導(dǎo)語：如何才能寫好一篇安全工作的基本方針，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

思想是行為的先導(dǎo)?？v觀一切安全事故的發(fā)生，都具有內(nèi)在的必然聯(lián)系和因果關(guān)系。究其共性而言，安全思想不牢、意識不強(qiáng)、認(rèn)識不高、責(zé)任心差以及“干慣了，習(xí)慣了，看慣了”、“馬虎、湊乎，不在乎”思想致使人的工作動機(jī)失常，動力反向，行為扭曲，是最嚴(yán)重的內(nèi)在根源。消除這些根源和癥結(jié)，最根本的是要靠思想教育。只有解決了思想問題，切實使干部職工樹牢“安全為天”思想，才能夠自覺的抓好安全、保證安全，更好地維護(hù)職工生命健康權(quán)益。各級組織和各級管理干部，尤其是黨群組織和黨群干部要努力把好安全生產(chǎn)的第一關(guān)，牢固樹立“以人為本、生命至上”、“安全責(zé)任重于泰山、職工生命高于一切”的理念，切實帶著責(zé)任、帶著感情抓安全，形成大輿論、大宣傳、大教育的格局，打造安全輿論強(qiáng)勢，筑牢安全思想防線。

二、圍繞安全思想教育是堅持“預(yù)防為主”的基本方針不走調(diào)

“安全第一，預(yù)防為主”是黨的安全生產(chǎn)工作的基本方針。這一方針的實質(zhì)，就是確立“安全第一”的思想觀念，把人的生命健康安全放在第一位，時時處處繃緊安全生產(chǎn)這根弦，防患于未然。我們也常講，“安全是煤礦的‘天字號’大事”，但在一些干部職工思想深處，并沒有把安全工作真正擺到“天字號”的位置；有的僅僅把安全工作作為保證生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，并沒有意識到保證安全是對人的生命的關(guān)愛，是對人的生命尊嚴(yán)的一種維護(hù)；有的認(rèn)為作業(yè)規(guī)程是對人的作業(yè)行為的一種約束，而沒有認(rèn)識到這些作業(yè)規(guī)程都是用職工的鮮血、甚至是用生命換來的，是對自身安全的一種保護(hù)。特別是當(dāng)前在不同程度上存在的“頭疼治頭，腳疼醫(yī)腳”的治表現(xiàn)象以及意識形態(tài)呈現(xiàn)的僥幸、大意，甚至得過且過現(xiàn)象和無的放矢的做法，勢必矮化安全思想教育意義，形成工作偏差，埋下隱患的種子導(dǎo)致事故發(fā)生。這里面既有想成事卻又成不了事的因素，也有圖省事、怕麻煩，淡化教育意義，簡化教育內(nèi)容，分化教育程序等原由。例如，認(rèn)為設(shè)備好、條件好或者職工工作經(jīng)驗豐富，技術(shù)好，安全就有保障了，就可以放心大膽地追求產(chǎn)量和效益的放縱心理和盲目心理；要么老生常談，羅羅嗦嗦切不準(zhǔn)要害，造成職工厭煩情緒。要么眉毛胡子一把抓，教育內(nèi)容過寬過泛，講速度、講數(shù)量，但不講消化力，給人一種吃“夾生飯”的感覺。要么應(yīng)知與應(yīng)會脫節(jié)，各自為戰(zhàn)，使安全教育形式化、虛無化，嚴(yán)重滯后于職工對安全認(rèn)識提升的需求，滯后于礦井對職工安全意識的需求。

因此，必須大膽創(chuàng)新安全思想教育方式方法，不斷強(qiáng)化安全思想教育的針對性。就人的普遍性而言，表揚(yáng)的話聽多了，容易出錯，因為驕傲；下班的時候容易出錯，因為匆忙；工作順利的時候容易出錯，因為大意；情緒不佳的時候容易出錯，因為心不在焉；面對新環(huán)境、新任務(wù)的時候容易出錯，因為安全認(rèn)識較差。對此，提高安全意識，增強(qiáng)安全素質(zhì)，要改變古板、生硬乃至訓(xùn)斥的簡單做法。動之以情、曉之以理，增強(qiáng)安全思想教育的親合力和感染力。當(dāng)工人違章冒險作業(yè)時，背后擊一猛掌是必要的，但是要研究如何采取的方式方法，提高其思想覺悟，這才是最重要的。要善打組合拳，充分運(yùn)用大眾傳媒、文藝宣傳、心理調(diào)試化、周一活動、“三違”幫教、家屬聯(lián)保、群安活動、典型示范、案例教育、安全宣誓、安全講評以及節(jié)假日前后的安全波動期、事故發(fā)生后的安全被動期、事故易發(fā)期、安全敏感期的宣教等方式方法，與教育、培訓(xùn)、警示一體，與關(guān)心、關(guān)懷、幫助同步，做到長期抓、反復(fù)抓、超前抓，變單一式思想教育為雙向互動式、持續(xù)發(fā)展式安全教育格局，促使干部職工從思想上渴望安全，從行動上保證安全，增強(qiáng)安全工作的針對性、預(yù)防性。

篇2

關(guān)鍵詞：企業(yè)完全生產(chǎn) 工作實踐

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

安全是永恒的主題，是企業(yè)的生命、是效益的源泉，“安全第一、預(yù)防為主”是鐵路行業(yè)的工作方針，也是生產(chǎn)活動的基礎(chǔ)性工作。重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為一項事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事來抓，堅持“三個代表”重要思想，正確認(rèn)識當(dāng)前我國安全生產(chǎn)面臨的形勢，進(jìn)一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識，自覺主動把保障職工生命安全、維護(hù)職工的生存權(quán)放在高于一切、重于一切的神圣地位。

一、 加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本保證。

堅持“安全首先，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)基本方針，是我國安全生產(chǎn)的一項基本原則，安全工作是長期的、與項目建設(shè)同期的一項重要工作。查驗安全生產(chǎn)工作，以便及時采取防范、整改措施，是防患于未然的行之有效的群眾性的安全工作。要搞好安全生產(chǎn)工作，必須加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全工作管理既強(qiáng)調(diào)管到底，又強(qiáng)調(diào)理到位。理到位就是要理出頭序，理順關(guān)系；就是要不斷完善安全工作行為準(zhǔn)則，檢查制度和標(biāo)準(zhǔn)，考核獎懲辦法。管到底，就是要使“安全第一，預(yù)防為主”的方針深入人心，要嚴(yán)抓細(xì)管，剛性考核，絕不姑息任何違章行為。

始終堅持把安全生產(chǎn)擺在重要位置，不斷健全安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系，以全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，以完善安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和責(zé)任制為基礎(chǔ)，以落實反事故措施、反違章、推行標(biāo)準(zhǔn)化工作為原則，做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實，使安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)管理的基本要求

在“安全管理制度化，安全措施規(guī)范化，作業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)化”方面做了扎實工作。一方面，積極認(rèn)真開展“三無”活動，另一方面，不斷完善、細(xì)化安全管理制度，制定具體的實施細(xì)則和辦法，完善安全管理規(guī)章制度。

當(dāng)然，設(shè)立合理、公正的考評制度需要有紀(jì)律作保證，再好的制度也無法執(zhí)行下去，再嚴(yán)明的紀(jì)律也會成為擺設(shè)。當(dāng)前，在國家一時難以制定法律、行政法規(guī)等情況下，要堅持從實際出發(fā)，針對新時期安全工作的性質(zhì)、特點(diǎn)，必須探索一些行之有效的管理模式，抓住關(guān)鍵，將反腐倡廉寓于嚴(yán)格的管理之中。從強(qiáng)化安全責(zé)任意識，落實具體措施入手，確定具體的步驟、制定具體的措施、規(guī)定具體的時限、落實到具體的人，一層一層地抓、一項一項地抓。對于那些一意孤行，非要違反制度的，不論什么人、不論其職務(wù)多高，都要嚴(yán)肅查處，造成嚴(yán)重后果的要按黨紀(jì)國法予以追究。

具體說來，要重點(diǎn)抓好以下制度的落實工作。一是嚴(yán)格遵循《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度》和鐵路行業(yè)章程和各項規(guī)章制度，并對違反者制定相應(yīng)的處理措施，以保障各項工作規(guī)范運(yùn)作，約束干部從政行為。二是嘗試推行安全生產(chǎn)績效考核工作，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。三是通過建立目標(biāo)管理制，成立安全建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，層層簽定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。

三、不斷提高人員素質(zhì)是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可靠保證

安全管理工作應(yīng)以人為本，圍繞人的行為，規(guī)范各項管理措施，采取“多層次、低重心”的管理手段，將工作的中心下移，放在生產(chǎn)一線的班組，開展從管理層到執(zhí)行層多層次管理，才能全面提高安全生產(chǎn)管理水平。

安全生產(chǎn)中的每一項工作，人都是第一要素，而且是生產(chǎn)要素中最活躍的，必須采取有效手段提高人員素質(zhì)。結(jié)合生產(chǎn)實際需要，通過技術(shù)比武、崗位練兵等形式，增強(qiáng)安全意識，激勵職工鉆研專業(yè)技術(shù)，提高專業(yè)知識水平和技能水平。結(jié)合各階段安全生產(chǎn)特點(diǎn)，加強(qiáng)了對職工的安全知識和技能培訓(xùn)，大大提高了職工的安全意識和技能。

四、安全生產(chǎn)工作重在管理監(jiān)督到位

安全工作重在管理監(jiān)督到位，這是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)。是要根據(jù)生產(chǎn)不斷發(fā)展的需求，及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患，及時糾正和查處違章，實現(xiàn)安全監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、過程監(jiān)督的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)單位、班組、個人三級安全目標(biāo)。

安全監(jiān)督管理，應(yīng)突出強(qiáng)調(diào)敢抓、敢管、敢考核。我們要十分注重“以人為本，重在教育和預(yù)防”的原則，注意發(fā)現(xiàn)、表彰安全工作中的好人好事，總結(jié)和推廣安全管理中的好做法，積極探索安全管理的新路子，激發(fā)和保護(hù)了班組和職工的工作積極性，對違章作業(yè)始終保持高壓態(tài)勢，形成了有效的生產(chǎn)流程安全監(jiān)督機(jī)制。

安全工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，只有真正做到領(lǐng)導(dǎo)重視，措施落實、考核到位，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)，不斷提高安全管理水平，才能確保安全生產(chǎn)。

總之，安全生產(chǎn)是行之已久的一項安全措施，是貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，是一個企業(yè)綜合素質(zhì)的反映，每一個部門都與顧客的需求有著密切的聯(lián)系，要搞好安全生產(chǎn)，必須要充分發(fā)動群眾，相信群眾，請群眾參與，把黨的群眾路線貫徹組織工作始終，提高全體員工的安全意識，管理人員要要細(xì)心觀察，分層次，調(diào)查研究，講方法，為人表率，獎懲嚴(yán)明，真正使大家能心往一處想、勁往一處使、汗往一處流，才能保證安全工作處于良性循環(huán)，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

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篇3

一、年年，安全生產(chǎn)主要開展了以下幾項工作：

一）明確思想加強(qiáng)學(xué)習(xí)，安全工作精細(xì)化管理。年初根據(jù)縣公司年年安全工作會精神，組織全所職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會，部署了全年安全工作任務(wù)，安全生產(chǎn)工作按月、季、年分別制定計劃。在工作中每月按計劃完成檢修任務(wù)，中間有檢查，完成有總結(jié)。全年中組織學(xué)習(xí)安全活動48次，學(xué)習(xí)安全簡報15次，組織安規(guī)考試4次，達(dá)到以學(xué)促管。學(xué)習(xí)中互相討論交流心得，每次會議、學(xué)習(xí)的過程我所都做出詳細(xì)記錄、存檔。全年員工參加縣公司安規(guī)考試4次，送往市公司農(nóng)電工培訓(xùn)七人次，無一人未通過考核。以“百問百查”學(xué)習(xí)活動為契機(jī)，通過學(xué)習(xí)“百問百查”加強(qiáng)了職工的業(yè)務(wù)技能，達(dá)到安全工作上下一心，齊抓共管的效果。

二）始終堅持以人為本，加強(qiáng)安全職能建設(shè)。成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，以小組成員為堡壘，帶動員工安全意識上從“要我安全”轉(zhuǎn)變到“我要安全”， 與員工簽定安全工作責(zé)任狀，年初還制定了我所切合實際的相關(guān)安全考核制度，用制度管理員工，對線路、設(shè)備維護(hù)與臺區(qū)管理員安全工作進(jìn)行考核，以職工為基礎(chǔ)，將安全工作層層分解。通過努力，我所設(shè)備完好率達(dá)到99%以上，無任何安全事故發(fā)生的好記錄。每年對所有安全用具進(jìn)行了2次試驗，對不合格的登高工具、起吊用具進(jìn)行了徹底更新，從而確保工具的安全可靠。在“兩票”開票率、合格率方面，所“三種人”層層把關(guān)，全年我所開出線票 102份，具體操作票 222份，開票率、合格率均為100%。形成人人抓管理，人人促管理的模式。

三）加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，施工實行過程控制。電網(wǎng)建設(shè)是電力公司永恒的主題。我所在縣公司的指導(dǎo)下，通過在全所員工的努力，為“三橋”地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民的日常生活用電提供了保障，全年完成10kv線路延伸 0.5946km，380v線路延伸 1.4381km ，安裝公變兩臺分別為：公變3、公變3兩臺配變，合計容量為630kva，低電壓改造一處，農(nóng)村臺區(qū)共增容500kva，10kv電力客戶新增520kva/5臺，110kv變電站配套工程等等施工，每次施工都認(rèn)真組織了班前會，交待工作任務(wù)與注意事項，施工現(xiàn)場保證安全員到現(xiàn)場監(jiān)督。抓施工人員安全措施、施工現(xiàn)場安全，班后會總結(jié)工作過程，提出不足及改進(jìn)方向，確保施工環(huán)節(jié)不失控。

四）以春、秋兩檢為契機(jī)，促進(jìn)電網(wǎng)堅強(qiáng)。在兩檢中，我所在安全生產(chǎn)設(shè)備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全生產(chǎn)管理、五個方面作出安全性評估，對存在的問題和安全隱患，首先進(jìn)行分析和總結(jié)，并進(jìn)行消缺。通過自查與春秋兩季檢查，共查處線路缺陷30處，其中重大缺陷3處，緊急缺陷8處，一般缺陷15處。我們堅持查到一處、處理一處、安全一片。在樹障方面，我所根據(jù)不同季節(jié)，針對丘陵地區(qū)樹多、竹茂的特點(diǎn)，花大力氣，排除阻力，依法進(jìn)行了艱苦的砍伐。據(jù)我所維護(hù)班統(tǒng)計，今年共砍伐樹障8000余棵、竹障2200余根，使10kv線路的跳閘率較去年有大幅度下降，確保了線路的暢通。

五）安全目標(biāo)完成情況。全年沒有發(fā)生人身傷害事故，沒有發(fā)生路線、設(shè)備重大事故，沒有發(fā)生對社會造成嚴(yán)重影響的停電事件，至年年12月31日，沒有發(fā)生破縣公司安全運(yùn)行記錄。

二、安全工作中存在的不足：

雖然我所在安全方面取得了一定的成績，同時也存在一定的不足之處有待下一步改進(jìn)：

1、安全生產(chǎn)工作中個別員工安全意識不強(qiáng)，存在事不關(guān)已的態(tài)度。再是安全文化建設(shè)有待加強(qiáng)，職工年青化造成施工中經(jīng)驗不足，個別存在習(xí)慣違章行為。

2、臺區(qū)設(shè)備安全巡視不到位，造成臺區(qū)設(shè)備運(yùn)行不正常。

3、電網(wǎng)堅強(qiáng)程度不夠，所老舊線路較多，部分線路超壽命運(yùn)行，對客戶安全用電造成一定的影響。

三、XX年安全工作思路：

一）明確目標(biāo)、落實責(zé)任，強(qiáng)化全員安全生產(chǎn)意識。從員工安全意識入手，強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的基本方針，全年不發(fā)生重傷及以上人身傷亡事故，不發(fā)生重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備、火災(zāi)和交通事故，不發(fā)生重大社會影響的停電事故，不破縣公司安全記錄，確保“雙零”目標(biāo)。

二）深化“百問百查”，健全安全工作責(zé)任制。開展以班組為中心的安全學(xué)習(xí)活動，提高安全活動質(zhì)量。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，杜絕習(xí)慣性違章，增強(qiáng)員工安全意識，特別是對農(nóng)電工安全管理和農(nóng)村配變臺區(qū)隱患檢查整改工作，并將電力設(shè)施保護(hù)，收編臺區(qū)日常維護(hù)、農(nóng)電工安全考核制度有機(jī)相結(jié)合，穩(wěn)定農(nóng)電安全形勢。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)指標(biāo)責(zé)任考核與安全教育，按照供電所基礎(chǔ)合格標(biāo)準(zhǔn)的要求，系統(tǒng)的建立安全生產(chǎn)工作各項規(guī)章制度，建立和完善工作標(biāo)準(zhǔn)。。

完善應(yīng)急機(jī)制，提高事故應(yīng)急處理能力。線路與設(shè)備安全始終作為我所安全工作的重中之重，我所將繼續(xù)按照公司工作部署和要求，強(qiáng)化電網(wǎng)安全管理。制定完善應(yīng)急方案與安全工器具的保管與維護(hù)，確保安全工器具與物資材料的正常使用。加強(qiáng)對員工在日常工作中對應(yīng)急能力的培養(yǎng)，落實電網(wǎng)安全措施，做好迎峰度夏、迎峰度冬反事故工作；提高全所員工對線路與設(shè)備突發(fā)事故的應(yīng)急處理能力，防止電網(wǎng)大面積停電事故。

篇4

您好！

我叫×××，現(xiàn)年××歲，學(xué)歷××，非常感謝領(lǐng)導(dǎo)給了我們這次展現(xiàn)自我，發(fā)揮自我、公平競爭的機(jī)會。我從參加工作到現(xiàn)在一直工作在一線，從事過配電、送電、試驗、檢修、營業(yè)管理等工作。今天，我競聘安全員這個崗位，是因為確信自己有能力擔(dān)負(fù)起安全員的這份重任。下面請允許我將對安全工作的認(rèn)識，搞好安全工作的思路向各位領(lǐng)導(dǎo)、評委匯報如下，請給予批評指正：

一、對安全工作的認(rèn)識和理解

我們都知道，電力企業(yè)無論是從人的方面來看還是從物的方面來看，都是一個危險性較高的行業(yè)，由于電力企業(yè)的特殊性，變、輸、配用電在同一瞬間完成，且需要時刻保持平衡。任何環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都可能誘發(fā)整個電力生產(chǎn)事故。特別是電力企業(yè)長期暴露在各個角落里的輸配電線路及其用電設(shè)備，他們的安全運(yùn)行還關(guān)系到電力行業(yè)以外人員、設(shè)備的安全。上述多種因素都決定了電力生產(chǎn)的基本方針必須是“安全第一、預(yù)防為主”。

二、安全監(jiān)察工作的思路和方法

假若我能夠當(dāng)選為安全員，我打算從以下幾個方面去開展安全工作：

1、提倡安全管理工作的“人性化”

傳統(tǒng)的安全管理過多化強(qiáng)調(diào)剛性管理，看表面，抓現(xiàn)象，看結(jié)果，重懲處成分較多，對氛圍的熏陶人性的感化重視不夠。依據(jù)這種局面、安全部門要與其他部門聯(lián)合起來，常組織一些有意義的安全競賽活動。這樣、不僅及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，糾正制止了違章，更重要的是，以人為本，在全公司上下營造一種濃濃的人人講安全的文化氛圍。

2、實現(xiàn)安全管理工作的“程序化”

電力行業(yè)的許多工作，都是多工種綜合交叉作業(yè)，多種危險因素相互作用，相互關(guān)系。實行程序化的安全管理，就是把電力企業(yè)每一項工作和應(yīng)做的安全措施與實際工作步驟相結(jié)合，讓工作負(fù)責(zé)人及作業(yè)人員在實際工作中知道怎樣來運(yùn)作，熟悉及掌握每一個工作步驟與之相對應(yīng)的安全措施。并知道怎樣來防范，杜絕事故的發(fā)生。

3、落實安全管理工作的“制度化”

為了強(qiáng)化電力企業(yè)安全管理工作，達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。除了必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家和上級頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定及制度以外，企業(yè)還必須根據(jù)自身的特點(diǎn)編制一套安全管理制度，將規(guī)程進(jìn)行細(xì)化和量化，讓每一個職工都知道自己在日常工作中因違章造成事故所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

4、達(dá)到安全監(jiān)察管理工作的“合同化”

篇5

我今天來主要是看望大家，認(rèn)認(rèn)門、對對號，了解一下安監(jiān)局的機(jī)構(gòu)情況、隊伍建設(shè)情況以及過去幾年工作情況，特別是今年全市的安全生產(chǎn)工作情況。剛才，蔡軍同志專門做了匯報。從整個匯報中可以看出，無論是從我市安監(jiān)隊伍的建設(shè)上，還是安監(jiān)部門的職責(zé)、職能上，都充分體現(xiàn)了市委、市政府對整個安全工作的重視。加掛了市煤礦安全監(jiān)管局這塊牌子，增設(shè)了相應(yīng)的人員，職責(zé)發(fā)生了變化，我認(rèn)為權(quán)利也在發(fā)生變化，責(zé)任更加重大了。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，關(guān)乎民生，關(guān)乎穩(wěn)定。從剛才的匯報材料看，幾年來我們?nèi)〉昧撕芎玫某煽?，也做出了許許多多艱辛的努力和付出，甚至是經(jīng)受住了委屈。實際上，正是有了我們的用心良苦，才有了我們?nèi)〉冒踩ぷ髌椒€(wěn)向好的局面。今天，我抽時間盡快來安監(jiān)局報到，主要的目的是相互認(rèn)識一下，了解一下情況，以便我盡快地同大家一起進(jìn)入到新的更重要的工作中去。

隨著機(jī)制體制的變化，應(yīng)該說明年我市的安全生產(chǎn)工作任務(wù)非常繁重，市委、市政府也將會有新的要求。安全生產(chǎn)工作說穿了，從考核的角度，很可能是階段性的考核，但真正從抓安全工作來說，沒有一分鐘敢放松，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如履薄冰。階段性的考核，只能說明在這個階段我們實現(xiàn)了階段目標(biāo)；但從做安全工作的本身來講，沒有時間的概念，直至我們光榮退休為止，就是這么一個概念。剛才，蔡軍同志談到了安全工作中存在的問題和差距，安全工作每實現(xiàn)好的成績時，我們都會習(xí)慣性地來尋找安全工作中存在的問題。我認(rèn)為這本身就是我們從事安全監(jiān)管的人員應(yīng)該具備的素養(yǎng)。從來沒有人敢為安全工作沾沾自喜，即使成績非常不錯，我們也要壓制，要看到自身還存在著很多問題，因為全市的面很大，那么多行業(yè)，那么多重點(diǎn)。生產(chǎn)安全事故的發(fā)生有它的傾向性，不同的時段，不同的時間，事故發(fā)生的概率就會不一樣。所以說，雖然我們過去的工作做得比較扎實，基礎(chǔ)打的比較好，創(chuàng)造性地做了大量的工作，但我們還要不斷地總結(jié)，不斷地提高。馬上要到年底了，下面談幾個方面的認(rèn)識：

一是對安全工作的認(rèn)識。這么些年，國家安全發(fā)展方針沒有變過，都是“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”。那么，如何體現(xiàn)安全第一？就是要在下一步的工作中，包括明年將要出臺的相關(guān)文件和要求上，體現(xiàn)出安全生產(chǎn)的第一；就是要把“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”總體推進(jìn)，不能常規(guī)地作為口號，要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面真正體現(xiàn)黨和國家安全生產(chǎn)的第一。實質(zhì)上，國家安全發(fā)展方針已經(jīng)告訴了我們在某些工作上的基本排序，那就是安全第一。預(yù)防為主，是解決安全生產(chǎn)的主要途徑，是理解安全第一，理解黨和國家基本方針的路徑和途徑。預(yù)防的手段和措施有很多，包括隊伍建設(shè)等一系列問題都是預(yù)防為主的核心內(nèi)容。綜合治理，就是安全生產(chǎn)工作關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，任何一個方面都要管好，治理好，從而實現(xiàn)總體推進(jìn)，達(dá)到安全第一的目的。因此，我們要不斷深化對黨和國家“安全第一”這一方針的重要性的認(rèn)識。

二是要嚴(yán)格監(jiān)管，突出重點(diǎn)。要抓關(guān)鍵，防事故，降事故，實現(xiàn)安全目標(biāo)。關(guān)于嚴(yán)格監(jiān)管，各級黨委政府都提出了要求，事故的發(fā)生對我們也提出了要求，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展給我們提出了要求。不嚴(yán)格監(jiān)管、依法監(jiān)管，在目前這個環(huán)境中，僅靠企業(yè)自身還難以把安全生產(chǎn)工作做好，還需要一個過程。突出重點(diǎn)，就是要突出重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)、防止事故、降低事故，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。在任何時候，都不放松對安全生產(chǎn)工作監(jiān)管的信心和激情，堅決把杜絕較大以上事故作為重點(diǎn)，同時要減少零星事故的發(fā)生。明年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)要有更高的標(biāo)準(zhǔn)。剛才，蔡軍同志在匯報時提出“零死亡”的理念，我認(rèn)為敢提出這樣的理念是對的，這就是安全工作的目標(biāo)。安全生產(chǎn)工作說穿了，輕則傷財傷物，重則生命難保，有些甚至?xí)斐蔀?zāi)難性的后果。我的定位就是：不僅較大以上事故要遏止，零星事故也要降低。

三是在今后工作的要求上，特別在監(jiān)管、督促、指導(dǎo)安全責(zé)任體系的建立上要加強(qiáng)。要做到點(diǎn)對點(diǎn)、一對一的界定責(zé)任，我認(rèn)為這是責(zé)任主體是否真正到位的一個標(biāo)志。假如找不到這個點(diǎn)，我認(rèn)為這種責(zé)任體系的建立是有遺漏的，安全監(jiān)管是有問題的。我們有很好的基礎(chǔ)和專業(yè)化的團(tuán)隊，今后在責(zé)任體系的建立還要不斷探討、創(chuàng)新，這有利于安全生產(chǎn)工作的開展。

四是要有鐵的手腕，鐵的面孔，方顯菩薩心腸。鐵的手腕就是敢于下手，見到重大安全隱患、違法違規(guī)的重大事項，要敢于嚴(yán)格按國家、省、市法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理和問責(zé)；鐵的面孔，就是敢于批評，敢于教育，苦口婆心，最終的目的就是要保障人民生命財產(chǎn)不受損失，方顯菩薩心腸。安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)“兩個主體”責(zé)任：一個是企業(yè)主體責(zé)任，一個是政府監(jiān)管責(zé)任，國家界定得很清楚。一般地說，沒有發(fā)生事故的企業(yè)就是一個好企業(yè)，是一個可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)，是一個有核心競爭力的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)來支持，我們還要從另外一個角度，還要為企業(yè)服好務(wù)。“打非”治違工作要堅決而不手軟。在日常監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患，要要求企業(yè)堅決整改到符合標(biāo)準(zhǔn)，符合要求。同時，要把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為一項日常性工作監(jiān)管好、指導(dǎo)好、督促好，這有利于我們最后向本質(zhì)安全化發(fā)展。

五是要建設(shè)一支政治素質(zhì)好、熟悉法律法規(guī)、專業(yè)化程度高、有良好責(zé)任意識的安監(jiān)隊伍，這是一個關(guān)鍵。在安全監(jiān)管中，需要這種素質(zhì)，需要這種隊伍，需要我們的隊伍在工作中成為行家里手，不斷創(chuàng)新監(jiān)管模式、創(chuàng)新工作方法。

六是要處理好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。在一下步工作中，對監(jiān)管對象要傳遞一個信息：就是我們監(jiān)管從另外一個側(cè)面來說是服務(wù)企業(yè)、服務(wù)生產(chǎn)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種方式。這里面，監(jiān)管與服務(wù)有個度的問題。監(jiān)管對象是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主體，經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要我們在工作方式上、工作程度上把握好，建立一個和諧的監(jiān)管與被監(jiān)管的關(guān)系。但在加強(qiáng)服務(wù)的同時，更要樹立安監(jiān)部門的權(quán)威，這個不能動搖，我堅決支持你們。要靠我們良好的素質(zhì)，靠真正為企業(yè)排除重大安全隱患，找出重大安全問題，樹立我們的威信，樹立我們的信心。

篇6

關(guān)鍵詞：建筑安全；安全管理現(xiàn)狀；安全管理創(chuàng)新

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”，是我們國家安全生產(chǎn)的基本方針，建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，關(guān)系到廣大群眾的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，國家對建筑安全工作高度重視。特別是近幾年來，建筑安全事故頻發(fā)，并呈逐年上升趨勢，給國家及上千萬家庭帶來巨大生命和財產(chǎn)損失，每年施工的死亡人數(shù)僅次于礦山和交通，這為新時期的建筑安全工作帶來極大的挑戰(zhàn)。

一、我國建筑行業(yè)安全管理現(xiàn)狀

近年來隨著國家經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，基本建設(shè)投入的不斷增大，建筑隊伍不斷擴(kuò)大，特別是建筑企業(yè)承建的項目越來越多，許多企業(yè)自有職工難以滿足現(xiàn)場施工需要，各企業(yè)紛紛引進(jìn)分包隊伍，大量未正規(guī)培訓(xùn)，尚無生產(chǎn)技能和安全防護(hù)意識的進(jìn)城務(wù)工人員成為建筑企業(yè)生產(chǎn)一線主力軍。在充實、補(bǔ)充各用工單位勞動力不足的同時，伴隨而來的是建筑施工企業(yè)施工傷亡事故也在迅速增長。建筑安全事故成為我國高危行業(yè)之一，安全事故頻發(fā)，我們在施工中開展了大量的工作，在研究和探索建筑安全管理，積累了豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗，安全管理水平大幅提高。但是，當(dāng)前建筑安全管理方面仍然存在著許多不足，總結(jié)起來，主要有以下幾點(diǎn)：

（1）企業(yè)對安全重視不夠，安全投入不足

近年來不斷發(fā)生的群死群傷類重特大安全事故，在很大程度上是由于安全生產(chǎn)資金投入不足導(dǎo)致安全防護(hù)措施不到位而引起的。在安全上少投入成為企業(yè)利潤挖潛的一種變相手段，安全自查、自控工作形式化。分配到一線的安全管理人員數(shù)量不足，甚至有些企業(yè)質(zhì)安科少的僅幾個人或有的連安全科長都身兼數(shù)職，現(xiàn)場項目部安全員一般都只有一人或是掛名的。

（2）從業(yè)人員素質(zhì)低，安全培訓(xùn)不到位

安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格，特別是對進(jìn)城務(wù)工人員、臨時工的安全教育與管理是安全工作的薄弱環(huán)節(jié)。有些施工單位不是缺少必須的安全認(rèn)證、安全培訓(xùn)，就是應(yīng)付差事走形式，甚至花錢買證的現(xiàn)象也在一定范圍內(nèi)存在，安全教育培訓(xùn)不嚴(yán)格是導(dǎo)致“人失誤”等各種不安全行為的主要原因。另外，一些單位對進(jìn)城務(wù)工民工、臨時工的安全教育與管理幾乎是空白，加之建筑業(yè)從業(yè)人員80%為進(jìn)城務(wù)工民工，占農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員的三分之一。這些進(jìn)城務(wù)工人員文化程度偏低，在安全方面自我保護(hù)意識差，法律意識淡薄，違章作業(yè)嚴(yán)重。

（3）安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏

安全專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏，待遇也相對較低。這種情況嚴(yán)重阻礙了安全工作科學(xué)有序的開展，同時沒有高素質(zhì)的專業(yè)隊伍，安全管理工作只能在低水平管理上徘徊，這將不僅不利于我國安全事業(yè)的發(fā)展，更重要的是這也是對遏制安全事故發(fā)生，降低安全事故出現(xiàn)缺少重要保障。

（4）建筑安全法律法規(guī)體系還不完善

近年來，國家相繼出臺了一系列安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和地方上配套規(guī)章制度，但已有的法規(guī)還不同程度地存在貫徹不力、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象；另外，現(xiàn)有的配套法規(guī)、規(guī)范制定相對滯后、更新不及時；安全生產(chǎn)責(zé)任制度落實不到位，管理不規(guī)范，缺乏有效的安全運(yùn)行機(jī)制；對違法行為的處罰條款不夠具體，操作性不強(qiáng)；法律法規(guī)還不完善之處，存在著重復(fù)和交叉管理的問題；安全規(guī)章制度職責(zé)不清，管理目標(biāo)不明確等問題。

（5）建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全

我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成。安全監(jiān)督方式和管理手段無法適應(yīng)日益增大的建設(shè)規(guī)模，難以深入地開展建筑安全監(jiān)督工作。有些建設(shè)工程（如化工、冶金及開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等建設(shè)項目）政府行業(yè)安全管理職責(zé)不明，行政監(jiān)管主體缺失，建筑施工安全處于失控狀態(tài)，存在管理盲區(qū)。

（6）事故處理不夠及時，不夠得力，落實效果差

每年，各級職能部門組織的各項安全檢查不少，發(fā)現(xiàn)的事故隱患挺多，會上強(qiáng)調(diào)了，通報上提到了，就是誰也沒有真正去整改、去落實。出現(xiàn)事故，首先想到的是處理直接責(zé)任人，四不放過原則落實不力，達(dá)不到把事故反面教材的作用與目的。

（7）應(yīng)急救援預(yù)案不落實

現(xiàn)在各個項目部資料柜里，均可查到有安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，但真正發(fā)生安全事故時，在進(jìn)行救援時，卻顯得很蒼白，追其根本原因就是紙上談兵，在實際工作中并沒有進(jìn)行各項應(yīng)急救援預(yù)案演練。或者說平時演練少，效果差。并沒有將應(yīng)急救援預(yù)案演練當(dāng)作重要事情看待。

二、建筑施工企業(yè)在安全管理上應(yīng)采取的對策措施

（1）做好安全宣傳教育工作

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)的基本方針，安全生產(chǎn)與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，在構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分，國家出臺的一系列有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，施工企業(yè)等都要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。做好安全教育工作就是重點(diǎn)加強(qiáng)對一線作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，增強(qiáng)他們的安全意識和安全操作技能。新工人入場必須經(jīng)公司、項目部、班組三級安全教育，考試合格后，取得特種作業(yè)操作證方可上崗作業(yè)。要加強(qiáng)對職工，特別是管理人員經(jīng)常性、專業(yè)性、尤其是季節(jié)性、階段性、新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新設(shè)備、新材料安全知識的安全教育培訓(xùn)和重要安全設(shè)施（設(shè)備）、特殊安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)重難點(diǎn)部位等的安全教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。要注重宣傳的效果，堅持以人為本的理念，運(yùn)用多種方法教育廣大職工，把宣傳的聲勢造得大大的，把宣傳的氛圍造得濃濃的，切實得到人人皆知的目的。

（2）嚴(yán)格落實安全責(zé)任

建筑安全生產(chǎn)工作要緊緊咬住安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任不放松。對于一個企業(yè)而言，企業(yè)負(fù)責(zé)人是安全責(zé)任的第一負(fù)責(zé)人，而一個工程項目的項目經(jīng)理對項目安全負(fù)全面責(zé)任，項目經(jīng)理是施工項目的安全第一責(zé)任人、對安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的項目，要進(jìn)行深刻剖析，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，努力創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理新思路，拿出新舉措，把事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。安全生產(chǎn)、文明施工搞得比較好得項目，不能有麻痹松懈思想，要繼續(xù)鞏固成果，‘沒有安全，就沒有效益’，每個建筑企業(yè)都應(yīng)該高度重視安全工作，克服安全工作于已無關(guān)思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴(yán)重。

（3）建立健全安全管理制度

安全生產(chǎn)工作離不開制度的落實和建設(shè)。因此，建設(shè)主管部門、施工企業(yè)等要不斷探索、建立長效工作機(jī)制，認(rèn)真落實好安全許可證制度、建筑意外傷害保險制度等、沒有安全許可證制度、沒有辦理建筑意傷害保險的項目，堅決不允許施工，只有這樣，才能提高企業(yè)事故防范能力，保障一線操作人員的合法權(quán)益。在此基礎(chǔ)上，還要結(jié)合實際，建立健全的安全工作例會、安全巡查和不良行為記錄公示等制度。建設(shè)部頒布的（建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法）、（安全生產(chǎn)法）規(guī)定建筑業(yè)必須設(shè)置安全管理生產(chǎn)機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員。目前的情況是，專職安全管理人員配備數(shù)量有限，即使配備了足夠的安全員也因為其自身素質(zhì)層次不齊，導(dǎo)致監(jiān)督管理工作走過場，搞表面形式，對安全管理工作起不到有效的監(jiān)督作用。特別是一線層層分包掛靠單位安全管理機(jī)構(gòu)和人員更是無從談起，隨便安排一個人就是安全員了。部分企業(yè)不能做到的安全職能部門人員培訓(xùn)的經(jīng)?；椭贫然?，提高安全管理人員的自身管理素質(zhì)。企業(yè)在工資福利等方面對安全管理人員應(yīng)充分傾斜考慮，提高安全管理人員的職業(yè)榮譽(yù)感，加強(qiáng)責(zé)任感，促進(jìn)其工資積極性。

（4）加大經(jīng)費(fèi)的投入

要抓好建筑安全，就要舍得投入。建設(shè)主管部門要廣泛深入調(diào)查研究，科學(xué)合理的對工程造價計價進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)算，單獨(dú)設(shè)立安全生產(chǎn)專項費(fèi)用，?？顚Ｓ?。目前正在推進(jìn)的施工企業(yè)繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金的做法，也是很值得借鑒的，確實能對遏制安全事故的發(fā)生起到一定作用。

（5）加強(qiáng)勞務(wù)用工的管理

加強(qiáng)安全教育力度提高民工的安全素質(zhì)，根據(jù)民工普遍文化程度不高、安全意識差的特點(diǎn)可以采用多媒體教育手段等圖文并貌的形式進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)其感識認(rèn)識能力，提高自身安全防護(hù)意識。通過安全例會、班前早會等各種方式，有效地保證了施工人員在上崗前都能得到培訓(xùn)，提高個人安全技能和素質(zhì)。在做好安全教育工作的同時，另一方面加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理的預(yù)測預(yù)控工作，把各類安全防護(hù)措施做到位。通過有效的安全防護(hù)措施把危險程度降到最低。

（6）嚴(yán)格獎罰制度

現(xiàn)場安全管理的好壞直接與經(jīng)濟(jì)掛鉤，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用。把現(xiàn)場安全管理的好壞直接與項目經(jīng)理的收入掛鉤，與項目承包團(tuán)隊的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤。安全管理到位、現(xiàn)場創(chuàng)優(yōu)的給予獎勵；不重視安全生產(chǎn)管理而發(fā)生事故的現(xiàn)場，根據(jù)事故的危害程度給予處罰；對于事故特別嚴(yán)重，影響特別惡劣，有損企業(yè)形象的堅決追究法律責(zé)任。在整個施工過程，建筑安全施工管理應(yīng)堅持事前控制，事中控制，事后控制相結(jié)合，以事先控制為主，加強(qiáng)對安全宣傳及教育、落實責(zé)任、健全管理制度、安全管理經(jīng)費(fèi)投入等的管理。重視事中控制，重視事前監(jiān)督、及時控制；輔以事后控制，及時處理。并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。堅持全面、全程、全員參與的原則，貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、結(jié)合項目、企業(yè)和地方的實際情況，進(jìn)行有的放矢的安全管理，確保安全生產(chǎn)防范與未然。

三、安全管理的創(chuàng)新建設(shè)

建筑安全管理的目標(biāo)是保護(hù)勞動者的安全與健康不因工作期間而受到損害，同時減少因建筑安全事故導(dǎo)致的全社會包括個人家庭、企業(yè)及社會的損失。在安全生產(chǎn)管理上，我們要打破傳統(tǒng)的管理模式和運(yùn)行機(jī)制。堅持與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變工作思路，搞好管理模式的創(chuàng)新。

（1）加大投入，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

加大安全投入，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，搞好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要保障。這是實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全，開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作， 要依靠科技進(jìn)步， 采取科學(xué)的管理方式和手段，采用科技含量較高、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料， 抓好企業(yè)安全技術(shù)改造工程， 淘汰落后的特別是危及安全的工藝技術(shù)和設(shè)備， 大力提高企業(yè)機(jī)械化、自動化、信息化水平，保證企業(yè)的設(shè)備、設(shè)施始終在安全、良好的運(yùn)行狀態(tài)上。

（2）加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)及教育工作

培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的重要途徑，我們要建立完善的培訓(xùn)機(jī)制，通過加強(qiáng)管理人員安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制等基本知識的培訓(xùn)、崗位員工應(yīng)知應(yīng)會、安全制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和應(yīng)急知識的培訓(xùn)，提高各級員工的生產(chǎn)指揮能力和職工的安全執(zhí)行能力，尤其是對新入場職工更要加強(qiáng)安全教育，充分利用安全交底、安全活動等方式，開展多種形式的安全培訓(xùn)，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。把了解和掌握的技能與知識在生產(chǎn)實踐中體現(xiàn)出來，而且要加大安全科技創(chuàng)新和安全技術(shù)改造。

（3）加大推行注冊安全工程師及安全評價工作

企業(yè)應(yīng)積極推行注冊安全工程師制度，加大安全工程師在施工管理隊伍中的比例，以保證本單位的安全工作順利開展。開展企業(yè)安全評價工作，通過一系列標(biāo)準(zhǔn)化的安全評價，有利于企業(yè)實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。通過安全評價，對企業(yè)的安全工作現(xiàn)狀進(jìn)行診斷，肯定其已取得的成就，發(fā)現(xiàn)其存在的不足和安全隱患，督促其進(jìn)行完善和整改，以增強(qiáng)企業(yè)的安全防范能力。

（4）大力推廣“危險源預(yù)警機(jī)制”建設(shè)制度

“危險源預(yù)警機(jī)制”就是根據(jù)總承包項目施工計劃的安排，針對施工計劃中的作業(yè)活動，進(jìn)行危險源辨識并進(jìn)行風(fēng)險評價。根據(jù)評價結(jié)果編制“重要危險源清單”隨施工計劃一起，要求各施工分包單位根據(jù)“重要危險源”清單采取相應(yīng)的控制措施?！爸匾ｋU源清單”不是憑空想象得到的，而是通過危險源辨識、評價等安全評價工作得出的結(jié)果。

（5）要完善標(biāo)準(zhǔn)，建立健全法律體系

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作，要從標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)、責(zé)任、控制、考核、信息等環(huán)節(jié)著手， 逐步完善安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作體系。 要在深入調(diào)研并總結(jié)以往規(guī)范化安全基礎(chǔ)管理工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，修訂、制定和完善標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全法律體系。

（6）加強(qiáng)監(jiān)督

建設(shè)施工安全，加強(qiáng)監(jiān)督是大事。各級建設(shè)行政主管部門應(yīng)繼續(xù)完善安全監(jiān)督體系，對施工現(xiàn)場進(jìn)行執(zhí)法檢查；各地建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站應(yīng)切實履行職責(zé)，努力提高建筑施工安全監(jiān)管水平。要不斷提高安全監(jiān)督人員的專業(yè)水平和執(zhí)法能力，嚴(yán)格執(zhí)行"四不放過"原則，嚴(yán)格事故責(zé)任追究，做到舉一反三、警鐘長鳴，不斷增強(qiáng)每個人安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。強(qiáng)化對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的培訓(xùn)。

（7）加大查處力量

對施工企業(yè)和從業(yè)人員要建立安全信用體系，并對其安全生產(chǎn)不良行為進(jìn)行記錄，凡有章不循，違規(guī)不糾，屢出事故的企業(yè)應(yīng)追究法人代表和有關(guān)人員的責(zé)任。另外還要視其情節(jié)輕重及責(zé)任大小，給予降低企業(yè)資質(zhì)等級、吊銷執(zhí)業(yè)資格或停止投標(biāo)的處罰。典型案例要進(jìn)行新聞媒體曝光，真正起到警示教育促進(jìn)工作的目的。

（8）應(yīng)急預(yù)案制定的必要性于定期演練

1、安全事關(guān)人命，我們各級安全管理人員必須將安全放在第一位，不能將安全當(dāng)作兒戲，更不能輕視別人的生命，安全工作要凸顯出嚴(yán)肅性、權(quán)威性和必須服從積極性。制定應(yīng)急預(yù)案，明確了應(yīng)急救援范圍和體系，使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無據(jù)可依、無章可循、尤其是培訓(xùn)和演習(xí)工作的開展，它們已成為各類重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)，有別于做出及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故的危害程度，有利于提高企業(yè)風(fēng)險防范意識。

2、事故應(yīng)急預(yù)案做定期性演練，針對預(yù)案中全面應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價、應(yīng)急組織、應(yīng)急運(yùn)行能力的全面演練，演練過程要盡量力求真實、不要流于形式，一旦發(fā)生事故，我們完全可以有秩序，有理性的安全避險，降低事故危害程度

3結(jié)論

總之，安全工作是一切工作的基礎(chǔ)。是全面落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是建設(shè)和諧社會的迫切需要。搞好安全生產(chǎn)也是各級政府的重要職責(zé)。預(yù)防和減少建筑傷亡事故必須堅持 “安全第一， 預(yù)防為主，綜合治理”的方針和 “以人為本” 的原則，動員全社會力量共同關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作，形成齊抓共管的最大合力，盡快實現(xiàn)我國建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。

作者簡介：

篇7

1.1政府是主導(dǎo)，積極調(diào)動社會參與“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)的根本是維系我國人民經(jīng)濟(jì)利益為本，保護(hù)人身安全、財產(chǎn)安全。在政府的主要領(lǐng)導(dǎo)下，憑借科學(xué)的統(tǒng)計分析、法律制度的嚴(yán)謹(jǐn)維護(hù)、人民群眾積極擁護(hù)，進(jìn)行積極預(yù)防和最大限度地減少震災(zāi)對人民群眾的危害。同時，全面調(diào)動人民群眾的積極性，結(jié)合政府的主導(dǎo)方向，組成強(qiáng)有力的抵抗震災(zāi)的團(tuán)體。

1.2以預(yù)防為主，利用資源整合正如治病不如防病的道理一樣，地震造成的危害結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于災(zāi)后重建的成本，同時其帶來的人精神傷害更是無以彌補(bǔ)的，因此，本著預(yù)防為主的原則，將防與補(bǔ)救結(jié)合是防震減災(zāi)工作必須長期堅持的基本方針。在整個地震預(yù)防過程中，即：災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后期間，利用科學(xué)知識，進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃、決策以及管理，將資源充分整合，采取科學(xué)的減災(zāi)行動，用最低的成本實現(xiàn)最大的減災(zāi)實效。

1.3加大宣傳力度隨著人們對震災(zāi)帶來的危害的日益關(guān)注，我們應(yīng)將“地震安全社區(qū)建設(shè)”一起推廣，加強(qiáng)社區(qū)群眾的防震減災(zāi)宣傳教育，采取簡單易懂、具備吸引力的宣傳方式，普及防震減災(zāi)科普知識，從而提高社區(qū)群眾的安全意識和自我救助能力。

2根據(jù)福建省尤溪縣的實際情況

制定“地震住房安全社區(qū)”建設(shè)方法福建省尤溪縣本著提高社區(qū)人民生活水平，保障人民需求的目的，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，防震減災(zāi)部門通過廣泛宣傳，統(tǒng)一籌劃、全面推廣“地震住房安全社區(qū)”的建設(shè)思路。本縣地震安全社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)如下：

2.1建立組織機(jī)構(gòu)、制定工作制度“地震安全社區(qū)”的建設(shè)關(guān)乎到整個尤溪縣人民群眾的切身利益，因此，如果要將地震安全工作做好，就要在所建設(shè)的社區(qū)內(nèi)制訂相應(yīng)的工作制度，并安排相關(guān)人員落實工作。本縣組織機(jī)構(gòu)擬以建設(shè)社區(qū)的社區(qū)黨支部和社區(qū)居委會為主體，劃分出地震安全保障小組，社區(qū)內(nèi)部廣泛吸納地震安全助理人員；社區(qū)組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)地震安全社區(qū)工作的組織、實施、檢查，地震安全助理人員主要負(fù)責(zé)地震安全的具體工作的實施。制訂的工作制度要概括多個領(lǐng)域的地震安全措施制度，明確組織內(nèi)部崗位的分工，落實到個人，同時設(shè)置相關(guān)的監(jiān)督機(jī)制對地震安全工作加以考核，使組織內(nèi)部人人明確自己的責(zé)任與義務(wù)，從建立組織機(jī)構(gòu)上加以落實，保障基層工作的高效開展。

2.2開展試建設(shè)地點(diǎn)、推廣全縣地震安全社區(qū)的建設(shè)經(jīng)過一段時間的考察，綜合客觀因素，確定了尤溪縣東城社區(qū)錦鴻佳園為地震安全社區(qū)的試點(diǎn)區(qū)。在該區(qū)通過多種多樣的宣傳模式，如：社區(qū)內(nèi)人群聚集地張貼墻報并每月初更換新鮮元素（更換前留影備案），社區(qū)設(shè)置閱覽室和活動中心，開展培訓(xùn)活動等，將“積小安為大安”的意識真正的走進(jìn)社區(qū)群眾的心里，得到大家的認(rèn)可。開展宣傳活動進(jìn)行的同時，本試點(diǎn)也建立了組織機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子，明確主體成員，共同商討出地震安全社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。

2.3建設(shè)緊急避難場所社區(qū)試點(diǎn)區(qū)選擇我縣人口較為密集處，地震發(fā)生時，人員疏散和救助問題最為重要。防震減災(zāi)部門工作人員繪制社區(qū)地形圖，同時設(shè)置若干塊緊急避難標(biāo)志牌和疏散避險路線指示牌，以及醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫點(diǎn)、應(yīng)急棚宿區(qū)、緊急供電供水處和緊急物資放置區(qū)域。同時，編寫緊急避險方案下發(fā)到社區(qū)群眾手中，做到人人心中有數(shù)。

2.5制定地震預(yù)案體系從整個社區(qū)到各個家庭個體以及學(xué)校三個方面，重點(diǎn)制定了地震應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急避險通道網(wǎng)，張貼在各個單位內(nèi)顯而易見的地方。每年組織至少1~2次地震演練，提高居民的安全意識和應(yīng)對能力，盡量在真正面臨危險的時候?qū)⑷藛T傷亡和財產(chǎn)損失降至最低。預(yù)案體系的建設(shè)在緊急避險中尤為重要。

2.6配備較完備的應(yīng)急設(shè)施建設(shè)“地震安全社區(qū)”，除了設(shè)計緊急避險預(yù)案外，也要有一定的物質(zhì)條件：即防震應(yīng)急設(shè)施和地震災(zāi)害緊急救援物質(zhì)裝備，我縣試點(diǎn)社區(qū)購置了必要的信息傳輸設(shè)備、簡易醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、供電設(shè)備、搶險救災(zāi)工具等應(yīng)急設(shè)備，近年來，我縣不斷加大投入資金，采購大量地震災(zāi)害緊急救援物質(zhì)裝備，用于緊急避險演習(xí)和實際緊急狀況出現(xiàn)時使用。應(yīng)急設(shè)備的購置為試點(diǎn)社區(qū)的地震安全工作提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。

2.7要有資源共享措施目前，我縣已經(jīng)計劃開展建設(shè)下一“地震安全”試點(diǎn)社區(qū)。未來，各個社區(qū)開展后，要衡量各自的優(yōu)缺點(diǎn)，進(jìn)行相互比較，全面深入開展地震安全社區(qū)資源共享、建立聯(lián)動防震機(jī)制，為有效、及時防震奠定基礎(chǔ)。

3地震安全社區(qū)考核評估

各個社區(qū)的組織機(jī)構(gòu)是我縣的地震安全建設(shè)的主要負(fù)責(zé)人，要擔(dān)當(dāng)起該有的責(zé)任，將社區(qū)安全建設(shè)費(fèi)用列入我縣的財政預(yù)算內(nèi)，機(jī)構(gòu)內(nèi)部要定期對社區(qū)地震住房安全工作進(jìn)行詳細(xì)記錄并加以匯報；健全安全社區(qū)制度、信息上報制度、學(xué)校安全制度、企業(yè)安全制度、安全工作負(fù)責(zé)人員制度等；我縣定期開展各個社區(qū)實施工作的調(diào)查、采集、巡查工作，監(jiān)督各社區(qū)安全管理的力度；每半年對各個社區(qū)的震災(zāi)住房安全教育以及結(jié)合社區(qū)具體情況進(jìn)行實地演習(xí)考察；定期檢查各個社區(qū)的緊急救援體系，認(rèn)真核實建設(shè)的震災(zāi)安全體系是否完善。

4小結(jié)

篇8

煤礦生產(chǎn)過程中大量血的事實說明，發(fā)生事故的直接原因是人、物、環(huán)境三個因素，而最根本的因素卻是人。因而做好人的思想政治工作尤為重要。因此，只有通過強(qiáng)有力的思想政治工作，教育和引導(dǎo)職工牢固樹立“安全第一”的思想，才能不斷增強(qiáng)職工的自我制約、自我保護(hù)的能力，并對“安全”有高度而深刻的理解和認(rèn)識。[文秘站網(wǎng)文章-文秘站網(wǎng)幫您找文章]

一、切實加強(qiáng)安全教育，提高群體安全意識?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”是煤礦安全生產(chǎn)的基本方針，要通過各種有效宣傳教育手段使廣大職工認(rèn)識到，搞好安全生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會穩(wěn)定的重要條件，是保護(hù)職工生命和建立良好生產(chǎn)秩序的重要保證，也是保障職工增益創(chuàng)效的有效途徑。

各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視安全生產(chǎn)并作為頭等大事來抓緊、抓實、抓嚴(yán)、抓細(xì)。做到深化改革安全第一不移位，轉(zhuǎn)換機(jī)制安全管理不放松，狠抓創(chuàng)建安全投入不減少、實現(xiàn)穩(wěn)定安全思想不動搖，機(jī)構(gòu)調(diào)整安全隊伍不削弱。在目前情況下，更應(yīng)該從組織領(lǐng)導(dǎo)制度機(jī)制、考核措施等方面高度重視安全工作，并真正做到“六個不變”：即安全第一的思想不變、企業(yè)負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任不變、行之有效的安全規(guī)章制度不變、強(qiáng)化安全生產(chǎn)的力度不變、安全生產(chǎn)重獎重罰的原則不變、依靠以人為本搞好安全生產(chǎn)的傳統(tǒng)不變。

二、把握心理特征，安全關(guān)卡前移。要做好安全生產(chǎn)過程中人的思想工作，首先得剖析人在生產(chǎn)過程中的心理特征，切實把握由此心理而誘發(fā)事故的原因，針對性地做好安全思想工作。我認(rèn)為：危及安全、誘發(fā)事故的心理大體可歸為兩類，一類屬思想性，一類屬行為性。

思想性心理因素主要包括：情緒波動的反常者，湊合了事的敷衍者，新來上崗的好奇者，逞強(qiáng)好勝的“英雄”者，“半桶水”的僥幸者。其心理表現(xiàn)為：有思想包袱，情緒低落；主人翁意識差，工作責(zé)任心不強(qiáng)；不熟制度和安規(guī)，既好動又好奇；技術(shù)不過硬又逞能，盲目指揮違章作業(yè)。

行為性心理因素主要包括：違章作業(yè)的冒失者，做事馬虎的粗心者，只圖省事的懶惰者，疲勞過渡的體弱者，單獨(dú)作業(yè)的零散者。其心理表現(xiàn)為：忽視制度、無視安規(guī)；盲目濫干，草率從事；只圖速度，不求質(zhì)量；精神不振，反應(yīng)遲鈍；自由散慢，自行其事。而在諸因素中，危及安全最主要的是無視制度安規(guī)、習(xí)慣性違章作業(yè)。習(xí)慣性違章具有“隱蔽性”與“頑固性”，它是造成人身傷亡事故和誤操作事故的禍根與溫床。

三、確保安全生產(chǎn)，預(yù)防至關(guān)重要。在切實加強(qiáng)思想政治工作努力消除各種不安全心理因素的同時，做好事故預(yù)防工作至關(guān)重要。安全第一、預(yù)防為主，預(yù)防是安全的基石，預(yù)防是安全的手段。在預(yù)防工作中，以下幾方面不容忽視：

制度與程序預(yù)防：健全安全網(wǎng)絡(luò)，各司其職，各負(fù)其責(zé)；建立防范制度，有章可循，照章行事；完善程序管理，審批不越權(quán)，監(jiān)督起作用。努力抓好全員、全過程，全方位安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。

預(yù)測與趨向預(yù)防：了解重點(diǎn)部位，把握特殊工種，注意重點(diǎn)人物，對可能出現(xiàn)不安全的征兆、苗頭和趨向，進(jìn)行跟蹤測試，作出科學(xué)剖析，制定相應(yīng)對策，及時進(jìn)行整改，不留盲點(diǎn)，不留死角，不留“真空”。

教訓(xùn)與懲罰預(yù)防：安全是法，執(zhí)法必嚴(yán)。對當(dāng)事者及相關(guān)人員要依法而罰、依據(jù)而罰，罰到實處，罰到痛處。

表揚(yáng)與激勵預(yù)防：鼓勵先進(jìn)，樹立典型，推廣經(jīng)驗，政治上大力表彰，經(jīng)濟(jì)上予以重獎，使上下形成人人講安全，學(xué)先進(jìn)，當(dāng)標(biāo)兵的氛圍。

四、做工作講究方法，抓安全注意階段。做人的工作，要注意方法，講究藝術(shù)，注重成效。抓安全工作，要注意階段，要結(jié)合各時期各階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)、特點(diǎn)，有步驟地做好工作，使思想政治工作有效的滲透和融于安全生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)之中。

抓超前階段：通過有組織的戰(zhàn)前部署、媒體宣傳、分層動員、方案制定，使參與群體理清思路，明確任務(wù)，分清責(zé)任，以達(dá)到職工接受生產(chǎn)任務(wù)時有個正確的認(rèn)識。

抓實施階段：注重挖掘內(nèi)部潛力，發(fā)揮群體優(yōu)勢，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊精神，圍繞安全生產(chǎn)任務(wù)，人盡其能，物盡其用。注意員工情緒的波動、環(huán)境的改變、方案的修正，注意工作中的導(dǎo)向與鼓勵，方法上的針對性與藝術(shù)性，使全體人員心暢氣和全身心地投入到工作之中，以達(dá)到職工在工作中始終保持旺盛的斗志。

抓總結(jié)階段：組織者對完成安全生產(chǎn)任務(wù)質(zhì)量優(yōu)劣、指標(biāo)考核、經(jīng)濟(jì)效益、社會效果，需及時進(jìn)行總結(jié)講評，肯定勞動成果，找出差距不足，表彰鼓勵先進(jìn)，激發(fā)和引導(dǎo)職工以飽滿的熱忱投入新的工作，以達(dá)到鑒別比較和總結(jié)提高之目的。

篇9

一、明確目標(biāo)，努力構(gòu)建特種設(shè)備長效安全監(jiān)管體系

（一）充分認(rèn)識特種設(shè)備安全工作的重要性。特種設(shè)備是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及與人民群眾生活密切相關(guān)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。做好特種設(shè)備安全工作，不僅是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求，也是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，更是實踐“三個代表”重要思想、建設(shè)“平安建德”戰(zhàn)略部署的具體體現(xiàn)。各有關(guān)部門和廣大企業(yè)，必須進(jìn)一步提高對特種設(shè)備安全工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化安全意識，采取切實有效措施，防止和減少各類特種設(shè)備事故的發(fā)生。

（二）指導(dǎo)思想。堅持以“三個代表”重要思想和黨的全會精神為指針，圍繞省委建設(shè)“平安浙江”和市委建設(shè)“平安建德”的戰(zhàn)略部署，樹立“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的基本方針，以防止和減少事故為目標(biāo)，加強(qiáng)制度建設(shè)，落實各項責(zé)任，強(qiáng)化安全監(jiān)管，構(gòu)建體制健全、職責(zé)分明、運(yùn)行高效、管理科學(xué)的特種設(shè)備長效安全監(jiān)管新體系。

（三）總體目標(biāo)。到年，努力建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、檢驗技術(shù)把關(guān)、社會監(jiān)督支持的特種設(shè)備安全工作格局，使特種設(shè)備安全狀況保持基本穩(wěn)定，力爭不發(fā)生重特大事故，傷亡事故率控制在0.8起/萬臺以下（壓力管道為萬公里傷亡事故率、氣瓶為百萬只傷亡事故率），其中鍋爐壓力容器傷亡事故率控制在0.4起/萬臺以下，確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，防止特種設(shè)備重特大事故發(fā)生

（一）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管。在特種設(shè)備普查整治工作的基礎(chǔ)上，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要繼續(xù)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管。以化工企業(yè)、氣體充裝單位、客運(yùn)索道等場所及設(shè)備為重點(diǎn)對象，做到定期檢查、隨時抽查、逢節(jié)必查，常抓不懈。繼續(xù)實施重點(diǎn)監(jiān)控單位的定期監(jiān)督檢查和注冊登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證上崗率與事故隱患整治率的定期通報制度。按照國務(wù)院《條例》的要求，加強(qiáng)對化工、城市燃?xì)?、旅游、建設(shè)等行業(yè)的特種設(shè)備安全監(jiān)管，并依法實施從安裝到使用全過程監(jiān)督檢驗和定期檢驗。

（二）加強(qiáng)防范，提高對面上特種設(shè)備事故隱患整治工作的有效性。事故隱患整治是保障特種設(shè)備安全運(yùn)行的重要手段，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局牽頭，各有關(guān)部門配合，要繼續(xù)做好工業(yè)壓力管道、碼頭吊、罐車、簡易升降機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動廠等特種設(shè)備事故隱患的專項整治，及時消除事故隱患，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。嚴(yán)重事故隱患的處理需要由市政府協(xié)調(diào)解決的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)當(dāng)及時報告市政府；對不能立即整改的事故隱患，要建立相應(yīng)的應(yīng)急防范措施，并明確隱患整改時間表，在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行整改；對危及安全的嚴(yán)重事故隱患，要采取果斷措施，該關(guān)停的要關(guān)停，該報廢的要報廢。

（三）依法行政，加大對違法行為的查處力度。市政府要繼續(xù)認(rèn)真貫徹實施國務(wù)院《條例》和浙江省《條例》，充分發(fā)揮安全監(jiān)管與質(zhì)量的作用，提高行政執(zhí)法的有效性。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局應(yīng)嚴(yán)格依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督管理，加大日常檢查和查處力度，特別是加強(qiáng)對特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗的查處，堅決取締未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)、使用、檢驗檢測活動的企業(yè)和單位；切實加強(qiáng)對許可取證單位的證后監(jiān)管，及時取消已經(jīng)獲得許可但是不再符合規(guī)定條件的企業(yè)和單位的許可資格。

（四）加強(qiáng)預(yù)警，建立和完善事故應(yīng)急救援體系。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，各部門、單位要進(jìn)一步建立健全安全預(yù)警機(jī)制，完善事故應(yīng)急救援體系。對重大危險源與重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備實施動態(tài)監(jiān)控和預(yù)警，夯實特種設(shè)備安全監(jiān)管基礎(chǔ)。

（一）進(jìn)一步完善全過程的安全監(jiān)察制度。進(jìn)一步完善對特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等環(huán)節(jié)實行以事前審查為主要手段、以定期檢驗為技術(shù)支撐的全過程安全監(jiān)察制度。建立健全企業(yè)自覺申報、監(jiān)察協(xié)管員督報、群眾舉報相結(jié)合的特種設(shè)備使用登記制度；進(jìn)一步明確和落實使用者、檢驗者、監(jiān)管者、領(lǐng)導(dǎo)者的相關(guān)責(zé)任，完善特種設(shè)備安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度。

（二）加快特種設(shè)備安全信息化步伐。建立健全特種設(shè)備安全信息網(wǎng)絡(luò)。及時鞏固特種設(shè)備普查的成果，進(jìn)一步完善特種設(shè)備信息、檢驗檢測數(shù)據(jù)、事故信息等動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫，在年底前我市特種設(shè)備實現(xiàn)網(wǎng)上動態(tài)管理，并入杭州市特種設(shè)備動態(tài)管理網(wǎng)絡(luò)，做到特種設(shè)備的安全信息及時更新、和預(yù)警，盡快形成信息暢通的特種設(shè)備安全工作快速聯(lián)動新機(jī)制。

（三）強(qiáng)化特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)考核。特種設(shè)備作業(yè)人員必須按照國務(wù)院《條例》的規(guī)定，接受安全知識和技能的培訓(xùn)，經(jīng)質(zhì)量技監(jiān)部門考核合格，持證上崗。特種設(shè)備使用單位必須對特種設(shè)備管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)安全教育和培訓(xùn)，保證其具備必要的安全管理和安全作業(yè)知識。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要加強(qiáng)對相關(guān)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的安全工作新格局

（一）切實加強(qiáng)對特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，是市政府承擔(dān)公共安全的重要任務(wù)和工作內(nèi)容之一。市政府將進(jìn)一步加強(qiáng)對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的領(lǐng)導(dǎo)，督促特種設(shè)備安全監(jiān)管部門履行職責(zé)，保障特種設(shè)備安全監(jiān)督管理所必須的經(jīng)費(fèi)，對特種設(shè)備安全監(jiān)督管理中存在的重大問題及時予以協(xié)調(diào)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)積極配合，明確一至二名特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員（由鄉(xiāng)鎮(zhèn)質(zhì)監(jiān)員兼任），協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。

（二）各司其職，形成合力。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。安監(jiān)、建設(shè)、工商、監(jiān)察等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。有關(guān)行業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)對本行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全工作的自律管理，配合、協(xié)助特種設(shè)備安全監(jiān)管部門和其他有關(guān)部門做好特種設(shè)備安全監(jiān)督管理工作。各級工會、共青團(tuán)組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展群眾性特種設(shè)備安全宣傳教育活動。要鼓勵和強(qiáng)化社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督和新聞輿論監(jiān)督，建立健全舉報處理和舉報獎勵制度。

篇10

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；質(zhì)量管理

Abstract: as the modern architecture is an important part of the construction management, construction safety management and quality management of the scientific research on the construction enterprise economic benefits, the safety of construction, the construction quality guarantee all have the important. Strengthen building engineering construction safety management and quality management has become the modern construction enterprise survival and development of the important work. This paper is how to carry on the construction management of work safety management and quality control are briefly discussed.

Keywords: building construction; Safety management; Quality management

中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

建筑工程的管理是一個系統(tǒng)工程,貫穿于工程建設(shè)的全過程, 與工程建設(shè)的方方面面緊密相關(guān)。建筑工程質(zhì)量管理的優(yōu)劣, 在很大程度上取決于項目實施的各個階段的措施。這就要求在工程建設(shè)的各個階段,要運(yùn)用合理的工程質(zhì)量管理手段,建立工程控制程序,加強(qiáng)各專業(yè)的密切配合,以實現(xiàn)工程的安全生產(chǎn)目標(biāo)和質(zhì)量管理目標(biāo)。

一、建筑工程施工安全質(zhì)量管理現(xiàn)狀分析

現(xiàn)代建筑工程施工模式?jīng)Q定了施工安全管理與質(zhì)量管理存在一定的隱患，其主要是由于中標(biāo)企業(yè)中標(biāo)后會將工程分包，而分包商資質(zhì)情況各不相同，其對施工安全與施工質(zhì)量的管理工作開展也不盡相同。資質(zhì)較高對施工安全認(rèn)識較高的企業(yè)對安全防護(hù)設(shè)施投入與管理力度較大，管理效果也相對較好。反之，其安全事故隱患較大，安全事故也頻繁發(fā)生。由于分包商對施工安全與施工質(zhì)量管理工作的管理存在不足，而中標(biāo)企業(yè)由于管理力度不足也會導(dǎo)致對分包商監(jiān)管存在漏洞。種種原因?qū)е铝爽F(xiàn)代建筑工程施工安全管理與質(zhì)量管理存在諸多的安全隱患與質(zhì)量隱患。針對這樣的情況，加強(qiáng)現(xiàn)代建筑施工中標(biāo)企業(yè)安全管理體系與質(zhì)量管理體系建立，科學(xué)進(jìn)行實施已近成為影響我國建筑行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。

二、建筑施工安全管理

1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實安全責(zé)任

單位或企業(yè)不論大小，都必須重視安全，關(guān)注安全。特別是建筑施工企業(yè)，更要把安全工作放在第一位抓緊抓好。一方面，要落實管理責(zé)任，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要人人抓，時時抓。領(lǐng)導(dǎo)集體中要確定安全負(fù)責(zé)人，明確管理責(zé)任。同時，要在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置專門的部門或機(jī)構(gòu)，認(rèn)真抓好施工的安全管理。另一方面，建筑企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作納人各部門、各級領(lǐng)導(dǎo)工作的重要議事日程，做到天天講安全，事事講安全，把安全" 掛" 在嘴上，記在心里，落實在行動中。

2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)安全管理規(guī)程

在安全管理上，國家、政府、部門都制定和出臺了一系列安全生產(chǎn)的法律、法令、規(guī)章、制度，因此，建筑企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行這些法律制度，在總結(jié)實際工作經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑企業(yè)的實際特點(diǎn)，按照客觀規(guī)律和生產(chǎn)發(fā)展的要求，制定切實可行的安全管理規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。通過安全管理的法規(guī)和制度規(guī)來約束施工過程中的不安全行為，保護(hù)員工在施工過程中的生命安全和職工健康。同時，要維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，對那些在安全管理工作中不履行職責(zé)、忽視安全、措施指揮、影響職工安全和健康的相關(guān)人員，要嚴(yán)肅處理。

3、安全第一、預(yù)防為主

" 安全第一、預(yù)防為主" 是安全工作的基本方針，不僅要時時講，而且要事事講。不僅要" 事" 前講，而且要" 事" 后講。更重要的是，必須在"事" 前講，要講得實在，講得具體，把一切預(yù)防工作做在前頭。安全檢查是做好預(yù)防工作的具體措施，是消除安全隱患、落實安全責(zé)任、執(zhí)行安全措施、防止事故傷害的重要手段，因此，必須做實、做細(xì)、做好。安全管理部門必須對施工生產(chǎn)的全過程安全監(jiān)管，定期或不定期地組織全方位的安全檢查，如專業(yè)檢查、突擊檢查、節(jié)假日前后檢查等，檢查的重點(diǎn)是施工設(shè)備是否完好、勞動條件是否具備、現(xiàn)場管理是否到位、安全設(shè)施是否運(yùn)行以及施工人員的安全防范意識等，發(fā)現(xiàn)不安全因素，能立即處理的當(dāng)場解決，不能立即解決的要限期解決，總之要果斷消除，不留任何隱患。

三、 建筑施工的質(zhì)量管理

在保證安全施工的基礎(chǔ)上，必須切實抓好質(zhì)量管理。 安全是基礎(chǔ)，質(zhì)量是保證，是企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的前提 因此，必須加工施工工程的全過程管理，全力保證施工質(zhì)量。

1、施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量管理

( 1)在施工準(zhǔn)備階段, 要著重做好施工圖紙的學(xué)習(xí)及會審工作, 領(lǐng)會設(shè)計意圖。按圖施工建立在學(xué)習(xí)與會審的基礎(chǔ)上, 會審不是簡單地審核圖紙差錯, 而是對設(shè)計進(jìn)行優(yōu)化, 以保證工程質(zhì)量符合規(guī)范的要求。學(xué)習(xí)及會審設(shè)計圖紙是質(zhì)量管理的一個重要環(huán)節(jié)。

( 2)組織技術(shù)管理人員做好施工組織設(shè)計, 以指導(dǎo)生產(chǎn)的有序進(jìn)行。

( 3)做好原材料、輔助材料、預(yù)制構(gòu)件、半成品的質(zhì)量檢查工作, 嚴(yán)把質(zhì)量檢驗關(guān)。不僅要檢查進(jìn)場實物的規(guī)格、型號、性能是否符合設(shè)計要求, 對鋼材、水泥、砂石、防水材料等進(jìn)入施工現(xiàn)場時, 還必須進(jìn)行二次檢驗和試驗。對易碎、易潮、易變形、易污染的物品, 在運(yùn)輸、堆放、安裝過程中要加強(qiáng)管理。

( 4)做好機(jī)械設(shè)備的檢修工作, 確保設(shè)備在施工中能正常運(yùn)行。

2、施工中的質(zhì)量管理

( 1)做好技術(shù)交底, 其內(nèi)容包括工程名稱、部位、使用材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作要領(lǐng), 務(wù)必要使操作者明確質(zhì)量要求, 掌握技術(shù)要點(diǎn)、難點(diǎn)。

( 2)要嚴(yán)格執(zhí)行班組自檢、項目部抽檢、監(jiān)理驗收的“三檢”制度, 其目的是將質(zhì)量問題消滅在施工過程中。

( 3)做好復(fù)核工作, 其重點(diǎn)應(yīng)放在定位、引測標(biāo)高、軸線、各層標(biāo)高及成品和半成品的選用方面, 對已完成的工程特別是隱蔽工程必須全數(shù)檢查, 如地基驗槽、樁基、鋼筋安裝、地下混凝土、地下磚墻、防水層、平頂?shù)蹴?、保護(hù)層等。隱蔽工程驗收要按有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行。

( 4)搞好施工現(xiàn)場的文明施工。