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篇1

有人將中國民營企業(yè)起起落落的原因，最終歸納為內(nèi)部管理問題。我認為當然有內(nèi)部管理的問題，但民營企業(yè)夭折的最根本原因，如果非要將眾多的因素提煉成一個主要原因的話，我認為還是一個體制問題。

那么有人會說，國有企業(yè)需要改革體制問題，民營企業(yè)為什么也存在一個體制問題呢?首先民營企業(yè)做大之后，也會出現(xiàn)“二國營”現(xiàn)象，因此必須進行體制的改革。包括今麥郎面業(yè)，目前很重要的一項工作就是體制改革，增強企業(yè)實力，以及研發(fā)和管理的提高，縮短我們同國際企業(yè)的距離。

今麥郎同其他企業(yè)不同，我們認為，企業(yè)需要擴大規(guī)模，需要資金。這些錢強抓是抓不住的，就好比山上有水庫你想得到水一樣，如果你一味地挑水喝，即便你多么疲于奔傘也得不到太多的水，該怎樣做?只有挖渠，水到渠成，挖渠是惟一的出路。

因此我們說，民營企業(yè)要強調(diào)體制改革，民企的體制改革需要避免“6同”現(xiàn)象。什么是“6同”呢?就是你會發(fā)現(xiàn)我們國內(nèi)的民營企業(yè)，多數(shù)股東的組成部分，要么是親戚，要么是同學或朋友，熟悉的人是一個主體。在這樣的主體情況下，這個企業(yè)開始的時候，大家叫同心同德；企業(yè)建成之后叫同舟共濟；在企業(yè)的發(fā)展當中，內(nèi)部可能存在小的分歧，但當外來利益侵犯的情況下會一致對外，同仇敵愾；再發(fā)展的情況下同床異夢；再發(fā)展，同室操戈；最后同歸于盡。

中國民營企業(yè)要避免這種悖論，必須要解決體制問題。發(fā)展大了，是否上市?是否引資?在小的情況下，如何建立一個企業(yè)的章程?好多民營企業(yè)在發(fā)展的過程中，沒有企業(yè)章程，結(jié)果出現(xiàn)矛盾的情況下，突然發(fā)現(xiàn)找不到一個依據(jù)。包括政府也好，各個職能部門來幫助你協(xié)調(diào)這些關系的情況下，由于沒有這個企業(yè)章程，都是非常困難的。

華龍集團起家時是9位股東，在1994年企業(yè)開始發(fā)展的時候我們就簽署了企業(yè)章程。到1996年在企業(yè)經(jīng)營上了一個臺階的情況下，我們內(nèi)部意見不一致了。當時有4條生產(chǎn)線，我提出再上8條線，有些人就考慮：“老板是不是想當官了，做這么大有沒有錢賺?”意見存在了分歧，當時我就預測到，在未來企業(yè)的發(fā)展過程中，很可能企業(yè)完成了前期的資本積累之后，企業(yè)再求發(fā)展相對比較困難。

1996年我們又修改了企業(yè)的章程，所有的股東都是董事長下的聘任制，在業(yè)績不好的情況下可以退下來，但是有一點就是保留股份。隨著企業(yè)的發(fā)展，我又聘請了5位獨立董事，在這些人之中，有的在企業(yè)工作時間比較長，經(jīng)驗豐富；有的是高層管理者，是優(yōu)秀的人才；還有一些是業(yè)界有影響力的專家。這5位獨立董事同我在一個平臺上交流，我們共謀不斷，這對企業(yè)的發(fā)展又帶來了一個新的契機。

篇2

關鍵詞：農(nóng)村非正規(guī)金融；正規(guī)金融；交易機制

一、前言

美國經(jīng)濟學家愛德華?肖和羅納德?麥金龍的金融發(fā)展理論中，非正規(guī)金融是一種效率低下的融資安排，他們的定論是：“從短期來看，非正規(guī)金融對經(jīng)濟發(fā)展可能有一定的作用，但從長期來看，其作用并不大?！币虼怂麄冎鲝垖⒎钦?guī)金融融入到有組織的金融體系。在金融發(fā)展理論的指導下，80年代末許多發(fā)展中國家實施了低息貸款政策，以期通過擴大正規(guī)金融部門對農(nóng)村的資金供給來擠出非正規(guī)金融。但政策的推行并沒有達到預期效果，我們看到的事實是：大量農(nóng)村人口仍然無法獲得正規(guī)金融，非正規(guī)金融仍處于重要位置。

在我國，農(nóng)村金融體系的發(fā)展從總體上說是在兩個完全不同的領域里并行推進的。其一是自發(fā)形成的民間金融領域，由非正規(guī)金融組織媒介或資金供求雙方直接交易。其二是在經(jīng)濟金融改革過程中政府由上而下安排、有組織培育的正規(guī)金融領域，由正規(guī)金融機構(gòu)組織的金融活動。前者雖然備受理論界的質(zhì)疑，一直是政府打壓、限制的對象，但它始終應客觀需求而存在著，尤其是1998年后四大國有商業(yè)銀行壓縮基層經(jīng)營機構(gòu)，大規(guī)模地從農(nóng)村金融領域撤退，以及1999年農(nóng)村合作基金會在全國范圍內(nèi)的被清理和取締，非正規(guī)金融大有迅速分集農(nóng)村金融、發(fā)展壯大之勢，從而對正規(guī)金融產(chǎn)生一定的“擠出”或“替代”效應。

二、正規(guī)金融與非正規(guī)金融在交易機制上的主要差別分析

下面筆者先從對我國正規(guī)金融與非正規(guī)金融的交易機制的思索出發(fā)，嘗試性地分析我國非正規(guī)金融存在和發(fā)展背后的深層次原因和合理性，從而對非正規(guī)金融政策的效應進行理論探討。

1.行為目標的不同

對于以農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社為代表的農(nóng)村正規(guī)金融機構(gòu)而言，其行為目標與其他金融機構(gòu)并無二樣，在存款市場主要是動員儲蓄，在貸款市場上主要是轉(zhuǎn)移資金、支持國有企業(yè)改革和工業(yè)發(fā)展，在對農(nóng)戶的信貸支持上，則是政策性目標與盈利性目標并存。這就決定了正規(guī)金融在農(nóng)村金融市場重視吸儲而忽視資金配置。

一般來講，農(nóng)戶資金需求具有如下特征：（1）家庭經(jīng)營規(guī)模小決定了用于家庭生活和生產(chǎn)方面的貸款需求規(guī)模不是太大，貸款數(shù)額?。唬?）農(nóng)戶貸款需求季節(jié)性特點明顯，希望貸款手續(xù)簡便、靈活、及時；（3）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象不僅生產(chǎn)期受氣候影響大，保存起來也比較困難，存在較大的自然風險和市場風險；特定的生產(chǎn)周期和生物屬性限制了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，等等。于是，因生產(chǎn)性資金缺口而提出的信用需求就必然體現(xiàn)出季節(jié)性、長期性、風險性和零散小額等特點。即使只是維持簡單再生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)信貸所固有的風險高、收益低、成本高、資金周轉(zhuǎn)慢這些屬性，也注定了農(nóng)村金融安排的特殊性。就中國農(nóng)戶而言，非生產(chǎn)性信用需求往往占更大比重。這其中除了一部分用于維系日常生活的消費支出外，相當規(guī)模的資金被用于購置修繕房產(chǎn)、修建祠堂廟宇或是滿足喪葬嫁娶的禮俗要求。這種非生產(chǎn)性支出在農(nóng)村的普遍流行說明了中國的農(nóng)村經(jīng)濟還處于幼稚和不成熟階段，這種不成熟的經(jīng)濟相伴隨的農(nóng)村金融制度也必然是初級和不成熟的。相比之下，市場經(jīng)濟與現(xiàn)代金融制度則從來都是崇尚效率和節(jié)約的。這種情況在農(nóng)村的普遍程度也恰恰給了非正規(guī)金融的生存空間。

考察中國農(nóng)村經(jīng)濟中的農(nóng)戶，其行為比較符合“道義小農(nóng)”命題，但又不能完全被其解釋。中國農(nóng)戶有著自己獨特的內(nèi)涵(比如因婚喪嫁娶等“面子消費”而進行的借貸)，因此，華裔學者黃宗智在對中國小農(nóng)經(jīng)濟進行大量調(diào)查研究的基礎上提出了自己獨特的“小農(nóng)命題”。核心內(nèi)容是一等式和一邏輯。一等式是小農(nóng)收入=家庭農(nóng)業(yè)收入+非農(nóng)收入，一邏輯是“拐杖邏輯”，它說的是在等式的兩個部分收入中，家庭農(nóng)業(yè)收入好比人的雙腿，而非農(nóng)收入就相當于拐杖。而拐杖只有在雙腿不好的時候才可派上用場。這個等式和邏輯所刻畫的情景，大概從西漢以來一直沒有質(zhì)的變化。即便是如今，對于經(jīng)濟落后地區(qū)的小農(nóng)家庭而言，全部收入仍以農(nóng)業(yè)收入為主，非農(nóng)收入只占其中的一小部分，即只充當“拐杖”。在這樣收入結(jié)構(gòu)和邏輯下的中國小農(nóng)擁有明顯的“內(nèi)源融資”偏好，即“不輕言債”。這意味著，當農(nóng)業(yè)收入不足以供家庭周轉(zhuǎn)時，農(nóng)民最初的反映將是謀求非農(nóng)收入，而不是人們所想當然的那樣立即尋求借貸(外源融資)，只有當小農(nóng)家庭的維生費用超過家庭農(nóng)業(yè)收入+非農(nóng)收入時，信貸需求才會產(chǎn)生。然而，如果我們認定小農(nóng)產(chǎn)生信貸需求這個條件成立，也就可以確認大部分農(nóng)戶的信貸需求是救的(維生性的)。

雖然隨著經(jīng)濟的發(fā)展，有些學者認為黃宗智小農(nóng)等式不再對中國農(nóng)村經(jīng)濟具有太大的解釋力，尤其是東南沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)一些已實現(xiàn)城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的村鎮(zhèn)，他們被認為已經(jīng)具備了理性小農(nóng)的條件。但我們看到的是，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)比較發(fā)達且迅速實現(xiàn)城鎮(zhèn)化的鄉(xiāng)村并未完全脫離土地而進入真正的工業(yè)社會。因而，即便是在東南沿海經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村和農(nóng)戶在一定程度上仍然符合黃宗智的“拐杖邏輯”，只不過與其他地區(qū)(尤其是中西部經(jīng)濟落后省份)的鄉(xiāng)村相比，小農(nóng)經(jīng)濟色彩的強弱程度有所不同。

中國農(nóng)村經(jīng)濟的特點決定了不可能有私人性的農(nóng)村金融安排普遍出現(xiàn)，或者說中國的家庭農(nóng)場經(jīng)濟支撐不起商業(yè)性的農(nóng)貸安排。從理論上講，與私人性農(nóng)村信貸安排相適應的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式應當是經(jīng)營性的，而不是生存性和安全性的家庭農(nóng)場經(jīng)營。因此，中國農(nóng)戶的信貸需求仍將長期遵循前面已經(jīng)指出的以下邏輯次序：首先用非農(nóng)收入增添家庭流動資金，其次則是友情借貸和國家信貸支持，最后在迫不得已時訴求于高息借貸，因此我們說基于中國農(nóng)村的特殊的經(jīng)濟環(huán)境，非正規(guī)金融的產(chǎn)生是符合其經(jīng)濟需要的。

通過上述分析可以知道：中國小農(nóng)普遍保持著溫飽無憂的生存目標，當農(nóng)業(yè)收入不足時，首先想到的是賺取非農(nóng)收入；進而，就要在親朋好友間尋找無息或者低息的人情信貸、互助信貸，或是申請國家的官方低息信貸支持；以上均不可得時，就只能迫于生存壓力而勉強接受民間的高息借貸。

2.信息可傳遞性不同

雖然說信息成本是一個老生常談的話題，但我們在考察農(nóng)村金融機構(gòu)運行的困境從而從反面了解非正規(guī)金融存在的合理性時，依然要把信息成本的影響放在首位上。信息成本主要來自搜集和使用信息與評估信息、價值的成本。在農(nóng)村地廣人稀，農(nóng)村居民居住的分散性十分顯著，一個地區(qū)內(nèi)的正規(guī)金融機構(gòu)要獲得借款人詳實可靠的相關信息幾乎是不可能的或是需要花費巨大的成本，而且由于種種原因他們也對之缺乏動力。搜集信息的成本高昂，使用這些信息的成本也很高昂。由于農(nóng)村社會缺乏諸如城市企業(yè)和個人信貸記錄這樣的信息網(wǎng)絡，使得正規(guī)金融機構(gòu)之間的信息交流變得非常困難且不可行。這樣借款人就有可能利用這種信息上的優(yōu)勢損害正規(guī)金融機構(gòu)的利益。盡管金融機構(gòu)本身就是信息處理和加工的單位，它代表存款者對貸款進行監(jiān)督，以使借款人選擇有利于銀行的行動，但當信息確認或監(jiān)督的代價太高，如同以上說的情況時，它就會對農(nóng)戶進行信貸配給，使得農(nóng)村金融服務成為一小部分群體享用的“奢侈品”(這部分群體往往同政治勢力結(jié)合起來)，從而反過來進一步促進了農(nóng)村非正規(guī)金融的發(fā)展。

相比正規(guī)金融的無力，非正規(guī)金融卻有著極大的優(yōu)勢。與正規(guī)金融將款項貸給十幾里以外的陌生人不同，非正規(guī)金融往往發(fā)生在鄰里之間。因此，非正規(guī)金融的優(yōu)勢就在于：事實上，在一定的區(qū)域范圍內(nèi)，農(nóng)戶之間的信息和信用狀況，已經(jīng)事先存在于借貸當事人雙方，而無論貸款行為發(fā)生與否。這種狀況的存在意味著正規(guī)金融所必須進行的貸前調(diào)查以建立信貸關系的費用在非正規(guī)金融里是不存在或者是相當?shù)偷?。在非正?guī)金融中，正規(guī)金融所需承擔的這種費用是內(nèi)化于當事人大量平常生活中的。中國的農(nóng)村社會在很大程度上還是一個以家族為核心拓展開來的“圈層結(jié)構(gòu)”，在圈子內(nèi)信息的傳遞是非常便利且具有社會聯(lián)系紐帶的作用。聊天、信息交換不僅是經(jīng)濟活動，同時還是不可或缺的社交活動，是農(nóng)村生活的一個重要組成部分。這種信息的內(nèi)化同樣降低了事后貸款人的監(jiān)督成本。

3.懲罰的可置信性不同

正規(guī)金融交易對違約的懲罰主要依賴法律系統(tǒng)，但事實上，我國無論國有金融機構(gòu)還是地方性的金融機構(gòu)，都是在沒有很好的產(chǎn)權(quán)基礎上成立的，發(fā)生政府效用替代金融機構(gòu)效用是自然而然的事。在這種情況下，發(fā)生的大量事件便是政府的指定貸款、干預貸款，要不就是金融機構(gòu)自身的內(nèi)部人控制，預算軟約束的問題無法避免。對于大多數(shù)農(nóng)民和小農(nóng)家庭，從正規(guī)金融機構(gòu)貸款的難度是很大的，借款人獲得一次貸款的機會相當偶然，難以形成在未來持續(xù)獲得貸款的穩(wěn)定預期，因而借貸雙方就很難形成長期合作，在一定程度上難以有效制約借款人的違約行為。借貸雙方的交易表現(xiàn)了明顯的短期性。這種交易的短期性無疑反過來進一步激勵了借款人的違約行為，從而陷入越是貸款難越是違約，越是違約越是貸款難的兩難困境之中。

與正規(guī)金融不同，非正規(guī)金融交易對于違約一方的懲罰不僅包括可能依賴的法律系統(tǒng)，更主要是依賴社會關系的約束與監(jiān)督，諸如輿論譴責、社會排擠等非法律懲罰有時更為有效。特別是同一區(qū)域的借貸或是具有特定關系群體內(nèi)的借貸，而其關系比較穩(wěn)定，有著長期互動與合作的預期而且違約信息會迅速傳播，違約者會受到群體性、社會性的懲罰，這就在一定程度上抑制了借款人惡意違約的動機和行為。如張維迎(2001)曾經(jīng)講過一個鄉(xiāng)村社會發(fā)生借貸時信守承諾的故事。鄉(xiāng)村里人們借貸交易無需書面合同或借據(jù)，甚至沒有說清還款日期，但貸款人并不擔心借款人違約，而借款人也會信守承諾。這是因為借款人他要祖祖輩輩在這個村莊生活下去，不僅要關心自己的未來，也關心后代的福利，一次不守信用的消息很快就被全村人知道，在鄉(xiāng)村社會，違約及失信的結(jié)果是違約者的聲譽和信用損失、被逐出其所在的社會網(wǎng)絡以及日后的追索。而恰恰是這種非法律途徑的制裁措施有著莫大的威懾力。

三、結(jié)論：正規(guī)金融與非正規(guī)金融的融合

綜上所述，非正規(guī)金融已成為農(nóng)村融資的一個重要來源。在我國漸進式的經(jīng)濟體制改革過程中，從體制外成長起來的非國有經(jīng)濟部門對金融服務產(chǎn)生強烈的制度需求，但由于以政府為主導的正規(guī)金融制度供給不足使得我國現(xiàn)行的正規(guī)金融制度處于非均衡狀態(tài)。非正規(guī)金融的產(chǎn)生是我國農(nóng)村企業(yè)和居民為爭取現(xiàn)行制度框架內(nèi)不可能獲得的“外部利潤”，在正規(guī)金融制度的邊際進行誘致性制度變遷的結(jié)果。從制度經(jīng)濟學的角度看，它是因現(xiàn)有正規(guī)金融制度服務供給不足而由非國有經(jīng)濟部門進行的次級制度安排。非正規(guī)金融彌補了正規(guī)金融機構(gòu)對非國有經(jīng)濟部門的資金供給不足，在為解決農(nóng)村中的融資問題、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方面發(fā)揮了積極作用，對我國農(nóng)村的經(jīng)濟增長作出了一定的貢獻。

當然，非正規(guī)金融活動只能在一個較小的范圍內(nèi)才有效率。導致了非正規(guī)金融在規(guī)模和范圍上的劣勢。更進一步的來說，非正規(guī)金融的信息優(yōu)勢與其活動的范圍之間存在此消彼長的關系：非正規(guī)金融的借貸款活動只能針對少數(shù)的對象展開，許多非正規(guī)金融組織通常有其自己相對固定的客戶。這造成非正規(guī)金融市場的高度割裂。如果金融活動范圍的擴大，信息優(yōu)勢將會減弱，勢必要求非正規(guī)金融組織具有更規(guī)范的管理手段和運行機制，同時還需要有更多的高素質(zhì)管理者和員工，這就意味著更高的成本。因此，筆者認為非正規(guī)金融不僅不會影響我國正常的金融秩序，而且還是對我國農(nóng)村正規(guī)金融機制的一種有益補充。非正規(guī)金融存在的根源及其表現(xiàn)特點在發(fā)達國家和發(fā)展中國家存在較大差異，它在我國并不是一項過渡性的制度安排，政府對非正規(guī)金融的壓制可能帶來更為不利的結(jié)果，只有消除非正規(guī)金融活動的消極影響，發(fā)揮非正規(guī)金融對我國民營經(jīng)濟發(fā)展的推動作用，才是各級政府和金融監(jiān)管部門在對待農(nóng)村非正規(guī)金融問題上的正確選擇。

參考文獻：

［1］ 張維迎.金融秩序中的法律與商業(yè)規(guī)范［J］. 河南師范大學學報(哲學社會科學版) 2004(03)

［2］Meyer Nagarajan ,G. Rural Financial Markets in Asia: Policies Paradigms,and Performance,Oxford University Press,2001

［3］Bottomley，J.A.(1975): Interest Rate Determination in UnderdevelopedRural Areas.American Journal of Agricultural Economics，57 ， 279-291 ( May)

［4］李建英.試論農(nóng)村金融的需求主體［J］.農(nóng)村經(jīng)濟，2005 (9)

［5］馬九杰.農(nóng)村金融:多元競爭與互補合作［J］.中國農(nóng)村信用合作，2006 (2)

篇3

一只黃蜂坐在一條蛇頭上，不停地用刺去叮扎他，差一點置蛇于死地。

忍受著極大痛苦的蛇不知所措，他無法回避這個小小的仇敵，怎么敵，怎么也嚇不跑黃蜂。

這時，一輛滿載笨重木材的貨車駛來，蛇便有意地將頭放到車輪底下，并說：“讓我和仇敵同歸于盡吧！”

這故事說明，與其備受敵人的折磨，不如與他們同歸于盡。

篇4

這篇文章描寫了在一次遇難中,老船長面對著驚慌失措的眾人,鎮(zhèn)定自若地指揮著大家,營救了所有人,自己卻與輪船同歸于盡。

老船長在危急的情況下,先人后己,把自己的生命拋置腦后。他鎮(zhèn)定自若地保護著大家的生命安全,卻是在最終,大家獲救了, 卻與輪船同歸于盡。

這時,我想起在中央二套播出的“感動中國”節(jié)目中，一位平凡的母親給我留下了深刻的印象。在七月的一個夜晚，她們那兒由于連續(xù)的暴雨而引發(fā)了山洪，洪水像無情的天公一樣，隨時把他們的生命奪走。這時那位母親第一個醒了，看見這突如其來的洪水，挨家挨戶地去叫醒：“快起來呀！快起來呀！發(fā)大水了！”

然而整條村子的村民安全地轉(zhuǎn)移到安全地帶，自己卻與冷酷的洪水沖走。

這個平凡的母親與老船長一樣，先人后己，把他人的安全放在第一位，自己卻拋置腦后，帶給了他人的幸福。在我們的生活中，不正需要這些舍己救人的精神嗎？

篇5

[關鍵詞] 城市道路 規(guī)劃設計

一、城市道路網(wǎng)設計應滿足基本要求

（一）我國城市道路分為快速路、主干道、次干道、支路四個等級。城市快速路原則上只有100萬人口以上的大城市才考慮規(guī)劃建設，其功能是快速疏解跨區(qū)間長距離大運量機動車流，既提高路網(wǎng)的總體容量和快速疏解能力，又減輕主次干道網(wǎng)的交通壓力和交通污染的影響面?？焖俾窇M量保證其交通流的聯(lián)系性。主干道的交通功能是主要的，也是承擔跨區(qū)間長距離或較長距離機動車交通流的輸送?？焖俾泛椭鞲傻拦餐瑯?gòu)成城市的主骨架和主動脈，也是城市機動車交通的主通道。城市主干道可以是景觀性的，但不應當是生活性的，尤其不應當是商業(yè)性的。城市次干道的交通功能是為主干道和快速路承擔交通分流和集散。因此，次干道兼具交通性和生活性兩種主要功能。支路如同人體的毛細血管，主要是為地區(qū)或地塊的出入交通或通達交通服務的。

（二）從道路交通功能正常發(fā)揮的要求來講，道路網(wǎng)絡系統(tǒng)必須是一個有機協(xié)調(diào)的系統(tǒng)。首先，必須具有合理的等級結(jié)構(gòu)、功能結(jié)構(gòu)和布局結(jié)構(gòu)。合理的城市道路網(wǎng)絡應由各類道路應各司其責，有機結(jié)合，實現(xiàn)道路功能結(jié)構(gòu)與等級結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。其次，每一條城市道路都有多重特定的功能。城市道路規(guī)劃建設應以實現(xiàn)其合理的交通功能為主要目的，同時兼顧市政管線、綠化、景觀、日照、防災等其他附屬功能。城市道路應根據(jù)其應賦的道路功能來確定合理的道路紅線、橫斷面形式和分配等，決不是越寬越好。第三，城市道路交叉口是影響甚至決定道路網(wǎng)交通容量的關鍵。交叉口的通行能力必須與路段的通行能力相匹配，否則，要么會造成路段通行能力的富余和浪費，要么造成交叉口的嚴重阻塞。第四，城市道路要慎重處理好于城市空間、土地開發(fā)、歷史風貌、遺產(chǎn)保護等之間的關系。

二、市政路網(wǎng)存在的常見問題

（一）路網(wǎng)等級結(jié)構(gòu)不合理，造成道路系統(tǒng)功能紊亂

路網(wǎng)級配不合理，導致就會城市道路交通功能的紊亂。交通生成點與干路系統(tǒng)缺乏過渡性連接設施，城市交通集中在幾條貫通性干路，不僅不利于機非分流系統(tǒng)的形成，也不利于不同出行距離交通的相互分離，更不利于不同類別道路系統(tǒng)交通功能的發(fā)揮。普遍表現(xiàn)為城市交通該快不快、該暢不暢、該通不通、該達不達；長距離交通與短距離交通重疊，機動車交通流與非機動車交通、步行交通流重疊，快速交通流與普通交通流重疊；大量過境交通穿越城市道路，機動車交通穿越市中心區(qū)，大片居住區(qū)成為公交盲區(qū)，商業(yè)中心公交、自行車、行人出行沒有方便感、安全感等等。

（二）路網(wǎng)節(jié)點不暢，路段與交叉口通行能力不匹配

我國傳統(tǒng)城市道路設計缺乏交通工程理論的指導，交叉口紅線、車道數(shù)與路段上完全一樣。這樣設計的結(jié)果，交叉口由于相交道路間的交通流要相互等待或避讓而導致通行能力大打折扣。加上交叉口機動車、非機動車和行人相互干擾，交叉口的服務水平嚴重下降。由于路口節(jié)點不暢而導致路網(wǎng)整體運行效率大打折扣，同時也造成道路網(wǎng)資源的嚴重浪費。在我國許多大城市老城區(qū)、中心區(qū)，由于受自然、人文、環(huán)境、經(jīng)濟等因素制約，進行道路大幅度加密及現(xiàn)狀道路全線拓寬已不大現(xiàn)實，所以必須高度重視交叉口渠化改造，通過增加交叉口的車道數(shù)來彌補時間資源的損失，從而提高交叉口的通行能力。這樣可以最大限度地發(fā)揮既有道路設施的潛能。

（三）城市道路橫斷面設計不合理，導致道路功能效率不能有效發(fā)揮

道路橫斷面的設計，直接影響道路的通行能力和土地資源的利用。然而，長期以來我國的城市道路規(guī)劃設計僅僅局限在道路工程設計，缺乏交通工程設計的理念和要求，導致城市道路規(guī)劃設計尤其是橫斷面設計極不合理，主要表現(xiàn)在：（1）對道路的功能以及所服務的交通流構(gòu)成缺乏起碼的分析。（2）對道路交通流組織、路段與交叉口通行能力、行車速度與延誤等定性、定量的交通分析更是空白。（3）對城市道路分隔帶設計中對交叉口渠化、港灣公交站臺設置、市政管線布置以及綠化、景觀、安全、環(huán)保等要求缺乏通盤考慮。（4）對車道數(shù)、車道寬度與道路功能、行車速度等之間的關系缺乏必要的分析研究，盲目機械地套用設計規(guī)范。

三、城市道路規(guī)劃建設與改進

（一）道路交叉口規(guī)劃原則

針對性原則：交叉口規(guī)劃設計方案必須符合城市實際情況，必須充分利用現(xiàn)有的城市規(guī)劃交通規(guī)劃、交通政策研究成果。

綜合性原則：城市道路交叉口應根據(jù)相交道路的等級、分向流量、公共交通站點設置、交叉口周圍用地性質(zhì)、管線布置、防災要求等確定交叉口的形式及其用地范圍。

協(xié)調(diào)性原則：干路交叉口必須進行渠化規(guī)劃設計，通過增大交叉口進口道車道條數(shù)來擴大交叉口空間資源，以空間資源換取時間資源，使路口通行能力與路段通行能力相匹配。

系統(tǒng)性原則：路口改造、立交建設必須成系統(tǒng)，不能孤立改造某個路口，將交通矛盾轉(zhuǎn)到其它路口。

節(jié)約性原則：盡可能通過平交路口渠化來挖掘既有設施潛力，能不建立交盡量不建立交?，F(xiàn)有平面環(huán)型交叉口應盡可能予以保留，宜采用“環(huán)交+信號燈”控制方式。立交設計應保障主流方向的交通順暢，立交結(jié)構(gòu)形式應美觀、簡單、充分利用地形地物，以便節(jié)約用地、節(jié)省工程投資。

以人為本原則：道路應根據(jù)紅線寬度來設置行人過街設施，通過交通島綠化設置及高架橋綠色掛籃設置來形成城市新景觀。

遠近期結(jié)合原則：道路交叉口改造近期實施方案必須考慮遠期交通需求，必須研究規(guī)劃設計方案的近遠期過渡。近期無法進行渠化的遠期應控制交叉口用地。

平戰(zhàn)結(jié)合原則：立交建設應與城市防災相結(jié)合。

（二）關于城市道路橫斷面建設

城市道路橫斷面分配也是城市道路規(guī)劃設計中的關鍵。一個好的城市道路設計應當成為是功能和藝術完美結(jié)合的優(yōu)秀作品。為此，必須把握好以下關鍵：（1）基于對通行能力、行駛速度的適應及節(jié)約土地資源的客觀要求，確定機動車行駛的合理寬度；（2）基于對道路交通量的預測及實際管理措施的考慮，原有的車道數(shù)也需要調(diào)整；（3）基于車種的變化及人們不斷提高的生活需要，各種車道及分隔帶在斷面上的分配比例需優(yōu)化；（4）基于環(huán)保及行車、行人安全考慮，要考慮分車帶、綠化帶的布置形式的調(diào)整；（5）基于節(jié)約資金及土地資源的考慮，必須考慮分期建設的需要及對現(xiàn)狀道路的合理改造；(6)考慮道路附屬設施布置的客觀要求變化及維修、維護需要，要考慮斷面各部分的比例調(diào)整；(7)為適應各種先進的交通組織及管理要求，要考慮道路斷面與路側(cè)建筑物特性、土地利用性質(zhì)、公交專用道、公交?？空?、路邊停車帶、道路交叉口的匹配等一系列問題。

(三)關于城市快速路規(guī)劃

城市快速路是城市道路中的最高等級的道路，是為了保證城市長距離的機動車出行者在相對可接受的時間內(nèi)完成其出行目的（或過程）而建設的、能相對快速、連續(xù)（也可不完全連續(xù)）通行的道路系統(tǒng)。城市快速道路的設置適用于快速疏解現(xiàn)代大城市中大型片區(qū)間長距離、大流量機動車流或者穿越大中城市的過境車流。一個城市是否需要快速路，要綜合考慮這個城市的規(guī)模、形態(tài)、布局、機動車發(fā)展水平和綜合經(jīng)濟實力等因素，必須慎之又慎。如果確實有必要設置快速路，則要解決好四個關鍵的技術問題：（1）快速路的選址和布局；（2）快速路規(guī)劃的系統(tǒng)性和協(xié)同性（包括其自身的和與整體路網(wǎng)的協(xié)同性）；（3）快速路的標準問題；（4）快速路的幾何形式問題等?？焖俾返臉藴蕟栴}?？焖俾方ㄔO一方面其成本遠遠高于普通城市干道，另一方面它對城市整體路網(wǎng)格局具有重大而深遠影響。因此，其設計年限至少應當按30年考慮，設計規(guī)模（車道數(shù)）的確定一定要有前瞻性。這樣的重大工程，既然要建，就要深謀遠慮、高瞻遠矚。

參 考 文 獻

[1]劉文勝.城市道路景觀環(huán)境設計的探討 [J]井岡山學院學報,2006.9

篇6

在勞動法中代通知金沒有規(guī)定，在勞動合同法中有規(guī)定。

【法律依據(jù)】

根據(jù)《勞動合同法》第四十條規(guī)定：用人單位提前三十日以書面形式通知勞動者本人或者額外支付勞動者一個月工資后，可以解除勞動合同。也就是對沒有提前三十日書面通知的，需要額外向勞動者支付一個月工資。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇7

中國歷史淵遠悠長，在歷史的長河中，曾經(jīng)涌現(xiàn)出無數(shù)風流人物，他們是在歷史中建功立業(yè)，叱咤風云，對中華文明產(chǎn)生巨大影響的人物，雖然這些風流人物的生命早已消逝，但他們的故事至今傳揚，他們的精神永放光芒。

我也有一位自己喜歡的風流人物，他雖然沒有諸葛亮的聰明過人，李白的才華橫溢，但他是一位英雄，受人敬佩的英雄，他就是——唐雎。

在戰(zhàn)國末期，秦國先后滅了韓、魏兩國，其中魏有一個附庸小國：安陵，秦王欲使奸計吞并安陵，于是假說用五百里地以易安陵，安陵君因此派唐雎出使秦國，唐雎深知秦統(tǒng)一已成定局，用一般的游說之辭恐很難，說服秦王放棄安陵的企圖，所以秦王以‘天子之怒’相恫嚇時，他以‘布衣之怒’做答，與秦王爭鋒相對，表達了自己欲與秦王同歸于盡的決心，最終折服秦王，挫敗秦王的陰謀，維護了國家的尊嚴。

唐雎在與秦王的對峙中，機智勇敢，不畏，敢于斗爭，是一個忠肝義膽的俠義之士，他欲與秦王同歸于盡，更體現(xiàn)了他為國獻身的英雄氣概，唐雎在面對秦王時的從容鎮(zhèn)定，對答如流，既重申了安陵君的意思，又體現(xiàn)了他想斷絕秦王的念頭，所以他出色的完成了使命。

那就是他——唐雎，一個機智勇敢，不畏，敢于斗爭，善于斗爭的英雄，俠義之士，忠于國家的人。

篇8

“啦啦啦，啦啦啦……。”我哼著歌兒，朝家走去。當我走進房間時，“不好！我的寶貝兒呢？”我著急得像熱鍋上的螞蟻。這時，我把視線轉(zhuǎn)移到了老弟手上。沒錯！那就是我的寶貝兒！我準備去搶回來，于是，一場激烈的戰(zhàn)爭即將上演啦！

“還來！要不我告訴媽媽！”“哼！就不，咋樣！”老弟像獅子一樣，驕傲地朝我放話。“小心我打你！”我的火已升上了天。老弟給我下了個馬威，他跳上了我那面包似柔軟的床！“老---弟！”瞬時間，我的眼睛已轉(zhuǎn)變成了兩棵大大圓圓的火球。弟弟知道我要生氣了，使出他的超級本領——哭。“好好好！給你就是了！我安撫著他，他馬上停止了哭涕。但是，我心里是不會認輸?shù)模?/p>

我躡手躡腳地進了老弟的房間，賊頭賊腦地環(huán)顧四周，確定沒人后，輕輕關上門。然后奔向他的玩具箱。拿了他的最喜愛的玩具--喜洋洋智力拼圖。我捏著玩具，準備和老弟“一手交錢，一手交貨”。“咳！咳！”我故意咳了一下，示意老弟出來。老弟得意洋洋地像紳士般一樣走出來，看到被我虐待的玩具，生氣得火冒三尺高，急得直跺腳。嘿嘿！被氣著了吧！真是大快人心，我的心里像個常勝將軍。“我……。。我要告訴媽媽！”他吞吞吐吐地回答。“你告唄！我正好可以告訴媽媽，老弟搶我東西！”我來了個“以其人之道還已其人只身”嘿嘿！我的花招夠多吧！這時弟弟的臉紅得像一個成熟已久的蘋果了，“如果你想要回你的喜洋洋拼圖，就把我的寶貝兒交出來！你要是不給我，我就會告訴媽媽，大不了同歸于盡！”弟弟無語了。其實我說這話時也很緊張，我怕要是弟弟選擇同歸于盡，那我的寶貝兒就死定了。“好好好！就這樣！”弟弟滿分不愿意地把我的寶貝交出來，我也把他的玩具還給了他。

在這告訴大家，不要老為一點小事吵鬧，要是那樣，會浪費你很多的時間的。

石獅市桃源小學四年級 鄧麗紅

篇9

今年3月15日，一位被感情糾紛糾纏得死去活來的男子，強拉前女友撞車、跳河欲同歸于盡。7月20日，江蘇省通州市“3.15”故意殺人案在通州市人民法院公開開庭審理。

現(xiàn)年26歲的王某與朱女在通州市商校學習期間相識，建立起戀愛關系，并已同居6年。今年3月初，王某得知朱女暗地又交了男朋友，曾多次請求朱女不要與其分手，但未成功。同月15日8時許，王某約朱女現(xiàn)在的男友沈某到通州市商業(yè)學校門口見面，決意讓朱女一同前往，朱女不肯，王便強行將朱女拉上自己的摩托車一起去商校。途中，王某再次要求朱女不要與其分手，并說：“要死大家一起死”，朱女未吭聲。當車行駛至通州市通掘公路通掘橋上時，王某故意將車加大油門，撞至橋南頭東側(cè)欄桿上，兩人一起跌倒在地，安然無恙。王某從地上爬起，又將朱女強行拉上摩托車，向前開后不久，再次故意撞向此橋欄桿，導致摩托車受損，兩人受傷。隨后，王某不顧朱女掙扎，在眾目睽睽之下，仍然將其強行抱起一起跳入河中，欲與其同歸于盡。由于水位不高、淤泥較多，兩人后被群眾救起，未有多大傷害。

庭審中，王某對自己的犯罪事實供認不諱，當庭表示自愿認罪伏法，并要求從輕發(fā)落。通州市看守所書證王某在押期間曾幾次因癲癇病發(fā)作，神志不清，全身抽搐，口吐白沫。其辯護人對犯罪定性不持異議的同時，發(fā)表了從輕處罰，建議適用緩刑的辯護意見。

通州法院經(jīng)合議庭合議后將擇日宣判。

篇10

關鍵詞：先進技術；交通控制系統(tǒng)；設計；規(guī)劃

1 概述

如今，我國城市交擁堵問題越來越嚴重。而導致這一問題發(fā)生的主要原因分為兩個方面。一方面是由于交通管理部門的管理意識薄弱，缺乏完善的交通管理體制。而另一方面則是因為并沒有對城市交通進行實時的監(jiān)控，致使很多額問題并且得到根本上的解決，從而產(chǎn)生了更加嚴重的后果，大大降低了我國道路交通的運行效率與服務質(zhì)量。以下，本文就具體對我國城市的先進交通控制系統(tǒng)的設計與規(guī)劃進行了探討分析，并總結(jié)出一些自身的看法與建議。

2 先進的城市交通控制系統(tǒng)的概述

我國大部分的城市交通控制系統(tǒng)普遍被定義為利用低價的方式，來獲取高回報的交通手段。然而，若是沒有對其交通狀態(tài)進行全面的預測分析時，不同的交通流也沒存在一定的模糊性。那么，在這種情況下，盡管再先進的城市交通控制系統(tǒng)也無法充分發(fā)揮自身的有效作用。因此，設計人員在對城市交通控制系統(tǒng)進行設計時，必須對其適用范圍進行明確的劃分。以下，本文具體歸納了在先進的城市交通控制系統(tǒng)中主要包含的幾點內(nèi)容：首先，該系統(tǒng)中的先進技術已經(jīng)成為了未來社會進程中主要發(fā)展的法方向，具有十分廣闊的市場前景。其次，如果在城市交通控制系統(tǒng)中，引進大量的先進技術，不僅能夠有效提高子系統(tǒng)的安全性能，還可以大大加快主系統(tǒng)的運行效率。再者，先進的城市交通控制系統(tǒng)能夠有效的降低總成本的支出。

3 先進的城市交通控制系統(tǒng)設計目標的分析

通常情況下，先進交通控制系統(tǒng)設計的根本目的是為了更好的協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的交通運行秩序，對現(xiàn)有的道路結(jié)構(gòu)體系中存在的問題進行強化與改善，以此來提高道路交通的運行能力，從而有效的防止安全事故的發(fā)生。并從一定程度上，降低汽車尾氣排放對城市生態(tài)環(huán)境的影響，為城市居民創(chuàng)造更加綠色環(huán)保的生活環(huán)境。而這一設計目標一般是依賴于量化的形式來完成的，其總體設計方案主要包括了調(diào)查評估的全過程。

4 技術細則

區(qū)域交通控制系統(tǒng)應具備ITS背景下的先進交通控制/誘導系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)框架，在傳統(tǒng)的區(qū)域交通信號控制功能基礎上，保持面向集成式交通誘導系統(tǒng)的接口。軟件接口包括：考慮控制和誘導綜合優(yōu)化的算法接口、誘導方案生成軟件接口、誘導方案實施-軟件接口和誘導效能監(jiān)測軟件接口等；硬件-設備驅(qū)動程序接口包括，路側(cè)可變情報板接口、GPS車輛定位接口、廣域雙向無線通信接口（目前可實現(xiàn)GSM）、交通廣播接口等。

具備路口-區(qū)域-中央等三個級別的分級控制功能，有效分擔控制設備工作壓力并大幅提高控制系統(tǒng)的魯棒性，并具備分層升級能力。優(yōu)化控制方案可在用戶規(guī)定的模式基礎上自動成和存儲。用戶可以規(guī)定綠波帶及其優(yōu)先度、交叉口優(yōu)先方向及其優(yōu)先度、交叉口控制信號的最大或最小周期、相位、相序、某相位的最大或最小綠燈時長。

系統(tǒng)可以進行自動降級控制，最大程度地避免局部故障造成的損失。在控制中心或部分信號傳輸線路失效時，區(qū)域協(xié)調(diào)控制可降級為線協(xié)調(diào)控制和單點自適應控制；在交通檢測器也失效時，可最后降級為單點多方案定時控制。其中，優(yōu)化控制方案最大的特點是能夠?qū)τ脩舻囊?guī)定模式進行管理與保存。這樣一來，用戶就可以對交叉口的優(yōu)先度、控制信號等方面進行設定。

此外，用戶還可以在眾多的交叉口設置中，對事先已經(jīng)存在定量關系的交通參數(shù)進行有效的控制，并能夠隨時對這種交通控制模式進行調(diào)整。那么，用戶不僅能夠?qū)煌刂茀?shù)進行實時的調(diào)控，還可以對整個城市交通控制系統(tǒng)進行不斷的優(yōu)化。無論該系統(tǒng)時是否處于在線工作的狀態(tài)，其軟件系統(tǒng)都必須及時向用戶提供帶有交通背景的界面圖。而這一界面主要是對信號傳輸線路、交通信號、路口控制機等交通設備的運行實況進行顯示。

當控制系統(tǒng)安裝完成以后，技術人員必須要對系統(tǒng)性能進行認真仔細的調(diào)試，使其保持在良好的運行狀態(tài)。并且，盡量利用一個控制系統(tǒng)來對全部的用戶進行設置。系統(tǒng)采用模塊化設計。這意味著不僅可以方便地擴大和縮小系統(tǒng)規(guī)模、定位故障，而且系統(tǒng)可以容易實現(xiàn)逐步升級和功能擴展

5 自行車和行人交通的控制和管理

就目前我國城市交通控制系統(tǒng)應用現(xiàn)狀來看，行人與自行車一直是系統(tǒng)運行中無法很好掌握的兩點因素，通常很難達到預期內(nèi)的使用效果。因此，在對控制系統(tǒng)進行不斷改進的同時，還要針對行人與自行車的問題，采取一系列有效的解決措施。

混行交通問題最嚴重的地點一般是商業(yè)區(qū)和主要通勤道路。可以考慮在商業(yè)區(qū)開辟步行街或步行區(qū)，改變行人同機動車之間的混行狀況；可以設計一套自行車專用道路系統(tǒng)配合主要通勤道路，減少自行車同機動車之間混行狀況。

一方面，仔細設計控制區(qū)域內(nèi)的人行道（包括過街橫道）和自行車道，使之規(guī)范、方便、合理，充分滿足行人和自行車的交通權(quán)益；另一方面，在混行問題明顯的地點加強行人和自行車交通監(jiān)督和違章執(zhí)法，杜絕控制區(qū)域內(nèi)行人和自行車違反交通規(guī)則。根本設計原則是在道路時空資源分配中盡量使行人和自行車交通同機動車交通隔離開來，在交叉口，這種隔離應該是完全徹底的；在道路時空資源非常緊張的情況下，可以折衷行人和自行車交通之間的隔離程度，但不折衷它們同機動車交通之間的隔離程度。

上述設計原則通過完善的道路標志標線系統(tǒng)和交通控制信號系統(tǒng)實現(xiàn)。每個交叉口都應有完整而明確的行人-自行車交通通道和機動車通道，都應有完整而明確的行人-自行車-機動車信號燈系統(tǒng)，而不能留下無明確使用權(quán)規(guī)定的任何道路時空資源。

結(jié)束語

綜上所述，可以得知，加強做好城市的先進交通控制系統(tǒng)的設計與規(guī)劃工作是非常有必要的，更是城市經(jīng)濟建設快速發(fā)展的重要保障。因此，設計人員在進行城市交通控制系統(tǒng)的規(guī)劃設計時，要充分考慮到各方面的因素問題，加大對先進技術的引進，對原有的控制系統(tǒng)進行不斷的優(yōu)化與完善，從而真正實現(xiàn)小投入，大收益的投資目標。

參考文獻

[1]段進宇，繆立新，江見鯨.面向中國城市的先進交通控制系統(tǒng)的設計規(guī)劃[J].清華大學學報（自然科學版），2001（06）.