導語：如何才能寫好一篇網格化考核辦法和考核細則，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、組織領導

成立縣食品藥品安全網格化管理、零距離服務領導小組，組成人員如下：

二、工作內容

（一）食品安全監(jiān)管工作

1、網格劃分

將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門劃分為“兩大塊，兩個網格”，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門食品安全工作特點，做好綜合監(jiān)督、組織協(xié)調、信息通報等工作。根據(jù)食品安全監(jiān)管工作特點，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和食品安全監(jiān)管部門納入“網格”實施管理，劃分兩大塊、兩個網格，每一網格由兩人負責，實現(xiàn)定人定責。

2、實施“網格化”管理的工作要求

（1）督促相關部門做好打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治工作；

（2）督促相關部門做好節(jié)前食品安全檢查工作；

（3）督促相關部門做好食品檢測資源數(shù)據(jù)錄入工作；

（4）督促相關部門推進食品安全“四網”建設；

（5）指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作；

（6）牽頭做好食品安全宣傳工作。

（二）藥品安全監(jiān)管工作

1、網格劃分

將全縣劃分為“五片區(qū)，五大塊，五個網格”，按分類管理、職能到位、責任到人的原則，在藥品生產、流通、使用領域全面推行藥品安全“網格化”監(jiān)管模式。見附件。

（1）定人定片，合理調配力量。將轄區(qū)藥品監(jiān)管對象直接納入“網格”實施監(jiān)管，實現(xiàn)定人定點定責，到位到點到人。根據(jù)轄區(qū)藥品使用、經營企業(yè)的分布情況，將轄區(qū)劃分成5片區(qū)、5大塊、5個網格，每一責任區(qū)塊由2人監(jiān)管員分管，責任到人。按社區(qū)、行政村為一個網格。

（2）定時定量，實施有效監(jiān)管。監(jiān)管員實行條塊負責制，根據(jù)管轄區(qū)實際，有計劃、有側重地開展藥品市場專項執(zhí)法檢查、落實藥品安全監(jiān)督管理規(guī)范，并對執(zhí)法過程中掌握的情況、采取的措施、發(fā)現(xiàn)的問題做好詳細的工作記錄，實行動態(tài)監(jiān)控。

（3）定權定責，提升責任意識。監(jiān)管員在網格責任管轄區(qū)內，通過對藥品市場主體的日常管理和綜合信息的采集、整理、記錄，對所管轄區(qū)內藥品市場主體的數(shù)量、位置、基本信息、生產經營狀況、信用狀況等均能清晰準確地掌握，做到“六清”，即監(jiān)管范圍清、市場主體底數(shù)清、經營狀況清、重點企業(yè)清、執(zhí)法情況清、監(jiān)管責任清。同時實行藥品經營市場誠信分類監(jiān)管制度，激勵藥品經營企業(yè)守法規(guī)范經營。

（4）定獎定罰，調動工作積極性。為了充分調動監(jiān)管員的工作積極性，提高監(jiān)管效能，藥品安全網格化管理領導小組辦公室將制定藥品安全考評和獎懲標準，定期和不定期對網格區(qū)的工作情況進行考核和評定，年終將對工作成效顯著者給予通報表彰，對由于工作懈怠導致藥品安全事件頻發(fā)者給予通報批評。

2、實施“網格化”管理的工作要求

（1）了解掌握轄區(qū)內藥品經營企業(yè)的基本情況，包括企業(yè)名稱、地址及日常監(jiān)管情況；

（2）轄區(qū)內藥品經營企業(yè)100%取得《藥品經營許可證》；

（3）轄區(qū)內藥品經營企業(yè)100%簽訂藥品質量安全承諾書；

（4）轄區(qū)內的藥品經營企業(yè)100%建立購進、驗收記錄及索證索票臺帳制度；

（5）藥店內應懸掛藥品藥學技術人員的從業(yè)證明。

（6）藥店內藥學技術人員不在崗時，應當掛牌告知，并停止銷售處方藥和甲類非處方藥。

（7）藥店內經營環(huán)境應整潔、無非法和夸大宣傳廣告行為。

（8）積極配合食品藥品監(jiān)管部門做好網格內藥品安全常識宣傳和開展法律法規(guī)及政策的宣傳活動。

（9）要及時收集、反映有關藥品安全信息，提供監(jiān)管線索，并及時報送藥品質量信息，主動舉報網格內藥品生產、經營、使用單位的違法違規(guī)行為。

（三）落實網格職責考核

1．考核主體：食品藥品安全網格化管理領導小組負責對轄區(qū)網格的職責考核，具體由食品藥品安全網格化管理領導小組辦公室負責組織實施。

2.考核內容和標準：主要圍繞組織實施工作、執(zhí)法任務完成情況、落實網格工作目標情況等內容進行網格職責考核，具體考核標準按《縣食品藥品監(jiān)管局2011年績效考核細則》執(zhí)行。

3.考核辦法：網格職責考核堅持日常檢查與集中考核、重點考核與全面驗收相結合的原則，以領導小組辦公室的檢查和日常督察為主，按照網格工作目標要求，定期和不定期對網格區(qū)的工作情況進行考核和評定，原則上每季度進行一次綜合考核，并進行總結。

三、工作步驟和時間安排

（一）動員部署階段（2011年10月）

制定網格化管理、零距離服務實施方案，細化工作目標和工作要求，明確工作進度和時間安排，完成食品藥品安全網格化管理的前期動員和準備工作。

（二）推進實施階段（2011年11月）

統(tǒng)一部署，上下結合，互為聯(lián)動，按照食品藥品安全網格化管理實施零距離服務實施方案確定的內容和目標，結合本片區(qū)的具體實際開展工作。

（三）總結驗收階段（2011年12月）

各科室對食品藥品安全網格化管理的實施工作情況進行全面總結，食品藥品安全網格化管理零距離服務領導小組辦公室將組織考核驗收，吸取好的做法和經驗，進一步完善網格化管理工作機制。

四、工作要求

（一）加強領導，提高認識。

推進實施食品藥品安全網格化管理、零距離服務是我局認真開展食品藥品安全專項整治工作，鞏固專項整治成果，也是深化監(jiān)管成果，落實長效管理機制，不斷提高我縣食品藥品安全整體水平的一項重要舉措。各科室要加強領導，提高推進實施食品藥品安全網格化管理重要性的認識。

（二）明確任務，落實責任。

各科室要從建立完善科學、規(guī)范、高效的食品藥品安全監(jiān)管工作機制的高度出發(fā)，根據(jù)本片區(qū)情況，明確具體任務，確定監(jiān)督工作重點，周密制定具體行動方案，落實網格化管理的各項措施，要有部署、有檢查、有考核，增強實施方案的執(zhí)行力，提高有效性。

（三）嚴格執(zhí)法,加大力度。

要增強依法行政的意識，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。要掌握和運用好法律武器，按照《食品安全法》、《藥品管理法》和《藥品管理法實施條例》有關法律法規(guī)的要求，加大對違法行為的處罰力度，對涉嫌觸犯刑律的案件，要及時移送公安機關處理。

（四）協(xié)同作戰(zhàn),形成合力。

篇2

一、總體要求

以堅決防范遏制重特全生產事故為重點，堅持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，加強領導、協(xié)調聯(lián)動、齊抓共管，以《安全生產長效機制實施意見》為統(tǒng)領，貫徹落實省、市安全生產會議精神，繼續(xù)加強安全生產體系建設，強化企業(yè)安全生產基礎建設，著力推進隱患排查、專項整治、打非治違和宣傳教育，提高安全監(jiān)管能力，推動標本兼治、綜合治理，實現(xiàn)交通系統(tǒng)安全生產狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉。

二、工作重點

（一）持續(xù)深入開展關于安全生產重要指示和批示精神。充分認識安全生產形勢的嚴峻性、復雜性、長期性，保持高壓嚴管態(tài)勢，排查整改各類隱患，確保全系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好，以強烈的政治擔當、歷史擔當、責任擔當，有力防范化解重全風險。推動交通系統(tǒng)將學習貫徹關于安全生產重要論述納入每季度安全生產培訓工作中，牢固樹立新發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維，真正做到入腦入心、見諸行動。

（二）開展“平安交通”創(chuàng)建活動。要強化組織領導，結合實際制定“平安交通”創(chuàng)建活動方案，要結合安全生產責任體系、隱患排查治理、明確目標任務、責任分工和措施要求，有步驟、分階段有序推進“平安交通”安全體系試點、風險管理、安全誠信、企業(yè)標準化等工作，堅持問題導向，聚集重點領域，全面推進“平安交通”建設。完成今年確定的年度工作目標任務。采取多形式、多渠道、多方位宣傳創(chuàng)建活動，營造良好氛圍。按照省、市有關部署，繼續(xù)深入開展“安全生產月”等活動。

（三）強化安全責任落實。依法依規(guī)理清監(jiān)管職責，形成屬地監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管、層級分明、互促互補的合力。堅持責任導向，把屬地的黨政領導責任、行業(yè)和業(yè)務部門的監(jiān)管責任、企業(yè)的主體責任、職工的崗位責任，依法落實到基層、每個職位、每個企業(yè)、每個崗位。建立領導責任清單、監(jiān)管責任清單、企業(yè)主體責任清單和崗位責任清單，并向社會相關部門公布，日常照單監(jiān)管，失職照單追責。嚴格落實新《安全生產法》，強化隱患整改的督查、違法違規(guī)操作的查處。

（四）狠抓安全隱患整治。一是依托“網格化”，三級網格根據(jù)行業(yè)實際情況，篩選確定本級重點監(jiān)管對象，實行跟蹤監(jiān)管。對安全條件不達標的企業(yè)，按照搬遷、取締、停產停業(yè)整頓、限期整改等4類隱患建立臺賬，逐個類別、逐個企業(yè)落實整改措施，嚴格隱患排查、整改、驗收、復查、直至銷號所有環(huán)節(jié)的閉環(huán)管理。加大行業(yè)專項整治力度，落實預防措施，提高遏制力，帶動全系統(tǒng)安全生產工作的持續(xù)向好。二是按照安全分級化、排查項目清單化、隱患查治常態(tài)化、制度規(guī)范標準化、現(xiàn)場管理可視化的要求，所有企業(yè)要建立隱患自查自報和數(shù)據(jù)采集分析系統(tǒng)，堅持“一企一標準、一崗一清單”。所有企業(yè)要建立生產風險警示和預防應急公告制度，完善風險排查、評估、預警和防控機制，加強風險預防管理。三是結合實際制定本單位安全生產大檢查行動計劃和專項整治行動計劃。確定每季度開展的專項整治行動，并通過暗查暗訪、問題曝光、專家會診、警示教育等形式，排查隱患，督促企業(yè)落實“日檢查、周調度、月總結、季報告”制度。同時，進一步加強部門聯(lián)合執(zhí)法，依法查處隱患問題。四是防止從源頭上產生隱患。要進一步加強有關建設項目規(guī)劃、設計環(huán)節(jié)的安全把關，嚴格做好安全生產“三同時”即：生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。

（五）強化重點時段的安全管理。圍繞“兩會”，“清明”，“五一”中秋國慶等重點時段安全穩(wěn)定以及汛期前應急救援物資和救援隊伍準備工作情況，加強行業(yè)監(jiān)管的力度，重點是年度安全生產工作的開展；安全生產專項整治三年行動的開展；復工復產和春耕秋收安全生產工作情況以及應急裝備物資、應急救援隊伍和應急預案的修訂備案；交通運輸企業(yè)安全風險管控和隱患治理雙重預防機制建設、“五個一”工程建設等安全生產主體責任落實以及工程建設施工現(xiàn)場安全管理。

（六）強化道路運輸安全管理。結合“兩客一?！睂嵤┓桨福J真履行“三關一監(jiān)督”職責，嚴格落實“三不進站、六不出站”安全管理規(guī)定。繼續(xù)開展“安全帶－生命帶”工程，落實營運客車安全告知制度，深化車輛安全整治成果，加強異地營運車輛的安全管理，加強對城市公交運營安全管理的力度。做好道路水路運輸、公路除雪防滑、公路施工等重點領域企業(yè)安全生產工作的落實。加強道路旅客運輸、道路危險貨物運輸企業(yè)主體責任、公路保通保暢以及消防安全工作的落實。

（七）強化工程建設施工安全管理。在公路工程項目上全面推行“平安工地”考核評價制度。加強橋梁、道路施工安全的現(xiàn)場管理，強化施工一線安全生產項目建設，進一步加強特種設備和危險品運輸?shù)陌踩芾?。經檢查發(fā)現(xiàn)有一項不符合考核細則要求立即停止施工。并嚴格追究相關領導責任。

（八）完善考核評價體系。修訂安全生產目標責任制考核辦法，加強對屬地領導責任、行業(yè)監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任的考核。把安全隱患排查治理、風險管控、事故死亡率納入考核內容。實行巡查、約談、述職評議，月統(tǒng)計、季通報、年考核，考核結果向全系統(tǒng)通報，嚴格安全生產“一票否決”制度和企業(yè)“黑名單”制度，逐步完善安全生產考核評價體系。

（九）提升基礎保障水平。一是加強安全生產基礎性建設。強化預防治本，加強政策研究，積極爭取上級財政安全生產專項資金，引入社會資本進入安全生產基礎建設，大力推進安全生產責任保險，建立安全生產投入長效機制。二是加強安全監(jiān)管基礎能力建設。完善基層安全監(jiān)管部門的體制機制，提高專業(yè)人員的占比、裝備和經費上予以保障，提高執(zhí)法能力和水平。三是加強交通系統(tǒng)安全隊伍建設。不斷加強思想建設、組織建設、作風建設，切實提高凝聚力、戰(zhàn)斗力，以優(yōu)良的作風、崇高的職業(yè)責任感盡職盡責。

篇3

“三基”的提升是供電企業(yè)高質高效發(fā)展的基礎，用以保障供電企業(yè)營銷管理、運行檢修、安全管理工作的強基固本。

1實施“三基”管理的必要性

落實“以市場為導向、以客戶為中心，打造全新責任蒙電”的管理理念，執(zhí)行“大營銷、大服務、大市場”的發(fā)展戰(zhàn)略，以提升“三基”綜合管理能力為核心，實現(xiàn)營銷基礎管理的持續(xù)提升。

2具體實施項目

2．1以抓市場積極增供擴銷，推動企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

2．1．1市場戰(zhàn)略是關系供電企業(yè)發(fā)展的命脈，維護和發(fā)展好電力市場是營銷工作的頭等要事。抓市場就要盯住配售電改革試點的園區(qū)，關注園區(qū)管委會和企業(yè)的動態(tài)，關注園區(qū)內電網規(guī)劃是否滿足負荷發(fā)展的需求，關注園區(qū)內電力資產歸屬狀況，關注配售電公司的舉動。實施《增供擴銷工作方案》，制定細則，層層分解售電量指標，細化責任落實到人；積極走訪客戶，深入了解地區(qū)負荷趨勢和用戶生產、檢修情況，科學準確預測售電量，為供電企業(yè)的電網規(guī)劃奠定基礎。

2．1．2落實業(yè)擴報裝提質增速，推廣應用互聯(lián)網受理報裝業(yè)務。落實《包頭供電局優(yōu)化營商環(huán)境“三零”服務方案、優(yōu)化營商環(huán)境“業(yè)擴包”實施方案》，按照政府“放管服”工作要求，鞏固業(yè)擴報裝基礎管理，完善提質增速方案；繼續(xù)推行10千伏典型方案設計，縮短業(yè)擴報裝環(huán)節(jié)時限，提高電力客戶接電率。加大互聯(lián)網報裝受理宣傳力度，廣泛推行“線上報裝”業(yè)務，深化“互聯(lián)網＋營銷服務”應用。

2．2以抓服務促規(guī)范化管理，踐行企業(yè)發(fā)展承諾

2．2．1加大投訴風險管控，提升營銷服務質量。制定實施《投訴風險防范措施》，從服務規(guī)范、營銷生產基礎業(yè)務、老舊計量改造工程等各方面預判投訴風險，強化“三級服務”調度職能，加強12398、95598訴求的管控。①堅持服務態(tài)度投訴零容忍，通過例會通報、提高考核標準、開展談話制度等措施，專項治理服務態(tài)度投訴；②規(guī)范基礎業(yè)務管理，加強處理質量和處理時限的管控，從費控充值的監(jiān)控處理方面著手，減少費控充值失敗引起的投訴；③通過老舊計量改造投訴案例講解，從工程的前期宣傳、協(xié)議簽訂、工程中的系統(tǒng)過票、現(xiàn)場管理以及正常運行后的故障處理等方面采取防范措施，避免發(fā)生電表輪換投訴。

2．2．2加強綜合服務評價考核，提高供電企業(yè)的服務能力。圍繞關鍵優(yōu)質服務指標，保證企業(yè)溝通信息的暢通；規(guī)范窗口服務建設，開展蒙電杯規(guī)范化服務競賽活動，實施《星級營業(yè)廳和最美營業(yè)員評比方案》，提升規(guī)范化水平；推廣實施網格化服務，以網格整體布局、協(xié)議簽訂率、投訴量、宣傳圖片完整率、信息及時率、特殊客戶記錄六項指標作為考核內容，落實具體方案，確保實效。

2．3以抓管理加強“三基”建設，提升營銷管理水平

2．3．1強化營銷專業(yè)人員業(yè)務技能培訓。做到在什么崗位學會學精該崗位工作，建設一支高素質的營銷隊伍。圍繞重點工作、技術難題開展技術創(chuàng)新，建立業(yè)務協(xié)同運行、人員一專多能、服務一次到位的全能型供電所。

2．3．2通過對營銷采控、費控技術手段和管理手段的創(chuàng)新，規(guī)范采控系統(tǒng)運行維護工作，全面提高客戶用電信息采集成功率、遠程充值成功率。以“集中管控、分級維護”的原則保證采控系統(tǒng)的運行維護管理。建立監(jiān)控、分析、派工、處理、評價的閉環(huán)流程和縱向維護體系，落實計量標準化作業(yè)、網絡信息安全、電力安全工作規(guī)程，實現(xiàn)運維職責分工明確。①供電企業(yè)營銷部門為采控系統(tǒng)運行維護業(yè)務歸口部門，制定下發(fā)相關制度，按期組織召開采控運維分析會，負責對采控系統(tǒng)運維管理、指標管理等進行監(jiān)督統(tǒng)計、分析評價和考核。②計量班采控組負責供電企業(yè)采控系統(tǒng)日常監(jiān)測，包括主站系統(tǒng)監(jiān)控、用電異常分析、負荷監(jiān)控、預付費管理，計量網絡圖等業(yè)務進行指導，并反饋故障分析和處理，做到業(yè)務閉環(huán)管理。③客服中心負責在制定供電方案時，標明是否安裝采控終端，提供初步控制方案。④基層所站負責管轄范圍內計量裝置及現(xiàn)場采控設備的運行維護及故障處理，并按照費控表的要求進行數(shù)據(jù)錄入、建檔過票、參數(shù)設置下發(fā)，費控功能轉換，遠程開戶及遠程充值或本地預付費，負責采控系統(tǒng)抄表結算、低壓費控預購電的日常使用維護。負責智能費控電能表的運行監(jiān)控、巡視維護及缺陷處理。定期查看費控預付費遠程任務的執(zhí)行情況，對于執(zhí)行失敗的遠程任務進行處理與統(tǒng)計。⑤做好業(yè)擴新裝、老舊計量改造、三供一業(yè)源頭把控，確保表計在運行同時即開通費控功能，保證費控開通率達標；落實責任，細化到人，主動監(jiān)控、處理充值不成功問題，全面跟蹤充值不成功用戶的后續(xù)處理，保證智能費控表充值成功率達98％以上。

2．3．3充分利用和發(fā)揮MIS系統(tǒng)后臺篩查的職能，強化營銷業(yè)務的監(jiān)管。依照《配網線損管理獎懲考核辦法》，合理降低公線線損率，提高線路、臺區(qū)合格率；實施《包頭供電局配網線損管理風險抵押獎懲考核辦法》，由關注單一線損率轉向關注MIS系統(tǒng)、采控系統(tǒng)內的多項指標，實現(xiàn)系統(tǒng)聯(lián)動基礎上的數(shù)據(jù)歸真，將線損管理壓力傳導到基層及關聯(lián)單位。加強采控系統(tǒng)線損匹配關系的管理，做到“現(xiàn)場－營銷MIS系統(tǒng)－采控系統(tǒng)”的信息維護三聯(lián)動。

2．3．4開展供電企業(yè)的全業(yè)務檢查工作。依托稽查信息系統(tǒng)，以現(xiàn)場檢查為核心，按照“工作＋帶動”工作模式，由供電企業(yè)營銷部門牽頭、提供全程技術指導和質量把控，用電檢查班和基層所站負責開展全業(yè)務檢查，突出強化客戶側安全檢查，重點從營業(yè)管理、計量管理、用電檢查、工事票管理、業(yè)擴報裝和線損管理6個專業(yè)方面進行線上分析研判和線下現(xiàn)場核查。經過檢查到剖析營銷管理存在的問題、總結實踐工作亮點，提出有針對性的改進措施，提升營銷“三基”管理。

2．3．5強化電費回收管理。開展客戶信用等級評價，規(guī)避電費風險；加強內蒙古電力微信平臺交費的宣傳，提高微信覆蓋率和綁定率，精準客戶關注信息。

2．3．6開展客戶側安全用電大檢查專項行動。執(zhí)行《落實生產經營部門安全生產主體責任規(guī)定》《安全職責規(guī)范》，安全工作與營銷工作要同安排、同推進、同落實、同檢查、同考核，建立營銷側安全“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系。落實《客戶側安全工作實施方案》，減少客戶側設備跳閘事故，督促客戶做好內部電力設施隱患排查治理和應急預案制定。開展《供用電合同》專項治理，提高合同正確率。

2．3．7開展老舊計量改造，提升工程改造質量?？偨Y試點老舊計量改造經驗，強化開工前的營銷技術交底，開展老舊計量改造前期宣傳、實施流程、調試調通、算費發(fā)行工作，全面完成老舊改造表計任務；實施修訂的《計量資產管理辦法》，試點建立三級表庫，有序開展資產的領退庫、裝表驗收以及盤點工作。

2．3．8加強營銷崗位廉政風險防控。營銷人員要提高政治和廉潔自律意識，轉變工作作風，堅守黨風廉政“底線”，不觸碰“紅線”；重點防控、整治關鍵環(huán)節(jié)的腐敗問題和廉政風險，營造風清氣正的良好工作氛圍。

3實施效果分析

通過梳理報裝流程，簡化報裝手續(xù)，縮短報裝時限，推行客戶經理負責制，使客戶報裝時限縮減0．36％，提升了報裝辦電效率，供電企業(yè)增供擴銷工作效果明顯。按期進行全業(yè)務檢查，達到“工作＋帶動”目標，編寫全業(yè)務檢查簡報，既有存在問題和整改情況的定量分析，又有工作亮點的定性分析，規(guī)范了營銷管理各方面工作。采控穩(wěn)定平均抄通率提升9．5％。季度終端上線率在96％以上、智能費控表抄表成功率達到90％以上；通過加快故障響應速度，到達現(xiàn)場及時率提高34％，12h復電率達到95％以上；網格化管理工作實施以來，專變客戶微信群數(shù)量提高了15．6％，居民微信群覆蓋率達到24．8％，0．4kV客戶微信群數(shù)量提高了9．8％。供電企業(yè)為電力客戶推送抄表、繳費、計劃停電信息和安全用電常識，為客戶提供了精準服務，客戶滿意率達98．5％以上。

4結束語

通過實施“三基”管理，激發(fā)了基層所站員工的工作積極性，夯實了線損管理水平，發(fā)揮了營銷基礎數(shù)據(jù)可用性和共享性，實現(xiàn)了“互聯(lián)網＋營銷大數(shù)據(jù)管理。供電企業(yè)優(yōu)質服務能力顯著增強，營銷管理達到新水平。

［參考文獻］

［1］許根利．關于用電營業(yè)普查新手段探索［J］．供電企業(yè)管理，2009，（3）．

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(一)統(tǒng)籌組織實施，確保服務管理全覆蓋

1.明確“大服務”活動主題。長慶礦區(qū)首先加強了礦區(qū)服務業(yè)務窗口服務質量管理頂層設計，把全方位履行好保障生產、服務生活、維護穩(wěn)定“三項職責”，作為切實抓好礦區(qū)“大服務”質量管理的核心內容，制定了質量管理主題活動實施方案及其配套辦法;先后分層次、分階段多次召開專題會議，對階段性工作進行安排部署和總結講評。各單位按照礦區(qū)統(tǒng)一部署和工作要求，結合本單位窗口服務工作中的熱點、難點和居民群眾關注度高的實際問題，有針對性地制定本單位窗口服務質量管理主題活動實施方案并深入推進。

2.樹立“大窗口”服務理念。長慶礦區(qū)把直接面對廣大住戶的物業(yè)與公用事業(yè)服務、社會公益服務、離退休以及醫(yī)療衛(wèi)生服務，界定為礦區(qū)窗口服務，經過全面摸底，在礦區(qū)范圍內明確服務窗口116個、服務崗位90個、服務人員800余人，確保了每一個窗口、每一個服務人員都納入到質量管理主題活動之中。2012年，結合開展“為民服務，創(chuàng)先爭優(yōu)”主題活動，長慶礦區(qū)又從服務長慶油氣主營業(yè)務發(fā)展、助力實現(xiàn)油氣當量5000萬噸的高度，提出了“礦區(qū)就是大窗口，礦區(qū)服務就是窗口服務”的“大窗口”服務理念，把面向駐礦單位和廣大居民的礦區(qū)服務項目，全部納入窗口服務質量管理主題實踐活動，實現(xiàn)了礦區(qū)服務質量管理“全覆蓋”。

3.提升窗口服務“軟實力”。2011年，長慶礦區(qū)先后分片集中舉辦窗口服務人員禮儀規(guī)范和業(yè)務技能培訓，參加培訓809人，占窗口服務人員總數(shù)的99.26%。2012年，根據(jù)環(huán)衛(wèi)、綠化、保安、食堂、公寓等服務項目逐步實行業(yè)務外包的實際情況，礦區(qū)各單位著力加強了對外包公司員工培訓情況的監(jiān)督檢查，重點檢查從業(yè)人員對標準規(guī)范的掌握和執(zhí)行，并將其作為考核外包公司的重要內容，使其從業(yè)人員自覺接受并融入長慶礦區(qū)服務文化。

(二)加強過程監(jiān)管，構建服務考核評價體系

1.完善質量管理制度體系。長慶礦區(qū)堅持以窗口服務人員培訓考核合格率、窗口服務監(jiān)督考核兌現(xiàn)覆蓋率為重點，制定了主題活動考核細則，各單位制定了監(jiān)督考核辦法，要求所屬窗口服務單位制定對窗口服務人員相應的考核辦法，強化監(jiān)督考核力度，量化監(jiān)督考核結果，切實做到“指標層層分解、壓力層層傳遞、措施層層落實”。

2.創(chuàng)新質量管理監(jiān)督機制。積極引入隱形監(jiān)督機制，制定下發(fā)了《窗口服務隱形監(jiān)督管理辦法》，編寫了《窗口服務監(jiān)督員工作手冊》，確立了“公道正派、認真負責、熱心公益、身體健康”的隱形監(jiān)督員選定標準，分批次確定隱形監(jiān)督員80余人，并對其進行“一對一”的上崗前培訓。礦區(qū)業(yè)務主管部門對隱形監(jiān)督情況按月統(tǒng)計分析，及時通報反饋，各單位對反饋情況高度重視，開展對照檢查，切實落實整改。隱形監(jiān)督從一個全新的角度客觀反映了各小區(qū)的服務質量、存在問題及改進建議，成為窗口服務質量監(jiān)督的有效抓手。

3.持續(xù)開展專項課題研究。結合礦區(qū)窗口服務工作實際，圍繞廣大居民普遍關注的熱點、難點問題，以建立考核評價長效機制為研究方向，把窗口服務質量管理納入礦區(qū)決策支持類研究范疇，組成課題小組，制定課題方案，及時收集和研究相關資料，深入開展窗口服務考核評價體系課題研究，目前已取得階段性成果。

(三)強化三基工作，全面推進精細化管理

1.強化對標貫標管理。在長慶礦區(qū)層面堅持把標準宣貫作為推行和落實精細管理的重要手段，定期組織對標檢查;礦區(qū)所屬各服務單位采取標準規(guī)范知識競賽、編寫“三字經、四字訣”、印制袖珍本等形式，全面推進宣標貫標工作，使“對照標準找差距、針對問題抓整改”落到實處，在油田礦區(qū)形成“按照規(guī)范操作、依據(jù)標準考核”良好氛圍。

2.抓好細節(jié)控制管理。認真梳理各小區(qū)在車輛停放、秩序維護、寵物飼養(yǎng)、餐飲服務、樓道衛(wèi)生、健康體檢等管理和服務方面的盲點和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定相應措施，跟進解決存在問題。對職工已購住房出租及維修管理等難點問題，研究出臺相關管理辦法。同時，積極探索物料消耗控制辦法，初步建立了指標管理體系，在確保服務水平穩(wěn)步提升的前提下，實現(xiàn)了對物料消耗的有效控制。

3.規(guī)范業(yè)務外包管理。制定下發(fā)了《業(yè)務外包管理暫行辦法》，加大對部分市場化程度高、競爭較為充分的窗口服務外包業(yè)務的管理、監(jiān)督和考核，考核結果與業(yè)務外包服務費用掛鉤。同時，理順業(yè)務外包工作程序，嚴格控制業(yè)務外包規(guī)模，推進了礦區(qū)外包業(yè)務市場化運作、規(guī)范化管理和專業(yè)化服務。

二、凸顯窗口服務質量管理成效

通過加強礦區(qū)窗口服務質量管理，樹立“大窗口”、“大服務”理念，不斷創(chuàng)新服務模式，豐富礦區(qū)服務內涵，并與加強和創(chuàng)新礦區(qū)社會管理相結合，實現(xiàn)了人性化、親情化、網格化的管理與服務;通過加強服務質量隱形監(jiān)督，傾聽居民意見和建議，實現(xiàn)了與廣大居民的良性互動，推動了礦區(qū)服務業(yè)務窗口服務質量管理的全面提升，凸顯了推進窗口服務質量管理的成效。

(一)服務標準有效落實

長慶礦區(qū)不斷修訂和完善服務標準，把各項業(yè)務服務標準編寫成標準規(guī)范袖珍本，窗口服務人員人手一冊，隨身攜帶，隨時查閱，并作為員工崗位操作、班前講話和崗位培訓的主要內容，形成了“按照規(guī)范操作、依據(jù)標準考核”的良好氛圍，確保了服務標準規(guī)范達標率的穩(wěn)步提升。

(二)服務意識顯著增強

窗口服務崗位員工對窗口服務存在的問題及其影響和危害性有了更加清醒的認識，對窗口服務在礦區(qū)服務各項業(yè)務中的前沿地位、形象屬性和提升窗口服務質量的重要性有了更加清醒的認識，為推進窗口服務質量管理奠定了堅實的思想基礎。

(三)服務內容不斷豐富

在扎實做好物業(yè)與公用事業(yè)服務、離退休服務、醫(yī)療衛(wèi)生服務和公益服務等傳統(tǒng)的礦區(qū)服務業(yè)務的基礎上，積極導入和有效落實政務辦理、社會保障、社區(qū)養(yǎng)老、民政殘聯(lián)、低保救助、就業(yè)指導、警務進社區(qū)、綠色食品供應等諸多公共事物管理服務及政府各項惠民政策。

(四)服務模式基本形成

經過近年來的探索實踐，來自于礦區(qū)基層一線、富有長慶特色的“440服務”、“管家式服務”及“一老一少服務”等特色服務，已成為長慶礦區(qū)服務特別是窗口行業(yè)的主要服務模式;礦區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生及托幼系統(tǒng)與駐地社會優(yōu)質資源實施的聯(lián)合辦院、聯(lián)合辦園等創(chuàng)新服務，在集團公司礦區(qū)服務系統(tǒng)也產生了積極的示范效應。

(五)服務方式智能高效

為順應廣大居民對高品質礦區(qū)服務的現(xiàn)實需要，長慶礦區(qū)已在所屬的15個物業(yè)服務單位及3所醫(yī)院，基本建成了系統(tǒng)完善、智能高效的數(shù)字化小區(qū)和數(shù)字化醫(yī)院，達到了提高管理效率、降低運行成本、提升服務能力的目的，實現(xiàn)了傳統(tǒng)服務手段的數(shù)字化革命。

(六)服務資源日趨多元

篇5

全面統(tǒng)籌社區(qū)平安建設

貴陽市加強對新型社區(qū)社會管理和平安建設的領導，進一步強化平安建設的統(tǒng)籌協(xié)調力度。一是建強班子。2012年3月成立了社會管理綜合治理委員會，與市委群眾工作委員會合署辦公。綜治委作為常設機構，位列黨委各部門之首，書記由市委專職副書記擔任，成員由政法委、公安局、群工中心（局）、發(fā)改局、財政局、人社局等60余家部門組成，負責統(tǒng)一領導、全面統(tǒng)籌。二是落實目標任務。先后制定了社會管理、平安建設的總體規(guī)劃，明確了4大類97項任務，由相關市領導牽頭的15個專項工作組負責落實。出臺了平安社區(qū)創(chuàng)建工作方案、平安社區(qū)創(chuàng)建標準，明確了群眾安全感、矛盾糾紛排查化解等25項指標，實行“目標化”管理、“項目化”推進。三是加強經費保障。每年投入2億元用于“新型社區(qū)、溫馨家園”創(chuàng)建，重點向平安建設傾斜，市級社會公益事業(yè)安保項目經費平安社區(qū)創(chuàng)建占一半以上。按照人均不低于2元的標準將社區(qū)政法工作經費納入?yún)^(qū)級財政預算，并視財力逐年增長。四是強化責任查究。制定群眾安全感考核辦法，把提升社區(qū)群眾安全感作為市、區(qū)（縣）兩級黨委政府、政法委、公安局、綜治辦等主要責任單位年度目標和領導干部績效考核的重要內容。出臺了社區(qū)群眾安全感領導責任追究辦法，對群眾安全感排名全市后六位的社區(qū)實行黃牌警告，對相關責任人進行組織處理。

構建社區(qū)平安建設新模式

區(qū)直管社區(qū)，實現(xiàn)了管理體制扁平化，有效整合各類平安建設資源。一是推行共建共治。新型社區(qū)實行“大黨委”工作機制，通過公推直選的方式產生社區(qū)的黨委及服務中心領導班子。將轄區(qū)內有影響力的企事業(yè)單位和其他組織負責人選聘為社區(qū)黨委副書記或委員，有效整合轄區(qū)內各個單位的治安力量、監(jiān)控設備等資源，建立起協(xié)作配合、高效快捷、服務群眾的政法、綜治、維穩(wěn)、禁毒、反邪工作平臺。二是實行“五聯(lián)”工作法。開展警民聯(lián)動、聯(lián)治、聯(lián)防、聯(lián)管、聯(lián)調等工作，落實工作責任，建立健全社區(qū)治安防范獎懲制度。把社區(qū)警務工作與社區(qū)維穩(wěn)、治安管理、發(fā)案控制掛鉤，實行社區(qū)警民議事會、警務工作聯(lián)席會、社區(qū)群眾對民警的評議制度。三是開展網格化管理。以200—400戶左右為標準，將全市新型社區(qū)劃分為2768個網格，配備3500余名網格管理員，由社區(qū)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一報酬、統(tǒng)一考核，網格員作為“全科醫(yī)生”，統(tǒng)籌做好收集社情民意、調解矛盾糾紛、維護社會穩(wěn)定等工作，做到小事不出網格，大事不出社區(qū)。

完善社區(qū)動態(tài)治安防控體系

貴陽市堅持力量前移、陣地前設、防控前置，狠抓社區(qū)立體化治安防控體系建設。一是建強社區(qū)政法機構。成立社區(qū)政法委和社區(qū)服務中心綜治維穩(wěn)工作部，由社區(qū)黨委書記兼任政法委書記，負責統(tǒng)籌、協(xié)調、實施社區(qū)內的綜治、、維穩(wěn)、禁毒等工作。按照“一社一所”的方式設立社區(qū)派出所，新增1000名民警、1000名輔警，全部充實到社區(qū)。根據(jù)工作需要設立了46個片區(qū)司法所，增加政法專項編制135個，有力地促進了社區(qū)司法工作。二是持續(xù)開展“嚴打”。深化“嚴打兩搶一盜，保衛(wèi)百姓平安”專項行動，嚴厲打擊社會危害大、群眾反映強烈的多發(fā)財型犯罪。專門組建便衣偵查分局，與社區(qū)加強協(xié)作配合，加大對市場、廣場、公共交通等易發(fā)案場地的巡邏，有效震懾犯罪分子。三是狠抓治安防控。建立社區(qū)管理綜合信息平臺，充實完善社區(qū)人口、設施、事件、城管等基礎信息數(shù)據(jù)庫，與公安、計生、人社等部門數(shù)據(jù)適時互通，做到信息全收集、事態(tài)全掌握、管理全覆蓋。組建了3000人的專職治安巡防隊，新增200輛移動執(zhí)勤警務車，新增1萬個高清探頭。推廣“平安E家”、單元防盜門、門禁系統(tǒng)、超B級鎖等技防入戶工程，提高樓群院落治安防控水平。

抓牢社區(qū)平安建設重點

在新型社區(qū)平安建設中，貴陽狠抓涉及社會管理、平安建設的重點領域、重點人群和重要方面。一是優(yōu)化流動人口服務。成立流動人口服務管理辦公室，變管控為主為寓管理于服務之中。創(chuàng)新管理融入、社區(qū)融入和政策融入機制，先后制定實施了流動人口居住登記和居住證管理辦法、基本公共服務均等化實施細則，建強流動人口綜合信息服務平臺，嚴格實行“一證三報告三承諾”制度，積極推進流動人口積分入戶管理工作，使流動人口在子女入學、就業(yè)就醫(yī)、社會保障等基本公共服務方面享受“同城待遇”。二是大力實施“陽光工程”。積極推進以就業(yè)安置為核心，以陽光企業(yè)為載體心理脫毒、身心康復、就業(yè)安置、回歸社會的“四位一體”的社區(qū)戒毒社區(qū)康復“陽光工程”建設。通過貼息貸款、財政補貼等扶持政策鼓勵社會企業(yè)吸收特殊人群培訓、就業(yè)，共投入扶持經費2622.5萬元，建立25個面向刑釋解教人員、社區(qū)矯正對象、戒毒康復人員的陽光就業(yè)基地，先后安置特殊人員5300余人。三是教育挽救失足青少年。制定《加強社會閑散青少年教育幫助工作方案》，出臺了《關于對有嚴重不良行為的未成年人送工讀學校保護教育救助工作暫行規(guī)定》，對新型社區(qū)閑散青少年進行臺賬管理，建立未成年人違法和輕罪記錄消除制度，建設輕微違法犯罪青少年免費職業(yè)教育和就業(yè)幫教基地。近年來，由社區(qū)送入貴陽職業(yè)技術學院、工讀學校培訓教育的失足未成年人達3000余名。

切實維護社區(qū)群眾合法權益

貴陽市新型社區(qū)平安建設，始終把維護群眾合法權益作為出發(fā)點和落腳點。一是著力改善民生。2012年財政對民生的支出比達61%，民生保障水平逐年提高。切實解決好社區(qū)居民最關心、最直接、最現(xiàn)實的治安、就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房等民生實事，群眾幸福指數(shù)從2010年的87.38提高到2012年的91。二是暢通訴求渠道。開通“百姓——書記市長交流臺”，通過互聯(lián)網、手機短信、專線電話、郵政信函、視頻接訪等方式，傾聽百姓意見、維護百姓利益。建立“12319”公共服務平臺，90個新型社區(qū)與80余家省、市單位聯(lián)動，為群眾提供應急處置、政務事務受理、政策業(yè)務咨詢等公共服務。三是推動“事要解決”。在社區(qū)設立管理和服務平臺，由社區(qū)群眾工作部（綜治維穩(wěn)工作部）牽頭，設置司法、民生、勞動社保等服務窗口，接待群眾來訪，處理群眾訴求。對熱點問題實行“一站式”、“一條龍”接待調處，對民生事項實行一站辦結。2012年，全市總批次、總人次同比下降45.5%、56.5%，事項化解率從成立前的不到40%提高到96%以上。

篇6

1、基本工作任務完成情況

2013年（2012年10月1日至2013年9月30日）全員人口建檔率100%；流動人口建檔率100%；孕檢到位率100%，網上交驗率100%。

2、狠抓工作落實，夯實基層基礎

按照省計生委提出的“三大工程”一起上的要求，我們在積極創(chuàng)建試點工作的同時，進一步夯實基層基礎，堅持管理創(chuàng)新。一是在總結過去人口計生工作考核辦法的基礎上，于年初制定出臺了《街道2013年人口和計劃生育工作實施意見》及“獎懲辦法”，進一步明確全年的工作目標，完善了考核細則，繼續(xù)實行“重獎重罰”機制，充分調動廣大計生專干的工作積極性。二是繼續(xù)推行網格化管理制度，加強全員人口管理，嚴格按照省、市、區(qū)的規(guī)范要求進行建檔、錄入，確保在規(guī)定的時間內完成“重卡清理”、“全員卡片質量提升”，全年共審核全員數(shù)據(jù)2萬余條。三是堅持每月定期督查、通報社區(qū)網上平臺工作情況，并嚴格按照規(guī)定落實獎懲。每季度進行各社區(qū)業(yè)務互查，并按成績進行排名，對排名最后的社居委給予通報批評，對直接責任人進行經濟處罰和行政處罰。

3、創(chuàng)新宣傳載體，營造良好人口環(huán)境

努力營造良好的計生法制宣傳教育氛圍，不斷拓展宣傳方式，創(chuàng)新載體，搭建了“五個宣傳平臺”，做到了：室外宣傳形象化。在轄區(qū)人口較集中的華孚城隍廟商業(yè)廣場、清華人口文化廣場、農貿市場、建筑工地等場所，利用雕塑小品、宣傳欄、文化墻、電子屏等載體，采取辦墻報專刊、發(fā)宣傳資料、開展街頭咨詢、送法進工地等形式，廣泛深入地宣傳計劃生育政策法規(guī)。室內宣傳具體化。充分利用“城市生活e站”、人口學校、計生服務室等宣傳陣地大力開展內容豐富、形式多樣的主題活動，既豐富了群眾的業(yè)余文化生活，又巧妙得融入了人口計生法制宣傳，達到了良好的宣傳效果。媒介宣傳便民化。充分利用社區(qū)居民QQ群、微博、網站等新興媒體，實現(xiàn)社區(qū)專干與轄區(qū)居民面對面對話，直接在線為廣大育齡群眾進行政策咨詢、答疑解惑。節(jié)日宣傳生動化。我們在5.29協(xié)會紀念日、三八節(jié)、母親節(jié)等重大節(jié)日期間，精心策劃各類活動開展，如：今年母親節(jié)和5.29期間，我們分別開展了“溫馨康乃馨、喜迎母親節(jié)—大型女性生殖健康講座”和“端午粽香傳情、溫暖計生家庭”主題活動，把包好的一個個“愛心粽子”送到了特扶家庭手中。實物宣傳生活化。我們將人口計生法制宣傳、教育、政策法規(guī)等巧妙融入各宣傳品中，先后制作了精美的宣傳折頁、圍裙、紙杯、購物袋、置物籃、毛巾等日用品，通過入戶調查、產后隨訪、宣傳活動等形式，發(fā)放到千家萬戶，達到了良好宣傳效應。

4、強化“誠信計生”工作，推動基層居民自治

一是抓好誠信計生與基層協(xié)會相結合，推動了人口計生工作重心的真正下移。利用健全的基層計生協(xié)會工作網絡，居民小組長、樓長、計生信息員等理事和會員，動員已婚育齡婦女在互相信任的前提下，由5-10人自愿組成誠信計生小組，推選誠信小組長，簽訂《計劃生育居民自治誠信協(xié)議書》，及時了解小組成員孕情服務、綜合節(jié)育措施落實、孕環(huán)檢、是否外出等情況，定期向社區(qū)專干進行通報，真正做到對本社區(qū)育齡婦女基本情況知根知底，實現(xiàn)了群眾自治工作重心的真正下移。目前，全街道共建立了23個誠信計生小組。

二是抓好誠信計生與計劃生育分類管理結合，提升了基層基礎工作的時效。我們開展誠信計生時，結合轄區(qū)人口結構，將育齡群眾劃分成兩類，進行分類管理，一類為“誠信管理”，把夫妻一方或雙方在國家機關或企事業(yè)單位、40周歲以上育齡人群納入誠信管理，建立定期隨訪制度；一類為“協(xié)議管理”，把轄區(qū)重點人群、流入孕環(huán)檢對象納入?yún)f(xié)議管理，一年進行二次實檢、二次訪視。通過分類管理，簽訂“誠信計生協(xié)議書”，一方面減輕了社區(qū)專干的工作壓力，提高了工作效率；另一方面讓廣大育齡婦女充分享有知情選擇權，實現(xiàn)了群眾自我約束、自我管理，增強了群眾自覺實行計劃生育的主動性。

5、加大社會撫養(yǎng)費征收力度，提升文明執(zhí)法意識

一是嚴格規(guī)范執(zhí)法程序。加大計生執(zhí)法人員的法律培訓辦度，街道先后6人取得了執(zhí)法資格。在執(zhí)法過程中不斷完善立案、筆錄、取證、告之、送達、簽字等法定程序。近年來，全街道無計劃生育行政訴訟案件和惡性事故發(fā)生，計生量逐年下降。二是加大社會撫養(yǎng)費征收力度。針對轄區(qū)新建小區(qū)較多，外來購房遷入人口日益增多，社會撫養(yǎng)費征收難問題，我們抓住典型案件，一查到底，尤其針對清理出來的名人、富人違法生育現(xiàn)象，堅持發(fā)現(xiàn)一例處理一例。去年花園一住戶昂勝園被群眾舉報政策外生育，我們依法征收其社會撫養(yǎng)費40余萬元，近年來，街道累計征收到位社會撫養(yǎng)費180余萬元。三是嚴格落實社撫費“四緩收”制度。我們在征收過程中，充分體現(xiàn)人性化執(zhí)法，遵循春秋農忙緩收、逢年過節(jié)緩收、家有危重病人緩收、家庭特別困難緩收“四緩收”原則。針對生活困難，經濟收入不高確有實際困難的家庭，被征收人需要分期繳納的，由被征收人提出書面申請，制定繳款計劃，由社區(qū)出具證明，街道辦事處研究同意，報區(qū)人口計生局批準，可實行分期繳納；對有能力但不繳納的，申請人民法院強制執(zhí)行，達到執(zhí)行一例，教育一片的社會效果。

6、拓展“計生惠民”政策，提高法定獎勵標準

近年來，我街道充分發(fā)揮計劃生育利益導向工作在破解人口計生難題、引導群眾轉變婚育觀念等方面的重要作用，逐步形成了以獎勵、扶助、優(yōu)待、救助為主要內容的人口計生利益導向政策新體系。一是提高計生特別扶助金。2012年，我們在省、市、區(qū)合計發(fā)放的基礎上，街道黨工委出臺文件，再次為轄區(qū)特扶對象提高扶助金標準，每人每年增加600元，最高發(fā)放特扶金每人每年4680元。此外，街道還為轄區(qū)計生特扶家庭配備了“老人手機”，定期溝通，了解情況，第一時間內解決她們的燃眉之急。二是提高獨生子女保健費標準。2013年，街道在藕塘社區(qū)提高獨生子女保健費標準，每戶每月由30元提至50元。這一舉措使100余戶計生家庭得到實惠。三是優(yōu)待計劃生育家庭戶。一方面我們在城中村改造過程中，切實將房屋拆遷安置優(yōu)待計生戶的政策落到實處，一是堅持獨生子女獎勵15平方；二是持證未生育戶增加1人安置面積，以上政策的落實既加快了拆遷進度，又讓老百姓真正得了實惠。三年來，轄區(qū)共300余戶計生家庭享受到此優(yōu)惠政策。另一方面，按照區(qū)委、區(qū)政府關于各相關部門結合自身職能，在實施普惠政策的基礎上，對計生家庭予以傾斜。我們充分整合轄區(qū)資源，積極聯(lián)合勞動、民政等部門，全年共為計生家庭優(yōu)先安排就業(yè)360余人，解決其務工和就業(yè)問題。305人優(yōu)先列為“城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險優(yōu)待計生家庭”財政補貼范圍。216名計生家庭成員優(yōu)先參加了就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓，使其掌握一技之長，同時在資金、技術、培訓、信息等方面予以支持優(yōu)惠。四是實施困難救助。今年我們繼續(xù)開展“生育關懷、幸福家庭”推介活動，連續(xù)五年與長豐縣馬廟村結對幫扶“留守女童”，送去學費和生活用品，解決了她們的燃眉之急，累計捐款捐物4萬余元。深入開展“關愛女孩”活動，連續(xù)六年資助區(qū)三十崗鄉(xiāng)“貧困女孩”，累計發(fā)放救助金3萬余元。積極落實“助學成才”計劃，針對轄區(qū)考上大學卻為學費發(fā)愁的計生困難家庭，我們此時申出了援助之手。今年，轄區(qū)又有兩戶特困家庭申請了“助學成才”基金資助，解決了一家人的燃眉之急。此外，我們還組織華孚城隍廟流動人口協(xié)會會員進行“助學成才、愛心短信捐贈”活動，起到了良好的社會效應。

今年以來，通過市、區(qū)人口計生委的各項業(yè)務督查和檢查情況來看，街道的人口計生工作整體水平有所提高升。但是，在看到成績的同時，我們還清醒的認識到，我街道的人口和計劃生育工作還存在不少問題：一是轄區(qū)新建小區(qū)人口入住不斷，基礎工作不夠扎實；二是各社區(qū)的清理摸底工作不夠徹底，仍存在死角，需進一步加大力度，絲毫不能放松；三是網上各大平臺的信息通報工作質量還有待提高；四是社會撫養(yǎng)費的征收，還存在一定的困難。

篇7

1、加強氣象災害防御體系建設。繼續(xù)推進“兩個實體化”進程，不斷完善指揮部工作機制，提高科學指揮水平；強化成員單位間的信息共享，建立氣象災害防御指揮系統(tǒng)。逐步將氣象災害防御組織向城市街道、社區(qū)、醫(yī)院、學校等氣象災害防御重點區(qū)域延伸，并融入政府應急管理和城鄉(xiāng)社區(qū)網格化管理，推進氣象防災減災與政府綜合防災減災的對接融合。（市氣象災害防御指揮部辦公室、減災與法規(guī)科、人事科負責）

2、健全社會參與的氣象災害防御機制。利用微博、微信等新媒體互動平臺，發(fā)展氣象志愿者隊伍。強化氣象災害風險管理，建立綜合基礎信息數(shù)據(jù)庫和氣象災害預防標準體系。開展城市內澇、設施農業(yè)氣象災害等風險評估業(yè)務。加強突發(fā)事件預警信息體系建設，逐步完善多災種早期預警和部門應急聯(lián)動機制，深化重大氣象災害預警信息快速機制，力爭預警信息覆蓋面大幅度提高。（市氣象災害防御指揮部辦公室、減災與法規(guī)科負責）

3、全力組織氣象災害防御。加強氣象災害監(jiān)測預警，確保重大災害性天氣不漏報、高影響天氣不錯報。貫徹落實暴雨等6個分災種氣象災害防御辦法，力爭全部縣市開展氣象災害應急準備認證工作。開展市、縣重大氣象災害應急預案評估及修訂完善工作。加強極端天氣氣候事件的信息傳播和輿論引導，加強應急演練和知識普及，提高公眾防災減災意識和避險、自救、互助能力。（市氣象災害防御指揮部辦公室、減災與法規(guī)科牽頭，局內各科室協(xié)助。）

4、規(guī)范基本公共氣象服務。貫徹落實市縣兩級公共氣象服務白皮書要求，推進城鄉(xiāng)基本公共氣象服務均等化。在提高預報預警精細化和準確率、預警信息時效性和覆蓋面、服務產品的針對性和可用性以及強化科普等方面下功夫，使服務更加貼近民生，確保準確指導群眾生產生活。（減災與法規(guī)科牽頭，觀測與預報科、氣象臺協(xié)助）

5、不斷豐富產品種類。適時增加實況監(jiān)測分析評估類、預報預測類以及對策建議類產品，提高產品質量。提升城市氣象服務能力，以市局為主體，聯(lián)合住建部門組織城市內澇風險普查和隱患調查，開展短時內澇風險預報預警服務。強化服務信息傳播，著力加強基于移動互聯(lián)網的新媒體氣象服務能力建設，繼續(xù)深化電視、報紙、互聯(lián)網、電子屏、大喇叭等傳統(tǒng)傳播渠道建設，擴大信息服務覆蓋面。（法規(guī)與減災科牽頭，觀測與預報科、氣象臺協(xié)助）

6、繼續(xù)深化氣象為農服務“兩個體系”建設。把保障糧食安全作為氣象工作的重中之重，強化關鍵農時及重大農業(yè)氣象災害監(jiān)測預警服務，推廣穩(wěn)產增產氣象防災減災技術，開展針對主要農作物長勢和產量的預報預測。依托中央財政三農氣象專項和省農村氣象災害防御與農業(yè)氣象服務工程項目，強化與各級農業(yè)部門重點項目對接。大力推進針對新型農業(yè)經營主體與新型農業(yè)經營體系等基層重點對象的系列化“直通式”氣象服務，全面加強標準化農業(yè)氣象服務縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設。發(fā)揮農業(yè)氣象科技創(chuàng)新團隊的作用，提供專業(yè)化技術支撐，面向糧食安全和特色農業(yè)、設施農業(yè)、特色林果開展服務。推動政策性農業(yè)保險氣象服務。（法規(guī)與減災科牽頭，觀測與預報科、氣象臺協(xié)助）

7、著力深化專業(yè)專項氣象服務。做好__湖國際馬拉松賽、武強麥田音樂節(jié)等重大社會活動氣象保障，推進旅游氣象服務，完善景區(qū)氣象災害預報預警、應急處置、救援服務保障聯(lián)動機制，制作景區(qū)精細化服務產品。推進衛(wèi)生、交通、電力、熱力等氣象服務。（觀測與預報科、氣象臺、法規(guī)與減災科負責）

8、全面推進防治大氣污染氣象服務。積極爭取并實施《大氣污染防治氣象保障工程》，深化與

環(huán)保、衛(wèi)生、能源等部門合作，加強環(huán)境氣象監(jiān)測能力建設，開展大氣污染的監(jiān)測分析、重污染天氣的預報預警以及污染排放調控的氣象評估，有效應對污染天氣。建立的空氣質量預報模型及重污染天氣過程監(jiān)測分析和預報預警系統(tǒng)，做好相關工作。開展__湖濕地生態(tài)監(jiān)測評估業(yè)務。（法規(guī)與減災科、觀測與預報科牽頭，氣象臺、氣象站、人影辦協(xié)助）9、進一步提升人工影響天氣的能力和水平。加大人影作業(yè)力度，完成人影指揮中心建設。完善地面人影標準化作業(yè)點建設工作，提高人影作業(yè)規(guī)范化水平。做好省、市、縣人影綜合業(yè)務系統(tǒng)三級業(yè)務體系有效對接。（人影辦牽頭，局內相關科室協(xié)助）

10、強化應對氣候變化和氣候資源開發(fā)利用工作。做好干旱、暴雨洪澇、高溫、低溫冷（凍）害等氣候基礎數(shù)據(jù)建設，為氣候服務提供科學支撐。加強氣候可行性論證業(yè)務能力建設，拓展服務領域，推動城市規(guī)劃氣候可行性論證，開展特色農產品氣候品質認證。（觀測與預報科牽頭，法規(guī)與減災科、氣象站協(xié)助）

11、拓展和深化政府氣象防災減災績效管理。

深化氣象防災減災績效管理，及時通報20__年氣象防災減災績效管理考評結果，加強氣象防災減災績效考評過程管理和結果運用，按照省政府績效考核的要求，結合__實際科學設定20__年績效管理指標體系，提升績效管理工作的約束力。（現(xiàn)代辦牽頭，局內相關科室協(xié)助）

12、著力推動氣象社會管理職能履職落地。

要建立領導干部帶頭學法制度，把法律知識學習列入黨組中心組學習的必要內容和各類氣象管理培訓班的重要內容。要加強氣象法律法規(guī)的貫徹落實力度，發(fā)揮好各級氣象災害防御指揮部的作用，重點抓好《__市氣象災害防御實施細則》和多災種氣象災害防御辦法的落實。依法履行好氣象探測、氣象資料匯交、氣象信息傳播、氣象災害風險管理、防雷、人影、施放氣球等管理職能，重點做好防雷跟蹤檢測工作。（法規(guī)與減災科牽頭，觀測與預報科、人影辦協(xié)助）

13、大力提升氣象依法行政能力。

加強執(zhí)法隊伍建設，增強氣象行政執(zhí)法監(jiān)管能力，強化執(zhí)法保障和執(zhí)法監(jiān)督。摸清防雷重點單位、氣象信息傳播單位、行業(yè)氣象臺站等管理對象的有關信息，建立執(zhí)法監(jiān)管信息庫，提升執(zhí)法監(jiān)管的技術含量。各縣氣象局要力爭各類行政審批事項全部進駐當?shù)卣辗罩行募修k理。加強對行政審事項的后續(xù)監(jiān)督，對審批后有違法違規(guī)行為的，一律撤銷其相應資質或者權限。進一步加強防雷、人影、施放氣球從業(yè)人員資格的監(jiān)管。積極推進氣象標準制修訂工作。（法規(guī)與減災科牽頭，防雷減災辦公室協(xié)助）

14、加強對外合作，提高融入式發(fā)展水平。

建立完善聯(lián)席會議制度，抓好市廳合作任務的分解和落實。建立追蹤督辦和評估制度，切實發(fā)揮合作效益。進一步加大推進縣、局合作力度，力爭年內完成所有縣（市）與市局合作協(xié)議的簽署。加強部門合作，爭取相關行業(yè)部門的資金、項目和科技人才等其他資源，用于發(fā)展壯大行業(yè)和專業(yè)氣象服務，推動服務社會化。（辦公室牽頭，局內相關科室協(xié)助）

15、加強公共氣象服務體系建設。要加強公共氣象服務系統(tǒng)的應用和完善。開展常態(tài)化的氣象服務效益評估和縣級氣象服務能力評估，推進縣級氣象服務業(yè)務化建設。完善市、縣兩級級氣象災害預警信息平臺，暢通市縣級綠色通道，實現(xiàn)黃色以上預警全網。（法規(guī)與減災科牽頭，觀測與預報科、氣象站、氣象臺協(xié)助）

16、深化預報預測體系建設。要大力加強數(shù)值預報產品釋用業(yè)務，提高城鎮(zhèn)要素預報質量，推進格點要素預報和集合預報業(yè)務；提高災害性天氣落區(qū)預報準確率和預警時效性；要強化加密自動氣象站、雷達、衛(wèi)星、風廓線、微波輻射計等新資料的應用和再分析工作。優(yōu)化預報業(yè)務流程，加強霧和霾預報與空氣污染氣象條件預報預測。完善干旱、高溫、暴雨洪澇等氣象災害過程個例及災情數(shù)據(jù)庫，強化極端氣候事件監(jiān)測分析和極端天氣氣候過程預報預測；開展氣象災害的精細化評估和風險區(qū)劃。（觀測與預報科牽頭，氣象臺協(xié)助）

17、強化綜合氣象觀測體系建設。加強觀測網建設，優(yōu)化布局，加快__湖濕地生態(tài)監(jiān)測站建設，加密城市暴雨監(jiān)測站。穩(wěn)妥推進地面觀測業(yè)務調整，提高觀測自動化水平，確保全市地面觀測業(yè)務穩(wěn)定運行。按照省局要求，開展地面、高空氣象觀測一體化試點工作。組織備戰(zhàn)全省業(yè)務技能競賽。完善市、縣氣象裝備保障業(yè)務（運行監(jiān)控、計量檢定、維護維修、儲備供應），調整業(yè)務布局、職責分工，重點提升保障業(yè)務化水平。繼續(xù)推進氣象裝備保障社會化。推進縣級局域網建設。實現(xiàn)氣象資料和業(yè)務產品提供的統(tǒng)一、高效和完整。（觀測與預報科牽頭，氣象站、氣象探測中心、氣象臺協(xié)助）

四、深化基層氣象機構綜合改革，探索構建新型氣象事業(yè)結構，帶動基層基礎發(fā)展能力不斷提升。

18、加快推進各級機構、骨干人員和職能到位。按照全市氣象部門機構調整改革方案要求，加快調整步伐，上半年做到機構、骨干人員和職能“三到位”，建立配套工作制度、流程及考核辦法等，實現(xiàn)正常運行。各縣局要全面落實公共服務提質增效和社會管理履職落地兩個專項行動要求，積極創(chuàng)造條件，逐步推進政、事分開。（人事科牽頭，局內各相關科室配合）

19、積極推進業(yè)務技術體制改革。以《河北省基本實現(xiàn)氣象現(xiàn)代化行動方案》為指導，抓緊制定市級氣象現(xiàn)代化實施方案，報省局審批后組織實施。要以適應縣級基本公共氣象服務需求和推進縣級氣象業(yè)務綜合化為目標，調整市縣兩級觀測、資料、預報、服務業(yè)務布局和流程，完善業(yè)務系統(tǒng)平臺，提高上下級間業(yè)務共享和交互能力，強化市級對縣級的產品、技術支撐。（現(xiàn)代辦牽頭，觀測與預報科配合）

20、大力推進氣象服務社會化。加強與交通、農業(yè)、旅游、城市防汛等行業(yè)主管部門的合作，依托氣象部門的優(yōu)勢，統(tǒng)籌力量，更好配置資源，提高氣象服務的質量和效益。大力推進科技服務集約化發(fā)展。探索推進市、縣科技服務一體化發(fā)展，市局推行綜合預算管理，為縣局提供保障。（氣象服務中心牽頭，氣象臺、法規(guī)與減災科、計財科協(xié)助）

21、加強基礎保障，提高基層自我發(fā)展能力。進一步建立健全“三個雙重”體制，圍繞一流臺站建設，加快實施基層氣象臺站基礎設施建設項目，充分調動基層干部職工的積極性，促進基層氣象現(xiàn)代化持續(xù)發(fā)展。（氣象事務中心牽頭，觀測與預報科協(xié)助）

22、不斷提高科技創(chuàng)新能力

強化科研與業(yè)務的結合，強化創(chuàng)新科技團隊建設，持續(xù)解決關鍵科技創(chuàng)新瓶頸問題。修訂科研管理辦法及科技獎勵辦法，從制度、體制、機制上營造科技人員成長、成才的氛圍。進一步規(guī)范科研經費管理，提高經費使用效益。充分利用部門內外資源，推動氣象科技創(chuàng)新。（觀測與預報科牽頭，氣象臺、氣象站、計財科、人事科等相關科室協(xié)助）

23、不斷強化人才體系建設

繼續(xù)加大地方機構編制爭取力度，建立健全地方編制、編外用工分類管理辦法，探索多元化

人力資源保障機制。加快人才發(fā)展機制改革，逐步形成領軍、骨干、青年人才銜接有序、梯次配備的培養(yǎng)使用機制。積極參與省局組織的各類業(yè)務競賽，探索組織市級業(yè)務競賽，提升人才隊伍素質。加強中高級專業(yè)技術人員的考核聘用管理，加強對領導干部的監(jiān)督和管理。加強后備干部培養(yǎng)鍛煉。健全縣級氣象機構領導班子，選配縣氣象臺臺長。（人事科牽頭，各相關科室協(xié)助）24、加強計劃財務管理水平。加強預算管理和財務管理，著力推進綜合預算，將中央、地方、創(chuàng)收以及合作項目、科研項目資金全部納入收入和支出預算，確保各類資金發(fā)揮應有的效益。抓好統(tǒng)籌集約基金項目管理。按時間節(jié)點抓好預算執(zhí)行進度。（計財科牽頭，各相關科室協(xié)助）

25、加強機關科學化管理。以政務辦公系統(tǒng)建設為抓手，深入推進機關標準化建設，提高機關工作的精細化、規(guī)范化、高效化、信息化、人性化水平。完善督查督辦的相關制度，推進重點工作項目化，項目指標化，指標責任化。（辦公室牽頭，各相關科室配合）

26、扎實推進黨的建設和群眾教育實踐活動。加強對中國特色社會主義理論體系、、黨的__大報告和__屆三中全會精神、一系列重要講話精神的學習。改進學習方法，深入開展“五學三調四深入”活動。堅持開展“學講堂”，強化作風建設，建立考核評價機制，把學習成效納入年終目標管理考核。落實黨建工作責任制。根據(jù)上級部署和要求，扎實開展教育實踐活動。把活動開展與實際工作結合起來，互提互促。（群眾路線教育實踐活動辦公室牽頭，各相關科室協(xié)助）

篇8

今天這次會議，主要有兩項任務：一是調度全市城市公共安全提升年行動的有關情況；二是傳達貫徹省安委會緊急通知，通報萬通集團海欣倉儲公司球形罐區(qū)施工事故情況，對當前全市安全生產工作作出安排。

一、關于城市公共安全提升年工作

城市公共安全提升年行動是今年我市實施的三大專項行動之一。市委、市政府高度重視，全市動員會議之后，先后多次進行調度安排，研究部署推進措施。4月9日，市委、市政府專題聽取三大專項行動開展情況匯報，劉士合書記、申長友市長分別作了重要講話，提出了明確要求。上周六，申長友市長親臨現(xiàn)場調研，要求各級各有關部門把提升年行動作為一項重要任務，切實抓緊抓好，這是今年以來申市長第四次現(xiàn)場調研提升年行動，充分體現(xiàn)了市委、市政府對這項工作的高度重視。會上，李輝局長通報了城市公共安全提升年行動的總體情況，對下步工作講了很好的意見，請各級各部門認真抓好落實；廣饒縣、墾利縣和市公安局的負責同志分別作了發(fā)言，介紹了各自的經驗做法，講的都很好，希望大家認真學習借鑒，把工作做細做扎實，取得新的更大成效。

全市城市公共安全提升年行動動員會議以來，各級各部門按照市委、市政府的部署要求，把提升年行動擺上重要位置來抓，各項工作進展總體順利，成效比較明顯，取得了階段性成果。一是加強組織領導。各縣區(qū)成立了主要領導任組長的領導小組，設立了專門辦公室，抽調人員集中辦公。市直各責任部門也建立了主要領導負總責、分管領導靠上抓的工作機制，明確了專門科室、專門人員具體負責，形成了完善的工作體系。二是抓項目建設。墾利縣自我加壓，在組織實施17個市級項目的基礎上，又增加了5個項目，項目總數(shù)達到22個，是實施提升項目最多的縣區(qū)。目前，全市102個項目的資金到位率為91.5%，其中墾利縣和市氣象局、市安監(jiān)局、市城市管理局的項目資金全部到位，____區(qū)、廣饒縣、利津縣和____港開發(fā)區(qū)的項目資金到位率也都達到了50%以上。102個項目中有72個項目開工建設，其中15個項目已經完工。五大工程和五方面保障工作進展也比較順利。三是抓協(xié)調調度。市領導小組辦公室建立了兩本臺賬，一本是重點任務臺賬，把提升年行動各項任務分解細化為120項具體工作，每項工作都明確了任務目標、進度安排、責任單位和責任人；另一本是重點項目推進臺賬，對102個項目全部明確了投資主體、建設內容、進度安排、完成時限、責任單位及責任人、督導部門。對重點任務和重點項目，定期組織力量，深入現(xiàn)場督導調度，全力推動落實。各縣區(qū)和市公安、住建、油區(qū)辦、安監(jiān)、城管、海事等部門也建立了臺賬制度和督導調度制度，加強重點領域重點行業(yè)安全整治，取得了良好效果。四是抓工作創(chuàng)新。市安監(jiān)局圍繞城市公共安全文化建設，在開展面上宣傳教育培訓的同時，針對不同層次人員需求實施菜單式培訓。市公安局積極創(chuàng)新道路交通安全隱患排查機制，監(jiān)管水平進一步提升。廣饒縣全面實施安全生產網格化管理，率先實施了村居安全協(xié)管員和駐企監(jiān)督員制度，基本實現(xiàn)了監(jiān)管全覆蓋。

肯定成績的同時，也要清醒地看到，當前我們取得的成果還只是初步的，大量艱巨繁重的任務還在后頭，工作中還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，主要是：個別單位對城市公共安全提升年行動重視程度還不夠，沒有真正從安全發(fā)展、以人為本的高度來認識和把握，工作標準不高，積極性、主動性不強；資金落實上有差距，全市102個重點項目中還有12個項目至今沒有落實資金，有的縣區(qū)和部門項目資金落實率還不到50%，直接影響了總體工作進展；工作落實力度需要進一步加大，個別縣區(qū)和責任部門在“嚴細實”上有差距，任務分解大而化之，責任不夠明確，措施不夠具體，推進落實的力度不夠大，有些工作沒有達到進度要求。4月份馬上就要結束，全年的時間已經過去三分之一，城市公共安全提升年行動進入了非常關鍵的階段。這個階段的工作抓實抓好了，就能為完成任務目標打下良好基礎，爭取工作主動；相反，如果馬馬虎虎、應應付付，后面的工作必然會更加被動，全年的任務目標就可能落空。希望各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和市直各部門一定要提高認識，切實消除麻痹思想和僥幸心理，對各自承擔的任務完成情況來一次“回頭看”，完成好的要再接再厲，沒有達到進度要求的要迎頭趕上，現(xiàn)在還沒有啟動的要抓緊啟動，把各項任務緊緊抓在手上，不折不扣地落實到位。關于下一步工作，強調五點：

第一，要提 高思想認識，把城市公共安全提升年行動作為當前一項重要任務來抓。老百姓最基本、最集中的愿望就是“求富求安求公道”，安全是廣大人民群眾最基本的需要之一。從這個意義上講，安全是最大的民生，沒有安全什么都無從談起。安全既包括生命財產的安全，也包括安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。開展城市公共安全提升年行動，集中整治安全隱患，為人民群眾提供可靠的安全保障，是踐行群眾路線的內在要求，也是各級政府和有關部門義不容辭的職責。這些年，我市安全生產形勢比較平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的安全事故。沒有發(fā)生大的事故，不等于我們的工作就做得很好了，就可以高枕無憂了。全國60個重點?；房h，我市占了3個，每個縣區(qū)?；樊a業(yè)規(guī)模都比較大。同時，在道路交通、油氣管線等領域還存在很多安全隱患，我們沒有任何理由放松懈怠。在工作上稍有懈怠，就可能出大問題，造成不可挽回的損失。開展城市公共安全提升年行動，就是要采取切實有效的措施，集中消除安全隱患，真正保一方平安。作為縣區(qū)、開發(fā)區(qū)和行業(yè)主管部門，都肩負著保一方平安的職責，要把開展城市公共安全提升年行動與群眾路線教育實踐活動有機結合起來，把對事業(yè)負責、對群眾負責和對自己負責高度統(tǒng)一起來，按照市委、市政府的部署要求，認真履行職責，采取扎實管用的措施，抓好各項任務落實。主要負責同志要親自抓、負總責，分管負責同志要全力以赴靠上，把責任層層落實到基層、到人頭，下基層、接地氣，強化督導調度，全力推動落實，確保提升年行動取得預期效果。

第二，要抓好工程項目建設，確保達到進度要求。工程項目是城市公共安全提升年行動的重要抓手。提升年行動共涉及“五大工程”和102個具體項目，責任和要求都已經非常明確。這些工程項目抓好了，安全生產就有了基礎和保障。各級各部門要強化抓項目就是抓安全的理念，整合各方面力量，千方百計抓好落實。要對各自承擔的工程項目進行認真梳理，逐一研究落實措施，加快向前推進。對“五大工程”，各縣區(qū)和各責任單位要進一步細化量化工作任務，部署開展有針對性的安全檢查、專項整治和風險評估工作，突出抓好道路交通“平安行你我他”、安全生產百日攻堅、安全生產資質專項檢查、油區(qū)安全綜合整治、燃氣安全專項整治等行動，及時整治和消除安全隱患，夯實安全基礎。對102個具體提升項目，各縣區(qū)和各責任單位要實行“一對一”包扶項目制度，把任務分解落實到具體部門、具體領導和具體人員，并全程跟蹤督辦，及時協(xié)調解決項目推進中的困難問題，確保項目順利實施。特別是對部分項目資金還沒有到位的問題，要認真研究落實，廣開投資渠道，多方籌集資金，為項目建設提供資金保障。需要特別強調的是，對各類項目建設一定要保工期、保質量、保安全，不能顧此失彼，確保項目經得起各方面的檢驗，真正發(fā)揮應有的作用，把提升年的成果體現(xiàn)到強基固本惠民生上來。

第三，要進一步明確責任分工，合力推動工作落實。責任不落實，再好的計劃也會落空。各級各部門要建立完善責任體系，把每項任務都分解細化，壓實責任，強化督導，確保落實到位。要進一步健全完善重點任務和重點項目這“兩本臺賬”，確定責任人，敲定時間表，畫出路線圖，確保每項工作、每個項目有計劃、有步驟、有人管，做到分工明確，責任落實，避免推諉扯皮。各牽頭單位要切實負起責任，對承擔的各項工程和項目細化責任，統(tǒng)籌協(xié)調推進。各配合單位要加強協(xié)作，主動配合。各責任單位、責任人要認真研究措施，建好工作臺賬，抓好調度落實，年底交總賬、出清單。同時，要牢固樹立“一盤棋”的思想，加強情況溝通和協(xié)調聯(lián)動，共同把承擔的各項任務完成好，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。對項目建設過程中涉及的財政、規(guī)劃、土地等方面的問題，市、縣兩級領導小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調，各職能部門要全力予以支持。涉及油田相關單位的工程項目，牽頭單位要主動與有關方面銜接溝通，加快推動落實，決不能等待觀望，拖沓應付。監(jiān)察部門建立了提升年行動問責機制，對責任不落實、工作推進不力的，將一查到底，嚴肅追究責任，希望大家一定要引起高度重視。

第四，要嚴格督導調度，充分調動各方面的積極性。督導調度是推動落實的有效手段。對于確定的事項，要跟上靠上督導，確保落實到位。一要加強對提升年行動的動態(tài)管理。建立健全“月調度、季通報、半年觀摩、年終考核”制度，市領導小組辦公室要采取隨機督查、專項督查、明察暗訪等方式，定期或不定期地進行督查調度，全面掌握進展情況，指導各縣區(qū)和責任單位抓好任務落實。二要加強時間節(jié)點控制。各縣區(qū)和責任單位要排出項目進度計劃，抓好項目跟蹤落實。對還沒有開工的項目，要分析原因，突破瓶頸制約，力爭早日開工；對進度滯后的項目，要找準癥結、集中攻堅、加快推進，確保達到進度要求。三要強化考核獎懲。今年市里計劃將城市公共安全提升年行動列入對縣區(qū)綜合考核內容。市領導小組辦公室要研究制定考核辦法和考核細則，并認真組織實施。要強化考核結果運用，對完成和超額完成目標任務的給予表彰獎勵；對因工作不力、完不成目標任務的給予通報批評，降低考核等級。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)也要建立獎懲激勵機制，充分調動起各個層面的工作積極性。

第五，要加強宣傳引導，營造良好的輿論氛圍。各級各部門要高度重視和加強宣傳引導工作，通過多種有效形式，廣泛開展宣傳活動，引導社會各界關心支持和參與提升年行動。一方面，要注重宣樹典型、示范帶動。要注意總結各級各部門在開展城市公共安全提升年行動中的好經驗、好做法，及時進行宣傳推廣，依靠典型的力量帶動面上工作開展。對一些成功經驗做法，要通過制度的形式固定下來，在今后的工作中堅持下去，不斷鞏固擴大提升年行動成果。另一方面，要加強宣傳教育，營造氛圍。市領導小組辦公室制定印發(fā)了《全市城市公共安全提升年行動集中宣傳活動方案》，對宣傳工作作了具體安排。各縣區(qū)和有關部門要按照方案要求，結合安全生產月活動，廣泛開展安全生產法律法規(guī)和安全常識宣傳普及，增強公眾安全意識，提升安全技能。及時公開熱線電話或開通官方微博，暢通社會監(jiān)督渠道，引導全社會力量廣泛參與，積極營造起政府主導、公眾參與的濃厚氛圍。

二、關于當前安全生產工作

進入4月份以來，我省連續(xù)發(fā)生3起較大事故，造成了重大損失和惡劣影響，引起省委、省政府的高度重視，姜異康書記、郭樹清省長、鄧向陽副省長先后多次作出重要批示。4月25日省政府安委會下發(fā)了《關于進一步加強當前安全生產工作的緊急 通知》，對安全生產工作作了安排部署，提出了七個方面的要求。從我市情況看，一季度全市安全生產形勢總體平穩(wěn)，安全生產事故起數(shù)、死亡人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。進入4月份以來，安全生產事故有上升苗頭。4月28日7：03，山東萬通集團____海欣倉儲有限公司球形罐區(qū)施工工地進行球罐內焊接作業(yè)的____市順慶石油機械技術公司的施工人員，因腳手架卡扣斷裂導致腳手架坍塌，現(xiàn)場導致2人死亡，3人重傷，5人輕傷。初步調查，該工程建設單位為山東萬通集團____海欣倉儲公司，總承包單位為中石化勝利油建工程公司，分包單位為勝利油田龍璽石油工程服務公司，工程存在層層轉包問題，施工方不具備相應施工資質。剛才，李輝局長傳達的省政府安委會《緊急通知》中提出的七個方面要求中，第四個方面就是強化建筑施工安全管理工作，要求“認真組織開展施工起重機械、腳手架、深基坑等坍塌事故專項整治工作。要依法嚴格監(jiān)管，加強執(zhí)法檢查，督促施工企業(yè)建立防坍塌事故自查自糾制度，建立臺賬，閉環(huán)管理；督促建設單位按規(guī)定落實安全投入，加強對參建各方的監(jiān)督；督促監(jiān)理單位履行起重機械、腳手架、深基坑等重點作業(yè)過程的安全監(jiān)理職責，確保各方安全生產主體責任落到實處，堅決防范各類建筑施工事故的發(fā)生?！边@起事故的發(fā)生，反映出安全生產工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，希望各級各部門認真吸取事故教訓，引以為戒，把安全生產工作緊緊抓在手上，堅決遏制各類較大事故發(fā)生。當前，生產經營活動活躍，各類建設項目較多，交通運輸密集增加，旅游活動進入旺季，安全生產處于高風險狀態(tài)。下面，就當前全市的安全生產工作強調五點：

（一）強化危險化學品安全監(jiān)管。危險化學品領域事故易發(fā)多發(fā)，危害性大，是安全生產監(jiān)管的重中之重。我市是一個危化品監(jiān)管大市，剛才講了，全國60個重點?；房h中我市有3個，占全國的1/20，而且各個縣區(qū)?；樊a業(yè)規(guī)模都比較大，?；飞a經營單位數(shù)量眾多，遍布城鄉(xiāng)，監(jiān)管的任務非常繁重。昨天發(fā)生的事故雖然不是危化品事故，但也發(fā)生在?；飞a經營企業(yè)，必須引起我們的高度警惕。各級各有關部門、單位要切實加大對?；菲髽I(yè)的安全生產監(jiān)管力度，組織開展危險化學品生產、經營、儲存、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全隱患排查整治，實行全過程無縫隙監(jiān)管。要督促每一家?；菲髽I(yè)把安全臺賬建立起來，把每一個重點部位的安全責任都落實到人，把工作抓到位。聘請專家查安全隱患是我市安監(jiān)部門探索出的行之有效的經驗，得到了國家安監(jiān)總局的充分肯定，要很好地堅持下去，依靠專家的力量，強化對重點危化品種、重點危險工藝、重大危險源的安全監(jiān)管。制度就是規(guī)范，就是規(guī)矩。如果每一個管理者、操作者、技術人員都按制度辦事，事故發(fā)生率就會降到最低。近年來，我們圍繞?；钒踩O(jiān)管制定了一系列科學有效的制度，要把這些制度真正落到實處?，F(xiàn)在，有的企業(yè)雖然有安全生產管理制度，但有的是抄來的，根本不符合本企業(yè)實際，沒有操作性；有的已經過時了，需要根據(jù)工藝流程和安全要求作修訂完善。要強化企業(yè)安全生產制度建設，通過建立完善和嚴格執(zhí)行制度，堅決防范各類安全事故發(fā)生。

（二）強化建筑施工安全監(jiān)管。當前正是施工黃金季節(jié)，也是施工旺季。有的施工隊伍任務很重，但人手不足，為了趕工期，經常加班加點，施工人員長期處于疲勞狀態(tài)，加上建筑工人流動性大、安全技能培訓不到位，很容易發(fā)生建筑施工事故。各級各有關部門要在抓好建筑施工現(xiàn)場監(jiān)管的同時，切實加強施工資質監(jiān)管工作。在今年全省安全生產工作會議上，郭樹清省長強調了安全生產八個方面的重點工作，安全生產資質監(jiān)管就是其中之一。工程施工資質，對設備、技術、安全管理等各方面都有具體要求。不具備資質，就說明不具備施工的資格，就不能承擔相應的施工任務。要深入扎實地開展好安全生產資質專項檢查活動，全面檢查涉及安全生產的相關證照資質，全面提升安全生產規(guī)范化、法制化管理水平。一方面，要加強企業(yè)單位和相關人員上崗資格管理，嚴厲查處無證或證照不全、非法生產經營建設施工等行為；另一方面，要加強對資質審批環(huán)節(jié)的監(jiān)管，按照“誰發(fā)證、誰負責”的原則，對資質管理單位不按要求嚴格把關、違規(guī)發(fā)放資質，甚至是賣資質、貪污受賄等行為，依法嚴肅追究責任。各類建設工程，既要按規(guī)定程序通過公開招投標選擇施工企業(yè)，又要加強后續(xù)管理，堅決查處違法分包轉包工程的問題。這幾年，油田因分包轉包工程接連發(fā)生事故，要引起高度重視，認真研究解決。

（三）強化道路交通運輸安全監(jiān)管。一要抓好?；愤\輸監(jiān)管。?；愤\輸環(huán)節(jié)的事故發(fā)生率不亞于生產環(huán)節(jié)，全國每年都發(fā)生很多危險化學品運輸事故，造成的損失非常嚴重。去年東青高速____段發(fā)生的危險化學品運輸事故，造成9人死亡，我們一定要吸取血的教訓，加強?；愤\輸監(jiān)管。交通運輸、公安等部門要切實負起責任，強化資質管理，所有從事危化品運輸?shù)膯挝?、車輛和司機都要具備相應的資質，車輛要全部安裝GPS定位裝置，嚴禁不具備資質的單位、車輛和人員從事危化品運輸。二要抓好道路交通安全管理。道路交通是安全生產事故的高發(fā)領域，在全部安全生產事故中，道路交通事故占了大頭。要認真開展好“平安行你我他”活動，突出車輛裝備、人員管理兩個重點，加強監(jiān)督管理。要繼續(xù)抓好中小運輸企業(yè)安全管理，對旅游客運、農村客運，要逐個單位、逐臺車輛進行檢查，凡不符合安全條件的，一律禁止從事客運業(yè)務。對運輸企業(yè)負責人、安全管理人員和駕駛人員，要加強培訓教育，嚴格考核，凡考核不合格的，一律禁止上崗；考試、考核單位不能走過場，更不能收受好處放松標準要求，否則要追究責任。要督促運輸企業(yè)加強運輸車輛的動態(tài)管理，及時發(fā)現(xiàn)和制止違章行為。公安部門要根據(jù)“五一”小長假期間人流、車流集中的特點，組織警力開展上路巡查活動，嚴查超載、超速、酒后駕駛等嚴重違法行為。

（四）強化水上安全監(jiān)管。省政府安委會《緊急通知》對加強水上交通安全管理工作提出了具體明確的要求，各級各部門要結合實際，認真抓好落實。一要抓好漁船安全管理。海洋與漁業(yè)部門要強化漁業(yè)船舶所有人、經營人和船長的安全生產主體責任，嚴格落實船員配置、救生消防設備配備、安全生產操作等方面的責任。二要抓好水上客運管理。港航部門要深刻吸取“41 6”韓國客輪沉沒事故教訓，重點加強____至旅順客貨滾裝運輸船只的管理，嚴格落實“逢七不開”、車輛固定等各項制度，嚴禁船只帶病航行，嚴禁船舶超員、超載，嚴禁船舶非法載客，嚴禁船舶夾帶危險品。當出現(xiàn)能見度不良、大風等惡劣天氣和水情時，果斷實施禁限航措施。海事部門要加強海上過往船只的安全管理，切實保障海上運輸安全。