計劃生育對生育率的影響范文
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篇1
【關(guān)鍵詞】 心理干預(yù); 計劃生育手術(shù); 焦慮對象
doi:10.3969/j.issn.1674-4985.2012.28.039
計劃生育手術(shù)雖然是小手術(shù),但受術(shù)者是健康人群,為了采取避孕節(jié)育或避孕失敗的補救措施而要求手術(shù),與醫(yī)院的患者為了治療疾病而采取手術(shù)治療性質(zhì)完全不同,受術(shù)者心理也有很大差別。最突出的表現(xiàn)是術(shù)前因擔(dān)心手術(shù)會影響身體健康而出現(xiàn)焦慮癥狀,所以,心理干預(yù)在計劃生育手術(shù)中的應(yīng)用就顯得尤為重要,對有焦慮情緒的服務(wù)對象進(jìn)行心理干預(yù)也是體現(xiàn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一項重要措施。本文對160例來站要求行人工流產(chǎn)術(shù),術(shù)前有焦慮癥狀的對象實施心理干預(yù)后進(jìn)行對比觀察,現(xiàn)總結(jié)如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選擇2011年3月1日-2012年3月1日來本站要求行人工流產(chǎn)術(shù),且術(shù)前有焦慮癥狀的服務(wù)對象160例,隨機(jī)將其分為觀察組(心理干預(yù)組)80例和對照組(非心理干預(yù)組)80例。
1.2 方法
1.2.1 對照組 術(shù)前常規(guī)詢問病史,按操作規(guī)范施術(shù),術(shù)后送到休息室休息,不對服務(wù)對象進(jìn)行特殊的心理干預(yù)。
1.2.2 觀察組 術(shù)前耐心地與服務(wù)對象交談,聽取她們的意見和要求,并對手術(shù)的安全性做出恰當(dāng)?shù)慕忉?,用恰?dāng)?shù)恼Z言,使對象在輕松自如的氣氛中了解手術(shù)過程中真實的痛苦體驗及對她們的具體要求,糾正其各種誤解和疑慮。手術(shù)室盡可能將所有醫(yī)療設(shè)備和器械盤遮擋,使對象走進(jìn)來時不會感到害怕。術(shù)中術(shù)者盡量不要讓器械碰撞發(fā)出聲音。同時對服務(wù)對象采取分散注意法,派專人與服務(wù)對象主動交談,交談時語氣要柔和,要面帶微笑,盡量談一些她們關(guān)心的和一些讓她們高興的話題,讓服務(wù)對象沉浸在美好的回憶當(dāng)中,轉(zhuǎn)移她們的注意力,如果中途服務(wù)對象仍有不適感覺,應(yīng)對她們說一些鼓勵的話語,讓她們進(jìn)行自我控制并教會她們控制呼吸,用鼻吸氣,用口呼氣,直到手術(shù)結(jié)束。術(shù)后陪其到休息室,感謝她們在手術(shù)過程中的配合,交待一些術(shù)后注意事項,并讓她們好好休息。
1.3 判斷標(biāo)準(zhǔn) 配合組:將術(shù)中注意力轉(zhuǎn)移,術(shù)中無,無痛苦表情,能較好配合手術(shù);不配合組:術(shù)中焦慮、恐懼、、有痛苦表情,肢體扭動不配合手術(shù)??謶指薪M:術(shù)后恐懼、害怕、乏力疲倦,述說以后再也不做流產(chǎn)手術(shù)的對象;無恐懼感組:術(shù)后情緒正常,自述其實流產(chǎn)手術(shù)沒有想象中可怕的對象。
1.4 統(tǒng)計學(xué)處理 采用PEMS 3.1統(tǒng)計軟件對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計學(xué)處理,計數(shù)資料采用 字2檢驗,P
2 結(jié)果
經(jīng)統(tǒng)計學(xué)分析,觀察組與對照組服務(wù)對象在進(jìn)入手術(shù)室后配合情況間的差異有統(tǒng)計學(xué)意義(P
3 討論
3.1 焦慮是個體或集體在對一個模糊的非特異的威脅作出反應(yīng)時所受到的不適感和自主神經(jīng)系統(tǒng)激活狀態(tài),它可由各種原因引起,并逐漸加重。國內(nèi)外的研究者早就認(rèn)識到:手術(shù)作為一種極具威脅性的應(yīng)激源,常導(dǎo)致服務(wù)對象在手術(shù)前后產(chǎn)生焦慮、恐懼等心理應(yīng)激反應(yīng),當(dāng)反應(yīng)過于劇烈時,會影響手術(shù)的順利進(jìn)行及術(shù)后機(jī)體的康復(fù)[1]。心理干預(yù)能降低服務(wù)對象對手術(shù)的恐懼感,利于術(shù)中配合和術(shù)后恢復(fù),人工流產(chǎn)手術(shù)作為一種避孕失敗的補救措施,一方面能減少人口出生,減輕家庭和社會負(fù)擔(dān);另一方面,手術(shù)對服務(wù)對象來說是一種應(yīng)激刺激,不僅有身體上的創(chuàng)傷性刺激,而且會產(chǎn)生一定的心理反應(yīng)。嚴(yán)重的消極心理反應(yīng)可直接影響手術(shù)效果引起并發(fā)證的發(fā)生。因此,積極主動對服務(wù)對象進(jìn)行心理干預(yù),可縮短彼此的距離,消除顧慮,減少陌生感,增加信任,便于相互溝通,更利于減輕服務(wù)對象對手術(shù)的恐懼感。另外,Stinshoff等觀察了男性和女性在接受侵入性醫(yī)學(xué)操作時,男性更多地從藥物減痛中獲益,而女性更多地從減痛解憂中獲益[2]?;谝陨涎芯拷Y(jié)論和以人為本的理念,在計劃生育手術(shù)過程中通過心理支持等手段,幫助服務(wù)對象克服焦慮和不適,減輕疼痛感既簡單、快速、有效,并且不會產(chǎn)生藥物鎮(zhèn)痛的副作用和并發(fā)癥。
3.2 實施心理干預(yù)最重要的因素是整個服務(wù)中心要有團(tuán)隊意識。為了達(dá)到心理干預(yù)的最佳效果,要求整個服務(wù)中心必須建立一種以服務(wù)對象為中心的環(huán)境,以及設(shè)計一個過程,使服務(wù)對象從走進(jìn)服務(wù)中心的最初階段直到她離開,都能減少焦慮和緊張[3]。在整個過程中,服務(wù)對象所接觸的工作人員(包括收款員、化驗室人員、B超室醫(yī)生、手術(shù)醫(yī)生和護(hù)士等),都必須有很強(qiáng)的責(zé)任心,能夠細(xì)心、耐心的解答服務(wù)對象咨詢的問題,熱心的幫助她們克服遇到的困難,使服務(wù)對象從進(jìn)入服務(wù)中心開始就產(chǎn)生一種信任感、安全感,這樣更有利于手術(shù)前后的心理干預(yù)措施發(fā)揮最佳效果。
3.3 心理干預(yù)成功的另一關(guān)鍵要素是接診醫(yī)生除了要具備精湛的專業(yè)技術(shù)知識以外,還要掌握一定的醫(yī)學(xué)心理學(xué)知識。平時應(yīng)特別注意積累一些應(yīng)對特殊服務(wù)對象異常心理特點的技巧,醫(yī)生之間應(yīng)經(jīng)?;ハ嘟涣餍牡?。比如遇到如下服務(wù)對象:⑴愛挑剔,蠻橫不講理者;⑵曾經(jīng)受過精神刺激、對疼痛特別敏感者;⑶喜歡道聽途說,容易接受反面經(jīng)驗,別人說人工流產(chǎn)很痛苦,她就記在心里,導(dǎo)致意外懷孕時格外焦慮、擔(dān)心者;⑷似懂非懂,一知半解者;⑸神經(jīng)質(zhì),容易對什么事都一驚一乍者;⑹對計劃生育工作有誤解者。遇到以上幾種服務(wù)對象,接診醫(yī)生除了應(yīng)該更加細(xì)心、耐心以外,還要根據(jù)她們的心理特點,制定特殊的應(yīng)對策略。比如:對于愛挑剔、蠻橫不講理者醫(yī)生一定要充分表現(xiàn)出自己的涵養(yǎng),盡量不要與其發(fā)生正面沖突,耐心的等待她發(fā)完牢騷或挑剔完以后,再告訴她怎樣才是對的,往往這樣的服務(wù)對象最后都會感覺不好意思。對于曾經(jīng)受過精神刺激、對疼痛特別敏感者,應(yīng)該給予特別的關(guān)心,讓其感受到溫暖,并積極的鼓勵她配合手術(shù)[4]。
綜上所述,在計劃生育門診焦慮的服務(wù)對象手術(shù)前后,進(jìn)行合理的心理干預(yù)對保證手術(shù)的順利進(jìn)行及促進(jìn)術(shù)后機(jī)體康復(fù),減少術(shù)后并發(fā)癥的發(fā)生,減少醫(yī)療糾紛,提高計劃生育工作的質(zhì)量和效率,提高計劃生育服務(wù)的滿意度都具有重要意義。
參考文獻(xiàn)
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篇2
從1950年代末期開始在上海等一些大城市宣傳計劃生育,至今已經(jīng)半個多世紀(jì);從1971年國務(wù)院轉(zhuǎn)批《關(guān)于做好計劃生育工作的報告》并把控制人口增長納入國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃,已經(jīng)40多年;即使從1982年把計劃生育政策確定為基本國策,也已經(jīng)30年了。而且,“十二五”期間也明確提出我國仍將堅持現(xiàn)行計劃生育政策,繼續(xù)維持“低生育率水平”。盡管如此,在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)生重大轉(zhuǎn)型、少子老齡化等人口矛盾日將嚴(yán)峻的新形勢下,重新審視和評估這項作為基本國策、實施時間如此之長且事關(guān)中華民族生存與發(fā)展的計劃生育政策仍是非常必要的。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生育率下降: 發(fā)達(dá)國家的事實
生育率下降與人口轉(zhuǎn)變是人口發(fā)展過程中的一種重要現(xiàn)象。所謂人口轉(zhuǎn)變,乃指人口由傳統(tǒng)社會高出生、高死亡、低增長狀態(tài),經(jīng)歷高出生、低死亡、高增長狀態(tài)之后,向現(xiàn)代社會低出生、低死亡、低增長狀態(tài)的轉(zhuǎn)變過程。人口轉(zhuǎn)變由死亡轉(zhuǎn)變和生育轉(zhuǎn)變組成。其中,生育轉(zhuǎn)變,即生育率的下降是人口轉(zhuǎn)變的核心,在人口轉(zhuǎn)變過程中發(fā)揮著主導(dǎo)性作用。
考察和研究發(fā)現(xiàn),人口轉(zhuǎn)變率先發(fā)生在發(fā)達(dá)國家。在第二次世界大戰(zhàn)之前,人口轉(zhuǎn)變還只局限于歐洲地區(qū)。作為人口轉(zhuǎn)變核心的生育轉(zhuǎn)變,首先發(fā)生于西歐的法國,然后依次出現(xiàn)在西北歐、澳州、北美、東南歐等地區(qū)。大致到1930年代中期,歐美地區(qū)(或文化圈)的大部分發(fā)達(dá)國家已經(jīng)基本完成了人口由高出生率向低出生率的轉(zhuǎn)變。此后,人口轉(zhuǎn)變又進(jìn)一步向日本、韓國、新加坡及港臺等東亞國家或地區(qū)擴(kuò)散,并先后在這些國家或地區(qū)逐次實現(xiàn)。目前,這些東亞國家或地區(qū)的總和生育率都已下降到1.3左右甚至1以下的低水平。
為什么會發(fā)生人口轉(zhuǎn)變特別是生育轉(zhuǎn)變?學(xué)者們對此給出了多角度的分析和解釋。如芝加哥學(xué)派認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)革命帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入水平的提高,使養(yǎng)育子女的相對成本上升,為了保證子女質(zhì)量只能減少生育子女?dāng)?shù),由此帶來生育率的下降;新家政學(xué)把婦女的生育行為與勞動力市場聯(lián)系起來,婦女為了參與就業(yè)競爭而減少生育。特別是卡爾德研究指出,女性教育和地位的提高,有利于減少生育子女?dāng)?shù)。而且婦女受教育年數(shù)越多,生育子女?dāng)?shù)越少;諾特斯坦的現(xiàn)代化理論則認(rèn)為是現(xiàn)代化帶來了生育水平的下降。盡管還有其他解釋,但主流觀點基本上都是認(rèn)為,以生育轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡娜丝谵D(zhuǎn)變與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展密切相關(guān),是經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展促進(jìn)了生育率的下降和人口轉(zhuǎn)變的實現(xiàn)。
生育率下降與計劃生育政策的作用:我國的實踐
由于我國還是一個發(fā)展中國家,根據(jù)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的經(jīng)驗,我國目前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平之下的人口發(fā)展還不應(yīng)該完成人口轉(zhuǎn)變。但事實上我國卻早已完成人口轉(zhuǎn)變,目前總和生育率已下降到1.5左右、幾乎與日本總和生育率相近的低水平。顯然,我國生育率的下降和人口轉(zhuǎn)變的實現(xiàn),還受其他因素的影響。實踐已經(jīng)說明,人口轉(zhuǎn)變并非僅如歐美、日本等發(fā)達(dá)國家經(jīng)驗所看到的那樣,單純表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的產(chǎn)物,實施有效的計劃生育及人口出生控制政策,即使在低發(fā)展水平條件下也可以發(fā)生和實現(xiàn)生育率下降和人口轉(zhuǎn)變。
回顧我國實行計劃生育政策的歷史,我國從1950年代末期即開始在上海等一些大城市宣傳計劃生育,1960年代開始提倡計劃生育。在這一階段,我國對計劃生育還只是宣傳和提倡,尚未作為國家政策實施,所以到1970年我國總和生育率還高達(dá)5.8。自此以后開始全面實行“晚(婚)、?。ㄉg隔)、少(子女?dāng)?shù))”的計劃生育政策,加之推廣普及避孕節(jié)育藥具和技術(shù),由此造成總和生育率迅速下降,到1979年已下降到2.75。在這10年期間,經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本上還是延續(xù)“”以來的停滯不前態(tài)勢,所以在此期間我國生育率的顯著下降與實行計劃生育政策關(guān)系重大,因此,這一時期也被稱為計劃生育政策發(fā)揮作用的“黃金十年”。
1980年以來,除少數(shù)民族地區(qū),我國開始實行嚴(yán)厲的“一胎化”計劃生育政策。1982年9月,黨的十二大進(jìn)一步把實行計劃生育確定為基本國策,并在兩個月后寫入新修改的《憲法》。2000年開始,“一胎化”政策有所緩和,如在上海等一些地區(qū)開始實行“雙獨生二胎”(即兩人都是獨生子女的男女結(jié)婚可以生育二胎)和農(nóng)村戶籍人口結(jié)婚后第一胎為女孩的可生第二胎等生育政策。根據(jù)2010年人口普查,我國總和生育率已下降到1.3左右,考慮到該普查的漏報并綜合各種數(shù)據(jù)測算,目前大概應(yīng)該在1.5左右。即在此30年間,我國總和生育率由1979年的2.75下降到1.5左右,又幾乎實現(xiàn)了一次半減下降。改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了快速增長,已發(fā)展成為第二大經(jīng)濟(jì)體,并跨入中上收入水平國家行列。根據(jù)發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,此間經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展及其所帶來的生育觀念的變化,應(yīng)該對生育率的半減下降具有一定影響。但毫無疑問,此間實行的嚴(yán)厲的“一胎化”政策及目前仍在堅持實施的計劃生育政策,對生育率的半減下降也同樣具有重要影響。也就是說,1980年以來我國總和生育率的半減下降,是經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展與嚴(yán)厲實行計劃生育政策共同作用的結(jié)果。
篇3
[關(guān)鍵詞] 四聯(lián)療法;幽門螺旋桿菌消化性潰瘍患者;潰瘍愈合率;幽門螺桿菌
幽門螺旋桿菌消化性潰瘍?yōu)榕R床常見消化性潰瘍類型,幽門螺旋桿菌為革蘭陰性菌,容易在胃竇黏膜上附著,引發(fā)消化性潰瘍,因而對于幽門螺旋桿菌消化性潰瘍治療的關(guān)鍵也在于根除幽門螺桿菌[1-2]。該研究選取2014年4月―2015年12月該院收治幽門螺旋桿菌消化性潰瘍患者中隨機(jī)抽取的150例,對四聯(lián)療法對幽門螺旋桿菌消化性潰瘍患者潰瘍愈合率、幽門螺桿菌消除率及不良反應(yīng)發(fā)生率的影響進(jìn)行分析,現(xiàn)報道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
此次研究納入的對象來源于該院收治幽門螺旋桿菌消化性潰瘍患者中隨機(jī)抽取的150例,進(jìn)行隨機(jī)分組。四聯(lián)組患者男38例,女37例;年齡區(qū)間21~74歲,年齡均數(shù)(45.34±2.13)歲。胃潰瘍和十二指腸潰瘍分別35例和40例。三聯(lián)組患者男37例,女38例;年齡區(qū)間21~75歲,年齡均數(shù)(45.18±2.62)歲。胃潰瘍和十二指腸潰瘍分別37例和38例。兩組患者一般資料差異無統(tǒng)計學(xué)意義,P>0.05,組間比較有可行性。
1.2 方法
三聯(lián)組采用克拉霉素、阿莫西林、奧美拉唑三聯(lián)療法治療,其中,克拉霉素(國藥準(zhǔn)字H20051496)0.5 g/次,2次/d;阿莫西林(國藥準(zhǔn)字H14020125)1 g/次,2次/d;奧美拉唑(國藥準(zhǔn)字H19991122)20 mg/次,2次/d,上述藥物均為口服用藥, 十二指腸潰瘍治療2周,胃潰瘍治療4周。四聯(lián)組采用克拉霉素、阿莫西林、奧美拉唑、果膠鉍四聯(lián)療法治療。其中,克拉霉素、阿莫西林、奧美拉唑的用法、用量均同三聯(lián)組,而果膠鉍0.2 g/次,3次/d,口服用藥,十二指腸潰瘍治療2周,胃潰瘍治療4周。兩組患者均接受以上2周抗幽門螺桿菌治療,后繼續(xù)口服奧美拉唑+達(dá)喜抗?jié)冎委?周。
1.3 觀察指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)
比較兩組患者①潰瘍愈合率、幽門螺桿菌消除率;②不良反應(yīng)發(fā)生率;③干預(yù)前和干預(yù)后患者SF-36量表生活質(zhì)量總分、SAS焦慮評分、SDS抑郁評分的差異。愈合的標(biāo)準(zhǔn):經(jīng)治療,患者疼痛等臨床癥狀和體征消失,潰瘍面積完全消失,潰瘍愈合,幽門螺旋桿菌陰性[3]。幽門螺桿菌消除:以幽門螺桿菌陰性為根除[4]。
1.4 統(tǒng)計方法
應(yīng)用SPSS 21.0統(tǒng)計學(xué)軟件統(tǒng)計幽門螺旋桿菌消化性潰瘍患者數(shù)據(jù),不良反應(yīng)發(fā)生率、潰瘍愈合率、幽門螺桿菌消除率以(%)表示,屬于計數(shù)資料,采取χ2檢驗。SF-36量表生活質(zhì)量總分、SAS焦慮評分、SDS抑郁評分以(x±s)表示,屬于計量資料,采取t檢驗。差異有統(tǒng)計學(xué)意義的標(biāo)準(zhǔn)為P
2 結(jié)果
2.1 兩組患者潰瘍愈合率、幽門螺桿菌消除率相比較
四聯(lián)組較之三聯(lián)組潰瘍愈合率、幽門螺桿菌消除率更高,P
2.2 干預(yù)前和干預(yù)后SF-36量表生活質(zhì)量總分、SAS焦慮評分、SDS抑郁評分相比較
干預(yù)前兩組SF-36量表生活質(zhì)量總分、SAS焦慮評分、SDS抑郁評分相似,P>0.05;干預(yù)后四聯(lián)組較之三聯(lián)組SF-36量表生活質(zhì)量總分、SAS焦慮評分、SDS抑郁評分改善更顯著,P
2.3 兩組患者不良反應(yīng)發(fā)生率相比較
兩組患者不良反應(yīng)發(fā)生率之間差異無統(tǒng)計學(xué)意義,P>0.05。
3 討論
幽門螺旋桿菌消化性潰瘍?yōu)槌R娤詽?,可周期性發(fā)作,病程長,患者以上腹疼痛等為主要表現(xiàn),其治愈難度大,跟幽門螺旋桿菌感染和耐藥的發(fā)生相關(guān)。幽門螺旋桿菌可通過多種方式為胃黏膜產(chǎn)生影響,可在胃黏膜細(xì)胞中粘附,引發(fā)局部炎性癥狀,導(dǎo)致上皮細(xì)胞潰瘍,因而治療的關(guān)鍵在于控制幽門螺旋桿菌,以降低復(fù)發(fā)率[5]。目前,三聯(lián)療法(主要為質(zhì)子泵抑制劑、兩種抗生素)是治療消化性潰瘍的主要方法,而在三聯(lián)療法上增加果膠鉍治療為常見四聯(lián)療法,該研究應(yīng)用的藥物組合為克拉霉素、阿莫西林、奧美拉唑、果膠鉍,其中,克拉霉素可對細(xì)菌細(xì)胞白50 s亞基連接造成阻礙而發(fā)揮抑菌作用;阿莫西林可快速溶解細(xì)胞壁;奧美拉唑可發(fā)揮持久強(qiáng)效快速抑酸作用;果膠鉍則可對幽門螺桿菌細(xì)胞壁進(jìn)行作用,使其胞漿出現(xiàn)空泡樣改變,導(dǎo)致幽門螺桿菌破裂而促使細(xì)菌死亡,還可對胃黏膜表面進(jìn)行覆蓋,對受損黏膜有保護(hù)和修復(fù)作用,可避免其受胃酸和胃蛋白酶的影響。另外,在PH為5的情況下,果膠鉍還可直接殺滅幽門螺旋桿菌,提高抗生素活性。該研究中,三聯(lián)組采用克拉霉素、阿莫西林、奧美拉唑三聯(lián)療法治療,四聯(lián)組采用克拉霉素、阿莫西林、奧美拉唑、果膠鉍四聯(lián)療法治療。結(jié)果顯示,四聯(lián)組潰瘍愈合率、幽門螺桿菌消除率更高,SF-36量表生活質(zhì)量總分、SAS焦慮評分、SDS抑郁評分改善更顯著,P0.05。其中,四聯(lián)組潰瘍愈合率、幽門螺桿菌消除率分別為97.33%、80.00%,而三聯(lián)組潰瘍愈合率、幽門螺桿菌消除率分別為82.67%和70.67%,P
綜上所述,四聯(lián)療法對幽門螺旋桿菌消化性潰瘍患者潰瘍愈合率、幽門螺桿菌消除率及不良反應(yīng)發(fā)生率的影響大,可有效提高潰瘍愈合率、幽門螺桿菌消除率,不增加不良反應(yīng)發(fā)生率,對改善患者負(fù)性情緒和生活質(zhì)量意義重大,值得推廣。
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篇4
內(nèi)容摘要 “單獨二孩”作為一個壓力測試和政策試驗,有助于對未來生育政策的改革方向和策略提供決策支持。研究發(fā)現(xiàn),鑒于“單獨二孩”和“全面放開二胎”效果的類似性,我國育齡婦女的終身生育率仍然將低于人口更替的生育水平的現(xiàn)實,從現(xiàn)在開始實行“全面放開二胎”生育政策調(diào)整是可行的。從充分滿足民眾的生育需求和維持宏觀人口發(fā)展均衡可持續(xù)的目標(biāo)來看,建議從2019—2020年開始,在“全面放開二胎”以后逐步落實向、“家庭自主生育”轉(zhuǎn)變,以及實現(xiàn)計劃生育向家庭計劃的轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞 單獨二孩 全面放開二胎 新生兒-母親-代人口比 家庭自主生育 家庭計劃
作 者任遠(yuǎn),復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師。 (上海200433)
一
五普以來,人口發(fā)展完成了人口轉(zhuǎn)變,而我國生育政策調(diào)整一直滯后于人口狀況和中長期人口變動的態(tài)勢。六普數(shù)據(jù)表明,我國人口生育率水平實際上低于本世紀(jì)初國家人口戰(zhàn)略預(yù)測的結(jié)果,而人口內(nèi)在萎縮的速度比預(yù)想更嚴(yán)重。近年來,雖然較多學(xué)者論證應(yīng)該可以實行“全面放開二胎”的改革,而2014年以來我國開始實施的是“單獨二孩”的生育政策。該政策到目前為止的實施效果是,全國符合“單獨二孩”政策的家庭有1100萬,到同年8月底,只有70萬對申請生育二胎。全國不同地區(qū)“單獨二孩”政策實施以后新增加生育的情況都遠(yuǎn)低于預(yù)期的水平,符合“單獨二孩”政策家庭的實際生育水平不高,職能部門所擔(dān)心的“單獨二孩”政策所帶來的補償性生育的人口反彈并沒有出現(xiàn)。
“單獨二孩”政策實施后生育效應(yīng)產(chǎn)生一定預(yù)判失誤的原因有:一是政策變動效果的跨年度效應(yīng),政策影響行為可能需要一些年份才能表現(xiàn)出來。二是利用2005年人口小普查數(shù)據(jù)進(jìn)行生育預(yù)測,在數(shù)據(jù)上具有一定的局限性。三是不少生育預(yù)測往往是以生育意愿來代替實際生育行為,而社會生活和經(jīng)濟(jì)約束下的生育行為決策往往顯著低于生育意愿。我們有理由相信,1980年以后獨生子女一代年輕人口的生育意愿已經(jīng)顯著降低,在符合“單獨二孩”政策的人口群體中選擇生育的比例相當(dāng)?shù)?,一些研究論證這個比例大約在20%—30%。
“單獨二孩”的生育政策調(diào)整,整體上說是一個相對滯后的政策調(diào)整。如果我們換一種思路,將“單獨二孩”政策的實施作為“全面放開二胎”政策的壓力測試和政策試驗,據(jù)此對“全面放開二胎”政策的人口后果進(jìn)行預(yù)判,目前進(jìn)行的單獨二孩政策及其實施結(jié)果,可以對未來生育政策改革的方向和策略提供新的研究發(fā)現(xiàn)和政策文持。對于“全面放開二胎”,國家仍然持謹(jǐn)慎態(tài)度和“沒有時間表”。前不久,國家衛(wèi)計委計劃生育指導(dǎo)司司長楊文莊在新聞會上表示, “目前我們國家的生育勢能還是很大,現(xiàn)在有一個孩子的家庭全國測算有1.5億左右,有近80%的家庭有生育意愿,就有將近9000萬的家庭準(zhǔn)備再生育孩子”。他指出,如果現(xiàn)在普遍實施二孩政策,就會使中國的生育水平有一個很大的反彈,對于經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展造成很大的影響,也會使國家制定的人口發(fā)展目標(biāo)受到影響。他強(qiáng)調(diào),中國人口多這個基本國情目前還不會改變,人口對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的壓力還不會改變,人口與資源環(huán)境的緊張關(guān)系還不會改變。 為此,筆者擬利用已有的數(shù)據(jù),估算“全面放開二胎”政策究竟會對新增加的生育帶來多大影響,從而為生育政策改革提供依據(jù)。
二
本文的研究假設(shè)是,假如所有家庭夫婦在“全面放開二胎”下的生育行為和單獨家庭在“單獨二孩”政策下的生育行為是類似的,那么,按照目前1100萬“單獨家庭”在“單獨二孩”政策下的生育行為,可以推斷出所有家庭在“全面放開二胎”下的生育行為和生育結(jié)果。
為了估計這種生育行為的影響,筆者設(shè)計了“新生兒—母親一代人口比” (NM)的分析工具,這是指當(dāng)年新生兒人口和平均生育年齡之前出生人口中女性人口的比值。“新生兒—母親一代人口比”類似一種倒推上去的隊列總和生育率,它在一定程度上可以作為衡量生育水平的指標(biāo)。當(dāng)然,這個指標(biāo)也沒有考慮移民效應(yīng)、母親一代人口的死亡等。我們的主要目的并不是衡量這種生育率水平和時期總和生育率(TFR)究竟誰高誰低,而是以此為工具來衡量生育政策調(diào)整對生育水平變化的影響,以及估算生育政策變化對新增加的生育人口數(shù)量變化的影響。
對國家人口和生育來說,存在一個基本能夠反映當(dāng)下生育政策約束的“新生兒—母親一代人口比” (NMl)。例如,我國的女性平均生育年齡是28歲,可將2013年新生兒人口數(shù)1640萬人,與1985年出生人口中女性人口983萬的比值1.67,作為“單獨二孩”政策實施前計劃生育政策約束下的基線生育水平。其中, “單獨二孩”家庭中申請生育二孩而新增加生育的新生兒數(shù),與平均生育年齡前母親一代人中符合單獨政策人口數(shù)的比值,構(gòu)成第二個“新生兒—母親一代人口比” (NM2),這是所有單獨二孩政策家庭的生育水平。而單獨二孩家庭的新增補償性生育,與平均生育年齡前國家所有出生人口中女性人口數(shù)的比值,則構(gòu)成第三個“新生兒一母親一代人口比”(NM3)。NM3和NM1兩相比較,基本能夠反映“單獨二孩”政策實施后對于人口生育水平的影響。 (詳見表1)
假設(shè)2013年和2014年的生育水平無顯著差異,我們用“新生兒—母親一代人口比”的分析工具,可以估算“單獨二孩”政策調(diào)整對于生育水平的影響。“新生兒—母親一代人口比”是類似于隊列的終身生育率,不適合直接和時期指標(biāo)計算的總和生育率進(jìn)行類比。參考郭志剛從時期生育行為對終身生育水平的去進(jìn)度效應(yīng)的估計,1990年代末婦女終身生育率TFR’約為1.7(近期的育齡婦女終身生育率水平應(yīng)該更低)。即使用這個較高的終身生育率水平來推算, “單獨二孩”可能使得我國育齡婦女的終身生育率上升到1.8;而“全面放開二胎”會使我國育齡婦女的終身生育率水平上升到1.83,但這個結(jié)果依然是較低水平的生育率,仍然低于人口更替的生育水平。
從生育政策調(diào)整來看育齡婦女的終身生育水平,這也說明我國的生育率下降已經(jīng)進(jìn)入了“低生育陷阱”,即和東亞諸多國家和地區(qū)類似,出現(xiàn)了“生育率下降了就很難反彈”的風(fēng)險。就此而言,對生育政策調(diào)整會帶來顯著的生育反彈的擔(dān)心是不必要的。從長遠(yuǎn)來看,人口與發(fā)展的主要風(fēng)險不是生育水平過高的問題,而是生育水平過低的問題,為此,需要進(jìn)一步放開二胎的限制,解除生育行為背后的政策枷鎖。
圖1描繪了我國1980年代以來的年出生人口數(shù)。1980年代,我國年出生人口數(shù)基本都在2000萬以上,特別是1986~1990年受到1962~1970年出生高峰推移的影響,形成了出生堆積的高峰,每年新出生人口數(shù)達(dá)到2500萬以上。而1990年以后總體上出生人口數(shù)是快速下降的,基本穩(wěn)定在1600萬左右的年出生人口。
如果所有家庭都“全面放開二胎”,也就是說按照NM2來生育,那么通過“新生兒—母親一代人口比”的分析工具,結(jié)合過去各個年份出生人口中的女性人口數(shù),可以近似推斷出在平均生育年齡以后的未來各個時期“全面放開二胎”新增加的生育人口。 (詳見表2)
研究表明, “單獨二孩”政策下,2014年大約年出生人口數(shù)會達(dá)到1983萬。“單獨二孩”政策使每年新增加的出生人口比政策實施以前增加6.3%左右,而“全面放開二胎”政策的生育效應(yīng)是每年新增加的出生人口比政策實施以前增加7.8%左右。即使立刻實施“全面放開二胎”政策,2014—2030年新增加的生育人口也就是1932萬左右。如果說中國總?cè)丝谠?025—2030年將到達(dá)頂峰,我國峰值人口數(shù)量僅比現(xiàn)在高出2000萬人口。就此而言,“全面放開二胎”會增加9000萬人口,不太可能出現(xiàn)。
四
我們將“單獨二孩”政策的實施效果作為政策試驗,來預(yù)判“全面放開二胎”政策的生育影響,結(jié)果表明,對于生育政策調(diào)整帶來的生育反彈實際上不必過分擔(dān)憂。值得擔(dān)憂的倒是,即使放開生育控制,婦女的終身生育率水平仍然可能低于更替水平,即我國可能已經(jīng)進(jìn)入生育率下降很難反彈的“低生育率陷阱”。實施“單獨二孩”和“全面放開二胎”政策不會帶來不可控制的人口增長。
實施“單獨二孩”和“全面放開二胎”政策所帶來的補償性生育反彈,大約會增加6%—8%的新增生育人口。同時, “全面放開二胎”政策比“單獨二孩”多增加的人口實際是有限的,或者說“單獨二孩”和“全面放開二胎”政策效果并沒有顯著差別。 (圖2)這也再次說明,從“單獨二孩”到“全面放開二胎”的漸進(jìn)改革有些“過于碎片化”的謹(jǐn)慎,實行“單獨二孩”或許僅僅在政策調(diào)整試驗上具有意義。鑒于“單獨二孩”和“全面放開二胎”實施效果的類似性,實際上我們可以從現(xiàn)在起實行“全面放開二胎”政策。 “全面放開二胎”對于生育反彈的影響不大,人口生育水平仍將維持在更替水平以下。
值得提醒的是,相對于2013年出生人口1640萬,2014年出生人口預(yù)期會達(dá)到1980萬, “十三五”前四年即2015~2018年年出生人口都將相對較高,在2000萬以上甚至達(dá)到2200萬。但是我們并不用過分擔(dān)憂,因為即使沒有生育政策的調(diào)整,也會出現(xiàn)年出生人口數(shù)增加,這是1986—1990年人口出生高峰的推移效應(yīng)。我們千萬不要將這段時間人口出生的顯著增長歸因于(或者怪罪到)生育政策的調(diào)整,避免將因為人口慣性帶來的生育反彈歸咎于政策調(diào)整造成了政策波動。同時,我們要看到即使2014—2018年人口生育數(shù)量將有較大增長,仍然顯著低于1986—1990年生育高峰階段的出生人口數(shù);而且,2019年以后,隨著上一波生育高峰開始下降,我國的出生人口數(shù)量也會隨之快速下降。
上述研究再次表明,從現(xiàn)在開始實施“全面放開二胎”生育政策的調(diào)整是可行的。在此需要強(qiáng)調(diào)的是,即使我們實行“全面放開二胎”,我國的生育政策改革任務(wù)還沒有完成,因為“全面放開二胎”仍然限制了部分人口群體的生育意愿, “全面放開二胎”政策的生育率水平仍將低于替代水平的生育率,在人口上依然是長期不可持續(xù)的。從充分滿足民眾的生育需求和維持宏觀人口發(fā)展均衡可持續(xù)的目標(biāo)來看,我們需要在“全面放開二胎”后逐步落實向“家庭自主生育”的轉(zhuǎn)變,以及實現(xiàn)“計劃生育”向“家庭計劃”的轉(zhuǎn)變。此時,我國自1980年開始的計劃生育政策就完成了過渡期任務(wù),逐步退出歷史舞臺。
“實現(xiàn)自主生育”的時間點建議放在“十三五”期間最后一年,大概在2019—2020年。因為如前已述,2014—2018年的年出生人口會在1986—1989年出生高峰推移效應(yīng)下維持較高水平,從而增加政策決策的不確定性。但是,2019年以后年出生人口數(shù)就會顯著下降,如果利用這一年開始推動實施全面自主生育,能夠抵消生育下降的缺口,并幫助穩(wěn)定人口的波動性。
2020年是全面建成小康社會的時間節(jié)點,2021年是建黨100年,用實現(xiàn)自主生育的民眾民主來作為全面小康的歷史里程碑,并為第一個100年獻(xiàn)禮,將使中國開啟一個全新的生育政策時代,標(biāo)志著國家新人口政策的開端。
參考文獻(xiàn):
[1]衛(wèi)計委回應(yīng)普遍放開二胎:現(xiàn)在還不是時候.中國網(wǎng),2014.7.10.
篇5
11個省份完成地方計生條例修改,均延長了產(chǎn)假
目前,全國各地已進(jìn)入地方計劃生育條例修改高峰期,“全面兩孩”政策更成為近日密集召開的地方會議關(guān)注熱點。截至28日,廣東、湖北、天津、浙江、安徽等11個省份人大常委會已完成地方計生條例修改,明確“全面兩孩”的具體實施政策。記者針對 “全面兩孩”落地的幾個焦點問題進(jìn)行了追蹤。
生育意愿
兩孩生育意愿持續(xù)走低
各種壓力令不少家庭舉步不前
在“單獨兩孩”政策實施的第二年,本該出現(xiàn)的出生人口增長卻沒有如約到來。國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示,2019年全國出生人口為1655萬,甚至比上年還少32萬。因此“全面兩孩”實施后,各地實際生育水平能否達(dá)到預(yù)期,引發(fā)不少地方會議代表委員熱議。
“國家衛(wèi)計委分析去年出生人口減少的原因,認(rèn)為是豬年生肖選擇與育齡婦女?dāng)?shù)量減少所致。但我個人分析,近年來越來越低迷的生育意愿影響更明顯?!闭憬∪舜蟠硗舳鞣逭f,過去孩子只求吃飽帶大,現(xiàn)在還希望能養(yǎng)好成才,“各種壓力讓家庭對生育兩孩更加猶豫,或者直接放棄?!?/p>
2019年,全國29個省、區(qū)、市的生育意愿調(diào)查顯示,已有一個孩子的單獨家庭,希望生育第二個孩子的比例約為60%。國家衛(wèi)計委表示,“單獨兩孩”政策落地后,2019年初再對同樣人群做調(diào)查,只有39.6%的人希望生育兩孩。
實際生育行為其實更會遠(yuǎn)低于生育意愿水平。山東威海符合“單獨兩孩”政策的家庭中,70%明確表示愿意生育兩孩,但實際申請量不足6%。
河南省人口和計劃生育干部學(xué)院教授張原震認(rèn)為,從“單獨兩孩”的實施效果來看,“80后”年輕群體的生育意愿已顯著降低。
產(chǎn)婦權(quán)益
11個省份明確產(chǎn)假相應(yīng)延長
有地方兩孩津貼減少,職場容易受阻
已完成地方計生條例修改的11個省份明確,女方產(chǎn)假在國家規(guī)定的98天基礎(chǔ)性產(chǎn)假基礎(chǔ)上,增加30天至60天。不少地區(qū)在修改后的計劃生育條例中明確,增加的產(chǎn)假,工資照發(fā),福利待遇不變。
據(jù)介紹,生育保險包括產(chǎn)檢生育醫(yī)療費用報銷與生育津貼等組成部分。女性完成生育后,社保部門將根據(jù)其個人生育保險繳費基數(shù)除以30,再乘以產(chǎn)假天數(shù)來計算。比如產(chǎn)前每月工資為5000元,產(chǎn)假為128天,則總共可獲得2.1萬元左右的生育津貼。
記者采訪發(fā)現(xiàn),全面兩孩放開后,相比于生育一孩,生育兩孩的產(chǎn)檢生育醫(yī)療費用報銷比例相同,但部分地區(qū)的生育津貼額度卻有所減少。
天津、武漢兩地社保工作人員介紹,兩孩計算生育津貼產(chǎn)假天數(shù)仍只能按98天計算,“兩孩增加30天產(chǎn)假是計生部門的政策,社保部門尚未做出具體調(diào)整”。同樣按每月繳費基數(shù) 5000元標(biāo)準(zhǔn)計算,兩孩生育津貼要少5000元左右。
相較于生育補貼額度減少,職業(yè)女性關(guān)注的就業(yè)與晉升等方面的權(quán)利保障,在生育兩孩中所受影響更大。一位浙江省政協(xié)委員說,他在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有15%受訪女性擔(dān)心生育兩孩會導(dǎo)致職位變動或影響職務(wù)升遷,生育加劇原本就存在的隱性就業(yè)歧視。
“到底是‘生’還是‘升’?”湖南省政協(xié)委員張琳說,生育是社會和家庭賦予女性的職責(zé),因就業(yè)權(quán)利無法得到平等對待,很多女性正面臨著比生第一胎更艱難的抉擇。
生育政策
如果總和生育率下降明顯
可能出臺鼓勵生育措施
從2019年實施“單獨兩孩”到啟動“全面兩孩”,中間間隔僅兩年。因此,計劃生育政策短期是否還會繼續(xù)進(jìn)行調(diào)整引人關(guān)注。
業(yè)內(nèi)專家表示,判斷生育數(shù)量政策是否需要調(diào)整,總和生育率1.8——即一對夫婦平均生育1.8個孩子,或?qū)⒊蔀橹匾獏⒖贾笜?biāo)。中國人口學(xué)會會長翟振武表示,1.8是我國人口發(fā)展戰(zhàn)略研究中根據(jù)基本國情確定的目標(biāo)。
篇6
就未來人口戰(zhàn)略目標(biāo)而言,目前的主要爭論集中在:是否應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。對這一問題的探討,形成了以下不同觀點:第一種觀點認(rèn)為中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo)。持這種觀點的學(xué)者有葉文振(2002)、李小平(2004)等人,他們認(rèn)為在新的百年里繼續(xù)有效地減少人口數(shù)量依然是我國人口政策必須考慮的主要矛盾和先于一切的大事。理由有三:其一,人均意識與人均資源劣勢要求減少人口總量;其二,資本有機(jī)構(gòu)成的潛能,要求減少勞動力供給總量;其三,人均收入水平的加速提高,要求縮減人口總量。最后的結(jié)論認(rèn)為,中國應(yīng)以減少人口數(shù)量為戰(zhàn)略目標(biāo),在100年后將中國人口降到8-10億并力爭更低,200年后降到3-5億。與第一種觀點截然相反,另外一些學(xué)者認(rèn)為,結(jié)構(gòu)問題已經(jīng)一躍成為21世紀(jì)中國人口問題的核心。宋?。?002)認(rèn)為人口數(shù)量問題成為“籠中之虎”,盡管威猛,卻盡在掌握之中,中國人口轉(zhuǎn)變的獨特性,造就了中國人口結(jié)構(gòu)問題的獨特性,隨著人口和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,21世紀(jì)人口戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該由數(shù)量問題轉(zhuǎn)移到結(jié)構(gòu)問題上。持此觀點的學(xué)者雖然不是很多,但這至少警示人們?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)問題的嚴(yán)重性。第三種觀點認(rèn)為,統(tǒng)一人口數(shù)量與結(jié)構(gòu)、提高人口素質(zhì)才應(yīng)成為長期追求的目標(biāo)。持這種觀點的學(xué)者們從人口與可持續(xù)發(fā)展的視角出發(fā),多方位的尋求平衡發(fā)展。李建新(2001)駁斥了“一味追求人口數(shù)量減少的觀點”,認(rèn)為在追求減少人口數(shù)量過程中所引起的加速年齡結(jié)構(gòu)老化則必然會不利于可持續(xù)發(fā)展,他引用中國人口增長與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展變遷的歷史事實,論證了“人口數(shù)量多少并不決定一個國家地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和人民生活水平”的命題。蔣正華等人(2000)認(rèn)為根據(jù)中國的國情目前追求最優(yōu)人口數(shù)量是不現(xiàn)實的,當(dāng)前所做的是將總?cè)丝诳刂圃谌丝谧畲笕萘績?nèi)的前提下,實現(xiàn)人口結(jié)構(gòu)、人口地區(qū)分布的合理布局,實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。學(xué)術(shù)界在人口戰(zhàn)略目標(biāo)上的激烈辯論,說明中國人口未來長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的確定是一項異常復(fù)雜、困難的任務(wù),需要慎之又慎。
關(guān)于有無必要進(jìn)一步降低生育率的不同觀點
在人口總量壓力與人口結(jié)構(gòu)壓力并存的情形下,能否進(jìn)一步降低生育率,是學(xué)者們關(guān)注的另一熱點問題。對未來人口目標(biāo)的不同觀點,體現(xiàn)在對于生育政策的走向問題上有不同的見解,歸納起來有三種意向:1)進(jìn)一步降低生育率,將總和生育率降到1.5甚至1.0以下,并長期保持下去,從根本上解決中國人口過多與人均資源長期緊張的問題,這樣才可能在生活水平和生存環(huán)境上追趕發(fā)達(dá)國家;2)穩(wěn)定目前低生育率,這是人口總量未來能否停止增長并轉(zhuǎn)向負(fù)增長,最終實現(xiàn)現(xiàn)代人口轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵;3)提高生育率,穩(wěn)定總和生育率在更替水平2.0左右,是實現(xiàn)人口與社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必要條件和最優(yōu)的穩(wěn)定狀態(tài)。這些意向最終體現(xiàn)在對生育胎次政策的主張上:1)主張繼續(xù)推行一孩化,從而進(jìn)一步擴(kuò)大獨生子女家庭的比例(;葉文振,2002;李小平,2004);2)維持目前的生育胎次政策或穩(wěn)定總和生育率于1.5~1.8左右(馬瀛通,林富德,2000);3)調(diào)整現(xiàn)行的胎次政策,擴(kuò)大二胎比例或逐漸向二胎政策過度(李建新,2000,2001;于學(xué)軍2000),一方面,對生育率水平特別低的地區(qū)(如北京等地生育率已降到1.0以下),應(yīng)采取措施,刺激生育率回升到更替水平;另一方面對生育率較高地區(qū),通過生育政策把生育率控制在2.0左右的水平上,這樣既達(dá)到控制人口增長,又達(dá)到調(diào)控人口數(shù)量的目標(biāo)。以上學(xué)者們對未來生育與政策調(diào)整問題基本上屬于理論探討,目前尚無嚴(yán)密的計算和論證,對這些調(diào)整可能帶來的后果也無系統(tǒng)的論述。
關(guān)于人口調(diào)控的不同觀點
從上述的討論中可看到,無論從我國目前人口數(shù)量問題還是結(jié)構(gòu)問題上看,我國的人口是需要進(jìn)行調(diào)控的。但隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立并逐步完善,人口控制機(jī)制應(yīng)如何確定,現(xiàn)行的管理體制有無存在的必要或應(yīng)向什么方向發(fā)展,已倍受關(guān)注。在人口調(diào)控問題的研究中形成了以下觀點:第一,只能由政府計劃調(diào)控,理由有二:其一,由于市場經(jīng)濟(jì)對人口調(diào)節(jié)的時滯性,即使對一個完善的市場經(jīng)濟(jì)而言,政府對人口的宏觀調(diào)控也是必不可少;其二,人口的生產(chǎn)不同于物質(zhì)資料的生產(chǎn),通過對兩種生產(chǎn)的調(diào)節(jié)機(jī)制進(jìn)行比較分析,認(rèn)為人口生產(chǎn)并不受勞動力市場供求規(guī)律調(diào)節(jié),因此人口控制不應(yīng)該也不可能由市場調(diào)節(jié),只能計劃生育。第二種觀點認(rèn)為,今后的人口調(diào)控應(yīng)主要通過競爭、勞動力市場等市場機(jī)制的作用引導(dǎo)家庭的生育行為、控制人口數(shù)量,持這種觀點的學(xué)者認(rèn)為:一方面,隨著生育率的下降,社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是市場經(jīng)濟(jì)體制的建立,我國計劃生育政策的邊際效應(yīng)必然出現(xiàn)遞減的現(xiàn)象;另一方面,通過對20世紀(jì)最后20年來中國婦女生育水平變動的研究,認(rèn)為近20年來人口發(fā)展主要由經(jīng)濟(jì)等客觀因素所決定,當(dāng)人口政策符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求時才能起到顯著的作用,主張在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變職能,把婚姻、生育之類的私權(quán)歸還于民。
我國人口問題研究觀點述評
我國學(xué)術(shù)界在上述三方面的人口問題研究中既存在不同的立場和視角,也存在差異顯著的推斷和論證邏輯。總體來看,各觀點均有其合理性與局限性,這主要是由于我國人口轉(zhuǎn)變的特殊性及目前我國人口問題的復(fù)雜性決定。
一方面,歷史上長時期人口快速增長,導(dǎo)致人口基數(shù)龐大。人口基數(shù)龐大、增加速度快,對中國資源環(huán)境能源形成嚴(yán)重的壓力。再加上人口運動的慣性和人口再生產(chǎn)自身規(guī)律的作用,人口與生態(tài)環(huán)境的矛盾還會進(jìn)一步尖銳化,因此人口數(shù)量問題是理論界關(guān)注的核心問題之一。
另一方面,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及計劃生育政策的實施,近幾年中國人口發(fā)生了歷史性的轉(zhuǎn)變。如果按照自然趨勢發(fā)展,中國現(xiàn)在及未來一段時間內(nèi)會像許多發(fā)達(dá)國家一樣持續(xù)處于人口轉(zhuǎn)變的第二個階段,但是由于70年代開始實行了較為嚴(yán)格的計劃生育政策,人口發(fā)生了快速轉(zhuǎn)變,致使中國用了不到30年的時間就完成了發(fā)達(dá)國家上百年才完成的現(xiàn)代人口增長模式轉(zhuǎn)變過程。這就導(dǎo)致了我國人口結(jié)構(gòu)問題日益突出,使得21世紀(jì)中國面臨著人口數(shù)量及結(jié)構(gòu)的雙重壓力。
第三,中國人口轉(zhuǎn)變的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不同于發(fā)達(dá)國家。中國的人口轉(zhuǎn)型是在經(jīng)濟(jì)追求高速發(fā)展的時期出現(xiàn)的,與工業(yè)化幾乎同時發(fā)生,而歐洲是在工業(yè)化完成后的經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的背景下才出現(xiàn)的。西方發(fā)達(dá)國家進(jìn)入人口老齡化時,人均GDP一般在10000美元左右,而中國僅為1000美元,顯然,中國的人口的轉(zhuǎn)變?nèi)狈?jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
總體而言,對前面提到的人口問題雖然存在不同的觀點,但各種觀點的爭論使人口問題的研究更加全面。具體而言:
在未來人口戰(zhàn)略目標(biāo)上,學(xué)術(shù)界把人口目標(biāo)與社會經(jīng)濟(jì)和資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來,并深刻認(rèn)識到了社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題是人口問題,找到了未來社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本矛盾;研究的視角更加強(qiáng)調(diào)學(xué)科之間的交叉性:在確定人口的最大容量及適度人口方面將人口學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源環(huán)境學(xué)等結(jié)合起來,跨學(xué)科的特點突出;在分析人口結(jié)構(gòu)問題時,選取了改進(jìn)之后遞進(jìn)式生育預(yù)測方法,這種預(yù)測方法更適合于中國人口發(fā)展的規(guī)律。在人口生育政策的導(dǎo)向及人口控制的調(diào)節(jié)機(jī)制上,對人口政策的探討不再僅限于關(guān)注人口數(shù)量,而是從多角度多層面去審視人口政策實施的條件及可能造成的后果和影響。對于這些方面的探討,可使未來的人口政策更符合實際,從而能盡可能的縮小負(fù)面效應(yīng),這是其合理的一面。其不足之處在于:在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于城市地區(qū)穩(wěn)定低生育水平的技術(shù)條件與經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)完全成熟,因此全國的人口的生育率水平更多地取決于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
對我國未來人口研究及人口政策制定的啟示
上述針對人口問題的觀點,是學(xué)者從不同的角度分析我國人口問題而提出的,這些觀點對我國未來制定人口政策具有一定的參考價值,可以從中得到以下啟示:
第一,在不斷完善的市場機(jī)制下,生育政策應(yīng)隨之做出相應(yīng)的調(diào)整。無論原有的生育政策在過去發(fā)揮了多大的作用,但人口政策總是一定社會經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,它也只有在一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上才能發(fā)揮其作用。隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立及完善,無論生育政策的導(dǎo)向如何,對生育的調(diào)節(jié)手段應(yīng)該發(fā)生轉(zhuǎn)變。
第二,生育政策應(yīng)分地區(qū)區(qū)別對待。雖然改革和開放以來,我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速,但是地區(qū)之間存在著很大的差別,因此在生育政策的選擇與方式上也應(yīng)有所不同。在上海、廣州等地綜合生育率低于1.0的地區(qū),特別是佛山(0.55)等超低生育率、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、思想觀念超前的城市,穩(wěn)定低生育率水平的條件已經(jīng)完全成熟,應(yīng)將低生育率穩(wěn)定機(jī)制從政策控制機(jī)制向群眾自我約束機(jī)制轉(zhuǎn)變。在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后的西部高生育率地區(qū),應(yīng)深入群眾實地調(diào)查,確定出與當(dāng)?shù)貙嶋H情況相宜的生育調(diào)節(jié)方式。
第三,促進(jìn)人口流動,改變生育觀念。在城市總和生育率已經(jīng)較低且基本穩(wěn)定的的條件下,控制農(nóng)村人口成為解決我國人口問題的關(guān)鍵。而促進(jìn)人口流動,加快城市化建設(shè)不僅是人口向城市的簡單的轉(zhuǎn)移,更重要的是人口生活方式、思想意識的轉(zhuǎn)變。發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件的引力,與落后地區(qū)人口過剩的推力,使得落后地區(qū)人口向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)流動,在流動中改變生育觀念,轉(zhuǎn)換生育行為。
三十多年來,中國通過大力推進(jìn)人口和計劃生育政策,使13億人口日推遲了4年,中國已成為世界上唯一一個發(fā)展中人口大國在20世紀(jì)實現(xiàn)低生育水平的國家。但在人口轉(zhuǎn)變的同時,中國人口問題由過去的以數(shù)量為主,向數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)相互交織轉(zhuǎn)變,使得中國人口問題的解決更具復(fù)雜性和挑戰(zhàn)性。人口問題及其給經(jīng)濟(jì)、社會、資源與環(huán)境帶來的壓力,引起了我國學(xué)者的廣泛關(guān)注。圍繞著中國人口問題研究,中國近年來涌現(xiàn)了眾多不同觀點,通過對這些基本觀點的述評,對加深人口理論研究,制定合理的人口政策有重要的理論與現(xiàn)實意義。
我國人口問題研究觀點綜述
根據(jù)國家計生委的統(tǒng)計調(diào)查,自實行計劃生育政策以來,中國婦女生育水平開始持續(xù)下降??偤蜕蕪?970年的5.81降到1980年的2.31,首次接近更替水平,2000年第五次普查數(shù)據(jù)顯示,中國總和生育率下降到1.30,達(dá)到低生育率水平,人口快速增長的勢頭得到基本控制。針對在低生育率水平下,我國21世紀(jì)人口問題的核心及人口政策的導(dǎo)向,成為近年來學(xué)術(shù)界關(guān)注的焦點問題。
參考文獻(xiàn):
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篇7
關(guān)鍵詞:(中)關(guān)鍵詞人口政策;人口老齡化;經(jīng)濟(jì)效應(yīng);數(shù)值模擬
中圖分類號:(中)中圖分類號C921文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1000-4149(2013)05-0024-09
收稿日期:(中)收稿日期2013-03-21;修訂日期:(中)修回日期2013-06-28
作者簡介:(中)作者簡介瞿凌云(1980-),女 湖北荊州人,經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,中國人民銀行合肥中心支行調(diào)查統(tǒng)計處主任科員。研究方向:應(yīng)用統(tǒng)計學(xué)。
正文
一級標(biāo)題一、研究背景
與我國生育率快速下降相伴而生的是人口老齡化的到來,因?qū)θ丝诶淆g化擔(dān)憂的考慮,引發(fā)了學(xué)者們對現(xiàn)有人口政策的爭論。王桂新的研究表明,人口發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系是動態(tài)的,改革開放前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后,處于“馬爾薩斯均衡陷阱”,因此,計劃生育政策的實施能夠有效控制人口增長,有助于經(jīng)濟(jì)增長[1]。然而隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對生育率的抑制作用逐漸凸顯,計劃生育政策對人口發(fā)展的影響作用較小,因而有效性降低[2~6]。鄒至莊則認(rèn)為,計劃生育政策對人口總量進(jìn)行控制,由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是微乎其微的,即對人均GDP增長的影響可以忽略不計,反倒產(chǎn)生了許多負(fù)面效應(yīng)。因為人口政策約束了人力資源總量的增長,并引起人口老齡化,不僅加重家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),還減弱對下一代的人力資本投資能力。與此同時,也縮短了人口紅利與人口消費紅利的跨期,這些都將對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面效應(yīng)[7]。很多學(xué)者認(rèn)為生育率下降的必然結(jié)果就是人口老齡化,放松人口政策并不能從根本上解決問題,反而造成人口總量擴(kuò)張并加重當(dāng)代人的負(fù)擔(dān),導(dǎo)致自然資源過度使用,對經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響[8~10]。
不論是人口政策的積極評價方還是消極評價方都以人口年齡結(jié)構(gòu)和人口總量的轉(zhuǎn)變?yōu)槌霭l(fā)點論述人口發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的影響,然而生育率下降過程中有一個不能忽視的重要因素就是人力資本的提升。人力資本是經(jīng)濟(jì)增長的一個重要的內(nèi)生變量,正是因為人口政策有效控制了生育率水平,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程下,才使得中國人力資本積累極大提高。認(rèn)識這一點,對解決人口政策評價分歧有重要作用。本文基于數(shù)字模擬方法,從人口數(shù)量-質(zhì)量替代效應(yīng)角度出發(fā),以研究人口政策對經(jīng)濟(jì)增長的影響作用為目標(biāo),來分析在當(dāng)前老齡化趨勢形成并不斷加劇的情況下,人口政策的有效性。
一級標(biāo)題二、理論模型
計劃生育政策的實施使我國人口快速進(jìn)入了低生育階段,在這種受約束的低生育率背景下,微觀家庭所面臨的收入預(yù)算約束必然會發(fā)生轉(zhuǎn)變,進(jìn)而會對家庭消費、儲蓄、子女教育與養(yǎng)老決策產(chǎn)生影響。研究人口年齡結(jié)構(gòu)變化如何影響經(jīng)濟(jì)增長,需要充分考慮生育政策、子女教育與養(yǎng)老決策的相互作用,如此才能真正明確人口轉(zhuǎn)變過程中人口政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。
由于受傳統(tǒng)觀念的影響和不完善社會保障體制的限制,中國家庭普遍存在家庭內(nèi)部代際支持現(xiàn)象,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是父母對幼年子女的撫養(yǎng),二是子女對年老父母的贍養(yǎng)。因此,本文以家庭內(nèi)部代際支持機(jī)制為研究背景,以戴蒙德(Diamond)的交疊世代模型為理論基礎(chǔ)[11],在模型中引入家庭養(yǎng)兒防老機(jī)制,并假定在人口生育數(shù)量受計劃生育政策控制的情況下,構(gòu)建一個以家庭養(yǎng)老為主的,研究人口轉(zhuǎn)變過程中家庭儲蓄、消費和教育投資對經(jīng)濟(jì)增長影響的理論框架。
二級標(biāo)題1家庭效用最優(yōu)決策模型
假定微觀家庭由三代人所組成,且每個人存活三期,分別是少兒期(用t+1表示)、成年期(用t期表示)及老齡期(用t-1期表示)。少兒期不從事勞動,不為家庭帶來收入,只是接受教育以積累人力資本存量。處于少兒期的子女不能自主決定其受教育水平,而取決于處于成年期的父輩對其的教育投資(et)和父輩自身所具有的人力資本存量(ht)。并假定兩要素的投入滿足要素邊際遞減規(guī)律,其形式滿足柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)形式,即:
其中,A表示教育產(chǎn)出的技術(shù)常數(shù),ht+1表示少兒期的人力資本存量,ht表示處于成年期的父輩的人力資本存量,et表示父輩對處于少兒期的子女的教育投資支出。
當(dāng)個體人進(jìn)入成年期,就產(chǎn)生生育、儲蓄及消費的決策行為。由于計劃生育政策的限制,假定家庭子女?dāng)?shù)量(nt)為受限制給定的。對于成年期的人而言,不僅需要撫養(yǎng)子女還需贍養(yǎng)老人,而這些會受到其收入水平和有限時間支配的約束。假定成年期個人擁有標(biāo)準(zhǔn)化單位時間為1,照顧每個子女需要花費ν個單位時間,所以少兒期的子女總共耗費處于成年期的父輩的時間為νnt。而照顧老年人所耗費的時間要視老年期的預(yù)期存活單位時間(存活可能性)而定,假定老年期的人預(yù)期存活單位時間為p,而每個成年期的人用于贍養(yǎng)老年期的人的時間為p/nt-1,其中nt-1為t-1期家庭子女?dāng)?shù),即父輩兄弟姐妹數(shù)。由此,每個成年期的人除去撫養(yǎng)少兒和贍養(yǎng)老人的時間就是其工作時間:
假定成年期的人單位時間人力資本存量的工資水平為t,則他獲得的總收入為Ithtt。除了耗費時間,成年期的人還需支付一定比例的收入贍養(yǎng)處于老年期的父輩,假定比例為m,則每個成年期的人支付的贍養(yǎng)預(yù)期支出為pmIthtt。然而在如果老年期的人死亡的情況下,其因養(yǎng)老動機(jī)而產(chǎn)生的儲蓄將作為遺產(chǎn)被后代所繼承,如果利率為rt,老年期因養(yǎng)老動機(jī)而產(chǎn)生的儲蓄率為st-1,則養(yǎng)老儲蓄總額為It-1ht-1t-1st-1(1+rt)。每個成年期的人所繼承的遺產(chǎn)為:
假定成年期的人當(dāng)期自身消費為ct,其因養(yǎng)老動機(jī)而產(chǎn)生的儲蓄率為st。當(dāng)期消費額為總收入扣除儲蓄、子女教育支出(也包括因子女教育動機(jī)而產(chǎn)生的儲蓄)、贍養(yǎng)老人費用,加上繼承遺產(chǎn)的總額,即:
老年期后的消費為ct+1(遠(yuǎn)期消費水平),由于到老年期后,不能再勞動,其消費主要依賴在成年期時因養(yǎng)老動機(jī)而產(chǎn)生的儲蓄和子女的贍養(yǎng)給予,即:
假定成年期的人預(yù)期效用函數(shù)為U=lnct+pA~lnct+1。其中,A~表示遠(yuǎn)期效用的貼現(xiàn)率。成年期的人在其兄弟姐妹數(shù)(nt-1)給定的情況下,總是追求自身當(dāng)期和遠(yuǎn)期消費以及子女?dāng)?shù)量與質(zhì)量效用最大化,即:
其中,Lt=nt-1Lt-1表示該期勞動人口數(shù)為上一期人生育數(shù)量總和,其他符號意義同前。
二級標(biāo)題2經(jīng)濟(jì)增長模型
同理,本文假定經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)滿足柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)形式,其中勞動力投入用有效人力資本存量來衡量,即:
其中,Yt表示總產(chǎn)出,D代表物質(zhì)生產(chǎn)的技術(shù)常數(shù),Kt表示物質(zhì)資本存量,H表示物質(zhì)資本產(chǎn)出的彈性系數(shù),LtItht表示有效人力資本存量。人力資本投入的邊際報酬貢獻(xiàn)率即為工資率t,(7)式中對ht求偏導(dǎo),就為人力資本投入的邊際要素貢獻(xiàn)率:
同理,物質(zhì)資本投入的邊際報酬貢獻(xiàn)率即為資本租金率Rt,(7)式中對Kt求偏導(dǎo),就為物質(zhì)資本投入的邊際要素貢獻(xiàn)率:
假定在勞動力市場與產(chǎn)品市場出清的情況下,勞動力需求與勞動力供給相等,社會總支出等于社會總產(chǎn)出。以上分析表明,社會總支出等于成年人自身消費及因養(yǎng)老動機(jī)而產(chǎn)生的儲蓄、子女的撫養(yǎng)教育投資、老年人贍養(yǎng)費支出之和。即:
將ct代入(10)式得:
(11)式表明,如果在上期資本完全折舊的情況下,下一期的資本存量為上一代人的因養(yǎng)老而產(chǎn)生的儲蓄總額,且儲蓄的回報率等于物質(zhì)資本的租金率,即Rt=1+rt。
二級標(biāo)題3家庭最優(yōu)決策下經(jīng)濟(jì)增長路徑模型
由于計劃生育政策的實施,成年人無法自主選擇生育數(shù)量,但是能夠自主根據(jù)生育數(shù)量來決定自身養(yǎng)老儲蓄率(st)和子女教育投資水平(et)。因此,對(3)式在其約束條件下尋求規(guī)劃的最優(yōu)解,關(guān)于養(yǎng)老儲蓄率st和子女教育投資et的一階條件為:
將(12)式代入(8)式和(9)式得:
其中,kt+1=Kt+1/Lt+1,表示人均物質(zhì)資本存量。
聯(lián)合(11)式和(13)式,可得:
代入(12)式得到養(yǎng)老儲蓄率st的增長路徑為:
以每個少兒期人的教育投資占可支配收入的比重為教育投資率,記為re,則re=etIthtt。將(14)式代入得到:
將(15)式代入得到子女教育投資率re的增長路徑:
假設(shè)人力資本和物質(zhì)資本存量的增長速度分別為gh、gk,根據(jù)(1)式可得:
同理:gk=kt+1kt-1=st(1-H)Du(H-1)tnt-1(19)
假定人力資本與物質(zhì)資本以相同的速度增長,則聯(lián)立(18)式和(19)式可以得:
將(20)式代入(19)式,得到經(jīng)濟(jì)增長速度g,則經(jīng)濟(jì)增長路徑為:
一級標(biāo)題三、數(shù)值模擬及實證分析
本文主要應(yīng)用數(shù)值模擬方法來分析在計劃生育政策作用下的生育率下降,引致的中間變量(子女教育投資、養(yǎng)老儲蓄率等)變化所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。根據(jù)上述理論模型采用數(shù)值模擬方法對養(yǎng)老儲蓄率、子女教育投資率及經(jīng)濟(jì)增長率的路徑進(jìn)行模擬。通過給定各變量的初始值,進(jìn)行100次模擬以反映人口結(jié)構(gòu)變動對養(yǎng)老儲蓄率、子女教育投資率及經(jīng)濟(jì)增長率的影響。參考王金營等人的相關(guān)結(jié)論,目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資本產(chǎn)出彈性在0786左右,故H的初始值設(shè)定為0786[12]。對于遠(yuǎn)期效用貼現(xiàn)率A~,參考賀菊煌的索羅折現(xiàn)率的取值來確定,成年人的消費效用的年折現(xiàn)率通常在001~002之間,而代際間隔通常是25年,故經(jīng)過25年的折現(xiàn),未來老年期的消費偏好效用的折現(xiàn)率取值為078[13]。由于我國農(nóng)村人口比重高,農(nóng)村社會養(yǎng)老保障體系不健全,且許多城鎮(zhèn)地區(qū)的老人贍養(yǎng)仍然以家庭為主,所以筆者綜合考慮農(nóng)村和城市的差異情況,并根據(jù)2010年第六次全國人口普查長表數(shù)據(jù)
由國家統(tǒng)計局提供。計算中國60歲以上老人家庭贍養(yǎng)率為041,故本文將家庭可支配收入用于贍養(yǎng)老人的比列m初始值設(shè)定為041。而根據(jù)張杰等人的研究,將照顧每個子女所花費的單位時間ν的初始值設(shè)定為003,將教育投資對人力資本的產(chǎn)出彈性B設(shè)定為0628[14]。由于模型不考慮技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的影響,故令教育部門及物質(zhì)生產(chǎn)部門的技術(shù)水平常數(shù)的初始值A(chǔ)=D=145[15]。
二級標(biāo)題1人口老齡化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分析
本文首先研究人口老齡化對中間變量(主要包括養(yǎng)老儲蓄率和子女教育投資率)和經(jīng)濟(jì)增長的影響。由于在計劃生育政策控制下,生育率水平確定,那么影響人口結(jié)構(gòu)變化的主要因素就是老年人口的存活率,如存活率越高,老年人口比重也越高,反之越低。本文在給定總和生育率(TFR)為1、15和2的三種情況下,進(jìn)行100次數(shù)值模擬,以反映在不同老年人口存活率(p)下,成年人的養(yǎng)老儲蓄率、子女教育投資率及經(jīng)濟(jì)增長率的演變路徑。結(jié)果見圖1、圖2和圖3。
圖1為在不同老年人口存活率下,家庭儲蓄率的演變路徑。本文的理論模型中,養(yǎng)老儲蓄率主要衡量的是因養(yǎng)老預(yù)防動機(jī)而產(chǎn)生的儲蓄,而子女教育儲蓄動機(jī)用家庭教育投資率來衡量,故儲蓄率會隨著老年人口存活率的延長而變化。由養(yǎng)老儲蓄率s的變化趨勢可以看出,隨著老年人口比重的增加,家庭養(yǎng)老儲蓄率呈先上升后趨于下降的趨勢。由此可知,隨著老年人口比重增加(預(yù)期壽命的延長),家庭會增加養(yǎng)老儲蓄以維持將來的養(yǎng)老消費。但是如果養(yǎng)老負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加重,會增
加家庭成年人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),導(dǎo)致其當(dāng)期收入下降,從而導(dǎo)致養(yǎng)老儲蓄率降低。并且由于老年人口預(yù)期壽命的延長,下一代所能繼承的遺產(chǎn)將減少,從而也會降低成年人當(dāng)期收入,進(jìn)而使養(yǎng)老儲蓄率降低。數(shù)值模擬顯示,60歲以上的老年人口的存活率達(dá)到72%的時候,養(yǎng)老儲蓄率達(dá)到最大值。
圖2為不同老年人口存活率下,家庭子女教育投資率的演變路徑。主要在三種總和生育率(總和生育率分別為1、15和2)情況下進(jìn)行了數(shù)值模擬。由圖2可以看出,總和生育率水平越低,子女教育投資率越高,即少兒撫養(yǎng)比與家庭的教育投資率呈反比。這一結(jié)論已被大多數(shù)文獻(xiàn)從理論角度所證實。然而老年人口比重的變化對家庭教育投資率的影響是呈先上升后下降的趨勢。這種變化趨勢可以解釋為:由于家庭養(yǎng)老目前仍占很大比重,所以子女是家庭養(yǎng)老的主要資源,如果子女所受教育水平越高,其收入相應(yīng)越高,那么未來將有更好的養(yǎng)老保障,所以隨著老年人口預(yù)期壽命的延長,家庭教育投資率會增加。但是當(dāng)老年人口預(yù)期壽命延長到一定階段后,會增加成年人的養(yǎng)老負(fù)擔(dān),且繼承的遺產(chǎn)也會減少,導(dǎo)致當(dāng)期收入降低,所以教育子女投資率會下降。數(shù)值模擬顯示,當(dāng)60歲以上老年人口的存活率為47%時,子女教育投資率達(dá)到最大值。
圖3為不同老年人口存活率下,經(jīng)濟(jì)增長速度的演變路徑。由圖可知在不同的生育率水平下,經(jīng)濟(jì)增長速度的演變路徑有著顯著的差異。當(dāng)總和生育率TFR=1時,隨著老年人口預(yù)期壽命的延長,養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重,經(jīng)濟(jì)增長先快速增長后急劇下降。而在TFR=15和TFR=2的情況下,經(jīng)濟(jì)增長的演變趨勢要平緩許多。由此說明在較低生育率水平下,隨著老年人口預(yù)期壽命的延長,沉重的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)將阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
整體來看,經(jīng)濟(jì)增長速度與老年人口比重呈倒“U”型關(guān)系,圖3顯示,在老年人口預(yù)期存活率較低的情況下,經(jīng)濟(jì)增長速度隨著存活率的增加而加快,但是當(dāng)預(yù)期存活率超過一定水平之后,經(jīng)濟(jì)增長速度隨著預(yù)期存活率的增加而減速。在總和生育率TFR=1的情況下,經(jīng)濟(jì)增長的拐點為p=43%;TFR=15時,經(jīng)濟(jì)增長的拐點為p=45%;在TFR=2時,經(jīng)濟(jì)增長的拐點為p=46%。這種演變趨勢特點是由于在老年人口撫養(yǎng)比較低的情況下,隨著老年人口預(yù)期壽命的提高,成年人將會提高養(yǎng)老儲蓄率和子女教育投資率,同時成年人老年期的消費水平將提高,這有利于經(jīng)濟(jì)增長。當(dāng)老齡化程度超過一定水平之后,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)越來越重,需要花費較多時間照顧老人,同時成年人從老年人那里所繼承的遺產(chǎn)將減少,這些都將減少養(yǎng)老儲蓄率和子女教育投資率,從而使經(jīng)濟(jì)增長受阻。
基于以上數(shù)值模擬結(jié)果來分析中國目前老年人口存活率對中國經(jīng)濟(jì)的影響。筆者根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)計算各年齡段人口死亡率及比重結(jié)果見表1,2010年中國60歲以上老年人口的平均存活率為9680%。根據(jù)以上數(shù)值模擬的結(jié)果,顯然在目前老年人口存活率水平和低生育率水平下,經(jīng)濟(jì)增長速度將隨著老年人口預(yù)期壽命的延長而降低。
數(shù)據(jù)來源:筆者根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的第六次全國人口普查數(shù)據(jù)計算。
二級標(biāo)題2人口政策的有效性分析
人口數(shù)量與人口質(zhì)量轉(zhuǎn)換的原動力是微觀家庭對孩子數(shù)量與質(zhì)量的權(quán)衡,所以研究微觀家庭生育水平與孩子質(zhì)量的轉(zhuǎn)換關(guān)系,可以全面認(rèn)識生育率下降與人力資本提高的轉(zhuǎn)變軌跡、發(fā)展趨勢以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的轉(zhuǎn)換路徑。國外關(guān)于家庭生育數(shù)量與孩子質(zhì)量偏好的研究在理論模型和實證研究方面有豐富的成果。貝克爾(Becker)建立的新家庭經(jīng)濟(jì)模型研究表明,在家庭收入約束下,家長將孩子視為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品,以實現(xiàn)家庭效用最大化的孩子數(shù)量與質(zhì)量的最優(yōu)組合[16~17]。
為研究人口數(shù)量與質(zhì)量的替代效應(yīng),下面基于上述理論模型,對在不同生育率水平下的教育投資率和經(jīng)濟(jì)增長率進(jìn)行數(shù)值模擬。圖4為不同生育率水平下,家庭教育投資率的演變路徑??梢钥闯觯仕脚c家庭單個子女的教育投資率呈負(fù)向關(guān)系,即隨著生育率的提高,每個孩子分?jǐn)偟降慕逃Y源越少。這是由于當(dāng)期生育數(shù)量的提高,會減少家庭當(dāng)期收入,因而減少后代的教育投資。
(中)圖題圖4不同生育率水平下家庭教育投資率變化趨勢
(中)圖題圖5不同生育率水平下經(jīng)濟(jì)增長速度的數(shù)值模擬值
圖5為不同總和生育率水平下,經(jīng)濟(jì)增長速度的演變路徑。本文模擬了三條經(jīng)濟(jì)增長的演變路徑,分別是老年人口存活率等于092、096和098。由圖可以看出:目前60歲以上老年人口存活率為096左右,如果老年人口存活率降低,經(jīng)濟(jì)增長速度會提高,反之則下降。而經(jīng)濟(jì)增長速度隨著總和生育率的增加呈先上升后下降的趨勢。在老年人口存活率為092時,當(dāng)人口總和生育率為112時,經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到最大值;在老年人口存活率為096時,當(dāng)人口總和生育率為118時,經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到最大值;在老年人口存活率為098時,當(dāng)人口總和生育率為120時,經(jīng)濟(jì)增長速度達(dá)到最大值。而第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,老年人口存活率為096,總和生育率TFR=118。根據(jù)以上數(shù)值模擬結(jié)果,目前政策生育率水平是最佳水平,因此,人口政策對經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然是有效的。
二級標(biāo)題3經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的可行性分析
生育率變動機(jī)制理論表明,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人們的意愿生育率是下降的,而老年人口的預(yù)期壽命卻呈延長趨勢。如果生育率下降,人口老齡化加劇,經(jīng)濟(jì)增長是否必然下降呢?答案顯然是否定的。因為人力資本的提高是經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可忽略的一個重要因素,圖2顯示,隨著生育率水平的降低,家庭對子女教育的重視,人力資本投資會逐漸提高,且人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率也會逐漸提高。下面通過數(shù)值模擬在不同的人力資本投資貢獻(xiàn)率(1-H)及物質(zhì)資本投資對人力資本積累的貢獻(xiàn)率(1-B)下經(jīng)濟(jì)增長的演變路徑。為結(jié)合實際,本文模擬了2010年六普數(shù)據(jù)結(jié)果總和生育率為118時和大多數(shù)文獻(xiàn)所公認(rèn)的水平(16~18)中較高的水平18時,
(中)圖題圖6不同人力資本貢獻(xiàn)率下經(jīng)濟(jì)增長速度的變化趨勢
不同B和H值下經(jīng)濟(jì)增長的演變路徑,結(jié)果如圖6所示。
圖6模擬了經(jīng)濟(jì)增長在不同人力資本貢獻(xiàn)率下的演變路徑。由圖可知,經(jīng)濟(jì)增速隨1-H的變大而變大。由柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(Yt=DKHt(LtItht)(1-H),其中H∈(0,1))可知:
隨著人力資本貢獻(xiàn)率的增大,經(jīng)濟(jì)增長速度會加快。說明隨著人力資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的增加,即使在人口老齡化加重的情況下,經(jīng)濟(jì)仍有可能保持增長。由圖形還可以看出,經(jīng)濟(jì)增長速度隨著B的變大而變大。由教育部門的柯布-道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)(ht+1=AeBtht(1-B),其中B∈(0,1))可知:隨著物質(zhì)資本投資貢獻(xiàn)率的提高,下一代人力資本存量將更高,由此說明教育部門人力資本再生產(chǎn)過程中物質(zhì)資本投資越來越重要,人力資本的積累將越來越依賴于家庭教育投資額。從以上B和H的取值對經(jīng)濟(jì)增長速度的反向影響可以看出,經(jīng)濟(jì)增長與人力資本積累的相互作用存在良性循環(huán),即經(jīng)濟(jì)增長越來越依賴于人力資本投資,而人力資本積累水平又受物質(zhì)資本投資的影響。由此說明,在相對較低的生育率水平下,盡管老年人口比重加大,但是由于人力資本積累的增長和人力資本對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率的提高,經(jīng)濟(jì)仍是可持續(xù)發(fā)展的。
隨著老年人口存活率的提高,老年撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)加重,必然對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面影響,那么B和H值應(yīng)上升或下降多少才能彌補老年人口比重增加所帶來的損失呢?下面對TFR=118和TFR=180時,老年人口存活率從96%上升到98%時進(jìn)行數(shù)值模擬,結(jié)果見表2。如果老年人口存活率由96%上升到98%,則人力資本投資對總產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率(1-H)分別上升56%和37%才能維持相同的經(jīng)濟(jì)增長速度;同理,物質(zhì)資本投資對人力資本積累的貢獻(xiàn)率(B)分別需上升62%和87%才能維持相同的經(jīng)濟(jì)增長速度。
表2顯示,雖然目前中國處于低生育率狀態(tài)且人口老齡化加劇,但是如果能夠提高人力資本在總產(chǎn)出中的貢獻(xiàn)率,那么經(jīng)濟(jì)增長隨人口老齡化而下降的趨勢可以緩解,經(jīng)濟(jì)仍可能保持持續(xù)增長。
一級標(biāo)題四、結(jié)論與建議
在當(dāng)前的生育率水平下我國人口老齡化趨勢已逐漸顯現(xiàn),中國家庭結(jié)構(gòu)所呈現(xiàn)的倒掛模式,在一定程度上決定了社會整體人口結(jié)構(gòu)的走向。未來人口總量增速將逐漸下降,老齡撫養(yǎng)比會繼續(xù)攀升,人口老齡化將日益嚴(yán)重。目前,中國人口老齡化的速度和總量規(guī)模超過了大多數(shù)國家。本文通過數(shù)值模擬方式分析了人口老齡化的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),借助理論模型討論了有中國特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下(包含家庭養(yǎng)兒防老的保障機(jī)制和計劃生育政策對人口自然增長的控制),人口老齡化對經(jīng)濟(jì)增長的影響。研究表明:如果放松計劃生育政策將導(dǎo)致人口規(guī)模擴(kuò)張的加速,并緩解人口老齡化趨勢,但會降低人均教育投資和人力資本積累,因此,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向最終由兩個作用方向相反力量的強(qiáng)弱對比而決定。主要研究結(jié)論有以下幾點。
第一,隨著老年人口比重提高,出于養(yǎng)老儲蓄動機(jī),家庭養(yǎng)老儲蓄率將提高,但是如果養(yǎng)老負(fù)擔(dān)進(jìn)一步加劇,養(yǎng)老儲蓄率將趨于下降。且子女教育投資率及經(jīng)濟(jì)增長率也呈先上升后下降的趨勢。過低的生育率水平(在TFR=1的情況下)雖然在短期內(nèi)能促進(jìn)家庭教育投資的上升和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,但是長期來看經(jīng)濟(jì)發(fā)展是不可持續(xù)的。在低生育率水平下(TFR
第二,我國目前的人口政策仍然是有效的。根據(jù)本研究2010年第六次人口普查的總和生育率水平(118)基本處于最佳水平,能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速增長。中國的低生育水平并不穩(wěn)定,在全國絕大多數(shù)地區(qū),一旦放棄計劃生育政策,目前的低生育水平會有大幅反彈。人口政策是社會政策的一種,從它形成的時候開始,一直就處在與時俱進(jìn)的不斷調(diào)整和完善中。我國現(xiàn)行的政策并不是獨生子女政策,而是包含了一孩、一孩半、二孩、三孩多樣政策的一個政策體系。因此,調(diào)整體系的結(jié)構(gòu)比重,可以使生育率達(dá)到最適合經(jīng)濟(jì)增長的水平,計劃生育政策仍然是有效的。
第三,勞動力資源的“二次開發(fā)”對于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)增長將至關(guān)重要,“二次人力資源開發(fā)”的核心,就是提高勞動力素質(zhì)。不可否認(rèn)“人口紅利”是促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。然而“人口紅利”最終將轉(zhuǎn)為“人口負(fù)債”,勞動力將結(jié)束“無限供給”狀態(tài),經(jīng)濟(jì)增長則轉(zhuǎn)而依靠人力資本積累的提高。改革開放以來中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展得益于成功地開發(fā)了沉淀于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門和國有部門的豐富的廉價勞動力資源。然而在老齡化趨勢日益凸顯的今天,提高人力資本對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率是削弱人口老齡化負(fù)面影響的方法之一。值得欣慰的是,在中國,知識和技能已得到了社會和家庭的一致認(rèn)同。
最后,由于本文主要分析的是人口政策的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),因而是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最優(yōu)角度而非社會發(fā)展最優(yōu)角度來分析,缺乏全面性。后續(xù)研究將從更加全面的社會發(fā)展最優(yōu)角度來分析人口政策的有效性。
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篇8
“可愛的公民,請你們提高覺悟,給祖國多生孩子吧!”一些政府已經(jīng)向他們的國民發(fā)出誠懇請求,人口萎縮開始讓這些國家感到擔(dān)憂。
20世紀(jì)80年代,就有一些發(fā)達(dá)國家的總和生育率(下稱“生育率”)降到人口世代更替水平(下稱“更替水平”)以下,而且這種狀況不斷蔓延到越來越多的國家。1997年,全球已有51個國家和地區(qū)、44%的人口處于低生育水平,而現(xiàn)在,世界人口的一半以上生活在低于更替水平生育率的社會中。
當(dāng)然對于電國來說,人們擔(dān)憂的仍是人口太多。
然而,中國生育率下降到低水平這個事實,早己悄悄地發(fā)生,并且已持續(xù)近20年,只是至今仍舊很少進(jìn)入公眾視野。
中國生育率早已降到低水平
“中國生育率下降到低水平,早已是確立的事實?!敝袊嗣翊髮W(xué)人口與發(fā)展研究中心教授陳衛(wèi)說,1992年中國生育率調(diào)查結(jié)果首次下降到更替水平以下,此后的每一次生育和人口調(diào)查都顯示生育率處于15以下,屬于“很低生育率”,并正在接近“極低生育率”。
在其他國家,低生育率走勢一經(jīng)發(fā)現(xiàn),往往會震動政府和公眾,引起高度關(guān)注。但在中國,情況卻很不一樣,盡管統(tǒng)計上的“很低生育率”已經(jīng)持續(xù)近20年,但一直未引起足夠的關(guān)注。一個很重要的原因是,很多人都認(rèn)為數(shù)據(jù)水分太大,中國實際生育率被嚴(yán)重低估。
中國自1990年開始實行計劃生育“一票否決制”,計生數(shù)字和官員政績掛上鉤,從此漏報、瞞報數(shù)量劇增,數(shù)據(jù)質(zhì)量越來越差。由此導(dǎo)致的結(jié)果是:不僅國際社會不信任中國的計生數(shù)據(jù),就連中國人自己也被搞得云里霧里,“不知道中國到底有多少人口,不知道中國準(zhǔn)確的生育率,只能靠估計。”陳衛(wèi)說。
2005年全國1%人口抽樣調(diào)查結(jié)果是,全國的總和生育率為1.33,然而2006年國家計生委做的全國人口和計劃生育調(diào)查,得到的結(jié)果是,2005年生育率為1.74。兩個全國性調(diào)查在同一年的生育率上的差距竟然達(dá)到0.4之多,這為判斷近年生育率再添迷霧。
但北京大學(xué)社會學(xué)系教授郭志剛認(rèn)為,瞞報和低報的情況在現(xiàn)實中確實存在,但按照一般規(guī)律,即使當(dāng)年存在出生漏報,后來的調(diào)查,尤其是人口普查,應(yīng)當(dāng)能夠推算出真實的生育率。然而現(xiàn)實是后期的調(diào)查不但沒有大幅修正,反而一再肯定以往調(diào)查得到的低生育率。“可見漏報對統(tǒng)計結(jié)果不存在實質(zhì)性、全局性的影響?!彼f,中國總和生育率低于1.5的可能性很大。
對于中國實際總和生育率,還有幾種估計可供參考:聯(lián)合國人口司最近出版的《世界生育率模式200了》提供的2004年中國總和生育率為1.4,美國人口咨詢局出版《2007世界人口數(shù)據(jù)表》估計中國的總和生育率為1.6中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心的估計是1.6~1.7。
這些數(shù)字有_二個共同指向,中國生育率確已降到了低水平。郭志剛說:“如果中國生育率繼續(xù)保持在這一水平,在并不很遙遠(yuǎn)的未來,下降。”
城市生育率極低
“世界上的極低生育率最早發(fā)生在中國的城市地區(qū)?!标愋l(wèi)說,很低和極低生育率在中國的城市地區(qū),尤其是大城市,已有20多年了。
根據(jù)歷次生育率調(diào)查,中國城市地區(qū)在1974年總和生育率就下降到了更替水平以下,1979年降到1.5以下,1984年以來(除1989~1990年)降到了1.3以下。
在中國的大城市上海、北京,不僅很早就達(dá)到了板低生育率,而且和香港、澳門一起,成為世界上生育率最低的地區(qū)。上海在1974年、北京在1990年達(dá)到極低生育率,2000年以來總和生育率都降到了1以下。
陳衛(wèi)說,在過去的30多年里,西方和東亞的一些國家實現(xiàn)了從更替水平生育率到極低生育率的轉(zhuǎn)變。與其他極低生育率國家相比,中國城市地區(qū)從更替水平生育率到極低生育率的轉(zhuǎn)變更為迅速。
中國城市地區(qū)的這一轉(zhuǎn)變僅用了10年時間,而西班牙、德國、俄羅斯、日本則分別用去13年、32年、31年和46年。
上海是中國最早開始人口轉(zhuǎn)變的地區(qū),也是目前中國生育水平最低的地區(qū)之一。1993年,上海人口自然變動就出現(xiàn)了負(fù)增長,進(jìn)入21世紀(jì),上海戶籍女性人口的總和生育率長期穩(wěn)定在0.8左右,達(dá)到了意大利人口學(xué)家Antonio Golini在1998年計算出的,一個人口規(guī)模足夠大的人口總和生育率所能達(dá)到的最低極限值:0.7~0.8。
中國城市地區(qū)生育率極低,除了長期以來嚴(yán)格實行計劃生育政策外,陳衛(wèi)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展是更加重要的原因。“特別是90年代以后,政策原因的重要性越來越削弱,而經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的原因越來越加強(qiáng)了?!?/p>
他說,城市地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活方式變化、婦女受教育程度提高、職業(yè)結(jié)構(gòu)的改變,城市地區(qū)的婚姻市場變化、生活和工作的風(fēng)險。年輕人對新生活目標(biāo)和生活品質(zhì)的追求,以及養(yǎng)育子女成本的增加等,都促使人們推遲婚育,少生孩子。
《新世紀(jì)周刊》聯(lián)合新浪網(wǎng)的調(diào)查顯示,在那些不想要孩子的調(diào)查者中,多數(shù)人是因為“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不行,養(yǎng)不起”,“養(yǎng)孩子太累”。還有人自填不想要孩子的原因是:怕孩子壓力大,女性單方面承受太多,居住環(huán)境差,活著是受罪等。
而推遲婚育的一個結(jié)果有可能是,當(dāng)你想要孩子的時候,卻發(fā)現(xiàn)生育能力下降了,甚至不能生育了。不孕癥目前是全世界各國普遍存在的問題,美國不孕率為10%~5%,歐洲的不孕率則達(dá)到20%,中國的不孕不育率由過去的1%~3%上升到目前的5%~8%,且有逐年上升的趨勢?,F(xiàn)代社會中環(huán)境變化,社會節(jié)奏加快。社會競爭加劇,增大了人們的生理和心理壓力,都對生育有一定的影響。
一般來說,生育率下降會帶來人口數(shù)量的減少。但有趣的是,中國城市地區(qū)的生育率在長期處于極低的狀態(tài)下,總?cè)丝跀?shù)還在不斷以較快的速度增長。比如上海,2007年戶籍人口1378.86萬,自然增長率為負(fù)數(shù),但常住人口仍以304‰的速度在增長,原因在于這座城市還有660萬流動人口。
“流動人口不僅帶來了城市人口的增長,也對城市地區(qū)的極低生育率有所貢獻(xiàn)?!标愋l(wèi)說。
很長時間以來。一提到城市流動人口,人們就會想起“超生游擊隊”?!暗?0多年來,流動人口生育率已經(jīng)發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,它構(gòu)成了中國城市生育率轉(zhuǎn)變的重要組成部分?!标愋l(wèi)說,他利用人口普查數(shù)據(jù)分析遷移與生育率的關(guān)系發(fā)現(xiàn),1990年,流動人口生育率顯然顯著低于來源地農(nóng)村人口,但明顯高于目的地城市人口,而在2000年。人口普查數(shù)據(jù)的分析卻證實,與農(nóng)村和城市人口相比,城市外來人口成為生育率最低的群體。
“大量流動人口不在移入城市生孩子,比如高校女大學(xué)生,她們?yōu)槌鞘腥丝谏实挠?/p>
算只貢獻(xiàn)了分母,而沒有貢獻(xiàn)分子?!标愋l(wèi)說,同時大量外來人口的進(jìn)入,對城市人口發(fā)展也產(chǎn)生了重要影響,緩解了人口老齡化進(jìn)程,為城市發(fā)展提供了充足的勞動力資源。
后果很嚴(yán)重
按照國際通行的老齡化標(biāo)準(zhǔn),上海是中國最早進(jìn)入老年型社會的城市,時間是1979年。截至2007年12月31日,上海市60歲及以上老年人口占上海戶籍人口的20.8%,5個上海人中就有一個老年人。80歲以上高齡人口占戶籍人口的3.6%。
“上海本地勞動力總量正在接近峰值。”復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院教授彭希哲發(fā)現(xiàn),2007年度上海市戶籍人口中的勞動適齡人口已經(jīng)開始出現(xiàn)負(fù)增長。“如果沒有重大的戶籍等制度改革,上海本地勞動力供應(yīng)總量將開始減少,勞動力人口的平均年齡也在不斷上升,年輕勞動力的數(shù)量和比例都在下降?!彼f。
人口結(jié)構(gòu)老化和勞動力短缺,是生育率下降帶來的最直接的人口學(xué)后果。
復(fù)旦大學(xué)社會發(fā)展與公共政策學(xué)院講座教授王豐說,目前,中國有高達(dá)1億多作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主力的流動人口,同時也有1.4億60歲以上的老人。而這兩個人口群的規(guī)模正在向相反的方向變化。一方面主要由年輕人組成的流動人口群體將不斷縮小,而另一方面老年人口的規(guī)模在日趨擴(kuò)大。
他推算,僅5年后,也即從2013年開始,新進(jìn)入勞動力市場人口(20~24歲)的規(guī)模將開始持久性大幅度下降。10年之內(nèi),也即至2023年,達(dá)到這個年齡組的人口規(guī)模比2013年時的要小1/4以上?!岸@個年齡組的勞動力人口正是接受了最新教育、最具創(chuàng)造力的人群。這個人群規(guī)模大幅度縮小對中國經(jīng)濟(jì)的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般性勞動力規(guī)??s小的影響。”
王豐說,長時間的低生育率以及人口年齡結(jié)構(gòu)老化將導(dǎo)致對養(yǎng)老與醫(yī)療健康體系的挑戰(zhàn),影響整體勞動生產(chǎn)率與整個經(jīng)濟(jì)的競爭性。當(dāng)撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)日趨加重時,人口老化也影響到代際關(guān)系,甚至社會的整合與民族的興衰。
在生育率下降過程中,性別比失調(diào)幾乎成為東亞國家特有的現(xiàn)象。中國人民大學(xué)人口學(xué)教授陳衛(wèi)說,在西方國家,低生育率并不會導(dǎo)致性別比失調(diào),但在東亞國家,兩者是有因果關(guān)系的?!霸蚴切詣e選擇。”他說,在東亞文化中,男性的文化價值和社會價值被認(rèn)為要比女性高,因此在只想生一個孩子的情況下,很多人會通過性別選擇來生男孩。
而性別比失調(diào)的一個嚴(yán)重后果是婚姻擠壓,即婚齡男子找不到對象,由此又會產(chǎn)生許多社會問題,比如單身未婚者的生理心理健康問題、性犯罪、非婚生育與私生子問題、獨身者養(yǎng)老、社會穩(wěn)定問題。50年代,中國臺灣地區(qū)的男性婚姻擠壓曾導(dǎo)致了大量“老兵人口”的養(yǎng)老問題、“山地社會”童養(yǎng)媳問題、離婚率上升問題和當(dāng)時臺灣社會風(fēng)氣墮落等。
生育率下降也會帶來家庭結(jié)構(gòu)的變化。在獨生子女政策下,產(chǎn)生了所謂的“四二一”家庭結(jié)構(gòu),即一個子輩、兩個父輩、四個祖輩這樣的倒金字塔結(jié)構(gòu)。陳衛(wèi)說,雖然未來嚴(yán)格意義上的“四二一”家庭結(jié)構(gòu)在多大規(guī)模內(nèi)出現(xiàn),還是個疑問。但家庭子女?dāng)?shù)趨少,人口壽命延長卻是可以肯定的,這就意味著子女負(fù)擔(dān)父輩和祖輩的養(yǎng)老是一個不可回避的問題。
“四二一”的家庭結(jié)構(gòu)為獨生子女提供了一個獨特的成長環(huán)境。中國人民大學(xué)社會學(xué)系教授周孝正說,這種環(huán)境的本質(zhì)特點是沒有兄弟姐妹,缺少手足之情?!皼]有親兄弟姐妹之間的游戲,兒童會缺少很多重要的心理體驗。比如成就感、挫折感、信任感,而這些對于兒童健康人格的形成不可或缺。”他說,缺少手足之情的童年,幸福感會大打折扣。
陳衛(wèi)說,關(guān)注極低生育率的嚴(yán)重后果,就需要盡早進(jìn)行理論研究和制度準(zhǔn)備。一些極低生育率的歐洲國家出現(xiàn)的人口負(fù)增長和嚴(yán)重的人口老齡化,已經(jīng)給了我們很好的警示?!坝捎谌丝诎l(fā)展具有周期性、人口問題具有長期性,把握不好低生育率的‘度’,將會導(dǎo)致難以逆轉(zhuǎn)的長期后果?!?/p>
篇9
關(guān)鍵詞:初育年齡;去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率;終身生育率;人口內(nèi)在自然增長率
中圖分類號:C921文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1000-4149(2015)02-0001-10
DOI:10.3969/j.issn.1000-4149.2015.02.001
收稿日期:2014-11-04;修訂日期:2015-01-06
基金項目:國家自然科學(xué)基金國際(地區(qū))合作與交流項目“人口變化,城鄉(xiāng)人口流動,和中國的農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展”(71361140370);江蘇省高校優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)工程資助項目(PAPD)。
作者簡介:鐘甫寧,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)中國糧食安全研究中心主任;王亞楠,南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生。
A Study of Intrinsic Population Growth in China in the Perspective of Cohort:
Based on the Comparison of Two Approaches Estimating CFR
ZHONG Funing1,2, WANG Yanan1
(1.College of Economics and Management, Nanjing Agricultural University, Nanjing 210095,China;
2.China Center for Food Security Studies, Nanjing Agricultural University, Nanjing 210095,China)
Abstract:This paper concludes that the method estimating CFR based on the mean childbearing age at the first birth provides a better estimate compared with that based on TFR statistics in backward “forecasting”, and more stable estimates in forward forecasting. The estimates from the 2 approaches both indicate that the intrinsic rate of natural growth has become negative since women entering their childbearing age in the early 1970s, and continued to decline subsequently. The minimum replacement level required to keep population constant is calculated at the level higher than 2.1 acknowledged widely because of the higher malefemale birth ratio. Chinese population continues to grow after 1970, due to growth in life expectancy, and relatively high ration of women childbearing to the total. We should pay attention to both the number of birth also the population structure in the future. In addition, the timing of first birth cannot be ignored because of its impact on total number of children a woman may have in whole life.
Keywords:the mean childbearing age at first birth; total fertility rate without tempo effect; completed fertility rate; intrinsic rate of natural increase
一、引言
由于人口變遷一般規(guī)律和計劃生育政策的雙重作用,中國自20世紀(jì)70年代以來生育水平大幅度下降,進(jìn)入90年代后,總和生育率降至更替水平以下,2012年的總和生育率僅為1.246,然而,生育率的持續(xù)下降并沒有帶來人口的迅速減少,2012年全國人口仍保持4.95‰的正增長水平。這主要是由于過去高生育水平積累起來的人口正增長慣性對中國人口總量的增長在發(fā)揮顯著的促進(jìn)作用,即人口年齡結(jié)構(gòu)中育齡婦女占有較高比重,以及人口預(yù)期壽命延長帶來的結(jié)果。長期的低生育水平必然會導(dǎo)致未來人口的減少,一旦人口正增長慣性的作用消失殆盡,負(fù)增長慣性取而代之發(fā)揮作用,便會加劇人口減少的速度。為避免因到時再來提高生育水平而無法有效及時地抑制人口負(fù)增長以及緩解人口老齡化問題,中國政府已經(jīng)頒布并開始實施適當(dāng)鼓勵生育的計劃生育政策,例如允許“雙獨”、“單獨”家庭生育二胎??梢姡骄垦谏w于人口年齡結(jié)構(gòu)之下的真正的人口增長水平以及蘊藏在人口年齡結(jié)構(gòu)內(nèi)部的人口增長慣性,對于清楚地了解人口長期發(fā)展趨勢,完善計劃生育政策的制定與實施具有重要的意義。
國內(nèi)已有學(xué)者關(guān)注中國人口內(nèi)在增長水平以及人口增長慣性問題,研究發(fā)現(xiàn),早在1990年人口內(nèi)在自然增長率就已由正變負(fù),人口負(fù)增長慣性正在逐漸積累起來[1-2]??傮w而言,這類研究基本是針對不同時期人口增長趨勢的分析與模擬,盡管能夠直觀地給出具體一段時間內(nèi)或某個時間點上的人口總量,但卻需要建立在穩(wěn)定人口的假設(shè)之上,即年齡別生育率與死亡率保持長期穩(wěn)定不變<sup>[3]</sup>,也就是要求同一時期各年齡人口具有相同的生育和死亡模式,顯然這在現(xiàn)實中難以滿足,尤其是在社會變遷比較明顯的時期。
從本質(zhì)上講,人口內(nèi)在自然增長率實際測度的是代際間的年均更替率。婦女終身生育率、出生嬰兒性別比、婦女存活概率以及平均世代間隔是構(gòu)成人口內(nèi)在自然增長率的主要參數(shù)。但是,平常我們無法直接觀察到未結(jié)束生育期的年齡組(隊列)婦女的終身生育率,而能夠很容易地得到任一年份各年齡組(隊列)婦女當(dāng)年生育率并加總得到
總和生育率。這是很多研究會直接應(yīng)用總和生育率分析時期角度的人口內(nèi)在增長水平,而非應(yīng)用終身生育率分析隊列角度的人口內(nèi)在增長水平的重要原因之一。但對于前者有兩點值得注意:一方面,應(yīng)用前者所分析得到的結(jié)果無法代表任一真實人口隊列的增長水平;另一方面,總和生育率的較強(qiáng)波動性將難以對長期人口發(fā)展趨勢進(jìn)行穩(wěn)定的預(yù)測。相反的,后者并不存在上述問題,雖然無法直接刻畫出不同時期的人口規(guī)模,但至少能夠作為時期人口內(nèi)在增長水平研究的一個有益補充,根據(jù)各年齡人口的真實變化趨勢分析具有不同年齡結(jié)構(gòu)的人口的長期發(fā)展規(guī)律,有助于進(jìn)一步了解未來人口的變化方向及增減速度。然而,一個亟待解決的問題便是如何縮短甚至消除終身生育率的時滯期限而令其具有更強(qiáng)的實際意義?
隨著研究者們對總和生育率的深入認(rèn)識和分析方法的不斷改進(jìn),在一定條件下能夠?qū)崿F(xiàn)總和生育率對終身生育率的估計。邦戈茨(Bongaarts)和菲尼(Feeney)指出常規(guī)的總和生育率會因為時期生育年齡的變動(所謂的進(jìn)度效應(yīng))而產(chǎn)生顯著的失真,因而提出了去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率,簡稱BF方法<sup>[4]</sup>,該方法一經(jīng)提出便引起了人口學(xué)界的廣泛熱議并催生出一系列的相關(guān)研究。一些研究對于這一指標(biāo)到底在測量什么提出了質(zhì)疑[5-7],因為它既不是對時期生育水平的估計又不是真正意義上的終身生育率<sup>[8]</sup>。邦戈茨和索博特卡(Sobotka)新近提出了對該指標(biāo)進(jìn)一步改進(jìn)的方法,并認(rèn)為在一定條件下,比較去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率和終身生育率是合理的,如用于隊列生育率變化很慢,沒有顯著波動,而時期生育率的分布形狀變化也很小的當(dāng)代歐洲人口<sup>[9]</sup>。顯然,這種轉(zhuǎn)換方法也并不適用于任何一類人口群體。
筆者在一項研究中提出了利用初育年齡對終身生育率進(jìn)行測度的嘗試,并驗證了該方法具有一定的可行性及合理性<sup>[10]</sup>。作為后續(xù)研究,本文將進(jìn)一步以預(yù)測效率和穩(wěn)定性為標(biāo)準(zhǔn),比較初育年齡測度法與去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率估計終身生育率的方法,并探討上述兩種方法在預(yù)測人口內(nèi)在自然增長率方面的差異。以此為依據(jù),本文將從隊列視角揭示中國人口內(nèi)在增長潛力,并結(jié)合人口年齡結(jié)構(gòu)的變化特征探討未來中國人口可能的發(fā)展趨勢。目的在于與時期性質(zhì)的人口變動水平進(jìn)行對比,從另一個側(cè)面為長期人口預(yù)測以至生育政策的制定提供科學(xué)合理的理論依據(jù)。
二、終身生育率兩種估計方法的比較
1.去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率及其對終身生育率的估計
早在20世紀(jì)50年代,一些國外學(xué)者就已研究發(fā)現(xiàn)總和生育率無法準(zhǔn)確反映生育數(shù)量的變化:受生育時間變化的影響,即使實際隊列的終身生育水平不發(fā)生改變,年度間的總和生育率也會被提高或降低。瑞得(Ryder)首先提出應(yīng)用一個人口中每個隊列平均生育年齡的變化量對這一扭曲進(jìn)行調(diào)整的思想<sup>[11]</sup>,在此基礎(chǔ)上,邦戈茨和菲尼進(jìn)行了進(jìn)一步的提煉,將這種扭曲稱之為生育進(jìn)度效應(yīng),并運用某一時期前后兩年的分胎次平均生育年齡差異作為調(diào)整系數(shù),試圖用來消除該效應(yīng)以得到真正的生育數(shù)量水平<sup>[4]</sup>。具體的調(diào)整思路可由如下的基本數(shù)學(xué)表達(dá)形式做出解釋:
MACi=∑49α=15fi,x*α+0.5∑49α=15fi,x(1)
ri=(MACi,t+1-MACi,t-1)/2(2)
TFR*i=TFRi/(1-ri)(3)
TFR*=∑ni=1TFR*i(4)
從上述公式可知,去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率僅根據(jù)不同胎次年齡別生育率數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整,并不需要額外的信息。其中,i表示胎次,MACi表示分胎次的平均生育年齡,ri是調(diào)整系數(shù),公式(2)是經(jīng)過整理后的簡便表達(dá)形式,其計算依據(jù)是以當(dāng)年及上一年生育年齡的平均數(shù)作為平均生育年齡年初值,以當(dāng)年與下一年的均值作為年末值,最終用年末與年初的差值表示當(dāng)年平均生育年齡的變動。如果當(dāng)期的總體生育時間表現(xiàn)為向后推遲的狀態(tài),即ri>0,那么得到的TFR*將大于TFR,也就是說實際的生育勢能并沒有在當(dāng)期完全釋放出來,而是向后累積,觀察到的生育水平要低于真實的生育水平。當(dāng)然,可能會出現(xiàn)ri>1、TFR*為負(fù)的異常現(xiàn)象,即平均生育年齡的變動幅度非常大。郝娟、邱長溶運用中國的經(jīng)驗數(shù)據(jù)證實的確會存在這種可能性<sup>[12]</sup>。雖然這與數(shù)據(jù)的質(zhì)量有一定關(guān)系,但主要應(yīng)是由于該方法要求年齡別生育率曲線形狀不變、各年齡育齡婦女平均生育第i孩年齡的年變化幅度相等,一旦現(xiàn)實與這一強(qiáng)假設(shè)條件相差較遠(yuǎn),去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率的穩(wěn)定性會變得很差<sup>[13]</sup>。
隨著對去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率研究的不斷深入,近期,邦戈茨等人在原方法的基礎(chǔ)上將生育率替換為生育概率,提出了一種綜合考慮孩次結(jié)構(gòu)與進(jìn)度效應(yīng)的調(diào)整指標(biāo)TFRp*,并用歐洲多國的數(shù)據(jù)驗證了其較TFR*具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性<sup>[9]</sup>。一般來說,新指標(biāo)的穩(wěn)定性如何是多數(shù)研究探討的焦點,因為并不存在一個真實的標(biāo)準(zhǔn)而難以對其效度進(jìn)行評價。由于目前不完全具備計算所需的數(shù)據(jù),因此,暫時難以將TFRp*應(yīng)用于中國生育研究中<sup>[14]</sup>。
不過,邦戈茨認(rèn)為,在特殊條件下,調(diào)整的總和生育率與那些在同時期內(nèi)已達(dá)平均生育年齡婦女隊列滯后取得的終身生育率值還是可以比較的。例如,1965年15歲的育齡婦女隊列的平均生育年齡為25歲,那么該隊列的終身生育率對應(yīng)的是1975年調(diào)整的總和生育率。值得注意的是,這里的總和生育率是5年的移動平均值,而不是真正的終身生育率。盡管該方法較為粗糙,而且中國生育水平變化的實情確實很難滿足二者的可比條件,但這卻是目前為止最能夠簡單有效地將總和生育率轉(zhuǎn)換為終身生育率的方法,可將其簡稱為總和生育率轉(zhuǎn)換法。
2.利用初育年齡對終身生育率的模擬
筆者在另一項研究中指出:一生的生育是一個完整的過程,后一生育事件的發(fā)生必定建立在前一生育事件的基礎(chǔ)上。因此,一方面遵循基本的生理規(guī)律,另一方面根據(jù)初次生育時間選擇和終身生育數(shù)量的決策機(jī)制,推斷屬于前期生育行為的初育年齡與終身生育數(shù)量高度相關(guān)具有相當(dāng)?shù)暮侠硇?,而且在統(tǒng)計學(xué)上得到了強(qiáng)力支持<sup>[10]</sup>。該方法的具體思路是根據(jù)可獲得的時期跨度較大的15-49歲年齡別生育率數(shù)據(jù),分別計算出不同隊列的初育年齡與終身生育率,采用雙對數(shù)模型進(jìn)行模擬,另外需加入時間變量以捕捉其他因素對終身生育率的影響,基本模型如下:
lnCFR=β0+β1lnMAC1+β2lnYEAR+ε(5)
然而,過去高生育水平時期初育年齡與終身生育率的擬合結(jié)果并不意味著可以簡單地用于更替水平以下時期的預(yù)測,關(guān)鍵在于人們對二胎生育的改變情況。如果同一年份出生的多數(shù)人的最少生育數(shù)量為兩個孩子,那么當(dāng)終身生育率降至2附近時,很難再按照過去的水平隨著初育年齡繼續(xù)下降;如果大部分人普遍能夠接受1個孩子的最少生育數(shù)量,那么二胎會同多胎一樣與初育年齡的變化高度相關(guān),而在接近1的水平上放緩下降速度。在中國,農(nóng)村人口人均收入水平低于城鎮(zhèn),同時計劃生育政策也相對寬松,并且其生育觀念也較為傳統(tǒng),2個孩子仍可能是多數(shù)農(nóng)村人口的最低生育數(shù)量需求。而在城鎮(zhèn),僅生育一胎的家庭則會更多。當(dāng)然,隨著農(nóng)村人口不斷地向城鎮(zhèn)遷移,以及城鄉(xiāng)間人口流動的加速,農(nóng)村人口的生育行為會與城鎮(zhèn)人口逐漸趨同。因此,可以模擬當(dāng)社會總體的終身生育水平降至2附近時,未來人口全部遵循城鎮(zhèn)和農(nóng)村人口兩種極端情況下的生育水平變化趨勢,并且根據(jù)農(nóng)村和城鎮(zhèn)人口比重對其進(jìn)行加權(quán)平均,從而得到更可靠的預(yù)測結(jié)果。
3.兩種估計方法的結(jié)果比較
既然初育年齡測度法和總和生育率轉(zhuǎn)換法均可以得到終身生育率的估計值,那么就能夠以真實值為標(biāo)準(zhǔn)對不同方法的結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)定性和有效性的檢驗。根據(jù)1950-2012年中國育齡婦女年齡別生育率數(shù)據(jù),可以計算得到1950-1978年開始進(jìn)入生育期的29個完整隊列的終身生育率。從數(shù)據(jù)上顯示,隨著時間的推移,實際終身生育率呈現(xiàn)穩(wěn)定下降的趨勢,而1977年15歲的育齡婦女隊列的數(shù)值則出現(xiàn)了略微上升的現(xiàn)象,為考察這一變化是新的趨勢還是數(shù)據(jù)的異常情況,我們進(jìn)一步估計了1979年婦女隊列的終身生育率,假設(shè)其相應(yīng)的缺失49歲生育率數(shù)據(jù)對計算結(jié)果的影響可以忽略不計。因此,實際上是應(yīng)用1950-1979年30個完整隊列的終身生育率真實值對上述兩種方法的結(jié)果進(jìn)行評價,比較結(jié)果如圖1所示。
圖1初育年齡測度法與總和生育率轉(zhuǎn)換法估計值與真實值的比較
注:根據(jù)總和生育率轉(zhuǎn)換法計算1951-1991年15歲育齡婦女隊列的終身生育率估計值需要對應(yīng)1964-2004年的TFR*值,其中,1964-1996年TFR*值引自:郭志剛.時期水平指標(biāo)的回顧與分析[J].人口與經(jīng)濟(jì),2000(1);1997-2004年TFR*值是作者根據(jù)歷年《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒》中年齡別生育率數(shù)據(jù)整理計算而得。
其中,CFR是30個育齡婦女隊列終身生育水平的真實值,CFR*是利用初育年齡測度得到的終身生育率估計值,meanTFR*和meanTFR分別表示去進(jìn)度效應(yīng)和常規(guī)總和生育率修勻值對應(yīng)的隊列終身生育率估計值。從穩(wěn)定性的角度分析,很明顯CFR*呈現(xiàn)出穩(wěn)定的下降趨勢,而meanTFR*和meanTFR的波動性較高,且偏離CFR。調(diào)整過的去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率確實在一定程度上改善了常規(guī)總和生育率,體現(xiàn)為更加平穩(wěn)的變化趨勢,但仍然明顯不如CFR*。從效度方面看,CFR*與真實值CFR保持高度一致,由常規(guī)和去進(jìn)度效應(yīng)的總和生育率預(yù)測得到的終身生育率估計值在1951-1967年15歲的17個育齡婦女隊列中與真實值的偏差較大,而這些隊列的終身生育率估計值恰好對應(yīng)的是20世紀(jì)六七十年代總和生育率的修勻值,相對于其他時期而言,該時期總和生育率變化的起伏落差非常大。60年代末期開始進(jìn)入生育年齡的女性的終身生育率估計值與真實值之間的誤差有所縮小,并且變化相對穩(wěn)定,這與中國進(jìn)入80年代后總和生育率變動幅度小相關(guān)。反向預(yù)測表明,應(yīng)用總和生育率估計終身生育率的效度并不高。
若以15-35歲一胎年齡別生育率數(shù)據(jù)計算初育年齡,則可以預(yù)測出1980-1991年進(jìn)入生育期的12個育齡婦女隊列的終身生育率。從圖1中可以清楚地看到, 1980-1991年15歲育齡婦女隊列的終身生育水平繼續(xù)平緩下降。雖然對于這部分預(yù)測值而言并不存在一個真實的終身生育率以驗證預(yù)測的準(zhǔn)確性,但可以與meanTFR*和meanTFR進(jìn)行對比,結(jié)果顯示由初育年齡預(yù)測得到的終身生育率估計值介于兩者之間, 并且更接近meanTFR*的平均變化趨勢,說明其預(yù)測結(jié)果至少不會與總和生育率估計法產(chǎn)生較大偏差。
計算終身生育率的目的之一是測度相對穩(wěn)定的人口內(nèi)在自然增長率。從穩(wěn)定性的角度看,CFR*在整個區(qū)間都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于meanTFR*和meanTFR。也即,與去進(jìn)度效應(yīng)和常規(guī)總和生育率修勻值相比,初育年齡法能提供對婦女終身生育率更穩(wěn)定的預(yù)測值,因而更接近穩(wěn)定的人口內(nèi)在自然增長率。
過去的經(jīng)驗表明,由初育年齡預(yù)測得到的終身生育率估計值具有更高的準(zhǔn)確性,但是,我們不僅無法觀察到婦女未來的實際終身生育率,甚至無法統(tǒng)計1980年以后年滿15歲的婦女的終身生育率,因而無法用實際觀察值來驗證預(yù)測值。然而,正因為無法得到觀察值而又需要預(yù)測,我們才需要相對準(zhǔn)確的方法。如果解釋過去的能力可以合理延伸到預(yù)測未來,則初育年齡測度法不失為一種相對較好的方法。
三、人口內(nèi)在自然增長率
盡管已有不少研究對時期人口內(nèi)在自然增長率進(jìn)行了分析,并將其與常規(guī)的人口自然增長率進(jìn)行比較,說明隱藏在背后的人口內(nèi)在增長勢能[1,3]。但從長期來講,應(yīng)用終身生育率等隊列指標(biāo)計算得到的人口內(nèi)在自然增長率才是真正意義上的對人口增長潛力的表達(dá)。如前面所述,初育年齡測度法相比總和生育率估計法能夠有效、穩(wěn)定地對終身生育率進(jìn)行預(yù)測,這一結(jié)果能否繼續(xù)在人口內(nèi)在自然增長率的分析中得以體現(xiàn),隊列角度的潛在人口增長水平究竟如何,這是進(jìn)一步將要探討的內(nèi)容。
1.涵義及計算方法
人口內(nèi)在自然增長率r與凈再生產(chǎn)率NRR的計算需要相同的基本要素,即分年齡的女嬰生育函數(shù)m(a)和存活函數(shù)p(a)。嚴(yán)格來說,有一點明顯不同的是,人口內(nèi)在自然增長率是穩(wěn)定人口假設(shè)下測量人口增長潛力的時期性質(zhì)的指標(biāo);而人口的凈再生產(chǎn)率則表示育齡婦女在生育期末平均生育的女孩數(shù),也就是度量生育的婦女能否在數(shù)量上“復(fù)制她們自己”,似乎作為隊列指標(biāo)更為合理一些。若要將二者聯(lián)系起來進(jìn)行分析,首先必須統(tǒng)一研究對象為真實隊列還是假設(shè)隊列。由于本文的目的在于研討真實人口隊列的潛在增長水平,因此,人口內(nèi)在自然增長率的涵義將被解釋為兩代人之間的年增長率,具體的計算參數(shù)也均應(yīng)用相應(yīng)的隊列指標(biāo)。
洛特卡將r與NRR的關(guān)系表示為如公式(6)所示,人口內(nèi)在自然增長率等同于凈再生產(chǎn)率的對數(shù)與平均世代間隔T之比:
NRR=erT,r=lnNRRT
(6)
凈再生產(chǎn)率可以進(jìn)一步分解為終身生育率CFR、出生嬰兒中女嬰所占比例S,以及育齡婦女存活到平均生育年齡的概率p(Am)三者的乘積<sup>[15]</sup>,見公式(7):
NRR=GRR?p(Am)=CFR?S?p(Am)(7)
其中,CFR的計算過程前面已有討論;假定年齡別性別比相同,生育女孩的比例S即為一個不隨年齡變化的常數(shù),這種近似也較為合理;而p(Am)的計算要相對復(fù)雜一些,需要通過構(gòu)建女性人口生命表估算死亡概率,但由公式(7)可知,p(Am)可以表示為凈再生產(chǎn)率與粗再生產(chǎn)率GRR(不考慮婦女死亡情況)之比,引用王豐等測算的中國1950-2006年NRR值和GRR值<sup>[1]</sup>,便可以得到歷年的p(Am)值。由于缺乏關(guān)于早期全國人口死亡水平的系統(tǒng)調(diào)查,因而無法轉(zhuǎn)換得到隊列性質(zhì)的p(Am)指標(biāo)。鑒于死亡水平的變化幅度不大,暫且以p(Am)的五年移動平均值代替在對應(yīng)年份進(jìn)入生育期的育齡婦女隊列的p(Am)值。
科爾(Coale)證明平均世代間隔近似等于穩(wěn)定人口和靜止人口平均生育女兒年齡的均值,同時也證明了當(dāng)死亡率曲線不是異常時(如戰(zhàn)爭、瘟疫),可以由年齡別生育率近似求得<sup>[16]</sup>,具體表達(dá)形式如公式(8)所示:
T≈m-δ2lnGRR2m(8)
綜合公式(6)-(8),人口內(nèi)在自然增長率可以表示為:
r=lnCFR+lnS+lnp(Am)T(9)
根據(jù)基礎(chǔ)的年齡別生育率數(shù)據(jù)、出生嬰兒性別比以及引用的人口粗、凈再生產(chǎn)率數(shù)據(jù)得到的用于計算人口內(nèi)在自然增長率的各參數(shù)指標(biāo)值如表1所示。
2.隊列角度的中國人口內(nèi)在自然增長率
由表1中的各參數(shù)值計算得到的人口內(nèi)在自然增長率,即1950-1991年進(jìn)入生育期的育齡婦女到其生育下一代之間的年均人口自然增長率的變化趨勢如圖2所示。其中,r、r′和r*依次代表根據(jù)終身生育率真實值、利用初育年齡和去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率預(yù)測得到的估計值計算的人口內(nèi)在自然增長率。總體而言,圖2中所顯示的不同增長率曲線形狀與各自對應(yīng)的終身生育率曲線形狀類似,說明與人們的預(yù)期一致,生育水平是衡量人口內(nèi)在增長潛力的最主要的指標(biāo)。然而,隨著生育數(shù)量逐漸穩(wěn)定維持在較低水平,平均世代間隔的延長會成為促進(jìn)人口內(nèi)在自然增長率下降的一個重要因素。
圖21950-1991年15歲的育齡婦女隊列的人口內(nèi)在自然增長率的變化趨勢
數(shù)據(jù)來源:同表1。
從圖2中可以看出,隊列角度的人口潛在增長水平始終保持穩(wěn)定下降的趨勢,20世紀(jì)50年代15歲的育齡婦女從其出生到生育下一代女孩期間,這兩代女性人口以年均22‰的速度進(jìn)行更替,直至1970年出現(xiàn)負(fù)增長現(xiàn)象,也就是說從1970年15歲的育齡婦女這一代人開始,平均生育女孩的規(guī)模小于母親這一代的規(guī)模。值得注意的是,70年代初人口進(jìn)入負(fù)增長時對應(yīng)的女性終身生育率介于2.2-2.3之間,高于普遍應(yīng)用的2.1的更替水平,這主要與中國偏高的男女性別比有關(guān),女嬰比例過低會造成人口提前進(jìn)入負(fù)增長時期,馬瀛通在其研究中同樣指出考慮高性別比在內(nèi)的更替水平也應(yīng)提高<sup>[17]</sup>。
對于整個20世紀(jì)70年代進(jìn)入生育期的育齡婦女隊列而言,真實的以及由初育年齡測度得到的人口內(nèi)在自然增長率均為負(fù)值,代際之間的人口迅速減少;而由去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率轉(zhuǎn)換法得到的數(shù)值則體現(xiàn)為接近零增長水平的長期波動,直至80年代初期才開始出現(xiàn)負(fù)增長,明顯這與在其他參數(shù)指標(biāo)變化不顯著時生育水平持續(xù)下降的事實相違背。雖然預(yù)測部分兩種方法的估計值水平較為接近,但仍可以從人口內(nèi)在自然增長率的變化態(tài)勢中看出,初育年齡測度法比總和生育率轉(zhuǎn)換法具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性。由初育年齡預(yù)測的20世紀(jì)90年代初15歲的育齡婦女生育的下一代女孩數(shù)量在以年均15‰左右的速度減少。由于鼓勵生育的政策只是在近期才開始實施,而且最多也僅放寬到二胎生育,因此,根據(jù)過去的發(fā)展趨勢粗略外推,對于本文無法預(yù)測到的更年輕的育齡婦女隊列而言,其人口內(nèi)在自然增長率將會繼續(xù)下降。
四、未來中國人口變化趨勢的簡要分析
結(jié)合前面對不同年代出生的育齡婦女的人口內(nèi)在自然增長率的估計以及2010年第六次全國人口普查的人口年齡結(jié)構(gòu),可以嘗試對中國人口未來的變化趨勢進(jìn)行簡要的分析。
圖32010年全國人口年齡結(jié)構(gòu)
數(shù)據(jù)來源:《中國人口與就業(yè)統(tǒng)計年鑒2011》。
注:為方便結(jié)合隊列人口內(nèi)在自然增長率進(jìn)行分析,這里的縱坐標(biāo)解釋為對應(yīng)年份15歲的人口隊列。
如圖3所示,根據(jù)第六次全國人口普查數(shù)據(jù)繪制的人口年齡金字塔形狀并不規(guī)則,有幾處明顯的缺口,從上至下的第一個缺口是由于20世紀(jì)60年代初的導(dǎo)致出生人口減少,然而隨后便出現(xiàn)生育的反彈,經(jīng)過周期性重復(fù),80年代出生的人口大量減少,并且伴隨著計劃生育政策的開展,第二個缺口有所擴(kuò)大。值得注意的是,又經(jīng)過一輪世代更替,第三個缺口已經(jīng)并不明顯,人口數(shù)量的變化趨于穩(wěn)定。在這樣一個人口結(jié)構(gòu)中,2010年處于生育期的育齡婦女(2010年15歲至1975年15歲)占有較高比重,對應(yīng)類似于松柏型人口金字塔的向外最凸出部分。即便通過圖2可知,從1970年15歲的隊列開始,真實的人口增長就已進(jìn)入負(fù)增長狀態(tài),但從傳統(tǒng)的由出生率和死亡率決定的人口自然增長水平來看,中國人口至今仍表現(xiàn)為正增長??梢?,父母一代的龐大基數(shù)掩蓋了子女規(guī)模不斷縮小的事實,從而保持總?cè)丝跀?shù)逐年增加。另外,平均預(yù)期壽命的延長也是引起人口增長的一個重要因素,隨著占總?cè)丝诒戎剌^高的人群逐漸進(jìn)入老齡階段,這一因素對人口增長的促進(jìn)作用將會更為明顯。
然而,由過去高生育水平積累起來的人口正增長慣性正在慢慢消失,總?cè)丝谥斜戎剌^高的人群逐漸退出生育期,比重較低的隊列進(jìn)入生育期,同時人口內(nèi)在增長水平處于負(fù)增長階段,因此,中國人口逐步減少是一個必然的結(jié)果,只是現(xiàn)階段較低的生育水平又進(jìn)一步為未來積累負(fù)的增長慣性,在兩者的合力作用下,人口規(guī)模縮小的態(tài)勢將會維持很長一段時間。例如,從2010年開始推測15年后的情況,也就是位于圖3中人口金字塔底部的15個隊列整體進(jìn)入生育期,即使終身生育率能夠恢復(fù)到2.1的更替水平,也很難通過新生人口實現(xiàn)總?cè)藬?shù)的增長。正如前面所述,人們平均預(yù)期壽命的延長會對人口增長起到一定的正向作用,但恐怕到時也難以抵消負(fù)增長的勢頭,并且會加重人口老齡化問題。中國于20世紀(jì)70年代初實行的以控制人口過快增長為目的的計劃生育政策,雖然在很大程度上成功降低了新生人數(shù)的增加,但卻無法及時地抑制人口正增長慣性所產(chǎn)生的作用,以至于在政策實施的40多年間中國人口規(guī)模仍在不斷擴(kuò)大。過去的歷史經(jīng)驗告訴我們,生育水平固然是人口政策關(guān)注的重點,但由其帶來的未來人口結(jié)構(gòu)的變化會長期影響人口金字塔底部數(shù)量,更是不容忽視的。
運用初育年齡估計終身生育率的方法可以將終身生育率的時滯期限縮短十幾年,也就是說在2010年的人口結(jié)構(gòu)中,終身生育率以及人口內(nèi)在自然增長率能夠由已知的1979年及更早年代進(jìn)入生育期的隊列推延到1991年,甚至于可以進(jìn)一步依據(jù)初育年齡的估計值預(yù)測更年輕的育齡婦女隊列的人口內(nèi)在自然增長率,進(jìn)而再結(jié)合生育模式便能夠模擬不同年齡結(jié)構(gòu)下的人口變化情況。這樣既可以對過去人口增長有一個更清晰的認(rèn)識,也能夠為預(yù)測未來人口變化提供一種較為科學(xué)的思路。
五、結(jié)論及建議
年度間的人口增長水平實際上包含真正的人口內(nèi)在增長潛力和由年齡結(jié)構(gòu)決定的人口增長慣性兩方面的作用。為充分認(rèn)識人口發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,本文以真實的人口隊列為研究對象,運用兩種不同方法得到的終身生育率估計值,對中國人口的內(nèi)在增長水平進(jìn)行了初步分析。在已有研究的基礎(chǔ)上,本文通過與邦戈茨等人新近提出的由去進(jìn)度效應(yīng)總和生育率對終身生育率估計的方法相比較,證明初育年齡測度法在反向“預(yù)測”過去時具有明顯更高的精度,在描述現(xiàn)在和正向預(yù)測未來時具有更強(qiáng)的穩(wěn)定性,因而更有利于進(jìn)行長期人口預(yù)測。初育年齡測度法的最大優(yōu)勢在于有效縮短了終身生育率的時滯期限,增強(qiáng)了運用終身生育率分析隊列人口內(nèi)在增長水平的實際可能性。
研究同時證明,在估計人口內(nèi)在自然增長率方面,初育年齡測度法同樣要優(yōu)于總和生育率估計法。研究表明,以隊列為視角的中國人口內(nèi)在增長水平從20世紀(jì)70年代初開始已經(jīng)下降:進(jìn)入生育期的育齡婦女所生育女孩的規(guī)模已經(jīng)小于其本身的規(guī)模,人口的內(nèi)在增長水平進(jìn)入負(fù)增長時期。根據(jù)我們的預(yù)測,90年代初期進(jìn)入生育期的育齡婦女,其生育的女兒數(shù)量以年均15‰左右的速度在減少。另外,研究還發(fā)現(xiàn),對應(yīng)正增長到負(fù)增長轉(zhuǎn)換臨界年份的育齡婦女隊列的終身生育率為2.28,高于普遍認(rèn)為的2.1的更替水平。這與中國偏高的出生嬰兒性別比相關(guān),因為新生嬰兒中女性比例偏低,只有婦女更高的終身生育率才能維持整個人口的替代率。
有關(guān)人口的決策一方面需要對人口的內(nèi)在增長水平有一個清晰的認(rèn)識,另一方面也不能忽視年齡結(jié)構(gòu)作用的人口慣性增長。結(jié)合2010年全國第六次人口普查繪制的人口年齡金字塔,可以看出,在目前生育水平很低的情況下,中國總?cè)藬?shù)仍呈增加態(tài)勢的原因主要是處于育齡期的人口占有較高比重,以及人們預(yù)期壽命的延長,在未來后者可能會發(fā)揮更為重要的作用。因此,人口政策的調(diào)整不僅需要充分認(rèn)清其對現(xiàn)有人口增長水平的作用,還要考慮到對未來年齡結(jié)構(gòu)的影響。
人口再生產(chǎn)達(dá)到并穩(wěn)定在更替水平是人口發(fā)展的理想模式,也是中國人口政策的目標(biāo)。面對低生育水平的現(xiàn)實,過去人口政策中對生育數(shù)量的限制在現(xiàn)在被適當(dāng)放寬。然而,本
文的研究結(jié)論表明初育年齡與終身生育數(shù)量具有顯著的負(fù)向關(guān)系,因此,生育政策的調(diào)整也應(yīng)注意對生育時間的控制,如果人們的意愿生育時間越來越晚,即使政策上允許生育二胎,甚至多胎也難以達(dá)到預(yù)期的理想目標(biāo)。一些歐洲人口的經(jīng)驗研究也同樣主張尤其要阻止越來越晚的生育趨勢來影響人口發(fā)展<sup>[18]</sup>。
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篇10
作者:梅志強(qiáng) 史雅萍 單位:山西省人口和計劃生育委員會 山西省計劃生育科學(xué)研究所
在分析中學(xué)歷與職業(yè)可能存在混淆,職業(yè)分類有交叉,如調(diào)查的在校研究生群體,就受教育程度來說他們屬高學(xué)歷者,就職業(yè)來說他們是學(xué)生,其實學(xué)生并非是一種職業(yè),只是人生成長的一個階段。但是學(xué)歷和職業(yè)有一定關(guān)聯(lián)性,學(xué)歷層次越高,就越可能從事復(fù)雜勞動職業(yè)。但是隨著教育的普及,關(guān)聯(lián)程度會逐漸減弱,受教育程度和職業(yè)對生育意愿的影響將逐漸消失。
學(xué)歷和職業(yè)對意愿生育數(shù)量的影響過去人們認(rèn)為,文化水平越低,孩子就生的越多,以體力勞動為主的工人和農(nóng)民生的孩子多,國家干部生的孩子較少[2]??v觀20世紀(jì)50~60年代我國婦女的生育情況也確實如此[3]。究其原因,除了根深蒂固的“多子多?!薄ⅰ皟号p全”傳統(tǒng)生育觀外,另一個重要因素是國家提倡的鼓勵生育政策作用。即使在這種情況下,我國知識女性曾給鄧穎超寫信,要求政府提供避孕措施,節(jié)制生育。而當(dāng)時的工人、農(nóng)民文化層次普遍不高,大多是半文盲和文盲,他們既沒有避孕節(jié)育知識,更沒有避孕節(jié)育的手段,“性”福與生育必須兼得成為她們無奈的選擇[4]。作者曾在農(nóng)村做過調(diào)查:50~60年代農(nóng)村育齡婦女都希望兒女雙全,但數(shù)量以3個為宜,最多4個,過多生育并非是她們的主觀意愿。而他(她)們的子女,即80后父母的生育觀在計劃生育政策的影響下,總和生育率從他(她)們母親的5.8下降到她們自己的2.47[5,6]。有作者對我國解放后居民生育意愿的變遷進(jìn)行了考察,發(fā)現(xiàn)居民理想子女?dāng)?shù)隨時展而逐年降低[7,8],特別是調(diào)查了1974年及以后出生的城市青年的生育意愿,發(fā)現(xiàn)我國第一代獨生子女的生育意愿與同齡的非獨生子女沒有差異,處于不同城市,具有不同文化程度、不同婚姻狀況的城市青年的生育意愿基本相同。從生育數(shù)量上看,約1/3青年希望生育兩個孩子,60%的青年希望生育1個孩子,5%的青年不打算要孩子,希望生育3個以上的不足1%[9]。本次調(diào)查結(jié)果,不論從調(diào)查者學(xué)歷還是從職業(yè)分析,96%以上生育孩子數(shù)量都選擇在1~2個,且選擇生育2個者多于生育1個者約10個百分點。打算不要孩子或愿意生育≥3個者均以研究生居多,自由職業(yè)和無業(yè)者不要孩子的比例高于其它職業(yè)者,其原因需進(jìn)一步研究。
職業(yè)的關(guān)系越來越不明顯,且向多元化發(fā)展。究其原因:一是生育觀念會隨著社會進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生變化,追求多元化、個性化、舒適化成為這代人的主要生活方式,生育已不再是人生的唯一追求,表現(xiàn)出能生而不愿多生;二是撫養(yǎng)成本不斷增大,當(dāng)“房奴”、“車奴”而不愿再當(dāng)“孩奴”,表現(xiàn)出想生而不敢多生;三是政府和市場提供了良好的避孕節(jié)育藥具,性和生育完全可以按照主觀意愿調(diào)控,成為不想多生而能不生;四是30多年的計劃生育政策對80后的影響將繼續(xù)下去,不愿違規(guī)生?!跋肷迸c“不想生”是人的主觀意愿,而“敢生”與“不敢生”是人的客觀承受能力,理論上兩者不該相互影響。但主觀意愿常常會受客觀承受力和生育政策的影響,使得實際生育數(shù)往往小于意愿生育數(shù),以經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為主導(dǎo)的實際生育數(shù)量是理想生育數(shù)量的具體體現(xiàn)[1]。第六次全國人口普查數(shù)據(jù)表明,我國已進(jìn)入老齡化時期[10]。經(jīng)濟(jì)和人口如何均衡發(fā)展,誰來養(yǎng)老已成為國家面臨的大問題。面對改革開放、社會多元、生存壓力加大,已經(jīng)不愿多生的新一代,作者建議,應(yīng)盡快把生育的國家計劃調(diào)整為家庭計劃,真正體現(xiàn)計劃生育徽章所賦予的含義。國家可根據(jù)不同時期的人口規(guī)模、人口結(jié)構(gòu),用獎勵等多種方式提倡少生或多生,使人口結(jié)構(gòu)保持在合理狀況。