村級經(jīng)濟建設總結(jié)范文
時間:2024-02-01 18:10:15
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篇1
XX村位于內(nèi)宜高速公路邱場出口處,轄8個聯(lián)合社,553戶,1820人,全村幅員面積8.7平方公里,耕地面積1247畝,年降雨量1200毫米左右,全年無霜期達330天。該村生態(tài)環(huán)境好,空氣、土壤、水源,經(jīng)過專家檢測,符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要求。交通條件極方便,區(qū)位優(yōu)勢明顯,但在2002年前該村各項工作在全鄉(xiāng)處于下游水平,干群關系緊張。2004年被市科技局確定為科技型小康示范村建設。兩年來,該村無公害茶葉、生豬生產(chǎn)已成為農(nóng)民增收的主要來源,全村人均收入從2002年1997元增加到2987元,經(jīng)濟生態(tài)效益良好。
二、主要做法:
1、積極構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展模式
以"生(豬)-沼(氣)-茶(業(yè))"為主要生態(tài)發(fā)展模式,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。截止目前,全村發(fā)展標準化生豬養(yǎng)殖大戶80戶,栽植無公害名優(yōu)早茶2050畝,無公害水果400畝,建設沼氣池258口,極大地改善了農(nóng)村居住環(huán)境,為農(nóng)民增收找準了項目。
2、依托龍頭企業(yè),建立"公司+協(xié)會+農(nóng)戶"的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。
同敘府茶業(yè)合作,組建茶葉協(xié)會,以協(xié)會為中介,溝通企業(yè)與農(nóng)戶,現(xiàn)已有無公害早茶2050畝。
同敘府食品公司合作,成立養(yǎng)豬協(xié)會,大力發(fā)展生豬標準化養(yǎng)殖。公司還斥資在該村進行標準化生豬養(yǎng)殖小區(qū)建設,該工程已于2004年全面完工,正式投入使用。通過這種合作模式,為企業(yè)找到了原料,為農(nóng)戶找到了市場,一定程度上解決了產(chǎn)銷矛盾?,F(xiàn)全村已發(fā)展生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶148戶,其中標準化養(yǎng)殖戶57戶,生豬年出欄量達到了1.2萬頭。
3、努力協(xié)調(diào)信用貸款,加大農(nóng)業(yè)投入。
為確保該村建設順利進行,政府加大了信用貸款協(xié)調(diào)力度,為農(nóng)民建房、搞規(guī)模養(yǎng)殖解決資金問題,2005年,全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款600多萬元,還款200多萬元。
4、認真落實配套扶持政策。
將各項產(chǎn)業(yè)的項目資金捆綁投入使用,加大配套政策的扶持力度。新建標準化圈舍,一個平方米獎勵10元;引進一頭LY母豬獎勵100元;修建一口沼氣池補助1000元;茶葉墊付一半的苗木款;直接給予建房戶資金補助,在規(guī)劃區(qū)內(nèi)建房補助3000元,規(guī)劃區(qū)以外建房補助2500元,舊房改建補助1500元。據(jù)統(tǒng)計,以上各項共計投入資金50余萬元。通過政府引導扶持,調(diào)動了村民發(fā)展標準化生產(chǎn)和居住環(huán)境建設的積極性。
5、大力實施川南民居建設,充分體現(xiàn)農(nóng)房建設地域特色和傳統(tǒng)文化內(nèi)涵。
川南民居建設是科技型小康示范村建設的重要內(nèi)容,結(jié)合XX"三村建設",大力引導村民新建或改建川南民居,取得了較好成效。截止目前,全村已建川南民居32幢,舊房改建65幢。川南民居的建設改善了居民的起居環(huán)境,體現(xiàn)了地域特色和傳統(tǒng)文化內(nèi)涵,受到市區(qū)的認可。
2003年實施“三村建設”以來,鄉(xiāng)黨委、政府提出“抓產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展,活思想,推進三個轉(zhuǎn)變,建設美好新村”的工作思路,確定了“橋邊、黃泥”一線和“水庫、瓦廠”一園的建設布局,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,講求實效,發(fā)揮效益”辦法的原則,采取“政府資金為引導,農(nóng)戶資金為主體,社會資金為推動”的辦法,引導社會力量、當?shù)厝罕姺e極投入到美好新村的建設中來。政府投入的資金流向村道、村社環(huán)境等公共項目上,農(nóng)戶資金向庭院、室內(nèi)、飲水、改廚等微型項目上,社會資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)房改建等大型項目上,實現(xiàn)了各個層次的互動。兩年以來,整個XX共計投入550萬元,其中上級財政投入50萬元,鄉(xiāng)級財政投入12萬元,國家投入占總投入11.2%,拉動民間資金的資金轉(zhuǎn)化數(shù)為480萬元,完成沼氣池建設207口,蓄水池5口,容量達2820M3;改水240戶,改廚
230戶,改廁230戶,改建川南民居65戶,新建川南民居32戶,建圈150戶,建園180戶,建壩5300M2,入戶道路累積8公里,擴建村道1公里,村培訓中心及辦公樓380M2。生態(tài)環(huán)境方面,新增綠化面積120畝,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,培育標準化養(yǎng)豬大戶50多戶,新增名優(yōu)果茶2000多畝,發(fā)展水果470畝,大棚蔬菜5個,建成養(yǎng)殖小區(qū)一個,引進龍頭企業(yè)三家,業(yè)主投資達40多萬元,基礎設施建設方面,安通程控電話30門,新修中心村一個。
通過有效的資金組合方式,政府以少量的引導資金吸引了大量民間資金投入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)了資金向資本的轉(zhuǎn)化,通過農(nóng)房建設使土地資源得到有效利用,土地資源逐步向土地資本轉(zhuǎn)化,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中大力開展科技培訓活動,掀起學科技,用科技的熱潮,農(nóng)戶通過生產(chǎn)實踐,掌握了新的技能技術(shù),促進了農(nóng)村人力資源向人才資本的轉(zhuǎn)變。
三、經(jīng)驗總結(jié):
(一)必須注重調(diào)研,提出切實可行的發(fā)展思路;
(二)必須實現(xiàn)上下互動,爭取群眾的理解,充分調(diào)動群眾的積極性;
(三)必須利用好媒體,注重對外宣傳;
(四)必須做好協(xié)調(diào),爭取上級支持;
(五)必須注意統(tǒng)籌兼顧,科學規(guī)劃,將發(fā)展的中、長、短各期均考慮進去。
四、下步工作及發(fā)展目標
(一)工作思路:以產(chǎn)業(yè)為支撐,以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為手段,千方百計增加農(nóng)民收入;以基礎設施建設為重點,以生態(tài)環(huán)境建設為基礎,努力創(chuàng)造美好人居環(huán)境;以社會事業(yè)全面發(fā)展為依托,以產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)為途徑,以依法治村為保障,努力推進村域政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)的和諧發(fā)展。
(二)基本原則
1、生態(tài)優(yōu)先,發(fā)展第一的原則
2、農(nóng)民自主,政府引導的原則
3、突出弱勢,平衡發(fā)展的原則
4、依法民主,和諧共處的原則
篇2
關鍵詞:村級檔案 檔案資源 新農(nóng)村建設 資源利用
一、解決好村級檔案建設和管理工作,是搞好社會主義新農(nóng)村建設的重要組成部分
(一)村級檔案建設目前不適應新農(nóng)村建設的需要,主要原因如下:
首先,是領導者重視不夠。
目前,村干部多數(shù)是兼職干部,把主要精力放在了自家的工作上,為村里辦事多數(shù)是利用業(yè)余時間。他們認為村級建檔,是次要工作,建不建無關經(jīng)濟建設的大局,可以擱一擱、拖一拖。村干部的這種不重視的態(tài)度,使得村級建檔工作難以全面鋪開。就是按照上面的規(guī)定要建,有的也只是做個形式,臨時擺個樣子,應付上面了事,沒有把之作為一項自己必須完成的工作。
其次,是村級經(jīng)濟較薄弱。
開展村級建檔工作,要具備房子和設備等相應的物質(zhì)條件。目前,有的行政村由于集體經(jīng)濟比較薄弱,不但不能辦公益事業(yè),就是辦公經(jīng)費都解決不了。因此,要想讓這樣的村子再拿出錢來購買檔案用品,配置檔案設備,有一定的困難,給開展建檔工作帶來不小的難度。
再次,是農(nóng)民的檔案意識不夠強。
廣大農(nóng)民的檔案意識非常薄弱,不少的村民、村干部認為,文件看過了、事情辦過了,就無所謂要不要文字依據(jù)了。就是有文字等依據(jù),可以把文件、文字丟棄,存不存檔都無所謂。造成辦事不作記錄,許多會計記錄、有價值的協(xié)議、合同等,都在不經(jīng)意間丟失了。這種對檔案多余無用的錯誤認識是在中國農(nóng)村長期以來不重視、不利用檔案的情況下形成的,其根源在于中國農(nóng)村經(jīng)、文化的落后。
最后,是農(nóng)村缺少懂業(yè)務的人員。
(二)我國農(nóng)村,尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),行政村的檔案工作普遍存在以下一些問題:
首先,檔案工作不平衡。
不少經(jīng)濟基礎較好的行政村,比較重視檔案工作,檔案意識也比較強。如文明示范村、億元村等,基本上建起了檔案室,甚至是檔案館,有專人負責收集、管理村里的檔案,少數(shù)村的檔案室甚至比鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室還完善。相反,經(jīng)濟基礎較差的行政村,如一些老少邊窮地區(qū)的行政村,檔案較少,檔案意識也較差,檔案工作也做得不好。從全國來看,村級檔案工作好的比較少,差的比例大。
其次,檔案資料不完整。
不少的行政村幾乎沒有檔案,甚至有的村民、干部還不知道什么叫檔案。大部分行政村只重視帳目、報表等會計檔案,文書檔案寥寥無幾。村里會議絕大多數(shù)都是口頭召開,處理一些民事糾紛等也是口頭說了算。村黨支部、村委等會議有的有記錄,有的沒有記錄。有些有會議、有文字記載的黨團干部名冊、本村歷史沿革、村規(guī)民約、承包合同及婚姻登記、計劃生育等材料,也沒有及時加以統(tǒng)一收集保存,時間一久便漸漸失落了。沒有文字記錄,或是隨記隨丟,造成無檔可查,無據(jù)可尋,需要檔案時,往往是憑當事人回憶,不具有憑證的功能,引起一些不必要的矛盾和糾紛,使群眾利益受到損失。
再次,檔案整理不規(guī)范。
多數(shù)村不分是否為檔案,也不管檔案價值大小,凡是村中的文字材料,就全集中在一起,統(tǒng)統(tǒng)作為檔案。
二、立足于全面建設社會主義新農(nóng)村的高度,切實搞好村級檔案建設工作
首先,領導重視建檔是關鍵。
檔案是機關、企業(yè)、事業(yè)單位及個人在社會活動中形成、并作為原始歷史記錄而保存起來以備查閱的文件資料。文件是檔案的前身,辦理完畢的文件,并不是沒有價值,進行歸類、整理、歸檔之后,就是檔案。人類的活動具有社會性,社會性活動必須有指揮,也就是需要領導。領導的任務是確立行動目標、制定政策、組織決策實施、率領群眾達到目標。因此,檔案最主要的是領導活動的記錄。只有領導者重視,才能做好建檔工作。只要領導轉(zhuǎn)變對檔案工作不重視的思想觀念,平時注意收集、整理和保存文件,檔案就可以完整:舍得花錢投資于檔案,解決檔案工作的實際困難,開展村級檔案工作就會有保證。
其次,提高檔案意識是前提。
目前大多數(shù)農(nóng)民、村干部對檔案工作還缺乏了解,檔案觀念比較薄弱,這就需要加強宣傳、學習來提高社會的檔案意識。
①要組織農(nóng)民學習《檔案法》,各地要把《檔案法》以及地方的檔案管理條例印發(fā)給每一農(nóng)戶,讓農(nóng)民知道建不建檔是是否依法辦事的問題。
②是通過多種形式和途徑向廣大群眾宣傳《檔案法》,擴大檔案工作的社會影響,營造良好的檔案工作氛圍。特別是要選擇一些利用檔案在經(jīng)濟、法律方面發(fā)揮重大作用的典型案例進行宣傳,讓農(nóng)民認識檔案、了解檔案,從而增強全社會的檔案意識,促進村級建檔工作的進一步開展。
篇3
推動檔案工作上新臺階
——**特區(qū)**鄉(xiāng)村級檔案管理工作紀實
**特區(qū)**鄉(xiāng)位于**特區(qū)西部,距**特區(qū)政府所在地36.4公里,是**特區(qū)的一個“少、邊、窮”鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)轄7個行政村,112個村民組,12510人。在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,在**特區(qū)檔案局的指導下,積極開展村級檔案工作,取得了良好的效果,推動了全鄉(xiāng)檔案工作躍上了一個新的臺階。
不斷探索積極進取
1992年“撤、建、并”時,成立了**鄉(xiāng),因地質(zhì)結(jié)構(gòu)脆弱,頻繁發(fā)生泥石流自然災害,政府辦公地居無定所,被戲稱為“流亡政府”,由于對檔案工作的重視不夠,鄉(xiāng)級檔案工作無人問津,現(xiàn)存檔案零亂不堪。到XX年,鄉(xiāng)政府辦公樓遷址后,各項工作逐漸步入正軌,得到領導重視,開始了鄉(xiāng)村兩級檔案工作。歷時2年,鄉(xiāng)級檔案整理結(jié)束,而村級檔案工作卻舉步唯艱,很多反映農(nóng)村基層發(fā)展變化的檔案信息資源,對推動農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。主要原因是村干部報酬偏低,每月工資在10元左右,村支“兩委”班子不穩(wěn)定,干部調(diào)整頻繁,集體經(jīng)濟薄弱,檔案保管條件差,村級檔案曾一度淪為村干部的私有產(chǎn)物,雖明確了村兼職檔案員,但工作力不從心,不僅影響了村級檔案的完整與安全,而且從一定程度上妨礙了群眾利益,影響了農(nóng)村發(fā)展和穩(wěn)定。
**鄉(xiāng)村級檔案工作始于XX年。為探索發(fā)展路子,改變行政管理體制,抓住了退耕還林機遇,全鄉(xiāng)大面積實施退耕還林,共實施17000余畝。退耕后農(nóng)戶享受錢糧補助,補助糧食歸農(nóng)戶所有,補助資金由政府統(tǒng)籌,年補助資金34萬,每年以17萬作為村干部報酬,調(diào)動了村干部工作積極性,全面實行“村為主”管理,為村級檔案工作創(chuàng)造了條件。從種意義上說,XX年的村級檔案工作,只是一個新的起點,就是收集零散材料。
隨著退耕還林的實施,各類矛盾由此而生,群眾對檔案的利用需求也越來越強烈,特別是相續(xù)退耕還林后,大量基礎設施建設,涉及群眾利益的問題不斷增多,村級檔案工作提升到了一個重要的位置。為解決這些問題,鄉(xiāng)政府投入了資金建鄉(xiāng)檔案室,配備了檔案裝具,改善了檔案工作條件,提高了承載能力和服務功能。
提升素質(zhì)強化業(yè)務培訓
XX年,市人民政府出臺了《六盤水市村級檔案管理暫行辦法》,為村級檔案工作指明了航向,特區(qū)檔案局針對村級檔案制定了詳細的實施辦法,納入目標管理體系并作為一項考核內(nèi)容推進。
為進一步搞好我鄉(xiāng)村級檔案工作,鄉(xiāng)成立了村級檔案工作領導小組。黨政領導負總責,把村級檔案工作擺上了重要議事日程。建立了村級檔案管理網(wǎng)絡,明確了村文書兼任村檔案管理員,切實擔負起村級檔案工作的重任。鄉(xiāng)黨委、政府把村級檔案工作列為“村為主”考核的一項內(nèi)容,與其他工作一起安排、一起考核。
要搞好村級檔案工作,提高村級檔案管理員業(yè)務水平尤為重要。為此,由鄉(xiāng)政府出資金,為村級購置必須的檔案裝具,積極開展村級檔案管理員業(yè)務培訓,邀請?zhí)貐^(qū)檔案局的業(yè)務人員到現(xiàn)場指導。通過培訓,使村級檔案員的業(yè)務水平得到了進一步提高。
抓好試點穩(wěn)步推進
為使村級檔案工作做細、做好,我們采取了先搞試點,總結(jié)經(jīng)驗,逐步鋪開的方法。在全區(qū)農(nóng)村基層組織現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)壩子村召開之前,利用兩個月時間,選派業(yè)務能力強的工作組到壩子村指導、協(xié)助他們建村級檔案,對村級檔案進行集中整理,分類、立卷、歸檔、裝訂、編目。經(jīng)過努力,壩子村檔案試點工作達到了預期目的,受到參加現(xiàn)場會的領導和業(yè)務部門的一致好評。試點完成后,我們及時總結(jié)經(jīng)驗,組織各村支書、主任、駐村干部、村檔案管理員到試點村參觀,學習經(jīng)驗,積極推動此項工作。
試點工作結(jié)束,分派力量到村協(xié)助、指導工作,明確時限,整體推進。全鄉(xiāng)7個行政村,自XX年4月開始,歷時4個月,將村級檔案全部整理結(jié)束,共建村級檔案279卷。
建章立制完善管理
為進一步提高村級檔案工作水平,保證村級檔案工作逐步進入規(guī)范化、制度化管軌道,把村級檔案工作作為一項長期性的工作抓好抓實、抓出成效,精心組織,周密部署,認真實施,切實做到“一個加強、兩個強化、三個把關、四個到位”。
“一個加強”,就是加強領導。鄉(xiāng)成立領導小組,各村相應成立領導小組,將村級檔案工作納入鄉(xiāng)、村兩級領導議事日程,列入工作計劃和“村為主”目標管理,隨時幫助解決工作中遇到的困難和問題。
“兩個強化”,即一是強化崗位職責,將檔案工作落實到人,做到定人員、定任務、定時間、定質(zhì)量;加強指導,嚴格監(jiān)督,確保各項任務落到實處。二是強化協(xié)調(diào),形成緊密配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)、齊抓共管的工作格局。
“三個把關”,即一是把好文件材料齊全完整關。二是把好案卷質(zhì)量關。按照“分類準確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊”的標準,每個案卷要求做到“全、細、準、美”(“全”指檔案材料的收集上要全,“細”指在鑒定上要細,“準”指在分類上要準,美指在裝訂上力求美觀)。三是把好制度健全關。要求各村普遍建立符合實際的檔案保管、檔
案立卷歸檔、檔案保密、檔案利用、檔案借閱、檔案防火安全等各項規(guī)章制度。
篇4
今年我鎮(zhèn)經(jīng)管站以黨的科學發(fā)展觀為指針,以鎮(zhèn)經(jīng)濟建設為主線,緊緊圍繞經(jīng)管工作的四大要點,認真貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府及縣農(nóng)經(jīng)局、經(jīng)管總站安排部署的各項工作,努力實現(xiàn)基礎性工作有新拓展,重點性工作有新成效,探索性工作有新突破。在2011年度,我們具體做了以下工作:
一、繼續(xù)抓好農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理工作
1、今年在“村帳鄉(xiāng)管,組帳村管”運行的基礎上,積極向“三資”規(guī)范化管理推進,嚴格按照民主決策,民主管理的要求,執(zhí)行民主理財制度,做到了集體資產(chǎn)取之于民,用之于民。切實加大對村、組財務監(jiān)管力度,村里進行帳務處理時,必須過“五關”,即一過書記、主任審批關;二過民主理財關;三過會計審核關;四過民主公開關;五過登記臺帳關。每筆業(yè)務明明白白,增強了經(jīng)辦人員的責任感,較好的維護了農(nóng)村集體資產(chǎn)。
2、強化村組財務審計,嚴格履行監(jiān)督職能
我鎮(zhèn)堅持財務公開,落實民主管理,促進了農(nóng)村社會的穩(wěn)定。全面推行村組財務公開、民主管理工作,全鎮(zhèn)把這項工作作為村組財務管理的經(jīng)常性工作,常抓不懈,起到了推進民主管理,消除群眾疑慮,密切干群關系,起到維護農(nóng)村穩(wěn)定的作用。并在會計委托制的過程中,制定下發(fā)了民主理財和財務公開制度,在具體操作上,以村為單位健全民主理財小組,參與村級財務管理工作,對本村財務日常收支實施監(jiān)督,定期、及時、完整的公開村、組財務收支情況,接受群眾監(jiān)督。
3、規(guī)范村級“一事一議”制度
為了規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村村級范圍內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞管理,確保農(nóng)民負擔不反彈,有利于增加農(nóng)民收入,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。結(jié)合“一事一議”獎補政策的實施,今年我鎮(zhèn)通過“一事一議”在六間房村、古樹村、徐家村、鄭家村得修路,興建文化廣場、自來水工程等項目。在 “一事一議”運行過程中,我鎮(zhèn)主要做到了四點:第一、嚴格把握政策,明確“一事一議”的內(nèi)容,所議之事必須是多數(shù)群眾受益,且籌資的內(nèi)容僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設,修建道路,改水等生產(chǎn)公益事業(yè);第二、嚴格把握程序關,嚴把程序關是“一事一議”的工作基礎。先后要經(jīng)過編制方案,開會發(fā)動群眾,分攤籌資任務;第三、嚴格把握報批關,嚴把報批關是對議事質(zhì)量的檢驗。“一事一議”籌資方案應填寫申報表,議事記錄、簽字蓋章、籌相關資料。第四、嚴格把握監(jiān)督關,由村民討論出資的“一事一議”資金屬集體資金性質(zhì),必須加強對所籌資金使用的監(jiān)督管理,防止隨意改變資金性質(zhì),防止平調(diào)挪用,并由村民參與全過程監(jiān)督管理。
5、強化農(nóng)村財會隊伍建設,夯實財務管理基礎。
針對財務審計中存在的財務人員變動頻繁,會計核算不規(guī)范,會計基礎工作薄弱,財務人員業(yè)務水平較低的現(xiàn)狀。我站在今年五月積極參加縣經(jīng)管局組織鎮(zhèn)、村財務人員進行了會計業(yè)務培訓(就農(nóng)村集體財務規(guī)范化管理,會計基礎知識以及有關農(nóng)民負擔,農(nóng)業(yè)承包合同,農(nóng)村集體資產(chǎn)等方面的法規(guī)、政策進行了為期三天的系統(tǒng)培訓)。提高了財務人員的素質(zhì),堅持原則,秉公辦事的能力。
二、繼續(xù)狠抓農(nóng)民負擔監(jiān)督管理,確保穩(wěn)定農(nóng)村大局
減輕農(nóng)民負擔,是維護農(nóng)民利益,增加農(nóng)民收入,調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性的重要措施,也是實踐科學發(fā)展觀,實現(xiàn)黨的根本宗旨的重要保證。強化目標管理制度,形成了層層抓落實的責任管理體系。全力推行了農(nóng)民負擔制度。一是涉農(nóng)稅收,價格和收費公示制,把區(qū)制價、監(jiān)察、財政即門統(tǒng)一印制的公示欄建設征地費等收費項目和標準進行公示,接受群眾監(jiān)督。今年共發(fā)放糧食直補、農(nóng)資補貼等各項惠農(nóng)資金總計180萬元,進一步調(diào)動了廣大農(nóng)民種糧、種菜、養(yǎng)殖的積極性。
三、進一步完善土地承包關系,積極探索土地流轉(zhuǎn)的新機制
今年我鎮(zhèn)結(jié)現(xiàn)實情況,在設施農(nóng)業(yè)建設中,積極向鎮(zhèn)、村組干部和廣大人民群眾繼續(xù)宣傳《農(nóng)村土地承包法》《武威市土地流轉(zhuǎn)辦法》,不斷增強干部、群眾的法律、政策意識,使群眾用足用活土地承包與土地流轉(zhuǎn)的關系,通過土地流轉(zhuǎn)解決了日光溫室用地。為進一步規(guī)范養(yǎng)殖用地,同時為了全面開展好“農(nóng)村土地承包糾紛仲裁”工作,努力探索和完善農(nóng)村土地承包糾紛依法仲裁的新機制,積極探索在新時期做好土地糾紛仲裁工作的經(jīng)驗和方法,并使之規(guī)范化、制度化,妥善處理了黃青村潘家組土地承包糾紛。切實解決了農(nóng)村土地承包糾紛在雙方協(xié)商不成、投訴無門、鄉(xiāng)村兩級調(diào)解無力的“三難”問題,營造了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的和諧環(huán)境。
四、積極引導發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、促進農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展
為了支持、引導農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社的組織和行為,保護農(nóng)民專業(yè)合作社及其成員的合法權(quán)益,為同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務的提供者、利用者,自愿聯(lián)合、民主管理的互經(jīng)濟組織。截止目前,全鎮(zhèn)已發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社19個,為提高養(yǎng)殖業(yè)的組織化程度奠定了基礎。
五、準確及時地做好各類統(tǒng)計工作,為領導決策提供依據(jù)
我們除搞好每年一次的收益分配年報,農(nóng)業(yè)統(tǒng)計年報外,還根據(jù)政府各工作環(huán)節(jié)上的需要,搞好各產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作,各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益分析報告,為領導決策提供了可靠的依據(jù)。
總之,一年來,我鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,做了大量的工作,特別是村級財務規(guī)范化管理工作,農(nóng)村負擔管理,土地流轉(zhuǎn)工作。但也存在著一些不足,我們在二0一二年工作中,要從適應農(nóng)村經(jīng)營管理工作新的要求出發(fā),加強服務職能,緊緊圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟建設這條線,以維護和實現(xiàn)為廣大農(nóng)民的根本利益為已任,以繁榮和發(fā)展我鎮(zhèn)經(jīng)濟為已任,以實現(xiàn)全面建設農(nóng)村和諧社會的目標為已任,深入實際,加強調(diào)查研究,從農(nóng)村改革的實踐中,尋找解決問題的思路和辦法,全面提高政治素質(zhì)和業(yè)務水平,為全面建設和諧社會的目標做出應有的貢獻。
篇5
【關鍵詞】新農(nóng)村;山泉村;問題;策略
江蘇省江陰市山泉村,地處周莊鎮(zhèn)東南部,與華西、向陽接壤,共7個自然村,2.3平方公里,村民1250戶、3200人,村民小組7個,村民代表91位,正式黨員88個。村域內(nèi)企業(yè)70多家,含微電子、紡織、汽車配件、金屬制品等多個門類。
通過對山泉村的建設進行實地調(diào)研,結(jié)合訪談與問卷調(diào)查的方式,使結(jié)果更具真實性與科學性,分析其成功與不足。
1調(diào)研基本情況
1.1問卷調(diào)查基本情況
問卷共發(fā)放500份,回收480份,其中男性占45%,女性占55%;18歲以下10%,18-40歲占30%,40-60歲占40%,60歲以上占20%;沒上過學占6.25%,小學占35%,初中占48.75%,高中占7.5%,大學以上占2.5%,平均每家人口數(shù)為4人,平均每家勞動力人口為3人,搬遷時間2009-2010年,回遷時間2011-2013年。
1.1.1經(jīng)濟建設與村民待遇
對于經(jīng)濟建設與村民待遇情況,收入900元以下占11.25%,900-2800占43.75%,2800-5000占37.5%,5000以上占6.25%,整體水平較高,與周邊發(fā)達村莊基本持平。56.25%的村民以村企收入為主,農(nóng)產(chǎn)品為主的占37.5%,其余為外出打工或養(yǎng)殖業(yè)、家庭副業(yè),有6.25%有自己企業(yè),收入結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。95%以上的村民享受過不同類型的補貼或優(yōu)惠政策,85%的村民以入股形式從本村企業(yè)和合作社得到分紅。
目前村內(nèi)已有企業(yè)70余家,形成微電子、機械、印染、紡織、金屬制品等多門類產(chǎn)品的制造中心。09年度全村實現(xiàn)總產(chǎn)值11.5億元,完成產(chǎn)品銷售11億元,實現(xiàn)利稅總額8500萬元,村級可分配收入3200萬元。2010年全村完成工業(yè)總產(chǎn)值14.2億元、產(chǎn)品銷售收入13.9億元、利稅1.2億元,村級可支配收入一下躍升為全鎮(zhèn)的第三位。
1.1.2社會事業(yè)與基礎建設
對于醫(yī)療衛(wèi)生和教育事業(yè),90%的村民認為當前的配套設施基本能滿足看病需求,覆蓋全村村民的社會保障卡提高了村民待遇水平,對醫(yī)療報銷額度滿意率達81.25%。周邊配套學校,托兒所2所,幼兒園3所,小學2所,初中1所,高中1所,基本能滿足本村村民的子女在義務教育階段需要,其中周莊成化高中為四星級高中,師資與教學水平優(yōu)秀。
村里斥巨資完善基礎設施,新建集活動室、醫(yī)療衛(wèi)生站及農(nóng)貿(mào)中心為一體的村社區(qū)服務中心。
1.1.3領導組織與民主建設
80%調(diào)查村民認為本屆村委會比上屆有所作為,自2009年全村大改造后,村容村貌改善,經(jīng)濟發(fā)展水平提高,最大的改變是中心村拆遷后原地規(guī)劃新中式節(jié)能社區(qū)化村莊,住宅從高層到別墅共四種類型,顯著改善村民生活環(huán)境,提升村民生活品質(zhì)。[1]
村務公開透明,65%的調(diào)查村民能參與到管理監(jiān)督中,經(jīng)常性參加村委工作,民主政策得到落實,民主意識普遍增強。65%的調(diào)查村民認為現(xiàn)在的黨群、干群關系較以前有所改善,干部深入群眾,為村民辦實事,這是大家都有目共睹的。
收稿日期:
作 者:潘超 南京農(nóng)業(yè)大學園在讀碩士研究生 E-mail:
通訊作者:陳宇 南京農(nóng)業(yè)大學園藝學院副教授,博士,E-mail:
圖1 四種建筑戶型:
小高層、大戶型低層、聯(lián)排雙拼別墅、獨棟別墅
(圖片來源:筆者拍攝)
1.1.4村容村貌與鄉(xiāng)風氛圍
對于本村生活環(huán)境與村容村貌,70%的調(diào)查村民表示想一直住在剛建設好的新農(nóng)村里,20%的調(diào)查村民選擇在市區(qū)生活的同時會經(jīng)?;乇敬澹?0%的村民由于其他原因不住在本村。85%的調(diào)查村民普遍認為改造后的新農(nóng)村政通人和,人際關系和諧,氛圍融洽,治安良好。95%的村民對村容村貌的改善與生活水平的提高表示認同。45%的村民表示如果村里能多舉辦文體活動,或者經(jīng)常開放活動室等會更好,這方面的管理與策劃應該加強。本村人際關系更加和諧,鄉(xiāng)風氛圍融洽,尊老愛幼、孝親敬老的各種傳統(tǒng)美德在這里蔚然成風。
同時,村里投入120萬元整治山泉河,修筑砌石護岸;新增各項綠化面積2000余平方米,拓寬道路達1000余米。如今的山泉村村莊美化、夜間亮化、環(huán)境凈化、道路硬化,村容村貌煥然一新。
1.1.5生態(tài)建設與綠色環(huán)保
對于山泉村的新農(nóng)村建設,85%的村民認為主要依靠村民與政府共同努力,70%與50%的調(diào)查村民認為發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟與政府的資金扶持很重要,此外30%與20%的調(diào)查村民認為國家的政策正確引導與招商引資也是本村將來發(fā)展的重要前提。
超過三千萬元的資金用于生態(tài)建設,包括對村企業(yè)的環(huán)保改造。新建污水處理廠,為村企業(yè)及住宅小區(qū)服務;同時,村民自建隊伍,義務負責村容整治、河道清理、綠化保養(yǎng),使全村環(huán)境常年保持綠化、美化、凈化。[2]全村人民萬眾一心、凝心聚力,圍繞新一輪的發(fā)展目標,正在為實現(xiàn)富民強村和新農(nóng)村建設的宏偉目標努力奮斗。
1.2建設成果概括
通過本次調(diào)研,山泉村在2009年村莊拆遷改造后,村莊建設與發(fā)展主要有以下幾方面提升與改善:
(1)村民逐漸富裕,村莊綜合實力提升,擁有良好的經(jīng)濟發(fā)展條件,改善了集體資產(chǎn)經(jīng)營狀況,活力再現(xiàn);
(2)實行村民自治與民主管理,黨群干群關系和諧,村務公平公正公開;
(3)民生福利落實到位,村民可支配收入增加,生態(tài)環(huán)境改善,社會基礎設施到位,生活水平也大大提高;
(4)文明鄉(xiāng)風潛移默化,農(nóng)村社會風氣得到了極大改善。
2建設前問題與改進舉措
2.1建設前問題總結(jié)
改造建設前的問題主要有:(1)規(guī)劃布局不合理;(2)村級經(jīng)濟薄弱,產(chǎn)業(yè)不平衡,缺乏特色支柱產(chǎn)業(yè);(3)領導組織不完善,體制不健全,黨群干群關系緊張;(4)合作社沒有分紅,村民福利少;(5)環(huán)境持續(xù)惡化,衛(wèi)生狀況較差;(6)可支配收入低,生活質(zhì)量一般。
2.2建設改進舉措
2.2.1 制度與作風并舉,密切黨群
首要面對的是體制模式問題。2009年選舉出帶頭人:李全興,在其帶領下,組建領導班子,整頓黨風黨紀,從制度建設著手,規(guī)范監(jiān)督干部行為,健全民主集中制度,公開村務、財務,讓村民享有充分的知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)。
2.2.2管理與服務并重,做大做強
圍繞經(jīng)濟發(fā)展這條主線,開展一系列民主理財活動,[4]重點在集體資產(chǎn)清理專項行動,核實村有資產(chǎn),清理不明資產(chǎn),公開負債、支出明細。以經(jīng)濟實業(yè)總公司為服務平臺,解決資金周轉(zhuǎn)問題,保值增值現(xiàn)有資產(chǎn)。
2.2.3民主與民生互促,共議共治
基層民主建設是突破口,必須以民主促民生,以改革促發(fā)展。建立村民議事制,成立村民代表團,重大事項要由村民議、村民定。特別是就新建住宅問題上,讓村民自定房型、戶型、面積、搬遷時間,得到一致?lián)碜o。
2.2.4規(guī)劃與整治同步,內(nèi)外兼修
對山泉村進行全新規(guī)劃,重點整治環(huán)境,集約土地功能,區(qū)分居住與工業(yè)用地。隨著環(huán)境改善,村民的觀念、習慣、素質(zhì)也逐漸轉(zhuǎn)變,提升了村莊內(nèi)涵,引導村民改變傳統(tǒng)觀念,摒棄不良習慣,提升自身素質(zhì),豐富業(yè)余活動類型,培養(yǎng)新一代有思想的村民。
3現(xiàn)存問題與解決策略
3.1留守兒童教育
由于寒暑假或父母外出務工,附近托兒所較少,子女一般由祖輩看管,長此以往耽誤學齡前兒童教育,村委會可適當開辟場所,聘請專職托管阿姨照看,進行相關教育輔導,一定程度緩解外出務工父母的壓力。
3.2拆遷后村民不務正業(yè)、坐享其成,觀念落后
部分村民在獲得征地賠償款和相應的拆遷面積住房后,生活條件大大改善,出現(xiàn)坐享其成的狀況,失地農(nóng)民獲得巨額賠償后,經(jīng)常聚眾打麻將,甚至是賭博。對此,要加強思想觀念引導和就業(yè)技能培訓,使新農(nóng)村的村民真正安居樂業(yè)。
3.3住宅周邊環(huán)境缺少美化,村民自主建設積極性不高
自2009年拆遷建設后,山泉村整體達到現(xiàn)代化中高檔小區(qū)水平,局部綠化美化有待加強,可以調(diào)動村民共同參與環(huán)境建設,對于有條件的村民,鼓勵自行管理所屬花園或周邊綠化,并給予一定補償,[3]使村容村貌在整體新中式風格的基礎上,更加有特色和亮點。
3.4公共服務設施開放不到位,缺乏管理
公共服務設施不到位,造成資源浪費。以村莊的游泳池為例,每年6-8月份開放,使用率不高,維護成本很高,且緊鄰景觀溪流,管理困難。村莊南部的露天劇場與綜合活動室使用率不高,應多組織文化特色活動,豐富村民業(yè)余生活,提升村民的精神文化素質(zhì)。
4總結(jié)
山泉村的發(fā)展特點是:領導班子敢作為;發(fā)展條件充分,科學規(guī)劃;緊鄰華西村、三房巷村、向陽村,區(qū)位優(yōu)勢明顯;行政獨立,便于管理。
山泉村的發(fā)展案例是中國社會主義新農(nóng)村新時期的一個典型,在改革開放春風吹遍神州的時候,山泉村如同雨后春筍般破土而出,茁壯成長。改革開放30年后,中國社會進入轉(zhuǎn)型時期,發(fā)展的矛盾逐漸突顯,山泉村也曾面臨諸多困境,步履蹣跚而苦苦支撐,終于在暗夜之中迎來希望的朝霞,通過強有力的領導組織與科學的規(guī)劃布局,逐個擊破諸多苦難,在中國經(jīng)濟發(fā)展腳步放緩的大環(huán)境下,逆勢而上,創(chuàng)造了社會轉(zhuǎn)型時期中國特色社會主義新農(nóng)村建設發(fā)展的典型,不同于周邊已經(jīng)很出名的三房巷村、向陽村、華西村等,山泉村走出了一條屬于自己的新農(nóng)村獨特道路,其特色經(jīng)驗值得學習,解決新農(nóng)村發(fā)展問題的方式方法值得借鑒,開創(chuàng)新時期新農(nóng)村發(fā)展的思想理念更值得傳承。
當然在建設過程中也仍然存在不少問題,新農(nóng)村建設只有在不斷探索與創(chuàng)新中,才能更具活力,才能更好得適應中國特色社會主義道路的發(fā)展軌跡,星星之火以燎原之勢,燃遍神州大地,在城鄉(xiāng)一體化建設的新時期,與城鎮(zhèn)建設一道,共創(chuàng)輝煌,共享成果!
參考文獻:
[1] 何澤中.論村級組織變遷與村民自治[J].求索,2002,1.
[2] 李祿俊.健全完善村民自治機制的對策思考[J].四川省社會主義學院學報,2009,3.
篇6
xx年我們在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,圍繞土地承包、農(nóng)民負擔和農(nóng)村集體資產(chǎn)三大管理工作,切實履行指導、管理、協(xié)調(diào)和服務等職能,針對農(nóng)村稅費改革后,農(nóng)經(jīng)工作面臨的新形勢、新任務、新要求,我們堅持更新觀念,務實創(chuàng)新搞好服務,積極參與創(chuàng)建“群眾滿意基層站所”活動,在服務農(nóng)村經(jīng) 濟、加強自身建設等方面取得了一定的成績。
1、抓招商引資 確保全年任務不折不扣地完成 2、抓自身素質(zhì) 確保農(nóng)經(jīng)服務質(zhì)量地提高
我們針對xx年工作中存在的問題,全面落實整改措施,制定工作計劃,召開有關人員座談會,征求意見,使大家對高標準、高質(zhì)量做好xx年工作有了新的認識,通過這些活動,使全體人員能夠做到樹立良好的自身形象,自覺忠于職守,做到敬業(yè)愛崗,注重團結(jié)友愛,自覺維護集體形象,切實改變工作作風,促進了全體人員整體素質(zhì)的提高。通過自學或函授,人人都可上微機進行業(yè)務操作,報送縣級有關報表和材料通過電子郵件輕松地發(fā)送,基本實現(xiàn)了辦公自動化、會計電算化、管理規(guī)范化。一是強化服務職責。圍繞經(jīng)濟建設這個中心,突出農(nóng)民增收這個重點,著力搞好會計服務,土地流轉(zhuǎn)服務,勞務中介服務,合同管理服務、政策咨詢服務和農(nóng)產(chǎn)品營銷服務等,努力為群眾辦實事、解難事、做好事,保證各項服務承諾兌現(xiàn)到位。今年為群眾提供了準確有效、快捷的土地流轉(zhuǎn)、勞務中介等服務信息52條,積極協(xié)助望直、南沙、仲墩等村解決在土地調(diào)整中出現(xiàn)的矛盾,并在全縣率先建立了勞動力資源信息庫、土地流轉(zhuǎn)信息庫,方便群眾查詢。二是強化服務紀律。我們在抓好基礎建設的同時,結(jié)合創(chuàng)建基層滿意站所活動,對全體人員提出了“為基層服務的熱情要高,服務的水平要高,服務的效率要高”的“三高”要求,以“三服務(為農(nóng)民服務、為農(nóng)村服務、為基層服務)、三滿意(農(nóng)民滿意、基層滿意、領導滿意”為行為準則,杜絕“吃、喝、卡、要”,嚴明廉政規(guī)定,制定了崗位責任追究制和考核制度,實行目標管理和量化考核。三是強化服務環(huán)境。我們根據(jù)創(chuàng)建活動的具體要求,做到五有:一有健全的服務網(wǎng)絡組織,二有專用的文明用語公示牌,三有完善的服務章程,四有明確的服務對象,五有良好的服務手段。辦公場所做到清潔衛(wèi)生,環(huán)境宜人,便民措施到位,農(nóng)民群眾來到服務中心有茶喝,有人接待,微機電腦辦公,網(wǎng)絡資源互通,全面實行農(nóng)經(jīng)工作信息化服務。
3、抓思維調(diào)整 確保服務工作健康有序地運作
我們按照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府創(chuàng)建活動的具體要求,始終把“為民、利民、便民”作為開展農(nóng)經(jīng)服務和創(chuàng)建活動的立足點、出發(fā)點,結(jié)合農(nóng)口部門核編定員后職能的轉(zhuǎn)換,努力使農(nóng)經(jīng)部門真正成為服務發(fā)展、服務改革、服務群眾的服務型部門。一是踏踏實實地開展服務。為切實化解村級債務、解決村級財務普遍存在的超支問題、確保村級組織正常運轉(zhuǎn),我們對全鎮(zhèn)各村6月底前的村級債務狀況、形成原因以及化解情況進行了全面調(diào)查,,9月份在縣召開的“加強農(nóng)村財務管理、努力化解村級債務”工作會議上,我鎮(zhèn)作了《直面困難攻堅完成減債目標》的發(fā)言,從賬面來看,今年化解債務146萬元,增加無債村3個。今年我們在人員減半、工作任務繁重的情況下仍然由農(nóng)經(jīng)服務中心負責對全鎮(zhèn)1. 5萬戶稅費歸戶方案進行測算,全部免征農(nóng)業(yè)稅,落實好糧食直補、水稻良種補貼、農(nóng)機具補貼三項政策,規(guī)范一事一議籌資籌勞辦法,規(guī)范農(nóng)民負擔業(yè)務操作,嚴格控減農(nóng)民負擔,配合開展生產(chǎn)經(jīng)營服務亂收費、農(nóng)民建房亂收費、農(nóng)村教育亂收費、道路和水利亂集資的專項治理,加大檢查督促力度,加大農(nóng)民負擔來信來訪查處力度,規(guī)范收費行為,維護農(nóng)村穩(wěn)定,群眾較為滿意。積極做好“三村”聯(lián)創(chuàng)實施辦法制定和目標任務分解工作,多次深入到村指導創(chuàng)建工作、搞好環(huán)境整治、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、完善基礎資料,使北河、獅莊、獐獅兩村一具居委會創(chuàng)建工作扎實有效,我們在“三村”聯(lián)創(chuàng)工作中起到了協(xié)調(diào)、指導、牽頭組織作用。二是實事求是地開展服務。對村級各項資金全面實行村資鎮(zhèn)管服務,由于受區(qū)域方面的影響,我們不搞“一刀切”,不搞強迫服務,而是在改進工作作風,規(guī)范業(yè)務操作,提高服務質(zhì)量上下功夫,按照邊發(fā)展邊規(guī)范、以規(guī)范促發(fā)展的思路,積極組建南開農(nóng)機合作社、獅莊水產(chǎn)合作社等兩家農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。抓好共2頁,當前第1頁12 在過去的一年里,我們在服務農(nóng)村,加強自身建設等方面做了一些工作取得了一定的成績,但對照鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的要求,對照做好農(nóng)經(jīng)三大管理工作的要求,還有一定的差距。紀律等方面在新的一年來一個飛躍,使農(nóng)經(jīng)工作再上新臺階,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展而努力工作。
二、xx年工作計劃
xx年農(nóng)村經(jīng)營管理工作面臨著新的挑戰(zhàn),為切實做好xx年農(nóng)經(jīng)工作,確保全年目標任務的完成,我們將做好以下幾方面工作:
1、認真執(zhí)行惠農(nóng)政策,保證“三項補貼”資金真正發(fā)放到農(nóng)民手中。規(guī)范“一事一議”籌資籌勞的提取與使用,嚴禁用于彌補村級管理費用開支。禁止向村級轉(zhuǎn)嫁負擔,嚴防農(nóng)民負擔反彈。實行“誰服務誰收費、先服務后收費”,協(xié)助監(jiān)管涉農(nóng)服務性收費。
2、繼續(xù)強化農(nóng)村集體資產(chǎn)管理,著力化解村級債務。進一步完善村帳鎮(zhèn)管制度,規(guī)范操作程序,及時做好報帳、記帳和對帳,對村有資金由農(nóng)經(jīng)服務中心實行統(tǒng)一管理,確保村帳、村財“雙代管”;完善財務收支預決算制度,嚴禁超前支出,無計劃支出,力爭xx年70%以上達到農(nóng)村財務規(guī)范化。進一步加強集體資產(chǎn)管理,健立建全農(nóng)村集體資源發(fā)包管理臺帳,積極推行小農(nóng)機具以及農(nóng)水、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革,確保集體資產(chǎn)保值增值;努力化解村級債務,xx年按照縣委、縣政府確定的債務下降20%的要求,力爭完成我鎮(zhèn)提出的“確保30%,爭取40%,再化解債務85萬元到120萬元,新增3個無債村”的目標任務。
3、進一步提高服務實效,全面實現(xiàn)會計電算化。xx年,我們將以規(guī)范業(yè)務為抓手,加強科學理論和業(yè)務知識的學習,努力提高全體人員的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì),通過培訓,使每個人都熟練掌握電算化操作程序,使會計業(yè)務處理和報表數(shù)據(jù)錄入全面實行電算化。
4、積極配合黨委政府的中心工作, 繼續(xù)抓好招商引資。xx年我們要根據(jù)黨委、政府的統(tǒng)一部署,以更大的力度、更實的措施、更強的攻勢配合做好招商引資工作,確保完成150萬元的招商引資任務;加強學習,改進作風,進一步發(fā)揮好對農(nóng)村工作牽頭和組織協(xié)調(diào)作用,發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門在農(nóng)村工作全局中不可替代的作用,努力當好黨委、政府的參謀與助手,全面完成黨委政府下達的各項任務。
5、做好農(nóng)業(yè)利用“三資”信息收集編制工作。農(nóng)業(yè)利用“三資”特別是利用外資,是全鎮(zhèn)招商引資的重點,是解決項目農(nóng)業(yè)建設資金投入的一個重要來源,我們要積極收集編制農(nóng)業(yè)招商引資項目信息,特別是優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目招商信息,大力宣傳我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢,著重打好有機牌,生態(tài)牌,增加對外資的吸引力,保證這項工作真正落到實處。
6、加快全鎮(zhèn)“三村聯(lián)創(chuàng)奔小康”進程。我們將以此為契機,加快農(nóng)村小康進程,xx年爭創(chuàng)市全面小康示范村1個(北河村),縣小康建設先行村6個,加快脫貧致富村14個。按照有關要求,積極主動配合有關部門搞好村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、勞動就業(yè)規(guī)劃、基礎設施和社會事業(yè)規(guī)劃。加強對各村三村聯(lián)創(chuàng)工作的指導與協(xié)調(diào)。
篇7
200*年在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領導下和上級主管部門的具體指導下,我城建辦緊緊圍繞構(gòu)筑新世紀小城鎮(zhèn),實施“城建帶動”戰(zhàn)略,克服種種困難,圓滿完成了市局鎮(zhèn)所安排的各項任務,我鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設和管理工作都取得了顯著的成效,具體工作如下:
一、在廣大群眾初步認識到城鎮(zhèn)建設重要性的基礎上,加大宣傳力度
年初根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況制定工作目標責任制,并由主管鎮(zhèn)長在各個村街支部書記村長全體會上作以公布,以文件形式下發(fā)到各村街中,專門制作錄音帶,利用高音喇叭廣播,張貼標語等形式宣傳到戶,城建全體人員堅持每周一次例會,主要把上級文件的指示精神做以傳達,同時摸清各個村街動態(tài)情況。
二、抓規(guī)劃,繪好鄉(xiāng)村發(fā)展藍圖
村鎮(zhèn)規(guī)劃是村鎮(zhèn)建設的藍圖,是村鎮(zhèn)進行建設和管理的基本依據(jù),是保證村鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地合理利用與開發(fā)的基礎。目前,由省測繪院編制的鎮(zhèn)區(qū)詳細規(guī)劃,已經(jīng)取回。南孟鎮(zhèn)各村街的規(guī)劃編制以現(xiàn)有鎮(zhèn)區(qū)詳規(guī)為依據(jù),工作已逐步開展。在市建設局的大力支持下,田各莊、東粉、金各莊、羅卜營、擴大五村建設規(guī)劃已制作完畢。由于時間關系,和平等村還在測量階段,力爭村村做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆”。
三、抓形象,利求帶動經(jīng)濟建設快速發(fā)展
形象代表著一個地區(qū)的整體面貌,通過形象建設給投資者和鎮(zhèn)區(qū)居民提供一個良好的投資環(huán)境和生活環(huán)境,帶動全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展,主要工程有:
1、在亮化106國道鎮(zhèn)區(qū)段原有基礎上,南北延長1500余米,北到東粉營村北,南到羅卜營與市區(qū)接壤。該工程所需幾件原料已備齊,待以施工。
2、今年為改善生態(tài)環(huán)境,增加農(nóng)民收入,全鎮(zhèn)上下齊動員,以106國道,廊霸路,京九路,勝利路綠色通道建設作為四大工程,突出速生林、經(jīng)濟林、農(nóng)田林網(wǎng)、村街綠化,機關、學校、企業(yè)綠化五項重點,植樹33.8萬株,完成造林面積5000畝。南孟鎮(zhèn)區(qū)十字街春季種植椿樹350株,構(gòu)成了一道美麗的街景,美化了鎮(zhèn)區(qū)人民的生活。
3、按照市政府統(tǒng)一規(guī)劃,為促進經(jīng)濟建設發(fā)展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益,環(huán)境效益的統(tǒng)一,我們充分發(fā)揮金各莊小區(qū)的地理位置優(yōu)勢,欲將金各莊三角帶(即106國道與津霸鐵路、通市區(qū)道路相交處)建成環(huán)境優(yōu)美的綠化區(qū)域;目前我們已對金各莊三角帶詳細情況進行了調(diào)查摸底。首先,我們對需拆遷戶的占地面積進行了測算,并作出平面圖,對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的果木棵數(shù)也作了詳實記錄,而后我們根據(jù)實際情況,由廊坊評估機構(gòu)進行現(xiàn)場勘查,制定出了具體拆遷實施方案。前期工作已基本結(jié)束,同時欲將金各莊段國道西側(cè)建筑物也進行拆除,進行高標準商業(yè)性開發(fā)。
4、私搭亂建是影響形象建設的重要方面,為此城建辦上半年集中人力、物力,克服種種困難,取締私搭亂建12處,共計面積1200多平米。為迎接“五一八廊坊經(jīng)貿(mào)洽談會”的到來,利用節(jié)假日不休息的時間對影響鎮(zhèn)區(qū)形象的3處臨時建筑(約260平方米)進行了清理。城建人員一方面進行說服工作,一方面組織人力、物力協(xié)助拆遷,利時一個星期,同時清理垃圾100立方米
四、抓基礎設施建設,改善人們生產(chǎn)、生活環(huán)境。
“要想富,先修路”,道路是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的大動脈。2002年我鎮(zhèn)新建道路有:南孟村修建村級道路3500×4m,投資23萬元、北落店建磚道200×4m,投資3萬元、興南路,5000×6m,投資150萬元,在和平村北建橋一座,投資60萬元。此外,為迎接“十六大”召開,在金各莊靠近106國道一側(cè)建圍墻(長450m,高2.5m)投資10萬元,并進行了粉刷,寫上了醒目的宣傳標語、南孟國中投資200余萬元,興建了一幢學生宿舍樓,鎮(zhèn)政府投資30萬元為鎮(zhèn)中建宿舍餐廳,現(xiàn)都以投入使用,大大改善了學生的住宿生活條件。
篇8
“一元復始,萬象更新”。今天我們在這里歡聚一堂,總結(jié)選派干部工作,熱烈歡送在我鎮(zhèn)任職期滿的8名第二批選派干部以及我鎮(zhèn)4名選派到村任職的干部。首先我代表鎮(zhèn)黨委、政府給大家拜個晚年,祝大家在新的一年里身體健康、心情愉快、工作順利、合家歡樂!對大家三年來的辛勤工作和無私奉獻表示衷心的感謝和由衷的敬意!剛才,大家暢所欲言,對自己任職期間的工作和生活做了很好的總結(jié)和回顧,對xx的發(fā)展建設提出了許多很好的意見和建議,聽了后,深有感觸。借此機會,我談兩點體會和想法:
一、充分肯定工作成效
選派到村任職三年以來,大家牢記使命,堅持以黨的事業(yè)為重,自覺克服兩地分居、生活不便等種種困難,在工作和生活條件比較艱苦的情況下,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,迎難而上,以高度的事業(yè)心、責任感和飽滿的熱情,較快地適應了環(huán)境,迅速投入到我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和組織建設崗位上,扎扎實實地開展工作,取得了很大的實效。選派任職期間,大家通過熟悉當?shù)厍闆r,大膽開展工作,以超前的思維和良好的業(yè)務素質(zhì),用先進的管理經(jīng)驗、技術(shù)和新的工作思路、方式方法,進一步加強了我鎮(zhèn)村級組織建設,優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu),增強了班子的整體功能;理清了發(fā)展思路,農(nóng)民和村集體增收有了較大起色;興辦了大量基礎設施,增強了發(fā)展后勁;解決了農(nóng)村不少矛盾和問題,密切了干群關系,維護了社會穩(wěn)定,產(chǎn)生了積極的政治影響和良好的社會與經(jīng)濟效益,部分選派村的面貌有了較大的改觀。同時,選派干部自身在實踐中得到了鍛煉,增長了才干,取得了成績,為我鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部樹立了榜樣,得到了全鎮(zhèn)廣大干部群眾的一致好評。具體體現(xiàn)以下幾個方面:
一是組織建設得到加強。選派干部到村任職伊始,恰逢農(nóng)村“小學教”活動和“三個代表”重要思想學習教育活動全面展開。以學習教育活動為契機,廣大選派干部進組入戶,深入調(diào)查研究,摸清村情民意,切實抓好理論學習、對照檢查和整改提高,制定規(guī)章制度,狠抓工作落實,使任職村的學習教育活動開展得有聲有色,也使村級組強逐步正常運轉(zhuǎn)起來。如果沒有選派干部,學習教育活動就難以取得這樣好的效果。如:友林村選派干部陳先洛、橫陽村選派干部朱向東認真抓好學教活動,受到了省市督查組的肯定與表揚。近三年來,選派干部認真抓好村級換屆,健全了班子,優(yōu)化了結(jié)構(gòu),增強了整體功能。如選派村躍進村、新博居委會,原先的村級班子不健全,村黨支部工作無帶頭人,在鎮(zhèn)黨委的高度重視下重新選定產(chǎn)生了新一屆的領導班子,目前村級班子戰(zhàn)斗力和凝聚力比較強,工作成效十分明顯。近三年來,選派村積極發(fā)展黨員30多名,培養(yǎng)入黨積極分子40多人,另培養(yǎng)了40多人遞交了入黨申請書,在解決黨員隊伍年齡老化、村級組織后繼乏人的問題上取得了明顯進展。
二是發(fā)展經(jīng)濟有了起色。選派干部緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟這個強村富民的中心任務,以4萬元發(fā)展集體經(jīng)濟啟動資金為“酵母”,積極爭取外援,大力開發(fā)資源,盤活存量資產(chǎn),推動了選派村經(jīng)濟發(fā)展。友林村利用4萬元選派干部項目資金,并爭取市財政項目配套資金2萬元,以入股形式與人合作興辦機械制造廠,并將村集體所屬近千畝荒山租賃出發(fā)展林果業(yè),增加了村集體收入近10萬元;埂東村利用4萬元的項目資金,每年增加村集體收入5000元,并把12間閑置辦公房對外出租,年租金收入近萬元。華富村利用項目資金,采用入股方式合辦了油缸廠,每年可為村創(chuàng)收7000元,并且盤活村集體資產(chǎn),開發(fā)荒山、將舊村部出租,給村集體創(chuàng)造了經(jīng)濟效益。其他各村項目資金動作也實現(xiàn)了增值擴張,村集體收入明顯增加。
三是富裕農(nóng)民成效明顯。選派干部圍繞農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效,立足村情,制定規(guī)劃,大力發(fā)展村級經(jīng)濟,著力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)構(gòu)調(diào)整。實施種植、養(yǎng)殖和中介服務等項目20多個,橫陽村開辟了60畝茶園,年村集體經(jīng)濟收入增加約1.4萬元。馬尹村組織實施了西新圩農(nóng)田發(fā)包,三年來共獲得發(fā)包收入100多萬元;朝陽村積極引導群眾搞良種種植、發(fā)展水產(chǎn)、家禽養(yǎng)殖和介紹富余勞動力外出務工,今年又促成養(yǎng)殖戶開發(fā)圍網(wǎng)養(yǎng)殖,農(nóng)民收入增加明顯。近三年來,12個村農(nóng)民人均純收入累計增加額高于全鎮(zhèn)平均水平,農(nóng)民生活水平得到進一步提高,部分貧困村的落后面貌得到較好改觀。
四是自身素質(zhì)得到提高。選派干部在村里任職的這段經(jīng)歷,是自己的一生中留下的一段閃光的足跡,為自己的人生增添了光彩的一頁。大家在農(nóng)村基層工作中,高標準嚴要求,自覺接受組織和廣大干部群眾的監(jiān)督,加強了黨性鍛煉,增強了黨性修養(yǎng)。在思想政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)都得到了進一步提高的同時,深化了對農(nóng)村工作的認識,強化了發(fā)展觀念和艱苦奮斗意識;學會了新形勢下做好群眾工作的方式方法,提高了領導水平和能力,增強了全局意識;受到了艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻的生動教育和啟迪,經(jīng)受了摔打,磨煉了意志,增長了才干,積累了經(jīng)驗。更重要的是選派干部與當?shù)剞r(nóng)民結(jié)下了深厚的感情,使任職村成為他們生命中的第二故鄉(xiāng),留下了一段不可磨滅的人生經(jīng)歷。通過三年的實踐鍛煉,也涌現(xiàn)出了一些優(yōu)秀的選派干部,受到了上級的充分肯定和通報表揚。
五是促進農(nóng)村全面進步。選派干部從我鎮(zhèn)群眾最不滿意的事抓起,從群眾最需要辦的事做起,弘揚正氣,打擊歪風,解決了許多過去長期積累的矛盾和問題,不少村由亂到治。同時,爭取資金,投入基礎設施建設,新建和改村通村公路,新建擴建村部,修建小學校舍,開挖當家塘,修建生產(chǎn)橋涵,疏浚溝渠,實施農(nóng)電網(wǎng)改造,使群眾的生產(chǎn)生活條件得到了明顯改善。馬尹村三年來共籌資、投資80多萬元修建了村組水泥路,建造了渠道、機耕路、當家塘,實施了學校和村部危房改造。和平村積極協(xié)助政府部門為鎮(zhèn)東工業(yè)園征地做了大量的協(xié)調(diào)工作,完成征地面積196畝,征地款274萬元,涉及村民40戶。裕溪、紅星、聯(lián)心等村的社會各項事業(yè)和基礎設施建設也得到進一步的改善。
二、對大家今后的希望
大家就要結(jié)束三年的選派工作了,在和大家的相處中,我們結(jié)下了深厚的友誼,三年來,我感到:我鎮(zhèn)在掛職干部的管理方面、在改善掛職干部的生活條件、學習條件方面做了一些努力,但也有照顧不周和不盡如人意的地方,希望大家多多體諒。在今后的工作中,我提兩點對大家的希望:
一是在新的工作崗位上能有新作為。三年的任期對大家來講,這是你們?nèi)松鷼v程中一段值得回憶的經(jīng)歷。你們選派任職雖然結(jié)束了,但你們的世界觀、人生觀、價值觀的鍛煉和改造還沒有結(jié)束,你們的素質(zhì)和能力的鍛煉和提高也還需要長期進行下去,希望大家繼續(xù)保持和發(fā)揚選派期間的優(yōu)良作風,珍惜時光,刻苦學習,勤于實踐,埋頭苦干,開拓進取,努力為的各項事業(yè)做出新的貢獻。你們現(xiàn)在都要回到各自的工作崗位,但不管是在什么崗位,干什么工作,我希望大家以更高的熱情和更積極的姿態(tài),投入到新的工作中去,解放思想,大膽開拓,勇于創(chuàng)新,不斷促進各項工作不斷發(fā)展。要走好今后的路,就應該在這幾年工作的基礎上,在新的更高的起點上,加強鍛煉、加快成長、加速前進。希望大家在今后的工作中嚴格要求自己,把在農(nóng)村工作的寶貴的實踐經(jīng)驗運用到今后的工作中去,進一步加強學習,增強黨性修養(yǎng),提高自身的思想政治素質(zhì);進一步深化對“三農(nóng)”工作的認識,能夠關注農(nóng)村、關心農(nóng)民;進一步作好表率,在今后的工作中言傳身教,將好的工作經(jīng)驗、工作方法和工作思路傳授下來。
二是繼續(xù)為xx發(fā)展做貢獻。陳先洛、呂駿、朱向東、承滿、趙作濤等同志都是從省、市、縣選派到我鎮(zhèn)的,你們在這三年中作出的犧牲特別的多。任期雖然結(jié)束,但我殷切希望大家繼續(xù)關心支持任職村的發(fā)展,真正把xx當作自己的第二故鄉(xiāng),今后一如既往地關注關心xx,保持經(jīng)常聯(lián)系,加強交流溝通,出主意想辦法,為xx的經(jīng)濟社會發(fā)展給予更多的幫助支持,回去后爭取當好“三員”:發(fā)展宣傳員。希望大家回去后要大力宣傳xx改革開放、經(jīng)濟社會發(fā)展、安定團結(jié)的大好形勢,大力宣傳xx良好的投資環(huán)境和資源優(yōu)勢,充分利用本單位和部門的有利條件,調(diào)動一切有利因素,更多地為我鎮(zhèn)的招商引資工作牽線搭橋,創(chuàng)造良好的招商工作外部環(huán)境。信息聯(lián)絡員。繼續(xù)做好xx與省、市、縣各部門溝通與交流的橋梁和紐帶,將上級的和xx經(jīng)濟社會發(fā)展相關的政策信息傳遞給我們,將我們xx的發(fā)展動態(tài)及時向上級領導和部門匯報,使xx的發(fā)展占先機,經(jīng)濟受關注。決策指導員。大家要結(jié)合上級部門實際情況,運用自己的專業(yè)知識和專業(yè)技能,在深入調(diào)查研究的基礎上,多出主意、多想辦法,積極建言獻策,對xx經(jīng)濟社會發(fā)展的各項決策進行指導,提出建議和意見,替我們分憂解難,推動xx各項工作再上新臺階。
篇9
我所駐村干部楊大培同志在臺山市北陡鎮(zhèn)寨門村自第一季度緊緊圍繞省委、市委號召,大力開展“三查二建一發(fā)展”主題工作以來,第二季度更是馬不停蹄,結(jié)合當?shù)貙嶋H,抓住突出問題,與工作組一起,快馬加鞭,務實為民辦實事好事。
一、深入細致開展工作,順利完成村級換屆選舉
村級換屆選舉,是駐村工作的頭等大事,我所駐村干部與工作組一起,積極協(xié)助鎮(zhèn)黨委和選舉委員會,深入細致依法開展各項選舉工作。4月份順利完成了村“兩委”的選舉及10個自然村村民小組長和村民代表的選舉工作,村“兩委”人員從原來的14名精簡為7名,強化了基層組織建設,提高了村干部素質(zhì)。
二、完善和規(guī)范村務工作制度
村“兩委”領導班子換屆后,駐村干部積極協(xié)助當?shù)劓?zhèn)黨委及村委新班子對村務工作管理制度進行了改革,重點加強了對各自然村的財務賬目監(jiān)督、管理和公開制度,明確了各自然村村民小組長的財務審批權(quán)限,并將各自然村的財務賬目和公章集中到“村委會”統(tǒng)一管理。
三、逐步推進,合力發(fā)展村集體經(jīng)濟
發(fā)展村集體經(jīng)濟,是駐村工作的中心任務。在完成村級換屆選舉工作及完善建章立制之后,駐村干部立即向村委班子提出了要不失時機,抓住機遇,合力發(fā)展村集體經(jīng)濟的意見,并提出發(fā)展的兩步計劃:第一步應以農(nóng)貿(mào)市場及風灣貨運碼頭建設為起步,因市場和碼頭具洼地效應,能吸引周邊客商的聚集,從而帶動其它方面的發(fā)展;第二步要大力開展招商引資工作。鎮(zhèn)黨委也十分重視寨門村集體經(jīng)濟的發(fā)展,對市場的規(guī)劃給予支持,對貨運碼頭的招商引資大開綠燈,同時強調(diào)籌建中的風灣貨運碼頭是全鎮(zhèn)唯一的貨運碼頭,要加快建設進程。目前,該兩項工程已進入征地籌建中。
四、排解飲用水源污染,確保群眾飲水安全
5月25日中午,一群眾反映寨門村飲用水水源可能存在污染。駐村干部立即召集村委干部、取水點自然村小組長、自來水管理人員及反映情況的群眾,一起向取水點出發(fā)。
是日,烈日當空,正午間火辣辣的太陽烤得大地灼熱滾燙,駐村干部和其他同志一起,經(jīng)過45分鐘的艱難攀爬,來到了第一取水口,發(fā)現(xiàn)周圍巖石分布著一層黑黑的污物,其上游正是一個果園和種養(yǎng)區(qū),從而造成了水源的污染。這是極大的飲水安全隱患!為此,村委立即決定關閉該取水口,確保了廣大人民群眾的飲水安全。
五、排除水庫險情,確保群眾生命財產(chǎn)安全
5月26日傍晚,一場罕見的特大暴風雨造成寨門紫羅山水庫出現(xiàn)危急險情!我駐村干部與工作組及全體村委干部冒著狂風暴雨趕往水庫現(xiàn)場。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長帶領鎮(zhèn)府干部也急急趕到,與村干部一起上山排險。
到達山頂水庫后,大家發(fā)現(xiàn)水庫大堤已出現(xiàn)了多道裂痕,山腳下幾個村莊幾千人口的生命財產(chǎn)正遭受著洪水的嚴重威脅。鎮(zhèn)領導當機立斷,決定立刻開閘瀉洪。駐村干部立即投入到搶險之中,與水庫管理人員一起合力打開大閘,水庫水位迅速下降,山腳下人民群眾的生命財產(chǎn)安全得到了保障。
六、抗?jié)硰彤a(chǎn),保障從業(yè)生產(chǎn)正常運作
連續(xù)2天2夜的特大暴雨洪水淹沒了村民的農(nóng)田水利設施和莊稼作物,沖毀了果樹山林,迅速抗?jié)硰彤a(chǎn)是擺在村委會面前的首要任務。駐村干部與工作組同志及村委干部一起組織村民抗?jié)碁a洪,搶修水利設施,扶植果樹莊稼作物,恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn),同時將情況上報鎮(zhèn)農(nóng)辦。主管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長獲悉也十分重視,親臨現(xiàn)場指導,落實防范措施,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速恢復正常。
七、協(xié)調(diào)溝通,化解矛盾糾紛
農(nóng)村工作常因一些村民的利益碰撞而引致誤會、糾紛、甚至沖突,駐村干部與同志們一起常深入群眾中交談溝通,了解情況,對村民中出現(xiàn)的矛盾糾紛以情、理、法協(xié)調(diào)化解。村民群眾對駐村干部也較為信任,常主動反映情況,駐村干部與工作組同志及村委干部積極調(diào)解,向群眾做深入細致的思想工作,化解了矛盾的激化和沖突。
八、想方設法,為群眾辦好事實事
寨門是一個貧困山村,駐村干部如何更好地發(fā)揮幫扶作用?駐村干部與工作組同志深入群眾調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)轄區(qū)那潭、那堤、北樓為革命老區(qū),參加烈士及革命老前輩達十多人。駐村干部與村委干部主動與革命老前輩談心,談革命老區(qū)的經(jīng)濟建設和發(fā)展,老前輩深有感觸,決心為家鄉(xiāng)建設盡心出力,經(jīng)研究決定由村委會起草報告,向省“老促會”申請扶貧修路援助資金,駐村干部立即赴之行動,起草“關于援助修建老區(qū)村級道路的請示”報省“老促會”,現(xiàn)申報工作正在進行中?!?.1兒童節(jié)”,駐村干部與工作組同志及村委會協(xié)助鎮(zhèn)婦聯(lián)聯(lián)系臺城個體勞協(xié)會扶貧組一行開展幫扶寨門孤兒活動,并向寨門孤兒送上慰問品和慰問金。此外,駐村工作組還計劃對農(nóng)村公廁改造及市場建設等項目向上級申請援助資金。
篇10
為確保美好鄉(xiāng)村建設工作順利開展,成立區(qū)農(nóng)委美好鄉(xiāng)村建設工作領導小組,主任任組長,分管主任任副組長,下設辦公室,領導小組副組長兼任辦公室主任,辦公室設在產(chǎn)業(yè)化科,負責聯(lián)系對接美好鄉(xiāng)村建設日常事務。
二、工作思路
以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展為方略,以增加農(nóng)民收入為核心,以群眾認同、群眾參與、群眾滿意為根本要求,強化規(guī)劃引領,抓好村級產(chǎn)業(yè)發(fā)展,注重生態(tài)優(yōu)先,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字方針,推動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,著力建設“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)村美”的農(nóng)民幸福生活美好家園。
三、目標任務
從2014年開始,每年重點培育建設24個左右美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村,抓點示范,整合資源,綜合治理。到2016年,全區(qū)美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村達到40%以上,2020年達到80%以上。
四、實施內(nèi)容
1、編制規(guī)劃方案。以鎮(zhèn)街為單位,編制《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(2014-2020年)、《美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》;結(jié)合規(guī)劃,在調(diào)查研究的基礎上,每年篩選確定編寫若干個美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案。
2、編制項目。以鎮(zhèn)街為單位,對已被列為年度實施的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點村,編制示范村產(chǎn)業(yè)建設項目書。落實省委、省政府和市委、市政府《關于整合涉農(nóng)資金支持美好鄉(xiāng)村建設的意見》,將所有能爭取到的項目資金,向美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展傾斜。同時,建立美好鄉(xiāng)村示范村產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目庫,做到有的放矢,符合條件的項目及時申報,多渠道爭取資金投入美好鄉(xiāng)村建設。
3、抓好生態(tài)經(jīng)濟建設。按照“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”的原則,運用系統(tǒng)工程的方法,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實施八項農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟工程(即自然生態(tài)保護工程、生物種子工程、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)村環(huán)境、農(nóng)田水利基本建設、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設、綠色(有機)食品經(jīng)濟工程)。同時著力培育“一村一品”經(jīng)濟和主導產(chǎn)業(yè),逐步做大做強,加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
4、抓好農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設。結(jié)合城鄉(xiāng)一體化農(nóng)村土地綜合整治,提高農(nóng)村人口集中居住率和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用水平,推進農(nóng)村節(jié)能工作,推廣沼氣利用技術(shù),引導農(nóng)村新建住宅采用節(jié)能新技術(shù)。推進基礎設施配套建設,協(xié)同推進農(nóng)村路網(wǎng)、農(nóng)田水利設施配套、飲水安全等工程建設,以及建設農(nóng)村環(huán)保設施,建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔常態(tài)化管理機制,推進村莊環(huán)境綜合整治和連線成片整治;協(xié)同開展村莊綠化,村居綠化率達到40%以上。協(xié)同抓好農(nóng)村飲用水安全配套、污水處理、道路硬化等工程的實施,打造具有特色的美好鄉(xiāng)村風景。
5、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。堅持以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、建設新型美好鄉(xiāng)村為核心,推進生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、基礎設施配套化、農(nóng)業(yè)服務社會化。積極引導推進農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由小農(nóng)生產(chǎn)向社會化大生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)利用方式由資源消耗、環(huán)境污染型向資源節(jié)約、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變,全面提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力。
6、抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。繼續(xù)實施“451”工程,圍繞全區(qū)鄉(xiāng)村自然生態(tài)、田園風光、聚落與建筑文化、鄉(xiāng)村人文活動、民俗文化、鄉(xiāng)村產(chǎn)品與工藝、鄉(xiāng)村景觀意境等,著力打造江南田園和山鄉(xiāng)獨有的“青山、綠水、梯田、人家”的鄉(xiāng)村景觀意境。加強統(tǒng)一規(guī)劃,明確特色定位,加快形成以景區(qū)為龍頭、骨干景點為支撐、“農(nóng)家樂”休閑觀光旅游業(yè)為基礎的鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展格局,建成一批“農(nóng)家樂”休閑觀光農(nóng)業(yè)為主題的特色農(nóng)莊。
7、抓好新型農(nóng)民培訓工作。按照“實際、實用、實效”的原則,統(tǒng)籌培訓機構(gòu)、項目資金、師資力量,開展新型農(nóng)民培訓,讓受訓農(nóng)民不僅僅只是種、養(yǎng)技術(shù)的提高,尤其是將年富力強的農(nóng)村勞動力培養(yǎng)成有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,使之成為美好鄉(xiāng)村建設的排頭兵和領路人。
五、保障措施
1.加強組織領導。按照區(qū)委、區(qū)政府下達的年度目標任務,分解細化,落實到具體責任單位和責任人,明確工作要求,健全工作機制,常抓不懈。
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