導(dǎo)語：如何才能寫好一篇清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導(dǎo)思想

以黨的十精神為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市區(qū)實(shí)施意見和《廉政準(zhǔn)則》，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系；糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，懲治腐敗，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制，建設(shè)崇廉倡儉，風(fēng)清氣正的區(qū)科技行業(yè)新面貌。

二、目標(biāo)要求

“清廉”建設(shè)要以行政效能建設(shè)為重點(diǎn)，全面落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等行政效能建設(shè)八項(xiàng)制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)，提高工作效率，改進(jìn)工作作風(fēng)。深化黨務(wù)政務(wù)財(cái)務(wù)事務(wù)公開，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，建設(shè)制度嚴(yán)密、權(quán)力透明、干部勤廉、群眾信任的機(jī)關(guān)。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，特成立專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

四、工作措施

（一）推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系

1、嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)實(shí)施意見，規(guī)范公務(wù)接待、公務(wù)用車、公務(wù)外出等方面的管理。

2、開展治理“庸懶散”紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，治理自由散漫、貪圖享受、奢侈浪費(fèi)、玩牌賭博、推諉扯皮等問題。

3、扎實(shí)開展“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線主題教育實(shí)踐活動(dòng)和以“干部清正、政府清廉、政治清明”為主題的黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。

（二）開展“五廉”教育活動(dòng)，營造風(fēng)清氣正的工作氛圍

深入開展“五廉”教育活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)示廉，開展領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政課活動(dòng)。邀請(qǐng)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講廉政課，起到領(lǐng)導(dǎo)引領(lǐng)作用；崗位守廉,開展“廉潔自律從我做起”崗位廉政教育活動(dòng)。結(jié)合單位業(yè)務(wù)及干部工作崗位，針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)易發(fā)多發(fā)的工作環(huán)節(jié)，充分運(yùn)用廉政談話、述責(zé)述廉述效、廉政法規(guī)學(xué)習(xí)等多種形式，適時(shí)開展崗位廉政教育，切實(shí)增強(qiáng)崗位廉政意識(shí)；案例警廉，開展警示教育活動(dòng)。用身邊的人教育人，觸動(dòng)黨員干部靈魂；文化倡廉，深化廉政文化建設(shè)“六進(jìn)”和示范點(diǎn)建設(shè)；制度強(qiáng)廉，加強(qiáng)廉政法規(guī)和制度教育。及時(shí)組織黨員干部學(xué)習(xí)《》、《廉政準(zhǔn)則》。

（三）強(qiáng)化“專項(xiàng)治理”建設(shè)，著力解決科技從業(yè)人員熱點(diǎn)問題

積極開展專項(xiàng)治理，即落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”專項(xiàng)治理，單位作風(fēng)問題專項(xiàng)治理；

開展公務(wù)接待中突出問題專項(xiàng)治理。全面落實(shí)區(qū)委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)30條規(guī)定加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待的監(jiān)管，嚴(yán)肅整治利用公款吃喝行為，嚴(yán)禁以各種名義利用公款互相宴請(qǐng)和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，堅(jiān)決制止奢侈浪費(fèi)之風(fēng)；開展公務(wù)用車中突出問題專項(xiàng)治理。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅整治公車私用、超標(biāo)準(zhǔn)配車、私自購車借車、豪華裝飾、違規(guī)租車等問題，禁止領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)私駕公車，節(jié)假日公務(wù)用車除值班安排車輛外其余車輛一律封存；開展公款旅游專項(xiàng)治理。嚴(yán)格公務(wù)外出審批程序，嚴(yán)肅查處借開會(huì)、調(diào)研、考察、培訓(xùn)等名義變相旅游的問題，杜絕一般性考察、學(xué)習(xí)和公務(wù)目的不明確、無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的外出公務(wù)活動(dòng)。

（四）嚴(yán)肅干部紀(jì)律，整治違紀(jì)行為

1、加強(qiáng)監(jiān)督，堅(jiān)決預(yù)防制止領(lǐng)導(dǎo)干部中、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件發(fā)生。

2、認(rèn)真落實(shí)警示訓(xùn)誡三項(xiàng)制度，對(duì)苗頭性傾向性問題，及時(shí)談話提醒、誡勉教育，責(zé)令糾錯(cuò)。

（五）完善制度建設(shè)，筑牢反腐倡廉治本之基

篇2

一、活動(dòng)目的

通過開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，努力提高全局機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)，創(chuàng)建“六型機(jī)關(guān)”。

二、活動(dòng)內(nèi)容

（一）、開展“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”專題學(xué)習(xí)討論，推進(jìn)市委市政府年度重要工作目標(biāo)、重點(diǎn)工作的落實(shí)。結(jié)合黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)，在全局黨員干部中開展以“重品德、講操守、增本領(lǐng)、提效率、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為主要內(nèi)容的“我為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作貢獻(xiàn)”主題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員干部進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)服務(wù)“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略和率先實(shí)現(xiàn)“第三次跨越”的自覺性和主動(dòng)性。1、采取有效形式開展學(xué)習(xí)討論。通過召開黨組理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題報(bào)告會(huì)、專題讀書會(huì)、系列座談會(huì)等多種形式，深刻領(lǐng)會(huì)黨的十七大和省第十二次黨代會(huì)、溫州市第十次黨代會(huì)、市委十二屆五次全會(huì)精神及黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述，深入查找本部門黨員干部中存在的不良作風(fēng)，從實(shí)際出發(fā)，從本職工作出發(fā)，找準(zhǔn)自身定位，明確努力方向。2、扎實(shí)完成年度工作任務(wù)。通過整改提高，創(chuàng)新工作思路，出新招、出真招、出實(shí)招，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)干部執(zhí)行力，把市委、市政府部署的年度重要工作目標(biāo)和重點(diǎn)工作落到實(shí)處。

（二）、深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部思想政治建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)。堅(jiān)持以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀在我市的實(shí)踐為根本立足點(diǎn)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力，不斷解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，著力構(gòu)建服務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的長效機(jī)制，努力營造全民創(chuàng)業(yè)、全面創(chuàng)新的良好環(huán)境。1、開展“服務(wù)創(chuàng)業(yè)，再增感情”專項(xiàng)行動(dòng)。局黨組要以“蹲點(diǎn)服務(wù)周”的形式，深入基層蹲點(diǎn)調(diào)研，加強(qiáng)民主懇談和民情溝通，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)情況排摸，全面了解我市民族、宗教領(lǐng)域“最大困難是什么”、“最需要的政策是什么”、“最期盼干部做什么”，研究制定政策措施，幫助解決實(shí)際問題，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。2、開展“推動(dòng)創(chuàng)新，再破難題”專項(xiàng)行動(dòng)。要梳理一批制約我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的疑難問題，深入剖析研究，找準(zhǔn)突破口，抓好解決落實(shí)。3、開展“夯實(shí)基礎(chǔ)，再抓規(guī)范”專項(xiàng)活動(dòng)。圍繞強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)，以轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步健全宗教團(tuán)體和宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)，做好宗教活動(dòng)場(chǎng)所登記證換證掃尾工作。4、開展“訪貧問苦，幫扶救助”專項(xiàng)活動(dòng)。深入基層一線，走村入戶，調(diào)查低收入農(nóng)戶狀況，建立相關(guān)檔案，開展低收入農(nóng)戶幫扶行動(dòng)，研究制訂“一戶一冊(cè)一干部”結(jié)對(duì)幫扶措施，盡力幫助他們脫貧致富，為實(shí)現(xiàn)共同奔小康的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。5、實(shí)行“疑難問題領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系”制度。圍繞社會(huì)和諧問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)下訪約訪群眾，采取約訪人、現(xiàn)場(chǎng)了解群眾的思想動(dòng)態(tài)和意見，調(diào)處各類矛盾糾紛。

（三）、繼續(xù)深化“陽光行動(dòng)”，提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。1、繼續(xù)深化“陽光行動(dòng)”。要實(shí)行政務(wù)信息公開，編制政務(wù)公開指南和目錄，建立健全公開工作機(jī)制，依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。2、完善行政審批流程。根據(jù)上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步清理和規(guī)范非行政許可審批事項(xiàng)，提高審批服務(wù)效率，努力從機(jī)制上解決“辦事難”問題。3、打造節(jié)約型機(jī)關(guān)。以節(jié)儉辦事為出發(fā)點(diǎn)，推進(jìn)機(jī)關(guān)辦公節(jié)能降耗、檢查指導(dǎo)輕車簡從，提倡少開會(huì)、開短會(huì)，做到少發(fā)文、發(fā)短文，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本。

篇3

關(guān)鍵詞：廉政文化建設(shè)思想政治素質(zhì)反腐倡廉建設(shè)

任何制度的制定和有效運(yùn)轉(zhuǎn),都與當(dāng)時(shí)的社會(huì)發(fā)展息息相關(guān),都需要一定的文化作支撐。制度與文化必須相輔相成,否則,就會(huì)出現(xiàn)需要的制度不一定能制定出來,即使制定出來了制度也難以落實(shí)的尷尬局面。黨風(fēng)廉政建設(shè)需要廉政文化,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),就是開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的思想保障和文化支撐,也是推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)的文化基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)制度在反腐倡廉建設(shè)中的作用,更需要深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)。

一、充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義

首先,黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有過硬的本領(lǐng)和能力,而且要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到廉潔從政。實(shí)踐證明,加強(qiáng)廉政文化建設(shè),有助于領(lǐng)導(dǎo)干部提高思想政治素質(zhì),培育良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng),切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。其次,廉政文化建設(shè)面向全黨全社會(huì),以黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以培養(yǎng)廉潔價(jià)值理念為根本,以健全廉政制度和規(guī)范為支撐,以開展群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng)和創(chuàng)造豐富多彩的廉政文化產(chǎn)品為載體,是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容和文化基礎(chǔ)。第三,廉政文化建設(shè)是反腐倡廉制度建設(shè)的基礎(chǔ)工作。應(yīng)在加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、提高制度執(zhí)行力的同時(shí),大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。通過廣泛深入的宣傳教育,使廣大黨員、干部領(lǐng)會(huì)制度精神、熟知制度內(nèi)容,不斷增強(qiáng)制度意識(shí),牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為黨員、干部的行為準(zhǔn)則,努力營造人人維護(hù)制度、人人執(zhí)行制度的良好文化氛圍。

二、加強(qiáng)廉政文化建設(shè),重點(diǎn)要落實(shí)“五到位”

1.思想認(rèn)識(shí)到位

明確加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、保持黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求,是全面貫徹《實(shí)施綱要》、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容,是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要,將企業(yè)干部群眾的思想統(tǒng)一到廉政文化建設(shè)的工作上來,進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。

2.組織領(lǐng)導(dǎo)到位

一是成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)公司廉政文化建設(shè)工作進(jìn)行專門研究和部署;二是將廉政文化建設(shè)納入到企業(yè)建設(shè)的整體規(guī)劃,強(qiáng)化部門宣傳教育職責(zé),保證點(diǎn)上工作的突破和面上工作的全面推動(dòng);三是安排專人負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)工作,形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、主管部門牽頭協(xié)調(diào)、社會(huì)各界和廣大群眾踴躍參加的全方位、多層次的廉政文化創(chuàng)建格局。

3.責(zé)任明確到位

制定出臺(tái)《企業(yè)關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》和《企業(yè)廉政文化建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉政文化建設(shè)工作聯(lián)系點(diǎn)制度和廉政文化建設(shè)宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度等相關(guān)制度,把工作任務(wù)分解到相關(guān)部門和單位,并將開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍。超級(jí)秘書網(wǎng)

4.督導(dǎo)服務(wù)到位

成立企業(yè)廉政文化建設(shè)督查領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺(tái)《企業(yè)廉政文化建設(shè)工作督查制度》,定期對(duì)各單位廉政文化建設(shè)工作開展情況進(jìn)行督促檢查、分類指導(dǎo),幫助協(xié)調(diào)解決問題,總結(jié)各類典型經(jīng)驗(yàn),確保廉政文化建設(shè)健康順利開展。

5.宣傳造勢(shì)到位

在企業(yè)內(nèi)部開辟廉政文化建設(shè)專欄,創(chuàng)建了一個(gè)廉政文化宣傳教育基地,并組織干部觀看廉政電教片、有條件的到勞教所開展現(xiàn)身說法警示教育、編演廉政文藝節(jié)目等,營造濃厚的廉政文化建設(shè)氛圍。

三、深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)關(guān)鍵要注重的問題

1.從實(shí)踐中我們認(rèn)識(shí)到,廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)理論性和實(shí)踐性都很強(qiáng)的工作,只有在理論上取得突破,才能在實(shí)踐中有所發(fā)展。如何提高廉政文化建設(shè)的“理論”含量,這是深化廉政文化建設(shè)一個(gè)重要而緊迫的課題。必須加強(qiáng)與兄弟單位的交流與合作,及時(shí)學(xué)習(xí)先進(jìn)的理論;邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)廉政文化、廉政價(jià)值觀、廉政隊(duì)伍建設(shè)、廉政活動(dòng)及評(píng)價(jià)機(jī)制等基本內(nèi)容進(jìn)行講授,努力構(gòu)建廉政文化體系,打造一個(gè)廉政文化教室、建成一個(gè)廉政文化視角、創(chuàng)作一批廉政文化理論文章、小品,有力打響廉政文化教育。

篇4

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)大轉(zhuǎn)變效能大提升

春節(jié)上班第一天，召開機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)暨干部警示教育大會(huì)，是我們多年來的好傳統(tǒng)。過去一年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展躍上新臺(tái)階，綜合改革試點(diǎn)取得新突破，政通人和、心齊氣順的良好局面進(jìn)一步鞏固。在復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，取得這樣的成績來之不易，很大程度上得益于作風(fēng)建設(shè)的有力推進(jìn)。我們嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定，組織開展“治、建四隊(duì)”活動(dòng)，機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)、服務(wù)能力明顯提升、服務(wù)效能明顯提高，群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的滿意度達(dá)到97.8%。成績的取得，與廣大機(jī)關(guān)干部團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作密不可分。在此，我代表市委、市政府向大家表示親切的慰問！

今年是全面深化改革的開局之年，也是我市“綜合改革攻堅(jiān)年”，做好今年的工作要求更高、任務(wù)更重、責(zé)任更大。越是要求高、任務(wù)重、責(zé)任大，就越是需要廣大機(jī)關(guān)干部政治上靠得住、工作上頂?shù)米　⒆黠L(fēng)上過得硬，當(dāng)好推動(dòng)泰州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的中堅(jiān)力量。關(guān)于今年機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，我講幾點(diǎn)意見。

一、以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，更大力度推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)

按照中央和省委部署，我市即將開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，活動(dòng)的總要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，強(qiáng)調(diào)突出作風(fēng)建設(shè)，對(duì)作風(fēng)之弊、行為之垢來一次動(dòng)真碰硬的大排查、觸及靈魂的大檢修、洗心革面的大掃除。在這樣特殊的大背景下推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)，有著更加深刻的意義。今年機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會(huì)精神以及省、市委決策部署，緊扣群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主題，突出問題導(dǎo)向，狠抓“”整治，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)制度規(guī)定，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變更好服務(wù)群眾，以效能提升優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力塑造為民務(wù)實(shí)清廉形象，為轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展提供有力保障。貫徹上述總體要求，需要牢牢把握以下幾個(gè)方面：

第一，認(rèn)識(shí)深刻才能行動(dòng)堅(jiān)決，要在思想上更加重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，既是我們一以貫之的常規(guī)動(dòng)作，又有著不同以往的特殊背景。要結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的政治要求抓作風(fēng)建設(shè)，突出反對(duì)“”這個(gè)要害，力求黨員干部作風(fēng)有一個(gè)大改進(jìn)，人民滿意度有一個(gè)大提高，使教育實(shí)踐活動(dòng)的成效在泰州體現(xiàn)得更直接、更集中。要結(jié)合全面深化改革的時(shí)代要求抓作風(fēng)建設(shè)，既要有攻堅(jiān)意識(shí)，以過硬的作風(fēng)，勇打硬仗、敢涉險(xiǎn)灘、啃下硬骨頭，同時(shí)又不蠻干亂干，按照中央和省委的統(tǒng)一部署，穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營，一步一個(gè)腳印地把改革向前推進(jìn)。要結(jié)合“鳳凰涅槃、騰籠換鳥”的發(fā)展要求抓作風(fēng)建設(shè)，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展理念和工作作風(fēng)，樹立正確的政績觀、發(fā)展觀，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，以“功成不必在我”的胸懷，更好地?fù)?dān)負(fù)起泰州轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展的重任。

第二，措施扎實(shí)才能抓出成效，要以抓鐵有痕的勁頭和“釘釘子”的精神抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。中央抓八項(xiàng)規(guī)定，好就好在抓得實(shí)、抓得狠，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓，一項(xiàng)一項(xiàng)地突破。抓作風(fēng)建設(shè)是非常之事，就要下非常之力，就要有抓鐵有痕和“釘釘子”的勁頭，就要敢于管理、敢于較真、敢于觸及根本，這樣才能真正抓出成效。因此，抓作風(fēng)建設(shè)不能只提原則要求，也不能“雷聲大、雨點(diǎn)小”、“走過場(chǎng)、做樣子”，而要?jiǎng)诱娓裣掠补?，從日常之處著手，從點(diǎn)滴之中做起，從小事上破題，一著不讓、一天不放，不見成效決不罷休。

第三，領(lǐng)導(dǎo)帶頭才能產(chǎn)生公信力，要努力形成上行下效的正能量。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，要從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)于律己，以身作則，要求別人做到的自己先要做到，要求別人不做的自己堅(jiān)決不做。各部門各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是作風(fēng)建設(shè)第一責(zé)任人，要旗幟鮮明、理直氣壯地抓作風(fēng)，管好自己的人、看好自己的門，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。中央出臺(tái)的作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定禁令，首先是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求，同時(shí)也是對(duì)廣大機(jī)關(guān)工作人員的要求。廣大機(jī)關(guān)工作人員可能職務(wù)上不是領(lǐng)導(dǎo)干部，但你們?cè)谌罕娒媲熬痛碇h委政府，一言一行直接決定機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，必須時(shí)刻繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦，更加主動(dòng)更加自覺地執(zhí)行好落實(shí)好改作風(fēng)、治“”各項(xiàng)要求。

二、從嚴(yán)執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”，狠抓“”整治，推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)來一個(gè)大轉(zhuǎn)變

黨的十以來，中央先后出臺(tái)了一系列加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定和禁令，既為我們改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾指明了方向，也從大處著眼、小處著手整治“”，讓“”再?zèng)]有藏身之所。我們要緊密結(jié)合第二批群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在改進(jìn)作風(fēng)上動(dòng)真碰硬，努力以貫徹執(zhí)行中央規(guī)定、反對(duì)“”的新成效，打造全市機(jī)關(guān)作風(fēng)的新氣象。

一要抵制形式主義，大力弘揚(yáng)踏石留印的實(shí)干精神。形式主義的特征是好虛名、輕實(shí)效，弄虛作假、欺上瞞下，以表面的轟轟烈烈掩飾內(nèi)在的空洞無物，以口頭的夸夸其談掩飾行動(dòng)的遲鈍不前，以紛繁的文山會(huì)海掩飾執(zhí)行的漂浮無力。“一分部署、九分落實(shí)”，任何一項(xiàng)工作任務(wù)的完成，都是執(zhí)行和落實(shí)的結(jié)果，形式主義只會(huì)誤事誤人。這幾年，我們先后部署實(shí)施了“三年再來一個(gè)大變化”、開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”、建設(shè)“三個(gè)名城”、全面深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展等一系列戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，綜合競爭力不斷提升，走出了一條具有泰州特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展之路。所有這些成就都是全市上下實(shí)干出來的。如果只是搞“花架子”、做表面功夫，再好的規(guī)劃目標(biāo)也只是一個(gè)空想，對(duì)人民再多的承諾也只是一場(chǎng)空談。所以說，實(shí)干是反對(duì)形式主義的最有力武器。首先要抓“實(shí)”。就是堅(jiān)持腳踏實(shí)地，說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效,把會(huì)上定的、紙上寫的、網(wǎng)上公示的、向群眾承諾的，都變成看得見摸得著的現(xiàn)實(shí)和成果。其次要抓“快”。就是要增強(qiáng)效率觀念，提高工作效能，對(duì)承擔(dān)的任務(wù)、份內(nèi)的工作，要雷厲風(fēng)行、立說立行，把時(shí)間節(jié)點(diǎn)細(xì)化到每一天，只爭朝夕。第三要抓“好”。就是要樹立精品意識(shí)，無論辦任何事情、做任何工作都精益求精、爭創(chuàng)一流。改革轉(zhuǎn)型我們抓得早、抓得實(shí)，現(xiàn)在更要抓得好、抓得精，為全省改革探索新路，真正成為轉(zhuǎn)型升級(jí)綜合改革的示范。第四要抓“牢”。就是對(duì)確定的目標(biāo)、決定的事項(xiàng)要抓住不放。今年是綜合改革攻堅(jiān)年，全面深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)不管困難和壓力多大，我們都必須咬定目標(biāo)不動(dòng)搖，鍥而不舍、一抓到底。

二要抵制，大力弘揚(yáng)愛民為民的民本情懷。的特征是脫離群眾、不接地氣，做官當(dāng)老爺，傷害的是黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，傷害的是群眾對(duì)黨的信任，傷害的是黨的群眾根基。長期以來，我們黨同群眾的關(guān)系是“血肉關(guān)系”、“魚水關(guān)系”，但現(xiàn)在有些人同群眾的關(guān)系變成“油水關(guān)系”、“蛙水關(guān)系”，浮在表面、融不進(jìn)去，需要的時(shí)候跳到水里、不需要的時(shí)候跳到岸上。反對(duì)，必須抓住同人民群眾的血肉聯(lián)系這個(gè)核心問題，牢固樹立“群眾利益無小事”的意識(shí)，從群眾最期盼的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起。一要真正與群眾多聯(lián)系。繼續(xù)堅(jiān)持干部下訪、領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”、群眾工作團(tuán)等做法，組織和督促機(jī)關(guān)干部走出 辦公室，放下“官架子”、沉下身子走進(jìn)群眾，和老百姓“一塊過”、“一塊干”，親身體驗(yàn)群眾冷暖疾苦。二要學(xué)會(huì)做群眾工作。要學(xué)會(huì)與群眾打交道、交朋友，放下架子、不打官腔，虛心向群眾請(qǐng)教，說老百姓能夠認(rèn)同的話，講老百姓能夠接受的理，做到“進(jìn)得了門，談得上話，交得上心”，在與群眾接觸交流中不斷拉近與群眾的距離，贏得群眾的信任與支持。三要真心為群眾辦實(shí)事。圍繞老百姓需求，誠心誠意解決群眾看重的大事難事要緊事，全力辦好向人民群眾承諾的事，以實(shí)實(shí)在在的成效讓老百姓得到實(shí)惠，做到“言必信、行必果”，增強(qiáng)群眾對(duì)黨委、政府和廣大機(jī)關(guān)干部的信心。

三要抵制享樂主義，大力弘揚(yáng)不懈奮斗的進(jìn)取意識(shí)。享樂主義的特征是精神頹廢、不思進(jìn)取，一門心思求升遷、比待遇、講享受，破壞的是全市上下一心一意謀發(fā)展的干勁，破壞的是干部群眾凝心聚力闖難關(guān)的士氣。經(jīng)過近年來的拼搏奮斗，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面都取得了較大成績。但必須更加清醒地看到，現(xiàn)在我們轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展剛剛開局，全面深化改革復(fù)雜艱巨，建設(shè)更高水平小康任務(wù)緊迫，面臨的區(qū)域競爭壓力也在加大。我們還遠(yuǎn)沒有到可以松口氣、歇歇腳的時(shí)候，絕不能在成績面前固步自封而失去開拓奮進(jìn)的銳氣，絕不能躺在功勞簿上貪圖安逸而鼓不起干事創(chuàng)業(yè)的激情。艱難困苦，玉汝于成。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù)，我們必須有劈波爭先、舍我其誰的大志向大氣魄，牢牢把握全面深化改革重大機(jī)遇，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新，突出鳳凰涅槃、騰籠換鳥，著力夯實(shí)基礎(chǔ)、完善功能，致力融合發(fā)展、加快崛起，著力構(gòu)筑泰州區(qū)域競爭新優(yōu)勢(shì)。必須有破釜沉舟、勇往直前的大決心大膽略，進(jìn)一步激發(fā)科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力，堅(jiān)定不移推進(jìn)綜合改革試點(diǎn)，深入實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“三個(gè)名城”建設(shè)，闖關(guān)攻堅(jiān)、接續(xù)奮斗，奮力開創(chuàng)我市改革開放新局面。必須有對(duì)人民負(fù)責(zé)、為子孫造福的懷大智慧，牢固樹立正確的政績觀和發(fā)展觀，把發(fā)展好維護(hù)好人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，更加注重生態(tài)文明，更加注重民生改善，努力實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四要抵制奢靡之風(fēng)，大力弘揚(yáng)勤儉廉潔的清正操守。奢靡之風(fēng)的特征是鋪張浪費(fèi)、追求奢華、揮霍無度，其危險(xiǎn)性在于對(duì)個(gè)人來說已經(jīng)走到了違法犯罪的邊緣，對(duì)黨來說動(dòng)搖了執(zhí)政的根基。奢靡之始，危亡漸近。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，生活條件改善了，但越是在這種情況下，越要牢記“兩個(gè)務(wù)必”，越要保持艱苦奮斗的良好作風(fēng)。要常修為政之德，力戒“奢華”?！肮钚展?，一分一厘都不能亂花”。要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定以及有關(guān)禁令，堅(jiān)持勤儉辦一切事情，堅(jiān)決反對(duì)大手大腳、反對(duì)講排場(chǎng)比闊氣，真正把有限的資金和資源用到促進(jìn)發(fā)展、改善民生上來。要常思貪欲之害，力戒“貪念”。我們每一位干部都要時(shí)刻從點(diǎn)滴做起，從小事做起，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)決守住拒腐防變的底線，做到不義之財(cái)不取、不清之地不去、不正之友不交、不凈之欲不求、不實(shí)之名不圖，讓組織放心、人民滿意、家人安心。要常懷律己之心，力戒“放任”?！肮珯?quán)為民，一絲一毫都不能私用”。要敬畏權(quán)力、慎用權(quán)力，自覺置身于法律監(jiān)督、組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督之下，坦坦蕩蕩做人，清清白白從政，實(shí)實(shí)在在干事，真正做到以廉政取信于民，以勤政造福于民。

三、錘煉好作風(fēng)、爭當(dāng)好干部，不斷提升服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展的能力水平

好干部必定有好作風(fēng)，只有作風(fēng)好的干部才能堪當(dāng)改革發(fā)展重任，才能具備服務(wù)群眾服務(wù)發(fā)展的優(yōu)良素質(zhì)。對(duì)做好干部提出了明確要求，這就是信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。對(duì)照好干部的標(biāo)準(zhǔn)，我們要有心系群眾服務(wù)人民的價(jià)值取向。對(duì)待人民群眾的態(tài)度是反映一個(gè)干部、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)最起碼的素質(zhì)問題。宗旨意識(shí)強(qiáng)，就會(huì)有心系群眾、服務(wù)群眾的自覺，就會(huì)有好的作風(fēng)；宗旨意識(shí)差，不良作風(fēng)自然會(huì)滋長。要進(jìn)一步強(qiáng)化全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，始終保持清醒頭腦，找準(zhǔn)自己的位置，做任何事都要對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)；要常懷一顆對(duì)黨、對(duì)人民的感恩之心，在職務(wù)待遇上“知足”，在工作事業(yè)上“求進(jìn)”，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；要把群眾利益放在首位，更好地保障和改善民生，多做雪中送炭的實(shí)事好事，不搞錦上添花的形象工程，心無旁騖為群眾服務(wù)。要有善于學(xué)習(xí)推進(jìn)發(fā)展的真本領(lǐng)。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式。要樹立強(qiáng)烈的問題意識(shí)，帶著問題學(xué)習(xí)，對(duì)著問題思考，根據(jù)工作需要和自身實(shí)際，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性和時(shí)效性，著力提高戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維、辯證思維和系統(tǒng)思維能力。要堅(jiān)持學(xué)以致用、用以促學(xué)，努力把學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際本領(lǐng)、謀劃改革突破的創(chuàng)新思路、解決復(fù)雜難題的政策舉措和務(wù)求工作實(shí)效的良好作風(fēng)。要有勤勉務(wù)實(shí)的工作精神?？照?wù)`事，實(shí)干興業(yè)。干事業(yè)做工作，一定要勤字當(dāng)頭，始終保持積極主動(dòng)、緊張快速的工作節(jié)奏，想事情比別人早一點(diǎn)，抓工作比別人快一點(diǎn)，通過主動(dòng)作為把握機(jī)遇、搶占先機(jī)；要全身心投入工作，用心干好每一天，細(xì)心做好每件事，多深入一線、深入基層、深入群眾，把工作的著力點(diǎn)放到研究解決改革發(fā)展中的重大問題上，把精力放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，全力以赴推進(jìn)工作落實(shí)。要有攻堅(jiān)克難改革創(chuàng)新的勇氣膽略。有多大的擔(dān)當(dāng)，才能干多大的事業(yè)。今年全市工作的主題是全面深化改革、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展，這是一場(chǎng)硬仗，考驗(yàn)著我們的能力，也考驗(yàn)著我們的境界。面對(duì)困難挑戰(zhàn)，要敢于迎難而上、較真碰硬；要勇于創(chuàng)新，敢闖敢試，以更大的政治勇氣和智慧，奮力沖破思想觀念的束縛、攻克體制機(jī)制上的頑疾、突破利益固化的藩籬，創(chuàng)造性地完成各項(xiàng)改革任務(wù)。要有拒腐防變的一身正氣。好干部一定注重細(xì)節(jié)、名節(jié)?，F(xiàn)在我們黨對(duì)工作作風(fēng)越抓越細(xì)、越抓越嚴(yán)，一些人平時(shí)大大咧咧慣了，認(rèn)為只要工作不出問題，小節(jié)都是小事，不必小題大做；還有的心存僥幸，認(rèn)為只要不犯大錯(cuò)誤，出點(diǎn)小問題，組織也不會(huì)追究?！搬樇獯蟮目吡反蟮娘L(fēng)”，生活上不拘小節(jié)，思想上就會(huì)放松警惕，行為上就會(huì)放縱自己，不少腐敗分子往往就是從追求奢靡享受、熱衷吃喝玩樂、你來我往、投桃報(bào)李起步，到最后大節(jié)不保、滑向腐敗深淵。因此，我們不僅要在大是大非面前把握住自己，更要在日常小事和小節(jié)問題上堅(jiān)守住內(nèi)心的“防火墻”，堅(jiān)決不要因小失大。

四、強(qiáng)化制度約束，嚴(yán)格督查考核，確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效

抓機(jī)關(guān)作風(fēng)，單靠說教容易流于形式，也很難抓出成效，必須教育引導(dǎo)、制度建設(shè)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲多措并舉。

一要放大“三支隊(duì)伍”效應(yīng)，弘揚(yáng)先進(jìn)典型學(xué)榜樣。加強(qiáng)輿論宣傳、輿論監(jiān)督，善于發(fā)現(xiàn)、深入挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認(rèn)的作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型，使機(jī)關(guān)干部“正衣冠”有參照，“照鏡子”有比較。現(xiàn)在我們有“三支隊(duì)伍”在基層，一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三解三促”隊(duì)伍，二是到村任職的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，三是群眾工作團(tuán)隊(duì)伍。這“三支隊(duì)伍”熱情為企業(yè)服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，創(chuàng)造了很多實(shí)用管用的新做法新經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出一批親民為民的優(yōu)秀干部，為全市機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)樹立了標(biāo)桿、提供了示范。這些優(yōu)秀同志來自于各部門各單位，都是我們認(rèn)識(shí)甚至熟悉的人，是大家身邊看得見、摸得著、學(xué)得上的先進(jìn)典型。目前機(jī)關(guān)作風(fēng)中還存在“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，服務(wù)態(tài)度差，生冷硬橫，推三阻四，庸懶散拖；、不依法 行政，“吃拿卡要”、執(zhí)法不公；部門和“小圈子”利益至上，各打各的“小九九”；職能不清、推諉扯皮，程序繁雜、效率低下等種種問題。大家要向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，認(rèn)真排查自身存在的問題，集中開展專項(xiàng)整治，著力根除機(jī)關(guān)作風(fēng)中的種種頑疾，促進(jìn)精神面貌進(jìn)一步改變，組織紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)效能進(jìn)一步提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

二要扎緊制度“籠子”，把作風(fēng)建設(shè)納入規(guī)范化軌道。制度管長遠(yuǎn)、管根本，也最有效。要從有利于貫徹黨的群眾路線、保持同人民群眾血肉聯(lián)系、促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變出發(fā)，健全完善作風(fēng)建設(shè)制度規(guī)定，用制度管人管事。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。從群眾感受最直觀、反映最強(qiáng)烈的具體問題著手，盡量把制度的籠子扎得緊一些密一些，絕不能“牛欄關(guān)貓”。制度建設(shè)要重實(shí)效、能落實(shí)，強(qiáng)化針對(duì)性、科學(xué)性，做到可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可追究、可問責(zé)。要認(rèn)真總結(jié)，把推行機(jī)關(guān)績效管理和開展處室“雙爭雙評(píng)”等成功做法經(jīng)驗(yàn)化、零星探索系統(tǒng)化、有效措施制度化，尤其要把教育實(shí)踐活動(dòng)的成果、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施用制度固定下來，并在今后的實(shí)踐中規(guī)范運(yùn)作、持續(xù)運(yùn)作、有效運(yùn)作。要切實(shí)強(qiáng)化制度執(zhí)行力?！傲钤诒匦?、法在必行”，制度規(guī)定不能成為“稻草人”，必須落實(shí)到位、執(zhí)行到位，形成剛性約束，否則就不能發(fā)揮出應(yīng)有的作用。廣大機(jī)關(guān)干部要把制度內(nèi)化于心、外化于行，把自己的行為納入制度管理的軌道，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題，確保制度行得通、管得住、用得好。要堅(jiān)持開門改作風(fēng)。作風(fēng)好不好，群眾說了算。要通過各種媒體和載體，廣泛宣傳已經(jīng)出臺(tái)的各類規(guī)章制度，不但要讓執(zhí)行者熟悉制度、執(zhí)行制度，而且還要讓企業(yè)和群眾了解制度、掌握制度，共同監(jiān)督制度執(zhí)行。要適時(shí)組織群眾對(duì)改進(jìn)作風(fēng)、提升效能、解決問題的情況進(jìn)行評(píng)議，使改進(jìn)作風(fēng)提升效能成為群眾監(jiān)督、群眾檢驗(yàn)、群眾滿意的民心工程。

篇5

自今年月中旬以來開展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)，是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)新的形勢(shì)，從加快夷陵區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)采取的一項(xiàng)重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動(dòng)情況，對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè)，營造良好發(fā)展環(huán)境，具有十分重要的意義。剛才，洪星同志通報(bào)了民主評(píng)議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡，認(rèn)真對(duì)照檢查，更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面，我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見，講三個(gè)問題：

一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要成效

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)經(jīng)過了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個(gè)集中整治活動(dòng)按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想，征求意見、查擺問題，集中整改、建章立制，公開承諾、階段小結(jié)個(gè)階段積極有序推進(jìn)，最后通過民主評(píng)議，讓人民群眾對(duì)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評(píng)判。

總的來看，在各級(jí)各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下，活動(dòng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同，基本達(dá)到了預(yù)期目的，取得了比較明顯的成效。

⒈思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動(dòng)雖然時(shí)間很短，但卻產(chǎn)生了很大震動(dòng)。應(yīng)該說，這項(xiàng)活動(dòng)最直接也是最大的收獲，就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育，思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過集中整治，全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放，認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一，觀念進(jìn)一步更新；通過集中整治，全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識(shí)、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚；通過集中整治，廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)；通過集中整治，全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

⒉發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語等有關(guān)規(guī)定，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神為契機(jī)，在全區(qū)認(rèn)真組織開展了“千名干部萬戶行”活動(dòng)，促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng)，深入基層，大興調(diào)查研究之風(fēng)，為廣大群眾解決了一些實(shí)際問題，辦了一大批看得見、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問題得到了有效解決。開通書記專線、區(qū)長熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報(bào)電話，受理各種投訴和來信來訪件次，辦結(jié)件，辦結(jié)率％三是一些影響環(huán)境的突出問題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問題，嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前，全區(qū)已處理人，其中組織處理人；紀(jì)律處分人；刑事處理人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制?！皩W(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變，機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了，鉆研工作的多了，節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來，全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī)，不斷加大改革力度，“四個(gè)中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前，進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位個(gè)，審批項(xiàng)目個(gè)，受理行政審批事項(xiàng)件，已辦結(jié)件，辦結(jié)率％。今年，我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批，使得審批環(huán)節(jié)和辦事時(shí)限平均減少和縮短三分之一以上，政府工作效率進(jìn)一步提高。

⒊招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來，各級(jí)各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境，一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善，以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問題整改，不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向，而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個(gè)有力的抓手。全年共引進(jìn)投資萬元以上項(xiàng)目個(gè)，投資總規(guī)模億元，其中投資億元以上項(xiàng)目個(gè)過億元的個(gè)，投資億元以上項(xiàng)目個(gè)，投資萬元以上項(xiàng)目個(gè)。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng)，大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū)，雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn)，掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。

⒋全區(qū)對(duì)外形象明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動(dòng)，在全區(qū)上下特別是在外來投資者中產(chǎn)生了良好反響，進(jìn)一步增強(qiáng)了外來投資者在夷陵區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動(dòng)起來，“親商、重商、安商、扶商”意識(shí)大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級(jí)不斷提高，整體對(duì)外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。××年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)，財(cái)政收入增長、農(nóng)民收入增加、社會(huì)就業(yè)增長，呈現(xiàn)近些年來少有的大好形勢(shì)。全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)億元，比上年增長．％，財(cái)政收入突破億元，達(dá)到．億元，在全市縣市區(qū)中規(guī)?？偭苛械谝唬晦r(nóng)民人平增收元，創(chuàng)歷史新高；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在．％以內(nèi)。

⒌作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制初步形成。集中整治期間，區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個(gè)中心”建設(shè)的同時(shí)，制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長效機(jī)制的意見》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》等制度，通過這一系列制度的建立與完善，初步搭建了一個(gè)結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級(jí)各部門也都結(jié)合實(shí)際需要，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度，把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí)，形成了較好的工作機(jī)制。

這些成果，對(duì)全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善，對(duì)我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。

二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要特點(diǎn)

概括起來講，主要有以下六個(gè)方面：

⒈強(qiáng)勢(shì)宣傳發(fā)動(dòng)，迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是召開千人

大會(huì)深入發(fā)動(dòng)月日，區(qū)委、區(qū)政府召開了多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施，并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開展這項(xiàng)活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)了在新形勢(shì)下抓干部作風(fēng)，抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義，指出了集中整治要著重治理和解決的六個(gè)方面的突出問題，并倡導(dǎo)要全面樹立六種作風(fēng)，提出要通過集中整治，在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干，一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境，事事關(guān)系環(huán)境”的社會(huì)氛圍，達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對(duì)這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求?，F(xiàn)在回過頭來看，這次大會(huì)對(duì)統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。二是深入學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過程，組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論，達(dá)到了人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的目的，促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新，為集中整治活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是廣泛宣傳，營造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用，及時(shí)宣傳集中整治過程中涌現(xiàn)出的正、反典型，充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。

⒉堅(jiān)持依靠群眾，認(rèn)真查擺突出問題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過發(fā)放近千份《征求意見表》、從三峽夷陵網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開外來投資企業(yè)、本地民營業(yè)主和老干部座談會(huì)等，共收集各類意見、建議條。經(jīng)過匯總整理后，原汁原味地向各單位進(jìn)行了反饋。二是開通專線電話、設(shè)置意見箱、舉報(bào)箱，廣開言路，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是各部門各單位召開座談會(huì)多場(chǎng)次，組織調(diào)查走訪多人次，征求意見和建議條。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層，認(rèn)真聽取各方面的意見和建議，掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，各單位按照“只談問題，不談成績；既擺現(xiàn)象，更挖根源”的總體要求，堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛，深入查擺存在的問題。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查，對(duì)照六個(gè)方面的突出問題，認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個(gè)人身上的具體表現(xiàn)，明確了整改的重點(diǎn)。

⒊注重實(shí)際效果，狠抓整改措施落實(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí)，嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過”的要求，重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和

焦點(diǎn)問題，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問題，干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問題，認(rèn)真制定整改方案，全面落實(shí)整改措施，做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改，由于各單位狠抓整改措施的落實(shí)，保證整改工作取得了較好效果，群眾所提意見絕大多數(shù)得到了落實(shí)，一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問題得到了解決，一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時(shí)處理。

⒋堅(jiān)持取信于民，廣泛開展公開承諾。區(qū)直個(gè)單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開信、通報(bào)情況、設(shè)置公開欄、張貼承諾書等多種形式向社會(huì)公開承諾。家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位，就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容，并對(duì)單位、個(gè)人查擺出的問題和自身工作實(shí)際通過新聞媒體向社會(huì)作出了公開承諾，接受監(jiān)督檢查，使人民群眾看到了集中整治的成果，增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時(shí)，各單位認(rèn)真制定有效措施，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐承諾，努力做到言必行，行必果，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。版權(quán)所有

⒌力求標(biāo)本兼治，建立健全長效機(jī)制。集中整治期間，各級(jí)各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策，貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終，從實(shí)際出發(fā)，從管用出發(fā)，從長效出發(fā)，以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度多條，其中新建多條，修改完善多條，有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。

⒍堅(jiān)持公平公正，精心組織民主評(píng)議。檢驗(yàn)集中整治活動(dòng)的效果如何，必須把評(píng)判權(quán)交給投資者、基層和人民群眾。因此，區(qū)委、區(qū)政府決定在集中整治結(jié)束時(shí)和今后每年年底，組織廣大干部群眾和社會(huì)各界對(duì)各單位發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行公開評(píng)議，并制定了《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》。今年集中整治活動(dòng)的民主評(píng)議工作，嚴(yán)格按照《暫行辦法》的規(guī)定，在各單位自查自評(píng)、組織專班考評(píng)的基礎(chǔ)上，組織社會(huì)各界對(duì)區(qū)直個(gè)單位的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況進(jìn)行了集中測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)的結(jié)果表明，人民群眾對(duì)這次集中整治取得的成果給予飛’充分肯定，在個(gè)單位中，得到的“優(yōu)秀”和“滿意”票數(shù)絕大多數(shù)都超過了％，最少的也超過了％，這一結(jié)果在作風(fēng)整治以前是很難達(dá)到的。在征求意見，查擺問題時(shí)有多條意見和建議，但在民主評(píng)議時(shí)，卻有如此高的滿意率，說明我們開展集中整治活動(dòng)絕不是走過場(chǎng)、搞形式，而是動(dòng)真格的，也是能見實(shí)效的。面對(duì)這樣的結(jié)果，我們每一個(gè)人都應(yīng)該感受到來自于群眾的壓力和希望。

干部作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化是一項(xiàng)長期性、基礎(chǔ)性、根本性工作，是一項(xiàng)永不竣工的系統(tǒng)工程，是保證夷陵區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的必備條件。要清醒地看到，這次干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)所取得的成效是初步的，是階段性的，與加快發(fā)展的要求相比，與群眾的期望相比，都還有很大的差距。從目前我區(qū)的發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀和近期明查暗訪的情況來看，還有許多不盡如人意的地方，動(dòng)員大會(huì)上所講的六個(gè)方面問題，在一些部門和單位還一定程度的存在，有些部門和單位的整改措施、公開承諾和制定的各項(xiàng)制度尚未完全落實(shí)到位，機(jī)關(guān)工作效率和工作作風(fēng)還有待進(jìn)一步改善，機(jī)關(guān)干部的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，各種影響發(fā)展的體制還需要通過深化改革進(jìn)一步予以解決。從群眾投訴的情況來看，“三難”現(xiàn)象、“三亂”問題及反映有關(guān)部門或不作為或亂作為的投訴仍然時(shí)有發(fā)生。從集中整治白勺整體工作來看，還有許多需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方?？傊?，集中整治活動(dòng)雖然告一段落，但發(fā)展環(huán)境建設(shè)從一定意義上講才剛剛開始，任務(wù)還十分艱巨。因此，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)只有開始，沒有結(jié)束；只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)；只能加強(qiáng)，不能削弱，必須采取過硬措施，一以貫之，常抓不懈。

三、當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期干部作風(fēng)建設(shè)的工作重點(diǎn)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)應(yīng)突出以下五個(gè)方面：

第一，鞏固成果，進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。

全區(qū)干部作風(fēng)集中整治成果來之不易。對(duì)此，我們必須倍加珍惜。今年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績，構(gòu)建了一個(gè)新的較高發(fā)展平臺(tái)，這既是區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)人民努力的結(jié)果，也與全區(qū)干部作風(fēng)的不斷轉(zhuǎn)變、發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化密不可分。××年，是在新的平臺(tái)上推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵一年，區(qū)委提出了“四堅(jiān)持、四提升”總體思路，號(hào)召各級(jí)各部門和全區(qū)廣大人民群眾振奮精神、自我加壓，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升提速。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，良好的干部作風(fēng)是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵、是保證。為此，大家必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感，必須進(jìn)一步提高對(duì)整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的思想認(rèn)識(shí)。廣大干部群眾在充分肯定集中整治成果的同時(shí)，也普遍表現(xiàn)出對(duì)集中整治活動(dòng)結(jié)束后干部作風(fēng)“回潮”、各種影響發(fā)展環(huán)境現(xiàn)象出現(xiàn)反彈的擔(dān)心。我們絕不能對(duì)干部作風(fēng)集中整治的階段性成果估計(jì)過高，必須對(duì)可能出現(xiàn)的新問題、復(fù)發(fā)的老毛病有充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。這次會(huì)議是一次回顧總結(jié)會(huì)，更是新一輪干部作風(fēng)建設(shè)的動(dòng)員部署會(huì)，全區(qū)各級(jí)各部門務(wù)必以高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣地做到“五個(gè)必須”，即，思想認(rèn)識(shí)必須進(jìn)一步提高；領(lǐng)導(dǎo)力量必須進(jìn)一步加強(qiáng)；出臺(tái)的政策必須認(rèn)真執(zhí)行；公開承諾的事項(xiàng)必須堅(jiān)決兌現(xiàn)；沒有解決的問題必須切實(shí)解決，更加到位地落實(shí)各項(xiàng)長效管理措施，努力把我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)推向一個(gè)新的階段。版權(quán)所有

第二，持之以恒，進(jìn)一步強(qiáng)化教育。

學(xué)習(xí)教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，貫穿于干部作風(fēng)建設(shè)始終。各部門各單位要拿出學(xué)習(xí)教育具體規(guī)劃，與即將開展的黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來，與全區(qū)解放思想加快發(fā)展動(dòng)員會(huì)上提出的大力倡導(dǎo)六種理念結(jié)合起來，與區(qū)委二屆二次全會(huì)上提出的努力提高六種能力和水平結(jié)合起來，認(rèn)真組織實(shí)施。要持之以恒地抓好思想政治教育、愛崗敬業(yè)教育和政策法規(guī)教育，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部特別是執(zhí)法人員的職業(yè)道德素質(zhì)和服務(wù)能力。要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行全面清理，影響形象、態(tài)度蠻橫、法制意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)意識(shí)淡薄的，要嚴(yán)肅查處。要把中層干部和窗口工作人員作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)，制定嚴(yán)密的教育培訓(xùn)計(jì)劃，穩(wěn)步實(shí)施，注重實(shí)效。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)、檢查督導(dǎo)，通過學(xué)習(xí)教育，在全區(qū)努力營造一個(gè)人人關(guān)心、服務(wù)和參與發(fā)展環(huán)境建設(shè)的良好氛圍。

第三，嚴(yán)明紀(jì)律，進(jìn)一步強(qiáng)化查處。

抓查處，是貫穿干部作風(fēng)建設(shè)全過程、促進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)不斷深化的重要手段。干部作風(fēng)建設(shè)，必須做到立說行、令行禁止。剛才，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)重點(diǎn)單位民主評(píng)議綜合得分情況進(jìn)行了通報(bào)。這次大會(huì)之前，區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人已對(duì)排名靠后單位的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話。今后，要進(jìn)一步嚴(yán)明工作紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律。最近，吳官正同志在全國落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作電視電話會(huì)議上要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必做到“五個(gè)不許”，對(duì)違反規(guī)定收錢送錢的和凡是參與賭博的，作出了“一律先予免職，再按規(guī)定處理”的嚴(yán)格規(guī)定，并強(qiáng)調(diào)指出：“好風(fēng)氣是抓出來的，也是帶出來的”。全區(qū)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)吳官正同志講話精神，堅(jiān)持從我做起，既要以身作則、嚴(yán)格自律，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》等有關(guān)制度的規(guī)定和要求，切實(shí)抓好查處工作。當(dāng)前要突出做好四個(gè)方面的工作：一是要建立健全明察暗訪巡視工作機(jī)制。要把明察暗訪作為對(duì)今后干部作風(fēng)、發(fā)展環(huán)境和黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施有效監(jiān)督的重要手段和方式，作為一項(xiàng)重要措施長期堅(jiān)持下去。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局要定期組織區(qū)委黨風(fēng)監(jiān)督員、區(qū)政府特邀監(jiān)察員及相關(guān)部門組成工作專班開展明察暗訪。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真查處，確保抓出成效。二是要建立健全投訴處理工作機(jī)制。人民群眾的投訴分四種類型歸口相關(guān)職能部門辦理，即涉及干部作風(fēng)和環(huán)境問題的投訴，以經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心為主處理；涉及老百姓切身利益的日常問題，由辦負(fù)責(zé)；涉及違紀(jì)政紀(jì)的問題，由紀(jì)委監(jiān)察局處理；涉及刑事案件方面的問題，由司法機(jī)關(guān)處理。三是建立健全重大問題督查工作機(jī)制。重大問題由區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局會(huì)同區(qū)委、區(qū)政府督查室進(jìn)行督辦落實(shí)。四是嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為責(zé)任追究制度。

第四，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)。

抓好落實(shí)，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的迫切需要和關(guān)鍵所在。因此，各級(jí)各部門必須高度重視，把抓落實(shí)始終擺在重要位置。要以落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》為內(nèi)容的五個(gè)制度為著力點(diǎn)，著眼于突出問題的解決。從集中整治期間發(fā)現(xiàn)和掌握的情況來看，極個(gè)別的部門和干部，不研究新的形勢(shì)，不學(xué)習(xí)新的知識(shí)，把一些條條款款、甚至已經(jīng)廢除的“規(guī)矩”作為借口，導(dǎo)致在同樣政策、同樣背景、同樣條件下別人很容易辦成的事，在他這里卻很難辦，甚至辦不成的現(xiàn)象仍然存在；極少數(shù)單位出現(xiàn)了“門易進(jìn)，有凳坐，有茶喝，滿臉笑，就是事難辦”的怪現(xiàn)象；極少數(shù)單位仍然有私設(shè)小金庫，挪用、占用項(xiàng)目資金的行為，甚至存在貪污私分、揮霍浪費(fèi)，用公款游山玩水、用公車走親訪友、接送家屬子女等現(xiàn)象；個(gè)別單位不講誠信，把承諾喊在嘴上、寫在紙上、掛在墻上，就是不落實(shí)在行動(dòng)上；個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)在服務(wù)發(fā)展上當(dāng)面一套、背后一套，會(huì)上表態(tài)快、會(huì)后落實(shí)難；部分單位機(jī)關(guān)內(nèi)部管理不嚴(yán)，招待費(fèi)管理混亂，機(jī)關(guān)干部甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部上班時(shí)間打牌賭博；極個(gè)別執(zhí)法人員法制觀念淡薄，執(zhí)法方式野蠻、態(tài)度粗暴，利用手中權(quán)力“吃、拿、卡、要”，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，違規(guī)錯(cuò)誤執(zhí)法、辦人情案、辦交易案，甚至收受他人賄賂；個(gè)別黨員干部干擾、阻礙項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作，造成極壞的負(fù)面影響。對(duì)此，群眾意見很大，社會(huì)反映也很強(qiáng)烈。這些問題的存在，進(jìn)一步說明環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，不能有絲毫的懈怠，必須采取更力口強(qiáng)有力的措施，狠抓整改落實(shí)。

第五，構(gòu)建合力，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的干部作風(fēng)建設(shè)，要從集中整治活動(dòng)逐步向經(jīng)常化、規(guī)范化的干部作風(fēng)建設(shè)轉(zhuǎn)變。區(qū)委、區(qū)政府督查室、紀(jì)檢、宣傳、組織及經(jīng)濟(jì)發(fā)。畏環(huán)境投訴中心等部門要保持密切聯(lián)系，形成工作合力，齊心協(xié)力共同抓好后期干部作風(fēng)建設(shè)。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要負(fù)責(zé)人要擔(dān)當(dāng)起本級(jí)本部門干部作風(fēng)建設(shè)“第一責(zé)任人”的重任，要始終堅(jiān)持把干部作風(fēng)、環(huán)境建設(shè)納入重要議事日程，認(rèn)真研究，精心組織，狠抓落實(shí)。要不斷深化干部作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容，圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的總體要求和“改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的工作主題，進(jìn)一步落實(shí)整改措施，建立長效機(jī)制，鞏固整治成果，規(guī)范行政行為，提高行政效率。要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境、一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng)，將作風(fēng)整治的工作熱情和廣大干部群眾的積極性引導(dǎo)到區(qū)委各項(xiàng)決策部署上來。

同志們，以一流的干部作風(fēng)、一流的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境推進(jìn)

全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面提升提速，是夷陵區(qū)在新的平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求，也是全區(qū)人民肩負(fù)的重大歷史使命。區(qū)委要求，全區(qū)各級(jí)各部門和廣大群眾要從踐行“三個(gè)代表”高度，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，搶抓機(jī)遇，以更加飽滿的熱情、更加堅(jiān)定的決心、更加過硬的作風(fēng)，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。我們深信，有全區(qū)廣大黨員干部和群眾的積極支持，社會(huì)各界的廣泛參與，全區(qū)的干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)一定會(huì)再上一個(gè)新的臺(tái)階

最后，就區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

剛才，作佩同志宣讀了區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于宜昌市夷陵區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革方案的實(shí)施意見》。對(duì)實(shí)施區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的目的、任務(wù)、指導(dǎo)思想、工作步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)已經(jīng)提出了

十分明確的意見，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。就如何抓落實(shí)我講幾點(diǎn)具體要求：

第一、要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。

這次改革，雖然機(jī)構(gòu)變動(dòng)不多，不同于以往那種在行政機(jī)關(guān)中全面鋪開的改革。但這次改革職能調(diào)整比較大，涉及的都是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要部門，理順部門間的事權(quán)關(guān)系調(diào)整和轉(zhuǎn)變政府職能的任務(wù)仍然很重。改革調(diào)整的部門和與改革相關(guān)的部門，要站在踐行“三個(gè)代表”重要思想和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的高度，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革的重要性和必要性，增強(qiáng)抓好改革的緊迫感和責(zé)任感。這里需要著重強(qiáng)調(diào)的是，全區(qū)各級(jí)各部門必須把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策上來，積極支持區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革，改革調(diào)整的部門和相關(guān)職能部門要強(qiáng)化抓落實(shí)的責(zé)任，確保區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革順利推進(jìn)。

第二、要加強(qiáng)配合，扎實(shí)工作。

對(duì)于改革調(diào)整的部門職能調(diào)整和劃轉(zhuǎn)，區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)的《意見》已作出明確規(guī)定，有改革任務(wù)的部門，要認(rèn)真依照文件精神，做好本部門“三定”方案擬定工作。機(jī)構(gòu)編制部門要抓好機(jī)構(gòu)三定方案的審核工作，組織、人事部門要做好人員調(diào)整工作，切實(shí)保證機(jī)構(gòu)編制和人員調(diào)整到位。這次政府機(jī)構(gòu)改革雖然涉及少數(shù)部門調(diào)整，但在改革中，將要根據(jù)現(xiàn)有機(jī)構(gòu)運(yùn)行情況，對(duì)有的部門機(jī)構(gòu)編制進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。凡涉及的部門必須服從編委決定，絕不允許人員編制劃不出的現(xiàn)象存在。

要認(rèn)真做好思想政治工作。機(jī)構(gòu)改革涉及到機(jī)構(gòu)、職能調(diào)整和人員安排，難免引起部分干部職工的思想波動(dòng)。各有關(guān)部門要注意掌握干部職工的思想動(dòng)態(tài)，有的放矢地做好思想政治工作，提高大家對(duì)機(jī)構(gòu)改革的思想認(rèn)識(shí)，做到思想不散、秩序不亂、工作不斷。在機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施過程中，要教育干部職工識(shí)大體、顧大局，以黨的事業(yè)為重，正確對(duì)待個(gè)人工作崗位的變動(dòng)，遵守紀(jì)律，服從安排。

第三，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明紀(jì)律。

要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。機(jī)構(gòu)改革是一項(xiàng)事關(guān)全局的大事，要以高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，認(rèn)真扎實(shí)的工作，確保改革圓滿成功。特別是有改革任務(wù)的部門，明確的牽頭負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位的機(jī)構(gòu)改革負(fù)總責(zé)、親自抓。要在認(rèn)真抓好機(jī)構(gòu)改革的同時(shí)，統(tǒng)籌安排好其他方面的工作，做到機(jī)構(gòu)改革和其他工作兩不誤、兩促進(jìn)。