于產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量超標，失去了優(yōu)勢地位。自2000年7月1日起，歐盟對進口茶葉實行新的農(nóng)藥殘留標準，限制和禁止使用的農(nóng)藥從原來的29種增至62種，部分農(nóng)藥殘留標準比原有標準提高了100倍以上，使我國茶葉出口近年來對歐盟出口逐年萎縮。

(三)綠色壁壘增高了農(nóng)產(chǎn)品國際貿易的門檻，加大了農(nóng)產(chǎn)品國際市場開拓的難度。實行綠色壁壘的國家和地區(qū)，不僅制定了嚴格的環(huán)境保護法規(guī)和苛刻的綠色技術標準，而且實行嚴格而又繁瑣的進口檢疫制度。比如，美國在進口管理上，除了堅持實行原有的注冊認證制度外，近年來又實行IS09000系列質量認證和水產(chǎn)品危害分析關鍵控制點認證制度，許多指標數(shù)據(jù)要求精確到小數(shù)點后二三位，技術欠發(fā)達國家很難達到其要求。又如日本，對進口大米的檢測有一百多道程序。程序的增加和檢驗費用的增大提高了產(chǎn)品的成本，降低了國外大米在日本市場的竟爭力。 轉貼于

二、我國應對綠色壁壘應采取的對策

我國已于2001年加入世貿組織，國外限制我國農(nóng)產(chǎn)品進口的傳統(tǒng)手段將逐漸減少，綠色壁壘將或正在成為限制我國農(nóng)產(chǎn)品出口的重要手段，近年來，我國農(nóng)產(chǎn)品出口面對的綠色壁壘有增無減已證明這一點。面對挑戰(zhàn)，我們必須積極采取應對措施。

(一)加快我國農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系的建設和完善。實施農(nóng)業(yè)標準化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉化率，推動農(nóng)業(yè)增長方式轉變，又可以促進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質化，增強農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭能力。除了要大力加強農(nóng)業(yè)標準化工作之外，應加強對國際農(nóng)業(yè)標準的研究，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國際市場的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標準，并使農(nóng)產(chǎn)品品質標準與安全衛(wèi)生、分級、包裝、運輸標準國配套，通過逐步完善，形成與國際標準接軌的農(nóng)產(chǎn)品質量標準體系。

(二)重視發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)，實施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)保農(nóng)業(yè)以及相類似的生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)模式，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。其特點:一是重視生態(tài)環(huán)境建設，建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);二是重視對種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進行全面規(guī)劃，合理配置、節(jié)約利用能源，保護自然資源;三是重視采用有機農(nóng)業(yè)技術，實行合理輪作、間作套作。精耕細作和施用有機肥。這對于開發(fā)我國出口農(nóng)產(chǎn)品貨源、提高出口農(nóng)產(chǎn)品質量具有十分重要的作用。因此應該把發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)作為一項重要的戰(zhàn)略措施，充分利用已有基礎，建立環(huán)保農(nóng)業(yè)基地，促進我國無公害食品、綠色食品和有機食品的生產(chǎn)開發(fā)。

(三)加強對各國環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標志制度等的研究和搜集，建立農(nóng)產(chǎn)品技術標準的信息系統(tǒng)，為出日企業(yè)和外貿部門提供充分、及時的信息，通過企業(yè)引導農(nóng)戶按照環(huán)保標準組織生產(chǎn)，避免不必要的損失。

(四)充分發(fā)揮“環(huán)境外交”的營銷作用。積極參與國際公約和國際多邊協(xié)定中環(huán)境條款的談判，并與廣大發(fā)展中國家團結起來，拒絕接受超越自身承受能力的環(huán)境條款;以國際規(guī)范為依據(jù)反對進口國的綠色壁壘;注重“環(huán)境外交”策略的運用，如1997年4月，國家商檢局邀請歐盟獸醫(yī)代表團考察，確認了我國向其出口鮮豬肉等的條件使得歐盟解除了從我國進口鮮豬肉等的禁令。

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關鍵詞：農(nóng)業(yè)信息化；發(fā)達國家；遼寧省

中圖分類號：F30 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-02

中國正處在由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型時期，加強農(nóng)業(yè)信息化建設是提高農(nóng)民素質、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構升級、消除城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”的重要手段，也是增強農(nóng)業(yè)、農(nóng)村競爭力，平衡農(nóng)產(chǎn)品供需關系，調節(jié)農(nóng)村農(nóng)作物種植面積，提高農(nóng)民收入，構建和諧社會，實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。

遼寧省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)信息化水平卻不高。歐美及日韓等發(fā)達國家在農(nóng)業(yè)信息化方面處于領先地位，有著幾十年非常成熟的信息化體系，因此剖析發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展情況，并總結其對遼寧省的啟示是非常必要的。

一、發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

1.美國

自20世紀70年代初開始，美國就建立了農(nóng)業(yè)技術信息數(shù)據(jù)庫，能提供最新的作物生長管理、病蟲害診斷、病蟲害預測預報和農(nóng)業(yè)技術資源保護等。約2/3的美國農(nóng)民至少擁有1臺電腦，因農(nóng)事需要而上網(wǎng)的時間每周平均約2個小時。另據(jù)美國農(nóng)業(yè)部2000年公布的一項報告，在美國200萬家農(nóng)場中，擁有或租用電腦的農(nóng)場占55%，24%的農(nóng)場將因特網(wǎng)技術作為農(nóng)村經(jīng)營中一項重要管理工具。特別是在農(nóng)業(yè)管理等方面已經(jīng)基本普遍實現(xiàn)計算機信息情報管理。對美國農(nóng)民來說，電腦和因特網(wǎng)就如同拖拉機和氣象報告一樣重要。與美國強大的農(nóng)業(yè)信息基礎設施相對應，美國建立了完善的農(nóng)業(yè)信息采集、處理與體系。一是構建了以美國政府為主體的龐大、完整、規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息體系。農(nóng)業(yè)部在全國建立了龐大的市場信息網(wǎng)絡，收集和官方的信息。二是制定了全面、詳細的農(nóng)業(yè)信息調查內容和規(guī)范的調查方法。三是規(guī)范的農(nóng)業(yè)信息處理和嚴格的農(nóng)業(yè)信息制度。美國農(nóng)業(yè)部的各個部門對從國內外收集到的各種信息，要做適當?shù)臄?shù)據(jù)處理。幾乎所有的經(jīng)濟信息都以數(shù)據(jù)資料為基礎，按時間序列來組織。美國農(nóng)業(yè)信息的分析和有著嚴格的制度和規(guī)定。美國國會要求，美國農(nóng)業(yè)部每個月都對世界農(nóng)產(chǎn)品的供求形勢進行一次預測，同時分析上月發(fā)生的影響各種農(nóng)產(chǎn)品供求數(shù)量的事件及影響程度。正式報告經(jīng)部長簽字后向外界公布，全球可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解，各國新聞媒介都可轉載報告內容。

2.日本

日本依靠計算機為主的信息處理技術和通訊技術，增加農(nóng)村地區(qū)的活力，發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的信息化。日本信息化技術已廣泛應用于耕作、作物育種、農(nóng)作物與森林保護、農(nóng)業(yè)氣象等方面，大大加快了其農(nóng)村信息化的發(fā)展進程。在日本有41%的農(nóng)戶利用網(wǎng)絡進行經(jīng)營活動，其中，收集和利用市場信息的農(nóng)戶最多，占網(wǎng)絡農(nóng)戶的40%，準備利用市場信息和農(nóng)業(yè)栽培技術等生產(chǎn)管理信息的農(nóng)戶將增加到60%左右。為了進一步提高農(nóng)村的社會信息化程度，計劃制定了具體的政策，比如普及因特網(wǎng)；向農(nóng)村提供國立農(nóng)業(yè)科研機構的研究開發(fā)成果等有用的信息；促進電子商務的發(fā)展；向消費者提供充分的農(nóng)產(chǎn)品商品信息；提高農(nóng)村地區(qū)的通信便利程度；提高農(nóng)業(yè)資源的管理水平等。日本的農(nóng)村信息服務系統(tǒng)經(jīng)過近30年的發(fā)展已成為科學技術與生產(chǎn)活動緊密聯(lián)系的載體，不僅使日本農(nóng)業(yè)獲得了極大的發(fā)展，并使得以個體、單獨進行生產(chǎn)活動的農(nóng)民成為與大市場緊密相連的生產(chǎn)、生活、銷售的有機體。可以說沒有農(nóng)業(yè)的信息服務就沒有日本的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3.韓國

韓國農(nóng)村信息化發(fā)展水平的一個重要體現(xiàn)就是“信息化示范村”建設的開展。韓國規(guī)定，要想成為“信息化村”，必須具備兩項主要條件：一是該鄉(xiāng)村擁有本地區(qū)的特色產(chǎn)品或開展農(nóng)村體驗觀光的資源，通過建設信息網(wǎng)，進行電子商務交易，擴大廣告宣傳輻射面，能夠明顯提高收入水平。二是所在地方政府積極支持信息化建設，當?shù)卮迕窬哂幸欢ǖ奈幕?，特別是對信息化具有強烈的要求。建成一個信息化村約需經(jīng)費33萬-38萬美元，其中，70%由行政自治部撥款資助，30%由地方政府承擔，農(nóng)民不用增加額外負擔。信息化村建設的主要內容有：①建立高速的信息網(wǎng)絡；②一家一臺電腦；③建立村級信息中心；④開發(fā)信息資源；⑤為村民提供信息化培訓；⑥為地方特色產(chǎn)品提供電子商務服務。韓國“信息化示范村”計劃實施僅一年，試點農(nóng)村通過信息化獲得的實際利益就達529億韓元，其中，農(nóng)民實際增收和品牌效益占424億韓元。

二、發(fā)達國家農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對遼寧省的啟示

1.美國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展對遼寧省的啟示

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論文摘要闡述了發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展模式，從中找出對我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展啟示：一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須緊密結合中國國情，堅持服務“三農(nóng)”的根本宗旨；二是堅持“因地制宜，經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境”的原則；三是堅持“技術創(chuàng)新、完善法制、推進社會化服務”的道路。

農(nóng)業(yè)機械化是指運用先進適用的農(nóng)業(yè)機械裝備農(nóng)業(yè)，目的在于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營條件，不斷提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)技術水平和經(jīng)濟效益、生態(tài)效益。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要標志。推進農(nóng)業(yè)機械化是促進農(nóng)民增收的有效途徑；農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛運用，有利于提高農(nóng)業(yè)效益。

一個國家采取什么方式實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化，是由其客觀的資源條件和歷史背景決定的。美國人均耕地多，走的是大規(guī)模機械化的模式；歐洲土地規(guī)模適中，走的是中等規(guī)模集約機械化的模式；日本走的是小規(guī)模精細機械化的模式。下文對3種方式分別如下闡述。

1發(fā)達國家農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展模式

1.1大規(guī)模機械化模式

美國是農(nóng)業(yè)機械化程度最高的國家之一。地多人少和豐富的自然資源，加上美國政府對農(nóng)業(yè)一直采取支持和保護政策，使農(nóng)業(yè)成為具有競爭力的產(chǎn)業(yè)。美國是世界最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國，其主要農(nóng)產(chǎn)品如小麥、玉米、大豆、棉花、肉類等產(chǎn)品產(chǎn)量都居世界第1位。目前，農(nóng)場的各個環(huán)節(jié)，已全面進入機械化、自動化、社會化的階段。與此同時，美國農(nóng)機的生產(chǎn)、科研部門正在研究推廣把高尖技術應用到拖拉機等農(nóng)機具上，實現(xiàn)拖拉機等農(nóng)機的無人駕駛、自動操作、自動監(jiān)控等，使各種農(nóng)業(yè)機械能更準確、迅速地實施各類作業(yè)，農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了向精準方向發(fā)展的趨勢。

1.2中等規(guī)模集約機械化模式

以荷蘭為例，荷蘭從國土面積和人口來看是一個小國，但卻是一個農(nóng)業(yè)大國，更是園藝產(chǎn)業(yè)的強國。荷蘭耕地不足，促使其比任何國家都更重視提高勞動生產(chǎn)率。因此，大多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)都采用集約化、規(guī)?；纳a(chǎn)方式。荷蘭的出口農(nóng)產(chǎn)品主要是園藝和畜牧產(chǎn)品，從1989年起，其農(nóng)業(yè)凈出口保持在世界第2的地位，僅次于美國。這主要是因為荷蘭在農(nóng)業(yè)領域推行集約機械化的道路。

1.3小規(guī)模精細機械化模式

日本屬典型的人多地少國家，農(nóng)業(yè)規(guī)模雖小，但機械化程度很高。由于人多地少，日本十分重視集約化生產(chǎn)和機械化耕作，積極開展品種引進和改良，大力發(fā)展堆肥和高效農(nóng)藥，科學防治病蟲害。目前，日本有90%以上農(nóng)業(yè)作業(yè)實現(xiàn)了機械化，水稻栽插和收獲的機械化分別達到98%和99%。日本有著健全的農(nóng)業(yè)科研推廣體系，完善的社會化服務。

2國外農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展模式對我國發(fā)展的啟示

2.1必須緊密結合國情，堅持服務“三農(nóng)”的根本宗旨

我國推進農(nóng)業(yè)機械化，必須處理好農(nóng)業(yè)機械大規(guī)模生產(chǎn)與家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營之間的關系。在這方面，農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)開辟了一條小規(guī)模農(nóng)業(yè)使用大型農(nóng)業(yè)機械進行規(guī)模化、集約化和現(xiàn)代化生產(chǎn)的現(xiàn)實道路。要走中國特色農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展道路，就必須把農(nóng)民作為主體，同時發(fā)揮政府的扶持、引導作用，想方設法解決農(nóng)民“買得起、用得好、有效益”的問題。

2.2堅持“因地制宜、經(jīng)濟有效、保障安全、保護環(huán)境”的原則

我國地域廣闊，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件各異，因此我國的農(nóng)業(yè)機械化必須堅持因地制宜的原則。要找準制約農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，集中人力、物力、財力，在重點地區(qū)、重點作物和重點環(huán)節(jié)的機械化發(fā)展上進行突破，以點帶面，穩(wěn)步推進。東部地區(qū)應將農(nóng)業(yè)機械化生產(chǎn)范圍拓展到外向型農(nóng)業(yè)、城郊型農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化；中部糧食主產(chǎn)區(qū)，應重點為提高糧食綜合生產(chǎn)能力、做大做強糧食產(chǎn)業(yè)提供農(nóng)業(yè)機械化支持；西部經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，應因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品機械化、草原建設和草場改良機械化，提高糧食生產(chǎn)機械化水平。

篇8

陳萬權，中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所副所長、二級研究員，長期從事小麥銹病、黑穗病、赤霉病等麥類真菌病害生物學、監(jiān)測預警與綜合防治技術研究。先后主持國家“973”計劃、“863”計劃等17項重大科研課題，獲得國家和省部級科技成果獎勵8項、國家授權（公開）發(fā)明專利10件，其中主持完成的“中國小麥條銹病菌源基地綜合治理技術體系構建與應用”成果獲得國家科技進步獎一等獎，在全國8?。▍^(qū)、市）累計推廣應用面積近4億畝次，每年挽回小麥損失20億公斤以上，增收節(jié)支總額達150多億元。作為主編或副主編完成《Disease Risk and Food Security》 《圖說小麥病蟲草鼠害防治關鍵技術》等著作或論文集12部，主持制定行業(yè)系列標準8項，在國內外學術刊物上發(fā)表研究論文近200篇，其中SCI源期刊論文20多篇，應邀做國際國內重要學術會議大會報告20余次，培養(yǎng)研究生40多名。 2012年被評為“全國農(nóng)業(yè)科研杰出人才”和“全國糧食生產(chǎn)突出貢獻農(nóng)業(yè)科技人員”；2013年獲得“全國農(nóng)業(yè)先進個人”榮譽稱號，2014年榮獲全國五一勞動獎章。

走出山區(qū)求學 又進深山奮戰(zhàn)

1962年9月，陳萬權出生在長江沿岸山區(qū)的一個普通農(nóng)民家庭，1979年考入原西南農(nóng)業(yè)大學植物保護系， 大學畢業(yè)分配到中國農(nóng)業(yè)科學院植物保護研究所，開始了小麥病害的研究工作，一干就是30年。

剛到所里不久，陳萬權就被派往四川阿壩和甘肅隴南研究基點開展小麥條銹病的調查和試驗工作。小麥條銹病是一種隨高空氣流遠距離傳播的流行性病害，在我國西北、西南貧困山區(qū)和少數(shù)民族聚集地發(fā)生危害最重。病害流行起來可使小麥減產(chǎn)40%以上，甚至絕收。顯然，攻克小麥條銹病對于保障我國小麥生產(chǎn)和糧食安全意義重大，而四川阿壩和甘肅隴南地區(qū)正是小麥條銹病的發(fā)源地。

當時，對于剛出校門的陳萬權來說，阿壩藏族地區(qū)和隴南黃土高坡的生活環(huán)境與家鄉(xiāng)和學校的生活環(huán)境截然不同，飲食、住宿和交通條件都比較差。由于小麥銹病發(fā)生在不同海拔高度地區(qū)，很多地方偏遠，無法行車。陳萬權經(jīng)?？績蓷l腿步行幾十里山路，去遠離城鎮(zhèn)的藏族寨子開展調查和試驗工作，而且由于時間緊張還經(jīng)常吃不上飯，只能啃幾口自帶的干糧充饑，有時天晚了，就住在藏民的帳篷里過夜。時間久了，他身上長出幾個大瘡，又痛又癢，夜里難以入睡。但這一切都難不住陳萬權，他依然堅持干下去。他不怕苦、不叫累，反而為自己能一出校門就有機會到科研一線鍛煉，培養(yǎng)自己的科研能力和工作作風，感到十分高興和自豪。這一時期的艱苦調查實踐，為他以后的科研成就打下了堅實的基礎。

傳承前輩精神 力克條銹惡魔

小麥條銹病的發(fā)生和危害具有長期性、復雜性、流行性和變異性等特點，老一代植物病理學家經(jīng)過幾十年的共同努力，在上個世紀80年代末完成了“中國小麥條銹病流行體系”研究，查明了條銹病的越夏越冬區(qū)域和大區(qū)流行規(guī)律，對指導小麥銹病的研究和防治發(fā)揮了重要作用。雖然陳萬權也是這一成果的參加人，做出了自己的貢獻。但他想得更多的是如何在老一輩科學家取得基礎研究成果上更進一步，握好接力棒，將小麥銹病的研究繼續(xù)深入下去，實現(xiàn)病害的持久控制，保障小麥的生產(chǎn)安全。

從上世紀90年代起，農(nóng)科院植物保護研究所牽頭，組織西北農(nóng)林科技大學、中國農(nóng)業(yè)大學、全國農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心等十多個協(xié)作單位，繼續(xù)對小麥條銹病菌源基地綜合治理技術進行科技攻關。陳萬權一開始就是這一科研項目的推動者和主導者。對農(nóng)業(yè)科研熱愛的他，經(jīng)常深入一線調查研究，堅持不懈地刻苦工作，科研成果很快就脫穎而出，成了新一代“解難題”的帶頭人。1989年，27歲的他擔任了麥類病害研究室副主任，1993年還被破格晉升為副研究員，隨后，又先后去美國、墨西哥、荷蘭、澳大利亞等國家做訪問學者和開展合作研究，國內外的科研經(jīng)歷極大地豐富了他的知識，開拓了他的視野，提高了他的科研能力和水平。2000年底他擔任了植物病害系主任，研究員，2003年又擔任了植物保護研究所副所長和全國小麥銹病研究協(xié)作組組長，接過前輩的接力棒，對小麥條銹病的科研工作負起了全責。在取得前期成果的基礎上，陳萬權帶領科研團隊又確定了新的攻克目標：一是要查明小麥條銹病菌源基地的范圍與作用，找到病害源頭與治理重點區(qū)域；二是要研究揭示病菌致病性變異和品種抗病性“喪失”的規(guī)律與原因，培育持久抗病品種；三是要研發(fā)出病害監(jiān)測與防控關鍵技術，構建小麥條銹病綜合治理技術體系。最終是要實現(xiàn)病害持久控制，保障小麥生產(chǎn)安全。

功夫不負有心人?！敖忸}人”不負眾望，2012年底，一個讓整個農(nóng)科界振奮的好消息傳來，陳萬權作為主持人的“中國小麥條銹病菌源基地綜合治理技術體系的構建與應用”項目，獲得了“國家科技進步獎一等獎”，這是我國植保界近30年來唯一的國家級一等獎。該項成果推廣應用顯著降低了全國小麥條銹病發(fā)生面積和危害損失，實現(xiàn)了有病無災和病害持久控制，經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益極其顯著。

凝聚團隊力量 協(xié)同科技攻關

在這豐碩的成果中，從課題的總體設計到組織實施；從病害菌源基地勘界、發(fā)生流行規(guī)律等基礎研究到監(jiān)測預警與關鍵防控技術研發(fā)；從病害綜合治理技術體系構建到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的推廣應用……作為組織者和第一完成人的陳萬權，近20年來付出了大量汗水和心血。但他非常低調，兢兢業(yè)業(yè)、不辭辛勞地做好每一件事。提起陳萬權，課題組的同事都說他性格溫和，是個有凝聚力的科學家和科研管理者，同他在一起搞科研很愉快。

全國小麥銹病和白粉病研究協(xié)作組，從上世紀七十年代建立以來，一直沒有間斷工作，無論有沒有項目和經(jīng)費支持，都堅持不懈地開展科研協(xié)作活動。統(tǒng)一設計試驗方案，分工負責地進行全國小麥銹病生理小種和品種抗病性變異監(jiān)測；每年組織2-3次病害越冬越夏考察和秋苗病情調查；每年組織召開1次協(xié)作組年會，交流研究進展，研討防控對策；聯(lián)合舉辦病害防治現(xiàn)場會和技術培訓班，指導農(nóng)民科學防病。該協(xié)作組可稱得上是全國農(nóng)業(yè)科研大協(xié)作的一個典范。作為協(xié)作組組長的陳萬權，他的凝聚力來源于他的以身作則和團結協(xié)作，來源于他對同事的善待和理解，來源于他對人的平等尊重和處事的公平公正，來源于他舉重若輕、大處著眼和一絲不茍、嚴謹求實的工作作風。

正是在陳萬權的身體力行和親自帶領下，協(xié)作組工作搞得有聲有色，成績突出，得到國內外同行的高度稱贊和認同。2012年，他帶領全國協(xié)作組成員單位，互相配合、互相支持，通過激烈的國際競爭，成功申辦了“第十三屆國際禾谷類作物銹病和白粉病會議”和“全球銹病協(xié)作網(wǎng)年會”，這是首次在中國舉辦。

篇9

論文關鍵詞:農(nóng)村科技服務體系　障礙因素　對策

論文摘要:針對目前中國農(nóng)村科技服務體系存在的問題，從管理機制、科技供體、服務主體等8個方面，對影響中國農(nóng)村科技服務體系運轉不良的障礙因素進行了全面系統(tǒng)的分析，并針對分析給出了相應的對策。

1農(nóng)村科技服務體系概述

農(nóng)村科技服務體系是指由服務于農(nóng)村生產(chǎn)的各行業(yè)、部門、組織、集團等組成的農(nóng)村科技服務綜合系統(tǒng)，依據(jù)服務方式不同農(nóng)村科技服務體系可分為農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科技推廣3個體系。涵蓋了農(nóng)村科技從研究開發(fā)到推廣應用的全過程，其主要功能是提供各種先進的農(nóng)業(yè)科技成果，并使其成功地實現(xiàn)在科技供體（科研單位等）和受體（廣大農(nóng)民）之間的傳遞，使之轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，從而幫助農(nóng)民實現(xiàn)增收致富的根本利益。然而，當前中國農(nóng)村科技服務體系系統(tǒng)運轉不暢，與農(nóng)村新形勢發(fā)展的需要相脫離，主要表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣分離，各單位之間缺少橫向聯(lián)合，造成農(nóng)民的技術需求與服務主體的技術供給之間存在著脫節(jié)現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)科技成果的實用性和轉化率低，農(nóng)民增收緩慢，科技需求熱情不高。

2目前中國農(nóng)村科技服務體系存在的主要障礙

2.1農(nóng)村科技服務體系管理機制不完善

農(nóng)村科技服務體系運行機制是農(nóng)村科技服務體系中各主體之間的內在聯(lián)系，是推動整個農(nóng)村科技服務體系沿著正確的軌道健康運行并不斷向前發(fā)展的方式或原理。由于政策和體制等方面的制約，中國農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣各自自成體系，各具體部門在業(yè)務上受上一級機構的指導，行政上往往又隸屬于地方行政主管部門，多方參與以及地方行政領導的行政干預，致使整個農(nóng)村科技服務體系缺乏一個高效、統(tǒng)一的管理體制和運行機制。使原本有限的科技資源難以有效整合，形不成“拳頭”優(yōu)勢，既浪費了資源又降低了整體效率。

2.2科技成果有效供給不足

由于目前科技成果獎勵機制與市場條件下對科技需求的矛盾，使得作為服務主體的高等學校、科研機構從事科技服務的內驅力不足。不少科研人員仍存在注重理論研究，輕視成果開發(fā)；注重基礎研究，輕視應用研究的“學院”思想。從確定選題起就只注重著作、論文等階段性成果，而忽視了產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)等最終成果，與農(nóng)民和企業(yè)的生產(chǎn)需求相脫離。造成許多重點實驗室（及工程技術中心）一方面論文形態(tài)、中間形態(tài)的成果大量積壓推廣不開；另一方面卻拿不出農(nóng)民和農(nóng)村企業(yè)迫切需要的、適應市場經(jīng)濟需求的、自主創(chuàng)新的科技成果，造成有效供給不足，使一些農(nóng)村科技服務工程難以推進。

2.3農(nóng)村科技服務資金投入不足

農(nóng)村科技服務投資占農(nóng)業(yè)國內生產(chǎn)總值的比例一直較低。主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費短缺。在1981—1985年間，低收入國家的平均農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重為0.35%，中等收入國家平均為0.57%，而高收入國家則達到了3.23%。但就中國情況，2003年這一比值僅為0.49%，比20年前低收入國家的平均值略高。國家財政對農(nóng)業(yè)科研投入只占農(nóng)業(yè)GDP的0.23%，不僅明顯低于目前美國等發(fā)達國家2.02的水平，也低于巴西等發(fā)展中國家0.83%的水平，且遠未達到FAO公布的1%的世界平均水平。導致許多重要的基礎性研究工作無法繼續(xù)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術升級緩慢，成為制約農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的一個“瓶頸”，使農(nóng)業(yè)科技服務的實施效果大打折扣。

2.4科技服務項目管理方式不規(guī)范

目前中國農(nóng)村科技服務項目管理模式，基本上仍屬于程序性的管理，項目控制也集中在立項時的評審階段，缺少專業(yè)性的評估與服務機構的參與，項目評估的定性標準與量化指標也缺乏規(guī)范化管理，這使項目建設后期評估及最終評估準確性較差，難以全面反映項目建設的真實效果。且忽視了資金風險管理機制的完善，由于不是市場行為而是政府行為聯(lián)結著需求與供給，供求矛盾凸顯，加上缺少各類服務機構的有效參與，使項目選擇及實施存在著較為嚴重的逆向選擇與道德風險問題，從而導致資金與利潤回收困難。

2.5農(nóng)民合作組織綜合實力較弱

農(nóng)民合作組織與區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)緊密相連，是產(chǎn)業(yè)化鏈條中不可或缺的。在農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向商品化和市場化發(fā)展的過程中，農(nóng)民合作組織把千萬農(nóng)戶的小生產(chǎn)與大市場聯(lián)系起來，對形成新型農(nóng)村科技服務體系產(chǎn)生影響，然而目前各種類型的農(nóng)民合作組織普遍存在規(guī)模小、實力薄弱、發(fā)展不穩(wěn)定等問題，技術覆蓋面窄且輻射帶動能力弱，導致農(nóng)業(yè)科技推廣渠道不暢；其次，多數(shù)組織沒有獨立的法人資格，市場主體地位尚未確立，與農(nóng)戶間缺少有效的市場連接機制，勞資雙方并沒有解決“共享”與“共擔”的責任問題，難以成為“雙贏”的利益共同體；再次，許多合作組織是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府用資金控股并兼任社長(會長)的，農(nóng)民沒有股金、民主管理流于形式。大多組織在經(jīng)營中重盈利、輕服務，根本不能成為農(nóng)民利益表達的機構。

2.6低水平農(nóng)村勞動力存量的限制

農(nóng)民作為農(nóng)村科技服務的受體，其科技文化素質的高低直接決定著農(nóng)業(yè)科技成果的轉化效率。素質越高，對新事物的接受能力越強，成果轉化的效率越高；反之亦然。2005年中國農(nóng)村人口中文盲、半文盲占13.5%，小學文化程度占36.2%，初中文化程度占40.5%，大學只占0.87%，而且隨著城市化進程的加快，許多文化程度較高的勞動力轉移到城市的二、三產(chǎn)業(yè)部門中，使留在農(nóng)村的勞動力素質偏低。由于大量低水平農(nóng)村勞動力的存在，他們對科學知識和科技培訓的接受異常困難，從而使農(nóng)業(yè)科技成果的轉化變得艱難。還有受傳統(tǒng)觀念的影響，農(nóng)民的市場意識、競爭意識淡薄，小富即安、守成小變的觀念根深蒂固，科技需求缺乏主動性和積極性，也影響到農(nóng)業(yè)科技成果推廣的速度和規(guī)模。

2.7科技服務人員素質的限制

目前，中國農(nóng)村科技服務人員素質參差不齊，服務隊伍整體功能低下。農(nóng)村科技服務人員知識老化和結構不合理的現(xiàn)象嚴重，適應市場經(jīng)濟需求和產(chǎn)業(yè)化要求而且“懂技術會管理的復合型人才”較少，致使推廣服務效能低。甚至在一些地方，由于科技服務人員業(yè)務素質不過硬，知識更新速度慢，工作主動性差等原因，出現(xiàn)了動物防疫檢驗，動植物新品種的試驗示范、農(nóng)事生產(chǎn)指導、病蟲害防治等環(huán)節(jié)無人指導過問的現(xiàn)象。另外，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務機構，服務方法及手段滯后，缺少必要的服務設施和信息網(wǎng)絡，基層中會利用計算機采集科技信息服務于農(nóng)民的人員缺乏，導致農(nóng)業(yè)信息很難通過網(wǎng)絡進鄉(xiāng)入戶，從而影響著農(nóng)村科技傳播的速度。

2.8服務機構自身缺陷的障礙

市場越發(fā)達，科技服務的范圍就越廣泛，服務職能也越完備，種類形式也越多元化。而作為服務主體的科研機構、高等院校、專業(yè)合作組織等機構其管理理念仍未完全走出計劃經(jīng)濟的模式，組織內部管理激勵機制不足，容易出現(xiàn)“軟制度”現(xiàn)象，造成底層精英人才流失。服務范圍仍局限在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這個小圈子里，較少涉及到能為農(nóng)民創(chuàng)造更多就業(yè)空間的農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)中；服務種類形式單一分散，重產(chǎn)中技術，輕產(chǎn)前和產(chǎn)后信息和經(jīng)營。加之技術、物資、資金、供銷等部門分割，仍沿著各自獨立的系統(tǒng)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領域發(fā)生聯(lián)系，互不分享，互不配套，很難適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸后科技服務與培訓對市場化、體系化和網(wǎng)絡化的要求。

3清除障礙的對策

根據(jù)上述分析，為確保農(nóng)村科技服務體系的高效運轉，本文認為目前重點在于：

3.1建立以政府為主導的多元化科技服務體系，引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行科技成果的吸收、轉化和先進技術的開發(fā)，鼓勵農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、科技中介組織、農(nóng)民合作組織等社會機構參與，解決農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費不足的問題，同時實行市場化運作機制，實現(xiàn)“服務主體企業(yè)化、技術服務商品化、利益關系合同化、服務優(yōu)質高效化”。

3.2建立科技項目檢測評價體系，對項目立申、實施過程及成果轉化進行跟蹤，對項目評估進行規(guī)范化管理，對其成果的實用率和轉化率進行全面檢測評價，確保農(nóng)民從鑒定科技成果中獲得實效。

3.3把農(nóng)村科技培訓列入到國家和地方國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃中去，整合和優(yōu)化各級各類培訓資源，建立以市、縣、鄉(xiāng)三級培訓基地為主渠道，以高等院校、科研院所為依托，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、科技中介機構為輔渠道，采用大眾傳播媒介、課堂講授、集體指導與個別指導多種培訓方法，全面提高廣大農(nóng)民的科技文化素質。

參考文獻

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[3]劉志民，歐陽曉光.多模式復合型:中國現(xiàn)行農(nóng)村科技服務體系的組織構架.科技與經(jīng)濟，2005，(2).

篇10

隨著中美農(nóng)產(chǎn)品貿易的不斷加強,在農(nóng)產(chǎn)品貿易中引發(fā)的爭端也日益增多。這些爭端嚴重影響了中美農(nóng)產(chǎn)品貿易的正常發(fā)展。

中美農(nóng)產(chǎn)品貿易的摩擦不僅是由于極高的關稅征收所導致,更多的是來自那些隱形的非關稅壁壘。首先是對農(nóng)產(chǎn)品的高額貿易補貼,2002年美國《農(nóng)業(yè)法》修改,使得政府補貼巨幅增加至1900億美元,范圍包括棉花,大豆,小麥等大宗商品外的其他如花生,羊毛,蜂蜜等。

其次是強制性技術標準,這里面主要又包括轉基因作物問題、綠色壁壘與食品安全問題以及環(huán)境壁壘。2002年我國頒布的《農(nóng)業(yè)轉基因生物安全管理條例》等法規(guī)利用了世貿組織允許的技術壁壘,限制了美國轉基因作物的出口,引起了美國的不滿。同時由于中國水果的品質差,安全性低,常常受到美國的綠色壁壘阻礙,使得中國水果競爭力不斷減弱。對于環(huán)境壁壘,例如美國對許多食品的包裝要求可降解包裝,盡量減少對于環(huán)境的損害,這也使得貿易的成本增加,實現(xiàn)了美國的貿易保護。

最后就是關于傾銷與反傾銷問題。我國頻頻遭受農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷案件困擾,涉及反傾銷的商品有蜂蜜,大蒜,小龍蝦,濃縮果汁等,被征收高額的反傾銷稅,使得中國本來具有比較優(yōu)勢的許多商品失去了競爭能力。

面對各種各樣的貿易爭端,使得我國的農(nóng)產(chǎn)品出口成本上升,國際競爭力下降,我國農(nóng)產(chǎn)品走向美國市場受到了阻礙,不斷引發(fā)的貿易爭端也使得兩國在農(nóng)產(chǎn)品領域的貿易交往受到損害,最終不能最大化的獲得國際貿易的利益。

2中美農(nóng)產(chǎn)品貿易摩擦的原因分析

貿易自由化是順應經(jīng)濟全球化的趨勢,但是由于國家利益的沖突,貿易產(chǎn)生摩擦在所難免。其爭端的原因是多方面的,我們將從以下幾個方面來分析:

2.1中美經(jīng)濟實力差異

一個國家的經(jīng)濟實力對于貿易發(fā)展的影響不言而喻。美國作為世界上唯一的超級大國,經(jīng)濟實力強,其政府就能通過補貼,生產(chǎn)標準,競爭條例上的政策提升其農(nóng)產(chǎn)品的競爭力。另一方面WTO規(guī)則和許多貿易協(xié)定都是建立在發(fā)達國家的經(jīng)濟利益之上的,特別是關于技術性壁壘的設置,由于發(fā)達國家技術優(yōu)勢明顯,使得發(fā)展中國家很難達到發(fā)達國家制定的標準。中國作為發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平遠遠落后于發(fā)達國家,由于達不到其技術標準而經(jīng)常發(fā)生摩擦。

2.2國家利益的左右

一方面,農(nóng)產(chǎn)品的特殊性必須要求國家加以保護,維護政治的穩(wěn)定。另一方面農(nóng)產(chǎn)品的競爭在于一國擴大了某些農(nóng)產(chǎn)品市場,另一些國家就會失去一些市場。每個國家都想保護自己的國內市場,開發(fā)國外市場,就會提供各種各樣的鼓勵出口的措施,如補貼,并且推行限制進口的措施,如高關稅,技術壁壘等。貿易爭端的出現(xiàn)實際就是國家利益沖突的表現(xiàn)形式。

2.3農(nóng)產(chǎn)品貿易協(xié)定WTO協(xié)議約束有限

由于不同的國家對于WTO協(xié)議和其他貿易協(xié)議的條款理解有著差異,任何國家都認為自己的理解是正確的,這樣以來必定造成各國的糾紛。另一方面貿易制度存在巨大的缺陷,由于發(fā)達國家科技水平高,制定的標準相應高,這些都說明國際貿易的體系尚不完善。WTO以及各種談判的協(xié)議對于貿易保護主義的約束力是有限的。

2.4我國農(nóng)產(chǎn)品的價格和質量問題

由于國家不合理出口補貼的政策,使得很多企業(yè)為了那道出口補貼,甚至虧本出口造成不規(guī)范的價格,致使美國對中國產(chǎn)品提出傾銷,征收高額的反傾銷稅。另一方面,由于我國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術落后,致使出口的農(nóng)產(chǎn)品質量不過關,遠遠達不到美國的技術標準,環(huán)境標準。從而多次出現(xiàn)中國出口的農(nóng)產(chǎn)品被禁止進口通關,而且還屢次發(fā)生食品安全問題。

2.5我國企業(yè)的自我保護能力不強

我國企業(yè)的自我保護,預警機制都不完善,也沒有強有力的解決貿易爭端的有效措施。出口企業(yè)缺乏敏銳通暢的信息機制,傳導分析信息系統(tǒng),致使競爭手段單一,國際營銷能力不足。出口企業(yè)之間的混亂競爭,也導致了本國出口企業(yè)在國外市場上的惡性競爭,而且國家,商會等組織機構,對于企業(yè)的約束管理能力不強,使得企業(yè)之間的凝聚力不夠,這也從一個方面增加了農(nóng)產(chǎn)品貿易的摩擦可能性。

3小結

中美兩國在農(nóng)產(chǎn)品領域的摩擦爭端接連不斷,但是從整體上看,中美農(nóng)產(chǎn)品貿易互補的特點,而且國際分工,全球經(jīng)濟一體化進程的不斷發(fā)展,中美農(nóng)產(chǎn)品貿易的前景仍然是十分看好的。當然中美之間的摩擦可能會繼續(xù)成為阻礙兩國農(nóng)產(chǎn)品貿易的主要問題,中國應該從政府,企業(yè),商業(yè)協(xié)會等多方位考慮解決措施,形成完善的解決機制。為中美農(nóng)產(chǎn)品貿易掃清障礙,獲得雙贏機會。

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