倉(cāng)庫(kù)整改方案和整改措施范文
時(shí)間:2024-03-05 17:49:05
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篇1
消防安全整改報(bào)告
一、總平面及平面布置
1、五層現(xiàn)狀為倉(cāng)庫(kù)及辦公,擅自改變使用性質(zhì),不符合消防驗(yàn)收(驗(yàn)收使用性質(zhì)為展廳);
整改方案:1、需要消防隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)處理。
2、天井設(shè)置寫字間,擅自改變使用性質(zhì);
整改方案:1、需要消防隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)處理
3、商鋪裝修占用中庭的建筑面積,擅自改變使用性質(zhì);
整改方案:1、需要消防隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)處理
第2-3條違反《中華人民共和國(guó)消防法》第十條之規(guī)定。
二、防火分區(qū)
1、商鋪裝修影響了防火分區(qū)和防煙分區(qū)的劃分,不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87,2001修訂版)第5.1.1條的規(guī)定,應(yīng)符合規(guī)范要求;
整改方案:1、需要消防隊(duì)技術(shù)指導(dǎo)處理。
4、設(shè)備間堆放雜物、管道穿越防火隔墻處未進(jìn)行防火封堵,違反《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定;
整改方案:1、已整改完成
三、安全疏散
1.
疏散樓梯設(shè)置形式不符合要求,部分樓梯間內(nèi)設(shè)置功能性房間,不能自然采光及通風(fēng),不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87,2001修訂版)第5.3.7條的規(guī)定,應(yīng)按照規(guī)范要求進(jìn)行整改;
整改方案:1、30日前步梯間倉(cāng)庫(kù)取締,并對(duì)倉(cāng)庫(kù)封堵。
2、部分商戶疏散存在問(wèn)題,大于120平米,未按要求設(shè)置兩個(gè)安全出口,不符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GBJ16-87,2001修訂版)第5.3.1條的規(guī)定,應(yīng)至少設(shè)置兩個(gè)安全出口;
整改方案:1、15日完成商戶排查,對(duì)存在120平米以上不滿足兩個(gè)消防疏散通道商戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。
2、20日前與商戶完成逐戶整改措施的確定。
3、對(duì)不符合要求的鋪位下限期整改單,本月底完成不符合條件的整改。
4、營(yíng)運(yùn)部負(fù)責(zé)提供超120平米的統(tǒng)計(jì),宋陽(yáng)負(fù)責(zé)核實(shí)違規(guī)裝修統(tǒng)計(jì),并下整改通知和整改方案報(bào)經(jīng)理審核。
5、4月30日完成整改完畢。
6、部分樓梯間內(nèi)梯段設(shè)置運(yùn)貨鋼板,導(dǎo)致疏散寬度不足;
整改方案:已經(jīng)整改完畢
4、二層以上貨物占用疏散通道;
5、疏散通道設(shè)置貨物,影響疏散;
6、一期、二期中間消防車通道擺放貨物,影響消防車通行;
整改方案:(4、5、6條)1、15日以前對(duì)消防車通道商戶粘貼貨物擺放警示線,確保消防通道保持5.5米使用寬度,并書(shū)面通知商戶放貨規(guī)范。
2、制定對(duì)經(jīng)營(yíng)占道的商戶處罰制度,對(duì)違反消防要求的商戶通過(guò)下整改單、二次以上下500元罰款單,嚴(yán)格要求商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
3、宋陽(yáng)負(fù)責(zé)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,預(yù)計(jì)16日前完成所有規(guī)范。
以上3-6條違反《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第一款第四項(xiàng)之規(guī)定;
四、消防設(shè)施
1、營(yíng)業(yè)區(qū)未設(shè)置排煙系統(tǒng)、三層B3058機(jī)械排煙口設(shè)置在商鋪內(nèi),建議按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB50016-2014(2018版)第8.5.3條的規(guī)定設(shè)置排煙設(shè)施;
整改方案:1、對(duì)商戶門頭及卷簾門開(kāi)排煙口。
2、部分樓梯間疏散門為普通門;
整改方案:1、已確認(rèn)為防火門。
3、防火卷簾下方、中庭防火卷簾內(nèi)擺放展架、貨物;
整改方案:1、通過(guò)書(shū)面和微信加強(qiáng)引導(dǎo)與通知。
3、對(duì)所有消防卷簾下更換禁放標(biāo)識(shí),明示消防規(guī)范。
4、制定對(duì)經(jīng)營(yíng)占道的商戶處罰制度,對(duì)違反消防要求的商戶通過(guò)下整改單、二次以上下500元罰款單,嚴(yán)格要求商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
4、6層卷簾機(jī)配電箱因斷電導(dǎo)致防火卷簾無(wú)法啟動(dòng);
整改方案:1、本周完成6層卷簾電機(jī)的采購(gòu)預(yù)計(jì)費(fèi)用1500.
2、對(duì)市場(chǎng)所有消防卷簾進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)試,確保100%使用正常,對(duì)不正常消防卷簾和損壞配件統(tǒng)一購(gòu)買。
3、4月30日完成整改
5、前室及樓梯間正壓送風(fēng)風(fēng)量不足,樓梯間送風(fēng)格柵損壞;
整改方案:已完成全部整改
6、防疫期間造成首層疏散門打開(kāi),未保持常閉;
整改方案:已全部整改
7、部分防火門缺少順序器;
整改方案:1、15日完成全部防火門順序器統(tǒng)計(jì)報(bào)物資采購(gòu)。
2、物料到貨一周內(nèi)完成更換。
3、工程物管經(jīng)理牽頭按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)任務(wù)。
8、一層西北側(cè)樓梯間設(shè)置雜物間,前室及樓梯間的門敞開(kāi),未保持常閉,部分防火門門把手損壞,封堵不嚴(yán);
整改方案:1、15日完成全部防火門順序器統(tǒng)計(jì)報(bào)物資采購(gòu)。
2、物料到貨一周內(nèi)完成更換
3、工程物管經(jīng)理部牽頭按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)任務(wù)。
4、4.25日前完成雜物清理。
9、消防設(shè)施聯(lián)動(dòng)不充分;
整改方案:1、由經(jīng)理牽頭16日前完成各區(qū)域設(shè)備測(cè)試。
2、由經(jīng)理牽頭整改落實(shí)問(wèn)題整改。
10、疏散指示標(biāo)志數(shù)量不足,部分損壞,地面缺少保持視覺(jué)連續(xù)的疏散指示標(biāo)志;
整改方案:已完成整改,補(bǔ)貼300張
11、卷簾下堆放商品、貨物的現(xiàn)象較為普遍;
整改方案:(4、5、6條)1、15日以前對(duì)消防車通道商戶粘貼貨物擺放警示線,確保消防通道保持5.5米使用寬度,并書(shū)面通知商戶放貨規(guī)范。
5、制定對(duì)經(jīng)營(yíng)占道的商戶處罰制度,對(duì)違反消防要求的商戶通過(guò)下整改單、二次以上下500元罰款單,嚴(yán)格要求商戶規(guī)范經(jīng)營(yíng)。
6、宋陽(yáng)負(fù)責(zé)按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成,預(yù)計(jì)16日前完成所有規(guī)范。
12、部分消防設(shè)施未進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);
整改方案:已與維保單位進(jìn)行全部測(cè)試,4.30日完成全部測(cè)試保養(yǎng),確保設(shè)備100%使用。
以上第2-12條,違反《中華人民共和國(guó)消防法》第十六條第一款第二、四、五項(xiàng)之規(guī)定。
五、消防安全管理類
1.
6-8層部分庫(kù)房貨物擺放不符合
《倉(cāng)庫(kù)防火安全管理規(guī)則》第18條“五距要求”,頂距應(yīng)為30厘米以上,燈距不應(yīng)小于50厘米,墻距應(yīng)為50厘米以上,柱距不小于30厘米,垛距應(yīng)為100厘米以上,主要通道寬度不小于2米;
整改方案:1、對(duì)商戶發(fā)放倉(cāng)庫(kù)使用要求(蓋章),落實(shí)整改責(zé)任,張貼倉(cāng)庫(kù)明顯位置。
2、五月中旬前完成庫(kù)房清查,對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的倉(cāng)庫(kù)下整改通知,督促整改,對(duì)過(guò)期不整改的做斷電督辦執(zhí)行。
3、對(duì)商戶張貼五距使用規(guī)范。
4、安全主管負(fù)責(zé)各項(xiàng)庫(kù)房整改的落實(shí)。
2、消防設(shè)施標(biāo)識(shí)、標(biāo)志標(biāo)準(zhǔn)化管理不到位,如排煙口可按分區(qū)編號(hào),排煙風(fēng)機(jī)也未標(biāo)號(hào)、防火卷簾標(biāo)識(shí)應(yīng)規(guī)范標(biāo)識(shí)管理;
整改方案:1、15日完成損壞及缺失標(biāo)識(shí)數(shù)量報(bào)張瑤審批制作。
2、17日以前完成更換
4、部分商鋪用電管理不規(guī)范,如部分商鋪使用飲水機(jī)、電熱水壺、電暖寶、電暖氣等;
整改方案:1、首先下發(fā)禁止電熱水壺、電暖寶、電暖氣等;
2、安全主管負(fù)責(zé)安排人員進(jìn)行排查,一旦發(fā)現(xiàn)下處罰單,并沒(méi)收禁用電器。
4、單位員工消防設(shè)施操作不熟練;
整改方案:1、完成全員消防設(shè)施培訓(xùn)及實(shí)操聯(lián)系,落實(shí)部門負(fù)責(zé)人消防知識(shí)監(jiān)管制度,確保本部門員工熟練掌握消防知識(shí),并與考核掛鉤制度。
2、消防部門每天對(duì)所有員工抽查3個(gè)以上員工消防知識(shí)并報(bào)綜管部。
5、消防管理體系:已明確消防安全責(zé)任人、管理人,但管理人以下的具體消防工作分工不明確;
6、四個(gè)能力建設(shè)水平較低;
整改方案:1、制作商戶消防知識(shí)明白卡并統(tǒng)一張貼,鋪位老板監(jiān)督落實(shí)。
2、樓層管理負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查,對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的服務(wù)員回家待崗直至符合。
7、商戶的員工流動(dòng)性大崗前培訓(xùn)不到位;
整改方案:1、制作商戶消防知識(shí)明白卡并統(tǒng)一張貼,鋪位老板監(jiān)督落實(shí)。
2、樓層管理負(fù)責(zé)監(jiān)督抽查,對(duì)消防不達(dá)標(biāo)的服務(wù)員回家待崗直至符合。
8、防火巡查流于形式,責(zé)任不落實(shí);火災(zāi)隱患整改不到位,缺乏反饋;
整改方案:1、更換更實(shí)用的性防火巡查記錄。
2、落實(shí)巡查任務(wù),做到巡查誰(shuí)記錄誰(shuí)反饋主管跟進(jìn)處理解決的簽字流程。(圖片、問(wèn)題、解決請(qǐng)款、反饋)
9、消防控制室操作人員不掌握應(yīng)急處置程序;
整改方案:1、加強(qiáng)應(yīng)急處置培訓(xùn),接警做到攜帶滅火器、對(duì)講機(jī)、呼吸器,確認(rèn)報(bào)警地點(diǎn),接警迅速趕撲現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)火警情況。
2、每周每班做一次實(shí)戰(zhàn)演練,并做好培訓(xùn)記錄。
3、負(fù)責(zé)人和消防管理人每月做隨機(jī)測(cè)試,對(duì)不合格操作嚴(yán)格考核。
10、檢測(cè)報(bào)告檢測(cè)范圍小于實(shí)際建筑面積(約小5000平米)。
整改方案:1、與檢測(cè)單位溝通18日以前完成2020年檢測(cè),確保檢測(cè)范圍100%全方。
2、張洪牽頭按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)檢測(cè)及報(bào)告問(wèn)題原因。
11、增設(shè)購(gòu)買器材裝備,增加救援點(diǎn),加強(qiáng)微信站消防人員技能培訓(xùn),業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)與其他微信消防站的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)。
整改方案:1、周四集體學(xué)習(xí)區(qū)域聯(lián)動(dòng)預(yù)案,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)意識(shí)。
2、與消防隊(duì)溝通增設(shè)消防器材的明細(xì)清單。
3、優(yōu)化消防培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練(每周一次),本周做一次隨機(jī)演練鍛煉應(yīng)急檢查。
4、每周組織隨機(jī)演練演習(xí)。
5、消防主管負(fù)責(zé)培訓(xùn),趙志勇負(fù)責(zé)每周檢驗(yàn)。
6、已購(gòu)買消防缺少裝備。增加維修消防應(yīng)急處置點(diǎn)。
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篇2
一、制定方案,召開(kāi)安全生產(chǎn)工作動(dòng)員大會(huì):
根據(jù)省高速公路管理局白城管理分局關(guān)于“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作安排,制定可行性強(qiáng)的實(shí)施方案,并召開(kāi)關(guān)于收費(fèi)站安全生產(chǎn)工作計(jì)劃,采取有效整改措施,防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視做好安全工作:
我站高度重視做好安全工作,把“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”工作作為安全生產(chǎn)責(zé)任制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,列入站務(wù)例會(huì)的一項(xiàng)重要議事日程,堅(jiān)持每月至少召開(kāi)一次具體開(kāi)展情況通報(bào)工作會(huì)議,及時(shí)分析安全生產(chǎn)狀況,對(duì)防范重特大事故作出具體部署,提出相應(yīng)對(duì)策,做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同計(jì)劃、同部署、同檢查、同總結(jié)。明確了主要領(lǐng)導(dǎo)和各崗位負(fù)責(zé)人作為安全工作第一責(zé)任人,成立了一站長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副站長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各崗位班長(zhǎng)安全員等人為站內(nèi)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,簽訂安全安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并經(jīng)常性的對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、考評(píng),形成一級(jí)抓一級(jí),層層落實(shí)的局面。促進(jìn)我站安全工作的開(kāi)展。
三、加大宣傳,提高安全意識(shí):
根據(jù)我站崗位工作面廣等特點(diǎn),做到安全工作人人有責(zé),加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度,充分利用各種會(huì)議,專欄、宣傳橫幅、培訓(xùn)等向全體職工宣傳《消防法》、《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),形成人人將安全,人人要安全的局面,增強(qiáng)了安全防范意識(shí)。通過(guò)各種形式的宣傳和教育,極大地提高了我站職工的安全意識(shí),確保了我站的安全生產(chǎn)和高速的安全穩(wěn)定發(fā)展。
四、注重檢查,落實(shí)整改,確保安全。
我站把開(kāi)展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”作為安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓,建立健全安全檢查工作機(jī)制,重點(diǎn)對(duì)重大危險(xiǎn)源,職工宿舍,站內(nèi)辦公地點(diǎn)、食堂和倉(cāng)庫(kù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,每次檢查安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員親臨現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)排查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時(shí)提出,當(dāng)場(chǎng)制定整改方案和措施。截止到目前為止共組織了2次的大檢查,針對(duì)檢查出來(lái)的不安全隱患,我們立即做出整改通知,提出整改方案,及時(shí)責(zé)令整改并跟蹤落實(shí)。通過(guò)檢查整改,把隱患消除在萌芽狀態(tài),杜絕了不安全事故的發(fā)生。目前我站無(wú)任何安全生產(chǎn)事故,保障了廣大職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
五、注重開(kāi)展安全文化建設(shè),促進(jìn)安全工作的落實(shí):
1、提高職工的安全文化素質(zhì)。我站確立了以人為本的安全文化理念,提高職工安全生產(chǎn)和健康環(huán)保意識(shí)。做好上崗前安全教育和特殊工種作業(yè)、特特殊操作的安全技術(shù)交底;選送優(yōu)秀人員參加分局安全培訓(xùn)學(xué)習(xí),組織職工學(xué)習(xí)安全管理體系文件和管理制度;整個(gè)收費(fèi)站組織全站人員參加安全學(xué)習(xí)考試、成績(jī)均或優(yōu)良。
篇3
“五一”節(jié)將至,為切實(shí)做好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步全面排查治理各村、各行業(yè)領(lǐng)域事故隱患,強(qiáng)化隱患整改,硬化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制的落實(shí),根據(jù)市、鎮(zhèn)有關(guān)文件、會(huì)議精神,決定在全鎮(zhèn)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
4月25日—4月29日(為各單位自查自糾自改階段);
5月2日—5月9日(為鎮(zhèn)安委辦組織綜合督查階段)。
分級(jí)檢查:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患自查自糾自改;各村、鎮(zhèn)有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)組織對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查;專項(xiàng)檢查組開(kāi)展檢查;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)綜合督查。
1、各類安全生產(chǎn)隱患排查、整治情況,重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患管理臺(tái)帳的建立、事故隱患整改方案的制訂情況以及事故隱患整改的責(zé)任、措施、資金、時(shí)間、預(yù)案落實(shí)情況;
2、依法打擊取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的關(guān)閉情況,防止已經(jīng)被取締、關(guān)閉的?;飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、場(chǎng)所死灰復(fù)燃的有效措施及實(shí)施情況;廢棄、停用廠房、倉(cāng)庫(kù)專項(xiàng)檢查落實(shí)情況;
3、事故應(yīng)急救援體系和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效管理機(jī)制的建立實(shí)施情況;
4、高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否按照《安全生產(chǎn)法》等規(guī)定建立了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),人、財(cái)、物是否配備到位,現(xiàn)場(chǎng)管理是否認(rèn)真執(zhí)行了國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)程;
5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和安全員安全培訓(xùn)教育及持證上崗情況;
6、是否有計(jì)劃、有步驟、有效果地開(kāi)展了安全生產(chǎn)社會(huì)化宣傳教育活動(dòng);
7、企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護(hù)、保養(yǎng)情況;建筑施工起重機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治情況;作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害專項(xiàng)整治情況;
8、通村公路、橋梁、警示設(shè)施等方面的安全情況;
9、各公眾聚集場(chǎng)所及人口居住密集區(qū)消防安全情況;
10、道路和水上交通運(yùn)輸?shù)陌踩珷顩r。
(一)安監(jiān)辦負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)與監(jiān)督,負(fù)責(zé)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品使用(儲(chǔ)存)企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)(零售)點(diǎn)的安全生產(chǎn)隱患排查治理和其他工礦商貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)(包括特種設(shè)備)隱患排查治理。
(二)村建所負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促建筑施工企業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位、自來(lái)水供應(yīng)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理。
(三)交警、交管、農(nóng)機(jī)部門要按照各自職能,堅(jiān)決整治違章超載超速,打擊報(bào)廢和無(wú)牌證車輛,取締改裝正三輪、柴三機(jī)、農(nóng)用車載客,嚴(yán)禁酒后駕駛或報(bào)廢車上路,加強(qiáng)對(duì)交通事故易發(fā)地段檢查與整治;農(nóng)路辦、各村要組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的路障徹底清理,確保節(jié)日期間交通車輛安全和道路暢通安全。
(四)水產(chǎn)站要與各村密切聯(lián)系、配合,認(rèn)真檢查年老體弱和救生設(shè)施不齊全,酒后航行以及超載渡運(yùn)等安全隱患,同時(shí),全面檢查捕撈漁船證件和船上救生設(shè)施等安全隱患。
(五)派出所、消防中隊(duì)、市場(chǎng)管理分局、文化站、集鎮(zhèn)辦要各司其職,通力協(xié)作,相關(guān)村要密切配合,嚴(yán)格檢查“三合一”加工作坊、賓館、酒樓、歌舞廳、網(wǎng)吧等公眾聚集場(chǎng)所以及商場(chǎng)、市場(chǎng)、超市等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的消防安全設(shè)施情況,嚴(yán)格車間、倉(cāng)庫(kù)、經(jīng)營(yíng)、住宿防火隔離,責(zé)令配齊消防設(shè)施,健全消防證件,加強(qiáng)消防監(jiān)管,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生。
(六)供電所牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促用電企業(yè)(個(gè)體工商戶)、重要電力設(shè)施安全生產(chǎn)隱患排查治理。
(七)校園安全方面。各中、小學(xué)要各司其職,認(rèn)真檢查校舍及用電設(shè)施和校園周邊設(shè)施安全,檢查食堂和特種設(shè)備的使用安全狀況,嚴(yán)格禁止使用危房;同時(shí),要嚴(yán)格檢查幼兒園的消防設(shè)施安全,及時(shí)消除隱患,做好“五一”期間
學(xué)校的安全值班等防范工作。(八)水利站、農(nóng)機(jī)站要檢查和督促整改圩堤、閘站等水利設(shè)施的安全隱患;及時(shí)督促所在村整改隱患。
(九)衛(wèi)生院、食安辦要各司其職,深化食品衛(wèi)生和藥品安全治理,嚴(yán)格檢查食品加工小作坊、飯店、面包店、蛋糕店、食雜店等食品衛(wèi)生和藥品安全,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)或銷售劣質(zhì)食品、藥品,要堅(jiān)決予以取締,確保人民群眾身心健康安全。
(十)各村要按照屬地管理和責(zé)任區(qū)域認(rèn)真開(kāi)展各個(gè)>,!
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村居、單位要時(shí)刻保持清醒的頭腦和高度的警覺(jué),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查的重要性和必要性,切實(shí)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真制定檢查方案,層層落實(shí)工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署,親自帶隊(duì),相關(guān)部門和相關(guān)專業(yè)人員要認(rèn)真負(fù)責(zé),要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;確保檢查工作取得實(shí)效。
篇4
__年的安全工作,要堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”工作方針,繼續(xù)深化“基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)年”活動(dòng),落實(shí)“一崗雙責(zé)”和企業(yè)主體責(zé)任者的責(zé)任,落實(shí)全員安全工作責(zé)任制,做到責(zé)任到人、落實(shí)到位;進(jìn)一步加大全員安全教育培訓(xùn)力度,積極開(kāi)展各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練,持續(xù)規(guī)范運(yùn)行職業(yè)健康安全體系;落實(shí)《煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》二級(jí)達(dá)標(biāo)要求,確保全市系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)安全無(wú)事故工作目標(biāo)。
一、落實(shí)煙草企業(yè)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范》
深入貫徹學(xué)習(xí)國(guó)家局、省政府《關(guān)于深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的通知》,根據(jù)省局(公司)__年安全工作部署,結(jié)合實(shí)際,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),制定適合單位、部門安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)施方案,穩(wěn)步推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施工作,__年實(shí)現(xiàn)單位、部門二級(jí)達(dá)標(biāo)目標(biāo)。
(一)成立以市局(公司)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)、各縣(市、區(qū))局(營(yíng)銷部)主要負(fù)責(zé)人,機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)人組成的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。
(二)制定“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”實(shí)施方案。根據(jù)省局(公司)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)文件和其他兄弟市局(公司)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn),采取抽調(diào)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、走出去、聘請(qǐng)專家具體指導(dǎo)等方式,研究制定符合煙臺(tái)市局(公司)《標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)》實(shí)施方案;對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn),摸底排查,完成單位、部門達(dá)標(biāo)自評(píng)工作;根據(jù)自評(píng)結(jié)果,采取有效措施,加以整改不合格項(xiàng), 實(shí)現(xiàn)年底前二級(jí)達(dá)標(biāo)任務(wù)目標(biāo)。(詳見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案)
(三)經(jīng)費(fèi)保障。各單位、部門在__年度安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算上報(bào)基礎(chǔ)上,按照相關(guān)規(guī)定,報(bào)經(jīng)市局(公司)三項(xiàng)管理委員會(huì)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
二、鞏固消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工程
__年,始終抓住消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工程不放松,繼續(xù)鞏固發(fā)展建設(shè)成果,提高全員自救和防護(hù)火災(zāi)的能力。
(一)提高檢查消除火災(zāi)隱患能力,切實(shí)做到“安全自查、隱患整改、責(zé)任自負(fù)”。定期開(kāi)展防火檢查巡查,落實(shí)員工崗位消防責(zé)任;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要立即消除,不能立即消除的,要制定整改方案,明確整改措施,落實(shí)整改資金,限時(shí)消除。隱患整改期間,要落實(shí)有效的人防、物防措施,確保安全。
(二)提高組織撲救初起火災(zāi)能力,切實(shí)做到“火情早發(fā)現(xiàn)、小火滅得了”。要結(jié)合本單位實(shí)際,根據(jù)已制定的消防應(yīng)急預(yù)案定期組織演練,確保一旦發(fā)生火情,員工能按職責(zé)分工及時(shí)到位、有效處置,避免發(fā)生“小火釀大災(zāi)”的現(xiàn)象。消防控制室值班操作人員要持證上崗,熟悉消防設(shè)施,并熟練掌握火警處置及啟動(dòng)消防設(shè)施設(shè)備的程序和方法。要定期做好消防設(shè)施、器材的維修保養(yǎng),確保完好有效。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,消防設(shè)施器材要設(shè)置規(guī)范,標(biāo)識(shí)醒目,用文字或圖例標(biāo)明操作使用方法;重點(diǎn)部位、重要場(chǎng)所和疏散通道、安全出口要設(shè)置“提示”和“禁止”類消防標(biāo)語(yǔ)。
(三)提高人員組織疏散逃生能力,切實(shí)做到“能火場(chǎng)逃生自救、會(huì)引導(dǎo)人員疏散”。員工要普遍掌握火場(chǎng)逃生自救基本技能,熟悉逃生路線和引導(dǎo)人員疏散程序。各單位要明確各樓層、各崗位、各班組疏散引導(dǎo)人員,確保一旦發(fā)生火災(zāi),能夠及時(shí)組織在場(chǎng)人員安全疏散。
(四)提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力,切實(shí)做到“消防教育常態(tài)化、消防常識(shí)普及化”。各單位要落實(shí)消防教育培訓(xùn)制度,員工普遍達(dá)到“懂基本消防常識(shí)、懂消防設(shè)施器材使用方法、懂逃生自救技能,最終達(dá)到會(huì)自查整改隱患,會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)組織人員疏散”的要求,各單位招收的新員工,要經(jīng)消防安全教育培訓(xùn)合格后方可上崗。
三、加大隱患排查力度,抓好季節(jié)性安全預(yù)防
第一季度,重點(diǎn)落實(shí)四個(gè)方面工作:一是各單位、相關(guān)部門要結(jié)合安全工作實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,突出重點(diǎn),明確標(biāo)準(zhǔn),責(zé)任到人;二是逐級(jí)簽訂__年度全員安全、消防目標(biāo)責(zé)任書(shū);三是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、制定風(fēng)險(xiǎn)管理措施,完善健康體系相關(guān)要求和各種應(yīng)急處置預(yù)案;四是抓好物流配送部的安全驗(yàn)收、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的落實(shí)。
第二季度,重點(diǎn)開(kāi)展好四方面工作:一是落實(shí)各單位避雷設(shè)施設(shè)備的檢查檢測(cè)工作;二是開(kāi)展好第__個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),在全市系統(tǒng)營(yíng)造“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的氛圍;三是組織開(kāi)展好消防應(yīng)急預(yù)案演練,各單位、市局機(jī)關(guān)、物流配送部,至少搞1—2次消防應(yīng)急預(yù)案演練,并將落實(shí)情況列入安全工作績(jī)效考核;四是各單位、各部門要積極支持安全管理員報(bào)考安全注冊(cè) 工程師工作,不斷提升安全管理隊(duì)伍整體素質(zhì),組織20__年度參加報(bào)考安全注冊(cè)工程師人員的復(fù)試;組織相關(guān)人員參加煙臺(tái)市安監(jiān)局組織的安全管理資格上崗復(fù)訓(xùn)和培訓(xùn)工作。
第三季度,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是針對(duì)夏季高溫和雨季潮濕特點(diǎn),抓好防食物中毒、防卷煙霉變、防汛等工作;二是針對(duì)國(guó)慶、中秋兩大節(jié)日,各種慶典聚會(huì)頻繁,人流、車流較多等特點(diǎn),抓好節(jié)日期間的安全保衛(wèi)、值班、車輛管理和防盜、防火等工作;三是完成職業(yè)健康內(nèi)部審核、管理評(píng)審等工作。
第四季度,重點(diǎn)抓好三方面工作:一是完成健康體系的外部認(rèn)證審核工作;二是抓好防火、消防安全檢查管理和員工的安全教育培訓(xùn);三是根據(jù)冬季雪天路滑、霧天增多、車輛事故頻發(fā)的特點(diǎn),抓好冬季車輛安全管理和駕駛?cè)藛T的安全教育培訓(xùn)。
四、加強(qiáng)交通安全管理
交通安全管理是管理工作的重中之重,各單位在日常管理中,要定期對(duì)車輛安全性能進(jìn)行實(shí)施檢查,防止帶病上路;要嚴(yán)格控制群體乘車,如確需集體乘車的,必須選派技術(shù)過(guò)硬的駕駛員,并明確帶車人;要認(rèn)真落實(shí)《道路交通安全法》和市局(公司)《交通安全管理有關(guān)規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行駕駛員持證上崗(超年限審核視為無(wú)證)、非專職駕駛員不得駕駛公車的規(guī)定,嚴(yán)禁酒后開(kāi)車、杜絕超速、超限、疲勞駕車等違規(guī)行為。對(duì)專賣、送貨車輛要強(qiáng)化管理,落實(shí)制度,控制使用。特別是重大節(jié)日期間,除值班、工作用車外,其他車輛一律封存。各單位、相關(guān)部門要結(jié)合工作實(shí)際,搞好對(duì)駕駛員日常的安全行車教育,切實(shí)做到遵章守法,杜絕各類交通責(zé)任事故的發(fā)生。
五、嚴(yán)格值守,加強(qiáng)重點(diǎn)部位安全管理
在重大節(jié)日期間,各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)雙崗值班檢查制度;對(duì)鍋爐房、配電室、卷煙倉(cāng)庫(kù)、計(jì)算機(jī)房、各類防盜報(bào)警、電子監(jiān)控系統(tǒng)及消防栓、自動(dòng)噴淋、滅火器材、避雷設(shè)施等定期開(kāi)展自查自糾,及時(shí)整改事故隱患,確保功能有效,做到萬(wàn)無(wú)一失。
六、加強(qiáng)對(duì)搶險(xiǎn)物資器材的管理
各單位、市局(公司)機(jī)關(guān)相關(guān)部門對(duì)已購(gòu)買的應(yīng)急物資、器材要妥善管理、登記造冊(cè)、定期檢查,對(duì)自然損壞不能使用的要及時(shí)更新補(bǔ)充,確保應(yīng)急器材應(yīng)有的數(shù)量和質(zhì)量的完好。市局(公司)將適時(shí)對(duì)各單位儲(chǔ)備應(yīng)急器材情況進(jìn)行普查,凡挪作他用,保管不善的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
篇5
1.安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容包括;
a. 著重查思想。尤其是查領(lǐng)導(dǎo)是否重視安全生產(chǎn)
b. 檢查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患。事故隱患是傷亡的前兆,大量的事故隱患存在必有傷亡事故發(fā)生;
c. 查管理、查制度。查各種安全管理制度、臺(tái)帳等;
d. 查事故隱患的整改情況。查事故隱患必須制定措施及時(shí)整改。
2. 安全檢查采取日常、定期、專業(yè)、不定期四種檢查形式;
A.日常安全檢查
a. 生產(chǎn)崗位的組長(zhǎng)和生產(chǎn)工人應(yīng)嚴(yán)格覆行交接班檢查制度及巡回檢查制度;
b. 非生產(chǎn)崗位的組長(zhǎng)和工人,應(yīng)根據(jù)本崗位的特點(diǎn),在工作前和工作中進(jìn)行檢查;
c. 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)安全員,應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行安全檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不安全問(wèn)題及時(shí)督促或則成有關(guān)部門、有關(guān)人員解決。
B. 定期安全檢查、季節(jié)性檢查;
是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),為保障安全生產(chǎn)的特殊要求進(jìn)行的檢查
a.春季安全檢查;
以雪雨季節(jié)安全用電、防火開(kāi)工前安全教育、安全措施落實(shí)情況、防雷擊為重點(diǎn);
b.夏季安全措施;
以防暑降溫、防汛、雨季生產(chǎn)用電、宿舍安全用電為重點(diǎn);
c.秋季安全檢查;
以人員更換的安全教育、安全用電、防火工作為重點(diǎn);
d.冬季安全檢查;
以防寒保暖、防凍防滑、放一氧化碳中毒、防火、宿舍安全用電為重點(diǎn)。
3.節(jié)假日安全檢查
a.節(jié)假日前后以防止職工紀(jì)律松散,對(duì)職工的安全教育、安全措施的交底、安全工作的安排、布屬等綜合情況進(jìn)行檢查。
b.專業(yè)性檢查;
是為了調(diào)查了解某項(xiàng)專業(yè)性安全問(wèn)題的技術(shù)狀況所進(jìn)行的排查。每年對(duì)電氣、焊接、起重與運(yùn)輸機(jī)械等進(jìn)行安全附件、安全裝置可靠性的專項(xiàng)檢查。
c.不定期的安全檢查;
公司安全生產(chǎn)大檢查每月不少于一次。
4.各種形式的安全檢查都應(yīng)認(rèn)真的填寫檢查記錄,并存檔備案。
5.各級(jí)檢查組織對(duì)查出的隱患,應(yīng)及時(shí)反饋給負(fù)責(zé)任部門主管安領(lǐng)導(dǎo),責(zé)成去落實(shí)整改,不得拖延。
6.對(duì)不能及時(shí)整改的隱患要做到“三定、一限”,即;
“定人、定措施、定整改方案和限定整改時(shí)間”。
7.對(duì)暫時(shí)不能整改的項(xiàng)目,除采取有效防范措施外,還應(yīng)分別納入技術(shù)措施、安全措施或檢修計(jì)劃,限期解決。
8.對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患項(xiàng)目,要建立報(bào)告制度,寫出書(shū)面情況報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)。
公司安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度范本第一章總則
安全生產(chǎn)是公司生產(chǎn)發(fā)展的一項(xiàng)重要方針,實(shí)行“防火、防盜、防事故”的安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的任務(wù),因此必須貫徹“安全生產(chǎn)、預(yù)防為主、全民動(dòng)員”的方針,不斷提高全體員工的思想認(rèn)識(shí),落實(shí)各項(xiàng)安全管理措施,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的正常進(jìn)行。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法令、法規(guī),結(jié)合公司的實(shí)際情況制訂本制度。
第二章安全生產(chǎn)組織架構(gòu)
安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,任安全生產(chǎn)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)本公司的安全事務(wù)的全面工作;副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)安全事務(wù)的日常管理工作;各部門負(fù)責(zé)人任安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員,負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行本部門安全生產(chǎn)事項(xiàng)。各部門設(shè)立一名兼職安全員,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、上報(bào)安全事項(xiàng)。車間設(shè)立義務(wù)消防員,負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)火情的緊急處理。
第三章安全生產(chǎn)崗位職責(zé)
一、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)本公司的安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員。
3、把安全管理納入日常工作計(jì)劃。
4、積極改善勞動(dòng)條件,消除事故隱患,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。
5、負(fù)責(zé)對(duì)本公司發(fā)生的重傷、死亡事故的調(diào)查、分析和處理,認(rèn)真落實(shí)整改措施和做好善后處理工作。
6、組織安全管理人員制訂安全生產(chǎn)管理制度及實(shí)施細(xì)則。
二、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)
1、制訂本部門的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則并負(fù)責(zé)組織落實(shí)。
2、落實(shí)本部門兼職安全員、消防員(車間)人選。
3、組織本部門開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。
4、負(fù)責(zé)本部門的安全責(zé)任制、安全教育、安全檢查、安全獎(jiǎng)懲等制度以及各工種的安全操作規(guī)程,并督促實(shí)施。
6、協(xié)助和參與公司職工傷亡事故的調(diào)查、分析和處理工作。
7、定期向安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人反映和匯報(bào)本部門的安全生產(chǎn)情況。
8、在每周檢查公司5S管理工作的同時(shí)檢查各部門安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況(安全生產(chǎn)責(zé)任區(qū)與5S管理工作責(zé)任區(qū)的責(zé)任人相同),在例會(huì)上通報(bào)檢查情況,及時(shí)做好安全總結(jié)工作,提出整改意見(jiàn)和防范措施,杜絕事故發(fā)生。
三、安全員崗位職責(zé)
1、具體負(fù)責(zé)相應(yīng)區(qū)域(車間車輛、設(shè)備操作等)的安全管理、宣傳工作。
2、每日巡查相應(yīng)區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防器材、電路,確保設(shè)備器材的正常使用及安全完好,及時(shí)糾正解決安全隱患,落實(shí)整改措施。
3、了解管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)情況,定期向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)安全生產(chǎn)情況。
4、及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故,協(xié)同公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組處理事故,維持事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷亡人員,制止事故事態(tài)發(fā)展。
四、義務(wù)消防員崗位職責(zé)
1、接受安全員的工作安排,分管每一具體區(qū)域的安全生產(chǎn)工作。
2、由安全員組織,進(jìn)行不定期的消防演習(xí),確保掌握基本的消防技能。
3、由安全員組織對(duì)公司安全生產(chǎn)進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立刻制止并做好防范措施,向安全員匯報(bào)。
4、協(xié)助安全員負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的處理工作。
五、員工的安全生產(chǎn)職責(zé)
1、積極參加公司組織的安全生產(chǎn)知識(shí)的學(xué)習(xí)活動(dòng),增強(qiáng)安全法制觀念和意識(shí)。
2、嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守勞動(dòng)紀(jì)律和公司的規(guī)章制度。
3、正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
4、及時(shí)向公司有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
第四章安全會(huì)議
公司建立健全安全生產(chǎn)例會(huì)制度,每月的工作總結(jié)各部門要求有安全生產(chǎn)方面的內(nèi)容,定期分析安全生產(chǎn)狀況,對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題制訂對(duì)策,并組織實(shí)施。
第五章安全培訓(xùn)
1、公司全體員工必須接受相關(guān)的安全培訓(xùn)教育。
2、本公司新招員工上崗前必須進(jìn)行車間、班組安全知識(shí)教育。員工在公司內(nèi)調(diào)換工作崗位或離崗半年以上重新上崗者,應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的車間或班組安全教育。
3、公司對(duì)全體員工必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,應(yīng)將按安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。
4、本公司特種作業(yè)人員(包括電工作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛、機(jī)械操作者等),必須接受相關(guān)的專業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),確保有資格后方可安排上崗。
第六章安全生產(chǎn)檢查
一、公司必須建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度。車間安全生產(chǎn)檢查每月一次,班組安全生產(chǎn)檢查每周一次。
二、公司應(yīng)組織生產(chǎn)崗位檢查、日常安全檢查、專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查。具體要求是:
(一)、生產(chǎn)崗位安全檢查,主要由員工每天操作前,對(duì)自己的崗位或者將要進(jìn)行的工作進(jìn)行自檢,確認(rèn)安全可靠后才進(jìn)行操作。內(nèi)容包括:
1、設(shè)備的安全狀態(tài)是否完好,安全防護(hù)裝置是否有效;
2、規(guī)定的安全措施是否落實(shí);
3、所用的設(shè)備、工具是否符合安全規(guī)定;
4、作業(yè)場(chǎng)地以及物品的堆放是否符合安全規(guī)范;
5、個(gè)人防護(hù)用品、用具是否準(zhǔn)備齊全,是否可靠;
6、操作要領(lǐng)、操作規(guī)程是否明確。
(二)日常安全生產(chǎn)檢查,主要由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),其必須深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)巡視和檢查安全生產(chǎn)情況,主要內(nèi)容是:
1、是否有職工反映安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題。
2、職工是否遵守勞動(dòng)紀(jì)律,是否遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。
3、生產(chǎn)場(chǎng)所是否符合安全要求。
(三)專業(yè)性安全生產(chǎn)檢查,主要由公司每年組織對(duì)電氣設(shè)備、機(jī)械設(shè)備、危險(xiǎn)物品、消防設(shè)施、運(yùn)輸車輛、防塵防毒、防暑降溫、廚房、集體宿舍等,分別進(jìn)行檢查。
第七章生產(chǎn)場(chǎng)所及設(shè)備安全措施
一、公司必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)安全和勞動(dòng)衛(wèi)生規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn),為員工提供符合要求的勞動(dòng)條件和生產(chǎn)場(chǎng)所。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所必須符合如下要求:
1、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)整齊、清潔、光線充足、通風(fēng)良好,車道應(yīng)平坦暢通,通道應(yīng)有足夠的照明。
2、在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志。
3、生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)根據(jù)化學(xué)危險(xiǎn)品的種類,設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防火、防爆、防毒、防靜電、隔離操作等安全設(shè)施。
4、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所、倉(cāng)庫(kù)嚴(yán)禁住人。
二、公司的生產(chǎn)設(shè)備及其安全設(shè)施,必須符合如下要求:
1、生產(chǎn)設(shè)備必須進(jìn)行正常維護(hù)保養(yǎng),定期檢修,保持安全防護(hù)性能良好。
2、各類電氣設(shè)備和線路安裝必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,電氣設(shè)備要絕緣良好,其金屬外殼必須具有保護(hù)性接地或接零措施;在有爆炸危險(xiǎn)的氣體或粉塵的工作場(chǎng)所,要使用防爆型電氣設(shè)備。
3、公司對(duì)可能發(fā)生職業(yè)中毒、人身傷害或其它事故的,應(yīng)視實(shí)際需要,配備必要的搶救藥品、器材,并定期檢查更換。
三、特種設(shè)備必須按下列檢驗(yàn)周期進(jìn)行安全性能檢驗(yàn):
1、溶解乙炔氣瓶,每三年進(jìn)行一次檢驗(yàn)。
2、液化石油氣鋼瓶,出廠滿四年進(jìn)行第一次檢驗(yàn);出廠滿七年進(jìn)行第二次檢驗(yàn);出廠九至十三年的,每?jī)赡隀z驗(yàn)一次。
第八章職工安全衛(wèi)生保護(hù)措施
1、公司必須建立符合國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間和休假制度。職工加班加點(diǎn)應(yīng)在不損害職工健康和職工自愿的原則下進(jìn)行。
2、公司應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)的特點(diǎn)和實(shí)際需要,發(fā)給職工發(fā)需的防護(hù)用品,并督促其按規(guī)定正確使用。
3、公司禁止招用未滿16周歲的童工,禁止安排未滿18周歲的未成年工從事有毒、有害、過(guò)重的體力勞動(dòng)或危險(xiǎn)作業(yè)。
4、公司應(yīng)通過(guò)衛(wèi)生部門防疫站對(duì)生產(chǎn)工人進(jìn)行上崗前體檢和定期體檢,采取措施,預(yù)防職業(yè)病。
第九章傷亡事故管理
1、勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的員工傷亡事故,公司必須嚴(yán)格按規(guī)定做好報(bào)告、調(diào)查、分析、處理等管理工作。
2、發(fā)生職工傷亡事故后,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救傷員,采取有效措施,防止事故擴(kuò)大和保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作,并報(bào)告集團(tuán)公司。
篇6
一、主要工作完成情況
*年度全市水利各項(xiàng)工作完成情況良好。主要表現(xiàn)在:
1、城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。我市列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程計(jì)劃的項(xiàng)目共15宗,從*年12月開(kāi)始實(shí)施。目前,已完成或基本完成建設(shè)任務(wù)的有封開(kāi)縣城防洪工程、高要市金龍高水庫(kù)加固工程和懷集縣三坑水庫(kù)加固工程。正在施工的項(xiàng)目有8宗,其中景豐聯(lián)圍在國(guó)家未批準(zhǔn)立項(xiàng)的情況下,我們以應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程上報(bào)省批準(zhǔn)進(jìn)行單項(xiàng)工程建設(shè);大旺圍達(dá)標(biāo)加固工程第一期工程已經(jīng)完成,第二期工程也于今年10月動(dòng)工。已完成前期工作,近期可以開(kāi)工的項(xiàng)目還有3宗,即高要市金安圍、聯(lián)安圍和封開(kāi)縣的利水水庫(kù);德慶縣黃銅降水庫(kù)加固工程正在抓緊做可研報(bào)批工作。在城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)中,我們特別注重景豐聯(lián)圍和大旺圍的達(dá)標(biāo)加固建設(shè)。*年起,景豐聯(lián)圍按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)加固的立項(xiàng)已通過(guò)了國(guó)家和省近10個(gè)部門的批準(zhǔn),目前正等待國(guó)家發(fā)改委最后一關(guān)審批。盡管該項(xiàng)目未獲整體立項(xiàng)批準(zhǔn),但我們一直以應(yīng)急除險(xiǎn)加固的名義申請(qǐng)省級(jí)資金進(jìn)行了險(xiǎn)工險(xiǎn)段的加固。今年獲省批準(zhǔn)立項(xiàng)并已開(kāi)工的應(yīng)急工程有:鼎湖區(qū)西江一期工程、青岐涌一期工程、廣利電排站和波羅竇電排站重建工程。大旺圍是北江右岸保護(hù)*高新區(qū)和四會(huì)市的重要堤防,*年獲省批準(zhǔn)以30年一遇標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行加固建設(shè)。由于高新區(qū)是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),按照市委、市政府的要求,今年高新區(qū)大旺圍重新以50年一遇標(biāo)準(zhǔn)再申報(bào)立項(xiàng),已獲省批準(zhǔn)。至目前止,總長(zhǎng)22.5公里的大旺圍,已完成了首期6公里按30年一遇標(biāo)準(zhǔn)的加固建設(shè),第二期也于10月開(kāi)始施工。
2、小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程建設(shè)再上新臺(tái)階。今年開(kāi)展施工的項(xiàng)目主要是*~*年度的計(jì)劃項(xiàng)目,其中*~*年度計(jì)劃未完成、今年仍在施工的12宗項(xiàng)目,大部分項(xiàng)目已完成總工程量的80%以上,目前正抓緊掃尾工作,并準(zhǔn)備驗(yàn)收。*年度計(jì)劃的50宗工程中,有33宗正在施工,其余也陸續(xù)進(jìn)入施工招投標(biāo)階段。*年全市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程共完成總投資2198.3萬(wàn)元,完成勞動(dòng)工日15.67萬(wàn)工日;完成工程量土方26.34萬(wàn)立方米,石方5.12萬(wàn)立方米(其中漿徹石1.29萬(wàn)立方米),混凝土8129.26萬(wàn)立方米。
3、機(jī)電排灌議案工程建設(shè)開(kāi)局良好。機(jī)電排灌議案工程*年度計(jì)劃共15宗項(xiàng)目,由于省下達(dá)計(jì)劃滯后,大部分項(xiàng)目今年才正式施工。全部15宗工程項(xiàng)目中,目前已完成5宗,其余10宗正在施工中,預(yù)計(jì)明年汛期前將全部完成。*年度計(jì)劃33宗項(xiàng)目及*年度計(jì)劃32宗項(xiàng)目,均已通過(guò)了省專家組的審查,正在等待省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)。屬水毀工程重建項(xiàng)目的鼎湖區(qū)沙浦典水電排站項(xiàng)目,工程總投資2383萬(wàn)元。該工程于今年1月10日正式施工,今年汛期前已投入使用,目前正在準(zhǔn)備驗(yàn)收工作。
4、農(nóng)村飲水安全工程前期工作如期完成。市委、市政府在*年提出的用兩年時(shí)間解決全市18.3萬(wàn)人飲水困難問(wèn)題的重大任務(wù)去年已順利完成。今年我市農(nóng)村飲水工作主要是解決飲水安全問(wèn)題。今年我市上報(bào)了14宗飲水安全工程項(xiàng)目,總投資2431.09萬(wàn)元,總供水規(guī)模1.50萬(wàn)噸/日,總受益人數(shù)6.48萬(wàn)人,其中屬飲水安全人口5.89萬(wàn)人。目前,全部14宗項(xiàng)目已通過(guò)了省專家組審查,正在等待省下達(dá)計(jì)劃任務(wù)。
5、水庫(kù)移民工作進(jìn)入了新階段。全市*年度計(jì)劃(*年實(shí)施)的水庫(kù)移民安居工程共32條村859戶,受益3739人,總投資3121萬(wàn)元。至*年11月30日,全市已經(jīng)動(dòng)工377戶,完成投資925萬(wàn)元,其中省補(bǔ)助203萬(wàn)元,群眾自籌732萬(wàn)元。在建規(guī)模較大的移民村有:高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會(huì)首丫塘村、金塘村和下坡村委會(huì)向群村,懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會(huì)靈山村及藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村委會(huì)廟后村。同時(shí),按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔*〕17號(hào))的要求,從今年6月份開(kāi)始,我們?nèi)骈_(kāi)展了全市水庫(kù)移民后期扶持人口的核定工作,并在此基礎(chǔ)上制定了水庫(kù)移民后期扶持五年規(guī)劃。全市57187名水庫(kù)移民明年起將全面進(jìn)入后期扶持政策落實(shí)的新階段。
6、小水電建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。小水電建設(shè)在抓好對(duì)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目的整治工作的同時(shí),保持有序穩(wěn)步發(fā)展。今年底預(yù)計(jì)小水電裝機(jī)容量可達(dá)51.05萬(wàn)千瓦,目前在建6.4萬(wàn)千瓦,預(yù)計(jì)今年全年發(fā)電量約為16億千瓦時(shí)。今年完成的項(xiàng)目包括廣寧縣春水電站、牛岐電站二站和封開(kāi)縣白垢電站擴(kuò)容工程;今年在建的項(xiàng)目有四會(huì)市馬房水利樞紐、廣寧縣東鄉(xiāng)電站和蒙坑電站、懷集縣新灣電站。
7、水利工程管理體制改革不斷深化。繼去年5月市政府召開(kāi)水管體制改革動(dòng)員大會(huì)之后,今年7月22日市政府再次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行部署,提出用3年左右時(shí)間初步建立起符合市情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水管體制和運(yùn)行機(jī)制。按照市政府的部署,全市水利系統(tǒng)上下對(duì)水管體制改革高度重視,投入了大量的人力物力開(kāi)展工作。目前,端州區(qū)水利局已提出的水管體制改革方案已通過(guò)了區(qū)政府的審批,正在組織實(shí)施;德慶縣、市景豐聯(lián)圍管理局和景福圍管理處的實(shí)施方案已報(bào)送政府審批;鼎湖區(qū)已完成了全區(qū)水利工程管理單位的人員定編、定崗及經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作,全區(qū)水管理體制改革方案和廣利圍體制改革試點(diǎn)方案已上報(bào)區(qū)政府審批;大旺高新區(qū)已草擬了《大旺區(qū)水利系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革意見(jiàn)(討論稿)》和《大旺區(qū)水利局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定(草稿)》,對(duì)大旺區(qū)水利局及下屬三個(gè)水管單位(電排總站、堤圍、水庫(kù)管理處)等的單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員定編提出了初步方案;廣寧縣已完成了全縣國(guó)管水利工程管理單位及17個(gè)鎮(zhèn)水利水電管理站的人員定編及人員經(jīng)費(fèi)、工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作;其余各縣(市)區(qū)正在進(jìn)行定崗定員測(cè)算和工程的維修養(yǎng)護(hù)費(fèi)測(cè)算以及改革實(shí)施方案的制定。
8、抗洪搶險(xiǎn)和修復(fù)水毀水利工程成效顯著。今年,由于受“珍珠”、“碧利斯”和“派比安”等多個(gè)臺(tái)風(fēng)雨所帶來(lái)的影響,我市各地受到不同程度的洪澇災(zāi)害,其中四會(huì)、廣寧、懷集等多個(gè)縣(市)受到歷史上少見(jiàn)的洪澇襲擊,損失嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市因這幾場(chǎng)臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致受災(zāi)人口41.06萬(wàn)人,倒塌房屋1.194萬(wàn)間,死亡11人,全市直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)16.946億元,其中水利設(shè)施經(jīng)濟(jì)損失3.786億元。災(zāi)害過(guò)后,我局承擔(dān)了市救災(zāi)復(fù)產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,全市水利系統(tǒng)干部職工積極投身到抗洪和救災(zāi)復(fù)產(chǎn)第一線。全市水毀水利工程584宗,重點(diǎn)工程達(dá)245宗,其中水庫(kù)工程28宗、堤防工程63宗、水閘7宗、水陂103宗、機(jī)電排灌工程44宗。災(zāi)情發(fā)生后,在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)水利局積極組織開(kāi)展水毀水利工程的修復(fù)工作。截止11月底,有517宗水毀水利工程已動(dòng)工建設(shè),其中已完成修復(fù)任務(wù)的工程項(xiàng)目341宗,累計(jì)完成投資9288.7萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金670萬(wàn)元,完成土方270.45萬(wàn)立方米,石方9.44萬(wàn)立方米,混凝土2.85萬(wàn)立方米。端州、鼎湖、四會(huì)、大旺等市(區(qū))已全部完成修復(fù)任務(wù)。
9、河道采砂管理再上新水平。*年度,全市省、市管河道采砂規(guī)劃了14個(gè)可采區(qū),經(jīng)批準(zhǔn)招投標(biāo)的12個(gè);全市河砂開(kāi)采權(quán)出讓費(fèi)1848萬(wàn)元,其中省管河道462萬(wàn)元,市管河道1386萬(wàn)元。今年以來(lái),我市進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)河道采砂工作的管理。一是加強(qiáng)制度建設(shè),杜絕管理漏洞。我們根據(jù)《行政許可法》和《廣東省河道采砂管理?xiàng)l例》,草擬了《*市河道采砂、河道疏浚管理實(shí)施細(xì)則》。8月8日,市政府正式印發(fā)了這個(gè)實(shí)施細(xì)則,使我市河道采砂管理更加規(guī)范化,更加有法可依。同時(shí),我們還制訂了《*市水政監(jiān)察人員工作守則》、《*市水政監(jiān)察支隊(duì)崗位責(zé)任制》、《*市水政監(jiān)察支隊(duì)錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《*市水政監(jiān)察支隊(duì)行政處罰程序》。二是始終堅(jiān)持高壓嚴(yán)打。為了有效打擊非法采砂活動(dòng),我們水政監(jiān)察支隊(duì)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。特別是在今年元旦、春節(jié)、“五一”以及國(guó)慶等長(zhǎng)假期,我們堅(jiān)守崗位,周密部署,實(shí)施24小時(shí)全天候式的集中嚴(yán)打行動(dòng),不給非法采砂者在節(jié)假日期間有可乘之機(jī)。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái)共出動(dòng)了公安干警500多人次,出動(dòng)執(zhí)法船只250船次,出動(dòng)執(zhí)法人員2500多人次,刑事傳喚70人次,刑事拘留20人次,抓獲非法采砂船只93艘,全市共罰款1728萬(wàn)元。由于加大了打擊力度,全市省、市管理的河道偷砂活動(dòng)已大為減少,我市的河砂管理工作得到了省政府的充分肯定,在8月份召開(kāi)的全省河道采砂管理工作會(huì)議上,市政府作了經(jīng)驗(yàn)介紹。
10、水利信息化建設(shè)取得新成就。市三防指揮系統(tǒng)在去年已完成總體工程的基礎(chǔ)上,今年增加部分軟件和設(shè)備,為今年的防汛工作發(fā)揮了重要的技術(shù)情報(bào)支撐作用。*水文分局安裝的全市36個(gè)雨量遙測(cè)點(diǎn)的實(shí)時(shí)信息和省的水情雨情信息,今年實(shí)現(xiàn)了與我市三防指揮系統(tǒng)的鏈接和交換。今年實(shí)施的四個(gè)縣(區(qū))的三防指揮系統(tǒng)工程,建設(shè)安裝順利,其中封開(kāi)縣的三防指揮系統(tǒng)已完成施工,正等待驗(yàn)收。同時(shí),高要市和廣寧縣的三防指揮系統(tǒng)工程建設(shè)獲得了省的資金補(bǔ)助。
11、防洪物資倉(cāng)庫(kù)建設(shè)取得新進(jìn)展。今年初,省和市確定在鼎湖區(qū)院主村附近市水利局所屬的白梅農(nóng)場(chǎng),分別建設(shè)省、市的防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)。市政府對(duì)此事非常重視,成立了工作協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一年來(lái),省水利廳、省防總、市水利局、市三防辦、鼎湖區(qū)政府和有關(guān)部門,共同努力,做了大量工作。目前,倉(cāng)庫(kù)建設(shè)用地的土地使用權(quán)變更手續(xù)正在辦理,項(xiàng)目可行性研究報(bào)告已報(bào)省發(fā)改委。
12、全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)得到社會(huì)高度評(píng)價(jià)。在今年4月至12月水利政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,全市各級(jí)水利部門高度重視、精心組織、周密部署、狠抓落實(shí),努力營(yíng)造行風(fēng)評(píng)議的良好氛圍,深入查找在行風(fēng)建設(shè)上存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真制定切實(shí)可行的整改措施,圓滿完成了各個(gè)階段的工作任務(wù),取得了顯著成效,達(dá)到了預(yù)期目的,使全市水利系統(tǒng)的干部職工的精神面貌、工作作風(fēng)和執(zhí)法水平得到了明顯提高,有力地促進(jìn)了水利各項(xiàng)工作的開(kāi)展。市和各縣市區(qū)行風(fēng)評(píng)議團(tuán)對(duì)各級(jí)水利局的行風(fēng)建設(shè)工作給予了充分肯定,市水局獲得了95.83分并授予“滿意單位”稱號(hào);全市8個(gè)縣市區(qū)的水利局中,有4個(gè)局獲得了第一名,其余均獲得了第三名,所有水利局均被授予“滿意單位”稱號(hào)。
二、主要做法和體會(huì)
(一)加強(qiáng)對(duì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),加強(qiáng)督促檢查。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),是搞好水利建設(shè)的關(guān)鍵。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)方面,全市各級(jí)水利部門重點(diǎn)抓住了四個(gè)環(huán)節(jié):一是對(duì)水利建設(shè)的幾大類工程(城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程、農(nóng)村飲水工程、小型水庫(kù)議案工程、機(jī)電排灌議案工程和水庫(kù)移民安居工程),均成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是落實(shí)工作責(zé)任制。對(duì)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)和防洪搶險(xiǎn)工作,市和各縣(市)區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū),落實(shí)了行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人。三是適時(shí)召開(kāi)專題工作會(huì)議,對(duì)工作進(jìn)行部署和指導(dǎo)。例如,對(duì)城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程,我們共召開(kāi)了3次專門會(huì)議進(jìn)行布置落實(shí)。四是加強(qiáng)督促檢查。一年來(lái)開(kāi)展的重要檢查包括汛前防汛安全檢查、各類工程建設(shè)進(jìn)度情況檢查、抗洪救災(zāi)及修復(fù)水毀工程情況檢查、安全生產(chǎn)檢查等,在檢查中加強(qiáng)指導(dǎo),在檢查中督促責(zé)任落實(shí),在檢查中提高工作水平。
(二)突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)各項(xiàng)工作。我市水利建設(shè)的五大類工程,每一類都列出各自的重點(diǎn)工程,實(shí)行樹(shù)立典型,以點(diǎn)帶面,確保抓出成效。首先,我們把景豐聯(lián)圍和大旺圍的達(dá)標(biāo)加固工程作為城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)重中之重抓緊抓好。其次,我們?cè)谒荏w制改革中,重點(diǎn)抓好了端州區(qū)、德慶縣以及市景豐聯(lián)圍、景福圍管理處的改革工作,確保改革工作如期完成。第三,在水庫(kù)移民安居工程建設(shè)中,市主要抓好了高要市白諸鎮(zhèn)東村村委會(huì)首丫塘村、金塘村和下坡村委會(huì)向群村,懷集縣馬寧鎮(zhèn)群龍村委會(huì)靈山村及藍(lán)鐘鎮(zhèn)下竹村委會(huì)廟后村的移民村建設(shè)。此外,各縣(市)區(qū)在幾大類工程建設(shè)中也確立了自己的重點(diǎn)工程,所有重點(diǎn)工程在進(jìn)度、質(zhì)量等方面,均起到了很好的示范作用。
(三)狠抓工程質(zhì)量管理,確保所有工程成為優(yōu)良工程。全部城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程項(xiàng)目,均嚴(yán)格按項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制等“四制”進(jìn)行建設(shè)管理,建立了由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府監(jiān)督的質(zhì)量管理體制,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)范和程序進(jìn)行施工,實(shí)現(xiàn)了全部項(xiàng)目建設(shè)無(wú)發(fā)生工程質(zhì)量事故、施工安全事故和其它違法違規(guī)事件。對(duì)水庫(kù)移民安居工程建設(shè),均采用“五統(tǒng)一”高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),即統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一設(shè)計(jì),統(tǒng)一自行建造,統(tǒng)一補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一工程質(zhì)量。
(四)加強(qiáng)資金管理,創(chuàng)建廉潔工程。今年我市水利建設(shè)項(xiàng)目多、任務(wù)重、投入大、時(shí)間緊,要確保“優(yōu)質(zhì)工程”、“廉潔工程”,就必須嚴(yán)格資金管理,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們成立了水利資金審計(jì)監(jiān)察小組,經(jīng)常深入各地檢查工程招投標(biāo)、資金使用、工程質(zhì)量情況,督促各工程項(xiàng)目按水利基建程序的要求,規(guī)范操作建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié),確保廉政建設(shè)貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程。資金監(jiān)管認(rèn)真落實(shí)政府性工程全過(guò)程財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)管制度,全面實(shí)行水利工程建設(shè)資金的國(guó)庫(kù)集中支付,防止資金的截留、擠占和挪用,并自覺(jué)接受紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門的監(jiān)督,主動(dòng)邀請(qǐng)各級(jí)人大、政協(xié)對(duì)工程實(shí)施檢查和監(jiān)督。同時(shí),對(duì)移民資金的管理和使用,實(shí)行“三公開(kāi)、三監(jiān)督”制度。每條移民村都將移民資金、項(xiàng)目計(jì)劃、實(shí)施結(jié)果向移民群眾張榜公布,移民資金、項(xiàng)目實(shí)施情況接受移民群眾監(jiān)督、接受人大代表監(jiān)督、接受財(cái)政部門監(jiān)督,確保移民資金專款專用,防止資金的挪用、濫用,用有限的資金為移民群眾辦好事辦實(shí)事。
(五)在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)上,實(shí)行“七抓七促”。一是抓領(lǐng)導(dǎo),促責(zé)任制落實(shí)。在開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,全市水利系統(tǒng)各單位始終將加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)放在各項(xiàng)工作的首位,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,切實(shí)抓出成效。二是抓宣傳發(fā)動(dòng),促評(píng)議活動(dòng)的濃厚氣氛的形成與持續(xù)。我們自始至終都注意抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作。全市水利系統(tǒng)共張貼標(biāo)語(yǔ)86條,懸掛橫額20多條,印發(fā)《簡(jiǎn)報(bào)》118期。此外,全市各水利局均設(shè)立了意見(jiàn)征集電話和信箱,公布了電子郵箱,方便群眾提供意見(jiàn)建議和進(jìn)行監(jiān)督。三是抓學(xué)習(xí)教育,促干部職工提高思想水平。我們始終將對(duì)干部職工的學(xué)習(xí)教育放在十分突出的位置,務(wù)求通過(guò)學(xué)習(xí)教育,使干部職工的思想跟上形勢(shì)要求,積極參與評(píng)議活動(dòng),在評(píng)議中做好本職工作,共同推動(dòng)水利事業(yè)的發(fā)展。在整個(gè)評(píng)議活動(dòng)中,我們抓好了七大專題的學(xué)習(xí)教育。四是抓征求意見(jiàn)和自查自糾,促存在問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)。各級(jí)水利局嚴(yán)格按照省水利廳和當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦的部署和要求,多種途徑、多種形式廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。在征求意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,各單位深入開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)突出“五查五看”。五是抓問(wèn)題整改,促工作水平的提高。對(duì)于在征求意見(jiàn)階段收集到的意見(jiàn)建議,特別是存在問(wèn)題,各級(jí)水利部門非常重視,進(jìn)行專題研究,出臺(tái)整改方案,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)了科室,落實(shí)了責(zé)任人,落實(shí)了整改措施。市水利局自查發(fā)現(xiàn)的工作、河道采砂管理等方面存在的一些突出問(wèn)題已初步得到了整改。六是抓評(píng)議活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合,促業(yè)務(wù)工作扎實(shí)開(kāi)展。全市行風(fēng)建設(shè)工作做到了與水利工程建設(shè)工作緊密結(jié)合,與防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作相結(jié)合,與開(kāi)展安全生產(chǎn)相結(jié)合。七是抓“工作創(chuàng)新”,促評(píng)議活動(dòng)的內(nèi)容和形式實(shí)現(xiàn)新的突破。我市水利系統(tǒng)各單位在開(kāi)展評(píng)議活動(dòng)中,都能夠在完成省水利廳和市糾風(fēng)辦“行評(píng)實(shí)施方案”的“指定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,加入“創(chuàng)新動(dòng)作”,使活動(dòng)開(kāi)展更加有有聲有色。整個(gè)活動(dòng)期間,我們?nèi)谌肓?0項(xiàng)“創(chuàng)新動(dòng)作”。
三、存在問(wèn)題
全市水利工程建設(shè)項(xiàng)目多、地域分散、投資大。最主要的問(wèn)題是市、縣配套資金籌措難度大。絕大多數(shù)水利工程建設(shè)項(xiàng)目,都是省的計(jì)劃項(xiàng)目,都需要有地方配套資金,由于市、縣財(cái)力有限,地方配套資金籌措難度非常大,這也是影響工程建設(shè)進(jìn)度的最大因素。
四、明年工作思路
對(duì)于明年的水利工作安排,計(jì)劃全市水利建設(shè)總投資3.4億元,其中爭(zhēng)取省以上投資1.49億元。全力抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
1、抓緊推進(jìn)以城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)為中心的各類水利工程建設(shè)。重中之重是抓好景豐聯(lián)圍和市高新區(qū)大旺圍的達(dá)標(biāo)加固建設(shè),使其達(dá)到50年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)景豐聯(lián)圍,除努力爭(zhēng)取中央立項(xiàng)外,重點(diǎn)是以應(yīng)急除險(xiǎn)加固的方式在省申請(qǐng)立項(xiàng),爭(zhēng)取省的資金支持,并爭(zhēng)取納入省的貼息貸款項(xiàng)目,爭(zhēng)取銀行貸款,以加快建設(shè)步伐。此外,對(duì)防洪安全問(wèn)題較突出而又未列入省城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)計(jì)劃的萬(wàn)畝以上堤圍和中型水庫(kù),要爭(zhēng)取列入省的其他類別計(jì)劃,進(jìn)行除險(xiǎn)或達(dá)標(biāo)加固。
2、加快水利工程管理體制改革,盡快建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的水管新體制。要按照今年7月全市水管體制改革工作會(huì)議的進(jìn)度要求,抓緊改革的各項(xiàng)工作。
3、全力以赴抓好防汛抗旱工作。一要落實(shí)以行政首長(zhǎng)為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制;二要加強(qiáng)防汛安全檢查和隱患整治;三要制訂和執(zhí)行防汛搶險(xiǎn)預(yù)案,包括落實(shí)防汛物資儲(chǔ)備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)等非工程措施;四要加強(qiáng)水情、雨情的收集預(yù)報(bào),科學(xué)指導(dǎo)抗擊可能出現(xiàn)的洪澇和干旱災(zāi)害。
4、切實(shí)加強(qiáng)水利工程管理,確保水利工程發(fā)揮應(yīng)有的效能。對(duì)堤防、水庫(kù)、涵閘和電排站的管理,重點(diǎn)是加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作,結(jié)合水管體制改革,完善管理責(zé)任制,努力提高工程管理水平,為營(yíng)造人水和諧環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)。
5、加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),爭(zhēng)取已上報(bào)省的計(jì)劃項(xiàng)目今年內(nèi)全面實(shí)施。
6、加強(qiáng)河道采砂管理,確保采砂有序進(jìn)行。特別是加強(qiáng)巡查和嚴(yán)格執(zhí)法,必要時(shí)實(shí)行全天候24小時(shí)巡查,打擊違法偷采行為,維護(hù)河道安全。
篇7
關(guān)鍵詞:基層檔案管理;工作創(chuàng)建;開(kāi)展
中圖分類號(hào):S7
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-9944(2017)17-0149-02
1引言
2015年神農(nóng)架林區(qū)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),解決基層檔案管理突出問(wèn)題,主要解決檔案管理“五有”問(wèn)題。檔案管理“五有”為:有檔案室、有檔案柜、有檔案、有管理制度、有檔案員。以此解決基層檔案管理物質(zhì)條件,為基層單位檔案管理逐漸走向信息化、制度化、規(guī)范化奠定基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)1年創(chuàng)建活動(dòng),順利完成社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣創(chuàng)建活動(dòng),基層檔案實(shí)現(xiàn)“五有”,檔案管理面貌一新,安全有序,檔案編研利用大幅提高。
2確定檔案創(chuàng)建對(duì)象
2015年3月召開(kāi)了全區(qū)檔案工作會(huì),啟動(dòng)創(chuàng)建社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動(dòng)。林區(qū)林業(yè)管理局是神農(nóng)架林區(qū)林業(yè)管理主管部門,履行森林資源管護(hù)職責(zé),實(shí)行限額采伐;負(fù)責(zé)國(guó)有天然林資源保護(hù)和退耕還林工程等林業(yè)重點(diǎn)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施及管理工作;負(fù)責(zé)林業(yè)種苗、花卉建設(shè)及管理;開(kāi)展林業(yè)科研工作,推廣林業(yè)科技成果和先進(jìn)技術(shù);負(fù)責(zé)護(hù)林防火宣傳教育,提高全民的防范意識(shí),落實(shí)聯(lián)防責(zé)任,嚴(yán)防森林火災(zāi);負(fù)責(zé)造林、義務(wù)植樹(shù)、封山育林的組織實(shí)施工作等職責(zé)。涉及民生項(xiàng)目較多,屬涉農(nóng)部門創(chuàng)建對(duì)象。林業(yè)管理局下轄6個(gè)林場(chǎng)、8個(gè)林站、1個(gè)林科所,把他們當(dāng)作創(chuàng)建主體,解決他們?cè)跈n案管理方面的五大突出問(wèn)題,確保民生檔案的歸檔、利用和安全保管。
3基層創(chuàng)建對(duì)象基本情況
3.1基層單位落實(shí)檔案管理“五有”
6個(gè)林場(chǎng)、8個(gè)林站、1個(gè)林科所基本落實(shí)了檔案管理有檔案室、有檔案柜、有檔案、有管理制度、有檔案員。
3.2基層檔案管理工作態(tài)度
大部分林場(chǎng)對(duì)檔案管理比較重視,安排有統(tǒng)一的檔案室,購(gòu)置了檔案裝具,制作了歸檔章、檔號(hào)章,檔案員工作態(tài)度比較積極。基本都按照新標(biāo)準(zhǔn),全面規(guī)范了2000年以來(lái)的所有檔案,檔案整理規(guī)范整齊;各林場(chǎng)、林站的天保檔案管理規(guī)范有序,各林站林政資源檔案管理也比較規(guī)范。
3.3基層檔案管理陳列室建設(shè)情況
兩個(gè)有條件的林場(chǎng)先行試點(diǎn),建立了檔案陳列室,實(shí)物檔案分類整理編號(hào)依次陳列碼放。
3.4基層檔案管理領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度
在全局檔案工作專題會(huì)后,各基層單位迅速行動(dòng),積極整改,力度較大。有的林場(chǎng)原檔案室在辦公樓一層,此次按標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整二樓領(lǐng)導(dǎo)辦公室予以遷轉(zhuǎn)。解決檔案室不能在頂層與底層問(wèn)題,確保檔案保管的安全。
4基層檔案創(chuàng)建活動(dòng)存在的問(wèn)題
4.1部分單位部門對(duì)檔案工作不重視
(1)有的單位對(duì)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)過(guò)問(wèn)不關(guān)注、工作布置不追查、平時(shí)檢查不問(wèn)責(zé);也有個(gè)別單位檔案不整理、不移交,檔案搬家無(wú)人監(jiān)管,打破檔案碼放順序,再整理難度大;有的把檔案室當(dāng)作雜物間,亂堆亂放,不專業(yè),不整齊,不規(guī)范,不衛(wèi)生。
(2)檔案迎檢工作不重視。有的單位多年檔案不整理,上級(jí)檢查請(qǐng)人突擊應(yīng)付;有的單位態(tài)度消極曖昧,不主動(dòng)與檔案局對(duì)接業(yè)務(wù),接受監(jiān)督指導(dǎo)。
(3)檔案收集不全面。部分單位房屋買賣、租賃等重要合同協(xié)議沒(méi)有進(jìn)檔案室。
(4)檔案管理制度不完善?;鶎訖n案有專業(yè)檔案管理制度,沒(méi)有文書(shū)分類制度。
(5)不注意重點(diǎn)項(xiàng)目建檔管理。
4.2檔案管理設(shè)施、設(shè)備差
林場(chǎng)比林站條件好,林站條件差,房子少、人員少、經(jīng)費(fèi)無(wú)保障,檔案室大多陰暗潮濕,不利于檔案儲(chǔ)存保管。個(gè)別單位檔案室與倉(cāng)庫(kù)合用,檔案庫(kù)房成問(wèn)題。也有的單位檔案室設(shè)一樓背陰方位,室內(nèi)又不具備防潮、除濕設(shè)備,除濕機(jī)(設(shè)備)的普及率只有20%,不利于檔案保管。比如,國(guó)有林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件好,辦公場(chǎng)地充足,不存在檔案庫(kù)房問(wèn)題。林站實(shí)行預(yù)算管理,地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)核心區(qū)域,地方建設(shè)力度大,辦公場(chǎng)所不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)條件差,萬(wàn)事皆靠撥款,檔案庫(kù)房嚴(yán)重不足,能騰挪一個(gè)庫(kù)房相當(dāng)不易。有的林站使用“萬(wàn)國(guó)”品種檔案柜,五花八門。無(wú)掃描儀、檔案管理軟件、干粉滅火器、溫濕度計(jì)等設(shè)施設(shè)備。
4.3公文管理不規(guī)范
部分基層公文管理不規(guī)范,印發(fā)公文無(wú)送審稿、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審簽、無(wú)清樣的現(xiàn)象在大量存在,違背公文處理程序。
4.4檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定
基層檔案員均為兼職,專業(yè)檔案管理知識(shí)欠缺,日常培訓(xùn)嚴(yán)重不足,檔案員專業(yè)水平參差不齊。
5如何解決基層檔案創(chuàng)建問(wèn)題
5.1提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
利用召開(kāi)半年工作會(huì)議,通報(bào)基層檔案管理現(xiàn)狀,指出檔案管理存在問(wèn)題,并對(duì)檔案管理問(wèn)題提出整改要求,加強(qiáng)基層單位領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作任務(wù)。把檔案考核作為年度綜合考評(píng)的重要內(nèi)容,重點(diǎn)抓,把握創(chuàng)建工作重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。要求各單位、科室負(fù)責(zé)人高度重視,親自過(guò)問(wèn),親自安排,按照創(chuàng)建要求落實(shí)檔案室和工作經(jīng)費(fèi),定期督辦,確保年度驗(yàn)收。
5.2嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理
一是要切實(shí)做好檔案的日常收集、整理,對(duì)文件資料、照片、錄像帶、磁盤、光盤等,要統(tǒng)一收集、及時(shí)整理、妥善保管;二是要提升保密意識(shí),完善檔案借閱管理制度,確保資料完整、齊全、不遺失;三是切實(shí)規(guī)范涉林專業(yè)檔案管理。天保、退耕還林、林改檔案是局檔案示范縣創(chuàng)建工作的重點(diǎn)和年終考核的重點(diǎn),天保、林政等科室要立即組織集中清理,按照檔案規(guī)范化建設(shè)的要求,建立目錄柜、張貼標(biāo)簽,保持檔案室清潔,確保創(chuàng)建規(guī)范達(dá)標(biāo)。
5.3加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)
要求各單位加強(qiáng)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),舉辦一次檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請(qǐng)林區(qū)檔案局專家授課,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
5.4選定樣板,榜樣示范
選取一至二個(gè)單位作創(chuàng)建示范點(diǎn),駐點(diǎn)指導(dǎo),對(duì)收集的檔案進(jìn)行定性歸類整理,建立適合基層林業(yè)單位特點(diǎn)的文書(shū)檔案分類方案,完善林區(qū)國(guó)有林場(chǎng)三合一制度,積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。
5.5聯(lián)合檢查,深入指導(dǎo)
4月份組織業(yè)務(wù)人員對(duì)各創(chuàng)建單位進(jìn)行了檢查,采集各單位檔案管理原始狀況信息,掌握基層檔案管理動(dòng)態(tài),下達(dá)檔案檢查通知單,指出檔案管理問(wèn)題,提出整改方案。7月份邀請(qǐng)林區(qū)檔案局深入各基層單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,再次提出整改措施,以檢代訓(xùn)。
6社會(huì)主義新農(nóng)村檔案創(chuàng)建活動(dòng)成果
林業(yè)管理局下轄的6個(gè)林場(chǎng)、8個(gè)林站、1個(gè)林科所的機(jī)關(guān)檔案室解決了檔案管理有檔案室、有檔案柜、有檔案、有管理制度、有檔案員等突出問(wèn)題,達(dá)到限期目標(biāo),機(jī)關(guān)檔案管理實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理,檔案管理水平上升到了新的臺(tái)階。在年底創(chuàng)建驗(yàn)收中獲優(yōu)秀單位。基層檔案通過(guò)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣活動(dòng)培養(yǎng)1~3名素質(zhì)較高的檔案員,完善檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施,檔案保管環(huán)境安全,檔案編研利用率提高,充分展示單位形象,發(fā)現(xiàn)單位管理軟實(shí)力。
參考文獻(xiàn):
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篇8
第一條為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。
第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,必須遵守本條例和國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、其他行政法規(guī)的規(guī)定。
第三條本條例所稱危險(xiǎn)化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、有和腐蝕品等。
危險(xiǎn)化學(xué)品列入以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)公布的《危險(xiǎn)貨物品名表》(GBl2268);劇毒化學(xué)品目錄和未列入《危險(xiǎn)貨物品名表》的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門會(huì)同國(guó)務(wù)院*、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)檢、交通部門確定并公布。
第四條生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位),其主要負(fù)責(zé)人必須保證本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對(duì)本單位危險(xiǎn)化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識(shí)、專業(yè)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急救援知識(shí)的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。
第五條對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和對(duì)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依照下列規(guī)定履行職責(zé):
(一)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門,依照本條例的規(guī)定,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的審查,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器(包括用于運(yùn)輸工具的槽罐,下同)專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的審查和定點(diǎn),負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的發(fā)放,負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的組織和協(xié)調(diào),并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查;設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府和縣級(jí)人民政府的負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門,由各該級(jí)人民政府確定,依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)。
(二)*部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的公共安全管理,負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(三)質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)發(fā)放危險(xiǎn)化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證,負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(四)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)調(diào)大危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和進(jìn)口危險(xiǎn)化學(xué)品的登記,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(五)鐵路、民航部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、航空運(yùn)輸和危險(xiǎn)化學(xué)品鐵路、民航運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理及監(jiān)督檢查。交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的安全管理,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定,并負(fù)責(zé)前述事項(xiàng)的監(jiān)督檢查。
(六)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品的毒性鑒定和危險(xiǎn)化學(xué)品事故傷亡人員的醫(yī)療救護(hù)工作。
(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的批準(zhǔn)、許可文件,核發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并監(jiān)督管理危險(xiǎn)化學(xué)品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(八)郵政部門負(fù)責(zé)郵寄危險(xiǎn)化學(xué)品的監(jiān)督檢查。
第六條依照本條例對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品單位實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門,依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以行使下列職權(quán):
(一)進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,調(diào)取有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況,向危險(xiǎn)化學(xué)品單位*整改措施和建議;
(二)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故隱患時(shí),責(zé)令立即排除或者限期排除;
(三)對(duì)有根據(jù)認(rèn)為不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、器材和運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者責(zé)令限期改正。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
有關(guān)部門派出的工作人員依法進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。
第二章危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用
第七條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局和嚴(yán)格控制,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度;未經(jīng)審批,任何單位和個(gè)人都不得生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品。
設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要,在編制總體規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)按照確保安全的原則規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)iT用于危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存。
第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),必須具備下列條件:
(一)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)各或者儲(chǔ)存方式、設(shè)施;
(二)工廠、倉(cāng)庫(kù)的周邊防護(hù)距離符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定;
(三)有符合生產(chǎn)或者儲(chǔ)存需要的管理人員和技術(shù)人員;
(四)有健全的安全管理制度;
(五)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
第九條設(shè)立劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)和其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè),應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門*申請(qǐng),并提交下列文件:
(一)可行性研究報(bào)告;
(二)原料、中間產(chǎn)品、最終產(chǎn)品或者儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、閃點(diǎn)、爆炸極限、毒性等理化性能指標(biāo);
(三)包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求;
(四)安全評(píng)價(jià)報(bào)告;
(五)事故應(yīng)急救援措施;
(六)符合本條例第八條規(guī)定條件的證明文件。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門收到申請(qǐng)和提交的文件后,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行審查,*審查意見(jiàn)后,報(bào)本級(jí)人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。依據(jù)本級(jí)人民政府的決定,予以批準(zhǔn)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門頒發(fā)批準(zhǔn)書(shū);不予批準(zhǔn)的,書(shū)面通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人憑批準(zhǔn)書(shū)向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第十條除運(yùn)輸工具加油站、加氣站外,危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施,與下列場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定:
(一)居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;
(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;
(三)供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū);
(四)車站、碼頭(按照國(guó)家規(guī)定,經(jīng)批準(zhǔn),專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口;
(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;
(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū);
(七)軍事、軍事管理區(qū);
(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。
已建危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門監(jiān)督其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整頓;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
本條例所稱重大危險(xiǎn)源,是指生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品或者處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)施)。
第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)改建、擴(kuò)建的,必須依照本條例第九條的規(guī)定經(jīng)審查批準(zhǔn)。
第十二條依法設(shè)立的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),必須向國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門申請(qǐng)領(lǐng)取危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證;未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的,不得開(kāi)工生產(chǎn)。
國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門和*部門。
第十三條任何單位和個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品。
禁止用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品。
第十四條生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),并在包裝(包括外包裝件)上加貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽。
危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時(shí)修訂安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽。
第十五條使用危險(xiǎn)化學(xué)品從事生產(chǎn)的單位,其生產(chǎn)條件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,并依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定取得相應(yīng)的許可,必須建立、健全危險(xiǎn)化學(xué)品使用的安全管理規(guī)章制度,保證危險(xiǎn)化學(xué)品的安全使用和管理。
第十六條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng),保證符合安全運(yùn)行要求。
第*條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每?jī)赡赀M(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在的安全問(wèn)題*整改方案。安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施。
安全評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。
第十九條劇毒化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤售、誤用時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告。
第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝必須符合國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng),便于裝卸、運(yùn)輸和儲(chǔ)存。
第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器,必須由省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)國(guó)務(wù)院質(zhì)檢部門認(rèn)可的專業(yè)檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。
重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器在使用前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查,并作出記錄;檢查記錄應(yīng)當(dāng)至少保存2年。
質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。
第二十二條危險(xiǎn)化學(xué)品必須儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)、專用場(chǎng)地或者專用儲(chǔ)存室(以下統(tǒng)稱專用倉(cāng)庫(kù))內(nèi),儲(chǔ)存方式、方法與儲(chǔ)存數(shù)量必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。
危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù),必須進(jìn)行核查登記。庫(kù)存危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)當(dāng)定期檢查。
劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品必須在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)?部門和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
第二十三條危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù),應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測(cè)。
第二十四條處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品,依照固體廢物污染環(huán)境防治法和國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和同級(jí)環(huán)境保護(hù)部門、*部門備案。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)對(duì)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條公眾上交的危險(xiǎn)化學(xué)品,由*部門接收。*部門接收的危險(xiǎn)化學(xué)品和其他有關(guān)部門收繳的危險(xiǎn)化學(xué)品,交由環(huán)境保護(hù)部門認(rèn)定的專業(yè)單位處理。
第三章危險(xiǎn)化學(xué)品的經(jīng)營(yíng)
第二*條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個(gè)人都不得經(jīng)營(yíng)銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。
第二十八條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè),必須具備下列條件:
(一)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存設(shè)施符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);
(二)主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),并取得上崗資格;
(三)有健全的安全管理制度;
(四)符合法律、法規(guī)規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件。
第二十九條經(jīng)營(yíng)劇毒化學(xué)品和其他危險(xiǎn)化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)分別向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門*申請(qǐng),并附送本條例第二十八條規(guī)定條件的相關(guān)證明材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門或者設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門接到申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定對(duì)申請(qǐng)人提交的證明材料和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行審查。經(jīng)審查,符合條件的,頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證,并將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的情況通報(bào)同級(jí)*部門和環(huán)境保護(hù)部門;不符合條件的,書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人憑危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證向工商行政管理部門辦理登記注冊(cè)手續(xù)。
第三十條經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品,不得有下列行為:
(一)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品;
(二)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品和用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;
(三)銷售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的單位或者個(gè)人銷售危險(xiǎn)化學(xué)品。
第三十二條危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章的有關(guān)規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品,其總量不得超過(guò)國(guó)家規(guī)定的限量。
第三十三條劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)記錄購(gòu)買單位的名稱、地址和購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途。記錄應(yīng)當(dāng)至少保存1年。
劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況;發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售等情況時(shí),必須立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告。
第三十四條購(gòu)買劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府*部門申請(qǐng)領(lǐng)取購(gòu)買憑證,憑購(gòu)買憑證購(gòu)買;
(二)單位臨時(shí)需要購(gòu)買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府*部門申請(qǐng)領(lǐng)取準(zhǔn)購(gòu)證,憑準(zhǔn)購(gòu)證購(gòu)買;
(三)個(gè)人不得購(gòu)買農(nóng)藥、滅鼠藥、滅蟲(chóng)藥以外的劇毒化學(xué)品。
劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)不得向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷售劇毒化學(xué)品。劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證不得偽造、變?cè)?、買賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓,不得使用作廢的劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證。
劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證和準(zhǔn)購(gòu)證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國(guó)務(wù)院*部門制定。
第四章危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸
第三十五條國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸實(shí)行資質(zhì)認(rèn)定制度;未經(jīng)資質(zhì)認(rèn)定,不得運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)必須具備的條件由國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定。
第三十六條用于危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸工具的槽罐以及其他容器,必須依照本條例第二十一條的規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn),并經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格,方可使用。
質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)對(duì)前款規(guī)定的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)的槽罐以及其他容器的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行定期的或者不定期的檢查。
第三*條危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),應(yīng)當(dāng)對(duì)其駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員進(jìn)行有關(guān)安全知識(shí)培訓(xùn);駕駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員必須掌握危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)陌踩R(shí),并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府交通部門考核合格(船員經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)考核合格),取得上崗資格證,方可上崗作業(yè)。危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸作業(yè)必須在裝卸管理人員的現(xiàn)場(chǎng)指揮下進(jìn)行。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的駕駛員、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員必須了解所運(yùn)載的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)、危害特性、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時(shí)的應(yīng)急措施。運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品。
第三十八條通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)。
第三十九條通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地的縣級(jí)人民政府*部門申請(qǐng)辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。
辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向*部門提交有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、運(yùn)輸始發(fā)地和目的地、運(yùn)輸路線、運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員、經(jīng)營(yíng)單位和購(gòu)買單位資質(zhì)情況的材料。
劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證的式樣和具體申領(lǐng)辦法由國(guó)務(wù)院*部門制定。
第四十條禁止利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國(guó)務(wù)院交通部門規(guī)定禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品。
利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸前款規(guī)定以外的危險(xiǎn)化學(xué)品的,只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的水運(yùn)企業(yè)承運(yùn),并按照國(guó)務(wù)院交通部門的規(guī)定辦理手續(xù),接受有關(guān)交通部門(港口部門、海事管理機(jī)構(gòu),下同)的監(jiān)督管理。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器必須按照國(guó)家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)可的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可投入使用。
第四十一條托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人交付托運(yùn)時(shí)應(yīng)當(dāng)添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告知承運(yùn)人。
托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)。
第四十二條運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)特性,采取必要的安全防護(hù)措施。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的槽罐以及其他容器必須封口嚴(yán)密,能夠承受正常運(yùn)輸條件下產(chǎn)生的內(nèi)部壓力和外部壓力,保證危險(xiǎn)化學(xué)品在運(yùn)輸中不因溫度、濕度或者壓力的變化而發(fā)生任何滲(灑)漏。
第四十三條通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,必須配備押運(yùn)人員,并隨時(shí)處于押運(yùn)人員的監(jiān)管之下,不得超裝、超載,不得進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行的區(qū)域;確需進(jìn)入禁止通行區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)事先向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告,由*部門為其指定行車時(shí)間和路線,運(yùn)輸車輛必須遵守*部門規(guī)定的行車時(shí)間和路線。
危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府*部門劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。
運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品途中需要停車住宿或者遇有無(wú)法正常運(yùn)輸?shù)那闆r時(shí),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告。
第四十四條劇毒化學(xué)品在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄漏等情況時(shí),承運(yùn)人及押運(yùn)人員必須立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告,并采取一切可能的警示措施。*部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向其他有關(guān)部門通報(bào)情況;有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施。
第四十五條任何單位和個(gè)人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,不得將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)或者謊報(bào)為普通物品郵寄。
第四十六條通過(guò)鐵路、航空運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,按照國(guó)務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章危險(xiǎn)化學(xué)品的登記與事故應(yīng)急救援
第四*條國(guó)家實(shí)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記制度,并為危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理、事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。
第四十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記。危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門制定。
負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)、*、質(zhì)檢、衛(wèi)生等有關(guān)部門提供危險(xiǎn)化學(xué)品登記的資料。
第四十九條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)其他有關(guān)部門制定危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,報(bào)經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。
第五十一條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全督管理綜合工作的部門和*、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢部門。
第五十二條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好指揮、領(lǐng)導(dǎo)工作。負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和環(huán)境保護(hù)、*、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門并應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大:
(一)立即組織營(yíng)救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;
(二)迅速控制危害源,并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè),測(cè)定事故的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度;
(三)針對(duì)事故對(duì)人體、動(dòng)植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;
(四)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的危害進(jìn)行監(jiān)測(cè)、處置,直至符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五十三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)必須為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。
第五十四條危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的信息,由環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一公布。
第六章法律責(zé)任
第五十五條對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門工作人員,有下列行為之一的,依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處,對(duì)不符合本條例規(guī)定條件的涉及生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用危險(xiǎn)化學(xué)品和處置廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品的事項(xiàng)予以批準(zhǔn)或者許可的;
(二)發(fā)現(xiàn)未依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人擅自從事有關(guān)活動(dòng)或者接到舉報(bào)后不予取締或者不依法予以處理的;
(三)對(duì)已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)或者許可的單位和個(gè)人不履行監(jiān)督管理職責(zé),發(fā)現(xiàn)其不再具備本條例規(guī)定的條件而不撤銷原批準(zhǔn)、許可或者發(fā)現(xiàn)違反本條例的行為不予查處的。
第五十六條發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故,有關(guān)部門未依照本條例的規(guī)定履行職責(zé),組織實(shí)施救援或者采取必要措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大,或者拖延、推諉的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于罪、罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第五*條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,分別由工商行政管理部門、質(zhì)檢部門、負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門依據(jù)各自的職權(quán)予以關(guān)閉或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,責(zé)令無(wú)害化銷毀國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得lO萬(wàn)元以上的,并處違法所得l倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足10萬(wàn)元的,并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、非法經(jīng)營(yíng)罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者未經(jīng)工商登記注冊(cè),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存的;
(二)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證,擅自開(kāi)工生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn),危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)擅自改建、擴(kuò)建的;
(四)未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證或者未經(jīng)工商登記注冊(cè),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)的;
(五)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用國(guó)家明令禁止的危險(xiǎn)化學(xué)品,或者用劇毒化學(xué)品生產(chǎn)滅鼠藥以及其他可能進(jìn)入人民日常生活的化學(xué)產(chǎn)品和日用化學(xué)品的。
第五十八條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,未根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的種類、特性,在車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者*部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬(wàn)元以上lO萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第五十九條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門、質(zhì)檢部門或者交通部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、生產(chǎn)銷售偽劣商品罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未經(jīng)定點(diǎn),擅自生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器的;
(二)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的船舶及其配載的容器未按照國(guó)家關(guān)于船舶檢驗(yàn)的規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)檢驗(yàn)合格的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;
(四)對(duì)重復(fù)使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝物、容器在使用前,不進(jìn)行檢查的;
(五)使用非定點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)的或者未經(jīng)檢測(cè)、檢驗(yàn)合格的包裝物、容器包裝、盛裝、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的。
第六十條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令立即或者限期改正,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未在危險(xiǎn)化學(xué)品包裝內(nèi)附有與危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū),或者未在包裝(包括外包裝件)上加貼、拴掛與包裝內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品完全一致的化學(xué)品安全標(biāo)簽的;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品有新的危害特性時(shí),不立即公告并及時(shí)修訂其安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售沒(méi)有化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)和安全標(biāo)簽的危險(xiǎn)化學(xué)品的。
第六十一條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門或者*部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令立即或者限期改正,處l萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未對(duì)其生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置進(jìn)行定期安全評(píng)價(jià),并報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案,或者對(duì)安全評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置不立即停止使用,予以更換或者修復(fù),并采取相應(yīng)的安全措施的;
(二)未在生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所設(shè)置通訊、報(bào)警裝置,并保持正常適用狀態(tài)的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品未儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)或者未設(shè)專人管理的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)未進(jìn)行核查登記或者入庫(kù)后未定期檢查的;
(五)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,未設(shè)置明顯標(biāo)志,或者未對(duì)專用倉(cāng)庫(kù)的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測(cè)的;
(六)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)銷商店存放非民用小包裝的危險(xiǎn)化學(xué)品或者危險(xiǎn)化學(xué)品民用小包裝的存放量超過(guò)國(guó)家規(guī)定限量的;
(七)劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,或者未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管,或者未將儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)當(dāng)?shù)?部門和負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案的;
(八)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品的產(chǎn)量、流向、儲(chǔ)存量和用途,或者未采取必要的保安措施防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用,或者發(fā)生劇毒化學(xué)品被盜、丟失、誤售、誤用后不立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告的;
(九)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)不記錄劇毒化學(xué)品購(gòu)買單位的名稱、地址,購(gòu)買人員的姓名、身份證號(hào)碼及所購(gòu)劇毒化學(xué)品的品名、數(shù)量、用途,或者不每天核對(duì)劇毒化學(xué)品的銷售情況,或者發(fā)現(xiàn)被盜、丟失、誤售不立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告的。
第六十二條危險(xiǎn)化學(xué)品單位違反本條例的規(guī)定,在轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散時(shí)未采取有效措施,處置危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、庫(kù)存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料的,由負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于重大環(huán)境污染事故罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,并處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;不改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪、危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從未取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證或者危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)采購(gòu)危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證的經(jīng)營(yíng)單位銷售其產(chǎn)品的;
(三)劇毒化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向個(gè)人或者無(wú)購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證的單位銷售劇毒化學(xué)品的。
第六十四條違反本條例的規(guī)定,偽造、變?cè)臁①I賣、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓劇毒化學(xué)品購(gòu)買憑證、準(zhǔn)購(gòu)證以及其他有關(guān)證件,或者使用作廢的上述有關(guān)證件的,由*部門責(zé)令改正,處l萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)?、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十五條違反本條例的規(guī)定,未取得危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì),擅自從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸,有違法所得的,由交通部門沒(méi)收違法所得;違法所得5萬(wàn)元以上的,并處違法所得l倍以上5倍以下的罰款;沒(méi)有違法所得或者違法所得不足5萬(wàn)元的,處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
第六十六條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由交通部門處2萬(wàn)元以上1O萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)從事危險(xiǎn)化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員未經(jīng)考核合格,取得上崗資格證的;
(二)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運(yùn)渠道運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品的;
(三)托運(yùn)人未按照規(guī)定向交通部門辦理水路運(yùn)輸手續(xù),擅自通過(guò)水路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品和國(guó)家禁止運(yùn)輸?shù)钠渌kU(xiǎn)化學(xué)品以外的危險(xiǎn)化學(xué)品的;
(四)托運(yùn)人托運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品,不向承運(yùn)人說(shuō)明運(yùn)輸?shù)奈kU(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施等情況,或者需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,交付托運(yùn)時(shí)未添加的;
(五)運(yùn)輸、裝卸危險(xiǎn)化學(xué)品不符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),并按照危險(xiǎn)化學(xué)品的特性采取必要安全防護(hù)措施的。
第六*條違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由*部門責(zé)令改正,處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪、重大環(huán)境污染事故罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任:
(一)托運(yùn)人未向*部門申請(qǐng)領(lǐng)取劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證,擅自通過(guò)公路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;
(二)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員或者脫離押運(yùn)人員監(jiān)管,超裝、超載,中途停車住宿或者遇有無(wú)法正常運(yùn)輸?shù)那闆r,不向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告的;
(三)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品,未向*部門報(bào)告,擅自進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛禁止通行區(qū)域,或者進(jìn)入禁止通行區(qū)域不遵守*部門規(guī)定的行車時(shí)間和路線的;
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品,在公路運(yùn)輸途中發(fā)生被盜、丟失、流散、泄露等情況,不立即向當(dāng)?shù)?部門報(bào)告,并采取一切可能的警示措施的;
(五)托運(yùn)人在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通貨物托運(yùn)的。
第六十八條違反本條例的規(guī)定,郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險(xiǎn)化學(xué)品,或者將危險(xiǎn)化學(xué)品匿報(bào)、謊報(bào)為普通物品郵寄的,由*部門處*元以上2萬(wàn)元以下的罰款;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于危險(xiǎn)物品肇事罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任。
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