導(dǎo)語：如何才能寫好一篇上半年固定資產(chǎn)投資，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

×上半年，我縣固定資產(chǎn)投資在去年較高基數(shù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持較快增長。月，全社會累計(jì)完成投資萬元，占年度計(jì)劃的，原創(chuàng)：同比增長。其中，基本建設(shè)完成投資萬元，同比下降，更新改造完成投資萬元，同比增長倍，房地產(chǎn)完成投資萬元，同比增長倍，農(nóng)村集體和城鄉(xiāng)個(gè)體完成投資萬元，同比增長。

×二、投資回落的原因：

×我縣固定資產(chǎn)投資從總體上看還是保持著較快的增長勢頭，但是由于受國家宏觀調(diào)控政策的影響，我縣固定資產(chǎn)投資增幅已明顯開始回落。月份同比增長分別為：倍、、、、。

×投資回落的主要原因有三個(gè)方面：

×⒈受國家宏觀調(diào)控政策的影響。今年國家減少國債發(fā)行規(guī)模，控制固定資產(chǎn)投資過快增長，暫停審批建設(shè)項(xiàng)目用地，收縮信貸等宏觀調(diào)控政策的出臺，導(dǎo)致了投資對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用下降。

×⒉建設(shè)資金緊張。資金歷來是制約工程建設(shè)的關(guān)鍵性因素之一，資金緊張，必然制約工程建設(shè)。資金緊張主要表現(xiàn)在：一是今年推遲了國債及各類補(bǔ)助資金計(jì)劃下達(dá)或資金到位，我縣重點(diǎn)工程中的一批重點(diǎn)國債項(xiàng)目或計(jì)劃未下達(dá)，或資金不到位，工程建設(shè)進(jìn)度或前期工作進(jìn)度受到較大影響。二是國家收縮信貸，建設(shè)單位融資貸款困難。三是地方財(cái)力有限，難以足額匹配建設(shè)資金。四是建設(shè)任務(wù)重，業(yè)主籌資壓力大。突出反映在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)部門，一方面要大力改善城市基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)城市化進(jìn)程，建設(shè)任務(wù)十分繁重，一方面融資渠道窄，資金缺口大，負(fù)債包袱沉重，××年以來建設(shè)局、城司、濱江開發(fā)公司各類負(fù)債已達(dá)億元。

×⒊一批新項(xiàng)目未開工建設(shè)。由于美豐公司、蜀通公司、水利局等單位上一輪基本建設(shè)項(xiàng)目相繼竣工，今年在建項(xiàng)目規(guī)模明顯縮小。一批新項(xiàng)目如螺電東引道工程，綿渝路南段改造，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等，由于多方原因上半年又未開工建設(shè)。

×三、下半年打算和措施

×⒈加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)，強(qiáng)化檢查督促

×上半年，我縣固定資產(chǎn)投資雖然保持較快增長，但完成投資與全年目標(biāo)任務(wù)相比差距還較大，要完成市府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，下半年任務(wù)還十分艱巨。我們計(jì)委要匯同兩辦督查科不定期的深入重點(diǎn)工程建設(shè)工地檢查督促，及時(shí)通報(bào)，工程進(jìn)展情況，研究、分析、預(yù)測發(fā)展中不斷出現(xiàn)的問題及對策，同時(shí)結(jié)合我縣電視臺加快丘區(qū)示范縣建設(shè)和“六通三化”重點(diǎn)工程建設(shè)專題節(jié)目進(jìn)行宣傳報(bào)到，以達(dá)到促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度的目的。

×⒉加強(qiáng)匯報(bào)銜接，爭取補(bǔ)助資金早落實(shí)、早到位

×由于我縣一批國家投資項(xiàng)目資金至今未落實(shí)，導(dǎo)致工程資金短缺，進(jìn)度較慢，下半年要抓緊與上級有關(guān)部門的匯報(bào)銜接，原創(chuàng)：爭取國債和省統(tǒng)籌資金的早落實(shí)、早到位。以推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。

×⒊爭取一批新項(xiàng)目開工建設(shè)

×下半年，我縣在抓好在建項(xiàng)目的同時(shí)，還爭取一批新項(xiàng)目開工建設(shè)。如螺電東引道建設(shè)、綿渝路南段改造、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，傳染病區(qū)遷擴(kuò)建等工程的陸續(xù)開工建設(shè)，完成投資可望快速增長。

×⒋改善投資環(huán)境，加大招商引資力度

×結(jié)合貫徹國務(wù)院投資體制改革，進(jìn)一步改善我縣投資環(huán)境，簡化審批手續(xù)，熱忱為投資者服務(wù)，為他們創(chuàng)造寬松的投資環(huán)境，積極對外招商引資，吸引更多的民間資金參與各行各業(yè)的投資。下半年隨著宏盛房產(chǎn)公司房產(chǎn)開發(fā)和聯(lián)華集團(tuán)大型商貿(mào)城的開工建設(shè)，完成投資將會有所增加。

×⒌加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)

×我委要配合統(tǒng)計(jì)局搞好投資統(tǒng)計(jì)工作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，不漏報(bào)。

篇2

工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢增長。上半年全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值873.56億元，比上年同期增長24.4％，增幅同比提高7.5個(gè)百分點(diǎn)。輕、重工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值同比均增長24.4％，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展；五大支柱和優(yōu)勢行業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值的增長率由上年同期的17.8％提高到23.3％，擴(kuò)大了5.5個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上民營工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值223.06億元，比上年同期增長37.2％，增幅高于上年同期6.6個(gè)百分點(diǎn)。

固定資產(chǎn)投資高位增長，投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。上半年全省累計(jì)完成城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資1078.27億元，比上年同期增長45.1％，增速在全國繼續(xù)保持領(lǐng)先地位。其中完成工業(yè)投資633.73億元，比上年同期增長47.7％，高于城鎮(zhèn)以上全部固定資產(chǎn)投資增速2.6個(gè)百分點(diǎn)，占城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的比重由上年同期的57.7％提高到58.8％，提升了1.1個(gè)百分點(diǎn)，對全省城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率為61.1％，比上年同期提升了4.7個(gè)百分點(diǎn)。地方項(xiàng)目投資比重進(jìn)一步擴(kuò)大，上半年全省城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資中完成地方項(xiàng)目投資952.21億元，比上年同期增長52.5％，高于城鎮(zhèn)以上全部資產(chǎn)投資增速7.4個(gè)百分點(diǎn)，占全部城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資的比重由上年同期的84.0％提高到88.3％，擴(kuò)大了4.3個(gè)百分點(diǎn)，對全省城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率為97.8％，比上年同期提升了4.1個(gè)百分點(diǎn)。民間投資在全省固定資產(chǎn)投資中繼續(xù)發(fā)揮重要支撐作用，上半年全省城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資中完成民間項(xiàng)目投資717.12億元，比上年同期增長56.6％，高于城鎮(zhèn)以上全部資產(chǎn)投資增速11.5個(gè)百分點(diǎn)，占全部城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資中的比重由上年同期的61.6％提高到66.5％，提升了4.9個(gè)百分點(diǎn)，對全省城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增長的貢獻(xiàn)率為77.3％，比上年同期擴(kuò)大了5.8個(gè)百分點(diǎn)。

消費(fèi)需求穩(wěn)步增長，消費(fèi)市場繁榮活躍。上半年，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額917.19億元，比上年同期增長18.6％，增幅高于上年同期4.6個(gè)百分點(diǎn)。其中批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額789.25億元，比上年同期增長18.2％；住宿和餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額124.64億元，同比增長21.8％。市、縣和縣以下實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額增速同比均有所加快，其中市實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額728.47億元，比上年同期增長19.7％，增幅高于上年同期5.0個(gè)百分點(diǎn)；縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額69.29億元，同比增長16.3％，增幅高于上年同期3.2個(gè)百分點(diǎn)；縣以下實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額119.43億元，同比增長13.6％，增幅高于上年同期2.9個(gè)百分點(diǎn)。

外貿(mào)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，利用域外資金大幅增加。上半年，全省累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口總值46.29億美元，比上年同期增長29.9％，增幅同比擴(kuò)大了11.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，累計(jì)完成出口總值17.62億美元，增長48.0％，增幅比上年同期提高了44.2個(gè)百分點(diǎn)；累計(jì)完成進(jìn)口總值28.67億美元，增長20.8％，增幅比上年同期降低了6.5個(gè)百分點(diǎn)。在累計(jì)完成出口總值中，私營企業(yè)完成出口5.86億美元，比上年同期增長76.3％，其增幅不僅高于當(dāng)期全省出口總值增速28.3個(gè)百分點(diǎn)，也高于上年同期20.7個(gè)百分點(diǎn)，私營企業(yè)出口在全省出口總值中的比重由上年同期的27.9％擴(kuò)大到33.2％，提升了5.3個(gè)百分點(diǎn)，私營企業(yè)出口對全省外貿(mào)出口增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到44.4％。上半年全省實(shí)際利用外資達(dá)到11.05億美元，比上年同期增長32.0％，其中外商直接投資4.42億美元，比上年同期增長15.8％。全省實(shí)際利用外省資金達(dá)到290.50億元，同比增長112.8％，增幅比上年同期擴(kuò)大50.7個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)政收入迅速增長，重點(diǎn)財(cái)政支出項(xiàng)目增支較大。上半年全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入308.01億元，比上年同期增長33.9％，增幅比上年同期擴(kuò)大了19.1個(gè)百分點(diǎn)，其中累計(jì)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入140.27億元，比上年同期增長34.1％，增幅高于上年同期21.5個(gè)百分點(diǎn)。上半年全省財(cái)政支出322.02億元，同比增長36.9％，增幅高于上年同期27.1個(gè)百分點(diǎn)。其中，教育支出60.07億元，增長49.0％；社會保障和就業(yè)支出48.39億元，增長20.3％；醫(yī)療衛(wèi)生支出15.27億元，增長37.2％。

篇3

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回顧：增長出人意料但經(jīng)濟(jì)并未過熱

2005年上半年GDP增長，其中名義國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到67422億元，按不變價(jià)格同比達(dá)到了9.5％的高速。這一增長速度可以說超過了絕大多數(shù)預(yù)測機(jī)構(gòu)的預(yù)測。鑒于當(dāng)前的增長達(dá)到了20年平均增長的長期趨勢水平，并且是在去年比較高的基數(shù)上取得的，因此，可以認(rèn)定當(dāng)前增長速度是一個(gè)強(qiáng)勁增長的速度。

但是否能夠據(jù)此認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)過熱呢？答案卻是否定的。原因在于，當(dāng)前出乎意料的增長，主要是由于出乎意料的貿(mào)易順差所導(dǎo)致的。由于人民幣升值預(yù)期強(qiáng)烈，導(dǎo)致出口和進(jìn)口朝相反的方向出現(xiàn)異常波動，出口猛漲而進(jìn)口劇降，預(yù)計(jì)全年貿(mào)易順差可達(dá)1000億美元，超過歷史上最高年份的一倍還要多，使得凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)直線上升，本來要向下的經(jīng)濟(jì)走勢出乎意料地保持住強(qiáng)勁增長的勢頭。但凈出口的強(qiáng)勁增長必然不可持續(xù)：第一，人民幣升值，則升值預(yù)期消失，進(jìn)口將大漲。第二，國際貿(mào)易摩擦將使得出口充滿不確定性，持續(xù)猛增不太可能。

這意味著，出乎意料的增長動力終將消失，經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長勢頭不可持續(xù)，需要注意的恰恰是凈出口突然回落可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)下滑。

2005年上半年從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的總量來看，各月間的波動幅度不大,相對平穩(wěn)。工業(yè)增加值同比增長16.4％，消費(fèi)品零售總額增長13.2％，凈出口保持大幅上升，出口連續(xù)6個(gè)月增長達(dá)30％以上，進(jìn)口則徘徊在15％的水平。從物價(jià)指數(shù)來看，CPI上漲2.3％，還處在溫和水平。從貨幣供應(yīng)來看， M1 同比增長11.3%，M2 同比增長15.7%。全部金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款同比增長16.8%，受短期貸款和票據(jù)融資拉動，各項(xiàng)貸款同比增長13.2%。上半年經(jīng)濟(jì)中主要值得關(guān)注的問題有：

1、固定資產(chǎn)投資增長盡管比去年同期回落3.2個(gè)百分點(diǎn)，但增長仍達(dá)到25.4%

這一輪經(jīng)濟(jì)過熱主要是局部投資過熱引起，對CPI指數(shù)和居民消費(fèi)需求的影響并不十分突出，所以，對固定資產(chǎn)投資增長的平穩(wěn)成為衡量宏觀調(diào)控和經(jīng)濟(jì)是否“軟著陸”的主要標(biāo)準(zhǔn)。以下是1998年以來，每個(gè)季度固定資產(chǎn)與GDP比率圖。

從圖1中可以看出，自1998年經(jīng)濟(jì)周期以來，固定資產(chǎn)投資逐年上升（按季節(jié)對比），其中2004年年末，固定資產(chǎn)占GDP比重最高達(dá)到43％。而今年上半年達(dá)到近50％，就投資占比而言，不能不再次引起對投資的控制的警覺。其中：

從投資構(gòu)成來看，房地產(chǎn)開發(fā)投資增長23.5％，進(jìn)一步回落，所以，主要增長部分還是來自于國有及國有控股投資。從投資的結(jié)構(gòu)看，煤、電、油、運(yùn)等行業(yè)投資得到加強(qiáng)。其中，煤炭開采及洗選業(yè)投資比去年同期增長81.7%，石油和天然氣開采增長36.2%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長35.9%，鐵路建設(shè)增長48.0%。上述能源、電力、運(yùn)輸?shù)取捌款i”行業(yè)投資的強(qiáng)勁增勢，同時(shí)引發(fā)對此類行業(yè)是否也存在過度投資的憂慮，投資結(jié)構(gòu)性調(diào)控的最終目的還是要各行業(yè)均衡發(fā)展。另外，從上半年來看，投資總量雖然得到一定控制，但施工項(xiàng)目總投資和新開項(xiàng)目計(jì)劃投資卻逐月呈現(xiàn)加快趨勢。

從投資資金結(jié)構(gòu)變化來看，上半年實(shí)際外商直接投資(FDI)金額285.63億美元，同比下降3.18%。因?yàn)樨?cái)政政策和銀行貸款的調(diào)整，國家預(yù)算內(nèi)資金和國內(nèi)貸款增長乏力，自籌資金等企業(yè)自主市場行為進(jìn)一步成為推動投資增長原動力。

2、貨幣供應(yīng)量偏緊，影響信貸增長和市場利率走低

在穩(wěn)健的貨幣政策指引下，上半年廣義貨幣供應(yīng)量（M2）余額為27.6萬億元，同比增長15.7%，狹義貨幣供應(yīng)量（M1）余額為9.9萬億元，同比增長11.3%，二者的增長幅度均比去年同期要低。從銀行信貸總量來看，所有金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額28.3萬億元，同比增長16.8%。各項(xiàng)貸款為19.9萬億元，同比增長13.2%，存貸差進(jìn)一步擴(kuò)大。尤其1～5月信貸總量增長同比下降，6月貸款的迅速上升主要來自于企業(yè)部門短期貸款以及票據(jù)融資增加，私人貸款（特別是居民戶消費(fèi)性貸款）繼續(xù)回落。面臨財(cái)務(wù)重組、股改和宏觀調(diào)控的多重壓力，商業(yè)銀行的惜貸心理依然比較濃厚。此外，6月銀行間市場同業(yè)拆借和債券回購平均利率分別為1.46%和1.10%，均低于去年和上月，表明隨著超額準(zhǔn)備金利率下調(diào)，市場資金供應(yīng)充分仍具有較高的流動性，但貨幣的供應(yīng)量還是偏緊，見下圖：

從圖2來看，受穩(wěn)健貨幣政策的影響，2004年上半年以來，貨幣供應(yīng)量增長一直低于名義GDP的增長，今年上半年開始有所改觀，兩者增長分別為15.7％和14.7％。一方面，根據(jù)貨幣交易方程式MVPY，近年來國內(nèi)貨幣流通速度總體呈下降趨勢，其間波動的一般規(guī)律大致是經(jīng)濟(jì)增長較快時(shí)，貨幣流通速度上升，經(jīng)濟(jì)增長放緩時(shí)，貨幣流通速度增長率放緩或者下降。表明2004年貨幣政策，其對降低貨幣流通和控制經(jīng)濟(jì)增長取得比較明顯的效果。另一方面，如果不改變貨幣政策，其對經(jīng)濟(jì)的緊縮制約將在今后半年內(nèi)顯現(xiàn)出來，對于國內(nèi)企業(yè)的資金需求和調(diào)整國內(nèi)總需求將產(chǎn)生不利的影響。上半年，國家外匯儲備已達(dá)到7110億美元，同比增長51.1%，其中相當(dāng)部分的儲備來自非直接投資資本流入。這些所謂“熱錢”資本的流入受到了有利于人民幣資產(chǎn)的利差和貨幣升值的吸引，導(dǎo)致央行頻繁的公開市場對沖操作，給貨幣政策執(zhí)行帶來諸多問題，也部分削弱了央行對貨幣供應(yīng)量的控制力。

3、上半年CPI僅有2.3％的溫和增幅，與PPI仍存在較大背離

固定投資的增長對于CPI的拉動作用尚不明顯，加上相對緊縮的貨幣供應(yīng)量，所以，本輪宏觀調(diào)控中CPI水平還是比較平穩(wěn)，易于控制。上半年CPI主要類別中，食品價(jià)格上漲4.4%，居住價(jià)格上漲5.7%，娛樂教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲2.7%，其它類商品價(jià)格基本穩(wěn)定或略有下降。從時(shí)間序列來看，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅穩(wěn)步回落。4、5、6月的同比漲幅分別為1.8%、1.8%和1.6%。工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲5.6%（6月份，同比上漲5.2%），原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格上漲9.9%（6月份，同比上漲9.0%），仍維持在較高水平。工業(yè)品出廠價(jià)格比上年明顯回落，同時(shí)與CPI的長期背離，對企業(yè)盈利的增長造成了不利影響。

食品價(jià)格，特別是糧食價(jià)格的穩(wěn)定，對CPI的平穩(wěn)增長起著重要的決定作用。近期的物價(jià)波動很大程度上是由糧價(jià)變動引起的。糧價(jià)波動與糧食生產(chǎn)和流通出現(xiàn)的環(huán)境變化密切相關(guān)：一，生產(chǎn)環(huán)境的變化，即我國糧食生產(chǎn)扭轉(zhuǎn)了多年下滑的局面；二，市場環(huán)境的變化，即市場化的糧改體制基本模式確立，糧食市場完全放開。隨著糧食市場供應(yīng)的增多，造成糧價(jià)在去年相對高價(jià)位的情況下有一定程度回落。隨之而來的問題是持續(xù)下跌影響農(nóng)民利益，農(nóng)民增收難度加大，對于激活農(nóng)村消費(fèi)，推動內(nèi)需是不利的。

此外，上半年貿(mào)易順差達(dá)到396億美元，出口連續(xù)六個(gè)月超過30%。過去幾年中，盡管中國經(jīng)濟(jì)高速增長，但其進(jìn)出口差額一直保持著相對穩(wěn)定的水平，2004年順差為320億美元，與1999年的292.3億美元相比差別不是很大。然而近幾個(gè)月來，隨著進(jìn)口增長的逐漸減緩和出口的繼續(xù)大幅盤升，貿(mào)易順差開始急劇擴(kuò)大。一方面，出口增幅迅猛，對經(jīng)濟(jì)波動的影響增大，顯現(xiàn)中國外貿(mào)企業(yè)巨大的成本和規(guī)模優(yōu)勢，而工業(yè)增加值達(dá)到16.4％，仍在較高位運(yùn)行，滿足了出口的需求。另一方面，進(jìn)口不快，對于穩(wěn)定國際收支是不利的，甚至?xí)绊懙轿磥沓隹诤徒?jīng)濟(jì)增速。有數(shù)據(jù)顯示，中國2005年進(jìn)口的用于出口產(chǎn)品加工的原材料和零部件就已經(jīng)開始減少。

從2005年上半年的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)處于比較微妙的狀態(tài)，增長良好但潛伏不少問題，尤其是未來的運(yùn)行變化布滿玄機(jī)。在這種錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢下，計(jì)將安出？

二、未來之計(jì)：讓經(jīng)濟(jì)向右走

現(xiàn)在，有很多人反對讓經(jīng)濟(jì)往上走，高輝清博士就是其中之一。同時(shí)，也有很多人非常警惕中國經(jīng)濟(jì)可能往下走，趙曉博士是最早的預(yù)警者以及一直的警告者（參見趙曉：《宏觀調(diào)控要警惕過猶不及斷送增長周期》，載《中國證券報(bào)》2005年3月16日）。如果要滿足雙方的要求，在坐標(biāo)軸上經(jīng)濟(jì)增長曲線就只能往右走了！

顯然，這是一個(gè)難以完成的任務(wù)。但問題在于，交鋒的雙方都擁有各自實(shí)在的道理。

1 、經(jīng)濟(jì)為什么不能往上走

本輪緊縮型宏觀調(diào)控的出發(fā)點(diǎn)有兩個(gè)：一是防范通貨膨脹，二是抑制固定資產(chǎn)投資過熱。

實(shí)踐證明，在目前環(huán)境下通貨膨脹是一個(gè)“被夸大了”的問題。本輪經(jīng)濟(jì)景氣周期是我國買方市場出現(xiàn)之后的第一個(gè)周期，在消費(fèi)市場總體供大于求的格局下，物價(jià)水平自然不再像過去那樣扶搖直上。與此同時(shí)，本輪經(jīng)濟(jì)過熱的本質(zhì)是投資過熱，投資品價(jià)格的高漲最終出口大部分被傳導(dǎo)至房地產(chǎn)價(jià)格之中，而房地產(chǎn)的價(jià)格又沒有被計(jì)入CPI之列，從而導(dǎo)致了物價(jià)走勢的異化。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，這一輪經(jīng)濟(jì)上升期內(nèi),居民消費(fèi)物價(jià)的年度增幅最高只為3.9%，月度增幅最高也只有5.3%，最近兩個(gè)月甚至一直維持在1.8%的低水平上運(yùn)行。

與之形成鮮明對比的是，過熱的固定資產(chǎn)投資卻被證明是一個(gè)難以下咽的餡餅。今年以來，我國固定資產(chǎn)增幅雖然與去年同期相比明顯降低，但從月度數(shù)據(jù)的變化軌跡看，加速增長態(tài)勢非常明顯。當(dāng)然，有專家指出，這種加速增長是由于去年固定資產(chǎn)投資增長“前高后低”的基數(shù)所導(dǎo)致，我們還無法根據(jù)這一點(diǎn)來下結(jié)論：固定資產(chǎn)投資在反彈。然而，我們實(shí)際上沒有必要在“固定資產(chǎn)投資是否在反彈”爭論不休。我們可以從另外一個(gè)角度來思考問題：由于全年固定資產(chǎn)投資增長存在著“前高后低”的格局，在基數(shù)的作用下，固定資產(chǎn)投資增長不斷加速的態(tài)勢在全年都可能得以保持。換句話說，如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢不改變的話，全年固定資產(chǎn)投資（全口徑）增長至少應(yīng)高于一季度的22.8%。而22.8%（即使不將去年高基數(shù)這一因素考慮進(jìn)來）就已經(jīng)高于我國正常年份的投資水平了。

固定資產(chǎn)投資還遠(yuǎn)未調(diào)整到位的另一個(gè)理由還在于，目前我國在建的固定資產(chǎn)投資規(guī)模高達(dá)近20萬億元，足夠未來花三年來消化。由于本次宏觀調(diào)控的方針是“有保有壓”，在抑制一些過熱行業(yè)投資規(guī)模膨脹的同時(shí)，也加大一些薄弱領(lǐng)域比如農(nóng)業(yè)、能源等的建設(shè)。這會使得政府對固定資產(chǎn)投資的宏觀調(diào)控時(shí)間變得更長。

另外，現(xiàn)在地方政府上項(xiàng)目的沖動還比較強(qiáng)烈。比如說，今年我國農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地計(jì)劃為400萬畝，各地申請的用地量卻超過了1200萬畝。根據(jù)中央有關(guān)部署，今年對固定資產(chǎn)投資的調(diào)控還包括一項(xiàng)重要的內(nèi)容，即給過熱的房地產(chǎn)價(jià)格降溫。從目前的情況看，各地的房地產(chǎn)價(jià)格上漲勢頭雖然有所走軟，但基本還處于頂部盤整狀態(tài)。而不管是從國外經(jīng)驗(yàn)看，還是從國內(nèi)實(shí)踐看，房地產(chǎn)價(jià)格從頂部調(diào)整至底部企穩(wěn)至少需要5～10年時(shí)間。

在這種情況下，放松有關(guān)調(diào)控，過熱的投資立刻就會變得熾熱！2006年GDP可能就回歸去年的9.5%，2007年GDP可能就回歸去年的10%，2008年是奧運(yùn)年，GDP增長速度則可能更高！

然而，嚴(yán)酷的事實(shí)告訴我們：在經(jīng)濟(jì)增長模式?jīng)]有改變之前，我國的自然資源系統(tǒng)已經(jīng)無法再支持10%以上的增長了！這也決定了經(jīng)濟(jì)增長不能升上去！

2、經(jīng)濟(jì)為什么不能往下走

經(jīng)過長達(dá)兩年的宏觀調(diào)控，景氣頂峰時(shí)期已過，經(jīng)濟(jì)增長開始進(jìn)入減速階段。從目前情況看，經(jīng)濟(jì)景氣下滑幅度較為平緩，其中蘊(yùn)藏著一些風(fēng)險(xiǎn)。

第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)將急劇下降。剔除價(jià)格因素之后，上半年外貿(mào)順差對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)至少在3個(gè)百分點(diǎn)以上。換句話，如果沒有外貿(mào)出口的貢獻(xiàn)，上半年國內(nèi)需求所拉動的經(jīng)濟(jì)增長幅度只有6%左右。但是，上半年出現(xiàn)如此之大的外貿(mào)順差具有一定的偶然性，許多企業(yè)都趕在了歐美對中國產(chǎn)品正式設(shè)限之前加速出口。目前，中國與歐盟就中國紡織品出口問題已經(jīng)達(dá)成了協(xié)議，受協(xié)議影響，下半年中國對歐盟紡織品出口的增長速度將明顯放慢。而中國與美國之間至今還沒有達(dá)成協(xié)議，對下半年中國有關(guān)產(chǎn)品對美國的出口所帶來的負(fù)面影響必然會更大。與此同時(shí)，下半年世界經(jīng)濟(jì)將有所回落，貿(mào)易摩擦將進(jìn)一步加劇，人民幣匯率還存在著較大的不確定性，這一切都將對中國產(chǎn)品出口帶來不利影響。很顯然，如果外貿(mào)順差的貢獻(xiàn)消失了，中國經(jīng)濟(jì)增長就可能接近7%這一警戒線的邊緣。

第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是通縮。本輪物價(jià)上漲的最主要?jiǎng)右蚴羌Z食。今年4、5月份在糧食供需總量仍然存在一定缺口的情況下，糧食價(jià)格環(huán)比分別下降了1.7和1.6個(gè)百分點(diǎn)。今年夏糧生產(chǎn)將獲得豐收，預(yù)計(jì)在去年2020億斤的基礎(chǔ)上，增產(chǎn)100億斤。在這種預(yù)期指導(dǎo)下，糧價(jià)增幅回落速度將更快。除了糧食之外，其他消費(fèi)品大多處于供過于求狀態(tài)，物價(jià)水平具有天然的下跌趨勢。盡管政府可以擇機(jī)上調(diào)一些服務(wù)價(jià)格，但是所起作用將有限，如果沒有消費(fèi)熱點(diǎn)做支撐的話，未來我國出現(xiàn)通縮的可能性依然較大。

我們擔(dān)心通縮的出現(xiàn)還有另外一個(gè)重要依據(jù)，即當(dāng)前我國的貨幣供應(yīng)量增長過慢。2005年5月份，M2增長14.6％，增幅甚至低于1998～2000年通縮間的平均14.9%與2002年通縮時(shí)的15%的水平。M1同比增長10.4%，低于2001年、2002年同期水平4個(gè)多百分點(diǎn)，低于2003年、2004年同期水平8個(gè)多百分點(diǎn)，比上年末低3.2個(gè)百分點(diǎn)。在商品供過于求的環(huán)境下，貨幣供應(yīng)量的增大一般不一定會導(dǎo)致通貨膨脹，但是貨幣供應(yīng)量的減少則一定會促進(jìn)通縮的形成。

第三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)是房地產(chǎn)行業(yè)可能崩盤。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，“七五”時(shí)期，我國房地產(chǎn)開發(fā)投資占GDP比例為1.4%，“八五”時(shí)期提高至4.2%，“九五”時(shí)期再升為4.8%，而去年為9.6%。今年上半年則超過了10%。但隨著房地產(chǎn)業(yè)成為政府宏觀調(diào)控的重點(diǎn)，房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)可能將進(jìn)入衰退期。1～4月份，全國土地購置面積9716.4萬平方米，只比去年同期微增2.4%；完成土地開發(fā)面積4622.1萬平方米，同比則下降了12.1%。與此同時(shí)，商品房施工面積和竣工面積增幅也有所下降，房地產(chǎn)開發(fā)投資意愿的持續(xù)減弱。鑒于當(dāng)前房地產(chǎn)對固定資產(chǎn)投資和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)所具有的巨大影響力，一旦房地產(chǎn)市場出現(xiàn)崩盤，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增幅也可能由緩跌轉(zhuǎn)為急落。

在上述三大風(fēng)險(xiǎn)中，第一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)幾乎必然出現(xiàn)。但如果保持當(dāng)前調(diào)控政策不變，第二個(gè)風(fēng)險(xiǎn)也會在年內(nèi)來臨。而如果加大緊縮型宏觀調(diào)控力度，第三種風(fēng)險(xiǎn)則就會爆發(fā)。

所以，從這個(gè)意義出發(fā)，如果讓經(jīng)濟(jì)按目前的慣性繼續(xù)往下走，確實(shí)是件危險(xiǎn)的事情。

三、做好兩件事，保證經(jīng)濟(jì)往右走

根據(jù)上面的分析，下半年我們既不應(yīng)該放棄當(dāng)前的緊縮型宏觀調(diào)控，也不應(yīng)該加大緊縮力度，就決定我們只能大體保持宏觀調(diào)控方向和力度不變。

同樣還是根據(jù)上面的分析，下半年如果我們維持當(dāng)前的宏觀調(diào)控模式不變，未來也可能出現(xiàn)巨大風(fēng)險(xiǎn)，這就決定了我們在保持宏觀調(diào)控方向和力度大體不變的情況下，進(jìn)行結(jié)構(gòu)性微調(diào)。

相對應(yīng)地，從經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)來看，我們既不能允許GDP的增長就此見底反彈，也不能允許GDP的增長持續(xù)下滑。這就決定了未來一段時(shí)期內(nèi)GDP的增長只能在一個(gè)“箱體”內(nèi)震蕩。由于本輪經(jīng)濟(jì)增長的高點(diǎn)是9.5%，我們不妨就把它設(shè)為這一“箱體”的上限。而從改革開放以來的歷史看，中國經(jīng)濟(jì)如果一旦低于7%就會出問題，所以，7%就可被視為這一“箱體”的下限。

換句話說，由7%到9.5%應(yīng)該就是未來兩三年我國經(jīng)濟(jì)增長所能夠變動的全部空間！由于這“箱體”的高度是如此的?。?.5個(gè)百分點(diǎn)），而時(shí)間持續(xù)的長度又是如此之長（前后六七年），從歷史的角度遠(yuǎn)觀，由于這一細(xì)長條的“箱體”實(shí)際上就可以近似地視為一根水平線，維持在這“箱體”內(nèi)波動的經(jīng)濟(jì)增長曲線就可以看成是在向右走了。

問題是，我們該如何做到這一點(diǎn)？未來我們的重點(diǎn)應(yīng)該是放在防止經(jīng)濟(jì)反彈，還是放在防止經(jīng)濟(jì)失速？

從目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢看，只要我們的宏觀調(diào)控政策不發(fā)生大的變化，景氣回落的態(tài)勢也將不可改變。除了上面談到的外貿(mào)出口的增勢將趨緩之外，不利的因素還有兩個(gè)：一是自主型投資需求在減弱。上半年固定資本投資規(guī)模雖然不小，但從資金來源看，只有政府的支出與去年同期相比出現(xiàn)了加速增長，民營資本支出的增速則有所放慢，而外商直接投資則更是罕見地出現(xiàn)了負(fù)增長。二是消費(fèi)需求將降溫。上半年工業(yè)企業(yè)效益大幅度滑坡，城鎮(zhèn)居民收入將隨之受影響。農(nóng)村糧食雖然獲得豐收，但糧價(jià)漲幅要遠(yuǎn)低于農(nóng)資漲幅，農(nóng)民收入增長勢頭將不如去年。再加上房地產(chǎn)市場處于調(diào)整時(shí)期，居民購買住房的熱情也明顯下降。這一切都給消費(fèi)需求的擴(kuò)張帶來負(fù)面影響。

正因?yàn)槿绱?，我們的宏觀調(diào)控在保持方向和力度大體不變的情況下，未來結(jié)構(gòu)性微調(diào)的側(cè)重點(diǎn)應(yīng)該是放在防范經(jīng)濟(jì)失速的風(fēng)險(xiǎn)上！

為此，我們重點(diǎn)應(yīng)做好以下兩件事情。

1、暫時(shí)凍結(jié)利率，并適當(dāng)放松銀根

盡管迄今為止，我國繼續(xù)維持了負(fù)利率，但由于物價(jià)水平下跌速度出人意料，未來存在著通縮的風(fēng)險(xiǎn)，在這種的情況下，我們暫時(shí)不宜動利率。與此同時(shí)，當(dāng)前我國貨幣政策名為“穩(wěn)健”，實(shí)為“偏緊”。信貸增長速度最近幾個(gè)月雖有微幅提升，但總體水平依然偏低。這種偏緊的貨幣政策對經(jīng)濟(jì)的作用具有一定的滯后性，如果不趕緊采取措施讓貨幣政策回歸“穩(wěn)健”軌道的話，對下半年通縮的陰影就可能真的降臨。

2、大力推動中低價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的發(fā)展

房地產(chǎn)對當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)具有巨大的影響。如何保證對房地產(chǎn)的調(diào)控健康發(fā)展是保證當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的一個(gè)重要措施。做好這一點(diǎn)，實(shí)際上就牽住了宏觀調(diào)控的“牛鼻子”。

房地產(chǎn)具有兩重性,既是投資品,又是消費(fèi)品。首先，房地產(chǎn)是拉動固定資產(chǎn)投資的主力軍。房地產(chǎn)投資占全社會投資的比例大概為五分之一左右。房地產(chǎn)的調(diào)整能夠有序進(jìn)行，固定資產(chǎn)投資就不會出現(xiàn)急劇滑落。其次，商品房又是當(dāng)前居民消費(fèi)的一個(gè)巨大熱點(diǎn)，房地產(chǎn)市場如果不急劇降溫，社會消費(fèi)需求就難有保障。

這里我們需要澄清的一個(gè)問題是，當(dāng)前我們需要調(diào)控的主要是房地產(chǎn)過高的價(jià)格，而不是它的供給數(shù)量。但從實(shí)際效果看，房地產(chǎn)價(jià)格下調(diào)有限，房地產(chǎn)供給減速則相對明顯。前五個(gè)月，全國完成土地開發(fā)面積同比下降了7.2%，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速比上年同期回落近8個(gè)百分點(diǎn)，其中，經(jīng)濟(jì)適用房投資下降了16.7%。

這表明，當(dāng)前對房地產(chǎn)的調(diào)控實(shí)際上偏離了軌道。下半年有關(guān)部門很有必要下大力氣，去進(jìn)行糾正。其中，一個(gè)簡潔、有效的方法就是進(jìn)一步加大中低價(jià)商品房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)。

篇4

市委、市政府決定專門抽出半天的時(shí)間召開這次會議，主要是認(rèn)真分析今年1-4月份全市招商引資形勢，研究部署今后工作任務(wù)，討論新的招商引資管理辦法。根據(jù)會議的安排，我就當(dāng)前的形勢和今后的工作講幾點(diǎn)意見，希望同志們高度重視這次會議，認(rèn)真領(lǐng)會會議精神，按照這次會議的有關(guān)部署，切實(shí)把今年的招商引資工作抓出成效，確保上半年全市招商引資工作時(shí)間過半，完成過半，使我市的招商引資工作再上一個(gè)新臺階。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前的形勢任務(wù)，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

剛才,市發(fā)改委主任王輝同志通報(bào)了今年1-4月份全市招商引資的運(yùn)行情況,會上也發(fā)了《情況通報(bào)》，對于前4個(gè)月的總體評價(jià)、特點(diǎn)分析以及提出的主要問題客觀全面,符合實(shí)際,我完全贊成。從整個(gè)1-4月份的情況看，招商引資的勢頭很好，實(shí)際引資額幾乎是去年同期的一倍，增量達(dá)到90.8%。尤其是實(shí)際利用外資達(dá)到1.82億美元，增長49.4%。但是，我們必須看到，不平衡的矛盾仍較突出，投資對經(jīng)濟(jì)增長支持不夠的壓力依然很大。

從固定資產(chǎn)投資的角度看，外來資金中形成固定資產(chǎn)投資的僅占60%左右；另外投資建設(shè)的大項(xiàng)目少,尤其是工業(yè)大項(xiàng)目和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目少，項(xiàng)目引進(jìn)的質(zhì)量不高，缺少有影響、能形成集聚帶動能力的重大項(xiàng)目。直接影響到全市的投入不足，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。從一季度情況看，我市固定資產(chǎn)投資完成111億元，增長24.4%，而全省完成固定資產(chǎn)投資平均增幅為40%，高于我市15.6個(gè)百分點(diǎn)，我市投資總量排在全省第9位，增幅排第13位。從全國情況看，1-3月份，在15個(gè)副省級城市中，我市固定資產(chǎn)投資總量和增幅分別排在第9位和第11位。與全省全國兄弟城市相比，我市固定資產(chǎn)投入存在明顯差距。以過去與我們經(jīng)濟(jì)總量和投入相近的南京、杭州、青島、煙臺四個(gè)城市為例，上述四個(gè)城市“十五”期間完成投資總量分別為4627億元、4996億元、4085億元和3985億元，分別比我市多投入1865億元、2234億元、1323億元和1223億元。今年一季度上述城市完成投資分別比我市多185.6億元、64.8億元、76.9億元和217.9億元。投入上的差距拉大了經(jīng)濟(jì)上的差距。發(fā)展的后勁主要體現(xiàn)在投入上，投入不足主要反映了前些年招商引資的不足。對此，我們應(yīng)當(dāng)有清醒的認(rèn)識。

招商引資是我們的薄弱環(huán)節(jié)，也是潛力所在?？礈?zhǔn)了這一條，必須堅(jiān)定信心，堅(jiān)持不懈，堅(jiān)定不移的把招商引資作為重中之重來抓好。通過抓招商引資，抓重大項(xiàng)目，力求今后幾年年年都有新突破，都有新的更大的發(fā)展。目前，我市正處于加快發(fā)展的時(shí)期，工業(yè)化和城市化的任務(wù)很艱巨，對資金和項(xiàng)目的需求很大，招商引資工作大有可為，也必須有所作為。只要我們思想上高度重視，工作上加大力度，我市招商引資“天時(shí)、地利、人和”俱在，就會為擴(kuò)大招商引資規(guī)模、提高招商引資質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)，完全可以實(shí)現(xiàn)招商引資更大的突破。**不發(fā)展不行，發(fā)展慢了也不行，特別是我們從事經(jīng)濟(jì)工作和招商引資工作的同志們，更要有高度的責(zé)任感和緊迫感，全力以赴抓好招商引資工作。

二、完善工作制度，提高考核的科學(xué)化水平

對招商引資的考核，過去采用的是粗放的量化指標(biāo)，主要是考核外來資金，包括注冊資金、股權(quán)資金和爭取上級支持資金等。這種考核，是在當(dāng)時(shí)具體情況下針對我市招商引資特點(diǎn)制定的考核辦法，是適應(yīng)當(dāng)時(shí)招商引資的一個(gè)有效選擇。隨著近幾年全市招商引資工作的不斷深入，我們對其內(nèi)在的要求更加明了，以往的招商引資統(tǒng)計(jì)考核辦法，已不適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展的需要。為了促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，充分體現(xiàn)招商引資的投資拉動作用，我們要對市外資金突出考核形成固定資產(chǎn)投資的數(shù)額，這樣才能更客觀、更公正、更全面的反映我市招商引資工作實(shí)績。把市外資金形成的固定資產(chǎn)投資納入考核體系，是順應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，因此要把招商引資計(jì)劃的分解、核查、考評等環(huán)節(jié)都要納入市外資金形成固定資產(chǎn)投資的考核范圍。經(jīng)過前期大量的準(zhǔn)備工作，市招商辦已拿出《**市招商引資工作管理辦法》和《**市招商引資考核實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)草稿，廣泛征求意見，會上已發(fā)給到會的同志，希望大家認(rèn)真研究討論，提出切實(shí)可行的修改意見。

同志們，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，通過招商引資工作，擴(kuò)大社會投資，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。因此，招商引資是我們實(shí)現(xiàn)大投入的根本抓手，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接、最有效的手段。各縣（市）區(qū)、高新區(qū)一定要統(tǒng)一思想，立足我市實(shí)際，盡快轉(zhuǎn)變工作思路，進(jìn)一步深化對招商引資作用的認(rèn)識，必須把招商引資擺在擴(kuò)大固定資產(chǎn)投入加快發(fā)展的首要位置，突出固定資產(chǎn)的投入，確保資金到位和項(xiàng)目建設(shè)。

三、做好銜接落實(shí)，確保工作有序推進(jìn)

為確保招商引資工作順利推進(jìn)，上半年的調(diào)度、考評、排名等仍按照原有的辦法進(jìn)行，保持工作的連續(xù)性。初步考慮用一個(gè)多月的時(shí)間，理順工作，摸清數(shù)據(jù)，分解任務(wù)，下半年全面過渡到對固定資產(chǎn)投資中外來資金的考評。會后，各單位要抓緊落實(shí)近期的幾項(xiàng)工作，認(rèn)真做好平穩(wěn)過渡，切實(shí)搞好銜接工作。

一是各縣（市）區(qū)和高新區(qū)會后召集發(fā)改委、招商局和統(tǒng)計(jì)局開個(gè)會，認(rèn)真貫徹會議精神，安排部署工作，明確分工，提出要求，這對于加強(qiáng)招商引資運(yùn)行的監(jiān)控，及時(shí)解決工作中遇到的矛盾和問題，確保全年招商引資計(jì)劃指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)非常重要。要認(rèn)真研究討論兩個(gè)討論稿，并在規(guī)定的時(shí)間里將修改意見反饋到市招商辦。

二是由各縣（市）區(qū)和高新區(qū)發(fā)改委牽頭，招商局和統(tǒng)計(jì)局參加，對去年和今年1-4月份市外資金形成的固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真篩選和統(tǒng)計(jì)。首先，對去年的項(xiàng)目和資金及今年1-4月份的項(xiàng)目和資金分月度排出名單，與統(tǒng)計(jì)局一起，對招商引資資金進(jìn)行梳理分解，把形成固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目和資金列出來，按照市招商辦的要求填報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，填報(bào)必須由分管書記和分管縣（市）區(qū)長（主任）簽字；半年和全年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由書記和縣（市）區(qū)長（主任）簽字。其次，招商引資統(tǒng)計(jì)匯總工作十分繁瑣，工作量非常大，時(shí)間緊，任務(wù)重，各單位要高度重視，發(fā)改委、招商局和統(tǒng)計(jì)局要在縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署和安排下，認(rèn)真配合、協(xié)調(diào)一致的做好工作，實(shí)事求是進(jìn)行填報(bào)，把去年及今年市外資金形成的固定資產(chǎn)投資情況統(tǒng)計(jì)上來。要充分調(diào)動鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦的積極性，逐一到企業(yè)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，要督促管轄地企業(yè)及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，防止項(xiàng)目漏報(bào)、瞞報(bào)、虛報(bào)，并按照時(shí)間要求報(bào)上來。

三是市發(fā)改委和市統(tǒng)計(jì)局要相互配合，搞好銜接，建立健全一整套反映10個(gè)縣（市）區(qū)和高新區(qū)招商引資和固定資產(chǎn)投資運(yùn)行情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測和分析報(bào)告制度。市招商辦為規(guī)范填報(bào)固定資產(chǎn)投資范圍，近期要制定具體的指導(dǎo)意見和填報(bào)要求。對各單位上報(bào)的新老統(tǒng)計(jì)口徑報(bào)表進(jìn)行調(diào)度核查，為下半年實(shí)施新的考核管理辦法做好準(zhǔn)備。在此基礎(chǔ)上，按照各單位上報(bào)的去年固定資產(chǎn)投資情況，重新修訂2006年全市招商引資計(jì)劃指標(biāo)。

6月份，市招商辦根據(jù)各單位對兩個(gè)討論稿反饋的意見，進(jìn)行分類匯總后，提請召開全市招商引資促進(jìn)委員工作會議，討論修訂并通過兩個(gè)討論稿，下半年，按照已通過的《**市招商引資工作管理辦法》和《**市招商引資考核實(shí)施細(xì)則》，全面執(zhí)行新的統(tǒng)計(jì)考核口徑，順利完成新老統(tǒng)計(jì)口徑的平穩(wěn)過渡，確保工作的有序推進(jìn)。

四、毫不放松地做好招商引資工作

1.要把招商引資作為擴(kuò)大投入第一位的工作去推動。大發(fā)展需要大投入，大投入需要大招商。因此各單位要始終抓好招商引資工作，真正把招商引資作為第一位的工作去推動。從一季度招商引資運(yùn)行情況看，形成固定資產(chǎn)投資的市外資金所占比重不高、重大項(xiàng)目推進(jìn)速度慢、新建項(xiàng)目投入資金少等問題，應(yīng)引起各單位高度重視，要在解決難題、突破難點(diǎn)上下功夫,加大對招商引資中固定資產(chǎn)投資的協(xié)調(diào)檢查力度，突出做好投資過億元項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。

2.要從抓大項(xiàng)目上下功夫。從目前的招商引資完成情況看，大項(xiàng)目在招商引資中發(fā)揮了重大作用，有大項(xiàng)目就有大發(fā)展。大項(xiàng)目少是我市招商引資的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，在今后的工作中，要緊緊盯住大項(xiàng)目，下大力氣，做深入的工作，真正做到建設(shè)一批、在談一批、推出一批、儲備一批。各單位應(yīng)充分重視大項(xiàng)目建設(shè)過程中反映出的問題，幫助項(xiàng)目單位解決問題。市委、市政府初步考慮于今年6、7月份召開上半年全市科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場交流會，結(jié)合招商引資工作，重點(diǎn)察看10個(gè)縣（市）區(qū)和高新區(qū)今年的新建大項(xiàng)目，重點(diǎn)是考查大項(xiàng)目、新上大項(xiàng)目和外資項(xiàng)目，下半年還要組織一次大檢查，以此推動全市的項(xiàng)目建設(shè)。

3.要把工業(yè)投入作為投資結(jié)構(gòu)調(diào)整的重中之重。1-4月份，全市招商引資到位資金的三次產(chǎn)業(yè)比例分別為1：23.1：75.9，雖然與一季度相比，二產(chǎn)比重僅上升了0.2個(gè)百分點(diǎn)，但比去年同期下降了28個(gè)百分點(diǎn)。從全市現(xiàn)階段發(fā)展情況來看，工業(yè)強(qiáng)市仍是一個(gè)長期的發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大工業(yè)投入、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)依然十分艱巨。因此，招商引資要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，努力擴(kuò)大工業(yè)在招商引資中的比重，爭取工業(yè)投入要達(dá)到40%以上。招商引資要著力引進(jìn)能創(chuàng)造稅源的工業(yè)項(xiàng)目以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，這是招商引資工作的重點(diǎn)所在。

篇5

從各地經(jīng)濟(jì)彈性指數(shù)的排名看，呈現(xiàn)明顯西高東低的態(tài)勢。中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，尤其是西南和西北省份在2012年多項(xiàng)指標(biāo)增速都高于全國，甚至是數(shù)倍高于全國水平，表現(xiàn)出了后發(fā)趕超的強(qiáng)勁勢頭，貴州省在固定資產(chǎn)投資、公共財(cái)政預(yù)算收入、社會消費(fèi)品零售總額和一二三產(chǎn)業(yè)增加值等6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速均居全國第1位。而東部地區(qū)則為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展預(yù)留空間，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度呈下降趨勢，北京、上海有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速都低于全國水平。

GDP：滬、鄂、湘進(jìn)入“2萬億俱樂部”

隨著2012年各省區(qū)市年度數(shù)據(jù)的陸續(xù)，中國地區(qū)生產(chǎn)總值已形成5萬億、3萬億、2萬億和萬億多個(gè)梯隊(duì)。按照預(yù)計(jì)，5萬億梯隊(duì)的有廣東、江蘇和山東，3萬億梯隊(duì)將擴(kuò)至浙江和河南，2萬億梯隊(duì)包括河北、遼寧、四川、湖北、湖南和上海，其中后三個(gè)省份為新加入成員。2012年前三季度，全國國內(nèi)生產(chǎn)總值353480億元，按可比價(jià)格計(jì)算同比增長7.7%，增速比上半年下降0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期低1.7個(gè)百分點(diǎn)。廣東、江蘇、山東的生產(chǎn)總值分別以40685.76億元（7.9%）、38796億元（10.1%）、36235.2億元（9.7%）位居全國前三位。天津以13.9%的生產(chǎn)總值增速在全國排第一位，重慶、貴州以13.8%的增速在全國并列排第二位。

規(guī)模以上工業(yè)增加值：陜西增速列首位

2012年前三季度，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值按可比價(jià)格計(jì)算同比增長10%，增速比上半年回落0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落4.2個(gè)百分點(diǎn)。陜西省規(guī)模以上工業(yè)增加值增速16.4%，在全國排第一位。天津、貴州、重慶以16.2%的增速在全國并列排第二位。

財(cái)政收入：粵、蘇、魯總量位居前三

2012年前三季度，全國財(cái)政收入90588億元，同比增長10.9%，比上半年回落1.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落18.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，地方本級收入45779億元，同比增長15.2%，比上半年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期回落18.1個(gè)百分點(diǎn)。廣東、江蘇、山東的地方財(cái)政預(yù)算收入分別以4543.7億元（11%）、4282.1億元（13.5%）、3138.2億元（16.9%）在全國排前三位。地方財(cái)政預(yù)算收入增速在全國排前三位的是貴州（33.9%）、江西（33%）、湖南（27.2%）。

固定資產(chǎn)投資：山東量最大、貴州增速最快

2012年前三季度，全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）256933億元，同比名義增長20.5%，增速比上半年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降4.4個(gè)百分點(diǎn)。山東、江蘇、遼寧的固定資產(chǎn)投資在全國位居前三位，分別為21647.49億元（20.2%）、21251.28億元（20.6%）、17391.6億元（26.9%）。固定資產(chǎn)投資增速在全國排前兩位的是貴州（33.8%）、新疆（32.8%），江西、甘肅、青海以31.2%的增速在全國并列排第三位。

社會消費(fèi)品零售總額：吉、鄂、閩、皖、黔、甘6省增速齊頭并進(jìn)

2012年前三季度，全國社會消費(fèi)品零售總額149422億元，同比名義增長14.1%，增速比上半年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期下降2.9個(gè)百分點(diǎn)。廣東、山東、江蘇的社會消費(fèi)品零售總額分別為16526.39億元（11.5%）、13741.8億元（14.8%）、13308.2億元（14.8%），在全國排前三位。社會消費(fèi)品零售總額增速方面，吉林、湖北、福建、安徽、貴州、甘肅，在全國并列排第一位。

進(jìn)出口：粵、蘇、滬總額居前三，增速仍低于全國水平

篇6

一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對比

（一）經(jīng)濟(jì)增速回落幅度收窄，東部盟市對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)提高

上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值7338.66億元，各盟市地區(qū)生產(chǎn)總值排名與上年同期保持一致。其中，鄂爾多斯市、包頭市、呼和浩特市3市地區(qū)生產(chǎn)總值分別以1886.05億元、1741.44億元、1276.24億元，位居全區(qū)前三甲，3市經(jīng)濟(jì)總量占全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值比重為56.61%，略低于上年同期0.1個(gè)百分點(diǎn)，仍是帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量。

從增速看，上半年，全區(qū)及各盟市經(jīng)濟(jì)增速均較上年同期有不同程度回落，但與一季度相比，二季度全區(qū)及大部分盟市經(jīng)濟(jì)逐漸回穩(wěn)，各項(xiàng)指標(biāo)回落幅度有所收窄。上半年，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增速7.6%，較一季度上升0.3個(gè)百分點(diǎn)。盟市中，呼和浩特市、包頭市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、烏蘭察布市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市、烏海市等9盟市GDP增速回落幅度均現(xiàn)不同程度收窄，其中烏海市收窄幅度最大，較一季度收窄3.27個(gè)百分點(diǎn)，并以8.5%的增速位居全區(qū)首位。

從對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率和貢獻(xiàn)度來看，上半年，呼包鄂地區(qū)仍是帶動全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長的主要支撐力量，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到55.7%，拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長4.2個(gè)百分點(diǎn)。蒙東對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率持續(xù)提升，呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率較上年同期分別提高0.5、0.4和0.52個(gè)百分點(diǎn)。其中，通遼市表現(xiàn)較為突出，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)9個(gè)百分點(diǎn)，拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長0.7個(gè)百分點(diǎn)。

（二）規(guī)模以上工業(yè)逐步回穩(wěn)，東部盟市表現(xiàn)較為突出

上半年，全區(qū)各盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速回落幅度均顯收窄態(tài)勢，其中7個(gè)盟市工業(yè)增速快于一季度，東部盟市表現(xiàn)較為突出，興安盟、赤峰市、錫林郭勒盟分別以11.5%、11.3%、11.1%的增速位列全區(qū)前三。二季度，赤峰市進(jìn)步較快，作為我區(qū)重要有色金屬生產(chǎn)基地，赤峰市在有色金屬市場處于低迷的形勢下，努力尋求工業(yè)增長新動力，2014年以來，赤峰市從清潔能源和新型化工板塊做文章，為工業(yè)尋找了新的支撐點(diǎn)，上半年，赤峰市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在全區(qū)的位次由上年同期的第10位快速上升至第2位。

（三）固定資產(chǎn)投資總額穩(wěn)步增長，東部盟市投資預(yù)期向好

上半年，全區(qū)固定資產(chǎn)投資完成7217.82億元，各盟市固定資產(chǎn)投資總額排名與2013年同期保持一致，包頭市、鄂爾多斯市、通遼市分別以1636.95億元、1454.35億元、754.53億元的固定資產(chǎn)投資總量位列全區(qū)前三。其中，包頭市強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有力促進(jìn)了全市投資規(guī)模的持續(xù)擴(kuò)大。1-6月份，包頭市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資增速達(dá)52.1%，對包頭市投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)61.3%，拉動包頭市投資增長9.2個(gè)百分點(diǎn)。

從增速看，上半年，呼和浩特市、阿拉善盟、烏海市、興安盟、通遼市、錫林郭勒盟等6盟市投資增速均高于或持平全區(qū)平均水平。其中，興安盟、阿拉善盟、呼和浩特市分別以31%、25%、24.6%的增速位列前三。上半年，東部盟市固定資產(chǎn)投資表現(xiàn)良好。其中，興安盟加大優(yōu)化投資步伐，從服務(wù)業(yè)領(lǐng)域拓展投資空間，挖掘投資潛力。1-6月份，興安盟第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資同比增長57.3%，高于全盟固定資產(chǎn)投資增速26.3個(gè)百分點(diǎn)，占投資總額的54.1%，有力地帶動了全盟投資后勁。通遼市則在上年同期基數(shù)較大的情況下，取得了投資總量全區(qū)第三位、增速全區(qū)第四位的成績。上半年，面對經(jīng)濟(jì)下行和部分行業(yè)投資放緩壓力，通遼市市旗兩級對重大項(xiàng)目采取月調(diào)度、季分析、專項(xiàng)推進(jìn)制度，進(jìn)一步提高行政效率，向程序要效率、向?qū)徟俣龋M(jìn)一步確保重大項(xiàng)目投資計(jì)劃的如期完成，保證了投資規(guī)模的穩(wěn)定增長。

（四）呼和浩特市、包頭市消費(fèi)總量占全區(qū)消費(fèi)四成以上，東部盟市消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大

上半年，各盟市社會消費(fèi)品零售總額排名與上年同期保持一致。從消費(fèi)規(guī)?？矗艉秃铺厥?、包頭市、鄂爾多斯市分別以578.88億元、547.12億元和276.18億元的消費(fèi)總量位居全區(qū)消費(fèi)前三位。呼和浩特市和包頭市社會消費(fèi)品零售總額均在500億元以上，占全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額比重達(dá)43.9%，是帶動全區(qū)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大的中堅(jiān)力量。上半年，東部5盟市消費(fèi)規(guī)模有所提高，占全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額的比重達(dá)到33.64%，較上年同期提高0.3個(gè)百分點(diǎn)，較一季度提高0.06個(gè)百分點(diǎn)。

從增速上看，上半年，全區(qū)社會消費(fèi)品零售總額同比增長10.5%， 8個(gè)盟市消費(fèi)增速高于全區(qū)平均水平，其中，興安盟、烏海市、赤峰市分別以12.2%、11.9%、11.7%的增速居全區(qū)前三位。上半年，東部盟市社會消費(fèi)品零售總額增速普遍高于西部盟市，有力地帶動了全區(qū)消費(fèi)增速的回穩(wěn)。

（五）東部公共財(cái)政預(yù)算收入情況基本平穩(wěn)，呼和浩特市公共財(cái)政預(yù)算收入提速較快

上半年，全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到941.33億元，完成年度預(yù)算的51.2 %。各盟市公共財(cái)政預(yù)算收入排名與上年同期基本相同，鄂爾多斯市、包頭市、呼和浩特市公共財(cái)政預(yù)算收入以164.94億元、139.19億元和131.78億元的總量穩(wěn)居全區(qū)前三席，3市公共財(cái)政預(yù)算收入占全區(qū)公共財(cái)政預(yù)算收入的54.9%，較上年同期略微下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

從增速看，上半年，興安盟、呼和浩特市、烏蘭察布市分別以21.7%、21.6%、12.8%的增速居全區(qū)前三位。與上年同期相比，呼和浩特市上半年公共財(cái)政預(yù)算收入增速同比加快8.4個(gè)百分點(diǎn)，增速排名由全區(qū)第10位躍升至第2位。受煤炭行業(yè)持續(xù)不景氣、企業(yè)效益下滑等因素影響，鄂爾多斯市公共財(cái)政預(yù)算收入較上年同期減少13.9億元，同比降低7.8個(gè)百分點(diǎn)。

（六）呼包鄂地區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入總量穩(wěn)居全區(qū)前列，東部盟市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入提速

上半年，全區(qū)全體居民人均可支配收入達(dá)到9752元，其中，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入達(dá)到14038元。呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市、烏海市、阿拉善盟等5盟市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入均超過自治區(qū)平均水平，其中，包頭市、鄂爾多斯市、呼和浩特市以17219元、17472元和17091元位列全區(qū)前三位。

從增速看，上半年全區(qū)城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增長9.7%，除呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速低于全區(qū)平均水平外，其余9個(gè)盟市增速均高于自治區(qū)平均水平。其中，赤峰市、通遼市、呼倫貝爾市分別以10.7%、10.6%和10.5%的增速位居前三甲。

（七）西部盟市農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入水平較高，巴彥淖爾市城鄉(xiāng)收入差距最小

上半年，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到4013元。全區(qū)共有8個(gè)盟市的農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入超過自治區(qū)平均水平，主要分布在蒙西地區(qū)。其中，阿拉善盟、烏海市、包頭市分別以6280元、5806元和5486元位列全區(qū)前三位。

從增速看，上半年全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入同比增長13.1%，全區(qū)共有7個(gè)盟市高于全區(qū)平均水平，其中，興安盟、烏蘭察布市、呼倫貝爾市分別以14.2%、14.1%、13.8%的增速居前三位。上半年，全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入提速明顯，高于城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入增速3.4個(gè)百分點(diǎn)。從各盟市看，除烏蘭察布市外，其余各盟市城鄉(xiāng)收入比均低于全區(qū)平均水平。其中，巴彥淖爾市城鄉(xiāng)收入差距最小，城鄉(xiāng)收入比為2.25：1。

二、結(jié)論及建議

（一）各盟市二季度經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)普遍好于一季度

一季度，我區(qū)及各盟市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行沒有延續(xù)2013年四季度以來的企穩(wěn)態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再現(xiàn)滑落。二季度，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況新困難，國家陸續(xù)出臺了一系列微刺激政策，同時(shí)，自治區(qū)也相繼出臺了一系列“穩(wěn)增長，促改革”的措施，包括取消和下放行政審批事項(xiàng)114項(xiàng)，取消和降低涉企收費(fèi)26項(xiàng)；下放經(jīng)濟(jì)社會管理權(quán)限事項(xiàng)61項(xiàng)；出臺《關(guān)于保持全區(qū)工業(yè)平穩(wěn)增長促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的意見》；開展土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)；啟動農(nóng)村牧區(qū)集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記等，一系列政策的實(shí)施對穩(wěn)定全區(qū)及各盟市經(jīng)濟(jì)，激發(fā)各地經(jīng)濟(jì)內(nèi)生活力起到了積極的推動作用。二季度以來，各盟市多項(xiàng)宏觀數(shù)據(jù)開始回穩(wěn)。上半年9個(gè)盟市GDP增速高于一季度增速，其中通遼市增幅最高，較一季度加快2.7個(gè)百分點(diǎn)；7個(gè)盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均快于一季度增速，其中通遼市增幅最高，較一季度加快5個(gè)百分點(diǎn)；4個(gè)盟市固定資產(chǎn)投資增速快于一季度增速，其中呼倫貝爾市增幅最高，較一季度加快39.2個(gè)百分點(diǎn)?？傮w上看，上半年我區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅逐步收窄，經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)”態(tài)勢，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的困難和問題仍然比較突出，穩(wěn)增長形勢刻不容緩。下階段，各盟市還需結(jié)合自身實(shí)際，在把握準(zhǔn)市場行情大勢的基礎(chǔ)上，通過穩(wěn)定投資增長、抓好工業(yè)運(yùn)行，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長基礎(chǔ)；另一方面，穩(wěn)中提質(zhì)做好調(diào)結(jié)構(gòu)工作，以此不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力，平穩(wěn)渡過“三期疊加”階段，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

（二）蒙東地區(qū)發(fā)展加速，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)穩(wěn)步提高

2014年，東部五盟市經(jīng)濟(jì)持續(xù)提速，對全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率日益提高。上半年，東部五盟市對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為30.2%，較上年同期提高1.58個(gè)百分點(diǎn)，拉動全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長2.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)監(jiān)測，上半年，東部5盟市GDP增速均在8%以上，普遍高于西部盟市及全區(qū)平均水平。從工業(yè)看，除通遼市外，東部其余盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均高于11%。同期，西部盟市除呼和浩特市外，其余盟市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速均在10%以下。投資方面，上半年，東部五盟市固定資產(chǎn)投資增長17%，較全區(qū)平均水平快1.4個(gè)百分點(diǎn)；公共財(cái)政預(yù)算收入增長8.3%，較全區(qū)平均水平高4.9個(gè)百分點(diǎn)。主要原因：一是東部盟市經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，受市場的沖擊總體小于西部盟市。經(jīng)過多年的快速發(fā)展，以呼包鄂為主導(dǎo)的西部盟市經(jīng)濟(jì)體量越來越大，但在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)較為單一、市場環(huán)境趨緊的情況下，呼包鄂地區(qū)繼續(xù)保持較高增長的難度越來越大。相對而言，東部盟市工業(yè)化起步較晚，經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，受市場的沖擊也較小，經(jīng)濟(jì)增速滑落幅度普遍不及西部地區(qū)。二是多項(xiàng)政策紅利疊加助推東部盟市較快發(fā)展。2007年國務(wù)院批復(fù)實(shí)施《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，東部盟市列入振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地范圍，東部盟市抓住機(jī)遇，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域與周邊地區(qū)及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈積極對接，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，發(fā)展速度逐步加快。2014年以來，在自治區(qū)“8337”發(fā)展思路指引下，在自治區(qū)黨委九屆十一次全委會精神的貫徹落實(shí)下，東部盟市充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，加快構(gòu)建傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，在打造“五大產(chǎn)業(yè)基地”的同時(shí)，積極主動參與環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分工，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)迅速壯大，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)有了實(shí)質(zhì)性的突破。如：呼倫貝爾市在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，積極培育生物醫(yī)藥制造業(yè)，上半年生物醫(yī)藥制造業(yè)同比增長35.1%，有力地帶動了工業(yè)企穩(wěn)回升；赤峰市通過構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)加工輸出模式，傾力打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，推動農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展；通遼市通過強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，在重大鋁工業(yè)新材料產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。總體，東部盟市產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來勃勃生機(jī)，推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。

（三）資源品市場約束趨緊，各盟市穩(wěn)增長任重道遠(yuǎn)

上半年，在市場環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢下，各盟市工業(yè)實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)運(yùn)行。但在資源品市場需求持續(xù)疲弱、產(chǎn)能過剩局面沒有得到實(shí)質(zhì)改變的環(huán)境下，下一階段，影響工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行的困難和問題依然比較突出，各盟市經(jīng)濟(jì)增長壓力不減。2014年以來，資源品價(jià)格持續(xù)回落，以資源性產(chǎn)品為主導(dǎo)的盟市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行艱難。從煤炭、鋼材等主要資源品看，6月份，我區(qū)西部高熱值動力煤、低熱值動力煤坑口價(jià)接近2009年以來的歷史較低水平；圓鋼、建筑鋼材、普通板材價(jià)格滑落至2011年以來的較低水平。受此影響，上半年，我區(qū)原煤產(chǎn)量同比減少2個(gè)百分點(diǎn)，利潤較上年同期下降15.7個(gè)百分點(diǎn)，其中，鄂爾多斯市煤炭銷售量同比減少6.7%，利潤同比下降14.3%。同期，我區(qū)粗鋼產(chǎn)量同比減少3.6個(gè)百分點(diǎn)，鋼鐵行業(yè)利潤較上年同期下降47個(gè)百分點(diǎn)，其中，包頭市粗鋼產(chǎn)量同比下降6.6%，鋼材產(chǎn)量同比下降6.7%，行業(yè)利潤空間繼續(xù)收窄。資源品產(chǎn)量價(jià)格持續(xù)下降，極大影響企業(yè)運(yùn)行和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)企穩(wěn)。因此，下一階段各盟市在穩(wěn)定工業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，要下更大的力氣加快調(diào)結(jié)構(gòu)步伐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元化，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。一方面，在穩(wěn)定原煤產(chǎn)量、運(yùn)量和價(jià)格的同時(shí)，擴(kuò)大電油氣等清潔能源輸出規(guī)模，向“穩(wěn)煤擴(kuò)電增油氣”方向轉(zhuǎn)。另一方面，加快培育壯大農(nóng)畜產(chǎn)品加工、裝備制造、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，使其成為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的支柱產(chǎn)業(yè)。在穩(wěn)定工業(yè)運(yùn)行的同時(shí)，加大挖掘生產(chǎn)業(yè)以及生活業(yè)發(fā)展?jié)摿Γプ∶裆纳婆c經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要結(jié)合點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的支撐力度。

篇7

一、前三季度我縣固定資產(chǎn)投資主要特點(diǎn)

1、第一產(chǎn)業(yè)投資高速增長。1-3季度，全縣完成第一產(chǎn)業(yè)投資1.50億元，同比增長5.17倍，拉動全縣固定資產(chǎn)投資增長4.2個(gè)百分點(diǎn)，其中墾造耕地及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成1.35億元，茶葉基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目完成0.15億元。

2、服務(wù)業(yè)投資貢獻(xiàn)大。1-3季度，全縣完成服務(wù)業(yè)投資19.30億元，同比增長17.1%，拉動全縣固定資產(chǎn)投資增長9.4個(gè)百分點(diǎn)。其中純服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)）完成投資16.04億元，同比增長23.6%，占服務(wù)業(yè)投資的比重過半，達(dá)到83.1%。從投資增速來看，增長較快的行業(yè)有住宿和餐飲業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、教育文化體育和娛樂業(yè)和公共管理社會組織業(yè)，分別增長110.6%、272.8%、69.8%、208.5%和279.3%，對提升全縣服務(wù)業(yè)的整體發(fā)展水平起到了很好的推動作用。

3、投資新開工項(xiàng)目活力凸顯。新開工與續(xù)建項(xiàng)目投資總量基本持平。前三季度，新開工項(xiàng)目共105個(gè)，增長56.7%。新開工項(xiàng)目完成投資17.0億元，占項(xiàng)目投資總量的49.1%，同比增長73.1%，遠(yuǎn)高于全部投資增速。續(xù)建項(xiàng)目共52個(gè)，比上年減少一個(gè)，完成投資17.65億元，同比下降11.9%。

4、新開工大型項(xiàng)目投資拉動力蓄勢待發(fā)。前三季度，我縣億元以上新開工項(xiàng)目共7個(gè)，比去年同期增加5個(gè)；億元以上新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資為17.5億元，同比增長4.2倍，完成投資額為2.60億元，增長7.4倍，大型新開工項(xiàng)目數(shù)量與投資規(guī)模均高于去年，說明這批大型項(xiàng)目的順利開工建設(shè)將對年底特別是明年的投資拉動產(chǎn)生積極影響。

5、工業(yè)投資窄幅震蕩。受復(fù)雜多變的整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響，今年以來，我縣工業(yè)投資一直處于窄幅震蕩間。前三季度，我縣工業(yè)完成投資13.85億元，增長5.5%，降幅比上半年提高4個(gè)百分點(diǎn)，增幅排名居全市第2位。其中制造業(yè)完成投資10.45億元，下降15.3%。

6、基礎(chǔ)設(shè)施投資增長平穩(wěn)。今年，我縣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目施工進(jìn)展平穩(wěn)，中間雖有波動，但一直保持較高增長。前三季度，基礎(chǔ)設(shè)施投資完成11.91億元，增長26.1%，占總投資的34.4%，投資貢獻(xiàn)率為51.5%。

7、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)大幅增長。今年得益于新能源建設(shè)及電網(wǎng)改造，我縣電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)大幅增長，同比增長3.78倍。狠抓“五水共治”等環(huán)境治理工作成效初顯，前三季度五水共治共完成投資1.34億元，占基礎(chǔ)設(shè)施投資比重的40.8%，比上年提高4.0個(gè)百分點(diǎn)。而道路類項(xiàng)目投資比重與增長雙回落。前三季度交通運(yùn)輸、倉儲和郵政業(yè)完成投資59.37億元，增長0.7%，比重由上年的40.0%下降至33.7%，電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)完成投資29.62億元，增長55.3%。

8、房地產(chǎn)投資增速大幅回落。1-3季度房地產(chǎn)開發(fā)投資3.26億元，下降7.3%，比一季度減少77.7個(gè)百分點(diǎn)，比上半年減少14.4個(gè)百分點(diǎn)。上半年房屋施工面積29.77萬平方米，增長28.8%，其中新開工面積0.34萬平方米，下降97.4%。

9、民間投資增長低迷。受房地產(chǎn)、制造業(yè)投資的影響，今年我縣民間投資增長一直低迷。前三季度，我縣民間投資完成20.6億元，增長0.3%。

二、我縣固定資產(chǎn)投資存在的主要問題

1、投資增速存在下行壓力，持繼高速增長難度較大。今年，國際與國內(nèi)各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域間的矛盾問題交互影響，將對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定性提出挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，投資連續(xù)多年保持高速增長，基數(shù)越來越大，高速度難以維持。

2、多因素致制造業(yè)投資增長乏力。受經(jīng)濟(jì)下行壓力與銀行貸款政策收緊等因素的影響，今年以來，我縣制造業(yè)項(xiàng)目資金狀況明顯收緊，部分企業(yè)更因“互保、聯(lián)?！钡蕊L(fēng)險(xiǎn)融資出現(xiàn)資金問題，影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，受國內(nèi)外需求不足和宏觀形勢復(fù)雜、金融風(fēng)險(xiǎn)凸顯、項(xiàng)目“落地難”等多重因素影響，企業(yè)家投資信心尚未恢復(fù)到最佳狀態(tài)。

篇8

初步測算，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值204459億元，按可比價(jià)格計(jì)算，同比增長9.6%；其中，一季度增長9.7%，二季度增長9.5%。從環(huán)比看，二季度國內(nèi)生產(chǎn)總值增長2.2%。工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長，上半年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.3%。固定資產(chǎn)投資保持較快增長，上半年，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）124567億元，同比增長25.6%。6月份CPI同比達(dá)到6.4%，創(chuàng)近年新高。6月份M1，M2增速則有所反彈，分別由上個(gè)月的12.7%和15.1%上升至13.1%和15.9%。

分析人士普遍認(rèn)為，在保障房投資的帶動下，下半年經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)運(yùn)行。

“今年第三季度經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長，居民消費(fèi)需求將繼續(xù)穩(wěn)定增長，保障房投資將成亮點(diǎn)，出口有望超過預(yù)期增長?！焙ＭㄗC券宏觀分析師李明亮表示，“我們經(jīng)過初步測算，第三季度GDP同比增長將9.4%?！?/p>

對于工業(yè)增速，李明亮認(rèn)為，工業(yè)增加值增速可能還會出現(xiàn)反復(fù)，主要理由包包括三個(gè)方面：一是從需求端來看，先行指標(biāo)PMI訂單指數(shù)以及固定資產(chǎn)投資、出口增速均顯示總需求增長放緩態(tài)勢并未出現(xiàn)明顯改觀；二是從供給端來看，PMI產(chǎn)成品庫存指數(shù)6月份上升，工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫存增速5月仍處于較高水平；三是產(chǎn)銷情況不支持工業(yè)增加值增速上行。2011年6月份，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)銷率為97.6%，比5月份的98.1%有了較大下降。

李明亮認(rèn)為，6月份大幅跳升的工業(yè)增加值增速應(yīng)該冷靜應(yīng)對，而不是過分夸大。從供求兩端的情況來看，工業(yè)增加值增速大幅上行的基礎(chǔ)并不牢靠。短期異常擾動終將收到供需基本面的制約，而去庫存過程因?yàn)楫惓_動而延長。預(yù)計(jì)7月份工業(yè)增加值增速13.5%。

國泰君安分析師姜超也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。“我們預(yù)測工業(yè)環(huán)比反彈僅出現(xiàn)在3 季度，4 季度以后工業(yè)環(huán)比或重新回落?？紤]到6 月工業(yè)增速超預(yù)期，我們上調(diào)7月工業(yè)增速至14.5%，全年增速至13.5%，?！?/p>

不過，對于今年的固定資產(chǎn)投資增速，李明亮表示他有充分的信心?！氨Ｕ戏窟M(jìn)入開工旺季以及“十二五”開局之年的大量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加上國家今年對水利的4000億投資，投資的超預(yù)期將成為常態(tài)。當(dāng)前的情況下企業(yè)去庫存進(jìn)程似乎有些反復(fù)，如果企業(yè)去庫存能在較短的時(shí)間內(nèi)完成，則對未來投資增速構(gòu)成正面支撐?！?/p>

國元證券分析師李明忠也認(rèn)為保障房投資是6月份工業(yè)增加值大幅反彈的重要原因。“工業(yè)增加值在6 月份出現(xiàn)了較大幅度的反彈，同比15.1%，環(huán)比也創(chuàng)下了今年以來的最高值，我們認(rèn)為這與保障房建設(shè)相關(guān)，而保障房投資到目前為止，才完成今年計(jì)劃的50%，這種驅(qū)動因素在下半年繼續(xù)存在?！?/p>

消費(fèi)方面，海通證券宏觀分析師李明亮預(yù)計(jì)，需求總體保持相對穩(wěn)定。個(gè)稅起征點(diǎn)的提高將對刺激消費(fèi)產(chǎn)生積極影響。以個(gè)稅調(diào)整后的數(shù)據(jù)來匡算，應(yīng)可直接增加300多億的消費(fèi)。80％工薪族的零個(gè)稅率，對消費(fèi)增長產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)可能在萬億以上，這都可以部分補(bǔ)償消費(fèi)率貢獻(xiàn)的下降。

篇9

今年以來，針對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的突出矛盾和問題，中央出臺了一系列宏觀調(diào)控政策措施，國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。半年來，國內(nèi)生產(chǎn)總值快速增長，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，進(jìn)出口貿(mào)易穩(wěn)定增長。

國民經(jīng)濟(jì)增幅高于預(yù)期

據(jù)初步核算，上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值高達(dá)106768億元，同比增長11.5%，增幅高于全年增長8%的預(yù)期。國家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)增幅高于預(yù)期的主要原因是國家宏觀調(diào)控政策與世界經(jīng)濟(jì)增長形勢向好的共同影響。

從國內(nèi)來看，一系列宏觀調(diào)控政策有效地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。如各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，對種養(yǎng)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合直補(bǔ)，良種和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼的規(guī)模和范圍的擴(kuò)大，安排專項(xiàng)資金支持生豬的生產(chǎn)等。同時(shí)，調(diào)整了部分產(chǎn)品出口退稅和進(jìn)出口關(guān)稅政策，連續(xù)五次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，兩次提高存貸款基準(zhǔn)利率，還進(jìn)一步嚴(yán)格投資項(xiàng)目的市場準(zhǔn)入，控制高耗能、高排放行業(yè)和淘汰落后的產(chǎn)能等，這些措施都保證了今年經(jīng)濟(jì)增長保持較高增速。

在拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要因素中，全社會固定資產(chǎn)投資和進(jìn)出口總額增幅同比分別回落3.9和0.1個(gè)百分點(diǎn)，社會消費(fèi)品零售總額增幅卻同比提高2.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅為1997年以來的新高。說明拉動經(jīng)濟(jì)增長的三大因素趨于均衡。

同時(shí)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和條件明顯改善。改革開放以來，特別是經(jīng)過四年多的宏觀調(diào)控，基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)得到加強(qiáng)。累計(jì)發(fā)電裝機(jī)容量增加2.6億千瓦，鐵路營業(yè)里程增加0.5萬公里，公路里程增加169萬公里，高速公路增加2萬公里，綜合運(yùn)輸體系的協(xié)同效應(yīng)不斷增強(qiáng)，保證了國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

從國際來看，世界經(jīng)濟(jì)增長普遍好于年初預(yù)期。據(jù)國際貨幣基金組織預(yù)測，美國全年經(jīng)濟(jì)增長有望超過2.2%，歐元區(qū)將接近2.3%，日本也將增長2.3%左右。三大經(jīng)濟(jì)體占世界經(jīng)濟(jì)總量的60%左右。同時(shí)，亞太、東歐、拉美等新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)增長大體接近上年增速，增長仍比較快。世界經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境，使我國不僅可以利用國際市場，還可以利用國際資源，滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

城鄉(xiāng)居民收入大幅提高

消費(fèi)拉動作用明顯增強(qiáng)

長期以來，投資、外貿(mào)、內(nèi)需作為拉動我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車，一直存在投資、外貿(mào)高速發(fā)展，內(nèi)需略顯不足的態(tài)勢，影響著國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。不過今年上半年，內(nèi)需不足的狀況開始改觀，對經(jīng)濟(jì)的拉動作用明顯增強(qiáng)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年我國全社會固定資產(chǎn)投資增速比上年同期回落3.9個(gè)百分點(diǎn)，進(jìn)出口貿(mào)易增速回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，同期社會消費(fèi)品零售總額增速加快2.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅高達(dá)15.4%，為1997年以來的新高。

之所以上半年消費(fèi)快速增長，首先是因?yàn)榫用袷杖肟焖僭鲩L，促進(jìn)了消費(fèi)需求的快速增長。近年來，企業(yè)效益好，職工收入普遍增加較快，公務(wù)員工資改革，各級政府加大對低收入群體居民收入的補(bǔ)貼力度，提高農(nóng)民工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以及出臺的一系列調(diào)整收入分配的政策措施和各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)了各收入群體城鄉(xiāng)居民實(shí)際收入的增加。

上半年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7052元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長14.2%，增幅高于上年同期4個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2111元，同比增加314元，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長13.3 %，增速高于上年同期1.4個(gè)百分點(diǎn)，高于一季度1.2個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民收入出現(xiàn)了多年少有的快速增長態(tài)勢。

同時(shí)，各級政府加大了社會保障的投入，重點(diǎn)加強(qiáng)了對低收入群體的扶持力度，部分地區(qū)提高了最低工資標(biāo)準(zhǔn)和城市低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)施，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度試點(diǎn)啟動，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度也在積極向前推進(jìn)。這些都使居民對未來預(yù)期看好，消費(fèi)信心增強(qiáng)，消費(fèi)需求不斷增長。

工業(yè)生產(chǎn)形勢良好

夏糧連續(xù)四年豐收

今年上半年，工業(yè)生產(chǎn)增長加快，企業(yè)利潤繼續(xù)大幅增加。上半年，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長18.5%，比上年同期加快0.8個(gè)百分點(diǎn)。分行業(yè)看，在39個(gè)大類行業(yè)中，有24個(gè)行業(yè)增速比一季度加快，1個(gè)行業(yè)增速持平，14個(gè)行業(yè)增速回落，加快的主要集中在機(jī)械和輕工行業(yè)，回落的則以高耗能行業(yè)為主。

1-5月份，全國規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤9026億元，增長42.1%，同比加快16.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，國有及國有控股企業(yè)增長42.3%，集體企業(yè)增長24.0%，股份合作企業(yè)增長23.0%，股份制企業(yè)增長39.5%，外商及港澳臺商投資企業(yè)增長38.6%，私營企業(yè)增長48.6%。

對外貿(mào)易較快增長，利用外資增長平穩(wěn)。上半年，進(jìn)出口總額9809億美元，同比增長23.3%，比上年同期回落0.1個(gè)百分點(diǎn)，與一季度持平。其中，出口5467億美元，增長27.6%;進(jìn)口4342億美元，增長18.2%。進(jìn)出口相抵，順差達(dá)1125億美元，比上年同期增加511億美元。上半年，外商直接投資實(shí)際使用金額319億美元，同比增長12.2%。6月末，國家外匯儲備達(dá)到13326億美元，比上年末增加2663億美元。

農(nóng)業(yè)方面，今年全國夏糧產(chǎn)量達(dá)到11534萬噸，增產(chǎn)146萬噸，增長1.3%。這是自1985年以來我國首次連續(xù)第四年夏糧豐收，也為全年糧食生產(chǎn)開了一個(gè)好局。

居民消費(fèi)價(jià)格結(jié)構(gòu)性上漲

國定資產(chǎn)投資反彈存壓力

回顧上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是國際收支不平衡，食品價(jià)格漲幅過高，固定資產(chǎn)投資壓力仍然很大。

今年上半年，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲3.2%，明顯呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性上漲的特征，主要原因是食品價(jià)格上漲的帶動。

在構(gòu)成居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的類價(jià)格指數(shù)中，食品價(jià)格同比上漲7.6%，由于其所占權(quán)數(shù)最高，帶動整個(gè)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)上漲2.5個(gè)百分點(diǎn)。而交通及通信、娛樂教育文化用品及服務(wù)等都有不同程度的下降，衣著類基本持平，其余只有家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)上漲大約2.1%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品上漲1.5%。

如果扣除食品因素，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)中的其它項(xiàng)目僅上漲0.7%，扣除食品和能源項(xiàng)目后的核心價(jià)格指數(shù)僅上漲0.9%。而且工業(yè)品出廠價(jià)格基本穩(wěn)定，原材料、燃料、動力購進(jìn)價(jià)格漲幅還在回落。因此，當(dāng)前居民消費(fèi)價(jià)格上漲具有明顯的結(jié)構(gòu)性特征。

在食品價(jià)格中，糧食價(jià)格同比上漲6.4%，肉禽及其制品上漲20.7%，蛋價(jià)格上漲27.9%，水產(chǎn)品價(jià)格上漲3.7%，鮮菜、鮮果價(jià)格都下降2.9%，說明在食品價(jià)格上漲中，主要集中在糧食、肉禽及其制品和蛋價(jià)格的上漲。

專家指出，糧食、肉禽及其制品、蛋類的價(jià)格上漲是國際市場糧食漲價(jià)和國內(nèi)糧食需求增加等多方面因素共同影響的結(jié)果。

從國際市場來看，糧食價(jià)格自去年下半年起持續(xù)上漲，并延續(xù)到目前，國際市場糧價(jià)變動導(dǎo)致我國進(jìn)口減少、出口大幅度增加，直接推動了國內(nèi)糧價(jià)的上漲。1-5月份，我國谷物及谷物粉進(jìn)口80萬噸，在2006年下降42.7%的基礎(chǔ)上又下降了51.5%；同期出口506萬噸，增長53.5%。

從國內(nèi)來看，隨著人民生活水平的提高，糧食直接消費(fèi)比重減弱，但肉禽蛋消費(fèi)在增加，導(dǎo)致飼料需求不斷增加。同時(shí)，近幾年投產(chǎn)的生物燃料使工業(yè)用糧需求也在不斷增多。另外，今年上半年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲5.2%，增幅比上年同期高3.9個(gè)百分點(diǎn)。這些因素共同推動了今年上半年我國糧食價(jià)格的上漲。

在肉禽及其制品價(jià)格上漲中，尤以生豬價(jià)格上漲較快，生豬價(jià)格上漲主要是由于飼料價(jià)格上漲、成本增加、收益較低、供給減少等造成了生豬飼養(yǎng)量下降。另外，全國20多個(gè)省市生豬藍(lán)耳病疫情的大面積發(fā)生，也影響了生豬的供應(yīng)，使豬肉價(jià)格出現(xiàn)上漲，也帶動了替代品牛羊等需求的旺盛和價(jià)格的上漲。

去年同期基數(shù)低，也是今年上漲幅度比較高的重要因素。去年上半年，食品價(jià)格上漲1.9%，其中糧食上漲1.3%，肉禽及其制品下降7.7%，蛋價(jià)格下降10.9%。

不過目前的趨勢來看，上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再獲豐收，夏糧單產(chǎn)創(chuàng)歷史新高，豬牛羊禽肉產(chǎn)量同比增長1.3%，這些都有利于居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的穩(wěn)定。但在流動性過剩仍較突出、房價(jià)還在上漲、股指不斷波動的情況下，價(jià)格上漲的壓力依然存在，對此我們不能掉以輕心。

除居民消費(fèi)價(jià)格的結(jié)構(gòu)性上漲外，上半年固定資產(chǎn)投資反彈壓力增大的現(xiàn)象也值得重視。

今年上半年，全社會固定資產(chǎn)投資增速雖比去年同期回落3.9個(gè)百分點(diǎn)，但與一季度相比加快2.2個(gè)百分點(diǎn)，最主要的因素是新開工項(xiàng)目由降轉(zhuǎn)升。受去年下半年國家控制新開工項(xiàng)目政策的影響，導(dǎo)致2006年新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資一直在低速增長。今年上半年，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資增長6.4%，是5月份以來第二次正增長。

篇10

今年我縣全社會固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)為68億元，較去年增長35%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至6月9日，我縣各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成13.82億元，占全年任務(wù)的20.3%，其中：部門完成11.78億元，完成任務(wù)的26.77%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成2.04億元，僅完成任務(wù)的12.03%。仍有5個(gè)部門、13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度為零，嚴(yán)重地影響了我縣固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的完成。

年初，縣委、縣政府確定全年重點(diǎn)項(xiàng)目102個(gè)，總投資59.8億元。1-5月份累計(jì)完成投資29.79億元，占全年任務(wù)的50%。但截止月底只有57個(gè)項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)，納入統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目年度計(jì)劃總投資26.68億元，占今年重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃的44.6%。從月底至月9日，發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門采取上門指導(dǎo)、現(xiàn)場督察、召開促進(jìn)會等形式督促固定資產(chǎn)投資進(jìn)度和重點(diǎn)項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過近10天的努力，有17個(gè)項(xiàng)目6月份納入統(tǒng)計(jì)，但仍有28個(gè)項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)（其中過億元項(xiàng)目10個(gè)），占今年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃總投資的19.87%。除5個(gè)項(xiàng)目正在申報(bào)相關(guān)資料完善手續(xù)外，仍有23個(gè)項(xiàng)目未申報(bào)相關(guān)資料（其中10個(gè)項(xiàng)目未開工），無法納入統(tǒng)計(jì)。

針對當(dāng)前固定資產(chǎn)投資完成情況和重點(diǎn)項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)情況，縣政府要求，一要高度重視固定資產(chǎn)投資完成和重點(diǎn)項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)工作。今年我縣固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱巨，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的高度，加強(qiáng)對固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目納入統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，選派業(yè)務(wù)骨干開展固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)工作，對本行業(yè)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)的投資項(xiàng)目認(rèn)真篩選整理，統(tǒng)全統(tǒng)準(zhǔn)，確保六月份實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”目標(biāo)?？h政府將對上半年固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行通報(bào)。

二要抓緊完善項(xiàng)目審批手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓緊與相關(guān)部門銜接，盡快完善項(xiàng)目審批相關(guān)手續(xù)?？h發(fā)改委、縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、縣國土局、縣環(huán)保局要加強(qiáng)對項(xiàng)目單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，簡化審批程序，加快辦理速度，確保各項(xiàng)目盡快完成各項(xiàng)審批手續(xù)。

三要加強(qiáng)督促檢查?？h考核辦、縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計(jì)局、縣政府督查室要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的統(tǒng)計(jì)督查，對當(dāng)前與“雙過半”目標(biāo)差距較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要反復(fù)督查，幫助其克服困難、督促其盡快趕上進(jìn)度。