政法工作建議范文

時間:2024-03-12 18:13:03

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政法工作建議

篇1

一、努力踐行科學(xué)發(fā)展觀,深化開展法制宣傳教育,服務(wù)民生水利

1、增強服務(wù)民生水利和促進水利科學(xué)發(fā)展的司法法律宣傳教育。以人本是科學(xué)發(fā)展觀的中心,大力發(fā)展民生水利是深化貫實科學(xué)發(fā)展觀的必定要求,是踐行可繼續(xù)發(fā)展治水思緒的應(yīng)有之義。必需把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與民生水利的詳細實踐結(jié)合起來,圍繞處理好直接關(guān)系人民群眾生命安全、生活保證、生活發(fā)展、人居情況、正當權(quán)益等方面的民生水利問題,加大宣傳力度。

2、繼續(xù)深化開展憲法和重點水法律的學(xué)習(xí)宣傳教育。進一步加大憲法宣傳力度,把憲法宣傳教育納入年度法制宣傳工作中去,推進憲法宣傳教育的深化開展。要嚴密結(jié)合水利法治建設(shè)的需求,大力宣傳水法、防洪法、水污染預(yù)防法、抗旱條例、水文條例、取水答應(yīng)治理方法、水資源費征收運用治理方法、采砂治理方法,把水法宣傳活動深化到社會各個層面、各類人群。

二、切實抓好重點對象的法制宣傳教育,進一步提高依法行政的才能和程度

3、切實增強指導(dǎo)干部、公事員學(xué)法用法工作。在進一步落實指導(dǎo)干部、公事員學(xué)法用法各項準則的基本上,不斷拓展學(xué)法用法的新辦法和新路子。指導(dǎo)干部、公事員要帶頭學(xué)法,采取自學(xué)與集中培訓(xùn)、以考(訓(xùn))促學(xué)等方式,學(xué)習(xí)通用司法常識和水法律常識,完成指導(dǎo)干部、公事員法制教育的準則化和常?;?/p>

4、繼續(xù)加大對水行政法律人員的法制宣傳教育。依照《具體推進依法行政施行大綱》的要求,進一步增強對水行政法律人員司法常識的培訓(xùn),嚴格執(zhí)行水行政法律人員上崗培訓(xùn)審核準則和在崗培訓(xùn)準則,不斷提高水行政法律人員的本質(zhì)和才能,促進嚴格法律、公平法律和文明法律。

5、深化“司法六進”活動。堅持分類指導(dǎo),突出特征。司法進機關(guān),重點是推進指導(dǎo)干部、公事員學(xué)法用法;司法進鄉(xiāng)村,首要采用適用司法圖書、光盤、宣傳畫、網(wǎng)頁等多種方式深化宣傳;司法進社區(qū),注重發(fā)揚街道治理機關(guān)、社區(qū)服務(wù)部分的效果,應(yīng)用多種資源優(yōu)勢,開展常常性的教育活動;司法進學(xué)校,著重采用以事、以案說法等活潑生動的方法,指導(dǎo)青少年結(jié)實堅持法制觀念;司法進企業(yè),要以企業(yè)指導(dǎo)干部和治理人員為首要對象,深化宣傳有關(guān)的水法律,提高企業(yè)用法、守法認識;司法進單位,要以面向社會大眾的窗口單位為重點,加大法制宣傳力度。

三、堅持集中宣傳與常常性宣傳相結(jié)合,不斷加強法制宣傳教育的實效性

6、以“世界水日”、“中國水周”、“全公法制宣傳日”集中宣傳為重點,深化開展水利法制宣傳教育。經(jīng)過向全縣青年提議節(jié)水建議,組織青年走近水利、調(diào)查水資源,提高他們的水資源憂患認識,事必躬親參加節(jié)省維護水資源行動。共同開展好“12.4全公法制宣傳日十周年系列宣傳”兩項大型法制宣傳教育活動,

7、不斷豐厚和改良法制宣傳方法,加強法制宣傳教育的適用性和群眾的參加性。普遍深化開展法制申報會、司法常識競賽、法制教育征文、演講競賽等活動,擴展法制宣傳教育工作的掩蓋面。要充分發(fā)揚各類新聞媒體及水利信息網(wǎng)、簡報等序言的效果,特別注厚利用新興傳達渠道和方法,加大宣傳力度。

四、扎實推進依法管治,加速依法行政才能建設(shè)

8、增強組織指導(dǎo),明確工作責(zé)任。增強辦法,扎實開展不合法采砂、入河排污口和水源地維護等專項管治工作。并實時總結(jié)創(chuàng)立工作經(jīng)歷,積極探究法治創(chuàng)立工作的有用路子。

9、進一步充分政務(wù)公開的內(nèi)容,豐厚政務(wù)公開方式,除觸及保護秘密事項的信息外,悉數(shù)予以公開,方面大眾查詢;提高政務(wù)公開的程度和質(zhì)量,為人民群眾供應(yīng)公開、通明、高效的公共服務(wù)。

五、認真做好“”普法驗收工作,保證各項目的任務(wù)圓滿完成

10、做好迎接“”普法驗收預(yù)備工作。做好“”普法檢查驗收發(fā)動部署,明確檢查驗收工作的要要求安排。要依照縣普法辦要求開展自查,具體把握水利系統(tǒng)“”普法工作狀況,進一步總結(jié)經(jīng)歷,查找不足,實時補差補缺。

11、精心組織,縝密部署,宣傳“”普法在服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧不變方面獲得的成效,宣傳“”普法的成功經(jīng)歷和先進典型,宣傳憲法和國家基本司法法律,為“”普法檢查驗收和制訂“六五”普法規(guī)劃營建優(yōu)越言論氣氛。

六、立足于推進法制宣傳教育新發(fā)展,認真做好“六五”普法規(guī)劃的研討制訂工作

篇2

一、指導(dǎo)思想和基本原則

實施目標考核的指導(dǎo)思想是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實區(qū)委十屆六次全會決策部署,圍繞“工業(yè)強區(qū)”、“商貿(mào)興區(qū)”、“和諧建區(qū)”三大戰(zhàn)略,緊扣工業(yè)經(jīng)濟“5411”、服務(wù)業(yè)“811”、城市建設(shè)“111”三大工程,切實履行法律保障、法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助四項職能,落實司法行政十項重點工作,通過實施目標管理,切實轉(zhuǎn)變職能、改進作風(fēng)、優(yōu)化服務(wù)、提高效率,為推進平安法制建設(shè),率先建成更高水平的小康社會發(fā)揮更好的作用。

制定本指導(dǎo)意見堅持以下原則:

1、堅持以崗定責(zé)原則。以崗定職,以職定責(zé),分類考核。

2、堅持超前性原則??己酥笜说脑O(shè)定必須體現(xiàn)爭當排頭兵的要求,體現(xiàn)區(qū)域發(fā)展水平的超前性。

3、堅持完整性原則??己酥笜说姆诸惙猪楜R全完整,重點突出,兼顧一般,并科學(xué)設(shè)立否決項目,內(nèi)容上與省、市、區(qū)相統(tǒng)一。

4、堅持可操作性原則。設(shè)定的考核指標必須符合實際,符合區(qū)情,跳一跳,夠得到。

二、考核對象

第一類:部門、科室7個,即:辦公室、政工科、基層工作科、法制宣傳教育科、法律服務(wù)管理科、社區(qū)矯正科、安置幫教科。

第二類:基層司法所10個。即:九龍司法所、罡揚司法所、蘇陳司法所、城東司法所、城西司法所、城南司法所、城北司法所、城中司法所、泰山司法所、京泰路司法所。

第三類:中層干部。局機關(guān)各部門科室正副科長(主任)、基層司法所正副所長。

第四類:局機關(guān)各科室科員、辦事員、司法行政干事、各類事業(yè)編制人員。

第五類:專職人民調(diào)解員。區(qū)、鎮(zhèn)(街)兩級調(diào)處中心、各專業(yè)調(diào)委會、各“人民調(diào)解工作室”專職人民調(diào)解員。

第六類:社區(qū)矯正專職工作者。各司法所專職從事社區(qū)矯正工作的工作人員及同類型用工性質(zhì)人員。

三、考核內(nèi)容及分值設(shè)定

考核采取100分基準分制。其中:

(一)職能工作,分值為60分

考核依據(jù):1、省、市平安、法治考核目標;2、省優(yōu)秀司法局考核辦法;3、省、市優(yōu)秀司法所考核辦法。4、市局司法行政考核細則;5、區(qū)司法局2009年度主要工作考核目標(區(qū)委區(qū)政府);5、區(qū)司法局十項重點工作(區(qū)委政法委);

(二)中心重點工作,分值為20分

考核依據(jù):1、“三服務(wù)”考核目標任務(wù);2、拆遷包保目標任務(wù);3、文明創(chuàng)建考核辦法;4、其它。

(三)特色工作,分值為5分

考核依據(jù):1、業(yè)務(wù)工作受省、市級表彰;2、主辦省、市級現(xiàn)場觀摩活動;3、市級以上典型推介和經(jīng)驗宣傳;4、其他特色亮點工作。

(四)信息調(diào)研與新聞宣傳工作。分值為5分

考核依據(jù):各科室部門以及個人全年必須完成的信息調(diào)研與法制新聞宣傳目標任務(wù)。

(五)局黨組意見,分值為10分

局黨組綜合意見主要考慮各科室處所思想、組織、作風(fēng)、能力和制度建設(shè)與執(zhí)行情況;參加全區(qū)公務(wù)、情況;其他需要局黨組研究確定的情況等。

四、加減分規(guī)定

(一)加分規(guī)定

1、中心重點工作或職能工作受到上級領(lǐng)導(dǎo)表揚或批示的,相關(guān)部門(科室)每次按照國家級2分,省級1分,市級0.2分給予加分,該部門(科室)工作人員每人每次按照1分、0.5分、0.1分給予加分。本項累計加分最高不超過3分。

2、特色工作形成經(jīng)驗,并被部、省、市總結(jié)推廣的,相關(guān)部門(科室)每次按照國家級2分,省級1分,市級0.2分給予加分,該部門(科室)工作人員每人每次按照1分、0.5分、0.1分給予加分。本項累計加分最高不超過3分。

3、部門(科室)受到上級表彰的,相關(guān)部門(科室)每次按照國家級2分,省級1分,市級0.2分給予加分,該部門(科室)工作人員每人每次按照1分、0.5分、0.1分給予加分。本項累計加分最高不超過3分。

4、在黨報黨刊及其他主流媒體發(fā)表的司法行政方面的論文或報道每篇按照國家級1分,省級0.5分,市級0.2分給予加分,在其他市級以上媒體發(fā)表的文章和報道每篇加0.1分。在區(qū)級(以上)辦公口主辦的信息類簡報、刊物、網(wǎng)站、信息、經(jīng)驗交流的每篇按照國家級1分,省級0.5分,市級0.2分給予加分。在其他信息類簡報、刊物和網(wǎng)站發(fā)表文章的每篇加0.1分。本項累計加分最高不超過3分。

5、因其它原因,個人受到上級表彰的,每次按照國家級1分,省級0.5分,市級0.1分給予加分。本項累計加分最高不超過3分。

6、其他應(yīng)當加分的,由局黨組會議研究確定。

(二)扣分規(guī)定

1、未完成年度工作目標的,每少一項按該條項數(shù)的比例扣分。

2、工作中出現(xiàn)明顯失誤的酌情扣分。

3、不服從指揮和工作安排的酌情扣分。

4、上班和值班以及集體學(xué)習(xí)開會無故不請假或遲到、早退、脫崗的一次扣1分。

5、無故不參加集體活動的一次扣1分。

6、其他違反規(guī)定的行為,經(jīng)局黨組會確定扣分。

7、對有下列情形之一的部門(科室)和個人,實行一票否決:(一)違法違紀、受到紀律處分的;(二)被新聞媒體或紀檢部門公開曝光的;(三)因、不作為等行為釀成有社會影響事件的;(四)違反國家法律法規(guī)和方針政策,人口與計劃生育、社會治安綜合治理等專項工作未達標的;(五)信息調(diào)研和新聞宣傳省、市級用稿完成數(shù)低于全年目標任務(wù)80%的。

五、考評方法及程序

1、本《意見》分部門科室和工作人員兩塊分別實行年底一次考核考評。

2、部門(科室)和個人對履行崗位職責(zé)情況和完成工作目標情況進行自查自評,填寫自查自評報表。局考核領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)組織部門(科室)和個人自查自評情況檢查復(fù)核,并提出復(fù)核評分建議報考核領(lǐng)導(dǎo)小組會議綜合審核評定。

3、中層干部須進行公開述職,并實行民主測評,測評結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)小組綜合審核評定的依據(jù)之一。

4、省、市、區(qū)及相關(guān)部門組織的各類專項檢查,其結(jié)果納入相關(guān)工作年度考核,并按相關(guān)考核分值比例折算。

5、局黨組綜合評定結(jié)果將在一定范圍內(nèi)進行公示,根據(jù)公示情況確定最終考核結(jié)果,并予以通報。

六、考核結(jié)果運用

綜合考核結(jié)果,一是作為申報省、市、區(qū)各類評先評優(yōu)的推薦依據(jù);二是作為本系統(tǒng)年度表彰獎勵的依據(jù);三是作為干部崗位調(diào)整、職級晉升的依據(jù)。

部門(科室)考評后三位且得分低于85分的,由部門(科室)負責(zé)人向局黨組寫出書面情況說明,由局黨組提出下一步處理意見。個人考評后三位且得分低于85分的,是公務(wù)員身份的,按照相關(guān)規(guī)定進行處理;其他人員,除給予批評教育外,對照相關(guān)考核細則進行處理。

七、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。局成立年度工作目標考核領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決考核工作中遇到的有關(guān)問題。考核領(lǐng)導(dǎo)小組由局長任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為成員。考核工作在領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下進行,政工科牽頭搞好核查報審和組織實施。各部門科室要把年度考核工作作為重要工程來抓,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保年度考核工作落到實處。

篇3

為全面貫徹實施《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《省人民政府關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》以及省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)依法行政工作的意見》,深入推進農(nóng)業(yè)依法行政工作,增強依法行政能力,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)實際,提出如下意見。

一、深入推進農(nóng)業(yè)依法行政工作的總體要求

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強法治政府建設(shè)的意見》、《省人民政府關(guān)于加強法治政府建設(shè)的實施意見》和省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)依法行政工作的意見》的要求,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè),大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色精品農(nóng)業(yè),以“保供給、保安全、保民生”為核心,積極推動機制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,加強法規(guī)制度建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,深化農(nóng)業(yè)普法宣傳,提升行政決策法治化水平和依法化解涉農(nóng)矛盾的能力,強化行政監(jiān)督機制,進一步加大推進農(nóng)業(yè)依法行政工作力度,不斷增強農(nóng)業(yè)部門公信力和執(zhí)行力,為發(fā)展我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供強有力法治保障。

二、加強農(nóng)業(yè)依法行政能力建設(shè)

(一)強化農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工依法行政意識。農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟練掌握與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī),養(yǎng)成自覺依法辦事的習(xí)慣,不斷增強法律素質(zhì),提高運用法治思維和法律手段解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中突出矛盾和問題的能力。建立健全法律知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機制,落實理論中心組學(xué)法、法制講座、法制培訓(xùn)等學(xué)法制度,組織開展憲法、常用法律知識和與履職相關(guān)的專業(yè)法律知識學(xué)習(xí),切實增強農(nóng)業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部“法言法語”的水平。

(二)高度重視農(nóng)業(yè)法制工作機構(gòu)和隊伍建設(shè)。各單位特別是執(zhí)法機構(gòu)要高度重視并加強農(nóng)業(yè)法制工作機構(gòu)隊伍建設(shè),配強法制工作力量,配備法律專業(yè)人員,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)法制工作機構(gòu)健全、人員專職、專業(yè)適應(yīng)。切實加強農(nóng)業(yè)法制隊伍能力建設(shè),通過法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題學(xué)習(xí)、研討座談等方式,提高法制人員的政治素質(zhì)、法律素養(yǎng),著力樹立作風(fēng)硬、素質(zhì)高、能力強、績效高的農(nóng)業(yè)法制隊伍新形象。充分發(fā)揮法制工作機構(gòu)在全面推進農(nóng)業(yè)依法行政中的參謀、助手和法律顧問的作用。繼續(xù)積極推行法制聯(lián)絡(luò)員制度,從承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)管和行政管理的機構(gòu)中,挑選政治素質(zhì)好、法律素養(yǎng)高的同志作為法制聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮其法制宣傳服務(wù)、法律指導(dǎo)咨詢的作用。逐步探索建立農(nóng)業(yè)法制工作借助外力的機制,繼續(xù)通過聘請律師擔(dān)任法律顧問提升我縣農(nóng)業(yè)法制工作能力。

(三)切實加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力建設(shè)。進一步完善以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為主干、與法律法規(guī)授權(quán)機構(gòu)執(zhí)法相結(jié)合的農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。鞏固強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,推進以農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法為重點的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),完善執(zhí)法裝備,增強執(zhí)法手段,不斷提高執(zhí)法隊伍對各類違法行為的快速反應(yīng)能力和查辦能力。加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,組織開展法律知識更新、執(zhí)法業(yè)務(wù)、執(zhí)法技能等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和辦案能力。積極探索建立農(nóng)業(yè)執(zhí)法激勵機制,充分調(diào)動執(zhí)法人員學(xué)法、用法、執(zhí)法積極性。

三、進一步提升農(nóng)業(yè)管理行政效能

(一)堅持依法科學(xué)民主決策。按照行政決策科學(xué)化、民主化、法治化的要求,加強行政決策程序建設(shè),完善公眾參與、專家咨詢、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定等機制。充分發(fā)揮律師的法律顧問參謀作用,逐步建立重大政策合法性審查,建立健全績效評價機制,加強對違規(guī)決策或者決策重大失誤的責(zé)任追究。

(二)深入推進政務(wù)信息公開。全面貫徹實施政府信息公開條例,堅持“公開是原則、不公開是例外”的要求,加大主動公開力度,擴大公開范圍,重點推進重大項目資金安排、重大政策措施、行政審批等領(lǐng)域的政府信息公開。認真履行依申請公開職責(zé),對人民群眾提出的政府信息公開申請,依法及時予以答復(fù)、提供服務(wù)。大力推進辦事公開,依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果。充分利用縣數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)民信箱等載體,及時維護、更新網(wǎng)站信息,加快構(gòu)建便捷高效的政務(wù)信息公開平臺,切實保障人民群眾的知情權(quán)。依法妥善處理好信息公開與保守秘密的關(guān)系,確保不發(fā)生失密泄密事件。

(三)提升突發(fā)事件應(yīng)對處置能力。健全各類農(nóng)業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,加快應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善救災(zāi)種子、農(nóng)藥、獸藥等應(yīng)急物資儲備制度,進一步健全農(nóng)業(yè)應(yīng)急管理機制。建立預(yù)警信息系統(tǒng),加強對有關(guān)信息的收集、分析、研判以及跟蹤監(jiān)測。加強突發(fā)事件應(yīng)對處置能力建設(shè),落實責(zé)任,明確職責(zé),組織培訓(xùn),開展演練,切實提高對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、重大動植物疫病等突發(fā)事件應(yīng)急管理與處置水平。強化農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳普及,加強與相關(guān)部門溝通,為農(nóng)業(yè)應(yīng)急突發(fā)事件應(yīng)對處置創(chuàng)造良好的社會氛圍。

四、加強和規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法

(一)加大農(nóng)業(yè)執(zhí)法力度。充分利用“綠劍”執(zhí)法品牌效應(yīng),突出農(nóng)業(yè)執(zhí)法重點,抓住重要農(nóng)事季節(jié),采取上下聯(lián)動、部門配合的方式,組織開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治活動,嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)違法行為,規(guī)范、凈化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序,從源頭上保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加大對初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用違禁藥物、銷售不合格初級農(nóng)產(chǎn)品等違法行為的監(jiān)督抽檢頻度、立案查辦力度,始終保持對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。進一步強化動物衛(wèi)生監(jiān)督、植物檢疫執(zhí)法監(jiān)管力度,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)安全和農(nóng)產(chǎn)品消費安全。

(二)完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法工作機制。健全農(nóng)業(yè)執(zhí)法協(xié)調(diào)協(xié)作機制,加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法信息化建設(shè),提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。建立農(nóng)資產(chǎn)品可追溯監(jiān)管機制,重點推進農(nóng)資監(jiān)管與服務(wù)信息化建設(shè),擴大試點覆蓋面,基本建成農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和農(nóng)資產(chǎn)品兩大基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,依法對農(nóng)資流通、使用環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管,構(gòu)建“信息數(shù)據(jù)化、購銷實名化、監(jiān)管實時化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化”的農(nóng)資監(jiān)管體系。

(三)依法實施行政強制。認真貫徹執(zhí)行《行政強制法》,嚴格遵守行政強制權(quán)限和程序的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政強制執(zhí)法行為、文書格式和內(nèi)容,確保農(nóng)業(yè)行政強制行為依法、規(guī)范實施。

(四)改進農(nóng)業(yè)執(zhí)法方式。注重執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合,積極推行說理性行政執(zhí)法,切實防止“重強制處罰,輕引導(dǎo)規(guī)范”的現(xiàn)象。深入開展規(guī)范行政處罰裁量權(quán)工作,建立行政處罰裁量基準制度。積極探索推進行政指導(dǎo)制度,采取教育、勸導(dǎo)、示范等方式,給行政管理相對人提供法律服務(wù)、政策指導(dǎo)、技術(shù)支持,引導(dǎo)其自覺守法,做到疏堵結(jié)合。

五、依法預(yù)防化解涉農(nóng)矛盾糾紛

(一)加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。認真貫徹行政復(fù)議法及其實施條例,全面落實行政復(fù)議法定職責(zé),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決涉農(nóng)矛盾糾紛中的主渠道作用。暢通行政復(fù)議申請渠道,依法受理案件,公正審理案件,引導(dǎo)人民群眾依法申請行政復(fù)議。改進行政復(fù)議審理方式,完善行政復(fù)議案件調(diào)查、調(diào)解、和解機制,積極推行行政復(fù)議聽證制度。健全行政復(fù)議機構(gòu),充實行政復(fù)議工作人員,確保復(fù)議案件依法由2名以上復(fù)議人員承辦。

(二)切實做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處置和農(nóng)業(yè)工作。健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)處機制,暢通“12316”執(zhí)法投訴舉報電話,建立并充實事故鑒定專家隊伍,及時、公正調(diào)處農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故糾紛,將矛盾糾紛化解在基層。完善農(nóng)業(yè)處理工作規(guī)則,落實責(zé)任,暢通渠道,切實保障人權(quán)利,維護社會和諧穩(wěn)定。積極疏導(dǎo)情緒、化解矛盾,防止引發(fā)惡性。

六、強化農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督

(一)健全農(nóng)業(yè)法制監(jiān)督機制。進一步強化程序意識,完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法程序,細化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,健全執(zhí)法調(diào)查和取證規(guī)則,規(guī)范執(zhí)法文書格式,做到職責(zé)分明、流程清晰、要求具體、期限明確,保障程序公平公正。落實行政處罰案件合法性審查、重大案件集體討論決定及備案審查制度,堅持行政處罰等執(zhí)法案件統(tǒng)計分析和案卷評查活動,進一步規(guī)范農(nóng)業(yè)執(zhí)法行為。積極探索建立非行政處罰行為監(jiān)督機制,全面規(guī)范農(nóng)業(yè)行政管理行為

(二)深入實施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的修改、調(diào)整情況,及時調(diào)整行政執(zhí)法責(zé)任制方案,明確行政執(zhí)法依據(jù)、職權(quán)、機構(gòu)、崗位、責(zé)任,并向社會公布。完善行政執(zhí)法評議考核制度,把評議考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎勵懲處、晉職晉級的重要依據(jù)。建立行政執(zhí)法過錯或者錯案責(zé)任追究制度,對因行政行為侵害公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,或者造成重大社會影響的,必須及時啟動監(jiān)督程序。對發(fā)現(xiàn)存在不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓?zhí)法的,要依法對直接責(zé)任人員給予處分。

(三)加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理。進一步規(guī)范執(zhí)法人員資格管理,嚴格執(zhí)法人員資格準入。完善農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件管理制度,推進農(nóng)業(yè)執(zhí)法證件信息化管理,加強執(zhí)法證件的審查,做好執(zhí)法證件的審驗、清理、換證、注銷工作,健全執(zhí)法人員管理檔案,確保執(zhí)法主體合法。

七、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)健全農(nóng)業(yè)依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)機制。要從建設(shè)“法治政府”和推進“兩區(qū)”建設(shè)同步發(fā)展的全局高度出發(fā),把推進農(nóng)業(yè)依法行政擺在更加突出的位置,主要負責(zé)人要對本單位依法行政工作負總責(zé),切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,將推進依法行政任務(wù)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)一起研究、一起部署、一起落實、一起考核。健全依法行政考核機制,將農(nóng)業(yè)依法行政考核列入年度工作目標考核,明確考核內(nèi)容和分值,加大考核力度。

篇4

關(guān)鍵詞:企業(yè);政工工作;建議

Abstract: For an enterprise, in order to build, develop, and be competitive at the same enterprise, ideological and political work plays an important role. The ideological and political work is the coordination of interpersonal relationships, to keep the enterprise team stability, promote the development of the enterprise, the realization of social harmony is an important means and a necessary condition, is the effective measures to create the enterprise cohesion, centripetal force. This paper analyzes the relationship between political work and enterprise development and political work in enterprise development positive function, and then put forward the development of enterprise political work advice.

Key words: enterprise; political work; suggestion

中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:文章編號

1、政工工作與企業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系

1.1在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作方面。生產(chǎn)經(jīng)營工作是每個企業(yè)要面臨著的主要問題之一,這也是作為一個企業(yè)發(fā)展的前提之一。作為一個企業(yè)正常運行的基礎(chǔ)條件,除了需要有充足的資金、先進的技術(shù)設(shè)備和充裕的原輔材料等物質(zhì)條件之外,對企業(yè)中的員工進行必要的思想政治教育也是必不可少的一個條件。這一點也正是由于人在生產(chǎn)中的地位所決定的。企業(yè)干部職工的素質(zhì)、經(jīng)驗、水平直接決定著生產(chǎn)工作的有效程度。從經(jīng)濟學(xué)的角度而言,在構(gòu)成生產(chǎn)力的三個要素中,人是其中最活躍因素。就企業(yè)中的政工工作而言,其主要任務(wù)之一就是要不斷加強與提高企業(yè)員工的思想政治素質(zhì)與認識水平,通過相關(guān)業(yè)務(wù)素質(zhì)與基本能力的介紹,能夠在極大程度上激發(fā)員工們的生產(chǎn)積極性,也能夠使他們能夠全身心的投入到生產(chǎn)與工作之中。

1.2企業(yè)的內(nèi)部管理方面。從企業(yè)的內(nèi)部管理方面而言,要想保證企業(yè)的內(nèi)部管理具有較強的實效性,首先要做的一件事情就是保證企業(yè)內(nèi)部保持一個良好的溝通環(huán)境,使企業(yè)員工能夠認可該企業(yè)的經(jīng)營理念。只有做到了這一點,才能使整個企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)認識、目標上的一致,企業(yè)才能夠有凝聚力、戰(zhàn)斗力,職工才有積極。此外,在對企業(yè)的管理過程中,還應(yīng)該要求政工工作必須要深入到基層中去進行調(diào)查、分析。通過對基層員工的基本情況進行分析,并及時地將員工們的需求與建議反饋給企業(yè)的管理層,使管理層在決策的制作過程中能夠兼顧到這些員工們的實際情況與需求。當企業(yè)的發(fā)展目標與戰(zhàn)略決策制定出來以后,還應(yīng)該通過政工工作及時地向企業(yè)內(nèi)的所有員人都能夠參與到企業(yè)發(fā)展的工作之中,只有這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)職工與企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2、政工工作對企業(yè)發(fā)展的積極作用

2.1政工工作可以為企業(yè)樹立先進的發(fā)展理念。發(fā)展理念是一個企業(yè)前進的方向,理念先進則企業(yè)進步,在同行中脫穎而出,理念落后則企業(yè)癱瘓,很難在市場上有立足之地。理念問題關(guān)乎企業(yè)的生存與發(fā)展,這是任何一個企業(yè)必須要重視的問題。現(xiàn)在已經(jīng)有越來越多的企業(yè)開始關(guān)注自己的發(fā)展理念了,并且試圖為自己制定合理的發(fā)展理念,先進的理念是一個企業(yè)進步的靈魂,是一個企業(yè)追求的目標,也是一個企業(yè)的夢想。它可以讓一個企業(yè)在市場經(jīng)濟的大潮中脫穎而出,游刃有余。指揮著一個企業(yè)向指定目標前進。如果企業(yè)沒有先進的發(fā)展理念,就失去了前進的生機與活力。同樣也失去發(fā)展的方向。而思想政治工作恰恰可以為企業(yè)提供理念上的指導(dǎo)。對于企業(yè)的發(fā)展問題,思想政治工作可以回答企業(yè)如何發(fā)展,朝著什么方向發(fā)展的問題。因為思想政治工作善于發(fā)現(xiàn)社會中的先進思想和先進理念,并且善于將先進思想和先進理念與企業(yè)的實際情況相結(jié)合,形成具有企業(yè)自身特點的發(fā)展理念,這種發(fā)展理念符合企業(yè)發(fā)展的需要,能真正的為企業(yè)提供思想上的困惑,解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的實際問題,指引企業(yè)不斷前進。而不是東施效顰,照抄照搬,讓企業(yè)覺得這種理念就是一個框架,沒有實際意義。對于企業(yè)來說,發(fā)展理念需要量身定做,才是具有企業(yè)特色的理念,才能在同行中顯示出自己的獨特之處??梢?,思想政治工作在這一過程中發(fā)揮著如此重要的作用。

2.2政工工作可以增強企業(yè)的凝聚力。對于一個企業(yè)來說,要想發(fā)展,參與市場競爭,在同類企業(yè)中立于不敗之地,企業(yè)必須具有凝聚力,企業(yè)上下,大家齊心協(xié)力謀發(fā)展才能把企業(yè)建設(shè)好。只有大家都從企業(yè)的發(fā)展著想,不貪圖一己私利,心往一處想,勁往一處使,眾人拾柴火焰高,企業(yè)自然發(fā)展好。企業(yè)的凝聚力就要靠政工工作來發(fā)揮作用。要想讓一個企業(yè)具有凝聚力,員工的思想政治工作必須做好,這個企業(yè)能不能讓大家充滿信心的去工作,這對于員工來說非常重要,只有員工們能夠和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者同心協(xié)力,形成默契,才能形成上下一心的和諧局面。同時要讓員工了解企業(yè)的發(fā)展方向,給大家發(fā)展目標,讓大家熱愛這份工作,才能在工作中充滿激情,充滿動力。讓員工了解企業(yè)的決策,并參與決策的制定和執(zhí)行,讓大家知道,企業(yè)發(fā)展的目的是讓大家生活的更好。企業(yè)是大家的,大家的命運與企業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。在企業(yè)發(fā)展的同時,一定不要忘了員工的生活質(zhì)量的提高,所以,在企業(yè)達到一個發(fā)展目標以后要給員工提高相應(yīng)的待遇。讓大家覺得自己是企業(yè)的主人,自然有了主人翁意識。這樣大家才能從思想上對企業(yè)心存感激,把企業(yè)當作自己的依靠,把自己當作企業(yè)的主人,把工作當作自己的事業(yè)。可見政工工作就是對企業(yè)員工做好思想政治工作,讓大家在思想上統(tǒng)一認識,提高企業(yè)的凝聚力。這關(guān)乎企業(yè)的未來發(fā)展,所以,政工工作在企業(yè)中的作用不可替代。

2.3政工工作可以為企業(yè)構(gòu)建優(yōu)秀的企業(yè)文化。文化是企業(yè)發(fā)展的重要依托,一個企業(yè)要發(fā)展,需要優(yōu)秀的企業(yè)文化。企業(yè)的優(yōu)秀文化可以激勵員工努力工作和學(xué)習(xí),讓他們具有奮發(fā)向上的動力,同時也給企業(yè)營造一種品牌效應(yīng),提高企業(yè)的核心競爭力,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。企業(yè)政工工作可以讓員工不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),努力提高自身綜合素質(zhì),樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,更好地適應(yīng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境和外部綜合條件的變化,構(gòu)建自我完善的企業(yè)文化;政工工作還可以激發(fā)員工的潛能,在工作中產(chǎn)生共鳴,樹立科學(xué)的理念,營造知識共享、文化共享、資源共享的良好氛圍,形成共同的事業(yè)觀,確立甘愿為企業(yè)發(fā)展努力付出的責(zé)任感,構(gòu)建自我超越的企業(yè)文化;政工工作可以讓企業(yè)明確目標,并為既定的目標不斷努力實踐和升華,靈活地適應(yīng)市場變化,推動企業(yè)的發(fā)展,構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)文化。

3、做好企業(yè)政工工作的建議

3.1堅持黨的思想領(lǐng)導(dǎo),是國企的思想政治工作的基礎(chǔ),是國有企業(yè)全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,全面推進國有企業(yè)各級黨員的健康發(fā)展,增強企業(yè)的凝聚力和綜合競爭力的重要保證。要針對職工在生產(chǎn)經(jīng)營過程的思想實際,有的放矢地加以解決,使企業(yè)思想政治工作實實在在的滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié)之中,發(fā)揮保障作用,變無利為有利。

3.2優(yōu)化思想政治工作格局,建立“大政工”模式。要結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度,重新確定思想政治工作的格局,跳出認識誤區(qū),跳出“自我循環(huán)”的怪圈,要充分認識理解思想政治工作是搞好企業(yè)改革,促進企業(yè)發(fā)展的政治基礎(chǔ)。要保證企業(yè)發(fā)展,就必須形成思想政治工作的群體優(yōu)勢,建立“大政工”模式,形成全方位思想政治工作的優(yōu)勢。

3.3加強針對性,注重實際性。加強企業(yè)思想政治工作,要堅持以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營為中心,堅持思想政治工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合,堅持思想教育與利益引導(dǎo)相結(jié)合,堅持解決思想問題與實際問題相結(jié)合,做到具體問題具體分析,有效地針對問題提出解決方案,堅決克服“空對空”的說教和脫離實際的教育。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中,要善于協(xié)調(diào)解決廣大職工的思想情緒,修正決策中的不足和偏差。要圍繞企業(yè)的重大活動來進行,增強思想政治工作的親和力,要圍繞企業(yè)的實際困難尤其圍繞困難職工的實際問題來進行,幫助他們解決衣食住行問題,子女上學(xué)問題,生老病死問題等。通過實際行動來幫一個,帶一片,給廣大職工送上社會大家庭的溫暖,體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。

篇5

根據(jù)依法行政的工作要求,建立和修訂行政機關(guān)依法行政內(nèi)部管理制度,進一步形成行政機關(guān)的制度化、規(guī)范化管理機制。以規(guī)范行政管理運行、保證法律法規(guī)嚴格執(zhí)行為著力點,全面推進依法行政,不斷提高行政機關(guān)的公信力和執(zhí)行力。嚴格執(zhí)行重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,把公眾參與、專家論證、合法性審查、集體討論決定確定為局黨委重大決策法定程序,確保決策制度科學(xué)、程序正當、過程公開、責(zé)任明確。建立顧問制度、在作出重大決策前,認真咨詢法律顧問意見和建議。

繼續(xù)加強規(guī)范性文件管理。切實做好本局規(guī)范性文件審核、備案工作,努力提高規(guī)范性文件質(zhì)量和效用,充分發(fā)揮規(guī)范性文件在司法行政管理中的積極作用。加強對規(guī)范性文件備案工作的日常監(jiān)督檢查,完善登記、審查、通報等制度。按照縣委、縣政府相關(guān)文件要求、認真做好2015年本系統(tǒng)規(guī)范性文件的清理工作,確保規(guī)范性文件合法有效。

健全和完善行政復(fù)議工作機制,提高行政復(fù)議案件審理質(zhì)量和效率。認真執(zhí)行《行政復(fù)議法》、《<行政復(fù)議法>實施條例》等相關(guān)規(guī)定,積極慎重地做好行政復(fù)議工作,有效化解行政糾紛,解決人民群眾“不知告、不敢告、不會告”的問題,嚴格按照規(guī)定程序開展行政復(fù)議,切實規(guī)范行政復(fù)議申請、受理、審理、決定、送達、歸檔等各個環(huán)節(jié)。

繼續(xù)在全系統(tǒng)開展案卷評查活動,嚴格執(zhí)行案卷評查程序,落實好司法行政執(zhí)法責(zé)任制。加強法律服務(wù)市場稽查的力度,重點查處無證執(zhí)業(yè)、跨所執(zhí)業(yè)、違反規(guī)定接受委托、收取費用等違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為。對本機關(guān)擬作出的行政處罰、重要行政許可等具體行政行為進行審核或依法開展聽證工作,堅持“以事實為依據(jù),以法律為準繩”的基本原則,切實發(fā)揮好監(jiān)督把關(guān)的作用,保障行政處罰相對人的合法權(quán)益,保證具體行政行為的合法性。進一步落實行政執(zhí)法責(zé)任制,以杜絕行政執(zhí)法違法行為。

篇6

一、設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項資金”

1.設(shè)立“加快工業(yè)發(fā)展專項資金”。專項資金實行總量控制和預(yù)算管理。

2.在本市區(qū)域內(nèi)注冊、生產(chǎn)的工業(yè)企業(yè),不分所有制以及隸屬關(guān)系,均屬專項資金支持范圍。

二、鼓勵投資工業(yè)項目

3.建立《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》。凡符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和投資導(dǎo)向目錄、屬國家支持、省“861”計劃、市“1346”行動計劃和市重點的工業(yè)項目,均可列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》。

4.列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目,均可申請項目前期費用補助,每個項目前期費用補助最多可達200萬元。投資額在1億元以上(含1億元)的項目,按實際支付的項目前期費用給予全額補助;投資額在3000萬元---1億元(含3000萬元)的項目,按實際支付的項目前期費用70%給予補助;投資額在3000萬元以下的項目,按實際支付的項目前期費用50%給予補助。

項目前期費用是指項目的可行性研究報告、環(huán)境評價報告和相關(guān)論證的費用。

5.列入《**市工業(yè)性固定資產(chǎn)投資項目庫》的項目,屬企業(yè)利用自有資金或引進外來資金購置設(shè)備的,按當年實際完成投資額的6%在年終一次性給予補助,每個項目補助期不超過3年。

企業(yè)利用銀行貸款進行固定資產(chǎn)投資的,在建設(shè)期內(nèi),按不超過同期銀行貸款基準利率給予30-100%的貼息。單個項目貼息最長期限為3年。

鼓勵企業(yè)綜合利用資源,推行循環(huán)經(jīng)濟模式。企業(yè)購置循環(huán)經(jīng)濟綜合利用的專用設(shè)備、專有技術(shù),經(jīng)相關(guān)部門認定后,按當年實際完成投資額的10%給予補助。

6.獲得國家或省無償補助的工業(yè)項目,按國家或省實際到位資金的30%給予配套或獎勵,專項用于企業(yè)發(fā)展。

7.在2年內(nèi)完成生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資總額5億元以上的工業(yè)項目,由市統(tǒng)籌給予法定代表人重獎。

8.境外投資者投資總額在600萬美元以上的新建工業(yè)項目,所得稅除享受國家減免優(yōu)惠政策外,在減半征稅期間,企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分獎勵給企業(yè)。

市外境內(nèi)投資者投資總額在5000萬元以上的新建工業(yè)項目,5年內(nèi)企業(yè)繳納的所得稅地方留成部分,獎勵給企業(yè)。

9.市外投資者投資總額在5億元以上或?qū)θ薪?jīng)濟帶動力強、科技含量高的新建工業(yè)項目,以及跨國、跨省、跨市工業(yè)企業(yè)將公司總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我市的,可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法,給予政策支持。

實行“一企一議”、“一事一議”的境內(nèi)外企業(yè)、項目,不再重復(fù)享受本意見上述扶持政策。

三、鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展

10.設(shè)立大企業(yè)上臺階獎。年銷售收入10億元以上、增幅超過當年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均增長水平且當年盈利的工業(yè)企業(yè),其銷售收入絕對值較上年每增長1億元,獎勵管理團隊5萬元,其中法定代表人為40%。年實現(xiàn)利稅5000萬元以上且當年盈利的工業(yè)企業(yè),其利稅絕對值較上年每增長1000萬元,獎勵管理團隊5萬元,其中法定代表人為40%。

同時符合上述兩項條件的,按其中最高金額進行獎勵。

11.鼓勵工業(yè)企業(yè)從市外引進或在本地培育新辦配套企業(yè)。配套企業(yè)自投產(chǎn)之日起3年內(nèi),每年新增的所得稅、增值稅地方留成部分,70%獎勵主導(dǎo)企業(yè),30%獎勵配套企業(yè)。

12.新辦或從外地整體搬遷來肥的中小工業(yè)企業(yè),竣工投產(chǎn)后,在3年內(nèi)實現(xiàn)年銷售收入5000萬元以上時,按其當年實際繳納增值稅和所得稅市級留成部分的1%一次性獎勵給企業(yè)法定代表人,最高獎勵金額不超過20萬元。

13.新獲得中國名牌或中國馳名商標的企業(yè),獎勵管理團隊50萬元,其中法定代表人為40%;新獲得“國家免檢產(chǎn)品”的企業(yè),獎勵管理團隊20萬元,其中法定代表人為40%;新獲得省級名牌產(chǎn)品、著名商標的企業(yè),獎勵管理團隊10萬元,其中法定代表人為40%。

14.新獲得全國質(zhì)量獎的企業(yè),獎勵管理團隊20萬元,其中法定代表人為40%。新通過ISO9001質(zhì)量管理體系、ISO14001環(huán)境管理體系、OHSAS18001職業(yè)安全健康管理體系三合一標準認證的企業(yè),獎勵管理團隊5萬元,其中法定代表人為40%。

15.主持制定行業(yè)標準、國家標準、國際標準并獲得認可和實施的企業(yè),每項分別給予法定代表人10萬元、15萬元、20萬元的一次性獎勵。

16.列為國家級新產(chǎn)品的,獎勵管理團隊20萬元,其中法定代表人為40%;列為省級新產(chǎn)品的,獎勵管理團隊10萬元,其中法定代表人為40%。

17.獲得“商務(wù)部重點培育和發(fā)展的出口名牌”工業(yè)企業(yè),給予法定代表人10萬元的一次性獎勵;獲得“安徽省出口名牌商品”的工業(yè)企業(yè),給予法定代表人5萬元的一次性獎勵。

四、鼓勵工業(yè)企業(yè)推進技術(shù)創(chuàng)新

18.鼓勵工業(yè)企業(yè)建立技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心。新認定為國家級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè),給予50萬元的一次性獎勵;新認定為省級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心的企業(yè),給予20萬元的一次性獎勵。開展市級企業(yè)技術(shù)中心認定工作,認定為市級企業(yè)技術(shù)中心的企業(yè),給予10萬元的一次性獎勵。上述獎勵資金專項用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)。

19.對建立的中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺給予總投資的20%補貼,補貼最高不超過100萬元。公共服務(wù)平臺建成后,每年度為本市中小工業(yè)企業(yè)培訓(xùn)各類技術(shù)人才發(fā)生的費用,按費用支出的50%給予補貼,補貼最高不超過10萬元。

20.工業(yè)企業(yè)購買大專院校、科研院所科技成果,在本市實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,給予企業(yè)科技成果實際購買費用的30-50%專項補助。購買科技成果在本地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的工業(yè)企業(yè),從項目獲利年度起3年內(nèi),每年因科技成果轉(zhuǎn)化而產(chǎn)生的新增稅收地方留成部分獎勵給企業(yè),用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。

21.列為高新技術(shù)產(chǎn)品的,該產(chǎn)品3年內(nèi)上交的所得稅地方留成部分獎勵給企業(yè),增值稅地方留成部分按50%的比例獎勵給企業(yè)。獎勵資金用于企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入。

22.鼓勵企業(yè)加快信息化建設(shè)。新列入國家級、省級企業(yè)信息化試點的工業(yè)企業(yè),按信息化項目投資額的10%給予獎勵,最高獎勵額不超過50萬元。

五、加快開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展

23.城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地出讓收益返還。對各城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的工業(yè)項目土地出讓收益扣除國家和省規(guī)定的相關(guān)費用后,由市財政通過區(qū)財政返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū),用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

24.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。市財政每年安排3000萬元用于對縣、區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息。貼息資金實行“總額控制,按季結(jié)算,先報先貼”。

25.新引進市外企業(yè)稅收返還。對城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新引進的市外投資的工業(yè)企業(yè),當年實際繳納的稅收中市級分成部分,全額返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。外來投資者與本市范圍內(nèi)企業(yè)共同投資在城區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)新設(shè)立的工業(yè)企業(yè),其稅收市本級分成部分按外來投資者投資占企業(yè)注冊資金的比例返還各產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

26.多層標準化廠房建設(shè)補助。為鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)集約利用土地,市財政每年安排專項資金,用于開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)多層標準化廠房的以獎代補。按各區(qū)當年實際建成多層標準化廠房投資的建設(shè)資金的30%補助給產(chǎn)權(quán)單位。

27.鼓勵開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快產(chǎn)業(yè)集聚步伐。各開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進的工業(yè)項目不符合本區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展要求的,可按我市工業(yè)布局的要求推薦到其他開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶。該項目的招商引資指標由引薦縣、區(qū)和落戶縣、區(qū)按7:3的比例分享;由此而實現(xiàn)的稅收,5年內(nèi),由引薦縣、區(qū)和落戶縣、區(qū)按3:7的比例分享。

六、其它

28.獎勵政策涉及地方稅收留成部分,市與縣、區(qū)按現(xiàn)行分稅制比例承擔(dān),由同級財政負責(zé)落實。

29.申請上述政策的企業(yè)或單位,按規(guī)定向市工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報;市工業(yè)經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同相關(guān)部門2周內(nèi)一次性審結(jié),報經(jīng)市政府批準后,由市財政部門直接撥付給相關(guān)企業(yè)或單位。

各相關(guān)部門要加強對專項資金使用的審計監(jiān)督,嚴肅財經(jīng)紀律,確保政策的貫徹執(zhí)行。任何單位和個人不得弄虛作假,,敷衍塞責(zé),否則,將嚴格追究單位負責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。

篇7

為維護城市建設(shè)和城市管理的正常秩序,有效遏制和及時查處各類違法違章建設(shè),現(xiàn)就縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)依法開展整治違法違章建設(shè)工作提出如下意見。

一、工作原則和目標任務(wù)

圍繞建設(shè)“山水園林城”的要求,以建立長效管理機制,遏制違法違章建設(shè)行為,努力實現(xiàn)縣城建設(shè)的科學(xué)、和諧發(fā)展為目標,按照既堅決查處違法違章建設(shè),又要實事求是,依法妥善處理歷史遺留問題的原則,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段,積極開展依法整治違法違章建設(shè)工作(以下簡稱整治工作)。對新發(fā)生的違法違章建設(shè),發(fā)現(xiàn)一處,查處一處;同時,加快片區(qū)改造步伐,完善居民小區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施,從根本上改善城市環(huán)境,全面提高城市建設(shè)管理水平。

二、職責(zé)分工和相關(guān)要求

1、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)主要負責(zé)人是轄區(qū)內(nèi)整治工作的第一責(zé)任人,對整治工作負總責(zé)。要加強對本轄區(qū)內(nèi)違法違章建設(shè)情況的檢查,發(fā)現(xiàn)違法違章建設(shè)行為,要及時制止并報告縣政府或相關(guān)部門。

2、縣政府各有關(guān)職能部門要積極履行職責(zé),切實做好有關(guān)工作。

縣綜合執(zhí)法部門負責(zé)違法建設(shè)的調(diào)查取證,依法下達相關(guān)執(zhí)法文書,協(xié)助拆除違法建設(shè)。

縣建設(shè)規(guī)劃行政管理部門要切實加強規(guī)劃監(jiān)督管理,及時對違法違章建筑做出認定,提出拆除或整改意見。加強建筑市場和房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,對參與違法違章建設(shè)的房地產(chǎn)企業(yè)和勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及其責(zé)任人員依法給予處理;對未依法辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、未按照國家強制性標準設(shè)計、施工的違法建筑,及時進行質(zhì)量安全鑒定并提出處理意見。要做好渣土運輸管理工作,依法加強對清運渣土的運輸隊伍、運輸車輛的管理,督促、協(xié)助各責(zé)任單位做好違法違章建筑拆除后的建筑垃圾清運工作。對侵占公共綠地、道路綠地的違法建筑做出認定,督促各責(zé)任單位做好違法違章建筑拆除后的園林綠化工作。督促、協(xié)助各責(zé)任單位做好違法違章建筑拆除后的道路建設(shè)和市政設(shè)施建設(shè)工作。

縣國土資源管理部門要及時制止各類違法用地行為,對違法用地及地上新建建筑物和其他設(shè)施做出處理決定,及時將違法違紀案件移送有關(guān)部門處理。

縣公安部門要制定工作預(yù)案,依法有效維護整治工作的現(xiàn)場秩序,妥善處置整治工作中各類。要及時對違法違章建筑消防安全做出審查認定,提出拆除或整改意見。

縣房產(chǎn)管理部門要加強房屋確權(quán)、租賃和交易市場管理,嚴格審查各類房屋的確權(quán)登記條件,不得為違法違章建筑辦理權(quán)屬登記證明。

縣安監(jiān)部門負責(zé)拆除違法建設(shè)現(xiàn)場的安全檢查,查看現(xiàn)場有無安全隱患,并由主管部門落實整改措施。

文化、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)等行政主管部門不得為利用違法違章建筑進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人發(fā)放有關(guān)證照;工商、稅務(wù)部門還應(yīng)加強對違法違章建設(shè)中非法經(jīng)營、偷稅漏稅等違法行為的監(jiān)督檢查,并加大懲處力度。

供電、供水、供熱、供氣部門或單位不得向違法違章建筑工地和利用違法違章建筑從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人供電、供水、供熱和供氣,已經(jīng)提供供電、供水、供熱、供氣業(yè)務(wù)的,要立即清理糾正;對私自接電、接水、接氣的行為,主管部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)嚴厲查處。

縣審計部門要加強對利用財政性資金實施違法違章建設(shè)單位的違法違章建設(shè)資金和收益進行審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)操作行為,依法對有關(guān)單位進行處理處罰,對有關(guān)責(zé)任人員提出給予處分的建議。

政府法制、司法、部門負責(zé)做好整治工作中指導(dǎo)監(jiān)督、行政執(zhí)法、司法保障和群眾來信來訪接待工作。

勞動和社會保障、民政、房產(chǎn)等部門負責(zé)做好拆除違法違章建筑工作困群眾的就業(yè)、生活、住房等保障工作。

司法公證部門要做好違法違章建筑活動的司法公證工作,對拆遷過程中相關(guān)文書的送達、物品清點、現(xiàn)場證據(jù)保全、拆遷協(xié)議等事項做好公證,為行動提供及時的公證服務(wù)。

3、縣規(guī)劃、國土資源、綜合執(zhí)法、工商、稅務(wù)、審計、監(jiān)察部門和司法部門要加強協(xié)調(diào)配合,加大對重大違法違章建設(shè)案件,特別是涉及犯罪案件的查處力度,重點查處領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員和部門單位參與違法違章建設(shè)的案件。各有關(guān)部門要建立聯(lián)動機制,及時通報信息,主動移送屬于其它主管部門處理的案件。

4、對需要的違法違章建筑,由縣綜合執(zhí)法部門下達決定,并協(xié)助責(zé)任單位違法建設(shè),其他有關(guān)部門單位要配合做好有關(guān)工作;人民法院做出裁定的,由人民法院組織,有關(guān)部門單位要全力配合。

供電、供水、供熱、供氣等單位應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,按照方案的要求做好相關(guān)工作。

公安部門應(yīng)提前介入,全程參與,及時掌握情況,確保違法違章建筑行動的順利進行。對阻礙行政執(zhí)法機關(guān)依法履行職責(zé)的,按有關(guān)法規(guī)進行處置,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

5、違法違章建筑拆除后的綠化美化工作由轄區(qū)內(nèi)的責(zé)任單位,按照統(tǒng)一制定的綠化美化方案組織實施。

6、縣有關(guān)部門要加強對整治工作的監(jiān)督檢查,制定相關(guān)責(zé)任追究辦法。對不主動履行工作職責(zé),互相推諉扯皮,干擾、阻礙整治工作的黨員干部和公務(wù)人員,要嚴肅處理并追究相關(guān)責(zé)任。

7、各級各有關(guān)部門單位要主動與宣傳部門加強聯(lián)系,制定宣傳方案,做好整治工作的宣傳動員工作,營造全社會關(guān)心、支持整治工作的良好氛圍。

三、建立長效管理機制,根治違法違章建設(shè)

1、按照權(quán)責(zé)一致、便民利民的原則,要減少審批環(huán)節(jié),優(yōu)化審批程序,提高行政效能。

2、建立城市違法違章建設(shè)監(jiān)管巡查網(wǎng)絡(luò)??h規(guī)劃、建設(shè)、綜合執(zhí)法、國土資源、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)等部門單位要建立違法違章建設(shè)的監(jiān)督、巡查機制,同時搞好配合處理。要建立投訴舉報的快速處理反饋系統(tǒng),鼓勵廣大群眾積極舉報違法違章建設(shè)。

3、加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部村居違法違章建設(shè)查處力度。進一步完善片區(qū)改造政策,有計劃、有步驟地推進片區(qū)改造工作。

4、完善經(jīng)濟適用房和廉租房制度,加快經(jīng)濟適用房和廉租房建設(shè)步伐,逐步建立和完善中低收入家庭住房保障體系。

5、創(chuàng)新思路,統(tǒng)籌界定,分類指導(dǎo),妥善處理歷史遺留的違法違章建設(shè)問題。

四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo),縣成立依法整治違法違章建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單附后),負責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣整治違法違章建設(shè)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)及各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的工作班子,把整治工作列入重要議事日程,周密部署,妥善安排,精心操作。要做過細的思想政治工作,確保不因拆除違法違章建筑出現(xiàn)群眾無房可住、生活無保障等現(xiàn)象,確保不因各項工作不到位出現(xiàn)惡性事件。對不能及時依法處理轄區(qū)或部門責(zé)任范圍內(nèi)新發(fā)生的違法違章建設(shè)的,要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。

篇8

4月7日,江蘇省海門市委政法委召開機關(guān)黨建工作和作風(fēng)建設(shè)會議,傳達貫徹全市機關(guān)黨建工作和作風(fēng)建設(shè)會議精神,研究部署委機關(guān)黨建和作風(fēng)建設(shè)工作。

會議強調(diào),鞏固深化黨的群眾路線教育實踐活動成果,切實開展好教育實踐活動“回頭看”工作,繼續(xù)按照教育實踐活動“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“三嚴三實”為標尺,解決“理想信念、群眾觀點、思想方法、精神狀態(tài)、執(zhí)政能力”五個方面問題是否見到成效,“為了誰、依靠誰、我是誰”的群眾觀點是否牢固樹立,是否做到了學(xué)用結(jié)合、知行合一。以“回頭看”為契機,以更高的標準、更嚴的要求,把委機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提高到一個新的更高水平。

會上,市委常委、政法委書記毛煒峰要求,一是在統(tǒng)一思想認識上求“深”,將好的作風(fēng)真正“內(nèi)化為思想自覺、外化為行為習(xí)慣、固化為制度機制”。二是在推進重點工作上求“實”,確保重點工作推進務(wù)求實效,創(chuàng)新工作舉措要有實招,完善制度機制落到實處。三是在強化清正廉潔上求“嚴”,要堅持把清正廉潔作為好作風(fēng)的核心內(nèi)容來看待,嚴明紀律和嚴守規(guī)矩,自覺維護守紀律講規(guī)矩的清正形象。以更優(yōu)良的作風(fēng),促進各項工作的落實,為全市加快實現(xiàn)“兩個率先”提供堅強的政法保障。

(文/左海明)

篇9

一、提升高度,實踐科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)一全局對依法理財工作重要性的認識

按照把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面的指導(dǎo)思想,積極構(gòu)建社會主義和諧社會的總體設(shè)想,堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和以人為本的根本原則,結(jié)合我局工作實際,將依法理財試點工作作為我局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重大實踐活動,通過組織開展《*省財政部門依法理財試點方案》的主題學(xué)習(xí)、邀請專家學(xué)者在全局范圍進行依法理財專題講座以及定期培訓(xùn)等一系列宣傳教育活動,把全局每一位財政干部的思想統(tǒng)一到“切實開展依法理財試點工作、認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”的高度,為做好全市依法理財試點工作、完成好省廳交給我局的任務(wù),奠定思想基礎(chǔ)。

二、加強領(lǐng)導(dǎo),完善組織機構(gòu),有效指導(dǎo)全市依法理財試點工作的開展

按照《*市財政系統(tǒng)依法理財試點工作方案》關(guān)于組織領(lǐng)導(dǎo)的安排,成立全市依法理財試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)和具體辦事機構(gòu),分范圍、分重點指導(dǎo)和監(jiān)督工作落實;盡快組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議,全方位討論依法理財試點工作各項任務(wù),充實調(diào)整工作方案,安排籌備財政部可能在我市召開的依法理財現(xiàn)場會議;研究打造依法理財工作體系、制定方案實施細則和依法理財調(diào)研計劃,協(xié)調(diào)動員全市財政系統(tǒng)積極開展工作,安排本年度全局依法理財工作任務(wù),制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃。在加強組織領(lǐng)導(dǎo)的同時,成立由辦公室、組織人事處、預(yù)算處、監(jiān)督檢查處、條法處組成的局依法理財試點工作督導(dǎo)小組,定期、定向?qū)μ幨液蛦挝怀袚?dān)的試點工作進行監(jiān)督和指導(dǎo),確保依法理財試點工作各項任務(wù)按時、保質(zhì)、保量完成,起到全省依法理財試點示范單位的作用。

三、分解任務(wù),全面落實工作責(zé)任,夯實依法理財試點工作基礎(chǔ)

按照省廳依法理財試點工作動員會和方案的要求,重點圍繞落實以下六項任務(wù),積極開展試點工作:一是以轉(zhuǎn)變財政職能、履行財政職責(zé)、規(guī)范財政管理為重點,依照公共財政的要求,依法建立完善依法理財制度體系;二是規(guī)范預(yù)算管理,深化部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購管理改革,加強非稅收入、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、績效評價和投資評審管理,加快推動農(nóng)村綜合改革;三是以防止財政資金被擠占、截留、挪用、浪費為重點,完善財政監(jiān)督機制,提高財政資金使用效益和監(jiān)督效果;四是以完善執(zhí)法責(zé)任制為重點,建立規(guī)范性文件立項、起草、審核、協(xié)調(diào)、審議、執(zhí)行制度和運行機制;五是以優(yōu)化人才資源配置,發(fā)揮人才作用為重點,建立健全競爭上崗、干部輪崗和績效考核機制,完善獎勵規(guī)則,調(diào)動干部積極性;六是以強化權(quán)利內(nèi)部制約為重點,完善內(nèi)部會審制度,建立決策—執(zhí)行—監(jiān)督相分離的工作機制,切實規(guī)范內(nèi)部管理。

在明確、充實依法理財試點工作的基礎(chǔ)上,按照局各處室、局屬各單位(以下統(tǒng)稱各單位)工作職能的特點,圍繞以上重點任務(wù),做好落實。先由各單位按照“*市財政局依法理財試點工作任務(wù)分解表”(見附件1)的內(nèi)容,制定“*市財政局XX處依法理財試點工作規(guī)劃”(見附件2),并于2009年5月22日前報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室形成全局方案實施細則,再由領(lǐng)導(dǎo)小組將方案確定的各項任務(wù)分解到各單位、各崗位,明確單位、崗位的責(zé)任;各單位根據(jù)工作分解情況,于每年初制定“*市財政局XX處依法理財試點09年度工作計劃”(見附件3),確定具體任務(wù)的完成時限和效果;局依法理財試點工作督導(dǎo)小組根據(jù)計劃匯總情況,研究考核機制,定期開展考核,并將依法理財試點工作列入年度目標責(zé)任考評范圍,從而確保各項試點工作取得實效。

篇10

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹黨的十精神,踐行黨的群眾路線,以服務(wù)社區(qū)居民,規(guī)范社區(qū)管理,參與社區(qū)服務(wù)和保障社區(qū)穩(wěn)定為宗旨,以法制宣傳教育和法律服務(wù)為切入點,提高社區(qū)居民法律素質(zhì)為核心,促進社區(qū)居民自治、民主管理,促進全民學(xué)法用法。

二、目標任務(wù)

深入開展法制宣傳教育,進一步弘揚法治精神,增強廣大公民的法制觀念和法律素質(zhì),努力在全社會營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾糾紛靠法的良好法治氛圍。

法律進社區(qū)活動的主題是提高社區(qū)居民法律素質(zhì),推進社區(qū)依法治理。

法律進社區(qū)活動的工作目標:

(一)社區(qū)設(shè)置法制宣傳欄。將與社區(qū)居民切身利益相關(guān)的法律、法規(guī)以及新頒布的法律法規(guī),定期載入專欄,廣泛宣傳法律知識,利用通俗易懂的漫畫“說”法。

(二)定期組織居民小組長進行法制教育培訓(xùn),通過會議與培訓(xùn)相結(jié)合、專題會議討論等方式展開宣傳,提高政策水平和法治實踐水平。

(三)建立一套居民學(xué)法的制度。認真制定學(xué)習(xí)的內(nèi)容、計劃、活動安排,針對社區(qū)居民不同層次和不同特點,有計劃分層次的組織居民學(xué)習(xí)。

(四)建立社區(qū)法制宣傳志愿者隊伍,在社區(qū)居民中組織普法骨干力量,組成法制宣傳、法律服務(wù)志愿者隊伍。積極開展法制宣傳、法律服務(wù)工作。

(五)加強青少年的法制宣傳教育。充分利用節(jié)假日和寒暑假,開設(shè)青少年法制講座,保證青青少年得到良好的法制教育,使其成為遵紀守法的“小公民”。

三、工作要求

為加強法律進社區(qū)活動工作的領(lǐng)導(dǎo),縣民政局成立“法律進社區(qū)活動”指導(dǎo)組。指導(dǎo)全縣社區(qū)開展法律進社區(qū)活動。

(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要高度重視、加強組織領(lǐng)導(dǎo),社區(qū)要落實人員,成立法律進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),確保工作開展。