導(dǎo)語：如何才能寫好一篇初創(chuàng)企業(yè)管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，擁有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)或在某一段期間較成功的企業(yè)，其內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度也一定具有其較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)或成功的因素；企業(yè)之間如果在某一方面存在著差距，一定是與此方面的相關(guān)管理制度及其實(shí)施效果存在著差距；企業(yè)之間如在同種產(chǎn)品、市場(chǎng)領(lǐng)域里的競(jìng)爭(zhēng)存在優(yōu)、劣之分，那也一定是企業(yè)之間在財(cái)務(wù)管理制度及其影響因素的表現(xiàn)方式、表現(xiàn)效果上存在著差距。

一、規(guī)范化財(cái)務(wù)管理制度及其實(shí)施，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度創(chuàng)新并發(fā)揮其積極推動(dòng)和促進(jìn)作用的基礎(chǔ)

企業(yè)整體的經(jīng)營管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中須共同遵守的規(guī)定和準(zhǔn)則的總稱，其表現(xiàn)形式或主要組成包括企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明、專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。實(shí)際上，包括財(cái)務(wù)管理制度在內(nèi)的企業(yè)全部經(jīng)營管理制度都是規(guī)范。企業(yè)為了生存和發(fā)展而需要制定這些系統(tǒng)性與專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準(zhǔn)則，就是要求員工在其職務(wù)行為中必須按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關(guān)的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動(dòng)及工作。如果沒有統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作及其他經(jīng)營管理活動(dòng)就不能正常進(jìn)行，企業(yè)的經(jīng)營戰(zhàn)略與管理意圖就不能很好實(shí)現(xiàn)，企業(yè)也就不能長(zhǎng)期存續(xù)與快速發(fā)展。

企業(yè)具體的專業(yè)性的管理制度，一般是由一些有關(guān)或相關(guān)的規(guī)范性標(biāo)準(zhǔn)、流程（或程序）、規(guī)則性控制（或檢查）、獎(jiǎng)懲等內(nèi)容組合而成的，在很多情況下，行為規(guī)則就是指規(guī)范和程序。從企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度及其內(nèi)涵與表現(xiàn)來講，企業(yè)具體的財(cái)務(wù)管理制度主要是由其編制目的、擬定依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)定、實(shí)施程序、形成條件、該項(xiàng)制度與其他制度之間的關(guān)系等因素組成的。具體而言，其中屬于規(guī)范性的因素有財(cái)務(wù)管理制度中的編制目的、擬定依據(jù)、適用范圍、具體規(guī)定等，屬于規(guī)則性的因素有實(shí)施程序、形成條件、該項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度實(shí)施的具體目標(biāo)及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和程序。此外，還有該項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的形成條件、修訂過程、生效的時(shí)間，以及與其他管理制度之間的關(guān)系等。

當(dāng)然，實(shí)施規(guī)范的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，也需要規(guī)范合理的環(huán)境與條件。通常，這些環(huán)境與條件，既包括編制的財(cái)務(wù)管理制度要規(guī)范，需符合現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理的基本要求和具體活動(dòng)的一般規(guī)律，又包括財(cái)務(wù)管理制度的實(shí)施過程要規(guī)范，要求全員的職務(wù)行為與工作程序是規(guī)范的。惟有如此，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度乃至全部經(jīng)營管理制度（體系）的整體運(yùn)行才有可能規(guī)范。

二、創(chuàng)新性財(cái)務(wù)管理制度及其實(shí)施，是企業(yè)得以長(zhǎng)期保持財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范并發(fā)揮其積極約束與引導(dǎo)作用的保證

企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度及其實(shí)施的規(guī)范化與創(chuàng)新性，是在相對(duì)穩(wěn)定和持續(xù)改進(jìn)相統(tǒng)一的過程中達(dá)成和呈現(xiàn)的。企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范化，要求企業(yè)經(jīng)營管理制度既要保持相對(duì)穩(wěn)定，又要不斷加以改進(jìn)，并實(shí)現(xiàn)二者間動(dòng)態(tài)均衡與統(tǒng)一。也就是說，企業(yè)應(yīng)該根據(jù)經(jīng)營與管理的需要，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度的相對(duì)穩(wěn)定和適時(shí)改進(jìn)。在企業(yè)存續(xù)與發(fā)展的過程中，其財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度具有相對(duì)的穩(wěn)定期間與持續(xù)的變化周期，這種穩(wěn)定期間與動(dòng)態(tài)周期受企業(yè)所屬的行業(yè)特性、產(chǎn)業(yè)特征、業(yè)務(wù)性質(zhì)、員工素質(zhì)、外部環(huán)境、管理風(fēng)格等諸多相關(guān)因素的綜合影響。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)這些影響因素及其變化，控制和調(diào)節(jié)財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度，并使之具有一定的穩(wěn)定性與適時(shí)的動(dòng)態(tài)性。

一般而言，導(dǎo)致規(guī)范化財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度的變化因素主要有三類：一是企業(yè)的經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營產(chǎn)品、經(jīng)營范圍、員工素質(zhì)等發(fā)生變化，這類因素的變化相應(yīng)會(huì)引發(fā)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、職能部門、崗位職責(zé)、員工隊(duì)伍、技能水平的變化，繼而會(huì)導(dǎo)致使用、執(zhí)行原有財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度的主體發(fā)生變化，由此會(huì)促使企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度相應(yīng)地改變或完善。二是企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化、新技術(shù)應(yīng)用等發(fā)生變化，它們會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)流程、操作程序的變化，進(jìn)而引發(fā)相關(guān)的崗位職責(zé)、員工隊(duì)伍及技能水平要求的變化，與之相關(guān)的財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度也隨之改變或修改。三是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、競(jìng)爭(zhēng)策略等發(fā)生變化，它們將促使企業(yè)不斷提高工作效率、降低生產(chǎn)成本、擴(kuò)大市場(chǎng)份額，進(jìn)而需要企業(yè)重塑內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制，改進(jìn)原有財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度。

三、規(guī)范化、創(chuàng)新性財(cái)務(wù)管理制度及其實(shí)施，是企業(yè)長(zhǎng)期生存與持續(xù)成長(zhǎng)的客觀要求和必然結(jié)果

長(zhǎng)期規(guī)范化的財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度良性動(dòng)態(tài)變化，是企業(yè)不斷變革與管理創(chuàng)新的結(jié)果。財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度的動(dòng)態(tài)變化，需要企業(yè)有效的創(chuàng)新動(dòng)力支持；企業(yè)也只有不斷變革與創(chuàng)新，才能保證其財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度具有相對(duì)的穩(wěn)定性、規(guī)范化?？茖W(xué)、合理地把握和利用好有利時(shí)機(jī)實(shí)施創(chuàng)新，是保持企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度及其他經(jīng)營管理制度規(guī)范化的最佳途徑甚至唯一途徑。

篇2

關(guān)鍵詞：生命周期；中小企業(yè)；融資戰(zhàn)略

中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展離不開資金的供應(yīng)與支持，然而現(xiàn)實(shí)問題是中小企業(yè)融資始終處于不利地位，融資難是一個(gè)世界性課題，即使在市場(chǎng)機(jī)制靈活、資本市場(chǎng)完善的西方發(fā)達(dá)國家，也同樣面臨同樣問題。如何改善中小企業(yè)融資狀況、建立我國中小企業(yè)融資支持體系受到了社會(huì)各界的重視。研究我國中小企業(yè)融資戰(zhàn)略現(xiàn)狀及分析融資難的原因，并提出有針對(duì)性的解決措施顯得尤為重要。

一、中小企業(yè)范圍界定、企業(yè)生命周期及融資

（一）中國中小企業(yè)范圍界定標(biāo)準(zhǔn)?！吨行∑髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫定規(guī)定》依據(jù)企業(yè)職工人數(shù)、銷售額、資產(chǎn)總額、行業(yè)等制定以下標(biāo)準(zhǔn)：

（二）企業(yè)生命周期理論及融資特點(diǎn)。生命周期理論最早由Weston和Brigham于20世紀(jì)70年代提出，他們將企業(yè)發(fā)展分為創(chuàng)立期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期四個(gè)階段。

理論認(rèn)為，處于初創(chuàng)期的企業(yè)為了開拓市場(chǎng)、研發(fā)新產(chǎn)品，存在經(jīng)濟(jì)、戰(zhàn)略上的不確定性和成本下降等特征，資金短缺是企業(yè)面臨的主要問題，此時(shí)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)很高；進(jìn)入成長(zhǎng)期后，產(chǎn)銷基本趨于穩(wěn)定，銷售量、利潤逐漸增加。銷售額的上升使產(chǎn)品的單位成本快速下降，呈現(xiàn)蒸蒸日上的發(fā)展勢(shì)頭，與初創(chuàng)期相比經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降低，同時(shí)為了擴(kuò)大規(guī)模和提高市場(chǎng)占有率必然要加大資金投入；成熟期階段銷售增長(zhǎng)緩慢，競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向成本效率，更注重成本和服務(wù)，行業(yè)生產(chǎn)能力和人員增加的速度勢(shì)必下降，否則會(huì)造成生產(chǎn)能力過剩，但由于企業(yè)融資渠道和機(jī)會(huì)多，投資報(bào)酬率高，財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)顯著；衰退期企業(yè)走向消亡，主要表現(xiàn)在利潤、產(chǎn)品種類縮減，研究開發(fā)及廣告活動(dòng)減少等，但衰退期經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)仍低于成熟期。

二、我國中小企業(yè)融資戰(zhàn)略現(xiàn)狀及存在問題

改革開放以來，中小企業(yè)已成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，能否健康快速的發(fā)展對(duì)我國經(jīng)濟(jì)具有舉足輕重的作用。然而想要獲得國家認(rèn)可的融資，無疑屬于“弱勢(shì)群體”。根據(jù)中央人民大學(xué)中小企業(yè)融資問題研究課題組對(duì)地下融資機(jī)構(gòu)的調(diào)查顯示，依靠正規(guī)融資機(jī)構(gòu)融資的中小企業(yè)占60%。從地區(qū)分布看，西部中小企業(yè)43.18%的融資來自地下借貸，中部為39.8%，東部為33.99%。

（一）中小企業(yè)自身缺陷。尚未形成科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)，規(guī)模小，實(shí)力弱，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。多數(shù)采用的是家庭式管理模式，管理制度混亂，產(chǎn)權(quán)制度不明確，產(chǎn)品在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。

（二）融資風(fēng)險(xiǎn)和成本較高。公司治理機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)管理制度不健全造成企業(yè)較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。中小企業(yè)各種融資的成本太高，負(fù)擔(dān)重，增加了其到期不能償還本息的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）金融結(jié)構(gòu)不合理。為中小企業(yè)服務(wù)的銀行及民間金融機(jī)構(gòu)數(shù)量少并且自身資金規(guī)模小，借款期限短。在我國金融體制改革落后于經(jīng)濟(jì)體制改革，并且中小企業(yè)沒有一個(gè)比較系統(tǒng)性和長(zhǎng)久性的規(guī)劃，管理制度和財(cái)務(wù)制度很不健全，一般只能借到短期貸款。

三、基于生命周期的中小企業(yè)融資戰(zhàn)略分析

（一）初創(chuàng)期融資戰(zhàn)略分析。企業(yè)此時(shí)規(guī)模小，管理制度不健全，缺乏必要的資金，市場(chǎng)占有率小，財(cái)務(wù)狀況具有“低負(fù)債、低收入、高收益、極少分配”的特征，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)比財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)高，企業(yè)融資戰(zhàn)略應(yīng)關(guān)注經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，盡量降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建議企業(yè)采取穩(wěn)健的融資戰(zhàn)略。

初創(chuàng)期不宜采取債務(wù)籌資，應(yīng)采取權(quán)益融資的戰(zhàn)略，創(chuàng)建穩(wěn)定的資金框架，以保證企業(yè)目前的生存和以后更好的成長(zhǎng)。由于企業(yè)在初期的融資渠道比較少，通過留存收益來提供資金是比較合理的。在這個(gè)時(shí)期，企業(yè)要積極向市場(chǎng)上的風(fēng)險(xiǎn)資本傳達(dá)高收益投資項(xiàng)目的詳細(xì)信息，同時(shí)通暢的信息渠道也有利于銀行借款融資，從而提高企業(yè)的融資能力。

（二）成長(zhǎng)期融資戰(zhàn)略分析。成長(zhǎng)期企業(yè)銷售額增大，利潤和現(xiàn)金流量增加，由于收益的增長(zhǎng)相對(duì)于資產(chǎn)的增長(zhǎng)有一定滯后性，此時(shí)企業(yè)的資產(chǎn)收益率在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍會(huì)表現(xiàn)為相對(duì)的低水平，仍有較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，另外企業(yè)需要募集大量的資金進(jìn)行項(xiàng)目投資。企業(yè)應(yīng)采取以權(quán)益融資為主、負(fù)債融資為輔的戰(zhàn)略方針。企業(yè)在這一時(shí)期需要投入大量資金進(jìn)行新產(chǎn)品的研制和開發(fā)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以滿足市場(chǎng)的需求等，應(yīng)選擇適當(dāng)?shù)臄U(kuò)張型融資戰(zhàn)略。

（三）成熟期融資戰(zhàn)略分析。此時(shí)企業(yè)占有市場(chǎng)份額，銷售規(guī)模也達(dá)到一定水平，企業(yè)的成長(zhǎng)速度趨緩但利潤率急增，現(xiàn)金流量比較穩(wěn)定，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于成長(zhǎng)期下降，并且企業(yè)管理制度趨于完善，企業(yè)價(jià)值也在不斷增加。因此在這一階段企業(yè)需要把延長(zhǎng)企業(yè)的壽命作為企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的主要目標(biāo)，需要不斷創(chuàng)新，在這一時(shí)期應(yīng)主要采用保持型和激進(jìn)型的融資戰(zhàn)略。可以采用相對(duì)較高的負(fù)債率，以有效利用財(cái)務(wù)杠桿。并且可以使用負(fù)債進(jìn)行融資，而不再單單是權(quán)益融資。

（四）衰退期融資戰(zhàn)略分析。衰退期企業(yè)存在生產(chǎn)能力過剩、競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)目減少、設(shè)備老化、人力資源匱乏、競(jìng)爭(zhēng)能力下降等經(jīng)濟(jì)特征。實(shí)際增長(zhǎng)率開始下滑，并出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但是現(xiàn)金流量仍是正數(shù)。從戰(zhàn)略角度上看，企業(yè)應(yīng)采用防御收縮型融資戰(zhàn)略。可保持其激進(jìn)型的資本結(jié)構(gòu)即較高的負(fù)債率，有效利用財(cái)務(wù)杠桿的正效應(yīng)。企業(yè)在衰退期具有一定的財(cái)務(wù)實(shí)力，以其現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為后盾，高負(fù)債融資戰(zhàn)略也是可行的。（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）

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篇3

關(guān)鍵詞：工業(yè)企業(yè) 生命周期 團(tuán)隊(duì)建設(shè)

現(xiàn)代契約理論認(rèn)為，企業(yè)是一系列契約的集合體。契約屬性是企業(yè)本質(zhì)特征之一，任何企業(yè)從其成立、成長(zhǎng)到最后的消亡是以契約為基礎(chǔ)的。企業(yè)制度正是這種契約關(guān)系的體現(xiàn)，企業(yè)管理制度對(duì)于企業(yè)如同法律法規(guī)對(duì)于政府，因此企業(yè)制度建設(shè)往往被企業(yè)管理者放在首要位置。團(tuán)隊(duì)是一種為了實(shí)現(xiàn)某一目標(biāo)而組成的相互協(xié)作的個(gè)人構(gòu)成的正式群體。它的目的在于合理利用每一個(gè)成員的知識(shí)和技能協(xié)同工作，解決問題，達(dá)到共同的目標(biāo)。而團(tuán)隊(duì)建設(shè)就是工業(yè)企業(yè)在經(jīng)營管理中有計(jì)劃、有目的地組織團(tuán)隊(duì)，并對(duì)其團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行訓(xùn)練、總結(jié)、提高的活動(dòng)。

從制度建設(shè)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)系上看，一方面以管理方法的角度來分析，制度強(qiáng)調(diào)的規(guī)則性，是方的，呈現(xiàn)剛性；而團(tuán)隊(duì)強(qiáng)調(diào)的協(xié)作性，是圓的，呈現(xiàn)柔性。另一方面以管理層次上來分析，團(tuán)隊(duì)管理體現(xiàn)的是一種管理的藝術(shù)性，高于制度，但從管理的發(fā)展階段來看，團(tuán)隊(duì)又是以制度為基礎(chǔ)的?？傊?，企業(yè)需要建立一個(gè)有效的團(tuán)隊(duì)和完善的管理制度來提品與服務(wù)，并以此提升企業(yè)品牌的知名度和美譽(yù)度。

一、要正確處理制度建設(shè)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)的關(guān)系

在企業(yè)管理實(shí)踐中，企業(yè)管理者到底該如何與把握兩者之間的關(guān)系呢？其實(shí)，制度建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)問題是影響企業(yè)管理者價(jià)值取向的兩個(gè)方面。兩者既有相對(duì)性，也有統(tǒng)一性。

如果強(qiáng)調(diào)了制度，而忽略了團(tuán)隊(duì)，就會(huì)造成大家的規(guī)則意識(shí)雖然強(qiáng)了，但是光注重了自己的一畝三分地，而對(duì)其他崗位、其他部門的事情及規(guī)則，抱有一種事不關(guān)己的態(tài)度，這勢(shì)必會(huì)造成整個(gè)組織體系和機(jī)制的僵化，影響組織創(chuàng)造性。反過來，如果強(qiáng)調(diào)了團(tuán)隊(duì)，忽略了制度，就會(huì)造成責(zé)任體系不完善、不明晰，使得企業(yè)的管理缺乏堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，即使是一些企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的初期取得了一時(shí)的成功，但沒有制度約束的松散的組織，會(huì)組織規(guī)模和管理機(jī)構(gòu)的不斷擴(kuò)大，常常出現(xiàn)管理的混亂，阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

二、工業(yè)企業(yè)生命周期的不同階段中制度與團(tuán)隊(duì)的互動(dòng)關(guān)系

一個(gè)工業(yè)企業(yè)其組織生命周期包括的探索期、穩(wěn)定期、變革期，實(shí)際上是和成長(zhǎng)期、成熟期和消亡期這樣一個(gè)產(chǎn)品生命周期密切相關(guān)的。在不同生命周期里面，由于企業(yè)的價(jià)值導(dǎo)向存在差異，要求我們根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行企業(yè)的制度建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)，將二者的良好互動(dòng)作為重點(diǎn)來考慮。

（一）探索期

探索期對(duì)一個(gè)初創(chuàng)的企業(yè)而言通常是比較艱難的，業(yè)務(wù)不夠熟悉，團(tuán)隊(duì)剛剛組建，制度不夠完善，日常工作中的新問題不斷出現(xiàn)。這時(shí)，只能依靠有效的團(tuán)隊(duì)建設(shè)，靠組織成員與組織之間所構(gòu)建和諧的心理隱性契約關(guān)系，來提高企業(yè)的運(yùn)作效率，降低企業(yè)資源內(nèi)耗成本。一旦團(tuán)隊(duì)建設(shè)搞不好，就很難順利渡過由探索期到穩(wěn)定期的難關(guān)。實(shí)際上這個(gè)時(shí)候制度的重要表現(xiàn)得并不明顯，所謂船小好調(diào)頭，太多的制度牽絆會(huì)讓這時(shí)的企業(yè)把更多的精力分散到繁文縟節(jié)之中，而此時(shí)需要的是一個(gè)高效的團(tuán)隊(duì)、精干的團(tuán)隊(duì)。要避免那種相對(duì)僵化的制度造成的組織內(nèi)部推諉扯皮、責(zé)任缺位等現(xiàn)象。在企業(yè)經(jīng)營中，我們常常會(huì)發(fā)現(xiàn)許多工業(yè)企業(yè)最初創(chuàng)業(yè)都不是由專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)一批正規(guī)軍而取得成功的，而恰恰相反，許多企業(yè)最初是家族式的企業(yè)，通過一些口頭制約、口頭承諾完成原始積累，逐步擴(kuò)大并過渡到專業(yè)化的管理階段。這其中不乏像松下、三菱這樣的知名企業(yè)。

（二）穩(wěn)定期

這一時(shí)期，企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)作模式基本趨于成熟，成員之間的各項(xiàng)工作關(guān)系都已得到理順并處于有效的控制狀態(tài)，企業(yè)中大部分的工作已納入了程序化和規(guī)范化。同時(shí)，一些突發(fā)的狀況也制定了應(yīng)急預(yù)案，企業(yè)的整個(gè)運(yùn)作基本都形成了一套成熟的管理體系。通常在這一時(shí)期，工業(yè)企業(yè)就需要著重把形成的好的經(jīng)驗(yàn)、做法、流程等，一一納入制度建設(shè)的范疇，盡量將各項(xiàng)工作內(nèi)容納入規(guī)范化和程序化之中。這個(gè)時(shí)候，團(tuán)隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容也有了深化，從開始認(rèn)識(shí)組織文化開始轉(zhuǎn)向建設(shè)以執(zhí)行力為重點(diǎn)的文化建設(shè)上來了。

（三）變革期

第三階段，經(jīng)過穩(wěn)定期之后，一些工業(yè)企業(yè)會(huì)出現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)及人員日益膨脹，企業(yè)管理的控制環(huán)節(jié)不斷增多，內(nèi)部信息溝通不暢等諸多問題，這個(gè)時(shí)候一些固有的框框和條條嚴(yán)重地制約著企業(yè)的繼續(xù)發(fā)展。在制度建設(shè)上要優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，保留最精要和最有價(jià)值的東西。在團(tuán)隊(duì)建設(shè)上，要注意吸收新生力量的加入和新型管理方法的引入，破除固有管理經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)業(yè)文化的影響。強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)的簡(jiǎn)化和團(tuán)隊(duì)建設(shè)的優(yōu)化，二者都必不可少。

三、小結(jié)

綜上所述，實(shí)際上我們要保證組織的可持續(xù)發(fā)展，必須對(duì)組織進(jìn)行變革，而這種變革的中心就是思想和觀念的變革。這需要我們重新構(gòu)建組織與成員之間的隱性契約關(guān)系，建立簡(jiǎn)化、精要、高效的制度，以制度建設(shè)激勵(lì)人，以制度建設(shè)促進(jìn)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，重塑企業(yè)的核心文化，構(gòu)建更能適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)，以推動(dòng)企業(yè)組織過入新一輪的企業(yè)發(fā)展的循環(huán)，延續(xù)組織生命，完成企業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要問題

（一）產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰是民營企業(yè)發(fā)展的首要障礙

許多民企在初創(chuàng)時(shí)，為了得到政策上的優(yōu)惠，自尋婆家，找一些國有企業(yè)作掛靠單位。在企業(yè)向深層次發(fā)展過程中，由于產(chǎn)權(quán)不清而產(chǎn)生的多頭管理、行政干涉等種種弊病日益顯現(xiàn)。例如，小霸王企業(yè)倒閉的一個(gè)重要原因就是由于母公司任意抽調(diào)小霸王的流動(dòng)資金使得企業(yè)在資金上捉襟見肘，生產(chǎn)設(shè)備改造、技術(shù)創(chuàng)新都受到了極大的影響，最終導(dǎo)致了一個(gè)明星企業(yè)的墜落?？梢娒駹I企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰已經(jīng)成為企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)的攔路虎，產(chǎn)權(quán)綞ㄒ渤閃說蔽裰薄?o:p>

（二）企業(yè)的家族式管理嚴(yán)重影響了企業(yè)素質(zhì)的提高

民營企業(yè)普遍采用家族式的經(jīng)營管理體制，這種管理體制把選人、用人限制在了家庭、近親這個(gè)小圈子里，因而往往會(huì)出現(xiàn)人力資源短缺，兵多將少無帥才的現(xiàn)象，在解決問題時(shí)，也就難免因孤陋寡聞而導(dǎo)致決策質(zhì)量低下。所以當(dāng)企業(yè)需要上檔次、上規(guī)模、上水平，產(chǎn)品向"精、特、優(yōu)"方向發(fā)展時(shí)，就明顯暴露出家族式管理的弊端。連經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的上海市90％的私營企業(yè)還停留在家族式經(jīng)營管理上，與建立真正的現(xiàn)代化企業(yè)管理制度還有很大差距。

（三）企業(yè)決策者素質(zhì)不重制約了企業(yè)的發(fā)展速度

民企的初期發(fā)展，主要靠手工或簡(jiǎn)單機(jī)械操作，客觀上對(duì)企業(yè)主要決策者的文化素質(zhì)要求不高，但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模、一定水平后，就要求決策者不斷提高自己的文化、業(yè)務(wù)素質(zhì)。如果企業(yè)主要決策者不主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)變化的需要，那么民企不是裹足不前，就是不斷出現(xiàn)失誤，最終被市場(chǎng)淘汰。

（四）融資難是民營企業(yè)迅速發(fā)展壯大的瓶頸

雖然民營經(jīng)濟(jì)這些年得到了快速發(fā)展，其產(chǎn)出也已占到經(jīng)濟(jì)總量的60％左右，但與其對(duì)應(yīng)的金融服務(wù)卻嚴(yán)重滯后，民營經(jīng)濟(jì)從銀行得到的貸款不到其發(fā)展資金的15％，在發(fā)展過程中一直被經(jīng)營資金不足、融資渠道不暢所困擾。甚至出現(xiàn)了一方面民營經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大投資、進(jìn)行設(shè)備、產(chǎn)品更新?lián)Q代、技術(shù)升級(jí)的資金需求得不到滿足，另一方面國有銀行資金或者貸不出去，或者貸給某些有問題的國企后難以收回的現(xiàn)象，造成資金整體使用效率低下，金融資源嚴(yán)重浪費(fèi)。傳統(tǒng)體制的不利影響、民營企業(yè)的自身缺陷和金融體系的外在制約是民營企業(yè)融資難的三大主要原因。

（五）政策不公平是民營企業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)的絆腳石

我國《憲法》修正案中，雖然將個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)由“社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充”修改為“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，但是一些效益好、有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)例如銀行、鐵路、電信、批發(fā)網(wǎng)、高速公路等30個(gè)行業(yè)卻禁止、限制民營企業(yè)的進(jìn)入。另外在貸款、融資、上市、市場(chǎng)準(zhǔn)入、征地、進(jìn)出口等諸多方面，民營企業(yè)相較于國有企業(yè)也要困難得多。有資料顯示，在公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、完善的法律制度、民營企業(yè)家的政治地位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和良好的政府服務(wù)等環(huán)境因素中，民營企業(yè)家將是否有公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境作為第一位要考慮的因素。

（六）企業(yè)制度的形同虛設(shè)是民營企業(yè)的又一大弊端

在眾多的民營企業(yè)中，由于沒有規(guī)范的管理制度加以約束，或者有了管理制度也形同虛設(shè)，造成處理問題的時(shí)候總是“人治”化成分居多，使得該承擔(dān)的責(zé)任沒有人承擔(dān)，該負(fù)責(zé)的事情沒有人負(fù)責(zé)，有了成績(jī)沒有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)措施，有了問題無法找到責(zé)任人進(jìn)行處罰，企業(yè)里的管理完全處于一種隨意、松散的狀態(tài)?？梢哉f，企業(yè)本身的制度化管理層次，將決定團(tuán)隊(duì)文化與價(jià)值取向，并將影響到企業(yè)長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，我國約有10％的民企沒有任何文字章程。有相當(dāng)一部分民企有章程也有令不行，執(zhí)法不嚴(yán)，獎(jiǎng)懲制度不執(zhí)行，規(guī)章制度流于形式。

二、促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

（一）理順民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，還民營企業(yè)的本來面目

要積極慎重地清理有名無實(shí)的假企業(yè)，嚴(yán)格把好注冊(cè)登記關(guān)；對(duì)掛靠雙方在產(chǎn)權(quán)問題上有異議的企業(yè)，要在認(rèn)真評(píng)估資產(chǎn)的基礎(chǔ)上明晰產(chǎn)權(quán)，既要避免國有資產(chǎn)流失，又要防止對(duì)民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)的侵占；對(duì)經(jīng)營虧損的民營企業(yè)，要明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系，采取租賃、拍賣等措施，盤活存量資產(chǎn)，有條件的要大力推行和規(guī)范股份合作制經(jīng)濟(jì)。另外，對(duì)于國有改制成民營的企業(yè)，要加快國企民營化的步伐，盡快劃清資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，優(yōu)化配置有效資源。

（二）打破家族式管理模式，努力實(shí)現(xiàn)民企的社會(huì)化管理。

首先要求業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，打破家族式管理模式，走出任人唯親的圈子。要逐步推廣所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的經(jīng)營模式，充分發(fā)揮經(jīng)營者與生產(chǎn)員工的積極性，把企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)轉(zhuǎn)化為全體員工的自覺行動(dòng)和努力方向，從而增強(qiáng)企業(yè)活力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。其次，要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大膽聘用能人，把實(shí)行“能人戰(zhàn)略”作為振興企業(yè)的重要措施。因此，確立全新的用人標(biāo)準(zhǔn)，用全新的理念認(rèn)識(shí)和發(fā)掘人才，用全新的方式在國內(nèi)外招攬人才，用全新的管理模式配置和激勵(lì)人才，從而極大地調(diào)動(dòng)人才的積極性和創(chuàng)造性，提高工作效率，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。

（三）提高民營企業(yè)決策者的素質(zhì)，使企業(yè)的市場(chǎng)決策更科學(xué)、更合理

決策者，處在人力資源管理中的最高層，可以是一個(gè)群體，也可以是一個(gè)個(gè)體，還可以分出高中低很多層次。對(duì)于企業(yè)決策者來說，不管他處于哪個(gè)層次，都掌握著這個(gè)企業(yè)的發(fā)展方向，控制著這個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)命脈，操縱著這個(gè)企業(yè)所有人的經(jīng)濟(jì)利益和前途，在企業(yè)管理中起著決定性作用。因此，民企的決策者要以與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極學(xué)習(xí)黨的基本路線和國家的法律、法規(guī)，及時(shí)調(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)，努力學(xué)習(xí)科技文化知識(shí)、專業(yè)技術(shù)知識(shí)，提高自己在錯(cuò)綜復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境中的決策能力，使企業(yè)在市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（四）廣開融資渠道，加大金融財(cái)稅扶持力度

首先要大力發(fā)展非國家控股的股份制商業(yè)銀行，成立城市商業(yè)銀行，發(fā)展城鄉(xiāng)信用合作社。其次要建立和規(guī)范民營企業(yè)基本信用制度，完善信用評(píng)價(jià)體系，積極組建民營企業(yè)投資擔(dān)保公司。三是要降低民營企業(yè)股票發(fā)行和上市門檻，使其以與國有企業(yè)平等的市場(chǎng)主體進(jìn)入資本市場(chǎng)，使民營企業(yè)享有“國民待遇”。四是要努力激活民間資本投資。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國民間儲(chǔ)蓄已超過11萬億元人民幣，但大部分都沒有進(jìn)入投資領(lǐng)域。如何激活這筆巨額的民間資本，并最終轉(zhuǎn)化為內(nèi)需，正成為擴(kuò)大內(nèi)需政策能否順利實(shí)施的關(guān)鍵。

（五）加強(qiáng)政策修訂和環(huán)境優(yōu)化，給予民營企業(yè)和其他企業(yè)平等地創(chuàng)業(yè)生存和發(fā)展的權(quán)利。

凡法律沒有明令禁止的，都要允許民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營；凡允許外商經(jīng)營的，都向民營開放；凡有審批權(quán)的部門，都要為民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。各部門要打破行業(yè)壟斷，打破所有制界限，引入市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)和保障本部門、本系統(tǒng)、本地區(qū)之外的各類投資主體，平等參與投資經(jīng)營。要盡快取消對(duì)民營企業(yè)發(fā)展的限制性、歧視性規(guī)定；降低民間投資的產(chǎn)業(yè)門檻，簡(jiǎn)化工商登記手續(xù)，制止亂攤派、亂收費(fèi)、亂集資；在稅收、土地使用、企業(yè)開辦、進(jìn)出口等方面，取消一切不利于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制。

篇5

摘要：廈門軌道交通集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）成立于2011 年11 月，公司成立初期確定的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)初創(chuàng)期集團(tuán)公司的全面預(yù)算管理工作提出更高的要求。本文對(duì)集團(tuán)公司在成立初期建立全面預(yù)算管理體系過程中遇到的困難、取得的主要成果及推行全面預(yù)算管理應(yīng)關(guān)注的要點(diǎn)等方面作了深入分析，最后提出了本文的結(jié)論。

關(guān)鍵詞 ：初創(chuàng)期；發(fā)展戰(zhàn)略；全面預(yù)算管理；集團(tuán)公司

一、引言

企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，制定并實(shí)施的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。全面預(yù)算是在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下，在對(duì)未來環(huán)境預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，以貨幣或其他計(jì)量形式反映企業(yè)預(yù)算期內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營、投資決策、資產(chǎn)運(yùn)作等活動(dòng)的具體計(jì)劃安排，是由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、籌資預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算等一系列預(yù)算組成的相互銜接和勾稽的綜合預(yù)算體系。廈門軌道交通集團(tuán)有限公司成立初期確定的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)集團(tuán)公司的全面預(yù)算管理工作提出更高的要求。本文對(duì)集團(tuán)公司在成立初期強(qiáng)化全面預(yù)算管理體系過程中遇到的困難、取得的主要成果及應(yīng)關(guān)注的主要方面作了深入分析，最后提出了本文的結(jié)論。

二、集團(tuán)公司推行全面預(yù)算管理面臨的主要困難

1.集團(tuán)公司成立初期的固有限制

由于集團(tuán)公司處于初創(chuàng)期，各項(xiàng)制度和組織框架還不完善，需積極推進(jìn)企業(yè)內(nèi)部規(guī)范化管理進(jìn)程，建立有效的內(nèi)部控制措施，以滿足公司經(jīng)營業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。其中，推行全面預(yù)算管理，建立全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)是集團(tuán)強(qiáng)化內(nèi)部控制，防范風(fēng)險(xiǎn)，貫徹、監(jiān)控集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)和經(jīng)營目標(biāo)實(shí)施的重要舉措。但是和其他處于初創(chuàng)期的企業(yè)一樣，集團(tuán)公司的全面預(yù)算管理工作的推行也面臨著公司成立初期的人力、物力、組織不健全等方面所導(dǎo)致的固有限制。

2.全面預(yù)算管理執(zhí)行力度弱

隨著公司資產(chǎn)規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，建設(shè)項(xiàng)目的不斷增加，造成了公司資本鏈條長(zhǎng)、管理層級(jí)多、管理跨度大等問題，再加上各建設(shè)項(xiàng)目存在一定的差異，這都給建設(shè)初期的預(yù)算管理工作提出了新挑戰(zhàn)，加大了全面預(yù)算管理推行的難度，特別是有些項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人存在著“重建設(shè)、輕預(yù)算”的思想，對(duì)預(yù)算管理工作存在著一定的抵觸情緒，也使得全面預(yù)算工作的難度增加。

3.缺乏全面預(yù)算管理的專業(yè)人才

軌道建設(shè)項(xiàng)目涉及領(lǐng)域廣泛，項(xiàng)目類型繁多，投資數(shù)額巨大，這就使得城軌企業(yè)的全面預(yù)算管理工作具有一定的復(fù)雜性和特殊性，也就對(duì)城軌企業(yè)的全面預(yù)算管理工作提出了更高的要求。城軌企業(yè)不僅需要實(shí)施全面預(yù)算管理工作的專業(yè)人員，也需要各種技術(shù)和管理人才，這些人才是集團(tuán)公司全面預(yù)算管理工作的實(shí)際參與者、執(zhí)行者。他們素質(zhì)的高低在很大程度上都影響著全面預(yù)算管理的成功與否。然而公司目前缺乏高素質(zhì)專業(yè)人員，員工整體素質(zhì)較低，全面預(yù)算管理的參與意識(shí)也不強(qiáng)，這些都給全面預(yù)算的推行增加了難度。

三、集團(tuán)公司推行全面預(yù)算管理采取的具體措施

1.重視相關(guān)規(guī)章制度的建立健全工作

在推行全面預(yù)算管理工作之初，集團(tuán)公司的領(lǐng)導(dǎo)就十分重視相關(guān)規(guī)章制度的建立健全工作，在不斷建立健全這些規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)在推行過程中不斷修訂和完善這些規(guī)章制度。針對(duì)集團(tuán)公司尚處于初創(chuàng)期，各項(xiàng)規(guī)章制度還不太完善的現(xiàn)狀，集團(tuán)公司組織相關(guān)部門，進(jìn)行跨職能團(tuán)隊(duì)合作，陸續(xù)建立健全了推行全面預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)章制度。

2.完善全面預(yù)算組織框架

根據(jù)《廈門軌道交通集團(tuán)有限公司全面預(yù)算管理辦法》，集團(tuán)公司將全面預(yù)算的決策機(jī)構(gòu)設(shè)定為“預(yù)算管理委員會(huì)”，由董事長(zhǎng)擔(dān)任主任，委員包括其他高管人員、主要職能部門（財(cái)務(wù)部、辦公室、總工辦、綜合開發(fā)部）等；設(shè)立預(yù)算辦公室負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的具體工作，根據(jù)集團(tuán)組織框架現(xiàn)況，將預(yù)算辦公室設(shè)在集團(tuán)財(cái)務(wù)部，工作人員由財(cái)務(wù)部人員以及各職能部門指定預(yù)算專員參加；集團(tuán)公司各職能部門為全面預(yù)算責(zé)任單位。

3.強(qiáng)化全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)的建設(shè)

為了推行全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)，集團(tuán)公司財(cái)務(wù)、人事、工程等相關(guān)部門的人員，從基礎(chǔ)工作抓起，強(qiáng)化信息系統(tǒng)建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作：（1）努力做好系統(tǒng)實(shí)施前和各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，比如，系統(tǒng)測(cè)試、實(shí)施方案討論與修改；制訂全面預(yù)算實(shí)施方案，主要包括預(yù)算編制說明、預(yù)算編制步驟、編報(bào)時(shí)間要求、編制責(zé)任單位等內(nèi)容；做好宣傳培訓(xùn)工作，組織相關(guān)預(yù)算人員對(duì)全面預(yù)算信息系統(tǒng)進(jìn)行上線培訓(xùn)，并宣傳預(yù)算管理系列知識(shí)；（2 ）設(shè)計(jì)預(yù)算基礎(chǔ)表格。針對(duì)集團(tuán)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)并有針對(duì)性地對(duì)預(yù)算編制涉及的相關(guān)表格進(jìn)行了個(gè)性化設(shè)計(jì)，在預(yù)算表格設(shè)計(jì)上既體現(xiàn)統(tǒng)一性，又體現(xiàn)了差異性；（3 ）規(guī)劃與設(shè)計(jì)全面預(yù)算管理的信息系統(tǒng)。集團(tuán)公司經(jīng)過多方比較與權(quán)衡，最終選用金蝶EAS 預(yù)算管理系統(tǒng)，并制訂預(yù)算管理業(yè)務(wù)藍(lán)圖，藍(lán)圖主要內(nèi)容包括：預(yù)算管理目標(biāo)、預(yù)算編制組織、預(yù)算管理報(bào)表、預(yù)算編制方法、預(yù)算管理模式、預(yù)算業(yè)務(wù)流程、預(yù)算分析等。建立起一套組織嚴(yán)密、流程順暢、制度完善、權(quán)責(zé)明確、管理目標(biāo)清晰的全面預(yù)算管理體系；（4 ）預(yù)算系統(tǒng)的運(yùn)行。通過預(yù)算過程與業(yè)務(wù)過程的集成，將業(yè)務(wù)計(jì)劃、計(jì)劃審核、計(jì)劃執(zhí)行與控制、計(jì)劃調(diào)整、經(jīng)營績(jī)效考核等過程通過信息集成與預(yù)算編制、預(yù)算審核、預(yù)算執(zhí)行與控制、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算分析與考核連接，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過程和預(yù)算過程的資源共享和應(yīng)用協(xié)作。

四、推行全面預(yù)算管理工作的主要成果

在城軌企業(yè)推行全面預(yù)算管理工作，不僅有利于落實(shí)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，而且大大促進(jìn)了城軌企業(yè)的投資、融資、開發(fā)建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)和經(jīng)營管理等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利開展，取得了一些可喜的成果：

主要成果一：細(xì)化并落實(shí)了集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略

集團(tuán)公司通過全面預(yù)算管理工作細(xì)化并落實(shí)了集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略，有效地推動(dòng)了各項(xiàng)工作的有序開展。集團(tuán)公司根據(jù)國家發(fā)改委2012年5月11日印發(fā)的《廈門軌道交通近期建設(shè)規(guī)劃（2011-2020 年）的通知》，制訂了集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，為了能落實(shí)集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，公司領(lǐng)導(dǎo)與各預(yù)算執(zhí)行部門一致認(rèn)為應(yīng)將發(fā)展戰(zhàn)略細(xì)化并制定具體的落實(shí)措施。全面預(yù)算管理的推行有利于完善財(cái)務(wù)管理體系，加強(qiáng)資金、成本等的管理控制；細(xì)化工作安排，使財(cái)務(wù)各項(xiàng)工作及時(shí)、有序、自動(dòng)進(jìn)行并保質(zhì)保量完成。通過全面預(yù)算管理，大大促進(jìn)了集團(tuán)公司戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施，優(yōu)化了資源配置，大大節(jié)約了費(fèi)用。

主要成果二：強(qiáng)化了集團(tuán)公司的資金管理

集團(tuán)公司通過全面預(yù)算管理體系來強(qiáng)化資金管理。公司承擔(dān)著軌道交通設(shè)施的投資、開發(fā)建設(shè)與運(yùn)營，軌道建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目投資數(shù)額巨大，項(xiàng)目類型繁多，資金投入量大，僅1 號(hào)線一期工程造價(jià)就達(dá)231 億元，資金一旦投入后，在較短時(shí)期內(nèi)很難對(duì)投入資金的金額與使用方向進(jìn)行調(diào)整。另外，軌道交通項(xiàng)目建設(shè)工期長(zhǎng)，一般要5年，涉及環(huán)節(jié)多，各種利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜。所以對(duì)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，有效控制地鐵建設(shè)資金，顯得尤為重要。集團(tuán)公司在創(chuàng)立初期，正是憑借著全面預(yù)算管理體系，有效地加強(qiáng)了資金控制，提高了資金使用效率，實(shí)現(xiàn)了對(duì)資金的集中管理。資金管理上，既保證了工程建設(shè)的資金需求，又控制了資金成本。

主要成果三：形成了建設(shè)資金的立體式監(jiān)管模式

集團(tuán)公司正通過全面預(yù)算管理體系實(shí)現(xiàn)了對(duì)建設(shè)資金使用的過程控制，逐步形成政府職能部門對(duì)城軌企業(yè)的資金監(jiān)管、城軌企業(yè)和銀行對(duì)承包商的資金監(jiān)管、城軌企業(yè)內(nèi)部資金管理的立體式資金監(jiān)管模式：（1）加強(qiáng)政府審計(jì)部門對(duì)軌道交通建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤審計(jì)，實(shí)行過程控制；（2 ）加強(qiáng)財(cái)政和國資委對(duì)工程資金使用的監(jiān)管作用，發(fā)揮財(cái)政審核中心的審核職能；（3 ）建立第三方資金監(jiān)管機(jī)制，由發(fā)包方、承包方和銀行三方簽訂資金監(jiān)管協(xié)議，充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)在資金管理上的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)；（4 ）加強(qiáng)企業(yè)貨幣資金的內(nèi)部控制管理，包括對(duì)下屬公司的資金管理。要在資金的預(yù)算管理、計(jì)劃管理的基礎(chǔ)上，建立資金內(nèi)控體系和財(cái)務(wù)工作定期檢查制度，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

主要成果四：建立了強(qiáng)有效的投融資體制

建設(shè)初期，尤其是1 號(hào)線的建設(shè)，面臨的投融資工作壓力極大：一方面要積極爭(zhēng)取各項(xiàng)政策支持，盡快落實(shí)沿線土地出讓、物業(yè)開發(fā)等政策，做好土地綜合開發(fā)和利用；另一方面要協(xié)調(diào)項(xiàng)目資本金的到位，保證資本金按工程進(jìn)度與銀團(tuán)貸款資金同比例到位。只有通過全面預(yù)算管理體系來形成強(qiáng)有效的投融資體制，才能保證軌道交通的投融資、建設(shè)、運(yùn)營幾項(xiàng)工作的協(xié)調(diào)一致，相互促進(jìn)。推行全面預(yù)算管理不僅保證了既定建設(shè)目標(biāo)的完成，也有利于在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)集中力量，完成大規(guī)模、高強(qiáng)度的投資、建設(shè)、運(yùn)營任務(wù)，適應(yīng)了城軌企業(yè)的業(yè)務(wù)特點(diǎn)并有效地降低了建設(shè)與運(yùn)營成本。全面預(yù)算管理體系的建立健全促進(jìn)了城軌企業(yè)內(nèi)外部多元化的投融資體制的形成，使軌道交通建設(shè)的投融資體制和運(yùn)營模式形成一種相互促進(jìn)的良性循環(huán)的局面，既保證了建設(shè)所需要的巨額資金，又提高了地鐵企業(yè)的運(yùn)營效率和盈利能力。

主要成果五：完善了軌道建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理

集團(tuán)公司通過全面預(yù)算管理體系的建設(shè)，運(yùn)用預(yù)算控制手段，融入軌道建設(shè)項(xiàng)目的過程管理，嚴(yán)格遵守建設(shè)程序，把握工程立項(xiàng)、工程招標(biāo)、工程造價(jià)、工程建設(shè)、工程驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了地鐵建設(shè)項(xiàng)目的全過程管理。工程建設(shè)項(xiàng)目全過程包括項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)、施工、動(dòng)用前準(zhǔn)備、質(zhì)量保修六個(gè)階段。必須嚴(yán)格按照建設(shè)程序執(zhí)行，只有在完成上一環(huán)節(jié)工作后方可轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié)，循序漸進(jìn)，扎實(shí)推進(jìn)，才能真正控制工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。即保證工程建設(shè)質(zhì)量，加快建設(shè)進(jìn)度，節(jié)省投資，又保證安全，以獲得最大經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。

主要成果六：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化工作計(jì)劃管理

為了保障集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略能按進(jìn)度及時(shí)實(shí)施，集團(tuán)公司在制定全面預(yù)算管理工作計(jì)劃時(shí)就對(duì)好各項(xiàng)工作的計(jì)劃都作了安排，制定了一系列的規(guī)章制度，具體如下：《經(jīng)營計(jì)劃管理制度》、《地鐵工程建設(shè)資金計(jì)劃管理辦法》、《財(cái)政投融資項(xiàng)目資金申撥管理辦法》、《采購管理辦法》、《部門績(jī)效考核管理制度》、《內(nèi)部審計(jì)制度》、《經(jīng)營授權(quán)管理辦法》等等。目前，集團(tuán)公司管理制度體系分為公司法人治理制度、黨工團(tuán)、紀(jì)檢制度、企業(yè)管理制度、人力資源管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、經(jīng)營管理制度、行政后勤管理制度、技術(shù)管理規(guī)定、綜合開發(fā)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、工程管理制度、運(yùn)營籌備管理制度、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化制度、安全文明標(biāo)準(zhǔn)示范圖冊(cè)等15 大類。制度體系的制定，基礎(chǔ)管理制度的出臺(tái)，保證了公司起步期間各項(xiàng)工作的順利實(shí)施，也為公司提升管理水平奠定了基礎(chǔ)。

五、推行全面預(yù)算管理工作過程中應(yīng)關(guān)注的要點(diǎn)

企業(yè)全面預(yù)算管理是現(xiàn)代企業(yè)管理中的重要組成部分，是實(shí)施戰(zhàn)略目標(biāo)管理的重要手段，是圍繞企業(yè)全面預(yù)算而展開的一系列管理活動(dòng)。從目前預(yù)算執(zhí)行的總體效果來看，全面預(yù)算對(duì)集團(tuán)整體發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施起到了良好的推動(dòng)作用，但是在推行全面預(yù)算管理工作過程中也應(yīng)關(guān)注以下幾個(gè)方面：

1.要正確處理好發(fā)展戰(zhàn)略與全面預(yù)算的關(guān)系

全面預(yù)算管理是以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為指引的，是落實(shí)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一種有效手段。發(fā)展戰(zhàn)略是為了企業(yè)的生存和長(zhǎng)期利益，全面預(yù)算是為了實(shí)現(xiàn)某一時(shí)期的經(jīng)營活動(dòng)目標(biāo)。發(fā)展戰(zhàn)略決定全面預(yù)算，全面預(yù)算又支持和修正發(fā)展戰(zhàn)略。通過全面預(yù)算管理，使預(yù)算的執(zhí)行與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)成為同一過程，預(yù)算管理過程其實(shí)就是圍繞企業(yè)戰(zhàn)略的制定、實(shí)施、控制而采取的一系列措施的全過程。所以，預(yù)算管理要以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，同樣，企業(yè)戰(zhàn)略的有效實(shí)施也離不開預(yù)算管理。

2.要充分調(diào)動(dòng)全體員工參與全面預(yù)算管理的積極性

全面預(yù)算管理作為一項(xiàng)全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤、控制的系統(tǒng)工程，涉及到集團(tuán)公司內(nèi)各級(jí)責(zé)任部門和個(gè)人，只有得到全體員工的認(rèn)可和支持才能取得實(shí)效。因此，預(yù)算的編制、執(zhí)行、控制，乃至考評(píng)體系的建立與執(zhí)行等，均需要他們的參與。為此，集團(tuán)公司注重充分調(diào)動(dòng)全體員工的積極性，動(dòng)員企業(yè)全體員工主動(dòng)參與預(yù)算的編制和控制，使得企業(yè)全體員工都能夠直接或間接地參與到全面預(yù)算管理中來，保證預(yù)算管理目標(biāo)的全面達(dá)成。同時(shí)，將全面預(yù)算管理與公司“勇于承擔(dān)、永無止境”的企業(yè)精神相結(jié)合，增強(qiáng)員工主人翁責(zé)任感和事業(yè)心，培養(yǎng)開拓進(jìn)取，勇于奉獻(xiàn)的精神。通過企業(yè)文化引領(lǐng)全面預(yù)算管理，大大激發(fā)員工參與預(yù)算管理的積極性，促進(jìn)了全面預(yù)算管理水平的提升。

3.要善于抓住全面預(yù)算管理的核心點(diǎn)

城軌企業(yè)建設(shè)期的全面預(yù)算管理有兩大核心點(diǎn)，一是以現(xiàn)金流量為核心，二是以概預(yù)算為核心。所以，要圍繞以現(xiàn)金流量為核心和以概預(yù)算為核心建立全面預(yù)算管理體系。

（1）建立以現(xiàn)金流量為核心的全面預(yù)算管理。地鐵建設(shè)項(xiàng)目資金需求巨大，適合采用以現(xiàn)金流量為核心的全面預(yù)算管理模式，根據(jù)地鐵建設(shè)項(xiàng)目的現(xiàn)金支出預(yù)算合理安排資金的籌集和使用，提高資金使用效率，減少資金占用，達(dá)到節(jié)約成本目的。財(cái)務(wù)部門根據(jù)各個(gè)責(zé)任部門編制的年度、季度、月度資金支出預(yù)算，匯總審核資金支出預(yù)算，并將經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算下發(fā)給各責(zé)任部門執(zhí)行，同時(shí)，根據(jù)資金支出預(yù)算統(tǒng)籌安排，適時(shí)籌集資金，最大限度的減少資金占用。在現(xiàn)金預(yù)算執(zhí)行過程中，預(yù)算內(nèi)支出的，按有關(guān)審批流程辦理；對(duì)于預(yù)算外支出或超出現(xiàn)金預(yù)算范圍的，需由經(jīng)辦人員詳細(xì)說明原因，按照預(yù)算外審批程序，報(bào)預(yù)算管理委員會(huì)批準(zhǔn)后方可辦理執(zhí)行。

（2）建立以概預(yù)算投資為核心的全面預(yù)算管理。為了嚴(yán)格地鐵工程的投資管理，及時(shí)掌握地鐵工程概算投資的支出完成情況，需要對(duì)工程建設(shè)的概算執(zhí)行按年度計(jì)劃與預(yù)算進(jìn)行控制，通過各個(gè)責(zé)任部門對(duì)年度計(jì)劃與預(yù)算的有效控制，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施狀態(tài)進(jìn)行周密、全面的監(jiān)控，及時(shí)糾偏，并重點(diǎn)核查工程量變更鑒證，把投資的發(fā)生控制在批準(zhǔn)的概算總額之內(nèi)，保證項(xiàng)目投資管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

六、結(jié)論

自集團(tuán)公司成立以來，通過全面預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)，有力地推動(dòng)了集團(tuán)公司各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目與工作的開展，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益。實(shí)踐證明：通過全面預(yù)算管理，將更有效落實(shí)集團(tuán)公司軌道交通項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)等各項(xiàng)工作計(jì)劃的完成，為集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)：

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篇6

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)；財(cái)務(wù)治理；生命周期

一、企業(yè)生命周期理論

管理理論認(rèn)為，所有企業(yè)都具有生命體的一些特征，企業(yè)的成長(zhǎng)大致可以分為四個(gè)階段：創(chuàng)業(yè)期、成長(zhǎng)期、成熟期和衰退期。與之相適應(yīng)，中小企業(yè)在其發(fā)展的不同時(shí)期和階段，會(huì)根據(jù)不同利益主體性質(zhì)的變化，導(dǎo)致剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)分配方式的調(diào)整，因此財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的模式和方式也會(huì)隨之不同。

（一）在創(chuàng)業(yè)期，中小企業(yè)需要投入大量資金用于新產(chǎn)品開發(fā)與市場(chǎng)拓展，尚未形成有效的管理制度，產(chǎn)品生產(chǎn)成本往往較高，一般處于虧損狀態(tài)，尚缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)由于企業(yè)還未被社會(huì)所悉知，信用度不夠高，外部籌資能力也極為有限。在這種形式下，大多數(shù)中小企業(yè)會(huì)采取業(yè)主制或合伙制，所有者與經(jīng)營者大都為同一方，資本與勞動(dòng)合為一體，此時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)和剩余控制權(quán)、剩余索取權(quán)由出資者單方面承擔(dān)和享有。

（二）在成長(zhǎng)期，中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品逐步為社會(huì)所接受，生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大，技術(shù)日益成熟，質(zhì)量有所提高，管理不斷規(guī)范，市場(chǎng)份額也逐步增加。此時(shí)，僅依靠自有資本已經(jīng)無法滿足企業(yè)發(fā)展的需要，需要從金融機(jī)構(gòu)貸款來實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。相應(yīng)地，企業(yè)體制也應(yīng)由原來的業(yè)主制或合伙制開始向規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度不斷轉(zhuǎn)化，企業(yè)剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)則開始在原出資者和新出資者之間共同分享。

（三）成熟期時(shí)，中小企業(yè)的產(chǎn)品已經(jīng)被社會(huì)廣泛認(rèn)知，并形成了科學(xué)有的管理制度，企業(yè)資信好，財(cái)務(wù)狀況優(yōu)良。此時(shí)的中小企業(yè)為了避免資本全部集中在一個(gè)行業(yè)所可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，一般會(huì)采取多元化經(jīng)營。這就需要企業(yè)制度結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善和規(guī)范化，有效地實(shí)施所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，并通過并購、上市等途徑實(shí)現(xiàn)較大的轉(zhuǎn)變，以避免企業(yè)步入衰退期。

（四）如果中小企業(yè)在成熟期未能成功轉(zhuǎn)型，就會(huì)進(jìn)入衰退期。此時(shí)企業(yè)產(chǎn)品將逐漸退出市場(chǎng)，并且創(chuàng)新意識(shí)淡薄，各種企業(yè)危機(jī)頻繁出現(xiàn)。

二、生命周期下我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)治理探析

并不能簡(jiǎn)單地將中小企業(yè)的財(cái)務(wù)治理目標(biāo)定位于利潤最大化或企業(yè)價(jià)值最大化，而應(yīng)該將不同類型中小企業(yè)財(cái)務(wù)治理的目標(biāo)與其不同生命周期的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)相匹配。基于企業(yè)生命周期理論，中小企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度會(huì)隨著規(guī)模的逐漸擴(kuò)大、經(jīng)營范圍的拓不斷展，逐漸成為企業(yè)持續(xù)發(fā)展的障礙，從而導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變遷。因此，企業(yè)的財(cái)務(wù)治理目標(biāo)大體上也應(yīng)該隨著企業(yè)生命周期不同階段相應(yīng)作出動(dòng)態(tài)的調(diào)整和選擇。

（一）確立明確的財(cái)務(wù)治理目標(biāo)

當(dāng)中小企業(yè)處于創(chuàng)業(yè)期時(shí)，往往產(chǎn)權(quán)不分，信息不對(duì)稱程度相當(dāng)嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)也很高，此時(shí)的中小企一般由業(yè)主及其家庭成員、親屬等成員構(gòu)成，財(cái)務(wù)關(guān)系較為簡(jiǎn)單，以“利潤最大化”作為企業(yè)的財(cái)務(wù)治理目標(biāo)可能更具可操作性和導(dǎo)向性。但這里說指的“利潤最大化”應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)期持續(xù)的利潤最大化，絕不是短期的利潤最大化。

到了成長(zhǎng)期時(shí)，中小企業(yè)所積累的核心知識(shí)和能力開始為企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品的供應(yīng)渠道開始通暢，目標(biāo)客戶群趨于穩(wěn)定，市場(chǎng)占有率呈上升趨勢(shì)。企業(yè)這時(shí)的財(cái)務(wù)治理目標(biāo)應(yīng)開始考慮除原始產(chǎn)權(quán)主體以外的其他派生產(chǎn)權(quán)主體的利益，為企業(yè)進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模吸引所需的資金和人才，以獲得持久、穩(wěn)定的利潤，并兼顧利潤的質(zhì)量。

當(dāng)中小企業(yè)步入成熟期后，企業(yè)的組織管理已基本完善，現(xiàn)代企業(yè)制度也已建立，產(chǎn)權(quán)進(jìn)一步分解，形成了“所有權(quán)―法人財(cái)產(chǎn)權(quán)―經(jīng)營權(quán)”模式的現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度。此時(shí)，企業(yè)的財(cái)務(wù)治理目標(biāo)需要充分體現(xiàn)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)特征，全面地反映企業(yè)相關(guān)者的利益。由于資本約束的不斷減少，此時(shí)中小企業(yè)已經(jīng)能夠和大企業(yè)一樣在證券市場(chǎng)或信貸市場(chǎng)獲得較大規(guī)模的資金支持，企業(yè)價(jià)值評(píng)估的成本得以大大降低。企業(yè)價(jià)值最大化就成了中小企業(yè)有效的財(cái)務(wù)治理目標(biāo)選擇。

（二）建立有效的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)

中小企業(yè)應(yīng)在其成立和發(fā)展過程中應(yīng)根據(jù)其不同階段的所有權(quán)安排、財(cái)務(wù)沖突的特點(diǎn)動(dòng)態(tài)地選擇合理的財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，以提高企業(yè)財(cái)務(wù)治理的效率。

創(chuàng)業(yè)期時(shí)候的中小企業(yè)往往并不需要職業(yè)經(jīng)理，他們是資本的提供者，不需要外部資本，一個(gè)人說了算的內(nèi)部決策結(jié)構(gòu)更符合企業(yè)發(fā)展的要求，此時(shí)家族式的管理有利于企業(yè)員工團(tuán)結(jié)一心，共同奮斗創(chuàng)業(yè)。處于此階段的中小企業(yè)采取家族式財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，財(cái)權(quán)集中配置于業(yè)主一身，可以促使家族大股東―財(cái)務(wù)治理主體積極參與企業(yè)治理，一定程度上避免了外部分散股東在企業(yè)治理方面激勵(lì)能力不足等缺陷。

當(dāng)中小企業(yè)處于成長(zhǎng)期時(shí)，應(yīng)不失時(shí)機(jī)地調(diào)整其財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)，因?yàn)楫?dāng)中小企業(yè)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，企業(yè)發(fā)展到一定水平后，就需要從外部融資。而實(shí)現(xiàn)外部融資必須滿足一定的條件，包括保障外部投資者的權(quán)益，實(shí)行企業(yè)制度，包括信息分享，實(shí)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和披露制度；當(dāng)然還包括決策權(quán)分享，實(shí)行股東大會(huì)和董事會(huì)制度等。此時(shí)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)劃合理的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)就成了重要問題。此外，企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大應(yīng)該要求管理層實(shí)行專業(yè)化管理，同時(shí)實(shí)行有效的內(nèi)部控制，更應(yīng)該對(duì)家族成員的角色做出明確的書面規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行董事會(huì)治理制度，提高信息披露標(biāo)準(zhǔn)度。

當(dāng)進(jìn)入成熟階段，中小企業(yè)的往往產(chǎn)權(quán)明晰，有獨(dú)立的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)；已實(shí)行產(chǎn)權(quán)的社會(huì)化，將單一、封閉的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)變?yōu)槎嘣?、開放的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)；已明確劃分股東、董事會(huì)和經(jīng)理人員并且明確各自的權(quán)力、責(zé)任和利益，建立所有者和經(jīng)營者的相互制衡機(jī)制。在此完善的法人治理結(jié)構(gòu)下，成熟型中小企業(yè)的財(cái)務(wù)治理應(yīng)該以出資者、經(jīng)營者和財(cái)務(wù)經(jīng)理為主體，財(cái)權(quán)在三者之間進(jìn)行合理配置以實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化的財(cái)務(wù)治理目標(biāo)。

綜上所述，初創(chuàng)型中小企業(yè)可選擇家族式的治理結(jié)構(gòu)，成長(zhǎng)型中小企業(yè)應(yīng)不失時(shí)機(jī)地調(diào)整其企業(yè)治理結(jié)構(gòu)，而成熟型或上市的中小企業(yè)應(yīng)選擇科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

（三）加強(qiáng)中小企業(yè)的利益相關(guān)者治理

基于企業(yè)生命周期理論，中小企業(yè)在其發(fā)展的各個(gè)階段，其利益相關(guān)者狀態(tài)也會(huì)有所不同。因而，應(yīng)該根據(jù)中小企業(yè)不同的生命周期的利益相關(guān)者的特點(diǎn)出發(fā)，改善中小企業(yè)利益相關(guān)者治理。

大多數(shù)中小企業(yè)在初創(chuàng)期是以家族為單位的，資金積累主要由家族內(nèi)部籌集，創(chuàng)業(yè)者和其他家庭成員共同經(jīng)營，甚至是夫妻店或家庭工廠。此時(shí)，以“家族化的利益相關(guān)者”為核心的中小企業(yè)有一種極強(qiáng)的凝聚力和向心力。因此，初創(chuàng)期的企業(yè)治理的目標(biāo)應(yīng)該是為了協(xié)調(diào)家族成員的利益和保證調(diào)動(dòng)他們的資源，從而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。所以此時(shí)的企業(yè)治理模式應(yīng)該為典型的家族治理模式。

而在成長(zhǎng)期，中小企業(yè)的開創(chuàng)者為了使企業(yè)獲得更大的發(fā)展，開始對(duì)外吸引人才和籌集資金，股權(quán)開始外部化，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)也出現(xiàn)了一定程度的分離。同時(shí)，來自家族外的高級(jí)管理人才和技術(shù)人才也不斷增多，并掌握著部分高層管理職位，此階段的中小企業(yè)處于向規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制企業(yè)過渡。企業(yè)已出現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的端倪，企業(yè)外界的供應(yīng)商、客戶、債權(quán)人、社區(qū)、政府部門等，企業(yè)內(nèi)部的員工也已經(jīng)成為重要的利益相關(guān)者，逐步影響企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，此時(shí)中小企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)企業(yè)員工、供應(yīng)商、客戶和社區(qū)、各級(jí)政府、債權(quán)人等利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)的治理。

當(dāng)中小企業(yè)發(fā)展到了成熟階段，其已基本擺脫了家族管理的特征，建立了現(xiàn)代企業(yè)管理制度，家族企業(yè)的股權(quán)會(huì)進(jìn)一步外部化，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)也會(huì)有更大程度的分離；法制環(huán)境的好轉(zhuǎn)、信任機(jī)制的建立以及職業(yè)經(jīng)理人市場(chǎng)的完善，會(huì)有更多的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)入到家族企業(yè)，該階段的企業(yè)治理結(jié)構(gòu)需完善內(nèi)部的股東大會(huì)、董事會(huì)的職能等內(nèi)部治理機(jī)制，還需完善外部利益相關(guān)者的治理，要充分地平衡各利益相關(guān)者的利益。此外，中小企業(yè)除了需要完善內(nèi)部治理外，還需從外部環(huán)境入手，完善法律和市場(chǎng)體系，以確保各方面利益相關(guān)者獲取所需的信息，參與到企業(yè)的治理和決策當(dāng)中。

（四）健全財(cái)務(wù)激勵(lì)約束機(jī)制

篇7

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；科技型；小微企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)：控制及防范

近年來，政府、高校和社會(huì)大力倡導(dǎo)“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”做法，有助于提高政府的社會(huì)服務(wù)意識(shí)和辦事效率，促進(jìn)高校的教育改革，加快企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。在這樣的背景下，將會(huì)出現(xiàn)大量的小微企業(yè)及中小企業(yè)。許多人在政府的提倡下加入了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大軍，并沒有做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制及防范的思想準(zhǔn)備。小微企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在籌資過程、投資過程、經(jīng)營過程及流動(dòng)性方面上，很多小微企業(yè)主并不清楚全部的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這種情況不僅不利于社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新局面的打開，還有可能使許多參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)主遭受到不必要的損失。因而，小微企業(yè)主很有必要了解小微企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)各種表現(xiàn)，以及掌握小微企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制及防范。

1新創(chuàng)科技型小微企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵

以前學(xué)者較多關(guān)注中小企業(yè)的發(fā)展問題，近年來，提出更為準(zhǔn)確的、更需要關(guān)注的小微企業(yè)概念。小微企業(yè)是小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊式企業(yè)、個(gè)體工商戶的統(tǒng)稱。世界各國對(duì)小微企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，如美國將雇傭員工在10-99人之間的企業(yè)確定為小型企業(yè)；雇傭員工在1-9人的企業(yè)為微型企業(yè)。歐盟根據(jù)企業(yè)員工和年銷售額或資產(chǎn)總額來確定小微企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)。其規(guī)定的小型企業(yè)是員工人數(shù)在10-50人之間，且年銷售額或資產(chǎn)總額在200萬-1000萬歐元之間的企業(yè)；微型企業(yè)是員工人數(shù)在10人以下，且年銷售額或資產(chǎn)總額在200萬歐元以下的企業(yè)。世界銀行將雇員人數(shù)在1-10人之間，總資產(chǎn)100萬美元以下，年銷售額100萬美元以下的企業(yè)規(guī)定為微型企業(yè)；雇員人數(shù)在11-50人之間，總資產(chǎn)和年銷售額均在100萬美元以下的企業(yè)界定為小型企業(yè)等等。我國對(duì)小微企業(yè)劃分已經(jīng)非常詳細(xì)，如根據(jù)不同行業(yè)有不同標(biāo)準(zhǔn)，有利于稅收優(yōu)惠等操作層面的執(zhí)行。近年來，國家給予小微企業(yè)大力的扶持，有助于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及提高就業(yè)率。如免征小型企業(yè)22項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，2015年到2016年共2年合計(jì)減免小微企業(yè)稅收超過2000億元。但是，基層各部門在執(zhí)行小微企業(yè)優(yōu)惠政策時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)并不統(tǒng)一，造成有些小微企業(yè)主沒有享受到優(yōu)惠的好處。因而建議：對(duì)小微企業(yè)的劃分更為多樣化些及更為人性化些，如按行業(yè)，總資產(chǎn)由小到大排名，排名靠前的一定比例的企業(yè)定義為小微企業(yè)；高校大學(xué)生剛創(chuàng)業(yè)，在種子期及初創(chuàng)期的企業(yè)定義為小微企業(yè)；稅務(wù)部門執(zhí)行時(shí)能自動(dòng)給予稅收優(yōu)惠等等。

在小微企業(yè)中，有一類是新創(chuàng)科技型企業(yè)，是由受過高等教育的科技人員創(chuàng)辦的，從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及咨詢服務(wù)的，一般是在三年以內(nèi)的處于種子期、初創(chuàng)期的小微企業(yè)。這些企業(yè)更值得關(guān)注，有利于國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，有利于國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系的建立。如大學(xué)生受過高等教育，利用自己所學(xué)知識(shí)和技能，包括互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、人工智能技術(shù)等等，往往創(chuàng)建科技型小微企業(yè)。

2新創(chuàng)科技型小微企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)

2.1新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在籌資過程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在籌資過程中，存在籌資難、籌資渠道少、籌資風(fēng)險(xiǎn)大等問題。由于是新成立的小微企業(yè)，處在種子期、初創(chuàng)期階段，銀行不了解企業(yè)主及企業(yè)的信用狀況，企業(yè)與金融企業(yè)之間存在信息不對(duì)稱問題。為了了解和掌握新創(chuàng)的小微企業(yè)的信用情況，會(huì)付出較大的成本。因而，銀行等金融機(jī)構(gòu)不愿意貸款給小微企業(yè)。新創(chuàng)科技型小微企業(yè)的創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)過程，發(fā)明專利的實(shí)用性有待檢驗(yàn)，小微企業(yè)主的企業(yè)管理能力缺乏，這些都是籌資過程中的不利因素。新創(chuàng)的科技型小微企業(yè)缺乏用于抵押貸款的資產(chǎn)，如互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的小微企業(yè)主要是虛擬的服務(wù)器及域名，幾乎沒有可用于抵押的資產(chǎn)，很難獲得抵押貸款。如大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中，利用自己的幾臺(tái)電腦，利用宿舍作為工作室，租用域名和服務(wù)器空間就可以很快開發(fā)出網(wǎng)站和軟件。但能用于抵押貸款的資產(chǎn)幾乎沒有，也就很難從銀行獲得抵押貸款。

2.2新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在投資過程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在投資過程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)：由于小微企業(yè)籌資較難，可用于投資的資金有限。小微企業(yè)人員少，往往缺乏投資決策的人才。小微企業(yè)主缺乏投資經(jīng)驗(yàn)，易造成投資決策失誤。如大學(xué)生創(chuàng)建的科技型小微企業(yè)，因大學(xué)生缺乏職業(yè)經(jīng)歷和人生閱歷，易做出不符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求的投資決定而造成損失。小微企業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，缺乏投資決策部門。剛創(chuàng)建的科技型小微企業(yè)沒有過去投資成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)，無法為現(xiàn)在投資決策提供參照。

2.3新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在經(jīng)營過程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在經(jīng)營過程的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)：由于新創(chuàng)的小微企業(yè)資產(chǎn)少、人員少，缺乏相應(yīng)的企業(yè)管理制度，小微企業(yè)主缺乏領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力和協(xié)調(diào)能力，容易做出錯(cuò)誤的經(jīng)營決策而對(duì)公司造成無法挽回的損失；有的新創(chuàng)的科技型小微企業(yè)具有一定創(chuàng)新性，進(jìn)入了全新的經(jīng)營領(lǐng)域，在這全新領(lǐng)域里，國家的相關(guān)法律政策還未制定出來，處在法律制度的灰色地帶，這就有可能使小微企業(yè)面臨經(jīng)營的政策風(fēng)險(xiǎn)。如共享單車，消費(fèi)者用完單車亂停放，影響城市的市容市貌，地方政府很有可能出臺(tái)限制政策，這對(duì)企業(yè)發(fā)展造成一定的影響。剛創(chuàng)建的科技型小微企業(yè)對(duì)于項(xiàng)目啟動(dòng)存在諸多不確定因素，而且萬事開頭難，對(duì)于小微企業(yè)主來說是個(gè)巨大考驗(yàn)；有的小微企業(yè)只顧眼前問題的解決，沒有做長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，不注重培養(yǎng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，使企業(yè)面臨可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)問題。

2.4新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在流動(dòng)性方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在流動(dòng)性方面的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)：一是新創(chuàng)的小微企業(yè)籌資難，引起財(cái)務(wù)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)?；I資難是小微企業(yè)一個(gè)共性，如果不經(jīng)常與銀行等金融機(jī)構(gòu)以及民間的非金融借貸機(jī)構(gòu)聯(lián)系，在關(guān)鍵時(shí)刻需要流動(dòng)性資金時(shí)，就很難及時(shí)獲得融資。二是剛創(chuàng)建的小微企業(yè)的銷售沒有達(dá)到預(yù)期的效果，沒有足夠的收入回流的資金補(bǔ)充，引起財(cái)務(wù)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。三是小微企業(yè)主管理不善，資金浪費(fèi)嚴(yán)重，使用效率低。如]有有效的應(yīng)收賬款管理制度，導(dǎo)致應(yīng)收賬款沒有及時(shí)收回，引起財(cái)務(wù)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)。四是流動(dòng)比率不合理，流動(dòng)負(fù)債嚴(yán)重超過流動(dòng)資產(chǎn)，以流動(dòng)負(fù)債支持長(zhǎng)期資產(chǎn)，或長(zhǎng)期資產(chǎn)支持短期負(fù)債，短期負(fù)債一旦無法在一年內(nèi)償還就會(huì)引起企業(yè)財(cái)務(wù)危機(jī)。

3新創(chuàng)科技型小微企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制及防范

3.1新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在籌資過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制及防范

新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在股權(quán)性籌資和債權(quán)性籌資都存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在進(jìn)行股權(quán)性籌資時(shí)，要注意籌資的額度和出讓股權(quán)的比例關(guān)系。要有合理的籌資計(jì)劃。如在種子期的小微企業(yè)出讓給天使投資者的股份不應(yīng)該超過30%。除了從天使投資和風(fēng)險(xiǎn)投資獲得資金外，也能夠獲得較多的增值服務(wù)。小微企業(yè)要盡可能與銀行等正規(guī)金融機(jī)構(gòu)打交道，不要因?yàn)殂y行審核嚴(yán)格，很難從銀行獲得貸款而放棄與銀行的來往。只有積極主動(dòng)與銀行聯(lián)系，才能消除信息不對(duì)稱帶來的消極影響，才能長(zhǎng)期穩(wěn)定地獲得銀行的貸款，以備不時(shí)之需使用。從非銀行機(jī)構(gòu)獲得貸款時(shí)，如民間借貸，需要注意貸款成本。民間借貸的成本一般比較高，如貸款的利率遠(yuǎn)高于企業(yè)的利潤率，則不宜獲得這筆貸款，否則對(duì)企業(yè)未來生存發(fā)展帶來致命打擊。還要注意到正規(guī)的民間借貸機(jī)構(gòu)貸款，如大型互聯(lián)網(wǎng)金融公司，如百度、騰訊、阿里等，具有信息公開、快速便捷、成本可控等優(yōu)勢(shì)。

3.2新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在投資過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制及防范

新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在投資過程一般不宜進(jìn)行多元化投資決策，應(yīng)該利用有限的資金投資到企業(yè)的主營業(yè)務(wù)上。如大學(xué)生在創(chuàng)辦小微企業(yè)時(shí)，會(huì)經(jīng)常改變投資的初衷，頻繁改變?cè)鹊耐顿Y決定，這樣不利于小微企業(yè)的發(fā)展。要控制投資規(guī)模及速度，與小微企業(yè)的發(fā)展速度相匹配。小微企業(yè)主要樹立投資風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，做到投資前做計(jì)劃，投資中的控制與投資后的總結(jié)。充分認(rèn)識(shí)投資過程中的各種潛在風(fēng)險(xiǎn)因素，建立科學(xué)投資決策機(jī)制，準(zhǔn)確運(yùn)用投資決策方法。小微企業(yè)主也可以咨詢第三方投資管理咨詢公司，第三方投資管理咨詢公司往往擁有豐富的投資決策經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的投資管理人才。他們的集體投資建議優(yōu)于小微企業(yè)主個(gè)人的決定。如大學(xué)生在創(chuàng)辦小微企業(yè)時(shí)，就缺乏投資的經(jīng)驗(yàn)，需要高校、政府、和社會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)的幫助。

3.3新創(chuàng)科技型小微企業(yè)在經(jīng)營過程財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制及防范

新創(chuàng)科技型小微企業(yè)要逐漸加強(qiáng)企業(yè)的制度建設(shè)，建立企業(yè)的內(nèi)部控制制度。對(duì)于關(guān)鍵崗位做到一人一崗，相互制約。明確權(quán)責(zé)關(guān)系，實(shí)施問責(zé)制度。小微企業(yè)主要提高經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)控制和防范意識(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的危害性，全面掌握財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的管理。提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營決策的科學(xué)性、制度性、合理性，完善財(cái)務(wù)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管理控制體系。新創(chuàng)科技型小微企業(yè)要關(guān)注國家政策變化所帶來的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，國家有可能取消優(yōu)惠政策或出臺(tái)限制性政策，這都會(huì)對(duì)小微企業(yè)造成重大沖擊。要加強(qiáng)對(duì)國家政策走向的研究和預(yù)測(cè)，在政策未變動(dòng)前，加快小微企業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)，增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

篇8

論文內(nèi)容摘要：改革開放后，民營企業(yè)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)越來越大，未來發(fā)展我國民營企業(yè)，企業(yè)、政府和社會(huì)必須共同努力。

我國民營企業(yè)發(fā)展歷程及問題

我國民營企業(yè)發(fā)展歷程

從我國民營企業(yè)個(gè)體發(fā)展看，民營企業(yè)是從家庭企業(yè)起步，上世紀(jì)80年代中期以后，不少民營企業(yè)進(jìn)行股份合作制的試驗(yàn)，到90年代后期公司制越來越多成為上規(guī)模民營企業(yè)選擇的組織形式，并逐步取代股份合作制而成為民營企業(yè)的主要形式。從國家整體看，23年來隨著改革開放的深入，私營和民營經(jīng)濟(jì)從無到有，從小到大，經(jīng)歷了“拾遺補(bǔ)缺”“有益補(bǔ)充”“鼓勵(lì)支持”“共同發(fā)展”“公平競(jìng)爭(zhēng)”的發(fā)展過程。

我國民營企業(yè)存在問題

雖然民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者以頑強(qiáng)的意志克服重重障礙獲得了初創(chuàng)期的發(fā)展，但多數(shù)民營企業(yè)具有一些先天的弱點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：不少企業(yè)初始積累不足，起步水平不高，低水平重復(fù)投資，難有后勁；有些投資者缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，盲目性較大，成功率較低；有些民營企業(yè)追求目標(biāo)短期化，采取不正常競(jìng)爭(zhēng)手段，不惜以造假、損害環(huán)境獲取近期利益；有些民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度有缺陷，企業(yè)制度不規(guī)范，留下不少后遺癥；有些民營企業(yè)缺乏管理基礎(chǔ)，在短時(shí)期快速膨脹和發(fā)展后就走向衰退；不少民營企業(yè)家素質(zhì)有待提高等。

民營企業(yè)經(jīng)營思路

首先，樹立創(chuàng)新意識(shí)。隨著國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，民營企業(yè)只有及時(shí)把新思想、方法、技術(shù)付諸實(shí)施，才能在競(jìng)爭(zhēng)中永立于不敗之地。企業(yè)創(chuàng)新主要包括企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和企業(yè)管理制度創(chuàng)新，持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，是民營企業(yè)特別是民營中小企業(yè)克服弱勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝的法寶。其次，積極應(yīng)用新技術(shù)方法。民營企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際，積極將計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)廣泛運(yùn)用到企業(yè)的管理中。第三，重視人力資源管理。要強(qiáng)調(diào)“以人為本”，在管理觀念上必須堅(jiān)持把“以人為本”放在首位，堅(jiān)持以人為本，目的就是發(fā)揮員工主觀能動(dòng)性，盡最大可能釋放員工的創(chuàng)新能力，以確保民營企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。第四，加強(qiáng)知識(shí)共享。民營企業(yè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)員工與企業(yè)的顯性與隱性知識(shí)進(jìn)行共享與交流，促進(jìn)員工提高創(chuàng)新能力，不能讓員工為了保護(hù)自己的職位，防范同事對(duì)自己擁有企業(yè)信息的共享，這樣才能促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。第五，經(jīng)營目標(biāo)多元化。企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)不僅僅局限于利潤最大化、股東財(cái)富的最大化。在新時(shí)期的民營企業(yè)必須把“員工利益的最大化”納入其目標(biāo)之中。同時(shí)，對(duì)于與企業(yè)關(guān)系密切的集團(tuán)如客戶、供應(yīng)商、社會(huì)公眾、潛在的投資者、政府、戰(zhàn)略伙伴，考慮這些集團(tuán)的利益最終為企業(yè)取得高于投入的回報(bào)。第六，提高企業(yè)主素質(zhì)。不少民營企業(yè)主常常自以為是，聽不進(jìn)別人的意見，企業(yè)的管理漏洞百出，改革開放的深入對(duì)民營企業(yè)挑戰(zhàn)達(dá)到空前，這就要求管理者決策與管理更加快捷、高效，所以管理者必須不斷進(jìn)行自我提升。第七，建立良好誠信制度。良好誠信會(huì)不斷招財(cái)進(jìn)寶，民營企業(yè)走向成熟就要面對(duì)社會(huì)，以誠相待，就要樹立自己的社會(huì)形象，重信譽(yù)、守合同，追求可持續(xù)的發(fā)展和效益。第八，改變傳統(tǒng)觀念。民營企業(yè)必須打破“傳子不傳賢”的封建觀念，從家庭化經(jīng)營中走出來，破除任人唯親思想，樹立任人唯賢的觀念。

改善外部配套環(huán)境

篇9

關(guān)鍵詞：民營上市公司（企業(yè)）；決策管理；財(cái)務(wù)管理；人力資源；問題；對(duì)策

據(jù)統(tǒng)計(jì)，至2011年4月，我國的民營上市公司數(shù)量已經(jīng)達(dá)到了1003家，顯示了市場(chǎng)主體的日益多樣化及民營經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代特征。民營企業(yè)上市后，相關(guān)政策法規(guī)對(duì)企業(yè)管理提出了更高的要求，如何按照現(xiàn)代企業(yè)管理要求進(jìn)行運(yùn)作管理，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身和跨越式發(fā)展，是民營企業(yè)上市后面臨的重要問題。問題是，民營企業(yè)上市以后，其股票大幅度跳水或停牌的現(xiàn)象屢見不鮮。如何確保企業(yè)在資本市場(chǎng)上穩(wěn)定、健康、快速地發(fā)展，民營上市公司在企業(yè)管理方面，存在著以下幾個(gè)急需解決的問題。

一、民營上市公司企業(yè)管理存在的主要問題

（一）決策管理方面，董事會(huì)權(quán)力董事長(zhǎng)個(gè)人化

上市前，民營企業(yè)老板可以說是整個(gè)企業(yè)命運(yùn)的主宰者，許多民營企業(yè)的文化特色、管理理念、經(jīng)營現(xiàn)狀和發(fā)展方向，實(shí)際上可以說是老板個(gè)人及其家族思想和能力的具體表現(xiàn)，這是中國民營企業(yè)沒有走上融資平臺(tái)前普遍存在的現(xiàn)象或企業(yè)文化特點(diǎn)。這種“老板文化”作為民營企業(yè)獨(dú)具特點(diǎn)的低成本運(yùn)作模式，是中國民營企業(yè)在經(jīng)濟(jì)大潮中獲得成功的秘笈之一，但是，企業(yè)上市后就成為了公眾公司，在公司治理上就必須按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求進(jìn)行管理，而許多家族作坊式民營企業(yè)沒能及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，從而使中國民營企業(yè)在資本市場(chǎng)上的大起大落成為了常態(tài)。

民營企業(yè)現(xiàn)代化管理制度執(zhí)行中存在的董事會(huì)的權(quán)力董事長(zhǎng)個(gè)人化問題，主要體現(xiàn)在以下方面：一是在企業(yè)制度化建設(shè)中，相關(guān)部門的思維始終擺脫不了“老板文化”的束縛，或多或少地會(huì)考慮到老板個(gè)人的喜好:即“老板”贊成什么？反對(duì)什么？而忽視了整個(gè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)發(fā)展需要什么，有的甚至把老板的話直接當(dāng)成制度來執(zhí)行。二是在企業(yè)經(jīng)營管理決策上，企業(yè)內(nèi)部管理制度或管理層對(duì)“老板”個(gè)人缺乏制約，任何事情基本上都是老板個(gè)人說了算。制度和流程對(duì)他人來說，是必須遵守的“天條”，而對(duì)老板來說，形同廢紙一張。三是因?yàn)楣芾韺硬桓冶磉_(dá)與老板不同的意見，或者說了不同意見，也不會(huì)被采納。

（二）內(nèi)部控制方面，內(nèi)部控制制度不健全，內(nèi)部控制系統(tǒng)無法有效貫徹

《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及《企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引》對(duì)上市公司的內(nèi)部控制管理提出了更高的要求。民營企業(yè)為了順利實(shí)現(xiàn)上市融資的目的，不得不加強(qiáng)內(nèi)部控制管理或進(jìn)行內(nèi)控改革。但是，實(shí)施內(nèi)部控制無疑需要成本，并且在一定程度上會(huì)影響原來不規(guī)范的企業(yè)運(yùn)行系統(tǒng)下的運(yùn)行效率。于是，一些管理人員常常以影響效率為由，反對(duì)內(nèi)部控制措施的推行。對(duì)權(quán)力過于集中的民營企業(yè)來說，加強(qiáng)內(nèi)部控制明顯是對(duì)權(quán)力的沖擊與挑戰(zhàn)，在決策管理者不愿分散管理權(quán)力的情況下，內(nèi)部控制可能首先遭到?jīng)Q策管理者的反對(duì)。既得益者也會(huì)因?yàn)閮?nèi)部控制影響了他們的得益而反對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的推行。

（三）財(cái)務(wù)管理方面，財(cái)務(wù)制度不健全，“行政理財(cái)”現(xiàn)象嚴(yán)重,財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平有待提高

首先，財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平有待提高。民營企業(yè)上市前，財(cái)務(wù)部門的主要工作是會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)報(bào)表主要滿足報(bào)稅和經(jīng)營管理需要即可。而財(cái)務(wù)決策通常是老板說了算。這必然導(dǎo)致民營企業(yè)財(cái)務(wù)人員整體專業(yè)水平偏低的現(xiàn)象。

其次，財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)管理得不到應(yīng)有的重視。一方面,相當(dāng)數(shù)量的中小民營企業(yè)在初創(chuàng)階段，其財(cái)務(wù)收支活動(dòng)都存在著一些不合法的成分?！靶〗饚臁?、“兩套賬”成了這些企業(yè)參與不公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和獲得“第一桶金”的法寶。財(cái)務(wù)收支的不合法,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作無法有效開展。甚至，有些企業(yè)的財(cái)務(wù)工作基本上只限于會(huì)計(jì)計(jì)算而不是會(huì)計(jì)核算，或者只重視財(cái)務(wù)核算，輕視財(cái)務(wù)管理。另外，由于“老板文化”的普遍存在，許多民營企業(yè)的財(cái)務(wù)制度并不健全，或者根本就不制訂相關(guān)財(cái)務(wù)制度，或者有制度也不執(zhí)行或難執(zhí)行，遇到問題均按“老板”或“領(lǐng)導(dǎo)”批示或意見辦理。這樣的企業(yè)往往因?yàn)閮?nèi)部缺乏財(cái)務(wù)監(jiān)督、崗位分離與控制，在歷史上留下了很多積重難返的財(cái)務(wù)隱患。

再次，缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策、控制、分析職能缺失。財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)是決策的前提，科學(xué)的決策、控制能夠有效降低或防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，但是，由于民營企業(yè)決策者的觀念以及財(cái)務(wù)人員專業(yè)水平的制約因素，導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作流于簡(jiǎn)單的計(jì)量與核算，財(cái)務(wù)管理職能無法正常實(shí)現(xiàn)，對(duì)面臨或潛在的風(fēng)險(xiǎn)缺乏感知甚至視而不見。

最后，財(cái)務(wù)管理不能做到用人“唯?！薄?duì)于企業(yè)的許多事務(wù)尤其是財(cái)務(wù)事務(wù)，民營企業(yè)的普遍現(xiàn)象是希望“自己人”親歷親為，只有這樣心里才感到踏實(shí)。所以，“行政理財(cái)”往往替代了“專業(yè)理財(cái)”。 現(xiàn)實(shí)往往是，真正的專業(yè)人員在企業(yè)管理中不能發(fā)揮專長(zhǎng)而無所作為。一些民企對(duì)高薪聘請(qǐng)的財(cái)務(wù)咨詢公司和財(cái)務(wù)管理人員的財(cái)務(wù)管理工作采取“猶抱琵琶半遮面”的態(tài)度，不肯將企業(yè)財(cái)務(wù)底細(xì)攤牌，妨礙了財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。

（四）人力資源管理方面，“用人唯親”的現(xiàn)象仍然突出

因?yàn)槿鄙偃瞬?，許多民營企業(yè)對(duì)“人才”的引進(jìn)表現(xiàn)出“求賢若渴”的現(xiàn)象，但是許多民營企業(yè)只重“招人”不重“用人”，或者只重“用人”而無視“留人”。特別在目前中國“職業(yè)經(jīng)理人”市場(chǎng)和誠信社會(huì)的建立還不夠成熟，社會(huì)法制還處于逐步完善的階段，很多民營上市企業(yè)仍然習(xí)慣于在企業(yè)的關(guān)鍵崗位上，用“親人”，用“熟人”；認(rèn)為只有“親人”和“熟人”，才是“靠得住的人”，而不依靠用制度和流程做監(jiān)控。有的企業(yè)甚至認(rèn)為制度和流程的執(zhí)行太麻煩，成本太高，不如直接用人去“把關(guān)”來得“簡(jiǎn)單”和“快捷”,同時(shí)缺乏相應(yīng)的人才激勵(lì)機(jī)制和“公開、公平、公正”的人才內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，從而造成了人才的流失或缺失。

二、存在問題的相關(guān)對(duì)策

1、決策管理方面

(一)建立科學(xué)的決策管理系統(tǒng)

建立和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，完善監(jiān)督與約束機(jī)制。上市公司的董事會(huì)作為代表股東利益、代表股東行使股權(quán)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)企業(yè)發(fā)展中的重大問題進(jìn)行決策，同時(shí)選聘經(jīng)理人員，由經(jīng)理人員對(duì)企業(yè)日常經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行經(jīng)營和管理。由于上市公司法人治理結(jié)構(gòu)的確定，所有者和經(jīng)營者的重大經(jīng)營決策必須經(jīng)董事會(huì)或股東大會(huì)共同表決，通過這種互相監(jiān)督的機(jī)制制約決策者的行為，能夠保證決策的科學(xué)性。

(二)建立專家咨詢系統(tǒng)和專業(yè)決策數(shù)據(jù)庫

證監(jiān)會(huì)規(guī)定中國上市公司必須有1/3的獨(dú)立董事，獨(dú)立董事通常由外部管理、財(cái)務(wù)、法律及投資方面的專家組成，這實(shí)際是為企業(yè)建立了一個(gè)專家咨詢系統(tǒng)，可以更客觀地從專業(yè)角度對(duì)企業(yè)決策進(jìn)行論證，提出意見。一般情況一個(gè)企業(yè)應(yīng)該建立二套班子，一套是技術(shù)咨詢班子，一套是管理咨詢班子。技術(shù)咨詢班子就是對(duì)于整個(gè)企業(yè)的技術(shù)，在整體發(fā)展趨勢(shì)上進(jìn)行認(rèn)證，管理咨詢班子針對(duì)企業(yè)的管理方面提出更科學(xué)的建議和意見，建立這樣二套咨詢班子，來保證決策的正確性。

科學(xué)的決策必須有相應(yīng)的決策研究資料，這時(shí)候就要求建立一個(gè)決策的專業(yè)數(shù)據(jù)信息庫，信息庫資料的來源可以通過企業(yè)管理的期刊雜志、媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道取得，在進(jìn)行實(shí)際決策分析研究的時(shí)候，隨時(shí)可以通過數(shù)據(jù)庫查到相應(yīng)的信息并進(jìn)行分析。

(三)建立正反兩面決策認(rèn)證制度

任何事物都有對(duì)立面，有對(duì)立面才能把問題討論得更加全面清晰。對(duì)于企業(yè)來說。任何重大決策也要通過正反面來論證，通過論證，能夠提高的決策的科學(xué)性。

2、內(nèi)部控制方面，打破原有利益格局，加強(qiáng)內(nèi)部管理控制

加強(qiáng)內(nèi)部控制能有效降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，也體現(xiàn)對(duì)投資者的尊重。如果將各項(xiàng)職能都交給某一個(gè)部門或某一個(gè)人去執(zhí)行，沒有部門、崗位的職責(zé)分離、沒有必要的授權(quán)、批準(zhǔn)和審核，在效率上可能會(huì)很高，但由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)也急劇上升。因此，為了防止一些重大風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來災(zāi)難性損失，犧牲一定程度的效率是控制風(fēng)險(xiǎn)所必須付出的成本。內(nèi)部控制制度不完善帶來的損失可能是關(guān)系到企業(yè)存亡問題，而效率則是影響企業(yè)發(fā)展的快慢，作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，應(yīng)該及時(shí)改變觀念，清醒認(rèn)識(shí)到經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的確定性及其對(duì)企業(yè)帶來的重大損失，不能過分強(qiáng)調(diào)權(quán)力、成本因素而忽視內(nèi)部控制制度的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)打破企業(yè)原有的利益格局，合理權(quán)衡內(nèi)部控制的成本和效率的關(guān)系。

3、財(cái)務(wù)管理方面

（一）提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，規(guī)范財(cái)務(wù)與核算，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能

民營企業(yè)上市后，交易所會(huì)對(duì)上市公司的財(cái)務(wù)、信息披露等方面提出一系列規(guī)范性的要求。這些要求涉及到財(cái)務(wù)分析、籌資管理、投資管理、營運(yùn)資金的管理、股利分配、資本運(yùn)營、財(cái)務(wù)核算以及合并會(huì)計(jì)報(bào)表的編制等方方面面的內(nèi)容，而且決策時(shí)需要考慮的因素很多，十分復(fù)雜。這對(duì)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)核算及管理水平提出了更高的要求。財(cái)務(wù)管理作為民營上市公司企業(yè)管理的中心，在財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)職責(zé)的分離與細(xì)化的大趨勢(shì)下，民營上市公司應(yīng)健全公司內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理職能，相應(yīng)地設(shè)置既有主管資金的籌集與高度、財(cái)務(wù)規(guī)劃與決策、投資方案的評(píng)估與投資戰(zhàn)略的制定，又有主管公司內(nèi)部經(jīng)營核算、信息處理與財(cái)務(wù)監(jiān)督的兩套機(jī)構(gòu)。

（二）建立基于成本控制體系的預(yù)算管理模式

成本控制與預(yù)算管理是企業(yè)用于規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的兩種重要策略，但是，預(yù)算管理與成本控制相分離、由于信息不對(duì)稱導(dǎo)致的“預(yù)算松弛”和“預(yù)算指標(biāo)失效”、預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)體系不科學(xué)、缺乏彈性、預(yù)算管理形式化是目前企業(yè)預(yù)算管理與成本控制中表現(xiàn)出來的普遍現(xiàn)象。

基于成本控制體系的預(yù)算管理模式，是一種既能使預(yù)算管理有效地促進(jìn)成本控制，并能使成本控制指標(biāo)不斷得到改進(jìn)和優(yōu)化的成本-預(yù)算科學(xué)管理體系。具體實(shí)施過程中，需要建立起以總部、中層生產(chǎn)經(jīng)營單位以及基層作業(yè)單位三個(gè)縱向?qū)哟?、以成本管理及以預(yù)算管理為橫向項(xiàng)目的矩陣式的基于成本控制體系的預(yù)算管理新模式的基本框架。這種預(yù)算管理模式，一方面能通過三個(gè)縱向?qū)哟蔚某杀竟芾眄?xiàng)目組在激勵(lì)機(jī)制作用下聯(lián)合進(jìn)行成本管理并深入到作業(yè)成本層面指導(dǎo)成本改進(jìn)方法，形成不斷循環(huán)優(yōu)化的成本控制體系；另一方面，通過預(yù)算管理項(xiàng)目組與成本管理項(xiàng)目組在人員構(gòu)成上的相互交替、互相參與，能有效地促進(jìn)基于成本控制體系的預(yù)算管理體系的建立，從而有效地提高成本控制和預(yù)算管理水平。

(三) 建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作用于企業(yè)，通常表現(xiàn)為企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性下降、經(jīng)營資金不足、資產(chǎn)負(fù)債率過高及盈利能力下降等，這些問題都與財(cái)務(wù)管理直接相關(guān)。企業(yè)管理者首先應(yīng)樹立正確的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)觀念，通過建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理體制，運(yùn)用一系列可以量化的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，對(duì)企業(yè)的資本運(yùn)營與經(jīng)營活動(dòng)、資金運(yùn)用和財(cái)務(wù)收支運(yùn)行動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，揭示重大風(fēng)險(xiǎn)區(qū)與可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，以便集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和管理當(dāng)局及時(shí)作出相應(yīng)的對(duì)策措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。

4、人力資源管理方面

一是引進(jìn)德才兼?zhèn)涞母呒?jí)職業(yè)經(jīng)理人，充分發(fā)揮其個(gè)人能力，使其真正實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。職業(yè)經(jīng)理人作為企業(yè)引進(jìn)的外來人才，民營企業(yè)要給予充分尊重，所謂用人不疑，在內(nèi)部控制有效監(jiān)督之下充分授權(quán)，充分發(fā)揮職業(yè)經(jīng)理人的管理才能，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，真正做到人才的“引得進(jìn)、留得住、用得好”，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

二是運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制調(diào)動(dòng)企業(yè)管理者的積極性。據(jù)調(diào)查，絕大部分上市公司經(jīng)營者的收入水平和經(jīng)營業(yè)績(jī)還沒有掛鉤，因此上市公司經(jīng)營者的積極性主要還是來自他們追求企業(yè)經(jīng)營管理成功的一種自覺行為?？茖W(xué)肯定和承認(rèn)企業(yè)經(jīng)營者的特殊勞動(dòng)，切實(shí)提高經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)地位，仍然是上市公司建立有效激勵(lì)機(jī)制的核心。

三是重視員工的尊嚴(yán)和員工個(gè)性的存在。具體應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面：1、重視培養(yǎng)員工的成就感；2、能夠認(rèn)真傾聽員工的呼聲，重視鼓舞員工的士氣；3、重視通過目標(biāo)管理來提高員工的積極性；4、員工愿意做一些挑戰(zhàn)性工作，比如給員工交代一個(gè)月甚至三個(gè)月工作，在這個(gè)時(shí)間范圍內(nèi)，允許自行計(jì)劃和調(diào)整。

四是注重團(tuán)隊(duì)精神的培養(yǎng)。加強(qiáng)員工與員工，上級(jí)與下級(jí)及同級(jí)之間的溝通。溝通可以減少矛盾，有利于建立感情，有利于培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神。另外，要使企業(yè)或團(tuán)隊(duì)成為學(xué)習(xí)性組織。

綜上所述，民營上市企業(yè)只有轉(zhuǎn)變觀念，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，引進(jìn)優(yōu)秀人才，以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，按照上市公司內(nèi)部控制管理規(guī)范進(jìn)行運(yùn)作，才能真正促使民營上市企業(yè)在經(jīng)濟(jì)大潮中走得更遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1] 我國民營上市公司數(shù)量首次突破1000家,

篇10

[關(guān)鍵詞]小企業(yè)；會(huì)計(jì)電算化；會(huì)計(jì)電算化模式

本文所指小企業(yè)，是指按照國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、原國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部、國家統(tǒng)計(jì)局2003年制定的《中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》（國經(jīng)貿(mào)中小企[2003]143號(hào)）中界定的小企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，此處不再贅述。

小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一支重要力量，在促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、保持社會(huì)安定團(tuán)結(jié)、豐富人民群眾生活方面起著舉足輕重的作用。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

領(lǐng)導(dǎo)重視與否是小企業(yè)能否實(shí)施會(huì)計(jì)電算化的關(guān)鍵。在我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，國家宏觀調(diào)控與管理的重點(diǎn)是大中型企業(yè)，小企業(yè)處于從屬地位，其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)基本上是由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，領(lǐng)導(dǎo)具有很大的經(jīng)營自；大量的小企業(yè)屬于私營企業(yè)，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的方方面面，基本上是領(lǐng)導(dǎo)一言堂，領(lǐng)導(dǎo)具有說一不二的權(quán)力；小企業(yè)的經(jīng)營資金一般都比較緊張；小企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)較少，手工會(huì)計(jì)環(huán)境沒有對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理產(chǎn)生太大沖擊。在這種情況下，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的認(rèn)可與否，直接影響企業(yè)能否實(shí)施會(huì)計(jì)電算化。筆者認(rèn)為，要促進(jìn)小企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化，首先要讓領(lǐng)導(dǎo)從思想上重視起來，認(rèn)識(shí)到實(shí)施會(huì)計(jì)電算化給企業(yè)帶來的方方面面的好處，徹底轉(zhuǎn)變其思想，使其成為實(shí)施會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的動(dòng)力而非阻力。提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度可以采取組織講習(xí)班的形式實(shí)現(xiàn)。企業(yè)主管部門可以會(huì)同財(cái)政部門、軟件公司組織面向企業(yè)管理層的講習(xí)班，介紹實(shí)施會(huì)計(jì)電算化對(duì)企業(yè)的重要影響，結(jié)合成功企業(yè)的案例分析，使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)明白會(huì)計(jì)電算化并不僅僅是會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)代化，更是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理工作的現(xiàn)代化，是信息手段的現(xiàn)代化，通過會(huì)計(jì)電算化，能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化管理，最大限度提升企業(yè)的管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在全球經(jīng)濟(jì)一體化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的今天，落后和封閉就意味著惡性循環(huán)，意味著被淘汰。

二、選擇合適的會(huì)計(jì)電算化模式

小企業(yè)規(guī)?？缍却?，生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)千差萬別，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大相徑庭。小企業(yè)在實(shí)施電算化的時(shí)候，要根據(jù)本企業(yè)自身的實(shí)際情況，選擇合適的電算化模式。目前有3種模式可供小企業(yè)選擇：一是企業(yè)自己構(gòu)建會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)模式，二是在線租用財(cái)務(wù)軟件模式，三是記賬模式。

（一）構(gòu)建會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)模式

構(gòu)建會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)，是指企業(yè)購買實(shí)施會(huì)計(jì)電算化所需的各種軟、硬件系統(tǒng)，建立健全會(huì)計(jì)電算化各項(xiàng)管理制度，組織實(shí)施人員培訓(xùn)，自己負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)日常運(yùn)行、系統(tǒng)維護(hù)等工作。該種模式要求企業(yè)有較充足的資金，對(duì)實(shí)施會(huì)計(jì)電算化有正確認(rèn)識(shí)，能夠正確構(gòu)建計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)，有健全的會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部管理制度，更重要的是要求企業(yè)具備較高水平的會(huì)計(jì)電算化管理人才，能夠解決會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)日常運(yùn)行中出現(xiàn)的各種問題，能夠進(jìn)行電算化系統(tǒng)分析，充分利用會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)幫助企業(yè)預(yù)測(cè)、決策。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是能夠充分滿足企業(yè)需要、數(shù)據(jù)安全可靠。缺點(diǎn)是資金投入較高，要求具有較高水平的財(cái)會(huì)人員以及健全的企業(yè)管理制度。構(gòu)建會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)模式對(duì)小企業(yè)的綜合要求是比較高的，因此該模式一般適用于規(guī)模較大、業(yè)務(wù)類型比較復(fù)雜、管理制度健全，會(huì)計(jì)電算化知識(shí)儲(chǔ)備較多的小企業(yè)，而對(duì)于規(guī)模較小、業(yè)務(wù)種類較少，財(cái)會(huì)人員電算化知識(shí)較匱乏的小企業(yè)，則不適用于該種模式。

（二）在線租用財(cái)務(wù)軟件模式

在線租用財(cái)務(wù)軟件模式，是指用戶通過網(wǎng)絡(luò)租用財(cái)務(wù)軟件，直接在網(wǎng)絡(luò)上運(yùn)行軟件來完成會(huì)計(jì)核算以及其他財(cái)務(wù)管理工作，這種應(yīng)用軟件服務(wù)模式被稱為在線租用財(cái)務(wù)軟件方式，也叫ASP（ApplicationServiceProvider，應(yīng)用服務(wù)供應(yīng)商）模式。在這種模式下用戶不購買安裝復(fù)雜的計(jì)算機(jī)軟、硬件系統(tǒng)，只需一臺(tái)能夠上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)，調(diào)用租用的該站點(diǎn)上的財(cái)務(wù)軟件，就能進(jìn)行填制憑證、記賬等各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。我國ASP模式開展較晚，據(jù)2000年12月19日《上海證券報(bào)》的不完全統(tǒng)計(jì)，采用在線租用財(cái)務(wù)軟件模式注冊(cè)的中小企業(yè)有3000多家，處于剛剛起步階段。2005年初，深圳電信推出基于ASP模式的“藍(lán)色魅力”商務(wù)平臺(tái)，在深圳企業(yè)界掀起了一股信息化熱潮。短短3個(gè)多月時(shí)間便有l(wèi)萬多家企業(yè)申請(qǐng)使用，各類業(yè)務(wù)達(dá)3萬多個(gè)。估計(jì)2005年內(nèi)可能覆蓋4萬家企業(yè)，2006使用該平臺(tái)的企業(yè)將達(dá)12萬家。

在線租用財(cái)務(wù)軟件模式的優(yōu)點(diǎn)：一是節(jié)約資金投入。如租用財(cái)務(wù)管理模塊，月租金一般在100元左右，進(jìn)銷存模塊的租金一般在每月300元左右。二是降低了企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。在ASP模式下，軟、硬件系統(tǒng)的日常運(yùn)行和維護(hù)升級(jí)等工作都由ASP服務(wù)商負(fù)責(zé)，這樣用戶就避免了大量的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的管理工作。三是通過網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)，突破地域限制，真正實(shí)現(xiàn)客戶的移動(dòng)辦公夢(mèng)想。

該模式的缺點(diǎn)：一是財(cái)務(wù)信息的安全性可能較差。企業(yè)財(cái)務(wù)信息是以電子數(shù)據(jù)的形式保存在ASP服務(wù)平臺(tái)上，由ASP服務(wù)商統(tǒng)一負(fù)責(zé)安全保管，可能會(huì)產(chǎn)生信息泄密的情況。二是網(wǎng)絡(luò)響應(yīng)速度可能較慢。在ASP模式下，很多用戶通過撥號(hào)方式訪問ASP服務(wù)平臺(tái)，過多的用戶同時(shí)登錄系統(tǒng)可能會(huì)使服務(wù)器響應(yīng)速度較慢而造成網(wǎng)絡(luò)阻塞，導(dǎo)致信息處理速度較慢，影響企業(yè)的業(yè)務(wù)處理進(jìn)度。不過隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和寬帶接入成本的降低，這個(gè)缺點(diǎn)可能會(huì)很快克服。從適用范圍來講，任何類型、規(guī)模的企業(yè)都可以采用ASP模式，但通過幾種模式的比較，筆者更傾向于規(guī)模較小，資金實(shí)力較差，業(yè)務(wù)類型比較單一，會(huì)計(jì)電算化知識(shí)儲(chǔ)備較少的小企業(yè)采用。

（三）記賬模式

記賬模式，是指小企業(yè)自己不進(jìn)行會(huì)計(jì)電算化業(yè)務(wù)處理，而將相關(guān)工作交給有記賬權(quán)限的機(jī)構(gòu)完成，小企業(yè)按期支付費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，企業(yè)將原始憑證交給機(jī)構(gòu)，由機(jī)構(gòu)在會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)上進(jìn)行業(yè)務(wù)處理，產(chǎn)生電子數(shù)據(jù)。機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)系統(tǒng)的安全運(yùn)行和維護(hù)升級(jí)等工作，由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)信息的備份、檔案管理等工作。小企業(yè)可以根據(jù)自己的需要在機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)上查詢財(cái)務(wù)信息，甚至由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)進(jìn)行財(cái)務(wù)分析等。

該模式優(yōu)點(diǎn)：一是節(jié)約資金投入。在記賬模式下，小企業(yè)和機(jī)構(gòu)簽訂合同，小企業(yè)只需根據(jù)合同規(guī)定支付費(fèi)用，一般一個(gè)月300～1000元。二是降低企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。在記賬模式下，會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)等工作由商負(fù)責(zé)，企業(yè)在此方面不需制定任何管理制度。企業(yè)的納稅申報(bào)等工作均由機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，如發(fā)生延遲納稅而罰款等事項(xiàng)，可由機(jī)構(gòu)承擔(dān)，小企業(yè)可以將精力完全放在業(yè)務(wù)經(jīng)營管理上。三是業(yè)務(wù)處理規(guī)范。機(jī)構(gòu)經(jīng)過財(cái)政部門審批，業(yè)務(wù)處理能夠按照會(huì)計(jì)制度規(guī)定規(guī)范進(jìn)行，能夠最大限度地避免小企業(yè)由于財(cái)會(huì)人員素質(zhì)較低而產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象，有利于企業(yè)利用財(cái)務(wù)信息加強(qiáng)企業(yè)管理，進(jìn)行預(yù)測(cè)決策。

該模式的缺點(diǎn)：一是財(cái)務(wù)信息的安全性可能較差。和采用ASP模式相似，企業(yè)的財(cái)務(wù)信息存放在機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)上，信息的安全性可能較差。另外，小企業(yè)對(duì)電算化業(yè)務(wù)的處理知識(shí)知之甚少，也不便于監(jiān)督機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)處理。二是信息使用不太靈活。小企業(yè)的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理交由機(jī)構(gòu)完成，機(jī)構(gòu)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成記賬工作，相對(duì)于企業(yè)自己記賬而言，記賬周期是比較長(zhǎng)的；另外機(jī)構(gòu)有規(guī)定的工作時(shí)間，工作時(shí)間之內(nèi)查詢業(yè)務(wù)比較方便，但工作時(shí)間之外則有些不太方便。記賬模式適用于規(guī)模很小的商業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，抑或規(guī)模較小的各種類型初創(chuàng)公司，這類企業(yè)業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單，經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力較弱，人員素質(zhì)不能滿足會(huì)計(jì)電算化需要，短時(shí)間內(nèi)不能改變會(huì)計(jì)電算化工作現(xiàn)狀。

三、配備合適的電算化人才

如果說企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是決定企業(yè)能否實(shí)施會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)的決定要素的話，那么配備的會(huì)計(jì)電算化人才素質(zhì)高低則是決定會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)實(shí)施成敗的關(guān)鍵。在構(gòu)建會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)模式下，會(huì)計(jì)電算化人員負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的日常處理，如憑證錄入、審核、記賬結(jié)賬、報(bào)表編制，以及財(cái)務(wù)分析等工作，工作強(qiáng)度雖較手工方式有了降低，但工作內(nèi)容卻有了很大擴(kuò)展，除了傳統(tǒng)的核算工作外，大量的管理工作也納入到丁會(huì)計(jì)工作范疇，這對(duì)財(cái)會(huì)人員來講是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，要做到配備合適的電算化人才，可以有兩條途徑來解決：一是引入高素質(zhì)電算化人才。目前我國高等教育正向大眾化教育過渡，每年有大量的高校畢業(yè)生走向人才市場(chǎng)，人才供應(yīng)較前幾年有了很大改善，企業(yè)完全可以從市場(chǎng)招聘大學(xué)畢業(yè)生從事會(huì)計(jì)電算化工作；二是做好老會(huì)計(jì)的電算化培訓(xùn)。受多種因素的影響，小企業(yè)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)一般偏低。要使其勝任會(huì)計(jì)電算化工作，一定要做好充分的培訓(xùn)工作。目前我國雖然正實(shí)施財(cái)會(huì)人員的電算化培訓(xùn)，做到持證上崗，但實(shí)際培訓(xùn)效果不理想，存在培訓(xùn)內(nèi)容單一和培訓(xùn)時(shí)間較短的現(xiàn)象。對(duì)小企業(yè)會(huì)計(jì)的培訓(xùn)，財(cái)政部門應(yīng)和企業(yè)做好溝通，單獨(dú)制訂培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)滿足開展會(huì)計(jì)電算化工作的需要，既要進(jìn)行基本的賬務(wù)、報(bào)表操作的培訓(xùn)，又應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大培訓(xùn)范圍，涉及工資、固定資產(chǎn)、采購、銷售、成本等系統(tǒng)，同時(shí)還應(yīng)涉及相關(guān)崗位設(shè)置、人員安排等內(nèi)容。從培訓(xùn)時(shí)間來講，因小企業(yè)會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)較差，因此培訓(xùn)時(shí)應(yīng)單獨(dú)組織，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)盡量較長(zhǎng)，給會(huì)計(jì)人員一個(gè)接受知識(shí)、消化知識(shí)、鞏固知識(shí)的時(shí)間，切忌“速成型”。培訓(xùn)可采用半脫產(chǎn)形式，半天在崗工作，半天離崗培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)（例如2～3個(gè)月的時(shí)間）培訓(xùn)會(huì)計(jì)人員掌握電算化知識(shí)。

四、正確配置軟硬件系統(tǒng)

在構(gòu)建會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)模式下，正確配置計(jì)算機(jī)軟硬件系統(tǒng)，是保證電算化系統(tǒng)發(fā)揮最大效用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。如果配備方案不合理，則極易導(dǎo)致電算化系統(tǒng)進(jìn)入所謂“信息孤島”，不但發(fā)揮不了電算化系統(tǒng)應(yīng)有的功能，還會(huì)給企業(yè)的相關(guān)工作帶來極大麻煩。

（一）配備計(jì)算機(jī)硬件

計(jì)算機(jī)硬件配備有多種方式，如單機(jī)結(jié)構(gòu)、對(duì)等網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、國際互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)等多種方案。單機(jī)結(jié)構(gòu)由單獨(dú)一臺(tái)計(jì)算機(jī)和相應(yīng)的外部設(shè)備組成，具有實(shí)施方案簡(jiǎn)單，投資少，操作簡(jiǎn)便的優(yōu)點(diǎn)，但公司內(nèi)部數(shù)據(jù)共享與數(shù)據(jù)自動(dòng)傳遞是其最大弱點(diǎn)。對(duì)等網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)是一種簡(jiǎn)單的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，是通過網(wǎng)線將不同的計(jì)算機(jī)簡(jiǎn)單地聯(lián)結(jié)在一起，公司內(nèi)部之間能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)傳遞；國際互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)能夠借助于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)將本地計(jì)算機(jī)和異地計(jì)算機(jī)連接起來，能夠?qū)崿F(xiàn)異地?cái)?shù)據(jù)共享與交換，能夠在全球范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳遞?？梢哉f不同方案各有優(yōu)缺點(diǎn)，小企業(yè)在選擇硬件方案的時(shí)候，一定要慎重。就筆者觀點(diǎn)而言，更傾向于選擇國際互聯(lián)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，因?yàn)檫@種方案相對(duì)于前兩種方案而言，投資幾乎沒有差別，但信息傳遞范圍更廣泛，容易實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的外聯(lián)，這對(duì)于企業(yè)宣傳介紹、產(chǎn)品銷售以及未來發(fā)展而言都是非常重要的。

（二）配備計(jì)算機(jī)軟件