導語：如何才能寫好一篇村脫貧攻堅實施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

縣脫貧攻堅農(nóng)村危房改造實施方案

為深入貫徹中省市脫貧攻堅決策部署，按照省、市住建部門春季重點工作安排，結(jié)合我縣實際，特制定本方案。

一、目標任務

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)延安市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和鞏固脫貧成果三年行動實施方案》(延市發(fā)〔2018〕14號)要求，結(jié)合《延安市農(nóng)村危房改造脫貧攻堅三年行動方案》，確定我縣下一階段危房改造目標任務為持續(xù)鞏固我縣農(nóng)村危房改造工作成果，組織開展農(nóng)房安全動態(tài)核查，發(fā)現(xiàn)一戶、改造一戶、兌付一戶、安全一戶，確保全縣農(nóng)村居民住房安全有保障。

二、工作措施

（一）開展動態(tài)核查。2018年我縣已基本實現(xiàn)了農(nóng)村居民住房安全有保障的目標，但基于宜川地質(zhì)、氣候等特殊因素，受自然災害影響，農(nóng)村房屋易產(chǎn)生變形?？h住建局每季度要抽調(diào)業(yè)務人員會同扶貧、民政、殘聯(lián)等部門全面開展“四類重點對象”房屋排查、安全認定工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦要組織工作人員對轄區(qū)內(nèi)“非四類重點對象”進行房屋排查，安全認定。

（二）規(guī)范工作程序。一是規(guī)范申請審批程序。危房改造實行“農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審核、縣級住建部門審批”的四級申請審批程序，以及村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級公示制度。縣住建局要將危房鑒定與農(nóng)戶申請同步展開，上門服務。二是規(guī)范檔案管理程序。嚴格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村危房改造檔案的通知》要求，危房改造檔案資料實行一戶一檔，確保檔案資料真實、完整、準確。三是規(guī)范工作措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要建立年度危房改造對象進度臺賬，包括開工、竣工、驗收、入住等情況，每月統(tǒng)計報告工作進度，實時管理，對賬銷號。四是規(guī)范資金管理程序。嚴格執(zhí)行農(nóng)村危房改造資金管理辦法，堅持專項管理、?？顚Ｓ?，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦初步認定核實后，將認定名單提交縣住建局，縣住建局核實匯總后移交縣財政局，縣財政局將補助資金通過“惠農(nóng)一卡通”直接撥付至農(nóng)戶，嚴禁挪用、冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金。

（三）嚴格建設標準。一是嚴格控制建房面積。新建房屋建筑面積原則上1至3人戶控制在40-60平米以內(nèi)（1人戶不能低于20平米、2人戶不低于30平米、3人戶不低于40平米；3人以上戶人均建筑面積不超過18平米，不低于13平米）；廚房、衛(wèi)生間、雜物間等附屬用房不計入建房面積（廚房、衛(wèi)生間不計入建房面積，指在住宅外單獨的廚房、衛(wèi)生間或在建筑內(nèi)有明顯隔斷隔離開的廚房、衛(wèi)生間不計入建房面積；雜物間不計入建房面積，原則上獨立的、只用于儲物的雜物間不計入建房面積）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要加強政策宣傳和監(jiān)督檢查，杜絕超面積建設和因建房發(fā)生大額舉債現(xiàn)象出現(xiàn)。二是嚴格面積計算。農(nóng)村危房改造以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難且有統(tǒng)建意愿的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)作用，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)一建設，除安全原因不宜在原址建設外，農(nóng)村危房改造必須堅持原址加固、就地重建、就近翻建。三是嚴格控制建設工期。縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要強化措施，倒排工期，加快危改進度，務必于每年3月份全面開工建設，6月底竣工驗收，8月底入住。

（四）明確補助標準?！八念愔攸c對象”修繕加固（c級）聘請有資質(zhì)的第三方評估公司進行評估，以評估報告為依據(jù)，進行資金兌付。評估價低于1.5萬元的，按實結(jié)算（取千位整數(shù)結(jié)算），評估價高于1.5萬元的，補助1.5萬元；新建（d級）每戶補助不低于2.58萬元。“非四類重點對象”修繕加固（c級）按照1萬元/戶的補助標準給予補助（鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦聘請有資質(zhì)的第三方評估公司進行評估）；新建（d級）按照2萬元/戶的標準給予補助。

（五）推廣低成本改造。一是全面推廣集義鎮(zhèn)抱泉村危房危窯加固改造經(jīng)驗，推廣低成本改造，切實減輕群眾負擔。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要通過統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房、幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱貧困戶住房安全問題。三是縣住建局要結(jié)合危房改造方式、建設標準、成本需求和補助對象自籌資金能力等情況，制定危房改造資金分類補助方案。

（六）強化質(zhì)量管理。嚴格落實“基本質(zhì)量標準、基本結(jié)構(gòu)設計、基本建筑工匠管理、基本質(zhì)量檢查、基本管理能力”要求，嚴格執(zhí)行《延安市農(nóng)村危房改造c級維修加固技術(shù)導則》，積極推廣應用抗震設防和節(jié)能技術(shù)，全面落實住建部關(guān)于危房改造抗震設防和建筑節(jié)能的相關(guān)標準和要求；進一步加強施工質(zhì)量安全巡查，指導和督促施工人員開展關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場質(zhì)量檢查并做好檢查記錄，保證住房安全。

（七）嚴格安全評定?？h住建局負責組織開展房屋安全性評定，建設方提交的建房備案書為住房安全性認定的基本依據(jù)。對于危房戶自愿通過其他方式解決住房安全問題且無改造意愿的，在履行確認程序后可不再將其危房納入改造范圍，須提醒農(nóng)戶主動拆除或不再使用危房。

（八）堅持危改《六條長效機制》。一是嚴格包鄉(xiāng)包戶問責制度，建立責任到人長效機制；二是技術(shù)服務和質(zhì)量安全巡查常態(tài)化，建立質(zhì)量安全長效機制；三是推廣窯洞維修加固經(jīng)驗，建立低成本改造長效機制；四是適時啟動回頭看，建立農(nóng)戶房屋動態(tài)識別長效機制；五是加大危改掛歷發(fā)放，建立政策入戶長效機制；六是改廁和人畜分離兩手抓，建立提升危改整體水平長效機制。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導，夯實各級責任?？h住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要把農(nóng)村危房改造作為一項政治任務來抓，全面落實住建局科級以上領(lǐng)導包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包抓危改戶工作機制，確保危房改造工作快速推進?？h住建局要認真做好危房改造技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督、安全管理等工作，負責全縣“四類重點對象”危房改造；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、丹州街道辦要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核審批、建立檔案臺賬、統(tǒng)一驗收認定、組織兌付資金”程序?qū)嵤┺r(nóng)村“非四類重點對象”危房改造，確保按期完成年度改造任務。

篇2

一、時間安排

2020年6月10日-6月30日

二、總體要求

堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略，對脫貧攻堅工作進行全面“回頭看”，準確掌握貧困人口“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況、獲得幫扶情況和參與脫貧攻堅項目情況等，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，補齊工作短板，提升脫貧成果，為高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查工作打好堅實基礎。

三、主要任務

(一)開展重點排查。

各村要聚焦“兩不愁三保障”及飲水安全問題，由駐村工作隊牽頭組織人員對所有建檔立卡貧困戶和邊緣戶開展全覆蓋排查，確保戶戶到、人人過、項項查。重點排查以下六項內(nèi)容：一是家庭收入情況。排查貧困戶2019年度家庭年人均可支配收入是否穩(wěn)定超過國家扶貧標準，重點關(guān)注是否受肺炎疫情或其他原因影響導致今年收入可能不達標的風險。二是基本生活保障情況。排查米、面、糧油是否能滿足基本生活需要，肉類、蛋類、奶制品或豆制品等是否想吃隨時能吃，一年四季是否都有應季的衣物，重點關(guān)注特殊人群(比如鰥寡、殘疾高齡老人等)是否落實相應的服務保障措施。三是義務教育保障情況。排查義務教育階段入學和教育資助發(fā)放情況，重點關(guān)注學籍在外地的貧困家庭學生義務教育補助政策是否發(fā)放到位。四是基本醫(yī)療保障情況。排查貧困人口城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(含大病保險)參保情況，重點關(guān)注新增人口是否及時代繳、穩(wěn)定脫貧人口參保情況。在外地參保和就業(yè)單位代繳的是否有證據(jù)資料。五是住房安全保障情況。排查貧困群眾住房是否安全，是否滿足居住需求，危房改造政策是否落實到位。六是飲水安全情況。排查水量、水質(zhì)、用水方便程度、供水保證率是否達標，重點關(guān)注是否存在飲用露天塘水情況，老弱病殘貧困戶的飲水是否方便。(具體見附件1)。

排查結(jié)束后，要認真梳理整理，匯總脫貧攻堅專項集中行動排查問題(附件2)，建立問題清單，按照問題整改“七個一”機制落實整改、銷號管理、問題清零。

責任單位：各村駐村工作隊、村兩委。

(二)全面開展走訪。

專項集中行動期間，全鎮(zhèn)所有結(jié)對幫扶責任人要圍繞“四個一”要求對所結(jié)對幫扶戶(包括2014年、2015年脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶)開展1次幫扶走訪，并將走訪中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給村。一是與貧困群眾談一次心。與貧困戶面對面談心交流,了解結(jié)對幫扶戶“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況，引導結(jié)對幫扶戶掌握建檔立卡以來家庭收入的變化和生產(chǎn)生活的改善情況，切實用心用情拉近與貧困戶的距離。二是梳理一遍幫扶措施。幫助結(jié)對幫扶戶梳理建檔立卡以來在教育扶貧、健康脫貧、危房改造、易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、金融扶貧、生態(tài)保護脫貧等方面獲得的幫扶情況，確保結(jié)對幫扶戶(或明白人)對相關(guān)情況說得清道得明。三是核實一遍基礎數(shù)據(jù)。核準《扶貧手冊》基礎信息及貧困戶家庭各項收入、支出數(shù)據(jù)，確保各項基礎信息真實準確。四是整治一次人居環(huán)境。動員并幫助貧困戶整治家庭人居環(huán)境，確保貧困戶以積極向上的精神面貌和干干凈凈的人居環(huán)境迎接國家脫貧攻堅普查。

責任人：所有幫扶聯(lián)系人、村扶貧專干。

(三)整治人居環(huán)境。

各村要充分發(fā)揮公益崗和公益性事業(yè)勞務人員作用，對村域內(nèi)的垃圾包括雜物、渣土、柴草和廢棄物等進行一次拉網(wǎng)式全面徹底清理，確保常態(tài)化達到“十凈”(即房前屋后凈、庭院凈、禽舍凈、道路凈、溝渠凈、綠化地林帶凈、公共環(huán)境凈、水邊凈、場院凈、地頭凈)要求。結(jié)對幫扶責任人要結(jié)合幫扶走訪，幫助結(jié)對幫扶戶對家庭人居環(huán)境進行細致整理，促其達到“五凈一有一整齊”(即門窗凈、臥室凈、廚房凈、個人衛(wèi)生凈、宅前宅后凈，每個貧困戶家中要有簡單必要的基本生活用品〈包括床褥、衣柜、碗櫥、餐桌、椅子、電視機〉，家庭院內(nèi)擺設整齊有序)。

責任單位：各村駐村工作隊、村兩委。

(四)抓好整改落實。

要堅持問題導向，聚焦重點難點，切實抓好全面排查和幫扶走訪發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，確保所有問題6月底前整改到位。針對發(fā)現(xiàn)的問題，要逐項建立問題臺賬，逐項研究具體整改措施，嚴格時間節(jié)點、倒排工期，逐人逐戶對賬銷號。對能及時整改的問題要堅持立行立改，對不能立即整改的要加強會商與研判。鎮(zhèn)直相關(guān)單位，要對照工作職能加強對村的業(yè)務指導和工作督促。各村要找準問題癥結(jié)和問題阻點，深入剖析原因，既要“點對點”整改，做到改到位、改徹底，又要做到舉一反三，建立長效機制。

要堅持精準幫扶，聚焦“五個一批”，加快推進各項政策措施落實，加快各類扶貧項目實施進度，確保扶貧項目6月底完成，并按照要求及時做好項目驗收和資金撥付工作。

責任單位：鎮(zhèn)各脫貧攻堅專項工作領(lǐng)導組，各村。

(五)完善基礎工作。

要全面核查全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，扶貧工作站對發(fā)現(xiàn)的疑點數(shù)據(jù)要組織扶貧專干實地核查，及時修正完善，確保數(shù)據(jù)真實準確。

要圍繞普點內(nèi)容，全面梳理、規(guī)范整理村級檔案和貧困戶檔案資料。完善的重點要求：(1)檢查每戶建檔立卡貧困戶《扶貧手冊》內(nèi)容必須與家庭真實情況、扶貧信息系統(tǒng)相一致、幫扶措施與幫扶成效必須相統(tǒng)一。(2)《扶貧手冊》必須存放在家，戶袋資料與村存放的戶檔資料必須完全一致。(3)所有建檔立卡貧困戶的識別、幫扶和退出資料務必完整、支撐材料必須齊全。(4)邊緣戶和監(jiān)測戶的佐證資料務必準備并且充分有力。(5)所有建檔立卡貧困戶的政策措施務必落實到位，排查表中的各項幫扶措施必須填寫齊全。(6)有關(guān)證件(如殘疾證、慢性病證等)務必辦理并存放戶袋。(7)對特殊情況戶(如不能正?；卮饐栴}的農(nóng)戶等)務必準備情況說明、張貼告示或相關(guān)證明材料以及“明白人”。(8)所有村“兩委”主要負責人、駐村扶貧工作隊和扶貧專干對所在村脫貧攻堅基本情況、扶貧政策措施落實和項目實施情況以及程序環(huán)節(jié)、取得的成效等必須做到清楚明白、熟知在心。

責任單位：扶貧工作站，各村。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。開展脫貧攻堅專項集中行動是補齊短板弱項，提升脫貧成果，確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅普查的重要抓手。各村要高度重視，加強組織領(lǐng)導，壓緊壓實責任。駐村工作隊和幫扶責任人要切實增強責任感使命感，嚴格貫徹落實文件精神，全面開展走訪，扎實做好幫扶工作。

篇3

《方案》提出，按照脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的基本思路，將助力脫貧攻堅與團的各領(lǐng)域工作緊密結(jié)合，堅持瞄準貧困地區(qū)青少年健康成長、體現(xiàn)共青團工作特色，創(chuàng)新工作載體，完善支持機制，組織動員全州共青團組織和廣大團員青年關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口、關(guān)心扶貧工作。

《方案》結(jié)合團州委各科室工作實際，從駐村工作方面、青年創(chuàng)業(yè)工作方面、青年服務工作方面、青年權(quán)益工作方面、后勤保障方面5各方面明確了助力脫貧攻堅具體工作，明確了責任科室和個人。并從部署階段、實施階段、總結(jié)提升階段、鞏固提升階段4個方面明確了助力脫貧攻堅工作的方法和步奏。

按照《方案》要求，《共青團德宏州委關(guān)于開展青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)助力脫貧攻堅實施方案》等方案也已出臺。

共青團德宏州委向各級共青團組織和廣大團員青年發(fā)出倡議，并號召全州團員青年積極投身到全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的偉大實踐中來，為全面建成小康社會，為沿邊特區(qū)、開放前沿、美麗德宏建設奉獻青春、貢獻力量。

立足大水溝產(chǎn)業(yè)發(fā)展 助推脫貧攻堅

截至11月，德宏團州委書記侯華、副書記周勁以及機關(guān)同志共深入掛鉤點大水溝村25次，組織掛鉤點村民外出學習、考察、交流共計8次，考察團成員通過看現(xiàn)場、聽經(jīng)驗、提問釋疑等形式的考察，積極為大水溝產(chǎn)業(yè)發(fā)展謀出路，帶動群眾走致富路，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

為有序推進大水溝種養(yǎng)殖合作社健康發(fā)展，促進農(nóng)戶產(chǎn)效增收，共青團德宏州委通過干部職工自籌等方式，積極籌措資金3.5萬余元用于扶持合作社發(fā)展。8月10日，團德宏州委用籌措的資金為掛鉤點大水溝種養(yǎng)殖合作社15名成員發(fā)放了880只雞苗和5噸飼料，并全覆蓋11名為建檔立卡貧困戶。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其是發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)合作社，是推進農(nóng)村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，是現(xiàn)代農(nóng)村養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然要求。接下來，德宏團州委將積極幫助掛鉤點成立農(nóng)業(yè)合作社，組織開展農(nóng)村青年勞動力技術(shù)培訓，培育農(nóng)村青年致富帶頭人，廣泛帶動群眾脫貧致富。

開展大水溝“愛心圓夢大學”助學行動

9月12日，德宏州審計局、團州委和芒市調(diào)處辦三家單位在大水溝村委會開展“愛心圓夢大學”助學行動，為今年考取大學二本以上的6名學生送上愛心資助。希望受到資助的學生家長不要辜負黨和政府的期望，要教育子女珍惜青春，發(fā)奮學習，永葆進取精神，真誠對待愛心，把社會的關(guān)愛化作自強不息、刻苦學習的強大動力，努力成長為學有所長、學有所用的人才，用優(yōu)異的成績回報社會、回報父老鄉(xiāng)親。希望各位家長要重視教育，將錢用好，盡已所能地為他們學習創(chuàng)造良好條件，在家庭和社會的共同幫助下創(chuàng)造一個良好的學習成長環(huán)境。

近幾年來，團州委持續(xù)對掛鉤點開展“愛心圓夢大學”助學活動，今年更是得到了州審計局和芒市調(diào)處辦的支持。

三家單位自掛鉤大水溝村以來，以積極的態(tài)度、扎實的作風和有效的措施有序推進脫貧攻堅工作。同時，高度重視大水溝的教育事業(yè)。前期，開展了“青春助力脫貧攻堅 青年攜手感恩奮進――2016芒市城鄉(xiāng)青年聯(lián)歡會”，為28名貧困學生捐助了17900元，覆蓋了所有建黨立卡戶，為今年1名考入大學的學生爭取到5000元的“國酒茅臺?國之棟梁”獎學金項目。

深入基層調(diào)研青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作

為深入貫徹落實國務院扶貧辦、《關(guān)于動員和支持各級團組織及廣大青年e極參與扶貧開發(fā)的意見》精神和上級關(guān)于促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)工作要求，結(jié)合農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)和扶貧攻堅工作實際。為廣泛傾聽德宏州創(chuàng)業(yè)青年及群眾的心聲和意見，了解創(chuàng)業(yè)青年的實際需求和在創(chuàng)業(yè)就業(yè)過程中存在的困難和問題，為下步共青團工作、青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作以及青創(chuàng)協(xié)工作的開展奠定基礎。

6月14日下午，共青團德宏州委副書記周勁一行5人，深入芒市遮放鎮(zhèn)東相村，借德宏助農(nóng)畜牧發(fā)展有限公司開業(yè)慶典活動期間開展農(nóng)村青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)調(diào)研。與東相村村組干部、創(chuàng)業(yè)青年進行座談，詳細了解了公司發(fā)展運營情況，以及目前創(chuàng)業(yè)面臨的實際困難。

6月22日至23日，德宏團州委分別到瑞麗市戶瓦山土雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、芒市三臺山富邦肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社、德宏助農(nóng)畜牧養(yǎng)殖有限公司調(diào)研。

調(diào)研中，青年段必清、高文學、普小文分別講述了他們的創(chuàng)業(yè)歷程、現(xiàn)在的規(guī)模、專業(yè)合作社的運作模式、目前存在的困難和今后的發(fā)展規(guī)劃，并開展了深入的交談。

團州委副書記周勁充分肯定了專業(yè)合作社在發(fā)揮青年優(yōu)勢，為推動農(nóng)村青年及群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)做出的一系列積極努力和探索，并希望創(chuàng)業(yè)者堅持并堅守好自己的信念和夢想。團州委根據(jù)青年創(chuàng)業(yè)者的實際需要，用活“貸免扶補”“小額擔保貸款”“兩個十萬元”等政策，整合各方資源，幫助創(chuàng)業(yè)青年解決面臨的困難。團州委積極為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)資金扶持、創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗交流座談等服務，旨在扶持幫助創(chuàng)業(yè)青年，培養(yǎng)出一批農(nóng)村青年致富帶頭人，并最終夯實基層團建。

篇4

2018年，我鄉(xiāng)深入貫徹落實省委、市委和縣委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作的部署要求，全鄉(xiāng)上下秉承突出重點、多策并舉、合力推進、務求實效的主體思想，舉全鄉(xiāng)之力將扶貧工作抓實、抓細、抓穩(wěn)，并以高度的政治責任感出色完成了上級交辦的各項扶貧任務?，F(xiàn)將一年來工作情況匯報如下：

一、建章立制，狠抓責任落實

一年來，我鄉(xiāng)一直把扶貧脫貧工作當成首要政治任務，把幫扶責任牢牢扛在肩上、抓在手上，事不避難、勇挑重擔，確保如期高質(zhì)量完成扶貧脫貧工作任務。一是強化脫貧目標引領(lǐng)。根據(jù)省市縣精神和我鄉(xiāng)實際，先后制定《XX鄉(xiāng)脫貧攻堅工作三年（2018—2020年） 滾動規(guī)劃》、《2018年XX鄉(xiāng)扶貧脫貧攻堅實施方案》，確定了“一年集中攻堅、兩年穩(wěn)定脫貧、三年鞏固提升”的總體思路。2018年已經(jīng)脫貧110戶220人，2019年計劃脫貧55戶114人，2020年鞏固提升。二是落實責任到人的剛性原則。對幫扶單位、黨建工作組和幫扶責任人堅持一包到底原則，51個黨建工作組分別負責督導全鄉(xiāng)XX名幫扶責任人全面開展工作，鄉(xiāng)黨委發(fā)揮主體責任，真管、真用、實查、實調(diào)，通過查在崗、查成效、查入戶、查資料，與黨建工作組和幫扶責任人一道，梳理、解決存在的問題，形成同心幫扶的強大合力。三是嚴格定責問效嚴肅作風。制定《XX鄉(xiāng)關(guān)于開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作方案》、《XX鄉(xiāng)貧困戶遍訪“全覆蓋”工作實施方案》 等文件，持續(xù)推動扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項整治。鄉(xiāng)領(lǐng)導班子成員和全體村干部逐人逐戶大走訪，發(fā)現(xiàn)問題，及時化解。

二、因戶施策，細抓產(chǎn)業(yè)扶貧

我鄉(xiāng)結(jié)合貧困戶的具體情況，有針對性的開展各項幫扶措施。一是認真落實扶貧政策。幫助解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，精準核查貧困戶的實際情況，確保貧困戶各項政策應享盡享。把政策宣講到貧困戶心里，讓貧困群眾知道惠在何處，惠從何來。二是因地制宜實施產(chǎn)業(yè)項目。借助XXX旅游發(fā)展，依托佳人農(nóng)業(yè)有限公司、火紅肉羊養(yǎng)殖、墻偉葡萄種植合作社等以入股、托管模式獲得保底分紅，增加貧困戶收入。三是因戶施策提升造血功能。堅持扶貧與扶智和扶志相結(jié)合，一戶多策，多重覆蓋，確保脫貧質(zhì)量。根據(jù)貧困戶的實際情況，對有種養(yǎng)殖項目的16戶農(nóng)戶，辦理小額貸款授信，發(fā)放貸款38萬元支持貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了貧困戶脫貧信心。同時，結(jié)合各村實際發(fā)展特色種養(yǎng)、手工編織、庭院經(jīng)濟等，2018年為建檔立卡貧困戶提供保潔崗位15個，坑塘看護員5個，實現(xiàn)靈活就業(yè)89人。

三、舉一反三，深抓問題整改

今年我鄉(xiāng)在省督導檢查過程中雖然沒有出現(xiàn)點對點問題，但我鄉(xiāng)認真對照省反饋的問題清單，舉一反三，逐一對表查擺問題，切實彌補短板，提升工作實效。一是檔案再規(guī)范。由鄉(xiāng)扶貧辦抽調(diào)專人對鄉(xiāng)、村兩級檔案進行再細化，再完善。鄉(xiāng)黨委對所有建檔立卡戶檔案資料，對照樣冊、模板，緊抓時間節(jié)點，把貧困戶基礎檔案資料做細做實做規(guī)范，確保檔案內(nèi)容齊全完整、填寫規(guī)范、數(shù)據(jù)真實、線上線下信息一致。二是識別再精準。在我縣扶貧攻堅工作回頭看期間，我鄉(xiāng)深入開展自查自糾，利用一周時間，對戶口與建檔立卡人數(shù)不一致問題逐一進行核實、比對。最終將排查出的問題全部整改完畢。三是政策再落實。提高小額貸款政策知曉率，擴大小額貸款的覆蓋面，提高戶貸率。四是基礎再提升。對村莊整體環(huán)境和貧困戶戶內(nèi)外環(huán)境再提升，提高建檔立卡戶和非貧困戶的滿意度。

四、存在問題：

2018年，我鄉(xiāng)雖然如期完成了本年度的脫貧既定任務，同時在接受省督導組的檢查過程中沒有出現(xiàn)點對點問題。但仍存在部分問題如下：

篇5

大家好！

熱烈歡迎各位領(lǐng)導和同志們來我鎮(zhèn)指導工作。我鎮(zhèn)的脫貧攻堅工作在區(qū)委的正確領(lǐng)導下，在區(qū)扶貧辦的精心指導下，各項工作正在有條不紊的進行之中，現(xiàn)將工作情況及主要做法向各位領(lǐng)導同志們作簡要匯報：

我鎮(zhèn)現(xiàn)有11個村（居），在本次脫貧攻堅工作中，區(qū)委要求我鎮(zhèn)5個自然村、有勞動力的869戶貧困戶，3496個貧困人口必須脫貧，其中4個村集體經(jīng)濟收入要超5萬元。

如何在最短的時間里開展工作，如何實現(xiàn)確保資金安全、資金升值、社會穩(wěn)定的工作目標，我們主要做了以下三點工作：

（一）、成立組織、明確職責。

為了做好此項工作，我鎮(zhèn)專門成立了脫貧攻堅指揮部，由我本人擔任總指揮，鎮(zhèn)長擔任副總指揮，其余三套班成員為所駐項目村的指揮，各相關(guān)部門負責人、村（居）支部書記為成員。指揮部下設“一辦四組”，有辦公室、項目組、宣傳組、督查考核組、財務審計組。并制定了脫貧攻堅實施方案，瞄準工作目標倒排工作推進計劃，并和各村簽訂了工作責任狀，最終形成了鎮(zhèn)、村、組上下聯(lián)動的工作格局。

（二）、科學論證、選準項目。

脫貧攻堅工作的成敗，項目選擇是關(guān)鍵。為了選準項目，我們廣泛征求貧困戶意見，并結(jié)合我鎮(zhèn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在項目安排上做到了“一村一品”或“多村一品”。

為了科學立項，我們先后召開了五個會：召開三套班會，確定了資金運作模式；召開村組干部會，篩選貧困戶；召開貧困戶代表會，確定備選項目；召開合作經(jīng)濟組織法人、致富能手座談會，篩選脫貧項目；召開項目論證會，確定項目。

（三）、規(guī)范操作，穩(wěn)步推進。

在貧困戶篩選階段，我們定人、定戶開展摸底、排查、登記工作。組織專人對各村前期上報的貧困戶進行重新核對。建立臺帳，確保準確無誤；及時公示，確保公平公正。

在項目論證階段，我們采取“從群眾中來到群眾中去”的工作方法，開展充分調(diào)研，進行反復論證，實現(xiàn)準確立項。

在項目招標階段，區(qū)紀委及時介入，鎮(zhèn)紀委全程監(jiān)督，嚴格按照紀委規(guī)定的招標程序規(guī)范運作。

在項目建設階段，實行全程幫辦。從項目用地的落實、到協(xié)議簽訂、到開工后的質(zhì)量監(jiān)督，全方位參與，24小時幫辦，確保工作做細做實。

在資金撥付和使用上，按照事先制定的撥付款制度嚴格執(zhí)行，堅持一支筆審批制度，堅持單獨建賬管理，確保專款專用。

在經(jīng)營管理上，依托合作經(jīng)濟組織，采取“基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，通過合作社，延長產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)帶，最終形成“一村一品”或“多村一品”的種植、養(yǎng)殖模式。

通過以上環(huán)節(jié)的規(guī)范操作，最終將實現(xiàn)群眾經(jīng)濟效益和社會效益雙增長。在經(jīng)濟效益上，拓寬了農(nóng)民增收的途徑：土地流轉(zhuǎn)有租金收入、加入合作社有入股分紅收入、到合作社打工有勞務收入、承包大棚有經(jīng)營收入；在社會效益上，通過拓寬增收渠道，變勞動力外輸為內(nèi)轉(zhuǎn)，解決了農(nóng)村“留守兒童”“留守婦女”“留守老人”等社會問題；通過增加農(nóng)民收入，密切了黨群干群關(guān)系，鞏固了農(nóng)村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘地位。

篇6

根據(jù)霍邱縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導組關(guān)于印發(fā)《霍邱縣2020年省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》的通知（霍扶組〔2021〕2號）的工作要求，我鎮(zhèn)高度重視，精心組織，迅速開展行動，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：

一、加強組織領(lǐng)導，明確責任分工。為推動整改工作有序開展，我鎮(zhèn)主要負責人親自過問，分管負責人親自抓，針對各部門負責的業(yè)務組建出一支聯(lián)合排查隊伍，成員單位包括鎮(zhèn)扶貧工作站、鎮(zhèn)人社所、組織辦、農(nóng)綜合站、財政分所等。認真學習霍扶組〔2021〕2號的文件精神，掌握2020年脫貧攻堅成效考核反饋問題的具體內(nèi)容，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面組織摸排，為深入查擺鞏固拓展脫貧攻堅成果薄弱環(huán)節(jié)打下堅實的基礎，助力全面推進鄉(xiāng)村振興。

二、堅持統(tǒng)籌結(jié)合，全面排查整改。我鎮(zhèn)由主要負責人統(tǒng)籌規(guī)劃，各單位積極配合，結(jié)合各方文件和反饋問題，實行一體推進、一體整改。堅持問題導向，各單位對反饋問題主動認領(lǐng)，舉一反三、全面查擺，立問題清單、整改臺賬，對所有問題明確整改責任和時限，對整改情況進行追蹤。

經(jīng)全鎮(zhèn)摸排，發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作過程中出現(xiàn)以下問題：1.基礎工作不扎實。扶貧手冊填寫不規(guī)范，部分幫扶措施漏登，人員信息未及時變更，基礎信息不準確。2.務工就業(yè)信息不準確。國辦系統(tǒng)務工信息中，存在部分務工人員聯(lián)系方式不正確、務工地點不準確、務工時間不精確。3.公益崗位待規(guī)范，動態(tài)管理有漏洞。個別村存在公益崗人員年齡過大，調(diào)整不及時。4.貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡。有的貧困村集體經(jīng)濟主要依賴光伏收入，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足。5.村級基礎設施和公共服務還不完善。部分村的文化廣場、道路、路燈等基礎設施還不夠完善，還需進一步提升。針對這些問題我鎮(zhèn)各單位主動認領(lǐng)，明確整改責任，限定整改期限。

三、開展整改工作，鞏固脫貧成果。為鞏固脫貧攻堅的成效，我鎮(zhèn)對發(fā)現(xiàn)的問題進行了以下整改。

針對扶貧手冊填寫不完整，我鎮(zhèn)扶貧工作站采取以下措施：一是開展自查自糾。督促村里立即開展大排查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，進一步夯實基層工作基礎。二是加強業(yè)務指導。對扶貧專干開展業(yè)務指導，嚴格按照省扶貧辦《關(guān)于進一步規(guī)范基層基礎工作的函》通知要求，規(guī)范脫貧攻堅檔案管理，進一步提高專干業(yè)務能力水平。三是持續(xù)鞏固提升。結(jié)合幫扶人日常走訪工作，持續(xù)指導幫扶人扶貧手冊填寫。

針對國辦系統(tǒng)信息不精準，我鎮(zhèn)扶貧工作站和人社所采取以下措施：一是立即整改。針對縣里比對反饋的務工信息疑點數(shù)據(jù)，及時核實并在國辦系統(tǒng)修改。二是全面排查核查。指導村對脫貧人口、邊緣人口務工狀況進行全面排查，以反饋問題為線索，對務工地址、聯(lián)系方式等不準確信息進行整改，及時對全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)進行更新，確?！百~賬相符”“賬實相符”。三是強化督查力度。不定期對務工人員信息進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題的，及時向村反饋整改，對問題比較多的村進行通報。

針對公益崗不規(guī)范情況，我鎮(zhèn)扶貧工作站和人社所采取以下措施：一是全面排查核查。組織鎮(zhèn)人社所、扶貧工作站對已開發(fā)的公益崗位進行摸排梳理，全面掌握公益崗位開發(fā)、人員安置、監(jiān)督管理等情況，進一步夯實公益崗位基礎臺賬，并及時錄入就業(yè)脫貧信息系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)管理。二是開展基礎臺賬比對。通過大數(shù)據(jù)等手段，將公益崗位信息與殘疾人信息、社保參保、全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)等數(shù)據(jù)信息進行比對，核查崗位和人員信息。對發(fā)現(xiàn)的疑似問題清單及時反饋相關(guān)村，督促核查整改。三是加強崗位動態(tài)管理。舉一反三，指導村緊扣脫貧勞動力、邊緣易致貧人口的勞動能力和就業(yè)需求，合理開發(fā)公益崗位進行托底安置，確?！皪徯杌ミx、人崗匹配”。落實公益崗位考勤管理制度，對無法勝任崗位職責的及時解聘，通過其他渠道增加其收入。四是強化工作督導力度。不定期開展對公益崗人員進行電話抽查，實地核查，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，限期整改到位。

針對貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展不均衡，我鎮(zhèn)組織辦、扶貧工作站、農(nóng)綜合站采取以下措施：一是進一步深化農(nóng)村“三變”改革。多種形式盤活舊村部、閑置土地、水面等村級資產(chǎn)資源，多元化發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，多渠道增加村集體經(jīng)濟收入。二是支持貧困村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，積極謀劃產(chǎn)業(yè)，申報一批成熟產(chǎn)業(yè)項目列入縣產(chǎn)業(yè)項目庫，積極申報資金，做大做強村特色產(chǎn)業(yè)。三是提高新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動能力。完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策激勵機制和利益聯(lián)結(jié)機制，全面落實支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的政策措施，引導和支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動出列村、脫貧戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增收致富。

針對村級基礎設施和公共服務還不完善，我鎮(zhèn)扶貧工作站采取以下措施：一是積極謀劃申報項目。結(jié)合2020-2021年項目庫，指導各村積極摸排上報需要修建的基礎設施項目，確保上報項目不遺漏、能實施。二是加快項目施工進度。對上級下發(fā)的項目批復，及時制定公告、實施方案，同時督促施工單位加快施工進度，保證項目的序時進度。三是強化項目監(jiān)管。加強對項目的建設、資金撥付等工作進行督導，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行指導、規(guī)范，確保扶貧項目建設按時、按質(zhì)完成。

四、健全長效機制，確保整改長效。在之后的工作中，我鎮(zhèn)將嚴格按照上級的政策要求，扎扎實實開展相關(guān)工作，積極開展脫貧攻堅的自評自查，推動脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。各單位要強化整改任務落實，確保取得成效，并長期堅持，確保所有問題不再反復，為鄉(xiāng)村振興工作打下堅實基礎。

篇7

一、以問題為導向，結(jié)對干部，做好傳幫帶，提高村干部素質(zhì)能力

“精準扶貧”不僅在物質(zhì)上扶貧，更重要的是在思想上進行扶貧攻堅。貧困地區(qū)的致貧原因除了當?shù)氐淖匀环A賦，首要的就是基層組織建設、村一級干部的作風和能力建設。大唐新疆發(fā)電有限公司“訪惠聚”駐村工作組注意發(fā)現(xiàn)村干部身上存在的粗辦法和村務工作中老經(jīng)驗的不足，從解決問題的角度，與村干部幫扶結(jié)對子，對村“兩委”分工有但不明確、黨支部年度計劃有但黨建內(nèi)容少、后備干部有但個別工作不積極上進等問題，進行深入研究，和村黨支部書記反復溝通交流，教方法、說經(jīng)驗，幫助完善黨支部年度工作計劃、重新對村“兩委”班子成員進行工作分工、重新確定后備干部等，改進村干部的工作方法，改善工作效率。同時，對村“兩委”班子的分工進行公示，讓村民能夠了解分工內(nèi)容，發(fā)揮監(jiān)督作用，促進村“兩委”的有效運轉(zhuǎn)。

與此同時，以換屆選舉為抓手，加強村級干部梯隊建設。制定并實施了《吐格其村干部梯隊建設實施意見》，建立吐格其村“十支隊伍”信息臺賬，把工作組、后備干部和村務監(jiān)督委員會納入其中，公開亮相“十支隊伍”加工作組、后備干部、村務監(jiān)督委員會等“10+3”隊伍，讓每支隊伍的責任更加明確，讓各支隊伍能夠接受監(jiān)督。

二、以“星級化”創(chuàng)建為抓手，建章立制，不斷提升村務基礎工作

“星級化”創(chuàng)建是這幾年村級組織開展各項生產(chǎn)生活工作的總抓手，包含領(lǐng)導核心、科學發(fā)展、宗教和諧、先鋒模范、民族團結(jié)、能力提升、民主管理、平安法治、現(xiàn)代文明、清正廉潔等十方面內(nèi)容。工作組圍繞“星級化”創(chuàng)建工作，一進村幫助村委會完善“”、“兩會兩票”“三務工開”、“黨建帶團建”及“星級化”創(chuàng)建等各項制度、協(xié)助制定支部全年計劃并抓落實，不斷規(guī)范和提升村務基礎工作。針對本村創(chuàng)星工作的薄弱環(huán)節(jié)，工作組和村委進行了充分交流和溝通，制定了《吐格其村“星級化”創(chuàng)建實施方案》，在方案中，工作組成員和村干部一一對應，責任相扣，同步推進，并給他們講思路、教方法、確保方案的有效落實。通過遠程教育進行培訓、邀請各類專家進行培訓、送出去的方式進行培訓，幫助提高吐格其村干部們的履職能力、接受更多現(xiàn)代文化、提高了綜合素質(zhì)。同時，投資建設黨團員活動中心和村民閱覽室為平臺，強化基層組織的陣地建設。自駐村以來，工作組和村黨支部把強化各類學習作為推進“星級化”創(chuàng)建工作的有效舉措，以學帶干，以干促學，不斷濃厚黨團員的學習氛圍，并且加強和創(chuàng)新黨團員學習的過程中，針對學習沒有固定場所的現(xiàn)實條件，利用村委已有房屋投資8萬元建設黨團員活動室和村民閱覽室。

三、以便民服務中心建設為平臺，深入落實精準脫貧工作，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

工作組協(xié)助村“兩委”召開扶貧工作聯(lián)系會議，制定精準扶貧工作實施方案，明確資金來源，為脫貧工作打下了奠定的基礎。針對7家貧困戶實際情況制定了種養(yǎng)殖致富脫貧、教育脫貧和經(jīng)常性關(guān)注幫扶三個方向的措施，并反復和村民對接，確保脫貧到位。與此同時，打造便民服務中心，不僅解決了村民網(wǎng)上購物、充話費、訂票、復印材料等題，而且逐漸成為村民網(wǎng)購淘寶、矛盾化解、心理疏導中心。發(fā)動大唐公司系統(tǒng)為村里品學兼優(yōu)的學生捐助3萬元助學金，贈送電腦筆記本和書籍；協(xié)調(diào)電網(wǎng)公司對電力線路進行改造；選拔優(yōu)秀青年安排參加自治區(qū)美容美發(fā)、中式面點、服裝設計制作培訓；發(fā)揮雙語優(yōu)勢，為村民翻譯農(nóng)藥說明書等等。另外，督促監(jiān)督完成兩項吐格其村“防滲渠”及“排堿溝”等自治區(qū)惠民項目；資助15萬元改善村委會辦公環(huán)境，修建會議室；投資50萬元修建村民活動中心，解決了村民普遍反映結(jié)婚、乃孜爾沒有場所的問題。

篇8

2015年，新一輪退耕還林工程全面啟動后，貴州在全國率先開展了坡耕地現(xiàn)狀和農(nóng)民退耕還林意愿摸底調(diào)查工作，率先完成了省級新一輪退耕還林實施方案和縣級工作規(guī)劃編制工作。

在今年6月30日召開的全國退耕還林還草經(jīng)驗交流會上，專家表示，從全國總體情況看，貴州的表現(xiàn)令人刮目相看。

截至目前，貴州累計完成退耕地造林657萬畝，配套實施荒山荒地造林和封山育林退耕還林達1353萬畝，在全國處于領(lǐng)先地位。

“貴州地處長江和珠江上游生態(tài)屏障區(qū)域，持續(xù)加大退耕還林力度，既為自身綠色發(fā)展與后發(fā)趕超找準了路子，也為長江經(jīng)濟帶可持續(xù)發(fā)展提供了有力生態(tài)支撐。”貴州省林業(yè)廳廳長金小麒說。

綠色行動打出生態(tài)底牌

談起退耕還林的重要性，畢節(jié)市大方縣小屯鄉(xiāng)滑石村村支書王福中有說不完的話。他說，滑石村之所以叫“滑石”，因這里過去毀林開荒導致地質(zhì)災害頻發(fā)。

“為了填飽肚子，村民曾一度開荒開到山尖尖，真所謂山有多高莊稼就有多高，地有多陡，人們的鋤頭就有多陡?！蓖醺Ｖ姓f，過度墾殖帶來的惡果就是山荒、水竭。

越懇越荒，越荒越窮，滑石村民開始反思。結(jié)合國家退耕還林工程，滑石村近8000畝25度以上的山坡逐步實施了退耕還林還草。

如今的滑石村，山綠水清、村莊整潔，森林覆蓋率達73.6%，退耕還林工程讓滑石村不再“滑石”。

滑石村的故事，訴說著貴州通過退耕還林筑牢生態(tài)底色的努力。

貴州是典型的喀斯特山區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，極易受到破壞，而且一旦遭到破壞就很難修復。以實施天然林保護、珠江防護、石漠化綜合治理等工程為重點，貴州綠化建設成效顯著。

數(shù)據(jù)顯示，上一輪退耕還林期間（2000年至2014年），貴州累計退耕造林727萬畝，全省因此提高森林覆蓋率近7個百分點；項目區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由每年每平方公里3325噸降至931.4噸。

2014年，國務院批準實施《新一輪退耕還林還草總體方案》，標志著我國退耕還林工作再啟征程。

“如果說，上一輪退耕還林扭轉(zhuǎn)了貴州生態(tài)持續(xù)惡化的局面，那么新一輪退耕還林則為貴州綠色發(fā)展與脫貧攻堅提供了歷史性機遇?！苯鹦△枵f，貴州需要通過進一步的退耕還林實現(xiàn)生態(tài)美與百姓富的統(tǒng)一。

2015年，新一輪退耕還林工程全面實施，貴州啟動“綠色貴州建設三年行動計劃”，計劃用三年時間，讓貴州大地綠起來、生態(tài)環(huán)境美起來、山地經(jīng)濟強起來。

“貴州森林覆蓋率目前已達50%，事實證明，良好的生態(tài)環(huán)境已成為貴州后發(fā)趕超的最大優(yōu)勢。”金小麒說，貴州的目標是到2020年森林覆蓋率達到60%，這意味著造林速度還要加快一倍。

金小麒表示，“綠色貴州”行動計劃實施以來，貴州持續(xù)加大省、市、縣三級財政投入，設立綠色貴州建設專項資金；推行“先建后補”“先退后補”等方式，通過造林資金補助、財政補貼、貼息貸款、表彰獎勵等優(yōu)惠政策，吸引和鼓勵社會力量投資、投勞開展造林綠化，讓生態(tài)底色更加亮麗。

機制創(chuàng)新提供持續(xù)動力

2014年和2015年，國家分別安排貴州退耕還林任務70萬畝和160萬畝，目前任務已全面完成，速度在全國領(lǐng)先。

貴州的領(lǐng)先一步并非偶然。

在實施退耕還林工程中，貴州始終堅持把改革創(chuàng)新作為推進工程進展的根本動力，著力破解發(fā)展瓶頸、激發(fā)發(fā)展活力。

2014年，貴州出臺《貴州省林業(yè)生態(tài)紅線劃定實施方案》，正式劃定了全省包括林地保有量等在內(nèi)的9條林業(yè)生態(tài)紅線，紅線區(qū)域面積共9206萬畝，占全省國土面積的34.85%。

2015年，貴州率先在全國出臺的《林業(yè)生態(tài)紅線保護黨政領(lǐng)導干部問責暫行辦法》，規(guī)定了在林業(yè)生態(tài)紅線保護工作中黨政領(lǐng)導干部的責任，要嚴格問責失職瀆職的領(lǐng)導干部。

同時，各地也積極創(chuàng)新工作方式，加快推進綠化工程建設。黔西南州、安順市等地對25度以上的基本農(nóng)田坡耕地采取“先退后調(diào)”措施，規(guī)模治理，打造集中連片產(chǎn)業(yè)帶，造林成效已經(jīng)初步顯現(xiàn)。

六盤水市借鑒農(nóng)村“三變”改革經(jīng)驗，采取存量折股、土地入股等多種形式，推動林業(yè)資產(chǎn)股權(quán)化，盤活退耕還林林地，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

畢節(jié)市出臺實施《畢節(jié)市林業(yè)生態(tài)工程先建后補管理辦法》，2014年下達的23萬畝建設任務，不到半年時間就全面完成；2015年10月下達的40.48萬畝計劃任務，僅用四個月就基本實施結(jié)束。

……

一系列探索與改革，為綠化工程奠定了堅實基礎。到2015年底，全省集體林權(quán)制度主體改革共完成勘界確權(quán)面積1.3億畝，占林改面積的97%。特別是近5年來，全省共建立交易服務機構(gòu)48個，林權(quán)流轉(zhuǎn)面積累計392.67萬畝；全省森林投保面積達8894.9萬畝；成立各類林業(yè)合作經(jīng)濟組織2601個，19家林業(yè)專業(yè)合作社被授予全國農(nóng)民專業(yè)合作社示范社稱號。

林業(yè)經(jīng)濟助力脫貧攻堅

清晨，走進銅仁市印江自治縣洋溪鎮(zhèn)桅桿村，云霧繚繞，村民陳正平和家人正在茶園里忙碌，他家靠10余畝茶園年收入達5萬元以上。

10年前，當?shù)卮迕窨可仙娇巢駸抠u炭謀生。實施退耕還林政策后，海拔較高、適宜種茶的桅桿村迎來了機遇，被作為洋溪鎮(zhèn)首批茶葉專業(yè)村打造。

如今，全村有近400戶茶農(nóng)，茶葉面積達2600多畝，實現(xiàn)人均2畝茶的目標。每年全村茶青交易收入近200萬元，戶均收入5000多元，茶產(chǎn)業(yè)正成為當?shù)卮迕裰饕?jīng)濟來源之一。

作為全國唯一沒有平原支撐的內(nèi)陸山區(qū)省份，貴州山地、丘陵面積占國土總面積的92.5%，大多數(shù)貧困人口集中在深山區(qū)、石山區(qū)、邊遠山區(qū)、高寒山區(qū)。貴州脫貧攻堅的潛力在山、希望在林，解決脫貧問題必須把發(fā)展林業(yè)作為重要途徑。

念好“山字經(jīng)”，種好“搖錢樹”，發(fā)展經(jīng)濟林，促進綠水青山與金山銀山的有機統(tǒng)一，貴州堅持把興林和富民作為林業(yè)發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。

結(jié)合退耕還林工程的實施，在堅持生態(tài)優(yōu)先的前提下，加大力度調(diào)整生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、興林與富民的關(guān)系，探索生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的模式，大力推進生態(tài)建設產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。

按照規(guī)劃，貴州在實施新一輪退耕還林中，重點培育木本油料、木本中藥材、飲料調(diào)料、筍用竹、精品水果及林化工原料等特色優(yōu)勢經(jīng)果林，積極支持農(nóng)民發(fā)展林下經(jīng)濟。

為了助力旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，林業(yè)部門還強化綠色通道建設，結(jié)合林業(yè)工程綠化高速公路、鐵路等交通干線，打造多彩貴州生態(tài)景觀大走廊。在“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設中，各地重點綠化美化民族特色村寨，鼓勵扶持農(nóng)戶發(fā)展庭院經(jīng)濟，興辦鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

篇9

易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅的一項重要民生工程，在上級部門的正確領(lǐng)導下，按照省、市在易地扶貧搬遷工作中重要決策部署和要求，牢牢把握“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”的根本要求，積聚全鎮(zhèn)力量，以更加明確的責任，更加有效的舉措，全力推進易地扶貧搬遷工作，目前取得了階段性的成效。

一、基本情況

全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷工作共涉及5個村13個村民小組，完成搬遷任務227戶908人，其中建檔立卡貧困人口158戶649人，同步搬遷戶69戶259人。分年度規(guī)模為2016年111戶471人，其中建檔立卡77戶335人；2017年116戶437人，其中建檔立卡81戶314人。集中安置6個點共217戶863人，其中賽云村賽云一組大魚塘安置26戶109人（建檔立卡貧困戶14戶66人）為跨年度安置點，2016年實施16戶62人（建檔立卡貧困戶6戶27人）,2017年實施10戶47人（建檔立卡貧困戶8戶39人）；賽云村賽云二組那諾地安置27戶65人（建檔立卡貧困戶12戶34人）為跨年度安置點：2016年實施15戶41人（建檔立卡貧困戶10戶29人）,2017年實施12戶24人（建檔立卡貧困戶2戶5人）；太和村小寨組古蠟平掌安置40戶191人（建檔立卡貧困戶33戶160人）為跨年度安置點：2016年實施35戶171人（建檔立卡貧困戶32戶157人）,2017年實施5戶20人（建檔立卡貧困戶1戶3人）；太和村新寨組恩樂地安置56戶240人（建檔立卡貧困戶37戶150人）為跨年度安置點，2016年實施45戶196人（建檔立卡貧困戶29戶121人）,2017年實施11戶44人（建檔立卡貧困戶8戶29人）；官廳村厄里組拉古普池安置20戶71人（建檔立卡貧困戶16戶53人）于2017年實施；官廳村玉能一二組瓦場安置48戶186人（建檔立卡貧困戶36戶140人）于2017年實施。分散安置建檔立卡貧困人口10戶46人，其中新華村3戶16人，官廳村5戶22人，路思村2戶8人。

二、工作開展情況

（一）項目建設情況。截止2019年12月2日，全鎮(zhèn)已全部完成搬遷任務。集中安置點開工6個，已竣工6個，竣工率100%；分散安置戶開工10戶46人，已竣工10戶46人，竣工率100%；分散安置點基礎設施與公共服務設施建設已竣工。全鎮(zhèn)搬遷入住227戶908人，搬遷入住率達100%；完成舊房拆除227幢，拆除率達100%。

（二）“雙點長”落實情況。XX鎮(zhèn)6個集中安置點已實行“雙點長”制。集中安置點“點長”由一名縣級領(lǐng)導及施工企業(yè)負責人擔任，分散安置點“點長”由鎮(zhèn)級領(lǐng)導及施工企業(yè)負責人擔任，共同做好集中安置點建設、管理、后續(xù)脫貧發(fā)展的組織實施工作。

（三）脫貧措施落實情況

1.圍繞《XX鎮(zhèn)脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)扶持實施方案》，由政府搭建平臺，促成126戶易地扶貧搬遷戶與墨江縣XX火腿農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂合作協(xié)議，發(fā)展生豬養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)扶持資金投入29.04萬元。

2.2018年，整合民族團結(jié)示范村建設項目產(chǎn)業(yè)扶持資金20萬元，結(jié)合“合作社+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，以XX鎮(zhèn)煙葉生產(chǎn)技術(shù)服務農(nóng)民專業(yè)合作社為平臺，煙葉生產(chǎn)為合作紐帶，扶持太和村新寨、小寨組搬遷煙農(nóng)20戶，發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持貸款20萬元，實現(xiàn)戶均收入51219余元。

3.2018年-2019年，易地扶貧搬遷農(nóng)戶享受扶貧小額信貸政策24戶，發(fā)放貸款106萬元，用于自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.加強轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓與技術(shù)技能培訓，有效拓寬搬遷群眾的致富路子。充分發(fā)揮掛鉤單位作用，開展種、養(yǎng)殖技能培訓187人次，召開農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)動員會6次，自覺增強發(fā)展動力，挪窮窩、改窮業(yè)、拔窮根、換新貌，真正實現(xiàn)穩(wěn)步實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。

（四）項目資金投入情況。加強項目資金管理，嚴格按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》(云發(fā)改扶貧〔2018〕422號）的要求以及云南省財政廳、云南省發(fā)展和改革委員會、云南省人民政府扶貧開發(fā)辦公室《關(guān)于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)﹝2018﹞158號）文件要求兌付資金,實行專戶存儲、?？顚Ｓ?、封閉運行，定期不定期對資金使用情況進行跟蹤審計和稽查監(jiān)督，確保資金安全。目前，全鎮(zhèn)易地扶貧搬遷總投資XX萬元，其中基礎設施與公共服務建設資金XX萬元，農(nóng)戶建房補助XX萬元，舊房拆除獎勵資金XX萬元，同步搬遷戶產(chǎn)業(yè)扶持資金XX萬元，同步搬遷戶建房貸款XX萬元。

（五）復墾復綠情況。根據(jù)《XXX自然資源局及易地扶貧搬遷增減掛鉤試點項目規(guī)劃實施方案》的要求，上級下達XX鎮(zhèn)復墾面積為200.65畝，需修建25m3水池18個，16m3水窖8個，需改建896.1米生產(chǎn)路1條。目前已完成復墾面積84.30畝，水池水窖建設8個，生產(chǎn)路改建896.1米，其余正在有序推進。

三、取得的成效

全鎮(zhèn)共建成集中安置點6個：賽云村賽云一組搬遷安置點、賽云二組搬遷安置點、太和村新寨搬遷安置點、太和村小寨搬遷安置點、官廳村厄里搬遷點和官廳村玉能一、二組搬遷點，完成搬遷任務227戶909人，其中：建檔立卡貧困人口158戶649人的搬遷任務。

（一）安全住房得到有效保障。從“兩不愁、三保障”問題來看，從根本上解決了住房安全保障問題，幫助群眾建設經(jīng)濟適用、功能齊全的房屋，讓群眾住上了安全穩(wěn)固的房屋，共建成安全住房227間。

（二）基礎設施與公共服務得到進一步完善。通過易地扶貧搬組內(nèi)道路、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、文化活動室、公廁、路燈建設等基礎設施與公共服務設施建設，改善農(nóng)村環(huán)境臟、亂、黑問題，人居環(huán)境得到明顯提升。

（三）群眾思想得到進一步解放。項目建成后，從根本上解決貧困群眾的生存和發(fā)展問題，加強技術(shù)培訓，并合理引導勞動力轉(zhuǎn)向發(fā)達地區(qū)，貧困群眾綜合素質(zhì)不斷提高，思想意識、觀念得到根本轉(zhuǎn)變，為脫貧致富奔小康，實現(xiàn)全社會共同富裕及和建設社會主義新農(nóng)村打下堅實基礎，從而推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

四、存在困難和問題

（一）基礎設施與公共服務設施需進一步加快完善。《關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔2018〕422號）和《云南省財政廳

云南省發(fā)展和改革委員會

云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)〔2018〕158號）文件，對易地扶貧搬遷資金來源、標準及使用重新進行明確。根據(jù)文件精神我鎮(zhèn)重新編制、上報實施方案，在原來基礎上進一步完善集中安置點與分散安置點基礎設施與公共服務設施建設，故目前尚未完全完善。

（二）部分安置點存在私搭亂建情況。一是部分農(nóng)戶因人口較少，安置房建設面積受限，存在糧食無地方堆放的情形，農(nóng)戶私自改變廚房用途，在周圍搭建簡易小廚房；二是在房檐、庭院、樓頂加蓋彩鋼瓦、樹脂瓦。

（三）痕跡檔案管理不夠規(guī)范。由于政策、對象調(diào)整，項目資金投入、項建設內(nèi)容等已重新變更皮膚過，一戶一檔、一點一檔等資料需要重新完善。

五、下一步工作措施

（一）加快基礎設施建設掃尾工作。按照《關(guān)于調(diào)整建檔立卡搬遷人口易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云發(fā)改扶貧〔2018〕422號）、《云南省財政廳

云南省發(fā)展和改革委員會

云南省人民政府扶貧開發(fā)公司辦公室關(guān)于進一步細化易地扶貧搬遷資金政策的通知》（云財農(nóng)〔2018〕158號）精神，加快推進易地扶貧搬遷集中安置點與分散安置點基礎設施和公共服務設施建設，嚴格按時間要求完成各項建設。

篇10

（）殘聯(lián)把鞏固殘疾人脫貧攻堅成果和全面推進鄉(xiāng)村振興作為工作的重中之中，認真履行時代賦予的光榮任務，建立健全工作機制，突出惠殘政策支持，履行職責使命，穩(wěn)步推進鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。

一、建立健全殘疾人防貧監(jiān)測長效機制

一是制定印發(fā)了《關(guān)于做好全縣殘疾人防貧監(jiān)測幫扶工作的通知》，進一步明確監(jiān)測對象、監(jiān)測內(nèi)容、監(jiān)測標準和工作任務，對殘疾人脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活嚴重困難戶，鎮(zhèn)殘聯(lián)開展定期檢查、動態(tài)管理，重點監(jiān)測其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況，做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測一戶、幫扶一戶、動態(tài)清零一戶。

二是健全完善“一戶一策”幫扶機制。

各鎮(zhèn)每月20日上報一次殘疾人防貧監(jiān)測工作開展情況，由縣、鎮(zhèn)殘聯(lián)共同發(fā)力，加強信息溝通、上下聯(lián)通、左右貫通，協(xié)調(diào)各方幫扶力量，實施精準幫扶，確保早日清零。同時緊盯殘疾人住房情況，加大與住建部門的協(xié)調(diào)溝通，確保新增危房及時排查改造保障安全，實現(xiàn)動態(tài)清零。

三是建立返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應機制。

健全縣鎮(zhèn)村三級監(jiān)測預警責任機制，加強與各鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享比對，完善篩查預警制度，拓寬快速發(fā)現(xiàn)渠道，提高“早發(fā)現(xiàn)”能力。

二、多措并舉推進殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)

一是開展殘疾人按比例就業(yè)年審促就業(yè)。

2月4日，在縣zf門戶網(wǎng)站《2021年度分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作通告》，與縣財政、稅務部門共同發(fā)力，督促用人單位及時開展分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，截至目前，年審用人單位29家，安置就業(yè)殘疾人62名，征繳入庫殘疾人就業(yè)保障金380多萬元。

二是開展殘疾人職業(yè)技能培訓促就業(yè)。

組織縣鎮(zhèn)村三級殘疾人工作者，采取上門入戶方式，開展殘疾人就業(yè)培訓需求調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計，全縣就業(yè)年齡段殘疾人共計2363名，其中一二級944名，三四級1419名，有培訓意愿的殘疾人共350名，分為職業(yè)技能類、特殊教育類、實用技術(shù)類、電子商務類四大類10余項，已爭取市殘聯(lián)納入培訓的有6期，縣級已開展殘疾兒童家長心理疏導培訓班1期，培訓人員達40人。

三是扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

加強與省市殘聯(lián)匯報溝通，爭取項目扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，目前已上報盲人創(chuàng)辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點2家，扶持資金進入審批程序，他們每家將獲得3萬元的建設項目資金扶持。我們將繼續(xù)加強與上級業(yè)務部門的匯報銜接，以更大的力度扶持我縣殘疾人扶貧就業(yè)基地和殘疾群眾，通過創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定增加收入。

三、穩(wěn)步推進“為民辦實事”項目

按照縣委縣zf2021年“為民辦實事”項目要求，及時制定下發(fā)《關(guān)于殘疾人集中托養(yǎng)及殘疾兒童康復救助項目實施方案》，明確目標任務、實施范圍、實施標準、完成時限和職責分工。

開展殘疾兒童康復需求、符合托養(yǎng)條件殘疾人群調(diào)查，并著力開展精準康復訓練和托養(yǎng)對象體檢托養(yǎng)工作。止目前，正在進行免費康復訓練的殘疾兒童達到34名，正在托養(yǎng)服務的殘疾人達到16名。

四、全面落實殘疾人“兩項補貼”政策

持續(xù)開展殘疾人“兩項補貼”篩查清零工作，對4519名持證殘疾人的戶籍信息、低保類別、殘疾等級等情況逐項進行篩查，實行動態(tài)管理。至目前，篩查出戶口遷出1人，殘疾人證注銷15人，低保類別變動5人，殘疾等級類別變動12人，新增14人，退出19人。一季度發(fā)放殘疾人“兩項補貼”82.68萬元。