導(dǎo)語：如何才能寫好一篇村集體經(jīng)濟增收計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、發(fā)展目標

到2022年，村集體經(jīng)濟經(jīng)營主體管理體制更加健全，管理制度更趨完善，產(chǎn)業(yè)布局更趨完善，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)營管理、帶農(nóng)增收能力明顯增強，村集體經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，質(zhì)量效益明顯提升，產(chǎn)業(yè)帶動、物業(yè)經(jīng)濟、光伏發(fā)電、入股分紅的發(fā)展格局穩(wěn)步形成。年度目標是：2020年，6個社區(qū)村集體經(jīng)濟收入達到539.35萬元。

二、發(fā)展方式與實施計劃

（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.投資縣種羊公司1000萬元，投入縣扶貧開發(fā)公司與種羊繁育基地合作發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，扶持鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)發(fā)展村集體經(jīng)濟，每年按照投入資金的8%，向村集體經(jīng)濟返回投資收益，獲得投資收益80萬元；

2.創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟組織自主經(jīng)營投資1900萬元，獲得投資收益95萬元，具體如下：維修改造縣鄉(xiāng)綠洲小區(qū)原有16棟養(yǎng)殖牛棚作為養(yǎng)羊場，改造原有16座日光溫室作為養(yǎng)雞場，購買種羊1000只，育肥羊6000只。5個新村共投入資金1700萬修建羊場及附屬設(shè)施，羊場及附屬設(shè)施固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸5個新村所有，每個行政村占比20%。新村投入資金200萬元修建雞場及其附屬設(shè)施，雞場及其附屬固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸新村所有。這兩個項目建成運行后，預(yù)計年收入資金200萬元，兩個項目建成后按不低于5%收益。

（二）發(fā)展壯大物業(yè)經(jīng)濟。

1.出租綠洲小城鎮(zhèn)商鋪12間獲得租金收入24萬元；

2.出租果蔬保鮮、冷藏車獲得租金收入12.1萬元。

（三）運營光伏扶貧電站。

縣城建公司運營光伏扶貧電站，按光伏扶貧電站資產(chǎn)確權(quán)比例分配發(fā)電收益，鄉(xiāng)綠洲小城鎮(zhèn)收益資金294.9萬元。

（四）入股經(jīng)營主體分紅。

1.入股縣扶貧公司32萬元發(fā)展雞產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益27.65萬元；

2.入股生態(tài)牧業(yè)有限公司55萬元發(fā)展羊產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益5.5萬元；

3.入股農(nóng)牧有限公司2萬元發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)，每年按10%分紅收益0.2萬元；

三、保障措施

（一）加強能力建設(shè)。村“兩委”班子要進一步增強干事創(chuàng)業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟、經(jīng)營管理意識，積極領(lǐng)辦創(chuàng)辦村集體經(jīng)濟合作組織，探索依靠自身力量增加集體經(jīng)濟收入的路子，增強自主發(fā)展能力。村集體經(jīng)濟組織要加強制度建設(shè)，強化內(nèi)部管理和監(jiān)督，嚴格實行集體研究、集體決策、集體管理制度，落實重大經(jīng)營事項報告制度，村“兩委”班子要親力親為抓好經(jīng)營管理，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營效益。

（二）盤活用好資金。用活用好村集體閑散資金，讓閑錢散錢聚起來活起來，實現(xiàn)滾動發(fā)展。脫貧攻堅任務(wù)完成后，村集體經(jīng)濟收入的一半以上要用于經(jīng)營性投入，持續(xù)擴大再生產(chǎn)，不斷拓寬收入來源。鼓勵村集體通過跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合方式，聚攏盤活村集體閑散資金，形成規(guī)模效應(yīng)，用于發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)和物業(yè)經(jīng)濟。

篇2

2020年村級集體經(jīng)濟主營收入預(yù)計達到約145萬元（6月底），其中勞務(wù)公司承接人行便道工程104萬元，****果專業(yè)合作實現(xiàn)收入40.9萬元，實現(xiàn)利潤約10.28萬元，其中勞務(wù)公司約10萬元，專業(yè)合作0.28萬元。

一、強化領(lǐng)導(dǎo)促進增收，凝聚村社發(fā)展合力。

堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為全村工作中心任務(wù)來抓，每年召集全體黨員、村民代表及村支兩班子成員，集思廣益，討論商定發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的工作計劃，研究具體工作措施，保證了村級集體經(jīng)濟發(fā)展有方向、有目標、有舉措。建立發(fā)展村集體經(jīng)濟目標管理責(zé)任體系，實行書記主要抓、班子成員包干抓、各村民小組長協(xié)助抓的“三抓”工作法，采取“書記+村干部+公益崗位”的分組模式，年初交任務(wù)，年底看成效，在全村形成了各司其職、密切配合、齊抓共管村級集體經(jīng)濟的良好格局。初步建立規(guī)范管理村級集體經(jīng)濟的長效機制，及時全面公開村級集體資產(chǎn)和集體經(jīng)濟收支使用情況，自覺接受村監(jiān)會和全體村民的監(jiān)督，有效提高了集體資金的使用效益。通過強化領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、強化管理，實現(xiàn)了村集體經(jīng)濟年年有收入、年年有發(fā)展。

二、適度規(guī)模經(jīng)營土地，有效破解增收難題

********果專業(yè)合作社成立于2015年，是全區(qū)集體經(jīng)濟組織先行先試的村之一，其性質(zhì)為村集體體獨資。****是一個純農(nóng)業(yè)村，共有耕地5000多畝，由于城鎮(zhèn)化的推進，部份良田熟土荒蕪無人耕種，加之土地流轉(zhuǎn)各項鼓勵政策的出臺，為****規(guī)?；?、集約化經(jīng)營土地，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟創(chuàng)造了有利條件，目前集體經(jīng)濟組織按300元/畝的價格從農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地250余畝，2020年集體經(jīng)濟發(fā)展高山優(yōu)質(zhì)水稻130畝、油菜170畝、高粱120畝。利用種植的油菜、大米、高粱，今年創(chuàng)建了扶貧車間一個，已獲區(qū)人社和區(qū)農(nóng)委批準，目前正在抓緊生產(chǎn)。

三、增強利益聯(lián)結(jié)機制，有效助推脫貧攻堅

****建卡貧困戶29戶，共90人，為了明確利益分配方案。

（一）千秋集體經(jīng)濟組織分配方案即采用“1+2+3+4”分配方式：

“1”對流轉(zhuǎn)出土地的農(nóng)戶

“2”對建卡貧困戶給予總利潤20%的補助，均攤到建卡貧困戶人頭進行發(fā)放，此項實行動態(tài)管理對已穩(wěn)定脫貧的農(nóng)戶不再參與分配。

“3”對壯大集體經(jīng)濟組織人員（即村支兩委5人，公益崗位3人，本土人才1人共計9人）給予總利潤30%的補助勞務(wù)補償費，但實行最高限額，即大集體經(jīng)濟組織人員最高不超過5萬元。

“4”作為壯大集體經(jīng)濟的儲備金，屬全體村民所有。

篇3

2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略引領(lǐng)下，我區(qū)以積極探索農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新路、壯大村級集體經(jīng)濟收入為切入點，財政資金主導(dǎo)的資產(chǎn)收益扶貧項目，思路是著力補齊發(fā)展短板、夯實基層基礎(chǔ)、構(gòu)建為農(nóng)服務(wù)體系、密切與農(nóng)民、貧困戶利益聯(lián)結(jié)、助力鄉(xiāng)村全面振興，具體工作在資金匹配項目的基礎(chǔ)上加快推進，以下是為大家收錄的辭職信范文，希望能提供一些幫助。

 

 

一、主要做法

一是強化領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視，成立資產(chǎn)收益扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌組織、調(diào)度、協(xié)調(diào)全區(qū)資產(chǎn)收益扶貧工作，確保工作開展按時間節(jié)點快速推進。

二是制定方案。先后印發(fā)了《區(qū)財政支農(nóng)資金支持資產(chǎn)收益扶貧實施方案》、《關(guān)于進一步做好資產(chǎn)收益扶貧工作的通知》、《資產(chǎn)收益扶貧項目資金管理暫行辦法》、區(qū)光伏扶貧電站收益分配實施細則》，為開展資產(chǎn)收益扶貧提供了制度保障。

三是加強項目調(diào)度。立足各貧困村的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、交通區(qū)位、人力資源等情況，緊貼市場需求,從實際出發(fā)，選取光伏項目，構(gòu)建科學(xué)合理穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機制和促進貧困戶增收、村集體經(jīng)濟發(fā)展的長效機制，努力實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)戶收入增加、集體經(jīng)濟發(fā)展、基層組織加強的共贏局面。

四是強化監(jiān)督管理。通過扶貧動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)對項目進行實時監(jiān)管，系統(tǒng)要求每季度填寫資產(chǎn)收益扶貧的報表;

根據(jù)《區(qū)財政局區(qū)扶貧開發(fā)局關(guān)于進一步加強財政扶貧項目資金績效管理的通知》，區(qū)供銷社每月報送《光伏資產(chǎn)收益項目績效運行監(jiān)控表》。

二、資金投入與投資完成情況

(一)資產(chǎn)收益扶貧資金計劃投入情況

1-6月，區(qū)計劃投資5400萬元用于資產(chǎn)收益扶貧，其中：財政資金5400萬元。

(二)資產(chǎn)收益扶貧項目投資完成情況

2020年，區(qū)計劃建設(shè)資產(chǎn)收益扶貧項目1個。1-6月已簽訂分紅協(xié)議的項目1個，簽約率100%。項目投資完成金額5400萬元，其中財政資金5400萬元，完成率100%。

三、取得成效

1-6月，區(qū)已實施開展資產(chǎn)收益扶貧的項目1個，為光伏資產(chǎn)收益項目，涉及216村，其中貧困村74個。貧困村平均投入資產(chǎn)收益項目資金25萬元，項目帶動貧困村集體增收53.92萬元;

帶動建檔立卡貧困戶4360人，累計增收197萬元，人均增收451.8元。

四、存在的問題及下一步工作打算

篇4

按照十六屆五中全會提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,我們街道辦事處經(jīng)過前期的深入調(diào)研，進一步摸清了全處農(nóng)村的發(fā)展狀況，理順了新農(nóng)村建設(shè)的目標措施。

一、新農(nóng)村建設(shè)的總體思路

全處總面積56平方公里，轄37個村（居），農(nóng)村住戶8972戶，28903人，耕地面積16702畝，人均占地0.58畝，海岸線長15.5華里，淺海灘涂面積42000畝，2005年完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入19.66億元，集體經(jīng)濟總收入11277萬元，集體經(jīng)濟純收入887萬元，農(nóng)民人均純收入5512萬元，經(jīng)濟社會保持了健康有序的發(fā)展態(tài)勢。

確定建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體思路是：抓住北部工業(yè)區(qū)開發(fā)建設(shè)的大好機遇，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，以實現(xiàn)集體增收和農(nóng)民富裕為重點，因村制宜，立足當前，著眼長遠，著力在“五個新”上下功夫，即發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新社區(qū)、培育新農(nóng)民、樹立新風(fēng)尚、建立新體制，力爭經(jīng)過3-5年的努力，全處37個村（居）全部達到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標，農(nóng)村面貌發(fā)生根本性的變化。

二、主要工作措施

（一）發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)“三個增收”

發(fā)展壯大新產(chǎn)業(yè)的基本思路是，以財政增收、集體增收、農(nóng)民增收為目標，大力發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)業(yè)向優(yōu)勢品種集中，土地向規(guī)模經(jīng)營集中，逐步形成以農(nóng)村工業(yè)為主導(dǎo)、高效農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、服務(wù)業(yè)為紐帶的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。到2010年，農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)比重達到95%以上，農(nóng)村勞動力在域內(nèi)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)和域外從事勞務(wù)輸出達到80%以上，農(nóng)民人均純收入達到萬元以上，村級集體經(jīng)濟純收入水平、供養(yǎng)能力達到自給自足，70%的村（居）留有足夠的擴大生產(chǎn)資金。

1、培植財源，提高辦事處公共財政能力。一是突出招商引資謀發(fā)展，著力引進符合“四大板塊，六大產(chǎn)業(yè)集群”規(guī)劃、技術(shù)含量高、行業(yè)前景好、無污染能耗低的“大高強”和對財稅貢獻率高的項目，重點發(fā)展倉儲物流、精細化工、家電電子和機械制造產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟和以服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)，爭取盡快膨脹辦事處的經(jīng)濟規(guī)模，提高經(jīng)濟總量。二是搞好對企業(yè)的服務(wù)，挖掘潛力，鞏固和擴大現(xiàn)有稅源。三是積極引進快速見效特別是一些納稅額大的貿(mào)易項目，三年內(nèi)財政收入至少以每年50%的速度增長，堅持“多予、少取、放活”的方針，逐年增加地方財政用于新農(nóng)村建設(shè)的投入。

2、因村制宜，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟實力。按照“一村一品、一村一策”的發(fā)展思路，對農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展進行分類指導(dǎo)，培植新產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)集體增收。一是膨脹強村經(jīng)濟規(guī)模。對管家大村、大殷村、邵家村等集體經(jīng)濟純收入在50萬元以上的村（居），以招商引資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟、擴大現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模為主，做大做強集體經(jīng)濟，建立集體經(jīng)濟增長的長期穩(wěn)定渠道。同時，引導(dǎo)有勢力的村（居）聯(lián)合到膠南、膠州等周遍鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地，興辦工業(yè)項目，建立“域外增收基地”。二是培植經(jīng)濟發(fā)展村。對逄家、王家、郝家、山王東、河洛埠等黃張公路及昆侖山路、團結(jié)路兩側(cè)的村以及河北、河?xùn)|、河西等北部工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的村，發(fā)揮路域優(yōu)勢進行資源整合，通過招商引資搞好土地開發(fā)、通用廠房建設(shè)、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，建立與落戶大項目配套的機械設(shè)備、交通運輸、住宿餐飲、信息傳輸?shù)扰涮捉?jīng)營企業(yè)，加快集體經(jīng)濟增長。三是加快山區(qū)綜合開發(fā)促增收。對東郭、西郭、山曹、山宋、牛齊前等山區(qū)村莊，抓好宜林地開發(fā)，積極進行退耕還林，完善水利和道路配套，高標準建設(shè)6000畝百果園；抓住北部工業(yè)區(qū)、海灣大橋、青萊高速等重點工程建設(shè)的機遇，合理進行砂石資源開發(fā)，實現(xiàn)農(nóng)村增收致富。四是爭取幫扶實現(xiàn)脫貧。對集體經(jīng)濟純收入在5萬元以下的13個村莊，積極爭取財政支農(nóng)資金和區(qū)內(nèi)結(jié)對幫扶單位的支持，興辦一些起步早、見效快、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟扶持項目，爭取在政府投資集中、社會資源整合、就業(yè)門路擴大中，促進盡快脫貧致富。

3、因勢利導(dǎo)，增加農(nóng)民收入。引入新觀念、新思路，因地制宜，加快建設(shè)富民經(jīng)濟小區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，采取政府指導(dǎo)、企業(yè)運作、多元投入、農(nóng)民參與的方式，形成“南部村上山采果，西部村進田種菜，北部村下海牧漁，沿路村經(jīng)商興企”的農(nóng)民致富新格局，加速推進農(nóng)民增收。一是積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展路域經(jīng)濟，興辦個體私營企業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，加快實施舊村改造，在提高農(nóng)民生活質(zhì)量和居住水平的前提下，解決農(nóng)民就業(yè)和增收問題。二是加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展，重點建設(shè)市郊型農(nóng)業(yè)“精品園”，積極發(fā)展反季節(jié)大棚蔬菜、草莓、花卉、果品等栽培基地，使全處的“精品園”面積達到2000畝。發(fā)揮海岸線長和淺海灘涂水面廣的優(yōu)勢，抓好萬畝海珍品增殖、養(yǎng)殖，積極培植海水育苗和水產(chǎn)品加工企業(yè)，全面搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。依托百果園建設(shè)，積極發(fā)展觀光果品采摘、農(nóng)家宴等生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)，擴大收入來源。三是引導(dǎo)農(nóng)民組建并規(guī)范發(fā)展“專業(yè)合作經(jīng)濟組織”，提高市場競爭能力，抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的機遇，引導(dǎo)農(nóng)民以土地使用權(quán)入股的形式，增加投資收益。在對35個村實施“村改居”后穩(wěn)步進行集體經(jīng)濟股份化改制，通過持股分紅實現(xiàn)農(nóng)民增收致富。

（二）實施親民樂民工程，建設(shè)富足文明的和諧社會

一是抓好農(nóng)民保障工作，切實解決涉及群眾切身利益的問題。廣泛宣傳，積極推進農(nóng)村社會基本養(yǎng)老保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，做好個別退保群眾的工作，確保參保率逐年上升，解決農(nóng)民的后顧之憂；認真抓好城鄉(xiāng)低保救助、農(nóng)村貧困人口救助、殘疾人安居工程、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和敬老院建設(shè)等工作，創(chuàng)造人人有保障的和諧社會環(huán)境；大力開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn)，每年培訓(xùn)600人以上，協(xié)調(diào)落戶企業(yè)優(yōu)先安置農(nóng)村剩余勞動力，解決農(nóng)民就業(yè)問題，促進農(nóng)民增收。

二是抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機遇，落實好上級各項支農(nóng)措施，落實“三減免、三補貼”、退耕還林補貼、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計劃生育獎勵扶助、扶貧開發(fā)、醫(yī)療衛(wèi)生、信息服務(wù)等方面的利農(nóng)惠農(nóng)政策，保證廣大農(nóng)民共享經(jīng)濟社會發(fā)展的成果。

三是規(guī)劃建設(shè)新城區(qū)，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施水平。在積極配合上級部門搞好北部新城區(qū)詳細性規(guī)劃的基礎(chǔ)上，圍繞整體規(guī)劃體系要求，按照“從實際出發(fā)，因地制宜，分類指導(dǎo)，逐步到位”的思路，加快推進新城區(qū)建設(shè)步伐。對因黃張路拆遷已批未建戶和現(xiàn)住房困難戶，今年開始實施農(nóng)民安置房工程，在嚴格總體規(guī)劃的前提下，充分考慮群眾居住習(xí)俗，適地建設(shè)占地85畝，總面積61880平方米的安置房，解決728戶住房困難。以駐地社區(qū)為示范點，積極推進舊村改造，今年力爭破題。同時加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治力度，推進“村村通油（水泥）路”工作，抓好進出村道路、村主街道和背街小巷整修硬化，徹底解決柴草亂垛、土石亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽畜亂跑“五亂”現(xiàn)象，全面治理環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差，提升新區(qū)形象，努力營造良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。

三是不斷提高農(nóng)民的整體素質(zhì)，營造穩(wěn)定的社會環(huán)境。把教育作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要工作，爭取區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大項目扶持，抓好農(nóng)村校舍修建，完善教育設(shè)施，提高農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)水平。加強農(nóng)村文體活動場所建設(shè)，充分利用農(nóng)村文化大院和現(xiàn)代化遠程教育網(wǎng)絡(luò)開展農(nóng)民思想道德、法律知識教育和各種精神文明創(chuàng)建活動，不斷豐富農(nóng)民的精神文化生活，引導(dǎo)農(nóng)民樹立新風(fēng)，破除陋習(xí)，遠離迷信，自覺養(yǎng)成科學(xué)、健康、文明的生活方式，促進農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)變，農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變。

（三）加大公益事業(yè)投入，提高農(nóng)村生活質(zhì)量和水平

為推動新農(nóng)村建設(shè)步伐，我們將緊縮財力，每年力所能及地安排一部分公益事業(yè)項目，建立年度“實事工程”，加強街村公共設(shè)施和公益設(shè)施的建設(shè)投入，使農(nóng)民盡可能多地享受到新農(nóng)村建設(shè)的成果，與城市居民共享現(xiàn)代文明。2006年已經(jīng)確定重點要為群眾辦好以下“10件實事”：新上垃圾運輸車等環(huán)衛(wèi)設(shè)備，改善全處環(huán)境面貌；對辦事處駐地道路兩側(cè)進行綠化并安裝人行道板；開展水利工程除險加固活動；啟動農(nóng)民安置房工程；繼續(xù)實施“村村通油（水泥）路”工程；抓好農(nóng)村殘疾人安居工程；村村建起老年人活動場所和文化大院；新開通7個村有線電視，使村級有線電視實現(xiàn)全覆蓋；新建敬老院一處；培訓(xùn)農(nóng)村勞動力600人，安置300人，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力步伐。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

一是在工作中突出抓好干部在一線工作，問題在一線解決，經(jīng)驗在一線創(chuàng)造，成效在一線體現(xiàn)，測評在一線進行“五個一線”，組織辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭，“趕”機關(guān)干部到農(nóng)村一線問民情、訪民意、解民難，把全處36個村按地域和經(jīng)濟發(fā)展特點劃分為5個管區(qū)，每個管區(qū)安排2名班子成員，每個村安排1名機關(guān)干部常年包村，實行業(yè)務(wù)工作和中心工作“雙掛雙考”責(zé)任制，將所掛管區(qū)和所包村的經(jīng)濟社會發(fā)展情況列入年度考核。

篇5

領(lǐng)導(dǎo)高度重視。全市成立了新一輪“雙掛雙促”結(jié)對幫扶三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長為組長，市委常委、市政府副市長為副組長，成員由市委、市政府10個部門的主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

目標十分明確。按照“凝聚精氣神，建設(shè)新溧陽”總要求，堅持精準扶貧、精準脫貧，確保2018年底經(jīng)濟薄弱村集體經(jīng)濟總收入達100萬元以上，其中經(jīng)營性收入力爭70萬元以上，全市低收入農(nóng)戶人均可支配收入超過8500元/年。

重點非常突出。選擇65個市級機關(guān)部門與全市65個經(jīng)濟薄弱村結(jié)對掛鉤，各部門幫扶掛鉤村制定三年幫扶計劃及年度工作方案，在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

要求具體清晰。掛鉤結(jié)對部門配合所在鎮(zhèn)、村，著力從三個方面做好幫扶工作。

壯大村級經(jīng)濟實力。結(jié)合經(jīng)濟薄弱村實際積極探索集體經(jīng)濟發(fā)展模式。做好土地文章。因地制宜推進農(nóng)村土地綜合整治，運用土地復(fù)墾整理、廢棄工礦復(fù)墾整治、存量集體建設(shè)用地盤活、宅基地有償退出等政策，以地生財。盤活存量資產(chǎn)。鼓勵盤活閑置或低效使用的會堂、學(xué)校、村辦公場所、生產(chǎn)加工場地等集體資產(chǎn)，在不改變集體建設(shè)用地性質(zhì)的前提下，新建、改建、擴建成生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施，提高資產(chǎn)使用效益。支持發(fā)展“農(nóng)家游”、“農(nóng)家樂”、“漁家樂”等產(chǎn)業(yè)，將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)為經(jīng)濟優(yōu)勢。穩(wěn)妥發(fā)展物業(yè)。鼓勵薄弱村與經(jīng)濟強村或工商企業(yè)通過整合資金、資源，開展股份合作，以鎮(zhèn)（街道）為單位，統(tǒng)籌建設(shè)專業(yè)市場、倉儲設(shè)施、廣告牌、商業(yè)店鋪及標準廠房等物業(yè)項目。拓展有償服務(wù)。引導(dǎo)村集體牽頭創(chuàng)辦社會化服務(wù)組織，為企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場及農(nóng)戶提供物業(yè)管理、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)機作業(yè)、病蟲害防治、技術(shù)咨詢等有償服務(wù)。

幫助低收入農(nóng)戶增收。各鎮(zhèn)（街道）要按照精準識別、建檔立卡、動態(tài)管理的要求，認真抓好低收入農(nóng)戶的調(diào)查摸底。各部門要幫助所在鎮(zhèn)（街道）認真分析低收入農(nóng)戶致貧原因，特別要關(guān)注特殊困難群體的生活保障，有針對性地研究幫扶對策，通過技能培訓(xùn)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、幫助就業(yè)、落實城鄉(xiāng)居民最低生活保障等措施，促進增收脫貧。鼓勵機關(guān)干部利用募捐愛心等形式，幫助低收入農(nóng)戶、特殊困難群體保障生活、發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。

完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)圍繞農(nóng)村公共服務(wù)平臺、村莊環(huán)境長效管理、農(nóng)田水利改善、村級道路、文體設(shè)施建設(shè)等內(nèi)容，從群眾最迫切需要解決的事情入手，為群眾辦實事、解難事，每年力所能及地幫助掛鉤村實施1～2件基礎(chǔ)設(shè)施、民生實事項目。

篇6

2018年以來，在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，農(nóng)委認真貫徹落實區(qū)、街道關(guān)于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展推進轉(zhuǎn)型升級的決策部署，順利完成年度任務(wù)目標。

二、工作中遇到的瓶頸問題

（一）農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展難破瓶頸。2018年經(jīng)過農(nóng)村集體資產(chǎn)改革之后，37個村居集體經(jīng)濟收入全面破“零”。但面對到2020年村級經(jīng)濟增收至10萬元的目標，仍是巨大挑戰(zhàn)。村級產(chǎn)業(yè)化發(fā)展困難，因可利用集體資產(chǎn)稀缺、地理位置不佳等原因，街道望寺社區(qū)、孝陵社區(qū)、宋家社區(qū)部分村居仍以傳統(tǒng)耕種業(yè)為主，單純依靠集體土地出租增收效果有限，需要另尋發(fā)展方向。

（三）農(nóng)業(yè)供銷信息不對。農(nóng)戶在果蔬種植中，因自身消息閉塞、政府干預(yù)度差等因素影響，對市場缺乏科學(xué)考察，盲目跟風(fēng)，造成供銷失衡、果蔬滯銷、菜賤傷農(nóng)的后果。比如今冬，因夏季水災(zāi)影響，造成菠菜種植泛濫，菜價大跌，街道近千畝蔬菜滯銷。再比如，因近期菜花、白菜菜價下跌，部分農(nóng)戶便低價處理現(xiàn)有蔬菜，集中改種其他品種。

三、2019年工作思路

篇7

2019年是金口河區(qū)脫貧攻堅鞏固之年，為深入貫徹落實省、市、區(qū)關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，確保貧困戶穩(wěn)定脫貧成效，現(xiàn)就我鄉(xiāng)堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提出如下計劃。

    一、總體要求

按照“最大的政治責(zé)任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇”的脫貧攻堅工作要求，以實現(xiàn)“兩不愁、三保障”為目標，堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，按照抓重點、促全面、保脫貧的基本思路，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，集全民之智，舉全鄉(xiāng)之力，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保脫真貧、真脫貧，圓滿完成脫貧攻堅歷史任務(wù)。

二、目標任務(wù)

到2019年底，全鄉(xiāng)344戶1013人貧困人口全部實現(xiàn)脫貧（其中，2019年脫貧10戶38人）。有勞動能力的貧困戶有一項以上穩(wěn)定增收致富產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)“雙輪驅(qū)動”確保有勞動能力貧困人口實現(xiàn)增收脫貧，以低保政策兜底、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)飛地扶貧分紅和村集體產(chǎn)業(yè)分紅等，保障水平超過同期國家確定的扶貧標準。

三、重點工作

2019年，緊扣“鞏固提升”目標，集中力量、盤活資源、整合資金，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，確保脫貧成效可持續(xù)。

（一) 抓實“五個一駐村幫扶”工作。

鄉(xiāng)黨委每季度召開專題黨委會研究駐村幫扶工作和研判駐村工作隊隊員履職情況，及時強化工作舉措，持續(xù)推進駐村幫扶工作。

（二）聚焦“兩不愁三保障”，實施“三大攻堅行動”

一是實施產(chǎn)業(yè)增收。對未脫貧戶進行量體裁衣，幫扶措施再細化再精準，以“家庭奮進計劃”為載體，深入實施“四小工程”，穩(wěn)固提升魔芋、藤椒等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，力爭帶動50戶以上貧困戶增收，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移就業(yè)“雙輪驅(qū)動”確保有勞動能力貧困人口實現(xiàn)不愁吃不愁穿。

二是夯實醫(yī)療、教育、住房三保障。筑牢居民基本醫(yī)療保險、大病保險、加大對患有大病、慢性病貧困人口的分類救助力度，防止因病致貧、因病返貧問題。全面加強控輟保學(xué)，避免因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)，避免因貧失學(xué)輟學(xué)，避免因上學(xué)遠上學(xué)難而輟學(xué)，實現(xiàn)義務(wù)教育階段貧困學(xué)生“零輟學(xué)”。全面夯實住房保障，對標補短解決住房短板。

三是實施兜底保障提升工程。按照“應(yīng)扶盡扶，應(yīng)保盡保”的要求，將符合條件的貧困群眾全部納入低保和特困群眾供養(yǎng)保障范圍，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的“兩無”家庭實行政策性保障兜底。堅持應(yīng)救盡救原則，將遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾納入救助范圍，加大對突發(fā)重特大疾病導(dǎo)致基本生活困難的家庭、各類困境兒童、重度殘疾人等困難群眾臨時救助力度，防止因突發(fā)性困難致貧返貧。

（二）鞏固脫貧成效，全面實施鄉(xiāng)村振興

一是深入推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資100萬元在蒲梯村、迎新村、椏溪村實施產(chǎn)業(yè)基地線路改造。投資300萬元在椏溪村實施藤椒基地6公里產(chǎn)業(yè)路修建。

二是壯大村集體經(jīng)濟。以農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金等要素有效利用為紐帶，以土地股份合作、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營合作為主要經(jīng)營方式，因地制宜探索資源有效利用等多種集體經(jīng)濟實現(xiàn)形式；因村施策深挖優(yōu)勢和潛力，科學(xué)確定發(fā)展模式，促進集體資產(chǎn)保值增值，壯大村蒲梯村XX、迎新春藍莓、椏溪村藤椒、迎春村獼猴桃、羅回村XX、解放村XX等特色產(chǎn)業(yè)，力爭所有村實現(xiàn)集體經(jīng)濟3萬元以上。

篇8

__距市區(qū)6公里，轄3個行政村（20__年稅費改革將原有7個村合并為3個村），總?cè)丝?7346人,其中農(nóng)業(yè)人口11939人。地域面積169.11平方公里，耕地面積871公頃，林地面積12757公頃。20__年，金廠鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值實現(xiàn)4.6億元，財政收入520萬元，農(nóng)民人均收入3470元，招商引資到位資金1.06億元。1999年被__省評為綜合經(jīng)濟改革試點鎮(zhèn)，20__年被評為省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并被省環(huán)保局推薦為全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時，還是經(jīng)過省生態(tài)專家聯(lián)合論證通過的第一個生態(tài)經(jīng)濟城鎮(zhèn)。20__年被列為__省“十強鎮(zhèn)”發(fā)展和改革試點鎮(zhèn)，同年被中央文明委授予全國創(chuàng)建精神文明建設(shè)先進鎮(zhèn)榮譽稱號，

__村幅員面積55平方公里，總?cè)丝?740人，轄13個行政小組，耕地面積249公頃，林地面積44.61平方公里，水域面積2.6公頃。20__年__*村村本級純收入43萬農(nóng)民人均收入3353元。

二、__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃設(shè)想

1、全力促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，提高農(nóng)民收入

按照區(qū)里建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，__鎮(zhèn)將以“六有工程”為載體，重點在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟促進農(nóng)民增收，加快社會主義事業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)和集體發(fā)展上下工夫。通過落實“六有工程”，開創(chuàng)新農(nóng)村建設(shè)的新局面，具體抓好以下幾個重點：

一是大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。通過目前建成的207畝高標準無公害蔬菜科技示范園區(qū)，帶動__*蔬菜產(chǎn)業(yè)的布局調(diào)整，有步驟的在遠郊建立蔬菜基地，目前園區(qū)已通過省級無公害蔬菜基地的認證。園區(qū)內(nèi)黃瓜、番茄、茄子、茼蒿、白菜、芹菜6個品種通過了國家無公害蔬菜的認證，無公害蔬菜種植面積發(fā)展到3510畝，年上市量達4500噸，產(chǎn)值達620萬元。

二是擴大畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，進一步發(fā)展好特色養(yǎng)殖。牧業(yè)有奶牛、生豬、肉牛、蛋雞4個支柱產(chǎn)業(yè)，__鎮(zhèn)清泉肉牛養(yǎng)殖場是__市規(guī)模最大的肉牛養(yǎng)殖基地，年出欄萬頭以上，收入可達200萬元。以大明奶業(yè)為龍頭企業(yè)，實行飼養(yǎng)、防疫、銷售一體化，通過公司加農(nóng)戶的生產(chǎn)模式，走出了一條以工業(yè)企業(yè)促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、帶動農(nóng)民致富的新路。

三是科學(xué)謀劃特產(chǎn)業(yè)，用信息引導(dǎo)做活鎮(zhèn)域特產(chǎn)經(jīng)濟。加大對萬畝林下參、千畝藥園、五味子園、細辛園等具有規(guī)模的藥園的引導(dǎo)和扶持。同時，推進零散種植戶規(guī)模的擴充，提高中藥材的經(jīng)濟收入，對于食用菌產(chǎn)業(yè)、花卉產(chǎn)業(yè)、果品產(chǎn)業(yè)將采用科技扶持和信息引導(dǎo)擴大生產(chǎn)規(guī)模，帶動農(nóng)民增收。

四是加強產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。重點抓好蔬菜、中藥材、花卉、食用菌等種植基地建設(shè)，同時對養(yǎng)殖基地要加強扶持和管理，使__鎮(zhèn)的種養(yǎng)殖基地充分發(fā)揮典型示范作用。

2、全力加快社會公益事業(yè)建設(shè)，提高農(nóng)村綜合服務(wù)水平

一是搞好村部建設(shè)，改善辦公條件。

為徹底改變村里辦公環(huán)境差、沒有會議室、培訓(xùn)室的現(xiàn)狀，20__年計劃重建各村村部。

__村計劃新建二層樓村部，占地面積4畝，建筑面積400平方米。村部內(nèi)新建文化活動室80平方米，室內(nèi)安裝電視、購買各種圖書、完善文體設(shè)施；村部內(nèi)新建計生室15平方米?？偼顿Y30萬元。

二是加大教育投入力度，努力改善教學(xué)環(huán)境

__鎮(zhèn)小學(xué)校教室已全部實現(xiàn)樓房化、標準化建設(shè)。但鎮(zhèn)域內(nèi)的二十中學(xué)教室還是平房，校舍老化，急需改造。20__年計劃新建四層教學(xué)樓，建筑面積3200平方米，計劃投資260萬元。目前，正準備開工建設(shè)。另外，20__年計劃投資2.5萬元，為__希望學(xué)校購買微機；為龍頭學(xué)校改造鍋爐房及購買桌椅等。

三是加快村醫(yī)療站建設(shè)，滿足農(nóng)民求醫(yī)問藥需要。

__鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)有3000平方米的鎮(zhèn)中心醫(yī)院一所，有醫(yī)護人員20名，床位20個，醫(yī)療設(shè)施完善，醫(yī)療條件能滿足金廠村農(nóng)民的需求；夾皮村醫(yī)療 衛(wèi)生站現(xiàn)有床位5個，也基本能滿足村民求醫(yī)問藥的需求；20__年在龍頭村將新建200平方米醫(yī)療衛(wèi)生站，計劃總投資10萬元，改善龍頭村醫(yī)療條件。

四是做好農(nóng)村低保和農(nóng)村合作醫(yī)療工作

目前__鎮(zhèn)有231戶共計541人享有每人每年360元——720元的農(nóng)村低保，政府每年發(fā)放低保資金合計13.14萬元。

20__年，__鎮(zhèn)按照__區(qū)委區(qū)政府的要求，開始實行農(nóng)村合作醫(yī)療，采取每人市級補助5元、區(qū)級補助10元、鎮(zhèn)政府補助10元、農(nóng)民自己交納10元的形式，目前共有2825戶7027人參加了農(nóng)村合作醫(yī)療保險，參合率達到了86.6。

3、全力加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村環(huán)境

一是加快中心小城鎮(zhèn)建設(shè)

為改善村民住宅條件，繼續(xù)實施居民小區(qū)建設(shè)?，F(xiàn)我鎮(zhèn)在市土地局已辦完建筑面積9萬平方米用地手續(xù)，20__年將開發(fā)4.2萬平方米小區(qū)，總投資約5000多萬元：一是金廠鎮(zhèn)集資建設(shè)3萬平方米小區(qū)；二是__村農(nóng)民集資建設(shè)1.2萬平方米住宅。20__年爭取完成4.8萬平方米小區(qū)建設(shè)。小區(qū)內(nèi)水、電、供暖、通訊、有線電視等設(shè)施齊全，同時小區(qū)內(nèi)實行美化、綠化、硬化。

二是完善村路建設(shè)

20__年計劃修路6條，總長11公里，總投資310萬元，其中：新修__村九組水泥路1.5公里，寬6米，總投資45萬元；新修__村夾皮片一組、七組，江沿片一組、六組水泥路7.5公里，總投資205萬元；新修龍頭村新立片一組工建營至五組國防戰(zhàn)備道（途中需建兩座橋、四道涵管），路長2公里，寬4.5米，總投資60萬元。

三是加強對鎮(zhèn)內(nèi)河流的治理

目前，總投資1200萬元的__河流域治理工作已經(jīng)展開，該工程對鎮(zhèn)內(nèi)防汛工作和環(huán)境治理將起到巨大的改善作用。其他地段小流域未來幾年也要全面整治。

4、全力發(fā)展鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟，壯大發(fā)展勢力。

一是鼓勵各村發(fā)展自身集體經(jīng)濟

__村的集體磚廠、__村和__村的山場、參場都為村本級帶來了可觀的收入。

二是鼓勵招商引資，培養(yǎng)稅源。

鎮(zhèn)政府為發(fā)展經(jīng)濟，與各村簽定協(xié)議，企業(yè)落戶生產(chǎn)后鎮(zhèn)本級稅收入的20反還村里作為村集體發(fā)展資金，極大的調(diào)動了各村的積極性，20__年，__鎮(zhèn)新落戶生產(chǎn)型企業(yè)4戶，其中雙鑫食品、金愷威藥業(yè)、納森木業(yè)三家在夾皮溝村內(nèi)，投入生產(chǎn)后產(chǎn)值可達4000萬元，利稅300萬元。

三、工作中存在的問題

一是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐還不快，農(nóng)民增收相對緩慢。主要是鄉(xiāng)村缺少主要帶動力的項目，農(nóng)民增收產(chǎn)業(yè)不夠突出，規(guī)模小。

二是農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展緩慢，鄉(xiāng)村投入不足，爭取項目、資金力度還不大。

三是鎮(zhèn)內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展緩慢，企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、效益提升還存在著很多困難。

篇9

旺水鎮(zhèn)全角村 xxx

自被選派為旺水鎮(zhèn)全角村特派員已過去半年多的時間了，我心里感觸頗多。從區(qū)直機關(guān)一名普通的農(nóng)業(yè)干部轉(zhuǎn)變?yōu)轳v村特派員，工作環(huán)境和對象的不同，使得我身上的壓力和責(zé)任更重?，F(xiàn)就這半年來工作情況匯報如下：

一、工作開展情況

（一）選好一個班子。今年是村級換屆選舉年，選舉程序比較復(fù)雜，時間比較緊，本人每次都積極參與村部的換屆選舉前期工作及選舉工作，按照鎮(zhèn)級的選舉工作要求，深入落實換屆選舉工作，通過一個多月的努力工作，最終圓滿地完成了村換屆選舉工作，并能選出組織能力強、帶頭能力強、致富能力強的新一屆村“兩委”干部。

（二）基層組織建設(shè)方面：全村共有黨員41人，其中2人于今年下半年轉(zhuǎn)為正式黨員。村黨員36人是50歲以上的老黨員，不利于村里的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，為今后村建設(shè)服務(wù)，必須大力發(fā)展年富力強的經(jīng)濟能人入黨，為村基層建設(shè)新鮮血液，全角村在村支部書記、村主任兩位同志的帶領(lǐng)下，基層組織建設(shè)得到完善和加強。并組織駐村黨員干部認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。為加強基層組織建設(shè)，在村支部書記支持下，充分發(fā)揮好村基層引導(dǎo)、保障、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，發(fā)揮好黨支部在政治、經(jīng)濟、文化以及生態(tài)發(fā)展等方面的多項功能，促進農(nóng)民增收致富和提升農(nóng)村黨建水平的雙贏局面。

（三）打造一個產(chǎn)業(yè)。全角村地處旺水鎮(zhèn)西南部，離鎮(zhèn)街2公里，背靠供港蔬菜志興基地，全村有耕地面積1123畝，林地4100畝，以山地占多數(shù)，充分利用山上文章，引進巴西種牛養(yǎng)殖，莫振棱帶頭養(yǎng)牛35頭，帶動全村25戶農(nóng)戶養(yǎng)牛熱潮，構(gòu)筑起養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)魚循環(huán)利用資源新格局。今年12月申報了興華農(nóng)業(yè)合作社,加快了產(chǎn)業(yè)化進程,充分利用背靠供港蔬菜志興生產(chǎn)基地的有利條件，發(fā)展城鄉(xiāng)鎮(zhèn)域蔬菜基地及作為供港蔬菜附屬地，大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，形成一村一品格局，促進當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，帶動周邊農(nóng)戶實現(xiàn)了增收致富。

（四）建設(shè)一個好環(huán)境。在掌握了本村基本情況的前提下，為了盡快找準工作的著力點和突破口，我和村兩委干部一起仔細研究，并召集在家的黨員和村民代表一同出謀劃策，于今年成立了村清潔衛(wèi)生理事會，籌措清潔衛(wèi)生資金，并安排了兩名值班保潔員，并針對村里的垃圾進行清理焚燒，做好“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村、幸福鄉(xiāng)村”規(guī)劃建設(shè)。

（五）提高村民綜合素質(zhì)教育。全角村農(nóng)民科技素質(zhì)比較低，在家務(wù)農(nóng)人員大部分是小學(xué)為主，從11月3日調(diào)查的10戶農(nóng)戶科技素質(zhì)情況看，高中及以上文化程度的人很少，小學(xué)程度的占75%，說明農(nóng)村勞動力文化水平較低，今年9月份我親自到村里進行中村中專班招生，在本村招收了40名中專生，占八步區(qū)全年招生任務(wù)的50%，并開展6期農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，自己親自培訓(xùn)上課，主要培訓(xùn)市場營銷、農(nóng)業(yè)新技術(shù)等內(nèi)容，培訓(xùn)了325人次，現(xiàn)場農(nóng)業(yè)咨詢320多人次，為當?shù)亟鉀Q了農(nóng)業(yè)疑難問題。半多年來為促進村里的社會穩(wěn)定，為本村排查化解矛盾糾紛12起，維護了本村社會穩(wěn)定。為促進村級文化活動，我從八步區(qū)農(nóng)業(yè)局帶來了農(nóng)業(yè)科技書籍300多冊，提升村民市場意識和科技知識。

（六）村部辦公條件建設(shè)。為了改變村部的辦公落后條件，經(jīng)本人向區(qū)農(nóng)村局申請，得以5000元作為村部辦公條件改造，方便了村民和改善了村級辦公條件。為了規(guī)范村規(guī)民約，實現(xiàn)制度上墻。

（七）村道建設(shè)。全村主要干道還差1.65公里尚未鋪設(shè)水泥路面，經(jīng)本人向區(qū)移民局申請，1.65公里50萬元水泥路面建設(shè)工程得以落實，2015年開工鋪設(shè)，促進村經(jīng)濟發(fā)展。

二、存在的問題

（一）村干部年齡老化，后備干部不足?；鶎咏M織建設(shè)離不開好干部，可是由于目前村干部工資待遇相對較低，導(dǎo)致有些村干部不能一心靠在村里工作，有些年輕力壯文化程度較高的農(nóng)村人才大量外流，不愿留下來在村里任職。

（二）村集體經(jīng)濟薄弱。全角村除了村集體林場89畝外，沒有其他集體經(jīng)濟，村集體經(jīng)濟非常薄弱，目前除了應(yīng)付日常開支之外，基本沒有什么結(jié)余。沒有經(jīng)濟保障，村集體公益事業(yè)舉步維艱。開展修路、維修水利等公益事業(yè)，只能發(fā)動村民捐款，因此想為村民辦好公益性事業(yè)非常困難。村級文化體育活動陣地年久失修，辦公條件簡陋，配套設(shè)施不完善。

三、下一步工作打算

（一）待“一事一議”補貼資金到位后，準備在村內(nèi)主要道路兩側(cè)鋪設(shè)排水溝1500米，進行綠化、亮化，計劃綠化道路長度3000米。

（二）庫區(qū)移民道路建設(shè)還有1650米沒有鋪設(shè)好，目前已經(jīng)通過八步區(qū)移民局立項，明年做好工程實施工作。

篇10

近年來,上述11個行政村大力發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖、休閑旅游和勞務(wù)輸出為主的四大支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入明顯增加,農(nóng)民生活明顯改善,村集體經(jīng)濟收入也一直保持持續(xù)增長勢態(tài),但總體而言,除個別村莊外,多數(shù)村莊的集體經(jīng)濟收入水平仍然很低?？傮w來看,2009年至2012年是這些村集體經(jīng)濟收入快速增長的時期,年均增收幅度高達53.45%。2012年11個行政村的村集體經(jīng)濟收入達87.75萬元,同比2009年增長了2.5倍多。就各村來看,村與村之間的集體經(jīng)濟收入差異顯著。2012年,村集體收入最高的9村,年收入達32.5萬元,而5村僅收入0.93萬元。另外,各村集體經(jīng)濟年度間收入變動差異也較大。有些村集體收入持續(xù)增長,如8村、9村和10村,成為街道的明星村;有些村集體經(jīng)濟收入幾年來的增長都不明顯,如2村集體年收入穩(wěn)定在2萬元左右,7村年收入一直在1～2萬元之間;有些村集體收入甚至出現(xiàn)萎縮,如5村在2010年之后集體收入逐年減少;還有一些村集體的收入年度間波動明顯,如4村在2010年時收入增至7.262萬元,但次年就下降至1.5萬元,2012年又增長到4.1萬元。就村集體經(jīng)濟收入結(jié)構(gòu)來看,發(fā)包及上交收入、補助收入和其他收入是村集體經(jīng)濟收入的主要來源,經(jīng)營收入和投資收益逐年消失。其中,發(fā)包收入和補助收入較穩(wěn)定,近三年的集體土地、林地發(fā)包收入約為6萬元左右,而補助收入在15萬元左右;其他收入項持續(xù)增長,是村集體經(jīng)濟收入來源。

2村集體經(jīng)濟發(fā)展的影響因素分析

2.1村干部的領(lǐng)導(dǎo)作用有限

村干部對于村集體經(jīng)濟發(fā)展和壯大起著關(guān)鍵作用,但當前很多村干部自身存在不少問題,突出表現(xiàn)在以下幾種情況:(1)缺乏責(zé)任感。對村集體事務(wù)漠不關(guān)心,發(fā)展村集體經(jīng)濟的積極性不高;(2)管理能力有限。在競選村干部時懷有雄心壯志,但真正上任后存在畏難情緒,工作沒有實質(zhì)性成效;(3)創(chuàng)新力不足。在當前經(jīng)濟快速發(fā)展時期,很多村干部眼界不夠開闊,局限于傳統(tǒng)管理模式,缺乏發(fā)展村經(jīng)濟的新思路,致使村集體經(jīng)濟顯著滯后于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展;(4)缺乏威信。有些村干部在村務(wù)管理時,更多的是考慮自身是否能從集體中獲益,群眾對其意見較大,缺乏威信而致使領(lǐng)導(dǎo)力不強。

2.2村集體經(jīng)濟收入渠道狹窄

村集體經(jīng)濟收入水平不高的重要原因在于收入渠道狹窄。各村集體經(jīng)濟收入的主要來源之一是發(fā)包收入,但這部分收入有限,且周期較長,尤其是處于深山區(qū)的自然村,原本耕地資源極少,而林地又轉(zhuǎn)為生態(tài)林,基本沒有發(fā)包收入項。村集體經(jīng)濟收入的另一來源是財政補貼收入,多數(shù)村莊的年均補貼在0.9～1.1萬元左右,亦成為多數(shù)村莊重要的集體經(jīng)濟收入來源。這些農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重滯后,所有行政村均沒有穩(wěn)定的經(jīng)營收入和投資收益。

2.3村集體經(jīng)濟管理漏洞較多

村務(wù)公開和民主管理工作沒有實效,監(jiān)督機制不完善,經(jīng)常會出現(xiàn)村干部個人利益凌駕于集體利益之上的現(xiàn)象,如村干部隨意支配處置集體資產(chǎn),村集體利益分配中存在裙帶關(guān)系等。村集體經(jīng)濟管理中的另一個明顯漏洞在于賬務(wù)混亂,民主理財形同虛設(shè),很多集體經(jīng)濟支出去向不明,造成集體資產(chǎn)流失和浪費。

2.4村干部考評獎勵機制不完善

當前還缺乏對村干部的考評和獎懲激勵機制,對發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟的村干部沒有獎勵機制,對管理混亂造成集體經(jīng)濟損失的村干部也沒有懲罰機制。另外,村干部工資待遇和政治待遇都偏低,受村民尊重程度也逐年下降,導(dǎo)致工作積極性不高。在原本就缺乏人才的農(nóng)村,村干部崗位對一些能人的吸引力不大。

3促進村集體經(jīng)濟發(fā)展的對策建議

3.1完善村干部競選機制,選好村領(lǐng)導(dǎo)班子

一是要提高村干部的待遇和社會地位,把事業(yè)心強、懂經(jīng)營、會管理、具有發(fā)展集體經(jīng)濟的強烈意識、開拓精神和不怕吃苦、秉公辦事的人選進班子。二是促進競選與考核相結(jié)合,量化村干部的工作量和工作成效,發(fā)揮群眾監(jiān)督功能,加大力度獎勵帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展的先進個人,并嚴格處理一些村干部利用職權(quán)謀取私利的行為。三是進一步強化村干部的培養(yǎng)教育,把村干部培訓(xùn)納入政府計劃,通過開展外出考察學(xué)習(xí)以及科學(xué)文化知識和市場知識培訓(xùn),擴展村干部的經(jīng)濟視野,提高其帶動農(nóng)村致富的能力。四是要激勵富有開拓創(chuàng)新力的年輕人和致富能力強的能人成為鄉(xiāng)村發(fā)展致富的領(lǐng)頭人,通過能人領(lǐng)辦或創(chuàng)辦更多的農(nóng)村致富項目,爭取讓一個或幾個能人帶動一村經(jīng)濟。

3.2因地制宜,開辟集體經(jīng)濟新財路

各鄉(xiāng)村應(yīng)根據(jù)自身的實際,充分利用既有的耕地資源、林地資源、地理位置、經(jīng)濟基礎(chǔ)等條件,確定各自不同的集體經(jīng)濟發(fā)展模式,引導(dǎo)各村把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢,通過各自途徑夯實集體經(jīng)濟基礎(chǔ)。對于耕地資源相對較多的村莊,可以大力發(fā)展生態(tài)種植、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),為市區(qū)提供生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品從而獲得農(nóng)業(yè)收益;林地資源較多的村莊,除了支持生態(tài)林建設(shè)工程外,支持勞動力外出務(wù)工;位于城鎮(zhèn)近郊的鄉(xiāng)村,可以開發(fā)鄉(xiāng)村旅游餐飲業(yè)、房屋租賃、農(nóng)副產(chǎn)品加工等二三產(chǎn)業(yè);具備一定集體經(jīng)濟積累的鄉(xiāng)村,可引入人才、資金、技術(shù)等外來資源,采取聯(lián)合、股份制等形式,進行農(nóng)業(yè)項目開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營,大力發(fā)展村辦企業(yè)與第三產(chǎn)業(yè);生態(tài)環(huán)境優(yōu)美以及文物古跡豐富的村落,可開發(fā)休閑旅游業(yè),興辦“農(nóng)家樂”、鄉(xiāng)村游等旅游產(chǎn)業(yè),發(fā)展觀光經(jīng)濟、田園經(jīng)濟,吸引著城市和外地游客前來休閑度假,增加村集體的資源開發(fā)收入和服務(wù)經(jīng)營收入。

3.3強化村務(wù)管理,盤活集體資產(chǎn)

嚴格管好集體經(jīng)濟收入,集體收入主要用于公共物品支出和為村民辦事實,杜絕吃喝浪費;管理用活集體資產(chǎn),對閑置的辦公用房、老校舍、廠房設(shè)施、倉庫等各類集體房產(chǎn)進行整合,以參股經(jīng)營、租賃承包和聯(lián)合開發(fā)等方式,提高閑置存量資產(chǎn)的利用率和收益率;對耕地、林地等生產(chǎn)資源進行優(yōu)化整合,統(tǒng)一發(fā)包或出售,盤活每一塊地、每一片林、每一間房,增加村集體的經(jīng)濟收入;建立資金積累機制,每年提存一定比例的集體經(jīng)濟收入,用于資本積累和擴大再生產(chǎn);加大民主管理和民主監(jiān)督力度,在村級成立專門的村務(wù)監(jiān)督委員會,保障村民的發(fā)言權(quán)和參與權(quán),對村級黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)進行實時監(jiān)督。

3.4吸引能人回村,鼓勵創(chuàng)辦村級合作組織

吸引外出務(wù)工或經(jīng)商人員回村創(chuàng)業(yè),鼓勵村集體或回村的能人創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)生產(chǎn)協(xié)會等合作組織,通過協(xié)會+農(nóng)戶、公司+農(nóng)戶、龍頭企業(yè)+農(nóng)戶等多種合作發(fā)展模式,發(fā)揮集體經(jīng)濟組織的協(xié)調(diào)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)作用,提供生產(chǎn)資料供應(yīng)、實用技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)產(chǎn)品銷售、市場信息等系列化服務(wù),實現(xiàn)集體、合作組織和農(nóng)民的三贏。

3.5制定傾斜政策,扶持集體經(jīng)濟發(fā)展