固定資產(chǎn)投資計(jì)算方法范文
時(shí)間:2024-03-12 18:13:40
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篇1
城市居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),是反映一定時(shí)期內(nèi)城市居民家庭所購買的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格變動(dòng)趨勢和程度的相對(duì)數(shù)。通過該指數(shù)可以觀察和分析消費(fèi)品的零售價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格變動(dòng)對(duì)城鎮(zhèn)居民收入和消費(fèi)支出的影響。
農(nóng)村居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù),是反映一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)村居民家庭所購買的生活消費(fèi)品價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格變動(dòng)趨勢和程度的相對(duì)數(shù)。該指數(shù)可以觀察農(nóng)村消費(fèi)品的零售價(jià)格和服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格變動(dòng)對(duì)農(nóng)村居民收入和生活消費(fèi)支出的影響。
商品零售價(jià)格指數(shù),是反映一定時(shí)期內(nèi)城鄉(xiāng)商品零售價(jià)格變動(dòng)趨勢和程度的相對(duì)數(shù)。商品零售價(jià)格的變動(dòng)與國家的財(cái)政收入、市場供需的平衡、消費(fèi)與積累的比例關(guān)系有關(guān)。因此,該指數(shù)可以從一個(gè)側(cè)面對(duì)上述經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行觀察和分析。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù),指反映一定時(shí)期內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)趨勢和程度的相對(duì)數(shù)。其編制目的是了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中投入物質(zhì)資料價(jià)格的變動(dòng)狀況,服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)核算。1994年以前,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格指數(shù)僅僅是商品零售價(jià)格指數(shù)的一個(gè)類別,此后,從商品零售價(jià)格指數(shù)中分離出來,單獨(dú)編制。
農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù),是反映一定時(shí)期內(nèi),農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者出售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平變動(dòng)趨勢及幅度的相對(duì)數(shù)。該指數(shù)可以客觀反映全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)價(jià)格水平和結(jié)構(gòu)變動(dòng)情況,滿足農(nóng)業(yè)與國民經(jīng)濟(jì)核算需要。其中某代表品生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)是通過對(duì)全部有出售該產(chǎn)品行為的調(diào)查單位的個(gè)體指數(shù)進(jìn)行幾何平均求得的,類價(jià)格指數(shù)是通過對(duì)其所屬的類(或代表品)的價(jià)格指數(shù)進(jìn)行加權(quán)平均求得的。季度累計(jì)價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法與分季指數(shù)的計(jì)算方法相同。
篇2
關(guān)鍵詞:永續(xù)盤存法;資本存量;價(jià)格指數(shù)
一、引言
中國經(jīng)濟(jì)的很多實(shí)證研究都會(huì)用到資本存量K這個(gè)指標(biāo), 尤其是在估計(jì)全要素生產(chǎn)率、投入產(chǎn)出分析和經(jīng)濟(jì)增長方面有著廣泛的應(yīng)用,但我國的統(tǒng)計(jì)年鑒及統(tǒng)計(jì)資料中并沒有給出K的實(shí)際數(shù)值,因此對(duì)資本存量K的測算就顯得格外的重要。也正是因?yàn)閷?duì)資本存量采取估算的方法,就使得學(xué)者們會(huì)根據(jù)他們的研究目的采取不盡相同的測算方法,因此他們所得出的數(shù)據(jù)間就會(huì)存在較大的差異,而對(duì)K的測算的不準(zhǔn)確也必定會(huì)影響后續(xù)研究的可靠性和準(zhǔn)確性。所以,如何準(zhǔn)確測算資本存量就成為經(jīng)濟(jì)研究能否得到與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一致的關(guān)鍵。
二、資本存量的測算方法
由戈德史密斯于1951年開創(chuàng)的永續(xù)盤存法是測算資本存量的基本方法[1]。
Kit=Iit+(1-ait)Ki(t-1)(i=1,2,……,20)(1)
其中,Kit表示第t年末第i個(gè)行業(yè)的資本存量,Iit表示第t年內(nèi)第i個(gè)企業(yè)的投資量,αit 表示第t年第i個(gè)行業(yè)的折舊率,現(xiàn)有研究基本上都采用永續(xù)盤存法, 不同點(diǎn)在于處理細(xì)節(jié)上存差異性。代表性方法如下:
鄒至莊采用的計(jì)算方法為[2]:
Kit=Ki(t-1)+Iit(2)
而賀菊煌的計(jì)算公式為:
Kit=Ki(t-1)+Zit(3)
其中,Zit表示第t年的積累;
王小魯和樊綱采用的計(jì)算公式為:
Kit=Ki(t-1)+(本年固定資本形成-折舊)/Pk(4)
其中,Pk表示固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù);
而宋海巖等的公式為:
Kit=Iit+(1-ait-gt)Ki(t-1)(5)
其中,gt表示經(jīng)濟(jì)增長率,由于樣本是各省數(shù)據(jù), 所以gt就代表各省的GDP增長率。
從以上具有代表性的測算方法不難看出,對(duì)于資本存量K的測算主要集中于確定以下幾個(gè)重要的指標(biāo);基期資本存量K的確定、當(dāng)年實(shí)際投資額的確定、折舊的確定、固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)Pt的確定以及行業(yè)合并與分解的標(biāo)準(zhǔn)的確定。
(一)基期資本存量K的確定
由于數(shù)據(jù)的缺失,在估計(jì)物質(zhì)資本存量時(shí)大多數(shù)研究的基期都為1952年。鄒至莊利用1952-1980年的年度數(shù)據(jù),把國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、農(nóng)村集體企業(yè)這三種企業(yè)構(gòu)成的兩類資產(chǎn)的積累資料分成5個(gè)部門估算出5個(gè)部門的資本存量,推算出1952年的資本存量為1030億。而賀菊煌通過資本在1964-1971年間的平均增長率等于其在1971-1978年間的平均增長率的假設(shè),計(jì)算的資本存量為679億元。王小魯、樊綱在其近期的研究中根據(jù)推算得出1952年的資本存量為1600億元(1952年不變價(jià))。而宋海巖對(duì)1952年資本存量的推算為235.2 億元,且推算的基期不確定。我們認(rèn)為, 1952 年中國的K 可能在800億元左右。可以看出,由于測算的方法不同,可能會(huì)得出完全不同的結(jié)果,但到底哪種測算方法最接近現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,還需要做進(jìn)一步的分析[3]。
(二)當(dāng)年實(shí)際投資數(shù)據(jù)的選取
對(duì)當(dāng)年投資額的選取主要有三種:一是全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資,這是大多數(shù)研究所采用的,如王小魯和樊綱;二是采用所謂“積累”的概念及其相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)口徑,如鄒至莊、賀菊煌以及張軍和章元。即將總積累按照相應(yīng)的比例分配到各個(gè)部門從而得到各個(gè)部門的資本存量;三是采用資本形成總額或著固定資本形成總額,如何楓、陳榮和何林[4]。
由于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)口徑差異,估算分行業(yè)資本存量具有特殊性。本文在研究中發(fā)現(xiàn)對(duì)不同的行業(yè)采取固定比例會(huì)在一定程度上會(huì)導(dǎo)致結(jié)果不可信,而實(shí)際上各行業(yè)的基本建設(shè)與更新改造投資之和所占固定資產(chǎn)投資的比值存在很大差異。
(三)折舊的確定
折舊率選取的不同必然會(huì)導(dǎo)致資本存量估算的差異。現(xiàn)有研究對(duì)折舊的處理一般采用直線折舊法,如宋海巖等認(rèn)為實(shí)際折舊率是3.16%的名義折舊率加上經(jīng)濟(jì)增長率[5];王小魯?shù)仍诠潭ǘㄙY本形成的基礎(chǔ)上采用了5%的折舊率。黃永峰、任若恩和劉曉生估算出的設(shè)備的折舊率為17%,建筑為8%;鄒至莊利用“折舊額= GDP- 國民收入+ 補(bǔ)貼- 間接稅”計(jì)算出折舊額。
以上折舊率的確定,基本上都是較主觀的選取。為了給出比較客觀的數(shù)據(jù)我們根據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》所獲得的統(tǒng)計(jì)資料,對(duì)中國社會(huì)平均折舊率進(jìn)行了合理的估算,認(rèn)為中國國有企業(yè)折舊率基本上呈上升的趨勢,因此,選定折舊率為6%是比較合理的。
(四)固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)的確定
統(tǒng)計(jì)年鑒1992年才開始公布固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù), 此前的數(shù)據(jù)是無法得到的。因此,現(xiàn)有研究主要采用兩種方法來確定缺失的價(jià)格指數(shù):采用其他指數(shù)來代替或者自己測算。黃永峰等直接利用零售物價(jià)指數(shù)替代;1993年,中國統(tǒng)計(jì)體系還沒有建立前,鄒至莊估計(jì)了1952-1997年的積累隱含平減指數(shù),后來的研究大多借用這一結(jié)果,宋海巖等直接借用了鄒至莊的積累隱含平減指數(shù)處理1978年前的數(shù)據(jù), 其后年份的數(shù)據(jù)則采用全國建筑材料價(jià)格指數(shù)代替;李治國和唐國興用上海市的固定資本形成總額及其指數(shù)計(jì)算出上海市的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),然后用它計(jì)算出全國的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)。
(五)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的確定
為了適應(yīng)研究主題,符合數(shù)據(jù)合理性的要求,在對(duì)分行業(yè)的資本存量K進(jìn)行測算時(shí)都會(huì)根據(jù)要求來合并和分解一些行業(yè)。當(dāng)然,對(duì)于行業(yè)合并與分解的標(biāo)準(zhǔn)的確定也要依據(jù)研究的內(nèi)容來確定,范建雙在對(duì)我國建筑業(yè)分行業(yè)資本存量的測算中,將建筑業(yè)分解成8個(gè)行業(yè),并盡量與2003年以前保持一致。薛俊波、王錚以投入產(chǎn)出表所列的17個(gè)部門為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)16個(gè)行業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行合并和分解。2002年之后則分為20個(gè)行業(yè),投入產(chǎn)出表部門的分類也更加詳細(xì)??梢钥闯觯袠I(yè)的分解和合并的難度也會(huì)隨著研究年份區(qū)間的增大而增大[6]。(作者單位:蘭州交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]肖紅葉,郝楓.資本永續(xù)盤存法及其國內(nèi)應(yīng)用[J].財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì),2005,(3)
[2]張軍,章元.對(duì)中國資本存量K的再估計(jì)[J].經(jīng)濟(jì)研究,2003,(7)
[3]徐建榮,陳析.我國制造也資本存量測算[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2007,(17)
[4]范建雙,虞曉芬,葉淑娥.中國建筑業(yè)分行業(yè)資本存量測算[J].建筑經(jīng)濟(jì),2012,(10)
篇3
[關(guān)鍵詞]固定資產(chǎn) 投資 統(tǒng)計(jì)
中圖分類號(hào):F283 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2014)47-0386-01
一、 當(dāng)前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)面臨的主要困難和問題
1 投資主體多元化對(duì)找準(zhǔn)投資項(xiàng)目加重了基層負(fù)擔(dān)
投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表實(shí)施范圍為全社會(huì)的所有固定資產(chǎn)投資單位,主要針對(duì)500萬元以上的投資活動(dòng),雖然有限額規(guī)定,但與規(guī)上工業(yè)、限上貿(mào)易統(tǒng)計(jì)有著本質(zhì)區(qū)別,規(guī)上工業(yè)和限上貿(mào)易單位相對(duì)比較穩(wěn)定,年內(nèi)變化不大,而固定資產(chǎn)投資單位是在變化的,臨時(shí)的不穩(wěn)定的,今年的和去年就可能完全找不到相同的投資單位,經(jīng)濟(jì)類型的多樣化,投資主體多元化,項(xiàng)目的審批由原來的計(jì)劃部門增加到多個(gè)部門;還有一些項(xiàng)目沒有審批,或者哪位領(lǐng)導(dǎo)直接批示“邊批邊建”;更特別的是一些民營項(xiàng)目根本不管什么審批,只要有錢,自身?xiàng)l件具備,立即破土動(dòng)工。所有統(tǒng)計(jì)部門收集項(xiàng)目資料,確定項(xiàng)目入庫確實(shí)遇上困難。
2 投資統(tǒng)計(jì)單位性質(zhì)決定報(bào)表報(bào)送困難
投資統(tǒng)計(jì)單位有很大的特殊性,投資單位往往是臨時(shí)機(jī)構(gòu),因此統(tǒng)計(jì)過程中,基層單位人員配合程度低,視投資報(bào)表為額外負(fù)擔(dān),不能積極主動(dòng)上報(bào)報(bào)表。另外,與投資統(tǒng)計(jì)相配套的原始記錄,統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的登記更是寥寥無幾,要想從項(xiàng)目單位拿到所需數(shù)據(jù)普通統(tǒng)計(jì)人員難以實(shí)現(xiàn),需通過領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)協(xié)商,難度很大。企業(yè)“輕統(tǒng)計(jì),重財(cái)務(wù)”的現(xiàn)象普遍存在,工作被動(dòng)甚至有些項(xiàng)目找不到負(fù)責(zé)報(bào)送的單位,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)工作被動(dòng)。
3 政績思想拉高投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)
經(jīng)過多年的發(fā)展,固定資產(chǎn)投資總量已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模,繼續(xù)保持投資較高的增速,難度加大。固定資產(chǎn)投資指標(biāo)是考核地方政府政績的一個(gè)重要指標(biāo),各級(jí)政府非常關(guān)注,年初下達(dá)計(jì)劃,各地圍繞計(jì)劃指標(biāo)層層加碼,被考核單位、部門任務(wù)很難完成,壓力很大,在政績觀和傳統(tǒng)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)思想的作用下,在數(shù)據(jù)上做文章,促使盲目追求投資高增長,不惜犧牲數(shù)據(jù)真實(shí)性,虛假投資項(xiàng)目和投資額。
4 項(xiàng)目管理不相匹配,投資信息難以把握
項(xiàng)目搜集是否遺漏關(guān)鍵是看信息渠道暢通情況,信息來源正是統(tǒng)計(jì)部門較為薄弱環(huán)節(jié),由于投資項(xiàng)目流動(dòng)性大,管理部門多、分散,項(xiàng)目搜集整理難度比較大。導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)部門不能很好地把握投資項(xiàng)目的詳實(shí)情況,影響統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目不能及時(shí)入庫;另外基層統(tǒng)計(jì)人員頻繁流動(dòng),剛剛熟悉的工作流程,被另有需要更換,工作交接不到位以致于新任人員不能在較短的時(shí)間內(nèi)勝任現(xiàn)在的工作,推脫、不負(fù)責(zé)任現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,投資報(bào)表、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳等基礎(chǔ)工作不能全面、準(zhǔn)確、持續(xù)的記錄,常常出現(xiàn)斷層現(xiàn)象,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量因此也大打折扣。可見統(tǒng)計(jì)基層統(tǒng)計(jì)力量的相對(duì)薄弱,大大制約了投資統(tǒng)計(jì)工作的順利開展和數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。統(tǒng)計(jì)局作為投資綜合統(tǒng)計(jì)部門,由于無法管到項(xiàng)目,項(xiàng)目單位只要沒被統(tǒng)計(jì)部門發(fā)現(xiàn),往往不會(huì)主動(dòng)向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送投資報(bào)表。這其實(shí)就是典型的管理不匹配和信息不對(duì)稱問題。這種情況下,投資統(tǒng)計(jì)如何做好,項(xiàng)目如何抓全。
5 統(tǒng)計(jì)人員工作隨意性嚴(yán)重影響投資數(shù)據(jù)質(zhì)量
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)投資統(tǒng)計(jì)工作的核心,基礎(chǔ)工作卻是投資投資統(tǒng)計(jì)工作的生命線,基層工作、源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量控制是做好投資統(tǒng)計(jì)工作的關(guān)鍵。由于部分街道對(duì)投資統(tǒng)計(jì)工作不夠重視,在思想認(rèn)識(shí)上存在重考核輕統(tǒng)計(jì)等現(xiàn)象,在實(shí)際統(tǒng)計(jì)過程中迫于對(duì)數(shù)據(jù)的追捧,基層統(tǒng)計(jì)人員對(duì)考核任務(wù)苦于“無米”所以對(duì)項(xiàng)目存在與否、隨意入庫,使投資數(shù)據(jù)存在問題。例如,統(tǒng)計(jì)部門是以工程形象進(jìn)度為標(biāo)準(zhǔn),在永久性工程破土動(dòng)工以后開始統(tǒng)計(jì),在項(xiàng)目竣工后結(jié)束統(tǒng)計(jì)。而一些地方,在項(xiàng)目永久性工程尚未開始施工,僅在進(jìn)行施工前的前期準(zhǔn)備工作,如征地拆遷、土地平整、建圍墻等活動(dòng)時(shí),就開始上報(bào);一些地方,為了完成既定年度指標(biāo),甚至將以前年度遺漏統(tǒng)計(jì)的早已經(jīng)結(jié)束的工程項(xiàng)目納入年度統(tǒng)計(jì);這些還算是好的現(xiàn)象,應(yīng)該這些項(xiàng)目是存在的;有些更為嚴(yán)重的是200萬不到的門面,改頭換面幾千萬入庫,甚至可以更換項(xiàng)目名稱報(bào)上幾年,這樣的項(xiàng)目比比皆是,基層統(tǒng)計(jì)人員工作的隨意性極大地影響了統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,與統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)在的嚴(yán)肅性存在較大差距。
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中存在的等等這些一系列問題,投資統(tǒng)計(jì)工作改革勢在必行
二、固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作改革新局面
固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作中存在著各類問題,改革勢在必然,2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)工作試點(diǎn)改革已拉開序幕。2015年將全面推開。新的改革方案和舊的報(bào)表制度有著本質(zhì)區(qū)別。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展2014年固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作的通知》(國統(tǒng)字[2014]30號(hào))精神,市統(tǒng)計(jì)局今年已在我市賈汪區(qū)開展固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)工作,為2015年投資統(tǒng)計(jì)改革工作全面鋪開奠定基礎(chǔ)。
(一)投資改革方向
一是將固定資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)改為非金融資產(chǎn)統(tǒng)計(jì);二是將固定資產(chǎn)投資調(diào)查對(duì)象由投資項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄈ藛挝?;三是將固定資產(chǎn)投資額計(jì)算方法由形象進(jìn)度法轉(zhuǎn)變?yōu)樨?cái)務(wù)支出法;四是由過去的紙質(zhì)報(bào)表轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟛糠制髽I(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。
(二)投資改革對(duì)象
改革后的調(diào)查對(duì)象由原來的單一的500萬元以上項(xiàng)目轉(zhuǎn)變?yōu)檩爡^(qū)內(nèi)的所有法人企業(yè)。主要有以下四個(gè)方面:
1 現(xiàn)行“一套表”范圍法人單位調(diào)查對(duì)象
包括規(guī)模以上工業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)法人單位。
2 重點(diǎn)非企業(yè)法人單位調(diào)查對(duì)象
非企業(yè)法人單位的主體是行政事業(yè)單位,包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、居委會(huì)、村委會(huì)及其他組織機(jī)構(gòu)等。重點(diǎn)非企業(yè)法人單位是指報(bào)告期有億元以上建設(shè)項(xiàng)目的部門,一般包括:交通局、住建局、教育局、衛(wèi)生局、水利局、非企業(yè)形式的政府融資平臺(tái)等。
3 小微企業(yè)調(diào)查對(duì)象
包括規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批發(fā)和零售業(yè)、限額以下住宿和餐飲業(yè)、規(guī)模以下服務(wù)業(yè)、小微建筑業(yè)企業(yè)。
4 新建企業(yè)調(diào)查對(duì)象
新建企業(yè)是指報(bào)告期有計(jì)劃總投資1億元及以上在建項(xiàng)目,已納入基本單位名錄庫,但尚未納入“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍的企業(yè)。包括:各類有億元以上建設(shè)項(xiàng)目的新成立企業(yè)、以企業(yè)形式存在的政府融資平臺(tái)等。
(三)在數(shù)據(jù)采集上
新的改革方案擯棄了原來單一的上報(bào)法,確定四種不同數(shù)據(jù)采集途徑:
①對(duì)納入“一套表”聯(lián)網(wǎng)直報(bào)統(tǒng)計(jì)范圍的調(diào)查單位,通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)門戶采集數(shù)據(jù)。
②對(duì)納入小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍的調(diào)查單位,結(jié)合現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度,對(duì)500萬元以上投資項(xiàng)目,通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)門戶采集數(shù)據(jù)。
③對(duì)部門單位,通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)門戶采集數(shù)據(jù)
④新建企業(yè)通過單獨(dú)設(shè)立新建企業(yè)名錄庫,單獨(dú)布置報(bào)表,通過國家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)門戶采集數(shù)據(jù)。
篇4
*年統(tǒng)計(jì)制度方法改革的主要目標(biāo)和任務(wù)是:認(rèn)真實(shí)施新修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案;實(shí)行新的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的計(jì)算方法;繼續(xù)完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;深化抽樣調(diào)查方法改革;配合國家制定和實(shí)施重要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理。
一、認(rèn)真組織實(shí)施新修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算制度
從*年開始,根據(jù)國家正式出臺(tái)的《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案(修改本)》,逐步進(jìn)一步規(guī)范完善省的國民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)制度。
(一)國內(nèi)生產(chǎn)總值核算。要改進(jìn)和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測算方法;在工業(yè)、投資等專業(yè)當(dāng)季統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,研究當(dāng)季生產(chǎn)法、支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法;規(guī)范省和市國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法,進(jìn)一步改善省與市國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)間的銜接狀況。
(二)投入產(chǎn)出核算。配合國家改進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查方法,參與修訂和完善*年全國投入產(chǎn)出表的編制方案,進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟(jì)核算各部分的銜接與協(xié)調(diào)。
(三)拓展和規(guī)范國民核算的資料來源,搞好與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的銜接與配套,加強(qiáng)同部門統(tǒng)計(jì)的銜接。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估工作。
二、深化統(tǒng)計(jì)方法改革,充實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容
(一)工業(yè)。從*年開始,在全省范圍內(nèi)試用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度,與不變價(jià)計(jì)算方法并行一年。大中型工業(yè)企業(yè)需根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的不同屬性,將工業(yè)總產(chǎn)值按工業(yè)行業(yè)中類進(jìn)行分組;在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的588家工業(yè)企業(yè)調(diào)查制度中,增加主要工業(yè)產(chǎn)品綜合能源消耗的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。完善規(guī)模以下抽樣調(diào)查,加強(qiáng)樣本單位的事后抽查。
(二)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村抽樣調(diào)查工作,省、市、縣三級(jí)建立農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),加快MPPS方法的推廣應(yīng)用;省級(jí)試行用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度;繼續(xù)圍繞3—5年建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算完整體系的目標(biāo),在總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改進(jìn)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帳戶,開展收入分配帳戶的試編工作;研究建立市、縣兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算體系方案,改進(jìn)符合我省實(shí)際的省、市、縣三級(jí)核算方法以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間消耗調(diào)查辦法。
(三)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)商品銷售額統(tǒng)計(jì);完善批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品分類銷售額統(tǒng)計(jì)內(nèi)容;完善商品交易市場統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;研究批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的現(xiàn)代化流通組織形式和營銷方式,完善連鎖企業(yè)的調(diào)查制度;增加外經(jīng)貿(mào)旅游綜合報(bào)表制度;批零重點(diǎn)企業(yè)由原來的企業(yè)直報(bào)改為核轉(zhuǎn)上報(bào)。規(guī)范限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案,加快向抽樣調(diào)查方法替代全面報(bào)表的過渡。
(四)固定資產(chǎn)投資。為滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,建立固定資產(chǎn)投資的當(dāng)季統(tǒng)計(jì);著手研究如何反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)問題。房地產(chǎn)開發(fā)著手研究建立物業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其統(tǒng)計(jì)方法。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)按建設(shè)部提出的新的資質(zhì)管理辦法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌,以保證建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的穩(wěn)步過渡。為了形成對(duì)全省房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的整體動(dòng)態(tài)監(jiān)測,將推進(jìn)建立省級(jí)“國房景氣指數(shù)”體系框架的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)投資規(guī)模以上項(xiàng)目超級(jí)匯總和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。
(五)社會(huì)與科技和勞動(dòng)。在有關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)中增加性別統(tǒng)計(jì)分組,建立地區(qū)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。在大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表中增加新產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)及推向市場的有關(guān)指標(biāo)。將科技綜合年報(bào)有關(guān)R&D指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。完善公務(wù)員工資水平調(diào)查和非農(nóng)從業(yè)人員綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查。提出反映廣東電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試行方案。改革現(xiàn)有的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度,把勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。開展從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬季度抽樣調(diào)查的試點(diǎn)工作。
(六)價(jià)格統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步改進(jìn)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的編制方法,逐步擴(kuò)大中類行業(yè)的覆蓋和地區(qū)覆蓋,使其與計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的新方法相銜接配套;建立和完善固定資產(chǎn)投資價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度;整合居民消費(fèi)和商品零售價(jià)格指數(shù)的價(jià)格采集、整理和錄入工作,規(guī)范居民消費(fèi)、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三者價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法;完善商品零售價(jià)格指數(shù)編制方法;正式試編農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)。
(七)企業(yè)調(diào)查。將廣東省50家工業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理的企業(yè)集團(tuán)納入《企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。將廣東省實(shí)施債轉(zhuǎn)股的20家企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理企業(yè)中除企業(yè)集團(tuán)以外的企業(yè)納入《重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測統(tǒng)計(jì)制度》范圍。企業(yè)景氣調(diào)查樣本量由1700家擴(kuò)充到2000家。增設(shè)“廣東省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度”。
(八)城市住戶調(diào)查。在地級(jí)以上市鋪開城市住戶調(diào)查,對(duì)現(xiàn)有城市住戶調(diào)查的樣本進(jìn)行必要的擴(kuò)充。
三、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)
(一)研究完善基本單位劃分標(biāo)準(zhǔn),確定統(tǒng)計(jì)基本單位(包括法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、公司或集團(tuán)總部、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位)的劃分界限,逐步統(tǒng)一各部門和局內(nèi)各專業(yè)的單位劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(二)配合國家開展服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和試點(diǎn)工作。
(三)實(shí)施新的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。配合國家完成產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。
(四)按照國家統(tǒng)計(jì)局新制定的《統(tǒng)計(jì)上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》要求,完成并建立本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃代碼庫;編制統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼管理查詢系統(tǒng)。
(五)配合國家完成《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》的制定,并積極開展試行工作。
四、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理
按照“科學(xué)分工,密切協(xié)作”和“協(xié)力、互補(bǔ)、共享、集中管理、分散實(shí)施”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),承擔(dān)起政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的管理職能,搞好與部門的合作。
根據(jù)《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公告制度。
研究有關(guān)部門向統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送數(shù)據(jù)信息的內(nèi)容、方式、期限等問題,建立起部門數(shù)據(jù)報(bào)送制度。
統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目,強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的管理,制定《廣東省統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,規(guī)范政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查行為,協(xié)助部門統(tǒng)計(jì)人員建立和完善本部門的統(tǒng)計(jì)工作。
年廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革要點(diǎn)
根據(jù)《國家統(tǒng)計(jì)制度方法改革三年滾動(dòng)計(jì)劃》和《廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革“十五”規(guī)劃》提出的任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際,提出《*年廣東省統(tǒng)計(jì)制度方法改革要點(diǎn)》。
*年統(tǒng)計(jì)制度方法改革的主要目標(biāo)和任務(wù)是:認(rèn)真實(shí)施新修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案;實(shí)行新的工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的計(jì)算方法;繼續(xù)完善現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系;深化抽樣調(diào)查方法改革;配合國家制定和實(shí)施重要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理。
一、認(rèn)真組織實(shí)施新修訂的國民經(jīng)濟(jì)核算制度
從*年開始,根據(jù)國家正式出臺(tái)的《中國國民經(jīng)濟(jì)核算體系方案(修改本)》,逐步進(jìn)一步規(guī)范完善省的國民經(jīng)濟(jì)核算統(tǒng)計(jì)制度。
(一)國內(nèi)生產(chǎn)總值核算。要改進(jìn)和完善第三產(chǎn)業(yè)增加值的測算方法;在工業(yè)、投資等專業(yè)當(dāng)季統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上,研究當(dāng)季生產(chǎn)法、支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法;規(guī)范省和市國內(nèi)生產(chǎn)總值的核算方法,進(jìn)一步改善省與市國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)間的銜接狀況。
(二)投入產(chǎn)出核算。配合國家改進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查方法,參與修訂和完善*年全國投入產(chǎn)出表的編制方案,進(jìn)一步提高國民經(jīng)濟(jì)核算各部分的銜接與協(xié)調(diào)。
(三)拓展和規(guī)范國民核算的資料來源,搞好與專業(yè)統(tǒng)計(jì)的銜接與配套,加強(qiáng)同部門統(tǒng)計(jì)的銜接。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)地區(qū)GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量的評(píng)估工作。
二、深化統(tǒng)計(jì)方法改革,充實(shí)統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容
(一)工業(yè)。從*年開始,在全省范圍內(nèi)試用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度,與不變價(jià)計(jì)算方法并行一年。大中型工業(yè)企業(yè)需根據(jù)本企業(yè)產(chǎn)品的不同屬性,將工業(yè)總產(chǎn)值按工業(yè)行業(yè)中類進(jìn)行分組;在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)的588家工業(yè)企業(yè)調(diào)查制度中,增加主要工業(yè)產(chǎn)品綜合能源消耗的統(tǒng)計(jì)內(nèi)容。完善規(guī)模以下抽樣調(diào)查,加強(qiáng)樣本單位的事后抽查。
(二)農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步完善農(nóng)村抽樣調(diào)查工作,省、市、縣三級(jí)建立農(nóng)村抽樣調(diào)查網(wǎng)點(diǎn),加快MPPS方法的推廣應(yīng)用;省級(jí)試行用價(jià)格指數(shù)縮減法計(jì)算農(nóng)業(yè)發(fā)展速度;繼續(xù)圍繞3—5年建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)核算完整體系的目標(biāo),在總結(jié)試行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,改進(jìn)完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帳戶,開展收入分配帳戶的試編工作;研究建立市、縣兩級(jí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)核算體系方案,改進(jìn)符合我省實(shí)際的省、市、縣三級(jí)核算方法以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中間消耗調(diào)查辦法。
(三)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)。加強(qiáng)批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)企業(yè)商品銷售額統(tǒng)計(jì);完善批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)商品分類銷售額統(tǒng)計(jì)內(nèi)容;完善商品交易市場統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;研究批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的現(xiàn)代化流通組織形式和營銷方式,完善連鎖企業(yè)的調(diào)查制度;增加外經(jīng)貿(mào)旅游綜合報(bào)表制度;批零重點(diǎn)企業(yè)由原來的企業(yè)直報(bào)改為核轉(zhuǎn)上報(bào)。規(guī)范限額以下批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)抽樣調(diào)查方案,加快向抽樣調(diào)查方法替代全面報(bào)表的過渡。
(四)固定資產(chǎn)投資。為滿足國民經(jīng)濟(jì)核算的需要,建立固定資產(chǎn)投資的當(dāng)季統(tǒng)計(jì);著手研究如何反映技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資統(tǒng)計(jì)問題。房地產(chǎn)開發(fā)著手研究建立物業(yè)管理服務(wù)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及其統(tǒng)計(jì)方法。建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)按建設(shè)部提出的新的資質(zhì)管理辦法實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌,以保證建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)的穩(wěn)步過渡。為了形成對(duì)全省房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的整體動(dòng)態(tài)監(jiān)測,將推進(jìn)建立省級(jí)“國房景氣指數(shù)”體系框架的工作。進(jìn)一步加強(qiáng)投資規(guī)模以上項(xiàng)目超級(jí)匯總和重點(diǎn)房地產(chǎn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。
(五)社會(huì)與科技和勞動(dòng)。在有關(guān)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)中增加性別統(tǒng)計(jì)分組,建立地區(qū)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)的相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度。在大中型工業(yè)企業(yè)科技統(tǒng)計(jì)報(bào)表中增加新產(chǎn)品轉(zhuǎn)產(chǎn)及推向市場的有關(guān)指標(biāo)。將科技綜合年報(bào)有關(guān)R&D指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。完善公務(wù)員工資水平調(diào)查和非農(nóng)從業(yè)人員綜合統(tǒng)計(jì)調(diào)查。提出反映廣東電子信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料、光機(jī)電一體化的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)試行方案。改革現(xiàn)有的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)方法制度,把勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)范圍擴(kuò)大到全社會(huì)。開展從業(yè)人員和勞動(dòng)報(bào)酬季度抽樣調(diào)查的試點(diǎn)工作。
(六)價(jià)格統(tǒng)計(jì)。進(jìn)一步改進(jìn)工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)的編制方法,逐步擴(kuò)大中類行業(yè)的覆蓋和地區(qū)覆蓋,使其與計(jì)算工業(yè)生產(chǎn)發(fā)展速度的新方法相銜接配套;建立和完善固定資產(chǎn)投資價(jià)格統(tǒng)計(jì)制度;整合居民消費(fèi)和商品零售價(jià)格指數(shù)的價(jià)格采集、整理和錄入工作,規(guī)范居民消費(fèi)、商品零售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料三者價(jià)格指數(shù)的計(jì)算方法;完善商品零售價(jià)格指數(shù)編制方法;正式試編農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格指數(shù)。
(七)企業(yè)調(diào)查。將廣東省50家工業(yè)龍頭企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理的企業(yè)集團(tuán)納入《企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度》范圍。將廣東省實(shí)施債轉(zhuǎn)股的20家企業(yè)、中央企業(yè)工作委員會(huì)管理企業(yè)中除企業(yè)集團(tuán)以外的企業(yè)納入《重點(diǎn)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度跟蹤監(jiān)測統(tǒng)計(jì)制度》范圍。企業(yè)景氣調(diào)查樣本量由1700家擴(kuò)充到2000家。增設(shè)“廣東省屬資產(chǎn)經(jīng)營公司授權(quán)經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)統(tǒng)計(jì)制度”。
(八)城市住戶調(diào)查。在地級(jí)以上市鋪開城市住戶調(diào)查,對(duì)現(xiàn)有城市住戶調(diào)查的樣本進(jìn)行必要的擴(kuò)充。
三、完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)
(一)研究完善基本單位劃分標(biāo)準(zhǔn),確定統(tǒng)計(jì)基本單位(包括法人、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位、公司或集團(tuán)總部、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位)的劃分界限,逐步統(tǒng)一各部門和局內(nèi)各專業(yè)的單位劃分標(biāo)準(zhǔn)。
(二)配合國家開展服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查方案的設(shè)計(jì)和試點(diǎn)工作。
(三)實(shí)施新的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)。配合國家完成產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。
(四)按照國家統(tǒng)計(jì)局新制定的《統(tǒng)計(jì)上使用的縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》要求,完成并建立本地區(qū)縣以下行政區(qū)劃代碼庫;編制統(tǒng)一的行政區(qū)劃代碼管理查詢系統(tǒng)。
(五)配合國家完成《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)》的制定,并積極開展試行工作。
四、加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的管理
按照“科學(xué)分工,密切協(xié)作”和“協(xié)力、互補(bǔ)、共享、集中管理、分散實(shí)施”的原則,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)部門統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào),承擔(dān)起政府綜合統(tǒng)計(jì)部門的管理職能,搞好與部門的合作。
根據(jù)《部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目管理暫行辦法》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目公告制度。
篇5
一、投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量情況
隨著該縣縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,投資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的作用十分明顯,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資形勢看好。為確保縣委年初經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2012年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資目標(biāo)全面完成,縣政府對(duì)全縣固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及建設(shè)規(guī)模進(jìn)行了專題研究,將計(jì)劃分解落實(shí)到實(shí)施單位和主管部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣領(lǐng)導(dǎo)親自檢查投資項(xiàng)目落實(shí)工作,抓進(jìn)度,抓質(zhì)量,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資成績顯著。截止11月底,全縣完成全社會(huì)投資723249萬元,同比增長25.5%。調(diào)研的十六個(gè)投資項(xiàng)目共完成投資263827萬元,占全社會(huì)投資完成額的36.48%,在所有投資項(xiàng)目頗具代表性。
從數(shù)據(jù)上看,十六個(gè)投資項(xiàng)目有十二個(gè)數(shù)據(jù)質(zhì)量較高,能及時(shí)、準(zhǔn)確地反映投資進(jìn)度,報(bào)表數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)帳、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳一致,報(bào)表數(shù)據(jù)填寫規(guī)范,負(fù)責(zé)人簽名、統(tǒng)計(jì)人員簽名完整,報(bào)送日期準(zhǔn)確,數(shù)據(jù)構(gòu)成與項(xiàng)目進(jìn)度相符;有一個(gè)項(xiàng)目單位提前上報(bào)了沒有安裝的設(shè)備;有一個(gè)項(xiàng)目單位開工未進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,且由于手續(xù)不全,還沒有進(jìn)行報(bào)表;有兩個(gè)項(xiàng)目出現(xiàn)明顯虛報(bào),把沒有建成的廠房提前上報(bào),并且上報(bào)了部分訂購設(shè)備。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,我安排縣局投資統(tǒng)計(jì)與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通,及時(shí)采取了補(bǔ)救、修正措施,并要求他們?cè)谝院蟮慕y(tǒng)計(jì)工作中,嚴(yán)格按照統(tǒng)計(jì)制度和有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)辦事。
二、當(dāng)前虛報(bào)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)數(shù)字的原因
在調(diào)研中了解到,數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題,除一些統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)不熟、不精,不能正確掌握?qǐng)?bào)表方法外,其中還存在一些人為因素,其中不乏夾雜著不正確的政績觀在作祟。歸納起來,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。
一是固定資產(chǎn)投資考核辦法欠科學(xué),導(dǎo)致部分領(lǐng)導(dǎo)干部為政績而不惜虛報(bào)投資。目前,市、縣都把固定資產(chǎn)投資作為經(jīng)濟(jì)考核的一個(gè)重要指標(biāo),作為評(píng)價(jià)地方干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,在制訂考核方案時(shí),未能全面考慮各地現(xiàn)有基礎(chǔ)、資源優(yōu)勢、工作能力等諸多方面的因素,而是按照上年完成基數(shù),簡單地按某—相同的增長速度分配任務(wù),脫離了一些弱勢地區(qū)的實(shí)際,導(dǎo)致一些弱勢鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能完成分配的任務(wù),甚至差距較遠(yuǎn)。同時(shí),因有嚴(yán)肅的考核辦法制約,某些完不成任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為完成任務(wù),便想法設(shè)法虛報(bào),以達(dá)到完成任務(wù)而不受處分處罰的目的。另外,個(gè)別鎮(zhèn)為達(dá)到早出成績、快出成績的目的,用投資數(shù)據(jù)為政績服務(wù),以騙取榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì),導(dǎo)致投資數(shù)據(jù)人為拔高。
二是基層投資單位統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)不健全。與工業(yè)、服務(wù)業(yè)等單位有固定統(tǒng)計(jì)人員不同,投資單位大多是臨時(shí)抽調(diào)人員或材料員、會(huì)計(jì)員兼任,充當(dāng)統(tǒng)計(jì),他們業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,既沒有嫻熟的業(yè)務(wù)知識(shí),更談不上對(duì)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)甚至統(tǒng)計(jì)制度的了解,基本上是趕鴨子上架或臨時(shí)報(bào)佛腳學(xué)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的皮毛,造成所填報(bào)的投資數(shù)據(jù)失實(shí)。
三是個(gè)別項(xiàng)目存在代填代報(bào)現(xiàn)象。由于一些項(xiàng)目單位對(duì)投資統(tǒng)計(jì)認(rèn)識(shí)重視不夠,認(rèn)為統(tǒng)計(jì)部門不能有效制約他們,根本不配統(tǒng)計(jì)人員或者采取不配合態(tài)度,難于取得投資進(jìn)度數(shù)據(jù),迫使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員代填代報(bào)??上攵?,代填代報(bào)的數(shù)據(jù)肯定質(zhì)量不高,絕不會(huì)與項(xiàng)目進(jìn)度相吻合。
四是有些投資項(xiàng)目原始憑證缺失,造成憑印象估算。個(gè)別項(xiàng)目單位不注意保管原始憑證,不能準(zhǔn)確地按進(jìn)度如實(shí)上報(bào),只好主觀估計(jì)投資進(jìn)度和投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),影響了投資統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
三、建立防止虛報(bào)長效機(jī)制的措施和建議
一是制定科學(xué)的投資考核方案。按照實(shí)事求是、量力而行的原則,全面考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)、地理優(yōu)勢、招商優(yōu)勢、工作能力等諸多方面的因素,科學(xué)分配投資任務(wù),使分配的任務(wù)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)能力相匹配。進(jìn)一步完善考核縣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實(shí)績的辦法,使之更加科學(xué)合理。同時(shí)教育引導(dǎo)基層干部樹立正確的政績觀,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。
二是實(shí)行嚴(yán)格的開工竣工登記制度。計(jì)劃投資500萬元及以上的項(xiàng)目,都要實(shí)行開工竣工登記。項(xiàng)目建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證之前到縣統(tǒng)計(jì)局辦理開工登記手續(xù),領(lǐng)取《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目開工登記證》;項(xiàng)目竣工(下轉(zhuǎn)第51頁)(上接第49頁)驗(yàn)收后15日內(nèi),項(xiàng)目建設(shè)單位要到縣統(tǒng)計(jì)局辦理竣工統(tǒng)計(jì)登記。
三是嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位報(bào)表制度。規(guī)范好原始憑證,嚴(yán)禁代填代報(bào)。目前固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)實(shí)行的是按行政區(qū)劃逐級(jí)上報(bào),即各鎮(zhèn)區(qū)轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目單位把報(bào)表報(bào)送到所在轄區(qū)統(tǒng)計(jì)站,經(jīng)過統(tǒng)計(jì)站審核把關(guān)后,再由統(tǒng)計(jì)站上報(bào)縣統(tǒng)計(jì)局。對(duì)投資建設(shè)單位要求建立健全包括項(xiàng)目核準(zhǔn)(或備案)通知書、用地許可文件、環(huán)保評(píng)價(jià)文件、項(xiàng)目開工通知單(或報(bào)告)、施工單位報(bào)送的驗(yàn)工計(jì)價(jià)單、建筑安裝工程預(yù)算書、投資建設(shè)單位的工程管理部門提供的工程進(jìn)度情況表、設(shè)備驗(yàn)收單、財(cái)務(wù)撥款憑證等內(nèi)容的原始記錄(或憑證),作為計(jì)算固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)依據(jù)。原始記錄(或憑證)必須資料來源準(zhǔn)確,填寫清楚完整,必須注明發(fā)生日期、經(jīng)手人及審核人姓名。嚴(yán)格依據(jù)實(shí)際完成的投資上報(bào)進(jìn)度。
四是嚴(yán)格按項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)際投資上報(bào)。嚴(yán)格遵守統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定,本著實(shí)事求是的原則開展投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作。只要項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)際開工建設(shè),一律按實(shí)際進(jìn)度統(tǒng)計(jì)。
五是加強(qiáng)對(duì)基層報(bào)表的審核。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,按照固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計(jì)范圍、計(jì)算方法、計(jì)量單位認(rèn)真填寫《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目概況和進(jìn)度統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳》,并據(jù)此填寫固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表。要認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)報(bào)表審核工作,包括對(duì)原始憑證和統(tǒng)計(jì)報(bào)表的審核,做到表表銜接,表與實(shí)際相符。
六是定期對(duì)新開工項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場檢查。重點(diǎn)是核查項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度與上報(bào)的基層表數(shù)據(jù)是否一致;對(duì)沒有平衡關(guān)系的新增固定資產(chǎn)、應(yīng)付款、規(guī)劃用地、實(shí)際購置土地及購地單價(jià)、生產(chǎn)能力等指標(biāo),要加強(qiáng)人工審核力度;同時(shí),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的 行業(yè)類別、建設(shè)地址、注冊(cè)類型、建設(shè)階段、開竣工時(shí)間等屬性指標(biāo)的審查力度。
七是加強(qiáng)投資單位統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。定期集中培訓(xùn),系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)投資統(tǒng)計(jì)知識(shí)和投資程序,提高投資專業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。使各基層單位統(tǒng)計(jì)人員能準(zhǔn)確掌握投資統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)基本技能,確?;鶎訂挝唤y(tǒng)計(jì)人員的穩(wěn)定性。
篇6
關(guān)鍵詞:VB;建設(shè)用地消耗考核系統(tǒng);關(guān)鍵技術(shù)
Abstract: This paper presents the necessity of building VB building consumption evaluation system of land based on VB, expounds the construction cost evaluation system based on content and land system is established to solve the key technology.
Key words: VB; construction consumption evaluation system of land; key technology
中圖分類號(hào):F293.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
1 引言
為了進(jìn)一步落實(shí)寧夏“十二五”單位GDP建設(shè)用地下降31%的節(jié)約集約利用土地總體目標(biāo),強(qiáng)化建設(shè)用地消耗和土地利用效率評(píng)價(jià)考核,我區(qū)于2011年開展了單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗考核工作(以下簡稱“考核工作”)??己斯ぷ魃婕皵?shù)據(jù)面廣,計(jì)算量大,計(jì)算方法繁瑣,大量的工作完全靠人工計(jì)算來完成,為解決這一難題,特開發(fā)設(shè)計(jì)了一套基于VB的單位GDP建設(shè)用地消耗考核系統(tǒng),使繁瑣的計(jì)算步驟實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,實(shí)現(xiàn)了原始數(shù)據(jù)輸入和考核結(jié)果輸出的同步性,使考核工作智能化。
2 基于VB的建設(shè)用地消耗考核系統(tǒng)的開發(fā)背景
單位GDP和固定資產(chǎn)投資規(guī)模增長的新增建設(shè)用地消耗考核工作設(shè)置了區(qū)域位次和年度變化兩項(xiàng)考核指標(biāo),每項(xiàng)考核指標(biāo)又分別設(shè)置了三項(xiàng)參考指標(biāo),兩考核指標(biāo)根據(jù)各自的計(jì)分方法對(duì)參考指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算、賦分、求和,最終得到各指標(biāo)考核值。
2.1區(qū)域位次指標(biāo)考核方法
區(qū)域位次指標(biāo)設(shè)置了“單位GDP耗地下降率X1”、“單位GDP增長消耗新增建設(shè)用地量X2”、“單位固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地量X3”三項(xiàng)參考指標(biāo),計(jì)算公式如下:
對(duì)X1、X2和X3分別標(biāo)準(zhǔn)化、平均加權(quán)后得出各地區(qū)集約用地水平值X總。標(biāo)準(zhǔn)化公式如:Si = (ai—t) / (amax—amin)( ai為第i個(gè)考核對(duì)象的指標(biāo)值)。X總=(S1+S2+ S3)×1/3
對(duì)各考核區(qū)計(jì)算出的集約水平值排序,根據(jù)排名順序進(jìn)行賦分,第一名賦60分,第二名賦59分,以此類推,所得分值即為考核區(qū)最終區(qū)域位次指標(biāo)考核得分。
2.2年度變化指標(biāo)考核方法
年度變化指標(biāo)設(shè)置了“單位GDP耗地下降率X1”、“單位GDP增長消耗新增建設(shè)用地下降率Y2”、“單位固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地下降率Y3”三項(xiàng)參考指標(biāo),各參考指標(biāo)計(jì)算方法如下:
將參考指標(biāo)值如下表所示進(jìn)行等級(jí)劃分和賦分求和,即得出該區(qū)域年度變化指標(biāo)最終得分Y總 = X1+Y2+Y3。
指標(biāo)區(qū)間表
2.3 考核結(jié)果
將區(qū)域位次指標(biāo)得分和年度變化指標(biāo)得分相加,得出最終考核結(jié)果,即:S總 = X總+Y總 ??己私Y(jié)果設(shè)置為優(yōu)秀(80分以上)、良好(71分—80分)、合格(60分—70分)、不合格(60分以下)四個(gè)等級(jí)。
3 基于VB的建設(shè)用地消耗考核系統(tǒng)的內(nèi)容和關(guān)鍵技術(shù)
3.1 內(nèi)容
基于VB的建設(shè)用地消耗考核系統(tǒng)采用 VB為開發(fā)平臺(tái),將上述考核指標(biāo)的計(jì)算公式和計(jì)分方法以編程方式,開發(fā)了一套基于VB6.0以及Access2003數(shù)據(jù)庫平臺(tái)的建設(shè)用地消耗考核系統(tǒng)軟件。根據(jù)考核需求,系統(tǒng)設(shè)計(jì)了五大功能模塊:用戶管理模塊、數(shù)據(jù)輸入與管理模塊、考核指標(biāo)計(jì)算模塊、考核指標(biāo)計(jì)分模塊和考核結(jié)果模塊,能夠快速計(jì)算各參考指標(biāo)及最終考核結(jié)果,方便瀏覽原始數(shù)據(jù)、中間結(jié)果及最終成果。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)如下圖所示:
圖1系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)Fig.1 function block diagram of the system
3.1.1 用戶管理。主要完成用戶注冊(cè)、刪除以及密碼更改等功能,包括添加用戶、刪除用戶以及修改密碼三個(gè)基本功能。
3.1.2 輸入管理。主要提供數(shù)據(jù)的錄入、修改、添加、刪除管理服務(wù)。包括原始數(shù)據(jù)錄入、原始數(shù)據(jù)管理、參數(shù)數(shù)據(jù)錄入、參數(shù)數(shù)據(jù)管理四個(gè)基本功能。
3.1.3考核評(píng)定。對(duì)考核區(qū)的建設(shè)用地消耗從指標(biāo)計(jì)算、指標(biāo)賦分、等級(jí)評(píng)定三方面進(jìn)行考核評(píng)定。
3.1.4輸出管理
此模塊主要對(duì)原始數(shù)據(jù)、參考指標(biāo)數(shù)據(jù)、考核指標(biāo)結(jié)果及最終成果進(jìn)行輸出管理,輸出格式為Excel格式。包括原始數(shù)據(jù)輸出、參考指標(biāo)數(shù)據(jù)輸出以及考核結(jié)果輸出三個(gè)功能。
3.2 關(guān)鍵技術(shù)
3.2.1 元數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的建立
為了實(shí)現(xiàn)對(duì)所有考核區(qū)、考核指標(biāo)、參考指標(biāo)及大量原數(shù)據(jù)在一定程度上的集成,必須建立結(jié)構(gòu)合理、信息全面、存取方便、實(shí)用高效的元數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。只有建立元數(shù)據(jù)庫,才能在前端用戶獲取考核結(jié)果和實(shí)際原數(shù)據(jù)之間建立溝通的橋梁,才能實(shí)現(xiàn)各考核區(qū)原始數(shù)據(jù)導(dǎo)入和考核成果輸出在一定程度的集成。
3.2.2 年度考核結(jié)果與原始數(shù)據(jù)互查的查詢模式
如何讓用戶能方便快捷地查詢?nèi)我荒甓鹊目己私Y(jié)果或年度原始數(shù)據(jù)及各參考指標(biāo)值是一個(gè)需要解決的問題,需要建立一個(gè)年度考核結(jié)果與原始數(shù)據(jù)互查的查詢模式,提供基于時(shí)間、地區(qū)、原始數(shù)據(jù)、參考指標(biāo)值、考核結(jié)果等的查詢。
3.2.3 數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
考核工作涉及多種數(shù)據(jù)庫,包含各種原始數(shù)據(jù)庫(原始數(shù)據(jù)表),考核結(jié)果庫(考核指標(biāo)計(jì)算表,區(qū)域位次指標(biāo)計(jì)分表,年度變化指標(biāo)計(jì)分表,考核結(jié)果表),參數(shù)庫(位次得分表,等級(jí)劃分表,等級(jí)賦分表),用戶庫。根據(jù)數(shù)據(jù)格式合理設(shè)計(jì)各指標(biāo)的數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu),以獲得各指標(biāo)的正確存儲(chǔ)和計(jì)算,便于系統(tǒng)對(duì)數(shù)據(jù)的管理、維護(hù)、獲取以及可視化查詢。
4、系統(tǒng)優(yōu)勢
建設(shè)用地消耗考核系統(tǒng)構(gòu)架科學(xué)合理,功能模塊邏輯嚴(yán)密,數(shù)據(jù)更新方便快捷,應(yīng)用模式靈活方便,提供與Word2000和Excel 2000等表格和文檔工具的無縫連接,既做到了功能擴(kuò)充,又保證了界面統(tǒng)一,同時(shí)還能靈活使用文檔和報(bào)表編輯,快速實(shí)現(xiàn)原始數(shù)據(jù)修改、輸入、考核指標(biāo)計(jì)算、參考指標(biāo)瀏覽和最終成果輸出,實(shí)現(xiàn)了考核工作向自動(dòng)化方向發(fā)展,既為政府決策提供翔實(shí)、快捷、高可信度的數(shù)據(jù),又為建設(shè)用地消耗考核工作的實(shí)施提供科學(xué)保障。
篇7
一、構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系的指導(dǎo)原則
1.科學(xué)性原則。即監(jiān)測體系要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一核心,體現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展變化規(guī)律,指標(biāo)的選取和計(jì)算方法具有內(nèi)在的經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系和合理的邏輯聯(lián)系。
2.時(shí)代性原則。即緊緊圍繞新型城鎮(zhèn)化的基本內(nèi)涵和主要特征來考慮和設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,體現(xiàn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的相互融合和互相促進(jìn),突破以往城鎮(zhèn)化監(jiān)測體系的不足,能真正反映新形勢下城鎮(zhèn)化的發(fā)展趨勢和變化規(guī)律。
3.傳承性原則。即借鑒和吸收以往城鎮(zhèn)化監(jiān)測體系中的合理部分,在吸納、完善、充實(shí)的基礎(chǔ)上,融入到新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系之中,既有創(chuàng)新又不全盤否定。
4.實(shí)用性原則。就是既要使統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系能客觀反映城鎮(zhèn)化建設(shè)的新情況、新問題和新特點(diǎn),又要避免好高騖遠(yuǎn),使監(jiān)測體系只停留在理論層面而失去實(shí)用性。
5.適用性原則。就是在保證科學(xué)性和實(shí)用性的前提下,一是最大限度地兼顧國家、省、市、縣不同層級(jí)區(qū)域的需要;二在本著易獲得、易處理、易推算的原則來選取監(jiān)測指標(biāo)。
6.導(dǎo)向性原則。就是監(jiān)測體系要充分發(fā)揮導(dǎo)引性、導(dǎo)向性作用,使各地區(qū)正確認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)本地城鎮(zhèn)化發(fā)展水平和階段,激勵(lì)各地區(qū)積極主動(dòng)地抓好新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。
二、新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系的指標(biāo)選取
新型城鎮(zhèn)化有別于傳統(tǒng)的城鎮(zhèn)化,它不再是“造城運(yùn)動(dòng)”、房地產(chǎn)化和“攤大餅”,新型城鎮(zhèn)化要回歸到為城鎮(zhèn)化主體提供均等化的基本公共服務(wù)這一本位。圍繞這一根本要求,我們?cè)O(shè)計(jì)了9個(gè)方面,共37個(gè)指標(biāo)的新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系,分為一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo),并根據(jù)各項(xiàng)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)系及在新型城鎮(zhèn)化中的重要程度賦予相應(yīng)的權(quán)重,見下表。
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城鎮(zhèn)化的重要支撐,為避免在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的造城運(yùn)動(dòng)和房地產(chǎn)化,杜絕空心的城鎮(zhèn)化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)是新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系的重要基礎(chǔ)。(1)人均GDP:計(jì)算公式:人均GDP=GDP總量/常駐總?cè)?。?)二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重:計(jì)算公式:二、三產(chǎn)業(yè)增加值比重=第二產(chǎn)業(yè)增加值+第三產(chǎn)業(yè)增加值/GDP。(3)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入:計(jì)算公式:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入=城鎮(zhèn)居民家庭總收入-交納的所得稅-個(gè)人交納的社會(huì)保障支出-記帳補(bǔ)貼。(4)農(nóng)民人均純收入:計(jì)算公式:農(nóng)民人均純收入=(農(nóng)村居民家庭總收入—家庭經(jīng)營費(fèi)用支出—生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊—稅金和上交承包費(fèi)用—調(diào)查補(bǔ)貼)/農(nóng)村居民家庭常住人口。(5)人均公共預(yù)算財(cái)政收入:計(jì)算公式:人均公共預(yù)算財(cái)政收入=公共財(cái)政預(yù)算總收入/平均人口。
2.城鎮(zhèn)化城鎮(zhèn)化率:國際上通常將城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎囟x為城鎮(zhèn)化率。目前,我國公布和使用的是以全國人口普查數(shù)據(jù)計(jì)算的城鎮(zhèn)化率。但這種方法計(jì)算的城鎮(zhèn)化率存在很大的弊端,一是從內(nèi)涵上看,受目前戶籍管理制度的制約,很多入城的農(nóng)民不能獲得與市民同樣的醫(yī)療、養(yǎng)老、住房、子女就學(xué)等方面的待遇,這部分人口并非完全意義的城鎮(zhèn)人口,從而導(dǎo)致城鎮(zhèn)化率虛高的現(xiàn)象,不能真實(shí)客觀反映城鎮(zhèn)化水平。二是從技術(shù)上看,目前,只有國家、省和部分市地在非人口普查年份組織實(shí)施了人口抽樣調(diào)查,可以獲得常駐人口數(shù)據(jù),而絕大部分市地并沒有開展此項(xiàng)調(diào)查而無法計(jì)算常駐人口的城鎮(zhèn)化率,造成了不同地區(qū)城鎮(zhèn)化率不可比,影響了對(duì)城鎮(zhèn)化發(fā)展的對(duì)比研究和趨勢判斷。本監(jiān)測體系的城鎮(zhèn)化率確定以非農(nóng)業(yè)戶籍人口占總?cè)丝诒戎貋磉M(jìn)行計(jì)算,以消除目前城鎮(zhèn)化率虛高以及不客觀、不準(zhǔn)確的問題。計(jì)算公式:城鎮(zhèn)化率=非農(nóng)業(yè)戶籍人口/總?cè)丝凇?00。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新型城鎮(zhèn)化的一個(gè)主要特征,就是擺脫了以往就城鎮(zhèn)抓城鎮(zhèn)化的簡單做法,通過農(nóng)村和城鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)發(fā)展來塑造充滿生機(jī)和持久力的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展格局。(1)糧食畝產(chǎn):耕地稀缺和人口眾多的國情決定了我們只能通過提高糧食單產(chǎn)來確保糧食安全。計(jì)算公式:糧食畝產(chǎn)=糧食總產(chǎn)量/糧食播種面積。(2)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率:科學(xué)技術(shù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的最終推動(dòng)力,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率可以綜合衡量農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步水平和潛力。計(jì)算公式:可以運(yùn)用生產(chǎn)函數(shù)模型進(jìn)行測算。(3)農(nóng)戶參加專業(yè)合作組織比重:農(nóng)民專業(yè)合作組織可以有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶利益的最大化。計(jì)算公式:農(nóng)戶參加專業(yè)合作組織比重=參加專業(yè)合作組織農(nóng)戶數(shù)量/農(nóng)戶總數(shù)量×100。(4)土地規(guī)模經(jīng)營比重:規(guī)模經(jīng)營是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。計(jì)算公式:土地規(guī)模經(jīng)營比重=土地規(guī)模經(jīng)營面積/耕地總面積×100。(5)農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平:農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平是衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。計(jì)算方法:分別計(jì)算農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備量、機(jī)械化作業(yè)和管理水平3個(gè)方面的得分,簡均后得到農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化綜合得分。
4.工業(yè)化從世界各國的發(fā)展過程看,城鎮(zhèn)化與工業(yè)化具有密切的聯(lián)系,工業(yè)化可以有效吸納就業(yè),同時(shí),工業(yè)化又會(huì)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而推動(dòng)就業(yè)人口的不斷擴(kuò)大。(1)工業(yè)增加值占GDP比重:工業(yè)增加值占GDP比重的大小揭示著工業(yè)化的程度。計(jì)算公式:工業(yè)增加值占GDP比重=工業(yè)增加值/GDP×100。(2)科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占工業(yè)增加值的比重:科技經(jīng)費(fèi)支出的規(guī)模反映了工業(yè)化質(zhì)量。計(jì)算公式:科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出占工業(yè)增加值的比重=科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)支出/工業(yè)增加值×100。(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重:新型城鎮(zhèn)化客觀上要求確立以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的新格局。計(jì)算公式:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重=高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值/工業(yè)增加值×100。
5.信息化將信息化有機(jī)地融入到新型城鎮(zhèn)化中,可以實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,為城鎮(zhèn)化的推進(jìn)帶來集約、循環(huán)、低碳的“綠色模式”。(1)手機(jī)上網(wǎng)用戶比重:手機(jī)上網(wǎng)具有方便、快捷、隨時(shí)隨地等特點(diǎn),改變著人們的生活方式。計(jì)算公式:手機(jī)上網(wǎng)用戶比重=手機(jī)上網(wǎng)用戶/手機(jī)用戶×100。(2)每千人計(jì)算機(jī)數(shù):計(jì)算機(jī)是信息化的硬件基礎(chǔ)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐。計(jì)算公式:每千人計(jì)算機(jī)數(shù)=計(jì)算機(jī)數(shù)量/常駐平均人口(千人)。(3)每百人寬帶用戶數(shù):寬帶網(wǎng)絡(luò)改變了生產(chǎn)、生活和行為方式,成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要依托。計(jì)算公式:每百人寬帶用戶數(shù)=寬帶用戶數(shù)量/常駐平均人口(百人)。(4)信息化投入總額占固定資產(chǎn)投資比重:不斷加大信息建設(shè)投入,建設(shè)智慧城市,是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。計(jì)算公式:信息化投入總額占固定資產(chǎn)投資比重=信息化投入總額/固定資產(chǎn)投資總額×100。(5)信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重:信息產(chǎn)業(yè)是是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。計(jì)算公式:信息產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重=信息產(chǎn)業(yè)增加值/GDP×100。
6.基本公共服務(wù)新型城鎮(zhèn)化的核心是人的城鎮(zhèn)化,其根本要求就是基本公共服務(wù)的均等化。這就要求打破堅(jiān)冰和壁壘,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)由戶籍人口向常駐人口的全覆蓋,從而實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的城鎮(zhèn)化。(1)常駐人口城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率:計(jì)算公式:常駐人口城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率=城鎮(zhèn)16周歲以上常駐人口參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)/城鎮(zhèn)16周歲以上常駐人口數(shù)×100。(2)常駐人口城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率:計(jì)算公式:常駐人口城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率=常駐人口參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)/城鎮(zhèn)常駐人口數(shù)×100。(3)常駐人口城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率:計(jì)算公式:常駐人口城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)覆蓋率=參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)/城鎮(zhèn)常駐人口數(shù)×100。參加城鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)和城鎮(zhèn)常駐人口數(shù)均為城鎮(zhèn)16-60周歲人口數(shù),不含學(xué)生數(shù)和已參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)。(4)常駐人口城鎮(zhèn)家庭子女入學(xué)率:計(jì)算公式:常駐人口城鎮(zhèn)家庭子女入學(xué)率=常駐人口中小學(xué)實(shí)際入學(xué)人數(shù)/常駐學(xué)齡人口數(shù)×100,均為城鎮(zhèn)口徑,即以在城鎮(zhèn)實(shí)際居住的小學(xué)、初中、高中學(xué)齡人口為基數(shù),考察實(shí)際入學(xué)接收教育的情況。(5)萬人擁有醫(yī)生數(shù):計(jì)算公式:萬人擁有醫(yī)生數(shù)=醫(yī)生數(shù)量/常駐人口數(shù)(萬人)。
7.城鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)建設(shè),尤其是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是發(fā)揮城鎮(zhèn)整體功能,提高居民生活水平的重要載體,也是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的必要保障。(1)基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資比重:計(jì)算公式:基礎(chǔ)設(shè)施投資占固定資產(chǎn)投資比重=基礎(chǔ)設(shè)施投資額/固定資產(chǎn)投資額×100?;A(chǔ)設(shè)施投資既包括以往狹義的建設(shè)類基礎(chǔ)設(shè)施投資,還包括教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生、體育、文化等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施投資。(2)人均公共綠地面積:計(jì)算公式:人均公共綠地面積=城鎮(zhèn)公共綠地面積/城鎮(zhèn)常駐人口數(shù)。(3)人均城市道路面積:計(jì)算公式:人均城市道路面積=城市道路面積/城市常駐人口數(shù)。(4)城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率:計(jì)算公式:城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率=生活垃圾無害化處理量(噸/日)/生活垃圾產(chǎn)生量(噸/日)×100。(5)萬人擁有公共車輛:計(jì)算公式:萬人擁有公共車輛=公共車輛數(shù)/常駐人口(萬人)。
8.就業(yè)(1)從業(yè)人員占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口人口比重:計(jì)算公式:從業(yè)人員占經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口比重=從業(yè)人員數(shù)/經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口人口數(shù)×100。(2)二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重:計(jì)算公式:二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員比重=二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)/從業(yè)人員總數(shù)×100。
9.能源消費(fèi)與環(huán)境保護(hù)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn),能源約束問題日益突出,環(huán)境成本和壓力日趨加大。如何避免傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化覆轍,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源消耗、環(huán)境保護(hù)的有機(jī)統(tǒng)一就成為重中之重,這也是檢驗(yàn)新型城鎮(zhèn)化是否成功的主要標(biāo)志。(1)萬元GDP能耗:計(jì)算公式:萬元GDP能耗=能源消費(fèi)總量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)/不變價(jià)GDP總量(萬元)。(2)萬元GDP水耗:計(jì)算公式:萬元GDP水耗=水消耗量(立方米)/不變價(jià)GDP總量(萬元)。(3)化學(xué)需氧量排放總量增幅:計(jì)算公式:化學(xué)需氧量排放總量增幅=(本年化學(xué)需氧量排放總量/上年化學(xué)需氧量排放總量-1)×100。(4)氨氮排放總量增幅:計(jì)算公式:氨氮排放總量增幅=(本年氨氮排放總量/上年氨氮排放總量-1)×100。(5)二氧化硫排放總量增幅:計(jì)算公式:二氧化硫排放總量增幅=(本年二氧化硫排放總量/上年二氧化硫排放總量-1)×100。(6)氮氧化物排放總量增幅:計(jì)算公式:氮氧化物排放總量增幅=(本年氮氧化物排放總量/上年氮氧化物排放總量-1)×100。
三、新型城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系目標(biāo)值及評(píng)價(jià)方法
1.各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)目標(biāo)值的確定城鎮(zhèn)化是一個(gè)不斷發(fā)展演變的過程。從全球范圍看,世界各國,包括發(fā)達(dá)國家的城鎮(zhèn)化道路仍沒有走完。在相當(dāng)長的一個(gè)歷史階段內(nèi),城鎮(zhèn)化仍將是從低到高和數(shù)量擴(kuò)大、質(zhì)量提高的動(dòng)態(tài)發(fā)展。針對(duì)我國各地區(qū)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展不均衡的現(xiàn)狀,本監(jiān)測體系的各項(xiàng)指標(biāo),除第九項(xiàng)“能源消費(fèi)和環(huán)境保護(hù)”中四項(xiàng)污染物排放總量增幅以外,其它指標(biāo)均以每年度全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)實(shí)際完成的最高值作為目標(biāo)值。
篇8
1勤于溝通,注重設(shè)計(jì)過程管理
在國際合作設(shè)計(jì)合同簽訂后,國際合作進(jìn)入實(shí)施階段。在本階段,建設(shè)單位應(yīng)與合作方通過各種可行方式進(jìn)行溝通,并注重設(shè)計(jì)工作的過程管理。合作過程是我方人員學(xué)習(xí)消化吸收的過程,在合作中,應(yīng)勇于溝通、勤于溝通,通過溝通掌握設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)及核心計(jì)算方法。同時(shí),還應(yīng)注重設(shè)計(jì)過程管理,對(duì)設(shè)計(jì)各階段的設(shè)計(jì)目標(biāo)、進(jìn)度、調(diào)整予以管控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)處理合作中出現(xiàn)的問題。
2嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真審查合作方提交成果
國際合作的最后階段,合作方應(yīng)向我方提交最終的設(shè)計(jì)成果,我方應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)成果進(jìn)行認(rèn)真審查。成果審查的基礎(chǔ)是國際合作過程中簽訂的合同、技術(shù)文件,審查的內(nèi)容為合作方提交的全套資料,重點(diǎn)為設(shè)計(jì)計(jì)算報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、重要設(shè)計(jì)參數(shù)等。在審查時(shí)要特別注重計(jì)算過程是否可行、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)內(nèi)容是否完整、重要設(shè)計(jì)參數(shù)選取是否準(zhǔn)確等。在審查中發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即與合作方溝通并提出相關(guān)要求。
3設(shè)計(jì)國際合作其他注意事項(xiàng)
3.1注重保密
軍工能力建設(shè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目往往具有保密性質(zhì),開展國際合作特別要注意保密工作。在國際合作開始前,應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行保密審查,確認(rèn)是否存在泄密風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過審查,確定項(xiàng)目國際合作的可行性。那么在國際合作過程中,還需要做好項(xiàng)目脫密、保密工作,確保向合作方提供的資料以及溝通過程中不發(fā)生泄密事件。
3.2文化差異
在國際合作過程中,雙方都應(yīng)充分了解對(duì)方的文化,注重掌握雙方在工作流程、階段劃分、專業(yè)詞匯以及概念定義之間的差別,避免差異帶來的不必要損失。同時(shí),還應(yīng)注意日常溝通時(shí)的語言、詞語等,避免造成誤解。
3.3貨物運(yùn)輸
設(shè)計(jì)國際合作的最終成果主要是設(shè)計(jì)計(jì)算報(bào)告、設(shè)計(jì)圖紙、光盤等重量較輕的物品,建議直接采用空運(yùn)的運(yùn)輸形式,能夠確保運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)性及安全性。貨物運(yùn)輸前雙方應(yīng)進(jìn)行充分溝通,做好發(fā)貨及收貨的相關(guān)準(zhǔn)備,辦理完成海關(guān)的相關(guān)手續(xù)。如果貨物運(yùn)輸過程中出現(xiàn)了重大問題,則可以充分利用貨物較輕的特點(diǎn),協(xié)調(diào)合作方重新發(fā)送一份,確保我方利益。
4結(jié)語
篇9
一、當(dāng)前基建投資統(tǒng)計(jì)工作的現(xiàn)狀和特點(diǎn)
1.基本建設(shè)投資統(tǒng)計(jì)指標(biāo)綜合性強(qiáng)、數(shù)據(jù)量大,計(jì)算過程復(fù)雜
基建投資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)處理比較復(fù)雜。報(bào)表中看似簡單的一個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo),背后卻包含了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、加工和計(jì)算。稍有不慎,就會(huì)直接影響到最終的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。例如:為了填報(bào)主要工程量完成情況月報(bào)中某一基建項(xiàng)目的 “自年初累計(jì)完成隧道延長米”的指標(biāo),數(shù)據(jù)整理過程如下:
⑴依次統(tǒng)計(jì)該項(xiàng)目各座隧道自年初累計(jì)完成的開挖、二襯、鋪底和水溝電纜槽等長度;
⑵將以上各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按規(guī)定折算系數(shù)折算,計(jì)算出每座隧道的折合成洞米;
⑶再把該項(xiàng)目中每座隧道的折合成洞米相加,才能得出該項(xiàng)目所需填報(bào)的建設(shè)項(xiàng)目自年初累計(jì)完成隧道延長米(折合成洞米)的數(shù)據(jù)。
由此可見,基建投資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)處理量是比較大的,報(bào)表中的每一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)都包含了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和計(jì)算過程,在數(shù)據(jù)處理過程中如果在某一環(huán)節(jié)中出現(xiàn)錯(cuò)誤,將直接影響到最終的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)內(nèi)涵豐富、涉及知識(shí)面廣,不易準(zhǔn)確理解和把握
2010年1月起執(zhí)行的新版《鐵路固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)規(guī)則》(以下均簡稱《統(tǒng)規(guī)》),對(duì)基建投資統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)和口徑都作了明確、清晰的解釋。但在實(shí)際工作中,讓不同文化程度、不同技術(shù)專業(yè)背景和不同工作經(jīng)歷的人,在千變?nèi)f化的不同環(huán)境下,準(zhǔn)確地運(yùn)用這本統(tǒng)計(jì)規(guī)則指導(dǎo)具體統(tǒng)計(jì)實(shí)踐,仍存在著不知所云、不知所以、不知從何下手的等困難。
例如:建設(shè)項(xiàng)目中關(guān)于跨線公路橋(指在鐵路線路上方修建的保證公路順利通過鐵路線路的跨線橋)的投資,在建設(shè)項(xiàng)目概算編制體系中,它被列入第十章:其他費(fèi)用。而在《統(tǒng)規(guī)》中,它屬于各種建筑物、構(gòu)筑物、房屋等類型的建造工程投資,須按本年完成投資的構(gòu)成分類,劃入“建筑工程”費(fèi)用。遇到此類問題,填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)以何為據(jù)呢?不僅初次兼職統(tǒng)計(jì)工作的人員容易犯暈,有時(shí)一些老統(tǒng)計(jì)人員也會(huì)糊里糊涂地把跨線公路橋的投資完成,統(tǒng)計(jì)為“其他費(fèi)用”中。
3.大中型項(xiàng)目設(shè)計(jì)復(fù)雜、影響因素多,施工過程中變化大
目前,大部分鐵路基建項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)批復(fù)后就開始招投標(biāo)、安排施工進(jìn)場了,建設(shè)過程中多次變更設(shè)計(jì),工程內(nèi)容設(shè)計(jì)總量變化大,造成統(tǒng)計(jì)依據(jù)不足,錯(cuò)報(bào)漏報(bào)時(shí)有發(fā)生。
以呼鐵局的新建張集鐵路項(xiàng)目為例:Ⅰ線初步設(shè)計(jì)為164.562公里。增建Ⅱ后初步設(shè)計(jì)為164.439公里,最終里程在哪里發(fā)生變化。若未認(rèn)真、及時(shí)地學(xué)習(xí)增建二線初步設(shè)計(jì),就不能準(zhǔn)確反映建設(shè)規(guī)模。
4.工程建設(shè)周期長,基礎(chǔ)資料面廣量大,基礎(chǔ)工作牽涉精力多
大中型鐵路基建項(xiàng)目的建設(shè)周期,一般在2-4年左右,因此固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)需要?jiǎng)討B(tài)地不斷追蹤、保存、整理建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)信息。在實(shí)際工作中,很多基建項(xiàng)目所跨區(qū)域大、建設(shè)時(shí)間長,所涉及的方面很多,而基層單位從事基建投資統(tǒng)計(jì)工作的人員,幾乎都是兼職的?;ㄍ顿Y統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)工作離不開真實(shí)、完整的原始記錄保存和統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的科學(xué)管理,這些都對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)能力和敬業(yè)精神提出了非常高的要求。
二、影響基建投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要因素
1.統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任大、要求高,現(xiàn)場從事人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊
1.1對(duì)統(tǒng)計(jì)規(guī)則及報(bào)表制度理解不透
“十一五”以來鐵路建設(shè)步伐加快,推動(dòng)了鐵路建設(shè)過程中的管理方法和投融資渠道的不斷創(chuàng)新和變化,為了準(zhǔn)確、全面地反映工程建設(shè)的投資規(guī)模和速度,規(guī)范投資統(tǒng)計(jì)范圍、指標(biāo)口徑和計(jì)算方法,鐵道部在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,對(duì)2004年頒布的《統(tǒng)規(guī)》做了大量修訂,并從2010年1月1日起執(zhí)行新版規(guī)章。全路對(duì)新《統(tǒng)規(guī)》進(jìn)行了全路性的統(tǒng)計(jì)培訓(xùn),但是部分統(tǒng)計(jì)人員,一是對(duì)新的《統(tǒng)規(guī)》還沒有全面認(rèn)真地學(xué)習(xí),對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)解釋理解還不透徹,造成指標(biāo)計(jì)算錯(cuò)誤。例如統(tǒng)計(jì)規(guī)劃用地面積及征用土地面積時(shí),誤將臨時(shí)用地統(tǒng)入;二是沒有認(rèn)真閱讀理解當(dāng)年下發(fā)的報(bào)表制度,對(duì)當(dāng)年的新規(guī)定及新要求沒有領(lǐng)會(huì)貫通,造成報(bào)表統(tǒng)計(jì)時(shí),資料信息沒有按照要求采集,造成誤統(tǒng)或錯(cuò)統(tǒng)。
1.2對(duì)鐵路工程建設(shè)項(xiàng)目概(預(yù))算編制辦法及相關(guān)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠
基建投資統(tǒng)計(jì)取數(shù)的依據(jù)是驗(yàn)工計(jì)價(jià),驗(yàn)工計(jì)價(jià)表是按照項(xiàng)目概預(yù)算章節(jié)表根據(jù)工程項(xiàng)目的完成進(jìn)度編制的。目前,我公司還有部分項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)人員對(duì)概(預(yù))算章節(jié)內(nèi)容及費(fèi)用構(gòu)成不熟悉,常在一些投資完成額按構(gòu)成、按建設(shè)資金來源分類方面出現(xiàn)一些低級(jí)錯(cuò)誤。另外,還有一些統(tǒng)計(jì)人員對(duì)基本建設(shè)程序從設(shè)計(jì)階段到實(shí)施階段到建成投產(chǎn)驗(yàn)收階段不清楚,對(duì)基本建設(shè)概算管理、財(cái)務(wù)管理、施工管理等的基本程序和內(nèi)容不掌握,不能及時(shí)對(duì)所統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容和設(shè)計(jì)、概算變動(dòng)情況進(jìn)行了解,造成所統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目與實(shí)際相矛盾。
1.3 基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍不穩(wěn),統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,部分同志責(zé)任心不強(qiáng)
一是基層統(tǒng)計(jì)人員兼職多、壓力大,統(tǒng)計(jì)工作處于被應(yīng)付狀態(tài),個(gè)別單位竟會(huì)在同一報(bào)表指標(biāo)上經(jīng)常出現(xiàn)錯(cuò)誤。二是基層統(tǒng)計(jì)人員調(diào)動(dòng)頻繁,公司沒有幾個(gè)基建項(xiàng)目的投資統(tǒng)計(jì)人員是從頭做到結(jié)束的,常常干1、2年就又換人了,好不容易教會(huì)了一個(gè)人,他們卻又換人了。三是新開工項(xiàng)目增加,項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)人員沒有經(jīng)過培訓(xùn)就上崗,對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)算不清楚。四是部分同志心情浮躁,思想上不重視統(tǒng)計(jì)工作。五是統(tǒng)計(jì)工作要求高,待遇低,巨大的反差令一部分人員不安心、不盡心統(tǒng)計(jì)工作,不注意認(rèn)真核對(duì)報(bào)表資料。
2.統(tǒng)計(jì)人員工作不主動(dòng),基礎(chǔ)管理工作不到位
2.1惰性思想作祟,深入現(xiàn)場不夠,主動(dòng)了解計(jì)劃變更情況不夠
對(duì)施工進(jìn)度情況的了解,是正確統(tǒng)計(jì)實(shí)物數(shù)量及投資額完成的關(guān)鍵。統(tǒng)計(jì)人員如果沒有深入現(xiàn)場查看,對(duì)完成的工程量進(jìn)行估算,就會(huì)造成對(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表所反應(yīng)出的工作量沒有正確的判斷能力。目前有些單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的人員與編制驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表人員不是同一人,如果驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表數(shù)據(jù)虛報(bào),統(tǒng)計(jì)人員不進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查,是難以發(fā)現(xiàn)其錯(cuò)誤,從而影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)主動(dòng)與計(jì)劃、施工及設(shè)計(jì)等相關(guān)部門溝通,及時(shí)掌握計(jì)劃調(diào)整、變更設(shè)計(jì)及施工圖變化等情況。如果對(duì)變化情況不掌握,就會(huì)對(duì)計(jì)劃數(shù)、設(shè)計(jì)數(shù)量的更新不及時(shí),造成相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確。這一方面我們一些統(tǒng)計(jì)人員作得還不夠。
2.2基建投資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳還缺乏統(tǒng)一有效的管理
基建投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表,尤其是年報(bào)卡片,涉及的指標(biāo)數(shù)值較多,有建設(shè)概況、設(shè)計(jì)數(shù)量、征地拆遷、施工規(guī)模、計(jì)劃投資、資金到位、資本金到位,新增生產(chǎn)能力等方面的指標(biāo)。這些指標(biāo)的收集,需要建立基礎(chǔ)臺(tái)帳,并且在指標(biāo)發(fā)生變化時(shí),不斷地及時(shí)更新。一般來說,至少每個(gè)月都要進(jìn)行數(shù)據(jù)更新(如資金到位情況是每月都會(huì)發(fā)生變化的),但是,現(xiàn)在的基建投資統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,沒有幾個(gè)項(xiàng)目管理單位已經(jīng)有效地建立并運(yùn)行起來。
3. 投資計(jì)劃管理模式對(duì)統(tǒng)計(jì)工作有負(fù)面影響
3.1基建計(jì)劃的年末調(diào)整時(shí)間晚及超前下達(dá)計(jì)劃,影響報(bào)送鐵道部與國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)的一致性
鐵路基建計(jì)劃管理的特殊性,導(dǎo)致了每年最后一次調(diào)整計(jì)劃項(xiàng)目管理單位很晚才能收到。特別是遇到銷號(hào)項(xiàng)目的計(jì)劃調(diào)整,必定引起投資完成額的變化。由于各局報(bào)部、報(bào)送地方統(tǒng)計(jì)局的年報(bào)截止日期不同(2月28日、1月5日),會(huì)影響到鐵道部與國家統(tǒng)計(jì)局所匯總數(shù)據(jù)的一致性。
3.2將銀行貸款全部列入部資金來源,影響投資完成額的準(zhǔn)確歸類
鐵道部對(duì)銀行貸款采取的是“統(tǒng)借統(tǒng)還”管理,將銀行貸款全部列入部資金來源,這在合資鐵路建設(shè)中引起了很多的地方股東感到不滿。他們認(rèn)為這些貸款的風(fēng)險(xiǎn)、償還,是由各方股東按股比承擔(dān)的,豈能因貸款列入了部資金計(jì)劃,投資完成也就全部列入鐵道部的投資完成額。但是若對(duì)這類投資的完成額按股比進(jìn)行分劈,既影響了本局的部、地方資金計(jì)劃完成率,也未必與其他局的做法相統(tǒng)一。
三、提高鐵路基建投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的應(yīng)對(duì)措施
1.要加強(qiáng)學(xué)習(xí),堅(jiān)定理念,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力
1.1要加強(qiáng)思想教育。統(tǒng)計(jì)管理工作,首先應(yīng)注重人的思想理念教育。正確認(rèn)識(shí)統(tǒng)計(jì)工作在建設(shè)管理中的重要性,統(tǒng)計(jì)科學(xué)決策和管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作,是制訂計(jì)劃的重要依據(jù)。鐵路基建投資統(tǒng)計(jì)工作需要打造一只熱愛鐵路、熱愛統(tǒng)計(jì)工作的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理部門應(yīng)以身作則,切實(shí)培育統(tǒng)計(jì)工作人員愛崗敬業(yè)的思想理念和工作作風(fēng)。
1.2要認(rèn)真學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)規(guī)則和相關(guān)統(tǒng)計(jì)理論。應(yīng)以學(xué)習(xí)《鐵路固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)規(guī)則》和年度《鐵路固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》為重點(diǎn),提高對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及計(jì)算方法的理解,統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)規(guī)則中有嚴(yán)格的界定。在實(shí)際工作中始終保持清醒的認(rèn)識(shí),遇到難點(diǎn)和不清楚的地方,能主動(dòng)學(xué)習(xí)請(qǐng)教。尤其像《鐵路固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的學(xué)習(xí),是對(duì)統(tǒng)計(jì)規(guī)則的補(bǔ)充解釋,是對(duì)當(dāng)年投資統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的新情況、新問題的進(jìn)一步說明,對(duì)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的填制具有現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。
1.3要主動(dòng)學(xué)習(xí)鐵路工程概(預(yù))算編制方面的知識(shí)。熟悉本建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)的概算編制辦法、定額采用以及概算的組成,認(rèn)真梳理工程概(預(yù))算的章節(jié)與投資統(tǒng)計(jì)相關(guān)指標(biāo)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,是正確計(jì)算投資完成額按構(gòu)成分的關(guān)鍵所在。目前工程項(xiàng)目的驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表都是按照工程概(預(yù))算章節(jié)來編制的,驗(yàn)工計(jì)價(jià)報(bào)表是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)取數(shù)的依據(jù)。要主動(dòng)學(xué)習(xí)工程概(預(yù))算編制方面的知識(shí),在實(shí)際工作中認(rèn)真總結(jié)概預(yù)算章節(jié)費(fèi)用與投資完成額按構(gòu)成分之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系。
2.應(yīng)注意抓好基礎(chǔ)工作,不斷改進(jìn)工作方法
2.1建立健全基建投資統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)帳,做好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。建立統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)帳,不能僅僅局限于統(tǒng)計(jì)報(bào)表要求填報(bào)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)需要,必須根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)際需要,盡可能全面、細(xì)致地建立臺(tái)帳。例如:在建立工程完成臺(tái)帳時(shí),可細(xì)化到每一路基里程段、每一座橋梁、每一座隧道等單位工程。
臺(tái)帳建立之后,必須定期深入施工現(xiàn)場,了解并掌握工程實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r,及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳數(shù)據(jù)的更新工作。
2.2 加強(qiáng)上下級(jí)及業(yè)務(wù)部門之間溝通,確保指標(biāo)口徑一致。在日常統(tǒng)計(jì)工作中,會(huì)遇到對(duì)指標(biāo)的理解模棱兩可的時(shí)候,要加強(qiáng)與上級(jí)部門溝通,形成共識(shí),才能保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)計(jì)算方法及口徑準(zhǔn)確。同時(shí)要加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門間的溝通,如與建設(shè)管理處加強(qiáng)聯(lián)系,確保不同部門間上報(bào)鐵道部完成情況數(shù)據(jù)的一致性。
2.3加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,發(fā)揮統(tǒng)計(jì)功能。做好基建投資統(tǒng)計(jì)工作,除了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以外,更重要一點(diǎn),還要運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析方法,對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析,通過表格、圖文等多種方式客觀地反映現(xiàn)場完成情況、存在問題及建議,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息功能。
2.4加強(qiáng)對(duì)新開工項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)培訓(xùn)指導(dǎo)。項(xiàng)目開工后,按照?qǐng)?bào)表制度要求就應(yīng)定期上報(bào)相應(yīng)的月報(bào),項(xiàng)目需配備新的統(tǒng)計(jì)人員接手統(tǒng)計(jì)工作。一方面要及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行統(tǒng)計(jì)規(guī)章及統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)培訓(xùn),并在具體工作中進(jìn)行指導(dǎo),以便盡快上手。另一方面,要組織統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)、統(tǒng)計(jì)法相關(guān)知識(shí)及地方統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例的系統(tǒng)學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)合格取證,實(shí)行持證上崗。
3.投資統(tǒng)計(jì)工作需要上級(jí)的大力支持和科學(xué)指導(dǎo)
3.1期待上級(jí)下達(dá)的年度投資計(jì)劃更加科學(xué)合理。各投資計(jì)劃人員,要全面了解各個(gè)施工項(xiàng)目的實(shí)際工程進(jìn)度情況,正確預(yù)測各施工項(xiàng)目在年度內(nèi)能完成的工作量,通過工程量計(jì)算年度內(nèi)完成的投資額,制定建議投資計(jì)劃時(shí),不能憑感覺,要有依據(jù),要維護(hù)計(jì)劃的權(quán)威性,避免多次調(diào)整計(jì)劃,更不要發(fā)生跨年度調(diào)整計(jì)劃。
篇10
居民消費(fèi)、政府消費(fèi)、固定資本形成總額、貨物和服務(wù)進(jìn)出口等支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成指標(biāo)在宏觀經(jīng)濟(jì)分析中具有重要作用。但是,由于計(jì)算過程涉及到許多資料來源,其中相當(dāng)一部分資料來源,如財(cái)政決算、會(huì)計(jì)決算資料往往具有很強(qiáng)的時(shí)滯性,因此,這些指標(biāo)在時(shí)間上并不總能滿足宏觀經(jīng)濟(jì)分析的需要。尤其是我國目前尚未建立季度支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值核算制度,在進(jìn)行季度宏觀經(jīng)濟(jì)形式分析時(shí),根本就找不到這些指標(biāo)。在這種情況下,人們常常利用相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)估計(jì)或推算上述國內(nèi)生產(chǎn)總值構(gòu)成指標(biāo),以滿足分析的需要。所以,比較準(zhǔn)確地了解和把握這兩種類型指標(biāo)之間的相互關(guān)系是很有必要的,這樣可以提高上述估計(jì)或推算的準(zhǔn)確性,以免影響對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形式的分析和判斷。本文闡述上述兩種類型指標(biāo)之間的相互關(guān)系。
一、居民消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額的關(guān)系
居民消費(fèi)指常住居民在一定時(shí)期內(nèi)的全部消費(fèi)性貨物和服務(wù)支出?!熬用瘛敝傅氖菑氖孪M(fèi)活動(dòng)的住戶或個(gè)人,不包括從事生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)、行政等各種類型單位;“常住居民”是對(duì)居民所作的進(jìn)一步限定,使其涵蓋了臨時(shí)離境和住外使領(lǐng)館人員,排除了臨時(shí)入境和住在我國境內(nèi)的外國使領(lǐng)館人員。因此,原則上講,居民消費(fèi)這一指標(biāo)不包括非常住居民在我國境內(nèi)的消費(fèi)支出,而包括我國常住居民在境外的消費(fèi)支出?!耙欢〞r(shí)期”一般指一個(gè)核算期,即一年或一個(gè)季度。"消費(fèi)性"意指不包括用于生產(chǎn)活動(dòng)的房屋等建筑和機(jī)器設(shè)備方面的支出,這類支出屬于固定資本形成。在國民經(jīng)濟(jì)核算中,所有房屋,包括居民住房的購買,都屬于固定資本形成,而不屬于消費(fèi)性支出。“全部消費(fèi)性貨物和服務(wù)支出”指除了包括居民直接以貨幣形式購買的貨物和服務(wù)的消費(fèi)支出外,還包括以其他方式獲得的貨物和服務(wù)的消費(fèi)支出,即所謂虛擬消費(fèi)支出。居民虛擬消費(fèi)支出主要包括如下幾種類型:居民以實(shí)物報(bào)酬和實(shí)物轉(zhuǎn)移的形式獲得的貨物和服務(wù);住戶生產(chǎn)并由住戶本身消費(fèi)的貨物,如農(nóng)戶生產(chǎn)并消費(fèi)的糧食;住戶的自有住房服務(wù)。
社會(huì)消費(fèi)品零售總額是商業(yè)統(tǒng)計(jì)中的指標(biāo),它“指各種經(jīng)濟(jì)類型的批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、制造業(yè)和其他行業(yè)對(duì)城鄉(xiāng)居民和社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額和農(nóng)民對(duì)非農(nóng)業(yè)居民零售額的總和”。社會(huì)消費(fèi)品零售總額按銷售對(duì)象劃分為兩大部分,即對(duì)居民的消費(fèi)品零售額和對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零額。居民消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為居民消費(fèi)與對(duì)居民的消費(fèi)品零售額之間的關(guān)系。對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額包括對(duì)企業(yè)、事業(yè)和行政等各種類型單位的零售額。從國民經(jīng)濟(jì)核算角度講,這些單位是從事生產(chǎn)活動(dòng)的,它們購買的各種商品,除了以實(shí)物報(bào)酬和實(shí)物轉(zhuǎn)移的形式支付給本單位職工和其他個(gè)人的部分外,要么屬于中間消耗,要么屬于固定資本形成,不屬于居民消費(fèi)。例如,對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額中所包括的售給社會(huì)集團(tuán)的辦公用具、紙張、書報(bào)雜志、文體用品,等等,屬于中間消耗;辦公設(shè)備,如電訊設(shè)備,交通工具,如小轎車、面包車、工具車、卡車,等等,屬于固定資本形成(從這個(gè)角度講,對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額,實(shí)際上并不是消費(fèi)品)。對(duì)居民的消費(fèi)品零售額與居民消費(fèi)之間具有密切的聯(lián)系,因?yàn)槠渲写蟛糠种苯訕?gòu)成居民消費(fèi),正因?yàn)槿绱耍瑢?duì)居民的消費(fèi)品零售總額是計(jì)算居民消費(fèi)的主要資料來源之一。但是,兩者之間也有許多方面的區(qū)別,這些區(qū)別可以概括如下:
(一)對(duì)居民的消費(fèi)品零售額包括售給臨時(shí)來華的外國人、華僑、臺(tái)灣同胞和外國住華使領(lǐng)館人員的消費(fèi)品,居民消費(fèi)不包括這些消費(fèi)品,在國內(nèi)生產(chǎn)總值核算中,這些消費(fèi)品包括在貨物和服務(wù)的出口中。
(二)居民消費(fèi)包括我國臨時(shí)離境人員和住外使領(lǐng)館人員在國外購買的消費(fèi)品,對(duì)居民的消費(fèi)品零售額不包括這部分消費(fèi)品。
(三)居民消費(fèi)包括服務(wù)消費(fèi),如醫(yī)療保健服務(wù)、交通和通訊服務(wù)、教育文化娛樂服務(wù),等等,對(duì)居民的消費(fèi)品零售額不包括這些服務(wù)的價(jià)值。
(四)居民消費(fèi)包括虛擬消費(fèi),即居民對(duì)以實(shí)物報(bào)酬和實(shí)物轉(zhuǎn)移的形式獲得的貨物和服務(wù)的消費(fèi),居民對(duì)自己生產(chǎn)的貨物的消費(fèi),居民對(duì)自有住房服務(wù)的消費(fèi),等等,對(duì)居民的消費(fèi)品零售額不包括這部分內(nèi)容。
(五)對(duì)居民的消費(fèi)品零售額包括售給居民的建造房屋用的建筑材料,在國內(nèi)生產(chǎn)總值核算中,這類建筑材料屬于建筑活動(dòng)的中間消耗,不屬于居民消費(fèi)。
1978年至1992年,我國居民消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額中對(duì)居民的消費(fèi)品零售額之間具有如下數(shù)據(jù)關(guān)系:
表1:居民消費(fèi)與對(duì)居民的消費(fèi)品零售額數(shù)據(jù)對(duì)照表(單位:億元)
年度HCSR1HC-SR1(HC-SR1)/HC
19781759.11121.2637.90.36
19792005.41311.7693.70.35
19802317.11608.0709.10.31
19812604.11798.5805.60.31
19822867.91956.1911.80.32
19833182.52169.51013.00.32
19843674.52574.51100.00.30
19854589.03391.41197.60.26
19865175.03912.01263.00.24
19875961.24562.01399.20.23
19887633.15869.61763.50.23
19898523.56376.42147.10.25
19909113.26509.12604.10.29
199110315.97358.52957.40.29
199212459.88621.33838.50.31
注1:HC:居民消費(fèi);SR1:對(duì)居民的消費(fèi)品零售額;HC-SR1:居民消費(fèi)-對(duì)居民的消費(fèi)品零售額;(HC-SR1)/HR:(居民消費(fèi)-對(duì)居民的消費(fèi)品零售額)/居民消費(fèi)。
注2:1992年以后,社會(huì)消費(fèi)品零售總額不再區(qū)分為對(duì)居民的消費(fèi)品零售額和對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額兩部分,所以,本表數(shù)據(jù)截止到1992年。
注3:資料來源:<<中國統(tǒng)計(jì)年鑒>>(1992,1996)。
居民消費(fèi)與對(duì)居民的消費(fèi)品零售總額之間的關(guān)系還用圖形表示如下:(見附圖1、附圖2)
從表1、圖1和圖2可以看出,居民消費(fèi)與對(duì)居民的消費(fèi)品零售額之間既具有密切的聯(lián)系,又有明顯的區(qū)別。聯(lián)系表現(xiàn)為兩者具有相同的變化趨勢;區(qū)別表現(xiàn)為前者始終大于后者,從未重合過。并且,絕對(duì)差額具有逐漸變大的趨勢,以1978年為最小,637.9億元,以1992年為最大,3838.5億元,平均絕對(duì)差額為1536.1億元;相對(duì)差額呈較平穩(wěn)的波動(dòng)狀態(tài),以1978年為最大,36%,以1987和1988年最小,23%,平均相對(duì)差額為29%。因此,對(duì)居民的消費(fèi)品零售額占居民消費(fèi)的平均比例為71%。
二、政府消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間的關(guān)系
政府消費(fèi)包括政府在公共服務(wù)上的支出和政府免費(fèi)或以較低價(jià)格向居民提供消費(fèi)貨物和服務(wù)所承擔(dān)的凈支出。前一部分等于政府服務(wù)的產(chǎn)出價(jià)值減去其經(jīng)營收入價(jià)值;后一部分等于政府向居民提供的消費(fèi)貨物和服務(wù)的市場價(jià)值減去向居民收取的價(jià)值。政府服務(wù)的產(chǎn)出價(jià)值等于它的經(jīng)常性業(yè)務(wù)支出加上固定資產(chǎn)折舊,其中的經(jīng)常性業(yè)務(wù)支出等于政府單位(包括行政單位、全額和差額預(yù)算管理的事業(yè)單位)因從事業(yè)務(wù)活動(dòng)而購買的除固定資產(chǎn)以外的貨物和服務(wù)的支出、支付的勞動(dòng)者報(bào)酬和支付的稅金(生產(chǎn)稅)之和。用公式表示,即:
政府消費(fèi)=政府關(guān)于公共服務(wù)的支出+政府免費(fèi)或以較低價(jià)格向居民提供消費(fèi)貨物和服務(wù)所承擔(dān)的凈支出=(政府服務(wù)的產(chǎn)出價(jià)值-政府服務(wù)的經(jīng)營收入價(jià)值)+(政府向居民提供的消費(fèi)貨物和服務(wù)的市場價(jià)值-政府就這些貨物和服務(wù)向居民收取的價(jià)值)
其中:政府服務(wù)的產(chǎn)出價(jià)值=政府單位的經(jīng)常性業(yè)務(wù)支出+政府單位的固定資產(chǎn)折舊=(政府單位購買的的用于業(yè)務(wù)活動(dòng)的貨物(固定資產(chǎn)除外)和服務(wù)的支出+政府單位支付的勞動(dòng)者報(bào)酬+政府單位支付的生產(chǎn)稅)+政府單位的固定資產(chǎn)折舊
政府消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間的關(guān)系表現(xiàn)為政府消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額中對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額之間的關(guān)系。這種關(guān)系表現(xiàn)在兩個(gè)方面:第一,對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額中的一部分,如售給政府單位的文具、紙張、報(bào)紙、圖書、雜志等辦公用品,售給部隊(duì)的糧食、衣著、日用雜品等生活用品,等等,屬于政府單位購買的用于業(yè)務(wù)活動(dòng)的貨物,因而是政府服務(wù)的產(chǎn)出價(jià)值的重要組成部分;第二,對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額包括政府購買然后免費(fèi)或以較低的價(jià)格提供給居民的消費(fèi)性貨物,政府關(guān)于這部分貨物的凈支出包括在政府消費(fèi)中。
政府消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額中對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額之間的主要區(qū)別可以概括如下:
(一)對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額包括對(duì)企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位等非政府單位的商品零售額,政府消費(fèi)中顯然不包括這部分商品的價(jià)值。
(二)對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額包括售給政府單位的小轎車、面包車、工具車、卡車等交通工具和電訊設(shè)備、電影器材等機(jī)器設(shè)備,在國民經(jīng)濟(jì)核算中,這些交通工具和機(jī)器設(shè)備的購買屬于固定資本形成,不屬于政府消費(fèi)。
(三)政府消費(fèi)包括政府單位關(guān)于服務(wù)、勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅的支出和政府單位固定資產(chǎn)的虛擬折舊價(jià)值,對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額不包括這部分價(jià)值。
(四)對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額包括政府購買然后免費(fèi)或以較低的價(jià)格提供給居民的消費(fèi)性貨物的全部市場價(jià)值,而政府消費(fèi)只包括這些貨物的市場價(jià)值與向居民收取的價(jià)值的差額。
(五)政府服務(wù)的經(jīng)營收入是政府消費(fèi)的沖減項(xiàng),而對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額顯然不受政府經(jīng)營收入的影響。
1978年至1992年,我國政府消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額中對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額具有如下數(shù)據(jù)關(guān)系:
表2:政府消費(fèi)與對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額對(duì)照表(單位:億元)
年度GCSRSGC-SRS(GC-SRS)/GC
1978480.0143.7336.30.70
1979614.0164.3449.70.73
1980659.0186.0473.00.72
1981705.0204.0501.00.71
1982770.0225.4544.60.71
1983838.0256.6581.40.69
19841020.0324.7695.30.68
19851184.0410.0774.00.65
19861367.0462.0905.00.66
19871490.0553.0937.00.63
19881727.0665.01062.00.61
19892033.0697.81335.20.66
19902252.0741.21510.80.67
19912830.0887.21942.80.69
19923492.31083.52408.80.69
注1:GC:政府消費(fèi);SRS:對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額;GC-SRS:政府消費(fèi)-對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額;(GC-SRS)/GC:(政府消費(fèi)-對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額)/政府消費(fèi)。
注2:1992年以后,社會(huì)消費(fèi)品零售總額不再區(qū)分為對(duì)居民的消費(fèi)品零售額和對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額兩部分,所以,本表數(shù)據(jù)截止到1992年。
注3:資料來源:<<中國統(tǒng)計(jì)年鑒>>(1993,1996)。
政府消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售額中對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額之間的關(guān)系也可利用圖形表示如下:(見附圖3、附圖4)
從表2、圖3和圖4可以看出,政府消費(fèi)與對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額的變化趨勢比較接近,但前者始終大于后者,且兩者間的絕對(duì)差額隨時(shí)間逐漸變大,從1978年的336.3億元逐步增加到1992年的2408.8億元,平均絕對(duì)差額為963.8億元。政府消費(fèi)與對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額之間的相對(duì)差額始終在60%和70%之間變動(dòng),平均值為68%。顯然兩者間相對(duì)差額較大,這是因?yàn)?,在政府消費(fèi)的價(jià)值構(gòu)成中,政府部門的勞動(dòng)者報(bào)酬和固定資產(chǎn)的虛擬折舊價(jià)值占主要部分。
三、最終消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間的關(guān)系
如前所述,社會(huì)消費(fèi)品零售總額由對(duì)居民的消費(fèi)品零售額和對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額兩部分組成。最終消費(fèi)也由居民消費(fèi)和政府消費(fèi)兩部分組成。最終消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間的關(guān)系基本上表現(xiàn)為居民消費(fèi)與對(duì)居民的消費(fèi)品零售額之間的關(guān)系和政府消費(fèi)與對(duì)社會(huì)集團(tuán)的消費(fèi)品零售額之間的關(guān)系。最終消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間的區(qū)別可以概括如下:
(一)社會(huì)消費(fèi)品零售總額包括售給臨時(shí)來華的外國人、華僑、臺(tái)灣同胞和外國住華使領(lǐng)館人員的消費(fèi)品,最終消費(fèi)不包括這些消費(fèi)品,在國內(nèi)生產(chǎn)總值核算中,它們包括在貨物和服務(wù)的出口中。
(二)最終消費(fèi)包括我國臨時(shí)離境人員和我國住外使領(lǐng)館人員在國外購買的消費(fèi)品,社會(huì)消費(fèi)品零售總額不包括這部分消費(fèi)品。
(三)最終消費(fèi)包括服務(wù)消費(fèi),社會(huì)消費(fèi)品零售總額不包括相應(yīng)的服務(wù)價(jià)值。
(四)最終消費(fèi)包括虛擬消費(fèi),社會(huì)消費(fèi)品零售總額不包括這部分內(nèi)容。
(五)社會(huì)消費(fèi)品零售總額包括售給居民的建造房屋用的建筑材料,在國內(nèi)生產(chǎn)總值核算中,這類建筑材料屬于建筑活動(dòng)的中間消耗,不屬于最終消費(fèi)。
(六)社會(huì)消費(fèi)品零售總額包括對(duì)企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位等非政府單位的商品零售額,最終消費(fèi)中不包括這部分商品的價(jià)值。
(七)社會(huì)消費(fèi)品零售總額包括售給政府單位的小轎車、面包車、工具車、卡車等交通工具和電訊設(shè)備、電影器材等機(jī)器設(shè)備,在國民經(jīng)濟(jì)核算中,這些交通工具和機(jī)器設(shè)備的購買屬于固定資本形成,不屬于最終消費(fèi)。
(八)最終消費(fèi)包括政府單位提供的公共服務(wù)的全部價(jià)值,即,不僅包括政府單位在從事公共服務(wù)活動(dòng)時(shí)所購買的的貨物(固定資產(chǎn)除外)價(jià)值,而且包括政府單位從事上述活動(dòng)時(shí)所購買的服務(wù)、支付的勞動(dòng)報(bào)酬和固定資產(chǎn)的虛擬折舊價(jià)值等,社會(huì)消費(fèi)品零售總額則只包括其中的貨物價(jià)值。
改革開放以來,我國最終消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間具有如下數(shù)據(jù)關(guān)系:
表3最終消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間的關(guān)系表(單位:億元)
年度FCSRFC-SR(FC-SR)/FC
19782239.11264.9974.20.44
19792619.41476.01143.40.44
19802976.11794.01182.10.40
19813309.12002.51306.60.39
19823637.92181.51456.40.40
19834020.52426.11594.40.40
19844694.52899.21795.30.38
19855773.03801.41971.60.34
19866542.04374.02168.00.33
19877451.25115.02336.20.31
19889360.16534.62825.50.30
198910556.57074.23482.30.33
199011365.27250.34114.90.36
199113145.98245.74900.20.37
199215952.19704.86247.30.39
199320182.112462.17720.00.38
199427216.216264.710951.50.40
199534529.420620.013909.40.40
改革開放以來,我國最終消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間的關(guān)系可利用圖形表示如下:(見附圖5、附圖6)
從表3、圖5和圖6可以看出,最終消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額具有相同的變化趨勢,但絕對(duì)差額隨時(shí)間逐漸變大,相對(duì)差額變化比較平穩(wěn)。這些特點(diǎn)同居民消費(fèi)與對(duì)居民的消費(fèi)品零售額之間的關(guān)系相同,這是因?yàn)榫用裣M(fèi)在最終消費(fèi)中占有較大的比例,對(duì)居民的消費(fèi)品零售額在社會(huì)消費(fèi)品零售總額中占有較大比例。絕對(duì)差額以1978年為最小,974.2億元,以1995年為最大,13909.4億元,平均絕對(duì)差額為3893.3億元;相對(duì)差額以1978年和1979年最大,44%,以1988年最小,30%,平均相對(duì)差額為38%。因此,社會(huì)消費(fèi)品零售總額占最終消費(fèi)的平均比例為62%。
四、固定資本形成總額與固定資產(chǎn)投資額之間的關(guān)系
固定資本形成總額指常住單位在核算期內(nèi)通過購買和銷售、易貨交易、實(shí)物資本轉(zhuǎn)移或自己生產(chǎn)所形成的固定資產(chǎn)凈增加價(jià)值和因生產(chǎn)活動(dòng)所實(shí)現(xiàn)的非生產(chǎn)資產(chǎn)的增加價(jià)值之和。前一部分可用公式表示如下:
固定資產(chǎn)凈增加價(jià)值=通過購買獲得的新舊固定資產(chǎn)價(jià)值+通過易貨交易獲得的新舊固定資產(chǎn)價(jià)值+通過實(shí)物資本轉(zhuǎn)移獲得的新舊固定資產(chǎn)價(jià)值+自產(chǎn)自用的固定資產(chǎn)價(jià)值-出售的舊固定資產(chǎn)價(jià)值-通過易貨交易交換出去的舊固定資產(chǎn)價(jià)值-通過實(shí)物資本轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)出的固定資產(chǎn)價(jià)值
這里的固定資產(chǎn)包括有形固定資產(chǎn)和無形固定資產(chǎn)。有形固定資產(chǎn)包括房屋及其他建筑物、機(jī)器設(shè)備和培育資產(chǎn),后者即人工培育的水果林、役畜、奶畜,等等。從理論上講,無形固定資產(chǎn)包括礦藏勘探、計(jì)算機(jī)軟件、娛樂、文學(xué)或藝術(shù)品原件,等等,受資料來源的限制,我國固定資本形成總額中的無形固定資產(chǎn)只包括礦藏勘探,沒有包括其他類型無形固定資產(chǎn)。
后一部分包括土地改良和非生產(chǎn)資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移費(fèi)用。土地改良指增加土地的數(shù)量、提高土地的質(zhì)量或防止土地退化所進(jìn)行的重大的土地改良,包括開墾荒地、填海造田、修建水庫、灌溉渠,等等。非生產(chǎn)資產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移費(fèi)用指土地、礦藏等非生產(chǎn)資產(chǎn)在所有權(quán)轉(zhuǎn)移過程中所發(fā)生的費(fèi)用,如律師費(fèi)用、經(jīng)紀(jì)人費(fèi)用、稅金,等等。
固定資產(chǎn)投資額又稱固定資產(chǎn)投資完成額,是固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)中的主要指標(biāo),它“指以貨幣表現(xiàn)的在一定時(shí)期內(nèi)建造和購置固定資產(chǎn)的工作量以及與此有關(guān)的費(fèi)用的總稱”。它是我國計(jì)算固定資本形成總額的最基本資料來源。兩者間的區(qū)別包括如下幾個(gè)方面:
(一)固定資產(chǎn)投資額中不包括5萬元以下的固定資產(chǎn)投資,固定資本形成總額包括相應(yīng)的投資。
(二)從理論上講,固定資本形成總額應(yīng)包括上面定義的所有土地改良投資,而固定資產(chǎn)投資額只包括部分土地改良投資,即通過正式立項(xiàng)的土地改良投資,而沒有通過正式立項(xiàng)的土地改良支出則沒有包括在固定資產(chǎn)投資額中。
(三)從理論上講,固定資本形成總額包括非生產(chǎn)資產(chǎn)的所有權(quán)轉(zhuǎn)移費(fèi)用,而固定資產(chǎn)投資額則不包括相應(yīng)的費(fèi)用。
(四)固定資本形成總額包括人工林的成長價(jià)值和役畜、奶畜的成長價(jià)值以及通過購買、易貨交易和實(shí)物資本轉(zhuǎn)移所實(shí)現(xiàn)的役畜、奶畜的凈增加價(jià)值,而固定資產(chǎn)投資額則不包括這部分價(jià)值。
(五)固定資本形成總額中包括部分無形固定資產(chǎn)的凈增加額,即用于礦藏勘探的支出,固定資產(chǎn)投資額不包括相應(yīng)部分。
(六)固定資本形成總額中扣除了由于出售、易貨交易和實(shí)物資本轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)出的舊固定資產(chǎn)價(jià)值,而固定資產(chǎn)投資額不扣除相應(yīng)的價(jià)值。
1980年以來,我國固定資本形成總額與固定資產(chǎn)投資額之間具有如下數(shù)據(jù)關(guān)系:
表4:固定資本形成總額與固定資產(chǎn)投資額數(shù)據(jù)對(duì)照表(單位:億元)
年度FCFFAIFCF-FAI(FCF-FAI)/FCF
19801318.0910.9407.10.31
19811253.0961.0292.00.23
19821493.21230.4262.80.18
19831709.01430.1278.90.16
19842125.61832.9292.70.14
19852641.02543.297.80.04
19863098.03019.678.40.03
19873742.03640.9101.10.03
19884624.04496.5127.50.03
19894339.04137.7201.30.05
19904732.04449.3282.70.06
19915940.05508.8431.20.07
19928317.07855.0462.00.06
199312980.012457.9522.10.04
199416856.316370.3486.00.03
199520300.520019.3281.20.01
注1:FCF:固定資本形成總額;FAI:固定資產(chǎn)投資額;FC-FAI:固定資本形成總額-固定資產(chǎn)投資額;(FC-FAI)/FCF:(固定資本形成總額-固定資產(chǎn)投資額)/固定資本形成總額。
注2:中國全社會(huì)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)起始于1980年,所以,本表數(shù)據(jù)也從1980年開始。
注3:資料來源:<<中國統(tǒng)計(jì)年鑒>>(1996),其中1995年的固定資本形成總額數(shù)據(jù)有所調(diào)整;<<中國固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)年鑒>>(1950--1995)。
1980年以來,我國固定資本形成總額與固定資產(chǎn)投資額之間的關(guān)系也可利用圖形表示如下:(見附圖7、附圖8)
從表4、圖7和圖8可以看出,同最終消費(fèi)與社會(huì)消費(fèi)品零售總額之間的關(guān)系相比,固定資本形成總額與固定資產(chǎn)投資額之間具有更接近的特點(diǎn):兩者的變化趨勢相同;絕對(duì)差額在1986年的78.4億元和1993年的522.1億元之間變動(dòng),平均值為287.8億元;相對(duì)差額較小,平均值為9%,除前五個(gè)年度外,平均值為4%??梢?導(dǎo)致固定資本形成總額與固定資產(chǎn)投資額之間產(chǎn)生差異的因素的影響相對(duì)較小。
五、貨物和服務(wù)進(jìn)出口與進(jìn)出口貿(mào)易額之間的關(guān)系
貨物和服務(wù)出口指常住單位向非常住單位出售或無償轉(zhuǎn)讓的各種貨物和服務(wù)的價(jià)值,貨物和服務(wù)進(jìn)口指常住單位從非常住單位購買或無償?shù)玫降母鞣N貨物和服務(wù)的價(jià)值。這里的貨物出口和進(jìn)口均按離岸價(jià)格計(jì)算。進(jìn)出口貿(mào)易額是海關(guān)進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)指標(biāo),它指引起我國境內(nèi)物質(zhì)資源增加或減少的進(jìn)出口貨物。其中,進(jìn)口貿(mào)易額按到岸價(jià)格計(jì)算,出口貿(mào)易額按離岸價(jià)格計(jì)算。貨物和服務(wù)進(jìn)出口與進(jìn)出口貿(mào)易額之間包括如下幾個(gè)方面的區(qū)別:
(一)貨物和服務(wù)進(jìn)出口不僅包括貨物進(jìn)出口,而且包括服務(wù)進(jìn)出口,而進(jìn)出口貿(mào)易額僅包括貨物進(jìn)出口。
(二)在貨物和服務(wù)進(jìn)出口這一指標(biāo)中,貨物進(jìn)口按離岸價(jià)格計(jì)算,而在進(jìn)出口貿(mào)易額這一指標(biāo)中,貨物進(jìn)口按到岸價(jià)格計(jì)算,其中包括進(jìn)口貨物從出口國口岸到我國口岸所發(fā)生的貨物運(yùn)輸和保險(xiǎn)等費(fèi)用。
(三)在貨物和服務(wù)進(jìn)出口這一指標(biāo)中,出口包括非常住單位在我國境內(nèi)購買的貨物,進(jìn)口包括常住單位在國外購買的貨物;而在進(jìn)出口貿(mào)易額這一指標(biāo)中,出口和進(jìn)口均不包括上述貨物。
1982年以來,我國貨物和服務(wù)出口凈額與進(jìn)出口貿(mào)易凈額之間具有如下數(shù)據(jù)關(guān)系:
表5:貨物和服務(wù)出口凈額與進(jìn)出口貿(mào)易凈額對(duì)照表(單位:億元)
年度NEXPNEXTNEXP-NEXT(NEXP-NEXT)/NEXP
198291.156.334.80.38
198350.816.534.30.68
19841.3-40.041.331.77
1985-366.9-448.982.0-0.22
1986-255.2-416.2161.0-0.63
198710.8-144.2155.014.35
1988-151.1-288.6137.5-0.91
1989-185.5-243.958.4-0.31
1990510.3411.598.80.19
1991617.5428.4189.10.31
1992275.5233.042.50.15
1993-679.5-701.421.9-0.03
1994634.1461.7172.40.27
1995998.51403.3-404.8-0.41
注1:NEXP:貨物和服務(wù)出口凈額;NEXT:進(jìn)出口貿(mào)易凈額;NEXP-NEXT:貨物和服務(wù)出口凈額-進(jìn)出口貿(mào)易凈額;(NEXP-NEXT)/NEXP:(貨物和服務(wù)出口凈額-進(jìn)出口貿(mào)易凈額)/貨物和服務(wù)出口凈額
注2:貨物和服務(wù)進(jìn)出口是利用國際收支平衡表計(jì)算的,我國從1982年開始編制國際收支平衡表,所以本表數(shù)據(jù)從1982年開始。
注3:資料來源:<<中國統(tǒng)計(jì)年鑒>>(1993,1996)。其中,1987年和1995年的貨物和服務(wù)出口凈額數(shù)據(jù)有所調(diào)整。
改革開放以來我國貨物和服務(wù)出口凈額與進(jìn)出口貿(mào)易凈額之間的關(guān)系也可利用圖形表示如下:(見附圖9)
從表5和圖9可以看出,除1995年外,貨物和服務(wù)出口凈額始終大于進(jìn)出口貿(mào)易凈額,因此,除1995年外,,貨物和服務(wù)出口凈額與進(jìn)出口貿(mào)易凈額之間的絕對(duì)差額始終為正值,1995年出現(xiàn)了相反的情況。從上述表式和圖型還可以看出,有兩個(gè)年度比較特殊,即1984和1987年。在這兩個(gè)年度中,貨物和服務(wù)出口凈額均為正值(數(shù)值較小),即表現(xiàn)為順差,而進(jìn)出口貿(mào)易凈額則均為副值,即表現(xiàn)為逆差,從而,貨物和服務(wù)出口凈額與進(jìn)出口貿(mào)易凈額之間的相對(duì)差額表現(xiàn)得尤為特殊,分別為3177%和1435%。前面所闡述的因素是導(dǎo)致貨物和服務(wù)出口凈額與進(jìn)出口貿(mào)易凈額之間產(chǎn)生上述差異的基本原因(資料來源和計(jì)算方法也可能導(dǎo)致兩者之間產(chǎn)生差異)。
從上述幾種關(guān)系的分析中可以看出,支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成指標(biāo)與相關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)之間既有密切的聯(lián)系,又有明顯的區(qū)別。在利用這些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)對(duì)支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值的構(gòu)成指標(biāo)進(jìn)行估計(jì)和推算時(shí),一定要注意到這些聯(lián)系和區(qū)別,準(zhǔn)確地使用它們。
參考文獻(xiàn)——
一、國家統(tǒng)計(jì)局1994年制定:《國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》。
二、林賢郁:《關(guān)于改進(jìn)宏觀綜合平衡分析方法,準(zhǔn)確使用有關(guān)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的幾點(diǎn)思考》。
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