導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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2012年是信陽(yáng)華祥電建集團(tuán)公司質(zhì)量管理體系復(fù)評(píng)換證審核的一年，同時(shí)也是集團(tuán)公司質(zhì)量管理體系依據(jù)《ISo9001-2008質(zhì)量管理體系要求》和《GB/T 50430-2007工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施轉(zhuǎn)換審核的一年。一、《規(guī)范》是什么？ 《工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范》（GB/T 50430-2007）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》）是2007 年10 月23 日建設(shè)部和國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合的針對(duì)我國(guó)工程建設(shè)施工企業(yè)貫徹質(zhì)量管理體系的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。二、為什么要進(jìn)行《規(guī)范》認(rèn)證？建筑業(yè)企業(yè)通常進(jìn)行的是《質(zhì)量管理體系要求》（ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)）認(rèn)證，2010年6月10日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合了《關(guān)于在建筑施工領(lǐng)域質(zhì)量管理體系認(rèn)證中應(yīng)用〈工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理規(guī)范〉的公告》（2010年第21號(hào)）。《公告》要求自2010年11月1日起，在中國(guó)境內(nèi)對(duì)建筑施工企業(yè)實(shí)施質(zhì)量管理體系認(rèn)證時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《規(guī)范》和《質(zhì)量管理體系要求》（ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)）開(kāi)展認(rèn)證審核工作。換言之，也就是明確要求所有的建筑施工企業(yè)要按照《規(guī)范》和《質(zhì)量管理體系要求》（ISO 9001標(biāo)準(zhǔn)）的要求建立和保持管理體系，認(rèn)證機(jī)構(gòu)要按照“1+1”的模式來(lái)進(jìn)行認(rèn)證審核活動(dòng)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家認(rèn)監(jiān)委首次在體系認(rèn)證方面聯(lián)合發(fā)文，體現(xiàn)了我國(guó)政府在加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管、促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決心和能力。同時(shí)，《規(guī)范》的實(shí)施為提高我國(guó)建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理水平，提升建筑工程質(zhì)量，滿(mǎn)足建筑施工領(lǐng)域質(zhì)量管理工作專(zhuān)業(yè)化要求，增強(qiáng)企業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力，提供了良好的契機(jī)。三、《規(guī)范》的特點(diǎn)是什么？《規(guī)范》作為工程建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量管理的第一個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，也是施工企業(yè)質(zhì)量管理的第一個(gè)管理型規(guī)范，具有以下一些特點(diǎn)：1、《規(guī)范》的基本思想與ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)保持一致，在內(nèi)容上全面涵蓋了ISO9001標(biāo)準(zhǔn)的要求；2、《規(guī)范》在條文結(jié)構(gòu)安排上充分體現(xiàn)了施工企業(yè)管理活動(dòng)特點(diǎn)，突出了過(guò)程方法和PDCA思想；3、結(jié)合施工行業(yè)管理特點(diǎn)，《規(guī)范》在ISO9001標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上又提出了諸多進(jìn)一步的要求；4、《規(guī)范》本土化、行業(yè)化特點(diǎn)突出，語(yǔ)言簡(jiǎn)潔明了，便于企業(yè)貫徹實(shí)施。5、《規(guī)范》與我國(guó)施工行業(yè)現(xiàn)行管理模式保持一致，施工企業(yè)在貫徹時(shí)不僅不會(huì)增加負(fù)擔(dān)，反而減少了由于企業(yè)對(duì)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的誤解產(chǎn)生的形式化操作，而減輕負(fù)擔(dān)。四、《規(guī)范》有什么要求？1、《規(guī)范》中要求形成管理制度16個(gè)（1）質(zhì)量目標(biāo)管理制度；（2）文件管理制度；（3）記錄管理制度；（4）人力資源管理制度；（5）員工績(jī)效考核制度；（6）施工機(jī)具管理制度；（7）工程項(xiàng)目投標(biāo)及工程承包合同管理制度；（8）建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備管理制度；（9）分包管理制度；（10）工程項(xiàng)目施工質(zhì)量管理制度;(11)施工質(zhì)量檢查制度；(12)試驗(yàn)、檢測(cè)管理制度；(13)質(zhì)量問(wèn)題處理制度；(14)質(zhì)量事故責(zé)任追究制度；(15)質(zhì)量管理自查與評(píng)價(jià)制度；(16)質(zhì)量信息管理和質(zhì)量管理改進(jìn)制度。2、《規(guī)范》要求形成的文件（1）施工企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)和質(zhì)量管理需要，建立質(zhì)量管理體系并形成文件（3.1.1）。（2）施工企業(yè)應(yīng)建立文件化的質(zhì)量管理體系。質(zhì)量管理體系文件應(yīng)包括：a.質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)；b.質(zhì)量管理體系的說(shuō)明；c.質(zhì)量管理制度；d.質(zhì)量管理制度的支持性文件；e.質(zhì)量管理的各項(xiàng)記錄（3.3.3）。（3）施工企業(yè)應(yīng)明確質(zhì)量管理體系的組織機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)質(zhì)量管理人員，規(guī)定相應(yīng)的職責(zé)和權(quán)限并形成文件（4.1.1）。（4）施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定各級(jí)專(zhuān)職質(zhì)量管理部門(mén)和崗位的職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次（4.3.2）。

（5）施工企業(yè)應(yīng)規(guī)定其他相關(guān)職能部門(mén)和崗位的質(zhì)量管理職責(zé)和權(quán)限，形成文件并傳遞到各管理層次（4.3.3）。（6）施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式公布組織機(jī)構(gòu)的變化和職責(zé)的調(diào)整，并對(duì)相關(guān)的文件進(jìn)行更改（4.3.4）。（7）施工企業(yè)應(yīng)以文件的形式確定與質(zhì)量管理崗位相適應(yīng)的任職條件，包括：專(zhuān)業(yè)技能；所接受的培訓(xùn)及所取得的崗位資格；能力；工作經(jīng)歷（5.2.1）。（8）施工企業(yè)應(yīng)將工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃的結(jié)果形成文件并在實(shí)施前批準(zhǔn)。策劃的結(jié)果應(yīng)按規(guī)定得到發(fā)包方或監(jiān)理方的認(rèn)可（10.2.4）。(9)施工企業(yè)應(yīng)明確施工設(shè)計(jì)的依據(jù)，并對(duì)其內(nèi)容進(jìn)行評(píng)審。設(shè)計(jì)結(jié)果應(yīng)形成必要的文件，經(jīng)審批后方可使用(10.3.2)。(10)施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測(cè)設(shè)備。檢測(cè)設(shè)備管理應(yīng)符合下列規(guī)定：4 對(duì)國(guó)家或地方?jīng)]有校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)設(shè)備制定相應(yīng)的校準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)(11.5.1)。(11)施工企業(yè)應(yīng)收集工程建設(shè)有關(guān)方的的滿(mǎn)意信息，并明確這些信息收集的職責(zé)、渠道、方式及利用這些信息的方法(12.2.6)。3、《規(guī)范》要求形成的記錄（1） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并保存相應(yīng)的記錄。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于提高培訓(xùn)的有效性 (5.3.3) 。（2） 施工企業(yè)應(yīng)明確施工機(jī)具供應(yīng)方的評(píng)價(jià)方法，在采購(gòu)或租賃前對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，并收集相應(yīng)的證明資料和保存評(píng)價(jià)記錄(6.2.2)。（3） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工機(jī)具進(jìn)行驗(yàn)收，并保存驗(yàn)收記錄(6.2.4)。（4） 施工企業(yè)應(yīng)通過(guò)評(píng)審在確認(rèn)具備滿(mǎn)足工程項(xiàng)目要求的能力后，依法進(jìn)行投標(biāo)及簽約，并保存評(píng)審、投標(biāo)和簽約的相關(guān)記錄(7.2.2)。（5） 施工企業(yè)應(yīng)使相關(guān)部門(mén)及人員掌握合同的要求，并保存相關(guān)記錄(7.3.1)。（6） 施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)對(duì)合同履行情況分析和記錄，并用于質(zhì)量改進(jìn)(7.3.3)。（7） 對(duì)供應(yīng)方的評(píng)價(jià)、選擇和再評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)、方法和職責(zé)應(yīng)符合管理制度的規(guī)定，并保存相應(yīng)的記錄(8.2.4)。（8） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。必要時(shí)，應(yīng)到供應(yīng)方的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行驗(yàn)證。驗(yàn)收的過(guò)程、記錄和標(biāo)識(shí)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定。未經(jīng)驗(yàn)收的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備不得用于工程施工(8.3.1)。（9） 施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)、權(quán)限和方式對(duì)驗(yàn)收不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行處理，并記錄處理結(jié)果（8.3.2）。（10） 施工企業(yè)應(yīng)明確建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的發(fā)放要求，建立發(fā)放記錄，并具有可追溯性（8.4.4）。（11） 施工企業(yè)對(duì)發(fā)包方提供的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備在驗(yàn)收、施工安裝、使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)做好記錄并及時(shí)向發(fā)包方報(bào)告，按照規(guī)定處理（8.5.2）。（12） 施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求，經(jīng)評(píng)價(jià)依法選擇合適的分包方，并保存評(píng)價(jià)和選擇分包方的記錄（9.2.1）。（13） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包方的履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并保存記錄，作為重新評(píng)價(jià)、選擇分包方和改進(jìn)分包管理工作的依據(jù)（9.3.3）。（14） 施工企業(yè)應(yīng)明確設(shè)計(jì)變更及其批準(zhǔn)方式和要求，規(guī)定變更所需的評(píng)審、驗(yàn)證和確認(rèn)程序；對(duì)變更可能造成的施工質(zhì)量影響進(jìn)行評(píng)審，并保存相關(guān)記錄（10.3.3）。（15） 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行交底，并保存記錄（10.4.3）。（16） 施工企業(yè)應(yīng)建立施工過(guò)程中的質(zhì)量管理記錄。施工記錄應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定的要求。施工過(guò)程中的質(zhì)量管理記錄應(yīng)包括：1施工日記和專(zhuān)項(xiàng)施工記錄；2交底記錄；3上崗培訓(xùn)和崗位資格證明；4施工機(jī)具和檢驗(yàn)、測(cè)量及試驗(yàn)設(shè)備的管理記錄；5圖紙的接收和發(fā)放、設(shè)計(jì)變更的有關(guān)記錄；6監(jiān)督檢查和整改、復(fù)查記錄；7質(zhì)量管理相關(guān)文件；8工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃結(jié)果中規(guī)定的其他記錄（10.5.5）。

（17） 施工企業(yè)對(duì)質(zhì)量檢查記錄的管理應(yīng)符合相關(guān)制度的規(guī)定（11.2.2）。（18） 施工企業(yè)應(yīng)保存質(zhì)量問(wèn)題的處理和驗(yàn)收記錄（11.4.4）。（19） 3按照規(guī)定的周期校準(zhǔn)檢測(cè)設(shè)備，標(biāo)識(shí)其校準(zhǔn)狀態(tài)并保持清晰，確保其在有效檢定周期內(nèi)方可用于施工質(zhì)量檢測(cè)，校準(zhǔn)記錄應(yīng)予以保存（11.5.1）。（20） 施工企業(yè)應(yīng)建立和保存監(jiān)督檢查和審核的記錄，并將所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改的結(jié)果作為質(zhì)量管理改進(jìn)的重要信息（12.2.5）。（21） 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量管理改進(jìn)與創(chuàng)新的記錄（13.3.3）。4、《規(guī)范》要求的策劃、規(guī)劃（1） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系中的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行策劃（3.1.2）。（2） 最高管理者應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃。策劃的內(nèi)容應(yīng)包括：1質(zhì)量管理活動(dòng)、相互關(guān)系及活動(dòng)順序；2質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)；3質(zhì)量管理制度；4質(zhì)量管理所需的資源（3.3.1）。（3） 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)制定人力資源發(fā)展規(guī)劃（5.1.2）。（4） 施工企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的職責(zé)實(shí)施工程項(xiàng)目質(zhì)量管理策劃。包括：1質(zhì)量目標(biāo)和要求；2質(zhì)量管理組織和職責(zé)；3施工管理依據(jù)的文件；4人員、技術(shù)、施工機(jī)具等資源的需求和配置；5場(chǎng)地、道路、水電、消防、臨時(shí)設(shè)施規(guī)劃；6影響施工質(zhì)量的因素分析及其控制措施；7進(jìn)度控制措施；8施工質(zhì)量檢查、驗(yàn)收及其控制措施；9突發(fā)事件的應(yīng)急措施；10對(duì)違規(guī)事件的報(bào)告和處理；11應(yīng)收集的信息及其傳遞要求；12與工程建設(shè)有關(guān)方的溝通方式；13施工管理應(yīng)形成的記錄；14質(zhì)量管理和技術(shù)措施；15施工企業(yè)質(zhì)量管理的其他要求（10.2.3）。（5） 施工企業(yè)進(jìn)行施工設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)明確職責(zé)，策劃并實(shí)施施工設(shè)計(jì)的管理。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)其委托的施工設(shè)計(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制（10.3.1）。（6） 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)施工過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行控制。包括：6根據(jù)有關(guān)要求采用新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備，并進(jìn)行相應(yīng)的策劃和控制（10.5.1）。（7） 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定的職責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目的服務(wù)進(jìn)行策劃，并組織實(shí)施。服務(wù)應(yīng)包括：1保修；2非保修范圍內(nèi)的維修；3合同約定的其他服務(wù)（10.6.2）。（8） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)施工質(zhì)量檢查進(jìn)行策劃，包括質(zhì)量檢查的依據(jù)、內(nèi)容、人員、時(shí)機(jī)、方法和記錄。策劃結(jié)果應(yīng)按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施（11.2.1）。（9） 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)策劃的安排和施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施檢查（11.2.3）。（10） 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定策劃并實(shí)施施工質(zhì)量驗(yàn)收（11.3.1）。（11） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)工程資料的管理進(jìn)行策劃，并按規(guī)定加以實(shí)施。工程資料的形成應(yīng)與工程進(jìn)度同步。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向有關(guān)方移交相應(yīng)資料。歸檔的工程資料應(yīng)符合檔案管理的規(guī)定（11.3.3）。（12） 施工企業(yè)應(yīng)策劃質(zhì)量管理活動(dòng)監(jiān)督檢查和審核的實(shí)施。策劃的依據(jù)包括：1各部門(mén)和崗位的職責(zé)；2質(zhì)量管理中的薄弱環(huán)節(jié)；3有關(guān)的意見(jiàn)和建議；4以往檢查的結(jié)果（12.2.4）。5、《規(guī)范》要求制定的計(jì)劃（1） 施工企業(yè)應(yīng)識(shí)別培訓(xùn)需求，根據(jù)需要制定員工培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式及時(shí)間作出安排（5.3.1）。（2） 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要配備施工機(jī)具，配備計(jì)劃應(yīng)按規(guī)定經(jīng)審批后實(shí)施（6.2.1）。（3） 根據(jù)規(guī)定施工機(jī)具需確定安裝或拆卸方案時(shí)，該方案應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施（6.2.4）。（4） 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工需要確定和配備項(xiàng)目所需的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備，并應(yīng)按照管理制度的規(guī)定審批各類(lèi)采購(gòu)計(jì)劃。計(jì)劃未經(jīng)批準(zhǔn)不得用于采購(gòu)。采購(gòu)計(jì)劃中應(yīng)明確所采購(gòu)產(chǎn)品的種類(lèi)、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、交付期、質(zhì)量要求以及采購(gòu)驗(yàn)證的具體安排（8.2.1）。6、《規(guī)范》要求訂立的合同（1） 施工企業(yè)應(yīng)依法與施工機(jī)具供應(yīng)方訂立合同，明確對(duì)施工機(jī)具質(zhì)量及服務(wù)的要求（6.2.3）。（2） 施工企業(yè)對(duì)施工過(guò)程中發(fā)生的變更，應(yīng)以書(shū)面形式簽認(rèn)，并作為合同的組成部分（7.3.2）。（3） 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃訂立采購(gòu)合同（8.2.5）。（4） 施工企業(yè)應(yīng)按照總承包合同的約定，依法訂立分包合同（9.2.2）。7、《規(guī)范》要求進(jìn)行的交底（1） 施工企業(yè)應(yīng)在分包項(xiàng)目實(shí)施前對(duì)從事分包的有關(guān)人員進(jìn)行分包工程施工或服務(wù)要求的交底（9.3.1）。（2） 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)按規(guī)定接收設(shè)計(jì)文件，參加圖紙會(huì)審和設(shè)計(jì)交底并對(duì)結(jié)果進(jìn)行確認(rèn)（10.2.2）。（3） 施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定將質(zhì)量管理策劃的結(jié)果向項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行交底，并保存記錄。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目管理需要確定交底的層次和階段以及相應(yīng)的職責(zé)、內(nèi)容、方式（10.4.3）。8、《規(guī)范》要求進(jìn)行的評(píng)價(jià)（1） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并保存相應(yīng)的記錄。評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于提高培訓(xùn)的有效性（5.3.3）。（2） 施工企業(yè)應(yīng)明確施工機(jī)具供應(yīng)方的評(píng)價(jià)方法，在采購(gòu)或租賃前對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，并收集相應(yīng)的證明資料和保存評(píng)價(jià)記錄。評(píng)價(jià)的內(nèi)容包括：1經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù)；2產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量；3供貨能力；險(xiǎn)因素（6.2.2）。（3） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)價(jià)，合理選擇建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的供應(yīng)方。對(duì)供應(yīng)方的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括：1經(jīng)營(yíng)資格和信譽(yù)；2建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的質(zhì)量；3供貨能力；4建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的價(jià)格；5售后服務(wù)（8.2.2）。（4） 施工企業(yè)應(yīng)在必要時(shí)對(duì)供應(yīng)方進(jìn)行再評(píng)價(jià)（8.2.3）。（5） 施工企業(yè)應(yīng)按照管理制度中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)辦法，根據(jù)所需分包內(nèi)容的要求，經(jīng)評(píng)價(jià)依法選擇合適的分包方，并保存評(píng)價(jià)和選擇分包方的記錄。對(duì)分包方的評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括：1經(jīng)營(yíng)許可和資質(zhì)證明；2專(zhuān)業(yè)能力；3人員結(jié)構(gòu)和素質(zhì)；4機(jī)具裝備；5技術(shù)、質(zhì)量、安全、施工管理的保證能力；6工程業(yè)績(jī)和信譽(yù)（9.2.1）。（6） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)分包方的履約情況進(jìn)行評(píng)價(jià)并保存記錄，作為重新評(píng)價(jià)、選擇分包方和改進(jìn)分包管理工作的依據(jù)（9.3.3）。（7） 施工企業(yè)應(yīng)按照要求配備檢測(cè)設(shè)備。檢測(cè)設(shè)備管理應(yīng)符合下列規(guī)定：a)根據(jù)需要采購(gòu)或租賃檢測(cè)設(shè)備，并對(duì)檢測(cè)設(shè)備供應(yīng)方進(jìn)行評(píng)價(jià)；b)在發(fā)現(xiàn)檢測(cè)設(shè)備失準(zhǔn)時(shí)評(píng)價(jià)已測(cè)結(jié)果的有效性，并采取相應(yīng)的措施（11.5.1）。（8） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系實(shí)施年度審核和評(píng)價(jià)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其原因提出書(shū)面整改要求，并跟蹤其整改結(jié)果。質(zhì)量管理審核人員的資格應(yīng)符合相應(yīng)的要求（12.2.3）。（9） 施工企業(yè)各管理層次應(yīng)按規(guī)定對(duì)質(zhì)量信息進(jìn)行分析，……分析結(jié)果應(yīng)包括：4與供應(yīng)方、分包方合作的評(píng)價(jià)（13.2.3）。（10） 施工企業(yè)最高管理者應(yīng)按照規(guī)定的周期，分析質(zhì)量管理體系運(yùn)行的狀況，提出改進(jìn)目標(biāo)和要求。質(zhì)量管理體系的評(píng)價(jià)包括：1質(zhì)量管理體系的適宜性、充分性、有效性；2施工和服務(wù)質(zhì)量滿(mǎn)足要求的程度；3工程質(zhì)量、質(zhì)量管理活動(dòng)狀況及發(fā)展趨勢(shì)；4潛在問(wèn)題的預(yù)測(cè)；5工程質(zhì)量、質(zhì)量管理水平改進(jìn)和提高的機(jī)會(huì)；6資源需求及要求的程度（13.2.4）。9、規(guī)范中對(duì)人員資格的要求（1） 施工企業(yè)應(yīng)按照崗位任職條件配置相應(yīng)的人員。項(xiàng)目經(jīng)理、施工質(zhì)量檢查人員、特種作業(yè)人員等應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)要求持證上崗（5.2.2）。（2） 施工質(zhì)量檢查和驗(yàn)收活動(dòng)應(yīng)由具備相應(yīng)資格的人員實(shí)施。施工企業(yè)應(yīng)按規(guī)定做好對(duì)分包工程的質(zhì)量檢查和驗(yàn)收工作（11.1.1）。（3） 5 對(duì)檢測(cè)設(shè)備進(jìn)行必要的維護(hù)和保養(yǎng)，保持其完好狀態(tài)。設(shè)備的使用、管理人員應(yīng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)（11.5.1）。（4） 施工企業(yè)應(yīng)對(duì)質(zhì)量管理體系實(shí)施年度審核和評(píng)價(jià)。施工企業(yè)應(yīng)對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及其原因提出書(shū)面整改要求，并跟蹤其整改結(jié)果。質(zhì)量管理審核人員的資格應(yīng)符合相應(yīng)的要求（12.2.3）。

五、如何貫徹實(shí)施《規(guī)范》首先，各層次管理人員、內(nèi)審員及各個(gè)部門(mén)的推進(jìn)人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范》，并比對(duì)《規(guī)范》的要求，評(píng)審現(xiàn)有質(zhì)量體系文件，針對(duì)不符合之處進(jìn)行修改、完善。其次，各層次領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織員工學(xué)習(xí)新的標(biāo)準(zhǔn)和體系文件，根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)和體系文件運(yùn)行質(zhì)量體系，并保持有關(guān)運(yùn)行記錄。最后，公司根據(jù)新的標(biāo)準(zhǔn)和體系文件要求組織內(nèi)部審核和管理評(píng)審，持續(xù)改進(jìn)體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。

篇2

1.建立全員參與制度

首先，建立全員參與制度是預(yù)算管理機(jī)制有效運(yùn)行的前提。要實(shí)施預(yù)算管理，工業(yè)企業(yè)高層管理者要對(duì)預(yù)算管理有較深刻的認(rèn)識(shí)，這是預(yù)算管理機(jī)制有效運(yùn)行的重要前提，因?yàn)轭A(yù)算管理機(jī)制的運(yùn)行必須要有企業(yè)高層管理者來(lái)具體組織和推動(dòng)，預(yù)算總目標(biāo)的決策權(quán)也屬于高層管理者。工業(yè)企業(yè)的全面預(yù)算管理體系首先也是由高層管理者提出的，工業(yè)企業(yè)應(yīng)建設(shè)一個(gè)由高層管理者組成的預(yù)算管理委員會(huì)，同時(shí)明確預(yù)算管理委員會(huì)中各個(gè)人的責(zé)、權(quán)、利。

其次，預(yù)算管理機(jī)制是良好運(yùn)行的重要條件。我們?cè)趯?shí)施全面預(yù)算管理體系的時(shí)候，首先強(qiáng)調(diào)的就是建立全員參與制度。因?yàn)槿骖A(yù)算管理體系并不是說(shuō)只要有了高層管理者的組織和推動(dòng)，編制好預(yù)算，預(yù)算管理就卓見(jiàn)成效，預(yù)算只不過(guò)是一個(gè)管理的載體，預(yù)算機(jī)制的良好運(yùn)行需要工業(yè)企業(yè)全員參與和支持，特別是中層管理者對(duì)預(yù)算的參與、支持尤為重要。這就要求工業(yè)企業(yè)管理者在實(shí)施預(yù)算管理之前首先要進(jìn)行預(yù)算教育，使企業(yè)自上而下都了解預(yù)算管理，認(rèn)識(shí)到實(shí)施預(yù)算管理的重要性，主動(dòng)地參與、支持預(yù)算機(jī)制的運(yùn)行，并接受預(yù)算機(jī)制的限制和約束，為預(yù)算機(jī)制創(chuàng)造了一個(gè)良好的運(yùn)行環(huán)境，否則，預(yù)算管理就不能良好運(yùn)行。

2.完善供應(yīng)商管理制度

對(duì)于工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不可避免的會(huì)涉及到供應(yīng)商管理的內(nèi)容，對(duì)于一些中間產(chǎn)品企業(yè)會(huì)給供應(yīng)商一個(gè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，供應(yīng)商根據(jù)工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，同時(shí)工業(yè)企業(yè)也根據(jù)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。所以，搞好供應(yīng)商管理，對(duì)于生產(chǎn)管理具有重要的意義。因此工業(yè)企業(yè)應(yīng)制定一套完整的供應(yīng)商管理制度，以保證外購(gòu)產(chǎn)品的質(zhì)量及成本的控制。

3.建立質(zhì)量管理制度

質(zhì)量管理制度是在實(shí)施全面預(yù)算管理制度時(shí)我們需要強(qiáng)調(diào)的地方之一。預(yù)算管理是一種全面管理，而不局限于財(cái)務(wù)管理方面，如果為了降低產(chǎn)品成本或者一些人為因素而導(dǎo)致質(zhì)量下降，就會(huì)給工業(yè)企業(yè)帶來(lái)負(fù)面影響。只有在嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)控制下，才能進(jìn)行正常的預(yù)算管理。

工業(yè)企業(yè)可以制定質(zhì)量問(wèn)題處理機(jī)制，主要是為解決業(yè)務(wù)人員提供的客戶(hù)需求不明確及在客戶(hù)需求明確的情況下由于技術(shù)人員的操作或者責(zé)任心問(wèn)題造成的質(zhì)量問(wèn)題，同時(shí)對(duì)于一些由于技術(shù)難關(guān)造成的質(zhì)量問(wèn)題也要求技術(shù)有關(guān)部門(mén)在一定時(shí)間內(nèi)處理完畢。為了解決業(yè)務(wù)人員提供的客戶(hù)信息不明確的問(wèn)題，工業(yè)企業(yè)要采用優(yōu)化流程的方式來(lái)處理的，通過(guò)流程的介定，明確相關(guān)責(zé)任及相關(guān)需求，避免發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。

4.優(yōu)化工業(yè)企業(yè)激勵(lì)制度

制訂激勵(lì)制度是確保預(yù)算系統(tǒng)長(zhǎng)期有效運(yùn)行的一個(gè)重要因素，因?yàn)槿说墓ぷ髋Τ潭韧艿綐I(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的影響，預(yù)算的考評(píng)應(yīng)遵循激勵(lì)的原則。制訂明確的激勵(lì)機(jī)制，讓預(yù)算執(zhí)行者在預(yù)算執(zhí)行前就明確業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)之間的關(guān)系，知道什么樣的業(yè)績(jī)將會(huì)得到什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)，使個(gè)人目標(biāo)與工業(yè)企業(yè)的總目標(biāo)和經(jīng)營(yíng)成果緊密地連接在一起，以此引導(dǎo)員工自覺(jué)約束自己的行為，激勵(lì)他們努力工作，增強(qiáng)組織歸屬感，完成或超額完成預(yù)算目標(biāo)。

“如果將預(yù)算的執(zhí)行和對(duì)績(jī)效的考核與一定的激勵(lì)制度結(jié)合起來(lái)，這種激勵(lì)作用就會(huì)更大”。因此，優(yōu)化激勵(lì)制度也是實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)預(yù)算總目標(biāo)的一種有力手段。

5.健全會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度

預(yù)算管理機(jī)制的運(yùn)行，需要工業(yè)企業(yè)具有良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與健全的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)制度，特別是高層管理者必須精通公司財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)知識(shí)。這是預(yù)算管理機(jī)制良好運(yùn)行的基礎(chǔ)。這是因?yàn)椋A(yù)算管理的首要環(huán)節(jié)是預(yù)測(cè)，通過(guò)預(yù)測(cè)來(lái)確定企業(yè)的目標(biāo)利潤(rùn)，而這種預(yù)測(cè)要以大量的準(zhǔn)確信息為依據(jù)，這些信息主要包括工業(yè)企業(yè)內(nèi)部信息和外部信息，其中很多信息屬于管理會(huì)計(jì)范疇或與管理會(huì)計(jì)有聯(lián)系，管理會(huì)計(jì)為企業(yè)管理者的預(yù)測(cè)提供了大量的信息支持，使管理者通過(guò)預(yù)測(cè)所確定的預(yù)算目標(biāo)更為合理；在預(yù)算執(zhí)行控制過(guò)程中，管理會(huì)計(jì)對(duì)預(yù)算執(zhí)行信息的分析和解釋以及所提供的解決問(wèn)題的建議，又大大提高了預(yù)算機(jī)制的運(yùn)行效率。所以，預(yù)算管理“與管理會(huì)計(jì)始終左右相伴，管理會(huì)計(jì)信息在預(yù)算管理中起著不可替代的作用”。

篇3

【關(guān)鍵詞】持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)；兒科；護(hù)理質(zhì)量

質(zhì)量管理是醫(yī)院永久不變的目標(biāo)，也是醫(yī)院發(fā)展的重點(diǎn)，2012年12月至2013年12月我院兒科實(shí)施持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)，取得了較佳的效果，現(xiàn)總結(jié)如下。

1 資料和方法

1.1 資料來(lái)源 2012年12月至2013年12月在我院兒科實(shí)施持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)，分別選取實(shí)施前后于我院就診的100例患兒家屬參與本次研究，實(shí)施前的100名家屬中，男55例，女45例，年齡27～36歲不等，平均（30.2±2.5）歲，實(shí)施后的100名家屬中，男56例，女44例，年齡28～37歲不等，平均（30.2±2.6）歲，比較兩組一般資料，具有可比性（P>0.05）。

1.2 一般方法 2012年12月至2013年12月在我院兒科實(shí)施持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)，完善質(zhì)量管理制度，包括護(hù)理操作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量工作獎(jiǎng)懲制度以及質(zhì)量問(wèn)題處理制度，規(guī)范科內(nèi)三級(jí)質(zhì)控體系，制定科內(nèi)質(zhì)量考核實(shí)施細(xì)則，提高質(zhì)量控制，對(duì)兒科護(hù)理小組進(jìn)行持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)，建立“零缺陷”管理理念，按照PDCA循環(huán)的原理，即：根據(jù)兒科質(zhì)量管理現(xiàn)狀提出質(zhì)量改善計(jì)劃，實(shí)施既定計(jì)劃，總結(jié)實(shí)施效果，分析護(hù)理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出質(zhì)量改進(jìn)事項(xiàng)，整個(gè)過(guò)程不斷重復(fù)，無(wú)間斷進(jìn)行。

統(tǒng)計(jì)持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)前后基礎(chǔ)護(hù)理、護(hù)理安全、病房管理、消毒隔離、護(hù)理文書(shū)、急救物品評(píng)分，比較實(shí)施前后患兒家屬對(duì)護(hù)理效果的滿(mǎn)意程度。

1.3 數(shù)據(jù)處理 借助軟件SPSS 13.0（Statistical Product and Service Solution）處理數(shù)據(jù)，計(jì)量數(shù)據(jù)選擇t檢驗(yàn)，以（χ-±s）表示；計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)選擇χ2檢驗(yàn)，以[n（%）]表示。P

2 結(jié)果

2.1 持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)前后護(hù)理質(zhì)量評(píng)分比較 實(shí)施持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)后，基礎(chǔ)護(hù)理、護(hù)理安全、病房管理、消毒隔離、護(hù)理文書(shū)、急救物品評(píng)分為（97.9±2.0）分、（98.3±2.1）分、（98.4±1.4）分、（99.0±1.1）分、（97.5±2.1）分、（98.6±1.0）分，均高于實(shí)施前相應(yīng)評(píng)分（P

2.2 持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)前后護(hù)理滿(mǎn)意度比較 實(shí)施持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)后，患兒臨床滿(mǎn)意度明顯提升，差異具有統(tǒng)計(jì)意義（100.0% VS83.0%，P < 0.05）。詳見(jiàn)表2。

3 討論

持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)是從全面質(zhì)量管理的基礎(chǔ)之上發(fā)展起來(lái)的，已在工業(yè)企業(yè)中廣泛應(yīng)用，大量研究表明[ 1 ]，持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)是一種相當(dāng)有效的質(zhì)量管理工具。

有學(xué)者[2]在兒科護(hù)理工作中實(shí)施了持續(xù)護(hù)理質(zhì)量改進(jìn)，明顯增強(qiáng)了護(hù)理人員的護(hù)理質(zhì)量意識(shí)，提升了護(hù)理人員的工作積極性。本文進(jìn)一步分析了在兒科護(hù)理中應(yīng)用持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)的效果，2012年12月至2013年12月在我院兒科實(shí)施持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)，完善質(zhì)量管理制度，改進(jìn)持續(xù)質(zhì)量方法，改進(jìn)護(hù)理措施，實(shí)施持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)后，臨床護(hù)理質(zhì)量評(píng)分明顯提高，此外，實(shí)施持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)后，患兒臨床滿(mǎn)意度明顯提升（100.0% VS 83.0%，P

綜上所述，持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)可使得整個(gè)兒科護(hù)理體系充滿(mǎn)活力，具有較高的應(yīng)用價(jià)值，值得進(jìn)一步應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)

[1]劉耐榮.質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)在提升兒科護(hù)理質(zhì)量中的運(yùn)用和成效[J].護(hù)理實(shí)踐與研究，2010，14（12）：90-91.

[2]朱金雁.持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)在兒科護(hù)理質(zhì)量管理中的應(yīng)用探討[J].中國(guó)高等醫(yī)學(xué)教育，2012，10（12）：133-134.

篇4

關(guān)鍵詞 工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新

一、引言

企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，為滿(mǎn)足社會(huì)需要和獲取盈利，依照法定程序成立的具有法人資格，進(jìn)行自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。而工業(yè)企業(yè)是最早出現(xiàn)的企業(yè)，它是指為滿(mǎn)足社會(huì)需要并獲得盈利從事工業(yè)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或工業(yè)性勞務(wù)活動(dòng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、獨(dú)立核算并且有法人資格的經(jīng)濟(jì)組織。

企業(yè)管理的范圍和內(nèi)容不僅僅局限于從原料進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠的全過(guò)程，而進(jìn)一步開(kāi)拓了從工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)前管理，到工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)后管理等更廣闊的領(lǐng)域，從而構(gòu)成現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)管理體系。為了適應(yīng)這一變化，對(duì)工業(yè)企業(yè)的管理也應(yīng)該注重創(chuàng)新，為工業(yè)企業(yè)更快更好地發(fā)展提供保障。

二、工業(yè)企業(yè)管理內(nèi)涵分析

1.管理的內(nèi)涵

管理是一個(gè)過(guò)程，是一個(gè)組織或個(gè)人，為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)，所采取的最有效、最經(jīng)濟(jì)的行動(dòng)，是對(duì)行動(dòng)的計(jì)劃、組織和控制。管理是一切有組織的集體活動(dòng)所不可缺少的要素。企業(yè)管理是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等一系列活動(dòng)的總稱(chēng)，是社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀要求。企業(yè)管理的目的是盡可能利用企業(yè)的人力、物力、財(cái)力、信息等資源，實(shí)現(xiàn)“多、快、好、省”的目標(biāo)，取得最大的投入產(chǎn)出效率。

管理具有以下特征：管理的對(duì)象是組織及組織要素，組織就是由兩個(gè)或兩個(gè)以上的人組成的為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而進(jìn)行的協(xié)作活動(dòng)的集體，管理工作就是要加強(qiáng)對(duì)組織要素的計(jì)劃、組織與控制，使組織要素得到合理配置與使用，從而快捷、有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；管理的任務(wù)是創(chuàng)造、保持良好的組織內(nèi)部環(huán)境，組織內(nèi)部環(huán)境受到外部環(huán)境的干擾、制約，因此，當(dāng)外部環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，內(nèi)部環(huán)境則需要適應(yīng)它，從而需要不斷的變革與創(chuàng)新，再創(chuàng)造、在保持良好的內(nèi)部環(huán)境。

2.企業(yè)管理發(fā)展的幾個(gè)階段

產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰，企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬于國(guó)家，企業(yè)擁有包括國(guó)家在內(nèi)的出資者投資形成的全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，成立享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。法人財(cái)產(chǎn)制度，企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn)，依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、照章納稅，同時(shí)對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。有限責(zé)任制度，出資者按投入企業(yè)的資本額享受所有者權(quán)益，既資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，同時(shí)承擔(dān)企業(yè)虧損的風(fēng)險(xiǎn)。權(quán)責(zé)關(guān)系明確，企業(yè)按市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的，政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，長(zhǎng)期虧損、資不抵債的應(yīng)破產(chǎn)?？茖W(xué)的管理制度，建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系，形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。

3.工業(yè)企業(yè)管理的內(nèi)涵

工業(yè)企業(yè)管理有兩個(gè)方面的含義，一個(gè)是企業(yè)作為管理的主體對(duì)企業(yè)內(nèi)部自身進(jìn)行管理，另一方面，是企業(yè)作為管理對(duì)象而被其他管理主體如政府職能部門(mén)所管理。這兩種含義或兩方面的內(nèi)容之間是相互密切相關(guān)的。做到了前一方面要求，才能符合后一方面的要求，只有明確了后一種要求，才能對(duì)前一方面的工作加以推動(dòng)。

工業(yè)企業(yè)管理的內(nèi)容包括如下幾個(gè)方面：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、試制、制造、銷(xiāo)售和用戶(hù)服務(wù)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的管理；戰(zhàn)略性活動(dòng)，如經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等；生產(chǎn)性活動(dòng)，如生產(chǎn)管理（含生產(chǎn)調(diào)度、外協(xié)件管理）、物資供應(yīng)管理（采購(gòu)計(jì)劃）；技術(shù)性活動(dòng)，如技術(shù)管理、質(zhì)量管理、設(shè)備管理等；營(yíng)銷(xiāo)性活動(dòng)，銷(xiāo)售管理；財(cái)務(wù)性活動(dòng)，財(cái)務(wù)管理；人事行政管理，主要包括人力資源開(kāi)發(fā)（職工的錄用、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考核，干部的選拔、配備）、勞動(dòng)工資管理、保衛(wèi)工作、集體福利事業(yè)、職工民主管理等；思想政治工作和組織領(lǐng)導(dǎo)，主要包括對(duì)職工思想政治教育及企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和規(guī)章制度等。

三、工業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新策略

1.樹(shù)立現(xiàn)代化管理思想

樹(shù)立人才第一的思想、民主管理的思想、現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)的思想、科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想、時(shí)間和信息是現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)重要資源的思想、提高經(jīng)濟(jì)效益的思想。企業(yè)的一切人員，尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要樹(shù)立市場(chǎng)觀念、服務(wù)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、革新觀念、經(jīng)濟(jì)效益觀念和經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略觀念等。

2.建設(shè)合理化的管理組織

管理者要結(jié)合企業(yè)的具體情況，從提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率出發(fā)，根據(jù)集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合、統(tǒng)一性和靈活性相結(jié)合的原則，按職責(zé)分工明確、指揮靈活統(tǒng)一、信息靈敏準(zhǔn)確和精兵簡(jiǎn)政的要求，合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)、配置人員，建立起高效率的管理體制和管理機(jī)構(gòu)，并健全以責(zé)任制為中心的科學(xué)的、嚴(yán)格的規(guī)章制度，保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有序、健康地發(fā)展。

3.采用科學(xué)化管理方法

在總結(jié)和繼承傳統(tǒng)的行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)和方法的基礎(chǔ)上，積極推廣先進(jìn)的管理方法。如目標(biāo)管理、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、價(jià)值工程、統(tǒng)籌法、優(yōu)選法、ABC管理方法、決策技術(shù)、滾動(dòng)計(jì)劃、線性規(guī)劃、看板管理等，并在實(shí)踐中進(jìn)一步創(chuàng)造和總結(jié)新的管理方法。

4.提倡管理人員專(zhuān)業(yè)化

管理人才是企業(yè)管理現(xiàn)代化的核心，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化的保證。沒(méi)有大批具有現(xiàn)代化的管理知識(shí)、豐富的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)、頭腦敏銳、視野開(kāi)闊的開(kāi)拓人才，就不可能有企業(yè)管理的現(xiàn)代化。

四、結(jié)論

工業(yè)企業(yè)自身不但要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，而且對(duì)工業(yè)企業(yè)的管理也需要進(jìn)行創(chuàng)新，這樣才能使得工業(yè)企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大，使企業(yè)有可能成為有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)、大集團(tuán)。

參考文獻(xiàn)：

篇5

關(guān)鍵詞:計(jì)量機(jī)構(gòu);全面質(zhì)量管理;實(shí)施

正文：現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)必須具有穩(wěn)定的產(chǎn)品質(zhì)量，以保障企業(yè)每批產(chǎn)品的質(zhì)量穩(wěn)定性。作為企業(yè)生產(chǎn)、檢驗(yàn)過(guò)程中的計(jì)量?jī)x器儀表是保障產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定的關(guān)鍵。加快計(jì)量機(jī)構(gòu)全面質(zhì)量管理是保障企業(yè)計(jì)量器具精準(zhǔn)度的重要手段，是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)對(duì)于計(jì)量的認(rèn)識(shí)正在不斷加深，加強(qiáng)計(jì)量管理，控制計(jì)量誤差，引入新的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備來(lái)淘汰高能耗、誤差率高的計(jì)量檢測(cè)設(shè)備，是目前企業(yè)對(duì)于計(jì)量管理的主要手段。但是這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足現(xiàn)代企業(yè)管理對(duì)于計(jì)量的要求。

1.計(jì)量重要性分析

目前我國(guó)許多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于計(jì)量的認(rèn)識(shí)還不夠，不能直接看到計(jì)量帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者只看到了計(jì)量校驗(yàn)的花費(fèi)，而看不到計(jì)量檢驗(yàn)后對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)。其實(shí)準(zhǔn)確的計(jì)量提供準(zhǔn)確的量化數(shù)據(jù)，使大生產(chǎn)的精確管理的實(shí)現(xiàn)成為可能。計(jì)量校驗(yàn)中有這樣一件能夠說(shuō)明計(jì)量檢驗(yàn)重要性的經(jīng)典案例，某化肥廠，廠里有一批定量包裝機(jī)，以前一直不檢，因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為花錢(qián)，但是后來(lái)通過(guò)我們做工作，他們檢定了，不檢不知道，一檢嚇一跳，50公斤每袋的化肥，每袋要多給一公斤，全廠算下來(lái)，一年的損失在150萬(wàn)元，而原兇就是定量包裝機(jī)誤差超差。從那以后，他們單位是到期就檢，有時(shí)只要發(fā)現(xiàn)有一點(diǎn)問(wèn)題，就要求去檢測(cè)。由此可見(jiàn)計(jì)量管理對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要促進(jìn)作用。在很多企業(yè)中需要計(jì)量人員的努力，才能使企業(yè)重視。計(jì)量人員不但要完成檢定工作，而且需要不斷地向企業(yè)管理層提出計(jì)量的重要性，讓企業(yè)的管理層看到計(jì)量工作產(chǎn)生的效果。

2.計(jì)量機(jī)構(gòu)全面質(zhì)量管理的實(shí)施

計(jì)量工作是工業(yè)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。在大部分工業(yè)企業(yè)中把計(jì)量工作作為改善經(jīng)營(yíng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)工作來(lái)抓。完善計(jì)量檢測(cè)手段，加強(qiáng)計(jì)量管理，使資源合理有效地配置，避免資源浪費(fèi)，降低了原材料和能源的消耗，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。而且計(jì)量工作是提高產(chǎn)品質(zhì)量的保證。產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵，而計(jì)量是產(chǎn)品質(zhì)量最基本的保證，在工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，從原材料進(jìn)廠的檢測(cè)分析，到生產(chǎn)工藝流程中各工序的質(zhì)量監(jiān)測(cè)控制，直至成品、半成品檢驗(yàn)，都必須有計(jì)量測(cè)試層層把關(guān)，嚴(yán)格控制。如果沒(méi)有計(jì)量的測(cè)試，監(jiān)督保證，產(chǎn)品質(zhì)量就無(wú)法得到保證。因此加強(qiáng)計(jì)量機(jī)構(gòu)的全面質(zhì)量管理，保障計(jì)量校驗(yàn)儀器儀表的準(zhǔn)確，對(duì)于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有著重要作用。計(jì)量機(jī)構(gòu)全面質(zhì)量管理的實(shí)施，首先要通過(guò)建立健全的質(zhì)量保障體系。

2.1建立健全的質(zhì)量保障體系，促進(jìn)全面質(zhì)量管理工作的實(shí)施

全面質(zhì)量管理（簡(jiǎn)稱(chēng)TQC）是20世紀(jì)60年代初美國(guó)的菲根鮑姆首先提出來(lái)的。所謂全面質(zhì)量管理，就是運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)和方法，把企業(yè)各部門(mén)、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動(dòng)都納入統(tǒng)一的質(zhì)量管理系統(tǒng)，形成一個(gè)完整的質(zhì)量管理體系。將其有效的運(yùn)用到計(jì)量機(jī)構(gòu)需要管理者通過(guò)對(duì)計(jì)量管理工作的貫通，有效的對(duì)全面質(zhì)量管理理解，將二者有機(jī)的融合起來(lái)。首先，建立健全的質(zhì)量管理體系（為實(shí)施質(zhì)量管理所需的組織結(jié)構(gòu)程序、過(guò)程和資源），是保障計(jì)量機(jī)構(gòu)全面質(zhì)量管理工作有效開(kāi)展的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理體系的建立要通過(guò)健全質(zhì)量管理制度與管理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量審核，對(duì)質(zhì)量體系作出診斷，對(duì)已查出的不合格及時(shí)糾正，對(duì)潛在的不合格有效預(yù)防，才能使質(zhì)量體系步入良好循環(huán)，形成自我完善、自我約束、自我改進(jìn)機(jī)制。內(nèi)部審核和日常工作管理和考核結(jié)合起來(lái)，制定內(nèi)部審核的考核標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展質(zhì)量體系的自查自改活動(dòng)等等，從而有效推動(dòng)質(zhì)量體系的運(yùn)行和改進(jìn)。

2.2加快計(jì)量機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲制度的實(shí)施，促進(jìn)全員質(zhì)量管理的實(shí)施

通過(guò)獎(jiǎng)懲制度的建立與實(shí)施，加快人員對(duì)于全面質(zhì)量管理工作實(shí)施的相關(guān)性，同時(shí)通過(guò)思想教育工作促進(jìn)全員的參與。將全面質(zhì)量管理工作真正做到全員、全過(guò)程的質(zhì)量管理。

2.3加強(qiáng)檢驗(yàn)工作相關(guān)技術(shù)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)，加快質(zhì)量工作的實(shí)施

計(jì)量校驗(yàn)與管理的有關(guān)技術(shù)人員，必須加大培訓(xùn)力度，促進(jìn)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技能的成長(zhǎng)，有效保障計(jì)量機(jī)構(gòu)全面質(zhì)量管理的實(shí)施。加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任制，要通過(guò)技術(shù)人員的經(jīng)濟(jì)效益與計(jì)量檢驗(yàn)質(zhì)量緊密掛鉤的措施，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)"和質(zhì)量終身制原則，落實(shí)檢驗(yàn)報(bào)告互檢制度，嚴(yán)格履行審查制。通過(guò)加大技術(shù)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)力度，提高技術(shù)人員的技術(shù)素質(zhì)和質(zhì)量意識(shí)，提高技術(shù)隊(duì)伍的整體水平；充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人和技術(shù)骨干作用，組織技術(shù)交流會(huì)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)和送出去的辦法對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)；積極開(kāi)展形式多樣的崗位培訓(xùn)和論文交流活動(dòng)，為人才的培養(yǎng)創(chuàng)造條件，促進(jìn)計(jì)量機(jī)構(gòu)全面質(zhì)量管理工作的實(shí)施。

3.建立質(zhì)量管理中心，加快全面質(zhì)量管理工作的實(shí)施

為了更好的實(shí)施計(jì)量機(jī)構(gòu)的全面質(zhì)量管理工作，建立質(zhì)量管理中心，對(duì)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量工作進(jìn)行管理與監(jiān)督。質(zhì)量管理的中心任務(wù)就是以質(zhì)量為中心，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn)，建立和實(shí)施質(zhì)量保證體系。首先，必須保證質(zhì)量體系建立過(guò)程的完善。一個(gè)完整的建立程序是建立有效質(zhì)量體的基本保證，質(zhì)量體系是在一個(gè)動(dòng)態(tài)的環(huán)境中穩(wěn)定存在的，沒(méi)有嚴(yán)格的制訂程序作為保障是很難產(chǎn)生這樣的體系的，全面質(zhì)量管理也就無(wú)從談起。在實(shí)踐中質(zhì)量體系的建立通常有以下幾個(gè)步驟：

分析質(zhì)量環(huán)。質(zhì)量環(huán)就是指在質(zhì)量形成過(guò)程中影響產(chǎn)品質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)，它是質(zhì)量體系建立的基礎(chǔ)。在這一階段中必須明確各環(huán)節(jié)的質(zhì)量職能，為全面質(zhì)量管理在實(shí)施過(guò)程中確立目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量的全程目標(biāo)管理。

研究具體組織結(jié)構(gòu)。在第一步的基礎(chǔ)上，企業(yè)結(jié)合自己的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確各環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求、采用的具體措施、設(shè)備的配備以及人員的安置。這是質(zhì)量體系建立過(guò)程中最為重要的一步，它關(guān)系到全面質(zhì)量管理在企業(yè)中應(yīng)用地程度和實(shí)施效果。

形成文件。質(zhì)量體系必須是一個(gè)文件體系，這樣才能使質(zhì)量管理達(dá)到全員參與的目的。

全員培訓(xùn)。最高管理者有力而持久的領(lǐng)導(dǎo)和組織全體成員的教育及培訓(xùn)對(duì)于全面質(zhì)量管理的成功時(shí)非常重要的，在質(zhì)量體系的建立中這一步也是不容忽視的。

質(zhì)量體系審核。沒(méi)有嚴(yán)格的審核，就沒(méi)有質(zhì)量體系的有效運(yùn)作。監(jiān)督審核是判斷質(zhì)量體系文件被貫徹執(zhí)行好壞的有效途徑，是質(zhì)量體系建立過(guò)程中不可或缺的一步。

質(zhì)量體系復(fù)審。質(zhì)量體系的建立和應(yīng)用是一個(gè)不斷完善的過(guò)程。因此必須通過(guò)不斷的復(fù)審、反饋信息，以達(dá)到質(zhì)量體系的不斷改進(jìn)，更好的貫徹全面質(zhì)量管理思想。

結(jié)論：

全面質(zhì)量管理通過(guò)的實(shí)施，還需要計(jì)量機(jī)構(gòu)對(duì)本身信息化系統(tǒng)的建立來(lái)進(jìn)行加速。通過(guò)信息系統(tǒng)的建立加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)間的有效聯(lián)系，提高質(zhì)量管理中心的監(jiān)控效率。通過(guò)多方面的管理與監(jiān)督促進(jìn)計(jì)量機(jī)構(gòu)的全面質(zhì)量管理，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張春明.現(xiàn)代質(zhì)量管理理論分析[M].海南工業(yè)機(jī)械出版社，2007，3.

[2]趙懷柔.計(jì)量的重要性[M].工業(yè)技術(shù)出版社，2006，12.

[3]王曉明.計(jì)量機(jī)構(gòu)校驗(yàn)質(zhì)量對(duì)于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的影響[M].內(nèi)蒙古出版社，2007，5.

篇6

關(guān)鍵詞： 企業(yè)；質(zhì)量成本；成本控制；管理

引言

我國(guó)自加入WTO以來(lái)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新方法的發(fā)展更加重視。任何一個(gè)企業(yè)的最終目標(biāo)都是為了利潤(rùn)，質(zhì)量管理、成本管理、生產(chǎn)管理等等皆是增加利潤(rùn)或?qū)崿F(xiàn)利潤(rùn)的手段。

1 質(zhì)量成本要素分析

質(zhì)量成本是指施工企業(yè)為了保證和提高工程質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用，以及因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，不能滿(mǎn)足用戶(hù)和消費(fèi)者需要而產(chǎn)生的一切損失。其基本內(nèi)容包括:預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部故障成本、外部故障成本4部分組成：

1.1 預(yù)防成本 預(yù)防成本是為使故障減少到最少而發(fā)生的一切費(fèi)用。其內(nèi)容括：①質(zhì)量計(jì)劃工作費(fèi)用：指企業(yè)為制定質(zhì)量計(jì)劃而發(fā)生的人員工資、文件費(fèi)和辦公費(fèi)等。②質(zhì)量控制管理費(fèi)用：指質(zhì)保人員工資費(fèi)、資料費(fèi)以及控制設(shè)備的核準(zhǔn)、維修費(fèi)用和材料消耗費(fèi)用等。③質(zhì)量信息工作費(fèi)用：指質(zhì)量信息人員工資費(fèi)、信息費(fèi)、信息跟蹤費(fèi)、資料費(fèi)等。④質(zhì)量教育、培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用：指教員和學(xué)員工資費(fèi)、講課費(fèi)、資料費(fèi)、學(xué)員外出培訓(xùn)學(xué)費(fèi)、租用場(chǎng)所和設(shè)施費(fèi)，以及質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)等費(fèi)用。⑤設(shè)計(jì)更改費(fèi)用：指企業(yè)為施工項(xiàng)目發(fā)生設(shè)計(jì)變更和受監(jiān)理工程師指令更改影響造成的原實(shí)施方案、防止質(zhì)量事故、試驗(yàn)計(jì)劃等一系列變更而發(fā)生的關(guān)人員工資費(fèi)用以及資料費(fèi)和會(huì)議經(jīng)費(fèi)等。⑥質(zhì)量公關(guān)費(fèi)用：指企業(yè)為施工項(xiàng)目質(zhì)量接受第三方及業(yè)主的評(píng)審（比）或竣工交驗(yàn)、進(jìn)度檢驗(yàn)等原因進(jìn)行公關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的人員招待費(fèi)等。⑦處罰費(fèi)用：因違反國(guó)家及地方規(guī)章管理規(guī)定而發(fā)生的罰款。

1.2 鑒定成本 鑒定成本是綜合性強(qiáng)且要求高的產(chǎn)品，每個(gè)分部分項(xiàng)必須經(jīng)檢驗(yàn)合格方能轉(zhuǎn)入下道工序繼續(xù)施工，原材料進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)、各分部分項(xiàng)和工程全面完工后的驗(yàn)收和為進(jìn)行質(zhì)量鑒定而發(fā)生的一切費(fèi)用就是鑒定成本，其內(nèi)容包括：①原材料和外購(gòu)件檢驗(yàn)費(fèi)用：指企業(yè)對(duì)所使用的材料和外購(gòu)件進(jìn)行檢查、試驗(yàn)所發(fā)生的費(fèi)用。②施工過(guò)程中的檢驗(yàn)費(fèi)用：指企業(yè)在施工過(guò)程中對(duì)各分部分項(xiàng)質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)所發(fā)生的人工費(fèi)用和材料消耗費(fèi)用。③工程移交費(fèi)用：指產(chǎn)品移交用戶(hù)使用前進(jìn)行性能檢測(cè)和系統(tǒng)試驗(yàn)所發(fā)生的一切費(fèi)用。經(jīng)相關(guān)研究學(xué)者對(duì)以上質(zhì)量成本的構(gòu)成四要素的研究——預(yù)防成本占10%左右，內(nèi)部與外部故障成本合計(jì)為60%左右，鑒定成本為30%左右。

1.3 內(nèi)部故障（損失）成本 內(nèi)部故障成本是材料經(jīng)過(guò)合理技術(shù)組合形成產(chǎn)品過(guò)程中發(fā)生的一切費(fèi)用。其內(nèi)容包括：

1.3.1 施工質(zhì)量成本 在施工過(guò)程中由于各種原因所引起的缺陷和為處理缺陷而發(fā)生的費(fèi)用。其內(nèi)容包括：①分部分項(xiàng)缺陷工程損失；②返修人工、材料費(fèi)和復(fù)檢費(fèi)用；③停工損失；④事故分析處理費(fèi)用等。

1.3.2 建后服務(wù)成本 用戶(hù)在使用過(guò)程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷而產(chǎn)生的一切費(fèi)用。其內(nèi)容包括：①由于產(chǎn)品安全性能問(wèn)題或質(zhì)量責(zé)任分歧造成的訴訟費(fèi)；②由于產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題造成業(yè)主損失而支付的賠償費(fèi)；③在質(zhì)量保證期內(nèi)的修理費(fèi)；④事故分析費(fèi)等。

1．4 外部故障成本 外部故障成本是工程配套的設(shè)備在保證安全使用性能所發(fā)生的一切費(fèi)用。其內(nèi)容包括：①訴訟費(fèi)用；②賠償費(fèi)用；③維修費(fèi)用；④事故分析費(fèi)用；⑤保險(xiǎn)費(fèi)等。

2 我國(guó)質(zhì)量成本管理的缺陷

2.1 現(xiàn)行質(zhì)量成本分類(lèi)的缺陷 我國(guó)目前試行質(zhì)量成本核算的企業(yè)所采用的指標(biāo)體系存在著不足：①側(cè)重于質(zhì)量成本的分析和控制，未充分體現(xiàn)全面質(zhì)量管理精神，偏離了科技指標(biāo)體系設(shè)置的“全過(guò)程反映”原則。窮本溯源，質(zhì)量成本是從全面質(zhì)量管理的思想中脫胎而來(lái)的，因而質(zhì)量成本的分類(lèi)。即質(zhì)量成本指標(biāo)體系的設(shè)置無(wú)疑就應(yīng)承襲其脫胎出來(lái)的那個(gè)母體的基本特征。具體地說(shuō)：質(zhì)量成本的分類(lèi)應(yīng)從企業(yè)設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、及售后服務(wù)這樣一個(gè)企業(yè)再生產(chǎn)的全過(guò)程出發(fā)來(lái)加以考慮。現(xiàn)在通用的分類(lèi)未慮及這點(diǎn)，從而使其所提供的指標(biāo)體系在科學(xué)上減色不少。②不利于分清責(zé)任，評(píng)價(jià)工作質(zhì)量，偏離了科技體系設(shè)置的“職責(zé)分明”的原則。無(wú)論國(guó)內(nèi)國(guó)外，企業(yè)的基本職能部門(mén)大都是按再生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)置的。因而，質(zhì)量成本的分類(lèi)，即質(zhì)量成本指標(biāo)體系的設(shè)置也必須與之相適應(yīng)，以便于指標(biāo)下達(dá)與考核。但是，現(xiàn)行分類(lèi)仍未慮及于此。其所提供的指標(biāo)體系無(wú)法將設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、及售后服務(wù)等各環(huán)節(jié)發(fā)生的質(zhì)量成本加以分別反映。這樣，既不能分清各環(huán)節(jié)的責(zé)任，又不能通過(guò)對(duì)各環(huán)節(jié)在不同時(shí)期發(fā)生的質(zhì)量成本的增減變化進(jìn)行分析來(lái)評(píng)價(jià)其工作質(zhì)量，以致于難以按責(zé)任單位提出具體改進(jìn)措施。

這顯然有背于質(zhì)量成本指標(biāo)體系的目的，也不符合科技指標(biāo)體系設(shè)置的“職責(zé)分明”的原則。

2.2 企業(yè)質(zhì)量成本管理中的缺陷

2.2.1 質(zhì)量成本管理制度不健全、不完善 質(zhì)量成本管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，當(dāng)前即使生產(chǎn)比較穩(wěn)定、各項(xiàng)規(guī)章制度比較健全的企業(yè)，在這方面仍做得很不夠，以致于在實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)質(zhì)量成本數(shù)據(jù)的正確歸集和統(tǒng)計(jì)非常困難，無(wú)法與《工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)制度》相互銜接等問(wèn)題。

2.2.2 員工的質(zhì)量成本管理意識(shí)差 “以人為本”是質(zhì)量管理的基本思想之一，它要求企業(yè)必須“始于教育，終于教育”。但是在很多企業(yè)，質(zhì)量成本管理只是制度上的、表面上的，沒(méi)有真正落實(shí)到實(shí)處。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)管理人員的質(zhì)量成本管理意識(shí)不夠，以致于整個(gè)企業(yè)的員工的質(zhì)量成本管理意識(shí)都較差。

2.2.3 沒(méi)有行之有效的質(zhì)量成本管理的獎(jiǎng)勵(lì)制度 通過(guò)加強(qiáng)質(zhì)量成本管理的活動(dòng)，可以找到降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，但是由于沒(méi)有運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段增加員工質(zhì)量成本意識(shí)，保證合理服務(wù)質(zhì)量水平，以致于對(duì)發(fā)生質(zhì)量事故沒(méi)有追究責(zé)任和原因，造成了企業(yè)質(zhì)量成本高，從而企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也無(wú)以提高。

3 質(zhì)量成本管理的改進(jìn)措施

3.1 質(zhì)量成本分類(lèi)的改進(jìn) 為了避免現(xiàn)行分類(lèi)的弊病，筆者設(shè)想，我國(guó)質(zhì)量成本可按工程的設(shè)計(jì)、施工、等各環(huán)節(jié)進(jìn)行設(shè)計(jì)，即按照工程的施工過(guò)程對(duì)質(zhì)量成本進(jìn)行分類(lèi)，也就是：①設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理費(fèi)：包括工程質(zhì)量目標(biāo)鑒定費(fèi)、質(zhì)量評(píng)審費(fèi)、工序檢查費(fèi)、質(zhì)量改進(jìn)措施費(fèi)等；②供應(yīng)及生產(chǎn)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)質(zhì)量管理費(fèi)：包括進(jìn)貨檢驗(yàn)費(fèi)、材料整理費(fèi)、生產(chǎn)前準(zhǔn)備費(fèi)、設(shè)備運(yùn)行質(zhì)保費(fèi)、參與工程單位質(zhì)量控制及鑒定費(fèi)、因保管不善造成的材料報(bào)廢損失等；③生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量管理費(fèi)：包括三檢檢驗(yàn)費(fèi)、零件工序檢驗(yàn)費(fèi)、工人自檢互檢費(fèi)、工具校量費(fèi)、停工損失、因保管不善而造成的損失等；④質(zhì)量管理組織工作費(fèi)用:包括專(zhuān)職質(zhì)量部門(mén)日常費(fèi)用、質(zhì)量培訓(xùn)費(fèi)、質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)、質(zhì)量控制實(shí)施費(fèi)、事故分析處理費(fèi)、標(biāo)準(zhǔn)費(fèi)等。

3.2 健全質(zhì)量成本管理制度 成本管理與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益息息相關(guān)，當(dāng)前即使生產(chǎn)比較穩(wěn)定、各項(xiàng)規(guī)章制度比較健全的企業(yè)，內(nèi)、外部損失仍然很大，用于缺陷預(yù)防的投入占產(chǎn)品成本的比例有增無(wú)減，這就嚴(yán)重影響了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。只有進(jìn)一步健全完善質(zhì)量成本管理制度，通過(guò)實(shí)施與分析才能尋找到降低工程成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑?？梢詮囊韵氯矫嫒胧郑?/p>

3.2.1 引進(jìn)質(zhì)量收入 質(zhì)量收入是質(zhì)量得到保證或較原有水平提高后企業(yè)和社會(huì)所得到的更多的價(jià)值。這里的質(zhì)量是指工作質(zhì)量、工序質(zhì)量和工程質(zhì)量的總稱(chēng)，對(duì)其科學(xué)地把握要認(rèn)真研究其得益主體的質(zhì)量收入，即企業(yè)的質(zhì)量收入和社會(huì)的質(zhì)量收入。

3.2.2 完善質(zhì)量成本 傳統(tǒng)質(zhì)量成本包括預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部質(zhì)量損失和外部質(zhì)量損失四個(gè)部分。質(zhì)量成本應(yīng)該是質(zhì)量管理活動(dòng)的一切耗費(fèi)。傳統(tǒng)質(zhì)量成本中的內(nèi)部故障損失并不是管理活動(dòng)的耗費(fèi)，而是結(jié)果性損失，不應(yīng)成為質(zhì)量成本的有機(jī)構(gòu)成部分。且傳統(tǒng)質(zhì)量成本幾乎沒(méi)有反映質(zhì)量提高成本。質(zhì)量成本應(yīng)包括預(yù)防成本、鑒定成本、質(zhì)量提高成本和外部質(zhì)量保證成本。

3.2.3 注重質(zhì)量損益 質(zhì)量損益是質(zhì)量收入減去相應(yīng)的質(zhì)量成本后的余額。質(zhì)量損益作為全面考核質(zhì)量管理經(jīng)濟(jì)性的綜合性指標(biāo)，是衡量全面質(zhì)量管理是否取得成效的根本標(biāo)志。

3.3 樹(shù)立企業(yè)員工的質(zhì)量成本意識(shí) 施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹(shù)立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)。首先要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，從項(xiàng)目管理人員到普通施工人員要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)教育，灌輸經(jīng)濟(jì)意識(shí)，把一切為了效益的意識(shí)深深地刻在每個(gè)職工的腦海里，對(duì)于施工作業(yè)隊(duì)除組織大規(guī)模的教育外，還要通過(guò)大幅標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄進(jìn)行宣傳，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次是組織培訓(xùn)，提高專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)，這是實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的保證。

3.4 將質(zhì)量成本管理納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任管理范圍 對(duì)于發(fā)生的質(zhì)量事故要追究原因和責(zé)任，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段增強(qiáng)員工質(zhì)量成本意識(shí)，保證合理服務(wù)質(zhì)量水平。應(yīng)建立嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任獎(jiǎng)勵(lì)制度，并使之制度化、經(jīng)濟(jì)化。獎(jiǎng)懲制度對(duì)于控制體系而言，既是一個(gè)輔助手段，又是維持質(zhì)量成本控制系統(tǒng)有效運(yùn)行的重要保證。

4 結(jié)論

質(zhì)量成本的高低是衡量企業(yè)管理水平和技術(shù)水平的一把尺子。應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，有重點(diǎn)、有選擇地控制實(shí)現(xiàn)某個(gè)子過(guò)程或全過(guò)程，適當(dāng)增加預(yù)防成本，并加強(qiáng)企業(yè)其他質(zhì)量成本管理，從而達(dá)到控制和降低成本，增長(zhǎng)企業(yè)利潤(rùn)的最終目的。

參考文獻(xiàn)

[1]趙秀芳，論現(xiàn)代質(zhì)量成本管理[J].商業(yè)研究，2002，（5）：7-9.

篇7

貨幣資金是企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，包括現(xiàn)金、銀行存款及其他貨幣資金。任何企業(yè)要進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都必須擁有貨幣資金，持有貨幣資金是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件，是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。貨幣資金是企業(yè)資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的一種資產(chǎn)。就會(huì)計(jì)核算而言，貨幣資金的核算并不復(fù)雜，但是由于貨幣資金是企業(yè)資產(chǎn)中流動(dòng)性最強(qiáng)、控制風(fēng)險(xiǎn)最高的一種資產(chǎn),因此在組織會(huì)計(jì)核算過(guò)程中，加強(qiáng)貨幣資金的管理和控制是至關(guān)重要的。

2.當(dāng)前工業(yè)企業(yè)資金使用管理中的常見(jiàn)問(wèn)題及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著市場(chǎng)因素滲透程度的不斷擴(kuò)大和企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日趨復(fù)雜，工業(yè)企業(yè)逐步形成了多渠道籌資和多樣化的資金運(yùn)作模式。長(zhǎng)期以來(lái)，很多工業(yè)企業(yè)僅注重賬面利潤(rùn)完成情況而很少關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量，資金管理長(zhǎng)期處于粗放型管理狀態(tài)，最終導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流短缺甚至枯竭。目前工業(yè)企業(yè)面臨的資金管理問(wèn)題和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要有：

2.1資金管理方式及手段落后，“三角債”問(wèn)題突出，企業(yè)有債無(wú)權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重。

近年來(lái)，一些企業(yè)隨著業(yè)務(wù)量的加大，現(xiàn)金周轉(zhuǎn)量隨之增加，財(cái)務(wù)管理沒(méi)有跟上形勢(shì)的發(fā)展，資金管理存在不少漏洞。企業(yè)內(nèi)部財(cái)會(huì)管理方式、核算原則、貨幣資金籌資和管理方面沒(méi)有嚴(yán)格規(guī)范。企業(yè)普遍缺乏嚴(yán)格的程序和約束機(jī)制，從而造成應(yīng)收、應(yīng)付款項(xiàng)等沉淀資金膨脹問(wèn)題。

2.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)匱乏，法律意識(shí)淡薄，缺少風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,個(gè)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者法律意識(shí)淡薄，既不注意考察和研究合作方的資信程度、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及經(jīng)營(yíng)行為，又不注意運(yùn)用法律手段維護(hù)本企業(yè)合法經(jīng)濟(jì)利益，不能采取有效措施把本企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)化解到最低程度，導(dǎo)致資金的損失。也有些企業(yè)不顧自身的能力和發(fā)展需要，盲目投資，熱衷于鋪新攤子，投資方向難以把握，投資能力較弱，且缺乏科學(xué)性，導(dǎo)致投資失誤多、損失嚴(yán)重，使本來(lái)就十分緊張的資金狀況雪上加霜。

2.3企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)現(xiàn)金交易偏好仍未改變，大額資金使用風(fēng)險(xiǎn)巨大。

由于現(xiàn)金結(jié)算方便靈活，交易成本較低，受傳統(tǒng)使用現(xiàn)金結(jié)算習(xí)慣的影響，即使在有一定規(guī)模、財(cái)務(wù)相對(duì)規(guī)范的企業(yè)，在購(gòu)入、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)，大量使用現(xiàn)金交易的現(xiàn)象仍然普遍存在，并且隨著支付交易電子化的推廣，居民的現(xiàn)金偏好并沒(méi)有大的改變。

3.完善企業(yè)資金管理和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的建議

3.1建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心，實(shí)施資金的集中管理以積極規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

建立結(jié)算中心制度，嚴(yán)格控制多頭開(kāi)戶(hù)和資金賬外循環(huán)，保證資金管理的集中統(tǒng)一。企業(yè)通過(guò)建立財(cái)務(wù)結(jié)算中心，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部資金的集中管理、統(tǒng)一調(diào)度和有效監(jiān)控。結(jié)算中心一個(gè)部門(mén)對(duì)銀行，下屬單位統(tǒng)一在結(jié)算中心開(kāi)設(shè)結(jié)算賬戶(hù)，充分發(fā)揮結(jié)算中心匯集內(nèi)部資金的"蓄水池"作用，并使下屬單位資金的出入處于集團(tuán)的嚴(yán)密監(jiān)管之下。資金集中統(tǒng)一管理是集團(tuán)化集中管理中的最重要的一條主線。監(jiān)控住了資金，也就控制住了企業(yè)的財(cái)務(wù)，也就控制住了企業(yè)的大局，也就基本防范了大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.2加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)，積極化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)要“從管理挖潛力、向管理要效益”，改變粗放經(jīng)營(yíng)的局面，建立和健全內(nèi)部管理制度，特別是投資管理、擔(dān)保管理、財(cái)務(wù)管理、成本管理、質(zhì)量管理等制度，堵塞管理漏洞，降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率和不良資產(chǎn)比率，降低資金成本，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)抓住重點(diǎn)，在找出風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，要分析出哪些是主要風(fēng)險(xiǎn)，并把其作為主要矛盾予以確定。風(fēng)險(xiǎn)管理原則應(yīng)先控制再消除，找出主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)后，首先要控制風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大，遏制損失的增加，然后再研究化解和消除風(fēng)險(xiǎn)的措施。

3.3推行全面預(yù)算管理，加強(qiáng)現(xiàn)金流量分析預(yù)測(cè)，保證資金的有序流動(dòng)。

計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運(yùn)用，為資金管理的全面預(yù)算和及時(shí)結(jié)算提供了可能，從而使資金的集中管理成為可行。企業(yè)應(yīng)將預(yù)算范圍應(yīng)由過(guò)去單一的經(jīng)營(yíng)資金計(jì)劃擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、基建、投資等全面資金預(yù)算，審批流程應(yīng)采取逐級(jí)編報(bào)、逐級(jí)審批、滾動(dòng)管理的辦法，預(yù)算一經(jīng)確定，即成為企業(yè)內(nèi)部組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的法定依據(jù)，不得隨意更改。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)金流量分析預(yù)測(cè)，嚴(yán)格控制事前、事中資金支出，保證支付能力和償債能力。樹(shù)立"錢(qián)流到哪里，管理就緊跟到哪里"的觀念，將現(xiàn)金流量管理貫穿于資金管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，高度重視企業(yè)的支付風(fēng)險(xiǎn)和資產(chǎn)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)把現(xiàn)金流量的出入關(guān)口，對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)和籌資活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量進(jìn)行嚴(yán)格管理。

篇8

一、中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。

我市是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的縣級(jí)市。近年來(lái)，全市實(shí)施“興工強(qiáng)市”戰(zhàn)略，取得明顯成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐年增強(qiáng)。在此背景下，全市中小企業(yè)得到迅速發(fā)展，已成為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主要力量。1、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。2004年底（按市中小企業(yè)局統(tǒng)計(jì)口徑），全市中小工業(yè)企業(yè)單位有4388個(gè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值215788萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)18.1%。據(jù)測(cè)算，2004年中小企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)豨dp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率高達(dá)75%以上，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2、安置勞動(dòng)力就業(yè)的主要渠道。全市中小企業(yè)在安置勞動(dòng)力就業(yè)方面發(fā)揮著重要作用，據(jù)中小企業(yè)局提供資料顯示，2004年，全市中小工業(yè)企業(yè)年末從業(yè)人員47600人，占全市二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口總數(shù)的比重約20%左右。

3、園區(qū)工業(yè)的主體。

2004年工業(yè)園共有中小企業(yè)58戶(hù)。園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值11.34億元，占全市工業(yè)的44.7%，同比增長(zhǎng)75.72%；完成銷(xiāo)售收入11.7億元，同比增長(zhǎng)163.6%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)7376.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)121.3%；實(shí)現(xiàn)稅金4916.3萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)3.28倍。以中小企業(yè)為主體的工業(yè)園已發(fā)展成為全市工業(yè)的第一增長(zhǎng)極。

4、助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁入全省十強(qiáng)。中小企業(yè)的發(fā)展成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的助推器。2004年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值、銷(xiāo)售收入、利稅總額分別較2001年增長(zhǎng)100.96%、106.1%和115.89%，全面實(shí)現(xiàn)了省委、省政府“三年翻一番”的要求，在全省11個(gè)全面實(shí)現(xiàn)翻番的縣市區(qū)中排名第二，并連續(xù)兩年榮獲全省工業(yè)崛起年度貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。全市規(guī)模以上工業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值8.3億元，同比增長(zhǎng)33.11%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入24.65億元，同比增長(zhǎng)35.3%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8043萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)122.9%；工業(yè)稅收占財(cái)政總收入的比重為42.12%。規(guī)模以上工業(yè)銷(xiāo)售收入在全省80個(gè)縣（市）中排名第四，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)排名第八，利潤(rùn)總額排名第十。

二、制約中小企業(yè)發(fā)展的主要因素。

如前所述，近年來(lái)我市中小企業(yè)有了較快發(fā)展，但存在的問(wèn)題亦不容忽視。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前制約我市中小企業(yè)發(fā)展的主要因素有：

1、融資渠道狹窄。據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題是融資渠道狹窄，缺乏資金支持。在這次調(diào)查中市企調(diào)隊(duì)深入為民機(jī)械廠和桃酥王有限責(zé)任公司進(jìn)行了實(shí)地走訪。從走訪情況來(lái)看，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不容樂(lè)觀，形勢(shì)嚴(yán)峻。企業(yè)啟動(dòng)資金到位不足，嚴(yán)重制約了企業(yè)的生產(chǎn)。如為民機(jī)械廠是始建于1966年的軍工小三線企業(yè)，2004年，企業(yè)資產(chǎn)總計(jì)3221.1萬(wàn)元，年末從業(yè)人員300人，其中：具有大學(xué)本科學(xué)歷人員10人，大專(zhuān)學(xué)歷的30人，具有技師技術(shù)職稱(chēng)的20人，全年工業(yè)產(chǎn)值1846.3萬(wàn)元，1999年11月企業(yè)通過(guò)iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，2002年通過(guò)qs9000國(guó)際質(zhì)量管理體系認(rèn)證，主要產(chǎn)品有發(fā)動(dòng)機(jī)搖臂、摩托車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)及其零配件和舷外機(jī)等。特別是55馬力舷外機(jī)是該廠通過(guò)自籌資金1000多萬(wàn)元開(kāi)發(fā)研制的具有世界先進(jìn)水平的高新技術(shù)產(chǎn)品，市場(chǎng)前景廣闊，然而企業(yè)面對(duì)如此極具市場(chǎng)潛力的產(chǎn)品卻因資金不足無(wú)法擴(kuò)大再生產(chǎn)，形成大量的市場(chǎng)份額被國(guó)外同類(lèi)產(chǎn)品擠占。同樣，桃酥王有限責(zé)任公司也存在資金不足影響企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大再生產(chǎn)的情況。安牌桃酥王是省名優(yōu)產(chǎn)品，市場(chǎng)銷(xiāo)路很好，由于資金不能及時(shí)到位，企業(yè)只能在現(xiàn)有水平上維持生產(chǎn)，不同程度地制約了產(chǎn)品再上檔次。

2、管理水平低。由于我市中小企業(yè)從事的行業(yè)產(chǎn)品科技含量低，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益完善、競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的條件下，企業(yè)家的知識(shí)結(jié)構(gòu)和企業(yè)的管理水平難以適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要。在調(diào)查中，有近半數(shù)的企業(yè)家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到本企業(yè)的“管理水平低”也是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的主要問(wèn)題。私營(yíng)企業(yè)管理模式仍以“家族式”、“親友式”為核心，企業(yè)的所有權(quán)與管理權(quán)緊密結(jié)合，決策權(quán)高度集中在企業(yè)主手中，這些問(wèn)題制約了企業(yè)向高層次提升。

3、生產(chǎn)設(shè)備落后。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)設(shè)備落后，部分設(shè)備服務(wù)年限超長(zhǎng)，造成企業(yè)對(duì)設(shè)備的維修次數(shù)多，維修費(fèi)用大；同時(shí)，對(duì)加工制造行業(yè)來(lái)說(shuō)，生產(chǎn)設(shè)備的更新?lián)Q代快，企業(yè)因無(wú)力進(jìn)行更新?lián)Q代，加大了企業(yè)產(chǎn)品成本，使企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不斷弱化。

如：為民機(jī)械廠目前僅有數(shù)控機(jī)床2臺(tái)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要，要更新現(xiàn)有的設(shè)備，又需要大量的資金投入，企業(yè)面對(duì)設(shè)備更新和資金捉襟見(jiàn)肘的矛盾卻無(wú)能為力。

4、隊(duì)伍素質(zhì)偏低。由于企業(yè)小，無(wú)論是規(guī)模還是在知名度上，都無(wú)法與大企業(yè)相提并論，人們擇業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變?nèi)孕枰粋€(gè)過(guò)程，導(dǎo)致一些優(yōu)秀科技人才都向大企業(yè)靠攏，造成小型企業(yè)科技人才嚴(yán)重匱乏，職工素質(zhì)低下，影響了企業(yè)發(fā)展。尤其在小型企業(yè)中，企業(yè)大部分管理粗放，相當(dāng)一部分廠長(zhǎng)(經(jīng)理)從農(nóng)民隊(duì)伍中產(chǎn)生，缺乏相應(yīng)的文化知識(shí)和管理水平，企業(yè)職工素質(zhì)較低，相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn)滯后，難以適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)沖擊。

5、企業(yè)改制滯后。全市的中小企業(yè)有很大部分是國(guó)有老企業(yè)，這些企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，負(fù)擔(dān)沉重，尤其是一些企業(yè)的改制方案長(zhǎng)期得不到批準(zhǔn)和實(shí)施，使得企業(yè)不能及時(shí)甩掉包袱，輕裝上陣，部分企業(yè)由此舉步維艱。另外多數(shù)中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展方向趨同，市場(chǎng)承受能力差，也對(duì)中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)制約。

三、加快中小企業(yè)發(fā)展的思考。

如何加快中小企業(yè)的發(fā)展，是我們要思考的重點(diǎn)。企業(yè)要發(fā)展，就必須要進(jìn)行改革，而深化企業(yè)改革、優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、走“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的路子是搞活中小企業(yè)的必經(jīng)之路，這對(duì)于實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)由粗放向集約的轉(zhuǎn)變意義重大。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，通過(guò)“優(yōu)勢(shì)企業(yè)＋名牌產(chǎn)品＋資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)”，把一些相對(duì)好的企業(yè)和瀕臨倒閉企業(yè)中的好產(chǎn)品結(jié)合在一起，對(duì)于搞好企業(yè)經(jīng)營(yíng)，盤(pán)活存量資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的低成本擴(kuò)張行之有效。走“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的路子，并不是要把每個(gè)企業(yè)都做大，而是要根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)模的要求，擴(kuò)大產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。提高中小企業(yè)的社會(huì)化分工、專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平，走小而專(zhuān)、小而精、小而高的發(fā)展路子，培育一大批高市場(chǎng)占有率、高效益的企業(yè)。要扶優(yōu)扶強(qiáng)，鼓勵(lì)和支持跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的聯(lián)合，促進(jìn)一批大企業(yè)集團(tuán)迅速成長(zhǎng)。在扶持和發(fā)展大企業(yè)集團(tuán)做大做強(qiáng)的同時(shí)，重點(diǎn)鼓勵(lì)大企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張和重視制定優(yōu)惠的政策和措施，把大企業(yè)集團(tuán)主導(dǎo)產(chǎn)品的品牌做大做強(qiáng)，擴(kuò)大其技術(shù)總成能力，然后讓其吸收和接納中小企業(yè)為其提供加工服務(wù)，提高專(zhuān)業(yè)化協(xié)作水平。使資本存量由低效率企業(yè)向高效率企業(yè)集中，充分發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)和名牌產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和作用，打破區(qū)域封鎖，通過(guò)收購(gòu)、兼并、控股等多種形式，聯(lián)結(jié)和帶動(dòng)一大批中小企業(yè)，促進(jìn)存量資產(chǎn)的優(yōu)化組合。從企業(yè)而言，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部計(jì)劃性，形成科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾硐到y(tǒng)，建立相應(yīng)的決策、經(jīng)營(yíng)、激勵(lì)、約束、調(diào)控機(jī)制，使企業(yè)實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代管理的跨越，才能加速企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)應(yīng)注意四個(gè)問(wèn)題：一是在企業(yè)改革中通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)，把死錢(qián)變成活錢(qián)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組；二是要善于以自己手中的小資本運(yùn)籌社會(huì)大資本，通過(guò)股份制拓寬直接融資渠道，可以通過(guò)企業(yè)內(nèi)部職工持股的辦法進(jìn)行股份制改造，吸收職工的閑散資金，也可以通過(guò)向其他企業(yè)發(fā)行記名股票的辦法，鼓勵(lì)企業(yè)之間相互持股，從而增強(qiáng)企業(yè)資本實(shí)力；三是善于聯(lián)優(yōu)化劣，把優(yōu)勢(shì)企業(yè)資本盤(pán)大，把劣勢(shì)企業(yè)盤(pán)活，使企業(yè)形成新的優(yōu)勢(shì)；四是善于運(yùn)用無(wú)形資產(chǎn)，搞好優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，鼓勵(lì)依附大企業(yè)的中小企業(yè)發(fā)展。

近年來(lái)，全市從縣域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際出發(fā)，將中小企業(yè)與知名大企業(yè)攀親，依托優(yōu)勢(shì)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的快速升級(jí)，借來(lái)“牌子”，擴(kuò)大企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)，“攀高親、借名牌、促發(fā)展”，取得了很多成功經(jīng)驗(yàn)。如我市電化有限責(zé)任公司以產(chǎn)權(quán)改革為重點(diǎn)，精干主體，引大聯(lián)強(qiáng)，以資產(chǎn)重組、盤(pán)活存量為突破口，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)產(chǎn)權(quán)的多元化。2003年5月28日，電化公司將優(yōu)質(zhì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)從母體分離，由深圳中大投資管理有限公司出資5000萬(wàn)元，電化公司出資1700萬(wàn)元，共同組建電化高科有限責(zé)任公司，企業(yè)通過(guò)改制、引資、引智、引人才，全面提升了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使得電化公司提升了競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，求得了高位發(fā)展，經(jīng)受住了市場(chǎng)風(fēng)浪，獲得了發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著生產(chǎn)社會(huì)化程度越來(lái)越高,分工越來(lái)越細(xì)，企業(yè)間協(xié)作空間也越來(lái)越寬廣,中小企業(yè)一定要在整個(gè)產(chǎn)業(yè)組織鏈中選準(zhǔn)自己的位置。由于中小企業(yè)資源相對(duì)貧乏,無(wú)論是人力、物力、財(cái)力、信息等資源、都不能與大型企業(yè)相提并論,應(yīng)學(xué)會(huì)運(yùn)用借勢(shì)策略,在重視發(fā)揮自身特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)的同時(shí),主動(dòng)與相關(guān)企業(yè)構(gòu)建緊密的分工協(xié)作關(guān)系,通過(guò)虛擬經(jīng)營(yíng)的模式,最大限度地利用外部資源,并把它經(jīng)營(yíng)好,達(dá)到雙贏目的。

發(fā)展中小企業(yè)應(yīng)是我市“主攻工業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)化”這一第一發(fā)展戰(zhàn)略的應(yīng)有內(nèi)容。從我市當(dāng)前實(shí)際來(lái)看，加快發(fā)展中小企業(yè)刻不容緩。為此特提出以下建議，供有關(guān)方面參考。

1、探索指導(dǎo)中小企業(yè)的新路子。中小企業(yè)是獨(dú)立的市場(chǎng)主體，其投資、經(jīng)營(yíng)擁有完全的自。因此，政府不能通過(guò)行政手段干預(yù)其投資和經(jīng)營(yíng)行為。但政府完全可以利用經(jīng)濟(jì)手段諸如稅收、信貸等政策來(lái)鼓勵(lì)、引導(dǎo)中小企業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)行為。當(dāng)前有關(guān)方面應(yīng)抓緊落實(shí)市委、市政府《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，引民間游資投向各類(lèi)產(chǎn)業(yè)，使游資變成資本。

2、出臺(tái)相應(yīng)政策，解決中小企業(yè)改革成本過(guò)高的問(wèn)題。目前，在中小企業(yè)改制過(guò)程中，有關(guān)部門(mén)收費(fèi)還未降下來(lái)，有的甚至違章超標(biāo)收費(fèi)，致使改革成本過(guò)高。有的企業(yè)雖然進(jìn)行了改制轉(zhuǎn)民，但因沒(méi)有辦理土地證、房產(chǎn)證，造成企業(yè)貸款難、注冊(cè)登記難，從而留下了后患。改制成本過(guò)高的問(wèn)題，僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)是難以解決的，各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快制定操作性較強(qiáng)的指導(dǎo)意見(jiàn)，把過(guò)高的成本降下來(lái)。

3、以市場(chǎng)為向?qū)В欢翁嵘髽I(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。中小企業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以主要行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為依托，增加適銷(xiāo)對(duì)路的產(chǎn)品品種，爭(zhēng)創(chuàng)名牌產(chǎn)品，帶動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，中小企業(yè)涵蓋面較廣，但科技含量高、附加值高的產(chǎn)品少，特色產(chǎn)品少，市場(chǎng)占有率高的產(chǎn)品少。因此，除了要逐步改變這種局面以外，在指導(dǎo)思想上必須摒棄“小而全”的自我封閉觀念，甘當(dāng)配角，積極開(kāi)展與大企業(yè)的配套和協(xié)作，通過(guò)以小補(bǔ)大，以特補(bǔ)缺，以專(zhuān)配套和以精取勝來(lái)獲得發(fā)展空間。要有計(jì)劃地引導(dǎo)已形成行業(yè)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)的民營(yíng)工業(yè)企業(yè)，依托工業(yè)園區(qū)，集中連片發(fā)展，形成規(guī)模效應(yīng)。

4、逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理，淘汰落后的管理方式。目前，一些中小企業(yè)雖然已分別建成了民營(yíng)合伙企業(yè)、民營(yíng)有限責(zé)任公司和民營(yíng)股份有限公司，但均存在運(yùn)行不夠規(guī)范的問(wèn)題，絕大部分還是沿襲陳舊的管理模式，企業(yè)內(nèi)部還沒(méi)有建立健全各種規(guī)范的管理制度。這也是造成政府部門(mén)難以了解企業(yè)的真實(shí)情況，企業(yè)資信度差，融資困難的一個(gè)重要原因。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，要謀求更大的發(fā)展，就必須打破原有的家族管理制度，逐步采取現(xiàn)代企業(yè)管理制度。尤其是產(chǎn)權(quán)多樣化的私營(yíng)工業(yè)企業(yè)，應(yīng)在企業(yè)內(nèi)部建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，由資產(chǎn)所有者組成董事會(huì)，對(duì)重大問(wèn)題進(jìn)行決策，而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)大膽引進(jìn)人才，聘請(qǐng)高水平的經(jīng)營(yíng)管理者管理企業(yè)，進(jìn)一步提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

篇9

一、城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)條件

1、初始注冊(cè)登記

（1）在取得注冊(cè)城市規(guī)劃師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)3年內(nèi)；

（2）經(jīng)所在單位同意。

2、續(xù)期注冊(cè)登記

（1）注冊(cè)登記有效期滿(mǎn)前3個(gè)月；

（2）具備建設(shè)部認(rèn)可的城市規(guī)劃繼續(xù)教育證明；

（3）經(jīng)所在單位同意。

3、具備下列條件之一可申請(qǐng)變更注冊(cè)登記

（1）在注冊(cè)登記有效期內(nèi)離退休且所在單位不再聘用；

（2）所在單位名稱(chēng)發(fā)生變化；

（3）工作調(diào)動(dòng)。

二、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定條件

1、甲級(jí)資質(zhì)

（1）已取得乙級(jí)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)滿(mǎn)3年；

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)資格，并具有工程或者經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作15年以上；

（3）專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員）不少于20人，其中：工程或者工程經(jīng)濟(jì)系列中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于16人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于10人，其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷；

（4）企業(yè)注冊(cè)資本不得少于人民幣100萬(wàn)元；

（5）近3年企業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50O萬(wàn)元；

（6）具有固定辦公場(chǎng)所，人均辦公面積不少于10平方米；

（7）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度和財(cái)務(wù)管理制度齊全；

（8）員工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（9）專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡，人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理；

（10）企業(yè)的出資人中造價(jià)工程師人數(shù)不低于60％，出資額不低于注冊(cè)資本總額的60％。

2、乙級(jí)資質(zhì)

（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人已取得造價(jià)工程師注冊(cè)資格，并具有工程或者經(jīng)濟(jì)系列高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，且從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作10年以上；

（2）專(zhuān)職從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的人員（簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員）不少于12人，其中：工程或者經(jīng)濟(jì)系列中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于8人，取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書(shū)的人員不少于6人，其他人員具有從事工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)工作的經(jīng)歷；

（3）企業(yè)注冊(cè)資本不得少于人民幣50萬(wàn)元；

（4）在暫定期內(nèi)企業(yè)工程造價(jià)咨詢(xún)營(yíng)業(yè)收入累計(jì)不低于人民幣50萬(wàn)元；

（5）具有固定辦公場(chǎng)所，人均辦公面積不得少于10平方米；

（6）技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財(cái)務(wù)管理制度齊全；

（7）員工的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)齊全；

（8）專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)人員符合國(guó)家規(guī)定的職業(yè)年齡，人事檔案關(guān)系由國(guó)家認(rèn)可的人事機(jī)構(gòu)代為管理；

（9）企業(yè)的出資人中造價(jià)工程師人數(shù)不低于60％，出資額不低于注冊(cè)資本總額的60％。

3、新設(shè)立的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)1年的暫定期。

三、城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)認(rèn)定條件

1、甲級(jí)資質(zhì)

（1）具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不低于20％，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員不少于4人，具有其他專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于4人（建筑、道路交通、給排水專(zhuān)業(yè)各不少于1人）；具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員不少于8人，具有其他專(zhuān)業(yè)中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員不少于15人；

（2）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī)，具備相關(guān)輸入輸出設(shè)備及軟件；

（3）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（4）注冊(cè)資本不少于人民幣80萬(wàn)元；

（5）有固定的工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10平方米。

2、乙級(jí)資質(zhì)

（1）具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人員占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不低于15％，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員不少于2人，高級(jí)建筑師不少于1人，高級(jí)工程師不少于1人；具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員不少于5人，具有中級(jí)職稱(chēng)的其他專(zhuān)業(yè)人員不少于10人；

（2）達(dá)到省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局（規(guī)委）規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平標(biāo)準(zhǔn)；

（3）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（4）注冊(cè)資本不少于人民幣50萬(wàn)元；

（5）有固定的工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10平方米。

3、丙級(jí)資質(zhì)

（1）專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于20人，其中具有中級(jí)職稱(chēng)的城市規(guī)劃專(zhuān)業(yè)人員不少于2人，具有中級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的建筑、道路交通、園林綠化、給排水等專(zhuān)業(yè)的人員不少于5人；

（2）有健全的技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（3）達(dá)到省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市規(guī)劃局（規(guī)委）規(guī)定的技術(shù)裝備及應(yīng)用水平標(biāo)準(zhǔn)；

（4）注冊(cè)資本不少于人民幣20萬(wàn)元；

（5）有固定的工作場(chǎng)所，人均建筑面積不少于10平方米。

四、城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)條件

建設(shè)單位、施工單位或者建筑垃圾運(yùn)輸單位申請(qǐng)城市建筑垃圾處置核準(zhǔn)，需具備以下條件：

（1）提交書(shū)面申請(qǐng)（包括建筑垃圾運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間、路線和處置地點(diǎn)名稱(chēng)、施工單位與運(yùn)輸單位簽訂的合同、建筑垃圾消納場(chǎng)的土地用途證明）；

（2）有消納場(chǎng)的場(chǎng)地平面圖、進(jìn)場(chǎng)路線圖、具有相應(yīng)的攤鋪、碾壓、除塵、照明等機(jī)械和設(shè)備，有排水、消防等設(shè)施，有健全的環(huán)境衛(wèi)生和安全管理制度并得到有效執(zhí)行；

（3）具有建筑垃圾分類(lèi)處置的方案和對(duì)廢混凝土、金屬、木材等回收利用的方案；

（4）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證；

（5）具有健全的運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)營(yíng)、安全、質(zhì)量、保養(yǎng)、行政管理制度并得到有效執(zhí)行；

（6）運(yùn)輸車(chē)輛具備全密閉運(yùn)輸機(jī)械裝置或密閉苫蓋裝置、安裝行駛及裝卸記錄儀和相應(yīng)的建筑垃圾分類(lèi)運(yùn)輸設(shè)備。

五、從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批條件

1、從事城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)審批條件

（1）申請(qǐng)人是依法注冊(cè)的企業(yè)法人，從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元，從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣300萬(wàn)元；

（2）機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的20％以上，機(jī)械清掃車(chē)輛包括灑水車(chē)和清掃保潔車(chē)輛。機(jī)械清掃車(chē)輛應(yīng)當(dāng)具有自動(dòng)灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車(chē)輛行駛及清掃過(guò)程記錄儀；

（3）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類(lèi)收集功能；

（4）垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車(chē)輛或船只，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

（5）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（6）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車(chē)輛行駛證；

（7）具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車(chē)輛、船只停放場(chǎng)所。

2、從事城市生活垃圾處理服務(wù)審批條件

（1）申請(qǐng)人是依法注冊(cè)的企業(yè)法人，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣500萬(wàn)元，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣5000萬(wàn)元，焚燒廠的注冊(cè)資本不少于人民幣1億元；

（2）衛(wèi)生填埋場(chǎng)、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；

（3）有至少5名具有初級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；

（4）城市生活垃圾中轉(zhuǎn)及處置單位具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；

（5）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測(cè)儀器，配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備并與環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)；

（6）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場(chǎng)對(duì)不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案；

（7）有控制污染和突發(fā)事件預(yù)案。

六、城市排水許可證核發(fā)條件

接通和準(zhǔn)備接通城市排水設(shè)施排放污水的排水戶(hù)，申請(qǐng)城市排水許可應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、提出排水許可申請(qǐng)，并填寫(xiě)《排水許可申請(qǐng)表》；

2、污水排放口的設(shè)置符合城市排水專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的要求；

3、向城市排水設(shè)施排放的污水，符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）、《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（CJ3082）和地方制定的污水排入城市排水設(shè)施的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；

4、已按規(guī)定建設(shè)相應(yīng)的污水處理設(shè)施；

5、已在排放口設(shè)置專(zhuān)用檢測(cè)井。

6、排放污水可能對(duì)城市排水設(shè)施正常運(yùn)行造成危害的重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝至少能對(duì)水量、pH，CODcr（或TOC）進(jìn)行檢測(cè)的在線檢測(cè)裝置；

7、其他重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè)和重點(diǎn)排水戶(hù)，具備至少能對(duì)水量、pH，CODcr，SS和氨氮等進(jìn)行檢測(cè)的能力和相應(yīng)的水量、水質(zhì)檢測(cè)制度；

8、對(duì)各類(lèi)施工作業(yè)臨時(shí)排水中有沉淀物，足以造成排水設(shè)施堵塞或者損壞的，排水戶(hù)已修建預(yù)沉設(shè)施，且排水經(jīng)預(yù)沉設(shè)施處理后符合第3條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

七、燃?xì)庠O(shè)施改動(dòng)審批條件

1、有改動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的申請(qǐng)報(bào)告；

2、改動(dòng)后的燃?xì)庠O(shè)施符合燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)規(guī)劃、安全等相關(guān)規(guī)定；

3、有安全施工的組織、設(shè)計(jì)和實(shí)施方案；

4、有安全防護(hù)及不影響燃?xì)庥脩?hù)安全正常用氣的措施。

八、外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書(shū)核發(fā)條件

1、外方是在其所在國(guó)家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)或者專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員；

2、具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化以及相關(guān)工程等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員20人以上，其中外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員占全部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的比例不低于25％，城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專(zhuān)業(yè)的外籍專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員分別不少于1人；

3、有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)裝備和固定的工作場(chǎng)所，包括：專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員每人配備一臺(tái)計(jì)算機(jī)，管理部門(mén)計(jì)算機(jī)普及率不低于6O％；數(shù)字化儀或者掃描儀；寬幅繪圖儀、高分辨率彩色打印機(jī)和普通彩色、黑白打印機(jī)及較完善的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及相關(guān)軟件；工作場(chǎng)所人均建筑面積不少于10平方米。

九、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)項(xiàng)目選址審批條件

在國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)修建纜車(chē)、索道等重大建設(shè)工程，項(xiàng)目的選址應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門(mén)核準(zhǔn)，并符合以下條件：

1、有經(jīng)批準(zhǔn)的風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃文件及批件；

2、有省、自治區(qū)建設(shè)廳或直轄市園林行政主管部門(mén)的初審報(bào)告；

3、有建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)家論證報(bào)告。

十、改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批條件

1、符合城市總體規(guī)劃和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，與城市綠線一致；

2、綠地使用功能的改變或局部使用功能的改變并未改變綠化用地使用性質(zhì)；

3、源于城市總體規(guī)劃調(diào)整、城市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)、城市重大防災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目的需要；

4、專(zhuān)家組論證、公眾聽(tīng)證會(huì)意見(jiàn)一致。

十一、超限高層建筑工程抗震設(shè)防審批條件

經(jīng)超限高層建筑工程抗震設(shè)防審查專(zhuān)家委員會(huì)審查，且結(jié)論為“通過(guò)。

十二、城市橋梁上架設(shè)各類(lèi)市政管線審批條件

1、有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

2、有建筑工程施工許可證；

3、有施工組織設(shè)計(jì)方案；

4、有安全評(píng)估報(bào)告；

5、有事故預(yù)警和應(yīng)急搶救方案；

6、有管線架設(shè)設(shè)計(jì)圖紙；

7、有橋梁專(zhuān)家審查委員會(huì)的審查意見(jiàn)。

十三、房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)條件

1、一級(jí)資質(zhì)：

（1）機(jī)構(gòu)名稱(chēng)有“房地產(chǎn)估價(jià)”字樣；

（2）從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)6年以上，取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)二級(jí)資質(zhì)2年以上；

（3）有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣200萬(wàn)元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣120萬(wàn)元以上；

（4）有15名以上專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

（5）近兩年平均每年完成估價(jià)項(xiàng)目總數(shù)200宗以上，估價(jià)標(biāo)的物建筑面積50萬(wàn)平方米以上或者土地面積25萬(wàn)平方米以上；

（6）法定代表人或者執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上（含3年）的專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

（7）有限責(zé)任公司的股東中有3名以上（含3名）、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上（含2名）專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上（含3年）的專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

（8）機(jī)構(gòu)股份或者出資額中專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資總額不低于60％；

（9）有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所；

（10）估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全，建立并公示企業(yè)信用檔案；

（11）隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求。

2、二級(jí)資質(zhì)

（1）機(jī)構(gòu)名稱(chēng)有“房地產(chǎn)估價(jià)”字樣；

（2）從事房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)連續(xù)4年以上，取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)三級(jí)資質(zhì)2年以上；

（3）有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣100萬(wàn)元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣60萬(wàn)元以上；

（4）有8名以上專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

（5）近兩年平均每年完成估價(jià)項(xiàng)目總數(shù)150宗以上，估價(jià)標(biāo)的物建筑面積30萬(wàn)平方米以上或者土地面積15萬(wàn)平方米以上；

（6）法定代表人或者執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上（含3年）的專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

（7）有限責(zé)任公司的股東中有3名以上（含3名）、合伙企業(yè)的合伙人中有2名以上（含2名）專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上（含3年）的專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

（8）機(jī)構(gòu)股份或者出資額中專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資總額不低于60％；

（9）有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所；

（10）估價(jià)質(zhì)量管理、估價(jià)檔案管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全，建立并公示企業(yè)信用檔案；

（11）隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求。

3、三級(jí)資質(zhì)

（1）機(jī)構(gòu)名稱(chēng)有“房地產(chǎn)估價(jià)”字樣；

（2）有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本人民幣50萬(wàn)元以上，合伙企業(yè)的出資額人民幣30萬(wàn)元以上；

（3）有3名以上專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

（4）在暫定期內(nèi)完成估價(jià)項(xiàng)目總數(shù)100宗以上，估價(jià)標(biāo)的物建筑面積8萬(wàn)平方米以上或者土地面積3萬(wàn)平方米以上；

（5）法定代表人或者執(zhí)行合伙企業(yè)事務(wù)的合伙人是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上（含3年）的專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

（6）2名以上（含2名）的股東或者合伙人為專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師，股東或者合伙人中有一半以上是注冊(cè)后從事房地產(chǎn)估價(jià)工作3年以上（含3年）的專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師；

（7）機(jī)構(gòu)股份或者出資額中專(zhuān)職注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師的股份或者出資總額不低于60％；

（8）有固定的經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所；

（9）估價(jià)質(zhì)量管理制度、估價(jià)檔案管理制度、財(cái)務(wù)管理制度等各項(xiàng)企業(yè)內(nèi)部管理制度健全，建立并公示企業(yè)信用檔案；

（10）隨機(jī)抽查的1份房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告符合《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》的要求。

4、新設(shè)立的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)按照最低等級(jí)核定，并設(shè)1年的暫定期。

十四、城市新建燃?xì)馄髽I(yè)審批條件

1、建設(shè)項(xiàng)目符合城市總體規(guī)劃及燃?xì)庖?guī)劃要求，并竣工驗(yàn)收合格；

2、有穩(wěn)定和符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠?，設(shè)有對(duì)氣質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)或檢驗(yàn)的裝置；

3、燃?xì)馍a(chǎn)、輸配、儲(chǔ)存、充裝、供應(yīng)等設(shè)施符合國(guó)家的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和消防安全、建設(shè)質(zhì)量的要求；

4、從事液化石油氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，有運(yùn)輸、接卸、儲(chǔ)存、灌裝等完整生產(chǎn)設(shè)施，凡液化石油氣含有殘液組份的，設(shè)有殘液回收裝置，回收殘液；

5、有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的注冊(cè)資本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、償債能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力；

6、有完善的經(jīng)營(yíng)管理體系和安全管理制度；

7、有經(jīng)過(guò)燃?xì)鈱?zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格的操作人員；

8、有包括基建、生產(chǎn)運(yùn)行、技術(shù)設(shè)備、物資、安全生產(chǎn)等完整的資料和檔案，并設(shè)專(zhuān)人管理；

9、有健全的安全事故搶險(xiǎn)預(yù)案，有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)組織，有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員、儀器、設(shè)備和交通工具；

10、有安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告，并達(dá)到安全運(yùn)行的要求；

11、依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。

十五、出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證和駕駛員客運(yùn)資格證核發(fā)條件

核發(fā)出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證和駕駛員客運(yùn)資格證的，應(yīng)當(dāng)有符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的城市出租汽車(chē)發(fā)展規(guī)劃。

1、經(jīng)營(yíng)資格證

企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（1）具備企業(yè)法人資格且注冊(cè)資本達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；

（2）有符合規(guī)定質(zhì)量、數(shù)量要求的出租車(chē)輛、配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志；

（3）出租車(chē)輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)部有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定；

（4）有符合規(guī)定的固定的停車(chē)場(chǎng)所；

（5）有良好的銀行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；

（6）有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的并經(jīng)培訓(xùn)考試合格的駕駛員，有與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的技術(shù)、財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)管理人員；

（7）符合地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件。

個(gè)體工商戶(hù)應(yīng)當(dāng)具備的條件：

（1）經(jīng)營(yíng)方式符合有關(guān)規(guī)定；

（2）有符合規(guī)定質(zhì)量要求的客運(yùn)車(chē)輛、設(shè)施和設(shè)備；

（3）車(chē)輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志符合國(guó)家、建設(shè)部有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方有關(guān)規(guī)定；

（4）有符合規(guī)定的資金；

（5）有符合規(guī)定的固定停車(chē)場(chǎng)所；

（6）有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；

（7）符合地方性法規(guī)規(guī)定的其他條件。

2、車(chē)輛運(yùn)營(yíng)證

（1）已取得出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)資格證；

（2）有符合經(jīng)營(yíng)資格證要求的車(chē)輛及配套設(shè)施、設(shè)備、標(biāo)志。

3、駕駛員客運(yùn)資格證

（1）男性年齡在60周歲以下，女性年齡在55周歲以下，初中畢業(yè)以上文化程度，身體健康；

（2）有當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)核發(fā)的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證并有3年以上駕齡，并安全行車(chē)，無(wú)重大交通事故責(zé)任記錄；

篇10

新發(fā)風(fēng)電場(chǎng)升壓工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中存在很多問(wèn)題，很多管理手段不科學(xué)，管理措施與方法不合理，現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量控制體系不健全，質(zhì)量監(jiān)控力度弱等問(wèn)題，已經(jīng)成為現(xiàn)場(chǎng)施工項(xiàng)目的質(zhì)量隱患。具體表現(xiàn)如下：

（一）堅(jiān)持質(zhì)量是生命線的決心不夠。新發(fā)風(fēng)電場(chǎng)升壓工程項(xiàng)目關(guān)系到風(fēng)力發(fā)電能否并網(wǎng)，能否進(jìn)入到千家萬(wàn)戶(hù)，關(guān)系到能否減低發(fā)電成本，但在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)我們的施工人員和管理人員有忽視工程質(zhì)量的現(xiàn)象，質(zhì)量管理監(jiān)控人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工違背操作規(guī)程視而不見(jiàn)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

（二）以“人”為核心的質(zhì)量管理體系落實(shí)不到位。工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系是通過(guò)人的執(zhí)行力來(lái)完成的，所以項(xiàng)目組相關(guān)人員在保證該項(xiàng)目的工程質(zhì)量方面發(fā)揮著巨大的作用，每個(gè)人都應(yīng)找到自己在該項(xiàng)目中的位子以及所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與任務(wù)。但新發(fā)風(fēng)電場(chǎng)升壓工程項(xiàng)目在施加過(guò)程中沒(méi)有強(qiáng)化具體人員的作用，對(duì)招聘的現(xiàn)場(chǎng)施工人員沒(méi)有進(jìn)行很好質(zhì)量控制方面的教育，特別是忽視了風(fēng)力發(fā)電升壓場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)的教育不到位。該項(xiàng)目組在制定現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理體系時(shí)強(qiáng)化人的作用力度不夠，質(zhì)量管理體系構(gòu)建不全面，質(zhì)量監(jiān)控手段落實(shí)不到位。

（三）缺乏科學(xué)的質(zhì)量管理方法應(yīng)用。在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中，由于施工人員以及管理人員忽視了科學(xué)的質(zhì)量管理方法的應(yīng)用，還是采用以往的經(jīng)驗(yàn)主義方法，重復(fù)過(guò)去在施工中一貫的做法，普遍認(rèn)為質(zhì)量管理體系的作用不大，所以真正科學(xué)的質(zhì)量管理方法并未在施工組織管理中具體應(yīng)用。

（四）工程質(zhì)量改進(jìn)意識(shí)淡化。對(duì)以往工程項(xiàng)目的質(zhì)量問(wèn)題總結(jié)的不夠，質(zhì)量問(wèn)題都是在現(xiàn)場(chǎng)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的，過(guò)去持續(xù)進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)的思想觀念淡薄，沒(méi)有很好的總結(jié)，并在下一個(gè)工程項(xiàng)目中提前規(guī)避，甚至可能出現(xiàn)重復(fù)質(zhì)量問(wèn)題的現(xiàn)象。

（五）科學(xué)的、規(guī)范的質(zhì)量管理體系不健全。項(xiàng)目組只重視施工，強(qiáng)進(jìn)度，以完成工程項(xiàng)目為目標(biāo)，而忽視應(yīng)該建立完整科學(xué)的質(zhì)量管理體系，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員與管理人員培訓(xùn)不到位，缺乏一切以質(zhì)量記錄分析為主體的體系運(yùn)行，質(zhì)量管理體系不健全。

二、新發(fā)風(fēng)電場(chǎng)升壓站工程項(xiàng)目質(zhì)量影響要素

（一）現(xiàn)場(chǎng)施工人員的素質(zhì)決定工程項(xiàng)目質(zhì)量。新發(fā)風(fēng)電場(chǎng)升壓站工程項(xiàng)目涉及到的人員有公司的決策者、項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目管理人員、項(xiàng)目施工人員，這些人員是該項(xiàng)目活動(dòng)的主體，是影響該工程項(xiàng)目質(zhì)量生力軍。這些人員的本身素質(zhì)對(duì)市場(chǎng)調(diào)研、規(guī)劃、決策、選址、設(shè)計(jì)和施工的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

（二）工程材料優(yōu)劣直接影響工程質(zhì)量?，F(xiàn)場(chǎng)施工工程材料選用、檢驗(yàn)、保管、使用等等都將直接影響建設(shè)工程的結(jié)構(gòu)剛度、強(qiáng)度，工程外表及觀感，影響工程的使用功能和安全。

（三）施工設(shè)備完備影響工程使用功能和工程項(xiàng)目的質(zhì)量。由于新發(fā)風(fēng)電場(chǎng)升壓站工程項(xiàng)目的特點(diǎn)決定了在施工過(guò)程中必須使用一些特殊的設(shè)備和共用的設(shè)備，這些設(shè)備的使用直接或者間接影響到風(fēng)力發(fā)電的功能和整體的工程質(zhì)量，普通設(shè)備按照大眾設(shè)備管理和使用程序和方法。

（四）科學(xué)的施工方案能夠保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量。該工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中的施工方案、施工工藝方案和操作流程工程質(zhì)量產(chǎn)生重大的影響，應(yīng)該跟蹤國(guó)內(nèi)外新技術(shù)、新工藝、新方法的出現(xiàn)，及時(shí)更新采用新的施工方案。

（五）環(huán)境要素對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生特定的影響?，F(xiàn)場(chǎng)施工的環(huán)境要素主要指施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境、新的技術(shù)手段、綜合管理制度、現(xiàn)場(chǎng)周?chē)h(huán)境、地方政府優(yōu)惠政策，這些環(huán)境要素同樣影響著工程質(zhì)量。

三、建立質(zhì)量管理體系方案

（一）質(zhì)量控制點(diǎn)管理體系。以質(zhì)量控制點(diǎn)強(qiáng)化管理的基本原則是，在施工中的薄弱環(huán)節(jié)上，影響施工工期、產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)安全的關(guān)鍵工序設(shè)立質(zhì)量控制點(diǎn)。對(duì)質(zhì)量控制點(diǎn)的管理要求施工單位對(duì)工序流程進(jìn)行分析，制定可行的質(zhì)量控制流程表，明確質(zhì)量控制的人員、范圍和具體要具，以質(zhì)量控制書(shū)的形式明示各參與主體，最終達(dá)到有效控制質(zhì)量的目的。在質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)施過(guò)各程中，應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法，結(jié)合規(guī)范的數(shù)據(jù)分析，對(duì)質(zhì)量現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行及時(shí)檢測(cè)評(píng)估，采取各種預(yù)防措施。同時(shí)，應(yīng)在質(zhì)量控制點(diǎn)管理過(guò)程中明確參與人的職責(zé)，做到權(quán)責(zé)到人。

（二）技術(shù)支撐體系。第一，設(shè)計(jì)與技術(shù)交底。設(shè)計(jì)單位向項(xiàng)目法人交底圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工地和班級(jí)技術(shù)交底。交底的內(nèi)容應(yīng)清楚準(zhǔn)確，交底后應(yīng)有相關(guān)人員簽字，交底內(nèi)容應(yīng)符合設(shè)計(jì)意圖和項(xiàng)目法人要求，各環(huán)節(jié)應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)；第二，設(shè)計(jì)變更措施。根據(jù)《設(shè)計(jì)變更管理制度》，對(duì)施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的變更，經(jīng)由設(shè)計(jì)方、法人方、監(jiān)理方和施工方四方簽證變更；第三，依圖紙施工。項(xiàng)目施工過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行，如發(fā)現(xiàn)可疑問(wèn)題，應(yīng)與相關(guān)部門(mén)及時(shí)溝通，對(duì)必須進(jìn)行修改的地方重新調(diào)整后再進(jìn)行施工；第四，做好施工記錄。在施工過(guò)程中，對(duì)于各施工環(huán)節(jié)應(yīng)做好清楚的記錄，以便事后查找、檢修之用；第五，完善技術(shù)保障體系。以三級(jí)質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)責(zé)任制，對(duì)施工工程采取統(tǒng)一的技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)，以分組管理的方式將權(quán)責(zé)落實(shí)到人。

（三）生態(tài)環(huán)境保護(hù)體系。1、文明施工和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)。避免噪音、廢水、廢氣、廢渣等對(duì)公共人員人身和財(cái)產(chǎn)造成的危害，嚴(yán)格執(zhí)行GB8978-1996《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》、GB12348-90《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)確保施工全過(guò)程對(duì)環(huán)境的保護(hù)，做到文明施工；2、環(huán)境因素控制?？疾焓┕み^(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣、廢油、廢清洗液、噪音、垃圾等對(duì)周?chē)h(huán)境造成的污染，并對(duì)污染造成的結(jié)果進(jìn)行及時(shí)彌補(bǔ)；3、加強(qiáng)施工管理、嚴(yán)格保護(hù)環(huán)境。項(xiàng)目經(jīng)理作為環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任者，要把環(huán)境保護(hù)工作落實(shí)到具體的部門(mén)和個(gè)人，并在管理過(guò)程中以責(zé)任制的方式切實(shí)履行相關(guān)工作。依據(jù)環(huán)境保護(hù)的規(guī)律和程序，在施工前對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行評(píng)估，對(duì)重要環(huán)境因素進(jìn)行管理，在施工過(guò)程中嚴(yán)格按照相關(guān)章程進(jìn)行施工、監(jiān)管。