導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇脫貧攻堅(jiān)工作制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

自我區(qū)人大常委會(huì)召開扶貧脫貧攻堅(jiān)、大氣污染防治、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境聯(lián)動(dòng)監(jiān)督動(dòng)員會(huì)議以來(lái)，我鎮(zhèn)高度重視，扎實(shí)推進(jìn)，多次與區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表溝通交流，現(xiàn)將我鎮(zhèn)有關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、扶貧脫貧工作。我鎮(zhèn)轄33個(gè)村，共11341戶，建檔立卡貧困戶11戶、25人、涉及5個(gè)村，占全鎮(zhèn)總?cè)丝诒壤秊?.6%，貧困戶均為因病致貧。在貧苦戶識(shí)別工作全程公開透明，做到了公平公正。安排部署兩次“回頭看”工作，密切關(guān)注，動(dòng)態(tài)管理，目前全鎮(zhèn)沒有新增申請(qǐng)2戶。全面落實(shí)幫扶責(zé)任人制度。并且根據(jù)每戶的不同情況，分別制定了脫貧方案。但扶貧脫貧工作仍然存在四個(gè)問(wèn)題：

1、精準(zhǔn)施策不到位。目前，我鎮(zhèn)11個(gè)建檔立卡貧困戶因病致貧原因明顯，幫扶措施中只停留在基本的醫(yī)療保障，沒能做到一人一策，量身制定醫(yī)療幫扶方案。

2、精準(zhǔn)幫扶不徹底。部分幫扶責(zé)任人僅僅停留在節(jié)日走訪和慰問(wèn)上，沒能真正地深入貧困戶了解貧困戶的具體需求和發(fā)展意愿，沒有為貧困戶量身定制幫扶措施，不能做到每月入戶常態(tài)化，大都停留在單位組織的集中入戶，為應(yīng)付檢查而入戶，部分選派人員能力不強(qiáng)、作風(fēng)不實(shí)

3、工作進(jìn)展不平衡。幫扶責(zé)任人與幫扶責(zé)任人之間、貧困戶與貧困戶之間工作推進(jìn)的力度和進(jìn)展不平衡，部分貧苦戶發(fā)展動(dòng)力不足，思想保守，因循守舊不愿改變?cè)械纳a(chǎn)生活方式，對(duì)幫扶政策不熟、情況不清，對(duì)脫貧形勢(shì)盲目樂(lè)觀，缺乏責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。

4、扶貧資金、人員不足。扶貧投入與實(shí)際需求矛盾突出，我鎮(zhèn)財(cái)政比較緊張，扶貧資金投入有限，與我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需求有差距；加之由于人員編制原因，幫扶人員均為其中從各部門抽調(diào)的工作人員，大部分還承擔(dān)著單位安排的任務(wù)，不能有效地集中精力開展工作。

二、大氣污染防治工作。我鎮(zhèn)同各村簽訂了《**鎮(zhèn)2017年度網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系責(zé)任書》33份，同轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)簽訂了《**鎮(zhèn)2017年度環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書》，出動(dòng)宣傳車30次，散發(fā)傳單800份，懸掛橫幅50條。2017年我鎮(zhèn)涉及散亂污企業(yè)20家，其中19家企業(yè)予以取締拆除，1家整改完成。涉及煤改氣獨(dú)立軋鋼企業(yè)5家，全部完成改造進(jìn)行試生產(chǎn)。涉及燃煤鍋爐改造任務(wù)5臺(tái)，均經(jīng)環(huán)保局驗(yàn)收合格。我鎮(zhèn)在大氣污染防治工作中取得了顯著的成果。但是，大氣污染防治戰(zhàn)線是嚴(yán)峻而長(zhǎng)久的，在整個(gè)工作中我們?nèi)源嬖谝韵氯齻€(gè)問(wèn)題：

1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大氣污染防治機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后，今年我區(qū)為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)著急解決了車輛、人員編制等問(wèn)題，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員大氣污染治理的工作人員沒有執(zhí)法資格，缺乏專業(yè)知識(shí)，日常巡查只能做表面文章，不能充分明白環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行原理。對(duì)企業(yè)是否嚴(yán)格運(yùn)行環(huán)保設(shè)施缺少判斷依據(jù)。與上級(jí)職能部門的聯(lián)系還不夠緊密，對(duì)企業(yè)施壓和處罰的力度不夠，存在“上面熱、下面涼”的現(xiàn)象。 

2、網(wǎng)格化管理落實(shí)不到位，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人和村干部對(duì)大氣污染治理工作工作認(rèn)識(shí)不到位，自我約束的意識(shí)不夠強(qiáng)。開展環(huán)保隱患排查不夠徹底，仍有個(gè)別問(wèn)題沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理。致使我鎮(zhèn)出現(xiàn)散亂污企業(yè)反彈及新增現(xiàn)象。特別是今年環(huán)保部督查組在我鎮(zhèn)某村發(fā)現(xiàn)疑似散亂污企業(yè)，充分表明個(gè)別村干部存在睜一眼閉一眼的態(tài)度，不能嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格化管理。

3、大氣污染防治形式單一。目前我鎮(zhèn)對(duì)大氣污防治工作還主要停留在企業(yè)檢查和秸稈禁燒兩個(gè)方面。缺少其他工作重點(diǎn)，特別是在煤改電、煤改氣的工作推廣中存在畏難情緒，停留在推一推，動(dòng)一動(dòng)，不推不動(dòng)的情況，。

三、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。我鎮(zhèn)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員作為重要任務(wù)來(lái)抓，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，精心組織，周密安排，同確保社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解決制約機(jī)關(guān)服務(wù)效能充分發(fā)揮的各種障礙，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。但在工作過(guò)程中但我鎮(zhèn)還存在一些問(wèn)題，成為制約營(yíng)商環(huán)境的重要因素：

1、營(yíng)商環(huán)境要素缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)業(yè)意識(shí)淡薄、與先進(jìn)地在思想、觀念上的差距較大，“走出去”意識(shí)不強(qiáng)，存在等靠要的惰性思維，阻礙改革創(chuàng)新、解放思想。支持企業(yè)力度還缺乏實(shí)打?qū)嵟e措，一些文件規(guī)定的支持政策落實(shí)不夠到位。

2、服務(wù)意識(shí)差。個(gè)別對(duì)群眾辦事不熱情，存在門難進(jìn)、臉難看，話難聽、事難辦的現(xiàn)象。工作方法簡(jiǎn)單粗暴，不以身作則，嚴(yán)以律己，上班遲到、下班早退，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。

篇2

堅(jiān)持依法推動(dòng)，立足本職促規(guī)范

堅(jiān)持依法治貧、推進(jìn)法治扶貧是扶貧工作的關(guān)鍵。縣鄉(xiāng)人大切實(shí)抓好法制宣傳和工作監(jiān)督，努力把扶貧開發(fā)引向法治軌道。一是宣傳扶貧開發(fā)深入人心。通過(guò)專題法制宣傳和人大代表進(jìn)村入戶宣講，宣傳好扶貧開發(fā)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。同時(shí)，利用縣人大常委會(huì)網(wǎng)站，積極宣傳各級(jí)人大代表在扶貧攻堅(jiān)中的工作實(shí)踐和先進(jìn)事跡，推動(dòng)形成“主動(dòng)脫貧”和“我要脫貧”的良好社會(huì)氛圍。二是實(shí)施執(zhí)法檢查不打折扣。將開展《四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例》執(zhí)法檢查作為縣人大常委會(huì)本年度工作重點(diǎn)，精心制定方案，深入了解情況，認(rèn)真提出意見，嚴(yán)格督促整改，推動(dòng)《條例》有效實(shí)施。三是督促扶貧措施落到實(shí)處。將幸福美麗新村建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、教育事業(yè)發(fā)展、基本醫(yī)療服務(wù)和新風(fēng)正氣塑造等作為監(jiān)督工作重點(diǎn)，通過(guò)視察調(diào)研、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告、詢問(wèn)等方式，督促全縣各級(jí)政府依法推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)工作。

發(fā)揮能動(dòng)作用，依托主體促發(fā)展

以實(shí)施“扶貧攻堅(jiān)——人大代表再行動(dòng)”活動(dòng)為抓手，各級(jí)人大代表找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用，以實(shí)際行動(dòng)贏得社會(huì)贊譽(yù)。一是增進(jìn)交流。實(shí)施人大代表密切聯(lián)系群眾制度化機(jī)制化建設(shè)工作，建立健全“聯(lián)系溝通、激勵(lì)約束、服務(wù)保障、建議辦理”四項(xiàng)工作機(jī)制，每名農(nóng)村人大代表每月結(jié)對(duì)聯(lián)系10戶選民，每月參加接待選民活動(dòng)至少兩次，每年全覆蓋聯(lián)系選民一次以上，代表與群眾的聯(lián)系更加緊密，代表在扶貧攻堅(jiān)中的作用發(fā)揮更加有效。涌現(xiàn)出帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展的王甲堂代表和為特困戶墊資修建新房的吳化江代表等一批先進(jìn)典型。二是抓好活動(dòng)。突出“脫貧攻堅(jiān)、民生改善”主題，推進(jìn)代表小組規(guī)范化建設(shè)，組織引導(dǎo)代表小組每季度至少開展一次視察或調(diào)研活動(dòng)，每?jī)稍抡匍_一次工作例會(huì)，聚焦扶貧，助力攻堅(jiān)。自2015年4月以來(lái)，全縣112個(gè)代表小組開展調(diào)研視察561次，召開小組會(huì)議382次；1050名代表聯(lián)系走訪選民30萬(wàn)余人（次），形成專題報(bào)告240件、建議953件，推動(dòng)1000多個(gè)問(wèn)題得到重視和解決。三是強(qiáng)化督導(dǎo)。將脫貧攻堅(jiān)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作目標(biāo)管理考核，以“定期閱看、督促推動(dòng)、約談提醒、獎(jiǎng)懲通報(bào)”四項(xiàng)指導(dǎo)制度逗硬獎(jiǎng)懲；完善縣級(jí)人大與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大與代表小組信息共享、經(jīng)驗(yàn)交流互動(dòng)機(jī)制，督促推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)。2015年以來(lái)，約談提醒8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大干部，重點(diǎn)督辦代表建議36件，通報(bào)優(yōu)秀代表建議32件，充分展現(xiàn)代表履職風(fēng)采。

篇3

2020年，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在村“兩委”成員幫助下，協(xié)助第一書記積極做好駐村工作?，F(xiàn)將本人2020年駐村工作總結(jié)如下：

一、駐村工作情況

（一）嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，與第一書記、工作隊(duì)員堅(jiān)持駐村工作，嚴(yán)格執(zhí)行考勤、請(qǐng)銷假、外出報(bào)備等日常工作制度。

（二）狠抓自身建設(shè)，提高扶貧工作水平。作為隊(duì)員，同第一書記參加村黨總支“”、“黨的主題日”、“民主生活會(huì)”等會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)政策，不斷加強(qiáng)自身修養(yǎng)，力爭(zhēng)做到自己受教育，為群眾做好服務(wù)。

（三）協(xié)助第一書記完成各項(xiàng)工作。重點(diǎn)進(jìn)行扶貧工作資料整理、完善，掌握貧困戶詳細(xì)信息，根據(jù)貧困戶的致貧原因制定切實(shí)有效的幫扶措施。落實(shí)各項(xiàng)扶貧政策等。做好今年扶貧攻堅(jiān)“回頭看”工作，排查邊緣戶和監(jiān)測(cè)戶，整理好習(xí)慣資料并上報(bào)。尤其是今年7戶預(yù)脫貧戶“雙認(rèn)定”工作，做好前期準(zhǔn)備工作，開好評(píng)議會(huì)，按照工作方案要求完成各項(xiàng)具體工作任務(wù)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)相關(guān)材料。

（四）協(xié)助村委做好相關(guān)工作。通過(guò)參加村兩委工作會(huì)議，聽取了黨員干部群眾對(duì)當(dāng)前重點(diǎn)工作的意見和建議。深入排查掃黑除惡線索、耕地地力調(diào)查、清產(chǎn)核資工作、預(yù)防溺水和一氧化碳中毒宣傳、危房改造戶排查申報(bào)、低保戶評(píng)議工作、衛(wèi)生整治等村民所關(guān)心的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，聽取群眾對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。積極參與村委企業(yè)正原食品公司的建設(shè)、驗(yàn)收和投產(chǎn)工作，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)和到市里的五金市場(chǎng)購(gòu)買各種設(shè)備、工具、原料等，為食品公司的正式投產(chǎn)做好準(zhǔn)備，同時(shí)計(jì)劃通過(guò)各種方式開展宣傳工作，為產(chǎn)品打開銷路。此外，協(xié)助并參與村委鎮(zhèn)人大代表及黨代表的補(bǔ)選工作，全程參與選舉過(guò)程。

二、存在的問(wèn)題

1、部分貧困戶并沒有想著通過(guò)自己的雙手去勞動(dòng)來(lái)努力脫離貧困，而是在等待政府、社會(huì)的救助。每當(dāng)我們工作隊(duì)入戶座談時(shí)，聽到的都是他們?nèi)绾呜毨В杖肴绾蔚纳?，或者家里有多少病人，都在極力展示他們的貧困。

2、除扶貧政策能覆蓋的項(xiàng)目外，存在較多的事項(xiàng)由于資金問(wèn)題，很難落實(shí)，群眾反映強(qiáng)烈，例如垃圾清運(yùn)問(wèn)題，也讓我們感到壓力很大。

三、下一步工作計(jì)劃

1、繼續(xù)努力做好本職工作，嚴(yán)格駐村工作紀(jì)律要求。協(xié)助第一書記和村委完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

篇4

圍繞完成2020年度脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)，全局再動(dòng)員再發(fā)動(dòng)，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求，緊扣最新脫貧標(biāo)準(zhǔn)和程序，在對(duì)象識(shí)別、資金投入、政策落實(shí)、精準(zhǔn)幫扶、脫貧成效等方面持續(xù)發(fā)力。

（一）落實(shí)工作責(zé)任，確保脫貧攻堅(jiān)工作效果。

1.壓實(shí)單位包村任務(wù)，強(qiáng)化單位包村職能。

班子高度重視扶貧工作，嚴(yán)格按照縣委、縣政府相關(guān)文件精神開展工作，廣泛收集村情民意，解決實(shí)際問(wèn)題，制定包村工作制度、分年度實(shí)施幫扶計(jì)劃。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與村干部召開座談會(huì)，就如何發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、如何加強(qiáng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行探討。干部職工繼續(xù)實(shí)行脫貧戶一季度一走訪未脫貧戶每月一走訪工作機(jī)制，深入貧困戶家中了解他們的生產(chǎn)生活情況及脫貧設(shè)想，就如何幫助已脫貧戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)，未脫貧戶如何脫貧共商計(jì)策。

2.落實(shí)干部職工包保任務(wù)，開展農(nóng)村飲用水安全排查。

為切實(shí)解決幫扶工作單一化，要求所有結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人結(jié)合走訪幫助貧困戶做一些立竿見影的事情，建立互信互助的幫扶關(guān)系，隨時(shí)掌握貧困戶家庭信息變化情況,制定具體有效的幫扶措施。6月份，為全面貫徹落實(shí)在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì)上的重要講話精神，按照縣扶貧開發(fā)小組要求，全面開展“兩不愁、三保障”及飲用水安全突出問(wèn)題大排查專項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步提升了群眾們對(duì)包保工作的滿意度。

3.深入推進(jìn)抓黨建促扶貧工作，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。

上半年繼續(xù)深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，協(xié)助幫扶村選配好村駐村扶貧工作隊(duì)成員，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。積極探索村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，引導(dǎo)貧困村積極開展“三變”改革，發(fā)展村集體產(chǎn)業(yè)，增加村集體收入，助力脫貧攻堅(jiān)。

5.開展訪貧慰問(wèn)活動(dòng)，以救助幫扶為輔助措施，進(jìn)行思想扶貧

一方面以救助幫扶為輔助措施，切實(shí)解決貧困戶困難。針對(duì)不同的類型，對(duì)造成貧困的對(duì)象落實(shí)各項(xiàng)救濟(jì)措施，幫助其渡過(guò)難關(guān)。結(jié)合貧困戶的實(shí)際情況，上半年開展“獻(xiàn)愛心、送溫暖”等活動(dòng)，對(duì)包保村的貧困戶進(jìn)行慰問(wèn)。由幫扶責(zé)任人自行捐助，為貧困戶送去慰問(wèn)金、米、油、春節(jié)對(duì)聯(lián)大禮包，深得貧困戶的好評(píng)。另一方面加強(qiáng)與貧困戶溝通，進(jìn)行思想扶持。發(fā)動(dòng)群眾，共同參與，確保扶貧工作見成效。上半年通過(guò)加大力度宣傳教育，激發(fā)廣大貧困戶的熱情與積極性。通過(guò)思想教育發(fā)動(dòng)貧困人群積極投身于扶貧工作，通過(guò)與各村聯(lián)合制定的脫貧計(jì)劃，使更多的貧困戶通過(guò)自身的勞動(dòng)取得了“公益崗”崗位，穩(wěn)定脫貧成果。下半年，將繼續(xù)加大力度，將通過(guò)加強(qiáng)思想交流談心，促使其增加脫貧信心與參與務(wù)工的熱情，使其投入勞動(dòng)來(lái)使自己脫貧。

（二）集中力量，全面開展專項(xiàng)整改活動(dòng)

對(duì)照相關(guān)文件精神，開展《縣脫貧攻堅(jiān)“抓整改、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)集中行動(dòng)實(shí)施方案》脫貧攻堅(jiān)工作專項(xiàng)整。自5月初針對(duì)扶貧領(lǐng)域突出問(wèn)題，開展集中整治，通過(guò)開展全面、徹底的查找和逐村、逐戶、逐項(xiàng)摸底排查，將查找出來(lái)的問(wèn)題，建立問(wèn)題臺(tái)賬，明確整改責(zé)任部門與責(zé)任人，限定整改時(shí)限逐一進(jìn)行整改，確保全縣脫貧質(zhì)量持續(xù)穩(wěn)定，脫貧成果鞏固提升。

1.設(shè)立機(jī)制、專項(xiàng)排查。局領(lǐng)導(dǎo)班子按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分小組對(duì)全縣扶貧“十大工程”雙基工作道路暢通工程建設(shè)情況進(jìn)行督查，局綜合規(guī)劃股聘用專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通扶貧項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量、內(nèi)業(yè)等方面進(jìn)行專項(xiàng)督查，局財(cái)務(wù)審計(jì)股對(duì)扶貧資金投入是否到位、扶貧資金拔付支出是否及時(shí)等方面要進(jìn)行自查，確保扶貧資金拔付使用及時(shí)精準(zhǔn)。

2.查找問(wèn)題、限時(shí)整改。各小組到分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要查看內(nèi)業(yè)資料、實(shí)地查看扶貧項(xiàng)目工程整體推進(jìn)情況及扶貧資金拔付使用情況，本著“實(shí)地查找、限時(shí)整改”的原則，對(duì)各小組查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行限時(shí)銷號(hào)，整改到位。對(duì)排查出來(lái)的個(gè)性、共性問(wèn)題都切實(shí)加以整改。

二、扶貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

今年上半年以來(lái)，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合年初工作計(jì)劃，扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧項(xiàng)目建設(shè)，助推脫貧攻堅(jiān)。

（一）任務(wù)及進(jìn)展情況：

2020年，縣交通運(yùn)輸局計(jì)劃投資2.76億元，改造農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程436.49公里。全縣實(shí)際施工838條，長(zhǎng)度436.49公里，涉及20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（闕店、開發(fā)區(qū)沒有建設(shè)任務(wù)）。截止2020年6月7日，未招標(biāo)道路9條28.850公里,占比6.61%;正在招標(biāo)道路90條53.178公里,占比12.18%；招標(biāo)完成739條354.462公里,占比81.21%;水泥混凝土路面在建118條71.075公里,占比16.28%;水泥混凝土路面完工512條207.167公里,占比47.46%。

（二）存在問(wèn)題：

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)間進(jìn)展不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工已接近尾聲，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍在招標(biāo)進(jìn)度，無(wú)實(shí)質(zhì)性開工。

2.程序資料報(bào)批不及時(shí)，完工道路施工資料與進(jìn)度不同步等。

（三）經(jīng)驗(yàn)做法與下半年計(jì)劃

（1）壓實(shí)目標(biāo)、全力推進(jìn)

緊緊圍繞年度目標(biāo)，提前制定工作計(jì)劃，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快項(xiàng)目前期工作，在早、實(shí)、快上下功夫。

（2）強(qiáng)化監(jiān)管、加強(qiáng)調(diào)度

為進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量、安全監(jiān)管，確保每個(gè)項(xiàng)目在路基施工中、混凝土澆筑前、混凝土施工中都要有技術(shù)人員把關(guān)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋。實(shí)現(xiàn)每旬一調(diào)度，并將通報(bào)發(fā)送至縣政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人組成的“扶貧工作微信群”中。

（3）嚴(yán)控質(zhì)量、督促整改

針對(duì)農(nóng)村公路施工隊(duì)伍良莠不齊、原材料質(zhì)量不穩(wěn)定、管理難度大的特點(diǎn)，從材料、施工質(zhì)量管控抓起，從管理源頭抓起，要求項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡可能使用商品混凝土，減少質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。縣交通局定期開展質(zhì)量巡檢，22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）全覆蓋，針對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)照問(wèn)題，嚴(yán)格整改并反饋結(jié)果。

（4）獎(jiǎng)優(yōu)促后、突出考核

年中和年底，按照《縣農(nóng)村道路暢通工程考核辦法》進(jìn)行打分、排名，將暢通工程考核結(jié)果納入縣民生部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。對(duì)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報(bào)批評(píng)，以此促進(jìn)工作開展。

（三）下一步工作打算

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結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“yanemd”為你整理了這篇2020年某鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

2020年某鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)

大順鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)和江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)轄9個(gè)行政村和1個(gè)街道居委會(huì)，302個(gè)村民組，2019年末總?cè)丝跒?5133戶40130人。2014年建檔立卡時(shí)，全鎮(zhèn)共有貧困戶2932戶8364人，貧困發(fā)生率為21.55%，位居全縣最高，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)十分艱巨。截至2019年底，全鎮(zhèn)4個(gè)重點(diǎn)貧困村全部出列，其中新集村2016年出列、長(zhǎng)崗村2017年出列、袁湖村和官塘村2018年出列，共脫貧2916戶8033人。今年以來(lái)經(jīng)過(guò)四次動(dòng)態(tài)調(diào)整與自然減員，總建檔立卡為3158戶8467人，目前還有未脫貧277戶502人，通過(guò)干群努力，可實(shí)現(xiàn)順利脫貧。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，大順鎮(zhèn)始終把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)和全鎮(zhèn)工作的頭等大事，聚好雙包工作“幫扶力”，把好動(dòng)態(tài)調(diào)整“精準(zhǔn)關(guān)”，唱好產(chǎn)業(yè)扶貧“重頭戲”，織好政策兜底“保障網(wǎng)”，打好雙基建設(shè)“組合拳”，奏好鞏固提升“加強(qiáng)曲”，“六好”協(xié)奏決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)。

聚好雙包工作“幫扶力”。嚴(yán)格落實(shí)單位包村、干部包戶“雙包”工作制度，全鎮(zhèn)共有1個(gè)省級(jí)單位、3個(gè)市級(jí)單位10名隊(duì)員駐村幫扶4個(gè)貧困村，鎮(zhèn)成立6個(gè)工作隊(duì)幫扶指導(dǎo)6個(gè)非貧困村。共有41家單位701名干部職工聯(lián)系幫扶全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶。鎮(zhèn)班子成員聯(lián)系包保10個(gè)村。成立了鎮(zhèn)扶貧工作站，配備6名專職人員，10個(gè)村配齊配強(qiáng)扶貧專干。鎮(zhèn)、村主要負(fù)責(zé)人帶頭開展遍訪貧困對(duì)象、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)。

把好動(dòng)態(tài)調(diào)整“精準(zhǔn)關(guān)”。堅(jiān)持精準(zhǔn)識(shí)別退出常態(tài)化，嚴(yán)格執(zhí)行“申請(qǐng)、評(píng)議、比對(duì)、公示、公告”程序和“應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退”原則，及時(shí)開展動(dòng)態(tài)調(diào)整。2015-2019年，新增1496戶3085人，整戶退出947戶2627人，戶內(nèi)增員1197人，戶內(nèi)減員1465人，自然銷戶275戶。2020年1-10月戶內(nèi)增員56人，戶內(nèi)減員143人，退出、并戶48戶。幾年來(lái)，通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別，有1496戶納入建檔立卡貧困戶序列，做到了應(yīng)幫盡幫、應(yīng)扶盡扶。

唱好產(chǎn)業(yè)扶貧“重頭戲”。幾年來(lái)，共申報(bào)實(shí)施貧困戶自身特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目45個(gè)4505戶次，累計(jì)投入資金達(dá)1030萬(wàn)元。安排到村產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目62個(gè)，累計(jì)投入資金達(dá)3678.87萬(wàn)元，其中實(shí)施資產(chǎn)收益扶貧項(xiàng)目38個(gè)，參與帶動(dòng)的新型經(jīng)營(yíng)主體24個(gè)，帶動(dòng)貧困戶702戶。全鎮(zhèn)14座村級(jí)光伏電站自建站以來(lái)共收益307.87 萬(wàn)元，212座3 Kw戶用光伏電站自2016年以來(lái)共受益254.24萬(wàn)元。結(jié)合國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣創(chuàng)建，設(shè)立7個(gè)村級(jí)物流點(diǎn)。貧困戶共借小額扶貧貸款1501戶次5821.96萬(wàn)元，目前到期貸款已全部還清（尚有貸款77戶362.46萬(wàn)元，均為戶貸自用發(fā)展產(chǎn)業(yè)，其中今年新增貸款70戶335.46萬(wàn)元）。村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)逐年增長(zhǎng)，2016年61.3萬(wàn)元、2017年79.8萬(wàn)元、2018年212.17萬(wàn)元，至2019年底全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總量達(dá)306.56萬(wàn)元，比2016年增長(zhǎng)4倍；2020年推進(jìn)實(shí)施溫氏生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)，村均集體經(jīng)濟(jì)收入可年增10萬(wàn)元。依托村級(jí)光伏電站收益資金設(shè)置公益崗位262個(gè)（目前在崗203人）、村級(jí)公益事業(yè)安排貧困人口臨時(shí)務(wù)工就業(yè)125人，共發(fā)放資金65萬(wàn)元，將w今年疫情的不利影響降到了最低。

織好政策兜底“保障網(wǎng)”。健康扶貧上投入80余萬(wàn)元，對(duì)全鎮(zhèn)9個(gè)村醫(yī)療室進(jìn)行“四統(tǒng)一”改造提升；全鎮(zhèn)貧困戶住院治療享受綜合醫(yī)保補(bǔ)償 7789人次，報(bào)銷6604.25萬(wàn)元，享受門診治療綜合醫(yī)保補(bǔ)償129569人次，報(bào)銷2063.62萬(wàn)元；辦理慢性病證10889人次，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)20755人次。教育扶貧上共投入1900余萬(wàn)元改善辦學(xué)條件，義務(wù)教育基本均衡創(chuàng)建順利通過(guò)認(rèn)定；共享受教育資助1.111萬(wàn)人次;共發(fā)放雨露計(jì)劃補(bǔ)助1343人次1422學(xué)期213.3萬(wàn)元；共發(fā)放助學(xué)貸款250人次192.71萬(wàn)元。今年疫情期間，1177名貧困學(xué)生都能在家通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)，其中14名貧困學(xué)生學(xué)生受到縣級(jí)資助，每生享有240元的網(wǎng)絡(luò)流量包補(bǔ)助費(fèi)用，5名貧困學(xué)生享有校級(jí)資助，免費(fèi)接通電信網(wǎng)絡(luò)、贈(zèng)送網(wǎng)絡(luò)流量包、電視機(jī)等，確保線上學(xué)習(xí)有了保障。就業(yè)扶貧上先后舉辦貧困勞動(dòng)力就業(yè)技能脫貧培訓(xùn)14班，828人次參加；為在外務(wù)工就業(yè)貧困人口發(fā)放交通補(bǔ)貼0.98萬(wàn)元；今年克服疫情影響，開發(fā)安置鄉(xiāng)村扶貧公益性崗位149個(gè)，幫助149名貧困勞動(dòng)力就業(yè)，發(fā)放扶貧公益性崗位工資16.7萬(wàn)元。社保兜底上為1731名貧困人口享受最低生活保障待遇，271名貧困人口享受特困供養(yǎng)待遇，1069名貧困人口享受困難殘疾人生活補(bǔ)貼，307名貧困人口享受重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼，130戶貧困家庭享受一戶多殘補(bǔ)助，102名貧困精神病人享受精神病人藥物補(bǔ)助,共打卡發(fā)放資金4800余萬(wàn)元。實(shí)施危房改造456戶，補(bǔ)助資金496.8萬(wàn)元，實(shí)施房屋修繕計(jì)劃636戶，補(bǔ)助資金448.36萬(wàn)元。

打好雙基建設(shè)“組合拳”。幾年來(lái)各類資金不斷投入，鎮(zhèn)村“雙基”建設(shè)大大提升。先后投入扶貧資金4600余萬(wàn)元，共實(shí)施了路、橋、渠、涵閘、抽灌排澇站、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所、文化廣場(chǎng)、亮化綠化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程113個(gè)。實(shí)施了農(nóng)村電網(wǎng)改造項(xiàng)目，在大順街道、仇集2村新建6個(gè)臺(tái)區(qū)工程，資金投入238萬(wàn)元；對(duì)余埠-街道-陶巷-九井110線路進(jìn)行改造，資金投入344.4萬(wàn)元；2020年在長(zhǎng)崗、新集、街道3村實(shí)施8個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目，資金投入734萬(wàn)元。實(shí)施了飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目，受益2575戶；災(zāi)后投入24萬(wàn)元，打井2口作為自來(lái)水備用水源；投入200萬(wàn)元，在九井、陶巷2村17個(gè)組，實(shí)施自來(lái)水管網(wǎng)疏通工程。實(shí)施了水利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，投入780萬(wàn)元的長(zhǎng)崗村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目，修建涵閘112座，渠道襯砌7.6公里；投入80萬(wàn)進(jìn)行十里長(zhǎng)溝水庫(kù)整治；投入18萬(wàn)對(duì)6座小二型水庫(kù)進(jìn)行整修；投入40.4萬(wàn)打井44口，解決農(nóng)業(yè)抗旱用水，投入6.2萬(wàn)元，塘壩清淤擴(kuò)挖8口。實(shí)施了行蓄洪區(qū)居民遷建項(xiàng)目，在街道、仇集、余埠、官塘、袁湖等五村，建設(shè)安居房6處，解決1088戶遷移安置問(wèn)題，總投資2.38億元。實(shí)施“四好”農(nóng)村路項(xiàng)目,2016-2019年投資3700余萬(wàn)元，修建水泥路50條，長(zhǎng)68.52公里；2020年投資1000余萬(wàn)元，修建水泥路14條，長(zhǎng)14.53公里。實(shí)施了土地復(fù)墾增減掛項(xiàng)目，2016-2019年分別在街道、余埠、新集、袁湖、仇集等五村共復(fù)墾土地1310畝；2020在老嘴、袁湖2村復(fù)墾土地562畝。實(shí)施了文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，2016-2019年共投入136萬(wàn)元，建成余埠、袁湖、街道、長(zhǎng)崗、官塘、仇集、新集村綜合文化服務(wù)中心。2020年投入38萬(wàn)元，在老嘴村進(jìn)行文化舞臺(tái)建設(shè)并對(duì)鎮(zhèn)綜合文化站進(jìn)行改造。實(shí)施了環(huán)境整治項(xiàng)目，2020年共投入300余萬(wàn)元，在袁湖、官塘、長(zhǎng)崗3村實(shí)施7個(gè)項(xiàng)目。

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第一，實(shí)現(xiàn)“兩基”，是各級(jí)黨委、政府優(yōu)先發(fā)展教育的結(jié)果。年，國(guó)務(wù)院實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃以來(lái)，省委、省政府高度重視，把“兩基”攻堅(jiān)納入重要工作日程，擺在重要地位，制定并全面實(shí)施了“兩基”攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃。將“兩基”攻堅(jiān)和教育工作列入各州（地、市）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核目標(biāo)，以民族地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)為重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施重大教育項(xiàng)目，大力調(diào)整農(nóng)牧區(qū)教育資源，扎實(shí)改善辦學(xué)條件，為全面實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)提供了保障。各有關(guān)部門明確分工，落實(shí)責(zé)任，通力合作，認(rèn)真解決“兩基”工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，形成了黨委、政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門共同參與、全社會(huì)齊心協(xié)力攻堅(jiān)的合力，有力地推動(dòng)了“兩基”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，形成了全社會(huì)支持教育事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。

第二，實(shí)現(xiàn)“兩基”，得益于“兩基”工作機(jī)制健全有力，保障到位。省政府成立了由省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的“兩基”攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組；各州（地、市）、縣(市、區(qū))建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位。全面推行“六三制”，要求各地在戰(zhàn)略、策略、目標(biāo)、制度、行動(dòng)、措施等六方面逐一落實(shí)，同時(shí)建立了“兩基”工作報(bào)告制度、縣級(jí)自查自評(píng)制度、“兩基”攻堅(jiān)進(jìn)展報(bào)告及公報(bào)制度、評(píng)估驗(yàn)收工作制度、聯(lián)點(diǎn)督查制度等，為“兩基”工作的開展提供了制度保障。年全省“兩基”迎國(guó)檢工作啟動(dòng)以來(lái)，制定了迎國(guó)檢實(shí)施意見和工作方案，逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。全省開展了四輪全面督查。開展了“兩基”預(yù)檢，及時(shí)督促整改，提高了“兩基”質(zhì)量。以迎國(guó)檢為契機(jī)，加強(qiáng)“兩基”工作宣傳，形成了街道有橫幅、墻上有標(biāo)語(yǔ)、手機(jī)有短信、報(bào)刊有專欄、廣播電視有聲音的全方位、立體化的輿論氛圍，在全省掀起了一股“兩基”宣傳的熱潮。

第三，實(shí)現(xiàn)“兩基”，得益于因地制宜，勇于創(chuàng)新，措施得力，注重實(shí)效。為了實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)，省結(jié)合本省實(shí)際，創(chuàng)造性開展工作，取得了明顯成效。一是切實(shí)加大教育投入。自年起，建立了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保障水平逐年提高，覆蓋面不斷擴(kuò)大。全省教育經(jīng)費(fèi)由年28.73億元增加到年的94.92億元，成為省歷史上投資最多、力度最大、辦學(xué)條件改善最為明顯、群眾最滿意的一個(gè)重要時(shí)期。二是加快推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整，大力實(shí)施校安工程。出臺(tái)了中小學(xué)布局調(diào)整工作指導(dǎo)意見，確定到年全省基本完成中小學(xué)布局調(diào)整，基本消除校舍安全隱患，基本實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育初步均衡發(fā)展。三是切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施國(guó)家農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃，向40個(gè)縣（市、區(qū)）補(bǔ)充特崗教師5034人,緩解了農(nóng)牧區(qū)教師緊缺的矛盾；實(shí)施師范生頂崗實(shí)習(xí)計(jì)劃、教師見習(xí)崗計(jì)劃，改善了教師隊(duì)伍的學(xué)科結(jié)構(gòu)；省級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金100萬(wàn)元用于農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)教師培訓(xùn)工作，全省小學(xué)、初中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.64%、98.94%。四是加大控輟保學(xué)力度。采取依法“治流”、明責(zé)“堵流”、治亂“減流”、助學(xué)“控流”、勸學(xué)“回流”和教改“防流”等有效措施，做到“三個(gè)所有”，即所有適齡兒童少年都能按時(shí)上學(xué)，所有的小學(xué)畢業(yè)生都能升入初中，所有的義務(wù)教育階段在校生都不能輟學(xué)。年全省小學(xué)、初中在校生年輟學(xué)率分別為0.11%和0.74%，取得了明顯效果。五是積極推進(jìn)素質(zhì)教育。通過(guò)開展“祖國(guó)意識(shí)、法制意識(shí)、民族團(tuán)結(jié)意識(shí)”三項(xiàng)教育、把《省情教育讀本》納入中小學(xué)課程、建設(shè)縣級(jí)青少年校外活動(dòng)中心等，廣泛開展愛國(guó)主義教育、理想信念教育、誠(chéng)信教育、民族團(tuán)結(jié)教育、行為習(xí)慣養(yǎng)成教育和心理健康教育。在義務(wù)教育課改中，建立了促進(jìn)學(xué)生素質(zhì)教育全面發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，建立了促進(jìn)教師專業(yè)成長(zhǎng)、學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)考評(píng)，教師自評(píng)的評(píng)價(jià)制度。探索雙語(yǔ)教學(xué)模式和教學(xué)方法，加強(qiáng)雙語(yǔ)師資和民族文字教材建設(shè)，努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。六是大力推動(dòng)民族地區(qū)、困難地區(qū)實(shí)施“兩基”。堅(jiān)持“政策傾斜，優(yōu)先發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)”的工作方針，采取特殊政策，大力扶持民族地區(qū)的“兩基”工作。特別是地震災(zāi)害發(fā)生后，迅速組織抗震救災(zāi)、學(xué)校復(fù)課和學(xué)生轉(zhuǎn)移，積極爭(zhēng)取相關(guān)部門支持，協(xié)調(diào)落實(shí)災(zāi)區(qū)學(xué)?；謴?fù)重建。七是加強(qiáng)掃盲教育。堅(jiān)持把掃文盲與掃科盲、脫盲與脫貧結(jié)合起來(lái)，組織掃盲對(duì)象和脫盲學(xué)員參加掃盲班和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，全省青壯年文盲率下降到3%以內(nèi)，省掃盲領(lǐng)導(dǎo)小組被授予“世宗國(guó)王掃盲獎(jiǎng)”。八是大力實(shí)施農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程。實(shí)現(xiàn)了全省中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三種模式全覆蓋。

篇7

1、減稅降費(fèi)見實(shí)效。肺炎疫情期間，為大力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，堅(jiān)決落實(shí)省、市醫(yī)療保障局等部門印發(fā)《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的通知》文件精神，對(duì)區(qū)內(nèi)參保企業(yè)職工醫(yī)保單位繳費(fèi)部分于2020年3月至5月實(shí)行減半征收，同時(shí)對(duì)受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)困難的企業(yè)，經(jīng)申請(qǐng)、認(rèn)定后，可緩繳職工醫(yī)保費(fèi)，緩繳期限可繼續(xù)延期至疫情解除后3個(gè)月。緩繳期滿后，參保企業(yè)在期限內(nèi)補(bǔ)繳職工醫(yī)保費(fèi)的，免收滯納金。截止5月底，已為150家企業(yè)減半征收醫(yī)保基金120余萬(wàn)元，為13家企業(yè)緩繳醫(yī)?；鸾?萬(wàn)元，此項(xiàng)舉措惠及企業(yè)職工2192人，有力地支持了企業(yè)在疫情期間的正常生產(chǎn)，同時(shí)也保障了參保人當(dāng)期醫(yī)保待遇享受不受影響。

2、優(yōu)化流程不跑腿。為進(jìn)一步解決醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)中存在的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)更加便民、高效、快捷，全面實(shí)行一網(wǎng)、一線、一門、一窗、一站、一次“六個(gè)一”醫(yī)保經(jīng)辦標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，借力“贛服通”平臺(tái)推行備案業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦、查詢服務(wù)掌上辦、大廳業(yè)務(wù)馬上辦、證明事項(xiàng)簡(jiǎn)化辦“四辦模式”，努力實(shí)現(xiàn)“一次不跑”或“最多跑一次”承諾，全面梳理醫(yī)保經(jīng)辦事項(xiàng)，取消不必要環(huán)節(jié)，合并相近環(huán)節(jié)，公布不同事項(xiàng)辦理時(shí)限和業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化14項(xiàng)醫(yī)保經(jīng)辦流程，形成簡(jiǎn)化、暢通、信息共享的經(jīng)辦流程,做到群眾“來(lái)了能辦、馬上就辦、一次辦結(jié)”。

3、民生指標(biāo)不打折。2020年我區(qū)城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民共參保340154人，參保率達(dá)98%以上，圓滿完成上級(jí)交辦的參保任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)全民參保。今年，已結(jié)算467861人次，基金支出11163萬(wàn)元，異地就醫(yī)住院直接結(jié)算共備案1927人次，直接結(jié)算1711人次，結(jié)算費(fèi)用1433.53萬(wàn)元，同時(shí)加大基金監(jiān)管力度，努力實(shí)現(xiàn)“以收定支，收支平衡，略有結(jié)余”的基金管理目標(biāo)，民生指標(biāo)完成情況目前居全市前列。

4、作風(fēng)建設(shè)抓得牢。為全力打造“滿意醫(yī)?！?，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入開展作風(fēng)建設(shè)不放松，建立健全內(nèi)控機(jī)制，制定了《機(jī)關(guān)考勤管理制度》《窗口工作制度》等多項(xiàng)制度嚴(yán)明工作紀(jì)律，助力作風(fēng)建設(shè)工作。同時(shí)加強(qiáng)了干職工政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育，全面推進(jìn)工作人員在思想、廉潔、認(rèn)識(shí)等各方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)窗口服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持“以群眾滿意”為目標(biāo)，精簡(jiǎn)辦事流程，提高辦事效率不斷提升醫(yī)保隊(duì)伍素質(zhì)，努力為我區(qū)參保對(duì)象提供高質(zhì)量、有效率的醫(yī)保經(jīng)辦服務(wù)。

5、“五型政府”強(qiáng)保障。緊扣“五型政府”建設(shè)要求，著力化解醫(yī)療保障領(lǐng)域“堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)”問(wèn)題，在服務(wù)上，將貧困戶二類慢性病審批錄入權(quán)限下放給鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，同時(shí)推行貧困戶慢性病認(rèn)定業(yè)務(wù)主動(dòng)上門服務(wù)。在機(jī)制上，將異地就醫(yī)結(jié)算由“審批制”改為“備案制”，并推行電話、微信小程序、網(wǎng)絡(luò)等便捷化備案，異地就醫(yī)看病結(jié)算難得到緩解。在監(jiān)管上，切實(shí)加強(qiáng)兩定機(jī)構(gòu)監(jiān)管，精準(zhǔn)監(jiān)管重點(diǎn)，攻克監(jiān)管難點(diǎn)，有力遏制了醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，同時(shí)深入開展打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金專項(xiàng)行動(dòng)，追回基金百余萬(wàn)元。在作風(fēng)上，結(jié)合加強(qiáng)醫(yī)療保障系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作，著力整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題，嚴(yán)格執(zhí)行我省“兩病”門診用藥保障等政策，重點(diǎn)抓好醫(yī)?；鹬Ц斗绞礁母?、醫(yī)保藥品帶量采購(gòu)等工作的落實(shí)落地。同時(shí)，持續(xù)開展“怕、慢、假、庸、散”突出問(wèn)題專項(xiàng)整治，醫(yī)保干部隊(duì)伍精氣神得到進(jìn)一步提升，積極推進(jìn)了全區(qū)醫(yī)療保障工作高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

篇8

2015年是“十二五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃的收官之年，省委、省政府把精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)作為提高貧困群眾獲得感和幸福感的“第一民生工程”，大力推進(jìn)以羅霄山片區(qū)和貧困縣為重點(diǎn)的扶貧開發(fā)，全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。2015年一年就召開了兩次全省扶貧開發(fā)會(huì)議，出臺(tái)了《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等“1+5+23”政策框架，實(shí)施了一系列扶貧重大工程，為“十二五”完美收官寫下濃彩重墨的一筆。

（一）主要成效。一是貧困人口規(guī)模大幅下降。2015年全省減貧72萬(wàn)人，貧困人口下降到200萬(wàn)?！笆濉比∝毨丝跍p少238萬(wàn)人，減少54%；貧困發(fā)生率由12.6%降至5.7%左右，下降6.9個(gè)百分點(diǎn)。二是貧困群眾收入穩(wěn)步提高。2015年25個(gè)貧困縣農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到8080元，增長(zhǎng)12%，高于全省平均水平1.9個(gè)百分點(diǎn)?！笆濉比∝毨У貐^(qū)農(nóng)民人均可支配收入年均增長(zhǎng)15%以上，高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn)。三是貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件不斷改善?！笆濉比±塾?jì)用于3400個(gè)貧困村村莊整治建設(shè)專項(xiàng)資金達(dá)到近30億元，同時(shí)較好地整合了新農(nóng)村建設(shè)、村組公路建設(shè)、人畜安全飲水、農(nóng)村危房改造、農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造等項(xiàng)目和資金，用于村莊整治建設(shè)之中，五年完成了1.5萬(wàn)個(gè)貧困村村民小組村莊整治建設(shè)任務(wù)，這些貧困村組基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施得到顯著改善，貧困村由3400個(gè)調(diào)減到2900個(gè)。五年來(lái)江西省整合各級(jí)資金，投入300多億元，幫助34.6萬(wàn)貧困群眾搬出深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害區(qū)、庫(kù)區(qū)和農(nóng)村重點(diǎn)污染區(qū)，搬遷到城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村。四是貧困群眾發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)?！笆濉狈鲋毨糇优畢⒓勇殬I(yè)學(xué)歷教育和技能培訓(xùn)達(dá)20多萬(wàn)人。不斷擴(kuò)大貧困家庭子女就讀資助面，提高獎(jiǎng)助標(biāo)準(zhǔn)，基本形成了“獎(jiǎng)、助、貸、勤、補(bǔ)、免”六位一體的學(xué)生資助體系。

（二）經(jīng)驗(yàn)做法。突出體現(xiàn)在做好了“五個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持把扶貧開發(fā)融入全省發(fā)展大局，高位推進(jìn)。省委、省政府堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為全省“三農(nóng)”工作、民生工程的重點(diǎn)任務(wù)，以及納入全省戰(zhàn)略布局的全局中謀劃。按照全省“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，制訂“十二五”扶貧和移民工作總體規(guī)劃以及各方面工作的專項(xiàng)規(guī)劃；根據(jù)“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”理念，出臺(tái)《江西省羅霄山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)實(shí)施規(guī)劃）》、《江西省集中連片特殊困難地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃》等。特別是黨的十以來(lái)，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)多次專題研究扶貧開發(fā)工作，聽取全省扶貧開發(fā)工作情況匯報(bào)，研究部署并出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)農(nóng)村扶貧幫扶到戶工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)促進(jìn)小康提速的意見》以及《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》等，加大投入，支持產(chǎn)業(yè)、保障、安居三大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，高位推進(jìn)全省脫貧攻堅(jiān)工程。

二是堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為根本實(shí)施方略，幫扶到戶。江西省早在2012年便開始科學(xué)測(cè)定當(dāng)年貧困人口在各縣、鄉(xiāng)、村的分布，這項(xiàng)工作比國(guó)家部署要早一年。2013年按照“縣為單位、規(guī)模控制、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”的原則，完成了25個(gè)貧困縣、3400個(gè)貧困村、119萬(wàn)貧困戶和346萬(wàn)貧困人口的精準(zhǔn)識(shí)別和建檔立卡。對(duì)當(dāng)年貧困人口進(jìn)行了重新調(diào)查核實(shí)和建檔立卡，全省貧困農(nóng)戶全面達(dá)到“戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有電子檔案”。在此基礎(chǔ)上，以貧困問(wèn)題為導(dǎo)向，根據(jù)“摸清底數(shù)、區(qū)分類型、找準(zhǔn)問(wèn)題、分類施策”的要求，在找準(zhǔn)切入點(diǎn)、提高精準(zhǔn)度、確保實(shí)效性上瞄準(zhǔn)扶貧對(duì)象精準(zhǔn)發(fā)力，做到治標(biāo)與治本結(jié)合、輸血與造血并舉，切實(shí)把各項(xiàng)政策措施扶到點(diǎn)上、扶到根上。

三是堅(jiān)持把機(jī)制創(chuàng)新作為推進(jìn)工作主線，轉(zhuǎn)型發(fā)展。近年來(lái)突出推進(jìn)工作制度改進(jìn)，主要是對(duì)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制改革，加大了財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，建立了與中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入相適應(yīng)的增長(zhǎng)機(jī)制。加快資金撥付進(jìn)度，調(diào)整項(xiàng)目論證審批時(shí)間，下放項(xiàng)目審批權(quán)限。強(qiáng)化了專項(xiàng)扶貧機(jī)制的創(chuàng)新，積極實(shí)施易地移民搬遷，探索“五個(gè)基本”搬遷扶貧新路徑；加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度，創(chuàng)新“四位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧到戶新模式；大力開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”轉(zhuǎn)移培訓(xùn)新方式；統(tǒng)籌加強(qiáng)村莊整治建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)渠道”村莊整治新舉措。這些探索創(chuàng)新，在全國(guó)取得了較好的反響。

四是堅(jiān)持把五級(jí)聯(lián)動(dòng)作為重要組織保障，合力攻堅(jiān)。按照省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，全面加強(qiáng)了扶貧開發(fā)組織保障體系建設(shè)，構(gòu)建了完整的省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”扶貧攻堅(jiān)組織架構(gòu)，有力推進(jìn)全省精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)深入開展。省級(jí)層面，重點(diǎn)做好目標(biāo)確定、項(xiàng)目下達(dá)、資金投放、組織動(dòng)員、檢查指導(dǎo)等工作，特別是省委、省政府在全國(guó)首創(chuàng)“四個(gè)一”組合式扶貧，由省領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)省直部門和中央駐贛、省屬大型企業(yè)定點(diǎn)扶貧贛南等原中央蘇區(qū)和特困片區(qū)縣，省財(cái)政連續(xù)十年每年每縣安排1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)扶貧資金，加大對(duì)扶貧開發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年以來(lái)，相關(guān)幫扶單位投入幫扶資金及物資折款達(dá)33.5億，新增行業(yè)扶貧資金116.1億，新增貸款42.4億。市縣層面，強(qiáng)化組建了扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)產(chǎn)業(yè)扶貧、設(shè)施扶貧、搬遷扶貧、智力扶貧、勞務(wù)扶貧、保障扶貧、結(jié)對(duì)扶貧等七個(gè)工作組，確保進(jìn)度安排、項(xiàng)目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層面，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建或強(qiáng)化了扶貧工作站。貧困村層面，選派干部組成工作隊(duì)駐村扶貧，對(duì)貧困村選派一名“第一書記”，制定一套幫扶方案。五級(jí)聯(lián)動(dòng)扶貧攻堅(jiān)組織構(gòu)架，為我省脫貧攻堅(jiān)提供強(qiáng)有力的組織保障。

五是堅(jiān)持把社會(huì)行業(yè)作為重要補(bǔ)充力量，動(dòng)員參與。創(chuàng)建了定點(diǎn)幫扶新機(jī)制，開展了“黨旗引領(lǐng)致富路，攜手共建新農(nóng)村”定點(diǎn)包扶貧困村工作，“十二五”291個(gè)省直單位參加幫扶工作，共投入幫扶資金4.16億元。黨員干部結(jié)對(duì)幫扶實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，“十二五”各地組織30多萬(wàn)名干部結(jié)對(duì)幫扶近70萬(wàn)戶貧困戶。精心組織開展“扶貧日”活動(dòng)，搭建社會(huì)扶貧平臺(tái)，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，形成扶貧開發(fā)多元投入機(jī)制?！笆濉币詠?lái)，共籌集社會(huì)各界扶貧捐贈(zèng)資金及物質(zhì)折款6.72億。

春節(jié)前來(lái)到江西視察，對(duì)江西工作提出了新的希望和“三個(gè)著力、四個(gè)堅(jiān)持”更高要求，并對(duì)江西省把扶貧攻堅(jiān)作為最重要的民生工程來(lái)抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善幫扶機(jī)制，加大投入力度，給予了高度評(píng)價(jià)。

二、積極謀劃和推進(jìn)2016年及“十三五”全省脫貧攻堅(jiān)

2016年是“十三五”開局之年，“十三五”是全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是脫貧攻堅(jiān)的決戰(zhàn)時(shí)期。到2020年全面建成小康社會(huì)，扶貧開發(fā)是最大“短板”，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，意義重大，任務(wù)艱巨。我們要按照協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)扶貧戰(zhàn)略思想、中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，以及省委、省政府決策部署和全省扶貧開發(fā)工作會(huì)議具體要求，謀劃推進(jìn)“十三五”脫貧攻堅(jiān)，為全省“提前翻番，同步小康”作出更大貢獻(xiàn)。2016年及“十三五”脫貧攻堅(jiān)措施，我們提出的思路是“1234?10”。

第一，緊緊咬定一個(gè)目標(biāo)，層層分解落實(shí)任務(wù)。江西省脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)是：確保到2018年提前兩年實(shí)現(xiàn)200萬(wàn)貧困人口全部脫貧，2900個(gè)貧困村全部退出和25個(gè)貧困縣全部摘帽，到2020年，進(jìn)一步鞏固發(fā)展精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁、三保障”，把我省打造成為全國(guó)扶貧攻堅(jiān)的樣板區(qū)。為了如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)總體目標(biāo)，部署層層簽訂責(zé)任狀，分解落實(shí)任務(wù)，層層傳導(dǎo)壓力，保障貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧摘帽有序推進(jìn)。2016年到2018年，25個(gè)貧困縣按年度分別摘帽退出2個(gè)、9個(gè)、14個(gè)；2900個(gè)貧困村按年度分別脫貧退出500個(gè)、1000個(gè)、1400個(gè)；200萬(wàn)貧困人口按年度分別實(shí)現(xiàn)脫貧70萬(wàn)、70萬(wàn)、60萬(wàn)，確保在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中一個(gè)都不掉隊(duì)。

第二，正確處理兩大關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)綜合推進(jìn)。一是正確處理精準(zhǔn)扶貧與區(qū)域發(fā)展的關(guān)系。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)；全面建成小康社會(huì)，貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的底線目標(biāo)。因此，要強(qiáng)調(diào)始終把精準(zhǔn)扶貧工作放在首位，把脫貧攻堅(jiān)作為“第一民生工程”和推動(dòng)發(fā)展的重大舉措。有一些同志在觀念上還存在把扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)放在解決貧困縣發(fā)展水平上，工作措施想的還是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體提高，認(rèn)為區(qū)域發(fā)展可以代替扶貧開發(fā)，所以扶貧資金往往被整合到大的基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目或者龍頭企業(yè)發(fā)展中。從社會(huì)進(jìn)程來(lái)看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，貧困對(duì)象也有發(fā)展，但如果不同時(shí)進(jìn)行扶貧扶弱，勢(shì)必造成更大的發(fā)展差距。因此，必須堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧放在首位。當(dāng)然，單純扶貧開發(fā)也不能代替區(qū)域發(fā)展，那只能是低水平的扶貧，所以按照“區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，扶貧開發(fā)促進(jìn)區(qū)域發(fā)展”理念，戰(zhàn)略上堅(jiān)持以連片特困地區(qū)為主戰(zhàn)場(chǎng)，戰(zhàn)術(shù)上堅(jiān)持扶貧到村到戶，做到扶真貧、真扶貧。區(qū)域發(fā)展是系統(tǒng)工程，精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)是細(xì)胞工程，處理好系統(tǒng)和細(xì)胞的關(guān)系，是新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵所在。二是正確處理開發(fā)扶貧和保障扶貧的關(guān)系。在我省建檔立卡貧困戶中，開發(fā)性扶貧對(duì)象和保障性扶貧對(duì)象分別占建檔立卡總?cè)藬?shù)的73.6%和 26.4%。因此，要突出開發(fā)性扶貧和保障性兜底兩輪驅(qū)動(dòng)，今年2月19日，省政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)制度銜接的實(shí)施方案》，重點(diǎn)使建檔立卡貧困戶與最低生活保障人口在區(qū)域分布、對(duì)象識(shí)別方面實(shí)現(xiàn)基本一致。首先要做好比對(duì)工作，一種情況是扶貧人口多于低保人口，理論上此種情況低保人口應(yīng)全部綱入建檔立卡貧困對(duì)象中，但實(shí)際工作中可能由于識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)不一樣或認(rèn)定方法不一樣，比如建檔立卡按戶識(shí)別，而低保認(rèn)定按人識(shí)別，因而部分低保對(duì)象沒有進(jìn)入建檔立卡貧困對(duì)象。對(duì)此要注明沒有進(jìn)入的原因。第二種情況是低保人口多于貧困人口，即所謂“倒掛”，那么貧困對(duì)象應(yīng)該從低保對(duì)象中識(shí)別。經(jīng)比對(duì)后，將符合條件的農(nóng)村貧困人口分別納入農(nóng)村低保和扶貧開發(fā)范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶?！笆濉逼陂g，江西省將加強(qiáng)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，逐年提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，年均增長(zhǎng)14.4%，到2020年我省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)將高于同期全國(guó)扶貧標(biāo)準(zhǔn)40%。

第三，建立健全三大機(jī)制，發(fā)揮政策導(dǎo)向作用。一是脫貧攻堅(jiān)考核機(jī)制。中央已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)省級(jí)黨委和政府精準(zhǔn)脫貧成效的考核辦法，我們也正在研究并出臺(tái)對(duì)設(shè)區(qū)市黨委和政府精準(zhǔn)脫貧成效的考核辦法。去年已經(jīng)出臺(tái)了對(duì)貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)考核辦法，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和扶貧開發(fā)兩部分內(nèi)容進(jìn)行整合，考核總分值為300分，扶貧開發(fā)占60%，引導(dǎo)各級(jí)干部牢固樹立正確的政績(jī)觀，把主要精力和各類資源放在提高貧困人口生活水平、減少貧困人口數(shù)量、改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件上。今年3月初省里正式啟動(dòng)對(duì)25個(gè)貧困縣2015年脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)考核，3月底前將會(huì)出考核結(jié)果， 5月底前省委省政府將召開表彰會(huì)。今后對(duì)貧困縣的考核，將于當(dāng)年11月份開始，爭(zhēng)取當(dāng)年底完成對(duì)當(dāng)年的考核，數(shù)據(jù)考核依據(jù)為上年的11月份至當(dāng)年的11月份。對(duì)定點(diǎn)扶貧單位的考核，國(guó)家也正在研究，我們?cè)谶m時(shí)也將根據(jù)國(guó)家部署研究制定。同時(shí)研究制定對(duì)省級(jí)23個(gè)出臺(tái)了行業(yè)扶貧實(shí)施意見的部門考核。二是精準(zhǔn)脫貧退出機(jī)制。我們已經(jīng)出臺(tái)《關(guān)于建立貧困戶貧困村貧困縣退出機(jī)制的意見》，明確了退出的工作原則、退出標(biāo)準(zhǔn)、退出程序、退出后的扶持政策、退出規(guī)劃的年度計(jì)劃。貧困戶的退出要以戶為單位，以貧困戶年人均可支配收入穩(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，吃穿不愁，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障作為主要衡量指標(biāo)。當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ霞拔灞?biāo)準(zhǔn)超過(guò)當(dāng)年國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)的地方，凡納入低?；蛭灞５募彝ィ涫杖胍暈榉€(wěn)定超過(guò)國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)。貧困村的退出，以貧困發(fā)生率和重度貧困村小組村莊整治建設(shè)完成率為主要衡量指標(biāo)。原則上退出的貧困村貧困發(fā)生率應(yīng)低于4%，重度貧困村小組村莊整治建設(shè)全部完成。貧困縣的退出，其貧困發(fā)生率應(yīng)低于3%。貧困戶、貧困村、貧困縣退出后至2020年，繼續(xù)享受中央、省級(jí)扶貧開發(fā)相關(guān)政策和資金支持。三是投入分配整合管理機(jī)制。江西省將加大財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金投入，到2020年省財(cái)政將籌集專項(xiàng)扶貧資金200億元以上。省級(jí)每年安排的扶貧資金，原則上按因素法分配，由縣級(jí)政府包干使用，統(tǒng)籌用于扶貧工作，自主確定扶貧項(xiàng)目。市縣財(cái)政也要相應(yīng)加大投入。增加金融投入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)扶貧開發(fā)的金融支持。建立縣級(jí)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)督檢查、項(xiàng)目管理和績(jī)效考評(píng)，完善資金項(xiàng)目公示公告制度，確保資金項(xiàng)目安全有效。

第四，構(gòu)建完善四大體系，提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。一是政策支撐體系。在已構(gòu)建“1+5+23”（ 也就是：1個(gè)綱領(lǐng)性文件，即：省委、省政府出臺(tái)的《關(guān)于全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》；5個(gè)配套文件和23個(gè)行業(yè)實(shí)施工作方案）構(gòu)成脫貧攻堅(jiān)政策體系，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善相關(guān)政策，出臺(tái)貫徹落實(shí)中央有關(guān)部署的實(shí)施意見和具體實(shí)施辦法，建立完整的脫貧攻堅(jiān)政策體系，通過(guò)打好政策“組合拳”，有力支撐脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施。二是組織保障體系。進(jìn)一步強(qiáng)化省市縣鄉(xiāng)村五村聯(lián)動(dòng)的組織保障體系，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站建設(shè)，進(jìn)一步配好配強(qiáng)貧困地區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子特別是村支部書記，加強(qiáng)貧困地區(qū)基層干部隊(duì)伍建設(shè)。三是信息網(wǎng)絡(luò)體系。按照“準(zhǔn)確、清楚、動(dòng)態(tài)”的要求，完善扶貧對(duì)象建檔立卡信息監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象的“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理”。建立扶貧信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的部門對(duì)接和共享機(jī)制，推進(jìn)扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，對(duì)扶貧指標(biāo)數(shù)據(jù)的相關(guān)信息實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上“一鍵搜索”，使扶持對(duì)象一目了然。依托扶貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，提高實(shí)施專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧的精準(zhǔn)度。充分運(yùn)用扶貧信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)，把握減貧工作進(jìn)程，監(jiān)管扶貧資金使用，考核精準(zhǔn)扶貧實(shí)效，科學(xué)作出推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)的工作決策。四是社會(huì)幫扶體系。對(duì)接好國(guó)家部委和央企在貧困縣定點(diǎn)扶貧和在贛南等原中央蘇區(qū)對(duì)口支援，完善省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)隨同省直部門、國(guó)有企業(yè)開展駐縣定點(diǎn)扶貧，扎實(shí)開展各級(jí)部門定點(diǎn)扶持貧困村，選派干部組成工作隊(duì)駐村扶貧。組織廣大黨員干部結(jié)對(duì)幫扶，為每戶貧困戶落實(shí)幫扶責(zé)任人。完善社會(huì)力量參與扶貧的鼓勵(lì)政策，發(fā)揮“10?17扶貧日”引導(dǎo)作用，動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，培育多元社會(huì)參與主體，大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)千企幫千村行動(dòng)；積極引導(dǎo)社會(huì)組織和個(gè)人參與扶貧，搭建人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的社會(huì)扶貧平臺(tái)。

第五，大力實(shí)施十大工程，扎實(shí)推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞江西省產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、保障脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、安居脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，從增長(zhǎng)收入、改善條件、加強(qiáng)基本公共服務(wù)三個(gè)方面，大力實(shí)施十大工程，即；產(chǎn)業(yè)扶貧工程、就業(yè)扶貧工程、保障扶貧工程、搬遷移民扶貧工程、危舊房改造工程、村莊整治工程、基礎(chǔ)設(shè)施完善工程、生態(tài)扶貧工程、健康扶貧工程、教育扶貧工程等。

三、當(dāng)前需要著力把握的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

關(guān)于精準(zhǔn)脫貧問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧理論，是對(duì)我們黨的共同富裕理論的發(fā)展和延伸，開創(chuàng)了新時(shí)期扶貧開發(fā)的新境界，開辟了新時(shí)期脫貧攻堅(jiān)的新路徑。江西省明確提前兩年到2018年打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽。要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)，首先必須打牢建檔立卡工作基礎(chǔ)，我們用了一年多的時(shí)間，付出了很大的努力，在全省范圍內(nèi)完成了貧困人口的建檔立卡工作。脫貧攻堅(jiān)就是要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口開展工作。但是建檔立卡是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、不斷修訂的過(guò)程，按照“第一年打基礎(chǔ)，第二年回頭看，第三年規(guī)范運(yùn)行”的要求，需要對(duì)信息定期核查，對(duì)遺漏的、返貧的、新致貧的要納入，對(duì)造假的、脫貧的要退出，不僅要摸清楚貧困人口數(shù)量，還要搞明白貧困程度和致貧原因，做到信息準(zhǔn)確、不錯(cuò)不漏、能進(jìn)能出。前兩年通過(guò)“回頭看”清理不合格建檔立卡貧困人口達(dá)4萬(wàn)，2015年底到現(xiàn)在通過(guò)再次 “回頭看” 核查，全省共退出貧困人口27.31萬(wàn)人，新進(jìn)符合條件人口19.56萬(wàn)人，可見這項(xiàng)工作的重要性。建檔立卡是各項(xiàng)扶貧舉措能夠精準(zhǔn)的基礎(chǔ)和前提，務(wù)必要精益求精。在精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的基礎(chǔ)上，我們還要明確脫貧的標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在有個(gè)傾向，就是簡(jiǎn)單以農(nóng)戶家庭收入多少來(lái)衡量是否脫貧。判斷是不是貧困戶，收入是個(gè)重要指標(biāo)，是對(duì)貧困狀況的綜合判斷，但其最核心的還是“兩不愁、三保障”?！皟刹怀?、三保障”既考慮了基本生存需要，也兼顧了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求，是農(nóng)戶跳出“貧困陷阱”的度量衡，也是實(shí)現(xiàn)小康的基準(zhǔn)線。在脫貧攻堅(jiān)過(guò)程中，緊緊扣住“兩不愁、三保障”這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，問(wèn)題就會(huì)更聚焦，思路就會(huì)更清晰，措施就會(huì)更具體，從而打破慣性思維，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持扶貧到戶，按照“區(qū)分類型、找準(zhǔn)問(wèn)題、分類施策”的要求，瞄準(zhǔn)貧困戶，一家一戶摸情況，逐村逐戶搞幫扶，把扶貧政策、措施、資金、項(xiàng)目落實(shí)好。落實(shí)好針對(duì)貧困人口的特惠性政策，提高扶貧的政策、措施、資金、項(xiàng)目的瞄準(zhǔn)度。通過(guò)解決貧困人口的脫貧問(wèn)題，進(jìn)而完成貧困村退出和貧困縣摘帽的任務(wù)。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組出臺(tái)的《關(guān)于建立貧困戶貧困村貧困縣退出機(jī)制的意見》，對(duì)精準(zhǔn)脫貧退出機(jī)制作了明確要求。3月中旬，根據(jù)部署，由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局江西調(diào)查總隊(duì)牽頭組織大專院校等相關(guān)專家和民主人士組成核查評(píng)估組，對(duì)當(dāng)年退出的貧困戶和貧困縣進(jìn)行第三方評(píng)估，以增強(qiáng)公信力和誠(chéng)信度。

關(guān)于扶貧資金整合問(wèn)題。扶貧資金整合提了很多年，但這個(gè)“老大難”問(wèn)題一直沒有得到解決。最近國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)此已經(jīng)作了研究，很快將出臺(tái)支持貧困縣整合涉農(nóng)資金試點(diǎn)的意見，試點(diǎn)的目標(biāo)是形成“多個(gè)渠道引水，一個(gè)龍頭放水”的扶貧投入新格局，激發(fā)貧困縣內(nèi)生動(dòng)力，支持貧困縣以摘帽銷號(hào)為目標(biāo)，以減貧成效為導(dǎo)向，以扶貧規(guī)劃為引領(lǐng)，以重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合使用財(cái)政涉農(nóng)資金。試點(diǎn)的基本原則是：渠道不變、充分授權(quán)，縣抓落實(shí)、權(quán)責(zé)匹配，精準(zhǔn)發(fā)力、注重實(shí)效。就是說(shuō)對(duì)納入整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金，仍按規(guī)范的渠道下達(dá)，資金項(xiàng)目審批權(quán)限完全下放到貧困縣，貧困縣作為實(shí)施主體，根據(jù)本地脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，統(tǒng)籌整合使用，并承擔(dān)資金安全規(guī)范使用的具體責(zé)任。試點(diǎn)統(tǒng)籌整合資金的范圍是各級(jí)財(cái)政安排用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金。中央層面主要包括：財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和水土保持補(bǔ)助資金、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與服務(wù)補(bǔ)助資金、林業(yè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)補(bǔ)助資金、農(nóng)村綜合改革“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、土地整治重大工程及高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)補(bǔ)助資金、農(nóng)業(yè)環(huán)境連片整治示范資金、車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方用于一般公路建設(shè)項(xiàng)目資金中涉及農(nóng)村公路部分、農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金、中央專項(xiàng)彩票公益金支持扶貧資金、產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金、生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金（省級(jí)統(tǒng)籌部分）、農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金（對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)助除外）等24項(xiàng)之多，還有教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)方面的資金，也要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和貧困人口變化情況，完善資金安排使用。紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門表態(tài)將積極支持整合，誰(shuí)不整合重點(diǎn)審計(jì)誰(shuí)，誰(shuí)違規(guī)插手干預(yù)資金整合就處理誰(shuí)，解決“整不動(dòng)”等問(wèn)題。試點(diǎn)要求各省、市也要參照上述資金范圍，明確本級(jí)財(cái)政安排的涉農(nóng)資金中貧困縣可統(tǒng)籌整合使用的資金范圍。

關(guān)于發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用。駐村工作隊(duì)相當(dāng)于村級(jí)扶貧辦，是推進(jìn)脫貧工作的重要力量，必須充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用，把扶貧資源精準(zhǔn)地用到貧困村和貧困戶。目前全省省、市、縣共有3792個(gè)部門單位，10656名干部定點(diǎn)幫扶2900個(gè)貧困村，確定30萬(wàn)結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人。要充分發(fā)揮這支隊(duì)伍在摸清情況、資金監(jiān)管、政策宣傳、培訓(xùn)考核等方面的重要作用。各地要明確駐村幫扶的主要任務(wù)：一是做好貧困識(shí)別建檔立卡工作；二是編制好脫貧規(guī)劃和年度計(jì)劃；三是組織貧困人口勞務(wù)輸出；四是落實(shí)好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)到村到戶政策；五是保證扶貧資金使用公平公正。需要說(shuō)明的是，貧困戶對(duì)駐村幫扶的滿意度已納入中央對(duì)省級(jí)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)的考核作為指標(biāo)之一，我們也將對(duì)此納入對(duì)設(shè)區(qū)市黨委和政府工作脫貧攻堅(jiān)的考核作為指標(biāo)之一，請(qǐng)各地要高度重視發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用，加強(qiáng)培訓(xùn)、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題。充分發(fā)揮省級(jí)財(cái)政產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用效益，資金使用上重點(diǎn)瞄準(zhǔn)貧困村和貧困戶。從扶貧產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)角度看，有種、養(yǎng)、加等特色產(chǎn)業(yè)，電商扶貧和旅游扶貧等服務(wù)業(yè)，以及光伏扶貧產(chǎn)業(yè)；從經(jīng)營(yíng)方式角度看，有自營(yíng)生產(chǎn)型、資產(chǎn)收益型、自營(yíng)生產(chǎn)和資產(chǎn)收益結(jié)合型；從組織模式角度看，有“四位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式、“五定”產(chǎn)業(yè)扶貧模式。對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，主要扶持發(fā)展自營(yíng)生產(chǎn)型或結(jié)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)沒有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶，主要是資產(chǎn)收益型。今后隨著有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶退出，將加大對(duì)資產(chǎn)收益型的投入。扶貧產(chǎn)業(yè)組織形式上，支持貧困地區(qū)建立“選準(zhǔn)一項(xiàng)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立一筆貸款風(fēng)險(xiǎn)金、組建一個(gè)合作組織、落實(shí)一種幫扶機(jī)制”的“四位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧新模式，對(duì)暫時(shí)不具備條件的貧困村繼續(xù)推行“五定”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式?，F(xiàn)在還有電商扶貧，今年在貧困村組織推進(jìn)900個(gè)農(nóng)村E郵等電商扶貧，各地要高度重視。

對(duì)于旅游扶貧，因其投入大、局限性強(qiáng)等特殊性，不宜過(guò)多扶貧資金投入。特別是，隨著縣級(jí)整合資金力度的加大，不能以扶貧的名義，整合扶貧資金投入到旅游扶貧中。對(duì)于產(chǎn)業(yè)扶貧，我們將于4月中下旬召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，專題部署推進(jìn)這項(xiàng)工程。

關(guān)于健康扶貧工程。從全省建檔立卡貧困農(nóng)戶的致貧原因分析，因病因殘致貧最為突出。全省建檔立卡貧困人口中，患長(zhǎng)期慢性病、患大病和殘疾人占到建檔立卡貧困人口的 31.4 %。同時(shí)，因病因殘致貧又往往與其它致貧原因交織疊加。因此，無(wú)論是預(yù)防新增貧困人口，還是減少已有貧困人口，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧都要把醫(yī)療救助保障問(wèn)題擺在突出位置，實(shí)施健康扶貧工程，努力防止因病致貧、因病返貧。省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組正在轉(zhuǎn)發(fā)贛州市農(nóng)村貧困人口疾病醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知，就是鼓勵(lì)各地采取切實(shí)措施緩解群眾因病致貧、因病返貧問(wèn)題，減輕貧困人口的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。近期將研究出臺(tái)關(guān)于實(shí)施健康扶貧工程的意見，參照贛州做法，為全省建檔立卡貧困人口增設(shè)大病商業(yè)附加保險(xiǎn)。

關(guān)于村莊整治工程。重點(diǎn)抓好“十三五”2900個(gè)貧困村村莊整治建設(shè)，將省級(jí)貧困村中的重度貧困村組全部納入省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)。省級(jí)貧困村以外的重度貧困村組，各市縣要自籌資金，在2018年底前完成全面整治工作，2900個(gè)貧困村全面消滅“滿目瘡痍”村組。

關(guān)于教育扶貧工程。加大對(duì)貧困地區(qū)教育的支持力度，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)教育的普及程度和辦學(xué)質(zhì)量。對(duì)農(nóng)村貧困家庭兒童特別是留守兒童給予特殊關(guān)愛。率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)。把“雨露計(jì)劃”實(shí)施范圍擴(kuò)大到貧困大學(xué)生。健全完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)政策體系，保證貧困家庭孩子上得起學(xué)，接受公平的有質(zhì)量的教育，阻斷貧困現(xiàn)象的代際傳遞。

關(guān)于搬遷移民扶貧工程。一是要積極穩(wěn)妥地處理好搬遷的范圍與搬遷對(duì)象的關(guān)系，在搬遷的定位上，要把自然村或居住點(diǎn)的整體搬遷放在首位，再把搬遷地的所有居住人口全部納入搬遷的范圍，把建檔立卡貧困人口作為搬遷重點(diǎn)扶持的對(duì)象，努力做到應(yīng)搬盡搬，做不到整體搬遷的，優(yōu)先搬遷建檔立卡貧困人口，確保他們搬得起，搬得出，能脫貧。二是以前搬遷和今后搬遷移民的關(guān)系，由于前后補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相差較大，已搬遷的群眾可能會(huì)產(chǎn)生一些心理影響。三是扶持建檔立卡貧困人口與同步搬遷人口的關(guān)系，新的標(biāo)準(zhǔn)建檔立卡貧困人口與同步搬遷人口差距較大，給搬遷工作的組織實(shí)施帶來(lái)了新挑戰(zhàn)，搬遷工作的矛盾也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。在過(guò)去，搬遷的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不高、差別不大，是困難群眾不想搬，不敢搬，搬不起，而條件較好的群眾希望搬，主動(dòng)要搬。而現(xiàn)在是，同步搬遷人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)建檔立卡貧困人口補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，他們可能會(huì)有攀比思想，產(chǎn)生抵觸情緒，搬遷的積極性會(huì)受到影響，搬遷的組織實(shí)施難度會(huì)增大。因此，各地要在做好政策宣傳解釋的同時(shí)，采取獎(jiǎng)勵(lì)性和組合式補(bǔ)償?shù)恼吆痛胧?/p>

關(guān)于扶貧宣傳調(diào)研和信息報(bào)送工作。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要打好輿論戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn)和信息戰(zhàn)。宣傳工作既能造聲勢(shì)，又能鼓干勁，還能推典型。要全面宣傳江西省扶貧事業(yè)取得的重大成效，用信心凝聚力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性。要深入宣傳中央和省委、省政府脫貧攻堅(jiān)的方針政策，要生動(dòng)報(bào)道各地在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的探索和實(shí)踐，通過(guò)鮮活典型的示范引領(lǐng)帶動(dòng)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)不斷深入。

篇9

（2020年3月10日）

一季度以來(lái)，**鎮(zhèn)堅(jiān)定“兩手都要硬、兩戰(zhàn)都要贏”的信心和決心，思想上高度統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)上及時(shí)跟進(jìn)、行動(dòng)上堅(jiān)決執(zhí)行，一方面全力打好疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力把疫情影響降到最低；另一方面全力打好扶貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，推進(jìn)消薄進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)**鎮(zhèn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、高合村“千企結(jié)千村”項(xiàng)目推進(jìn)情況

自2018年省委省政府提出“千企結(jié)千村”結(jié)對(duì)幫扶計(jì)劃，5月份，高合村與省金控開啟結(jié)對(duì)幫扶，9月份，啟動(dòng)“青絲”民宿項(xiàng)目。去年3月，我們進(jìn)一步梳理了項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，按項(xiàng)目設(shè)計(jì)、立項(xiàng)、規(guī)劃審批、用地審批、工程招投標(biāo)等五大任務(wù)，逐項(xiàng)落實(shí)具體責(zé)任人和時(shí)間表，縣鎮(zhèn)村三級(jí)、集團(tuán)駐村工作小組和杭州市城建設(shè)計(jì)研究院協(xié)同聯(lián)動(dòng)分級(jí)抓好落實(shí)；4月底，開展了項(xiàng)目的土石方平整工程和通民宿道路兩旁的大庭院整治；5月底前，先后完成了項(xiàng)目可研、初設(shè)的批復(fù)；7月份，完成項(xiàng)目施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)；8月份，完成村莊規(guī)劃調(diào)整，土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)省資源規(guī)劃廳審批；9月份，啟動(dòng)工程招投標(biāo)程序；10月份，縣長(zhǎng)特批，在全縣建設(shè)用地指標(biāo)極其緊張的形勢(shì)下，第一批就落實(shí)本項(xiàng)目的用地指標(biāo)；10月中旬完成招投標(biāo)，中標(biāo)價(jià)1055.11萬(wàn)元，并于11月5日正式開工，年前五幢建筑物基礎(chǔ)工程已經(jīng)完成。今年2月底工程復(fù)工，預(yù)計(jì)今年9月完成竣工驗(yàn)收，10月正式營(yíng)業(yè)。

關(guān)于“青絲”民宿建設(shè)，接下來(lái)將著重在四個(gè)方面下功夫：一是嚴(yán)格按項(xiàng)目施工合同約定，敦促施工單位在確保安全的前提下，組織充足的人工和機(jī)械，合理編排施工計(jì)劃，加快項(xiàng)目推進(jìn)；二是加快民宿營(yíng)業(yè)人員的培訓(xùn)，確保在5月前簽約一批合格的管理、服務(wù)人員；三是加快民宿軟裝方案策劃，確保8月底前采購(gòu)安裝到位；四是及時(shí)啟動(dòng)營(yíng)銷宣傳，力爭(zhēng)在營(yíng)業(yè)前形成一定的知名度，吸引充足的消費(fèi)客源。

二、1—3月份消薄進(jìn)度

今年1--3月份，21個(gè)省定集體經(jīng)濟(jì)薄弱村中5個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體創(chuàng)收，其中高合村8.7萬(wàn)元，主要來(lái)源于為“千企接千村”幫扶結(jié)對(duì)企業(yè)省金控集團(tuán)下屬企業(yè)配送礦泉水、筍干等農(nóng)副產(chǎn)品等收入；龍村村9.2萬(wàn)元，為店鋪出租和山場(chǎng)出租收入；麻塢村2萬(wàn)元，為老茶園出租收入；和平村6.24萬(wàn)元，為山場(chǎng)出租收入；大塹村3.67萬(wàn)元，為山林租賃收入，共完成29.81萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入。其余15個(gè)村中霞田創(chuàng)收2.33萬(wàn)元，金溪村創(chuàng)收5.7萬(wàn)元，共完成8.03萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入。全鎮(zhèn)一季度共完成37.84萬(wàn)元集體經(jīng)濟(jì)收入。

從一季度集體經(jīng)濟(jì)收入來(lái)看，大多為場(chǎng)地租賃收入，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展收入幾乎沒有，下一步加大項(xiàng)目建設(shè)，增加產(chǎn)業(yè)收入。

一是要籌建項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行“一村一項(xiàng)目”。鎮(zhèn)黨委把消薄工作作為中心工作進(jìn)行布置，做實(shí)基礎(chǔ)準(zhǔn)備。針對(duì)各村實(shí)際情況，以項(xiàng)目為“王”，制定“一村一策”措施，建立村級(jí)項(xiàng)目庫(kù)，并要求各村項(xiàng)目必須入庫(kù)報(bào)批才能建設(shè)，準(zhǔn)確把握消薄難點(diǎn)。

二要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)，盤活閑置資源。摸清家底，統(tǒng)計(jì)各村現(xiàn)有辦公用房、會(huì)堂、老校舍、廠房、倉(cāng)庫(kù)等各類集體資產(chǎn)，支持和鼓勵(lì)村集體以“開發(fā)、出租、利用”等形式盤活閑置和低效使用的資源，或?qū)τ幸欢ㄩ_發(fā)價(jià)值的破損集體資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估，將改造后可實(shí)現(xiàn)持續(xù)增收的村級(jí)資產(chǎn)適當(dāng)進(jìn)行修復(fù)，進(jìn)一步搞活存量資產(chǎn)發(fā)包和租賃經(jīng)營(yíng)。如星田村利用老茶葉加工廠裝修成為家宴服務(wù)中心，老大會(huì)堂租賃增加經(jīng)濟(jì)收入，提高村集體造血功能。

三要抱團(tuán)發(fā)展，聯(lián)合作戰(zhàn)。深入抱團(tuán)“消薄”的豆制品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流中心等項(xiàng)目謀劃。由秧畈村、星田村、石柱村、等11個(gè)村共同集資371萬(wàn)元，建設(shè)物業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)中心。由徐塘村、麻塢村、等7個(gè)村共同集資90萬(wàn)元，建設(shè)淘寶創(chuàng)業(yè)園。由姚家源村與塘塢片聯(lián)合共同集資410萬(wàn)元建設(shè)豆腐干加工廠。建設(shè)投產(chǎn)后預(yù)計(jì)經(jīng)營(yíng)性收入每個(gè)村每年可達(dá)5到10萬(wàn)元以上，抱團(tuán)發(fā)展實(shí)現(xiàn)村村創(chuàng)收。

四要開發(fā)產(chǎn)業(yè)，探索創(chuàng)新增收點(diǎn)。鼓勵(lì)各村深挖資源，因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)，如姚家源村盤活現(xiàn)有水上樂(lè)園、聆泉宛餐飲餐飲住宿、來(lái)料加工點(diǎn)，通過(guò)招標(biāo)承包三個(gè)項(xiàng)目，去年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收益12萬(wàn)元。

三、扶貧工作開展情況

（一）鎮(zhèn)低收入情況

截止目前，全鎮(zhèn)納入省級(jí)扶貧重點(diǎn)村15個(gè)。2019年初低收入農(nóng)戶總數(shù)1435戶2381人；至2019年底低收入農(nóng)戶數(shù)1243戶1848人，其中低保戶996戶1307人、低保邊緣戶219戶513人、特困供養(yǎng)戶28戶28人。2019年度共減少低收入農(nóng)戶192戶553人。

（二）1—3月份幫扶工作開展

1、做好督促指導(dǎo)工作。對(duì)于幫扶村提出申報(bào)的扶貧項(xiàng)目，進(jìn)行詳細(xì)了解與指導(dǎo)，進(jìn)一步確保扶貧項(xiàng)目的可行性與實(shí)際性；督促指導(dǎo)相關(guān)村上報(bào)的光伏小康工程收益分配使用實(shí)施計(jì)劃，將于下周下發(fā)收益分配使用通知；

2、做好政策普及和宣傳工作。如去年12月底入庫(kù)的高合村小青棗項(xiàng)目，積極幫忙與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)接，幫助幫扶村更好的了解學(xué)習(xí)最新出臺(tái)的扶貧相關(guān)政策，指導(dǎo)幫扶對(duì)于自己村的扶貧事業(yè)進(jìn)行更為詳細(xì)的謀劃。

3、做好低收入農(nóng)戶幫扶工作。積極向各村推送各種優(yōu)良招工信息，鼓勵(lì)各村提供公益性崗位時(shí)優(yōu)先考慮低收入農(nóng)戶。

今年是全面建成小康社會(huì)的最后一年，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全面完成全鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，要做好以下幾點(diǎn)：

一要壓實(shí)責(zé)任。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用。落實(shí)村兩委責(zé)任制，建立健全脫貧攻堅(jiān)工作制度，對(duì)重大事項(xiàng)主動(dòng)安排、主動(dòng)督促、主動(dòng)落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

篇10

同志們：

經(jīng)請(qǐng)示市委、市政府同意，在創(chuàng)建全國(guó)文明城市即將迎檢、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市即將迎接暗訪的關(guān)鍵時(shí)期，我們?cè)谶@里召開動(dòng)員會(huì)，對(duì)迎檢及下一步工作進(jìn)行安排部署。剛才，我們表?yè)P(yáng)了2018年度市級(jí)文明單位、文明村鎮(zhèn)（社區(qū)）、文明家庭和第二批“創(chuàng)建標(biāo)兵”，昭萍主席通報(bào)了督查情況，相關(guān)單位做了交流發(fā)言。借此機(jī)會(huì)，對(duì)獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀！對(duì)戰(zhàn)斗在創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作戰(zhàn)線的每一個(gè)辛勤付出的同志表示誠(chéng)摯的感謝！下面我主要強(qiáng)調(diào)三方面意見：

一、成績(jī)顯著，必須持之以恒抓長(zhǎng)效

近年來(lái)，在市委、市政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)下，在全市上下的共同努力下，我們的“雙創(chuàng)”工作取得了積極成效。去年，全國(guó)文明城市年度測(cè)評(píng)，我們以優(yōu)異的成績(jī)（第一名）通過(guò)檢查。今年，我們高分通過(guò)省愛衛(wèi)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市測(cè)評(píng)，走在了全省一方陣。在大家勇于擔(dān)當(dāng)、各司其職、密切協(xié)作下，“雙創(chuàng)”工作發(fā)生了可喜的變化。

一是突擊性工作變成了常態(tài)性工作。去年，為迎接全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)，我們探索了實(shí)行了建立督導(dǎo)小組實(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任單位限時(shí)整改銷號(hào)的打突擊做法，取得了較好的成效。今年為了迎接國(guó)家衛(wèi)生城市的暗訪，我們繼續(xù)堅(jiān)持這一方法，但隨著暗訪日期的不確定性，短期的突擊性工作變成了常態(tài)性工作，同志們的承擔(dān)了大量的工作任務(wù)、壓力很重。但是，從另一個(gè)角度來(lái)看“雙創(chuàng)”的目的是改善城市環(huán)境、提升城市形象，短期突擊能夠管當(dāng)前但是不能管長(zhǎng)遠(yuǎn)，只有把“雙創(chuàng)”工作制度化、常態(tài)化堅(jiān)持下來(lái)，創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市才能成功、才能保持下來(lái)。大家現(xiàn)在辛苦一下，把工作堅(jiān)持下來(lái)，把問(wèn)題解決到位，以后的工作就會(huì)越來(lái)越輕松。若果大家現(xiàn)在就放松下來(lái)、不堅(jiān)持，可能以前的努力都會(huì)白費(fèi)。

二是少數(shù)人參與變成了多數(shù)人參與?！半p創(chuàng)”工作開展以來(lái)，廣大黨員干部心往一處想、勁往一處使。四大家班子領(lǐng)導(dǎo)都帶頭示范，沉下身子，到一線去、到現(xiàn)場(chǎng)看，蹲在點(diǎn)上、抓在手上，一線指揮、親力親為。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)人親自掛帥、親自部署、親自協(xié)調(diào)，分管負(fù)責(zé)人和廣大干部撲在戰(zhàn)斗的最前線，全身心抓好組織實(shí)施，帶頭推進(jìn)工作落實(shí)。通過(guò)黨員干部帶頭干、持續(xù)干，有力的宣傳發(fā)動(dòng)引導(dǎo)了群眾，特別是我們通過(guò)入戶發(fā)放“雙創(chuàng)”工作宣傳資料，讓更多地群眾知曉創(chuàng)建、擁護(hù)創(chuàng)建、參與創(chuàng)建，廣大市民的文明素質(zhì)、衛(wèi)生素養(yǎng)也得到了進(jìn)一步提升。從領(lǐng)導(dǎo)干部到廣大群眾，對(duì)“雙創(chuàng)”工作的知曉度和參與度都越來(lái)越高。

三是表面上光鮮變成了立體化光鮮。市委、市政府高度重視“雙創(chuàng)”工作，先行安排了3000萬(wàn)元用于保障工作開展。大家緊盯雙創(chuàng)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)、痛點(diǎn)，合力攻堅(jiān)，把工作的力量從主干道、人員密集場(chǎng)所向背街小巷等地延伸滲透，從容易短期整改的問(wèn)題向需要持續(xù)發(fā)力整改的問(wèn)題攻堅(jiān)。隨著“雙創(chuàng)”工作的深入滲透，大家發(fā)現(xiàn)大大小小的問(wèn)題超過(guò)了1萬(wàn)多個(gè)，整改落實(shí)問(wèn)題達(dá)1萬(wàn)多個(gè)，城市“面子”更干凈的同時(shí)，“里子”也越來(lái)越清爽，整個(gè)城市日漸立體化光鮮。

這些成績(jī)都來(lái)自不易，歸功于各級(jí)各部門勇于擔(dān)當(dāng)、各司其職、密切協(xié)作，歸功于一線攻堅(jiān)同志的守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，歸功于全市人民的大力支持、衷心擁護(hù)、廣泛參與。借此機(jī)會(huì)，對(duì)大家的努力付出表示衷心地感謝，并致以崇高的敬意！

二、任務(wù)艱巨，必須瞄準(zhǔn)問(wèn)題抓整改

“雙創(chuàng)”工作的成績(jī)，大家看在眼里、有目共睹。但成績(jī)不說(shuō)跑不掉，問(wèn)題不說(shuō)不得了。當(dāng)前我們的“雙創(chuàng)”工作，還存在幾個(gè)反面的問(wèn)題，需要引起高度重視。

一是“控制性工程”問(wèn)題。控制性工程，就是“雙創(chuàng)”工作中必須達(dá)到的一些硬性的指標(biāo)。比如，市住建局就要牽頭負(fù)責(zé)排查和完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，教科體局就要牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校文明創(chuàng)建，讓小學(xué)及高年級(jí)以上學(xué)生能熟練背誦核心價(jià)值觀等等，這些都有具體的測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。目前，市文旅局負(fù)責(zé)的“三館”建設(shè)任務(wù)中，圖書館、文化館沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，美術(shù)館還沒有場(chǎng)館。市市監(jiān)局負(fù)責(zé)市場(chǎng)管理任務(wù)中，一些一些農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的的環(huán)境“臟亂差”現(xiàn)象還比較突出。市綜執(zhí)局、交警大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)的規(guī)劃設(shè)置停車位的工作進(jìn)度還不夠理想，老城區(qū)內(nèi)停車位少，車輛亂停亂放行為比較明顯。一些老舊小區(qū)道路坑洼不平，綠化帶雜草叢生，一些車輛直接停在綠化帶上，樓道內(nèi)堆滿雜物。這些都是我們“雙創(chuàng)”工作的硬件短板，我只提了一些，沒有點(diǎn)到的單位也要舉一反三，盡快對(duì)標(biāo)要求補(bǔ)齊短板，盡可能保障迎接測(cè)評(píng)不丟分、少丟分。

二是工作不平衡問(wèn)題?！半p創(chuàng)”工作是全市各級(jí)各部門共同的光榮使命，關(guān)乎到大家的集體榮譽(yù)。但在推進(jìn)落實(shí)的過(guò)程中，效果有好有壞。至今還有一些單位、一些人（甚至一些領(lǐng)導(dǎo)干部）對(duì)創(chuàng)建工作重視不夠，在對(duì)待文明創(chuàng)建和迎檢工作上習(xí)慣于被動(dòng)應(yīng)付，只求差不多、過(guò)得去，不求沒問(wèn)題、過(guò)得硬，指望蒙混過(guò)關(guān)。在前一段創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)工作中，有的單位做的較好，有的單位做的較差。比如：“五個(gè)＋”文件機(jī)制里面明確要求，建立常態(tài)化問(wèn)題自查機(jī)制，工作日內(nèi)上報(bào)問(wèn)題圖片，保寧街道、七里街道就做的比較好，但住建局和商經(jīng)局就完成的較差，沒按要求完成問(wèn)題圖片上報(bào)；在問(wèn)題整改上自規(guī)局、人社局、行政審批局整改落實(shí)的好，但人武部、航道段就完成的較差；在開展創(chuàng)建工作上綜合行政執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局、園林局完成的較好，商經(jīng)局完成的較差。這些部門都是“雙創(chuàng)辦”通過(guò)日常工作客觀作出的評(píng)價(jià)，所以對(duì)這些完成的好的單位，今天在會(huì)上再次進(jìn)行表?yè)P(yáng)，該加分的就加分。對(duì)于完成較差的單位，嚴(yán)肅提出批評(píng)，該扣分的“雙創(chuàng)辦”一定要逗硬，希望大家知恥而后進(jìn)。

三是反彈比較多問(wèn)題。隨著“雙創(chuàng)”工作的深入推進(jìn)，我們克服了不少困難、整改了不少問(wèn)題，也成功通過(guò)了一系列檢查考核，不可避免的會(huì)產(chǎn)生疲憊、倦怠的情緒，有些部門對(duì)這項(xiàng)工作的重視程度也逐漸降低，從而導(dǎo)致一些突出問(wèn)題再次反彈。例如，“亂丟亂扔、亂張亂貼、亂搭亂建、亂停亂放”等現(xiàn)象屢禁不止；學(xué)校、醫(yī)院、市場(chǎng)和一些小區(qū)周邊的游攤散販眾多，騎門占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象有所反彈；交通秩序混亂，機(jī)動(dòng)車隨意停放、非機(jī)動(dòng)車橫沖直撞、行人不遵守交通秩序等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)攤點(diǎn)和背街小巷等區(qū)域，亂搭建、亂貼畫、亂堆放等現(xiàn)象還較為嚴(yán)重；個(gè)別建筑工地還存在不圍擋或圍擋不規(guī)范現(xiàn)象，建筑垃圾隨意傾倒，場(chǎng)內(nèi)垃圾成堆成片。如果，我們不對(duì)這些反彈的問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)力整治，再以這種狀態(tài)去迎檢上級(jí)檢查，通過(guò)驗(yàn)收的可能性就不會(huì)高。

四是宣傳不到位問(wèn)題。目前，我市的“雙創(chuàng)”工作宣傳力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。主要表現(xiàn)在，一些單位只做不說(shuō)，明明工作開展了，不管是在單位網(wǎng)站，還是自媒體，或者全市的新聞媒體上，都沒有體現(xiàn)，這是沒有把“雙創(chuàng)”工作當(dāng)做最重要的大事的體現(xiàn)，整體的宣傳氛圍還不夠濃厚。這方面，前段時(shí)間的交警大隊(duì)就做得不錯(cuò)，不僅在正常推進(jìn)工作，宣傳工作也沒拉下，大家要多向他們學(xué)習(xí)。同時(shí)，全市的新聞媒體對(duì)雙創(chuàng)工作也存在階段性的宣傳報(bào)道，一段時(shí)間要密集一點(diǎn)，一段時(shí)間又不見音信。雙創(chuàng)工作的宣傳要常態(tài)化開展，不能緊一陣松一陣，不能搞一陣風(fēng)宣傳，要時(shí)刻緊盯，既要報(bào)道正面的，又要曝光反面的，真正形成創(chuàng)衛(wèi)全民參與、人人有責(zé)的濃厚氛圍。

三、時(shí)間緊迫，必須壓緊責(zé)任抓落實(shí)

目前，“雙創(chuàng)”工作已經(jīng)進(jìn)入全面攻堅(jiān)、全力沖刺的階段，對(duì)各級(jí)各部門使命擔(dān)當(dāng)、能力水平、工作作風(fēng)是一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。大家要凝心聚力、團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難、勇往直前，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

一是力量要再整合。我們一直在按照“領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、部門分片包干”原則，推進(jìn)“33個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓，80個(gè)包片部門具體負(fù)責(zé)”工作制度，也取得了不錯(cuò)的效果。下一步要繼續(xù)堅(jiān)持好的制度，同時(shí)進(jìn)一步整合力量，其中的重點(diǎn)就是各片區(qū)的片長(zhǎng)。各位片長(zhǎng)要牽頭負(fù)責(zé)，圍繞各自片區(qū)“雙創(chuàng)”工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究解決方案，一方面要及時(shí)向聯(lián)系片區(qū)的市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)辦公，爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的力量解決各項(xiàng)疑難雜癥；另一方面要整合社區(qū)、責(zé)任單位和行業(yè)部門的力量，共同完成各項(xiàng)整改工作，做到責(zé)任全覆蓋、管理無(wú)漏洞、迎檢無(wú)死角。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)置片長(zhǎng)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，具體職責(zé)參照市區(qū)各片長(zhǎng)，每日向創(chuàng)文辦報(bào)送問(wèn)題圖片，及時(shí)銷號(hào)處理。各責(zé)任單位，也要把行業(yè)領(lǐng)域的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，比如教科體局就要廣泛發(fā)動(dòng)教師學(xué)生，衛(wèi)健局就要廣泛發(fā)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員，總值要把社會(huì)各界的力量都充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。文明辦和愛衛(wèi)辦要充分發(fā)揮牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)作用，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

二是工作要再梳理。今天，我們?cè)跁?huì)場(chǎng)上下發(fā)了《創(chuàng)建全國(guó)文明城市問(wèn)題整改任務(wù)分工表》等資料，請(qǐng)大家對(duì)照任務(wù)抓落實(shí)。這里就幾項(xiàng)緊要任務(wù)作一強(qiáng)調(diào)。有網(wǎng)上申報(bào)任務(wù)的58個(gè)市級(jí)部門和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，請(qǐng)于10月22日將資料報(bào)創(chuàng)建辦進(jìn)行初步審核。各街道辦事處，要組織每個(gè)社區(qū)組建文明勸導(dǎo)隊(duì)伍，配合公安交警、城管做好文明勸導(dǎo)。轄區(qū)內(nèi)垃圾箱、供電箱外殼、城市空白墻面的建設(shè)進(jìn)度，要在11中旬全面投入使用。市綜執(zhí)局，要加快第一批10個(gè)大型LED顯示屏建設(shè)和城市燈桿道旗的承包建設(shè)進(jìn)度，在11中旬全面投入使用，對(duì)全市所有單位和商家店鋪的LED進(jìn)行規(guī)范引導(dǎo)，置入“雙創(chuàng)“宣傳內(nèi)容滾動(dòng)播出。同時(shí)，與交警大隊(duì)、住建局、街道辦配合，在城區(qū)內(nèi)新增規(guī)劃2萬(wàn)個(gè)停車位。市人民銀行，負(fù)責(zé)做好各大銀行窗口的創(chuàng)建工作，在各銀行大廳展示“雙創(chuàng)”公益廣告。各片長(zhǎng)單位，每天要安排單位志愿者到責(zé)任區(qū)開展文明服務(wù)，特別是上下班高峰期紅綠燈十字路口必須要有交警志愿者聯(lián)合執(zhí)勤和文明勸導(dǎo)。其他相關(guān)部門，也要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，抓好責(zé)任落實(shí)。這幾點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況，請(qǐng)“雙創(chuàng)辦”專題督查。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各責(zé)任部門對(duì)自己的控制性工程要加快推進(jìn)，涉及資金由各部門向市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，上報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)，在財(cái)政中解決。

三是宣傳要再普及。從現(xiàn)在起，創(chuàng)建的輿論宣傳工作要全面升溫，把聲音調(diào)到最大、把氛圍造到最濃。宣傳部門要利用一切形式、一切載體，開展全方位、廣覆蓋、多形式、接地氣的宣傳造勢(shì)，既要開展正面宣傳，又要加大反面典型曝光力度。特別是文明辦和愛衛(wèi)辦要提供宣傳內(nèi)容并嚴(yán)格把關(guān)，既要做到“鋪天蓋地、舉目即見”，使創(chuàng)建工作家喻戶曉，又要保持城市美觀整潔，不能讓小標(biāo)語(yǔ)漫天飛，科學(xué)、美觀地開展城市宣傳。各級(jí)各部門要全面加強(qiáng)創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家衛(wèi)生城市應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)的宣傳，要充分利用廣播電視、“兩微一端”、城市LED顯示屏等平臺(tái)，充分利用退休老干部、青年志愿者、熱心市民等各類隊(duì)伍，最大可能地拓寬群眾參與渠道，激發(fā)全民熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。特別強(qiáng)調(diào)一下，公益廣告的設(shè)置問(wèn)題。政治主題類、社會(huì)主義核心價(jià)值觀類、講文明樹新風(fēng)類、誠(chéng)信建設(shè)類、未成年人思想道德建設(shè)類五類公益廣告“缺一不可”，確?！皯?yīng)有盡有”。同時(shí)，按照公益廣告設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，在城市出入口、重要交通路口、公共廣場(chǎng)等場(chǎng)所的大型公益廣告和商業(yè)大街、背街小巷、小區(qū)、窗口單位等場(chǎng)所的公益廣告均要按照要“公益廣告、商業(yè)廣告各占50%”的總體原則進(jìn)行推進(jìn)。