民政工作考核細(xì)則范文
時間:2024-01-22 18:16:36
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篇1
××鎮(zhèn)面積__平方公里,版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!轄_個行政村、___個村民組,總?cè)丝赺___人,其中五保對象__人、各類優(yōu)撫對象___人、貧困人口____人。近年來,鎮(zhèn)黨委、政府把民政工作擺上全鎮(zhèn)工作的重要位置,堅持民本宗旨,堅持創(chuàng)新機(jī)制,堅持突出重點,通過不懈努力,全面落實了各項民政工作政策,培育了主簿民政特色,推進(jìn)了全鎮(zhèn)民政事業(yè)整體發(fā)展。我們的主要做法是:
一、創(chuàng)新救助機(jī)制,著力實施為民解困
____年我鎮(zhèn)遭遇百年未遇特大洪災(zāi),全鎮(zhèn)___戶房屋損毀倒塌,其中全倒戶___戶,___人一夜間住無片瓦,農(nóng)作物受災(zāi)___公頃,其中絕收___公頃,絕收戶___戶,____人,直接經(jīng)濟(jì)損失_._億元,是全縣重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。面對特大洪災(zāi),鎮(zhèn)黨委、政府一是立即啟動救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,緊急撥款_萬元,調(diào)撥大米_萬斤,指導(dǎo)各村安置災(zāi)民,解決災(zāi)民的生活急需,確保人民生命安全,盡力減少財產(chǎn)損失。二是精細(xì)準(zhǔn)確核災(zāi)。組建_個救災(zāi)核災(zāi)指導(dǎo)組分赴各村,逐戶查災(zāi)核災(zāi),分類登記,切實做到了災(zāi)情統(tǒng)計準(zhǔn)確、類別清晰、程序明了、分類建立臺帳。三是嚴(yán)格救災(zāi)款物發(fā)放程序,落實層級責(zé)任。為使救災(zāi)款物真正用在刀刃上,讓群眾清楚明了,鎮(zhèn)民政辦專門設(shè)計了救災(zāi)款物發(fā)放明白卡。明白卡上注明了該戶受災(zāi)的種類、家庭類型,依據(jù)上級規(guī)定應(yīng)享受的救災(zāi)款物,及鎮(zhèn)村接受捐獻(xiàn)的救災(zāi)款物分發(fā)到該戶的情況等,使整個救助工作規(guī)范有序、群眾滿意。截止到____年元月__日止,全鎮(zhèn)共發(fā)放救災(zāi)款__.____萬元,衣被_____件(套),鞋襪____雙,帽子___頂,糧食_____斤,無一錯漏。由于我們在認(rèn)真落實縣“四公開、四不準(zhǔn)、一監(jiān)督”工作要求同時,創(chuàng)新了救災(zāi)工作機(jī)制,雖我鎮(zhèn)有__%的農(nóng)戶遭受了嚴(yán)重洪災(zāi),但沒有出現(xiàn)一例因救災(zāi)政策落實不到位而引起的越級訪和群體訪,使各項救災(zāi)政策得到了全面落實,有效保障了廣大災(zāi)民的衣、食、住、醫(yī),社會安定,人心穩(wěn)定。四是扎實開展生產(chǎn)自救、重建家園。為確保全倒戶按期完成重建任務(wù),鎮(zhèn)黨委書記××*親自主抓這項工作,鎮(zhèn)分別成立了建筑材料采購組、宅基地協(xié)調(diào)組和物資接收發(fā)放組,制訂了《××鎮(zhèn)災(zāi)后民房重建工作實施細(xì)則》,規(guī)定了嚴(yán)格的申報核定程序,明確工作責(zé)任機(jī)制和鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶制度,把民房重建工作納入到村級工作和干部績效考核中去。在具體做法上,一抓規(guī)劃設(shè)計。我們根據(jù)群眾申請,村民組評議、村民代表票決,報縣審核,確定了災(zāi)后民房重建戶___戶,經(jīng)過科學(xué)規(guī)劃,落實了__個集中點___戶,集中點內(nèi)供排水、供電、通信、有線電視、戶型、沼氣池、道路、綠化由相關(guān)部門進(jìn)行設(shè)計,由專業(yè)班子統(tǒng)一施工。二抓建房進(jìn)度。所有重建戶與鎮(zhèn)村簽訂協(xié)議,承諾服從統(tǒng)一規(guī)劃和時間安排,承諾搬進(jìn)新居后退屋還基,鎮(zhèn)村結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,幫助協(xié)調(diào)宅基地,訂購建房材料,組織建筑隊。集中點還成立了議事小組。三抓建房協(xié)調(diào)。在施工期間,因建筑材料短缺,我們就通過增辦磚廠、預(yù)制板廠,向外聯(lián)系及時采購。建房戶資金短缺,鎮(zhèn)村會同協(xié)調(diào),幫助聯(lián)系貸款事宜。采石廠有抬高石料價格的苗頭,鎮(zhèn)隨即召開了公安、土地、相關(guān)采石廠參加的會議,形成會議紀(jì)要,明確了石料價格。經(jīng)過全體干群的共同努力,全鎮(zhèn)___重建戶(含全倒戶___戶),在__月底前全部喜遷新居。余畈良種廠集中點建房達(dá)__戶,得到省市縣領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、創(chuàng)新管理機(jī)制,著力建設(shè)和諧社會
村務(wù)公開、民主管理是村民自治工作的核心,版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!是人民群眾參與村務(wù)、決策村務(wù)的重要途徑。____年,我們在上級民政部門的指導(dǎo)下,堅持以民主管理為突破口,以創(chuàng)新機(jī)制為載體,使村民自治工作在推進(jìn)中得到了創(chuàng)新發(fā)展,取得了實際成效。一是進(jìn)一步規(guī)范各項規(guī)章制度。全鎮(zhèn)_個村委會都建立并規(guī)范了村民自治章程,健全各項規(guī)章制度,村成立財務(wù)監(jiān)督組,實行代表會議制度、民主議事、民主監(jiān)督、民主決策,做到了財務(wù)公開、村務(wù)公開。二是進(jìn)一步落實了村民參與機(jī)制。凡是關(guān)乎群眾切身利益的事情,都經(jīng)村民代表會議決定,把決策權(quán)交給群眾,由群眾自己作主、說了算,充分尊重民意。如貧困人口建檔、發(fā)放生活補(bǔ)助,是黨在新時期對貧困山區(qū)的一項惠民政策,搞好該項工作,關(guān)系到一方穩(wěn)定,實行村民代表會議票決制度,避免了少數(shù)人說了算,也免除了少數(shù)“狠人頭”的擠兌現(xiàn)象,群眾十分滿意?!痢?村是由_個小村合并而成的,因修村級路負(fù)債_萬元,村委會召開了全體村民代表會議,在會上村民代表認(rèn)為,原_村村部是固定資產(chǎn)閑置,應(yīng)進(jìn)行變賣,以清償債務(wù),經(jīng)過拍賣,現(xiàn)已消化_萬元。三是進(jìn)一步落實了“一事一議”制度。開展“一事一議”,落實“一事一議”,是群眾參與村務(wù)的一種有效形式,為此,我們這幾年始終做到了緊抓不放。如_·_特大洪災(zāi)水毀工程恢復(fù)采用“一事一議”的辦法,__天內(nèi)籌集修復(fù)河壩、堰渠資金__萬元,使渠道河壩得到及時恢復(fù)。資金籌措、工程承包一律公開,操作規(guī)范,群眾滿意。我鎮(zhèn)____年雖然遭受了特大災(zāi)害,但是在全體村干的積極努力下,廣大群眾的共同參與,人心穩(wěn)定,社會和諧,發(fā)展的勢頭依然不減。
三、創(chuàng)新培育機(jī)制,著力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會
鎮(zhèn)黨委、政府非常重視農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作,成立了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,民政辦把農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展作為民政工作圍繞中心、服從大局、服務(wù)群眾的牽動性工作來抓。____年初,黨委、政府牽頭,民政辦參與,召開了致力于協(xié)會發(fā)展的小能人座談會,共商發(fā)展大計,在原有機(jī)獼猴桃協(xié)會的基礎(chǔ)上,新組建興農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會,下設(shè)_個分會。協(xié)會奉行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售、風(fēng)險共擔(dān)、利益均享的方針,把維護(hù)農(nóng)民利益,實行農(nóng)民增產(chǎn)增收作為協(xié)會的宗旨。興農(nóng)有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會成立后,把茭白作為龍頭產(chǎn)品,實行保價收購,銷售結(jié)束后,又在利潤中返回農(nóng)戶__多萬元,充分調(diào)動了廣大農(nóng)戶的積極性?!痢链濉痢?長年從事板材生產(chǎn)工作,年收入一萬余元,____年棄工興農(nóng),加入有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會,租賃水田__畝興種茭白,一年收入達(dá)_萬元?!痢链遑毨簟痢?只身到青天鄉(xiāng)租賃農(nóng)田發(fā)展茭白,一年收入_萬多元。在協(xié)會帶動下,去年我鎮(zhèn)新發(fā)展茭白____畝,戶均增收____元。會員由年初的__多人發(fā)展到___人,其中優(yōu)撫對象、貧困戶___人。____年冬,全鎮(zhèn)能發(fā)展茭白的田塊已全部被會員承包,去冬今春,××××等__多位會員到××*等_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承包了____余畝水田發(fā)展茭白,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模發(fā)展做出了有益嘗試。協(xié)會的壯大,給農(nóng)業(yè)科技注入了生機(jī),使廣大農(nóng)民看到了希望。隨著茶產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步推廣,茶葉協(xié)會在我鎮(zhèn)各村應(yīng)運而生,鎮(zhèn)民政辦適時組織引導(dǎo),____年__月_個村均成立了茶葉協(xié)會,下一步將逐步規(guī)范,相信在不久的將來,在農(nóng)村新一輪土地投入產(chǎn)出的浪潮中,將發(fā)揮更大的作用。我鎮(zhèn)在培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的做法,得到了省市縣領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的肯定和支持,多次得到表彰。
四、創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,著力實施民政工作規(guī)范化建設(shè)
篇2
蕪湖城鄉(xiāng)低保實施細(xì)則:積極準(zhǔn)備20xx年城鄉(xiāng)低保年度復(fù)核工作為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,合理確定低保對象的標(biāo)準(zhǔn)和范圍,公開、公平、公正地開展工作,切實做好低保年度復(fù)核工作,根據(jù)相關(guān)文件精神,近日花橋鎮(zhèn)召開專題會議,積極謀劃20xx年城鄉(xiāng)低保年度復(fù)核工作。
做好宣傳。通過鎮(zhèn)村電子宣傳欄、公開欄積極宣傳低保復(fù)核發(fā)動工作,提高群眾知曉率;加強(qiáng)民生政策宣傳,知曉低保年度復(fù)核工作的重要性;讓群眾積極主動配合復(fù)核工作。
做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由鎮(zhèn)統(tǒng)一安排并組織實施,做好此次年度復(fù)核業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,提高工作能力和服務(wù)水平,確保高效地完成此次低保年度復(fù)核工作。
做好摸底工作。將低保在冊人員檔案進(jìn)行整理匯總,為低保年度復(fù)核提供完整的基礎(chǔ)性資料。
蕪湖城鄉(xiāng)低保實施細(xì)則:深入開展低保申請入戶工作為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范六郎鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作,強(qiáng)化低保動態(tài)管理,積極推進(jìn)應(yīng)保盡保、分類施保和應(yīng)退盡退工作,根據(jù)城鄉(xiāng)居民最低生活保障實施細(xì)則和民政工程考核要求,六郎鎮(zhèn)民政辦、村(居)委會的低保工作人員要深入城鄉(xiāng)低保對象家中認(rèn)真開展摸底工作。新申請低保戶的入戶率要達(dá)到100%,核查申請戶的家庭基本狀況,包括家庭收入、支出情況及家庭成員就業(yè)和外出務(wù)工、健康等情況,家庭生活狀況、鄰里調(diào)查和單位調(diào)查以及相關(guān)信息比對。
為更好的完成低保戶的家庭情況調(diào)查,六郎鎮(zhèn)民政辦協(xié)調(diào)蕪湖縣民政局、易太村民政工作人員針對戶籍在六郎鎮(zhèn)、居住地在蕪湖市鳩江區(qū)清水街道的的低保申請戶,深入到其居住地清水街道竹秀社區(qū)及丈夫所在的原戶籍地清水聯(lián)盟社區(qū)了解該戶的家庭經(jīng)濟(jì)狀況及涉及到拆遷的各項補(bǔ)償以及拆遷房屋的出租問題,做到客觀、真實的反映家庭收入、生活等情況。
蕪湖城鄉(xiāng)低保實施細(xì)則:從憂居到宜居 蕪湖曬城鄉(xiāng)發(fā)展成績單從憂居走向宜居,越來越多的江城市民改善了居住環(huán)境,實現(xiàn)住有所居。11月24日,市住建委召開新聞會,通報今年110月份重點領(lǐng)域的信息數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)的背后,是暖暖的民生溫度。今天的蕪湖,正朝著品質(zhì)之城大步邁進(jìn),變得更加安居、宜居、樂居。
托起百姓安居夢
早在20xx年,為了讓眾多家庭實現(xiàn)居者有其屋,我市啟動了保障性安居工程。截至今年10月底,全市累計開工公租房141199套。其中,累計竣工83682套,已分配79296套,占竣工總量95%;租賃補(bǔ)貼6277戶、租金補(bǔ)助4877戶。
據(jù)了解,我市在優(yōu)先滿足城鎮(zhèn)低保、低收入和外來務(wù)工人員、新就業(yè)大學(xué)生住房需求的前提下,將棚戶區(qū)改造居民、受災(zāi)群眾、搬遷移民、國家及省市重點項目房屋被征收對象以及醫(yī)生、教師等納入公租房保障范圍。同時,繼續(xù)擴(kuò)大保障覆蓋面,在上述人員應(yīng)保盡保的前提下,凡有住房需求的其他人員也可申請公租房。
按照租補(bǔ)分離、租售并舉的原則,我市還對承租公租房并符合保障條件的保障對象給予租金補(bǔ)助。其中,對低保、低收入家庭分別給予85%、70%的補(bǔ)助;對???、學(xué)士、碩士、博士畢業(yè)生分別給予20%-80%的補(bǔ)助。符合條件的保障對象,可向縣區(qū)住房保障部門提出申請。
宜居城鄉(xiāng)幸福景
農(nóng)村危房改造是實施惠農(nóng)政策的一項重大舉措,讓越來越多農(nóng)村困難群眾得到實惠。近年來,我市力推農(nóng)村危房改造,優(yōu)先幫助住房最危險、經(jīng)濟(jì)最困難的農(nóng)戶解決最基本的住房安全問題。今年,我市農(nóng)村危房的改造任務(wù)是3300戶。其中,無為縣1890戶、南陵縣459戶、蕪湖縣300戶、繁昌縣268戶、鏡湖區(qū)109戶、鳩江區(qū)200戶、三山區(qū)74戶。截至10月底已全部竣工,目前正在組織竣工驗收。
哪些人屬于農(nóng)村危房改造的補(bǔ)助對象?一般來說,是居住在農(nóng)村危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他一般貧困戶。市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,其中,農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭如果進(jìn)行危房拆除重建,戶均補(bǔ)助為2萬元;如果進(jìn)行加固修繕,戶均補(bǔ)助為6000元。一般貧困戶如果進(jìn)行拆除重建,戶均補(bǔ)助1萬元;如果進(jìn)行加固修繕,戶均補(bǔ)助為4000元。
樂居生活新期待
20xx年,我市在惠民靚城上再揮大手筆,將棚戶區(qū)改造作為安居工程的重頭戲,形成 改一片、成一片、美一片的新模式。今年,全市棚戶區(qū)改造項目共114個,改造總量是26943戶、305.48萬平方米。截至10月底,已開工27144套,開工率100.75%,改造面積358.18萬平方米。
篇3
一、上半年工作情況
(一)認(rèn)真組織開展走訪慰問活動。在元旦、春節(jié)期間,在縣四套班子的帶領(lǐng)下,共走訪慰問受災(zāi)戶4戶、特困戶9戶、五保孤兒3戶、低保戶5戶、特困老年人2人、傷殘軍人3人、軍烈屬2戶、老復(fù)員軍人8人、軍休干部23名以及*縣社會綜合福利院和34個駐瀘部隊,共送去慰問金4.19萬元。切實解決了困難群眾的基本生活問題,讓他們切身感受到了黨和政府的溫暖,確保困難群眾、優(yōu)撫對象和駐軍過上歡樂、祥和、喜慶的節(jié)日。
(二)城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作穩(wěn)定推進(jìn)。按照“應(yīng)保盡保、應(yīng)保才保、分類施保”的要求,上半年,經(jīng)張榜公布,納入保障范圍的城鎮(zhèn)居民1495戶3478人,累計發(fā)放保障金317.8萬元。同時,在春節(jié)期間,為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節(jié),按照上級黨委、政府的具體要求,為每個低保戶發(fā)放一次生活補(bǔ)貼150元和春節(jié)慰問金50元,共發(fā)放生活補(bǔ)貼和慰問金677000元。為城鎮(zhèn)居民貧困群體正常生活提供了社會保障,保證了社會穩(wěn)定。
(三)全面建立農(nóng)村低保制度,確保農(nóng)村特困群眾的基本生活。2009年上半年,全縣共有16686戶3.62萬人低保對象累計發(fā)放低保金760.2萬元,發(fā)放低保糧217.2萬斤。同時,在春節(jié)期間,為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節(jié),按照上級黨委、政府的具體要求,共為24581名低保戶發(fā)放一次生活補(bǔ)貼100元,共發(fā)放生活補(bǔ)貼2458100元。有效地保障了低保戶的基本生活問題,維護(hù)了農(nóng)村的社會穩(wěn)定,有力地促進(jìn)了全縣社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。在鞏固既有成果的基礎(chǔ)上,規(guī)范城鄉(xiāng)醫(yī)療救助申報、審批程序,全面推行城鄉(xiāng)醫(yī)療救助,進(jìn)一步緩解城鄉(xiāng)特困群眾就醫(yī)難問題。2009年,第一季度,共為39人發(fā)放醫(yī)療救助金5.1萬元,為全縣特困群眾90537人代繳參合資金181萬元,切實使城鄉(xiāng)特困群眾的就醫(yī)難問題得到有效解決。
(五)災(zāi)情及救災(zāi)情況。年初,久旱無雨,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同程度遭受了旱災(zāi)。據(jù)統(tǒng)計:全縣小春農(nóng)作物受災(zāi)65200畝,成災(zāi)48000畝,絕收9750畝;受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)6520戶3.6萬人,農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1250萬元。2月下旬3月上旬,我縣境內(nèi)持續(xù)刮大風(fēng),通過調(diào)查核實,全縣受災(zāi)農(nóng)戶達(dá)1762戶6527人,民房受災(zāi)3098間,其中倒塌148間,石棉瓦受損67543片,直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)262萬元。災(zāi)情發(fā)生后,縣委、縣政府高度重視,及時召開緊急會議,安排布置搶險救災(zāi)工作。共下?lián)芫葹?zāi)棉被300床,衣服500套,救災(zāi)資金160萬元,災(zāi)民的吃、穿、住等方面得到了保障,沒有出現(xiàn)非正?,F(xiàn)象,現(xiàn)災(zāi)后生產(chǎn)和恢復(fù)重建工作正在有條不絮展開。
(六)積極做好退伍軍人安置工作。2008年全縣共接收退役士兵32人,其中符合城鎮(zhèn)安置條件的有14人。根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退伍士兵考核安置辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,對符合城鎮(zhèn)安置條件的退役士兵進(jìn)行認(rèn)真審核。并對符合城鎮(zhèn)安置退役士兵的基本情況、投訴電話以及安置崗位等情況進(jìn)行了社會公告,接受社會各界的監(jiān)督。
(七)認(rèn)真做好涉軍人員的穩(wěn)定工作。對老復(fù)員軍人、企業(yè)干部、軍休干部等人員進(jìn)行定期走訪,關(guān)心他們的生活,切實解決他們的實際困難和問題,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,使矛盾消化在萌芽狀態(tài)。在春節(jié)期間,為了讓困難群眾過上一個歡樂、祥和、安定的春節(jié),按照上級黨委、政府的具體要求,為131名在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、25名三屬人員、81名在鄉(xiāng)退伍軍人、384名參戰(zhàn)人員、1名老黨員和37名革命傷殘軍人等優(yōu)撫對象每人發(fā)放了一次生活補(bǔ)貼180元,共發(fā)放生活補(bǔ)助178620元。
(八)圓滿完成第三屆社區(qū)換屆選舉工作。在縣委、縣政府的高度重視和統(tǒng)一安排部署下,我縣第三屆城市社區(qū)居委會換屆選舉工作于5月19日圓滿結(jié)束。從總體情況看,本次依法換屆選舉的4個城市社區(qū)居委會的換屆選舉工作組織嚴(yán)密、依法推進(jìn)、平穩(wěn)有序、成效明顯,為歷屆選舉最好的一次。此次換屆選舉過程中,共推選居民代表165人、居民小組長48人。選舉產(chǎn)生居委會干部19名,平均年齡28歲,黨員比例為32%,婦女占79%,大專以上學(xué)歷占47%,少數(shù)民族占68%。這些被居民群眾擁護(hù)、思想素質(zhì)好、文化程度高、年富力強(qiáng)、熱愛社區(qū)工作、熱心為社區(qū)居民服務(wù)的優(yōu)秀人才脫穎而出,為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會率先發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。同時,對新任社區(qū)干部進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),以便提高他們?yōu)槊褶k實事的能力。
(九)依法行政,促進(jìn)全縣的社會穩(wěn)定?;橐龅怯浌芾砉ぷ鳎瑖?yán)格執(zhí)行《婚姻法》和《婚姻登記條例》。上半年,依法辦理結(jié)婚登記518對,復(fù)婚4對,離婚58對;來信來訪是民政工作的主要組成部分,上半年,接待各類民政對象來訪人員115人次,來信4件,都得到了妥善處理。社會福利工作以完善魯掌社會綜合福利院的管理服務(wù)為重點,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部服務(wù)設(shè)施建設(shè)。已入院五保老人85人,孤兒21人,棄嬰1人。老齡工作、地名區(qū)劃、收養(yǎng)工作、民間組織管理、社會救濟(jì)、五保供養(yǎng)等工作都在有條不紊地開展,為全縣的社會穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)作出了積極貢獻(xiàn)。
二、下一步工作重點和目標(biāo)
(一)進(jìn)一步完善和健全城鄉(xiāng)低保的相關(guān)規(guī)章制度,切實做到制度化,規(guī)范化管理。同時,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困人口和邊民的實際情況,做好農(nóng)村低保工作的擴(kuò)面工作。
(二)認(rèn)真做好汛期搶險救災(zāi)工作,切實安排好災(zāi)民和特困群眾的基本生活,確保社會穩(wěn)定。同時,進(jìn)一步加大救災(zāi)款物管理、發(fā)放、使用和監(jiān)督檢查力度,落實村級發(fā)放公示制度,確保救災(zāi)資金安全有效地運行。
(三)全面建立農(nóng)村低保和醫(yī)療救助兩項工作,解決好農(nóng)村困難群體的生活和治病難問題,使弱勢群體充分享受到黨和國家的溫暖。
(四)是完善*縣殯儀館相關(guān)規(guī)章制度,明確職責(zé),依法加強(qiáng)行業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,嚴(yán)格糾正殯葬違規(guī)行為,維護(hù)好殯儀市場秩序。同時,出臺*縣殯葬改革實施細(xì)則,不斷提高火化率。
(五)加強(qiáng)魯掌社會綜合福利院內(nèi)部設(shè)施建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量,年底使五保戶入院要達(dá)到120人左右,不斷提高我縣五保集中供養(yǎng)率,使之成為全州五保集中供養(yǎng)的典范。
(六)做好《云南省老年人權(quán)益保障條例》的宣傳和60周歲以上老年人統(tǒng)計工作,切實維護(hù)好老年人的合法權(quán)益。
(七)是根據(jù)《云南省城鎮(zhèn)退伍士兵考核安置辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,切實做好符合安置條件退役士兵的安置工作。
三、存在的問題
(一)是民政工作具有很強(qiáng)的時代性,隨著社會的發(fā)展,業(yè)務(wù)量不斷增加和擴(kuò)大,導(dǎo)致任務(wù)繁重,而人員少,一人兼著幾項工作,造成工作人員工作壓力大。
(二)城鄉(xiāng)最低生活保障制度工作的規(guī)章制度、操作程序需不規(guī)范,存在“錯保、漏?!爆F(xiàn)象。
(三)救災(zāi)救濟(jì)工作的綜合協(xié)調(diào)力度不夠,缺乏科學(xué)化管理,部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))存在災(zāi)情上報不及時,數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。
(四)*縣殯儀館已基本建成,但相關(guān)的規(guī)章制度不健全、職責(zé)任務(wù)不明確,給我縣的殯葬改革工作帶來了很大的困難。
(五)*縣社會綜合福利院相關(guān)規(guī)章制度有待進(jìn)一步健全和完善。
(六)是理論學(xué)習(xí)還不夠系統(tǒng),民政工作繁多,任務(wù)艱巨,平時忙于一些事務(wù)性的工作,很少抽出時間靜下心來搞系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)。
四、下一步的工作計劃
(一)建立完善城鄉(xiāng)社會救助體系,切實保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活。
(二)完善災(zāi)害應(yīng)急救援體系,提高災(zāi)害緊急救援能力。
(三)全面落實優(yōu)撫安置政策,增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。
(四)進(jìn)一步建立健全農(nóng)村低保制度,扎實做好各個環(huán)節(jié)的工作,維持好社會穩(wěn)定。
篇4
一、年度重點工作完成情況、主要做法、取得成效
(一)社會救助工作
1、實施“脫貧攻堅最低生活保障支持計劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅社會救助支持計劃》、《關(guān)于做好扶貧對象全面排查工作的通知》和《縣民政局關(guān)于集中開展脫貧攻堅農(nóng)村低保核查排查專項行動實施方案》(安民發(fā)〔2020〕45號),按省政府確定的“兩線合一”指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),將我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3300元。
2、城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平繼續(xù)提高。2020年4月,縣政府印發(fā)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均440元提高到月人均500元,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均2900元提高到年人均3300元,按省財政建議數(shù)配套低保資金357萬元。
3、全面落實重特大疾病救助制度。出臺《縣醫(yī)療救助實施意見》,重點對象資助參保參合100%,重點對象重特大疾病住院合規(guī)醫(yī)療費用救助比例為70%,低收入家庭救助比例為30%。截至9月底,累計救助22719人次,支出598萬元。繼續(xù)全面開展救急難工作,設(shè)立了臨時救助專戶,解決了一些遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時性生活困難的群眾救助問題,發(fā)揮了救急難功能。
(二)救災(zāi)減災(zāi)工作
4、做好冬春救助各項工作。對因災(zāi)缺少衣被和缺少口糧的受災(zāi)困難群眾,及時給予救濟(jì)救助,并做好救災(zāi)款物的監(jiān)督管理工作。組織受災(zāi)群眾積極開展生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)活動和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動,積極組織開展勞務(wù)輸出、以工補(bǔ)農(nóng)等多種形式的生產(chǎn)自救活動,解決部分災(zāi)民生活困難。并積極開展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員干部包戶活動,把包保責(zé)任落實到人頭,幫助災(zāi)民安排好生活,幫助他們安排好冬季副業(yè)生產(chǎn)和明年春耕生產(chǎn)。
5、做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備及緊急調(diào)運工作。為應(yīng)對可能發(fā)生的自然災(zāi)害,積極籌劃和儲備救災(zāi)應(yīng)急物資并建立救災(zāi)物資緊急調(diào)運機(jī)制。今年與縣內(nèi)兩家規(guī)模較大的倉儲超市簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議》,與縣交通運輸局簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資運輸協(xié)議》,確保突發(fā)災(zāi)害后救災(zāi)物資能及時運抵災(zāi)區(qū),保障受災(zāi)群眾吃、穿、住等基本生活。
6、開展農(nóng)房保險工作。積極協(xié)調(diào)縣安華保險公司,調(diào)研農(nóng)房保險工作的具體險種和辦理、理賠程序等相關(guān)事宜,初步掌握第一手資料,為下步全面落實好農(nóng)房保險有關(guān)工作做好前期準(zhǔn)備工作。
(三)五保供養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)工作
7、五保供養(yǎng)情況。我縣已納入農(nóng)村供養(yǎng)范圍的五保老人有659人,其中:分散供養(yǎng)461人,集中供養(yǎng)188人??h內(nèi)有七所社會福利服務(wù)中心,總床位731張。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為5600元/年/人,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3850元/年/人。
8、養(yǎng)老服務(wù)情況??h社區(qū)愛心助老協(xié)會及縣鎮(zhèn)心連心互助協(xié)會獲得中央撥付的100萬啟動資金,這項目主要內(nèi)容就是居家養(yǎng)老服務(wù)?,F(xiàn)項目運行了6個月得到了居民的好評。對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作人員和各類涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行了養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(四)殘疾人福利情況
9、積極做好殘疾人福利保障工作??h現(xiàn)有殘疾人10240人,困難生活補(bǔ)貼發(fā)放對象為殘疾等級四級及以上、并享受低保的殘疾人群;重度護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放對象為殘疾等級二級及以上、需要護(hù)理的殘疾人群。困難生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月,重度護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月,符合條件者可享受雙項補(bǔ)貼,截止到10月底,符合申領(lǐng)條件的殘疾人數(shù)量為3986人,實際領(lǐng)取的殘疾人數(shù)量為3885人。共發(fā)放困難生活補(bǔ)貼2,208,240元,重度護(hù)理補(bǔ)貼978,480元。
(五)基層群眾自治工作
10、圓滿完成全縣村民委員會第十次換屆選舉和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止,圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。共選舉產(chǎn)生村民委員會成員589名,其中主任180名(女性9人),委員438人(女性197人),實行“一肩挑”的村100個,達(dá)到了全縣村黨支部總數(shù)的56%,村委會成員中黨員239名,占村委會成員總?cè)藬?shù)的41%,村委會成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲,35歲以下村“兩委”委員比例達(dá)100%。
11、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商全面推進(jìn)。出臺了(關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《縣關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》(安民發(fā)[2020]2號)、《關(guān)于進(jìn)一步確定開展基層民主協(xié)商和村(居)民代表會議制度試點工作的通知》等六個規(guī)范性文件、一個協(xié)商目錄、一個協(xié)商工作流程和十項協(xié)商工作管理制度,確保了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作有章可循。同時,在全縣180個行政村和10個城鄉(xiāng)社區(qū)建立和完善了議事協(xié)商機(jī)構(gòu),并將基層民主協(xié)商工作納入年度民政重點工作考核項目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區(qū)、亮兵鎮(zhèn)新勝村五個單位為試點開展基層民主協(xié)商工作。
(六)社區(qū)建設(shè)工作
12、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。我縣新建和改擴(kuò)建了48個農(nóng)村社區(qū),并將、五個村作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點。按照試點現(xiàn)行、節(jié)約資源、科學(xué)配置的原則,分別在48個農(nóng)村社區(qū)內(nèi)設(shè)置了“一站式”便民服務(wù)大廳、多功能室,并制定了工作職責(zé)和相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)和協(xié)商工作制度;在室外設(shè)立了文化健身活動廣場。并按要求統(tǒng)一制作懸掛了印有“中國社區(qū)”標(biāo)識的社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心標(biāo)牌。48個試點社區(qū)依托各種會議載體,開展了形式多樣的農(nóng)村社區(qū)協(xié)商和服務(wù)活動。
13、進(jìn)一步開展社區(qū)減負(fù)工作。2020年我縣社區(qū)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組大膽實踐,以規(guī)范政府行政行為、提升基層自治能力、激發(fā)社會組織活力為主要任務(wù),制定出臺了《縣社區(qū)公章管理辦法》、《縣關(guān)于落實權(quán)隨責(zé)走、費隨事轉(zhuǎn)”政策的落實》、《縣關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見》等文件,在明晰權(quán)責(zé)基礎(chǔ)上,以《縣社區(qū)工作準(zhǔn)入審批表》方式,明確委托社區(qū)事務(wù)的項目內(nèi)容、經(jīng)費保障和違約責(zé)任,正確處理了社區(qū)黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責(zé)與協(xié)助政府管理、居民民主管理與社區(qū)干部自行管理三者的關(guān)系。從機(jī)制上保證“居民自治”,改變了政府采取行政手段干預(yù)自治事務(wù)、以行政命令下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的工作方式進(jìn)一步理清了政府和社區(qū)的職能邊界,重點加強(qiáng)了社區(qū)黨工委的監(jiān)督考評,建立了評估結(jié)果與績效考核掛鉤的有效機(jī)制,初步探索出了新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式,為推進(jìn)法治政府建設(shè)、基層民主建設(shè)和創(chuàng)新社會治理開辟了一條新途徑。
(七)社會組織工作
14、加強(qiáng)社會組織規(guī)范化建設(shè)。2020年在社會組織行政執(zhí)法檢查當(dāng)中對2所未登記營業(yè)的民辦養(yǎng)老院下達(dá)了取締通知書。符合評估條件有5家社會團(tuán)體及5家民辦非企業(yè),暫時未完成評估工作。
(八)優(yōu)撫安置工作
15、優(yōu)撫對象檔案信息規(guī)范管理。優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)核查任務(wù)100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成,優(yōu)撫對象紙質(zhì)檔案一人一卷,歸檔材料齊全,有專門檔案室集中管理。
16、圓滿完成烈士公祭日活動。9月28日,縣委辦公室下發(fā)《關(guān)于舉行烈士公祭活動的通知》,9月30日9時,在縣烈士陵園舉行烈士紀(jì)念日公祭活動??h委書記韓長發(fā)、縣人大主席金斗河、縣政協(xié)主席馬革新、縣人武部部長張亞忠、縣政府副縣長等縣級領(lǐng)導(dǎo)參加活動向烈士敬獻(xiàn)花籃,縣電視臺進(jìn)行了相關(guān)報道,得到社會群眾的一致好評。
17、認(rèn)真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作實施方案》。2015年共接收81名退役士兵,選擇自主就業(yè)的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓(xùn)宣傳動員大會,向退役士兵傳達(dá)了省和縣里組織的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。退役士兵教育培訓(xùn)政策知曉率100%,縣民政局與省退役士兵中等職業(yè)教育中心、縣東遠(yuǎn)駕校、縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心簽訂培訓(xùn)協(xié)議,開設(shè)了汽車駕駛、SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn)班,共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業(yè)教育,32名退役士兵參加了汽車駕駛專業(yè)的培訓(xùn),17名退役士兵參加參SIYB創(chuàng)業(yè)實用技能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到67%。
(九)社會工作
18、社會工作穩(wěn)步推進(jìn)。2020年,我縣承接了省“三區(qū)”計劃項目。制定了《縣“三區(qū)”計劃項目書》、《縣“三區(qū)”計劃社會工作服務(wù)總體實施方案》。選派了8名德能勤績素質(zhì)高的持證社工,到受援社區(qū)開展為期1年的社會工作服務(wù),根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和實際需求確定了4名培養(yǎng)人員,設(shè)立了“陽光守護(hù)”服務(wù)項目。為了保證本年度“三區(qū)”社會工作計劃目標(biāo)的全面實施,我縣加強(qiáng)了對受援單位和被選派人員的管理,研究制訂了相應(yīng)的考核評估制度,達(dá)到了量化管理和績效考核。截止目前,我縣承接的2020年度“三區(qū)”計劃項目已經(jīng)開展完成了6個個案、5個小組和18場大型活動,受益人群1000多人。按項目計劃目標(biāo)任務(wù)要求,完成了3名人才培養(yǎng)任務(wù),培育完成了1家社會工作民辦社工機(jī)構(gòu)。
(十)社會事務(wù)管理工作
19、做好節(jié)地生態(tài)安葬和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛工作。擬定了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬實施辦法》,制定了《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實施意見》,建立了聯(lián)席會議制度。
(十一)民政法治建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
20、統(tǒng)籌安排民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。與局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確相應(yīng)職責(zé)和任務(wù),積極配合落實標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度;制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計劃;組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動。把依法行政知識和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過立法調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式,取得學(xué)習(xí)實效。
組織局機(jī)關(guān)全體干部參加通用法律知識培訓(xùn)、專門法律知識輪訓(xùn)和新頒布法律制度專題培訓(xùn)。參加縣法制辦組織的法律知識講座學(xué)習(xí)參加人數(shù)22人。參加機(jī)關(guān)法律知識問卷作答,參考率100%。
(十二)民政安全監(jiān)管工作
21、高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求對全縣民政系統(tǒng)7所民政社會福利中心、4所民辦養(yǎng)老院及3所事業(yè)單位基本信息全部錄入了省安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息平臺,并做到及時更新有關(guān)信息。各單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊等部門共成立15個檢查組,出動檢查人員70余人次,對全縣民政系統(tǒng)各單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查工作。結(jié)合省、州安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組對我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查工作,今年,在檢查中累計發(fā)現(xiàn)各類安全隱患81項,其中公辦福利中心51項,民辦養(yǎng)老院30項,現(xiàn)已整改53項,正在整改28項,已投入22.7萬元整改資金。
組織開展了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加的“安全生產(chǎn)法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)安全管理人員20人次。及時要求各單位制定更新了2020年度應(yīng)急預(yù)案。在縣內(nèi)主要街路口進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢宣傳工作,印發(fā)了《縣民政局2020年安全生產(chǎn)月活動方案》。
(十三)工作
22、認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。開放民政局熱線,接待群眾來信來訪,同時安排專人答復(fù)百姓熱線平臺問題,力爭做到24小時內(nèi)完成答復(fù)。將矛盾消滅在基層,全年無進(jìn)京訪、進(jìn)省訪。
(十四)福利企業(yè)管理工作
23、做好福利企業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)。2020全縣共有3戶企業(yè)、共有職工98人,安置殘疾職工41人,福利企業(yè)上半年總產(chǎn)值964萬元,銷售收入1026萬元,利稅總額48.7萬元,其中:利潤-30.7萬元,減免稅額79.4萬元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元,殘疾職工均“四險”由6400元提到8400元。明確了各福利企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),責(zé)任落實到人。對各安全生產(chǎn)重點單位存在的隱患均進(jìn)行了普查、分類,并由消防隊及食品藥品監(jiān)督局的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),制定了隱患整改措施:對消防器材、設(shè)施,進(jìn)行了及時更新或配備,目前已基本整改完畢。協(xié)助殘聯(lián)對福利企業(yè)39名殘工進(jìn)行逐一審核,建立了規(guī)范檔案,提高福利企業(yè)規(guī)范化管理。對企業(yè)的殘疾職工上崗、工資發(fā)放、福利待遇、養(yǎng)老保險、勞動合同、一人一檔等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的檢查和核算,了解他們在企業(yè)的工資、福利待遇上的實際情況,對個別未能按規(guī)定及時為殘疾職工購買保險、通過銀行工資的福利企業(yè),要求進(jìn)行限期整改,并在整改后再次進(jìn)行現(xiàn)場檢查時已達(dá)標(biāo),確保了殘疾職工的各項福利待遇落實到位,切實保障和維護(hù)了殘疾職工的合法權(quán)益。
(十五)亮點加分工作
24、全年民政工作獲得多項國家和省級表彰。
2020年3月,我縣社會救助工作順利通過民政部、財政部低??冃гu價考核組對評價考核。社區(qū)協(xié)商工作代表省通過中央改革辦督察組驗收。8月,縣獲得“省級雙擁模范城”榮譽(yù)稱號。
2020年5月30日,在全省社會救助工作會議上做了題為《抓實家計調(diào)查細(xì)化分類施保推進(jìn)農(nóng)村低保補(bǔ)差式救助》的典型發(fā)言。應(yīng)省廳推薦,向來我縣學(xué)習(xí)的市、市、市鐵東區(qū)民政局介紹經(jīng)驗做法。
縣救助工作積極申報民政部2020年社會救助領(lǐng)域創(chuàng)新工作,救助檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。院到參加中國紅十字會養(yǎng)老培訓(xùn)交流會,交流了我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式,并且光榮院和東北師范大學(xué)達(dá)成“共建教育實習(xí)基地”協(xié)議。光榮二院主體工程竣工,建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養(yǎng)老院。
縣民政局被中國社會報評選為2020年度民政宣傳工作先進(jìn)單位,孫志強(qiáng)同志榮獲十佳通訊員稱號。
二、存在的問題和困難
一是基層民政隊伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏,民政工作領(lǐng)域拓寬工作量加大,加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅等一系列中心工作的任務(wù)加重,基層工作存在嚴(yán)重超負(fù)荷想象。特別是基層從事黨建、社會救助工作的人力、物力明顯不足。
二是《社會救助暫行辦法》出臺后,形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門配合的社會救助工作格局,建立了由27個部門組成的社會救助工作聯(lián)席會議制度。通過工作發(fā)現(xiàn),社會救助管理部門還處于碎片化階段,不能有效的結(jié)合,各執(zhí)其責(zé),如何將其進(jìn)行整合,是今后的難題,光靠民政牽頭辦事,遇到很多棘手的問題。
三、2017年工作安排
(一)實施脫貧攻堅計劃,不斷提高幸福指數(shù)。鞏固農(nóng)村“補(bǔ)差式”救助成果,開展城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展試點工作,保障標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民上年度人均可支配收入的20%和30%,實現(xiàn)“應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)施?!薄<哟髮Α叭裏o”、“五?!?、“支出型貧困”、“尿毒癥”以及“因災(zāi)致貧”等重點群體的救助力度,開展“千人白內(nèi)障民政救助項目”公益活動,實現(xiàn)“應(yīng)救盡救,綜合施救”。擴(kuò)大慈善募捐渠道,借助社會力量和社會組織推動脫貧攻堅活動的開展。全面建立、落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。強(qiáng)化與扶貧開發(fā)政策有效銜接,推進(jìn)扶貧政策和低保政策“合力”脫貧,對通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助無法實現(xiàn)脫貧、并符合低保條件的,全部納入低保保障;對實現(xiàn)脫貧致富的,及時有序退出低保。按照“不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民年人均生活消費總支出的80%”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高農(nóng)村五保對象供養(yǎng)水平。
(二)拓展優(yōu)化救助平臺,提升管理服務(wù)水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助結(jié)算系統(tǒng),爭取實現(xiàn)醫(yī)療救助與醫(yī)保無縫對接,提高結(jié)算的準(zhǔn)確率。深入開展“陽光救助”活動,實施社會救助服務(wù)大廳(窗口)規(guī)范化建設(shè),抓好“社會救助智能服務(wù)平臺”救助模式和社會救助檔案管理,全面提高社會救助管理水平和服務(wù)質(zhì)量。適應(yīng)戶籍制度改革,積極探索建立居住地申請低保相關(guān)措施。完善和規(guī)范社會救助“一門受理、協(xié)同辦理”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保困難群眾“求助有門、受助及時”。大力推進(jìn)陽光福彩,多方爭取福彩公益金支持,不斷增強(qiáng)救助能力和水平。
(三)著眼規(guī)范與提升,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),確??h社會福利中心(光榮院二院)養(yǎng)老服務(wù)綜合樓投入使用,積極籌劃縣第六福利中心建設(shè)項目。扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,落實好扶持優(yōu)惠政策,對新建機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定審批準(zhǔn)入,推動民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。深入推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會化,采取多種形式引入社會力量,加大政府購買服務(wù)力度,廣泛推廣委托經(jīng)營、延伸服務(wù)、資源共享等服務(wù)方式,制定出臺《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》、《全縣農(nóng)村福利中心管理實施細(xì)則》,統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村福利中心財務(wù)管理,加大財務(wù)人員培訓(xùn)力度。加大農(nóng)村福利中心維修改造力度,鼓勵和支持有條件的實行“公建民營”、“公辦民營”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”管理模式。
(四)完善應(yīng)急保障機(jī)制,提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,制定出臺《縣自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理實施細(xì)則》、《縣救災(zāi)儲備物資管理實施細(xì)則》。深入開展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步增加救災(zāi)物資數(shù)量和種類,全面提升救災(zāi)物資儲備保障能力。探索建立社會組織、志愿者隊伍參與救災(zāi)工作機(jī)制。扎實做好各類災(zāi)情的應(yīng)對和管理,認(rèn)真做好自然災(zāi)害冬春生活救助工作,確保受災(zāi)人員的基本生活。
(五)強(qiáng)化基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會管理機(jī)制。切實加強(qiáng)地名管理,繼續(xù)推動地名公共服務(wù)體系示范縣活動,在全省率先開展全國地名地址庫試點示范創(chuàng)建活動。切實加強(qiáng)基層民主管理,在全縣選擇5個以上社區(qū)(村)進(jìn)行基層民主協(xié)商示范點建設(shè)。認(rèn)真落實社區(qū)減負(fù)工作,執(zhí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。完成第十次村委會換屆選舉工作。切實加強(qiáng)社會組織管理,做好政府向社會組織購買公共服務(wù)和社會組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤前的準(zhǔn)備工作,積極推進(jìn)直接登記、一業(yè)多會。培育15個以上“名牌”協(xié)會。深入開展社會組織評估、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作,及時處理社會組織違法、違規(guī)問題。切實加強(qiáng)專項社會事務(wù)管理,進(jìn)一步創(chuàng)新流浪乞討救助、婚姻登記、未成年人社會保護(hù)等工作方式。認(rèn)真抓好社工人才隊伍建設(shè),落實職稱待遇。加強(qiáng)福利企業(yè)監(jiān)管,繼續(xù)做好政策引導(dǎo)和政策扶持,想方設(shè)法安置更多殘疾人就業(yè)。
篇5
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真把握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作的重大意義。
績效考核來源于企業(yè)對員工的評估制度。它通過系統(tǒng)的方法、原理來評定和測量員工在職務(wù)上的工作行為和工作效果,它是企業(yè)管理者與員工之間進(jìn)行管理溝通的一項重要活動??冃Э己说慕Y(jié)果可以直接影響到薪酬調(diào)整、獎金發(fā)放及職務(wù)升降等諸多員工的切身利益,其最終目的是改善員工的工作表現(xiàn),在實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的同時,提高員工的滿意程度和未來的成就感,最終達(dá)到企業(yè)和個人發(fā)展的“雙贏”。員工一段時間的工作、績效目標(biāo)等進(jìn)行考核,是前段時間的工作總結(jié),同時考核結(jié)果為相關(guān)人事決策(晉升、解雇、加薪、獎金)、績效管理體系的完善和提高等提供依據(jù)。政府績效評估的實踐最早可追溯到第二次世界大戰(zhàn)以前,但真正引起世界各國政府重視是在20世紀(jì)70年代末、80年代初。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化的猛烈沖擊和國內(nèi)環(huán)境的巨大變化,走出政府財政管理危機(jī)和信任危機(jī)的困境,歐洲、亞洲等國相繼掀起以政府績效評估為核心的政府改革。我國各級黨委和政府在借鑒西方政府績效評估的有益經(jīng)驗基礎(chǔ)上,也在積極探索適合我國國情的政府績效評估考核制度。中央組織部在2006年下發(fā)了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價試行辦法》,提出了一整套全面考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的制度體系。
所謂黨政績效考評是指考評機(jī)構(gòu)對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效能力的考核與評價活動。黨政工作績效是指各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,依據(jù)執(zhí)政黨確立的奮斗綱領(lǐng)和目標(biāo),在履行憲法賦予的國家職能和行使公共權(quán)力過程中的業(yè)績和效果。開展績效考評,對于推行政府績效管理和行政問責(zé)制度,建立科學(xué)合理的政府績效評估指標(biāo)體系和評估機(jī)制,提高各級政府工作及部門的工作效能,更好的為廣大人民群眾服務(wù)有著重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
1、開展績效考核工作是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確政績觀的內(nèi)在要求。科學(xué)發(fā)展觀是對客觀世界發(fā)展規(guī)律、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的認(rèn)識和總結(jié)。堅持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,就是以大多數(shù)人為本、,以人民群眾為本,而不是以個人或少數(shù)人為本,它包含著人是社會歷史的主體和人民群眾是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義理論內(nèi)核;同時,科學(xué)發(fā)展觀所倡導(dǎo)的“全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”發(fā)展觀,充滿著唯物辯證法的光芒。建設(shè)更高水平的小康社會,就必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。經(jīng)濟(jì)增長是發(fā)展的基礎(chǔ),但增長不能簡單地等同于發(fā)展,如果單純追求擴(kuò)大數(shù)量、追求速度,而不重視質(zhì)量效益,忽視城鄉(xiāng)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展,忽視社會各項事業(yè)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展,這樣的發(fā)展是片面的,難以實現(xiàn)全面的小康。特別是隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,發(fā)展的深層次矛盾和問題日益凸現(xiàn),諸如經(jīng)濟(jì)的快速增長與資源瓶頸的矛盾、城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)民失土與增收、就業(yè)等問題更為突出。因此,牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們把聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展落實到堅持以人為本,實現(xiàn)全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展上來;落實到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放上來;落實到實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào),加強(qiáng)對自然資源的合理開發(fā)利用,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧上來。這五個統(tǒng)籌和落實也正是樹立正確的政績觀的出發(fā)點和落腳點。只有以科學(xué)的態(tài)度和戰(zhàn)略的思維樹立起科學(xué)的發(fā)展觀,才能真正樹立起正確的政績觀,一旦偏離,就難以樹立正確的政績觀;在發(fā)展觀上出現(xiàn)盲區(qū),政績觀就會陷入誤區(qū),以致扭曲和變形。在當(dāng)前,按照科學(xué)發(fā)展觀去指導(dǎo)發(fā)展,把我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)落實好,這本身就是最大的政績。
2、開展績效考核工作是深化干部人事制度改革、進(jìn)一步提高選人用人公信度的積極探索。深化干部人事制度改革,建立選人用人績效考評制度,能夠提高選人用人標(biāo)準(zhǔn)的公信度。隨著時代變化和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,選人用人標(biāo)準(zhǔn)也在不斷豐富和發(fā)展。從起初的“選賢任能”、“德才兼?zhèn)洹钡礁母镩_放后的“四化”標(biāo)準(zhǔn)(革命化、知識化、專業(yè)化、年輕化),從“德才兼?zhèn)洹薄ⅰ皩嵖兺怀觥?、“群眾公認(rèn)”,再到“德、能、勤、績、廉”標(biāo)準(zhǔn),不斷充實著新內(nèi)涵,延伸著新要求,越來越具體和豐富。從德、能、勤、績、廉看,這已經(jīng)比過去全面、具體得多;而德、能、勤、績、廉的每一項,又包含了多層次、多方面的要求。科學(xué)把握和有效運用這些標(biāo)準(zhǔn),只靠定性的、籠統(tǒng)的評判已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,而必須同時采用定量的、精確的方法來認(rèn)識與測評,需要有量化指標(biāo)的建構(gòu),使選人用人標(biāo)準(zhǔn)由定性的、總體的、模糊的經(jīng)驗型標(biāo)準(zhǔn)向定量的、具體的、可操作的科學(xué)型標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變。在這一轉(zhuǎn)變中,有許多問題需要研究,有許多開拓性工作要做,而建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核制度,應(yīng)當(dāng)是突出的和必要的著力點。
3、開展績效考核工作是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展堅強(qiáng)集體的必然選擇。領(lǐng)導(dǎo)班子是黨執(zhí)政興國的決策者和組織領(lǐng)導(dǎo)者。提高黨的執(zhí)政能力,核心是提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。我們要結(jié)合民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的實際,以提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力為重點,努力把民政系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。因此,實施績效考核制度,建立以崗位年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任制為基礎(chǔ)、以工作實績?yōu)橹攸c的考核評價指標(biāo)體系,就是要把我們民政局建成一流的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶出一流的干部隊伍,創(chuàng)造一流的工作業(yè)績,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政本領(lǐng),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、創(chuàng)造力、凝聚力和公信力,把我局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹執(zhí)行黨的各項民政政策、致力于為民服務(wù)和為民解困、引導(dǎo)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強(qiáng)集體。
4、開展績效考核工作是推動政府及其部門管理創(chuàng)新、切實提高行政效能、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要舉措。進(jìn)入新時期、新階段我們的干部中也有一些“不適應(yīng)”的表現(xiàn):一是思想觀念和行政理念的不適應(yīng)。還沒有從根本上牢固樹立以人為本和科學(xué)發(fā)展的理念。一些干部思想保守,責(zé)任心不強(qiáng),干工作,缺乏激情;謀發(fā)展,缺少思路;搞改革,沒有魄力,看似忙忙碌碌,實則碌碌無為。二是領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式和工作機(jī)制的不適應(yīng)。不注意研究新時期政府工作的規(guī)律和特點,特別是對如何加強(qiáng)新形勢下的行政領(lǐng)導(dǎo)和行政管理知之不多,不能自覺按制度辦事,按規(guī)矩辦事。一些部門之間職責(zé)不清,人員崗位責(zé)任不明,遇事推諉扯皮,甚至找不到責(zé)任人。三是自身素質(zhì)和能力的不適應(yīng)。不能按照與時俱進(jìn)的要求,不斷提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力,遇見矛盾繞著走,碰到問題往外推,工作缺乏主動性、創(chuàng)造性,行政不作為,習(xí)慣于當(dāng)太平官、吃現(xiàn)成飯。這些問題和現(xiàn)象,雖然只出現(xiàn)在少數(shù)同志身上,但嚴(yán)重影響了民政部門的工作成效,也影響了政府部門的形象。如果我們不能夠認(rèn)真對待,深刻剖析,努力加以解決,就會辜負(fù)黨和人民對我們的信任與期望。因此,要充分認(rèn)識和正確對待面臨的困難和問題。要站得高一些,看得遠(yuǎn)一些,想得深一些,工作更扎實一些,真正做到立足長遠(yuǎn),著眼全局,冷靜分析,審慎應(yīng)對,切實增強(qiáng)機(jī)遇意識、責(zé)任意識和憂患意識,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)民政事業(yè)發(fā)展全局,不斷提高科學(xué)行政的能力,努力創(chuàng)新思維方式和工作方法,推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、結(jié)合實際,周密安排,把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核試點工作的各項任務(wù)落到實處。
這次領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核試點工作為期一年。結(jié)合民政工作的實際,具體實施分以下五個步驟:
第一階段:準(zhǔn)備啟動階段。(3月下旬至4月底)
主要任務(wù)及工作程序:
1、召開干部職工會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核試點工作有關(guān)精神,安排部署2009年領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作。
2、制定《市民政局2009年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作方案》。成立績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、領(lǐng)導(dǎo)班子成員依照2009年度工作目標(biāo)填報個人本年度所承擔(dān)的工作條目,報單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核。(重點工作條目的分解與責(zé)任人必須通過召開領(lǐng)導(dǎo)班子會研究確定)
4、將已決定的工作分解情況及《年度工作分解表》報分管市領(lǐng)導(dǎo)審核后,以正式文件下達(dá)給各項工作的責(zé)任人,并報市委績效考核辦備案。
第二階段:工作運行階段。(5月初至6月上旬)
主要任務(wù):按照“一辦法兩細(xì)則”的具體要求,深入細(xì)致地開展績效考核工作,并在工作中積極探索好做法、好經(jīng)驗,及時與市委績效考核辦溝通聯(lián)系,解決工作中存在的實際問題。
第三階段:年中測評階段。(6月中旬至8月上旬)
主要任務(wù)及工作程序:
1、6-7月,組織開展半年工作評議(包括自我評議、單位主要領(lǐng)導(dǎo)評議和下半年工作任務(wù)調(diào)整)。
局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照年度工作目標(biāo)和《年度工作分解表》中已經(jīng)完成的計劃內(nèi)工作和新增工作的實際效果提出自評意見。對《年度工作分解表》中未完成的計劃內(nèi)工作條目和新增工作條目及下一步打算分別進(jìn)行說明,匯總后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會議確定后,再由單位主要負(fù)責(zé)人按等次進(jìn)行評議打分,同時,報市委績效考核辦備案。
2、市績效考核辦在6至7月中,將委托市統(tǒng)計局或社會中介組織對我局領(lǐng)導(dǎo)班子上半年工作績效的社會公認(rèn)度情況進(jìn)行專項調(diào)查。
第四階段:信息上報階段。(8月中旬至12月底)
主要任務(wù):
1、局績效考核辦將單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員一年來的工作和實績表現(xiàn)情況等有關(guān)信息上報績效考核試點辦掌握。
2、局績效考核辦將單位共性指標(biāo)考核結(jié)果及經(jīng)認(rèn)定的年度業(yè)務(wù)工作指標(biāo)考核結(jié)果上報績效考核辦。
第五階段:年度工作評議階段。(11月中旬至元月中旬)
主要任務(wù)及工作程序:
1、市委績效考核試點辦委托市統(tǒng)計局或社會中介組織對我局年度工作績效的社會公認(rèn)度情況進(jìn)行民意調(diào)查。
2、在11月至12月中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在對下半年工作條目完成情況進(jìn)行自我評議的基礎(chǔ)上,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人按等次進(jìn)行評議打分。
3、由局績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組組織干部職工對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行測評,將其結(jié)果和《市領(lǐng)導(dǎo)評議表》報市委績效考核辦,市委績效考核辦將轉(zhuǎn)呈分管市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行評議。
4、市委績效考核辦將組成評估組,對我局年度業(yè)務(wù)工作完成情況進(jìn)行考核評估。
5、市委績效考核辦將按照《考核辦法》相關(guān)規(guī)定,并考慮獎扣分因素,匯總、加權(quán)計算出我局領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的績效考核的最后結(jié)果。
三、統(tǒng)籌兼顧,開拓創(chuàng)新,確保領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作工作取得實效。
今年,我們將迎來建國60周年的大慶,科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動不僅拉開了帷幕,而且是今年一項壓倒一切的重要活動,民政系統(tǒng)目標(biāo)量化考評工作剛剛起步,民政工作和民政福利機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)也十分繁重,我們必須統(tǒng)籌兼顧,開拓創(chuàng)新,確保領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作取得實效。在具體的工作中,要處理好以下幾個關(guān)系:
1、處理好績效考評與深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)系??茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展,我理解深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動,就是要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一全黨的思想,形成全黨上下集中精力保增長、保民生、保穩(wěn)定,推進(jìn)改革創(chuàng)新和各項事業(yè)的發(fā)展,立功并且能夠使全國人民都能分享到改革發(fā)展的成果,這是代表的廣大人民群眾的根本利益的,績效考核要求各級領(lǐng)導(dǎo)班子集中精力抓發(fā)展,創(chuàng)造出符合科學(xué)發(fā)展的政績。我們要用科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動來指導(dǎo)我們開展領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核工作,同時,用我們的工作績效和廣大人民群眾得到的實惠以及民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的水平來檢驗我們科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動效果。
2、處理好績效考評與局系統(tǒng)目標(biāo)量化考評的關(guān)系。目標(biāo)量化考評是績效考評的基礎(chǔ),沒有目標(biāo)量化考評,就沒有科學(xué)的績效考評,干好干壞,干多干少,干與不干一個樣,既體現(xiàn)不了“績”,也體現(xiàn)不了“效”。同志們不能認(rèn)為績效考核是針對領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部而言的,與大家沒有關(guān)系,因為領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部的績效是建立在民政事業(yè)的發(fā)展上,民政事業(yè)能不能又好又快發(fā)展,與同志們的共同努力休戚相關(guān)。今年將民政事業(yè)各項指標(biāo)量化到了班子成員,量化到了科室(中心),量化到了二級單位,量化到了縣市區(qū)民政局,這些指標(biāo)完成與否,既是對今年民政事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的一個檢驗,也是對局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力的一個檢驗。同時,又是對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員績效的一個集中反映。
3、處理好績效考核與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)系。在國務(wù)院、省政府的第二次廉政工作會上,省政府決定把今年作為能力建設(shè)年。這是對去年開展執(zhí)行力大討論的一個升華。能力決定執(zhí)行力,有什么樣的能力,就有什么樣的執(zhí)行力,就有什么樣的工作局面與工作成效。李鴻忠省長提出了要建設(shè)抓好科學(xué)發(fā)展能力、應(yīng)急和謀遠(yuǎn)能力、創(chuàng)造性工作能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、團(tuán)結(jié)和諧能力、廉潔從政能力、化常為專的能力,這“八種能力”能力建設(shè)給我們每個人提出了新的課題,我們只有提高這“八種能力”,才能實現(xiàn)我們既定目標(biāo),才能獲得民政事業(yè)發(fā)展的績效。
篇6
一、2010年上半年工作完成情況
(一)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)邁出新步伐,民生保障水平明顯提高
1、城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。1—6月,全縣累計保障城市低保對象6150戶9316人,發(fā)放城市低保金802萬元,人均月補(bǔ)助143元,低保覆蓋面占全縣非農(nóng)人口的6.9%;保障農(nóng)村低保對象14125戶35107人,發(fā)放農(nóng)村低保金964.8萬元,年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)700元,低保覆蓋面占全縣農(nóng)業(yè)人口4.38%,全部通過涉農(nóng)資金“一卡通”發(fā)放到戶。上半年對全縣農(nóng)村低保對象14125戶35107人進(jìn)行了全面審核,共取消不符合條件1942戶4287人,新審批2290戶4500人,做到了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。同時,認(rèn)真做好縣重點工程被征地農(nóng)民低保工作,全縣被征地農(nóng)民享受低保共計4016戶14578人,1—6月份共發(fā)放低保金483.7萬元。
2、救災(zāi)救濟(jì)工作扎實有效。一是及時開展春荒救助工作。上半,全縣下?lián)芏罹葹?zāi)款90萬元,救災(zāi)棉被1000床,重點解決災(zāi)區(qū)五保戶和困難群眾生活。下?lián)艽夯木葹?zāi)糧80萬斤,解決春荒期間災(zāi)區(qū)困難群眾基本生活。二是修訂并印發(fā)了自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,落實了救災(zāi)工作分級管理,救災(zāi)款分級負(fù)擔(dān)責(zé)任制,規(guī)范了部門預(yù)案的銜接工作。建好春荒、冬令災(zāi)民救助統(tǒng)計臺帳。三是成立防災(zāi)減災(zāi)委員會,在全縣開展了防災(zāi)減災(zāi)宣傳月活動和地震救災(zāi)實地演練,通過宣傳教育和實地演練,讓廣大群眾學(xué)習(xí)和掌握公共安全意識,災(zāi)害知識,防災(zāi)、減災(zāi)、救災(zāi)和自救知識,提高應(yīng)急處理能力和自救能力。四是積極開展向玉樹地震災(zāi)區(qū)捐款活動,全縣總計接收捐款925895元,捐贈工作取得圓滿成功。
3、農(nóng)村五保供養(yǎng)保障有力,敬老院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了新的突破。上半年全縣完成五保評定7595人,其中集中供養(yǎng)2660人,散居4935人,集中供養(yǎng)率35.1%。五保供養(yǎng)經(jīng)費投入535.5萬元。集中五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均1800元,散居五保年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)人均1200元。全部實行社會化發(fā)放;2010年縣政府再次把敬老院建設(shè)作為縣民生工程。投入515萬元建設(shè)資金,新建和擴(kuò)建5所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,新增住房307間,新增床位614張,整個工程將在10月底前全部竣工。敬老院工程竣工后,全縣可集中供養(yǎng)(居?。?274人,集中供養(yǎng)(居住)率達(dá)40%以上。
4、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助有序開展。上半年修訂出臺了《XX縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施細(xì)則》,同時,按照“扶貧幫困,分類施救”的指導(dǎo)思想,我們將城鄉(xiāng)低保戶、五保戶、重點優(yōu)撫對象作為救助的重點,在救助資金和救助力量上盡量傾斜。今年省下?lián)茚t(yī)療救助資金465萬元,縣財政配套37.2萬元,共計502.2萬元。1—5月份發(fā)放醫(yī)療救助金112.5萬元(其中城市10.46萬元,農(nóng)村102.04萬元),救助人次7816人。與此同時,實現(xiàn)了與新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險等社會保障制度的有效對接。
(二)雙擁優(yōu)撫安置工作水平有了新的提高,重點保障對象合法權(quán)益全面落實
1、雙擁工作有了新發(fā)展。一是春節(jié)期間,協(xié)調(diào)各級廣泛開展了群眾性的擁軍優(yōu)屬和各種送溫暖活動;二是及時調(diào)整了縣雙工委領(lǐng)導(dǎo)成員,召開了縣雙工委成員會議,對2009年雙擁工作進(jìn)行總結(jié),2010年雙擁工作進(jìn)行了部署,向全縣各單位和駐軍下達(dá)了雙擁先進(jìn)單位考核驗收標(biāo)準(zhǔn);三是繼續(xù)開展縣雙工委成員單位結(jié)對幫扶33戶特困優(yōu)撫對象工作,并發(fā)動100個社團(tuán)組織結(jié)對幫扶100名優(yōu)撫對象,共投入款物6萬多元,為他們解決生產(chǎn)、生活等方面的困難。
篇7
(一)保障民生,全面推進(jìn)社會救助工作。
1.城鄉(xiāng)低保工作。一是及時發(fā)放低保、重殘補(bǔ)助資金。全縣下?lián)?015年春節(jié)困難群眾慰問資金81.8萬元。 1—10月份發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金(包括重殘補(bǔ)助金)2042.9萬元。二是城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提高工作。今年3月對城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了提高,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從488元/月提高到528元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從352元/月提高至396元/月,城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長8%,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)比上年增長12.5%,達(dá)到城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的75%,城鄉(xiāng)低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是開展低保動態(tài)調(diào)整工作。我局按照公平、公正的原則,嚴(yán)格審批程序,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報低保新增情況,進(jìn)行逐戶入戶核查,核查后基本符合條件的予以公示。經(jīng)調(diào)整,新增低保對象406戶704人,調(diào)整補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)184戶264人,新增重度殘疾補(bǔ)助對象95人。截止目前,我縣共有城鄉(xiāng)低保對象4022戶5935人,其中城鎮(zhèn)低保對象131戶176人,集中供養(yǎng)對象140人,農(nóng)村低保對象3751戶5619人。全縣的低保人數(shù)比例達(dá)2.8%,達(dá)到省政府對我縣的考核要求。
2.做好4600元以下低收入農(nóng)戶的社會救助工作。上半年,對全縣4755戶7072人4600元以下低收入農(nóng)戶進(jìn)行逐戶走訪調(diào)查,摸清具體情況。對符合低保條件的全部納入低保,對不能納入低保,但符合其他社會救助條件的低收入農(nóng)戶,由結(jié)對幫扶干部幫助申請相應(yīng)的醫(yī)療救助、臨時救助、教育救助、住房救助等專項救助。全縣4600元以下低收入農(nóng)戶已有5155人納入低保,對267戶379人次給予醫(yī)療救助125.45萬元,對120人給予臨時救助18萬元。同時,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員進(jìn)行了社會救助業(yè)務(wù)專題培訓(xùn),加大低保政策宣傳,讓每位干部成為社會救助政策的宣傳員。
3.防災(zāi)救災(zāi)工作。為切實解決困難群眾的口糧和基本生活問題,積極開展冬春荒困難群眾走訪慰問工作。下?lián)芏夯纳罹戎皖I(lǐng)導(dǎo)走訪慰問資金92.7萬元,其中:大米救助44.2萬元(20萬斤),生活救助資金39萬元,春節(jié)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問資金9.5萬元。下?lián)茏匀粸?zāi)害生活救助資金30萬元。
4.醫(yī)療救助工作。醫(yī)療救助資金縣財政按人均15元預(yù)算,達(dá)到省市要求的標(biāo)準(zhǔn)。1—11月對2787人次困難群眾實施醫(yī)療救助,發(fā)放救助金504.88萬元,其中對困難精神病人門診用藥自負(fù)部分實施了全額救助。做好醫(yī)療救助政策調(diào)整調(diào)研工作。
5.臨時救助工作。臨時救助資金縣財政按人均3元列入預(yù)算。一是1—10月對620戶1356人因重病、突發(fā)事件等原因的困難家庭實施了臨時救助,共發(fā)放救助金70.92萬元。其中,對17起火災(zāi)戶進(jìn)行了慰問,發(fā)放了臨時困難救助金5.8萬元、棉被31床、大米3840斤。二是開展流浪乞討人員救助工作。按照“自愿求助,無償救助”的原則,做好流浪乞討人員的接待、救助服務(wù)、宣傳教育等工作。配合縣創(chuàng)建辦做好文明縣城創(chuàng)建工作,對城區(qū)內(nèi)的流浪乞討人員進(jìn)行了流動救助、勸導(dǎo)救助,通過活動,進(jìn)一步提升城市形象。共接待和勸導(dǎo)救助人員146人,護(hù)送6名流浪人員返鄉(xiāng)。
(二)強(qiáng)化舉措,加快推進(jìn)社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。
1.開展居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。一是開展居家養(yǎng)老調(diào)研工作。為了有效推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)工作,由縣政協(xié)牽頭開展居家養(yǎng)老建設(shè)、運行情況調(diào)研。調(diào)研工作做到縱向到底,橫向到邊,深入到有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))對建設(shè)和運行情況進(jìn)行了專題調(diào)研,通過現(xiàn)場檢查、村民了解,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部座談、反饋等方式,充分聽取各方面的意見,掌握第一手資料。6月初在縣政協(xié)帶領(lǐng)下,組織有關(guān)部門相關(guān)人員到兄弟縣市學(xué)習(xí)吸取好的經(jīng)驗做法,并形成調(diào)研報告。二是居家養(yǎng)老照料中心建設(shè)工作。對年內(nèi)計劃建和已在建的居家養(yǎng)老服務(wù)中心創(chuàng)建點進(jìn)行跟蹤指導(dǎo),做到完成一個驗收一個。今年新建居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心36家,累計建成居家養(yǎng)老照料中心125家,實現(xiàn)了居養(yǎng)中心城鄉(xiāng)社區(qū)全履蓋。三是及時下?lián)芫羽B(yǎng)中心補(bǔ)助資金。今年先后兩次對已建的居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心下?lián)苎a(bǔ)助資金229.178萬元,其中建設(shè)補(bǔ)助資金47萬元、運行補(bǔ)助資金82.7萬元、就餐補(bǔ)助資金99.478萬元。四是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。專門組織居養(yǎng)中心工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、相關(guān)村的主任、居養(yǎng)中心管理人員、炊事員等300多人參加了培訓(xùn)。
2.開展全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防檢查整改工作。為了抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全,對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)逐家進(jìn)行安全檢查,提出整改意見,限期整改到位,并相應(yīng)出臺了管理文件。我縣現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)13家,其中7家己完成整改、1家責(zé)令關(guān)停、5家正在整改中。共投入整改資金230多萬元,配備了門衛(wèi)、安全管理員,確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)和服務(wù)得到保障。全縣4家農(nóng)村
敬老院,集中供養(yǎng)五保老人142名,五保老人基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月500元,門診費、零用費每人每月60元,服裝費每人每年500元予以落實。3.做好縣福利中心工作。一是福利中心附屬工程建設(shè)。通過一年的努力,全面完成綜合樓辦公用房裝修、山體滑坡治理、院內(nèi)路面硬化、院內(nèi)綠化、路燈亮化、用電改造、視頻監(jiān)控工程項目;購置了電視機(jī)、空調(diào)、辦公設(shè)備等。項目共完成投資700萬元。二是完善福利中心制度和管理。對部分制度進(jìn)行修訂完善,制定《福利院來訪人員登記表》、《福利院人員外出登記表》、《福利院人員就醫(yī)證明》、《福利院人員請假證明》并定期組織干部職工學(xué)習(xí),規(guī)范自身行為。三是加強(qiáng)信息化管理。建立入住老人個人資料檔案、入住協(xié)議等各類文檔資料。對院內(nèi)資產(chǎn)進(jìn)行登記,將管理責(zé)任落實到每位工作人員,增強(qiáng)工作人員管理的主動性和責(zé)任心,實現(xiàn)規(guī)范化管理,現(xiàn)收住老人91人。
(三)落實政策,有效推進(jìn)雙擁優(yōu)撫安置工作。
1.雙擁工作穩(wěn)步推進(jìn)。春節(jié)和“八一”期間,縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊,對駐磐部隊進(jìn)行走訪慰問,送去價值7.2萬元的慰問品。我局對在鄉(xiāng)殘疾軍人、軍隊離退休代管干部進(jìn)行走訪慰問;鄉(xiāng)鎮(zhèn)對優(yōu)撫對象進(jìn)行走訪慰問。八一建軍節(jié),我局向縣人武部贈送電視機(jī)8臺,用于完善軍官周轉(zhuǎn)樓設(shè)施,幫助解決人武部的實際困難。今年9月,我縣開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建,各項工作積極推進(jìn)。
2.優(yōu)撫政策全面落實。今年,新增烈士子女1名,新增60周歲以上農(nóng)村籍退役士兵132名,注銷各類優(yōu)撫對象90名。及時提高優(yōu)撫對象撫恤和生活補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn),為2964名優(yōu)撫對象發(fā)放優(yōu)撫金490.3萬元;發(fā)放重點優(yōu)撫對象門診包干費29.8萬元,為51人次優(yōu)撫對象解決住院醫(yī)療補(bǔ)助 18.1 萬元;為200余人困難退伍軍人實施臨時救濟(jì) 9.7萬元。發(fā)放重點優(yōu)撫對象春節(jié)慰問金9.23萬元,發(fā)放義務(wù)兵家庭優(yōu)待金173萬元。
3.退伍安置落到實處。今年我縣共接收退役士兵58人,其中轉(zhuǎn)業(yè)士官6人,城鎮(zhèn)退役士兵9人,農(nóng)村退役士兵43人。我局積極向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報,與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作,落實轉(zhuǎn)業(yè)士官安置方案,并配合縣人力社保局做好轉(zhuǎn)業(yè)士官的筆試、面試、檔案考核、選崗等工作。積極組織退役士兵參加技能培訓(xùn),其中50人參加駕駛培訓(xùn),18人參加了電子商務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)知曉率100%。
4.積極做好涉軍維穩(wěn)工作。面對我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官維穩(wěn)工作壓力越來越大的情況,我局通過充分溝通、主動關(guān)心,保證了該群體的安定。在省、市、縣重點會議、活動期間,摸清掌握重點涉軍群體動態(tài),落實24小時值班制,確保重點會議、活動期間社會穩(wěn)定。
5.做好烈士紀(jì)念設(shè)施管理保護(hù)工作。仁川紅挺一縱紀(jì)念公園建設(shè)自啟動以來進(jìn)展順利,目前陵園修繕工作已基本完成,展覽館建設(shè)已完成基礎(chǔ)部分;__洞建設(shè)項目完成游步道建設(shè)。9月30日,我縣在縣烈士紀(jì)念碑前舉行了烈士公祭儀式,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各界代表共200多人參加了公祭活動。
(四)加大力度,扎實推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
1.開展村規(guī)民約、社區(qū)公約修訂工作。上半年,會同有關(guān)部門建立三個指導(dǎo)組,在安文鎮(zhèn)市口社區(qū)、仁川鎮(zhèn)方山村、深澤鄉(xiāng)后力等9個村(社區(qū))開展制訂修訂村規(guī)民約、社區(qū)公約活動試點工作。在試點的基礎(chǔ)上,全縣363個行政村和8個社區(qū)居委會依照法定程序,在8月底前全面完成了村規(guī)民約和社區(qū)公約的制訂和修訂目標(biāo)。為提升“兩約”的實效,將家訓(xùn)家規(guī)、戶主電話等內(nèi)容與村規(guī)民約、社區(qū)公約一起印制成小冊子,戶均一份,分發(fā)到人。
2.積極創(chuàng)建市級農(nóng)村示范社區(qū)。根據(jù)市創(chuàng)建要求,對我縣擬申報市級農(nóng)村示范社區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底,從中篩選符合條件的社區(qū)8個,向上申報創(chuàng)建市級農(nóng)村示范社區(qū)。我局從加大社區(qū)辦公用房建設(shè),完善社區(qū)服務(wù)工作職責(zé),提升社區(qū)服務(wù)功能出發(fā),結(jié)合居家養(yǎng)老服務(wù),指導(dǎo)創(chuàng)建村做好硬件設(shè)施配套建設(shè),做好實地檢查驗收。
3.開展平安邊界聯(lián)檢工作。按照市民政局的統(tǒng)一部署,分別與天臺、仙居、縉云縣等毗鄰縣民政局聯(lián)合開展臺金線界線界樁檢查工作,做好毗鄰縣市之間相互溝通協(xié)調(diào),共同維護(hù)邊界的平安穩(wěn)定。
4.開展社區(qū)對口見學(xué)工作。結(jié)合我縣實際,起草了《__縣城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)對口見學(xué)活動實施方案》初步方案。全縣117個農(nóng)村社區(qū)、8個城市社區(qū),將在年底前組織50個社區(qū)開展對口見學(xué)活動,完成年內(nèi)對口見學(xué)40%的目標(biāo)。
(五)優(yōu)化服務(wù),著力推進(jìn)社會事務(wù)管理工作。
1.社會組織管理和服務(wù)。全縣現(xiàn)有社會組織234家,其中社會團(tuán)體167家、民辦非企業(yè)單位67家,進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)行為,開展社會組織年度檢查工作,年檢率達(dá)到100%。做好社會組織購買服務(wù)工作。出臺了《__縣人民政府關(guān)于印發(fā)__縣政府向社會力量購買服務(wù)管理辦法》,著力推進(jìn)社會組織購買服務(wù)工作。根據(jù)運行管理情況,篩選出56家運行管理比較好的社會組織作為購買服務(wù)的對象,向社會公開公示,已確定公布16家。
2.婚姻登記和收養(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)。一是婚姻登記處充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和團(tuán)隊精神,取得了良好的成績。共辦理結(jié)婚登記1240對,離婚登記414對,補(bǔ)領(lǐng)結(jié)婚證432對,開具無婚姻記錄證明2212人次,登記合格率100%。完成了1950年至2003年歷史婚姻檔案信息錄入工作?;橐龅怯浱庬樌徇w至365行政服務(wù)中心辦公。二是嚴(yán)格按照《收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)登記辦法》進(jìn)行收養(yǎng)登記,共受理收養(yǎng)登記申請17件,依法辦理17件,有效地使社會福利機(jī)構(gòu)孤兒回歸社會,享受同齡人的家庭溫暖。
3.地名管理工作。編制出版發(fā)行《__縣地名冊》2000冊;繼續(xù)開展《__縣地名志》的編輯修改工作;推進(jìn)開展第二次全國地名普查工作。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)街、路、弄等標(biāo)志牌的管理和維護(hù),完成標(biāo)準(zhǔn)地名道路命名27條,道路延伸3條,居民點小區(qū)命名3條;設(shè)制維護(hù)地名標(biāo)志牌3678塊,其中幢牌57塊、門牌3292塊、單元(戶)牌305塊,路牌16塊、弄牌8塊,發(fā)放門牌證2815本,出具各類證明文書155份。
4.福利企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)有序。我們注重社會效益,采取各項措施,保障福利企業(yè)正常生產(chǎn)。全縣6家福利企業(yè),其中今年新增1家。實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 5403.2萬元,安置殘疾職工77人,殘疾職工人均月工資達(dá)2542元,殘疾職工各項社會
保險參保額66萬元,參保率和勞動合同簽訂率達(dá)100%。5.水庫移民后期扶持工作。開展移民人口年度復(fù)核工作,全縣現(xiàn)有直補(bǔ)人口1774人,發(fā)放移民直補(bǔ)資金106.395萬元。加強(qiáng)水庫移民項目實施監(jiān)督管理工作, 落實小型水庫扶助項目8個161萬元、創(chuàng)業(yè)致富項目1個50萬元、大中型后期扶持結(jié)余資金項目6個145萬元、后期扶持項目6個69.63萬元。年初已下?lián)茼椖抠Y金37個720.63萬元。
6. 中福在線運營良好。中福在線海螺街銷售廳自1月份開業(yè)以來,積極做好營銷宣傳活動,取得了顯著的成效。截止11月底,中福在線視頻彩票總銷售額達(dá)677.26萬元,籌集公益金67.72萬元。今年有彩民分別中出25萬、22萬元兩個大獎。
7.殯葬管理不斷深化。一是會同發(fā)改、規(guī)劃、國土、林業(yè)部門,對23個申報特扶資金補(bǔ)助村公益性生態(tài)墓地、骨灰堂項目,做好選址、審查、審批、監(jiān)督等工作。二是會同工商部門對殯葬用品加工點進(jìn)行全面檢查,與各加工點簽訂了規(guī)范生產(chǎn)承諾書。隨時抽查加工點經(jīng)營情況,對違規(guī)生產(chǎn)的尖山、胡宅塘田加工點予以關(guān)停處理。三是加大殯葬管理宣傳力度。在縣電視臺、廣播定期宣傳的基礎(chǔ)上,專門租用二輛宣傳車在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村巡回宣傳,提高廣大群眾的生態(tài)殯葬意識。四是開展了殯葬管理服務(wù)專項整治活動,重點規(guī)范了群眾反應(yīng)的殯儀服務(wù)領(lǐng)域的服務(wù)態(tài)度,收受香煙等問題。加大執(zhí)法力度,對群眾反映的違規(guī)殯葬案件,做到及時查處,共查處違規(guī)殯葬案件8件。
(六)統(tǒng)籌兼顧,其它工作成效明顯。
1.認(rèn)真開展“摘帽快跑”解放思想大討論活動。一是認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論活動。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和“兩座山”的重要論述,縣委書記陳蕾妍在縣委中心組學(xué)習(xí)會上的講話精神以及開化、浦江等地先進(jìn)經(jīng)驗,全面領(lǐng)會精神。每位黨員干部都認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)體會文章。二是組織召開黨組中心組專題研討會。利用一天的時間,每位中心組成員圍繞“四查四問”,立足__實際,結(jié)合自身工作作了發(fā)言討論,收到了較好的成效。三是開展“摘帽快跑”金點子征集活動。在民政系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展“摘帽快跑”金點子征集活動,共篩選上報金點子11個。
2.做好國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建復(fù)審工作。對__年至2015年度單位愛國家衛(wèi)生工作、健康教育工作臺帳進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善細(xì)化內(nèi)容。加大力度做好公共場所控?zé)熜麄?,指?dǎo)下屬單位做好創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審有關(guān)工作,并做好共建社區(qū)包干區(qū)和辦公樓的衛(wèi)生清理工作。
3.全力配合做好縣重點工作。根據(jù)縣里的安排,全力以赴做好本局一干部親屬在縣生豬屠宰場搬遷擴(kuò)建工程政策處理中的土地丈量工作,以及本局一退休干部在縣第四中學(xué)建設(shè)政策處理一期遺留問題中涉及的土地征用工作。
4.做好省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)工作。按照省、市、縣有關(guān)部門要求,做好行政審批事項網(wǎng)上測試和行政處罰事項網(wǎng)上測試工作,為完善全省網(wǎng)上審批做好基礎(chǔ)性工作。
5.認(rèn)真辦理提案建議和件。一是及時辦理建議提案。我局共接到建議提案14件,其中人大代表建議7件、政協(xié)委員提案7件,對每一件建議提案所涉及的問題,都進(jìn)行了認(rèn)真分析梳理,并由一名班子牽頭辦理,主動與代表委員溝通,到6月底,14件建議提案全部辦理回復(fù),滿意率達(dá)100%。二是認(rèn)真做好件辦理工作。我局共接處各類件59件,接待來訪群眾300多人次,辦結(jié)率達(dá)100%。
認(rèn)真貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神,按照縣委、縣政府總體工作部署,大力實施民生工程,著力推進(jìn)“陽光民政”、“貼心民政”建設(shè),充分發(fā)揮民政在社會建設(shè)中的骨干作用,主要做好以下五方面的工作。
(一)不斷完善社會救助體系,著力保障和改善民生。
一是低保救助。發(fā)揮社會救助信息平臺作用,健全低保動態(tài)管理,進(jìn)一步推進(jìn)低保規(guī)范化管理,全面落實應(yīng)保盡保。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)擬從528元/月提高到552元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從396元/月提高至442元/月,確保城鄉(xiāng)低保戶的生活水平逐年提高。二是加大醫(yī)療救助工作力度,出臺醫(yī)療救助新辦法,提高救助比例和救助封頂線,救助標(biāo)準(zhǔn)擬比目前提高20%左右,救助封頂線從目前的4萬元提高到8萬元。三是災(zāi)害救助。加強(qiáng)對災(zāi)害救助資金管理使用和監(jiān)督,修訂完善各級災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)救災(zāi)物資儲備,推進(jìn)村級避災(zāi)安置場所建設(shè),加大綜合減災(zāi)宣傳,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。四是完善保障機(jī)制。除了困難群眾納入低保外,編織“救急難”兜底網(wǎng),完善臨時救助、專項救助、延伸救助等社會救助工作機(jī)制,讓救助陽光照亮每個困難角落,確保低保邊緣無空白。五是推進(jìn)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作的開展,按照有機(jī)制、有辦法、有人員、有平臺的“四有”要求,建立工作機(jī)制,推進(jìn)部門間信息共享,啟動救助對象的經(jīng)濟(jì)狀況核對工作(現(xiàn)有機(jī)構(gòu)無人員編制)。
(二)拓展社會養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容,提高社會養(yǎng)老服務(wù)水平。
一是積極拓展服務(wù)內(nèi)
容,著重抓好居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心運營管理工作。加大運行補(bǔ)助力度,確保建得起、能運行、拓服務(wù)。在調(diào)研的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善考核辦法,創(chuàng)新運行模式,積極開展家園互融、社會購買服務(wù)等運行模式。二是創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)模式,提高服務(wù)保障能力。大力推進(jìn)民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),鼓勵社會力量籌建養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、休閑養(yǎng)老、生態(tài)養(yǎng)老等服務(wù)模式養(yǎng)生養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。積極開展公辦民營運營模式探索,爭取把縣福利中心推向社會經(jīng)營。三是構(gòu)筑老年人保障網(wǎng)。通過財政買單,對70歲以上的老年人給予意外傷害保險,解決老年人的后顧之憂。四是完善兒童福利保障工作。開展棄嬰收養(yǎng)家庭、孤兒、困境兒童基本生活保障事前評估等工作,完善各類優(yōu)惠政策,保障困境兒童基本生活。(三)落實優(yōu)撫安置政策,提高優(yōu)撫安置保障能力。
一是加大擁軍工作力度。加強(qiáng)與駐磐部隊的溝通聯(lián)系,及時了解部隊官兵對政府的需求,明年計劃為武警中隊、消防中隊官兵辦幾件實事。積極開展“雙擁模范縣”創(chuàng)建活動。二是做好退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官的接收、安置工作。加大對退役士兵的職業(yè)技能培訓(xùn)教育,組織開展駕駛技能和電子商務(wù)培訓(xùn)工作,為退役士兵充分就業(yè)搭建平臺,切實提高退役士兵的職業(yè)技能素質(zhì)和就業(yè)競爭能力。三是繼續(xù)做好重點優(yōu)撫對象檔案管理和數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。加強(qiáng)對重點優(yōu)撫對象檔案資料的搜集、整理及保管工作,建立和完善重點優(yōu)撫對象數(shù)據(jù)庫建設(shè)。四是積極實施大中型水庫移民后期扶持政策和項目,規(guī)范水庫移民后期扶持管理工作,特別是后期扶持資金管理工作,按時足額發(fā)放移民直補(bǔ)資金。五是做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作。出臺我縣轉(zhuǎn)業(yè)士官關(guān)愛措施,從政策上為這批對象解決實際困難,減輕維穩(wěn)壓力。
(四)加大社會事務(wù)管理力度,增強(qiáng)服務(wù)社會功能。
一是規(guī)范社會組織管理和發(fā)展,繼續(xù)做好社會組織購買服務(wù)工作。二是加強(qiáng)檔案規(guī)范化管理。在婚姻登記歷史數(shù)據(jù)補(bǔ)錄核對工作基礎(chǔ)上,做好紙質(zhì)檔案整理歸檔及規(guī)范管理工作。三是繼續(xù)做好第二次地名普查工作。補(bǔ)充查清__年以來的新生地名,調(diào)整、完善地名普查內(nèi)容;建立完善市、縣二級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫;開展地名清理整頓工作,修訂《__縣地名管理實施細(xì)則》。四是加強(qiáng)殯葬管理工作。結(jié)合我縣實際,制訂出臺加強(qiáng)殯葬管理、生態(tài)葬法獎勵等有關(guān)政策;指導(dǎo)有關(guān)村做好骨灰堂建設(shè),完成2016年度鄉(xiāng)村公益性生態(tài)墓地特扶資金補(bǔ)助工作;進(jìn)一步加大殯葬宣傳力度,提倡勤儉辦喪事、文明辦喪事,促進(jìn)社會主義精神文明建設(shè),做好違規(guī)殯葬的調(diào)查處理工作。
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