導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電纜設(shè)施保護(hù)條例，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

山東電力設(shè)施保護(hù)條例最新版全文第一章 總 則

第一條 為了保護(hù)電力設(shè)施的安全，保障電力生產(chǎn)和建設(shè)的正常進(jìn)行，根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本條例所稱電力設(shè)施是指發(fā)電、變電、調(diào)度、電力線路設(shè)施及其附屬設(shè)施。

第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)已經(jīng)運(yùn)行和正在建設(shè)的電力設(shè)施的保護(hù)。

第四條 省電力工業(yè)局主管全省電力設(shè)施保護(hù)工作;市地、縣(市、區(qū))供電(電業(yè))局主管本轄區(qū)電力設(shè)施保護(hù)工作。其職責(zé)是：

(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)制定電力設(shè)施保護(hù)規(guī)劃;

(三)協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)的有關(guān)問(wèn)題;

(四)組織電力設(shè)施保護(hù)的培訓(xùn)、宣傳和普及教育;

(五)本級(jí)人民政府賦予的其他職責(zé)。

第五條 電力設(shè)施的保護(hù)，貫徹預(yù)防為主、防治兼顧的方針，實(shí)行電力主管部門、公安部門和人民群眾相結(jié)合的原則。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合電力主管部門做好電力設(shè)施的保護(hù)工作。

第七條 電力主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照國(guó)家和省的統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)興建電力設(shè)施，并加強(qiáng)技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督管理，搞好維護(hù)檢修，確保電力設(shè)施安全，為用戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第八條 對(duì)于危害電力設(shè)施的行為，任何單位和個(gè)人均有制止、檢舉揭發(fā)的權(quán)利。

第二章 保護(hù)范圍

第九條 發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施及附屬設(shè)施的保護(hù)范圍：

(一)發(fā)電、變電、調(diào)度場(chǎng)所內(nèi)的發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施及其附屬設(shè)施;

(二)發(fā)電、變電、調(diào)度場(chǎng)所外各種電力專用管道(溝)、閥門井、水井、泵站、冷卻塔、油庫(kù)、堤壩、鐵路、橋梁、道路、碼頭、煤場(chǎng)、燃料裝卸設(shè)施、灰壩(場(chǎng))、水庫(kù)、避雷針、消防設(shè)施;

(三)水力發(fā)電廠使用的水庫(kù)、大壩、取(排)水口、引水隧洞(含支洞口)、引水渠道、調(diào)壓井(塔)、露天高壓管道、廠房、尾水渠設(shè)施;

(四)風(fēng)力發(fā)電站風(fēng)機(jī)、鐵塔、塔下電子箱、聯(lián)網(wǎng)設(shè)施;

(五)其他發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施及附屬設(shè)施。

第十條 電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍：

(一)桿塔、塔基、拉線、導(dǎo)線、接地裝置、避雷線、金具、絕緣子、爬梯、腳釘，導(dǎo)線跨越航道的保護(hù)設(shè)施、巡(保)線站、巡線檢修專用道路、橋梁、標(biāo)志牌等架空電力線路設(shè)施;

(二)架空、地下、水底電力電纜和電纜聯(lián)結(jié)裝置、電纜分支箱、電纜管道、電纜隧道、電纜橋、電纜溝、電纜井、蓋板、人孔、標(biāo)石、水線標(biāo)志牌等電力電纜線路設(shè)施;

(三)電力線路上的變壓器、電容器、斷路器、刀閘、避雷器、互感器、熔斷器、計(jì)量?jī)x表裝置、配電室(架)、箱式變電站等設(shè)施。

第十一條 架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線按下列標(biāo)準(zhǔn)向外側(cè)平行延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域：

1至10千伏 5米

35至110千伏 10米

220千伏 15米

500千伏 20米

在廠礦、城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，架空電力導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸的距離可略小于上述標(biāo)準(zhǔn)，但應(yīng)當(dāng)滿足導(dǎo)線在最大風(fēng)偏時(shí)與建筑物保持如下安全距離：

1千伏以下 1米

1至10千伏 1.5米

35千伏 3米

66至110千伏 4米

220千伏 5米

500千伏 8.5米

第十二條 電力電纜線路保護(hù)區(qū)：

(一)地下電纜為距電纜溝、隧道、直埋電纜護(hù)板兩側(cè)各零點(diǎn)七五米內(nèi)的區(qū)域;

(二)敷設(shè)于二級(jí)以上航道的電纜為距外側(cè)電纜兩側(cè)各100米內(nèi)的區(qū)域，敷設(shè)于三級(jí)以下航道的電纜為距外側(cè)電纜兩側(cè)各50米內(nèi)的區(qū)域;

(三)海底電纜為距外側(cè)電纜兩側(cè)各兩海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米)內(nèi)的區(qū)域。

第十三條 發(fā)電、變電、調(diào)度、供電專用的輸水、輸油、供熱、沖灰管道(溝)的保護(hù)區(qū)為距管道(溝)兩側(cè)各1.5米內(nèi)的區(qū)域。

第三章 保護(hù)措施

第十四條 電力設(shè)施周圍及沿線的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、企事業(yè)單位、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)配合電力主管部門、公安部門組織群眾做好電力設(shè)施的保護(hù)工作。

電力主管部門應(yīng)當(dāng)選聘、培訓(xùn)群眾護(hù)線員，開展群眾護(hù)線。

第十五條 電力主管部門應(yīng)當(dāng)在電力線路設(shè)施易受損壞地段采取下列措施：

(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)的區(qū)界上，設(shè)置保護(hù)電力設(shè)施標(biāo)志牌;

(二)在架空電力線路跨越重要公路和航道的區(qū)段，設(shè)置垂直安全距離標(biāo)志牌;

(三)地下電纜和水底電纜鋪設(shè)后，設(shè)立永久性標(biāo)志，并將電纜具置書面通知胡關(guān)部門。

第十六條 任何單位和個(gè)人均不得有下列危害發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施的行為：

(一)闖入發(fā)電、變電、調(diào)度、供電場(chǎng)所擾亂生產(chǎn)秩序，封堵、破壞進(jìn)出道路、損壞電力設(shè)施;

(二)打砸、破壞輸水、輸油、供熱、沖灰管道(溝)、水井、泵站等設(shè)施;

(三)在輸水、輸油、供熱、沖灰管道(溝)保護(hù)區(qū)內(nèi)采石、取土、鉆探、挖掘，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品，堆放垃圾和礦渣，放置易燃易爆物品，興建建筑物、構(gòu)筑物;

(四)危害電力專用鐵路、公路、橋梁、碼頭;

(五)利用發(fā)電、變電、調(diào)度、供電場(chǎng)所的圍墻興建建筑物、構(gòu)筑物，堆放易燃易爆物品;

(六)在電廠灰壩上挖掘、取土，興建建筑物、構(gòu)筑物，種植農(nóng)作物;

(七)在用于水力發(fā)電的水庫(kù)內(nèi)，進(jìn)入距水工建筑物300米區(qū)域和火力發(fā)電循環(huán)水入口劃定區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、劃船;

(八)在水底沖灰管道保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖掘;

(九)其他危害發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施的行為。

第十七條 任何單位和個(gè)人均不得有下列危害電力線路設(shè)施的行為：

(一)盜拆或破壞桿塔、變壓器材，盜割電力導(dǎo)線，移動(dòng)、損壞永久性標(biāo)志或標(biāo)志牌;

(二)向電力線路設(shè)施射擊，向電力導(dǎo)線拋擲物體;

(三)在架空電力線路兩側(cè)各300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏或其它放飛物;

(四)擅自在電力導(dǎo)線上接用電器設(shè)備;

(五)攀登桿塔或擅自在桿塔上架設(shè)電力、通信、廣播線路，安裝廣播喇叭、廣播牌;

(六)利用桿塔、拉線作起重牽引地錨、懸掛物體、拴牲畜、攀附農(nóng)作物;

(七)在桿塔支柱間或桿塔與桿塔固定拉線之間修筑道路;

(八)在架空電力線路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)采石、挖掘、取土、燒窯、燒荒，興建建筑物、構(gòu)筑物，種植喬木，堆放谷物、草料、垃圾、礦渣、易燃易爆物品，傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品，安裝易燃易爆設(shè)施;

(九)在水底電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨、炸魚、挖掘;

(十)其他危害電力線路設(shè)施的行為。

第十八條 實(shí)施下列行為必須征得電力主管部門同意，并采取相應(yīng)的安全措施：

(一)遷移、拆除電力線路設(shè)施;

(二)在架空電力線路設(shè)施保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)及打樁、鉆探、挖掘等作業(yè);

(三)在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)從事爆破作業(yè);

(四)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)從事起重機(jī)械施工作業(yè);

(五)在架空電力導(dǎo)線的垂直距離小于國(guó)家規(guī)定安全距離的運(yùn)輸機(jī)械及裝載物，通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū);

(六)在架空電力線路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建道路、鐵路、橋梁、隧道工程及敷設(shè)管線、疏浚河道;

(七)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)通信、廣播、電車線路及其他線路;

(八)在架空電力線路保護(hù)區(qū)和電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)拆除建筑物、構(gòu)筑物，砍伐樹木;

(九)其他影響電力設(shè)施安全的行為。

第十九條 除持有特種廢品收購(gòu)許可證的廢品收購(gòu)站、點(diǎn)外，任何單位和個(gè)人均不得收購(gòu)廢舊電力設(shè)施專用器材;出售廢舊電力設(shè)施專用器材的，必須交驗(yàn)電力主管部門或者公安部門開具的證明。發(fā)現(xiàn)盜竊電力設(shè)施專用器材的可疑線索，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告電力主管部門或者公安部門。

第二十條 土地、城建、林業(yè)等部門在審批建設(shè)用地、規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目、制定造林規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)避開電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。

第二十一條 對(duì)新架設(shè)電力路線保護(hù)區(qū)內(nèi)的原有樹木截干或者伐除，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)部門同意。

架空電力線路穿過(guò)林區(qū)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征得有關(guān)主管部門同意后砍伐出通道，通道寬度為擬建架空電力線路兩邊線間的距離與林區(qū)主要樹種自然生長(zhǎng)最終高度兩倍之和。

樹木因不可抗力危及線路安全的，電力主管部門為緊急避險(xiǎn)，可以先行截干或者伐除，事后及時(shí)通知樹木所有人。

第二十二條 在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植低矮樹木，必須事先征得電力主管部門同意，并保持樹木生長(zhǎng)最終高度、寬度與導(dǎo)線之間能滿足下列安全距離：

電壓等級(jí) 最大風(fēng)偏時(shí)的安全距離 最大弧垂時(shí)的安全距離

1至10千伏 1.5米 2米

35至110千伏 3.5米 4米

220千伏 4米 4.5米

500千伏 7米 7米

第四章 獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰

第二十三條 有下列行為之一的，由各級(jí)人民政府或者電力主管部門給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);

(一)對(duì)破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施專用器材的行為檢舉、揭發(fā)有功的;

(二)對(duì)破壞電力設(shè)施或者哄搶、盜竊電力設(shè)施專用器材的行為進(jìn)行斗爭(zhēng)，有效地防止事故發(fā)生的;

(三)為保護(hù)電力設(shè)施而同自然災(zāi)害作斗爭(zhēng)，成績(jī)突出的;

(四)其他為維護(hù)電力設(shè)施安全，做出顯著成績(jī)的。

第二十四條 違反本條例的，法律、法規(guī)已有明確處罰規(guī)定的，由有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由電力主管部門按照下列規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

(一)違反本條例第十六條規(guī)定，危害發(fā)電、變電、調(diào)度設(shè)施的，責(zé)令其停止危害，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，限期改正;逾期不改正的，處以3萬(wàn)元以下或者直接損失額5倍以下的罰款;

(二)違反本條例第十七條規(guī)定，危害電力線路設(shè)施的，責(zé)令其停止危害，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)收違法物品和非法所得，并可以處以2萬(wàn)元以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失額3倍以下的罰款;

(三)違反本條例第十八條、第二十二條規(guī)定擅自實(shí)施影響電力設(shè)施安全行為的，責(zé)令其限期改正，賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)收違法物品，并可以處以1萬(wàn)元以下的罰款;

(四)違反本條例第十九條規(guī)定，盜賣非法收購(gòu)電力設(shè)施專用器材的，責(zé)令其賠償直接經(jīng)濟(jì)損失，沒(méi)收非法所得，并處以非法所得5倍以下的罰款。

前款規(guī)定的處罰，可以單處，也可以并處，但對(duì)同一違法行為，不得依據(jù)本條例重復(fù)處罰。

第二十五條 電力主管部門工作人員玩忽職守、失職瀆職、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，由所在單位或者其上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 電力主管部門工作人員行使處罰權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示省電力主管部門統(tǒng)一頒發(fā)的行政執(zhí)法證件，并使用其統(tǒng)一制發(fā)的處罰決定書;執(zhí)行罰款處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒(méi)款收據(jù)，罰沒(méi)收入全部繳同級(jí)財(cái)政。

第二十七條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)，向同級(jí)人民政府或者作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的，可以自收到復(fù)議決定書之日15日內(nèi)向人民法院起訴，當(dāng)事人也可以自收到處罰決定書之日起15日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第五章 附 則

第二十八條 水行政主管部門所管轄的電力設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù)，由水行政主管部門依照本條例執(zhí)行。

第二十九條 本條例規(guī)定的直接經(jīng)濟(jì)損失賠償費(fèi)，按修復(fù)電力設(shè)施成本費(fèi)加少供(發(fā))電量損失折款計(jì)算。

第三十條 本條例自公布之日起施行。

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《電力設(shè)施保護(hù)條例》的決定一、第二條修改為：本條例適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施及其有關(guān)輔助設(shè)施，下同)。

二、第三條修改為：電力設(shè)施的保護(hù)，實(shí)行電力管理部門、公安部門、電力企業(yè)和人民群眾相結(jié)合的原則。

三、第四條修改為：電力設(shè)施受國(guó)家法律保護(hù)，

這一條增加一款，作為第二款：電力企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作，對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為，應(yīng)采取適當(dāng)措施，予以制止。

四、第八條第一項(xiàng)修改為：發(fā)電廠、變電站、換流站、開關(guān)站等廠、站內(nèi)的設(shè)施;

這一條第二項(xiàng)中增加儲(chǔ)灰場(chǎng)。

五、第九條第三項(xiàng)中增加電抗器。

這一條增加一項(xiàng)，作為第四項(xiàng)：電力調(diào)度設(shè)施：

六、第十條中的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域修改為導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域地下電纜為線路兩側(cè)各零點(diǎn)七五米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域修改為地下電纜為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的區(qū)域。

七、第十三條第二項(xiàng)修改為：危及輸水、輸油、供熱、排灰等管道(溝)的安全運(yùn)行;

這一條增加一項(xiàng)，作為第五項(xiàng)：其他危害發(fā)電、變電設(shè)施的行為。

八、第十四條增加一項(xiàng)，作為第十一項(xiàng)：其他危害電力線路設(shè)施的行為。

九、第十五條第四項(xiàng)修改為：不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物。

刪去這一條第五項(xiàng)。

十、第十九條修改為：未經(jīng)有關(guān)部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得收購(gòu)電力設(shè)施器材。

十一、刪去第二十條。

十二、第二十二條改為第二十一條，修改為：新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)的區(qū)域;

十三、第二十三條改為第二十二條，修改為：公用工程、城市綠化和其他工程在新建、改建或擴(kuò)建中妨礙電力設(shè)施時(shí)

十四、第二十五條改為第二十四條，修改為：新建、改建或擴(kuò)建電力設(shè)施，

這一條增加一款，作為第二款：在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)種植的或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子，電力企業(yè)應(yīng)依法予以修剪或砍伐。

十五、第二十七條修改為三條，作為第二十六條、第二十七條、第二十八條：

1.第二十六條違反本條例規(guī)定由電力管理部門責(zé)令停止作業(yè)、恢復(fù)原狀并賠償損失。

2.第二十七條違反本條例規(guī)定，危害發(fā)電設(shè)施、變電設(shè)施和電力線路設(shè)施的，由電力管理部門責(zé)令改正;拒不改正的，處10000元以下的罰款。

十六、第二十九條修改為：違反本條例規(guī)定，危害電力設(shè)施建設(shè)的，由電力管理部門責(zé)令改正、恢復(fù)原狀并賠償損失。

十七、刪去第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十四條。

篇2

【關(guān)鍵詞】配網(wǎng)；故障；外力；搶修；對(duì)策；建議；措施

【中圖分類號(hào)】U223.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2012）09-0006-01

1、引言

長(zhǎng)安鎮(zhèn)位于廣東省東莞市南端，東鄰深圳市，南臨珠江口，西連虎門港；是廣州往深圳、香港的必經(jīng)之地，連續(xù)多年被評(píng)為全市鎮(zhèn)街考核綜合總分第一名，用電負(fù)荷相當(dāng)巨大，相當(dāng)于內(nèi)地一些地級(jí)市及省份的總負(fù)荷，這樣就造成了配網(wǎng)線路密集的現(xiàn)狀，在今年?yáng)|莞經(jīng)濟(jì)的逐步回暖的大環(huán)境下，特別是進(jìn)入夏季以來(lái)，隨著氣溫的不斷攀升，工業(yè)生產(chǎn)、商業(yè)用電和城市居民降溫用電激增，促使電網(wǎng)負(fù)荷節(jié)節(jié)攀升。又加上一些重點(diǎn)市政工程片地開工，結(jié)合實(shí)際情況，作者對(duì)長(zhǎng)安電網(wǎng)形勢(shì)作了分析，并就相關(guān)問(wèn)題提出了幾點(diǎn)建議，以此進(jìn)一步做好公司的迎峰度夏工作，確保全鎮(zhèn)電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力的有效供應(yīng)。

2、配網(wǎng)基本概況

長(zhǎng)安電網(wǎng)經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)與發(fā)展，全鎮(zhèn)有變電站10座，其中220kV變電站2座，110kV變電站8座；共有10kV線路338回，其中專用線路3回，公用線路總長(zhǎng)1386km（其中電纜線路長(zhǎng)1107km，架空線路長(zhǎng)278km）。配電變壓器5644戶，其中民用變壓器554臺(tái)，配電容量為238.1萬(wàn)千伏安。由于配電線路大多分布在城市道路、居民區(qū)、新開發(fā)區(qū)等，雖然我們做了大量的工作，例如，路邊的鐵塔涂飾反光漆、配電設(shè)施安裝防盜措施、電纜所在位置作明顯的警示牌等，但電力線路遭外力破壞、線行下的違章建筑事件、配電設(shè)施被盜等仍時(shí)有發(fā)生，這極大威脅到地區(qū)電網(wǎng)的安全、正常運(yùn)行。

3、事故情況

2011年6月4日21時(shí)05分接到配網(wǎng)調(diào)度值班室電話告知110kV某1站F28中園線故障跳閘，接到故障搶修工作命令后，搶修班人員在21時(shí)18分到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)巡視沒(méi)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。斷開公園公用配電站G01柜601開關(guān)，要求配網(wǎng)調(diào)度試送主纜，試送不成功。經(jīng)配網(wǎng)調(diào)度將所有用戶轉(zhuǎn)由某2站F8錦藝線轉(zhuǎn)供電，23時(shí)30分全部用戶恢復(fù)供電，電纜經(jīng)試驗(yàn)查找出故障點(diǎn)后，再制定修復(fù)方案安排處理。

4、事故處理經(jīng)過(guò)

2011年6月4日21時(shí)18分趕赴現(xiàn)場(chǎng)，巡視設(shè)備未見異常，經(jīng)當(dāng)值配網(wǎng)調(diào)度同意后斷開公園公用配電站G01柜601開關(guān)，計(jì)劃對(duì)110kV某1站F28中園主電纜試送，試送不成功。匯報(bào)調(diào)度后，經(jīng)配網(wǎng)調(diào)度下令將原110kV某1站F28中園線所有用戶轉(zhuǎn)由110kV某2站F8錦藝線供電，23時(shí)30分全部用戶恢復(fù)正常供電，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間對(duì)電纜試驗(yàn)后確定故障原因?yàn)橥鈫挝灰蛳噜徥┕ぷ鳂I(yè)不規(guī)范，導(dǎo)致主電纜破壞嚴(yán)重，故障點(diǎn)確定后，經(jīng)研究確定110kV某站F28中園主電纜修復(fù)處理計(jì)劃安排明天進(jìn)行。下圖為110kV某1站F28中園線與某2站F8錦藝線的環(huán)網(wǎng)供電接線圖。

5、故障原因分析

某施工方在進(jìn)行基礎(chǔ)鉆探時(shí)，施工人員不小心將施工工地相鄰運(yùn)行電纜鉆穿，引致線路跳閘；故障為外力施工破壞。

6、采取有效措施，確保線路安全運(yùn)行

1）結(jié)合《東莞局“十二五”中壓配電網(wǎng)規(guī)劃》，爭(zhēng)取得到市政部門、電力部門聯(lián)合審批施工許可，執(zhí)行屬地管理原則，要求每個(gè)施工工地在規(guī)劃施工前，必須征得當(dāng)?shù)刂鞴茈娏Σ块T的施工用電及相關(guān)電力電纜、線路安全運(yùn)行協(xié)議會(huì)審，確保施工工地運(yùn)行電纜、線路安全運(yùn)行，必要時(shí)，配合工程線路的遷移。

2）切實(shí)履行《東莞市城鄉(xiāng)配網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》，在電纜的走向設(shè)計(jì)圖紙及運(yùn)行使用布置圖上，圖中除標(biāo)明線路走向及配變、臺(tái)變等主設(shè)備的準(zhǔn)確位置、型號(hào)、數(shù)量外，還應(yīng)標(biāo)明線路、電纜關(guān)鍵點(diǎn)的坐標(biāo)，電纜頭的準(zhǔn)確位置及電纜頭的數(shù)量，便于該線路在運(yùn)行中發(fā)生故障時(shí)，能夠?qū)嵤┛焖偬幚怼?/p>

3）健全線路桿塔、埋地電纜警告牌、標(biāo)志牌等。

4）至2011年底的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)止，目前僅有145條線路實(shí)現(xiàn)網(wǎng)環(huán)供電，環(huán)網(wǎng)率為43.28%，配網(wǎng)轉(zhuǎn)供電能力偏低。加快批復(fù)的環(huán)網(wǎng)改造工程項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步提高電網(wǎng)的可轉(zhuǎn)供能力和供電可靠性，項(xiàng)目實(shí)施后2012年全鎮(zhèn)網(wǎng)環(huán)率估計(jì)可達(dá)62.31%。與此同時(shí)，啟動(dòng)10kV電網(wǎng)的分區(qū)分片供電規(guī)劃工作，并將規(guī)劃成果納入工程項(xiàng)目庫(kù)逐年實(shí)施，進(jìn)一步優(yōu)化電網(wǎng)管理。

5）隨著城市電網(wǎng)用電負(fù)荷的不斷增長(zhǎng)，配電系統(tǒng)的規(guī)模越來(lái)越大，接點(diǎn)及支路也越來(lái)越多，加快應(yīng)用GPS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)自動(dòng)化，對(duì)配電網(wǎng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)掌握配網(wǎng)中各元件的運(yùn)行工況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)消除故障。

6）加強(qiáng)1998年重新修正、施行的《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳，由供電分局組織專責(zé)人員協(xié)同廣告公司專門設(shè)計(jì)宣傳小冊(cè)子，對(duì)施工作業(yè)單位、居委會(huì)、施工工地等進(jìn)行派發(fā)及講解，對(duì)違章行為及早發(fā)現(xiàn)，及早處理，防患于未然，發(fā)現(xiàn)違章施工威脅或破壞電力設(shè)施的單位或個(gè)人，要及時(shí)發(fā)出隱患、賠償或處罰通知書，有效地防止外力事故的發(fā)生。對(duì)屢次造成外力破壞的電力作業(yè)單位，將取消其在轄區(qū)內(nèi)電力作業(yè)資格，對(duì)于其他單位，一方面通過(guò)新聞媒體對(duì)其施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行暴光，另一方面通過(guò)市安監(jiān)部致函其上級(jí)主管部門通報(bào)事件，爭(zhēng)取其支持并負(fù)起責(zé)罰的義務(wù)，同時(shí)，在地方政府的支持下，召集事故責(zé)任單位開會(huì)，分析事故原因及責(zé)任，重申電力設(shè)施的保護(hù)重要性，從通過(guò)這些手段起到一定的威懾作用。

7、結(jié)論

通過(guò)對(duì)配網(wǎng)電纜故障的處理分析，提出對(duì)配網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)管控措施，在落實(shí)到各相關(guān)工作后，2012年上半年的配網(wǎng)安全運(yùn)行得到明顯的改善，如何降低配網(wǎng)的事故率，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，直接關(guān)系到我們能否達(dá)到金牌企業(yè)的要求，直接影響到電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。往后，我們繼續(xù)對(duì)配網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行進(jìn)行不斷的科技創(chuàng)新，提高供電可靠性，更好地為長(zhǎng)安地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)

[1]葉華電氣技術(shù)2009，06如何防止外力破壞對(duì)配電線路安全運(yùn)行的影響

[2]《東莞供電局“十二五”中壓配電網(wǎng)規(guī)劃》

篇3

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力保護(hù)工作，確保電網(wǎng)建設(shè)順利進(jìn)行和電網(wǎng)正常運(yùn)行，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《省電力保護(hù)條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)

（一）市電力能源工作領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立高效協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，各相關(guān)單位要明確職責(zé)，積極開展電力保護(hù)工作。電力行政管理部門要做好電力保護(hù)的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作；各地綜治辦負(fù)責(zé)將平安電力建設(shè)納入社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)的考核范圍；各級(jí)公安部門要按照統(tǒng)一部署開展“三電”專項(xiàng)斗爭(zhēng)，有效打擊涉電違法犯罪；宣傳部門、司法行政部門要積極開展電力法律法規(guī)的普法宣傳教育；電力生產(chǎn)與供應(yīng)企業(yè)和用電單位要認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，加大對(duì)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的巡視力度，對(duì)危害電力設(shè)施安全的行為有權(quán)制止，并可采取法律、法規(guī)或政府授權(quán)的其它手段，做好防止破壞電力設(shè)施行為的工作。

二、加強(qiáng)規(guī)劃管理，規(guī)范建設(shè)行為

（二）各級(jí)規(guī)劃、國(guó)土主管部門應(yīng)將電力發(fā)展規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)和土地利用總體規(guī)劃，按照電力發(fā)展規(guī)劃的要求，對(duì)電力設(shè)施用地、架空電力線路走廊和地下電纜通道進(jìn)行規(guī)劃控制。任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的電力發(fā)展規(guī)劃。

（三）在臨近已建電力設(shè)施保護(hù)區(qū)審批新建或改（翻）建、擴(kuò)建的建筑物、構(gòu)筑物時(shí)，各級(jí)規(guī)劃部門應(yīng)嚴(yán)格規(guī)劃審查，并征求電力主管部門的意見。建設(shè)主管部門應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)仉娏π姓芾聿块T共同告知建設(shè)單位和施工單位采取必要的防護(hù)措施，防止意外觸電事故的發(fā)生。

（四）電力建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。任何單位和個(gè)人不得阻撓、破壞依法實(shí)施的電力工程建設(shè)。電力建設(shè)所涉相鄰單位和個(gè)人因協(xié)助電力建設(shè)受到的損失，由電力建設(shè)單位給予合理補(bǔ)償。

（五）因其他工程建設(shè)需要遷移、改造電力設(shè)施的，或者電力設(shè)施在新建、改（擴(kuò)）建中妨礙其他設(shè)施的，有關(guān)單位應(yīng)經(jīng)協(xié)商一致后方可施工。遷移、改造相關(guān)設(shè)施的費(fèi)用由提出遷移改造要求的一方承擔(dān)。

三、加強(qiáng)行政管理，重視設(shè)施保護(hù)

（六）任何單位或個(gè)人如需進(jìn)入電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行下列工作，必須經(jīng)供電企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)查勘、提出意見，報(bào)電力行政管理部門批準(zhǔn)，并根據(jù)供電企業(yè)提出的意見，采取相應(yīng)的安全措施：

1.架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)工程及打樁、鉆探、開挖等作業(yè)；

2.起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)進(jìn)行施工；

3.小于導(dǎo)線距穿越物體之間的安全距離，通過(guò)架空電力線路保護(hù)區(qū)；

4.在電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行作業(yè)。

（七）架空電力線路走廊通過(guò)林地時(shí)，需要砍伐、清除林木的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理占用林地和林木采伐手續(xù)。電力建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予林地、林木所有人或者經(jīng)營(yíng)人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

（八）在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，已有的經(jīng)過(guò)修剪的植物經(jīng)自然生長(zhǎng)后可能危及電力設(shè)施安全的，所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)定期予以修剪。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力線路的安全巡查，發(fā)現(xiàn)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)植物不足安全距離的，應(yīng)當(dāng)通知所有人或者管理人在合理期限內(nèi)予以修剪；所有人或者管理人在合理期限內(nèi)仍未修剪的，電力企業(yè)可以進(jìn)行修剪，但不補(bǔ)償修剪植物的相關(guān)費(fèi)用。

篇4

一、整治目的

開展電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑和樹障特大安全事故隱患整治，消除事故隱患，保護(hù)電力設(shè)施，維護(hù)電網(wǎng)安全運(yùn)行，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、整治任務(wù)

根據(jù)市、縣政府安委辦隱患排查整治有關(guān)要求，供電公司通過(guò)認(rèn)真細(xì)致地排查，我縣共排查違章建房42處，樹障18424棵。隱患具體情況見附表。

三、時(shí)間安排

（一）2011年6月30日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須完成電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹障清理工作和房障安全隱患整治進(jìn)度總?cè)蝿?wù)的50%；

（二）2011年7月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)房障安全隱患整治進(jìn)度總?cè)蝿?wù)的80%；

（三）2011年8月31日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面完成電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)房障安全隱患整治進(jìn)度總?cè)蝿?wù)的90%；

（四）2011年9月份，縣安委會(huì)辦公室組織驗(yàn)收并做好迎接市安委辦驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

四、整治依據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

（一）整治依據(jù)

嚴(yán)格按照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行整治。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

1.架空線路保護(hù)區(qū)，是指各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的空間區(qū)域，在一般地區(qū)各級(jí)電壓導(dǎo)線的邊線水平延伸距離應(yīng)保持為：1～10千伏為5米；35～110千伏為10米；154～330千伏為15米；500千伏為20米。

2.電力電纜線路保護(hù)區(qū)，一是地下電纜保護(hù)區(qū)的寬度為電纜線路地面標(biāo)樁兩側(cè)各0.75米所形成的兩平行線內(nèi)的空間區(qū)域；二是跨河電纜保護(hù)區(qū)的寬度一般不小于線路兩側(cè)各100米（中、小河流一般不小于各50米）所形成的兩平行線內(nèi)的水域。

3.廠礦、城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、村莊等人口密集地區(qū)，架空電力線路保護(hù)區(qū)為導(dǎo)線邊線在最大計(jì)算風(fēng)偏后的水平距離和風(fēng)偏后距建筑物的水平距離之和所形成的兩平行線內(nèi)的空間區(qū)域。各級(jí)電壓導(dǎo)線邊線在計(jì)算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：1千伏以下為1米；1～10千伏為1.5米；35千伏為3米；66～110千伏為4米；154～220千伏為5米；330千伏為6米；500千伏為8.5米。

4.架空電力線路導(dǎo)線在最大弧垂或最大風(fēng)偏后與城市綠化樹木、低矮樹種及植物之間的安全距離如下：電壓等級(jí)35～110千伏的最大風(fēng)偏距離和垂直距離分別為3.5米、4米；154～220千伏的為4米、4.5米；330千伏的為5米和5.5米；500千伏的為7米。

5.在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得興建建（構(gòu)）筑物，不得種植危及電力設(shè)施安全的植物。

（三）整治費(fèi)用與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

清除電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的建（構(gòu)）筑物與植物，其補(bǔ)償費(fèi)用按下列原則辦理：

1.電力線路建設(shè)在前，建（構(gòu)）筑物與植物在后的，原則上不支付任何拆除、砍伐費(fèi)用；

2.電力設(shè)施建設(shè)在前，建（構(gòu)）筑物與植物在后并已辦理相關(guān)手續(xù)的，由手續(xù)審批部門依法收回或注銷審批手續(xù)；

3.建（構(gòu)）筑物建設(shè)在前，電力設(shè)施建設(shè)在后的，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)依法給予一次性拆除、砍伐補(bǔ)償；

4.無(wú)法拆遷的違章建筑，線路確需改造的，如果建（構(gòu)）筑物建造在前，電力線路建造在后，線路改造的費(fèi)用由線路產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)；如果電力線路在前，建（構(gòu)）筑物在后，改造費(fèi)用由建筑物所有者負(fù)責(zé)。

五、工作措施和要求

（一）分級(jí)負(fù)責(zé)，政府督辦

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)樹障和房障安全隱患認(rèn)真制定整改措施，明確整改責(zé)任單位、整改時(shí)間和責(zé)任人，督促檢查整改情況，每月底將隱患整治情況報(bào)縣政府安委會(huì)辦公室備案。

（二）齊抓共管，綜合治理

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要迅速行動(dòng)，各司其職，加大日常監(jiān)管和資金投入力度，嚴(yán)厲查處各種嚴(yán)重危害電力設(shè)施安全的違法行為，切實(shí)維護(hù)良好的電力運(yùn)行秩序；要積極開展電力法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，提高廣大群眾的電力安全意識(shí)、法規(guī)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。縣經(jīng)委、安監(jiān)、供電等有關(guān)部門要齊抓共管，互通情況，互相配合；對(duì)于涉及各部門共同治理的，要共同研究措施，整治結(jié)束后寫出總結(jié)報(bào)告。

篇5

現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳

我大隊(duì)認(rèn)真按照依法管理、預(yù)防為主的方針，認(rèn)真開展全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，按“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為重點(diǎn)來(lái)抓，在縣境內(nèi)大力開展《公路法》、《省路政管理?xiàng)l例》及《路政管理規(guī)定》等法規(guī)的宣傳工作，此月，利用上路巡查的機(jī)會(huì)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中的地段散發(fā)宣傳資料30多份，在S307線（衛(wèi)城鎮(zhèn)至梅雨鎮(zhèn)路段）針對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的違法非公路標(biāo)志，向餐館經(jīng)營(yíng)戶宣傳了《中華人民共和國(guó)公路法》知識(shí)，針對(duì)沿線擺攤設(shè)點(diǎn)者，宣傳了《中華人民共和國(guó)公路安全保護(hù)條例》知識(shí)。通過(guò)努力，該月我縣公路無(wú)安全事故發(fā)生。

二、積極落實(shí)本職工作

（一）該月，我大隊(duì)加強(qiáng)了路政執(zhí)法巡查工作，巡邏路程共600多公里，巡查45人次；巡邏率100%，投訴率為0。

三、聯(lián)合各部門落實(shí)相關(guān)工作

（一）繼續(xù)積極與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對(duì)違法建筑的排查。清理違法涉路行為。主要包括：在公路、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、打場(chǎng)曬糧、種植作物、放養(yǎng)牲畜、采石取土、采空作業(yè)、焚燒物品、利用公路邊溝排放污物或者進(jìn)行其它損壞、污染公路和影響公路暢通的行為；損壞、擅自移動(dòng)、涂改、遮擋公路附屬設(shè)施或者利用公路附屬設(shè)施懸掛物品的行為，或者是公路兩側(cè)其它“臟、亂、差”的現(xiàn)象。整治違法涉路設(shè)施。主要包括：違法跨越、穿越公路及在公路用地范圍內(nèi)架設(shè)、埋設(shè)的管道、電纜等設(shè)施；違法利用及在公路建筑控制區(qū)內(nèi)修建的建筑物、地面構(gòu)筑物或埋設(shè)的管道、電纜等設(shè)施；違法在公路和公路用地內(nèi)設(shè)置的非公路標(biāo)志、標(biāo)牌及超過(guò)許可期限或擅自改變?cè)S可性質(zhì)的非公路標(biāo)志；違法在公路上增設(shè)、改變使用性質(zhì)或者改造、擴(kuò)建的平面交叉道口。

（二）九月，我大隊(duì)與縣交警隊(duì)、縣道路運(yùn)輸管理所、縣農(nóng)機(jī)局一起，繼續(xù)對(duì)S307線（金河至梅雨鎮(zhèn)路段）進(jìn)行了交通綜合整治，共同處理了超限運(yùn)輸貨車1輛，卸載0.5噸砂石、礦石等。對(duì)未蓋篷布的4輛砂石運(yùn)輸火車進(jìn)行了規(guī)范，及時(shí)排除公路妨害，保障了公路的安全暢通。

（三）對(duì)在公路用地范圍內(nèi)設(shè)置非公路標(biāo)志、擺攤設(shè)點(diǎn)行為進(jìn)行了清理，有效規(guī)范了路域環(huán)境。

篇6

第一條本省境內(nèi)已建或在建的發(fā)電、輸電、變電、配電設(shè)施及附屬設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱電力設(shè)施)的保護(hù)，均須遵守《條例》和本辦法。

第二條為保障電力生產(chǎn)和電力設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第三條電力設(shè)施保護(hù)工作，按行政區(qū)域劃分，以塊為主、條塊結(jié)合，實(shí)行電力主管部門、公安機(jī)關(guān)、人民群眾相結(jié)合和宣傳教育、加強(qiáng)防范、依法治理相結(jié)合的原則。

第四條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)電力設(shè)施安全的義務(wù)，都有權(quán)制止危害電力設(shè)施的行為，并向電力部門或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第五條縣級(jí)以上電力主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作，其主要職責(zé)是：

(一)監(jiān)督、檢查《條例》和本辦法的貫徹實(shí)施情況；

(二)負(fù)責(zé)電力設(shè)施保護(hù)的宣傳教育工作；

(三)會(huì)同有關(guān)部門和單位建立電力設(shè)施保護(hù)群防組織，并制定和落實(shí)電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任制；

(四)會(huì)同同級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)電力設(shè)施的安全保衛(wèi)工作；

(五)依法查處違反《條例》和本辦法的行為；

(六)研制、推廣電力設(shè)施的技術(shù)防盜措施。

縣級(jí)以上電力主管部門的執(zhí)法人員，在依照《條例》和本辦法規(guī)定執(zhí)行職務(wù)時(shí)，須出示《*省電力設(shè)施保護(hù)執(zhí)法證》。

第六條各級(jí)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法查處破壞電力設(shè)施和盜竊、哄搶電力設(shè)施器材的案件。

各級(jí)城建、規(guī)劃、工商、交通、林業(yè)、國(guó)土資源等有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)，協(xié)同電力主管部門和公安機(jī)關(guān)做好電力設(shè)施的保護(hù)工作。

第二章電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

第七條發(fā)電廠、變電所設(shè)施的保護(hù)范圍，除《條例》第八條規(guī)定外，還包括經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)的各種專用船舶停泊區(qū)及其有關(guān)設(shè)施。

電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍，按《條例》第九條規(guī)定執(zhí)行。

第八條架空電力線路安全保護(hù)區(qū)的寬度，依照下列規(guī)定劃定：

(一)在一般地區(qū)電力線路的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸的水平安全距離是：

1—10千伏5米

35—110千伏10米

220千伏15米

500千伏20米

(二)在城鎮(zhèn)、工礦區(qū)等人口密集地區(qū)，電力線路的導(dǎo)線邊線在設(shè)計(jì)最大風(fēng)偏后(不包括常用可活動(dòng)距離)向外側(cè)延伸的最小水平安全距離是：

1—10千伏1.5米

35千伏3米

110千伏4米

220千伏5米

500千伏8.5米

第九條電力電纜線路安全保護(hù)區(qū)的寬度，依照下列規(guī)定劃定：

(一)地下電纜為線路兩側(cè)各延伸0.75米所形成的兩平行線之間的水平安全距離；

(二)海底電纜一般為線路兩側(cè)各2海里(港內(nèi)為兩側(cè)各100米，灘涂區(qū)域?yàn)閮蓚?cè)各25米)；

(三)江河電纜一般不小于線路兩側(cè)各100米(中、小河流一般不小于各50米)。

第十條新建、改建和擴(kuò)建電力設(shè)施的規(guī)劃和計(jì)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，電力設(shè)施所在地的城鄉(xiāng)規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃和計(jì)劃核定用地位置和界限；電力主管部門應(yīng)按規(guī)定會(huì)同有關(guān)部門劃定電力設(shè)施保護(hù)區(qū)。

第三章電力設(shè)施的保護(hù)

第十一條各級(jí)人民政府制定和組織實(shí)施城鄉(xiāng)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排電力設(shè)施建設(shè)，確保電力設(shè)施的安全。

第十二條各級(jí)規(guī)劃、林業(yè)、交通、城市綠化、國(guó)土資源等部門在規(guī)劃定點(diǎn)、植樹造林、城市綠化或發(fā)放采礦許可證時(shí)，凡涉及電力設(shè)施的，應(yīng)征求電力主管部門的意見。

第十三條電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位在電力線路保護(hù)區(qū)的主要區(qū)界，應(yīng)設(shè)立由省電力主管部門統(tǒng)一制定的標(biāo)志牌。

第十四條任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電所設(shè)施的行為：

(一)擾亂發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)和工作秩序，或者移動(dòng)、損壞發(fā)電廠、變電所的生產(chǎn)設(shè)施、器材和安全標(biāo)志物；

(二)在發(fā)電廠用于輸水、排灰的管道，或者溝渠外緣向兩側(cè)延伸5米的區(qū)域內(nèi)取土、挖沙、采石、打樁、鉆探和進(jìn)行其他挖掘作業(yè)、興建建筑物，或者傾倒垃圾、礦碴和含有酸、堿、鹽等化學(xué)腐蝕物質(zhì)及其它廢棄物；

(三)在發(fā)電廠冷卻塔水池、冷卻池、用于輸水的管道、溝渠的取水口向周圍延伸100米的水域內(nèi)，從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為；

(四)擅自截用發(fā)電廠水源，或者向水源內(nèi)傾倒垃圾、礦碴、含有化學(xué)腐蝕物質(zhì)的液體和其它廢棄物；

(五)影響發(fā)電廠、變電所的專用鐵路、公路、橋梁、碼頭的使用；

(六)在用于水力發(fā)電廠的水庫(kù)內(nèi)，進(jìn)入水工建筑物向周圍延伸300米的水域內(nèi)，從事炸魚、捕魚、游泳、劃船及其他危及水工建筑物安全的行為；

(七)在變電所圍墻向外延伸5米的區(qū)域內(nèi)堆放或焚燒谷物、草料、木材、稻稈和油料等易燃易爆物品，在變電所、發(fā)電廠附近從事污染電力設(shè)施作業(yè)。

第十五條任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力線路設(shè)施的行為：

(一)向電力線路設(shè)施射擊或者拋擲物體；

(二)在電力線路的導(dǎo)線邊線向外側(cè)延伸300米的區(qū)域內(nèi)放風(fēng)箏；

(三)利用桿塔、拉線栓牲畜、懸掛物體、攀附農(nóng)作物、作起重制動(dòng)和牽引地錨；

(四)在電力線路桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)范圍內(nèi)從事圍(挖)塘及本辦法第十四條第(二)項(xiàng)規(guī)定的行為；

(五)在電力線路的桿塔和拉線之間或者桿塔內(nèi)修筑道路；

(六)拆卸電力線路的桿塔、拉線上的器材或者移動(dòng)、損壞電力線路設(shè)施的永久性標(biāo)志和標(biāo)志牌。

前款第(四)項(xiàng)規(guī)定的電力線路的桿塔、拉線的基礎(chǔ)保護(hù)范圍是：35千伏及以下的，桿塔、拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸5米；110千伏及以上的，桿塔、拉線從基礎(chǔ)外緣向周圍延伸10米。

第十六條在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，任何單位和個(gè)人不得從事下列行為：

(一)堆放本辦法第十四條第(七)項(xiàng)規(guī)定的易燃易爆物品，或者堆放垃圾、礦碴等影響安全供電的物品；

(二)燒窯、燒荒、打場(chǎng)，或者焚燒秸稈等；

(三)興建建筑物；

(四)種植自然生長(zhǎng)最終高度與電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的竹子、樹木。

第十七條架空電力線路的導(dǎo)線與竹子、樹木或者其他物體之間的垂直安全距離，應(yīng)與在計(jì)算電力線路導(dǎo)線的最大弧垂后，依照下列規(guī)定確定：

1—10千伏不少于3米

35—110千伏不少于4米

220千伏不少于4.5米

500千伏不少于7米

第十八條在地下電力電纜線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不得種植樹木，或者從事本辦法第十四條第(二)項(xiàng)和第(七)項(xiàng)規(guī)定的行為。

第十九條經(jīng)縣級(jí)以上電力主管部門批準(zhǔn)，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取可靠的安全措施后，方可從事下列活動(dòng)：

(一)在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)，進(jìn)行農(nóng)田水利基本建設(shè)和打樁、鉆探、挖掘作業(yè)，《條例》和本辦法另有規(guī)定的除外；

(二)起重機(jī)械的任何部位進(jìn)入架空電力線路保護(hù)區(qū)施工；

(三)高度與架空電力線路的導(dǎo)線之間不符合垂直安全距離規(guī)定的車輛及其運(yùn)載物體或者其它物體，穿越架空電力線路保護(hù)區(qū)；

(四)在電力電纜線路的保護(hù)區(qū)內(nèi)作業(yè)；

(五)攀登電力線路桿塔或者在架空電力線路設(shè)施上聯(lián)接電器設(shè)備、架設(shè)電力通訊、廣播、電視線路以及放置其他設(shè)施；

(六)保留或者種植自然生長(zhǎng)最終高度與電力線路的導(dǎo)線之間符合垂直安全距離的竹子、樹木等作物。

在距離電力設(shè)施周圍300米范圍內(nèi)(指水平距離)進(jìn)行爆破作業(yè)的，應(yīng)征得電力主管部門的同意，并采取可靠的安全措施。

第二十條任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為：

(一)侵占依法批準(zhǔn)的電力設(shè)施建設(shè)用地；

(二)涂改、移動(dòng)、損壞或者拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁和標(biāo)記；

(三)破壞、封堵發(fā)電廠、變電所及電力設(shè)施建設(shè)單位的專用鐵路、公路、航道、水域、堤壩、橋梁、碼頭，截?cái)嗍┕に?、電源、氣源，或者阻礙電力設(shè)施建設(shè)單位的人員和車輛、機(jī)械、設(shè)備、器材進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)；

(四)擾亂電力設(shè)施建設(shè)單位的生產(chǎn)和工作秩序，或者破壞施工車輛、機(jī)械、設(shè)備和器材。

第二十一條經(jīng)工商行政管理部門核準(zhǔn)登記領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法收購(gòu)電力設(shè)施器材。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在每年第四季度末將收購(gòu)企業(yè)的核準(zhǔn)登記情況抄送當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T。

收購(gòu)電力設(shè)施器材的企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立收購(gòu)和銷售臺(tái)賬，登記收購(gòu)電力設(shè)施器材的規(guī)格、數(shù)量、來(lái)源和出售等情況，以留存?zhèn)洳椤?/p>

第二十二條電力主管部門和電力企業(yè)的專用通訊設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù)工作，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定執(zhí)行。

第四章電力設(shè)施與其它設(shè)施相互妨礙的處理

第二十三條電力線路與通信線路和其它線路、管道不得相互妨礙。新建線路、管道與原有線路、管道不可避免并行或者交叉穿越時(shí)，新建線路單位應(yīng)與原有線路單位協(xié)商，并按照原電力工業(yè)部、鐵道部、郵電部、通信兵部和廣播事業(yè)局的《架空電力線路與弱電流線路接近和交叉裝置規(guī)程》規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條位于架空電力線路保護(hù)區(qū)外的樹木等植物，對(duì)電力線路安全造成危害的，電力主管部門應(yīng)通知產(chǎn)權(quán)管理部門或個(gè)人限期予以砍伐、修剪或采取安全措施；未在限期內(nèi)砍伐、修剪或采取安全措施的，電力主管部門有權(quán)采取強(qiáng)制措施。

第二十五條新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，必須拆遷建筑物、砍伐林木和拆除其它設(shè)施的，電力設(shè)施建設(shè)單位應(yīng)與有關(guān)部門、單位或者個(gè)人協(xié)商，簽訂協(xié)議，并依照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定辦妥手續(xù)。

新建、改建、擴(kuò)建電力設(shè)施，因受地理?xiàng)l件和進(jìn)出線走廊的限制，無(wú)法避讓，必須跨越建筑物或其它設(shè)施時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審定的線路走向圖，與有關(guān)部門、單位或個(gè)人簽訂協(xié)議，并采取可靠的安全措施，確保被跨越建筑物的安全。

第五章法律責(zé)任

第二十六條違反本辦法第十四條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條、第十九條規(guī)定的，由電力主管部門按下列規(guī)定進(jìn)行處罰：

(一)對(duì)危及電力設(shè)施的，經(jīng)制止無(wú)效或限期內(nèi)不改正的，處以1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

(二)對(duì)尚未損壞電力設(shè)施器材，但危及電力設(shè)施安全的，電力主管部門可視情節(jié)，給予批評(píng)教育或處以30元以上1000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可處以1000元以上5000元以下的罰款。

(三)對(duì)電力設(shè)施造成損害的，由電力主管部門責(zé)令其賠償損失，并可處以1000元以上5000元以下的罰款。

(四)違反本辦法第十六條第(四)項(xiàng)、第十九條第(六)項(xiàng)規(guī)定的，由電力主管部門責(zé)令其限期改正，并可處以1000元以下的罰款；造成電力設(shè)施損害的，責(zé)令其賠償損失；對(duì)限期內(nèi)仍不改正的，電力主管部門可以強(qiáng)制砍伐、修剪樹木、竹子。

(五)違反本辦法第十九條第(五)項(xiàng)規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)在架空電力線路上聯(lián)接電器設(shè)備的，責(zé)令其限期改正，并可處以1000元以上5000元以下的罰款；在限期內(nèi)仍不改正的，電力主管部門可以采取臨時(shí)停止供電的強(qiáng)制措施。

第二十七條違反本辦法第二十條規(guī)定的，由國(guó)土資源、公安等部門按照各自的職責(zé)分工，依法查處。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一，尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法律的規(guī)定處罰：

(一)破壞或擾亂電廠、變電所(站)、調(diào)度所(室)、電力建設(shè)工地正常的生產(chǎn)、工作秩序，尚未造成嚴(yán)重?fù)p失的；

(二)拒絕、阻礙電力部門工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，未使用暴力、威脅方法的；

(三)破壞、哄搶、盜竊電力設(shè)施器材、發(fā)電廠燃料、在建電力設(shè)備和施工車輛、機(jī)械、設(shè)備、器材的；

(四)明知其是違法取得的電力設(shè)施器材而窩藏、銷毀、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)的；

(五)偷竊路燈附件或故意破壞路燈的；

(六)故意損壞電力設(shè)施尚未造成嚴(yán)重后果的。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第三十條違反本辦法規(guī)定，被處以罰款和責(zé)令支付賠償費(fèi)的單位或個(gè)人，必須在接到罰款或支付賠償決定書之日起15日內(nèi)繳清罰款和賠償費(fèi)；逾期不繳納的，自滯納之日起，每日加收罰款和賠償費(fèi)總額3%的滯納金。

第三十一條賠償費(fèi)作為修復(fù)費(fèi)用和保護(hù)電力設(shè)施費(fèi)用的補(bǔ)償；罰款的管理和處理按財(cái)政部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

篇7

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；電力設(shè)施；難點(diǎn)；對(duì)策

農(nóng)村電力設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，保護(hù)農(nóng)村電力設(shè)施的安全是維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的重要舉措，國(guó)務(wù)院層多次頒布保護(hù)電力設(shè)施的法律條例，對(duì)于保護(hù)農(nóng)村電網(wǎng)起到了積極作用?；鶎庸╇娬疽苍谠O(shè)施的保護(hù)方面投入了巨大精力，但隨著我國(guó)農(nóng)村電力事業(yè)的迅速發(fā)展，在農(nóng)村電力設(shè)施的保護(hù)方面，基層供電所心有余而力不足。當(dāng)前樹線矛盾、盜竊電線、變電器的犯罪情況時(shí)有發(fā)生，這些違法行為給基層電網(wǎng)造成了巨大損失，嚴(yán)重?fù)p害了農(nóng)村百姓的用電安全，也給供電站的安全穩(wěn)定運(yùn)行帶來(lái)了巨大隱患。找出農(nóng)村電網(wǎng)保護(hù)的難點(diǎn)，明確解決措施已經(jīng)成為基層供電所必須面對(duì)的問(wèn)題。

1.我國(guó)農(nóng)村電力設(shè)施管理的現(xiàn)狀

1.1管理觀念落后

改革開放以來(lái)，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的快速發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也在穩(wěn)步前進(jìn)，農(nóng)民生活水平也在不斷提高。農(nóng)村的用電量更是出現(xiàn)了驚人的發(fā)展。但長(zhǎng)期以來(lái)電力集團(tuán)對(duì)農(nóng)村用電市場(chǎng)缺乏應(yīng)有的重視，電力設(shè)施的保護(hù)也處在較低的水平，一般基層供電站安排的設(shè)施維護(hù)人員并不多，且維護(hù)人員的技術(shù)水平不高，他們對(duì)電力設(shè)施保護(hù)缺乏意識(shí)，沒(méi)有建立長(zhǎng)期有效的電力設(shè)施巡查與保護(hù)機(jī)制。同時(shí)，基層供電所的電力設(shè)施維護(hù)設(shè)備有限，在出現(xiàn)重大安全事故后，不能采取及時(shí)有效的處理措施。這些落后的管理觀念對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)產(chǎn)生了諸多不利影響。不利于維護(hù)農(nóng)村安全用電安全性與穩(wěn)定性[1]。

1.2農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施落后

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村相對(duì)城市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展慢，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，農(nóng)民收入不高，農(nóng)村的電網(wǎng)建設(shè)長(zhǎng)期落后于城市，農(nóng)村電網(wǎng)布局不合理，設(shè)施落后，電線老化的現(xiàn)象突出，供電設(shè)備常年得不到更新。同時(shí)政府相關(guān)部門對(duì)農(nóng)村電力布局缺乏統(tǒng)籌，電力設(shè)備的資金支持不到位，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村電網(wǎng)長(zhǎng)期處在超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，電力系統(tǒng)的安全隱患呈上升趨勢(shì)[2]。

1.3用電環(huán)境復(fù)雜

在電網(wǎng)改革前，農(nóng)村電網(wǎng)存在設(shè)備老化、資金缺乏、電網(wǎng)布局不合理的問(wèn)題。農(nóng)村電網(wǎng)改革后，大部分農(nóng)村地區(qū)還在沿用之前的電網(wǎng)設(shè)施供電，農(nóng)村供電條件并沒(méi)有從根本上得到改善，加之農(nóng)村百姓缺乏安全用電常識(shí)，農(nóng)村私拉電線，擅自更改線路的行為仍存在，導(dǎo)致在電力設(shè)備的維護(hù)方面存在不小隱患，這給農(nóng)村電力設(shè)施的保護(hù)工作帶來(lái)了不小的困難。

2.農(nóng)村電力設(shè)施的保護(hù)難點(diǎn)

2.1電力設(shè)備保護(hù)區(qū)內(nèi)違章建筑層出不窮

當(dāng)前，隨著農(nóng)村土地資源的日益緊張，在電力設(shè)備保護(hù)區(qū)內(nèi)私搭亂建，進(jìn)行工程作業(yè)的現(xiàn)象屢禁不止。當(dāng)前農(nóng)村居民不顧電力設(shè)備的安全，在電力設(shè)施安全區(qū)內(nèi)建房、施工。近些年來(lái)農(nóng)村的土木工程項(xiàng)目較多，各種開發(fā)園區(qū)、道路設(shè)施不斷上馬，吊車碰斷線路，車輛撞壞電線桿，挖掘機(jī)挖斷地下電纜的野蠻施工行為時(shí)有發(fā)生，造成對(duì)輸電線路的嚴(yán)重破壞，由于電力設(shè)備的修復(fù)時(shí)間久、修復(fù)工程復(fù)雜，往往對(duì)農(nóng)村的安全用電造成一定影響。一些施工單位在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)時(shí)，并沒(méi)有對(duì)作業(yè)區(qū)內(nèi)的電力設(shè)備進(jìn)行有效評(píng)估，擅自在塔基、電力拉線附近取土，或進(jìn)行打樁、堆放雜物，這些作業(yè)極有可能造成桿塔傾斜、導(dǎo)線與地面安全距離縮短等問(wèn)題，對(duì)塔桿附近的行人車輛造成重大安全隱患[3]。

2.2盜竊電力設(shè)施的違法行為屢見不鮮

電力設(shè)施具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的特點(diǎn)，電力設(shè)備往往成為盜竊集團(tuán)的眼中物，當(dāng)前農(nóng)村盜竊電力設(shè)備的犯罪活動(dòng)屢禁不止。近些年電力設(shè)備的破壞活動(dòng)向著智能化、團(tuán)伙化、暴力化的方向發(fā)展，一些盜竊團(tuán)伙專業(yè)化分工明確、并掌握了電力設(shè)備的基本知識(shí)，他們運(yùn)用一些技術(shù)手段，盜竊電力設(shè)備，并形成盜竊、銷贓的嚴(yán)密網(wǎng)絡(luò)，這對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)的保護(hù)工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。一些盜竊團(tuán)伙在盜竊電力設(shè)施時(shí)，對(duì)輸電線路破壞嚴(yán)重，電力維修人員搶修技術(shù)難度大，這對(duì)保證農(nóng)村的正常供電帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

2.3樹線矛盾、風(fēng)刮異物造成的線路故障呈上升趨勢(shì)

每當(dāng)出現(xiàn)惡劣天氣時(shí)，農(nóng)村的停電次數(shù)會(huì)明顯增多，這多數(shù)是由于惡劣天氣引起線路掉閘引起的，其中多數(shù)原因是電力設(shè)備保護(hù)區(qū)內(nèi)的違章樹木倒伏引起的，樹線矛盾成為農(nóng)村電網(wǎng)安全運(yùn)行的嚴(yán)重威脅，消除樹障隱患、化解樹線矛盾是供電企業(yè)保護(hù)電力設(shè)施的重要工作。供電企業(yè)在新建線路時(shí)，要充分考慮樹木高度對(duì)輸電線的影響。當(dāng)前，電力線路的周邊環(huán)境復(fù)雜，線路保護(hù)區(qū)內(nèi)垃圾、回收站、塑料大棚的不斷增多，導(dǎo)致垃圾等漂浮物碰線的現(xiàn)象不斷發(fā)生。尤其是在春、秋的多風(fēng)季節(jié)，不少覆蓋物被風(fēng)卷起，并纏在線路上造成短路，從而引起線路跳閘，給輸電設(shè)備的維護(hù)帶來(lái)了不小困難。

2.4電力設(shè)施保護(hù)法律不健全

我國(guó)在農(nóng)村電力設(shè)施的保護(hù)方面還存在一些不足之處，導(dǎo)致電力設(shè)施保護(hù)責(zé)任意識(shí)逐漸弱化。電力企業(yè)是電網(wǎng)的管理者，負(fù)責(zé)電網(wǎng)用電、管理、運(yùn)行等多方面，法律沒(méi)有賦予供電企業(yè)對(duì)電力設(shè)施的執(zhí)法權(quán)力。如法律規(guī)定，在電力設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)施工作業(yè)、種植莊稼的要有當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門拆除：破壞電力設(shè)施的行為要由公安機(jī)關(guān)處罰，這要求對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)要多部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，但在很多情況下，多部門的聯(lián)合執(zhí)法往往不盡如人意。電力部門因缺乏必要的執(zhí)法權(quán)力，對(duì)電力設(shè)備的保護(hù)往往力不從心，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的挖掘機(jī)、吊車等威脅電力設(shè)備安全的因素不能采取必要的預(yù)防措施。

3.農(nóng)村電力設(shè)施的保護(hù)對(duì)策

篇8

關(guān)鍵詞：外力破壞；電網(wǎng)安全；防范對(duì)策

中圖分類號(hào)：U665文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言：

隨著丹東經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，農(nóng)網(wǎng)上劃，我公司增加了不少輸電線路和設(shè)備，丹東地區(qū)基本建設(shè)工程較多，然而，一個(gè)潛在的不利因素正威脅著電網(wǎng)的安全，這就是電網(wǎng)的外部環(huán)境正在日趨惡化，使電網(wǎng)安全面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。外力破壞逐漸成為全國(guó)各大電網(wǎng)面臨的共同難題。頻繁發(fā)生的外力破壞，不僅給電力企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失，也嚴(yán)重威脅電網(wǎng)的安全。

1.丹東電網(wǎng)輸電線路掉閘情況

輸電線路的掉閘可分為4類：第1類是由于設(shè)備本身的缺陷而引起的掉閘，如金具磨損導(dǎo)致掉線或斷線，接管過(guò)熱導(dǎo)致導(dǎo)線跳線燒斷等，第2類是自然外力，如雷擊、大霧、大風(fēng)、鳥糞等引起的掉閘，第3類是外力破壞引起的掉閘，如導(dǎo)線、鐵塔、水泥桿拉線等設(shè)備被人為破壞，吊車類大型作業(yè)機(jī)械碰線等，第4類是不明原因引起的掉閘。

[案例1] 2009年1月21日至22日、2月10日，丹東供電公司鳳城供電公司管轄的220千伏電芬線、電北線、長(zhǎng)鳳線三條線路先后跳閘12次。

1月21日晚至22日清晨，鳳城地區(qū)經(jīng)歷了霧―雨―雪的過(guò)程，2月10日至11日，鳳城部分地區(qū)出現(xiàn)濃霧，同時(shí)伴有霧淞、霜凍和結(jié)冰現(xiàn)象，水平能見度為小于100米，南風(fēng)2-3級(jí)，溫度：-2到7度，相對(duì)濕度：96%。1月21日至22日跳閘原因：閃絡(luò)絕緣子上有一層明顯的冰膜，此系先雨或霧后溫度快速下降后形成的，如果冰層臟污則形成導(dǎo)電通道，從而引發(fā)冰閃。冰閃與鳥糞引起的閃絡(luò)一樣，也是污閃的一種特殊形式。2月10日跳閘原因：主要是絕緣配置偏低、臟污大霧的影響和地形地勢(shì)的影響。從鹽密測(cè)試結(jié)果表明，如果霧很臟，電導(dǎo)率大于1000μS/cm，持續(xù)6-10小時(shí)作用，絕緣子表面可增加鹽密值0.03-0.04mg/cm2。此次大霧使絕緣子表面鹽密值增加約0.02mg/cm2左右。發(fā)生閃絡(luò)的鐵塔均在山峰處，較容易受到遠(yuǎn)處飄來(lái)的海鹽、鞭炮煙塵及空氣中其它污染物的影響。綜上所述，諸多不利的客觀條件是發(fā)生這起線路跳閘一類障礙的直接原因。

2.外力破壞統(tǒng)計(jì)分析

線路跳閘外力破壞可分為3類：第1類是對(duì)電力設(shè)備的破壞和盜竊，第2類是在高壓輸電線路下種樹，使用大型施工機(jī)械作業(yè)、施工，在桿塔周邊挖沙取土等，第3類是小概率外力破壞，如交叉跨越、放風(fēng)箏、作業(yè)機(jī)械將灰桿或拉線撞斷等。

[案例2]2009年3月10日新建500千伏電丹線組塔施工造成220千伏電芬線跳閘。

跳閘原因：2009年3月10日，沈陽(yáng)送變電公司第六分公司施工隊(duì)在進(jìn)行500kV電丹線41塔施工作業(yè)。在吊裝組塔作業(yè)時(shí)，因起重工作指揮不當(dāng)、三角鋼釬地錨設(shè)備與地面夾角較小且沒(méi)有設(shè)置防脫落控制措施等原因，控制繩（3.5公分鋼絲繩）受力后從三角鋼釬上脫離并突然彈起，碰觸到正在運(yùn)行的220kV電芬線C相復(fù)導(dǎo)線下線導(dǎo)線，造成線路開關(guān)跳閘，導(dǎo)致電芬線發(fā)生一起外力破壞跳閘故障。

3．發(fā)生外力破壞的原因分析

（1）隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，基本建設(shè)工程逐漸增多，施工單位人員比較復(fù)雜，特別是外來(lái)施工人員占絕大多數(shù)，很多人缺乏電力設(shè)施保護(hù)常識(shí)，一些單位不辦理作業(yè)許可證，忽視安全措施，違章作業(yè)，在施工過(guò)程中對(duì)輸電線路很少采取相應(yīng)的防護(hù)措施,對(duì)線路安全運(yùn)行帶來(lái)不利影響，防止外力破壞工作的難度加大。

（2）專業(yè)技術(shù)人員對(duì)線路防污閃工作重視程度不夠。由于該地區(qū)歷年很少發(fā)生污閃事故，缺乏事故經(jīng)驗(yàn)。

（3）我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整和發(fā)展使能源和原材料出現(xiàn)了短缺，導(dǎo)致鋼鐵、鋁、銅等原材料的價(jià)格上漲，從而使不法分子將罪惡的手伸向了輸電線路、地下電纜、變壓器等電力設(shè)施。

4．目前電力設(shè)施保護(hù)存在的主要問(wèn)題

4.1政府對(duì)外力破壞的電網(wǎng)安全問(wèn)題重視不夠

已頒布實(shí)行的《中華人民共和國(guó)電力法》（以下簡(jiǎn)稱《電力法》）和《電力設(shè)施保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）及實(shí)施細(xì)則已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，而新修訂的《電力法》卻千呼萬(wàn)喚難以出臺(tái)。電力設(shè)施保護(hù)和電網(wǎng)安全已經(jīng)出現(xiàn)了法律上的“真空”，使電網(wǎng)安全乃至國(guó)家安全受到潛在的威脅。

4.2現(xiàn)行法律和法規(guī)有漏洞且缺乏可操作性

目前，國(guó)家正式頒布的保護(hù)電力設(shè)施的相關(guān)法律和法規(guī)有《電力法》、《條例》和《實(shí)施細(xì)則》。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正在逐步轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，電力部門的政府職能也正在逐步與企業(yè)職能分離，這就給以上3個(gè)法律法規(guī)的執(zhí)行帶來(lái)了極大的困難。中國(guó)電力企業(yè)的發(fā)展方向就是逐步實(shí)現(xiàn)公司化，而公司化的企業(yè)是不可能代替政府去行使執(zhí)法職能的。

4.3 缺乏專業(yè)化的電力保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍

電力設(shè)施保護(hù)的最大問(wèn)題就是沒(méi)有一個(gè)專業(yè)化的執(zhí)法隊(duì)伍。由于受種種條件的限制，公安機(jī)關(guān)對(duì)侵害的破壞電力設(shè)施方面的案件破案率較低，致使犯罪分子的氣焰更加囂張。

4.4 對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的宣傳力度不夠

絕大多數(shù)媒體對(duì)保護(hù)電力設(shè)施事件的報(bào)道僅從抓新聞的角度出發(fā)，而沒(méi)有將電力設(shè)施當(dāng)作涉及國(guó)家安全的公共設(shè)施來(lái)看待，這樣的文章和報(bào)道也就很難避免表面化。

4.5 基建遺留的外力破壞隱患

有一部分輸電線路防護(hù)區(qū)內(nèi)的外力破壞隱患是在基建時(shí)遺留的。個(gè)別基建部門從自身利益出發(fā)，只考慮如何降低工程的造價(jià)和提前竣工送電，對(duì)防護(hù)區(qū)內(nèi)的建筑物和樹木處理不規(guī)范、不徹底，留下外力破壞隱患。

5. 防止電力設(shè)施受外力破壞的對(duì)策

5.1 各級(jí)政府部門重要視電網(wǎng)安全問(wèn)題

現(xiàn)行的《電力法》、《條例》和《實(shí)施細(xì)則》在電力設(shè)施保護(hù)的內(nèi)容方面有漏洞，而新修訂的《電力法》、《條例》和《實(shí)施細(xì)則》遲遲不能出臺(tái)，建議政府從國(guó)家安全的高度看待電網(wǎng)安全問(wèn)題，盡快組織有關(guān)專家學(xué)者對(duì)上述法律法規(guī)內(nèi)容進(jìn)行必要的修改，并早日出臺(tái)新的法律法規(guī)。

5.2 加強(qiáng)培訓(xùn)、提高防污閃的工作力度

加強(qiáng)防污閃工作的培訓(xùn)，進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，講解鹽密測(cè)試方法、污區(qū)分布圖劃分和輸變電設(shè)備外絕緣選擇標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)污染嚴(yán)重和絕緣配置低的地區(qū)，增加鹽密測(cè)試點(diǎn)和測(cè)試次數(shù)，加強(qiáng)復(fù)合絕緣子管理工作，開展帶電測(cè)試憎水性測(cè)試和紅外測(cè)溫工作。

5.3 采用高新技術(shù)、通過(guò)人防和技防相結(jié)合的辦法、作好電力設(shè)施保護(hù)工作

在人防方面，要進(jìn)一步建立和完善護(hù)線組織，提高專業(yè)護(hù)線隊(duì)伍的整體素質(zhì)，建立電力設(shè)施保護(hù)工作組織網(wǎng)絡(luò)，組織護(hù)線隊(duì)伍，加強(qiáng)巡視，明確責(zé)任，到點(diǎn)到位，及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。對(duì)不能拆除的建筑物要簽訂協(xié)議，并采取必要的臨時(shí)措施，及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門報(bào)告情況、資料。

在技防方面，應(yīng)加大科技投入，逐步推廣和應(yīng)用先進(jìn)的防盜技術(shù)裝置，引進(jìn)和采用國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)，研究和開發(fā)新產(chǎn)品。在輸電線路的技防措施上，不斷研制新的技防設(shè)施，逐步完善、解決配電線路防盜裝置問(wèn)題。

5.4 加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度、營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍

宣傳好是貫徹好的基礎(chǔ)，只有將電力法深入宣傳，才能從思想上引起高度重視，才能懂得法律法規(guī)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)的具體要求，才能依法辦事，對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)工作，必須爭(zhēng)取各級(jí)政府和部門的大力支持。充分利用新聞媒體開展有關(guān)電力設(shè)施的法律、法規(guī)的宣傳咨詢活動(dòng)，宣傳和倡導(dǎo)電力是公益性、公用性事業(yè)，提高社會(huì)大眾對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)意識(shí)。為電力設(shè)施安全隱患清理的長(zhǎng)效工作機(jī)制打下良好的社會(huì)基礎(chǔ)，也為供電企業(yè)更好地開展電力設(shè)施的日常維護(hù)管理工作創(chuàng)造有利的條件。

5.5建立舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度

以人為本，充分依靠廣大人民群眾。設(shè)立舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾檢舉、揭發(fā)盜竊、破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為及違章行為。對(duì)于積極檢舉和提供破案線索的群眾，給予保護(hù)和不同程度的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不斷提高廣大人民群眾保護(hù)電力設(shè)施的自覺性和主動(dòng)性。

5.6 為電力設(shè)施投保、保證企業(yè)的利益不受侵害

為了保證電力企業(yè)的合法利益不受侵害，有必要為電力設(shè)施進(jìn)行投保。當(dāng)電力設(shè)施由于受外力破壞而給電力企業(yè)和用戶造成經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，可由保險(xiǎn)公司承擔(dān)部分或全部損失。同時(shí)，電力企業(yè)也可以通過(guò)法律手段挽回經(jīng)濟(jì)損失。

6.結(jié)束語(yǔ)

電力設(shè)施保護(hù)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，對(duì)外力破壞的控制和防范，需要我們自身的努力和有關(guān)各方面的支持，尤其需要強(qiáng)有力的保護(hù)措施，我們切不能掉以輕心，要充分認(rèn)識(shí)到，我們的工作是任重而道遠(yuǎn)，隨時(shí)隨地都要保持高度警惕，打一場(chǎng)無(wú)硝煙的持久戰(zhàn)，才能有效的減少外力破壞造成的損失，確保丹東電網(wǎng)的安全運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 《安全生產(chǎn)通報(bào)文件匯編(2008年-2009年)》.遼寧省電力有限公司安全監(jiān)察部.

[2] 《中華人民共和國(guó)電力法》.法律出版社中國(guó)法律圖書公司.1997.1.1

[3] 電力工業(yè)部《電力設(shè)施保護(hù)條例》.中國(guó)電力出版社.1998.1.1

[4] 《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》. 中國(guó)電力出版社.1999.5.1

作者簡(jiǎn)介：

[1] 李照華，男，1971年12月11日。2001年10月，畢業(yè)于沈陽(yáng)電力高等?？茖W(xué)校電氣自動(dòng)化專業(yè)，助理工程師，班長(zhǎng)。

篇9

[關(guān)鍵詞]電力設(shè)施　立法　安全

一、電力設(shè)施概說(shuō)

(一)電力設(shè)施的內(nèi)涵。電力設(shè)施是電能生產(chǎn)、輸送、供應(yīng)的載體，是重要的社會(huì)公用設(shè)施。其主要主要包括輸電和配電的一些設(shè)備，比如變壓器，導(dǎo)線，電纜，避雷器，絕緣子，桿塔等。主要用于各輸配電線路上，可以保證遠(yuǎn)距離輸電提供方便。電力設(shè)施安全保護(hù)是保障供用電安全和維護(hù)社會(huì)公共安全的基礎(chǔ)性工作。

(二)電力設(shè)施的現(xiàn)狀。一是外力破壞電力設(shè)施造成的停電事故呈逐年遞增態(tài)勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京地區(qū)外力破壞電力設(shè)施造成的停電事故2008年為16起，2009年為36起，2010年為54起，數(shù)量每年上升50％以上。二是外力破壞電力設(shè)施造成的后果越來(lái)越嚴(yán)重。三是在電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)施工作業(yè)現(xiàn)象嚴(yán)重。四是“三線”搭掛問(wèn)題久拖不決。五是電力設(shè)施隱患清理依然困難重重。

二、我國(guó)電力設(shè)施的法律現(xiàn)狀分析

(一)立法方面存在的問(wèn)題。近年來(lái)，隨著社會(huì)的發(fā)展，針對(duì)保護(hù)電力設(shè)施的立法在不斷的改進(jìn)和發(fā)展。但是，因?yàn)殡娋W(wǎng)發(fā)展規(guī)模、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程與電力設(shè)施保護(hù)工作力度不相適應(yīng)，以及電力設(shè)施保護(hù)的專業(yè)性以及其他社會(huì)因素的限制，關(guān)于電力設(shè)施的立法仍存在諸多問(wèn)題，矛盾還很突出：首先，電力法律法規(guī)滯后于社會(huì)的發(fā)展?，F(xiàn)有的《電力設(shè)施保護(hù)條例》是1998年由國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的。如今電力市場(chǎng)主體已經(jīng)多元化，政企分開、政監(jiān)分離的體制已基本完成，原有法律、法規(guī)已不適于當(dāng)前環(huán)境形勢(shì)要求。其次，法律責(zé)任制度與處理程序不完善。我們看到，對(duì)于侵害電力設(shè)施的行為，只有刑事責(zé)任、行政責(zé)任以及行政附帶民事責(zé)任，對(duì)于危害電力設(shè)施行為并沒(méi)有單獨(dú)民事責(zé)任的規(guī)定。最后，新設(shè)備、新情況在法律上沒(méi)有規(guī)定。對(duì)通信、保護(hù)、計(jì)算機(jī)程序、自動(dòng)化和信息化項(xiàng)目的保護(hù)，對(duì)無(wú)人變電站的保護(hù)在法律上還是空白；特高壓線路保護(hù)區(qū)的界定、危害電力設(shè)施的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)等具有操作意義的規(guī)定在法律上都沒(méi)有明確。

(二)執(zhí)法中存在的問(wèn)題

對(duì)于電力設(shè)施的法律保護(hù)，除了在立法方面所涌現(xiàn)出的眾多問(wèn)題外。在實(shí)際的執(zhí)法中，也存在很多不可調(diào)和的矛盾亟待解決。

一是相關(guān)部門與電力企業(yè)的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制不夠健全，電力行政執(zhí)法力量薄弱，電力設(shè)施保護(hù)措施難以到位，危害電力設(shè)施行為屢禁不止。二是部分邊遠(yuǎn)地區(qū)法制環(huán)境不完善，盜竊電力設(shè)施的團(tuán)伙犯罪猖獗。三是工程建設(shè)項(xiàng)目多，施工組織不嚴(yán)密，野蠻施工，吊車碰線、車輛撞桿、挖斷電纜等事件頻繁發(fā)生。四是一些單位和個(gè)人在電力設(shè)施周邊和保護(hù)區(qū)內(nèi)私拉亂接、違章施工、線下種樹，對(duì)電力設(shè)施保護(hù)人員或漫天要價(jià)，或無(wú)理阻撓，甚至進(jìn)行圍攻、非法扣留，執(zhí)法部門處理的難度很大。五是一些單位和個(gè)人安全意識(shí)淡薄，擅自在電力設(shè)施周邊和保護(hù)區(qū)內(nèi)焚燒物品、開山放炮、放風(fēng)箏、釣魚等現(xiàn)象屢有發(fā)生。

三、完善電力設(shè)施立法。確保電力運(yùn)行安全

首先，完善電力立法。第一，要進(jìn)一步提高電力設(shè)施保護(hù)意識(shí)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理和電力設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù)。第二，建立健全以技防、物防、人防和其他有效防范保護(hù)措施組成的內(nèi)部安全防范網(wǎng)絡(luò)，普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)和新成果，提高整體防護(hù)水平。第三，要深入貫徹執(zhí)行《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》等法律法規(guī)，制訂切實(shí)有效的管理措施，強(qiáng)化電力設(shè)施的日常運(yùn)行維護(hù)和管理，落實(shí)專業(yè)巡線崗位責(zé)任制，提高專業(yè)巡線到位率和缺陷消除率。第四，要進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部治安保衛(wèi)工作，落實(shí)內(nèi)部治安保衛(wèi)責(zé)任制。第五，要嚴(yán)格執(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工許可制度，對(duì)需要爆破、開挖、取土的各類建設(shè)項(xiàng)目，要加強(qiáng)全過(guò)程的監(jiān)督管理。第六，要大力宣傳保護(hù)電力設(shè)施安全的重要意義，要通過(guò)組織和開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造保護(hù)電力設(shè)施人人有責(zé)的良好氛圍。

其次，必須要明確電力管理部門及其電力設(shè)施保護(hù)的職責(zé)。電力設(shè)施保護(hù)的行政執(zhí)法主體缺位是當(dāng)前電力設(shè)施遭受嚴(yán)重破壞而又得不到有效遏制的重要原因。電力設(shè)施保護(hù)并不單純是電力管理部門的工作，需要其他政府部門的配合和協(xié)作。地方政府及有關(guān)部門要將電力設(shè)施保護(hù)工作納入社會(huì)治安綜合治理范圍，依法打擊和防范盜竊、破壞電力設(shè)施等危害電力生產(chǎn)安全的違法犯罪行為，對(duì)可能影響電力設(shè)施安全的作業(yè)和施工實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)督管理。一方面加強(qiáng)打擊盜竊破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為，一方面加強(qiáng)“可能危及電力設(shè)施安全的作業(yè)審批”工作，明確職責(zé)，規(guī)范程序，以高效務(wù)實(shí)的行政許可執(zhí)法程序，防范危害電力設(shè)施安全的各種行為。

最后，明確電力企業(yè)電力設(shè)施保護(hù)的職權(quán)。電力企業(yè)是電力安全生產(chǎn)的第一責(zé)任主體，電力企業(yè)自身應(yīng)當(dāng)承擔(dān)電力設(shè)施保護(hù)的義務(wù)?，F(xiàn)行有關(guān)電力設(shè)施保護(hù)的電力法規(guī)，無(wú)任何條款規(guī)定電力企業(yè)在保護(hù)電力設(shè)施方面應(yīng)該履行的權(quán)利義務(wù)及應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。修訂中應(yīng)該在這方面有所突破和創(chuàng)新。還需要注意的是，修訂中要切實(shí)解決目前電力設(shè)施與其他設(shè)施相互妨礙關(guān)系問(wèn)題，特別是應(yīng)重點(diǎn)解決電力設(shè)施保護(hù)法規(guī)與土地、森林、公路、城市綠化、爆炸物品管理等方面法規(guī)的沖突。針對(duì)外力破壞電力設(shè)施已成為威脅電力安全主要因素的現(xiàn)實(shí)情況，應(yīng)在修訂中立足于“防范在先，預(yù)控風(fēng)險(xiǎn)”，細(xì)化相關(guān)規(guī)定。

四、結(jié)論

綜上所述，電力設(shè)施安全和電能保護(hù)事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，事關(guān)全省廣大人民群眾的切身利益。努力做好電力設(shè)施保護(hù)工作，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供應(yīng)，確保全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的用電需求，需要有切實(shí)可行的法律法規(guī)的保障，需要電力企業(yè)、地方政府及有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，開拓創(chuàng)新地不斷完善工作機(jī)制。相信經(jīng)過(guò)各方的努力，電力設(shè)施保護(hù)工作必將走入有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的良性工作局面。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作，保證電力設(shè)施安全運(yùn)行和可靠供電，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作的通知》（政辦發(fā)[2012]5號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市電力設(shè)施保護(hù)工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)電力保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。電力設(shè)施保護(hù)關(guān)系到電網(wǎng)安全與穩(wěn)定，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到人民群眾的用電安全。各地各部門要站在全局的高度，把電力設(shè)施保護(hù)工作納入重要議事日程，按照《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《省電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立行之有效的工作制度，及時(shí)協(xié)調(diào)處理危害電力設(shè)施安全的重大問(wèn)題，建立健全護(hù)線員檔案管理制度，完善責(zé)任組織機(jī)制，簽訂三級(jí)保護(hù)責(zé)任追究責(zé)任制；全市要建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦到村、村到組、組到人的責(zé)任體系，真正形成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦包片、村包段、組包線、人包桿的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，確保本地區(qū)電力設(shè)施安全。各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室要加大對(duì)破壞電力設(shè)施行為專項(xiàng)整治工作的力度，積極開展創(chuàng)建“平安電網(wǎng)”活動(dòng)，確保電力設(shè)施保護(hù)工作落到實(shí)處。

二、大力開展電力設(shè)施保護(hù)宣傳教育活動(dòng)。各地各部門要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，廣泛宣傳電力設(shè)施保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章。通過(guò)典型案例，加強(qiáng)對(duì)廣大群眾特別是農(nóng)民群眾和中小學(xué)生進(jìn)行電力設(shè)施保護(hù)方面的宣傳教育，營(yíng)造全社會(huì)遵紀(jì)守法、自覺依法保護(hù)電力設(shè)施的氛圍。電力企業(yè)要在城鄉(xiāng)結(jié)合部、案件易發(fā)地段和人口密集的區(qū)域懸掛永久性安全標(biāo)志牌、警示牌，保證電力設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

三、加大電力行政執(zhí)法工作力度。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律、法規(guī)和規(guī)章所賦予的監(jiān)督管理職能，加大對(duì)全市電力設(shè)施保護(hù)工作的監(jiān)管力度，依法開展電力行政執(zhí)法工作，及時(shí)制止和清除線下各類障礙隱患，保障電力線路安全暢通。電力企業(yè)要加強(qiáng)巡線、檢查，對(duì)在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)違法開挖取土、違章建筑、開山放炮以及在電力桿塔上搭建通信、廣播、電視線路或安裝有關(guān)設(shè)備等行為，要及時(shí)制止。對(duì)危及電力設(shè)施安全的，要責(zé)令其恢復(fù)原狀、賠償損失。對(duì)存在的隨時(shí)可能引發(fā)人身觸電傷亡事故的違章建筑，由電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)查清情況，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)拍照取證，報(bào)告市電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)職能部門和單位要依法對(duì)違章建筑進(jìn)行整治，限期拆除。限期內(nèi)未予拆除的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令強(qiáng)制執(zhí)行。

四、嚴(yán)厲打擊盜竊、破壞電力設(shè)施的犯罪活動(dòng)。市公安機(jī)關(guān)對(duì)破壞電力設(shè)施或盜竊、哄搶電力設(shè)施器材、沖擊圍攻供電所、變電站的案（事）件要做到快偵、快破、快處理；對(duì)危害大、影響大、損失大的案件，要組織專班，限期偵破，依法從重從快地打擊處理，并通過(guò)新聞媒體加以宣傳，以震懾罪犯、教育群眾。市經(jīng)濟(jì)、工商、供銷、公安等部門要依法加強(qiáng)對(duì)廢舊物資收購(gòu)業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督檢查，堵塞盜竊、破壞電力設(shè)施的銷贓渠道。要根據(jù)線路結(jié)構(gòu)、路徑、地形及破壞活動(dòng)程度，在沿線路附近的村莊建立群眾護(hù)線點(diǎn)，嚴(yán)密監(jiān)控布點(diǎn)，群策群力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理不法分子對(duì)架空電力線路的盜竊破壞行為。

五、加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的建設(shè)管理。市規(guī)劃部門要將電力設(shè)施的新建、改建或擴(kuò)建的規(guī)劃和計(jì)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中，統(tǒng)一安排和預(yù)留電力設(shè)施、線路走廊、電纜通道等建設(shè)用地。嚴(yán)禁在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物。規(guī)劃部門在已建電力設(shè)施（包括已經(jīng)批準(zhǔn)的擬建、新建、改建、擴(kuò)建的電力設(shè)施）的周圍規(guī)劃新建建筑物時(shí)，對(duì)有可能妨害電力設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)征得當(dāng)?shù)仉娏芾聿块T的同意。今后，凡違反《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》和《省電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)法定程序批準(zhǔn)、擅自在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物的，電力企業(yè)可不予辦理用電報(bào)裝手續(xù)。要加快建立電力設(shè)施保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)電力事故防范，及時(shí)消除缺陷和隱患。針對(duì)電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié)，要認(rèn)真研究制定事故預(yù)案，建立健全電力安全應(yīng)急機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件能力。

架空電力線路建設(shè)項(xiàng)目和林業(yè)、交通、綠化、電信之間發(fā)生妨礙時(shí)，按下述原則處理：

㈠新建、改建或擴(kuò)建電力設(shè)施需要征、占用林地和采伐林木的，電力企業(yè)應(yīng)在依法取得使用林地審核同意書和林木采伐許可證后，方可實(shí)施林木采伐進(jìn)行施工建設(shè)，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予一次性補(bǔ)償。任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，種植危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子或其它高桿植物；電力企業(yè)對(duì)在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)，新種植的或自然生長(zhǎng)的可能危及電力設(shè)施安全的樹木、竹子可依法予以砍伐和修剪，不予支付林木補(bǔ)償費(fèi)、林地補(bǔ)償費(fèi)、植被恢復(fù)費(fèi)等任何費(fèi)用。對(duì)其他妨礙電力線路安全的樹木，由林權(quán)所有者按電力管理部門的要求自行修剪或砍伐。逾期不修剪或砍伐的，電力主管部門可以強(qiáng)行無(wú)償修剪或砍伐。特殊情況下，對(duì)已經(jīng)危及電力線路安全的林木，電力主管部門可以采取先修剪或砍伐、后通知林權(quán)所有者的應(yīng)急措施。

㈡交通部門在審批道路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要綜合考慮穿越電力設(shè)施和占用電力設(shè)施保護(hù)區(qū)等因素，避免產(chǎn)生新的安全隱患。對(duì)已建、在建公路與電力線路存在的安全隱患，要積極配合妥善予以處理。

㈢根據(jù)城市綠化規(guī)劃，需在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植樹木的，綠化部門應(yīng)會(huì)同電力管理部門與電力設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位協(xié)商種植低矮樹種，簽訂相關(guān)協(xié)議，定期修剪，以保持樹木和架空電力線路導(dǎo)線之間的距離符合安全規(guī)定。