導(dǎo)語：如何才能寫好一篇房地產(chǎn)資質(zhì)管理辦法，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

第一條為規(guī)范我市房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及執(zhí)(從)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為，維護(hù)房地產(chǎn)估價(jià)市場秩序和行業(yè)形象，保障房地產(chǎn)估價(jià)活動相關(guān)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》(建設(shè)部年第142號令)、《注冊房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》(建設(shè)部年第151號令)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動，對房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和注冊房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)活動實(shí)施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下稱市房產(chǎn)行政主管部門)是本市行政區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、房地產(chǎn)估價(jià)師注冊、執(zhí)業(yè)活動的行政主管部門，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)人員資格及房地產(chǎn)估價(jià)活動的日常監(jiān)督管理，并對各縣(市)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各縣(市)房產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)注冊房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)活動的監(jiān)督管理工作。

發(fā)改(物價(jià))、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，密切配合，做好與房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)有關(guān)的管理工作。

第二章房地產(chǎn)估價(jià)人員管理

第四條從事房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)的人員，須取得《執(zhí)業(yè)資格證書》后，并受聘于一個(gè)具有房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊，取得《注冊證書》后，方可從事房地產(chǎn)估價(jià)活動。

第五條房地產(chǎn)估價(jià)師從事房地產(chǎn)估價(jià)活動，不得有下列行為：

(一)不履行注冊房地產(chǎn)估價(jià)師義務(wù)；

(二)在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費(fèi)用外的其他利益；

(三)在執(zhí)業(yè)過程中實(shí)施商業(yè)賄賂；

(四)簽署有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的估價(jià)報(bào)告；

(五)在估價(jià)報(bào)告中隱瞞或者歪曲事實(shí)；

(六)允許他人以自己的名義從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)；

(七)同時(shí)在2個(gè)或者2個(gè)以上房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)；

(八)以個(gè)人名義承攬房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)；

(九)涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓注冊證書；

(十)超出聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事房地產(chǎn)估價(jià)活動；

(十一)嚴(yán)重?fù)p害他人利益、名譽(yù)的行為；

(十二)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第六條房地產(chǎn)估價(jià)師在注冊有效期內(nèi)實(shí)行年度誠信執(zhí)業(yè)評價(jià)，評價(jià)結(jié)果通過新聞媒體向社會公布。

第三章房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理

第七條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后，方可從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。

第八條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，嚴(yán)格執(zhí)行房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，恪守職業(yè)道德。

第九條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動，不得有下列行為：

(一)提供虛假材料，申請或騙取房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)；

(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資質(zhì)；

(三)超越資質(zhì)等級業(yè)務(wù)范圍承接房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)；

(四)以迎合高估或者低估要求，給予回扣、收費(fèi)不開票據(jù)、惡意壓低收費(fèi)等方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭；

(五)不簽訂委托合同或者虛假委托；

(六)違反房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，出具有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或重大遺漏的估價(jià)報(bào)告；

(七)接受未經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門備案的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)，進(jìn)行房地產(chǎn)估價(jià)；

(八)惡意串通損害第三方利益；

(九)在國家或省未出臺新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)前，按件收取評估費(fèi)用；

(十)估價(jià)機(jī)構(gòu)允許非估價(jià)師以估價(jià)師名義執(zhí)業(yè)；

(十一)一年度內(nèi)有兩次(份)估價(jià)報(bào)告經(jīng)抽查或鑒定不符合規(guī)范要求；

(十二)不配合房地產(chǎn)行政部門對其進(jìn)行檢查或調(diào)查；

(十三)法律法規(guī)禁止的其他情形。

第十條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在資質(zhì)有效期限內(nèi)實(shí)行年度誠信評價(jià)，評價(jià)結(jié)果通過新聞媒體向社會在公布。除年度誠信評價(jià)外，市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)不定期對房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并公布檢查結(jié)果。

第四章法律責(zé)任

第十一條房地產(chǎn)估價(jià)師從事房地產(chǎn)估價(jià)活動，違反本辦法第五條規(guī)定之一的，由市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)《注冊房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》規(guī)定，給予警告，責(zé)令其改正，并處以1萬元至3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十二條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)，違反本辦法第九條規(guī)定之一的，由市、縣(市)房地產(chǎn)行政主管部門按照《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定作出經(jīng)濟(jì)處罰。估價(jià)報(bào)告嚴(yán)重失真，造成重大社會影響的，建議資質(zhì)許可機(jī)關(guān)降低其資質(zhì)等級、撤回或注銷估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)等處理。

第十三條房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)人員違反相關(guān)規(guī)定，屬于發(fā)改(物價(jià))、工商、稅務(wù)等部門處罰的，從其規(guī)定。

第十四條房產(chǎn)行政主管部門工作人員在房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)、人員管理工作中，、索賄受賄的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五章附則

篇2

一、法規(guī)制度落實(shí)情況。凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)，要求自覺接受房地產(chǎn)主管部門的監(jiān)督管理。房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)從事房地產(chǎn)估價(jià)活動，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則，認(rèn)真執(zhí)行《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》。

二、估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審批情況。局行政服務(wù)股受理估價(jià)機(jī)構(gòu)的備案。目前，我縣只有“福地房地產(chǎn)土地評估咨詢有限公司” 于2015年9月4日通過省住建廳電子政務(wù)大廳房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)的網(wǎng)上審批，取得了全國統(tǒng)一的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)三級資質(zhì)。對在我縣執(zhí)業(yè)的估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員進(jìn)行動態(tài)考核，并根據(jù)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)人員在我縣執(zhí)業(yè)情況，將逐步建立、健全我縣房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)信用檔案。

三、行業(yè)監(jiān)管情況。在我縣執(zhí)業(yè)的估價(jià)機(jī)構(gòu)中，沒有一級資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)在我縣設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，沒有出現(xiàn)行政干預(yù)房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)，強(qiáng)制評估、制定評估等問題，也不存在阻礙和排斥外地機(jī)構(gòu)進(jìn)入本地市場的情況。

四、估價(jià)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)情況。異地來我縣執(zhí)業(yè)的估價(jià)機(jī)構(gòu)目前有2家，我們要求異地估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)委派熟悉我縣房地產(chǎn)市場情況且相對固定的三名估價(jià)師執(zhí)業(yè)，對首次來我縣開展估價(jià)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)持估價(jià)機(jī)構(gòu)的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書以及估價(jià)師的執(zhí)業(yè)證書原件來我局行政服務(wù)股辦理備案登記手續(xù)后，才能從事房地產(chǎn)估價(jià)工作。

篇3

北京市商品房預(yù)售管理辦法完整版第一條為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)(以下簡稱開發(fā)企業(yè))將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價(jià)款的行為。

第三條本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市商品房預(yù)售管理;

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理;

市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門(以下簡稱房地產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。

第五條商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

(一)已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書;

(二)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證;

(三)按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25%以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

第六條商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。

未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。

第七條開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列證件(復(fù)印件)及資料：

(一)商品房預(yù)售許可申請表;

(二)開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書;

(三)土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證;

(四)投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明;

(五)工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明;

(六)商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。

第八條商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：

(一)受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理通知書;材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補(bǔ)充的材料。

(二)審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。

開發(fā)企業(yè)對所提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

(三)許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。

經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達(dá)開發(fā)企業(yè)。

商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。

(四)公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第九條開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。

第十條商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托人辦理。委托人辦理的，應(yīng)當(dāng)有書面委托書。

第十一條開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。

商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定。

第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。

由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十三條開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。

第十四條開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

第十五條開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款。

第十六條省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門、直轄市建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政管理部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條本辦法由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法自1995年1月1日起施行。

商品房資格審定根據(jù)《城市房地產(chǎn)開發(fā)管理暫行辦法》的規(guī)定，房地產(chǎn)開發(fā)公司應(yīng)具備以下條件：

1.有符合公司法人登記的名稱和組織機(jī)構(gòu)

2.有適應(yīng)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營需要的固定的辦公用房

3.注冊資金100萬元以上，且流動資金不低于100萬元

4.有四名以上持有專業(yè)證書的房地產(chǎn)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，兩名以上持有專業(yè)證書的專職會計(jì)人員

篇4

一、將第四條第三款中的“城市、縣人民政府”改為“市、縣人民政府”。

二、第六條修改為：“商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。

未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售?！?/p>

三、第七條修改為：“開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

（一）商品房預(yù)售許可申請表；

（二）開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書；

（三）土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；

（四）投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明；

（五）工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明；

（六）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖?！?/p>

四、第八條修改為：“商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：

（一）受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理通知書；材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次書面告知需要補(bǔ)充的材料。

（二）審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。

開發(fā)企業(yè)對所提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。

經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定代表?xiàng)l件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達(dá)開發(fā)企業(yè)。

商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。

（四）公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。”

五、第九條修改為：“開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號?！?/p>

六、第十條修改為：“商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托人辦理。委托人辦理的，應(yīng)當(dāng)有書面委托書?！?/p>

七、第十一條修改為：“開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。

商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定?！?/p>

八、第十二條修改為：“預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。

由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。”

九、第十三條修改為：“開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰?！?/p>

十、增加一條作為第十五條：“開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款?！?/p>

此外，對部分條文的順序作相應(yīng)的調(diào)整。

本決定自之日起施行?！冻鞘猩唐贩款A(yù)售管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新。

城市商品房預(yù)售管理辦法

（1994年11月15日建設(shè)部令第40號，根據(jù)2001年8月15日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》、2004年7月20日《建設(shè)部關(guān)于修改<城市商品房預(yù)售管理辦法>的決定》修正）

第一條為加強(qiáng)商品房預(yù)售管理，維護(hù)商品房交易雙方的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱商品房預(yù)售是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（以下簡稱開發(fā)企業(yè)）將正在建設(shè)中的房屋預(yù)先出售給承購人，由承購人支付定金或房價(jià)款的行為。

第三條本辦法適用于城市商品房預(yù)售的管理。

第四條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門歸口管理全國城市商品房預(yù)售管理；

省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門歸口管理本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理；

市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡稱房地產(chǎn)管理部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市商品房預(yù)售管理。

第五條商品房預(yù)售應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）已交付全部土地使用權(quán)出讓金，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期。

第六條商品房預(yù)售實(shí)行許可制度。開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)管理部門申請預(yù)售許可，取得《商品房預(yù)售許可證》。

未取得《商品房預(yù)售許可證》的，不得進(jìn)行商品房預(yù)售。

第七條開發(fā)企業(yè)申請預(yù)售許可，應(yīng)當(dāng)提交下列證件（復(fù)印件）及資料：

（一）商品房預(yù)售許可申請表；

（二）開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質(zhì)證書；

（三）土地使用權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證；

（四）投入開發(fā)建設(shè)的資金占工程建設(shè)總投資的比例符合規(guī)定條件的證明；

（五）工程施工合同及關(guān)于施工進(jìn)度的說明；

（六）商品房預(yù)售方案。預(yù)售方案應(yīng)當(dāng)說明預(yù)售商品房的位置、面積、竣工交付日期等內(nèi)容，并應(yīng)當(dāng)附預(yù)售商品房分層平面圖。

第八條商品房預(yù)售許可依下列程序辦理：

（一）受理。開發(fā)企業(yè)按本辦法第七條的規(guī)定提交有關(guān)材料，材料齊全的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場出具受理通知書；材料不齊的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)一次性書面告知需要補(bǔ)充的材料。

（二）審核。房地產(chǎn)管理部門對開發(fā)企業(yè)提供的有關(guān)材料是否符合法定條件進(jìn)行審核。

開發(fā)企業(yè)對所提交材料實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（三）許可。經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出準(zhǔn)予預(yù)售的行政許可書面決定，發(fā)送開發(fā)企業(yè)，并自作出決定之日起10日內(nèi)向開發(fā)企業(yè)頒發(fā)、送達(dá)《商品房預(yù)售許可證》。

經(jīng)審查，開發(fā)企業(yè)的申請不符合法定條件的，房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)，依法作出不予許可的書面決定。書面決定應(yīng)當(dāng)說明理由，告知開發(fā)企業(yè)享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利，并送達(dá)開發(fā)企業(yè)。

商品房預(yù)售許可決定書、不予商品房預(yù)售許可決定書應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的行政許可專用印章，《商品房預(yù)售許可證》應(yīng)當(dāng)加蓋房地產(chǎn)管理部門的印章。

（四）公示。房地產(chǎn)管理部門作出的準(zhǔn)予商品房預(yù)售許可的決定，應(yīng)當(dāng)予以公開，公眾有權(quán)查閱。

第九條開發(fā)企業(yè)進(jìn)行商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)向承購人出示《商品房預(yù)售許可證》。售樓廣告和說明書應(yīng)當(dāng)載明《商品房預(yù)售許可證》的批準(zhǔn)文號。

第十條商品房預(yù)售，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與承購人簽訂商品房預(yù)售合同。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自簽約之日起30日內(nèi)，向房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)。

房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)積極應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，逐步推行商品房預(yù)售合同網(wǎng)上登記備案。

商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)可以委托人辦理。委托人辦理的，應(yīng)當(dāng)有書面委托書。

第十一條開發(fā)企業(yè)預(yù)售商品房所得款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)用于有關(guān)的工程建設(shè)。

商品房預(yù)售款監(jiān)管的具體辦法，由房地產(chǎn)管理部門制定。

第十二條預(yù)售的商品房交付使用之日起90日內(nèi)，承購人應(yīng)當(dāng)依法到房地產(chǎn)管理部門和市、縣人民政府土地管理部門辦理權(quán)屬登記手續(xù)。開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助，并提供必要的證明文件。

由于開發(fā)企業(yè)的原因，承購人未能在房屋交付使用之日起90日內(nèi)取得房屋權(quán)屬證書的，除開發(fā)企業(yè)和承購人有特殊約定外，開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第十三條開發(fā)企業(yè)未取得《商品房預(yù)售許可證》預(yù)售商品房的，依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》第三十九條的規(guī)定處罰。

第十四條開發(fā)企業(yè)不按規(guī)定使用商品房預(yù)售款項(xiàng)的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令限期糾正，并可處以違法所得3倍以下但不超過3萬元的罰款。

第十五條開發(fā)企業(yè)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料，或者采用欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得商品房預(yù)售許可的，由房地產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售，撤銷商品房預(yù)售許可，并處3萬元罰款。

篇5

今天，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會、中國資產(chǎn)評估協(xié)會、中國土地估價(jià)師協(xié)會，以及世界估價(jià)組織協(xié)會在這里舉辦主題為“估價(jià)專業(yè)的地方化與全球化”的國際估價(jià)論壇。在此，我謹(jǐn)代表中華人民共和國建設(shè)部，向各位中外來賓表示誠摯的歡迎！對論壇的召開表示熱烈的祝賀！

當(dāng)今世界，隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和科技水平的高速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，這將對各行各業(yè)產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響，既為我們提供了前所未有的發(fā)展機(jī)遇，又為我們提出前所未有的挑戰(zhàn)。估價(jià)行業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，其重要服務(wù)對象----投資者、金融機(jī)構(gòu)等的跨國、跨地區(qū)活動日益頻繁，不可避免地要為其提供跨國、跨地區(qū)的估價(jià)服務(wù)。這一方面會促使估價(jià)理念、估價(jià)術(shù)語及其內(nèi)涵、估價(jià)方法、估價(jià)結(jié)果表述等在不同國家和地區(qū)之間趨同，另一方面需要估價(jià)師熟悉當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)制度政策，遵守當(dāng)?shù)貙θ藛T資格、機(jī)構(gòu)資質(zhì)等的要求。特別是房地產(chǎn)估價(jià)，由于房地產(chǎn)的不可移動特性，決定了它是一個(gè)地區(qū)性市場，不僅受到當(dāng)?shù)叵M(fèi)習(xí)俗等的影響，更受到當(dāng)?shù)卣?、制度等的影響。本次論壇以“估價(jià)專業(yè)的地方化與全球化”為主題開展研討，對于準(zhǔn)確認(rèn)識估價(jià)專業(yè)的全球化和地方化，對于正確處理估價(jià)專業(yè)全球化與地方化的關(guān)系，對于妥善對待不同國家和地區(qū)估價(jià)行業(yè)組織、估價(jià)機(jī)構(gòu)以及估價(jià)師之間的競爭與合作，從而促進(jìn)不同國家和地區(qū)之間估價(jià)行業(yè)的共同進(jìn)步與和諧發(fā)展，特別是促進(jìn)以服務(wù)地區(qū)性市場為主的房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的發(fā)展，具有十分重要的意義。

女士們、先生們：

自20世紀(jì)80年代以來，中國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)快速發(fā)展，估價(jià)業(yè)務(wù)數(shù)量持續(xù)增長，估價(jià)法律法規(guī)不斷完善，估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系逐步健全，估價(jià)技術(shù)方法日趨成熟，估價(jià)專業(yè)隊(duì)伍日益壯大，估價(jià)執(zhí)業(yè)行為更加規(guī)范，估價(jià)服務(wù)質(zhì)量明顯提高，估價(jià)行業(yè)的社會影響顯著提升。逐步建立起了政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的管理體制，基本形成了公平競爭、開放有序、監(jiān)管有力的房地產(chǎn)估價(jià)市場。房地產(chǎn)估價(jià)在維護(hù)房地產(chǎn)市場秩序、保護(hù)房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、增進(jìn)社會和諧等方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。

中國十分重視發(fā)展房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)。目前，全國有房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)近4500家，從業(yè)人員25萬余人，有35036人取得了房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格，其中注冊執(zhí)業(yè)的30274人。房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)包括了為房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押貸款、房屋拆遷補(bǔ)償、房地產(chǎn)損害賠償，以及稅收、司法鑒定、公司上市、企業(yè)改制、資產(chǎn)重組、資產(chǎn)處置等提供專業(yè)意見，同時(shí)積極探索估價(jià)業(yè)務(wù)的進(jìn)一步深化和科學(xué)合理的拓展。

中國十分重視房地產(chǎn)估價(jià)法律法規(guī)制度建設(shè)?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》明確規(guī)定“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估制度”、“國家實(shí)行房地產(chǎn)價(jià)格評估人員資格認(rèn)證制度”。根據(jù)這一法定制度，建設(shè)部相繼頒布了《房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)管理辦法》、《注冊房地產(chǎn)估價(jià)師管理辦法》等一系列規(guī)章和規(guī)范性文件，健全了房地產(chǎn)估價(jià)法規(guī)體系,使之更具操作性。

中國的房地產(chǎn)估價(jià)實(shí)行嚴(yán)格的市場準(zhǔn)入制度。按照《行政許可法》規(guī)定，房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格注冊和房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)核準(zhǔn)均被確定為政府行政許可事項(xiàng)。從事房地產(chǎn)估價(jià)活動的人員必須取得房地產(chǎn)估價(jià)師執(zhí)業(yè)資格并經(jīng)注冊后方可執(zhí)業(yè)。從事房地產(chǎn)估價(jià)活動的機(jī)構(gòu)必須取得房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)資質(zhì)后方可依法承擔(dān)房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)。同時(shí)，通過建立健全相關(guān)的法律法規(guī)，充分發(fā)揮房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織的作用，加強(qiáng)了對房地產(chǎn)估價(jià)業(yè)務(wù)的監(jiān)管，保證了房地產(chǎn)估價(jià)市場的良好秩序。

中國十分重視房地產(chǎn)估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，*年頒發(fā)了國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》，此后還了《城市房屋拆遷估價(jià)指導(dǎo)意見》、《房地產(chǎn)抵押估價(jià)指導(dǎo)意見》等。這些都有力地保障和有效地提高了房地產(chǎn)估價(jià)服務(wù)的專業(yè)水平和公信力。

今后，我們將繼續(xù)完善的法制環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)、規(guī)范的市場秩序，積極扶持海內(nèi)外房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)做優(yōu)、做強(qiáng)、做大，鞏固和進(jìn)一步拓展房地產(chǎn)估價(jià)市場。

女士們、先生們：

中國政府鼓勵內(nèi)地房地產(chǎn)估價(jià)界與國際、國外及中國香港、澳門和臺灣地區(qū)同行進(jìn)行廣泛的交流與合作。我們愿意不斷借鑒吸收發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善中國房地產(chǎn)估價(jià)法律法規(guī)體系，規(guī)范房地產(chǎn)估價(jià)市場秩序，加強(qiáng)對房地產(chǎn)估價(jià)市場日常監(jiān)管，提高房地產(chǎn)估價(jià)人員的敬業(yè)精神、專業(yè)水平和職業(yè)道德水準(zhǔn)。*年，在《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》（CEPA）框架下，內(nèi)地房地產(chǎn)估價(jià)師與香港測量師（產(chǎn)業(yè)）率先實(shí)現(xiàn)了資格互認(rèn)。*年，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會成為國際測量師聯(lián)合會全權(quán)會員。今天，中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會攜手中國內(nèi)地同行，與世界估價(jià)組織協(xié)會聯(lián)合舉辦本次論壇是中國房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)積極開展國際交流、加強(qiáng)相互合作、促進(jìn)共同發(fā)展的又一體現(xiàn)。今后，我們還將積極探索開展多種形式的交流活動。

女士們、先生們：

處理好估價(jià)專業(yè)的地方化與全球化，有許多理論和實(shí)踐問題需要深入研究和探討。希望參加此次論壇的海內(nèi)外專家學(xué)者、專業(yè)人士、與會代表，深入開展討論，廣泛交流意見，一同為估價(jià)行業(yè)創(chuàng)造和諧、共贏、美好的明天。

篇6

第一章  總  則

第二章  房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃

第三章  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立與管理

第四章  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理

第五章  法律責(zé)任

第六章  附  則

第一章  總  則

第一條  為加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)管理，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》和國家其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  凡在本省城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內(nèi)，在依法取得房地產(chǎn)開發(fā)用地使用權(quán)的土地上進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)的開發(fā)活動，必須遵守本條例。

第三條  房地產(chǎn)開發(fā)必須嚴(yán)格執(zhí)行城市規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則，實(shí)行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)。

第四條  縣級以上人民政府（包括地區(qū)行政公署，下同）房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)開發(fā)、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、房屋質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收、城市房屋拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級審批等管理工作。

縣級以上人民政府計(jì)劃、城市規(guī)劃、城建、土地、工商、財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)等部門各司其職，配合做好房地產(chǎn)開發(fā)管理工作。

第二章  房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)劃

第五條  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展計(jì)劃、城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，組織計(jì)劃、城市規(guī)劃、城建、土地、房產(chǎn)等部門編制房地產(chǎn)開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃，分期組織實(shí)施。

第六條  編制房地產(chǎn)開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)合理確定居住小區(qū)和工業(yè)區(qū)的布局、規(guī)模、配套標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)先開發(fā)改造棚屋區(qū)以及基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、交通擁擠、環(huán)境污染嚴(yán)重的區(qū)域。

第七條  市、縣人民政府城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)開發(fā)中長期發(fā)展規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)需要，提前提供開發(fā)項(xiàng)目的控制性詳細(xì)規(guī)劃和設(shè)計(jì)條件。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目必須按批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)過程中確需調(diào)整規(guī)劃控制指標(biāo)和設(shè)計(jì)條件的，必須報(bào)原批準(zhǔn)單位審批。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得擅自更改。

第八條  在城市舊城區(qū)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)，應(yīng)當(dāng)遵循疏散人口、增加綠地、完善設(shè)施、改善環(huán)境的原則和先安置、后拆遷的原則。

開發(fā)建設(shè)多層住宅必須保持合理的房屋日照間距，新城區(qū)住宅日照間距比例不得小于1：1，舊城區(qū)住宅日照間距比例不得小于1：0.7.第九條  舊城區(qū)改造詳細(xì)規(guī)劃中的房地產(chǎn)開發(fā)用地情況圖應(yīng)當(dāng)公開提供給房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。

南昌市的重大城市建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

第三章  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)設(shè)立與管理

第十條  設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu)；

（二）有固定的經(jīng)營場所；

（三）除法律、法規(guī)另有規(guī)定之外，外商投資企業(yè)注冊資金和流動資金均不得低于100萬美元，其他企業(yè)注冊資金和流動資金均不得低于100萬人民幣，并應(yīng)當(dāng)提供具有驗(yàn)資資格的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明；

（四）有4名以上持有專業(yè)證書的房地產(chǎn)、建筑工程專業(yè)的專職技術(shù)人員，2名以上持有專業(yè)證書的專職會計(jì)人員；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條  設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府工商行政管理部門申請登記。工商行政管理部門對符合本條例第十條規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起30日內(nèi)予以登記，發(fā)給營業(yè)執(zhí)照；對不符合規(guī)定條件的，不予登記。

第十二條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后的1個(gè)月內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洐C(jī)關(guān)所在地的縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門備案，并按國家規(guī)定申請房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級，備案必須提交以下文件：

（一）企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（二）企業(yè)的驗(yàn)資證明；

（三）專業(yè)技術(shù)人員的資質(zhì)證書及聘用合同；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他文件。

第十三條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須按其取得的資質(zhì)等級承擔(dān)相應(yīng)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。未取得資質(zhì)證書的，不得承接房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按資質(zhì)條件分為5個(gè)等級，其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第十四條  核定房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)等級的審批權(quán)限按下列規(guī)定辦理：

（一）外商投資企業(yè)和符合二、三級資質(zhì)條件的，由省人民政府地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府的房產(chǎn)管理部門初審，報(bào)省人民政府房產(chǎn)管理部門審定；

（二）符合四、五級資質(zhì)條件的，由省人民政府地區(qū)行政公署或者設(shè)區(qū)的市人民政府的房產(chǎn)管理部門審定；

（三）省屬企業(yè)、中央所屬企業(yè)由省人民政府房產(chǎn)管理部門審定。

按照國家規(guī)定不定資質(zhì)等級的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)核發(fā)一次性資質(zhì)證書。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，由省人民政府房產(chǎn)管理部門統(tǒng)一印制。

第十五條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在本省范圍內(nèi)跨地區(qū)從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)憑企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書，到開發(fā)項(xiàng)目所在地的人民政府工商行政管理部門和房產(chǎn)管理部門登記，并將開發(fā)所需項(xiàng)目資金存入當(dāng)?shù)劂y行。

開發(fā)項(xiàng)目所在地的人民政府工商行政管理部門和房產(chǎn)管理部門按前款規(guī)定登記后，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府工商行政管理部門和房產(chǎn)管理部門備案。

第十六條  從事商品房開發(fā)建設(shè)的企業(yè)必須按國家規(guī)定承擔(dān)微利住宅建設(shè)任務(wù)，具體辦法由省人民政府另行規(guī)定。

第四章  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理

第十七條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目所需土地，必須依法取得國有土地使用權(quán)。

因國有土地使用權(quán)發(fā)生權(quán)屬爭議的，必須停止進(jìn)行開發(fā)經(jīng)營活動，任何一方不得改變土地現(xiàn)狀和破壞地上的建筑物、附著物。

第十八條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)推行招標(biāo)投標(biāo)辦法。

第十九條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施前，縣級以上人民政府房產(chǎn)、城建、城市規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)向土地部門和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》。

《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)條件意見書》應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模和開發(fā)期限；

（二）規(guī)劃控制指標(biāo)和規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；

（三）基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套建筑的建設(shè)要求；

（四）基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建成后的產(chǎn)權(quán)界定；

（五）項(xiàng)目拆遷補(bǔ)償安置要求；

（六）項(xiàng)目經(jīng)營方式等。

第二十條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在承接開發(fā)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)娇h級以上人民政府房產(chǎn)管理部門領(lǐng)取《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》。

《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》，用于記錄房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目實(shí)施中的主要事項(xiàng)和政府有關(guān)管理部門對開發(fā)經(jīng)營活動的審查和處理意見。

發(fā)放《房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊》不得收費(fèi)。

第二十一條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排配套設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目占地范圍內(nèi)的配套基礎(chǔ)設(shè)施必須與房屋主體工程同時(shí)或者先行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和交付使用。

第二十二條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工必須符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，并應(yīng)通過招標(biāo)擇優(yōu)確定。

第二十三條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須保證所開發(fā)項(xiàng)目的整體質(zhì)量?？h級以上人民政府房產(chǎn)管理部門和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督部門必須按國家有關(guān)規(guī)定對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須采取有效措施，確保所開發(fā)的項(xiàng)目按期竣工并交付使用。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無正當(dāng)理由不得使已經(jīng)動工的開發(fā)項(xiàng)目停工或者拖延施工。

第二十五條  房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目竣工后，由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門會同有關(guān)部門進(jìn)行綜合驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，方可交付使用。驗(yàn)收不合格的，承擔(dān)開發(fā)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)予以補(bǔ)救達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

綜合驗(yàn)收合格的條件如下：

（一）符合規(guī)劃要求；

（二）配套建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)完畢；

（三）單項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)完備；

（四）拆遷補(bǔ)償安置方案已經(jīng)落實(shí)；

（五）物業(yè)管理單位和方式已經(jīng)確定；

（六）合同約定的其他條件。

第二十六條  商品房預(yù)售，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）按規(guī)定交清全部土地使用權(quán)出讓金或土地收益，取得土地使用權(quán)證書；

（二）持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證；

（三）按提供預(yù)售的商品房計(jì)算，投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到工程建設(shè)總投資的25％以上，并已經(jīng)確定施工進(jìn)度和竣工交付日期；

（四）向縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門辦理預(yù)售登記，取得商品房預(yù)售許可證。

預(yù)售商品房，應(yīng)當(dāng)簽訂預(yù)售合同，并按國家有關(guān)規(guī)定將預(yù)售合同報(bào)縣級以上人民政府房產(chǎn)、土地管理部門備案。

第二十七條  未取得商品房預(yù)售許可證的，不得申請刊播、設(shè)置、張貼商品房預(yù)售廣告，廣告經(jīng)營者不得為其承辦或者商品房預(yù)售廣告業(yè)務(wù)。商品房預(yù)售廣告必須載明商品房預(yù)售許可證編號。

第二十八條  商品房的預(yù)售款必須用于已經(jīng)預(yù)售的房屋及其有關(guān)工程建設(shè)，在支付和清償該項(xiàng)預(yù)售房屋的全部建設(shè)費(fèi)用之前，不得挪作他用。擅自挪用商品房預(yù)售款，致使商品房不能按期竣工的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十九條  已竣工的商品房在竣工驗(yàn)收合格后30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門申請確認(rèn)產(chǎn)權(quán)，并領(lǐng)取房屋所有權(quán)證。

第三十條  享受國家優(yōu)惠政策的普通商品住宅必須實(shí)行限價(jià)銷售。實(shí)行限價(jià)銷售的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在銷售前，向市、縣人民政府物價(jià)部門申報(bào)核定。

第五章  法律責(zé)任

第三十一條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本條例第七條、第八條第二款規(guī)定的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃部門按《江西省實(shí)施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第二十六條的規(guī)定予以處罰。

第三十二條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出賣、轉(zhuǎn)讓、出租資質(zhì)證書的，由發(fā)證機(jī)關(guān)沒收其非法所得，并吊銷其資質(zhì)證書。

第三十三條  未按本條例取得資質(zhì)證書，擅自進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)活動的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門責(zé)令改正，沒收其非法所得，處以2萬元至10萬元的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，并由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第三十四條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本條例第二十四條規(guī)定，造成房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目不能按期竣工的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；給用戶造成損失的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門責(zé)令其賠償損失，降低其資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其資質(zhì)證書。

第三十五條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)無商品房預(yù)售許可證，擅自預(yù)售商品房的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門責(zé)令停止預(yù)售活動；經(jīng)審查，符合預(yù)售條件的，責(zé)令其限期補(bǔ)辦預(yù)售手續(xù)，不符合預(yù)售條件的，責(zé)令其限期退還預(yù)售款項(xiàng)；并處以該批商品房總造價(jià)1％的罰款。

第三十六條  廣告經(jīng)營單位或者房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本條例第二十七條規(guī)定的，由工商行政管理部門依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定予以處罰。

第三十七條  房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)交付使用的商品房，因工程質(zhì)量低劣給用戶造成損失的，由縣級以上人民政府房產(chǎn)管理部門會同建筑工程質(zhì)量監(jiān)督部門責(zé)令其賠償損失，降低其資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，處以損失額2倍罰款，吊銷其資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條  罰沒處罰必須使用省人民政府財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)，罰沒收入全額上繳同級財(cái)政。

第三十九條  當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第四十條  從事房地產(chǎn)開發(fā)管理工作的國家工作人員濫用職權(quán)，貪污受賄，徇私舞弊的，由其所在單位或者其上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附  則

第四十一條  本條例所稱的商品房，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)建設(shè)的供出售用的住宅、別墅、度假村、寫字樓、辦公樓、商業(yè)用房、服務(wù)業(yè)用房、公用事業(yè)用房、標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)廠房、倉庫等。

篇7

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)測繪；質(zhì)量；控制；措施

中圖分類號： P2文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言：

房產(chǎn)測繪屬于一種法定的測繪程序，中國房產(chǎn)測繪的起步比較遲，發(fā)展相對緩慢，目前仍處在規(guī)范建設(shè)的初始階段?，F(xiàn)在房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理中仍有很多需要解決的問題，而房產(chǎn)測繪的水平關(guān)系著千家萬戶切身的利益，所以很有必要強(qiáng)化對房產(chǎn)的測繪質(zhì)量控制，并對其有關(guān)措施進(jìn)行研究。文章通過理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的結(jié)合，展開了針對房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的措施討論。

1房產(chǎn)測繪概論

所謂房地產(chǎn)測繪指的是使用測繪儀器和技術(shù)、手段，進(jìn)行房屋或土地以及其它房地產(chǎn)在自然或權(quán)屬狀況方面，在位置或數(shù)量、質(zhì)量、利用狀況方面進(jìn)行的專業(yè)化測繪。其可以有效增強(qiáng)行業(yè)具有的專業(yè)性,且能得出可靠性很高的參考依據(jù),提升城市的整體規(guī)劃水平?？梢哉f房產(chǎn)測繪是對法律、經(jīng)濟(jì)和社會多個(gè)方面均有非常重要的意義。所以,一定要強(qiáng)化對房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理,控制房產(chǎn)測繪的市場，強(qiáng)化房產(chǎn)測繪的程序檢查，并制定有關(guān)政策和制度，公開房產(chǎn)測繪的有關(guān)數(shù)據(jù),從而由根本上提升房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理水平。

1.1房產(chǎn)測繪的內(nèi)容

一般來說，房地產(chǎn)測繪為運(yùn)用測繪方法、技術(shù)和儀器進(jìn)行房產(chǎn)、土地和房屋使用情況、質(zhì)量和數(shù)量、位置以及權(quán)屬情況和自然狀況等各個(gè)方面實(shí)施測定的一種專業(yè)測繪。而其包含的主要內(nèi)容為測量和調(diào)查房產(chǎn)及同房產(chǎn)有關(guān)的建筑物,而且實(shí)施繪圖工作。而且還包含對房產(chǎn)土地所荷載的物品進(jìn)行的測量與調(diào)查和對房產(chǎn)數(shù)量、質(zhì)量以及位置、權(quán)屬各種基本狀況實(shí)施的調(diào)查、測定及繪制成圖紙的測繪工作。進(jìn)行房地產(chǎn)測繪一般為對房地產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)拆遷和交易管理，開發(fā)、產(chǎn)籍管理等實(shí)施鑒定和仲裁，收費(fèi)和征稅及評估,且還核查房地產(chǎn)的管理之中的基本資料和數(shù)據(jù)以及表格等有關(guān)資料。房地產(chǎn)的測繪通常包含房地產(chǎn)項(xiàng)目的測繪以及基礎(chǔ)測繪2個(gè)方面。對于房地產(chǎn)實(shí)施基礎(chǔ)測繪通常為在一個(gè)大的區(qū)域范圍里給房地產(chǎn)構(gòu)建整體且系統(tǒng)的平面管控網(wǎng)。對于房地產(chǎn)實(shí)施項(xiàng)目測繪就通常為對房地產(chǎn)關(guān)于開發(fā)和經(jīng)營及權(quán)屬管理等實(shí)施分丘與分戶平面圖的測繪。而且也包括對房地產(chǎn)的有關(guān)數(shù)據(jù)和薄、冊、表及圖等不同內(nèi)容作的測繪。對于對房地產(chǎn)實(shí)施的項(xiàng)目測繪有著十分重大的影響,可直接影響房地產(chǎn)的權(quán)屬拆遷和開發(fā)，交易和管理等有關(guān)工作的有效開展。進(jìn)行房地產(chǎn)的項(xiàng)目測繪，土地與房屋的權(quán)屬有關(guān)證件附圖的測繪為最重要和最具有現(xiàn)實(shí)意義的一項(xiàng)房產(chǎn)測繪內(nèi)容。

1.2 實(shí)施房產(chǎn)測繪的作用

做房產(chǎn)測繪后，可獲得的數(shù)據(jù)為進(jìn)行房地產(chǎn)抵押貸款和契稅征收以及房產(chǎn)交易、物業(yè)收費(fèi)和租賃活動等各類活動所不能缺少的根據(jù)。房產(chǎn)測繪的數(shù)據(jù)經(jīng)過分析和處理后，能夠獲得很多有用的的資料，可以給城市的建設(shè)和規(guī)劃等以數(shù)據(jù)支持。而且房產(chǎn)測繪可作為產(chǎn)權(quán)證辦理的依據(jù)，也給房屋的面積和權(quán)屬及界址等以基礎(chǔ)資料的支持，并給房地產(chǎn)的管理如開發(fā)、產(chǎn)權(quán)和交易管理進(jìn)行服務(wù)。

2 影響房產(chǎn)測繪質(zhì)量控制的因素

2.1 對房產(chǎn)測繪進(jìn)行質(zhì)量控制的單位是否具有相應(yīng)資質(zhì)，其從業(yè)人員是否具備較好的技術(shù)水平，其管理水平的高低等均為制約房產(chǎn)測繪的質(zhì)量控制的重要因素。

2.2 我國現(xiàn)在的房產(chǎn)測繪有關(guān)制度和規(guī)范仍不健全。房產(chǎn)測繪的技術(shù)性與專業(yè)性較強(qiáng)，所以有的城市已制定了相關(guān)房產(chǎn)測量的具體實(shí)施細(xì)則。不過仍有很多城市未進(jìn)行這方面的工作。實(shí)際測量中房產(chǎn)測繪相關(guān)人員僅按照其自己對于有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)如《房產(chǎn)測繪管理辦法》、《房產(chǎn)測量規(guī)范》以及《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》等的理解實(shí)施測繪操作，所以使測繪工作的質(zhì)量不高。因?yàn)檫M(jìn)行復(fù)雜的建筑測繪時(shí)，其數(shù)據(jù)種類很多，情況也很復(fù)雜，數(shù)據(jù)計(jì)算的量極大，測繪工作人員的工作過程中很難保證沒有失誤。所以如果有關(guān)單位質(zhì)量保障不到位，制度不完善，很容易導(dǎo)致差錯產(chǎn)生。

3 進(jìn)行房產(chǎn)測繪質(zhì)量管控的措施

3.1 強(qiáng)化對房產(chǎn)測繪工作部門或單位的資格審查與認(rèn)證管理。房產(chǎn)測繪工作一定要由有相關(guān)資質(zhì)的單位或部門實(shí)施?！斗慨a(chǎn)測繪管理辦法》中有規(guī)定：“國家實(shí)行房產(chǎn)測繪相關(guān)單位的資格審查與認(rèn)證制度”。實(shí)施房產(chǎn)測繪工作的單位應(yīng)依據(jù)《房產(chǎn)測繪管理辦法》以及《中華人民共和國測繪法》中的規(guī)定，必須獲得省級以上的人民政府所頒發(fā)的相關(guān)資格證。實(shí)施資格審查的時(shí)候應(yīng)強(qiáng)化對具體進(jìn)行測繪活動的專業(yè)人員與進(jìn)行房產(chǎn)測繪的技術(shù)裝備實(shí)施審查?，F(xiàn)在對有關(guān)從業(yè)人員的審查仍未完善聯(lián)網(wǎng)措施，導(dǎo)致有人一證多報(bào)，甚至還有跨省市申報(bào)的情況。為避免造假，應(yīng)要求相關(guān)企業(yè)出具誠信聲明，保障其企業(yè)的房產(chǎn)測繪工作不發(fā)生人員造假的情況，對于弄虛作假的人員應(yīng)取消其從業(yè)資質(zhì)。而對于相關(guān)設(shè)備應(yīng)小心審核，進(jìn)行年檢并將設(shè)備做編號管理。

必須按照市場的容量，保障房產(chǎn)測繪的質(zhì)量，不可太早將市場進(jìn)行開放，房產(chǎn)測繪的市場化很可能導(dǎo)致價(jià)格戰(zhàn)，而不同的房產(chǎn)測繪部門進(jìn)行的相互壓價(jià)使市場價(jià)格的競爭機(jī)制得以形成，可是無序混亂的價(jià)格戰(zhàn)可能引發(fā)房產(chǎn)測繪的質(zhì)量降低。因?yàn)榉慨a(chǎn)測繪所牽扯的經(jīng)濟(jì)利益巨大，而且有一定法律效力，因此如果測繪單位利用不完善的制度就可能會導(dǎo)致很多問題產(chǎn)生，從而使整個(gè)行業(yè)的誠信大幅降低，使行業(yè)的秩序受到嚴(yán)重破壞。

3.2強(qiáng)化房產(chǎn)測繪有關(guān)單位的質(zhì)量意識。對于測繪單位中所有相關(guān)人員，都應(yīng)使其充分了解測繪的質(zhì)量是關(guān)乎其自身利益與生產(chǎn)發(fā)展的，必須將質(zhì)量保障措施切實(shí)落實(shí)在房產(chǎn)測繪的各個(gè)細(xì)節(jié)中。相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)講究誠信，守法公正并真正做到位維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益工作，當(dāng)然也不可損害開發(fā)商的合法利益。要保持實(shí)事求是的工作態(tài)度，具備良好的測繪職業(yè)道德，根據(jù)有關(guān)法規(guī)要求，實(shí)施房產(chǎn)測繪。相關(guān)從業(yè)人員必須不斷增強(qiáng)自身的判斷能力，用自己所掌握的技術(shù)和理論，科學(xué)化處理有關(guān)問題。

3.3 強(qiáng)化房產(chǎn)測繪的質(zhì)量制度管理，及時(shí)查處違法行為

進(jìn)行房產(chǎn)測繪的過程中應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格核查的制度，健全質(zhì)量檢查有關(guān)體制。按《房產(chǎn)測量規(guī)范》的要求，進(jìn)行作業(yè)組的互相檢查和有關(guān)工作人員的自檢以及單位設(shè)置的專職人員實(shí)施檢查等3級檢查的制度。實(shí)施房產(chǎn)測繪之前需要先設(shè)計(jì)出科學(xué)可行的工作計(jì)劃，并對有關(guān)圖紙資料進(jìn)行掌握，從而科學(xué)預(yù)測出有可能產(chǎn)生的各類情況，針對可能出現(xiàn)的各類問題找出具體的處理措施。相關(guān)的監(jiān)督部門應(yīng)堅(jiān)決查處房產(chǎn)測繪有關(guān)單位偷工減料或減少檢測程序以減少經(jīng)營成本的行為。比如有的單位在進(jìn)行房產(chǎn)測繪時(shí)可能按開發(fā)商的意愿來進(jìn)行面積計(jì)算，有的應(yīng)算的面積不被計(jì)算在內(nèi)?，F(xiàn)在房產(chǎn)測繪的審核仍然有僅為形式審核的情況，進(jìn)行實(shí)際審核時(shí)并未對實(shí)際面積實(shí)施實(shí)質(zhì)性的抽樣檢查就下了結(jié)論，如此一來如果有問題產(chǎn)生很容易導(dǎo)致互相推卸責(zé)任的扯皮情況。

3.4 要組織成立房產(chǎn)測繪的行業(yè)協(xié)會，促使行業(yè)自律

對于房產(chǎn)測繪的行業(yè)協(xié)會來說，其屬于一種自發(fā)的民間社團(tuán)組織，但是它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中具有十分重大的作用。由于行業(yè)協(xié)會相對來具備針對性與靈活性以及及時(shí)性，可以快而好地處理出現(xiàn)的各種問題，能夠有效地減少成本支出，所以行業(yè)協(xié)會有時(shí)處理相關(guān)問題更有優(yōu)勢。由此可知，必須盡快構(gòu)建并健全各級房產(chǎn)測繪的行業(yè)協(xié)會，強(qiáng)化進(jìn)行自我管理和規(guī)范發(fā)展，并促進(jìn)制度建設(shè)。有關(guān)部門需要加大促進(jìn)行業(yè)協(xié)會發(fā)展的力度，并推進(jìn)房產(chǎn)測繪的行業(yè)法規(guī)制定。而且房產(chǎn)測繪相關(guān)單位也要不斷進(jìn)行自我完善和檢查。在引進(jìn)相關(guān)人力資源的同時(shí)重視先進(jìn)設(shè)備與技術(shù)的引入，從而使測繪的質(zhì)量控制與工作效率和精度等得到提升。在房產(chǎn)管理相關(guān)部門督導(dǎo)下組織形成的房產(chǎn)測繪行業(yè)協(xié)會應(yīng)起到行業(yè)的自律作用。應(yīng)對房產(chǎn)測繪行業(yè)中產(chǎn)生的問題做好積極的檢討并找出解決方法，使有關(guān)制度得以完善，并推進(jìn)房產(chǎn)測繪的管控水平。單位的內(nèi)部必須將日常質(zhì)量的考核與監(jiān)督進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，設(shè)置好獎罰方略。另外房產(chǎn)測繪有關(guān)單位主管質(zhì)量管控的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員必須科學(xué)地運(yùn)用檢查記錄和過程監(jiān)控獲得的觀察結(jié)果以及客戶反饋的意見等有關(guān)資料，對出現(xiàn)問題的原因進(jìn)行分析并找出預(yù)防措施。

結(jié)束語：

概言之，伴隨我國房地產(chǎn)行業(yè)的快速發(fā)展，控制好房產(chǎn)測繪的質(zhì)量成為必須重視的問題。要使房產(chǎn)測繪的整體質(zhì)量得到有效管理和提升，必須構(gòu)建房產(chǎn)測繪的相關(guān)資質(zhì)管控機(jī)制和健全完善的督導(dǎo)制度。承擔(dān)房產(chǎn)測繪工作任務(wù)的人員及單位必須認(rèn)識到房產(chǎn)測繪將來的發(fā)展前景，并按照房產(chǎn)測繪的市場發(fā)展情況來確定與之相互適應(yīng)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。必須以科學(xué)的態(tài)度和方法面對和處理房產(chǎn)測繪中的質(zhì)量管理問題，以真正讓房產(chǎn)測繪的質(zhì)量管理水平獲得持續(xù)進(jìn)步。

參考文獻(xiàn)：

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[3]夏忠福.提高房產(chǎn)測繪質(zhì)量的措施探討[J].測繪與空間地理信息，2013年8月.

篇8

第一條為了規(guī)范商品房銷售行為，保障商品房交易雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條商品房銷售及商品房銷售管理應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條商品房銷售包括商品房現(xiàn)售和商品房預(yù)售。本辦法所稱商品房現(xiàn)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將竣工驗(yàn)收合格的商品房出售給買受人，并由買受人支付房價(jià)款的行為。本辦法所稱商品房預(yù)售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將正在建設(shè)中的商品房預(yù)先出售給買受人，并由買受人支付定金或者房價(jià)款的行為。

第四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以自行銷售商品房，也可以委托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房。

第五條國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)全國商品房的銷售管理工作。省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房的銷售管理工作。直轄市、市、縣人民政府建設(shè)行政主管部門、房地產(chǎn)行政主管部門(以下統(tǒng)稱房地產(chǎn)開發(fā)主管部門)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)商品房的銷售管理工作。

第二章銷售條件

第六條商品房預(yù)售實(shí)行預(yù)售許可制度。商品房預(yù)售條件及商品房預(yù)售許可證明的辦理程序，按照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》和《城市商品房預(yù)售管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第七條商品房現(xiàn)售,應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；

(二)取得土地使用權(quán)證書或者使用土地的批準(zhǔn)文件；

(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

(四)已通過竣工驗(yàn)收；

(五)拆遷安置已經(jīng)落實(shí)；

(六)供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期；

(七)物業(yè)管理方案已經(jīng)落實(shí)。第八條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊及符合商品房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案。

第九條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售設(shè)有抵押權(quán)的商品房，其抵押權(quán)的處理按照《中華人民共和國擔(dān)保法》、《城市房地產(chǎn)抵押管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人。

第十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取售后包租或者變相售后包租的方式銷售未竣工商品房。

第十二條商品住宅按套銷售，不得分割拆零銷售。

第十三條商品房銷售時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選聘了物業(yè)管理企業(yè)的，買受人應(yīng)當(dāng)在訂立商品房買賣合同時(shí)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)選聘的物業(yè)管理企業(yè)訂立有關(guān)物業(yè)管理的協(xié)議。

第三章廣告與合同

第十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)商品房銷售宣傳廣告，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《中華人民共和國廣告法》、《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法、科學(xué)、準(zhǔn)確。

第十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的商品房銷售廣告和宣傳資料所明示的事項(xiàng)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中約定。

第十六條商品房銷售時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和買受人應(yīng)當(dāng)訂立書面商品房買賣合同。

商品房買賣合同應(yīng)當(dāng)明確以下主要內(nèi)容：

(一)當(dāng)事人名稱或者姓名和住所；

(二)商品房基本狀況；

(三)商品房的銷售方式；

(四)商品房價(jià)款的確定方式及總價(jià)款、付款方式、付款時(shí)間；

(五)交付使用條件及日期；

(六)裝飾、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)承諾；

(七)供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊、道路、綠化等配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的交付承諾和有關(guān)權(quán)益、責(zé)任；

(八)公共配套建筑的產(chǎn)權(quán)歸屬；

(九)面積差異的處理方式；

(十)辦理產(chǎn)權(quán)登記有關(guān)事宜；

(十一)解決爭議的方法；

(十二)違約責(zé)任；

(十三)雙方約定的其他事項(xiàng)。

第十七條商品房銷售價(jià)格由當(dāng)事人協(xié)商議定，國家另有規(guī)定的除外。

第十八條商品房銷售可以按套(單元)計(jì)價(jià)，也可以按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)。

商品房建筑面積由套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e組成，套內(nèi)建筑面積部分為獨(dú)立產(chǎn)權(quán)，分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e部分為共有產(chǎn)權(quán)，買受人按照法律、法規(guī)的規(guī)定對其享有權(quán)利，承擔(dān)責(zé)任。

按套(單元)計(jì)價(jià)或者按套內(nèi)建筑面積計(jì)價(jià)的，商品房買賣合同中應(yīng)當(dāng)注明建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e。

第十九條按套(單元)計(jì)價(jià)的現(xiàn)售房屋，當(dāng)事人對現(xiàn)售房屋實(shí)地勘察后可以在合同中直接約定總價(jià)款。

按套(單元)計(jì)價(jià)的預(yù)售房屋，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在合同中附所售房屋的平面圖。平面圖應(yīng)當(dāng)標(biāo)明詳細(xì)尺寸，并約定誤差范圍。房屋交付時(shí)，套型與設(shè)計(jì)圖紙一致，相關(guān)尺寸也在約定的誤差范圍內(nèi)，維持總價(jià)款不變；套型與設(shè)計(jì)圖紙不一致或者相關(guān)尺寸超出約定的誤差范圍，合同中未約定處理方式的，買受人可以退房或者與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)重新約定總價(jià)款。買受人退房的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十條按套內(nèi)建筑面積或者建筑面積計(jì)價(jià)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中載明合同約定面積與產(chǎn)權(quán)登記面積發(fā)生誤差的處理方式。

合同未作約定的，按以下原則處理：

(一)面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)的，據(jù)實(shí)結(jié)算房價(jià)款；

(二)面積誤差比絕對值超出3%時(shí)，買受人有權(quán)退房。買受人退房的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在買受人提出退房之日起30日內(nèi)將買受人已付房價(jià)款退還給買受人，同時(shí)支付已付房價(jià)款利息。買受人不退房的，產(chǎn)權(quán)登記面積大于合同約定面積時(shí)，面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價(jià)款由買受人補(bǔ)足；超出3%部分的房價(jià)款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)，產(chǎn)權(quán)歸買受人。產(chǎn)權(quán)登記面積小于合同約定面積時(shí)，面積誤差比絕對值在3%以內(nèi)(含3%)部分的房價(jià)款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)返還買受人；絕對值超出3%部分的房價(jià)款由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)雙倍返還買受人。

產(chǎn)權(quán)登記面積-合同約定面積面積誤差比＝---------------×100%

合同約定面積

因本辦法第二十四條規(guī)定的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更造成面積差異，當(dāng)事人不解除合同的，應(yīng)當(dāng)簽署補(bǔ)充協(xié)議。

第二十一條按建筑面積計(jì)價(jià)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中約定套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偟墓灿薪ㄖ娣e，并約定建筑面積不變而套內(nèi)建筑面積發(fā)生誤差以及建筑面積與套內(nèi)建筑面積均發(fā)生誤差時(shí)的處理方式。

第二十二條不符合商品房銷售條件的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得銷售商品房，不得向買受人收取任何預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用。

符合商品房銷售條件的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在訂立商品房買賣合同之前向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的，訂立商品房買賣合同時(shí)，所收費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?shù)肿鞣績r(jià)款；當(dāng)事人未能訂立商品房買賣合同的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向買受人返還所收費(fèi)用；當(dāng)事人之間另有約定的，從其約定。

第二十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在訂立商品房買賣合同之前向買受人明示《商品房銷售管理辦法》和《商品房買賣合同示范文本》；預(yù)售商品房的，還必須明示《城市商品房預(yù)售管理辦法》。

第二十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)建設(shè)商品房。商品房銷售后，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得擅自變更規(guī)劃、設(shè)計(jì)。

經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)的規(guī)劃變更、設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致商品房的結(jié)構(gòu)型式、戶型、空間尺寸、朝向變化，以及出現(xiàn)合同當(dāng)事人約定的其他影響商品房質(zhì)量或者使用功能情形的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在變更確立之日起10日內(nèi)，書面通知買受人。

買受人有權(quán)在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)做出是否退房的書面答復(fù)。買受人在通知到達(dá)之日起15日內(nèi)未作書面答復(fù)的，視同接受規(guī)劃、設(shè)計(jì)變更以及由此引起的房價(jià)款的變更。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)通知買受人的，買受人有權(quán)退房；買受人退房的，由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)違約責(zé)任。

第四章銷售

第二十五條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)委托中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房的，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)是依法設(shè)立并取得工商營業(yè)執(zhí)照的房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)訂立書面委托合同，委托合同應(yīng)當(dāng)載明委托期限、委托權(quán)限以及委托人和被委托人的權(quán)利、義務(wù)。

第二十六條受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)向買受人出示商品房的有關(guān)證明文件和商品房銷售委托書。

第二十七條受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售商品房時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向買受人介紹所銷售商品房的有關(guān)情況。

受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不得銷售不符合銷售條件的商品房。

第二十八條受托房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在銷售商品房時(shí)不得收取傭金以外的其他費(fèi)用。

第二十九條商品房銷售人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，方可從事商品房銷售業(yè)務(wù)。

第五章交付

第三十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照合同約定，將符合交付使用條件的商品房按期交付給買受人。未能按期交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。

因不可抗力或者當(dāng)事人在合同中約定的其他原因，需延期交付的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知買受人。

第三十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)銷售商品房時(shí)設(shè)置樣板房的，應(yīng)當(dāng)說明實(shí)際交付的商品房質(zhì)量、設(shè)備及裝修與樣板房是否一致，未作說明的，實(shí)際交付的商品房應(yīng)當(dāng)與樣板房一致。

第三十二條銷售商品住宅時(shí)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《商品住宅實(shí)行質(zhì)量保證書和住宅使用說明書制度的規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，向買受人提供《住宅質(zhì)量保證書》、《住宅使用說明書》。

第三十三條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對所售商品房承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在合同中就保修范圍、保修期限、保修責(zé)任等內(nèi)容做出約定。保修期從交付之日起計(jì)算。

商品住宅的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期；存續(xù)期少于《規(guī)定》中確定的最低保修期限的，保修期不得低于《規(guī)定》中確定的最低保修期限。

非住宅商品房的保修期限不得低于建設(shè)工程承包單位向建設(shè)單位出具的質(zhì)量保修書約定保修期的存續(xù)期。

在保修期限內(nèi)發(fā)生的屬于保修范圍的質(zhì)量問題，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)，并對造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。因不可抗力或者使用不當(dāng)造成的損壞，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。

第三十四條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用前按項(xiàng)目委托具有房產(chǎn)測繪資格的單位實(shí)施測繪，測繪成果報(bào)房地產(chǎn)行政主管部門審核后用于房屋權(quán)屬登記。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房交付使用之日起60日內(nèi)，將需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房屋所在地房地產(chǎn)行政主管部門。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助商品房買受人辦理土地使用權(quán)變更和房屋所有權(quán)登記手續(xù)。

第三十五條商品房交付使用后，買受人認(rèn)為主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，可以依照有關(guān)規(guī)定委托工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)重新核驗(yàn)。經(jīng)核驗(yàn)，確屬主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量不合格的，買受人有權(quán)退房；給買受人造成損失的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第六章法律責(zé)任

第三十六條未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自銷售商品房的，由縣級以上人民政府工商行政管理部門依照《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第三十七條未取得房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書，擅自銷售商品房的，責(zé)令停止銷售活動，處5萬元以上10萬元以下的罰款。

第三十八條違反法律、法規(guī)規(guī)定，擅自預(yù)售商品房的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；收取預(yù)付款的，可以并處已收取的預(yù)付款1%以下的罰款。

第三十九條在未解除商品房買賣合同前，將作為合同標(biāo)的物的商品房再行銷售給他人的，處以警告，責(zé)令限期改正，并處2萬元以上3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將未組織竣工驗(yàn)收、驗(yàn)收不合格或者對不合格按合格驗(yàn)收的商品房擅自交付使用的，按照《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第四十一條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)未按規(guī)定將測繪成果或者需要由其提供的辦理房屋權(quán)屬登記的資料報(bào)送房地產(chǎn)行政主管部門的，處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款。

第四十二條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在銷售商品房中有下列行為之一的，處以警告，責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

(一)未按照規(guī)定的現(xiàn)售條件現(xiàn)售商品房的；

(二)未按照規(guī)定在商品房現(xiàn)售前將房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊及符合商品房現(xiàn)售條件的有關(guān)證明文件報(bào)送房地產(chǎn)開發(fā)主管部門備案的；

(三)返本銷售或者變相返本銷售商品房的；

(四)采取售后包租或者變相售后包租方式銷售未竣工商品房的；

(五)分割拆零銷售商品住宅的；

(六)不符合商品房銷售條件，向買受人收取預(yù)訂款性質(zhì)費(fèi)用的；

(七)未按照規(guī)定向買受人明示《商品房銷售管理辦法》、《商品房買賣合同示范文本》、《城市商品房預(yù)售管理辦法》的；

(八)委托沒有資格的機(jī)構(gòu)銷售商品房的。

第四十三條房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)銷售不符合銷售條件的商品房的,處以警告，責(zé)令停止銷售，并可處以2萬元以上3萬元以下罰款。超級秘書網(wǎng)

第四十四條國家機(jī)關(guān)工作人員在商品房銷售管理工作中、、，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第四十五條本辦法所稱返本銷售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以定期向買受人返還購房款的方式銷售商品房的行為。

本辦法所稱售后包租，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以在一定期限內(nèi)承租或者代為出租買受人所購該企業(yè)商品房的方式銷售商品房的行為。

本辦法所稱分割拆零銷售，是指房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以將成套的商品住宅分割為數(shù)部分分別出售給買受人的方式銷售商品住宅的行為。

本辦法所稱產(chǎn)權(quán)登記面積，是指房地產(chǎn)行政主管部門確認(rèn)登記的房屋面積。

第四十六條省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

篇9

(一)現(xiàn)售商品房的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書；

(二)取得土地使用權(quán)證書或者使用土地的批準(zhǔn)文件；

(三)持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證；

(四)已通過竣工驗(yàn)收；

(五)拆遷安置已經(jīng)落實(shí)；

(六)供水、供電、供熱、燃?xì)?、通訊等配套基礎(chǔ)設(shè)施具備交付使用條件，其他配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施具備交付使用條件或者已確定施工進(jìn)度和交付日期；

篇10

二三年五月二十六日

岳陽市房改房上市交易管理辦法

第一條 為規(guī)范房改房上市交易活動，滿足城鎮(zhèn)居民不斷增長的住房需求，加快住宅建設(shè)，根據(jù)建設(shè)部《已購公有住房和經(jīng)濟(jì)適用住房上市出售管理暫行辦法》和《湖南省房改房上市交易管理暫行辦法》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱房改房是指城鎮(zhèn)職工在住房制度改革中所購公有住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和按房改政策由個(gè)人集資建設(shè)的住房。

本辦法所稱上市交易，是指城鎮(zhèn)內(nèi)職工將所購房改房依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓（含買賣、換購等）、出租、抵押的行為。

第三條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)職工所購房改房上市交易的管理。

第四條 房地產(chǎn)管理部門是房改房上市交易的行政主管部門。

第五條 具備下列條件的房改房可以上市交易：1、已取得《房屋所有權(quán)證》和《國有土地使用證》的（尚未取得《國有土地使用證》的，可在上市交易過程中補(bǔ)辦）；2、以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買的房改房，已按房改政策補(bǔ)足房價(jià)款取得全部產(chǎn)權(quán)的（原產(chǎn)權(quán)單位撤銷的，其補(bǔ)交房價(jià)款由財(cái)政部門收取后，納入地方住房基金專戶管理）。

第六條 有下列情形之一的，不允許上市交易：1、改變使用性質(zhì)的；2、已列入城市規(guī)劃拆遷范圍內(nèi)的；3、經(jīng)房屋安全管理部門鑒定為危房的；4、以分期付款方式購房而價(jià)款尚未付清的；5、已抵押且未經(jīng)抵押權(quán)人書面同意轉(zhuǎn)讓的；6、依法限制房地產(chǎn)權(quán)利的；7、產(chǎn)權(quán)共有的房屋，其他共有人不同意交易的；8、違反房改政策和紀(jì)律，且未糾正的；9、學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)已出售的住房；10、法律、法規(guī)規(guī)定不能上市交易的。

第七條 轉(zhuǎn)讓房改房應(yīng)繳納下列稅費(fèi)：1、土地收益金按交易額的5‰，由賣方繳納；2、契稅按交易額的1%計(jì)征，由買方繳納；3、印花稅按交易額的0.5‰計(jì)征，由買方繳納；4、房屋轉(zhuǎn)讓手續(xù)費(fèi)按每平方米1.5元交納，交易雙方各承擔(dān)50%.土地收益金及有關(guān)稅費(fèi)可由國土、財(cái)政、稅務(wù)、房產(chǎn)等部門委托房地產(chǎn)交易中心代征。

第八條 凡以換購方式上市交易房改房的，按換購房差價(jià)繳納契稅。

出售房改房后（從交易過戶之日起）一年內(nèi)新購進(jìn)住房，且新購住房支付款高于或等于出售住房收入的，退回原售房改房已交土地收益金，并免征新購住房契稅。

第九條 房改房出租、抵押的，按國家和省、市有關(guān)規(guī)定繳納稅費(fèi)。

第十條 房改房上市交易，必須在縣級以上房地產(chǎn)管理部門設(shè)立的房地產(chǎn)交易場所進(jìn)行，嚴(yán)禁場外交易、私下交易。

第十一條 房改房上市交易雙方應(yīng)當(dāng)簽訂合同，并持雙方身份證、合同等證件到房屋所在地房地產(chǎn)管理部門辦理房屋交易手續(xù)。領(lǐng)取《房屋所有權(quán)證》后30日內(nèi)到土地管理部門辦理土地使用權(quán)變更登記手續(xù)。

交易雙方簽訂的合同必須符合建設(shè)部頒布的合同樣本的要求。

第十二條 上市轉(zhuǎn)讓成交價(jià)格由交易雙方協(xié)商議定；也可自愿委托有資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。

交易雙方應(yīng)如實(shí)向房地產(chǎn)管理部門申報(bào)成交價(jià)，成交價(jià)明顯低于評估價(jià)的，按評估價(jià)計(jì)征有關(guān)稅費(fèi)。

第十三條 職工房改房上市交易的收入在按照規(guī)定交納有關(guān)稅費(fèi)和土地收益金后歸職工個(gè)人所有。

第十四條 上市房改房的購買人不受地域、戶籍、職業(yè)的限制。

第十五條 職工將已購房改房出售、換購時(shí)，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)。

第十六條 職工房改房上市交易后，原產(chǎn)權(quán)人及其配偶不得以任何理由再要求分配、租住、購買享受政府優(yōu)惠政策的住房。

第十七條 各級房地產(chǎn)管理部門要建立健全房地產(chǎn)交易中心；建立信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)提供各類房地產(chǎn)的供求信息，搞好配套服務(wù)，處理好房地產(chǎn)交易糾紛。

各專業(yè)銀行要大力支持房改房上市交易工作，積極發(fā)展住房抵押貸款業(yè)務(wù)。各縣、市房地產(chǎn)管理部門應(yīng)相應(yīng)成立住房貸款擔(dān)保公司，為住房貸款人提供服務(wù)。

第十八條 房改房上市轉(zhuǎn)讓后，物業(yè)管理仍按照公有住房售后維修管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。個(gè)人繳付的住房共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修基金的結(jié)余部分不予退還，隨同房屋產(chǎn)權(quán)過戶給受讓人。

第十九條 建設(shè)、房地產(chǎn)、財(cái)政、稅務(wù)、國土、物價(jià)等有關(guān)職能部門要密切協(xié)作，認(rèn)真做好房改房上市交易管理工作。

第二十條 違反本辦法規(guī)定將所購房改房上市交易的，有關(guān)部門不得辦理轉(zhuǎn)移登記、抵押登記和租賃登記手續(xù)。