導(dǎo)語：如何才能寫好一篇社區(qū)工作民政總結(jié)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

社區(qū)2016年度民政工作總結(jié)與匯報【1】

一、基本情況。

xx社區(qū)現(xiàn)有居民2265戶，人口6455人。其中低保戶4戶，月發(fā)放救助金6300元，殘疾人39人， 60歲以上老年人209 人，70歲以上77人。

二、規(guī)范化管理。

根據(jù)“應(yīng)保盡保”的精神，通過深入調(diào)查、摸底、核實， 2007 年享受低保的對象有 4 人領(lǐng)取了城市居民最低生活保障金，全年共發(fā)放保障金 6300元/月。今年3月對所有低保戶進行了復(fù)查。實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保、規(guī)范化管理、社會化發(fā)放”的目標(biāo)。xx社區(qū)的城市居民最低生活保障工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。

在今年實施低保動態(tài)管理中，我們在市和街道民政管理部門的指導(dǎo)下，今年一季度針對轄區(qū)所有的低保對象家庭人中開展年度核查，進行全面核實走訪，建立健全定期核查、公示、評議、評審制度做到保障對象有進有出，低保補差有升有降，管理實行分類，真正實行動態(tài)管理。在2007年一季度共取消低保1人，月保障金150元/月。變更低1人，降低標(biāo)準(zhǔn)150元/月。

三、注重五個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

xx社區(qū)老齡工作認真開展“五個網(wǎng)絡(luò)服務(wù)建設(shè)”。1、養(yǎng)老保障網(wǎng)絡(luò)。對社區(qū)老年低保工作做到“應(yīng)保盡保”。對應(yīng)享受低保戶的老年人，做好摸底調(diào)查，并上報社區(qū)。對有特殊困難的老年人，根據(jù)不同需求，落實幫困措施，落實包戶責(zé)任制。現(xiàn)社區(qū)共落實包戶7戶。2、醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。xx社區(qū)為老年人提供醫(yī)療、保健服務(wù)，為50余名老年人體檢，建立老年人健康檔案，做好咨詢等上門服務(wù);每年為社區(qū)老年人開展體檢、監(jiān)測、義診和咨詢等活動，協(xié)助、監(jiān)督落實醫(yī)療求助制度，保障特困老年人的基本醫(yī)療。3、生活照料網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)為特殊需要的老年人提供服務(wù);社區(qū)還與家政公司協(xié)商，為老年人提供家政服務(wù)，建立家政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。4、文化教育網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)建有老年閱覽室，設(shè)立了老年電視大學(xué)教學(xué)點。社區(qū)老年協(xié)會組織老年人開展各種有益身心健康的文化娛樂活動，豐富老年人的精神文化生活，促進老年人的身心健康。社區(qū)組織老年人到上海、太湖源等參觀學(xué)習(xí)。一年來開展老年人健康知識講座5次。走訪老年人6次，慰問60歲以上特困老人10人。5、權(quán)益保護網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)對老年人來電來信來訪熱情接待及時處理，做到件件有回音，事事有記錄，協(xié)會幫助調(diào)解糾紛1次。

xx社區(qū)對殘疾人工作做到真心相助。為切實搞好殘疾人工作，社區(qū)干部及殘疾人代表，殘疾家屬組成的社區(qū)殘疾協(xié)會。建立和健全了社區(qū)殘協(xié)成員會議制度和走訪制度，使社區(qū)殘協(xié)工作的開展有一套完整的保障體系。一年來上門走訪殘疾人10余次，為殘疾人的康復(fù)做出貢獻。

今年xx社區(qū)民政工作在上級黨委的關(guān)心下，在各居民的共同努力下，取得了一些成績，但應(yīng)經(jīng)費不足工作還有許多不到位之處。我們本著以人為本，為民服務(wù)的工作方針，真情相助，精心服務(wù)的工作態(tài)度，盡我們最大的努力，為建設(shè)文明、祥和的和諧社區(qū)而努力工作。

社區(qū)2016年度民政工作總結(jié)與匯報【2】

我們社區(qū)的民政工作，在區(qū)委區(qū)政府和街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下，在社區(qū)全體人員的共同努力下，社區(qū)的民政工作做得有聲有色，具體工作匯報如下：

一、認真做好低保工作，確保低保工作的公平公正公開

我們社區(qū)現(xiàn)有低保戶41戶，享受人口114人;其中常補9戶，非常補32戶，每月保障額為18192元，本著低保動態(tài)管理的原則，今年我社區(qū)共新增低保1戶，因家庭收入超過低保線，而取消低保的有2戶，無論是新增低保和取消低保，我們都嚴(yán)格按照低保程序，首先上門了解他們的生活狀況，根據(jù)調(diào)查結(jié)果，再召開社區(qū)低保評議會，然后三處張三榜，以接受社區(qū)居民的監(jiān)督，將符合條件的納入城市最低生活保障，體現(xiàn)應(yīng)保盡保的原則，并讓受益者經(jīng)常參加社區(qū)公益性活動。比如：在今年創(chuàng)文明城區(qū)及創(chuàng)衛(wèi)長效管理中，組織了社區(qū)的低保戶參加社區(qū)的樓道雜物的清理和清除廣告垃圾等，為美化社區(qū)的環(huán)境做出了自己應(yīng)有的貢獻。

二、認真做好社區(qū)的雙擁工作，把黨和政府的關(guān)懷送到社區(qū)的軍烈屬及廣大退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人心中

今年我們社區(qū)在雙擁工作方面，做了大最的工作，首先在小區(qū)對14類參戰(zhàn)人員進行了摸底調(diào)查，通過身份確認的共有12人，現(xiàn)已有9人得到了他們應(yīng)享的待遇，因此，他們非常感謝黨和政府的關(guān)心，參與社區(qū)建設(shè)的熱情更加高漲。在今年春節(jié)前夕，我和社區(qū)主任等人上門上戶為社區(qū)的軍烈屬送去了新春對聯(lián)以及三位烈屬的慰問品，把黨和政府的關(guān)懷及時送到了他們手中。為慶祝“八一”建軍節(jié)89周年，社區(qū)邀請了軍烈屬及退伍老戰(zhàn)士參加座談會，會上，大家暢所欲言，積極為社區(qū)建設(shè)出謀劃策，此情此景，也深深地感動了我們社區(qū)工作者。

三、盡職盡責(zé)做好社區(qū)的殘疾工作

今年我社區(qū)的殘聯(lián)工作始終緊密圍繞著：爭創(chuàng)“全國殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)”這一主題，而開展了一系列關(guān)愛殘疾人的活動。 殘疾人是社會的弱勢群體，他們需要社會的關(guān)愛，社區(qū)的溫曖，今年春節(jié)前夕，在區(qū)委區(qū)政府和區(qū)殘聯(lián)的關(guān)心下，對社區(qū)20戶殘疾困難家庭進行了走訪問慰，給他們每家送去問慰多金160元，沒在區(qū)殘聯(lián)這塊走訪的困難殘疾戶，社區(qū)則通過其他渠道解決他們的慰問金，把黨和政府對殘疾人的關(guān)懷及時送到他們的心坎上。積極組織社區(qū)的殘疾朋友，參加職業(yè)技能培訓(xùn)，例如社區(qū)的肢體殘疾朋友劉芳等同志，就參加了區(qū)殘聯(lián)組織的計算機培訓(xùn)學(xué)習(xí);及時掌握殘疾朋友的困難，建立了各種困難殘疾人登記臺帳：如子女入學(xué)情況登記表、住房情況登記表、就業(yè)情況登記表等。社區(qū)殘疾人萬莉長年臥床不起，我們及時把她的情況上報到區(qū)婦聯(lián)，為她爭取了一輛輪椅。

篇2

一是按照“生產(chǎn)發(fā)展”的要求，搞好農(nóng)村農(nóng)業(yè)類社會組織和管理工作，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。近年來，我區(qū)按照“因地制宜、多元創(chuàng)辦、政府支持、部門指導(dǎo)、市場取向、逐步規(guī)范”的思路，在堅持依法登記的前提下，簡化程序，降低門檻，采取先發(fā)展后規(guī)范，邊發(fā)展邊規(guī)范，以規(guī)范促發(fā)展的辦法，逐步提高農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的組織化程度，孵化培育出一批管理規(guī)范、經(jīng)濟效益突出的農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會。同時加強對農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的管理引導(dǎo)，幫助其完善內(nèi)部管理機制，提高農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會的自我發(fā)展能力和服務(wù)能。目前，全區(qū)登記在冊農(nóng)村類社會組織共有6家，這些社會組織連國內(nèi)外市場，內(nèi)聯(lián)千家萬戶，加快了產(chǎn)業(yè)化進程，促進了農(nóng)民增收。

二是按照“生活寬裕”的要求，抓好社會化救助體系建設(shè)，促進社會和諧。完善農(nóng)村低保制度，全面規(guī)范農(nóng)村低保的申請、審核、審批、發(fā)證等程序，真正做到公正、公平、公開，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，切實保障農(nóng)村群眾生活權(quán)益，截止到11月底，全區(qū)有576戶，768人人享受農(nóng)村低保，累計支出最低生活保障金413.05萬元，超額完成市局下達的任務(wù)；規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)工作，嚴(yán)格按照《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》要求，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)與管理，目前全區(qū)農(nóng)村“五?！奔泄B(yǎng)率達到100%；大力推進農(nóng)村醫(yī)療救助工作，堅持把農(nóng)村醫(yī)療救助與新型農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合，確保農(nóng)村特困人員大病能得到及時有效地救助，緩解農(nóng)村特困群眾看病難的問題。今年起，首次將農(nóng)村戶籍貧困家庭也納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險體系。補助標(biāo)準(zhǔn)為非從業(yè)人員補助550元/人，共計388人；做好災(zāi)害救助工作，全面落實《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，建立救災(zāi)應(yīng)急物資儲備體系，完善災(zāi)害救助制度，扎實有效地開展救災(zāi)工作，妥善安排災(zāi)民生活，今年為20戶農(nóng)村困難群眾家庭進行了危舊房修繕，支出費用96720元。

三是按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求，抓好移風(fēng)易俗工作，促進精神文明建設(shè)。結(jié)合開展“基層民政年”、擁軍優(yōu)屬、走訪困難群眾等工作，積極宣傳黨的農(nóng)村政策和“八榮八恥”社會主義榮辱觀，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹立崇尚科學(xué)、勤勞致富、團結(jié)互助、遵紀(jì)守法等先進思想。結(jié)合婚姻登記工作，積極開展婚育新風(fēng)進萬家活動，嚴(yán)把婚姻登記關(guān)，積極倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，倡導(dǎo)節(jié)儉、文明、健康的婚禮儀式，降低結(jié)婚成本，將資金節(jié)約下來用于發(fā)展生產(chǎn)。繼續(xù)堅持殯葬改革、殯葬惠民，今年起多個殯葬服務(wù)基本項目由政府買單。倡導(dǎo)“厚養(yǎng)薄葬”、“移風(fēng)易俗”的殯葬風(fēng)氣，大力宣傳文明節(jié)儉辦喪事，堅決杜絕散埋亂葬等傳統(tǒng)陋習(xí)，抓好農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，解決骨灰安葬難的問題。充分發(fā)揮烈士陵園、軍休所等公益事業(yè)的教育基地作用，激勵農(nóng)民熱愛祖國、熱愛家鄉(xiāng)的熱情。

四是按照“村容整潔”的要求，做好公共事業(yè)服務(wù)，促進農(nóng)村基本設(shè)施建設(shè)向現(xiàn)代化發(fā)展。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)便民利民的農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心。目前，全區(qū)60個行政村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)全面完成，共投入資金7870多萬元，新建和改建社區(qū)服務(wù)中心6.94萬平方米，平均面積達到1156平方米。以村社區(qū)服務(wù)中心為平臺，統(tǒng)一實施了公共服務(wù)全程化和“一站式”辦理模式，基本實現(xiàn)了社會保障、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育、居家養(yǎng)老等為主要內(nèi)容的公共服務(wù)全覆蓋，并與區(qū)81890市民服務(wù)熱線實現(xiàn)有效對接，使農(nóng)村社區(qū)居民足不出村，即能享受到和城市居民同樣的生活便利服務(wù)。強化區(qū)劃管理職能，適時調(diào)整鄉(xiāng)村布局，完善界線管理。加強地名管理，實施地名普查成果轉(zhuǎn)化工作，建成包括全區(qū)3091條地名基礎(chǔ)信息在內(nèi)的V3系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。大力推進農(nóng)村地名設(shè)標(biāo)工作，設(shè)標(biāo)的內(nèi)容充分體現(xiàn)了各地各村的人文、經(jīng)濟、文化、旅游、傳統(tǒng)習(xí)慣等特色。認真落實公益福利事業(yè)建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、慈善超市等納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃，并積極爭取財政支持和社會捐助力量。

篇3

建立和完善社區(qū)工作人員關(guān)懷激勵機制，必須堅持系統(tǒng)性、針對性、透明性公開化、充分利用社會資源四項原則。建立和完善社區(qū)工作人員關(guān)懷激勵機制，可以建立應(yīng)屆大學(xué)生參加社區(qū)工作、作為報考公務(wù)員必要經(jīng)歷的制度；建立國家公務(wù)員定期到社區(qū)工作一定年限、作為提拔晉升必要經(jīng)歷制度；建立“社工俱樂部”或“社工之家”“社工論壇”網(wǎng)頁；建立經(jīng)濟待遇與工作年限和考核掛鉤機制；建立基層政府與社區(qū)工作人員配合協(xié)作機制；充分發(fā)揮社區(qū)工作人員促進和諧的優(yōu)勢與作用。

關(guān)鍵詞：社區(qū)工作人員關(guān)懷激勵機制

根據(jù)民政部《關(guān)于加強城市和諧社區(qū)建設(shè)理論研究的通知》（民辦函〔2008〕34號）精神，本課題組申報了自選課題《城市社區(qū)居委會建設(shè)實踐中社工關(guān)懷機制的建立與完善》。立項后，我們在已有的前期調(diào)研材料的基礎(chǔ)上，進行了更深層次的調(diào)查研究。課題組主要進行了五種類型的調(diào)查。1、基本情況調(diào)查；2、問卷調(diào)查；3、個案訪談；4、座談會；5、跟蹤調(diào)查。

通過全面調(diào)查，掌握了系統(tǒng)的定量數(shù)據(jù)和資料。在現(xiàn)實材料的基礎(chǔ)上，運用社會學(xué)、政治學(xué)、心理學(xué)、組織行為學(xué)、歷史學(xué)和經(jīng)濟學(xué)理論，對構(gòu)建社區(qū)工作者關(guān)懷機制的現(xiàn)狀、社區(qū)工作者基本情況、心理需求和思想動態(tài)進行了多視角的剖析與研究，并提出構(gòu)建社區(qū)工作者關(guān)懷機制的路徑新選擇，形成了《城市社區(qū)居委會建設(shè)實踐中社工關(guān)懷機制的建立與完善》研究報告。

一、對社區(qū)工作人員的關(guān)懷和激勵是城市社區(qū)居委會建設(shè)實踐中容易忽視的問題

城市社區(qū)居委會建設(shè)存在著四個矛盾：其一，社區(qū)工作人員的工資待遇低，而街道和政府有關(guān)部門布置給他們的工作過于繁雜，工作負擔(dān)過重。其二，既要滿足上級對工作的要求，又要令居民滿意，兩者有時難以兼顧。其三，經(jīng)濟和社會地位低，而居民對他們工作能力和服務(wù)質(zhì)量的要求高，處境較為尷尬。其四，心里覺得工作有價值有意義,而自身所處的地位較低,導(dǎo)致競聘時態(tài)度積極,上崗后工作消極狀況的出現(xiàn)。

以上矛盾的產(chǎn)生固然有眾多的原因，但關(guān)懷和激勵機制的闕失是不容忽視的重要方面。

1、社區(qū)工作人員關(guān)懷激勵機制不健全

近年來，雖然普遍開始重視社區(qū)工作人員經(jīng)濟待遇、并且有些地方已經(jīng)開始提高了，個別地方還開展了對社區(qū)工作人員的心理咨詢和心理健康培訓(xùn)活動。但這些是遠遠不夠的。需要形成一個長效性的、完善的關(guān)懷激勵機制。

2、各級政府及相關(guān)部門普遍地認識不足、重視不夠

本課題組對14個?。ㄖ陛犑校┟裾W(wǎng)站進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)只有4個省（直轄市）民政網(wǎng)站有“民政論壇”欄目，但均沒有設(shè)“社工論壇”專欄。全國唯一的社工論壇在國家民政部網(wǎng)站上。在各級政府民政部門的工作總結(jié)等文獻中，均未發(fā)現(xiàn)有關(guān)社區(qū)工作人員關(guān)懷激勵機制建設(shè)的具體要求。通過對基層政府和相關(guān)部門負責(zé)人的訪談及召開有關(guān)人員座談會了解到，政府人員雖然了解社區(qū)工作人員待遇低、工作辛苦等，但對解決這些問題重視不夠,重視較多的是社區(qū)工作人員能不能完成布置的工作任務(wù)。

3、相關(guān)理論研究滯后，不適應(yīng)當(dāng)前和諧社區(qū)建設(shè)的時代要求

改革開放以來，我們對關(guān)懷激勵機制的研究，主要是集中在企業(yè)管理和思想政治工作領(lǐng)域；近年來，開始注重黨內(nèi)關(guān)懷機制建設(shè)；在和諧社區(qū)建設(shè)方面，也有學(xué)者關(guān)注對居民的人文關(guān)懷問題。但是，對社區(qū)工作人員關(guān)懷和激勵研究的人很少，也很遲，并且還處在不系統(tǒng)不成熟的探索階段。

從某種意義上說，社區(qū)工作人員屬于弱勢群體。對社區(qū)工作人員的人文關(guān)懷和幫助指導(dǎo)，已經(jīng)到了刻不容緩的地步。關(guān)注他們的心理需求和身心健康，關(guān)注他們的全面發(fā)展，提高他們的社會經(jīng)濟地位，是城市社區(qū)居委會建設(shè)的突出問題。

二、社區(qū)工作人員基本現(xiàn)狀、心理需求、思想動態(tài)等調(diào)查資料的要點解析

1、來源與構(gòu)成

愿意做社區(qū)工作的，大都屬于就業(yè)困難群體，也就是弱勢群體。企業(yè)下崗人員、個體戶、打工者、找不到工作的大中專畢業(yè)生是社區(qū)工作者主要來源。在564名社區(qū)工作者的簡歷中，下崗分流人員占42.74%，個體戶或打工者占20.03%，大中專畢業(yè)生占22.22%，還有少數(shù)的軍嫂、單位抽派人員。

淮南市564名社區(qū)工作人員問卷調(diào)查統(tǒng)計表（一）

項目

類別

數(shù)字

比例

項目

類別

數(shù)字

比例

構(gòu)

成

狀

況

下崗分流

241人

42.74%

工

作

年

限

2年以下

81人

14.28%

個體打工

113人

20.03%

3—7年

386人

68.57%

大中專生

125人

22.22%

8年以上

97人

17.14%

其他

85人

15.07%

性別

男

40人

7.09%

技

能

有

169人

30.02%

女

524人

92.01%

無

395人

74.08%

年齡狀況

20歲以下

51人

9.09%

政

治面貌

黨員

172人

30.55%

21-40歲

359人

63.6%

非黨員

392人

69.45%

41歲以上

154人

27.3%

遞交申請

105人

26.90%

平均年齡

38歲

未寫申請

287人

77.10%

文化狀況

本科（在讀）

47人

8.32%

大專（在讀）

329人

58.33%

中專（高中）

188人

33.33%

性別比與社區(qū)工作人員的經(jīng)濟待遇有著明顯的相關(guān)性。在月工資（補貼）平均不足600元的地區(qū)，性別比嚴(yán)重失衡。男性只占7.09%，女性則高達92.01%，缺乏性別上的優(yōu)勢互補；而月工資（補貼）平均800元的地區(qū)，男性為69.54%，女性為30.46%，這個性別比就較為合理了。

2、整體素質(zhì)和經(jīng)濟生活狀況

社區(qū)工作人員的整體素質(zhì)是較高的，基本符合居委會建設(shè)要求。有68.57%的人年齡在20—40歲之間，平均年齡38歲；66.65%的人具有大專以上文化程度，85.71%的人工作年限在3年以上；有30.02%的人具備一定的技能技巧，這是和諧社區(qū)建設(shè)極有利的優(yōu)勢。

需要引起注意的是，社區(qū)工作人員對入黨的積極性并不是很高。黨員占30.55%，而非黨員高達69.45%。非黨員中遞交入黨申請的只占26.90%。

淮南市564名社區(qū)工作人員問卷調(diào)查統(tǒng)計表(二)

項

目

月工資或補貼（元）

配偶職業(yè)

類

型

500—799

800—1000

平均

工人

企業(yè)

職員

機關(guān)事

業(yè)人員

其他

數(shù)

字

528人

36人

630元

149人

132人

117人

67人

比

例

93.62%

6.38%

26.47%

23.52%

20.58%

11.76%

項

目

家庭月收入（元）

家庭人均生活費

月工資（補貼）期望額

類

型

2000元下

2000—

3000

3000元上

最低

最高

最低

最高

數(shù)

字

87戶

262戶

116戶

365元

1520元

1000元

1500元

比

例

18.75%

56.25%

25.03%

社區(qū)工作人員的經(jīng)濟收入接近于當(dāng)?shù)毓蛽韯趧拥淖畹凸べY，普遍依賴于配偶的收入而生活。月平均工資（補貼）為630元人民幣，只占當(dāng)?shù)卦诼毴藛T月平均工資的三分之一多，相當(dāng)于當(dāng)?shù)爻袪I業(yè)員的工資。

配偶的收入是家庭生活的重要支柱，主要是工人、企業(yè)職員、機關(guān)事業(yè)單位人員。家庭收入在2000元以下的占18.75%，2000—3000元之間的占56.25%，3000元以上的占25.03%。家庭人均生活費最高的是1520元，最低的只有365元。綜合分析，社區(qū)工作人員的生活水平基本處在當(dāng)?shù)厣鐣械绕偷臓顟B(tài)。這種生活上對配偶的依賴性嚴(yán)重影響了社區(qū)工作人員的全面發(fā)展。社區(qū)工作人員是一個相對的弱勢群體。

一方面經(jīng)濟待遇低，另一方面工作負擔(dān)又過于繁雜。社區(qū)工作人員不但要在辦公室內(nèi)接待各種來訪，每天還要上門服務(wù)、入戶進行信息調(diào)查，居民檔案、各種信息資料等都由社區(qū)工作人員來完成，“干不完的活”“沒早沒晚”“沒有節(jié)假日”“沒有規(guī)律性”。[①]以淮南市為例，社區(qū)工作人員數(shù)與居民數(shù)之比為526﹕1。在這樣一個比例面前，社區(qū)居委會確實難以為居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，精力都用在盡力完成政府布置的工作上了。

3、工作態(tài)度、心理需求和思想動態(tài)

淮南市564名社區(qū)工作人員問卷調(diào)查統(tǒng)計表（三）

問題

選項

答題

比例

問題

選項

答題

比例

工作

熱愛

程度

很熱愛

73人

13.04%

工作

中常

有的

情緒

愉快

416人

73.91%

較熱愛

343人

60.87%

郁悶

465人

82.61%

不好說

98人

17.39%

生氣

196人

34.78%

不太熱愛

49人

8.69%

焦慮

172人

30.43%

很不熱愛

厭煩

73人

13.04%

工作

理想

程度

理想

74人

13.04%

愿意

替換

的

工作

小學(xué)教師

433人

76.92%

不好說

417人

73.92%

公司白領(lǐng)

217人

38.46%

不理想

73人

13.04%

街道職員

87人

15.38%

工資

滿意

程度

很不滿意

491人

86.99%

大堂經(jīng)理

43人

7.69%

較不滿意

49人

8.72%

營業(yè)員

有些滿意

24人

4.29%

滿意

社區(qū)工作人員整體素質(zhì)是較高的。在對淮南市564名社區(qū)工作人員調(diào)查中，對本職工作很熱愛、較熱愛的占73.91%，說明大多數(shù)對本職工作有熱情和工作責(zé)任心。但是，一個嚴(yán)重的事實是他們并不認為這是一個值得驕傲的工作。有86.94%的人對本職工作不好說、不理想，有86.99%的人對經(jīng)濟待遇很不滿意。熱愛程度和理想滿意程度存在著極大的落差。這種落差必然會導(dǎo)致心理沖突和心理糾結(jié)，有“雞肋”感受，從而徘徊在矛盾之中。

社區(qū)工作人員普遍有自卑感和“相對剝奪感”。“工資低，不能自立?！薄熬用窭涑盁嶂S，甚至辱罵、毆打?！痹诠ぷ髦薪?jīng)常受到的委屈有：“居民不理解,領(lǐng)導(dǎo)不了解”；“居民把怨恨發(fā)到我們身上”；“工作難度大、忙人，但體現(xiàn)不出成績和效果，得不到認可”；“領(lǐng)導(dǎo)不能體會我們工作的辛苦”。[②]等等。

從情緒上看，也有一個矛盾現(xiàn)象。在工作中有愉快情緒的占73.91%，郁悶情緒的占82.61%，生氣情緒的占34.78%，焦慮情緒的占30.43%，厭煩情緒的占13.04%。良性情緒和不良情緒同時高程度并存，說明了他們工作的特殊性和復(fù)雜性。尤其需要關(guān)注的是，一部分社區(qū)工作人員多種不良情緒同時存在，比例高達30.43%，說明他們迫切需要心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。

社區(qū)工作人員們對政府的期望和要求既合理又現(xiàn)實，使調(diào)查人員強烈地感受到了他們的可愛、可敬、可同情之處。經(jīng)濟待遇上，他們期望達到1000—1500元，仍然是低于當(dāng)?shù)卦诼毴藛T平均工資水平的。知識更新上，希望學(xué)習(xí)專業(yè)知識、工作技巧、電腦、心理輔導(dǎo)、居民服務(wù)、人際交流與溝通、業(yè)余娛樂等知識。對政府和領(lǐng)導(dǎo)，“希望真心體諒我們在工作中出現(xiàn)的困難，不要老是批評?！绷硗猓€提出了“增強協(xié)作”“統(tǒng)一口徑”“有法必依,讓遵紀(jì)守法居民看到法治的公平”[③]等等非常有價值的合理化建議。

淮南市564名社區(qū)工作人員問卷調(diào)查統(tǒng)計表（四）

按理想程度給右邊職業(yè)排序

小學(xué)教師

①小學(xué)教師

左邊是排序結(jié)果

居委會

②公司白領(lǐng)

護士

③街道辦事員

營業(yè)員

④大堂經(jīng)理

大堂經(jīng)理

⑤居委會

街道辦事員

⑥護士

公司白領(lǐng)

⑦營業(yè)員

4、幾點結(jié)論

第一，高素質(zhì)的弱勢群體對社會和諧、社會穩(wěn)定的影響和作用不可低估。尤其是在社區(qū)建設(shè)這一特殊崗位上的弱勢群體，其影響又是重中之重。激怒之則安全隱患生，激勵之則和諧勢頭漲。

第二，社區(qū)工作人員“辦公條件簡陋,工資待遇太低”，生活水平基本處在當(dāng)?shù)厣鐣械绕偷臓顟B(tài)。這種生活上對配偶的依賴性嚴(yán)重影響了社區(qū)工作人員的全面發(fā)展。改善工作條件，提高經(jīng)濟待遇，壯大社區(qū)工作人員隊伍，是和諧社區(qū)建設(shè)的物質(zhì)前提。

第三，良性情緒和不良情緒同時高程度并存，說明了他們工作的特殊性和復(fù)雜性，他們迫切需要心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。他們對工作的熱情和責(zé)任心，對知識的渴望，對經(jīng)濟待遇合理的有節(jié)制的要求，對政府和的殷切期盼，生動地體現(xiàn)了他們的赤子之心，誠懇之情。我們一定要愛惜這個優(yōu)秀而又困難的工作群體！

三、建立完善社區(qū)工作人員關(guān)懷激勵機制的路徑新選擇

（一）社區(qū)工作人員關(guān)懷激勵機制建設(shè)的指導(dǎo)原則

1、系統(tǒng)性原則

關(guān)懷激勵機制是一個系統(tǒng)的機制，主要包括關(guān)懷激勵、目標(biāo)激勵、反饋激勵、獎懲激勵、榜樣激勵、政策激勵、競爭激勵、領(lǐng)導(dǎo)行為激勵。要全盤考慮。

2、針對性原則

建立完善社區(qū)工作人員關(guān)懷激勵機制，既要考慮系統(tǒng)性又要考慮實用性。必須符合社區(qū)工作的特殊性和復(fù)雜性，符合社區(qū)工作人員的實際需要。

3、明性公開化原則

主要是政策透明公開，內(nèi)容透明公開，程序透明公開，運行透明公開。

4、充分利用社會資源原則

社會上辦學(xué)、心理咨詢、法律咨詢等資源相當(dāng)豐富，應(yīng)該充分利用，以降低運行成本，實現(xiàn)資源共享。

（二）社區(qū)工作人員關(guān)懷激勵機制建設(shè)方案研究

1、建立應(yīng)屆大學(xué)生參加社區(qū)工作，作為報考公務(wù)員必要經(jīng)歷的制度

大學(xué)生畢業(yè)后首先在社區(qū)服務(wù)2-3年，經(jīng)考核合格并取得“公務(wù)員準(zhǔn)入證”后，才可報名參加公務(wù)員招聘考試。這樣做有很多好處：一是充實了社區(qū)工作隊伍，緩解了居委會工作壓力。二是使大學(xué)生特別是獨生子女大學(xué)生經(jīng)受了基層實際工作的鍛煉，多了一個寶貴而又難得的人生經(jīng)歷。三是給社區(qū)帶來了新鮮空氣，對社區(qū)文化建設(shè)作用不可低估。四是緩解了就業(yè)壓力。

2007年《濟南市委市政府關(guān)于進一步加強社區(qū)建設(shè)的意見》中就提出：“鼓勵機關(guān)干部、事業(yè)單位職工、大中專畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人等經(jīng)過法定程序，從事社區(qū)居委會工作。[④]”

2、建立國家公務(wù)員定期到社區(qū)工作一定年限，作為提拔晉升必要經(jīng)歷制度。國家公務(wù)員3—4年一次，下到社區(qū)（村）工作出2—3年，經(jīng)考核合格后方可回原崗位工作或提拔晉升。公務(wù)員被提拔前的公示，一定要在他所工作過的社區(qū)張貼公示榜，并進行民意測評。這樣做也有很多好處：一是加強了社區(qū)工作力量并節(jié)約了經(jīng)費開支。二是能夠有效“精兵簡政”，充分利用過剩的人力資源。三是有利于密切聯(lián)系群眾。增強官員的民主平等意識。四是防止和腐敗。

3、建立“社工俱樂部”或“社工之家”“社工論壇”網(wǎng)頁

制定鋼性措施，要求每個省、直轄市、自治區(qū)的民政網(wǎng)都要有這類的網(wǎng)頁；每個市（地）也要有一個這類的網(wǎng)頁；最好是每個區(qū)（縣）的政府網(wǎng)都設(shè)這類的網(wǎng)頁。網(wǎng)頁上可以設(shè)置心理咨詢、論壇、征求意見和建議、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)直接和網(wǎng)友交流等內(nèi)容，甚至可以設(shè)“社工交流圈”“社工博客”。這有如下好處：一是可以及時掌握社工思想和工作狀態(tài)；二是使社區(qū)工作者有一個情緒宣泄的合理場所；三是便于上下通氣，信息流暢真實；四是拉近了政府、領(lǐng)導(dǎo)、國家公務(wù)員與社區(qū)工作人員的心理距離，及時地聽取合理化建議。

4、建立經(jīng)濟待遇與工作年限和考核掛鉤機制

建立社區(qū)工作人員崗級制度，根據(jù)不同的崗級給予不同的經(jīng)濟待遇。同時與工作考核掛鉤，獎勤罰懶。這方面安徽銅陵市做了有益的嘗試，他們新出臺的《意見》規(guī)定：“社區(qū)專職工作者的生活待遇由基本工資、崗位補貼、社會保險、職業(yè)資格津貼等部分組成。2008年社區(qū)專職工作者的基本工資確定為每月810元，崗位補貼正職為每月200元，副職為每月150元，委員（專干）為每月100元。職業(yè)資格津貼由縣、區(qū)結(jié)合自身實際落實并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。今后按照“小步快跑、逐步提高”的原則，以2008年調(diào)整后的社區(qū)專職工作者基本工資為基數(shù)，按企事業(yè)單位職工年收入的平均增幅，逐年提高社區(qū)專職工作者的生活待遇，力爭2010年達到全市企事業(yè)單位職工年收入的平均水平?！?/p>

5、建立基層政府與社區(qū)工作人員配合協(xié)作機制

基層政府往往只起上傳下達的作用，對于社區(qū)工作人員“只看結(jié)果，不看過程”，缺乏有行動的關(guān)懷和幫助。矛盾的焦點集中在街道和居委會之間。必須進行利益捆綁，使街道工作人員與社區(qū)工作人員成為一個“利益共同體”同時實行人才合理流動，社區(qū)工作人員可以“升遷”到政府機關(guān)，政府工作人員可以分流到社區(qū)。甚至可以取消街道，縮小區(qū)（縣）管轄面積，壯大社區(qū)居委會力量。

6、充分發(fā)揮社區(qū)工作人員促進和諧的優(yōu)勢與作用

社區(qū)工作人員是城市居民工作、生活、思想動態(tài)的感受器。居委會除了接待來訪外，還有一個很主要的工作——“入戶”，即登門了解居民情況。居民的婚喪嫁娶、迎來送往、遷進遷出等都在居委會了解情況范圍內(nèi)。很多情況都是社區(qū)工作人員首先能夠感受到的。我們可以充分發(fā)揮社區(qū)工作人員直面社會的優(yōu)勢，在預(yù)防和處理緊急事件、方面發(fā)揮重要作用。這種功能目前只是潛在的，人們并沒有發(fā)現(xiàn)。不過這個功能的實現(xiàn)還缺少一個機制——信息采集、分析、處理、預(yù)警機制。由社區(qū)居委會承擔(dān)起這個功能最合適。

參考書目：

1.（美）戴維波普諾.《社會學(xué)》李強譯.北京：中國人民大學(xué)出版社，1999.

2.（法）謝和耐.《中國社會史》耿升譯.南京：江蘇人民出版社，1995.

3.李立國《在全國民政系統(tǒng)社會工作人才隊伍建設(shè)座談會上的講話》2007.12.

4.詹成付.《關(guān)于社區(qū)建設(shè)工作的幾個問題》2007.8.

5.黎熙元.《現(xiàn)代社區(qū)概論》廣州：中山大學(xué)出版社2007.

6.郭強.《中國社區(qū)建設(shè)報告2007》北京：中國時代經(jīng)濟出版社，2008.

7.彭勃.《當(dāng)代中國城市社區(qū)變革》北京：中國社會出版社，2007.

8.徐聯(lián)倉.《組織行為學(xué)》北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，1993

9.韓昌.《心理學(xué)》上海：華東師范大學(xué)出版社，2001.

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[①]訪談.淮南市基地社區(qū)居委會部分成員.2008.7.6.

[②]訪談.淮南市龍眼社區(qū)居委會部分成員.2008.7.10.

篇4

近年來，我國政府各部門和中國殘疾人聯(lián)合會加大了推動社區(qū)康復(fù)工作的力度，制定了新的政策，采取有效的措施，并強化了指導(dǎo)和監(jiān)督管理，正在把中國的CBR帶進一個進一步發(fā)展和提高的新時期。

（一）強化CBR與初級衛(wèi)生保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的聯(lián)系，明確規(guī)定開展社區(qū)康復(fù)是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的重要責(zé)任

2000年，民政部、衛(wèi)生部等14個國家部委和社團聯(lián)合的一份文件指出：“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)要將殘疾人社區(qū)康復(fù)作為重要工作內(nèi)容?！蓖辏瑖鴦?wù)院體改辦、衛(wèi)生部等8個部委的文件又明確規(guī)定，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)組織主要從事預(yù)防保健、健康教育、計劃生育和常見病、多發(fā)病、診斷明確的慢性病的治療和康復(fù)。此外，衛(wèi)生部等10個部委文件還指出社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)要以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人等為重點?！叭陬A(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等為一體?！?/p>

為貫徹以上政策，衛(wèi)生部還提出了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在提供康復(fù)服務(wù)方面相應(yīng)的科室設(shè)置、人員配備、基本設(shè)施、組織管理等指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)或要求。

國內(nèi)外CBR20多年來的經(jīng)驗教訓(xùn)都說明了，沒有社區(qū)初級衛(wèi)生保健或全科醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)的投入（簡稱社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)），社區(qū)康復(fù)不可能全面地、持久地展開；有了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的參與和帶動，在社區(qū)層次上殘疾的預(yù)防、殘疾人的康復(fù)、醫(yī)療和保健服務(wù)才能落實，而且，通過改善殘疾人的身心功能，可以為教育、職業(yè)、社會等方面的康復(fù)打下基礎(chǔ)。因此，盡管CBR的重點有轉(zhuǎn)移到社會――職業(yè)康復(fù)的趨向，然而，醫(yī)學(xué)康復(fù)不能忽略、不可缺少，這也說明了為什么社區(qū)康復(fù)的模式不能都變?yōu)椤吧鐣Ｊ健保ó?dāng)然也不應(yīng)都是“醫(yī)學(xué)模式”），而是應(yīng)當(dāng)采取較合理的“醫(yī)學(xué)―社會模式”。我國在CBR上的決策，把開展CBR的任務(wù)和職責(zé)賦予社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)，引起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)對CBR的重視，在工作日程上加以落實，這不僅對我國CBR的發(fā)展有很大推動作用，如果做得好，對國外CBR項目也將會起到示范性的作用和影響。因為，在不少發(fā)展中國家，CBR還只停留在社會服務(wù)方面，而未能融入初級衛(wèi)生保健或全科醫(yī)療的服務(wù)中。

（二）加強了康復(fù)技術(shù)向社區(qū)層次的轉(zhuǎn)移

眾所周知，技術(shù)轉(zhuǎn)移（technology transfer）是CBR的一個重要元素。一方面，要把康復(fù)技術(shù)按照社區(qū)的水平和需要加以簡化和適用化，然后轉(zhuǎn)輸給社區(qū)康復(fù)人員或社區(qū)工作者，另一方面，要充分開發(fā)、總結(jié)和推廣由社區(qū)工作者，甚至殘疾人在社區(qū)應(yīng)用的民間技術(shù)、土辦法，只有這樣，才能保證社區(qū)康復(fù)的技術(shù)含量和應(yīng)有效果。近幾年來，我國衛(wèi)生部門、殘聯(lián)系統(tǒng)和民政部門等為社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、康復(fù)人員、社區(qū)工作者舉辦了多層次、多形式的社區(qū)康復(fù)培訓(xùn)班。如衛(wèi)生系統(tǒng)舉辦的“全國城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理干部研修班”，殘聯(lián)系統(tǒng)舉辦的“社區(qū)康復(fù)站站長培訓(xùn)班”，民政系統(tǒng)舉辦的“殘疾兒童社區(qū)康復(fù)培訓(xùn)班”等。在書籍和視聽教材方面，衛(wèi)生部門出版了全科醫(yī)生培訓(xùn)用的《康復(fù)醫(yī)學(xué)》、《社區(qū)康復(fù)》等教材；中殘聯(lián)組織編寫出版了適宜于社區(qū)康復(fù)用的《殘疾預(yù)防叢書》（12種）、《康復(fù)指導(dǎo)叢書》（18種），以及《社區(qū)康復(fù)》、《肢體殘疾系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練》、《智力殘疾兒童系統(tǒng)康復(fù)訓(xùn)練》等，還錄制發(fā)行了一些常見傷殘疾患康復(fù)技術(shù)的錄像帶。這些都對普及康復(fù)技術(shù)到社區(qū)，促進社區(qū)康復(fù)發(fā)展起了很大作用。

篇5

2013年，我區(qū)民政工作將按照全國、全省民政工作會議精神和區(qū)委、區(qū)政府對民政工作指示要求，著力保障和改善民生、加強和創(chuàng)新社會管理、促進社會和諧穩(wěn)定，繼續(xù)圍繞建設(shè)人民滿意的服務(wù)型民政的總目標(biāo)，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，著力完善制度、規(guī)范管理、提升能力、創(chuàng)新服務(wù)、加快發(fā)展，努力順應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新要求和人民群眾的新期待，切實履行保障民生、發(fā)展民主、服務(wù)社會的職責(zé)，為全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧、人民幸福作出更大貢獻。

一、建立多層次的救助福利體系，著力提高民生保障水平。

全面推進社會救助工作標(biāo)準(zhǔn)化，不斷提高社會保障水平。

一是完善城鄉(xiāng)低保制度。在鞏固應(yīng)保盡保、分類施保、動態(tài)管理成果的基礎(chǔ)上，加大低保家庭定期走訪核查工作力度，堅持區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級復(fù)核相結(jié)合，區(qū)、鎮(zhèn)（街）抽審與村（居）自審相結(jié)合，實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。建立低保邊緣群體和特困群體的幫困機制，促進社會公平與和諧發(fā)展。開展特困群體的臨時救助，實施低保提標(biāo)擴面工作，全面提高農(nóng)村低保對象的救助標(biāo)準(zhǔn)，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化。根據(jù)物價漲幅情況，及時啟動物價上漲動態(tài)補貼機制，確保困難群眾生活不受影響。

二是保障困難老年人生活。進一步落實農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)增長機制和城市“三無”老人供養(yǎng)保障制度，切實保障城鄉(xiāng)困難老年人基本生活。力爭通過努力，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)率達70%。

三是加強防災(zāi)減災(zāi)工作。修改完善鎮(zhèn)街、村居《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，新培育2—5個防災(zāi)減災(zāi)示范村（社區(qū)）。綜合利用農(nóng)村、社區(qū)公共設(shè)施及其他公共場所，采取確認、修繕、新建等方式，建設(shè)城鄉(xiāng)避災(zāi)場所。通過開展“消防進（村）社區(qū)”等系列活動，進一步提高（村）居民的日常防災(zāi)減災(zāi)能力。

四是加快推進適度普惠型社會福利制度建設(shè)。有效落實老年優(yōu)待政策，著重對尊老金發(fā)放人員實行動態(tài)管理，保證及時增減數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確保尊老金有序發(fā)放到位。鞏固和落實孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)增長機制，提高孤兒養(yǎng)育水平。積極創(chuàng)辦福利企業(yè)，著力解決殘疾人就業(yè)問題。繼續(xù)推行對城鄉(xiāng)低保對象、“五保三無”、重點優(yōu)撫對象等民政對象免除基本殯葬服務(wù)費政策。

二、推進養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建多元化社會投入機制。

堅持政府主導(dǎo)與社會參與、家庭養(yǎng)老與社會養(yǎng)老、公益與經(jīng)營相結(jié)合，加快社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。

一是加快各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)泰州社會福利院，強化服務(wù)功能，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，并運用其輻射作用，帶動鎮(zhèn)街敬老院、老年公寓規(guī)范化建設(shè)，2013年，力爭養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)增長15%以上。

二是開發(fā)居家養(yǎng)老服務(wù)功能。研究制定切合我區(qū)實際的居家養(yǎng)老服務(wù)工作規(guī)范，充分發(fā)揮居家養(yǎng)老基礎(chǔ)性作用，探索日間照料室運行模式，在每個街道選擇1個社區(qū)開展試點工作，并逐步在全區(qū)進行推廣。積極做好省級、AA級、AAA級等居家養(yǎng)老社會化服務(wù)站評估驗收準(zhǔn)備工作。對“電子保姆”安裝使用情況進行核實，健全完善相配套的社區(qū)服務(wù)制度，運用其信息網(wǎng)絡(luò)平臺，開展社會化、市場化居家養(yǎng)老服務(wù)。組織人員參加省萬名養(yǎng)老護理員培訓(xùn)，采取“走出去，請進來”的方式，加快養(yǎng)老服務(wù)人員素質(zhì)及基本技能的培養(yǎng)，促進全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)水平的提升。

三是完善鎮(zhèn)街、村居老年活動中心運行機制。繼續(xù)推行“以獎代補”的激勵舉措，積極引導(dǎo)專業(yè)社會組織參與老年活動中心建設(shè)，努力提升老年人生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

三、落實優(yōu)待撫恤政策，扎實推進雙擁工作。

積極貫徹落實新的《兵役法》、《退役士兵安置條例》、《軍人撫恤優(yōu)待條例》和《烈士褒揚條例》，加強優(yōu)撫和安置政策創(chuàng)制，更好地保障優(yōu)撫對象和退役士兵權(quán)益，鞏固全國雙擁模范城創(chuàng)建成果，促進軍民融合式發(fā)展。

一是完善優(yōu)撫對象保障機制。積極開展走訪慰問和“一助一”幫扶活動，繼續(xù)完善“政策照顧、小病補助、大病互助、重病救助、慢性病療養(yǎng)”五位一體的重點優(yōu)撫對象醫(yī)療保障體系。

二是加大符合安置政策退役士官的安置力度。提高安置崗位質(zhì)量，確保安置率達100%。精心組織退役士兵技能培訓(xùn)，在確保學(xué)員“雙證”獲取率、就業(yè)率達標(biāo)的基礎(chǔ)上，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量和退役士兵的就業(yè)能力。

三是拓展和豐富優(yōu)撫對象精神撫慰舉措。及時調(diào)整提高撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)，建立重點優(yōu)撫對象春節(jié)、“八一”等重大節(jié)日慰問制度，把對優(yōu)撫對象的慰問關(guān)心制度化、常態(tài)化。認真落實省委省政府相關(guān)文件精神，逐步提高義務(wù)兵家庭優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)。

四、推進社會管理方式創(chuàng)新，提升促進和諧發(fā)展的能力。

全面打造與警用地理信息系統(tǒng)對接的網(wǎng)格化的更加有效的以房管戶、管人、管單位的基層社會事務(wù)工作平臺。

一是完善社區(qū)管理體系。優(yōu)化社區(qū)規(guī)模布局，按照“走向合理、界線分明、規(guī)模適度”和20__-3000戶設(shè)置社區(qū)規(guī)模的要求，做好涉農(nóng)街道和九龍、罡楊、蘇陳等鎮(zhèn)新建小區(qū)的組建工作。繼續(xù)在全區(qū)推行建立“一委一居一站一辦一?！苯M織架構(gòu)，全面推行社區(qū)網(wǎng)格化管理，以創(chuàng)佳評先、達標(biāo)考核為抓手，過堂式推進。

二是健全以改善民生為重點的社區(qū)服務(wù)體系。探索試行社區(qū)公共服務(wù)事項準(zhǔn)入制度，逐步實行“費隨事轉(zhuǎn)、事費配套”，解決社區(qū)人少事多、工作經(jīng)費不足的矛盾和問題。按照適應(yīng)發(fā)展普惠式社區(qū)服務(wù)的新要求，加快建立“三社聯(lián)動”機制，以社區(qū)為平臺、以社會組織為載體、以社會工作人才為支撐，著力推動社區(qū)各類服務(wù)主體建設(shè)，進一步健全多元開放的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。圍繞實施民生幸福工程，將社區(qū)服務(wù)對象從以困難弱勢群體為主擴大到面向社區(qū)全體居民，將社區(qū)服務(wù)內(nèi)容從以政府公共服務(wù)、公益利為主拓展為政府公共服務(wù)與居民自助互助服務(wù)、社會化市場化便民利民服務(wù)相結(jié)合，開展?jié)M足居民多樣化需求的普惠服務(wù)，努力實現(xiàn)“勞者有其崗、少者有其學(xué)、病者有其醫(yī)、弱者有其助、居者有其屋、生者有其保、訴訟有其援、義者有其獎、老者有其養(yǎng)”。

三是構(gòu)建社區(qū)建設(shè)保障機制。加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。堅持公開招聘、適時補充，嚴(yán)格把好社區(qū)工作者素質(zhì)關(guān)。進一步強化 教育培訓(xùn)，著力提升社區(qū)工作者管理、服務(wù)和解決問題的能力。建立科學(xué)的考評機制，激發(fā)社區(qū)工作者干事創(chuàng)業(yè)的熱情。加強社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)，探索建設(shè)志愿者注冊登記、評先激勵機制，力爭通過三年的努力，社區(qū)志愿者人數(shù)達到本社區(qū)居民總數(shù)的10%以上。規(guī)范社區(qū)建設(shè)經(jīng)費的使用，會同財政部門督促鎮(zhèn)街（園區(qū)）將社區(qū)工作經(jīng)費、人員報酬以及服務(wù)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費、社區(qū)信息化建設(shè)經(jīng)費等納入鎮(zhèn)街（園區(qū)）財政預(yù)算。

五、加強專項社會事務(wù)管理，提升民政公共服務(wù)能力。

進一步深化村（居）務(wù)公開，完善基層民主自治長效監(jiān)督機制，定期對村居開展巡查工作，認真落實《關(guān)于在全區(qū)各村建立村務(wù)監(jiān)督委員會實施意見（試行）》文件精神，在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在全區(qū)推行建立村務(wù)監(jiān)督委員會工作機構(gòu)和機制。加大政府對社會組織的扶持力度，制定和推廣政府向社會組織購買服務(wù)制度。繼續(xù)開展平安邊界創(chuàng)建活動，依法做好行政區(qū)域界線管理。加強地名文化建設(shè)，提高地名公共服務(wù)水平。鞏固婚姻登記規(guī)范化建設(shè)成果，打造婚姻登記服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌。做好清明期間文明安全祭掃和宣傳工作，推進綠色殯葬，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬和健康文明祭掃方式。積極推進殯葬行業(yè)改革，拓展殯儀服務(wù)內(nèi)容，提高殯儀服務(wù)水平。

六、夯實發(fā)展基礎(chǔ)，大力推進現(xiàn)代民政建設(shè)。

加快構(gòu)建“民生之政”，以強烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，大力推進現(xiàn)代民政建設(shè)，在海陵率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程中發(fā)揮更大作用。

篇6

一、開展的主要工作

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)組，落實人員和經(jīng)費，保障工作順利開展。2014年3月民政局成立了以黨組書記、局長為組長，紀(jì)檢組長、副局長黨總支書記為副組長、各股室負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，并下設(shè)辦公室，以保障推進依法治縣、依法行政工作組織和領(lǐng)導(dǎo)，并安排兼職人員負責(zé)日常事務(wù)，落實工作經(jīng)費和工作責(zé)任制，保障工作順利開展。民政局推進依法治縣、依法行政的經(jīng)費實行報賬制，并落實工作責(zé)任制，機關(guān)各股室、民政局下屬事業(yè)單位所有工作人員，明確各自職能職責(zé)，弄懂各自崗位涉及的民政法律法規(guī)，吃透精神，依法辦事，做到有法可依，有法必依，凡在工作中因為自身未準(zhǔn)確把握法律法規(guī)，未依法行政造成失誤，將視其情節(jié)，在年終考核中扣除其目標(biāo)獎，情節(jié)惡劣，造成嚴(yán)重后果的，將追究當(dāng)事人的其他責(zé)任。

（二）加強隊伍建設(shè)。聘請了1名律師，并確定了老齡辦副主任、社會救助一股股長、婚姻登記處副主任為宣講團成員，為部門辦公會會前學(xué)法和專題法制講座、集中培訓(xùn)提供了師資。

（三）開展全民學(xué)法知法懂法守法活動。以“請進來、走出去”的方式推進法律進機關(guān)活動的開展。3月24日，縣民政局在大世界電影城參加了2014年法制宣傳月暨法治文化書法展覽活動，開展了有關(guān)民政方面的法律法規(guī)咨詢，發(fā)放了1000余份民政法律法規(guī)宣傳資料；4月10日，由民政局牽頭，人民銀業(yè)、氣象局、農(nóng)業(yè)銀行、林業(yè)局、投資促進局、外事僑務(wù)旅游局、信用聯(lián)社、南城社區(qū)、環(huán)城社區(qū)等單位參與開展依法治縣宣傳月宣傳活動。在縣凌角塘依法治縣宣傳月宣傳點，相關(guān)部門工作人員向過往群眾發(fā)放各種宣傳資料、接受群眾咨詢、解答群眾遇到法律法規(guī)上的難題。宣傳了民政、人民銀行、氣象局、農(nóng)業(yè)銀行、林業(yè)局、投資促進局、外事僑務(wù)旅游局、信用聯(lián)社、等相關(guān)部門的法律法規(guī)，印制了低保宣傳手冊、民政工作法律法規(guī)宣傳手冊，特別是民政局婚姻登記窗口印制了針對性的宣傳手冊和宣傳圖片向前來辦理婚姻登記手續(xù)的人發(fā)放；4月16日民政局出臺了《縣民政局推進依法治縣工作方案》；4月24日，民政局下發(fā)文件要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真落實“定期組織農(nóng)村‘兩委’干部、村民小組長、村民代表集中學(xué)法，每年不少于2次?！焙汀岸ㄆ诮M織社區(qū)工作人員、居民樓棟長、社區(qū)居民代表集中學(xué)法，每年不少于2次?！钡墓ぷ鳎㈤_展活動的信息簡報、圖片、視頻資料按要求上報；4月24日出臺了《推進法律進機關(guān)的實施方案》；5月9日民政系統(tǒng)15名人員參加了依法行政通用法律法規(guī)考試；5月15日聘請德才律師事務(wù)所張宏頎到單位舉行法治宣傳月集中宣講活動，民政局機關(guān)全體干部職工和下屬事業(yè)單位負責(zé)人參加了活動。

（四）深化了行政審批制度改革和深入推進行政權(quán)力依法規(guī)范公開運行系統(tǒng)建設(shè)。民政局嚴(yán)格按照縣法制辦、縣委編辦要求，按時報送了《行政執(zhí)法主體和行政執(zhí)法人員統(tǒng)計表》，按要求全面完成行政權(quán)力清理規(guī)范工作，報送了行政職權(quán)目錄、行政權(quán)力運行基礎(chǔ)平臺和行政權(quán)力運行監(jiān)察平臺的數(shù)據(jù)報送和錄入。

二、存在的問題

1、法律七進工作無專人負責(zé)，兼職人員精力有限；

2、法律進村（兩委）、進社區(qū)工作有少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)未按時上交資料；

3、法制電影進福利院、敬老院工作至今尚未收到市民政局的安排文件；

4、法律進社會團體的工作尚待加強。

三、下步工作打算

1、調(diào)整充實推進依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員；

2、認真指導(dǎo)村、社區(qū)開展好推進依法治縣工作，并收到實際效果；

3、加強溝通，盡快啟動法制電影進福利院、敬老院工作；

4、做好法律進社會團體的工作；

篇7

大家好！

霞堡社區(qū)在街道黨工委和駐社區(qū)干部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在轄區(qū)單位及廣大居民的大力支持下，社區(qū)工作人員團結(jié)一致，積極工作，堅持“服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的原則，以創(chuàng)建幸福社區(qū)為目標(biāo)，為構(gòu)建幸福社區(qū)而努力工作?，F(xiàn)將2021年第三季度工作情況作以下總結(jié)：

一、活動開展

社區(qū)兩委及黨員志愿者的努力下社區(qū)開展了7月份疫苗宣傳并落實電話通知第二針疫苗接種工作；8月份疫情防控主要針對中高風(fēng)險地區(qū)來社區(qū)報到的跟蹤工作、環(huán)境大整治、五水共治宣傳并組織機關(guān)黨員參加志愿服務(wù)；9月份社區(qū)兩委微網(wǎng)格員協(xié)助街道網(wǎng)格員對轄區(qū)所有出租房、店面、通天房進行消防大排查；落實好機關(guān)單位黨員進小區(qū)報道的工作。

二、發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用

社區(qū)緊密結(jié)合工作的實際，進一步樹立創(chuàng)新意識，服務(wù)社區(qū)、融入社區(qū)，發(fā)揮黨員的優(yōu)勢，在疫情防控方面和維護小區(qū)環(huán)境、消防安全方面發(fā)揮積極作用。

三、環(huán)境整治、五水共治宣傳工作

全力以赴挨家挨戶宣傳并做好各自門前三包、五水共治，7月份電話通知第二針疫苗續(xù)針人員接種共計1300來人。

現(xiàn)將2021年第四季度霞堡社區(qū)工作計劃匯報如下:

一、繼續(xù)組織黨員志愿者及機關(guān)單位黨員開展衛(wèi)生清潔及環(huán)境美化。社區(qū)黨總支結(jié)合機關(guān)黨員進社區(qū)自愿服務(wù)開展轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生宣傳及消除墻壁和欄桿上的牛皮癬廣告整治活動。

篇8

進一步強化勞動保證基礎(chǔ)工作，為全面構(gòu)建和諧社會夯實基礎(chǔ)，以推進和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系為主線，以全面落實科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。以構(gòu)建和諧社會為目的充分發(fā)揮基層勞動保證工作平臺作用，切實加強和完善社區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作。

二、目標(biāo)任務(wù)

將勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)。完成4項任務(wù)：組建完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作組織體系，實現(xiàn)一個目標(biāo)：以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)勞動保證工作平臺為依托。促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定；擴建勞動保證監(jiān)察組織網(wǎng)絡(luò)，確保勞動者權(quán)益得到適時維護；創(chuàng)建勞動關(guān)系臺帳和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，全面掌握勞動關(guān)系基礎(chǔ)信息，實現(xiàn)動態(tài)管理；構(gòu)建勞動用工備案制度，規(guī)范用工行為，切實提高勞動合同簽訂率。

三、方法步驟

推進工作從年月日開始。共分為準(zhǔn)備啟動、組織實施、總結(jié)驗收三個階段。

（一）準(zhǔn)備啟動階段

1.制定方案細則。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)要結(jié)合實際。分別制定實施方案和實施細則，建立組織機構(gòu)，明確目標(biāo)任務(wù)。

2.進行動員部署。7月6日召開全市啟動大會。

（二）組織實施階段

1.配備專職人員。此項工作時間緊、任務(wù)重、內(nèi)容新。目前勞動保證工作任務(wù)重、工作人員少的情況下，將推進工作放在重要位置，從各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)勞動保證機構(gòu)現(xiàn)有人員中，各選配56名素質(zhì)高、業(yè)務(wù)熟的人員，專門負責(zé)推進工作，其他人員予以配合。

2.組織崗前培訓(xùn)。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）聘2名兼職勞動保證監(jiān)察員。進行一次勞動保證業(yè)務(wù)知識全面培訓(xùn)，經(jīng)考試合格者，分別聘為兼職勞動保證監(jiān)察員和勞動保證法律監(jiān)督員，并分別頒發(fā)證書。

3.建立備案制度。依照省全面建立勞動用工備案制度的總體要求。建立勞動用工備案管理制度。

4.開展全面調(diào)查。社區(qū)勞動保證協(xié)理員要對轄區(qū)內(nèi)所有用人單位的基本情況進行一次全面調(diào)查。逐一采集用人單位和勞動者的基本情況信息，并錄入微機建立臺帳。

5.組建協(xié)調(diào)機構(gòu)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）組建勞動關(guān)系協(xié)調(diào)委員會。

6.建立監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。將勞動保證監(jiān)察工作延伸到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)。建立檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、處分的完整工作體系。

7.分步專項治理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)要根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計的匯總結(jié)果進行綜合分析。按專項、分步驟提出治理意見，逐級上報勞動保證監(jiān)察部門和推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并與市勞動保證監(jiān)察大隊聯(lián)動，統(tǒng)一進行專項整治。

（三）驗收階段

1.檢查分析。要組織所轄區(qū)進行自查，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法，找出勞動關(guān)系和睦諧的具體成因，并對加強社區(qū)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作和基礎(chǔ)平臺建設(shè)工作等，向市推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出建設(shè)性意見，全面總結(jié)推進工作的基礎(chǔ)上，形成工作總結(jié)演講，上報市推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.聯(lián)合檢查。組織有關(guān)人員成立聯(lián)合檢查組，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)推進工作情況進行一次全面檢查，并依照目標(biāo)要求量化評比，同時將考核結(jié)果納入年度考核指標(biāo)。適時召開大會對全市推進工作情況進行總結(jié)，對推進工作中好的經(jīng)驗和先進典型進行總結(jié)懲處。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為加強推進工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組長由市長擔(dān)任，副組長由市委常委、常務(wù)副市長擔(dān)任，成員：市勞動和社會保證局局長，市經(jīng)濟局副局長，市總工會副主席，市民政局副局長，市工商行政管理局副局長，市地稅局副局長，市勞動和社會保證局副局長，市勞動和社會保證局副局長。

由市勞動和社會保證局局長擔(dān)任辦公室主任，市推進勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市勞動和社會保證局。辦公室副主任由市勞動和社會保證局副局長、市勞動和社會保證局副局長王擔(dān)任。辦公室成員有：市勞動保證局機關(guān)各科室、市就業(yè)服務(wù)局、市醫(yī)保中心、市勞動保證監(jiān)察大隊、市經(jīng)濟局創(chuàng)新服務(wù)科、市總工會法律工作部、市民政局社會事務(wù)科、市工商行政管理局個體科、市地稅局政策法規(guī)處。

五、幾點要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)。

一是時間緊，這次推進工作。省和市要求我月底前完成，需要我集中精力加快推進。二是任務(wù)重，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)，政府社會管理職能的延伸，內(nèi)容涉及方方面面，需要我進一步明確任務(wù)抓緊落實。三是意義大，這次推進工作對促進勞動關(guān)系和諧、維護社會穩(wěn)定，具有十分重要作用，全面構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作，需要我高度重視。為此，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）各有關(guān)部門要把這項工作作為全年工作的一項重點工作來抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織、布置任務(wù)，要量化責(zé)任考核指標(biāo)，任務(wù)分解到人，高標(biāo)準(zhǔn)地完成任務(wù)。

（二）加強指導(dǎo)。

要創(chuàng)造性的開展工作，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。根據(jù)工作進展情況，適時召開分析會，解決疑難問題。要經(jīng)常組織工作人員深入基層，特別是要深入問題較集中、困難較大的單位面對面指導(dǎo)，全力抓好基礎(chǔ)調(diào)查工作、掌握用人單位基礎(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，重點解決用工不辦理備案的問題、用工不簽勞動合同的問題，從源頭上杜絕用人單位的違法行為，切實提高勞動合同簽訂率，維護職工合法權(quán)益。

（三）加強督導(dǎo)。

將對工作開展情況進行督導(dǎo)檢查，市推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對推進工作進展較慢、動作緩慢的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）和社區(qū)進行督查、督辦，對督查后工作改進不大或仍沒有進展的要在全市進行通報批評，對工作扎實、效果突出的要予以表揚。

需要各部門整體行動，勞動關(guān)系協(xié)調(diào)工作進社區(qū)是一項系統(tǒng)工程。相互配合，才干形成合力。勞動和社會保證局、經(jīng)濟局、工會和民政局、工商行政管理局、地稅局等各部門要充分發(fā)揮職能作用，各司其職，分工協(xié)作，相互支持，密切配合，適時協(xié)調(diào)解決存在問題，形成齊抓共管的合力，共同推進工作目標(biāo)的實現(xiàn)。

篇9

時值年末，各項工作都進入了沖刺階段，區(qū)委、區(qū)政府在這個時候召開這次社區(qū)建設(shè)流動現(xiàn)場會，足以說明這項工作的重要性，也足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的重視程度。通過這次會議，要認真總結(jié)前段時間工作開展情況，安排部署下步任務(wù)，督促有關(guān)單位精心組織，真抓實干，不斷提升我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平。剛才，大家實地參觀了三個農(nóng)村社區(qū)試點的建設(shè)情況，桂斌同志通報了工作開展情況，并對下一步工作尤其是年前達標(biāo)驗收工作進行了安排部署，講得很好，我完全贊同，會后，有關(guān)單位要認真抓好貫徹落實。下面，就做好全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，我講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。社區(qū)是社會的基本單元，是居民群眾社會生活的共同體，加強城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，不僅是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。目前，從中央到地方、上上下下、方方面面都高度重視社區(qū)建設(shè)工作，各地都在以前所未有的精力、人力、物力、財力抓社區(qū)建設(shè)，形成了你追我趕的競爭態(tài)勢。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把社區(qū)建設(shè)作為推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、解決民生問題的重要平臺，不斷加大資金投入和建設(shè)力度，社區(qū)建設(shè)成果顯著，硬件基礎(chǔ)設(shè)施得到加強，組織機構(gòu)、規(guī)章制度不斷健全，社區(qū)服務(wù)功能不斷完善，社區(qū)干部隊伍綜合素質(zhì)逐步提高，初步形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、鎮(zhèn)街社區(qū)主辦、社會各界支持、群眾廣泛參與的工作格局，為滿足廣大居民生活需求、加強社會管理、維護社會穩(wěn)定、發(fā)展基層民主、促進社會和諧發(fā)揮了積極作用。在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地認識到，對照省、市社區(qū)建設(shè)發(fā)展要求和考核驗收標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在一些容忽視的問題，如社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、服務(wù)內(nèi)容單一等等，這些問題需要我們在今后的工作中認真加以改進。這次會議之后，各級各有關(guān)部門要按照工作部署，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，增強和深化對社區(qū)建設(shè)重要性的認識，增強抓好社區(qū)建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，不斷提高社區(qū)建設(shè)工作的質(zhì)量和水平，確保年前完成達標(biāo)任務(wù)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。

二、立足實際，突出重點，不斷提升社區(qū)建設(shè)質(zhì)量和水平

社區(qū)建設(shè)工作是一項綜合性較強的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新，探索性強，社會意義大，我們必須圍繞既定目標(biāo)，突出工作重點，堅持改革創(chuàng)新，不斷推進我區(qū)社區(qū)建設(shè)提檔升級。

（一）要大力強化社區(qū)基礎(chǔ)陣地建設(shè)。目前，我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施整體配套水平還有待于提高，28個社區(qū)試點（示范點）中“一站式”服務(wù)大廳新建的12處，改建的13處，但是高標(biāo)準(zhǔn)的只是少數(shù)，還有3處社區(qū)沒有足夠的辦公服務(wù)用房，落后的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)影響了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展步伐。因此，多渠道解決社區(qū)基礎(chǔ)陣地建設(shè)落后問題，是我們的當(dāng)務(wù)之急和工作重點。大家要不斷創(chuàng)新工作思路，拓寬籌資渠道，積極推行“政府投入一點，鎮(zhèn)街承擔(dān)一點，社區(qū)籌措一點，政策爭取一點，社會捐助一點，幫扶單位資助一點”六個一點的辦法，逐步改善社區(qū)辦公用房和活動用房不足問題，為社區(qū)的長遠發(fā)展奠定基礎(chǔ)。今年，市、區(qū)兩級財政將拿出100余萬元用于城鄉(xiāng)社區(qū)示范點（試點）建設(shè)，各鎮(zhèn)街和村居要抓住這一機遇，把有限的資金用到刀刃上，最大限度地發(fā)揮資金效益。同時，要采取挖潛、購買、置換等綜合措施，切實解決好社區(qū)用房和公共服務(wù)設(shè)施問題，不斷提高社區(qū)服務(wù)的硬件水平，努力建設(shè)一批精品社區(qū)。

（二）要大力強化社區(qū)服務(wù)建設(shè)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭，是跟人民群眾生活密切相關(guān)的重要工作，做好社區(qū)服務(wù)，也是提高居民群眾對社區(qū)建設(shè)認可度和參與度的關(guān)鍵。要按照要求，加快“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服務(wù)，認真做好城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合服務(wù)工作，這在當(dāng)前對于推動改革發(fā)展、保持穩(wěn)定社會尤為重要。要加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，積極做好社區(qū)綠化、美化、凈化和亮化工作，著力營造一個優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境。要加強社區(qū)文化建設(shè)，廣泛開展各類群眾性的文化活動，豐富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化環(huán)境。要進一步加強社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，完善組織網(wǎng)絡(luò)，健全治安防范機制，努力維護社區(qū)的安全穩(wěn)定。每個社區(qū)都要從實際出發(fā)，找準(zhǔn)優(yōu)勢，揚長避短，突出個性，形成特色，不斷增強社區(qū)的凝聚力、向心力。

（三）要大力強化社區(qū)干部隊伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實施者，其素質(zhì)、能力和水平的高低，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。要加強對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)，不但要有理論知識培訓(xùn)，還要有專業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高他們運用理論指導(dǎo)實踐、協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問題的能力。要認真研究社區(qū)干部的考核、評價、獎懲、激勵機制，用科學(xué)的制度管好社區(qū)干部，把那些工作能力強、有事業(yè)心、文化素質(zhì)高的人才選進社區(qū)干部隊伍，真正形成能者上、庸者下、平者讓、能進能出的用人機制。支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等組織的志愿者進入社區(qū)開展活動，并在社區(qū)吸納志愿者，要教育、引導(dǎo)廣大居民發(fā)揮自身特長，積極參與志愿者服務(wù)，開展互助、幫扶活動?？傊?，要使一切有利于社區(qū)建設(shè)的行為都得到支持、愿望都得到尊重、勞動都得到肯定、價值都得到認可、精神都得到弘揚。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，全力抓好社區(qū)建設(shè)各項工作落實

各級黨政都要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，認真總結(jié)經(jīng)驗，積極探索創(chuàng)新，不斷提高對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平，參照有關(guān)要求抓好各項工作落實。

一是必須樹立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情，全區(qū)上下要牢固樹立全局意識，從大局的高度思考社區(qū)工作，努力為社區(qū)建設(shè)獻計獻策、排憂解難。區(qū)委、區(qū)政府始終堅持把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，與其他各項工作同研究、同安排、同部署。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認真履行職能，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。各有關(guān)職能部門要圍繞社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅持服從大局，形成加快社區(qū)建設(shè)的整體合力。各幫包單位要繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用，拿出實際行動和有效舉措，積極為社區(qū)出人、出力、出錢。各鎮(zhèn)街、社區(qū)要切實發(fā)揮職能作用，在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進農(nóng)村社區(qū)全覆蓋工作，明年各鎮(zhèn)街要把社區(qū)建設(shè)納入為民辦實事項目，制訂完善的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌利用好各種資源優(yōu)勢，著力打造一批大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、多功能、上檔次的精品社區(qū)、特色社區(qū)。還要根據(jù)當(dāng)前村居規(guī)模和服務(wù)半徑，提倡“多村一社區(qū)”的創(chuàng)建模式，爭取利用兩到三年的時間，全區(qū)60%以上的行政村全部建立社區(qū)服務(wù)中心。

二是必須樹立群眾意識。群眾是社區(qū)建設(shè)的主體，也是社區(qū)工作的重要力量，沒有群眾的支持參與，是搞不好社區(qū)建設(shè)的。樹立群眾意識，首先要把群眾關(guān)心的熱點難點問題作為社區(qū)工作的重點，把群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉，把群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)，堅持工作依靠群眾、服務(wù)為了群眾，通過多種形式和途徑，增強群眾對社區(qū)的認同感和歸屬感，讓他們切身感受到社區(qū)建設(shè)的好處，充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。要認真組織各種群眾活動，通過這些參與面廣、群眾感受深的文體娛樂、志愿者服務(wù)、鄰里相幫、黨員幫扶等活動，促使大家了解社區(qū)、參與社區(qū)、認同社區(qū)。

篇10

鐘聲嘹亮辭舊歲，金龍報喜迎新年。在__年新春佳節(jié)即將到來之際，我們在這里隆重召開__縣街道辦事處__年度工作總結(jié)大會，會議的中心議題是，回顧總結(jié)__年度街道社區(qū)工作，分析研究工作中面臨的主要困難和問題，全面安排部署__年的工作，表彰獎勵在__年街道社區(qū)工作中涌現(xiàn)出的先進集體和個人，廣泛動員街道社區(qū)干部職工進一步認清形勢，增強信心，開拓進取，奮力拼搏，確保全面完成今年確定的各項目標(biāo)任務(wù)，推進街道社區(qū)各項社會事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

親臨指導(dǎo)和參加今天會議的有：縣委李書記、縣委組織部呂部長、縣人社局李局長、縣民政局肖局長、縣人口計生局張局長，街道社區(qū)全體干部職工、協(xié)管員及黨員居民代表2__多人，在此，讓我們以熱烈的掌聲對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示歡迎。

今天下午的大會共有六項議程。為了保證會議的質(zhì)量和效果，我強調(diào)一下會議紀(jì)律。請所有參會人員關(guān)閉手機等通訊工具；不要在會場吸煙；不得喧嘩、交頭接耳、隨意走動；嚴(yán)禁中途退場。

第一項：鳴炮第二項：請縣街道黨工委副書記、辦事處主任呂浩榮同志總結(jié)__年度街道社區(qū)工作，安排部署__年度工作。

第三項：請縣街道黨工委副書記劉鎖琴同志宣讀__縣街道黨工委、__縣街道辦事處《關(guān)于表彰__年度工作先進集體和個人的決定》。

第四項：為先進集體和個人頒獎第五項：請縣委李書記講話第六項：請街道黨工委書記王愛玉同志講話今天的會議議程全部進行完畢。

同志們：

新的一年孕育著新的希望，新的征程將譜寫新的篇章，回顧過去，我們豪情滿懷，展望未來，我們使命崇高，任重而道遠。今天的大會既是一個總結(jié)會，又是一個鼓勁會，是一個統(tǒng)一思想，凝聚力量，形成合力，加快發(fā)展的大會。上面，呂主任回顧總結(jié)了__年度街道社區(qū)工作，對__年的工作進行了詳細的安排部署，有9個先進集體和52個先進個人受到了黨工委和辦事處的表彰獎勵，縣委李書記對街道辦事處__年度的工作給予了充分肯定，并對__年的工作提出了很好的指導(dǎo)性意見，最后王書記從00個方面對__年街道辦事處進行了回顧，并針對__年的工作思路和重點工作提出了00點要求，希望參加會議的同志要深刻領(lǐng)會今天會議的精神，把今天的會議精神宣傳好、貫徹好、落實好。特別是受到表彰獎勵的集體和個人要發(fā)揚成績、再接再厲、再創(chuàng)佳績。

各社區(qū)黨總支、居委會要圍繞今天會議的精神，結(jié)合本社區(qū)實際，對__年的工作目標(biāo)任務(wù)進行認真研究，理清思路，精心謀劃，積極創(chuàng)新，大膽探索，要以飽滿的熱情和求真務(wù)實的作風(fēng)，抓好工作落實，把抓落實貫穿到__年各項工作的始終。希望街道社區(qū)廣大黨員干部、工作人員和居民群眾，在新的一年里，要同心同德，開拓奮進，勵精圖治，求真務(wù)實，真抓實干，使街道社區(qū)各項工作再上一個新臺階。

最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)和與會的同志，身體健康，闔家歡樂，春節(jié)愉快，萬事如意！

今天的會上，我們宣讀了《關(guān)于嘉獎在2004年度經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定工作中做出突出貢獻單位的決定》、《關(guān)于表彰2004年度先進單位（集體）、先進生產(chǎn)（工作）者的決定》等文件。隆重表彰了全區(qū)各條戰(zhàn)線上涌現(xiàn)出的先進單位和先進工作者。區(qū)委、區(qū)政府與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處簽訂了目標(biāo)責(zé)任書?！痢痢?xí)浛偨Y(jié)了2004年的工作，全面安排部署了今年的工作，對全區(qū)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點提出了明確而具體的要求。下面，我就貫徹落實會議精神強調(diào)幾點意見：

一、深入學(xué)習(xí)，認真領(lǐng)會，切實貫徹落實好大會精神。今天的會議表彰了先進，分析了形勢，明確了目標(biāo)，為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各級各單位要以學(xué)習(xí)先進、加快發(fā)展為主題，開展入耳、入腦、入心的造勢活動，把這次會議精神變?yōu)橥苿尤珔^(qū)各項工作的持久動力。通過認真學(xué)習(xí)、深入貫徹，進行一次深入的、廣泛的再動員，把全區(qū)廣大干部職工的注意力凝聚到加快發(fā)展上來，以先進為榜樣，學(xué)先進、趕先進、超先進，推動全區(qū)各項工作再上新臺階。

二、認清形勢，搶抓機遇，千方百計加快發(fā)展步伐。過去的一年，通過全區(qū)上下的團結(jié)拼搏、扎實工作，全區(qū)經(jīng)濟運行質(zhì)量顯著提高，各項社會事業(yè)全面進步，呈現(xiàn)出蒸蒸日上的喜人局面。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地認識到到，我區(qū)的經(jīng)濟總量與大區(qū)地位還不相符、結(jié)構(gòu)性矛盾還很突出、發(fā)展速度還不夠快，建設(shè)全面小康社會的難度很大。我區(qū)現(xiàn)在的發(fā)展形勢一是千載難逢；二是緩進則退。對此，各級各單位要增強發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，增強“不進即退，小進也是退”的危機感，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，形成“思想不斷解放，發(fā)展永不自滿”的濃厚氛圍，推進我區(qū)事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。