導(dǎo)語：如何才能寫好一篇申報材料審核意見，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

(一)加強(qiáng)計算機(jī)信息的開發(fā)與維護(hù)，確保會計信息的質(zhì)量、安全和完整

湖南省醫(yī)保局自啟動以來，針對醫(yī)?；鸬臅嫼怂阋呀?jīng)全面實現(xiàn)電算化，由此既保證會計工作的有效性和準(zhǔn)確性，又可以保證財務(wù)審核的質(zhì)量，最終提高了工作效率。首先，醫(yī)保管理體系中三個目錄的維護(hù)已經(jīng)存在于計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)體系中。就醫(yī)患者的基金支付比例和自付比例都已經(jīng)包含在系統(tǒng)當(dāng)中，疾病的分類也在該系統(tǒng)當(dāng)中，由此所有醫(yī)?；鸷怂愕幕A(chǔ)工作都可以通過計算機(jī)來完成。其次，我局實施會計電算化以來，會計核算相關(guān)軟件和重要數(shù)據(jù)都已制定相應(yīng)的管理制度，設(shè)置了不同崗位的操作權(quán)限。

(二)住院醫(yī)療費支付過程中加強(qiáng)財務(wù)審核，搞好財務(wù)結(jié)算，達(dá)到管理基金的目的

作為一名合格的勞動保障部門的財務(wù)審核工作人員，必須要依法行事，強(qiáng)化監(jiān)督審核工作。對于一些法律條文、相關(guān)規(guī)定必須認(rèn)真理解，做到心中有數(shù)。需要工作人員熟練掌握的相關(guān)規(guī)定包括以下規(guī)范：《定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議書》、《定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)考核管理辦法》、《城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費用結(jié)算暫行辦法》。工作人員在進(jìn)行財務(wù)審核的過程中必須要把握好以下幾點：第一，審核發(fā)票以及發(fā)票必須保證其真實性；第二，醫(yī)保使用人員的診療項目、用藥、自付比例都要參照規(guī)定進(jìn)行結(jié)算審核，確保無誤；第三，費用申報的邏輯關(guān)系必須保持平衡；第四，對于出現(xiàn)異常費用的情況要單列審查，確保其真實性、有效性。

二、充分發(fā)揮財務(wù)審核作用，實現(xiàn)基金管理目標(biāo)

隨著社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，我國醫(yī)保改革工作不斷深入，醫(yī)保參與人員已經(jīng)逐步走向多元化趨勢。雖然定點醫(yī)保醫(yī)院也不斷增加，但是很多不正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)仍然出現(xiàn)很多騙保行為。這些不道德行為及破壞了社會的和諧發(fā)展，同時增加了醫(yī)保風(fēng)險。這對當(dāng)前我國醫(yī)?；鸬墓芾硖岢隽烁叩囊?。首先，相關(guān)管理部門必須強(qiáng)化醫(yī)保管理制度，加強(qiáng)財務(wù)審核的每一個環(huán)節(jié)，讓財務(wù)監(jiān)督切實發(fā)揮其應(yīng)有的作用。其次，當(dāng)現(xiàn)有醫(yī)保資金達(dá)到收支平衡的時候，醫(yī)保財務(wù)審核工作必須起到監(jiān)督作用，準(zhǔn)確核算數(shù)據(jù)，為下一步的管理決策提供必要的數(shù)據(jù)信息。

三、總結(jié)

篇2

資金申報指南

 

一、支持方向

支持建設(shè)福建自貿(mào)試驗區(qū)展示廳，采用宣傳展板、多媒體電子化等方式，全方位、多角度、立體化展示福建自貿(mào)試驗區(qū)掛牌以來建設(shè)成果、重點平臺建設(shè)和改革創(chuàng)新紅利，打造福建自貿(mào)試驗區(qū)宣傳展示的主要平臺。

二、支持標(biāo)準(zhǔn)、金額和申報條件

按照項目法，專項資金對2020—2021年建設(shè)運行的福建自貿(mào)試驗區(qū)宣傳展示平臺給予一定資金補(bǔ)助。

1.支持對象：福建自貿(mào)試驗區(qū)宣傳展示平臺的建設(shè)運營主體。

2.申報條件：福建自貿(mào)試驗區(qū)展示廳面積不少于100平方米，采用宣傳展板、多媒體電子化等方式展示福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成果。

3.支持標(biāo)準(zhǔn)：對符合申報條件的福建自貿(mào)試驗區(qū)展示廳運營主體，一次性給予展示廳建設(shè)費全額支持，最高不超過120萬元。

三、申報材料

（一）材料格式

申報材料按統(tǒng)一封面格式（附件14-1）、A4版面簡裝成冊，加蓋騎縫章。

（二）材料內(nèi)容

1.申報材料的真實性聲明（附件14-2）；

2.資金申報表、佐證材料（附件14-3)；

3.具有審計資格的會計師事務(wù)所出具的申報項目專項審計報告；

4.申報單位基本信息證照復(fù)印件。包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證和法人代表身份證或護(hù)照復(fù)印件。

以上所有復(fù)印件需加蓋申報企業(yè)、單位公章。

四、申報程序

（一）福建自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)根據(jù)實際情況，于2021年8月30日前，將項目上報省商務(wù)廳和省財政廳，申報的紙質(zhì)材料送省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）3份，并報電子版至電子郵箱：zmzhxtc@swt.fujian.gov.cn。

（二）省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項目評審，會同省財政廳確定扶持項目，并通過互聯(lián)網(wǎng)等媒介向社會公示（依據(jù)國家保密法律法規(guī)不適合公開的事項除外）。

五、其他事項

（一）申報企業(yè)、機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。資金使用管理中存在虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用等違法行為的，以及同一項目獲得多項省級財政支持等違反相關(guān)規(guī)定行為的，按照《預(yù)算法》《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理，相關(guān)資金由財政部門收回，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（二）本通知及附件相關(guān)申報材料可從省商務(wù)廳門戶網(wǎng)站（fiet.gov.cn）“通知公告”欄目中下載。

省商務(wù)廳自貿(mào)宣傳推廣處 阮世明 0591-87834429

 

附件：14-1.申報材料（封面格式）

14-2.申報材料的真實性聲明

14-3.資金申報表

附件14-1

 

 

 

 

資 金 申 報 材 料

 

 

 

申報項目：

 

申報單位：

 

所屬片區(qū)：

 

聯(lián) 系 人：

 

聯(lián)系電話：

 

 

 

 

材料清單：

l 申報材料的真實性聲明

l 資金申報表、附表、佐證材料

l 會計師事務(wù)所出具的申報項目專項審計報告

l 申報單位基本信息證照復(fù)印件

附件14-2

 

申報材料的真實性聲明

 

我單位嚴(yán)格按照《2021年福建自貿(mào)試驗區(qū)重點平臺建設(shè)資金申報指南》的有關(guān)規(guī)定申報“                             ”項目，對所填報的各項內(nèi)容和遞交的申請材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性作出保證，所有復(fù)印件均與原件完全相同，如有虛構(gòu)、失實、欺詐等情況，愿意承擔(dān)由此引致的全部責(zé)任和后果。

 

 

 

法定代表人簽字：              申請單位印章：

                             2021年   月   日

附件14-3

資金申報表

一、企業(yè)（機(jī)構(gòu)）基本情況

企業(yè)（機(jī)構(gòu)）名稱

 

成立時間

 

企業(yè)（機(jī)構(gòu)）地址

 

注冊資本

        萬元

所屬片區(qū)

 

開戶銀行

 

開戶賬號

 

單位性質(zhì)

進(jìn)出口經(jīng)營企業(yè) 無進(jìn)出口經(jīng)營企業(yè) 事業(yè)單位 社會團(tuán)體 行政單位

統(tǒng)一信用代碼證 ：                      或 組織機(jī)構(gòu)代碼 ：                       （二選一）

法人代表

姓名

 

身份證號

 

手機(jī)號

 

企業(yè)（機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)人

姓名

 

職務(wù)

 

工作電話

 

手機(jī)

 

傳真

 

電子郵件

 

二、申報項目基本情況

申報資金支持金額：      萬元

福建自貿(mào)試驗區(qū)宣傳展示平臺

對照申報要求，介紹建設(shè)進(jìn)展情況

展示廳面積（平方米）

 

展示方式

 

三、部門審核情況

政府主管部門審核意見：（蓋章）

 

 

 

 

年    月    日

 

財政部門審核意見：（蓋章）

 

 

 

 

年    月    日

篇3

創(chuàng)辦科技期刊的單位，必須符合《出版管理條例》和國家出版行政部門有關(guān)規(guī)定要求的條件。

創(chuàng)辦科技期刊的單位，要在充分做好調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，認(rèn)真填寫《期刊創(chuàng)辦申請表》（《期刊創(chuàng)辦申請表》可以從新聞出版總署和科技部等有關(guān)部門網(wǎng)站下載），并附詳細(xì)的可行性論證報告，向自己的行政主管部門提交辦刊申請。行政主管部門要對擬創(chuàng)辦期刊進(jìn)行認(rèn)真研究，并按照有關(guān)要求，切實擔(dān)負(fù)起主管部門的責(zé)任。創(chuàng)辦期刊的單位與行政主管部門的關(guān)系必須是行政隸屬關(guān)系，不能是掛靠關(guān)系或合作關(guān)系。

中央和國家機(jī)關(guān)、各全國性群眾團(tuán)體所屬單位創(chuàng)辦科技期刊，由其主管部門向國家出版行政部門正式行文，同時報送國家科技行政部門。

中央和國家機(jī)關(guān)、全國性群眾團(tuán)體設(shè)在京外的所屬單位創(chuàng)辦科技期刊，報送申請報告時還須提供所在地省級出版行政部門的審核意見。

地方單位創(chuàng)辦科技期刊，由擬辦科技期刊的行政主管部門向所在地省級出版行政部門提出申請。省級出版行政部門經(jīng)征求省級科技行政部門意見后提出審核意見，向國家出版行政部門申報，同時報送國家科技行政部門。

國家科技行政部門須在規(guī)定時間內(nèi)，將審核意見函告國家出版行政部門。國家出版行政部門按照規(guī)定時間，向提出創(chuàng)刊申請的中央部門或省級出版行政部門做出同意或不同意的批復(fù)，同時抄送國家科技行政部門。

系統(tǒng)創(chuàng)辦科技期刊，由總政治部宣傳部新聞出版局向國家出版行政部門申報。

二、關(guān)于報送材料

創(chuàng)辦科技期刊的申報材料，主要包括行政主管部門的正式申請報告、主辦單位填寫的《期刊創(chuàng)辦申請表》、可行性論證報告、主辦單位的資質(zhì)證明材料的復(fù)印件等。

各地出版行政部門和期刊主管部門，應(yīng)根據(jù)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本地區(qū)的實際情況，按照有關(guān)規(guī)定對擬創(chuàng)辦的科技期刊進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，對申辦的有關(guān)文件進(jìn)行認(rèn)真審查。

向國家出版行政部門和國家科技行政部門報送的材料，須有正式申報文件一式二份，同時報送電子文本一份。國家出版行政部門的電子信箱：gappbk@。

三、關(guān)于科技期刊的變更

科技期刊的更名、主管主辦單位的變更、辦刊宗旨的變更、語種、發(fā)行范圍的變更和登記地的變更，其報送渠道和材料與創(chuàng)辦期刊的要求相同。其中，涉及主管主辦單位變更的，須提供原主管主辦單位同意變更的文字材料以及新主管主辦單位資質(zhì)證明材料的復(fù)印件并由新的行政主管部門申請上報。

篇4

一、考評范圍

全市49個建制鎮(zhèn)。具體分區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)、市級試點鎮(zhèn)和縣級一般建制鎮(zhèn)三種類型進(jìn)行。

(一)列入?yún)^(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)考評的有：屯光鎮(zhèn)、巖寺鎮(zhèn)、音棠鎮(zhèn)、徽城鎮(zhèn)、誨陽鎮(zhèn)、碧陽鎮(zhèn)、祁山鎮(zhèn)。

(二)列入市級試點鎮(zhèn)(含國家試點鎮(zhèn)及省級中心鎮(zhèn))考評的有：黎陽鎮(zhèn)、陽湖鎮(zhèn)、呈坎鎮(zhèn)、湯口鎮(zhèn)、焦村鎮(zhèn)、深渡鎮(zhèn)、北岸鎮(zhèn)、I村鎮(zhèn)、萬安鎮(zhèn)、齊云山鎮(zhèn)、溪口鎮(zhèn)、五城鎮(zhèn)、西遞鎮(zhèn)、宏村鎮(zhèn)、漁亭鎮(zhèn)、閃里鎮(zhèn)、平里鎮(zhèn)。

(三)列入縣級一般建制鎮(zhèn)考評的有：奕棋等25個鎮(zhèn)(名單略)。

二、考評內(nèi)容

重點有城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展主要指標(biāo)，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和項目建設(shè)情況，綜合配套改革情況(具體考評內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)附后)。

三、方法步驟

整個考評活動分四個階段進(jìn)行：1、自評申報階段。由各鎮(zhèn)根據(jù)考評內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我考評，井準(zhǔn)備好申報材料(申報材料包括：本年度城鎮(zhèn)建設(shè)工作總結(jié)、自我評分情況、申請報告、區(qū)縣政府審核意見和一盤20分鐘介紹城鎮(zhèn)建設(shè)光碟)，由區(qū)縣政府統(tǒng)一向市城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室申報。該階段于**年2月底前結(jié)束。2、初步審核階段。根據(jù)各區(qū)縣申報情況，由市城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室會同市直有關(guān)部門對申報材料進(jìn)行初步審核，并對照考評內(nèi)容和要求，分類型擇優(yōu)選定部分鎮(zhèn)作為重點復(fù)核對象。該階段于**年3月10日前結(jié)束。3、復(fù)核確定階段。由市建委、規(guī)劃局、國土局、農(nóng)委、計委、財政局、統(tǒng)計局等部門組成考評復(fù)核組，依據(jù)制定的考評細(xì)則，采取聽、看、查等形式，對確定復(fù)核的重點鎮(zhèn)逐條逐項進(jìn)行實地復(fù)核評分認(rèn)定。最后，根據(jù)復(fù)核認(rèn)定的評分結(jié)果，由市城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組研究確定考評表彰名次，報市政府批準(zhǔn)。該階段于**年3月底結(jié)束。4、總結(jié)表彰階段。召開全市城鎮(zhèn)建設(shè)總結(jié)大會，對獲獎各鎮(zhèn)進(jìn)行表彰獎勵。

四、獎項設(shè)置

這次考評分三種類型分別予以表彰獎勵，其中：

區(qū)縣城關(guān)鎮(zhèn)：一等獎一名，獎勵6萬元；二等獎二名，各獎勵3萬元。

市級試點鎮(zhèn)：一等獎一名，獎勵6萬元；二等獎二名，各獎勵3萬元；三等獎三名，各獎勵1萬元。

縣級一般建制鎮(zhèn)：一等獎一名，獎勵6萬元；二等獎二名，

各獎勵2萬元；三等獎三名，各獎勵l萬元。

五、幾點要求

(一)開展城鎮(zhèn)建設(shè)評比表彰活動，是為了更好地激發(fā)和調(diào)

動各方面的積極性，加快我市城鎮(zhèn)建設(shè)。希望各地要以這次年度考評活動為契機(jī)，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，硬化措施，切實抓好城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展。

篇5

一、工作要求

1、認(rèn)真做好生育政策咨詢指導(dǎo)工作。各鎮(zhèn)要結(jié)合“六五普法”活動和季度綜合服務(wù)，采取多種形式宣傳我省關(guān)于再生育一個孩子的條件，把政策交給群眾，引導(dǎo)群眾對號入座；要通過干部重點排查、上門走訪等形式，把符合再生育一個孩子條件的對象掌握到戶，提前告知到人，讓群眾自己決定申請再生育的時間；每年三、四月份，各鎮(zhèn)要集中做好符合再生育一個孩子條件對象的摸底工作。

2、嚴(yán)格依照法定程序辦事。按照便民維權(quán)的要求，各鎮(zhèn)要認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制，一次辦結(jié)或一次告知二次辦結(jié)制，充分發(fā)揮世代服務(wù)中心的作用，努力為群眾提供多種便利。堅決防止和糾正行政不作為、慢作為和推諉扯皮問題。對申請人直接向鎮(zhèn)提出再生育申請的，凡符合條件且材料齊全的，鎮(zhèn)計生辦應(yīng)當(dāng)及時受理，鎮(zhèn)、村兩級調(diào)查核實情況可一同進(jìn)行，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果補(bǔ)充村級審核材料或簽署審核意見。各鎮(zhèn)在受理、審核、審批再生育一個孩子過程中不得收費，不得增設(shè)前置條件，不得搭車開展有償服務(wù)。

3、牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。鎮(zhèn)計生辦工作人員一定要確立便民、維權(quán)、服務(wù)的觀念，認(rèn)真依法履行職責(zé)，努力為群眾提供高質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各鎮(zhèn)在受理申請人提交申請時，要及時為申請人建立《免費孕前優(yōu)生服務(wù)卡》，主動提供免費孕前優(yōu)生健康檢查服務(wù)，并及時將《再生育一個孩子生育證》送發(fā)申請人。發(fā)證時要向申請人宣傳有關(guān)知識和規(guī)定，指導(dǎo)申請人優(yōu)生優(yōu)育，提高符合政策人群出生人口素質(zhì)。

4、廣泛接受群眾監(jiān)督。審核審批再生育一個孩子實行“兩級兩榜”公示制。即：村級在上報再生育一個孩子申報材料前，應(yīng)當(dāng)將申請人的申請條件在村務(wù)公開欄和群眾容易看到的地方張榜公示；鎮(zhèn)級對經(jīng)初審符合再生育一個孩子條件的申請人名單應(yīng)當(dāng)在政府政務(wù)公開欄、計生辦政務(wù)公開欄張榜公示；鎮(zhèn)、村兩級分別要將擬批準(zhǔn)再生育一個孩子的夫妻名單進(jìn)行張榜公示，公示結(jié)果要以書面形式上報縣人口計生委。再生育一個孩子審批實行網(wǎng)上公開。

二、材料規(guī)范

（一）申請審批表的填寫。申請審批表除申請理由一欄由提出申請的人填寫外，其他各欄均由人口計生干部填寫，不得空缺。男、女方單位或村居委員會意見一欄內(nèi)容，在調(diào)查清楚事實的前提下，填寫“情況屬實”；鎮(zhèn)政府意見一欄內(nèi)容在審核無誤的前提下由鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)填寫“經(jīng)審核，符合條件”；縣人口計生委審批意見一欄內(nèi)容在集體討論決定后填寫“經(jīng)集體研究，決定批準(zhǔn)”。

（二）座談會記錄或調(diào)查筆錄。座談會由鎮(zhèn)人口辦工作人員組織，參加人員不少于5人（干部、群眾各2—3人）或被調(diào)查對象不少于5人（干部、群眾各2—3人），應(yīng)緊緊圍繞申請人的理由是否屬實，實事求是地發(fā)表自己的意見，記錄或筆錄要簡明扼要，是非分明。

（三）證件材料?；咀C件：夫妻雙方身份證、戶口薄、結(jié)婚證，孩子出生醫(yī)學(xué)證明、單位出具的婚育證明、特殊證件：贍養(yǎng)協(xié)議、病殘兒鑒定書結(jié)論通知書、肢體殘疾證、船員證、離婚證等。申請審批所需的證件的原件由鎮(zhèn)計生辦工作人員（法規(guī)員）審核無誤后退還申請人，同時由核對人在復(fù)印件上加蓋“經(jīng)與原件核對無誤”的條形章并簽名。

（四）特殊情形申請再生育一孩。申請審批程序及文書格式參照一般情形執(zhí)行，并注明“特殊情形”。

三、監(jiān)督措施

（一）限時審批制度。對符合再生育一孩政策條件的對象，各鎮(zhèn)人民政府和縣人口計生委應(yīng)該嚴(yán)格遵守審核、審批的時限規(guī)定。鎮(zhèn)審核不得超過15日，縣人口計生委審批不得超過1個月。各鎮(zhèn)要扎實做好生育政策服務(wù)，強(qiáng)化宣傳工作，防止未批生育現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）事前監(jiān)督審查制度。凡鎮(zhèn)或縣各部門副科級以下干部申請照顧再生育一孩的，鎮(zhèn)政府(單位)要組織專題研究，對鎮(zhèn)或縣各部門副科級以上干部申請照顧再生育一孩的，鎮(zhèn)政府或所在單位研究后，報縣人口計生委審核、研究。凡有群眾涉及到照顧再生育上有弄虛作假的，一律立案調(diào)查，調(diào)查情況屬實的，即由縣人口計生委依法作出撤銷再生育一孩的決定，并據(jù)實征收社會撫養(yǎng)費。

篇6

（一）城建

1.除城市快速路、主干路以外的城市道路項目；

2.二級以下（不含二級）公園和公共綠地項目；

3.區(qū)級集中建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房、配套商品房項目；

4.日處理5萬噸以下（不含5萬噸，下同）污水處理系統(tǒng)、污水干管網(wǎng)項目；

5.日處理300噸以下垃圾中轉(zhuǎn)站項目；

6.公共停車場（庫）：停車泊位200以下的項目（不含公共建筑配建）。

（二）社會事業(yè)

1.初中辦學(xué)規(guī)模在32個班以下，高中辦學(xué)規(guī)模在36個班以下，九年一貫制學(xué)校辦學(xué)規(guī)模在36個班以下的校區(qū)項目，總投資在1億元以下的各類教學(xué)、培訓(xùn)設(shè)施項目（含職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職教實訓(xùn)中心等）；

2.總投資在5億元以下，或者500張以下醫(yī)療床位的衛(wèi)生設(shè)施項目；

3.總投資在1億元以下的文化設(shè)施項目；

4.總投資在10億元以下的體育設(shè)施項目；

5.建筑面積2萬平方米以下的專業(yè)性會展設(shè)施項目；

6.500張床位以下的收養(yǎng)利機(jī)構(gòu)（老年、兒童、精神病人、殘疾人等福利機(jī)構(gòu)）。

（三）法律法規(guī)規(guī)定的其他由區(qū)發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目。

二、報*區(qū)發(fā)展改革委核準(zhǔn)項目的程序

企業(yè)核準(zhǔn)申請直接送*區(qū)發(fā)展改革委投資科，經(jīng)行業(yè)主管人員初審后，材料齊全后送辦公室登記，進(jìn)入辦公自動化(OA)流程。申請項目不屬于核準(zhǔn)范圍的，在5個工作日內(nèi)，作出不予受理的決定。申請材料可以當(dāng)場更正錯誤的，允許項目申報單位當(dāng)場更正；申請材料不齊全或者不符合要求的，在5個工作日內(nèi)，一次告知項目申報單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。受理或者不予受理申請，出具加蓋*區(qū)發(fā)展改革委專用印章和注明日期的書面憑證。

在受理核準(zhǔn)申請后，如有必要，在4個工作日內(nèi)，由*區(qū)發(fā)展改革委委托有資格的咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，并告知項目申報單位。

項目如涉及其他部門管理職責(zé)的，由*區(qū)發(fā)展改革委征求相關(guān)部門的意見。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在收到征求意見函后7個工作日內(nèi)，提出書面審核意見。逾期沒有反饋書面審核意見的，視為同意。

*區(qū)發(fā)展改革委在20個工作日內(nèi)對同意核準(zhǔn)的項目，向項目申報單位出具項目核準(zhǔn)文件，或者向上級項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提出審核意見，同時抄送相關(guān)部門，并登錄*市固定資產(chǎn)投資項目管理信息系統(tǒng)；對于不同意核準(zhǔn)的項目，應(yīng)當(dāng)向項目申報單位出具不予核準(zhǔn)決定書并說明理由，同時抄送相關(guān)部門。在20個工作日內(nèi)不能作出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)*區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個工作日，并應(yīng)當(dāng)及時書面通知項目申報單位，說明延期理由。項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進(jìn)行專家評議的，所需要時間不計算在前述規(guī)定的期限內(nèi)。

新征土地的項目需在通過招拍掛取得土地并完成環(huán)保批復(fù)后上報核準(zhǔn)申請報告。

已有土地的項目先取得規(guī)劃部門規(guī)劃設(shè)計要求后，完成用地預(yù)審和環(huán)評批復(fù)后上報核準(zhǔn)申請報告。

三、核準(zhǔn)需報材料

（一）主管部門請示核準(zhǔn)文件及項目申請報告；

（二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書復(fù)印件，組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

（三）規(guī)劃部門出具的城市規(guī)劃意見；

（四）房地部門出具的項目用地預(yù)審意見或中標(biāo)通知書；

（五）環(huán)保部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見；

（六）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。

項目申報單位應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)機(jī)關(guān)提交項目申請報告一式5份。

項目申請報告應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)工程咨詢資格的機(jī)構(gòu)編制。

四、項目申請報告的內(nèi)容

項目申請報告應(yīng)當(dāng)按照國家發(fā)展改革委關(guān)于項目申請報告通用文本的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編寫。項目申請報告的主要內(nèi)容包括：申報單位及項目概況；發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析；資源開發(fā)及綜合利用分析；節(jié)能方案分析；建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；環(huán)境和生態(tài)影響分析；經(jīng)濟(jì)影響分析；社會影響分析等。

項目申報單位應(yīng)當(dāng)對所有申報材料內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。

五、項目核準(zhǔn)審核的主要內(nèi)容

（一）符合法律法規(guī)規(guī)定；

（二）符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃；

（三）符合國家宏觀調(diào)控政策；

（四）符合本市城市總體規(guī)劃和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃；

（五）未影響國家及本市經(jīng)濟(jì)安全；

（六）合理開發(fā)并有效利用資源；

（七）符合本市節(jié)能的有關(guān)要求；

（八）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)得到有效保護(hù)；

（九）未對公眾利益特別是項目建設(shè)地的公眾利益產(chǎn)生重大不利影響。

六、項目核準(zhǔn)的效力

項目申報單位依據(jù)項目核準(zhǔn)文件，依法辦理土地使用、資源利用、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)和設(shè)備進(jìn)口等手續(xù)。

對于企業(yè)使用政府補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸、貼息等優(yōu)惠政策投資建設(shè)的項目，項目單位應(yīng)當(dāng)憑項目核準(zhǔn)文件向政府相關(guān)部門提交資金申請報告。

項目核準(zhǔn)文件有效期為2年，自之日起計算。項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)的，項目單位應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿30日前，向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期1年。原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)在核準(zhǔn)文件有效期屆滿前，作出是否準(zhǔn)予延期的決定。

項目在核準(zhǔn)文件有效期內(nèi)未開工建設(shè)也未向原項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請延期的，原項目核準(zhǔn)文件自動失效。

七、項目的變更

已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需要對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的項目法人、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模等事項進(jìn)行調(diào)整，項目單位應(yīng)當(dāng)及時以書面形式向*區(qū)發(fā)展改革委提出核準(zhǔn)調(diào)整申請報告。*區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，出具書面確認(rèn)意見或者要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

八、監(jiān)督機(jī)制

（一）對于項目核準(zhǔn)工作人員

項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)及其工作人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和《*市企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，不得變相增減核準(zhǔn)事項，不得拖延核準(zhǔn)時限。項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的工作人員，在項目核準(zhǔn)過程中如有、、、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）對于咨詢中介機(jī)構(gòu)

咨詢評估機(jī)構(gòu)及其咨詢?nèi)藛T，在評估過程中如有違法行為、造成重大損失和惡劣影響的，依法追究其法律責(zé)任。

（三）對于項目單位

項目申請單位以拆分項目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得項目核準(zhǔn)文件的，項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)依法撤銷對該項目的核準(zhǔn)。

*區(qū)發(fā)展改革委會同建設(shè)管理、城市規(guī)劃、房地資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、節(jié)能監(jiān)督等部門，對企業(yè)投資項目實施監(jiān)管。

對于應(yīng)當(dāng)報請核準(zhǔn)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)而未申報的項目、雖然申報但未經(jīng)核準(zhǔn)擅自開工建設(shè)的項目，以及未按照項目核準(zhǔn)文件的要求進(jìn)行建設(shè)的項目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，項目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其停止建設(shè)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法撤消其規(guī)劃、用地、施工等許可決定，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律和行政責(zé)任。

篇7

問：為什么要出臺新的管理法規(guī)？與之配套的相關(guān)文件有哪些？

答：原有的《健康相關(guān)產(chǎn)品審批工作程序》及健康相關(guān)產(chǎn)品申報與受理規(guī)定已實行7年，在初審、申報與受理、衛(wèi)生許可延續(xù)與變更等方面與《行政許可法》存在著一些不一致的地方，已不能單獨指導(dǎo)企業(yè)申請衛(wèi)生許可，必須結(jié)合或參照其他相關(guān)文件或內(nèi)部請示才能把握。新《程序》出臺后，既能使行政主管部門遵循法定原則行使行政許可審批職能，又方便申報企業(yè)有章可循地申報健康相關(guān)產(chǎn)品的衛(wèi)生許可，使衛(wèi)生行政許可規(guī)定更加全面、系統(tǒng)，增強(qiáng)了可操作性。

與新《程序》配套的相關(guān)文件有：《健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件審核規(guī)范》、《衛(wèi)生部化妝品衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定》、《衛(wèi)生部消毒劑、消毒器械衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定》和《衛(wèi)生部涉及飲用水衛(wèi)生行政許可申報受理規(guī)定》。

問：新《程序》與原法規(guī)的主要區(qū)別是什么？

答：取消省級初審，增加了生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件審核。遵循危險性評估的原則，新《程序》要求對產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)核查，規(guī)定申請單位在申報國產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生許可之前，應(yīng)向產(chǎn)品生產(chǎn)現(xiàn)場所在地的省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提出產(chǎn)品生產(chǎn)能力審核申請，取得省級衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核意見之后才能送檢、申報。省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)對生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督情況，對企業(yè)提供的文本資料進(jìn)行核對，確認(rèn)該產(chǎn)品的生產(chǎn)條件是否與企業(yè)衛(wèi)生許可和監(jiān)督情況一致。當(dāng)申請單位最近一年內(nèi)在經(jīng)營和產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量上有不良記錄時，需要在資料審核的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)場審核。

省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在接受申報單位生產(chǎn)能力審核申請后，10個工作日內(nèi)出具書面意見，需要現(xiàn)場審核的，應(yīng)于接受申請后5個工作日內(nèi)指派2名以上工作人員前往現(xiàn)場執(zhí)行審核任務(wù)。

問：化妝品衛(wèi)生行政許可的受理范圍是什么 ？

答：《程序》中有關(guān)化妝品衛(wèi)生行政許可受理范圍為，國產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可、進(jìn)口特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可、進(jìn)口非特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可（備案）和化妝品新原料衛(wèi)生行政許可。產(chǎn)品衛(wèi)生條件審核和產(chǎn)品檢驗屬于化妝品衛(wèi)生許可的前置條件，因此不屬于衛(wèi)生許可受理范圍。

問：化妝品衛(wèi)生行政許可程序有哪些？

答：化妝品衛(wèi)生行政許可程序包括申報與受理、審評與決定兩個階段。

一、申報與受理

申報單位應(yīng)當(dāng)直接向衛(wèi)生部審評機(jī)構(gòu)，即衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心提出化妝品衛(wèi)生行政許可申請，按照《衛(wèi)生部化妝品申報受理規(guī)定》提交有關(guān)材料，并對申報材料的真實性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申請材料不符合相關(guān)規(guī)定，衛(wèi)生監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)出具“申請材料補(bǔ)正通知書”，一次性告知申報單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；補(bǔ)正的申請材料仍然不符合有關(guān)要求的，可以要求繼續(xù)補(bǔ)正。申請材料存在當(dāng)場更正的錯誤，允許當(dāng)場更正，申報單位應(yīng)當(dāng)對更正內(nèi)容予以書面確認(rèn)；但涉及技術(shù)性的實質(zhì)內(nèi)容除外。

申請材料齊全、符合法定形式，或者申報單位按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料并符合要求的，應(yīng)當(dāng)受理其衛(wèi)生行政許可申請，并向申報單位出具“行政許可申請受理通知書”，告之技術(shù)審評的期限。

申請材料需補(bǔ)正時，申請材料不退還，因此申報單位應(yīng)做好申報材料的備份工作。

二、審評與決定

1.審評

衛(wèi)生部審評機(jī)構(gòu)受理化妝品衛(wèi)生行政許可申請后，對國產(chǎn)、進(jìn)口特殊用途化妝品在規(guī)定的技術(shù)審查期限內(nèi)，組織有關(guān)專家及技術(shù)人員對申請材料進(jìn)行技術(shù)審查，并根據(jù)危險性評估的結(jié)果做出技術(shù)審查結(jié)論。

對需修改補(bǔ)充資料、需對生產(chǎn)現(xiàn)場或檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場審查或核查、需進(jìn)一步科學(xué)論證和需要進(jìn)行驗證試驗的，出具“行政許可技術(shù)審查延期通知書”；申報單位根據(jù)“行政許可技術(shù)審查延期通知書”補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料直接報送或寄送衛(wèi)生部審評機(jī)構(gòu)。

申報單位對建議不予行政許可的技術(shù)審查意見（不予行政許可告知書）如有異議，可在規(guī)定時限內(nèi)提出復(fù)核申請；自復(fù)核申請?zhí)峤恢掌?，衛(wèi)生部審評機(jī)構(gòu)可以延長技術(shù)審查期限。

2.決定

衛(wèi)生部自接收到技術(shù)審查結(jié)論之日起20日內(nèi)完成行政審查，并依法做出是否批準(zhǔn)的衛(wèi)生行政許可決定；20日內(nèi)不能做出衛(wèi)生行政決定的，可以延長10日，并將延期理由告之申報單位，同時出具《行政許可決定延期通知書》。

審評機(jī)構(gòu)自衛(wèi)生部做出衛(wèi)生行政決定之日起10日內(nèi)，通知申報單位領(lǐng)取衛(wèi)生行政許可決定書或者證明文件。

問：化妝品衛(wèi)生許可批件有效期四年，如需變更相關(guān)事項或要求延續(xù)許可期限應(yīng)如何辦理手續(xù)？

答：被許可單位在衛(wèi)生行政許可有效期滿前要求變更衛(wèi)生行政許可事項，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生部審評機(jī)構(gòu)提出申請，并按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定提交材料。配方或生產(chǎn)工藝等可能涉及衛(wèi)生安全的內(nèi)容不得變更，否則按照新產(chǎn)品重新申報。

被許可單位申請變更內(nèi)容涉及改變或增加生產(chǎn)現(xiàn)場的，需要對其生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行相關(guān)檢驗。國產(chǎn)產(chǎn)品還應(yīng)當(dāng)按照要求經(jīng)生產(chǎn)企業(yè)所在地省級衛(wèi)生監(jiān)督部門對改變或增加生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行生產(chǎn)能力審核。對于進(jìn)口化妝品，衛(wèi)生部將在必要時對其生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行審查或抽樣復(fù)檢。

被許可單位申請延續(xù)化妝品衛(wèi)生行政許可有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前4個月向衛(wèi)生部審評機(jī)構(gòu)提出書面延續(xù)申請，并按要求提交有關(guān)材料。超過規(guī)定時限提出延續(xù)申請的，將不予受理。衛(wèi)生部在接受被許可單位的延續(xù)申請后，組織專家對產(chǎn)品重新進(jìn)行技術(shù)審查，并在該衛(wèi)生行政許可有效期屆滿前做出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。準(zhǔn)予延續(xù)衛(wèi)生行政許可有效期的，向被許可單位重新頒發(fā)衛(wèi)生許可證明文件，繼續(xù)使用原批準(zhǔn)文號；對不予批準(zhǔn)延續(xù)的，書面告之原因。

問：國產(chǎn)化妝品與進(jìn)口化妝品在申報衛(wèi)生行政許可時有什么不同要求？

答：國產(chǎn)非特殊用途化妝品只要求在產(chǎn)品投放市場后兩個月內(nèi)報省級衛(wèi)生行政部門備案，不需要衛(wèi)生部審批。進(jìn)口非特殊用途化妝品雖然從2004年8月1日起簡化了衛(wèi)生許可審批程序，改為備案管理，但所提供的資料和檢驗手續(xù)不變，要求在產(chǎn)品上市前由生產(chǎn)單位或進(jìn)口單位向衛(wèi)生部申請備案。衛(wèi)生部對申請備案的進(jìn)口特殊用途化妝品不組織技術(shù)評審，由產(chǎn)品生產(chǎn)單位或進(jìn)口單位對其產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量和安全承擔(dān)全部責(zé)任。

國產(chǎn)特殊用途化妝品申請衛(wèi)生行政許可有兩個前置條件，一是產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件審核，二是兩級產(chǎn)品衛(wèi)生檢驗。所提交的材料有：

1.國產(chǎn)特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可申請表；

2.省級衛(wèi)生監(jiān)督部門出具的生產(chǎn)衛(wèi)生條件審核意見；

3.申請育發(fā)、健美、類產(chǎn)品的，應(yīng)提交功效成份及使用依據(jù)；

4.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

5.經(jīng)認(rèn)定的化妝品檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告及相關(guān)資料；

6.申報的，應(yīng)提供委托證明；

7.可能有助于評審的其它資料。

8.另附未啟封的樣品1件。

進(jìn)口化妝品在申報衛(wèi)生許可之前，只需在衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)申請產(chǎn)品檢驗，所提交的材料有：

1.進(jìn)口特殊用途化妝品衛(wèi)生行政許可申請表；

2.產(chǎn)品配方；

3.申請育發(fā)、健美、類產(chǎn)品的，應(yīng)提交功效成份及使用依據(jù)；

4.生產(chǎn)工藝簡述和簡圖；

5.產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；

6.經(jīng)衛(wèi)生部認(rèn)定的檢驗機(jī)構(gòu)出具的檢驗報告及相關(guān)資料；

7.產(chǎn)品原包裝（含產(chǎn)品標(biāo)簽）擬專為中國市場設(shè)計包裝上市的，需同時提品設(shè)計包裝（含產(chǎn)品標(biāo)簽）；

8.產(chǎn)品在生產(chǎn)國（地區(qū)）或原產(chǎn)國（地區(qū)）允許生產(chǎn)銷售的證明文件；

9.來自發(fā)生“瘋牛病”國家或地區(qū)的產(chǎn)品，應(yīng)按要求提供官方檢疫證書；

10.申報的，應(yīng)提供委托證明；

11.可能有助于評審的其它資料；

12.另附未啟封的樣品1件。

問：新《程序》在與原有法規(guī)的銜接過程中有哪些需要注意的問題？

答：2006年6月1日以后擬申請衛(wèi)生行政許可的國產(chǎn)特殊化妝品不再進(jìn)行初審，由省級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對所申報產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的衛(wèi)生條件進(jìn)行審核，即對所申報產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行核對，具體操作按照《健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生條件審核規(guī)范》進(jìn)行。

化妝品衛(wèi)生行政許可批件有效期限在2006年12月31日之前的，可按照原時限要求或新《程序》的時限要求申請辦理延續(xù)，但無須提交初審意見。

2006年6月1日前，已經(jīng)被認(rèn)定的健康相關(guān)產(chǎn)品檢驗機(jī)構(gòu)、省級初審機(jī)構(gòu)或衛(wèi)生部審評機(jī)構(gòu)受理的國產(chǎn)特殊化妝品，可以按照衛(wèi)生部印發(fā)的原申報與受理規(guī)定提交相關(guān)材料，但必須于2008年1月1日之前向衛(wèi)生部審評機(jī)構(gòu)提交許可申請，無需提交初審意見。

2006年6月1日前獲得衛(wèi)生許可的化妝品，其批件或備案憑證格式及載明內(nèi)容與新《程序》要求不一致的，可以在批件到期延續(xù)時一并變更。

篇8

1.將日照分析文件調(diào)整成為申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證必備的申報材料。

按照現(xiàn)有規(guī)定的要求，申請建設(shè)工程類的建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，需要提交的申報材料一共有十種，其中既包括各種設(shè)計圖紙、工程預(yù)算書，也包括土地使用權(quán)屬證件、相關(guān)部門的審核意見和批準(zhǔn)文件，但在這十種申報材料中，唯有日照分析文件是可以不提交的，這就為開發(fā)商和建筑單位在設(shè)計工程時擅自縮短樓間距離提供了可能。這一已與經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和高度城市化的現(xiàn)狀嚴(yán)重不符的規(guī)定早已到了應(yīng)該被修改的時候，將日照文件調(diào)整成為申請建設(shè)工程規(guī)劃許可證時必備的申報材料是一項勢在必行的工作。

2.建立“建設(shè)工程竣工規(guī)劃條件核實”制度。

對已竣工的建設(shè)工程按照其建設(shè)工程規(guī)劃許可證和相關(guān)政策、規(guī)范進(jìn)行規(guī)劃條件的復(fù)核和確認(rèn)，能夠有效監(jiān)管建設(shè)工程的各項建設(shè)工作，變被動的核實為核實與主動的監(jiān)管相結(jié)合，不僅可以對建設(shè)工程的采光要求進(jìn)行檢查，而且也可以對其它設(shè)計方面的完成情況進(jìn)行檢查，使得工程完全按照被批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計方案建設(shè)。

3.提高相關(guān)行政工作人員的專業(yè)性，強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門的職能作用。

各城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門做為專門監(jiān)管城市規(guī)劃的行政職能部門，其人員應(yīng)當(dāng)具備相當(dāng)?shù)膶I(yè)素質(zhì)，應(yīng)更多地吸納具有相關(guān)知識背景的專業(yè)性人才做為工作人員，并按照實際需要定期對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，同時建立工作責(zé)任機(jī)制，從而促使其提高專業(yè)素養(yǎng)，強(qiáng)化本部門的職能作用。

4.要求建筑單位對工程設(shè)計方案進(jìn)行公示，以保障相鄰方的采光權(quán)。

從建筑單位的角度講，在我國并沒有類似的規(guī)定或要求，其建筑行為可能對周圍臨近的建筑和居民產(chǎn)生影響，因而其理應(yīng)向周邊臨近居民進(jìn)行說明并待征得同意后才有權(quán)開始建筑行為。

5.公開行政信息，保障相關(guān)權(quán)利人的知情權(quán)。

篇9

專項資金實施細(xì)則

為便于2020年穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級項目申報實施，擬定以下實施細(xì)則：

一、申報對象

項目申報的養(yǎng)殖場建設(shè)內(nèi)容為當(dāng)年新建、改擴(kuò)建，新建、改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、引種、消毒設(shè)施補(bǔ)貼申報對象為生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖廢棄物資源化利用獎補(bǔ)申報對象為規(guī)模場及專業(yè)戶。按照《XX省農(nóng)業(yè)委員會、XX省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)XX省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的通知》（X農(nóng)牧〔20XX〕X號）規(guī)定的XX省畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)：生豬年出欄500頭以上。養(yǎng)殖場位于非禁養(yǎng)區(qū)，符合環(huán)保要求。

二、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及要求

各鎮(zhèn)要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖企業(yè)實際生產(chǎn)規(guī)模以及發(fā)展情況，從穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的實際需要出發(fā)，指導(dǎo)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場選擇項目建設(shè)內(nèi)容。補(bǔ)助方式采取先建后補(bǔ)，以獎代補(bǔ)。

（一）新（擴(kuò)、改）建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對當(dāng)年新建、擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，通過驗收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和成效的，按照150元/平方米進(jìn)行獎補(bǔ)。對當(dāng)年新（擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化大棚養(yǎng)殖圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，通過驗收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和成效的，按照150元/平方米進(jìn)行獎補(bǔ)。對當(dāng)年改建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍500平方米以上的生豬規(guī)模養(yǎng)殖場，通過驗收達(dá)到預(yù)期目標(biāo)和成效的，按照100元/平方米進(jìn)行獎補(bǔ)。

2.新（擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍技術(shù)要求

（1）當(dāng)年新（擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍500平方米以上；

（2）養(yǎng)殖達(dá)到干濕分離、雨污分離、飲污分離；

（3）標(biāo)準(zhǔn)化圈舍為磚混或鋼架結(jié)構(gòu)，全封閉式圈舍，塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗，防暑降溫采用風(fēng)機(jī)通風(fēng)、水簾降溫等模式，防寒保溫采用地暖等模式；

（4）漏縫地板、采用刮糞板清糞；

（5）舍內(nèi)地面硬化、屋頂經(jīng)保溫隔熱處理、冬暖夏涼；

（6）每棟豬舍配備消毒器械；

（7）配套建設(shè)無害化處理和糞污處理設(shè)施。

3.新（擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化大棚養(yǎng)殖圈舍技術(shù)要求

（1）當(dāng)年新（擴(kuò)）建標(biāo)準(zhǔn)化大棚養(yǎng)豬圈舍500平方米以上；

（2）鋼管搭建，屋頂材料具備防水、保溫、防曬功能；

（3）欄舍為單走道雙排欄，地面硬化、配備漏糞板、自動刮糞板；

（4）窗戶采用鋁合金或塑鋼推拉窗加窗紗，具備采光、防蚊蠅功能；

（5）防暑降溫采用風(fēng)機(jī)通風(fēng)、水簾降溫等模式，防寒保溫采用地暖等模式；

（6）每棟豬舍配備消毒器械；

（7）配套建設(shè)無害化處理和糞污處理設(shè)施。

4.改建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍技術(shù)要求

（1）當(dāng)年在原有豬舍基礎(chǔ)上改建標(biāo)準(zhǔn)化豬舍面積達(dá)500平方米以上；

（2）改建后實行干濕分離、雨污分離；

（3）改建后圈舍為全封閉式，塑鋼門窗采光、配備紗門紗窗，防暑降溫采用風(fēng)機(jī)通風(fēng)、水簾降溫等模式，防寒保溫采用地暖等模式；

（4）改建后圈舍裝有自動投料、自動飲水等設(shè)施設(shè)備。采用漏縫地板、刮糞板清糞或圈舍改建后作為產(chǎn)房（保育舍）需配套建設(shè)定位欄（保育箱）等設(shè)施；

（5）改建后圈舍地面硬化，屋頂經(jīng)保溫防熱處理，冬暖夏涼；

（6）改建后每棟豬舍配備消毒器械；

（7）配套建設(shè)無害化處理和糞污處理設(shè)施。

（二）引進(jìn)良種豬補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對從祖代種豬場引種豬20頭以上的豬場，給予300元/頭補(bǔ)助；對從父母代種豬場引種豬20頭以上的豬場，給予200元/頭補(bǔ)助。

2.引種要求

（1）從祖代種豬場引種的，需提供省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)放的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；

（2）從父母代種豬場引種的，需提供市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)放的種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證；

（3）需提供引種方動物防疫條件合格證、檢疫合格證、引種合同、引種證明、購種發(fā)票和引種時非洲豬瘟實驗室檢測合格證明。

（三）消毒設(shè)施補(bǔ)貼

1.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

對生豬規(guī)模養(yǎng)殖場建設(shè)的消毒通道、消毒間、出豬臺，建成并發(fā)揮作用的，按照50元/平方米進(jìn)行獎補(bǔ)。

2.消毒通道、消毒間建設(shè)技術(shù)要求

（1）消毒通道地面硬化，便于運輸車輛進(jìn)出；

（2）消毒通道長不小于6米，寬不小于4米，池深20-30cm，上方建頂棚，并有噴霧消毒裝置；

（3）消毒間為磚混結(jié)構(gòu)、面積不得小于10平方米，內(nèi)有更衣間、噴霧消毒等設(shè)備。

3.出豬臺建設(shè)技術(shù)要求

（1）出豬臺為過道磚混結(jié)構(gòu)、地面水泥硬化，兩旁有欄桿，做到結(jié)實、易于沖刷，耐受各種消毒劑腐蝕；

（2）出豬臺建設(shè)在豬場下風(fēng)口，坡度小于20度；寬度為0.5-0.6m，出豬臺離地面高度為0.8-0.9m（符合養(yǎng)殖場裝運育肥豬車輛高度）；

（3）配備相應(yīng)消毒設(shè)備。

（四）畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用獎補(bǔ)

1.畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（1）對當(dāng)年新建干糞堆積房30平方米以上、雨污分離，并購置運輸?shù)仍O(shè)備，實行種養(yǎng)結(jié)合，每個補(bǔ)助2萬元；

（2）對當(dāng)年新建糞污處理池容積達(dá)100立方米以上、雨污分離，通過管道等配套糞污處理設(shè)施的，實行種養(yǎng)結(jié)合，補(bǔ)助3萬元；

（3）購置干濕分離機(jī)，對糞污進(jìn)行干濕分離，補(bǔ)助2萬元，購置有機(jī)肥傳送運輸機(jī)的補(bǔ)助1萬元。

（4）對當(dāng)年新建沼氣池在300立方米以上或新建沼氣包1000立方米以上的，對糞污進(jìn)行發(fā)酵處理，實行種養(yǎng)結(jié)合，補(bǔ)助3萬元；

（5）對當(dāng)年新購置有機(jī)肥生產(chǎn)設(shè)備對干糞進(jìn)行有機(jī)肥加工，實行種養(yǎng)結(jié)合，給予補(bǔ)助3萬元；

（6）對當(dāng)年新建異位發(fā)酵床200平方米以上，并配套化糞池和管道，購置成套設(shè)備，補(bǔ)助8萬元（其中設(shè)備補(bǔ)助2萬元）；

（7）對當(dāng)年新建病死畜禽無害化處理池30立方米以上，并建有配套設(shè)施，每場給予補(bǔ)助1.5萬元。

以上1-7項目各場根據(jù)實際情況和治污模式選用，可以根據(jù)需要自由組合，疊加申報，每場總補(bǔ)貼資金不得超過10萬元。未建設(shè)病死畜禽無害化處理池的規(guī)模場必須要申報建設(shè)。

2.畜禽專業(yè)戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

（1）對當(dāng)年新建干糞堆積房15平方米以上、雨污分離，并購置運輸?shù)仍O(shè)備，實行種養(yǎng)結(jié)合，每個補(bǔ)助1萬元；

（2）對當(dāng)年新建糞污處理池容積達(dá)50立方米以上、雨污分離，通過管道等配套糞污處理設(shè)施的，實行種養(yǎng)結(jié)合，補(bǔ)助1.5萬元；

（3）對當(dāng)年新建病死畜禽無害化處理池15立方米以上，并建有配套設(shè)施，每場給予補(bǔ)助1萬元。

以上1-3項目各場根據(jù)實際情況和治污模式選用，可以根據(jù)需要自由組合，疊加申報，每場總補(bǔ)貼資金不得超過3.5萬元。未建設(shè)病死畜禽無害化處理池的場必須要申報建設(shè)。

3.技術(shù)要求

（1）干糞堆積房為磚混或混凝土結(jié)構(gòu)，有屋頂防漏雨，室內(nèi)水泥地面，運輸?shù)缆酚不阌谶\輸。

（2）糞污處理池為磚混或混凝土結(jié)構(gòu)，地面和側(cè)面要做防滲防水處理，頂部設(shè)置雨棚或蓋板。

（3）無害化處理池應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)或者鋼筋和混凝土密封結(jié)構(gòu)，防滲防漏；在頂部設(shè)投置口，加蓋密封；周圍設(shè)置警示標(biāo)志；對池底部和周圍，用生石灰和消毒液經(jīng)常消毒。購置檔案柜建立檔案，對每頭（只）病死無害化處理畜禽進(jìn)行記錄。

（4）具有明顯的從養(yǎng)殖場到農(nóng)田等場所的綠色低碳循環(huán)模式，要具備一定的土地承載能力，養(yǎng)殖場必須有足夠的與養(yǎng)殖量相匹配的土地（自有、流轉(zhuǎn)或長期合同）。

（5）養(yǎng)殖場區(qū)環(huán)境綠化與畜禽舍建設(shè)布局合理，建設(shè)與養(yǎng)殖規(guī)模相匹配的垃圾收集池，符合“清潔城鄉(xiāng)、美化家園”的標(biāo)準(zhǔn)，做到環(huán)境優(yōu)美。

三、申報截止時間

2020年5月30日前將申報材料報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，逾期不報視為自動放棄。

四、申報驗收程序

1.申報立項。申報單位填寫農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本(附件2)并附相關(guān)證明材料，上報到所在鎮(zhèn)政府，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核同意后，鎮(zhèn)政府填報XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級項目申報匯總表（附件1），連同附件2文本統(tǒng)一匯總報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

2.立項評審。對申報的建設(shè)項目，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織專家進(jìn)行評審，根據(jù)評審結(jié)果進(jìn)行排序，報請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長辦公會議研究，會議通過后進(jìn)行項目公示，公示無異議后，通知企業(yè)組織實施。

3.項目驗收。項目建成后，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭會同財政局及時開展項目達(dá)標(biāo)驗收，驗收合格后，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局按規(guī)定撥付獎補(bǔ)資金。

五、申報材料

1.XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級項目申報匯總表（鎮(zhèn)政府填報）；

2.農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本；

3.鎮(zhèn)政府出具養(yǎng)殖場非禁養(yǎng)區(qū)（高溝、姚溝、劉渡、牛埠還要提供非銅陵淡水豚國家級自然保護(hù)區(qū)）證明；

4.鎮(zhèn)政府出具生豬規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)標(biāo)證明；

5.法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

6.取得環(huán)境影響評價備案表；尚未備案的由屬地政府出具糞污治理相關(guān)證明；

7.合法土地使用等材料；

8.其它需要提供的材料。

以上材料需裝訂成冊，A4格式，一式兩份，并附電子文檔。

六、其他事項

1.已享受過同類項目的企業(yè)不再申報；

2.各鎮(zhèn)認(rèn)真組織轄區(qū)內(nèi)規(guī)模生豬養(yǎng)殖場申報，項目實施主體是企業(yè)，鎮(zhèn)政府要落實監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)，項目建成后，企業(yè)及時提出驗收申請；

3.項目獎補(bǔ)按農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的研究結(jié)果依次排序，因資金不足當(dāng)年未能按排的順延至下年度；

4.禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場建設(shè)的項目不予補(bǔ)助；

5.配套資金。企業(yè)自籌資金不低于財政獎補(bǔ)資金；

6.本實施細(xì)則由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。

聯(lián)系人：XX。

聯(lián)系電話：

XX。郵箱：XX@XX.com

附件：1.XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級項目申報匯總表

2.農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本

附件1

XX市穩(wěn)定生豬生產(chǎn)促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級項目申報匯總表

鎮(zhèn)政府（蓋章）：

填報時間：

鎮(zhèn)

項目名稱

項目建設(shè)內(nèi)容

（簡要）

項目建設(shè)

單位

地址

聯(lián)系

電話

申報獎補(bǔ)資金類別

項目

總投資

(萬元)

申報補(bǔ)助資金

（萬元）

備注

申報獎補(bǔ)資金類別：填寫新（擴(kuò)、改）建標(biāo)準(zhǔn)化圈舍、引進(jìn)良種、消毒設(shè)施、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用

填表人：

負(fù)責(zé)人：

附件2

農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本

項目名稱

項目實施單位

項目申報部門

項目申報文號

項目申報日期

XX市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制

一、項目可行性研究報告摘要

1．項目名稱

2．總投資（萬元）

其中：申請市級財政補(bǔ)助

3

項

目

概

況

4

投資

必要性

5

市

場

分

析

一、項目可行性研究報告摘要

6

建

設(shè)

方

案

7

財政

補(bǔ)助

資金

支持

環(huán)節(jié)

8

投

資

構(gòu)

成

項目實施內(nèi)容

金

額

其中財政補(bǔ)助

合

計

一、項目可行性研究報告摘要

9

效

益

分

析

示范

帶動

作用

生態(tài)

環(huán)境

影響

銷售

收入、

利潤

10

項目單位責(zé)任

名

稱

地

址

法人代表

開戶銀行

銀行賬號

項目單位（蓋章）：

法人代表（簽字）：

項目單位負(fù)責(zé)人對報告的準(zhǔn)確性、真實性負(fù)責(zé)。

二、項目評審論證表

項目主審專家

姓

名

工作單位

職稱職務(wù)

專

業(yè)

評審內(nèi)容

評審標(biāo)準(zhǔn)

評審結(jié)果

優(yōu)（A）

中（B）

差（C）

1．相關(guān)證明文件資料是否齊全

2．項目建設(shè)單位狀況

3．項目建設(shè)必要性

4．主要產(chǎn)品競爭力和市場前景

5．項目生產(chǎn)建設(shè)條件

6．項目建設(shè)方案

7．財政補(bǔ)助資金支持環(huán)節(jié)

8．投資構(gòu)成

9．財務(wù)效益

10．示范帶動作用

11．生態(tài)效益

綜合評審結(jié)果

項

目

評

審

專

家

姓

名

工作單位

職稱職務(wù)

專業(yè)

專家簽字

評審機(jī)構(gòu)及評審成員對評審結(jié)果負(fù)責(zé)

三、申報項目審核表

項目名稱：

項目總投資

萬元

申請財

政補(bǔ)助

萬元

鎮(zhèn)政府審核意見

（蓋章）

年

月

日

市農(nóng)業(yè)主管部門審核意見

（蓋章）

年

月

日

市財政部門審核意見

（蓋章）

年

篇10

一、市財政支持獎勵資金申報兌現(xiàn)辦法

（一）涉及企業(yè)部分

1．申報兌現(xiàn)程序。

(1)通知申報。在每年的12月，由負(fù)責(zé)初審的職能部門發(fā)文，通知企業(yè)按照要求，做好當(dāng)年度政策兌現(xiàn)申報工作。對申報面不寬的，職能部門可根據(jù)平時掌握的情況，直接告之相關(guān)企業(yè)做好政策兌現(xiàn)申報工作。

(2)企業(yè)自報。企業(yè)按照通知要求，及時做好兌現(xiàn)政策的申報材料，提供相關(guān)證明材料，及時報送相關(guān)職能部門。

(3)部門初審。職能部門對企業(yè)上報的材料進(jìn)行初審、匯總，填寫*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見財政補(bǔ)助獎勵資金申請認(rèn)定表（見附件），并附相關(guān)證明材料，在次年2月底前報送市財政局（企業(yè)科）。

(4)復(fù)核兌現(xiàn)。市財政局會同相關(guān)職能部門，對上報的初審意見進(jìn)行復(fù)核，按照政策條款進(jìn)行兌現(xiàn)。其中，對界定明確可直接兌現(xiàn)的相關(guān)政策，經(jīng)市財政局復(fù)核后，由市財政局發(fā)文兌現(xiàn)；對需經(jīng)市政府審定的，市財政局將復(fù)核意見報市政府審定后進(jìn)行兌現(xiàn)；對已制訂專項資金管理辦法的，按規(guī)定程序執(zhí)行。整個政策兌現(xiàn)，原則上在次年的3月底前兌現(xiàn)到位。

2．職能部門職責(zé)及審核內(nèi)容

(1)市府辦：負(fù)責(zé)做好整個政策兌現(xiàn)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查，重點做好報市政府審定的內(nèi)容審核。

(2)市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費補(bǔ)助、企業(yè)開展協(xié)作一次性獎勵、促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步財政專項資金分配、技術(shù)中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項目投資支持、工業(yè)平臺用于出租的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)支持、企業(yè)上市募集資金投資獎勵、企業(yè)信息化建設(shè)獎勵、節(jié)能改造項目資金支持、通過清潔生產(chǎn)審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎勵、舉辦企業(yè)家專題知識講座經(jīng)費補(bǔ)助、企業(yè)家參加理論培訓(xùn)獎勵等內(nèi)容的審核。

(3)市財政局：負(fù)責(zé)做好“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)上臺階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等超基數(shù)財政專項資金支持，和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺新辦企業(yè)和市內(nèi)搬遷企業(yè)，以及企業(yè)總部納稅地在我市實施新項目、使用新增建設(shè)用地實施項目繳納的土地使用稅支持等方面財政專項資金支持的審核；負(fù)責(zé)做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購一般性企業(yè)資產(chǎn)在辦理資產(chǎn)過戶中涉及稅費的財政專項資金支持、工業(yè)平臺內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)廠房租金收益涉及稅費的財政專項資金支持的審核。

(4)市科技局：負(fù)責(zé)做好高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)認(rèn)定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎勵，獲得國家發(fā)明、實用新型專利授權(quán)形成產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營獎勵，獲得專利示范企業(yè)獎勵，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品及新產(chǎn)品獎勵，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險金支持、“四帶”（技術(shù)、資金、項目、團(tuán)隊）創(chuàng)業(yè)啟動資金支持等方面的審核。

(5)市外經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)做好《關(guān)于促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的若干政策意見》（江政發(fā)〔20*〕54號）兌現(xiàn)及新獲得國家出口名牌產(chǎn)品獎勵的審核。

(6)市招商局：負(fù)責(zé)做好重大項目招商工作經(jīng)費補(bǔ)助和對有功人員獎勵的審核。

(7)市人勞局：與市人才辦共同負(fù)責(zé)做好高級人才引進(jìn)經(jīng)費補(bǔ)助的審核；負(fù)責(zé)做好招聘全日制本科畢業(yè)生經(jīng)費補(bǔ)助、專業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)費補(bǔ)助的審核。

(8)市工商局：負(fù)責(zé)做好新獲得中國馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)獎勵的審核。

(9)市質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)做好企業(yè)參與產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或省地方標(biāo)準(zhǔn)制訂并形成標(biāo)準(zhǔn)的獎勵，新獲得中國名牌產(chǎn)品、國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產(chǎn)品獎勵的審核。

（二）涉及部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道部分

1．政策條款

(1)工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款貼息財政專項資金支持；

(2)工業(yè)平臺規(guī)劃編制經(jīng)費財政專項資金支持；

(3)“4+X”重點培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經(jīng)費財政專項資金支持；

(4)工業(yè)平臺新引進(jìn)項目市財政與工業(yè)平臺開發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）地方稅收分成認(rèn)定；

(5)重大招商項目工作經(jīng)費補(bǔ)助和對有功人員獎勵。

2．申報程序

(1)主體申報。政策條款的實施主體或涉及單位對照《關(guān)于推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(試行)》（市委發(fā)〔20*〕40號）的具體規(guī)定，提供具體的明細(xì)內(nèi)容，在每年的12月底前，以書面形式申報，其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經(jīng)貿(mào)局申報，第(4)條向市財政局申報，第(5)條向市招商局申報。

(2)聯(lián)合審核。市經(jīng)貿(mào)局、招商局會同市財政局對申報材料進(jìn)行聯(lián)合審核，形成審核意見。

(3)政策兌現(xiàn)。第(2)條、第(3)條經(jīng)聯(lián)合審核后，由市財政局直接進(jìn)行資金撥付；第(1)條、條(4)條、第(5)條報市政府審定后，由市財政局進(jìn)行支持獎勵。

二、閑置工業(yè)用地處置辦法

（一）范圍界定

1．企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后，未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，滿一年項目未動工建設(shè)的工業(yè)用地。

2．企業(yè)依法取得土地使用權(quán)后項目動工建設(shè)，但未經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府同意，2年內(nèi)開發(fā)建設(shè)的面積占應(yīng)開發(fā)建設(shè)總面積不足1/3，或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。

（二）處置程序

1．跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項目開工建設(shè)情況跟蹤督查制度，由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦負(fù)責(zé)，按照國有土地使用權(quán)出讓合同的要求，對項目建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤。對在規(guī)定時限內(nèi)遲遲沒有開工建設(shè)或投資額沒有達(dá)到規(guī)定要求的，及時督促企業(yè)抓緊開工建設(shè)或追加投資；對檢查中發(fā)現(xiàn)可認(rèn)定為閑置工業(yè)用地的，在每年的5月、11月底前進(jìn)行一次梳理匯總，以書面形式報送市國土局。

2．核實整改。每年6月、12月，由市國土局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦等單位有關(guān)人員參加，對報送的工業(yè)用地開況組織現(xiàn)場核實，形成工業(yè)用地閑置認(rèn)定初步意見，上報市政府確認(rèn)。根據(jù)市政府確認(rèn)意見，由市國土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認(rèn)定通知書》，要求企業(yè)在3個月內(nèi)落實整改措施，實施項目或追加投資。

3．處置措施。對企業(yè)在整改期限內(nèi)開始實施整改，經(jīng)整改達(dá)到相關(guān)要求的，不予收取土地閑置費；企業(yè)在整改期限內(nèi)沒有實質(zhì)性整改動作的，由市國土局按照該項目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費，并繼續(xù)給予企業(yè)3個月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內(nèi)，企業(yè)整改仍沒有達(dá)到要求的，由市國土局依法收回土地使用權(quán)。

三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報制度

（一）申報對象

工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報對象，原則上限于四都鎮(zhèn)、上余鎮(zhèn)、清湖鎮(zhèn)、賀村鎮(zhèn)、淤頭鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)、峽口鎮(zhèn)等7個鎮(zhèn)。

（二）申報原則

1．符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號和浙土資辦〔20*〕74號文件要求、原則及條件；

2．遵循工業(yè)平臺開發(fā)時序，有利用于整體、連片開發(fā)；

3．保證重點，優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設(shè)；

4．在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準(zhǔn)實施前，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。

（三）申報事項

1．土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書面請示。中部工業(yè)區(qū)、*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改，應(yīng)先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。

2．申報土地利用總體規(guī)劃局部修改，須附具市國土資源執(zhí)法部門出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的，必須由市國土局依法作出處理，并經(jīng)省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認(rèn)。

3．涉及一般農(nóng)田、預(yù)留規(guī)劃指標(biāo)申請局部修改的，須附具市農(nóng)業(yè)局出具的不占用標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田證明。

4．各申報對象及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當(dāng)年10月底前，將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計劃報請市政府，轉(zhuǎn)由市國土局提出意見，經(jīng)市政府同意后實施。

四、工業(yè)平臺開發(fā)主體與職能部門工作互通制度

（一）互通內(nèi)容

1．工業(yè)平臺下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃；

2．工業(yè)平臺下年度融資需求；

3．相關(guān)職能部門可將工業(yè)平臺基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入下年度工作計劃及包裝項目向上爭取資金的信息；

4．金融機(jī)構(gòu)可為工業(yè)平臺開展信貸服務(wù)的信息。

第1項、第2項信息由工業(yè)平臺開發(fā)主體提供，第3項、第4項信息由相關(guān)職能部門提供。

（二）互通方式

1．各工業(yè)平臺開發(fā)主體根據(jù)開發(fā)建設(shè)要求，將下年度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計劃，于當(dāng)年的9月15日前，以書面形式報送市園區(qū)辦。

2．市園區(qū)辦按照保重點、可納入的原則，對各工業(yè)平臺報送計劃分門別類進(jìn)行梳理匯總，提出可納入部門下年度工作計劃的建議意見，于當(dāng)年9月30日前，以書面形式分別通報相關(guān)職能部門。

3．相關(guān)職能部門接到信息后，在研究下年度工作計劃時，要予以重點考慮。對可納入部門下年度重點工作及可包裝項目向上爭取資金的項目，于當(dāng)年10月20日前，以書面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況，要及時通報信息。

4．市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息，結(jié)合全市工業(yè)平臺下年度開發(fā)建設(shè)重點，提出要求納入部門工作計劃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)建議意見，并召集相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進(jìn)行論證，形成初步意見，于當(dāng)年的11月10日前上報市政府。

5．初步意見經(jīng)市政府審定后，由市府辦以書面形式交辦相關(guān)職能部門、平臺開發(fā)主體及金融機(jī)構(gòu)。同時，由市發(fā)改局優(yōu)先將項目列入市政府投資計劃；相關(guān)職能部門要確保將項目納入部門下年度工作計劃，并承擔(dān)相應(yīng)的建設(shè)經(jīng)費；金融機(jī)構(gòu)要主動提供服務(wù)，對工業(yè)平臺融資需求優(yōu)先安排；相關(guān)平臺開發(fā)主體要認(rèn)真組織項目實施。