安全生產(chǎn)工作發(fā)言材料范文
時(shí)間:2024-02-27 17:55:15
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篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:
一、主要工作情況
,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)健全制度,加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》;四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳,強(qiáng)化培訓(xùn)。采取專題會議和集中培訓(xùn)等方式,及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動,切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識,提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作,及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
去年,我市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績,但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、2011年工作安排
2011年,是“十二五”的開局之年,也是我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。我們將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”、“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)強(qiáng)化教育培訓(xùn),推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
(三)強(qiáng)化責(zé)任主體,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《云南省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,突出抓好“四個(gè)提高”:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打
牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治,切實(shí)消除安全隱患。按照“排查要認(rèn)真,整治要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患”的要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是:臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是:基坑、
邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是:違反施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
(五)強(qiáng)化行政執(zhí)法,全力預(yù)防安全事故。認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《云南省落實(shí)各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》,依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要加大對市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門安監(jiān)人員的教育培訓(xùn)力度,著力提高安全監(jiān)管能力、行政執(zhí)法能力和事故調(diào)查處理能力。二是要突出抓好事前預(yù)防、過程監(jiān)督、應(yīng)急救援、“四不放過”等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。三是創(chuàng)新安全監(jiān)管的手段和形式,力求查有實(shí)效、查有促進(jìn)、查有推動。四是嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)技術(shù)政策,對目前逐步增加的塔吊等大型設(shè)備,要嚴(yán)加監(jiān)管;對已明令淘汰危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備,要堅(jiān)決淘汰。
篇2
下面我就全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行匯報(bào)發(fā)言:根據(jù)會議安排。
一、主要工作情況
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為主線,扎實(shí)開展建筑安全生產(chǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)專項(xiàng)整治和集中打擊行動,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)管,全面抓好安全生產(chǎn)工作,取得新成績。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo),做到安全生產(chǎn)工作早部署、早行動、早落實(shí)。建立、健全各項(xiàng)監(jiān)管制度,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解,落實(shí)到各縣(區(qū))住建局、各施工企業(yè)、各施工現(xiàn)場、各個(gè)工作崗位。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管。一是嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度;二是堅(jiān)持工程項(xiàng)目安全報(bào)監(jiān)備案制度;三是貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》四是建立危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)方案編制和專家組審查制度;五是針對建筑施工安全生產(chǎn)工作的各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié),健全制度。健全完善相應(yīng)的責(zé)任制度、管理制度、監(jiān)管制度、考核制度、臺賬制度、意外傷害保險(xiǎn)制度、救援制度等,為安全生產(chǎn)工作提供制度保障。
(三)廣泛宣傳。及時(shí)組織宣傳貫徹建筑安全生產(chǎn)方面的相關(guān)文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和法律法規(guī),以“安全生產(chǎn)月”為契機(jī)印發(fā)宣傳材料、制作布標(biāo)條幅,張貼安全警示標(biāo)語等方式,廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動,切實(shí)增強(qiáng)建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)意識,提高建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(四)全面檢查。市、縣(區(qū))住建局分別對轄區(qū)內(nèi)施工現(xiàn)場和城市液化氣站分別進(jìn)行了6次大的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,全年共查處未辦理施工許可證和安全報(bào)監(jiān)備案擅自施工事件12起,查處拒不整改安全隱患企業(yè)8家,檢查施工現(xiàn)場216個(gè)(次)液化氣站點(diǎn)56個(gè)(次)提出安全隱患整改意見1280多條,發(fā)出限期整改通知書216份,停工整改通知書32份,行政處罰通知書32分,取締無建筑企業(yè)資質(zhì)承攬工程勞務(wù)企業(yè)1個(gè)。通過安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查工作,及時(shí)排除了安全生產(chǎn)隱患,確保了全市建筑行業(yè)無重特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。
市建設(shè)領(lǐng)域安全工作雖然有成績,去年。但建筑安全生產(chǎn)形勢仍很嚴(yán)峻,還存在著許多困難和問題:一是安全生產(chǎn)監(jiān)管力量仍然薄弱;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)意識淡薄,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí);三是部分監(jiān)理公司對施工現(xiàn)場安全監(jiān)理不到位,監(jiān)管措施不力。
二、年工作安排
十二五”開局之年,年。也是市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)更重、壓力更大的一年。將緊緊圍繞我市全面實(shí)施新家園行動計(jì)劃、城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃和“三個(gè)一百”目標(biāo)任務(wù),全力抓好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,確保全年住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
(一)全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé),其他副職領(lǐng)導(dǎo)既要履行分管業(yè)務(wù)工作職責(zé),又要履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”誰審批、誰負(fù)責(zé)”原則,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制考核、嚴(yán)格安全準(zhǔn)入、嚴(yán)格安全監(jiān)管、嚴(yán)厲責(zé)任追究、加強(qiáng)應(yīng)急管理,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,做好主管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,形成逐級負(fù)責(zé)、層層落實(shí)、齊抓共管的目標(biāo)責(zé)任體系。
(二)推進(jìn)安全文化建設(shè)。繼續(xù)開展形式多樣、主題鮮明的安全生產(chǎn)宣傳教育,強(qiáng)化教育培訓(xùn)。使所有從業(yè)人員樹立安全發(fā)展理念、知曉安全法律法規(guī)、掌握安全防范技術(shù)知識。要以安全生產(chǎn)月活動為契機(jī),大力弘揚(yáng)安全文化,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。繼續(xù)抓好住建行政主管部門安全監(jiān)管人員、工程監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員、建筑施工企業(yè)法人代表、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的再教育培訓(xùn),強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識。
(三)打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作文件的通知》和《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化責(zé)任主體。突出抓好“四個(gè)提高”一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識的提高;二是企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提高;三是企業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力的提高;四是企業(yè)安全生產(chǎn)全員素質(zhì)的提高。切實(shí)打牢企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)安全管理規(guī)范化、安全行為標(biāo)準(zhǔn)化,有效防范各類事故。
(四)強(qiáng)化專項(xiàng)整治。整治要堅(jiān)決,成果要鞏固,杜絕新隱患”要求,扎扎實(shí)實(shí)做好專項(xiàng)整治、隱患治理工作。一是落實(shí)建筑企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、監(jiān)理企業(yè)安全監(jiān)理主體責(zé)任、住建行政主管部門安全監(jiān)管責(zé)任。二是控制和預(yù)防建筑施工中的各類高處墜落、坍塌和觸電事故。預(yù)防高處墜落事故的重點(diǎn)是臨邊、洞口墜落;施工吊籃、升降機(jī)墜落等;預(yù)防坍塌事故的重點(diǎn)是基坑、邊坡上方坍塌,腳手架、高大模板、垂直運(yùn)輸機(jī)械、樁工機(jī)械坍塌等;預(yù)防觸電事故的重點(diǎn)是違反施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范導(dǎo)致的事故隱患。
篇3
一是組織開展安全生產(chǎn)月宣教活動。緊緊圍繞"安全責(zé)任、重在落實(shí)"的主題,抓住提高全民安全防范意識這一中心,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)月宣傳教育活動:一是縣委宣傳部、安監(jiān)局等部門聯(lián)合制訂并下發(fā)"安全生產(chǎn)宣傳月"實(shí)施方案(壽安監(jiān)〔2011〕19號),指導(dǎo)部署安排全縣安全生產(chǎn)月宣傳工作;二是會同縣教育局、質(zhì)監(jiān)局、交警大隊(duì)、供電公司等部門6月16號在縣城紫來橋頭組織開展宣傳咨詢?nèi)栈顒?,共發(fā)放宣傳材料6000多份,接受群眾咨詢300多人次,展覽圖片60多幅;三是強(qiáng)化標(biāo)語、信息、網(wǎng)絡(luò)宣傳。在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道、建筑工地、廠礦企業(yè)、車站等人流密集場所,懸掛"安全生產(chǎn)月"等內(nèi)容的橫幅,張貼標(biāo)語和主題宣傳畫,設(shè)置公共宣傳欄;安全生產(chǎn)月期間,安監(jiān)局聯(lián)合移動、聯(lián)通、電信等部門,開展安全公益短信信息宣傳,覆蓋全縣所有手機(jī)用戶;在縣有線電視臺每晚黃金時(shí)間插播安全宣傳標(biāo)語;壽寧縣安監(jiān)局網(wǎng)站于今年5月份正式設(shè)立,網(wǎng)站里開辟了安全動態(tài)、公文公告、宣教培訓(xùn)、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等板塊,及時(shí)安全生產(chǎn)形勢和安全工作動態(tài),成為了安全生產(chǎn)對外宣傳的重要平臺。通過多渠道多形式的宣傳,營造了濃厚的安全文化氛圍,使安全理念深入千家萬戶;四是組織召開二級路沿線重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)業(yè)主座談會,探討安全生產(chǎn)有關(guān)工作。武曲鎮(zhèn)6月15日召開企業(yè)負(fù)責(zé)人座談會,轄區(qū)內(nèi)金匯、星耀、匯通、興達(dá)、大裕、松燕電器、一格鑄造、春倫茶廠等規(guī)模以上企業(yè)負(fù)責(zé)人30多人參加了會議。會議就如何落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作做了強(qiáng)調(diào),企業(yè)代表們踴躍發(fā)言,介紹了企業(yè)生產(chǎn)過程中可能存在安全隱患和預(yù)防措施,并表示要落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加大安全生產(chǎn)投入,加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),努力做好企業(yè)安全生產(chǎn)工作,會議取得了預(yù)期效果。五是配合縣總工會開展"安康杯"競賽和創(chuàng)建"青年安全生產(chǎn)示范崗"活動。積極配合縣總工會在全縣60多家企業(yè)中開展的以"抓班組、提高管理水平,重教育、推進(jìn)安全文化"為主題的"安康杯"知識競賽活動和"青年安全生產(chǎn)示范崗"活動,進(jìn)一步提高了企業(yè)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識和基本安全操作技能,有效強(qiáng)化了企業(yè)安全基礎(chǔ)工作。
二是舉辦特種作業(yè)培訓(xùn)班??h安監(jiān)局于3月下旬組織舉辦了3期電工特種作業(yè)復(fù)審培訓(xùn)班,培訓(xùn)(復(fù)審)電工423人,特種作業(yè)培訓(xùn)工作取得了良好效果;
三是加強(qiáng)安監(jiān)人員業(yè)務(wù)和理論培訓(xùn)。5人參加省局舉辦的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法取證和行政執(zhí)法培訓(xùn)班,5人取得安全監(jiān)管執(zhí)法證,4人同時(shí)取得**省行政執(zhí)法資格證,業(yè)務(wù)水平得到提高;1人參加縣委黨校科級干部培訓(xùn)班培訓(xùn)。
篇4
實(shí)踐給我們的啟示
工作中我們發(fā)現(xiàn),雖說鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)都設(shè)有安全辦,在安全生產(chǎn)管理工作中也發(fā)揮了一定作用,但在實(shí)際工作中,安全辦隸屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處),在履行安全管理職能工作中存在兩大問題。其一,沒有安全生產(chǎn)監(jiān)管的行政執(zhí)法權(quán)。工作中往往碰到這樣的問題:檢查發(fā)現(xiàn)問題很多,解決的不多,給企業(yè)提出整改要求,有些企業(yè)不予理睬。下發(fā)處罰通知書,一些企業(yè)不予執(zhí)行,個(gè)別企業(yè)公開抵觸,使安全辦處于非常尷尬的地步。其二,安全辦隸屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府,沒有安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法權(quán),不但安全執(zhí)法工作出現(xiàn)“缺位”,而且基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)“空位”,使安全行政許可等業(yè)務(wù)工作出現(xiàn)“空檔”。這些問題引起了我們的深刻思考。安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作重心在基層,重點(diǎn)在企業(yè),難點(diǎn)在執(zhí)法,要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作關(guān)口前移重心下移,逐步建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,就必須著力解決基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)問題——在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立派出機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理所(以下簡稱安監(jiān)所)。帶著設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的想法,我們同滎陽、登封、新鄭、新密、惠濟(jì)等幾位安監(jiān)局長到山東諸城等地考察學(xué)習(xí)。在考察中,同行們有共同的感觸和認(rèn)識。安監(jiān)所不設(shè)立,安監(jiān)工作難以到位,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)所勢在必行。
選準(zhǔn)試點(diǎn),大膽探索
認(rèn)識的正確性并不意味著一說就成,并不意味著能被大家很快接受。成立安監(jiān)所并非小事,涉及到編制、經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)等一系列問題。但是認(rèn)準(zhǔn)了的事,就要大膽實(shí)踐,認(rèn)真探索。成立安監(jiān)所得到了市政府主管市長的贊同和大力支持。我們就首先選擇了領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)識一致,積極性較高的滎陽市作試點(diǎn)。該市16個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處),我們從編制、經(jīng)費(fèi)與安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)相兼顧的原則出發(fā),建議該市設(shè)立4個(gè)跨行政區(qū)域的安監(jiān)所,由縣政府確定每所的管轄范圍。滎陽市政府編委下文后,4個(gè)安監(jiān)所掛牌工作。兩個(gè)多月的時(shí)間,安監(jiān)所得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的贊同和社會的認(rèn)可,工作成效顯著,都認(rèn)為這是一個(gè)新生事物,是解決基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)的必由之路,是搞好安全生產(chǎn)工作的有效措施。鄭州市在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)所的做法得到了國家局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定,河南省政府主管省長史濟(jì)春要求省安監(jiān)局對鄭州市設(shè)立安監(jiān)所的情況進(jìn)行調(diào)研?!吨袊踩a(chǎn)報(bào)》刊登了題為《安監(jiān)有了“派出所”,基層執(zhí)法少犯難》的文章,對滎陽設(shè)立安監(jiān)所的實(shí)踐進(jìn)行了報(bào)導(dǎo)。
以點(diǎn)帶面,強(qiáng)力推進(jìn)
新生事物有很強(qiáng)的生命力和影響力,但也要不斷培育和完善。滎陽安監(jiān)所掛牌,在全市安監(jiān)系統(tǒng)產(chǎn)生了很大影響。為了不斷完善安監(jiān)所的建設(shè),市安監(jiān)局主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入該縣調(diào)查研究,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、安全辦對設(shè)立安監(jiān)所的看法,幫助指導(dǎo)工作,使安監(jiān)所在制度建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)等方面有了很多改進(jìn)。在此基礎(chǔ)上,我們在滎陽召開了全市安監(jiān)所建設(shè)現(xiàn)場會??h(市)、區(qū)安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)到滎陽市高村、城關(guān)兩個(gè)安監(jiān)所進(jìn)行實(shí)地參觀,城關(guān)鎮(zhèn)黨委書記在現(xiàn)場會上發(fā)言,站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的角度,肯定了安監(jiān)所的作用。滎陽安監(jiān)局介紹了他們成立安監(jiān)所的做法,河南省安監(jiān)局副局長王登喜到會講話,闡明了成立安監(jiān)所的必要性和重要性,肯定了鄭州市的做法,與會同志受到很大啟發(fā)。此項(xiàng)工作很快在全市鋪開。登封市政府高度重視,在17個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)都設(shè)立了安監(jiān)所。我們找到鞏義市委、政府,很快得到了結(jié)果,3天之內(nèi)該市編委就下文成立安監(jiān)所。我們到上街區(qū)一說就成,上街區(qū)編委很快下文成立安監(jiān)所。經(jīng)過兩次與惠濟(jì)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)交換意見,惠濟(jì)區(qū)編委也下文成立安監(jiān)所。截止目前,全市12個(gè)縣(市)區(qū),已掛牌的1個(gè),編委下文正在公開招錄人員的4個(gè),已經(jīng)做通工作待編委下文的3個(gè)。要不了多長時(shí)間,安監(jiān)所就會象雨后春筍遍布鄭州大地,為鄭州地區(qū)安全生產(chǎn)的長治久安發(fā)揮應(yīng)有的作用。
做法與成效
鄭州市縣(市)區(qū)設(shè)立安監(jiān)所都是經(jīng)過當(dāng)?shù)鼐幹撇块T批準(zhǔn),其做法是:
1.分片跨區(qū)域設(shè)置??h(市)區(qū)大都是設(shè)立跨鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政區(qū)域的中心所,確定所的管轄范圍。根據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)的地理位置、企業(yè)數(shù)量及類別、安全監(jiān)管業(yè)務(wù)量大小,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)所管轄范圍進(jìn)行劃分。這樣設(shè)所,我們認(rèn)為較為妥當(dāng),既考慮到安全監(jiān)管工作,又考慮到人員編制和財(cái)政支出壓力。同時(shí)跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域設(shè)立,充分體現(xiàn)了安監(jiān)所的監(jiān)管職能,體現(xiàn)了安監(jiān)所是縣(市)區(qū)的派出機(jī)構(gòu)。但也有1個(gè)縣是每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都分別設(shè)立了安監(jiān)所。
2.明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)所職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所職責(zé)和執(zhí)法權(quán)限,鄭州市安監(jiān)局作了規(guī)定,提出了統(tǒng)一的明確要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所的主要職責(zé)是:①貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章,綜合監(jiān)督管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。②依法監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及有關(guān)設(shè)備、材料及勞動防護(hù)用品的安全管理情況。③監(jiān)督檢查轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,重大事故隱患整改工作和一般違法行為現(xiàn)場查處工作。④負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)和傷亡事故信息,參加配合傷亡事故的調(diào)查。⑤負(fù)責(zé)安監(jiān)局交辦的其他工作。賦予鄉(xiāng)、鎮(zhèn)(辦事處)的執(zhí)法權(quán)限是:①對本轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為有檢查權(quán)和現(xiàn)場處罰權(quán)。②對非死亡性輕傷事故,有調(diào)查取證和提出初步處理意見權(quán)。③對重大傷亡事故,嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為有提出立案和市局批復(fù)后協(xié)助調(diào)查處理權(quán)。
3.所長的選拔和人員配備。安監(jiān)所作為安監(jiān)局的基層機(jī)構(gòu),工作好壞影響非小,所以縣(市)區(qū)安監(jiān)局非常重視安監(jiān)所長的選拔和人員配備。所長主要是從局骨干分子或公開選錄的人員中產(chǎn)生。工作人員大都是根據(jù)專業(yè)需要,采取向社會公開招錄的辦法選人,每所一般在3—8人。
4.硬件設(shè)施配備必須滿足工作需要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所必須有固定辦公地點(diǎn)、電腦、電話、交通車輛等辦公設(shè)施和必需的生活條件。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)所時(shí)間不長,已經(jīng)顯現(xiàn)出明顯成效。滎陽安監(jiān)所在今年“十一”黃金周期間,復(fù)查驗(yàn)收安全隱患整改100余條,下達(dá)整改指令100多份,責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)14家。該縣6月份以前在鄭州地區(qū)曾是事故多發(fā)區(qū),成立安監(jiān)所以來,7—10月份四個(gè)月,杜絕了生產(chǎn)經(jīng)營性事故,有效遏制了事故的發(fā)生。
通過設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所,我們深刻體會到:
一是設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)所解決了基層安監(jiān)執(zhí)法權(quán)和安監(jiān)工作一系列體制性矛盾,是一項(xiàng)有益的探索。目前,我國經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展期,同時(shí)也是事故高發(fā)時(shí)期。但《安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》只提到縣(市)級安監(jiān)機(jī)構(gòu)的建設(shè),實(shí)際上目前安監(jiān)機(jī)構(gòu)形成了“倒三角”,上大下小,鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全辦只有管理責(zé)任,沒有行政執(zhí)法權(quán),安全生產(chǎn)違法行為得不到及時(shí)處罰,工作處于無奈狀態(tài)。這是新時(shí)期基層安全生產(chǎn)工作的一個(gè)突出問題。《中國安全生產(chǎn)報(bào)》從今年6月1日起,開展了安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán)能否延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的討論。山東東平縣、浙江溫州市、湖北鄂州市、山東聊城市等地安監(jiān)局長都發(fā)表文章提出委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法等建議,但根據(jù)我國執(zhí)法層級設(shè)立慣例,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有執(zhí)法權(quán)這一難題在近期內(nèi)不可能解決,而我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立安監(jiān)所這個(gè)大膽探索,巧妙解決了這一問題。安監(jiān)所是縣級安監(jiān)局的派出機(jī)構(gòu),具備執(zhí)法資格,縣安監(jiān)局委托其一定的執(zhí)法權(quán)限(不是全部),這樣就很好解決了基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)執(zhí)法權(quán)問題。
篇5
今天會議主要任務(wù)是,全面總結(jié)20__年全縣安全生產(chǎn)工作,深刻分析當(dāng)前全縣的安全生產(chǎn)形勢,安排部署今冬明春安全生產(chǎn)工作,全力以赴確保當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才,大家學(xué)習(xí)了省政府的有關(guān)文件,縣安委辦繼業(yè)主任通報(bào)了20__年全縣的安全生產(chǎn)形勢,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位作了很好的發(fā)言,我完全贊成。下面,受夏縣長委托,我講三點(diǎn)意見:
一、必須繃緊安全生產(chǎn)這根弦,大意不得
20__年,全縣的安全生產(chǎn)工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力,堅(jiān)持以人為本,牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”和“三項(xiàng)建設(shè)”,強(qiáng)化宣傳教育、隱患排查、專項(xiàng)整治和日常檢查、督查,全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失四項(xiàng)指標(biāo)同比全面下降,降幅在9%-63%之間,事故死亡人數(shù)控制在指標(biāo)控制數(shù)以內(nèi),多數(shù)行業(yè)、領(lǐng)域和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢出現(xiàn)了好的勢頭,安全效果在全市各縣區(qū)中最好。這是全縣上下、各級各有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)的結(jié)果,也是全縣安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線廣大干部職工辛勤工作的成果,在此,我代表縣委、縣政府向各位并通過你們向全縣安全生產(chǎn)系統(tǒng)的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒的看到,全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,尤其是前幾天(1月6日),發(fā)生在斑竹園鎮(zhèn)的一起非煤礦山安全生產(chǎn)事故,更是為20__年全縣的安全生產(chǎn)敲響了警鐘!
一是事故總量依然較大,尤其是道路交通事故總量較大,事故多發(fā)的勢頭還沒有得到根本遏制。全縣道路里程長,不少路段路況較差,通村水泥路坡陡彎急,遇到雨雪等惡劣天氣,極易造成事故發(fā)生。水上交通盡管多年未出事故,但梅、響兩庫港彎多,碼頭基礎(chǔ)條件差,農(nóng)民自備船安全等級低,安全措施又不到位,違規(guī)載客現(xiàn)象仍未得到有效遏止,稍有不慎,極易發(fā)生群死群傷事故。
二是部分工礦商貿(mào)企業(yè)的安全意識較為淡薄,非法生產(chǎn)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)等現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。剛才繼業(yè)局長通報(bào)的斑竹園加油站事故,就是違章作業(yè)發(fā)生的。希望大家能牢記事故血的教訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)安全意識,強(qiáng)化落實(shí)安全措施,讓悲劇不再重演。
三是一些公共場所、娛樂場所的安全設(shè)施比較缺乏,重大事故隱患整改的經(jīng)費(fèi)投入不足。
四是建設(shè)施工領(lǐng)域冒險(xiǎn)作業(yè)、違章指揮、違規(guī)作業(yè)屢禁不止,非法發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、分包的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,低價(jià)中標(biāo),安全網(wǎng)、安全笆等安全設(shè)施投入不足現(xiàn)象依然存在。安全生產(chǎn)工作往往被動應(yīng)付、流于形式,給安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)帶來了難度。
五是全縣打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹形勢不容樂觀。通過縣煙花爆竹“打非辦”統(tǒng)計(jì)的數(shù)字和近期縣年終安全生產(chǎn)檢查考評情況來看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有非法經(jīng)營現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法生產(chǎn)經(jīng)營“土爆竹”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,盡管一部分人已經(jīng)有關(guān)部門打擊和處理了,但是一方面,由于打擊和處理不是完全到位,威懾作用尚不明顯;另一方面,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在“一幫一”、“一盯一”等長效機(jī)制措施落實(shí)上還沒有完全到位。隨著銷售旺季的到來,全縣煙花爆竹經(jīng)營安全面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
六是在非煤礦山監(jiān)管方面。全縣41家非煤礦山,有15家尚未取得《安全生產(chǎn)許可證》,不少礦山邊建設(shè)、邊申報(bào)、邊生產(chǎn),超層越界開采時(shí)有發(fā)生。不少露天礦山高架頭作業(yè),邊坡不穩(wěn),安全防護(hù)措施不到位,粉塵、燥聲等職業(yè)危害較為嚴(yán)重,部分地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立,機(jī)械通風(fēng)、監(jiān)控、通訊、應(yīng)急設(shè)備等安全措施不到位,嚴(yán)重威脅著職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。
七是在人員密集場所消防方面,消防安全條件基礎(chǔ)較為薄弱,少數(shù)企業(yè)消防安全意識仍然淡薄,人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練仍需加強(qiáng),全縣消防火災(zāi)隱患多,整改難度較大。
此外,在電力、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、液化氣經(jīng)營、水利、旅游等行業(yè)和領(lǐng)
域也或多或少存在這樣那樣的問題,安全監(jiān)管任務(wù)依然繁重。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會的必然要求。只有切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn),不斷提高安全保障水平,大幅度降低事故總量,有效遏制重特大事故發(fā)生,才能實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè),才能實(shí)現(xiàn)社會安定和諧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位必須從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的大局出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,通過嚴(yán)格自查,嚴(yán)加整改,真正把安全生產(chǎn)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),抓出明顯成效。
二、必須強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任,含糊不得
春節(jié)即將到來,人流、物流和運(yùn)輸流加大,加上天氣寒冷,在一些時(shí)間內(nèi)很容易出現(xiàn)大霧、冰凍等極端天氣,交通事故發(fā)生可能性會明顯增加;建筑、生產(chǎn)企業(yè)為趕工時(shí)、趕進(jìn)度,有時(shí)需要加班加點(diǎn),容易造成施工人員疲勞,出現(xiàn)安全事故;隨著節(jié)日臨近,煙花爆竹進(jìn)入生產(chǎn)銷售旺季,非法生產(chǎn)銷售煙花爆竹的行為也極可能反彈;節(jié)日期間,各種娛樂活動劇增,加上冬季風(fēng)干物燥,是火災(zāi)的高發(fā)季節(jié),極易引發(fā)群死群傷的重特大事故。從歷年來看,從各類事故發(fā)生的時(shí)段分布規(guī)律來看,春節(jié)前后往往是各類安全事故的高發(fā)期。
越是到關(guān)鍵時(shí)期、重要時(shí)段,安全生產(chǎn)的任務(wù)越發(fā)艱巨,我們越是不能疏忽松懈、麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要高度重視歲末年初的安全生產(chǎn)工作,精心組織,周密部署,加強(qiáng)防范。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任。要按照“屬地管理”、“條塊管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作明確到具體措施,落實(shí)到責(zé)任單位、責(zé)任人,確保每個(gè)環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏,每項(xiàng)工作都能落到實(shí)處。在這里再次強(qiáng)調(diào),安全生產(chǎn)工作實(shí)行首長負(fù)責(zé)制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的主要領(lǐng)導(dǎo),是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,必須自覺將思想、行動統(tǒng)一到縣政府的工作部署上來,增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識、作為意識,親自抓,負(fù)總責(zé),必須明確專人抓,抓具體,做到守土有責(zé),確保一方平安。對因落實(shí)不到位,造成安全事故的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二要強(qiáng)化部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全監(jiān)管責(zé)任。安全生產(chǎn)涉及方方面面,任何一個(gè)環(huán)節(jié)的疏忽都可能導(dǎo)致事故的發(fā)生,要抓好安全生產(chǎn),就必須齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn)??h安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用;有關(guān)職能部門既要各負(fù)其責(zé)、各司其職,又要團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合;工會、共青團(tuán)等組織要圍繞安全生產(chǎn)工作,發(fā)揮各自優(yōu)勢,創(chuàng)造性地開展群眾性的安全生產(chǎn)活動。新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,在樹立優(yōu)秀典型的同時(shí),要加大對生產(chǎn)安全事故和違法行為查處情況曝光力度,引導(dǎo)企事業(yè)單位自覺做好安全生產(chǎn)工作。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要居安思危,警鐘長鳴,對發(fā)現(xiàn)的問題一抓到底,及早解決,絕不能拖泥帶水,對的確不能立刻解決,需要聯(lián)合執(zhí)法的,要及時(shí)上報(bào)縣政府??傊?,要通過落實(shí)職責(zé),建立整體聯(lián)動、快捷高效的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。
三要強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的行為主體,是最關(guān)鍵的責(zé)任主體,真正實(shí)現(xiàn)安全有序生產(chǎn),最終要靠企業(yè)把生產(chǎn)經(jīng)營每個(gè)環(huán)節(jié)的責(zé)任落實(shí)到位。企業(yè)要真正認(rèn)識到,搞好安全生產(chǎn)不僅僅是對員工的生命負(fù)責(zé),也是他們財(cái)產(chǎn)和自身發(fā)展的根本保障。對那些安全管理流于形式的企業(yè),違章、違規(guī)操作屢禁不止的企業(yè),行業(yè)主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管,依法加大經(jīng)濟(jì)處罰力度。對違反法律的,要追究企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人的刑事責(zé)任。對導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的施工企業(yè)和監(jiān)理單位,要讓他們上“黑名單”,對上“黑名單”的企業(yè),縣招投標(biāo)管理和有關(guān)部門要嚴(yán)禁市場準(zhǔn)入,從根本上、入口處杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
三、必須狠抓安全生產(chǎn)落實(shí),馬虎不得
一要認(rèn)真開展歲末年初安全生產(chǎn)大檢查。從現(xiàn)在開始,到春節(jié)前后,全縣將集中開展20__年春節(jié)安全生產(chǎn)大檢查活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真開展自查,縣安委會要具體部署,安排人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,對重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及一些安全生產(chǎn)重要部位進(jìn)行專題的督促檢查。各牽頭單位要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),上下聯(lián)動,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,落實(shí)防范措施,對排查出來的重大問題,要立即采取整改措施,確保事故隱患的消除。通過隱患整改,督促落實(shí),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二要全面加強(qiáng)春運(yùn)工作和交通安全管理。再過幾天,我們又將迎來春運(yùn)。公安、交通、交警、海事、農(nóng)機(jī)等部門,要積極采取有力措施,疏堵結(jié)合,綜合整治,切實(shí)抓好春運(yùn)安全各項(xiàng)工作。要加強(qiáng)運(yùn)輸設(shè)備檢查,確保運(yùn)輸設(shè)備特別是客運(yùn)設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)處于良好狀態(tài);要加大源頭管理,嚴(yán)禁不符合安全條件、無牌無證、非法改裝的車輛投入春運(yùn),禁止農(nóng)用車、貨運(yùn)車、拖拉機(jī)和機(jī)動三輪車載客,嚴(yán)格查禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通工具。對參加春運(yùn)的駕駛員要進(jìn)行嚴(yán)格的條件審查和遵章守紀(jì)教育,駕駛員人數(shù)要根據(jù)運(yùn)輸距離合理配備。要加強(qiáng)事故多發(fā)點(diǎn)段、公路施工路段的監(jiān)控,對交通事故多發(fā)地段要認(rèn)真排查原因,設(shè)立安全警示標(biāo)志,增加安全防護(hù)設(shè)施。要切實(shí)加強(qiáng)路面監(jiān)控和行車秩序管理,增派執(zhí)勤人員,增加巡邏檢查密度,嚴(yán)禁超員、超速和駕駛員酒后駕車、無證駕駛。在縣城要特別加強(qiáng)貨運(yùn)三輪車、摩托車、電瓶車的管理,在農(nóng)村要特別重視農(nóng)用車、貨運(yùn)車管理。要依法嚴(yán)厲查處嚴(yán)重超載車輛,并妥善做好旅客分流和卸客轉(zhuǎn)運(yùn)工作。要制定應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)做好大雪等惡劣天氣條件下的事故預(yù)防以及突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
三要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全監(jiān)管??h安監(jiān)、公安、工商、交通運(yùn)輸、商務(wù)、
質(zhì)監(jiān)、消防等部門要周密部署,密切配合,進(jìn)一步抓好?;飞a(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、經(jīng)營等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全整治,對不具備安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決關(guān)停和取締。要進(jìn)一步加強(qiáng)對煙花爆竹儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸煙花爆竹行為。一旦發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的,要徹底收繳、銷毀其生產(chǎn)、加工設(shè)備和成品、半成品及原材料,從嚴(yán)查處涉案違法人員,構(gòu)成犯罪的要依法從重從快追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。對合法經(jīng)營單位也要認(rèn)真檢查,對存在安全隱患的,要立即責(zé)令停業(yè)整頓,對整改后仍達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營條件的,要堅(jiān)決予以關(guān)閉。四要扎實(shí)搞好非煤礦山安全監(jiān)管。目前,我縣非煤礦山企業(yè)個(gè)數(shù)占全市總量的三分之一以上,點(diǎn)多面廣,安全基礎(chǔ)條件差,安全監(jiān)管難度大,特別是不規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營問題較為嚴(yán)重。有些企業(yè)只有探礦許可,沒有采礦許可、安全許可就進(jìn)行非法生產(chǎn);有的企業(yè)在履行“三同時(shí)”手續(xù)過程中,建設(shè)時(shí)間過長,未經(jīng)驗(yàn)收而擅自組織生產(chǎn);還有企業(yè)違反安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),“三超”生產(chǎn)經(jīng)營,產(chǎn)生各種生產(chǎn)安全隱患。這些現(xiàn)象都有可能造成安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。斑竹園鎮(zhèn)匯金石料場“1.6”事故就是一個(gè)警示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)監(jiān)管單位和非煤礦山企業(yè)要深刻汲取教訓(xùn),針對自身存在的問題認(rèn)真開展自查自糾,縣安委會要組織人員對全縣非煤礦山開展一次全面檢查,對存在問題的企業(yè),該處罰的處罰,該停業(yè)整改的堅(jiān)決停業(yè)整改,該關(guān)閉的及時(shí)報(bào)請縣政府關(guān)閉,決不含糊、決不手軟。
五要認(rèn)真抓好冬季火災(zāi)防范和消防安全管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是公安消防部門一定要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,重點(diǎn)加強(qiáng)對“三合一”企業(yè)、“多合一”建筑物,特別是大中型建筑、車站、商場、各類市場、娛樂場所、網(wǎng)吧、寺廟等人員密集場所的消防檢查,要嚴(yán)肅對待,嚴(yán)格整治、嚴(yán)加防范。對查出隱患,要認(rèn)真落實(shí)整改措施,堅(jiān)決整改到位,嚴(yán)防群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。
六要進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管。建設(shè)等重點(diǎn)部門和各相關(guān)業(yè)主單位要切實(shí)加強(qiáng)在建工程安全管理,切實(shí)抓好防墜落、防凍、防滑等基礎(chǔ)防范工作,杜絕為趕工期、趕進(jìn)度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的行為發(fā)生。加強(qiáng)建設(shè)施工領(lǐng)域安全檢查,強(qiáng)化對施工單位、監(jiān)理單位合同管理,堅(jiān)決查處非法承攬工程和違規(guī)分包、非法轉(zhuǎn)包的行為,堅(jiān)決禁止無施工資質(zhì)單位掛靠承攬工程,堅(jiān)決禁止施工企業(yè)違規(guī)分包和非法轉(zhuǎn)包行為,切實(shí)維護(hù)建設(shè)領(lǐng)域施工安全。
篇6
為推動我市酒類產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,充分發(fā)揮其在我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略中的重要引擎作用。市政府決定召開這次全市酒類生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)管座談會。今天上午,大家參加了酒類企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn),現(xiàn)場參觀了國臺酒業(yè)公司安全生產(chǎn)管理情況,學(xué)習(xí)了他們的做法和經(jīng)驗(yàn)。今天下午,大家集中學(xué)習(xí)了國發(fā)〔2011〕40號文件,部分企業(yè)代表作了交流發(fā)言,并對安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)酒類達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行了授牌,剛才,李勰同志對我市酒類生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了具體安排部署,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、正確認(rèn)識我市酒類企業(yè)發(fā)展新形勢,增強(qiáng)推動酒類企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展意識
從白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢看,“十一五”期間,我市白酒產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,全市白酒總產(chǎn)量達(dá)到14.6萬千升,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值194.6億元,年均增長30.5%,實(shí)現(xiàn)增加值139.96億元,年均增長32.1%,占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由29.6%提升到46.77%,已成為我市的第一支柱產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)。但是,我市白酒產(chǎn)業(yè)仍然存在企業(yè)規(guī)模小、發(fā)展速度慢、生產(chǎn)力布局分散等問題,與白酒在全國的美譽(yù)度和知名度不相稱,與推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展的要求不相適應(yīng)。近年來,省委、省政府高度重視白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多次專題研究、精心謀劃,特別是書記、趙克志省長提出了“把茅臺酒打造成世界蒸餾酒第一品牌”、“把茅臺鎮(zhèn)打造成為中國國酒之心”、“把仁懷市打造成為中國酒文化之都”的新要求,并在全省白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上提出了“未來十年中國白酒看”的宏偉目標(biāo)。按照省委、省政府對白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求,未來五年,我市將以做大白酒總量和做響品牌為主線,堅(jiān)持“醬香、濃香及其他香型并舉,高、中、低檔產(chǎn)品共同發(fā)展”的原則,調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,依靠科技進(jìn)步,強(qiáng)化質(zhì)量管理,壯大產(chǎn)業(yè)總量,提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模,力爭到2015年,全市白酒產(chǎn)量確保實(shí)現(xiàn)60萬千升,產(chǎn)值1000億元以上,稅收200億元,新增就業(yè)4萬人,在全國市場占比10%以上。為扶持壯大一批名優(yōu)白酒企業(yè),加快推進(jìn)名酒基地建設(shè),市委、市政府近年來出臺了《關(guān)于重點(diǎn)扶持一批名優(yōu)白酒企業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于大力促進(jìn)白酒產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的實(shí)施意見》,全力推進(jìn)我市酒類產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。因此,我們務(wù)必要緊緊抓住當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,緊緊抓住白酒產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的良好機(jī)遇,著力做大做強(qiáng)做優(yōu)酒類產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮其在我市實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“三宜城市”中的支柱產(chǎn)業(yè)作用。
從白酒企業(yè)安全生產(chǎn)形勢看,酒類企業(yè)由于原料、產(chǎn)品特點(diǎn),歷來都是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)、高發(fā)領(lǐng)域,縣酒廠發(fā)生火災(zāi),一把火燒垮一個(gè)廠;縣酒廠發(fā)生火災(zāi),造成死1人,傷20人,直接經(jīng)濟(jì)損失175萬元;董酒廠酒庫存酒的酒窖發(fā)生火災(zāi),燒掉240噸白酒,當(dāng)?shù)?00多警民歷時(shí)5小時(shí)才將大火撲滅;縣窖酒酒業(yè)公司成粬車間在加工粬粉時(shí)發(fā)生粉塵爆炸事故,造成死1人,傷9人,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元。這些事故的發(fā)生,給人民群眾的生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重?fù)p失,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)的有序發(fā)展。當(dāng)前,我市酒類產(chǎn)業(yè)特別是白酒產(chǎn)業(yè)安全形勢十分嚴(yán)峻,不容樂觀。一是企業(yè)多。全市白酒生產(chǎn)企業(yè)整體上呈現(xiàn)出散、小、亂的特點(diǎn),全市420多家白酒生產(chǎn)企業(yè)中,有生產(chǎn)許可證的僅為172家,小企業(yè)、小作坊且無生產(chǎn)許可證或證照不全的多達(dá)250余家,規(guī)模以上企業(yè)只有48家。二是隱患大。大部分企業(yè)內(nèi)部管理混亂,安全投入少,安全管理機(jī)構(gòu)不健全,規(guī)章制度不落實(shí),安全生產(chǎn)管理人員配備不足,安全教育培訓(xùn)走過場,安全防護(hù)設(shè)施欠缺,安全檢查不到位,員工生產(chǎn)安全意識淡薄,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。三是監(jiān)管弱。安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任有待進(jìn)一步落實(shí),個(gè)別地方政府重經(jīng)濟(jì)發(fā)展、輕安全生產(chǎn),對企業(yè)安全檢查少,企業(yè)隱患整改落實(shí)較差,存在較大的安全生產(chǎn)漏洞。
抓好白酒產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn),事關(guān)企業(yè)長久發(fā)展,事關(guān)我市支柱產(chǎn)業(yè)的地位和形象。各級各部門特別是酒類生產(chǎn)企業(yè)務(wù)必要清醒認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)密不可分的關(guān)系,真正在酒類企業(yè)中樹立安全生產(chǎn)的理念和責(zé)任意識,切實(shí)把白酒產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)擺在更加突出、更加重要的位置抓緊抓好。
二、全面開展酒類企業(yè)隱患清剿行動,為酒類企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展提供保障
第一,狠抓宣傳培訓(xùn),著力解決思想認(rèn)識不到位的問題。一是各級各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會國務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見》等文件精神,充分認(rèn)識酒類企業(yè)在加快我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位,全面加強(qiáng)我市酒類企業(yè)安全監(jiān)管工作,及時(shí)消除安全隱患,促使酒類企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。二是認(rèn)真開展安全文化“五進(jìn)”活動,扎實(shí)開展“安全第一主題活動周”活動,廣泛宣傳安全知識和安全理念,曝光安全生產(chǎn)非法違法行為,提高各級各部門各企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識。三是加強(qiáng)對酒類企業(yè)負(fù)責(zé)人(法人代表、出資人、實(shí)際控制人)、管理人員、特種作業(yè)人員以及班組長教育培訓(xùn),嚴(yán)格考核,持證上崗,提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力。同時(shí),全面加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè),通過設(shè)置安全生產(chǎn)標(biāo)語、設(shè)立安全文化廊、建立安全警示室、開展安全生產(chǎn)活動、組織應(yīng)急救援演練等方式,充分利用文字、影像等方式,強(qiáng)化員工的安全意識,在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和一線員工中形成共同信守安全生產(chǎn)的基本準(zhǔn)則、信念和標(biāo)準(zhǔn),在酒類企業(yè)營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。四是認(rèn)真開展酒類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),根據(jù)國家要求,2013年前規(guī)模以上企業(yè)必須完成達(dá)標(biāo)工作,2015年前所有企業(yè)必須完成達(dá)標(biāo)工作,各級各部門和各企業(yè)要嚴(yán)格按照《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評定標(biāo)準(zhǔn)》和《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)全國冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評辦法的通知》的相關(guān)要求,認(rèn)真開展酒類企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建及達(dá)標(biāo)工作,全面提升我市酒類企業(yè)的本質(zhì)安全水平。同時(shí),認(rèn)真開展安全生產(chǎn)示范工程建設(shè),各地要選擇1-2家企業(yè)進(jìn)行安全誠信企業(yè)、安全生產(chǎn)示范企業(yè)建設(shè)活動,發(fā)揮安全生產(chǎn)的典型示范帶動作用,努力在酒類企業(yè)中形成安全生產(chǎn)“比、學(xué)、趕、超”的良好態(tài)勢,增強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)能力和市場競爭力。
第二,狠抓專項(xiàng)整治,著力解決安全生產(chǎn)隱患嚴(yán)重的問題。一是各企業(yè)要嚴(yán)格按照百日安全生產(chǎn)清剿隱患專項(xiàng)行動工作的總體要求,建立完善安全生產(chǎn)隱患排查治理制度和安全生產(chǎn)隱患排查治理臺賬,認(rèn)真落實(shí)班組、管理人員、企業(yè)負(fù)責(zé)人的隱患排查治理責(zé)任,對安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、職業(yè)健康管理等認(rèn)真進(jìn)行自查自糾,并對排查出的安全生產(chǎn)隱患切實(shí)做到措施、時(shí)限、責(zé)任、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,實(shí)現(xiàn)安全隱患排查工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,真正做到“不安全不生產(chǎn)、要生產(chǎn)先安全”。二是各行業(yè)主管部門要認(rèn)真分析本地酒類企業(yè)的具體情況,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好企業(yè)安全隱患清剿工作,堅(jiān)決落實(shí)“四個(gè)一律”工作措施,對酒類企業(yè)生產(chǎn)、儲存過程中的操作規(guī)定,特別是清窖、倒酒、醒酒、加漿等安全操作規(guī)定及高溫停產(chǎn)規(guī)定的落實(shí)情況,儲存?zhèn)}庫、儲酒罐之間的安全間距,防火分區(qū)及防火堤的設(shè)置情況,防雷、防靜電接地及用電設(shè)施情況以消防通道、噴淋裝置等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全覆蓋的檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須明確專人進(jìn)行跟蹤整改落實(shí),對存在的重大隱患必須掛牌督辦,限期整改消除;凡是存在非法違法違規(guī)行為以及安全隱患整治不到位的,該停產(chǎn)整頓的堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,該取締關(guān)閉的一律取締關(guān)閉,對觸犯法律的有關(guān)人員,依法移交司法機(jī)關(guān)處理,堅(jiān)決防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
第三,明確監(jiān)管責(zé)任,著力解決安全生產(chǎn)管理實(shí)效不高的問題。一是各縣、區(qū)(市)要加強(qiáng)對酒類行業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織、督促、支持各有關(guān)部門、單位依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決酒類行業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重大問題,特別是整改儲酒庫內(nèi)部罐間及與周邊建筑安全間距不足所涉及的征地問題,保證安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的有效實(shí)施。二是各地各部門要健全和完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰檢查,誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理原則”,齊抓共管,提高執(zhí)法效率,搞好日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法,及時(shí)清剿事故隱患,確保生產(chǎn)安全。三是安監(jiān)部門要切實(shí)履行酒類行業(yè)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理和指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作,加大查處不具備安全生產(chǎn)條件的違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為力度,嚴(yán)格生產(chǎn)經(jīng)營單位“三同時(shí)”要求,強(qiáng)化酒類行業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入門檻,對沒有按規(guī)定完成安全設(shè)施“三同時(shí)”的企業(yè),堅(jiān)決嚴(yán)肅查處,從源頭防止安全隱患的產(chǎn)生。四是公安消防部門要加大對酒類企業(yè)消防安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,對涉及酒類企業(yè)安全的建筑工程要嚴(yán)格審核消防設(shè)計(jì),嚴(yán)格按照國家工程建筑消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程竣工消防驗(yàn)收,對不符合消防安全規(guī)定的企業(yè),要督促其立即采取措施,及時(shí)加以解決。五是其它有關(guān)部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),貫徹落實(shí)國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),督促、指導(dǎo)酒類生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面提高我市酒業(yè)行業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
第四,嚴(yán)肅責(zé)任追究,解決安全生產(chǎn)管理不到位的問題。對在安全生產(chǎn)工作中走過場、搞形式,導(dǎo)致安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻發(fā)生的,將嚴(yán)格按照《市安全生產(chǎn)警示約談制度》的規(guī)定,對當(dāng)?shù)卣?、行業(yè)管理部門以及企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全生產(chǎn)警示約談,嚴(yán)肅問責(zé)。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,要按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《市生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦辦法》等規(guī)定,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則,嚴(yán)查事故背后的權(quán)錢交易、失職瀆職等違法違紀(jì)行為,對責(zé)任單位和責(zé)任人員一律從重從快處理,對酒類企業(yè)一律實(shí)施高限處罰,并將產(chǎn)安全事故相關(guān)的查處情況向社會公布,接受人民群眾監(jiān)督,發(fā)揮其警示教育作用。
三、重心下移,強(qiáng)化服務(wù),苦練內(nèi)功,為酒類企業(yè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)
第一,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程管控。一是各級各部門要堅(jiān)持關(guān)口前移、重心下移,把安全生產(chǎn)工作的著力點(diǎn)放在基層一線、企業(yè)一線,貼近企業(yè)員工,做到安全生產(chǎn)工作在一線展開、情況在一線掌握、問題在一線解決,切實(shí)強(qiáng)化酒類企業(yè)的源頭管理和過程管控,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。二是要充分利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,督促指導(dǎo)酒類企業(yè)建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,配置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配齊安全管理人員,健全隱患治理長效機(jī)制,用制度規(guī)范行為、用標(biāo)準(zhǔn)考核行為結(jié)果、用結(jié)果評價(jià)安全績效,全面提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理能力。三是要督促酒類企業(yè)抓好班組建設(shè),促使一線從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并遵守安全規(guī)章制度,樹立“我要安全”思想意識,從源頭防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由“事故處理型”向“事前預(yù)防型”轉(zhuǎn)變。
第二,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,提高安全事故防控能力。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金制度、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”制度等規(guī)定,加大對酒類企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,尤其是要督促企業(yè)嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,足額提取安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)、存儲風(fēng)險(xiǎn)抵押金、參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),確保企業(yè)重大危險(xiǎn)源檢測評估、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全隱患排查治理等工作的有效推進(jìn)。要按照“科技興安”的要求,將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查與推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)緊密結(jié)合起來,督促酒類企業(yè)積極應(yīng)用安全性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,在企業(yè)開展崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè),促使企業(yè)由被動接受監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變,從根本上提高企業(yè)的安全生產(chǎn)保障能力。
篇7
圍繞"安全"做文章
——程潮鐵礦新副井卷揚(yáng)班申報(bào)鄂州“青年文明號”事跡材料
鄂州市程潮鐵礦采礦車間新副井工段2.8m卷揚(yáng)班,擔(dān)負(fù)著整個(gè)采礦車間兩千多人的上下井,和大型設(shè)備、物料的運(yùn)輸任務(wù),每年運(yùn)行一萬二千余次,運(yùn)送職工多達(dá)70余萬人次、物料69萬余噸。加上其使用的“JKD2.8 * 6M多繩提升機(jī)”是采用了國際領(lǐng)先的PLC分布式控制技術(shù),存在安全要求高、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)精、工作量大等困難。
繁重的生產(chǎn)任務(wù)給班組帶來了極大的挑戰(zhàn)。該班九名青年女職工,平均年齡31歲,她們以極大的工作熱情,在生產(chǎn)崗位上精心操作,細(xì)心點(diǎn)檢,維護(hù)設(shè)備,確保該系統(tǒng)安全高效運(yùn)行。2001年至2004年連續(xù)4年榮獲武鋼集團(tuán)公司特等紅旗班組、"三八"文明示范崗、武鋼礦業(yè)公司文明崗位、程潮鐵礦標(biāo)桿黨員責(zé)任區(qū)。在過去的工作中,該班組又圍繞“安全”做文章,在本職崗位上,譜寫出了一支“安全”之歌。
安全生產(chǎn),制度先行。為加強(qiáng)班組安全工作,強(qiáng)化安全管理。該班始終牢記“安全第一,預(yù)防為主”的方針,鐵石心腸抓安全,2.8m卷揚(yáng)屬A級危險(xiǎn)源點(diǎn),所有崗位人員都能做到熟知了解本崗位職責(zé)和作業(yè)程序,能認(rèn)真落實(shí)每周安全日活動,班組每天召開班前會,以“工前五分鐘”的形式開展危險(xiǎn)預(yù)測、預(yù)知和預(yù)防活動,總結(jié)上一班的安全生產(chǎn)情況,并布置當(dāng)天的主要工作任務(wù),細(xì)心觀察班員的精神狀態(tài)和勞保用品穿戴情況,并指定安全負(fù)責(zé)人,對班中可能出現(xiàn)的各種危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識,預(yù)測可能發(fā)生的事故,經(jīng)過討論制定相應(yīng)的危險(xiǎn)預(yù)知對策及預(yù)防措施,并進(jìn)行安全交底,使各類事故隱患消失在萌芽狀態(tài)之中。
為不斷提高操作技術(shù),實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn),該班組以建立學(xué)習(xí)型班組入手,注重創(chuàng)建學(xué)習(xí)氛圍。為增強(qiáng)班組的學(xué)習(xí)氣氛,給職工的學(xué)習(xí)提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,將《卷揚(yáng)工操作安全規(guī)程》、《M卷揚(yáng)工操作技術(shù)規(guī)程》及《卷揚(yáng)工設(shè)備使用與維護(hù)規(guī)程》、《職工業(yè)績考核》、“職工安全準(zhǔn)則,”“滿意小家,”,以及“班長、”“工會小組長、”“安全員職責(zé)”等等學(xué)習(xí)資料進(jìn)行整理上墻,增強(qiáng)班組集體氛圍。并將各種學(xué)習(xí)資料進(jìn)行分類存放,分別做到有記錄本、綜合點(diǎn)檢本、交接班記錄、點(diǎn)檢記錄,技術(shù)學(xué)習(xí)資料、職工業(yè)績考核細(xì)則,并將成本考核資料細(xì)分到到個(gè)人進(jìn)行討論,對較好的工作方法進(jìn)行交流和學(xué)習(xí)。該班組意識到提高技術(shù)是一個(gè)長遠(yuǎn)的事情,只有將其制度化,堅(jiān)持不懈地開展下去,才能看到其實(shí)現(xiàn)的巨大的價(jià)值。為加強(qiáng)技術(shù)力量,于是從工段請來技術(shù)人員,加快技術(shù)普及的速度和效率。并積極參加操作維護(hù)等的培訓(xùn)和交流活動。將技術(shù)工作作為日常工作的一部分,制度化、習(xí)慣化、意識化,推上日常工作的軌道。工段立足實(shí)際情況,制定了《技術(shù)學(xué)習(xí)計(jì)劃》,購置了學(xué)習(xí)資料,還制定了學(xué)習(xí)推進(jìn)計(jì)劃,學(xué)習(xí)目的等項(xiàng)目。為職工樹立終身學(xué)習(xí)的理念意識打下基礎(chǔ)。
為了規(guī)范管理,從嚴(yán)要求,全面提高班組安全基礎(chǔ)工作,班組對安全活動本也作了規(guī)范記錄的規(guī)定 :班組安全活動日要做到人員、時(shí)間、內(nèi)容、效果四落實(shí)。各級安全生產(chǎn)方針、政策文件精神必須在安全活動本上體現(xiàn)。班組互保對子的姓名、工種、級別要填寫仔細(xì),互保內(nèi)容要結(jié)合本班工作特點(diǎn),將具體原則、形式及考核要求定進(jìn)去,互保出現(xiàn)變更時(shí)要及時(shí)補(bǔ)充完善。班組安全目標(biāo)主要措施,制定措施要針對本班組性質(zhì)等來制定。班組事故隱患、安全獎(jiǎng)勵(lì)、違章違制處理和班組險(xiǎn)肇及工傷事故登記表必須認(rèn)真填寫仔細(xì)。各類文件精神學(xué)習(xí)記錄不能照搬或抄襲,要結(jié)合自已崗位實(shí)際討論發(fā)言,發(fā)言面必須達(dá)到80%。班組安全周一活動時(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容必須在會場及時(shí)進(jìn)行記錄,職工必須全部參加,未到人員要補(bǔ)學(xué),到會人員簽名必須認(rèn)真規(guī)范,杜絕代簽名現(xiàn)象。班前會危險(xiǎn)因素針對作業(yè)內(nèi)容逐項(xiàng)分析制定,填寫要仔細(xì)。針對危險(xiǎn)因素制定切實(shí)可行的對策措施,對策措施要全面具體,每個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任要明確,能落實(shí)到人的必須注明責(zé)任人。
2004年,班組結(jié)合公司和礦下達(dá)的各種安全會議精神,結(jié)合礦黨政1#文,元月17日公司安全緊急電話會,元月20日公司召開的安全生產(chǎn)起步動員會,3月份公司《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,3月25日至5月25日全公司范圍內(nèi)開展“落實(shí)《決定》嚴(yán)管理、遵章守紀(jì)反違章”活動,以及六月份的“安全生產(chǎn)月”、“礦安杯”、“青安杯”、以及“百日安全無事故”活動,開展安全生產(chǎn)勞動競賽,認(rèn)真開展宣傳工作,制定了各種措施,做到了有目的、有計(jì)劃、有組織地開展各種安全活動,注重活動實(shí)效,不流于形式,既增強(qiáng)了職工的安全意識,又提高了職工的自我防護(hù)意識。認(rèn)真貫徹“中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作會議”精神,圍繞礦生產(chǎn)經(jīng)營,沖刺四季度,把握A級危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全運(yùn)行,奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
技術(shù)是安全生產(chǎn)的前提,工人素質(zhì)是產(chǎn)品質(zhì)量的保證。該班崗位人員每人都隨身備有一個(gè)學(xué)習(xí)筆記本,上面記錄了各種安全知識、規(guī)程和相關(guān)崗位設(shè)備技術(shù)知識,針對2.8m卷揚(yáng)A級危險(xiǎn)源點(diǎn)的特點(diǎn),在工作之余,大家能認(rèn)真自覺地學(xué)習(xí)鉆研各種業(yè)務(wù)知識,熟練掌握自己的操作技能和設(shè)備使用維護(hù)保養(yǎng)技能,降低故障率,為設(shè)備的正常運(yùn)行創(chuàng)造了良好的條件,在礦業(yè)公司技術(shù)比武中,曾有兩名同志獲得了礦業(yè)公司“技術(shù)崗位能手”的稱號。
生產(chǎn)時(shí)的安全工作,是一切工作的重中之重。2.8m卷揚(yáng)是采礦車間生產(chǎn)中的“咽喉”環(huán)節(jié)部位,每一分鐘設(shè)備的不暢通,都會直接影響前線的正常生產(chǎn)。因此,操作工必須要有高度的責(zé)任心。該班班長在嚴(yán)格要求自己的同時(shí),強(qiáng)調(diào)班員每班必須主動按照要求,自覺做好每一個(gè)點(diǎn),每一個(gè)特殊部位的巡查點(diǎn)檢記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備出現(xiàn)的任何問題,對設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、檢查,并采取“望、聞、問、切”的點(diǎn)檢巡查方式,“望”是用眼睛看設(shè)備有無問題,"聞"設(shè)備有無焦臭味,“問”是班員之間相互詢問有無異常情況,“切”是摸設(shè)備溫度是否正常,嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行,保證設(shè)備達(dá)到最優(yōu)的狀態(tài)。正是由于這種工作方式,使2.8m卷揚(yáng)自建成投產(chǎn)運(yùn)行以來,沒有發(fā)生任何一起事故。
為確保安全生產(chǎn)需要,合理降低安全運(yùn)行成本,班組從規(guī)范備件材料計(jì)劃、領(lǐng)用等管理程序入手,控制源頭,強(qiáng)化監(jiān)管、堵塞漏洞、防止新的物質(zhì)的浪費(fèi)和流失,努力做到“預(yù)測計(jì)劃科學(xué)、配額限量合理”,抓基礎(chǔ)深化班組核算,提高職工的成本意識,達(dá)到“人人懂成本,人人算成本,人人節(jié)約成本”的效果。為使職工牢固樹立了效益觀念,逐步提高基層成本意識,在生產(chǎn)實(shí)際過程中,能不領(lǐng)用的堅(jiān)決不領(lǐng)用,充分利用邊角余料。為了更好地節(jié)約成本,班組將各項(xiàng)工作做在平時(shí),抓基礎(chǔ)、深化班組核算;嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算合理,調(diào)控非生產(chǎn)性費(fèi)用開支;深化成本縱深行,開展成本競賽活動;嚴(yán)格領(lǐng)用制度,規(guī)范管理,加大考核力度;從實(shí)踐中摸索經(jīng)驗(yàn),做到先算帳后領(lǐng)用,不斷提高成本的管理辦法。在降低能耗方面,充分利用錯(cuò)峰利谷,多用低谷電、少用高峰電,在班組的努力下,使工段在去年就節(jié)約電耗167.12萬kwh,為全礦緩解電荒、降低成本奠定了基礎(chǔ)。
篇8
***供電公司《關(guān)于開展“強(qiáng)化管理 落實(shí)責(zé)任”主題“安全學(xué)習(xí)周”活動的通知》下達(dá)后,調(diào)控中心立即組織成立了安全生產(chǎn)周活動工作小組,擬訂工作方案,部署、指導(dǎo)活動開展。
在安全生產(chǎn)周,我要求不同專業(yè)班組(地調(diào)班、配調(diào)班、監(jiān)控班、遠(yuǎn)動班)分別由本專業(yè)管理負(fù)責(zé)人組織,學(xué)習(xí)4.1國網(wǎng)冀北電力唐山供電公司220kV羅屯變感應(yīng)電觸電人身事故,以及國網(wǎng)公司歷年來的典型事故案例;學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)安全講話;學(xué)習(xí)各種與本專業(yè)相關(guān)規(guī)程、規(guī)章制度;學(xué)習(xí)2016年春檢相關(guān)材料;學(xué)習(xí)作業(yè)現(xiàn)場的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。各班組人員按事故案例結(jié)合本崗位工作實(shí)際開展學(xué)習(xí),重點(diǎn)分析自身日常執(zhí)規(guī)如何、存在哪些問題、可能產(chǎn)生什么后果,事故暴露的問題是否會在本班組、本人身上發(fā)生。通過深入學(xué)習(xí)比對,促進(jìn)班組人員認(rèn)識自身不足與差距,提高個(gè)人崗位技術(shù)技能和提高“兩票三制”執(zhí)行能力。調(diào)控中心各級管理人員全部到班組參與安全學(xué)習(xí)。從領(lǐng)導(dǎo)層、管理層和執(zhí)行層三個(gè)層面反思當(dāng)前安全生產(chǎn)管理存在問題;反思調(diào)控中心管理工作在班組層面和一線崗位的落實(shí)情況。
在安全生產(chǎn)周活動中,調(diào)控中心管理層面組織了2次學(xué)習(xí),班組層面組織了8場次學(xué)習(xí)。4月13日下午組織調(diào)控中心管理人員、班組長、安全員共同學(xué)習(xí)**總經(jīng)理在春檢動員會上的講話,**副總經(jīng)理在2016年春檢工作動員報(bào)告,國網(wǎng)**供電公司2016年春檢安全工作重點(diǎn)(安監(jiān)部),國網(wǎng)**供電公司2016年春檢工作重點(diǎn)(運(yùn)檢部)。各與會人員踴躍發(fā)言,結(jié)合各級領(lǐng)導(dǎo)講話談了自己對當(dāng)前安全管理的看法,取得了良好的學(xué)習(xí)效果。
通過此次安全生產(chǎn)周活動,使我對安全工作有了新的深刻認(rèn)識:一是安全工作沒有捷徑可走,必須腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印。二是安全工作需要篤行的精神,需要日復(fù)一日,年復(fù)一年的重復(fù)把簡單的工作的做好,做到位。
一、扎實(shí)做好班組基礎(chǔ)工作
班組是安全生產(chǎn)管理的基層組織,加強(qiáng)地調(diào)、配調(diào)、監(jiān)控三大班組的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作的建設(shè),是保證安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定的必要條件。一是經(jīng)常與設(shè)備維護(hù)管理單位溝通聯(lián)系,及時(shí)核對設(shè)備資料、臺賬的正確性,及時(shí)予以增補(bǔ)和完善。二是強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育,提高人員的安全意識及實(shí)際工作技能。加強(qiáng)對人員《安全規(guī)程》、《各專業(yè)事故應(yīng)急預(yù)案》、以及業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,特別是要提高班組的自主培訓(xùn)水平,自主學(xué)習(xí),提高員工素質(zhì),提高自身的業(yè)務(wù)技能和安全生產(chǎn)水平,從根源上保障安全生產(chǎn)。要求各專業(yè)人員要明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任,杜絕違章指揮、習(xí)慣性違章等陋習(xí)。經(jīng)常性地組織各班組人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流活動,充分發(fā)揮老師傅理論聯(lián)系實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)和方法,帶動全員專業(yè)工作水平的總體提高。
二、繼續(xù)抓好工作中的關(guān)鍵問題
1、抓好關(guān)鍵時(shí)間(交接班時(shí)間、節(jié)假日時(shí)間、保電、季節(jié)性等易造成疲勞極限的時(shí)間)的安全。要突出抓好事故搶修狀態(tài)下的安全管理、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控及安全交底等。要在工作前后及時(shí)召開班前(后)會,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在問題,制定有針對性、可操作性的防范措施,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。
2、抓好關(guān)鍵部分(重大危險(xiǎn)源、停送電時(shí)的危險(xiǎn)點(diǎn)、習(xí)慣性違章等易造成事故的部分)的安全。對重大危險(xiǎn)源、停送電時(shí)的危險(xiǎn)點(diǎn)、習(xí)慣性違章等,要時(shí)刻處在監(jiān)控、在控和預(yù)控狀態(tài)。應(yīng)用好年度電網(wǎng)運(yùn)行方式和事故預(yù)案并根據(jù)實(shí)際情況不斷修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
3、抓好關(guān)鍵人員(安全意識差、安全技能差、安全素質(zhì)低的)的安全。對關(guān)鍵人員重點(diǎn)培訓(xùn)、重點(diǎn)教育。
三、采取各項(xiàng)措施,加強(qiáng)日常工作執(zhí)行力度
1、突出專項(xiàng)安全檢查。重點(diǎn)對地調(diào)、配調(diào)兩票進(jìn)行檢查。對查出的隱患要及時(shí)通知相關(guān)班組,并積極協(xié)助進(jìn)行整改和處理。
2、強(qiáng)化地調(diào)、配調(diào)、監(jiān)控工作日常安全檢查。進(jìn)行經(jīng)常性、有針對性檢查。對各專業(yè)班組發(fā)現(xiàn)的違章行為,及時(shí)采取有效措施予以糾正,解決事故隱患,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。
3、抓好春季檢修、設(shè)備改造期間、事故處理的安全工作。要求嚴(yán)格審核線路停電檢修申請書、變電設(shè)備停電檢修申請書,確保安全工作“有人管、管得住、管得好”,將各級檢修施工單位和操作人員的指揮安全管理工作落到實(shí)處。
4、加強(qiáng)隱患排查工作,將安全隱患消除在事故萌芽狀態(tài)。充分完善地調(diào)、配調(diào)、監(jiān)控、遠(yuǎn)動、繼電專業(yè)資料,各電廠、變電站一次系統(tǒng)結(jié)線圖、電網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,對查出的安全隱患和問題,及時(shí)匯總并備案整改。
四、扎實(shí)做好安全管理策劃,消除短板,夯實(shí)調(diào)控中心安全生產(chǎn)基礎(chǔ)
深入反思國網(wǎng)調(diào)控各專業(yè)歷年來發(fā)生的事故,在認(rèn)真分析本中心安全生產(chǎn)存在問題、面臨形勢和任務(wù)的基礎(chǔ)上,圍繞“管理、基礎(chǔ)資料、行為”三個(gè)方面,深入分析調(diào)控中心安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié),制定消除安全“短板”的措施,夯實(shí)部門安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。行為方面要主要圍繞事故狀態(tài)下的搶修管理和各單位協(xié)調(diào),不斷消除中心安全短板。
當(dāng)前正值春檢的關(guān)鍵時(shí)期,設(shè)備停、送電操作次數(shù)較多,保證安全可靠供電、搞好各專業(yè)的基礎(chǔ)工作顯得尤為重要。因此對于安全生產(chǎn)工作,我們只能加強(qiáng),不能放松。要從安全心理出發(fā),抓住各班組人員的安全心理傾向,抓住不同時(shí)期員工的安全心理狀態(tài),抓住不同類型員工的安全心理活動,進(jìn)行因時(shí)、因人、因勢而異的安全教育,形成安全心理共鳴,強(qiáng)化自我保護(hù)意識。
篇9
一、提高認(rèn)識,切實(shí)把思想統(tǒng)一到全區(qū)新一輪解放思想大討論活動上來
為把全局思想統(tǒng)一到區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動動員會議精神上來,*月*日下午,區(qū)安監(jiān)局召開了全體機(jī)關(guān)人員會議,會議全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹了全區(qū)新一輪解放區(qū)思想大討論活動動員會議精神。會上,下發(fā)了《關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動的實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確了大討論活動的目的、意義、方法步驟及有關(guān)要求,并成立了由局長任組長、局黨組成員和有關(guān)同志任副組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的新一輪解放思想大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的組織協(xié)調(diào)。為搞好大討論,局網(wǎng)站專題設(shè)立了“新一輪解放思想大討論”專欄,并建立了文件資料、領(lǐng)導(dǎo)講話、活動信息、經(jīng)驗(yàn)交流、心得體會等五個(gè)欄目,有效發(fā)揮了宣傳陣地作用。
二、明確擺點(diǎn),深入開展大討論活動、
局機(jī)關(guān)各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所組織工作人員深入開展解放思想大討論。每一個(gè)同志都結(jié)合自身實(shí)際擺問題、找差距、定措施、抓落實(shí),重點(diǎn)查找在思想觀念、精神狀態(tài)、辦事效率、服務(wù)意識、工作作風(fēng)、工作水平這六個(gè)方面存在的問題和差距,切實(shí)推動實(shí)現(xiàn)從“管制型”機(jī)關(guān)向“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)圍繞存在的以下問題展開查擺:一是在工作中有因循守舊,照搬照抄和簡單的拿來主義現(xiàn)象;二是調(diào)查研究不夠深入,對有些問題了解得不夠透徹,有時(shí)只停留在聽匯報(bào),看材料上;三是有時(shí)忙于對上應(yīng)付,對下布置,沒有潛下心來解決實(shí)際存在的問題;四是工作思路不寬,仍習(xí)慣按經(jīng)驗(yàn)、慣例辦事,要么因循守舊、思想僵化,要么遇事想當(dāng)然,處理太隨意,缺乏規(guī)范和創(chuàng)新;六是工作抓落實(shí)不夠,文件一發(fā)就不管了,出了規(guī)定也不落實(shí)。圍繞以上六個(gè)方面問題,全局真正做到集中精力,解放思想,轉(zhuǎn)變作風(fēng),召開了全局機(jī)關(guān)人員大會進(jìn)行討論交流。各科室和監(jiān)察大隊(duì)及各鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)所負(fù)責(zé)人都在會上進(jìn)行了發(fā)言,從自身和處室實(shí)際出發(fā),認(rèn)真查擺了思想、工作、作風(fēng)方面存在的問題。
三、深入調(diào)研,積極查擺問題
在活動中,利用局網(wǎng)站、座談會、到有關(guān)單位書面征求意見和建議等形式,廣泛征求意見或建議。一是開展自查。針對重點(diǎn)解決的問題,緊密聯(lián)系安全生產(chǎn)實(shí)際,局黨組先后召開3次不同人員參加的會議,認(rèn)真查擺思想、工作和作風(fēng)等方面存在的突出問題,廣泛征求局機(jī)關(guān)人員的意見。二是集中調(diào)研。從4月中旬開始,局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,結(jié)合各類安全生產(chǎn)檢查、督查,深入部分重點(diǎn)安委會成員單位和全區(qū)16家重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查研究,先后召開不同類型的座談會20多次,充分聽取鎮(zhèn)(街道)、安委會成員單位分管負(fù)責(zé)人及企業(yè)負(fù)責(zé)人關(guān)于安全生產(chǎn)工作的意見和建設(shè)。通過座談?wù){(diào)研,進(jìn)一步明確了影響安全生產(chǎn)工作的突出矛盾和問題,認(rèn)真梳理出了影響安全發(fā)展的突出問題。三是問卷調(diào)查。根據(jù)區(qū)大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)制的問卷,并重點(diǎn)增加了局機(jī)關(guān)和監(jiān)察大隊(duì)履行職責(zé)和服務(wù)效能方面的內(nèi)容,發(fā)放到區(qū)安委會有關(guān)成員單位和13家石膏礦山企業(yè),進(jìn)行公開問卷調(diào)查。共征集到各種意見、建議46條,梳理22條,對于屬于局個(gè)別工作人員問題的4意見,召開反饋會議進(jìn)行了及時(shí)整改。
四、以大討論活動為動力,推進(jìn)各項(xiàng)工作有效開展
(一)積極創(chuàng)新,注重提高,全面推進(jìn)安全監(jiān)管監(jiān)察工作。以區(qū)委新一輪解放區(qū)思想大討論活動為動力,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管監(jiān)察工作,在繼續(xù)鞏固“三個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極推進(jìn)了“執(zhí)法體系”建設(shè)工作,形成了責(zé)任落實(shí)、機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、機(jī)制創(chuàng)新和執(zhí)法監(jiān)察“四個(gè)體系”建設(shè)的良性互動,較好地推動了安全生產(chǎn)“落實(shí)年、攻堅(jiān)年、創(chuàng)新年”各項(xiàng)工作任務(wù)的順利展開。在具體工作中,進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系,安全生產(chǎn)責(zé)任制得到全面落實(shí)。大力推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任得以強(qiáng)化,“雙基”工作取得新進(jìn)展。不斷加大監(jiān)督檢查和整治力度,重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。安全生產(chǎn)宣傳培訓(xùn)廣泛深入,安全生產(chǎn)的氛圍日趨濃厚。1-6份,全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)事故58起,經(jīng)濟(jì)損失28.9萬元;道路交通發(fā)生事故32起,死亡5人;采石場發(fā)生事故1起,死亡1人;石膏礦發(fā)生事故1起,死亡1人;工商貿(mào)企業(yè)發(fā)生事故1起,死亡1人。其它行業(yè)未發(fā)生傷亡事故。事故起數(shù)、死亡人數(shù)均控制在市政府下達(dá)的控制指標(biāo)之內(nèi)。
篇10
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
首先,感謝大家對我過去工作的幫助和支持,使我與其他競爭者一樣走上今天的講臺,來競爭廠長助理這個(gè)崗位。我愿意把這次競聘當(dāng)成爭取多盡一份責(zé)任的機(jī)遇,下面我從三個(gè)方面做簡短發(fā)言,希望能贏得大家的信任和支持。
一、工作簡歷:
我叫Xx,今年35歲,身體良好,精力充沛;1992年6月在我廠參加工作;1995年5月起先后任空調(diào)車間質(zhì)檢員、調(diào)度員;1997年12月任空調(diào)車間副主任;2002年8月任空調(diào)檢修車間黨支部書記;2004年任空調(diào)檢修車間主任;2005年7月機(jī)構(gòu)整合后任檢修車間副主任;2006年11月至今任XX車間主任。這期間,我先后參加了中央黨校經(jīng)濟(jì)管理本科班學(xué)習(xí)和蘭州大學(xué)制造本科班學(xué)習(xí)。
二、我競爭廠長助理崗位具有以下優(yōu)勢:
(一)、具有精細(xì)化的工作方法及管理水平:
從事管理工作以來,我越來越感受到,安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的復(fù)雜工作,一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題就有可能釀成不可想象的后果,因此日常工作中我養(yǎng)成了“細(xì)節(jié)決定安全”的管理理念,對安全卡控的各個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)在思想上高度重視,在卡控制度的建立上不斷細(xì)化完善,在落實(shí)中對各個(gè)環(huán)節(jié)細(xì)致檢查。通過運(yùn)用這種精細(xì)的工作方法,有效地實(shí)現(xiàn)了自己所管理的部門安全生產(chǎn)工作穩(wěn)定有序。
(二)、具有扎實(shí)的業(yè)務(wù)功底和較強(qiáng)的工作經(jīng)驗(yàn)。
我參加過的蘭州大學(xué)制造本科班學(xué)習(xí),為我更好地?fù)?dān)當(dāng)管理者提供了前提條件,同時(shí),也為能正確指導(dǎo)和實(shí)施空調(diào)檢修保養(yǎng)、運(yùn)用安全管理工作創(chuàng)造了基礎(chǔ)。我先后擔(dān)任過空調(diào)車間質(zhì)檢員、調(diào)度員、車間副主任、空調(diào)檢修車間黨支部書記和主任及XX運(yùn)用車間主任等職務(wù)。不管在什么崗位,我都沒有放棄過學(xué)習(xí),從而使自己的專業(yè)知識面不斷擴(kuò)大,工作經(jīng)驗(yàn)不斷增強(qiáng),能夠解決生產(chǎn)中遇到的各類生產(chǎn)難題,從而為我今天參加競聘奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)、從事空調(diào)定檢、運(yùn)用等各方面的工作經(jīng)歷,使我有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。
在多個(gè)不同工作性質(zhì)的車間任職的工作經(jīng)歷,使我的工作思路、工作方法和工作能力得到了鍛煉和提高,吃透并熟悉了空調(diào)檢修工藝和質(zhì)量要求,熟悉了空調(diào)運(yùn)用安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和卡控辦法,為空調(diào)定檢、運(yùn)用保養(yǎng)工作積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)。這些豐富的工作經(jīng)驗(yàn)為我今后解決空調(diào)檢修、運(yùn)用中的各類問題,協(xié)調(diào)和理順各個(gè)車間、部門安全生產(chǎn)關(guān)系提供了平臺。
(四)、具有較強(qiáng)的領(lǐng)會、貫徹上級要求,狠抓落實(shí)的能力。
自走上工作崗位以來,我政治上要求進(jìn)步,從未放松過思想上“三觀”的改造,對各個(gè)時(shí)期上級的要求主動學(xué)習(xí),更重要的是在行動上加以落實(shí)。尤其是近年來鐵路不斷提速,機(jī)構(gòu)又進(jìn)行了大規(guī)模的整合,但不論何時(shí)何地,我對上級的各項(xiàng)要求,不是被動的的應(yīng)付,而是主動積極地抓好落實(shí),把各項(xiàng)階段性工作與現(xiàn)場生產(chǎn)主線統(tǒng)籌兼顧,達(dá)到互相促進(jìn)的效果。
三、工作設(shè)想:
(一)、擺正位置,當(dāng)好參謀。
如果我競聘成功,將努力做好廠領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手。一是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)安排好工作布局,根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn),提出可行的參考意見;二是在領(lǐng)導(dǎo)決策前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,收集、提供領(lǐng)導(dǎo)決策所必須的信息和資料,決策執(zhí)行中,注意督辦并根據(jù)工作開展情況,及時(shí)提出補(bǔ)充性的調(diào)整意見,決策后要認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn);三是認(rèn)真檢查廠各個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作安排后的落實(shí)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋各項(xiàng)工作實(shí)情。
(二)、督促加快“安全保障體系”的修訂和完善。
為保證客車空調(diào)安全的長治久安,對安全卡控、質(zhì)量控制等已建立的保障體系,著手進(jìn)行修訂,避免這些制度僅僅停留在紙面上,或出現(xiàn)與生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際相脫離的情況;對“十大安全保障體系”中未建立的部分,督促相關(guān)部門盡快建立;在保障體系的運(yùn)作上,從各個(gè)環(huán)節(jié)逐一檢查落實(shí),對每個(gè)過程逐一卡控,將各類問題和安全隱患消除在生產(chǎn)過程中,對交驗(yàn)及出庫檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題,做到件件可追溯定責(zé),切實(shí)發(fā)揮“體系”對安全生產(chǎn)和管理的促進(jìn)和保障作用。
(三)、嚴(yán)抓干部作風(fēng)
協(xié)助廠領(lǐng)導(dǎo)對干部量化指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢查把關(guān),以促進(jìn)管理人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),發(fā)揮干部現(xiàn)場盯控的作用。要求各級干部提報(bào)的考核不只是針對列車質(zhì)量,而且還要針對職工兩紀(jì)、班組綜合管理、人身安全隱患、置場文明等各方面;對管理干部提報(bào)的量化考核件數(shù)、質(zhì)量進(jìn)行分析,提報(bào)的考核內(nèi)容單一的管理人員,實(shí)行經(jīng)濟(jì)處罰與張榜公示相結(jié)合的辦法,使管理人員感到壓力,從而迸發(fā)動力。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行包保連責(zé)制度。對每月質(zhì)量問題較多的個(gè)人、廠發(fā)通知書的責(zé)任人及出現(xiàn)問題的責(zé)任人,不僅要對責(zé)任人進(jìn)行考核講評,而且還要追究主管領(lǐng)導(dǎo)、包保干部的管理責(zé)任,實(shí)施連責(zé)考核。
(四)、嚴(yán)抓職工兩紀(jì)
一是抓生產(chǎn)兩紀(jì)。重點(diǎn)抓好生產(chǎn)途中作業(yè)、途中安全信息反饋、庫內(nèi)檢修質(zhì)量等環(huán)節(jié),提高職工的整體素質(zhì)和崗位責(zé)任心。二是抓地面班組兩紀(jì)。重點(diǎn)抓好入庫技檢標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),防止漏檢漏修發(fā)生。
(五)、抓好班組安全管理能力的提高。
一是推行自控型班組建設(shè)。在全廠各車間逐步建立起自控型班組的典型,發(fā)揮好四長作用,使工班的各項(xiàng)工作達(dá)到有章可循、各項(xiàng)事務(wù)有人負(fù)責(zé)管理、生產(chǎn)環(huán)節(jié)有序可控、空調(diào)檢修質(zhì)量穩(wěn)步提高的效果。
二是進(jìn)一步完善班組的講評制度。規(guī)范班組的安全講評,尤其是工種多樣的班組要建立各崗位的講評系數(shù),使講評真正體現(xiàn)公平公正合理的分配原則,消除違規(guī)操作,使安全講評在一線切實(shí)得到落實(shí)。
三是建立班組質(zhì)量控制制度,完善質(zhì)量卡控辦法在班組的實(shí)施和落實(shí),明確班組作業(yè)人員在保證檢修質(zhì)量的責(zé)和利,促進(jìn)作業(yè)人員自覺落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保證客車整修質(zhì)量。
(六)、嚴(yán)抓各個(gè)階段重點(diǎn)工作的落實(shí):
對每年的春運(yùn)、暑運(yùn)、黃金周、春整、秋整等各階段重點(diǎn)工作,根據(jù)廠的部署安排,在各車間落實(shí)過程中,做到隨時(shí)檢查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,隨時(shí)解決問題,不斷督促指導(dǎo)各部門高標(biāo)準(zhǔn)完成廠部署的各項(xiàng)工作。
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