導語：如何才能寫好一篇旅游公司規(guī)章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、指導思想

按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，嚴格遵循“科學規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴格保護、永續(xù)利用”的工作方針，健全和落實各項制度，進一步捆綁部門責任，建立長效工作機制，認真抓好景區(qū)在規(guī)劃、保護、經營管理工作中存在問題的整改，推進風景名勝區(qū)持續(xù)健康發(fā)展，努力實現景區(qū)保護、開發(fā)、富民共贏目標。

二、組織領導

（一）整改工作領導小組

為了強化整改工作的組織領導，成立風景名勝區(qū)整改工作領導小組。領導小組下設辦公室（設在風景名勝區(qū)管理處，以下簡稱猛管處），張勇兼任辦公室主任。

（二）整改工作督查組

為確保工作落到實處，領導小組下設整改工作督查組，為成員，負責對責任單位和監(jiān)管單位的工作完成情況，進行一月一督查，一月一通報。

三、整改措施及責任

為了確保建設部檢查組提出的問題能夠徹底得到整改，全面實現景區(qū)“保牌、創(chuàng)優(yōu)、升級”目標，將整改工作分兩步實施，即：第一步，圍繞檢查組提出的四個問題進行整改；第二步，圍繞建設部《關于印發(fā)國家級風景名勝區(qū)綜合整治驗收考核標準的通知》的要求，進行全面整改。

（一）第一步整改工作重點及責任

針對檢查組提出的“風景名勝區(qū)管理機構形同虛設、職能薄弱，對漂流公司旅游經營管理監(jiān)管不力；風景名勝區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、旅游安全和經營管理混亂”問題，認真貫徹落實《風景名勝區(qū)條例》、《風景名勝區(qū)管理條例》等風景名勝區(qū)管理和旅游行業(yè)管理法律法規(guī)，采取抓重點工作整改與構建長效機制相結合的辦法，突出抓好景區(qū)交通、衛(wèi)生、安全、經營等硬件設施的完善，健全各項規(guī)章制度，落實部門責任，加強日常監(jiān)管，推動景區(qū)保護、管理和利用工作向規(guī)范化、科學化發(fā)展。

1、機構方面

按照縣委常委會的決定，對景區(qū)所轄的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立黨的工作委員會，由縣委常委向仕蓮同志兼任黨工委書記，對所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關單位實行統(tǒng)一管理。風景名勝區(qū)管理處的內設機構，由現在的三科一室增設為七局一辦，全面負責轄區(qū)內的保護、管理和利用工作。

2、交通方面

（1）完成撫哈路整修及安全防護設施建設；完成三叉路口停車場和管理站建設。責任單位：旅游開發(fā)有限公司（以下簡稱旅游公司），監(jiān)管單位：縣交通局，驗收時間：2014年5月30日。

（2）建立交通疏導預案，做到有專人現場指揮。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣交警大隊，驗收時間：2014年5月20日。

（3）加強進入的旅游車輛調控，確保撫哈路不出現交通堵塞現象，游客候船時間不超過1小時。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣交警大隊，驗收時間：2014年5月1日。

（4）加強至、至路段交通秩序整治，建立長效機制，安排專人上路執(zhí)勤，杜絕交通堵塞現象發(fā)生。責任單位：縣交警大隊，驗收時間：2014年5月1日。

3、衛(wèi)生方面

（1）兩個碼頭按4A級標準建設更衣室和旅游星級廁所。組織專人對和河碼頭的環(huán)境衛(wèi)生進行全天候打掃，確保清潔衛(wèi)生；定期清除漂流河道垃圾。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：猛管處、縣旅游局、縣衛(wèi)生局，驗收時間：2014年4月30日。

（2）在漂流途中選擇3個點，設置環(huán)保流動廁所。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：猛管處、縣環(huán)保局，驗收時間：2014年4月30日。

4、安全方面

（1）制定應急預案和醫(yī)療搶救預案，建立快速反應機制。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)生局，驗收時間：2014年4月1日。

（2）在漂流途中建立3個游客應急疏散點，建立應急疏散標志，落實專人現場指揮。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣安監(jiān)局，驗收時間：2014年4月1日。

（3）落實專人對、河碼頭游客上下船進行疏導，維護好現場秩序。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣旅游局、縣安監(jiān)局，驗收時間：2014年4月1日。

（4）在、河碼頭以及漂流沿途設置3個應急醫(yī)療衛(wèi)生室。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣衛(wèi)生局，驗收時間：2014年4月30日。

（5）完善漂流險要地段安全警示標志。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣安監(jiān)局，驗收時間：2014年4月30日。

（6）在漂流險要地段設置安檢崗哨和應急搶險隊伍。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣地方海事處、縣安監(jiān)局，驗收時間：2014年5月1日。

（7）加強游客接待量的監(jiān)控，禁止超過景區(qū)容量接待游客。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：猛管處，驗收時間：2014年5月1日。

5、經營管理方面

（1）經營業(yè)主健全自身管理機構和內部管理制度，規(guī)范旅游經營服務活動。在景區(qū)設置規(guī)范的標識牌。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣旅游局，驗收時間：2014年4月20日。

（2）舉辦好《風景名勝區(qū)條例》、安全生產、服務質量、服務技能等方面培訓。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：猛管處、縣旅游局、縣安監(jiān)局，驗收時間：2014年4月20日。

（3）加強船工管理，杜絕亂停亂靠、不文明待客、不熱情講解以及收受攤點回扣等現象發(fā)生。取締沿河所有餐飲經營點，保留三個攝像點。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣旅游局、縣地方海事處，驗收時間：2014年4月20日。

（4）要求所有員工統(tǒng)一著裝，并配戴工號牌上崗。責任單位：旅游公司，監(jiān)管單位：縣旅游局，驗收時間：2014年4月1日。

（5）拆除、河兩個碼頭以及漂流沿途、鎮(zhèn)未經批準設立的攤棚點和建（構）筑物；督促經營業(yè)主組建專門管理隊伍，加強日常監(jiān)管，防止反彈。責任單位：縣建設局，監(jiān)管單位：猛管處，驗收時間：2014年4月30日。

（6）加強景區(qū)從業(yè)村民教育，做到攤點設置規(guī)范有序，文明經商；協(xié)助抓好違章攤棚點整治過程中的村民穩(wěn)定工作。責任單位：縣工商局、鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)、旅游公司，監(jiān)管單位：猛管處，驗收時間：2014年4月30日。

（7）積極向省、州物價部門申報漂流景區(qū)門票，爭取2014年依法征收。責任單位：物價局、猛管處，協(xié)助單位：旅游公司，驗收時間：2014年4月30日。

6、其它方面

做好《總規(guī)》報批工作；完善景區(qū)衛(wèi)星監(jiān)管信息系統(tǒng)建設；完成景區(qū)標志牌建設工程及重要節(jié)點勘界立樁工程。責任單位：猛管處，驗收時間：2014年4月30日

（二）第二步整改工作重點及責任

1、部門聯(lián)動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)齊動，按照《國家級風景名勝區(qū)綜合整治驗收考核標準》的要求，在2014年5月底前全面做好機構設置管理職能，規(guī)劃編制實施、違規(guī)違章建設查處、監(jiān)管信息系統(tǒng)建設、標志標牌規(guī)范設置、管理規(guī)章制度建設等工作。

2、加強與有關職能部門的聯(lián)系，圍繞創(chuàng)建A級景區(qū)，以景區(qū)經營業(yè)主為責任主體，完善景區(qū)硬件設施和各項管理制度，全面提升服務質量和水平，力爭2014年9月前完成4A級景區(qū)達標驗收。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，加強領導。各級各部門要站在保護好、管理好風景名勝資源，促進全縣旅游產業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的高度，充分認識到當前嚴峻形勢，把整改工作作為當前一項重要工作來抓，及時組建相應的領導班子和專抓隊伍，確保領導到位、人員到位、經費到位。

（二）強化配合，精心實施。各有關部門要結合實際，制定具體的實施方案，對整改工作進行精心安排，將工作目標和任務責任到人，同時要加強協(xié)調配合，主動履行部門職能，確保整改工作有序進行。猛管處、文化局、廣電局要及時收集整理整改工作相關音像、照片和文字資料，加強與州、省、國家建設主管部門的匯報協(xié)調，做好景區(qū)綜合整治復檢工作。

篇2

 

1 亞龍灣概況

 

1.1 地理位置

 

亞龍灣又稱牙龍灣，位于海南省三亞東南約30 km處，灣內海岸線東起牙龍半島的牙龍西角(18°11′53″，109°42′00″)，西到白虎嶺南端的白虎嶺東角(18°10′30″，109°37′21″);灣域南界以牙龍半島的牙龍西角、東洲、西洲島外緣和白虎角連線為界，是一個半封閉的天然海灣，東北西三面為陸地所環(huán)抱，僅東南面與南海相通。灣頂有寬40-50 m沙灘，長達7 km，海灣東西寬11.3 km，南北長7.2 km，海岸線長10.2 km，灣口偏東以東洲、西洲兩島為天然屏障，灣中部有東排、西排等大礁石散布[1]。亞龍灣集現代旅游五大要素：海洋、沙灘、空氣、陽光和綠色于一體，有“東方夏威夷”美稱，亦是我國冬泳、海上運動及海底潛水活動基地，1992年10月被國務院定為國家級旅游度假區(qū)。

 

1.2 水質及沉積物

 

2015年8月，根據水質調查結果表明，亞龍灣近岸海域水質現狀良好，海水中pH值、溶解氧、化學需氧量、無機氮、活性磷酸鹽、總汞、銅、鋅、鉛、鎘、砷、油類、懸浮物等測值均符合第一類海水質量標準;沉積物中銅、鉛、鋅、鎘、總汞、砷、石油類、有機碳、硫化物符合第一類海洋沉積物質量標準，沉積物質量良好。

 

1.3 紅樹林

 

紅樹林海岸是熱帶海岸特有的珍奇類型，在亞龍灣西部，無名河出口處砂壩背側，由于這里風平浪靜，沉積物細小，以及鹽淡水的混合作用，發(fā)育了紅樹林。紅樹林植物高度1-2 m，成片分布，主要紅樹樹種為桐花樹(Aegiceras corniculatum)、老鼠筋(Acanthrs ilicifolius)、海欖雌(Aricennia marima)、假茉莉(Clerodendron inerme)、秋茄(Kandelia candel)等。

 

1.4 珊瑚礁

 

亞龍灣海域的東排、西排是2個出露面積不大的巖島，島的東南兩側水深、巖陡、浪大，因此極少有活珊瑚生長，而只有海藻及牡蠣附著在巖壁之上。島的西側及北側水淺、浪小，生長了非常豐富的珊瑚，也形成了一定規(guī)模的珊瑚礁體。5-6 m淺水深為造礁石珊瑚茂盛集中生長區(qū)域，而6-10 m水深為軟珊瑚生長區(qū)。亞龍灣海域造礁石珊瑚有12科21屬45種，造礁石珊瑚主要優(yōu)勢種有澄黃濱珊瑚(Porites lutea)、扁枝濱珊瑚(Porites andrewsi)、薔薇珊瑚(Montipora digitata)和火焰濱珊瑚(Porites rus) [2]。

 

2 亞龍灣生態(tài)旅游現狀

 

2.1 生態(tài)旅游形式

 

亞龍灣海域生態(tài)旅游活動用海位于三亞珊瑚礁國家級自然保護區(qū)實驗區(qū)東排、西排部分，用?？偯娣e11.85 hm2，生態(tài)旅游活動項目有潛水、半潛船、透明底船、潛艇觀光及水下照相攝像等(表1)，均為海洋生態(tài)觀光項目，海南亞龍灣海底世界旅游有限公司在其開展海洋旅游活動。

 

2.2 生態(tài)旅游成效

 

三亞保護區(qū)首先在亞龍灣區(qū)域建立了“亞龍灣保護與發(fā)展綜合管理保護區(qū)?！币肫髽I(yè)合作適度開發(fā)旅游項目，與企業(yè)建立良好的伙伴關系，嘗試實行“政府管理，企業(yè)參與”的管理模式，通過這種合作伙伴關系，既達到保護區(qū)的工作目標，也使企業(yè)的經營環(huán)境得到進一步提高，是一種雙贏的合作關系。入區(qū)企業(yè)不但支持保護區(qū)建起管護站，配備協(xié)管員和巡護船只、海上通訊設備等，還積極配合參與保護區(qū)的科研監(jiān)測、公眾宣傳教育以及清理海底垃圾、長棘海星(Acanthaster planci)等活動。據近5年統(tǒng)計，旅游公司全年經營天數261-336 d不等，半潛觀光項目接待游客每年在8 000人次以上，潛水項目接待游客10 000人次以上。

 

3 生態(tài)環(huán)境保護建議

 

盡管珊瑚礁生態(tài)系的生產力和物種多樣性都很高，但它仍然是一個相對脆弱的生態(tài)系，易受外界環(huán)境的變化而損害嚴重[3]。從目前來看，亞龍灣海域水質、沉積物環(huán)境質量好，造礁石珊瑚覆種類多，但隨著旅游活動的開展，也要加強生態(tài)環(huán)境保護。

 

(1)旅游公司應嚴格遵守《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》《關于進一步規(guī)范海洋自然保護區(qū)內開發(fā)活動管理的若干意見》《海南三亞國家級珊瑚礁自然保護區(qū)管理辦法》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度。

 

(2)在三亞市政府和保護區(qū)管理處有關部門統(tǒng)一規(guī)劃和指導下，嚴格按照批準的項目內容、區(qū)域、期限、規(guī)模和運營方式開展生態(tài)觀光活動。

 

(3)公司應配合保護區(qū)加強對旅游活動內容、方式、范圍和強度等要素對亞龍灣海域環(huán)境影響進行定期監(jiān)測評估。

 

(4)旅游活動應注意對海底珊瑚的保護，游船禁止在珊瑚生長區(qū)內拋錨，對于海底潛水觀光，潛水向導作珊瑚礁保護知識的培訓，游客下水前應由專職訓練有素的潛水向導進行珊瑚礁保護的教育，嚴禁損壞珊瑚和捕捉珊瑚礁生物的行為。

 

(5)根據亞龍灣片區(qū)實驗區(qū)適度開發(fā)的要求，保護管理處應加強對水下旅游項目的控制和游客容量限制，最大不得超過1 000人/d，并進行日常監(jiān)督管理。

篇3

一、拓展旅游業(yè)務存在的風險

隨著經濟社會步入轉型升級期，影響旅游業(yè)發(fā)展的各種因素相互交織，外部環(huán)境不確定性增強，經營發(fā)展環(huán)境日趨復雜。1.經濟發(fā)展放緩帶來的風險世界經濟增長速度的明顯減慢，對旅游業(yè)發(fā)展將產生重大影響。我國旅游消費市場從總體上來講影響比國外小，但是旅游企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)依然相當嚴峻。企業(yè)勞動力成本和加息壓力不斷增加，直接提高了企業(yè)投資經營成本，勢必影響旅游業(yè)務的快速發(fā)展。2.不規(guī)范的市場競爭帶來的風險由于從業(yè)門檻不高，旅游市場無序競爭長期存在。那些沒有旅游經營資質卻又從事旅游相關業(yè)務的“地下游擊隊”，一直是惡意擾亂旅游市場的頑疾，對正規(guī)經營企業(yè)形成了很大的競爭壓力。3.與其他旅游企業(yè)的競爭風險道路客運企業(yè)涉足旅游市場，不得不考慮來自其他旅游公司，以及包括餐飲、娛樂、旅游運輸等相關休閑產業(yè)的競爭風險。其中，某些競爭對手已在旅游市場具有較強的影響力和競爭力。要在激烈的競爭環(huán)境下占有一席之地，需要企業(yè)有更多的協(xié)作精神和經營智慧。4.企業(yè)自身經營能力帶來的風險道路客運企業(yè)在旅游市場的營銷能力和營銷網絡布局相對較弱，旅游經營管理、景區(qū)開發(fā)管理和導游等人才匱乏，發(fā)展旅游的競爭力有待于進一步形成。

二、道路客運企業(yè)拓展旅游市場的建議措施

1.依托客運場站，有效整合旅游資源依托企業(yè)所屬售票網點、客運場站、城市綜合體和酒店等，設立旅游集散中心、旅游服務中心和旅行社營業(yè)部，為旅客提供信息咨詢、出行方案設計和承接旅游、組團等服務。結合各地自然、人文資源特色，將客運場站建設成集旅客集散、娛樂、休閑及購物為一體的旅游集散中心。以旅游休閑功能為導向，將旅游集散中心、城市綜合體打造成融合會議、度假、體驗居住、娛樂休閑、運動和購物等多種旅游功能在內的旅游綜合項目，推動旅游行業(yè)吃、住、行、娛、購和玩等各板塊的資源整合與利用，提升旅游業(yè)務的競爭力。2.以旅游客運為基石，構建核心競爭能力調整現有道路客運布局，將旅游客運與道路長短途專線客運有機結合，加強與省內外旅游城市、景點、旅行社合作，謀劃與周邊重要旅游資源相融合的客運線路。發(fā)展城鄉(xiāng)一體化客運班線等短途線路，將短途線路終點延伸至福建省旅游特色名鎮(zhèn)。根據福建省十大精品旅游線路，適時發(fā)展旅游專線運營業(yè)務，合理配置多種類型的旅游運輸車輛，做大旅游交通運輸。推進道路班線客運與鐵路、民航、城市公共交通等客運方式有效對接，積極發(fā)展旅客聯(lián)程運輸，使公路交通成為近中程旅游交通的主體。3.聚焦周邊短線旅游市場，打造特色旅游項目以客流體系為依托，開發(fā)旅游產業(yè)鏈附加值，打造特色優(yōu)勢旅游產品。從細分市場入手，抓住自助游、散客游和節(jié)假日休閑游等商機，突出特色，為客戶提供比競爭對手更能滿足其需求的定制服務，才能在激烈的市場競爭中立足。從旅游市場來看，大部分旅游公司熱衷于國際旅游和省際旅游，“短線周邊一日游”由于利潤微薄而常被忽略。但是，道路客運企業(yè)在“短線周邊一日游”上恰恰可以形成競爭優(yōu)勢，可以利用旅游運輸與客運班線的對接，以及車輛靈活調配，來降低運營成本。另外，綜合都市休閑、購物、商貿、會展等功能，積極開發(fā)濱海度假、海洋生態(tài)、主題公園、郵輪游艇、文化創(chuàng)意、高爾夫度假等集觀光、休閑、度假和文化娛樂于一體的復合型高新旅游產品，通過靈活組合旅游要素以滿足旅游者的多元化需求。4.推進物聯(lián)網技術的應用，建立旅游信息平臺旅游業(yè)是信息密集型和信息依托型產業(yè)，這一特點決定了信息技術與旅游業(yè)之間的深層次互動關系，也就決定了信息技術與旅游業(yè)的結合是必然趨勢。要著力打造旅游信息化營銷平臺和信息化管控平臺，推動與金融服務機構、社會旅游企業(yè)、公共旅游信息鏈接。推行旅游電子商務線上經營模式，以期實現對旅行產品(旅游線路)進行網上搜索、網上咨詢、網上體驗、網上預訂、網上交易和網上回訪，實現旅游業(yè)務電子化和信息化。結合訂票中心，與其他電訊營銷平臺合作，建立旅游呼叫中心經營模式，為客戶提供及時有效的旅游資訊、訂單受理確認、訂單查詢，以及客戶關系管理等閉環(huán)業(yè)務處理平臺。5.對外進行業(yè)務資源對接，加強業(yè)務協(xié)作通過建立與社會各種力量的合作，跨區(qū)域跨領域拓展、拓寬、優(yōu)化旅游網絡布局，提升旅游服務的效率和競爭力。適當引入戰(zhàn)略投資者、投資主體，實現優(yōu)勢互補、強強聯(lián)合。建立并完善與業(yè)內單位的橫向聯(lián)系，與省內外旅游城市、景點、旅游集散中心、旅行社及臺灣方面建立良好的溝通合作機制，推進與航空、飯店、交通等行業(yè)對接，借助行業(yè)內其他單位的旅游業(yè)務平臺來推動自身業(yè)務的發(fā)展。還可以與競爭對手建立業(yè)務協(xié)作聯(lián)盟，通過聯(lián)盟約定共同規(guī)范市場秩序，建立業(yè)內信息溝通和協(xié)調機制，在價格制定、運力調配、模式創(chuàng)新等方面相互借鑒，避免業(yè)內無序的惡性競爭，達到行業(yè)自律、增強抗風險能力等目的。6.完善安全保障體系建設，提高應對突發(fā)危機事件能力以旅游交通、旅游設施、旅游餐飲安全為重點，不斷完善安全生產規(guī)章制度和監(jiān)督管理體系，完善旅游安全提示預警制度，建立健全旅游專業(yè)氣象、地質災害、生態(tài)環(huán)境等監(jiān)測和預警系統(tǒng)。推動建立旅游應急救援體系，完善景區(qū)與醫(yī)療機構、公安、消防等單位的救援合作機制，提高旅游景區(qū)、旅游企業(yè)處理緊急事件的能力。強化旅游者安全教育，提高游客避險意識、逃生技能和危機事故處理能力。強化旅游保險意識，保障游客合法權益。

作者：林暉單位：福建省交通運輸集團有限責任公司

篇4

關鍵詞 班級文化 文明禮儀 主題班會 實踐活動

許志強從文化縱向的三個層面出發(fā)，認為“中學班級文化建設應從物質層面——文化的表層，制度層面——文化中層，心理層面——文化的深層”這三個方面去建設。

一、首先是物質層面

蘇霍姆林斯基曾經說：“無論是種植花草樹木，還是掛圖片標語或是利用墻報，我們都將從審美的高度深入規(guī)劃，以便挖掘其潛移默化的育人功能，并最終連學校的墻壁也在說話。中學班級的物質文化建設，其主要內容通過對所在班教室環(huán)境的布置來體現，一個班的精神風貌以及教育和教學的主旨。走近我班教室首先映入眼簾的是一張張純真而充滿期望的笑臉，聽到的也是一聲聲誠摯的問候，讓人有一種如沐春風的感覺。踏進窗沒有紙屑的教室，看著精神抖擻朝氣蓬勃的學生，一切都說明班上的師生是有文化的觀念，文明的規(guī)范行為的。而數年如一日地這樣一個教育過程，就是創(chuàng)造一個文明素養(yǎng)的過程”。在我班教育的左側墻壁上有摘自《論語》“不學禮，無以立”和摘自《禮記》“人有禮則安，無禮則?！眱删涿浴Ｓ覀葔Ρ谏线€有一句愛默生所說的“生命是短促的，然而盡管如此，人們還是有時間講究禮儀”。

二、其次是制度層面

班級的規(guī)章制度是班級文化建設的重要保障，也是一個重要手段。我班在制度建設方面，充分發(fā)揮學生的主體精神，在《中學生守則》和《中學生日常行為規(guī)范》基礎之上，開學之初我在班上舉行一次“我的班規(guī)，我做主”的主題班會。首先由每一個同學上臺展示自己為新班級精心設計的班規(guī)。然后讓大家通過舉手投票的方式選出了“學會感恩”、“學會為他人考慮、學會為別人喝彩”、“記住父母的生日”、“每天自覺地讀半小時的課外書”、“每周幫父母干一小時的家務活”、“營造干凈、安靜、競爭的學習環(huán)境”、“做一個講誠信的人”等十條大家認為最適合我們班的個性化文明禮儀班規(guī)。最后在班長別出心裁的提議下，大家還一本正經地進行嚴守我們自己的《班級文明公約》的宣誓。我們還參照《美國中學生55條細則》制定我班50條文明禮儀細則，如：（1）回答大人的問話要有禮貌，回答大人的問話時,要用文明禮貌用語,如:是的，媽媽：是的,阿姨……如果只是點頭或用其他方式表達“是”或“不是”,那是不可取的；（2）用眼睛和他人溝通。有人對你說話時，眼睛要注視著他；有人發(fā)表意見時，你的身體和臉要正對著他；（3）若知道其他老師的名字，遇到他們時要稱呼他們的名字并打招呼。要迅速記住全校老師的名字，在路上碰面時要主動問候他們，說些諸如“早上好，張老師”或者“下午好，王老師，你的衣服真漂亮！”之類的話。（注意：你和全班同學在一起排隊時，不能和老師講話，因為不許講話的紀律依舊生效。在你剛進學?；蛞x開學校的時候遇見老師，都應該和他們打招呼。）等。這些切實可行, 易遵循、好檢測的文明禮儀規(guī)定，最終落實為同學們自覺的行動。

三、再次是心理層面

班級的心理文化內容和深層結構要素。它包括價值觀、道德觀、行為方式、人際關系、集體與輿論以及各種認同意識。我班在建設班級文化的時候特別注意“不學禮，無以立”和我班50條禮儀細則作為我們言行的規(guī)范。通過無數次核實實踐而培養(yǎng)和形成起來。我班充分發(fā)揮了主題班會在統(tǒng)一學生思想，端正學生態(tài)度，進而規(guī)范學生行為，形成集體的道德情操方面具有的重要作用。針對社會上一些不良現象，規(guī)范學生行為，我們召開了“文明禮儀在我心中”的主題班會；針對學生的叛逆，尊師重教，尊敬父母，在家長會上還上演一系列自我批評數的短劇、小品,獲得家長一致好評，也融洽了家庭關系；為樹立榜樣，提升信心，我們又開展了“向身邊的文明禮儀人學習”的主題班會。班上部分同學還自發(fā)利用假期或周末參加了大量文化禮儀之類的志愿者活動，開拓了視野，豐富了生活的同時，也提高了興趣和信心。在學校組織的一次師生外出參觀學習活動中，我們的同學在交通車晚點近半個小時的情況下，沒有焦躁，大家自覺一直排好隊，唱著班歌。班長則主動和旅游公司聯(lián)系，當得知是因為路政改造而導致的塞車，他就立即通知了其他班的學生這一消息并安慰他們。交通車終于來了之后，我班學生也沒有任何一人抱怨，而是問候了司機和導游。在車上也是和積極配合導游很好的活躍了氣氛。到達目的地以后同學們的活動也是按照我班平時的要求有序的進行著。這一次外出參觀學習活動獲得其他師生和旅游公司一致肯定和好評。每一年的“文明班集體”榮譽稱號也是對我們文明禮儀班級文化建設的極大肯定和極好的注解。

綜上所述，一個優(yōu)秀的班集體，離不開良好班級文化氛圍的熏陶。而中學班級文化建設的出生點和歸宿是培養(yǎng)人，尤其是要培養(yǎng)育人的最寶貴的，取之不盡的再生性資源精神。而按國家的人才標準培養(yǎng)人就是中學班級文化建設的全部內容和追求目標。

參考文獻：

[1]魯潔.《教育社會學》.人民教育出版社，2007，7

篇5

近年來，隨著休閑旅游和自駕游的興起，游客對旅行社的出行依賴大為降低。與此同時，國內旅行社的數量規(guī)模多年來持續(xù)膨脹，目前已達18000多家。為了爭奪有限的客戶資源，部分旅行社采用價格競爭的手段謀求生存，結果卻陷入低價惡性競爭的泥潭而難以自拔。面對新的市場環(huán)境，旅行社怎樣才能擺脫低價惡性競爭的市場夢魘，在鳳凰涅磐之中獲得新生，重新步入健康發(fā)展的快車道呢？廣之旅國際旅行社的品牌發(fā)展戰(zhàn)略，給了我們重要而深刻的啟迪。

多年來，廣之旅把“一切為了游客滿意”作為企業(yè)價值觀，通過廣之旅品牌的建立、建設、維護和提升，實現了商業(yè)模式的不斷創(chuàng)新，使企業(yè)在激烈的市場競爭中脫穎而出，獲得了超常規(guī)的跨越式發(fā)展。2006年，廣之旅共組織和接待中外游客70萬人，營業(yè)收入13.8億元，大幅領先于廣東地區(qū)的其他重要旅行社。其中，出境游組團人數在廣州出境游市場占有最高份額。國內游在全國排名第二，廣東排名第一。與此同時，“廣之旅”品牌成為全國地方旅行社中第一個“中國馳名商標”，在全國旅行社中唯一被世界生產力科學聯(lián)盟（WCPS）授予“2006世界市場中國行業(yè)十大年度品牌”。

一、洞悉先機，踏上品牌發(fā)展之路

廣之旅國際旅行社股份有限公司的前身是創(chuàng)立于1980年的廣州市旅游公司，在1993年，公司旅游接待收入首次突破億元大關，開始面臨企業(yè)發(fā)展的第一次重大轉折。難能可貴的是，時任公司總經理的鄭烘先生沒有在成績面前沾沾自喜，更沒有固步自封，而是以超前的眼光和意識，為企業(yè)導入CI，從而使廣之旅走上了一條品牌化的企業(yè)發(fā)展之路。

廣之旅原來的公司名稱是地名加行業(yè)名，標志是象征廣州的紅棉加“馬踏飛燕”，跟中國旅游標志有所雷同。為了使社會公眾易于識別廣之旅的企業(yè)形象，廣之旅實施品牌戰(zhàn)略的第一步，就是請來專業(yè)廣告公司對企業(yè)形象重新包裝，以“燦爛陽光，怒放紅棉，無邊綠野”作為公司標記。亮麗鮮明的紅、黃、綠三色，和灑脫酣暢的幾筆，勾劃出一個風光無限的旅游世界，醒目鮮明而又極具個性，令人見而難忘。同時，以瑯瑯上口的“廣之旅”作為公司簡稱，寓意為服務廣州市民，接待來廣州的八方游客，廣闊的旅游空間。

CI設計完成之后，公司在94年香港國際旅游交易會期間，將“廣之旅，無限風光帶給您”的廣告語正式對外。同時，利用當時旅游界宣傳意識淡薄的時機，大張旗鼓地在各大傳媒做形象廣告，使廣之旅這一新品牌捷足先登，在短短的時間內迅速深入人心。

二、狠抓質量，夯實品牌市場基礎

廣之旅國際旅行社股份有限公司董事長兼總裁鄭烘先生認為，品牌要以品質為基礎，沒有優(yōu)良的品質，品牌無法持續(xù)不墜。為了使廣之旅的品牌建設獲得產品和服務層面的品質保證，公司開始推行全面質量管理，走上了一條變人治為法治的道路。

首先是健全規(guī)章制度，落實質量責任。設立專職部門質培部并配備專職人員，對員工進行經常性培訓和監(jiān)控服務質量。深入開展QC小組活動，增強企業(yè)管理的科學性和有效性。從培訓入手，新老員工均有一套完整的分階段的遞進式培訓計劃，從前臺、司機、導游到后勤部門都有嚴格的操作規(guī)范。如海外部前臺組，負責審表這項政策性很強的工作，對他們就實行一竿到底的管理方法，每人要在熟記80個政審指標，368個市屬單位，熟練運用電腦和硬指標過關后方能上崗。并且，每份表上都蓋有各自編號的印章，誰出錯，追究誰。

其次是健全導游全陪制度，一方面，由導游全過程記錄游程并附自我鑒定；另一方面，向游客派發(fā)意見征詢書。同時，公司對所有的旅游團進行質量跟蹤監(jiān)督，做到旅游團走到那里，信息反饋跟到哪里。公司內部對導游年年考試、考察、評級，出團補貼按質論價。為了確保各項規(guī)章制度落到實處，公司成立質檢部，建立服務質量管理監(jiān)督機制，健全檢查制度，加大質量管理抽查力度，明確要求導游每次帶團都必須向客人派發(fā)意見征詢書，且回收率不得低于20%。團隊結束后，必須填寫《導游日志》。此外，公司還在各營業(yè)場所和旅游汽車上設立意見箱；向社會公開監(jiān)督電話，自覺接受社會各界的監(jiān)督；通過電話咨詢，對50%以上的團隊進行質量抽查；每期廣告均刊登質量監(jiān)督電話；定期公布客人所反映的情況和不定期編寫服務質量情況反映，及時通報好人好事，反映存在問題，制定整改措施等。

三、社會監(jiān)督，提升企業(yè)品牌形象

為確保旅游服務質量，使廣之旅的品牌形象在社會公眾心目中獲得提升，廣之旅主動將社會監(jiān)督機制引入公司。1994年，廣之旅針對當時國內旅游業(yè)出現的“貨不對板”的不良現象，在全國旅行社中第一家推出旅游質量保證金制度，并通過新聞界向社會宣布，游客今后凡參加該廣之旅的旅行團隊，如果遇到“貨不對板”的情況，經旅游局及消委會的仲裁可獲賠償，并且，率先以十萬元保證金對游客作“購買引導”。

1996年，廣之旅在成功實施質量保證金的基礎上，又進一步推出了“旅游服務承諾制”，以提高客人滿意度為核心，以提高員工服務意識為重點，對客人所需而旅行社又力所能及的服務內容公開承諾，包括各部門承辦的服務及其標準、時限、違諾責任等。從而把自己的產品和服務置于消費者的公開監(jiān)督之下。

旅游服務承諾制作為質量保證金制度的補充和完善，使廣之旅的服務效率、服務水準和服務質量大大提高，迅速達到了當時國內同行中的的一流水平。同時，這一舉措也為推進旅游行業(yè)作風的根本轉變，引導旅游市場的良性競爭提供了新思路。當年，廣之旅接待人數達到16.9萬人次，營業(yè)額達2.2億元，創(chuàng)歷史最高水平。97年，廣之旅榮獲“全國旅游業(yè)系統(tǒng)優(yōu)秀質量管理”的稱號。

四、以客為師，深化擴展品牌內涵

市場不變的法則就是永遠在變。旅游消費者的實際需求是在變化的。企業(yè)只有不斷研究消費者，不斷開發(fā)新產品，推出新服務，才能保持市場上競爭力。事實上，許多成功品牌都保持一種持續(xù)演進的狀態(tài)，根據市場需求的變化做出與之相適應的及時調整。

廣之旅在創(chuàng)新產品和服務的過程中，十分注重搜集市場信息，采取客戶座談會、意見咨詢卡、問卷調查和電話訪問等多種方式，隨時掌握旅游市場的消費趨勢，以此指導旅游線路新產品的開發(fā)。在1994年元旦，廣之旅利用廣州至曼谷通航之機，開辟廣州至泰國直航團線路，改變以往赴新、馬、泰必須取道香港的傳統(tǒng)做法，降低了成本費用，以極具競爭力的價格吸引市場，創(chuàng)下一周內出團近千人的紀錄。1998年，“廣之旅”出資十萬元，向社會各界公開征集關于對旅游業(yè)、旅行社發(fā)展思路以及旅游服務質量等方面的意見和建議，就廣之旅經營管理、服務質量、宣傳策劃、旅游線路和旅游行程安排等方面的問題，求教于廣大市民和旅游消費者。該活動收到社會各界的來信近2000封，取得良好的社會反響。此次“以客為師”的做法，為公司的新產品開發(fā)決策，提供了重要依據。

旅游業(yè)是人對人的服務行業(yè)，它強調的是一種知識型的經營和服務。隨著游客出游次數的增多，游客對旅游品質和對旅行社的要求也不斷提高。在“細分目標市場以最大限度滿足消費者”的指導思想下，“廣之旅”加大旅游產品的開發(fā)深度。建立產品差異性，圍繞既定目標的客源層喜好，具體設計和包裝旅游線路產品，先后推出自駕車團、親子團、蜜月團和長者團等等，受到游客的普遍歡迎。同時，根據旅游的特點，增大產品的文化含量，推出高文化含量的特色團，如攝影團、賞雪團、賞月觀潮團等。這些團以自然風光為依托，以文化為載體，市場定位鮮明，吸引了大量游客，提高了品牌的競爭力。

五、完善網絡，提高品牌輻射能力

旅游品牌要切實轉化為實實在在的業(yè)績增長，除了做好產品和服務之外，還應結合獨特的、富有成效的營銷策略，通過鋪設貼近消費者的渠道網絡，強化品牌傳播，達到促進銷售的目的。

早在1994年，廣之旅就在廣州市區(qū)的主要區(qū)域和主要路段設立了十多家分公司和營業(yè)處，將銷售門店鋪設到消費者家門口。同時，公司借鑒香港旅游服務業(yè)的成功經驗，推行“四統(tǒng)一”運營模式?！八慕y(tǒng)一”是指“統(tǒng)一公司形象，統(tǒng)一旅游線路、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一出團”。這樣，廣之旅通過業(yè)務高速運作的銷售網絡，既方便了客人報名參團，又提高了廣之旅的品牌輻射能力。后來，國家旅游局對廣之旅的成功經驗進行總結，并在全國推廣，最終形成了國內旅行社業(yè)的行業(yè)標準。

隨著旅游市場的進一步開放，國內旅游市場最終會與國際旅游市場接軌。為此，廣之旅主動出擊，走出國門積極參與國際市場的競爭。通過參股和控股等形式，廣之旅已先后在澳門、北京、泰國、法國等地建立了分支機構。一方面，在當地有針對性地進行促銷，促進入境游的發(fā)展；另一方面，海外銷售網絡又成為公司旅游創(chuàng)匯的新增長點。而更重要的是，廣之旅在海外設立分支機構，不但使旅游服務質量更有保證，而且使海外市場的消費者能進一步熟悉和了解廣之旅品牌。事實上，泰國廣之旅已成為泰國旅游局對外推薦專門接待中國游客的25家旅行社之一。

六、營銷公關，參與社會公益活動

在廣之旅的品牌崛起過程中，大規(guī)模的持續(xù)不斷的營銷公關，可謂功不可沒。近年來，廣之旅運用報紙、雜志、電臺、電視和互聯(lián)網，立體化、不間斷地大量系列旅游廣告，向顧客及時傳遞公司旅游產品信息。同時，策劃“美在花城”等一系列大型活動，樹立公司品牌形象。此外，還借鑒國外旅游同行的成功經驗，率先進軍電視領域，斥資數十萬元分別與廣東電視臺合作推出“無限風光廣之旅”欄目，與廣州電視臺合作推出“廣之旅，哪里最好玩“欄目，豐富廣東電視的旅游資訊，引導廣東游客的旅游消費。

在公關宣傳方面，廣之旅通過參與社會公益活動，積極開展旅游文化建設，使企業(yè)品牌形象日漸豐滿。

旅行社所出售的線路產品，本質上是對旅游要素及其相關資源的一種整合，很容易模仿和復制。旅行社的旅游新線路一旦推向市場并獲得成功，很快就會被其他同行“克隆”。面對旅游線路產品高度同質化的現象，廣之旅的高層領導認為，只有打造出熱心社會公益事業(yè)、富有愛心和社會責任感的良好形象，企業(yè)可持續(xù)的長遠發(fā)展才能獲得保證。為此，廣之旅多年來在參與社會公益事業(yè)方面可謂不遺余力。95年夏，泰國游市場違法經營現象十分嚴重，廣之旅會同廣州市旅游局和泰國旅游局，聯(lián)合召開“泰國游質量倡議會”，組織記者赴泰考察旅游質量，并在傳媒上進行呼吁。接著又與另外兩家有權經營泰國游的旅行社一起，統(tǒng)一出團價格，凈化旅游市場，優(yōu)化旅游環(huán)境；抗戰(zhàn)勝利50周年，廣之旅組織老八路、老將軍重游延安，走訪南泥灣、寶塔山等抗戰(zhàn)勝地；重陽節(jié)來臨之際，廣之旅組織100名當年曾為解放廣州、建設廣州立下汗馬功勞的老革命暢游羊城，參觀廣州城市建設的新面貌；之際，廣之旅組織“廣州旅游界迎嘉賓團”，赴香港慶?；貧w。在后的第一個國慶日，又組織千名香港學生參加“祖國歷史文化教育團”。2007年，又組織了廣州第一家“長者旅游俱樂部”，向社會公眾展現了一個充滿愛心的廣之旅企業(yè)形象。

此外，廣之旅還通過參與旅游文化建設，努力塑造“旅游文化行家”的品牌形象。近年來，廣之旅積極倡導和參與繁榮廣東文化的各項活動。先后和南方日報合辦“旅游百家談”征文大賽，促進旅游理論研究和宣傳；與省新聞工作者協(xié)會合辦“廣之旅杯”旅游好新聞大賽，推動廣東省的旅游宣傳事業(yè)；舉辦兩次“廣之旅杯”旅游攝影大賽，并將獲獎作品在報章上發(fā)表及公開展覽，借此推動高層次的旅游消費，倡導別具特色的旅游文化。這些活動形式多樣，立意各異，除在社會上造成一定影響外，更吸引旅游界、新聞界、攝影界及社會各界人士積極參與。據統(tǒng)計，光是攝影大賽一項，就吸引全國各地攝影愛好者近千人參加。

2007年，廣之旅跟其他企業(yè)合作，創(chuàng)辦國內首個旅游文化廣場——廣之旅東峻旅游文化廣場。旅游文化廣場圍繞旅游這一主題，長期地、連續(xù)不斷地推介宣傳不同專題的旅游文化、線路和項目，并為廣州市民帶來新鮮活潑的旅游資訊，包括大型圖片展示、實物展示、節(jié)目表演、旅游風光片滾動播出、旅游點風味小吃、土特產、工藝品的贈送、銷售、現場咨詢、報名等。在廣場內還設有旅游愛好者網吧，為旅游愛好者提供旅游咨詢服務，大大豐富了廣州市民的文娛生活。而廣之旅也隨著這些活動進入千家萬戶，品牌價值不斷提高。

篇6

關鍵詞：高職院校 旅游管理 實習實訓 基地建設

隨著世界經濟的發(fā)展，人們收入和閑暇時間增多，科學技術不斷的進步，是旅游日益成為現代人類社會主要的生活方式和經濟活動，旅游也以其強勁的發(fā)展勢頭而成為全球經濟產業(yè)中最具活力的“朝陽產業(yè)”，當前許多高職院校開設了旅游管理專業(yè)，但是在現存的旅游管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式實習實訓的情況中存在著一些問題，我們只有在教學實踐中不斷的改革與創(chuàng)新，積極探索出科學的人才培養(yǎng)模式，才能培養(yǎng)出適應當代旅游業(yè)發(fā)展的高技能應用型人才。

一、高職院校旅游管理專業(yè)實習實訓基地建設存在的問題

1.酒店管理方向的校內實訓情景缺乏真實性實訓效果不甚理想

國家大力發(fā)展職業(yè)教育，尤其是近年來高等職業(yè)教育的發(fā)展更是突飛猛進，許多高等職業(yè)院校如雨后春筍般的出現，但許多高等職業(yè)院校都是從原來的中等職業(yè)學校和技工學校以及其他形式的學歷教育學校合并升格而成，旅游管理專業(yè)酒店管理方向的實習實訓基地的設備、設施環(huán)境有許多仍然比較簡單，不能完全適應當前高職旅游教育發(fā)展的需要而且校內實訓情景缺乏真實性，一方面是由于現有的“硬”實訓環(huán)境與酒店業(yè)的真實情景差距較大無論是外觀、裝飾、設備、檔次、品位等方面都有一定的距離，另一方面是“軟”實訓環(huán)境，即課堂的教學實習環(huán)境，大部分都是教師根據課堂教學設計而成，雖然技能型的操作可以獲得相對理想的效果，如餐飲服務、客房服務、調酒、茶藝等純技能性的操作，但是上升到管理層次的訓練或實物操作、應急處理就不甚理想多數只能“室內談兵”。

2.酒店管理方向的頂崗實習流于形式，“放羊”現象較為普遍

“校企合作，工學結合”人才培養(yǎng)模式是搞好高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的重要途徑，它是利用學校、社會等多種教育資源，讓學生在求學期間把書本知識與實踐緊密結合的較好途徑，使學生的素質、技能、能力都得到培養(yǎng)的一種教育模式，但是在實際的頂崗實習中，卻出現了放羊式的教學，主要表現為以下兩個方面：一是學校把學生交給了酒店就萬事大吉，認為應該由酒店來指導學生的學習和工作，有的根本不把頂崗實習看作教學的一部分，甚至一些頂崗實習地點沒有帶隊教師，或者是帶隊教師不能從學生學習知識、技能、提高學生素質的角度來培養(yǎng)學生，只是一般看管，只要不出什么差錯就行；另外，與學校合作的企業(yè)，以追求利益為原則，不把學生看作為頂崗實習的學生，能為企業(yè)創(chuàng)造價值就干，不能勝任就走人。以上兩種情況使學生根本無法進行頂崗實習，部分學生頂崗實習的時間不到一個月就不辭而別，即使是堅持下來也是出于學校管理方面的壓力，勉強堅持到最后，待到頂崗實習結束，學生所剩繆繆無幾，也有部分同學嫌頂崗實習工資待遇太低，干脆跳槽，使校企合作，工學結合的頂崗實習出現了非常尷尬局面。

3.導游方向的校內實訓設備較差，資金投入較少。

筆者曾經做過調查，目前我國高職院校的旅游管理專業(yè)，關于校內旅游實訓的資金投入量只有一些專門以旅游管理為主導方向的旅游院校比較充足，能夠滿足在校學生的實訓，而且在實訓的“硬設備”和“軟設備”的投入上，價格昂貴，如：導游實訓過程中一個模擬影像實訓室，投入就需要十幾萬、甚至幾十萬或上百萬，這對于一個非旅游院校的導游方向的實訓投入就難以實現了。

4.導游方向的頂崗實習難以安排

目前隨著高職院校的改革，教學模式也發(fā)生了變化，如：“2+1”模式、“1+1+1”模式、“1+1+0.5+0.5”模式等等。但無論哪種形式，對于旅游管理專業(yè)導游方向的頂崗實習許多院校在安排頂崗實習時間上的統(tǒng)一性這一特點，即在某一個學期或某一學年安排學生統(tǒng)一導游頂崗實習，但是旅行社和景區(qū)所需要的頂崗實習生并不像飯店那樣的“規(guī)模需求”，所以在某一時間段內呈現“供過于求”的局面。此外旅游企業(yè)的業(yè)務具有較強的季節(jié)性，如：在旅游旺季的黃金周，旅游公司所需要的從業(yè)人員就很多，但是許多院校在此期間并不一定安排學生的頂崗實習，這就造成了“供需”在時間上的偏差。

二、高職院校旅游管理專業(yè)實習實訓基地建設的新模式

1.酒店管理方向校內實訓基地中，主體飯店經營模式的運作

針對高職院校中酒店管理方向的校內實訓缺乏真實性的情況，可在校內成立主題飯店，可采用大學生自主創(chuàng)業(yè)的形式，一方面激發(fā)了大學生自主創(chuàng)業(yè)的能力，另一方面使實習實訓真實化，此類主題飯店的運作模式在運作時應把它看做為現代市場經濟中獨立的校店分開、自負盈虧的企業(yè)，但前提條件是學校要進行前期必要的硬件投入也要積極爭取社會資金，同時聘請酒店專業(yè)人士、管理專家定期做經營模式、經營思路、市場分析、技術等方面的指導。主題飯店正式運營后主要市場可以是學生、教師并對外營業(yè)；任課教師可以打破傳統(tǒng)教學常規(guī)，讓課堂進入主題飯店進行現場指導，甚至教師也可充當主題飯店的員工。為確保學生能充分訓練到每一個技能和管理科目，在實訓中可以多次輪崗。實行主題飯店的運作模式來進行校內實訓，主要的目的是讓實訓更加真實化，而真實化的最好檢驗標準就是主題飯店的經濟效益，故在學期和學年教學實訓驗收中，可把主題飯店的盈虧做為重要的驗收標準，也可用主題飯店的效益用來考核、考察教師的教學效果，對于取得良好效益的應給予相應的獎勵，以提高教師的教學改革能力及當代大學生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力。

2.加強校企合作，努力做好學生的酒店頂崗實習工作

高職院校酒店管理專業(yè)的產學研的結合應按照“校企合作、工學結合、訂單培養(yǎng)、互為基地、相互支撐”的基本要求，是教學與生產科研相結合，面向當前酒店業(yè)的需求，學校與酒店行業(yè)合作，充分利用社會、學校、酒店的自身優(yōu)勢共同培養(yǎng)出酒店行業(yè)和社會急需的高技能應用型人才，從而實現學校、教師、學生、酒店四方共同發(fā)展的人才培養(yǎng)模式，這是搞好高職院校酒店管理專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)的需要，是“雙師型”師資隊伍建設的需要。具體做法如下：

（1）專業(yè)指導委員會的建設：高等職業(yè)院校酒店管理專業(yè)必須建立起有高等院校骨干教師、學科帶頭人、旅游企業(yè)單位管理人員、行業(yè)帶頭人共同組成專門的專業(yè)指導委員會，同時要求專業(yè)指導委員會對于本專業(yè)的專業(yè)方向、課程設置、培養(yǎng)目標、培養(yǎng)方案等內容進行認證和研討。

（2）校企合作辦學：按照當前酒店行業(yè)的需求，以提高學生就業(yè)率為目的，實行訂單培養(yǎng)、互為基地、相互支援。例如：讓本專業(yè)的教師到企業(yè)掛職鍛煉，真正深入到酒店一線，同時在學校建立酒店員工培訓基地、專門培訓企業(yè)的員工，以提高酒店員工的綜合素質，經常讓專業(yè)教師和行業(yè)帶頭人、企業(yè)中高層管理人員相互學習，取長補短。

（3）努力做好科研成果的轉化工作：學科帶頭人及骨干教師不僅要搞好教學工作，還要搞好科研工作，同時做好科研成果的轉化工作，同時要求把科研成果進一步轉化為生產實際，例如專業(yè)教師科研為酒店餐飲企業(yè)研發(fā)出各種營養(yǎng)食譜、酒店多功能點菜系統(tǒng)等，學校還可以利用自身的文化優(yōu)勢對酒店的裝飾風格、文化包裝、環(huán)境美化、企業(yè)文化、管理模式、經營模式等提出合理化建議，并進行專業(yè)指導，以不同的方式實現科技成果轉化為現實生產力。

（4）努力做好學生的頂崗實習工作

在頂崗實習期間要加強學生的指導和跟蹤，依據具體情況及時調整實習計劃，適時指導學生解決實習中遇到的各種問題。頂崗實習過程中要認真做好實習報告，實習結束后要認真總結，找出需要彌補和提高的方面，并按標準嚴格考核，提高學生對頂崗實習的重視程度。同時加強對帶隊教師的選派工作，完善相應的頂崗實習規(guī)章制度，如：學生的動員、組織、考勤、獎懲措施、報酬以及學生和勞動事故的處理辦法、教學效果的評定等等。另外與學校合作的酒店方不能只注重經濟效益，還應考慮到社會效益，擔負起企業(yè)的社會責任，以提高企業(yè)的知名度和美譽度，擴大在同行業(yè)的影響。

3.完善校內導游實訓基地的管理體系，實現實訓與上崗的零距離

導游校內實訓基地要根據就業(yè)市場需求、專業(yè)課程設置建立符合本專業(yè)實際的仿真導游模擬實訓室、導游模型講解實訓室、旅行社門市實訓室、綜合技能實訓室等，校內實訓室建成后實現專門的實訓管理，一方面要有充足的實習實訓經費，使實訓硬件和軟件設備都跟得上科學技術的發(fā)展，要經常更新內容，使實訓內容跟得上當前行業(yè)發(fā)展的需求，如：不同年份的景區(qū)資源的變化情況、級別等，在實習實訓投入和管理上不能一勞永逸。另一方面，要有一批高素質的“雙師型”教師隊伍，教師隊伍的建設是導游專業(yè)實踐教學改革成敗的關鍵，如：校內實習指導教師、專業(yè)實驗員、主講課程實踐教師等，同時也可聘請著名行業(yè)人士定期做課堂實訓指導，如：旅行社經理、中高級導游員、外語導游員、景點景區(qū)負責人等。在實訓過程中，可打破傳統(tǒng)實訓過程，讓行業(yè)指導專業(yè)，圍繞市場辦專業(yè)、辦好專業(yè)辦產業(yè)，努力實現實訓的真實性，達到實訓和上崗的零距離目標。

4.進一步解放思想，改革傳統(tǒng)教學模式

旅游業(yè)與其它行業(yè)發(fā)展有所不同，它本身存在著淡旺季的區(qū)分，在旅游淡季的時候，許多旅游公司、旅行社、景區(qū)景點都存在著“裁人”這種現象，這就是我們所說的“不養(yǎng)閑人”，而到了旅游旺季的時候，旅游企業(yè)非常需要導游專業(yè)的頂崗實習生，故出現了“供過于求”“過不應求”的兩種矛盾，為此我們可以打破傳統(tǒng)教學模式，在校內實訓時間安排上不能因循守舊，應考慮到行業(yè)與專業(yè)的特殊性，按照行業(yè)的需求，合理的安排學生的頂崗實習，有利于“校、企、師、生”四方的共贏，如：可以實行導游專業(yè)實習周或實習月活動，即在旅游黃金周或地方旅游文化節(jié)、民俗活動月期間安排學生頂崗實習，以達到人盡其崗的要求。

四、結語

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一、農家樂的定義

關于農家樂旅游的定義，有狹義和廣義之分。從購買者者的角度來講，它是指游客在農家田園尋求樂趣，體驗與城市生活不同的鄉(xiāng)村意味；從經營者者的角度來講，它是指農民利用自家院落所依傍的田園風光、自然景點，以低廉的價格吸引市民前來吃、住、玩、游、娛、購的旅游形式。而廣義的農家樂旅游概念不僅包括狹義的農家樂旅游，還包括林家樂、漁家樂等形式這種旅游形式可以定位于休閑類，其旅游主題既是民俗旅游又是生態(tài)旅游，是農業(yè)經濟與旅游經濟的結合它是以城郊農民家庭為依托，以田園風光和別有情趣的農家生活為特色，吸引市民來此體閑度假、觀光娛樂、體驗勞作的一種新型旅游活動。

二、農家樂旅游的經營管理模式

通過閱讀國內外大量參考文獻，關于農家樂旅游的經營管理模式有很多種，我國國內所采取的經營管理模式各地也并不統(tǒng)一，本文歸納總結出四種現階段在國內比較常見的經營管理模式，對它們進行闡述。

1.“自主、分散”經營模式。這種模式是指農戶在自主自發(fā)的基礎上，以每個家庭為單位，分散地自主經營，農家樂旅游的所有權和經營權是合一的。這種經營管理模式的進入門檻相對較低，當地農民可以利用很少的資金，改造自家的院落及屋舍，建起可供消費者游玩的旅游休閑“農家樂”，這部分所得的收入已經成為經營“農家樂”旅游的農民及其他經營者的主要家庭收入來源之一，在很大程度上提高了他們的生活

質量。

但是這種模式存在的問題也比較突出，由于這種模式是完全由“農家樂”旅游經營者自主經營的，經營者中的大多數人又是未接受過高等教育的農民，普遍存在小農經濟那種封閉保守、自給自足、小富即安的陳舊觀念；并且由于資金的影響，大多“農家樂”屬于“小作坊”式，條件差強人意，接待條件也一般。

2.農村經濟合作社模式。這種模式是由經營“農家樂”的各農戶在當地采用自愿聯(lián)合、民主管理的方式成立的具有共同利益性的互助經濟共同體。

農家樂合作社這種聯(lián)營的模式首先有利于擴大農家樂旅游的影響力，由合作社統(tǒng)一宣傳，拓展市場，合作社中的所有農家樂經營農戶可共享客源信息，避免惡性競爭，形成“和諧、共同致富”的良好局面，并且提高了市場競爭的能力，從而獲得更大的市場份額。其次，對原先自發(fā)、分散、不規(guī)范農家樂的經營模式進行合作化的改進之后，便于綜合有效地利用農村及其周邊的各種資源，這有利于合作社內部形成一種比較好的學習氛圍，各成員之間可以互相討論，相互之間取長補短，為合作社更長遠的發(fā)展奠定良好的基礎。

但是農村經濟合作社模式也有其自身的局限性。第一，合作社是在政府的引導下，采用自愿聯(lián)合、民主控制的方式成立的民間性互助經濟組織。如果合作社沒有預期發(fā)展的那么好，給成員沒有帶來預期的利益收入，那么各成員就會消極對待合作，不利于這種模式的健康發(fā)展；第二，合作社與公司一樣是需要管理的，但是合作社的管理層一般也是農戶本身，這相對于真正的管理人員來講，其缺乏對合作社經營的經驗，而如果沒有一個好的管理層，也將直接影響到“農家樂”旅游合作社的發(fā)展；第三“農家樂”旅游合作社的主要參與成員是以本地村民為主的，如果他們的綜合素質得不到提高，那么合作社的前途將不會很長遠。

3.“公司+基地+農戶”模式

“公司+基地+農戶”模式的基本構成包括公司、“農家樂”旅游基地和農戶家庭經營三個方面的經濟聯(lián)合體。此種模式是以公司牽頭，吸納當地農民參與“農家樂”旅游的經營與管理，并對農戶的接待服務進行規(guī)范、指導，實施統(tǒng)一管理，從而保證“農家樂”旅游的服務質量和規(guī)范性的經營管理。

在這一模式中，公司可以是規(guī)模較大的旅游公司，他們可以作為農家樂旅游合作的投資方，以其自身所擁有的財力、客物力等方面的優(yōu)勢，在距離城市不遠的郊區(qū)建設“農家樂”基地。公司直接與農戶簽訂合作協(xié)議，并且明晰各方的權利和義務及各自所應承擔的責任?；貎韧ㄟ^吸納有意愿參與農家樂旅游的經營與管理的當地農民，在發(fā)農家樂旅游資源、建立“農家樂”基地時，充分利用農戶閑置的農業(yè)資源、富余的勞動力、豐富的農事活動來充實“農家樂”旅游活動，向游客展示真實的鄉(xiāng)村文化。這樣，可以充分調動當地想經營農家樂的農民的積極性。并且公司可以通過協(xié)商按照一定的比例，向農戶提供開發(fā)和經營管理所需的資金，農戶采取作價入股的方式，將自己的房屋、田地和果園等個人財產入股，按股

分紅。

但是，這種模式在實際運營中會出現很多問題。首先，從公司和農戶兩者的自身條件來看，因為具有較強的市場意識、雄厚經濟實力、擁有較嚴密的組織和完善的管理與市場營銷體系，并且熟知政府的各項政策和法律法規(guī)，在與農戶合作中處于較有利的地位，；而單個農戶將會處于劣勢的地位，因為單個農戶的經營規(guī)模偏小，資金、技術都比較薄弱，對于市場和政策的變化敏感度不高，分散的農戶各自獨立，缺乏代表自身利益的組織作為依靠。這樣，農戶和公司無論在談判過程中還是利益分配時必然處于不利的地位。其次，公司雖然可以在技術方面向農戶提供培訓、在服務方面訂立標準，但是由于農戶的文化程度不高，所以質量也容易出現問題，如果公司和農戶在出現問題后沒有及時進行良好的溝通，勢必引起兩者之間的矛盾，最終導致合作的失敗。

4. “五體互動”模式

“五體互動”模式也稱為“政府+公司+農民旅游協(xié)會+旅行社+農戶”模式，是充分考量了農家樂旅游所涉及的幾個關鍵利益主體，即：政府、公司、農業(yè)旅游協(xié)會、旅行社和農民等主體在農家樂發(fā)展中所能發(fā)揮的作用。

這種模式在實際操作過程中，其優(yōu)越性是很明顯的：首先，這種模式充分考慮了各個主體的作用，在實踐中能挖掘出當地的農村文化特色以及本土的文化氛圍，提高了游客的旅游體驗質量；其次，這種模式的分配方式也會相對公平，為模式中的各利益主體創(chuàng)造了經濟利益，合理分配利益所得；第三，這種模式在發(fā)展旅游業(yè)，為農村傳統(tǒng)文化的傳承和保護提供了經濟保障，通過地方藝術演出和當地特色工藝的制作和銷售，在創(chuàng)造經濟利益的同時也傳承和發(fā)揚了傳統(tǒng)文化；最后，“五體互動”模式在實施過程中，一方面增加了政府的財政收入，保證了政府有足夠的資金進行基礎設施的改造，促進當地旅游業(yè)發(fā)展；另一方面，為很多當地農民創(chuàng)造了就業(yè)的機會，從而解決了當地很多的剩余的勞動力?！拔弩w互動”模式將為各種生產力要素的優(yōu)化結合，為鄉(xiāng)村社會經濟文化壞境的跨越式和可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮示范效應。

四、農家樂旅游經營模式的評價總結

通過對以上經營管理模式進行比較，筆者認為“五體互動”模式是一種比較完善且全面的經營模式，因為這種模式充分考慮將各種生產力要素進行優(yōu)化組合，關注到了各個利益相關者，努力平衡各利益相關者之間的利益分配，從而實現經濟效益、社會效益和環(huán)境效益的最大化。但是各地在具體運用“五體互動”經營模式時，也要根據自身的實際情況，在充分考慮各相關利益者的基礎上，選擇適合自身發(fā)展的經營模式，而不能盲目的照搬照抄，在具體實踐中要學會變通，高度關注以下幾個重要方面：

1.重視提高農戶自身水平素質。首先加大對農家樂旅游的相關科學知識宣傳，張貼發(fā)展旅游教育的海報，定期進行農家樂旅游科普講座；其次還要加強農民的思想道德建設，樹立正確的農家樂旅游觀念，使農戶不排斥這種旅游模式，培養(yǎng)他們良好的服務意識，提高服務接待能力，與游客建立良好的關系；提高農戶的文化素質，定期開展文化課堂，完善農民教育培訓體系，提升農戶的旅游市場意識和現代經營理念，促進農戶經營管理素質的提高。

2.完善農家樂旅游的基礎配套設施建設。一是政府要加大對農村基礎配套設施的建設，加快農村的電、路、水、氣的建設，加強通往農家樂旅游目的地的交通運輸網絡建設以及各交通道路旅游交通標識建設和完善提高全景區(qū)標識，為游客提供便捷的服務；二是在不破壞農村原有風貌的基礎上，加強以三清、四改、四化為主要內容的農村環(huán)境整治，清理村莊的土堆、糞堆、改水、改河、改街、改圈，亮化、綠化、硬化、美化環(huán)境，極大的改善農村環(huán)境面貌，給游客留下美好的印象。三是提高農家樂旅游景區(qū)接待設施建設；規(guī)劃農家樂旅游景區(qū)的住宿、餐飲、娛樂等配套設施，在保證原有農村特色風貌的基礎上，保證游客住宿環(huán)境干凈、整潔、舒適，保障飲食衛(wèi)生、安全，娛樂休息室設備齊全。

3.鼓勵農民旅游協(xié)會的健康發(fā)展。首先需要當地政府的正確引導；由政府牽頭，鼓勵多方社會群體參與，提高農業(yè)旅游協(xié)會的整體素質；深入開展調研活動，摸清會員單位在想什么、做什么、需求什么。其次是舉辦當地農業(yè)旅游協(xié)會會員單位與外地旅游協(xié)會的深入交流，鼓勵農民了才有協(xié)會組團參加當地統(tǒng)一組織以及推薦的促銷活動，召開旅游合作洽談會，制定和完善旅游協(xié)會行業(yè)自律公約，規(guī)范誠信經營活動。再次采取“走出去”的辦法，組織旅游協(xié)會會員單位到外地市學習考察，借此在外地的旅游行業(yè)中宣傳當地農家樂旅游的特色，力爭簽訂互送客源協(xié)議，進一步拓展當地農家樂客源

市場。

4.積極發(fā)揮旅行社在農家樂旅游中的作用。首先當地政府要鼓勵旅行社組團到農家樂存點休閑旅游，按照一定評定標準給予表現突出的旅行社以獎勵；旅行社也要和農民積極溝通，結對幫扶農家樂農戶，利用自身旅游專業(yè)知識指導農民從當地實際和旅游市場需求出發(fā)，遵循旅游市場經濟規(guī)律，開發(fā)符合旅游市場需求的農家樂旅游產品，幫助農民解決在發(fā)展農家樂旅游過程中遇到的實際問題；旅行社也要參照農業(yè)旅游相關規(guī)定制定關于農家樂旅游的相關規(guī)章制度，誠信經營，不得隨意侵害農戶的利益，在農家樂旅游過程中破壞農村原有的文化特色，使得商業(yè)化氛圍過度濃重，要最大限度的保持當地文化的真實性。政府也要在鼓勵的同時給予強有了的監(jiān)督，規(guī)范旅行社的操作。

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關鍵詞：導游專業(yè) 人才培養(yǎng) 職業(yè)素養(yǎng)

中圖分類號：G642 文獻標識碼： C 文章編號：1672-1578（2013）03-0246-02

自從20 世紀90 年代中后期開始，高職院校成為我國旅游人才尤其是導游人才培養(yǎng)的主要基地，高職院校每年向社會輸送大量的導游人員，為當地旅游業(yè)注入了新鮮的血液，在一定程度上推動了當地旅游業(yè)的發(fā)展。通過調查，目前在旅行社等相關行業(yè)就業(yè)的高職院校畢業(yè)生或接受過職業(yè)學校教育的人員占業(yè)內人數的45% 以上，而且這個比例還在不斷增長。可以預見，高職生將成為各旅行社的主力軍。眾所周知，導游處在旅游業(yè)的第一線，是旅游行業(yè)的窗口和形象，導游隊伍職業(yè)素養(yǎng)的高低直接關系到旅游服務質量和旅游業(yè)整體經營水平。然而與近幾年旅游市場呈現出前所未有的繁榮局面相對立的是導游職業(yè)的社會評價卻在急劇下降，導游行業(yè)日益暴露出導游人員政治業(yè)務素質不高、責任心不強、服務意識和誠信意識較差、人文素養(yǎng)不高、片面追求經濟利益等職業(yè)素養(yǎng)方面的問題，已成為阻礙旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“瓶頸”。因此如何提高高職院校導游專業(yè)人才職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)是未來導游隊伍建設的關鍵。

1 導游職業(yè)素養(yǎng)的內涵

筆者結合旅游業(yè)的性質和特點、旅行社行業(yè)對導游人才的素質需求，認為導游人員的職業(yè)素養(yǎng)應該包含職業(yè)意識、職業(yè)心態(tài)、職業(yè)道德、職業(yè)行為、職業(yè)技能等五方面內容。

1.1職業(yè)意識

職業(yè)導游人員必須具備的職業(yè)意識有：政治意識、服務意識、服從意識、責任意識、誠信意識、市場和營銷意識、奉獻意識、舍棄意識、團隊意識、創(chuàng)新意識、大局意識、計劃意識、健康意識、危機意識、換位思考的意識等。

1.2職業(yè)心態(tài)

職業(yè)導游人員必須具備的職業(yè)心態(tài)有：積極的心態(tài)、認同自己職業(yè)的心態(tài)、主動的心態(tài)、自信的心態(tài)、終身學習的心態(tài)、包容的心態(tài)、一視同仁的心態(tài)、平等的心態(tài)、感恩的心態(tài)、抗挫折的心態(tài)、能吃苦的心態(tài)、競爭的心態(tài)等。

1.3職業(yè)道德

職業(yè)導游人員必須具備的職業(yè)道德有：愛國愛集體、愛家鄉(xiāng)、熱愛旅游事業(yè)、敬業(yè)、樂意為游客服務、情操高尚、作風正派、嚴于律己、遵紀守法等。

1.4職業(yè)行為

導游人員的職業(yè)行為主要是指導游人員對工作、對旅行社、對上司、對同事、對游客、對與旅游相關的合作企業(yè)、對自己等方面的行為規(guī)范。導游職業(yè)素養(yǎng)的成熟程度跟導游是否堅守這些職業(yè)行為成正相關。

1.5職業(yè)技能

導游人員的職業(yè)技能是導游工作崗位對導游人員專業(yè)服務技能的要求，主要有：能規(guī)范自己職業(yè)生涯、具備導游工作所必備的知識素養(yǎng)、獨立的工作能力、善于與人打交道的能力、良好的導游能力、組織與協(xié)調能力、靈活應變能力、危機管理能力、終身學習能力等。

2 導游專業(yè)人才職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)的現狀

2.1導游專業(yè)人才教育中職業(yè)素養(yǎng)教育缺失

近年來，隨著國家對職業(yè)教育的重視及社會經濟發(fā)展的需要，職業(yè)教育越來越受到人們的關注與重視，但也出現了諸如從“知識至上”轉向“技能為上”的教育模式的現象，如高職院校導游專業(yè)教育過多的注重經濟效益和企業(yè)經營方面的教育，忽視了人文教育；過多注重導游資格證考試的教育，忽視了學生導游職業(yè)素養(yǎng)養(yǎng)成的科學積累和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)；高職院校積極提倡校企合作，卻忽視了校企合作中學生導游職業(yè)意識教育等等。職業(yè)素養(yǎng)在學校的整個課程體系被邊緣化，這恰恰也反映了高職院校的導游專業(yè)人才培養(yǎng)存在很多的不足。高質量的服務和設施是旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢所在，而培養(yǎng)具有較高職業(yè)素養(yǎng)的導游專業(yè)人才則是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展、成功發(fā)展的關鍵。

2.2導游人員的繼續(xù)教育制度落后

筆者通過調研發(fā)現，導游人員的繼續(xù)教育問題突出，嚴重影響了導游職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)與成熟。第一，90%的旅行社沒有建立健全導游人員培訓體系，沒有設立專門的培訓部門和人員負責對新導游入職或日常的培訓工作。旅行社管理者大多抱怨學校教育或培訓不到位，但卻沒意識到高素質的導游人員的培養(yǎng)，行業(yè)企業(yè)提供的環(huán)境是其成長的關鍵。現實中，導游專業(yè)學生在校期間通過了全國導游人員資格考試后，進入旅行社之后主要從事旅行社的導游工作，接受一些簡單的業(yè)務培訓，如導游詞講解、跟團鍛煉，而旅行社對企業(yè)文化、規(guī)章制度、職業(yè)素養(yǎng)、團隊的服務技巧的培訓不重視。第二，旅行社行業(yè)主管部門對導游人員疏于管理，注冊導游每年參加旅游行政管理舉辦的年審培訓，只要交納了年審費就可以順利通過年審。培訓內容與學校所授課程類似，導游參加年審的積極性低。第三，導游人員終身學習的觀念沒有形成，85% 的導游人員忽視對自己職業(yè)生涯的規(guī)劃，對導游工作的經驗總結不足，機械地重復帶團工作，影響自己導游服務品質的提升，也影響了旅行社和地區(qū)品牌導游的養(yǎng)成。

3 完善導游專業(yè)人才培養(yǎng)的思路與對策

3.1努力提升導游職業(yè)的社會地位

高職院校是導游職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)與形成的起點，更需要全行業(yè)全社會共同關注扶持導游專業(yè)人才的成長。導游職業(yè)社會地位的提高與導游人員職業(yè)素養(yǎng)的提升是相輔相成的。

第一，政府、主管部門和旅行社要重視并重新評估導游崗位和其職業(yè)能力，要意識到導游在工作過程中責任重大，因此只有健全導游的社會保障制度，推行公開合理的小費制度和考核機制，讓導游人員有能力有信心來承擔責任，并提高導游服務質量。

第二，旅游主管部門應充分利用媒體力量，普及旅游知識，公布旅游信息，引導國內游客理性消費和自我保護；同時加大宣傳力度，多報道優(yōu)秀導游的模范事跡，重塑導游的正面社會形象，教育游客尊重導游服務人員和熟悉、接納小費制度。

第三，旅行社企業(yè)應該高度重視導游人員，尊重并熱愛導游人員。摒棄旅行社之間低價惡性競爭，推行健康有序的市場競爭機制，避免以減少導游待遇來降低經營成本，使導游人員有信心做到愛崗敬業(yè)、愛企業(yè)，與行業(yè)企業(yè)發(fā)展共進步。

3.2創(chuàng)新導游“領班”型人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化課程設置

高等職業(yè)院校要堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為根本任務。高度重視學生的職業(yè)道德教育和法制教育，重視培養(yǎng)學生的誠信品質、敬業(yè)精神和責任意識、遵紀守法意識，培養(yǎng)出一批高素質的技能型人才。因此，高職院校導游專業(yè)要市場需求為導向，以職業(yè)素養(yǎng)為核心，以培養(yǎng)學生的就業(yè)競爭力和發(fā)展?jié)摿槟繕耍月眯猩缙髽I(yè)導游崗位的職業(yè)能力為主線，創(chuàng)建并實施“領班”型人才為模式，進行課程優(yōu)化設置，比如可構建緊緊圍繞職業(yè)素養(yǎng)的人文素養(yǎng)、職業(yè)能力、拓展?jié)摿Φ娜竽K課程體系。摒棄旅游企業(yè)部門負責人、導游眼睛只盯著游客的錢袋子的陋習，培養(yǎng)學生誠信、熱愛旅游事業(yè)的職業(yè)操守，重視人文素養(yǎng)、拓展?jié)摿в温殬I(yè)素養(yǎng)形成的重要性，如在一般的思想政治和職業(yè)禮儀教育基礎之上，可以開設專業(yè)認知、企業(yè)文化培育、角色體驗、野外拓展與團隊合作、不同團隊的導游詞編寫、人際溝通與交往、商務談判、危機管理、消費與服務心理等課程，并貫穿于整個“領班”型人才培養(yǎng)模式的全過程。

3.3建立名副其實的“雙師型”師資隊伍

教師是強教之本，是課程包的開發(fā)者，是人才培養(yǎng)質量的關鍵。教師授學生以“漁”，其本身必須具備“漁”和授“漁”的技能和素養(yǎng)。因此培養(yǎng)職業(yè)素養(yǎng)高、技能過硬的導游人才，要求打造一支名副其實的“雙師型”師資隊伍?！半p師型”師資隊伍由學校的教師和校外企業(yè)的兼職教師構成，進行基于“領班型”人才養(yǎng)成和工作過程的有效教學。校內教師的“雙師”素質不僅僅只停留在口頭上，要下企業(yè)進行一定時間的實踐鍛煉，要求常戰(zhàn)?？偨Y，真正了解企業(yè)需要什么，人才培養(yǎng)缺什么，并開發(fā)針對性的課程，服務于教學。抓住校內教師的特點進行有效地培訓升格，如30 歲左右的年輕骨干教師是重點，肯學肯干肯奉獻，創(chuàng)新能力強；40 歲左右的教師學習動力不足，喜歡安逸，不敢嘗試下企業(yè)，可他們又是教學力量的核心。高職院校應建立完善有效可行的掛職機制，提高“雙師”的素質。

3.4深化工學結合、校企合作的內涵

為了加強導游專業(yè)人才職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，高職院校應在課程實踐教學、頂崗實習、與各個旅行社或旅游公司簽訂校外實習基地、實習協(xié)議、訂單培養(yǎng)等基礎上，進一步拓展工學結合、校企合作的內涵，如教學過程中與合作企業(yè)共同開發(fā)課程、真實聘請企業(yè)方員工一同擔任相應課程的教學任務、開設行業(yè)與企業(yè)文化課程、增設能提升導游專業(yè)人才職業(yè)素養(yǎng)的講座、活動、實踐或微型課程等，使培養(yǎng)的學生能真正符合市場及企業(yè)的需要。

3.5構建導游隊伍的繼續(xù)教育制度

篇9

一、擺正自己的位置，加強思想認識

一年來，在公司總經理的領導和各部門的大力支持下，努力完成本職工作、責任目標和“參謀、協(xié)調、服務”三大職能，工作實踐中使我清楚的認識到，作為一名副經理，要作好工作就要首先清楚自己所處的位置；清楚自己所應具備的職責和應盡的責任；正確認識所處的位置。就地位而言：從領導決策過程看，我處在“輔助者”地位，從執(zhí)行看屬“執(zhí)行者”地位；對處理一些具體事物，又處在“者”的地位。這個角色的多重性決定了在實際工作中容易產生兼職或者越位，何況所要協(xié)調工作的對象是公司各部負責人，所以在實際工作中我的做法只能是：為領導參謀到位但不越位：督促、催辦到位，但不“拍板”；服務到位但不干預上級工作。只有把“位置”認準，把工作性質搞清，自覺維護干部之間的團結，在工作中盡職盡責，不越權，不越位，嚴格要求自己，作一個為人誠懇、忠于職守，勤于職守、勝任職責的總經理助理。催辦和協(xié)調是我的主要工作之一，我努力在短時期內提高專業(yè)知識水平，力爭做到對工作主動催辦和協(xié)調，對上級起到參謀的作用，承上啟下，溝通左右，協(xié)調各方，因此一年來的工作相對還比較順利。

二、堅持學習，提高業(yè)務能力

我是一個喜歡學習的人，總覺得人的一生是學習的一生，特別在當今發(fā)展迅速的時代，學習就更加重要，一個人不學習，就跟不上時代的需要，必定被時代所淘汰。我在工作上除了學習黨的理論知識和國家方針政策外，重點是學習旅游公司管理知識，做到學深學透，掌握在腦海中，運用到實際工作中，為自己做好旅游管理工作打下堅實的基礎。通過學習，我熟悉和掌握了黨和國家的方針政策、法律法規(guī)和旅游管理工作知識與技能，能較好地結合實際情況加以貫徹執(zhí)行，具有較強的工作能力，能完成較為復雜、繁瑣的工作任務，取得良好成績。

三、注重思想，調整工作態(tài)度

實際工作中，我始終堅持“精益求精，一絲不茍”的原則。具有很強的事業(yè)心、責任心，奮發(fā)進取，一心撲在工作上；每件小事都會當成大事來做；當天事當天完成，不拖拉；不計名利和得失。來往接待有禮有節(jié)，平和待人。

四、2014年，工作上取得的成績

2014年是不平凡的一年，是工作開展有苦有樂的一年，我們集團公司不僅經歷了麗江黑團的沖擊，也由于三星級酒店突然漲價致使合作難以繼續(xù)，這些客觀因素一度讓我們舉步維艱，但全體員工在集團公司的關懷和指導下，克服層層困難、抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)，取得了不錯的成績：

全年公司總共接待游客30萬人次，團隊接待7171批次，其中海外游客15289人次，與去年同期相比有所上升。當然，這是公司全體成員共同努力的結果。在本人擔任**副經理的這這段時間里，我的體會和做法是：

（一）抓好自身建設，全面提高素質

副經理工作，責任重大，任務繁重，我努力按照政治強、業(yè)務精、善管理的復合型高素質的要求對待自己，加強政治理論與業(yè)務知識學習，全面提高自己的政治、業(yè)務和管理素質，公平公正、潔身自好，清正廉潔，做到愛崗敬業(yè)、履行職責，要求員工做到的自己首先要做到，率先垂范，嚴以律己，吃苦在前，享樂在后，努力爭先。

（二）做好服務工作，奉獻自己力量

在部副經理工作崗位上，做好服務工作是關鍵。自工作以來后，我把自己的全部精力與時間都毫無保留地投入到做好服務工作上，開動腦筋，想方設法，搞好服務。既服務好了旅客，又服務好了下屬員工，全力支持大家放手開展工作，創(chuàng)造優(yōu)良業(yè)績。我的服務不僅獲得旅客和員工的滿意，還把商旅管理和業(yè)務擴展工作搞的有聲有色，全面提升工作質量，創(chuàng)造良好經濟效益。

（三）抓好隊伍建設，全力做好工作

首先，在經理的領導下，將堅持“兩手抓”、“兩手都要硬”，切實擔負好管理員工的責任，牢固確立“以人為本”的管理理念，認真聽取員工的意見與建議，與員工同呼吸，共命運，創(chuàng)建員工良好工作與生活環(huán)境。其次，我始終以自己的率先垂范、辛勤努力和勤儉樸素，影響和調動每個員工的工作積極性，提高員工的綜合素質，使大家團結一致，齊心協(xié)力，把各個部門部的各項工作都推到了新的層次。

（四）深化改革，創(chuàng)新體制

為加強各部門的管理工作，提高服務質量，創(chuàng)造良好經濟效益，我嚴格按照集團公司的要求與上級領導的指示深化改革，創(chuàng)新體制。首先，健全完善各項工作制度，建立適應新形勢需要的工作機制，以制度和機制保證各項工作有序、持續(xù)開展。其次，推出新的績效措施，激勵員工進一步努力工作，獎勤罰懶，杜絕干好干壞一個樣，以績效管理促進各部工作向更高層次發(fā)展。

五、學法懂法，加強廉潔工作建設

今年以來，我認真學習了《廉政準則》、《關于黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》等，切實加強了黨性修養(yǎng)和作風建設，提高了廉潔自律和自覺接受監(jiān)督的意識。特別是通過認真學習《廉政準則》，我進一步明確了新準則所要解決的突出問題。新準則分為四大部分，十八條；涉及八方面的禁止和五十二個不準。落腳點是要解決全黨內部各級領導干部中可能存在的六個方面的突出問題：利用職務和權力謀取不正當利益的問題；私自從事營利活動的問題；違反規(guī)定干預和插手市場經濟活動的問題；利用職務和權力上的影響為親屬及其身邊的工作人員謀取利益的問題；在選拔領導干部工作中任人唯親的問題；干部在工作和生活中的作風問題。這些問題，我從思想上的進一步理清，增強了我個人自覺執(zhí)行《廉政準則》的信心和決心，提高了廉潔勤政意識。

六、工作中存在的問題與困難

回顧一年的工作，工作中的風風雨雨時時在眼前隱現，我不僅能在工作時埋下頭去忘我地工作，吃苦耐勞，富有團隊合作精神，具有一定的組織、協(xié)調和交際能力，且面對困難從不氣餒，能夠冷靜、果斷和全面的去處理，有著強烈的上進心和永不服輸的干勁。雖然在工作上取得了一定成績，但同時，我也清醒地認識到自己的不足，主要是綜合分析危機的能力離上級的要求還是有一定的差距，目前工作中存在的主要問題有：

（一）業(yè)務技能不熟練。由于導游人力資源的緊缺，導致外借導游將達300多人，外借導游的服務水平和心理素質普遍缺少正規(guī)培訓的引導，所以在工作開展過程中出現了達不到成效的現象，不能有效的引導游客進行消費，導致團隊質量大大下降。

（二）部門員工前期的主動服務意識不強，自主開拓創(chuàng)新意識更是不夠，嚴重影響了市場營銷部的高效運作，各人的能力也未能得以發(fā)揮，沒能完成公司下達的工作任務。

（三）缺乏靈變思想，發(fā)覺錯誤后及時糾正的意識不足。在工作開展過程中，部分員工，尤其是個別業(yè)務員思想不夠靈活變通，在戰(zhàn)略營銷上盲目的套用以往經驗，缺乏準確的市場信息導向，對客戶的維護與溝通不是很到位，致使在與客戶建立長期旅游關系上造成一定的阻力。

七、2015年工作計劃

新的一年，我要繼續(xù)加強學習，全面掌握做好旅游管理工作必備的知識與技能，以科學發(fā)展觀的要求對照自己，衡量自己，以求真務實的工作作風，以創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，奮發(fā)努力，攻堅破難，把各項工作提高到一個新的水平，為集團公司的發(fā)展，做出我應有的貢獻，具體做法如下：

（一）樹立危機責任意識，持續(xù)開展形勢教育。加強形勢與任務的宣傳教育，加大干部職工危機意識的灌輸力度，統(tǒng)一思想、鼓舞斗志、凝聚力量，尋求機遇，開拓創(chuàng)新，進一步激發(fā)廣大干部職工干好本職工作的熱情，充分發(fā)揮方方面面的主動性、積極性和創(chuàng)造性，形成加快發(fā)展的強大合力。

（二）繼續(xù)以集團公司的指示為綱領，教育動員廣大干部職工正確看待取得的成績，認真反思過去工作中的不足，始終保持清醒頭腦，始終保持謙虛謹慎、戒驕戒躁、艱苦奮斗的作風，始終保持求真務實、真抓實干和昂揚向上的精神狀態(tài)，仍然是我們今后工作的主要內容。做好表率作用，引導和教育我們的廣大干部職工，進一步明確公司的發(fā)展方向，形成合力、振奮精神，圓滿完成今后的各項工作目標，仍然是我們的工作重點。細化分解，實行經濟負責制、責任追究制，努力找準工作的切入點和效益的增長點，努力在增強廣大干部職工危機意識的同時，營造一種積極向上，拼搏進取的良好氛圍，推動我們旅游事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展仍然是我們的主要職責。

（三）加強內部管理，注重安全和經濟效益

緊緊圍繞經濟目標和安全管理目標的工作中心，加強班子的政治業(yè)務素質學習和中層干部及職工的思想教育工作，全面加強內部管理，增加企業(yè)班子團結，形成強有力的合力，通過嚴格規(guī)范的內部管理；增強企業(yè)廣大職工隊伍的凝聚力，在管理中我們著重突出績效管理這一核心內容。

1、完善市場營銷部的各項制度。只有鐵的制度才能使整個部門的有一個良好的工作氛圍。

2、對市場營銷所屬的業(yè)務人員進行統(tǒng)一培訓,注重公司理念與團隊精神的培養(yǎng)。

3、通過行之有效的監(jiān)管措施，即一切用指標衡量，用數據說話，對各單位工作績效實施動態(tài)管理；通過強化規(guī)范意識，使公司上下工作熱情得到有效調動，使公司上下工作質量不斷提高。通過實施經濟指標對各單位的量比分解，嚴格考核和獎懲兌現，我們仍抱定必勝信心，公司各項工作目標任務將圓滿完成。

（四）強化市場定位與宣傳攻略：

高度重視麗江及其周邊城市的市場，加強與各個旅行社的深度合作，在各方面予以其優(yōu)惠來大力搶占旅游市場的占有份額。

1、每月輪流推出一項旅游優(yōu)惠活動，同時積極聯(lián)系其他商家進行各種形式的宣傳活動，以此不斷地提集團公司的知名度。

2、制定合適的激勵機制，鼓勵全員營銷，通過公司上下所有員工的關系營銷，以拓開公司的收益渠道。

3、宣傳攻略方面不硬性強求在媒介載體上大幅度宣傳，而是靈變的多渠道去尋找價格合適、針對性較強且合作拓度寬的載體來幫助公司進行宣傳包裝。

（五）打造公司團體隊伍的建設工作

隨著時代的進步與發(fā)展，競爭歸根到底是人才的競爭，今年導游儲備不足已經讓我們吃了一個大虧，因此在新的一年，我們要加強人員培訓，完善公司團體隊伍的建設，以此在人力資源管理上，科學化、規(guī)范化，滿足市場的需要，推動集團公司的發(fā)展與騰飛。

1、加強人員培訓。圍繞“規(guī)范服務、強化執(zhí)行”主題，力爭規(guī)范各項服務程序和規(guī)章制度、創(chuàng)新培訓方式、完善質檢體系、提升內部管理水平以及業(yè)務人員與客戶的溝通技巧和溝通能力。要大大拓寬人員招聘渠道，督促部門做好各項培訓工作，不斷為部門所屬員工提高業(yè)務技能提供合理培訓，保證培訓效果，迅速提高新員工的技能水平。對新晉升的基層管理人員開展培訓工作，也可以外派到集團總公司或者地方先進分公司進行學習，提升管理能力。

篇10

關鍵詞：旅游景區(qū)經營權出讓問題對策

根據薩繆爾森給出的公共產品的經典定義，公共產品具有使用上的排他性和消費上的非競爭性這兩個本質特征。在這兩種極端之間的物品被稱為“準公共產品”[1]。我國景區(qū)的旅游資源為全民所有，景區(qū)資源對于任何景區(qū)都是有一定空間范疇、時間范疇和生態(tài)容量的，當游客數量達到某種臨界點，每增加一個游客將降低所有游客的旅游效用，因此景區(qū)旅游資源既不屬于公共產品也不屬于私有產品，而是準公共產品。對于旅游景區(qū)的準公共產品的這種屬性，為旅游景區(qū)采取多種經營方式提供了更多了理論依據。

旅游研究學者一般將景區(qū)經營權理解為“旅游企業(yè)在一定時期內對旅游資源的占有、使用和享有收益的權利”（楊廣虎，2003）。其他學者都沒有下過明確的定義，對經營權的理解也無甚異議。景區(qū)經營權出讓是以提高資源利用效益為目的的，以保證資源所有權人的權益為前提，通過有償轉讓的方式將旅游景區(qū)經營權在一定年限內轉讓給資本所有者、民營企業(yè)、非公有制經濟主體的行為。景區(qū)經營權出讓是在市場經濟條件下使景區(qū)資源更好的實現其價值高效率運作的一種有效方式。

一、我國景區(qū)經營權出讓現狀

1997年中國大通實業(yè)有限公司（北京）和馬來西亞一家公司全國首次分別以委托經營和租賃經營的方式獲得了張家界黃龍洞和寶峰湖的投資經營權。1998年初，萬貫集團以協(xié)議開發(fā)方式獲得了四川碧霞峰等景區(qū)50年的獨家壟斷經營權，并創(chuàng)造了“碧霞峰模式”。自此之后，景區(qū)經營權出讓在全國迅速擴展。先后有國家級景區(qū)井岡山的龍?zhí)毒皡^(qū)向國內外招商引資，以拍賣合作的方式分20年、30年出讓經營權；宋城集團和萬象集團以協(xié)議方式分別開發(fā)浙江龍泉山國家公園、千島湖。到2005年4月底，云南省已將33個旅游區(qū)經營權出讓給國內外大企業(yè)，出讓資金達30億元。

由于這些景區(qū)資源品味較高，經營利潤較其他產業(yè)要高得多，企業(yè)都積極支持。但建設部指出任何地區(qū)和部門都沒有轉讓景區(qū)給企業(yè)經營的權利。然而國家在這方面尚未出臺相應法規(guī)政策，景區(qū)經營權出讓事件愈來愈多了。最終由于2002年新希望集團欲買斷桂林遇龍河景區(qū)因國家主管部門直接干預未果一事，使景區(qū)經營權出讓有所趨緩。但截止2005年底，全國已經出讓或鼓勵出讓景區(qū)經營權的省、直轄市、自治區(qū)有20多個，已有超過300多個景區(qū)（點）以不同的形式出讓了經營權。下表是景區(qū)經營權出讓的情況粗略統(tǒng)計：

部分出讓經營權的旅游景區(qū)

（資料來源：本資料通過相關網站收集并歸納而得）

由上表可知：獲得景區(qū)經營權的大多使旅游業(yè)發(fā)展較好的省市，每年都有很多景區(qū)出讓經營權，景區(qū)經營權出讓成為一種景區(qū)發(fā)展趨勢。以上所列的景區(qū)不包括決定出讓經營權的景區(qū)。目前，全國大多數省份都有意向出讓景區(qū)經營權。要出讓經營權的景區(qū)將會越來越多。

二、景區(qū)經營權出讓需要面對的問題

景區(qū)經營權出讓無疑是景區(qū)發(fā)展過程中的重大改革，改革就不免出現差錯，面臨阻力。由于目前還沒有明確規(guī)范景區(qū)經營權出讓的法律，經營者資質也良莠不齊，新舊經營管理體制交錯混亂等原因，因此目前需要考慮以下問題

1．國有資產流失

有些景區(qū)一直處于虧損狀態(tài)，急于出讓景區(qū)以改善接待條件、擴大游客量，出現了許多問題：其一，在招商引資中對資源價值過于低估導致廉價出讓經營權；其二，景區(qū)經營權出讓的付款方式，考慮到經營權轉讓初期投入大，資金回收慢，不少景區(qū)采取了初期付款較少，以后逐年增加的付款方式。如張家界某景區(qū)，當時以6000萬標的出讓40年經營權，而受讓企業(yè)當年的門票收入就達4000多萬[2]。以此推算，一年半回收成本，此后長達30多年的收入為企業(yè)純收益。其三，出讓方式大都未公開招標，缺乏公開、公正、公平的競爭的機制，出讓的透明度令人置疑，容易出現“尋租”行為[3]。但其并不真正投資開發(fā)，而是將其轉手，不斷地從倒賣資源中獲益。還有一部分受讓者獲得景區(qū)經營權后，借旅游開發(fā)之名在景區(qū)開發(fā)房地產或從事其他經濟活動。這些都可能造成國有資產流失。

2．惟利是圖，破壞資源環(huán)境

投資主體在開發(fā)旅游資源過程中，考慮得更多的是經濟效益，難免會出現一些短期行為，如僅做小額投資，簡單作些建設，忽視景區(qū)環(huán)境承受能力，在景區(qū)內增設過多的接待設施，超負荷接待游客而不對資源采取任何保護措施。對生態(tài)環(huán)境的威脅還可能來自于企業(yè)自身的認識水平和技術條件的限制而在開發(fā)中對資源造成了破壞。如旅游公司用水沖洗孔廟建筑，給古建筑的油漆彩繪及其他文物造成了很大損失；張家界因建設滑索破壞了風景而遭遇聯(lián)合國科教文組織亮黃牌。有些企業(yè)對旅游人力資源過度開發(fā)，若完成不了經營指標就扣工資獎金，影響了景區(qū)的人文環(huán)境和愉快的旅游氛圍。

3．出讓者管理過死或過松

景區(qū)經營權出讓在我國旅游發(fā)展史上是一次新的嘗試，沒有先例可循。在轉讓過程中容易出現兩種偏差：一種情況是出讓者雖與受讓企業(yè)簽訂了經營權轉讓合同，但由于傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)管理模式的影響，出讓者仍不斷插手景區(qū)經營，使景區(qū)經營權轉讓名不副實。另一種情況是政府部門與受讓者簽訂了轉讓合同后，產生了“甩掉了包袱”的心理。以為經營權和盤托出，可以不再過問了。事實上，經營權出讓后，其責任更大了，政府要將代表全民行使其管理職能，監(jiān)督經營行為，確保景區(qū)資源的有效永續(xù)利用。

三、解決景區(qū)經營權出讓問題的措施

第一，科學評估資源的價值，通過各種途徑防治治國資流失。確定景區(qū)資源的價值，客觀上要綜合景區(qū)的資源屬性和級別、資源的市場需求、景區(qū)現有收入、前期已投入的資產價值及經營權出讓年限等；主觀上要組織專門的資產評估小組，其成員須包括與旅游領域專家、各相關行政管理機構、當地社區(qū)代表等共同來科學評估景區(qū)資源的價值及經營權出讓的額度。不能認為無形資產很難做出科學客觀的估計，就任意作價出讓。防治國資流失，方法如下：在轉讓合同的撰寫上要做到盡可能的具體、細致；盡量避免錯誤、籠統(tǒng)和粗糙；受讓方要交納保證金，對無形資產和不可再生資源要有抵押或擔保，責令受讓者對景區(qū)重要資源投保，在合同上明確其一旦違約的高額賠償經費。

第二，盡快出臺針對性的法律法規(guī)[4]，規(guī)范景區(qū)經營權出讓程序及方式。目前景區(qū)經營權出讓處于無法可依、監(jiān)管混亂的狀態(tài)，出臺針對性的法律十分迫切。對于規(guī)范經營權出讓的程序及方式：首先要成立專門的景區(qū)經營權轉讓的機構，負責收集和消息、組織景區(qū)資源評估、組織拍賣會、監(jiān)督企業(yè)的經營行為；其次要認真評定受讓企業(yè)的資質。在確定經營者的資格時，要通過旅游有關的各界專業(yè)人士、銀行、當地居民等綜合評審，確認其經濟實力、資信情況、管理水平、建設和維護景區(qū)原有生態(tài)和文化環(huán)境的能力，進行慎重而有條件的轉讓。再次，考慮景區(qū)的生命周期、企業(yè)的生命周期及管理的延續(xù)性的前提下，適度延長出讓年限。簽約期較長無形中促使企業(yè)考慮短期收益與資源可持續(xù)利用的關系。只注重眼前利益，破壞景區(qū)環(huán)境的潛在后果也將由其承擔，因此民營企業(yè)必然考慮資源的承載力及旅游活動對景區(qū)環(huán)境的長期影響。另外，要盡快統(tǒng)一出讓的標準，嚴格采取公開招標等公平競爭性手段出讓，嚴禁暗箱操作，堅決杜絕“尋租行為”。

第三，強化規(guī)劃管理，定期對環(huán)境進行評估。將有資格的規(guī)劃單位存檔，審核部門須嚴把審批關，經審批的規(guī)劃方案要嚴格執(zhí)行，若確須變動，須將改動后的規(guī)劃申報審批后實施。對出讓經營權的景區(qū)要定期組織專家對景區(qū)環(huán)境進行評價，強化經營者的環(huán)保意識，督促其采取措施，盡力減少開發(fā)經營對環(huán)境的負面影響，同時增加保護資源的資金投入，對不合格的受讓者采取警告、罰款、收回經營權等各種方式嚴肅處理。

第四，強化行政部門監(jiān)管職能。首先要建立政府對經營者的約束和監(jiān)管機制，使各方不能私自擴大利益范圍或規(guī)避責任。其次政府要找準自己的位置和角色：（1）完善規(guī)章制度。景區(qū)的工作要做到有法可依、有章可循，必須具體規(guī)定景區(qū)經營各事宜，這就需要政府強化監(jiān)督機制，充分發(fā)揮社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。對任何違反規(guī)定的企業(yè)給予相應的處罰。（2）負責完善景區(qū)基礎設施。景區(qū)的道路、水電系統(tǒng)等基礎設施的建設要與當地的發(fā)展規(guī)劃一致，政府要出面協(xié)調與規(guī)劃。（3）旅游市場信息[5]。旅游市場存在著嚴重的信息不對稱，存在經營者損害旅游者利益和違法行為。政府要加強旅游信息的收集和工作，協(xié)調社會各界創(chuàng)造有利于景區(qū)發(fā)展的宏觀環(huán)境。

參考文獻

[1]依紹華．《私營資本開發(fā)旅游景區(qū)的理論與實證研究》[M]．北京：旅游教育出版社,2004.5:(151-156).

[2]姜紅瑩．關于旅游景區(qū)（點）經營權出讓問題的思考[J]．湖南省社會主義學院學報．2004,(5):57-59．

[3]依紹華.民營企業(yè)進行旅游景區(qū)開發(fā)的現狀分析及發(fā)展趨勢[J].中國社會科學院研究生院學報.2003,(3):38-41.