導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇婦女之家建設(shè)實(shí)施方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為進(jìn)一步推進(jìn)“婦女兒童之家”建設(shè)，為婦女兒童提供更加有力、有效的服務(wù)，日前，__縣婦聯(lián)深入全縣各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，通過實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)分析等方式，圍繞“婦女兒童之家”建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，現(xiàn)形成報(bào)告如下：

截至目前，我縣共18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)399個(gè)村和4社區(qū)已完成了婦女兒童之家掛牌工作，為全縣婦女兒童提供良好的活動(dòng)場(chǎng)所及發(fā)展陣地。

（一）隊(duì)伍配備充足，規(guī)范管理制度。在抓“婦女兒童之家”硬件建設(shè)的同時(shí)，此次調(diào)研發(fā)現(xiàn)我縣基層?jì)D女兒童工作一直以來加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，各基層?jì)D女工作者多數(shù)接受過專業(yè)的培訓(xùn)并全力投入婦女兒童服務(wù)工作中。通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)全縣所有“婦女兒童之家”都能按照活動(dòng)制度要求，規(guī)范婦女兒童之家的建設(shè)，做到制度規(guī)范完善，有些婦女兒童的陣地比如春曉社區(qū), __社區(qū)的婦女兒童之家以豐富多彩的書法繪畫班、每個(gè)月一次的婦女交流會(huì)等形式大力開展婦女兒童服務(wù)工作，為婦女兒童提供相互交流及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，積極引導(dǎo)基層?jì)D女充分利用婦女兒童之家這一平臺(tái)。

（二）活動(dòng)豐富多樣，大力搭建婦兒活動(dòng)平臺(tái)。

我縣婦女兒童之家工作的開展著眼于基層?jì)D女的實(shí)際需要，組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的文體活動(dòng)，使婦女兒童在活動(dòng)中受益發(fā)展。婦女兒童之家是提供矛盾調(diào)處和維權(quán)服務(wù)的有利平臺(tái)，調(diào)節(jié)鄰里糾紛和家庭矛盾，引導(dǎo)婦女依法維護(hù)自身合法權(quán)利。提供婚姻家庭、道德規(guī)范、心理調(diào)適等方面的咨詢和創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息服務(wù)。爭(zhēng)取多方支持，為留守流動(dòng)等困難兒童及家庭提供力所能及的關(guān)愛和服務(wù)。

（一）管理者數(shù)量不足。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我縣“婦女兒童之家”負(fù)責(zé)人大多身兼數(shù)職，精力有限，較大地影響了婦女兒童之家活動(dòng)的開展，也影響了這個(gè)平臺(tái)作用的發(fā)揮。建議擴(kuò)大基層?jì)D女工作者隊(duì)伍，培養(yǎng)專職人員，做大做好婦女兒童服務(wù)工作，更好的搭建婦女兒童之家這一平臺(tái)。

（二）經(jīng)費(fèi)支持力度不夠。婦女兒童工作越到基層任務(wù)越繁重，要切實(shí)解決并幫助到需要資助的婦女及兒童，需要更多的經(jīng)費(fèi)支持。在日常工作開展過程中，經(jīng)常遇到心有余而力不足的情況，存在經(jīng)費(fèi)緊張致使工作開展力度不夠，覆蓋面不夠廣等問題。

（三）活動(dòng)開展范圍及深度不夠。雖然我縣基層?jì)D聯(lián)大力利用婦女兒童之家這一平臺(tái)，積極開展婦女兒童活動(dòng)，但是少數(shù)活動(dòng)的開展影響范圍及覆蓋面不廣，所幫扶的婦女兒童數(shù)量不夠理想，今后我縣將在活動(dòng)的開展上加大投入，力爭(zhēng)實(shí)效。

篇2

__區(qū)婦聯(lián)在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市婦聯(lián)的指導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”的總體目標(biāo)，立足本職、狠抓落實(shí)，“婦女之家”建設(shè)工作取得了一定成效，現(xiàn)將我區(qū)“婦女之家”建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、建立健全管理規(guī)范，筑牢“婦女之家”陣地基礎(chǔ)

__區(qū)婦聯(lián)按照覆蓋、完善、督導(dǎo)、提高的工作方針，制定出臺(tái)了“婦女之家”實(shí)施方案，并在20__年底前，在全區(qū)139個(gè)社區(qū)和村全部掛牌建立“婦女之家”，實(shí)現(xiàn)了“婦女之家”的全覆蓋。區(qū)婦聯(lián)先后制定、完善了“婦女之家”工作職責(zé)、維權(quán)服務(wù)站工作職責(zé)、婦代會(huì)工作職責(zé)等10項(xiàng)制度，建立健全“婦女之家”領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、活動(dòng)計(jì)劃，做到機(jī)構(gòu)完善、管理規(guī)范。

二、以點(diǎn)帶面，促進(jìn)“婦女之家”建設(shè)

今年以來，__區(qū)婦聯(lián)以構(gòu)建婦聯(lián)樞紐型組織和開展黨群共建創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，積極推進(jìn)“婦女之家”示范點(diǎn)建設(shè)工作。去年環(huán)市街篁莊社區(qū)創(chuàng)建首批省級(jí)“婦女之家”示范點(diǎn)，通過健全組織機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)人員配備、完備軟硬件設(shè)施、完善各項(xiàng)制度等一系列舉措建設(shè)好婦女之家，并通過創(chuàng)辦“430學(xué)堂”、“730婦女健身學(xué)堂”等特色項(xiàng)目，把篁莊社區(qū)“婦女之家”打造為深受婦女、兒童歡迎的關(guān)愛之家、成長(zhǎng)之家和文明和諧之家，創(chuàng)建成效顯著。20__年四月份，省婦聯(lián)常務(wù)副主席____率隊(duì)開展實(shí)地調(diào)研，__“婦女之家”成績(jī)獲得高度評(píng)價(jià)。繼后，今年__區(qū)環(huán)市街碧桂園社區(qū)申報(bào)創(chuàng)建全省第二批“婦女之家”示范點(diǎn)。為進(jìn)一步推動(dòng)?jì)D聯(lián)基層組織建設(shè)工作，在今年初，__區(qū)婦聯(lián)將“婦女之家”創(chuàng)建納入各鎮(zhèn)（街）婦女兒童工作目標(biāo)管理指標(biāo)量化考核，要求今年各鎮(zhèn)、街分別明確1-2個(gè)“婦女之家”示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)，并嚴(yán)格按照《__省“婦女之家”示范點(diǎn)項(xiàng)目管理手冊(cè)》規(guī)范管理。前一階段，為全面掌握全區(qū)各“婦女之家”實(shí)際情況，__區(qū)婦聯(lián)多次開展“下基層、訪婦情、辦實(shí)事”調(diào)研活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)各鎮(zhèn)（街）“婦女之家”示范點(diǎn)進(jìn)行督查和指導(dǎo)，力促全區(qū)“婦女之家”創(chuàng)建工作上一個(gè)新的臺(tái)階。

三、加大經(jīng)費(fèi)投入，為“婦女之家”建設(shè)提供保障

__區(qū)婦聯(lián)積極爭(zhēng)取上級(jí)和政府支持，劃撥專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，用于首批省級(jí)“婦女之家”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，重點(diǎn)用于示范點(diǎn)開展相關(guān)活動(dòng)、普法宣傳及改善硬件設(shè)施等，以推動(dòng)“婦女之家”具有特色的、注重民生的工作實(shí)施，增強(qiáng)婦女群眾參與創(chuàng)建的積極性。同時(shí)從人員的配置、工作制度的建立、陣地設(shè)施的建設(shè)以及經(jīng)費(fèi)落實(shí)等方面給予指導(dǎo)和幫助，嚴(yán)格按照實(shí)施目標(biāo)、硬件軟件基本建設(shè)、量化服務(wù)內(nèi)容等要求，推動(dòng)“婦女之家”規(guī)范化建設(shè)，做到有管理、有計(jì)劃、有活動(dòng)、有檔案、有經(jīng)費(fèi)。

四、開展推廣百姓健康舞活動(dòng)，樹立“婦女之家”品牌

承借今年我區(qū)開展“我舞蹈 我健康”百姓健康舞全民推廣活動(dòng)契機(jī)，__區(qū)婦聯(lián)利用“婦女之家”全覆蓋有利條件，在村、社區(qū)“婦女之家”開展百姓健康舞推廣活動(dòng)，率先帶動(dòng)廣大婦女參與到百姓健康舞活動(dòng)中來，對(duì)百姓健康舞全民推廣活動(dòng)具有重要意義。__區(qū)婦聯(lián)做好推廣活動(dòng)規(guī)劃工作，下發(fā)__婦發(fā)[20__]12號(hào)通知文件，指導(dǎo)各級(jí)婦女組織根據(jù)實(shí)際情況開展推廣百姓健康舞工作，加強(qiáng)活動(dòng)宣傳工作，尤其是加大對(duì)婦女人群的宣傳，組織號(hào)召?gòu)V大婦女以實(shí)際行動(dòng)投身到健康舞活動(dòng)中。目前，我區(qū)有巾幗文明健身隊(duì)75支，隊(duì)員2625人，她們參與到百姓健康舞活動(dòng)中，開展各項(xiàng)健身活動(dòng)，并踴躍參加各類型文藝表演，帶動(dòng)身邊周圍的人參與活動(dòng)。活動(dòng)既促進(jìn)了社區(qū)文化建設(shè)，也為我區(qū)“婦女之家”工作樹口碑，創(chuàng)品牌。

五、豐富活動(dòng)內(nèi)涵，“婦女之家”的特色品牌叫得響

自“婦女之家”建立以來，__區(qū)婦聯(lián)充分發(fā)揮“婦女之家”在婦女、家庭中的影響力。各村、社區(qū)“婦女之家”根據(jù)實(shí)際情況，充分利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)等節(jié)日契機(jī)，舉辦一系列彰顯特色、形式多樣、具有影響力的家庭活動(dòng)，讓婦女感受到“家”的貼心與溫馨。一是舉辦各類知識(shí)講座。定期邀請(qǐng)著名學(xué)者、專家舉辦家庭教育、法律、保健等知識(shí)講座，使“婦女之家”成為傳播知識(shí)的課堂。二是關(guān)注弱勢(shì)群體，加大對(duì)困難婦女兒童的幫扶力度。發(fā)揮“婦女之家”關(guān)愛、關(guān)心婦女兒童的功能，每逢重大節(jié)日，開展幫扶弱勢(shì)群體慰問活動(dòng)，重點(diǎn)扶助、關(guān)愛單親特困母親、困境兒童。三是增強(qiáng)婦女法制意識(shí)，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。開展宣傳普法活動(dòng)，接待婦女來訪求助，協(xié)調(diào)處理群眾矛盾。

六、抓好示范點(diǎn)創(chuàng)建，打造“婦女之家”工作亮點(diǎn)

省“婦女之家”示范點(diǎn)篁莊社區(qū)針對(duì)不同居住場(chǎng)地和層次的家庭，并根據(jù)志愿隊(duì)伍的特長(zhǎng)，成立專項(xiàng)服務(wù)婦女和家庭的義工隊(duì)伍。

1、創(chuàng)辦“430學(xué)堂”，關(guān)愛留守流動(dòng)兒童。篁莊社區(qū)是一個(gè)流動(dòng)人口聚居密集的地方，社區(qū)現(xiàn)有流動(dòng)?jì)D女752人、流動(dòng)兒童146人，如何關(guān)愛流動(dòng)留守婦女和兒童是我們的一項(xiàng)重要工作。20__年7月份，環(huán)市街道、篁莊社區(qū)與江門市利民社會(huì)工作綜合服務(wù)中心共同打造篁莊愛心服務(wù)站——“新候鳥計(jì)劃”，即“430學(xué)堂”項(xiàng)目，此項(xiàng)工作主要以政府出資購(gòu)買服務(wù)的形式，由利民 中心社工與志愿者為每天放學(xué)后暫時(shí)失管的學(xué)生提供學(xué)習(xí)的幫助和開展一些有益游戲活動(dòng)，篁莊社區(qū)以組織和監(jiān)督的身份參與到這項(xiàng)活動(dòng)，主要致力于為流動(dòng)（留守）兒童在放學(xué)后及周末提供場(chǎng)所，該項(xiàng)目依托篁莊小學(xué)，為孩子們提供課外作業(yè)和閱讀的安全場(chǎng)所，幫助他們鞏固課堂知識(shí)，并通過開展各種文化、素質(zhì)課程等提高他們的整體素質(zhì)。項(xiàng)目開展至今，得到學(xué)校與家長(zhǎng)的一致好評(píng)，這不僅為留守學(xué)生家長(zhǎng)解決后顧之憂，而且在一定程度上提高學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)，為創(chuàng)造和諧家庭鋪設(shè)良好條件，活動(dòng)過程中先后出現(xiàn)如__*、__*、__*等多名留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績(jī)和性格方面均有不同程度的改善。

2、舉辦“730婦女健身學(xué)堂”，彰顯婦女風(fēng)姿。為了活躍社區(qū)婦女的文娛生活，社區(qū)于20__年在轄區(qū)內(nèi)組織起一支婦女巾幗健身隊(duì)，成員主要來源轄區(qū)婦女代表和愛好運(yùn)動(dòng)的熱心人士。多年來，健身隊(duì)在篁莊社區(qū)和篁莊經(jīng)聯(lián)社的大力支持下，并通過自身的努力，現(xiàn)已成為一股活躍于社區(qū)范圍內(nèi)的群眾力量。篁莊社區(qū)婦女健身隊(duì)現(xiàn)有骨干成員35人，每年開展活動(dòng)超過10次，帶動(dòng)了一大批婦女同胞，參與活動(dòng)的婦女超過轄區(qū)婦女人數(shù)的70%。她們自編自演的“春滿人間單扇健身舞”、“蓮花扇”、“太極柔力球”、“百姓健康舞”等精彩節(jié)目經(jīng)常出現(xiàn)在各種表演舞臺(tái)上，她們不僅為社區(qū)的文體活動(dòng)帶來了原動(dòng)力，活躍了社區(qū)的文體活動(dòng)氛圍，亦為社區(qū)的各項(xiàng)工作特別是婦女工作起到積極推動(dòng)作用，促進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。

下一步工作計(jì)劃：

篇3

一、把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”推動(dòng)項(xiàng)目良好開局

一是深入調(diào)研摸底。在確立項(xiàng)目點(diǎn)前，我們抓住與婦女群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的問題開展調(diào)查研究，把項(xiàng)目活動(dòng)置于改革發(fā)展的大局中和廣大婦女切身需求上去思考、去謀劃，本著注重“特色”和“示范”的原則以及“著眼婦女，推動(dòng)整體”的工作目標(biāo)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，擴(kuò)大效應(yīng)面，力求達(dá)到“實(shí)施一批項(xiàng)目，輻射一片婦女，帶動(dòng)一方發(fā)展”的目標(biāo)。

二是加大指導(dǎo)培訓(xùn)。省婦聯(lián)新增婦女專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施工作部署后，市婦聯(lián)立即行動(dòng)，于4月6日召開全市動(dòng)員會(huì)，迅速傳達(dá)精神，專題研究部署項(xiàng)目工作。5月25日-26日，市婦聯(lián)分管主席、各部室、縣（市）區(qū)婦聯(lián)、各項(xiàng)目點(diǎn)負(fù)責(zé)人按要求參加了省婦聯(lián)舉辦的實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目培訓(xùn)會(huì)議，就項(xiàng)目培訓(xùn)體會(huì)、各自經(jīng)驗(yàn)做法、特色和工作打算等進(jìn)行了交流并參加測(cè)試。6月初，市婦聯(lián)再次召開全市項(xiàng)目工作培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)，培訓(xùn)到項(xiàng)目村、社區(qū)書記及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的重要意義、實(shí)施任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施進(jìn)度和安排、實(shí)施措施和要求等進(jìn)行了再培訓(xùn)、再宣傳、再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)。市婦聯(lián)班子成員分別帶隊(duì)對(duì)申報(bào)點(diǎn)實(shí)地督查審核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，我市申報(bào)的19個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)均具有較好的創(chuàng)建基礎(chǔ)，一次性通過省婦聯(lián)審核。

三是納入工作全局。項(xiàng)目伊始，我們即將該項(xiàng)工作列為全市婦聯(lián)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)內(nèi)容，實(shí)行一票否決，并要求項(xiàng)目所涉各縣區(qū)及部門共同參與，分工負(fù)責(zé)，合力推進(jìn)，使每個(gè)縣（市）區(qū)、每個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)都有責(zé)任感和緊迫感。

二、堅(jiān)持“六項(xiàng)機(jī)制”推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施

一是建立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立了由市婦聯(lián)主席任組長(zhǎng)，為項(xiàng)目第一責(zé)任人，各分管副主席、有關(guān)部室和各縣區(qū)婦聯(lián)主席為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，明確一名副主席任辦公室主任，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和推進(jìn)。各縣區(qū)、及項(xiàng)目點(diǎn)分別成立了領(lǐng)導(dǎo)組和項(xiàng)目工作組，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)有力。

二是明確項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制。制定下發(fā)了項(xiàng)目工作實(shí)施方案，明確了項(xiàng)目實(shí)施的具體任務(wù)、方法步驟、措施要求等。細(xì)化了項(xiàng)目工作進(jìn)度和日程安排，項(xiàng)目實(shí)施分三個(gè)階段進(jìn)行：6月份為項(xiàng)目啟動(dòng)階段，各級(jí)已在此階段成立了項(xiàng)目工作組織，制定了項(xiàng)目實(shí)施方案，細(xì)排工作進(jìn)度，并層層召開項(xiàng)目動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議；7至11月份為項(xiàng)目建設(shè)階段，主要是圍繞項(xiàng)目?jī)?nèi)容，開展系列活動(dòng)，并爭(zhēng)取支持，完善項(xiàng)目設(shè)備，建成項(xiàng)目基地（陣地），同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目指導(dǎo)，開展項(xiàng)目示范推廣；12月份為項(xiàng)目驗(yàn)收階段，主要是完善資料檔案，開展項(xiàng)目自查整改，組織督查評(píng)估，迎接省婦聯(lián)的驗(yàn)收考核。期間要求市級(jí)婦聯(lián)每個(gè)月赴項(xiàng)目點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)一次，每?jī)蓚€(gè)月召開一次項(xiàng)目進(jìn)展督查匯報(bào)會(huì)。

三是嚴(yán)格項(xiàng)目考核機(jī)制。根據(jù)省婦聯(lián)下達(dá)的項(xiàng)目考核內(nèi)容，結(jié)合“四項(xiàng)行動(dòng)一項(xiàng)建設(shè)”的工作要求，市婦聯(lián)相關(guān)職能部室圍繞具體業(yè)務(wù)對(duì)每一項(xiàng)目創(chuàng)建類型都制定了詳實(shí)的考核細(xì)則，包括教育培訓(xùn)、文化娛樂活動(dòng)、關(guān)愛救助、維權(quán)幫扶等具體的工作內(nèi)容、活動(dòng)開展以及資料收集等各個(gè)方面，以監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格考核結(jié)果，確保完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。同時(shí)編印了項(xiàng)目創(chuàng)建手冊(cè)，要求市婦聯(lián)各有關(guān)部室、縣區(qū)婦聯(lián)和項(xiàng)目點(diǎn)根據(jù)項(xiàng)目工作進(jìn)度和日程安排表開展工作，定期記錄工作日志，形成資料并備查，以增強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)，推動(dòng)項(xiàng)目有序運(yùn)行、規(guī)范管理。

四是完善項(xiàng)目配套機(jī)制。市婦聯(lián)要求各級(jí)婦聯(lián)主動(dòng)向同級(jí)黨委政府匯報(bào)項(xiàng)目工作，爭(zhēng)取項(xiàng)目配套資金，并以此為契機(jī)，爭(zhēng)取婦女人均一元錢新增婦聯(lián)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，并規(guī)定各地項(xiàng)目配套資金最底不少于1萬元，力爭(zhēng)達(dá)到1：1的配套比例，即自籌資金3萬元以上。這是我市在項(xiàng)目實(shí)施過程中的一項(xiàng)重要突破。目前，各地現(xiàn)已爭(zhēng)取配套資金約68.16萬元，市婦聯(lián)將配套資金和項(xiàng)目資金以資金分配表的形式一并作了下達(dá)，以監(jiān)督使用，確保到位。各級(jí)婦聯(lián)還在積極謀劃，整合資源，擬開展一系列結(jié)對(duì)互助和幫扶共建等活動(dòng)，為項(xiàng)目實(shí)施提供更多的政策和資金保障。

五是健全項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)機(jī)制。除市婦聯(lián)直接聯(lián)系指導(dǎo)外，我市肥西、巢湖、瑤海等縣（市）市婦聯(lián)已紛紛赴項(xiàng)目點(diǎn)開展培訓(xùn)指導(dǎo)，與項(xiàng)目點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道負(fù)責(zé)人、婦聯(lián)干部、村“兩委”和社區(qū)工作人員進(jìn)行深入座談，詳細(xì)了解村和社區(qū)整體工作情況，特別是婦代會(huì)工作、“婦女之家”建設(shè)、村級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)等情況，共同研究項(xiàng)目實(shí)施載體和方法舉措，并就項(xiàng)目活動(dòng)開展、硬件設(shè)施建設(shè)、資料收集整理等作詳細(xì)指導(dǎo)。

篇4

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮各部門、各單位、各方面的聯(lián)合協(xié)調(diào)作用，以消除家庭暴力、減少家庭犯罪為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童的合法權(quán)益，保證人民群眾安居樂業(yè)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為平安*建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、創(chuàng)建相關(guān)單位

牽頭單位：縣婦聯(lián)。組成單位：縣綜治辦、共青團(tuán)縣委、縣公安局、縣司法局、縣教育局、縣民政局、縣文化局、縣廣電局。

三、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)與創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：

“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)：通過開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化五個(gè)意識(shí)，即增強(qiáng)家庭成員的懂法守法意識(shí)、安全防范意識(shí)、健康文明意識(shí)、和睦相處意識(shí)、男女平等意識(shí)；努力營(yíng)造五個(gè)環(huán)境，即安定有序的治安環(huán)境，優(yōu)美文明的社區(qū)環(huán)境，公平正義的法治環(huán)境，誠(chéng)信友愛的人際環(huán)境，安全健康的成長(zhǎng)環(huán)境；使更多家庭做好四防和實(shí)現(xiàn)四無，即防拐賣、防盜竊、防搶劫、防隱患；無、無賭博、無暴力、無犯罪；使家庭成員更加充滿活力，家庭更加幸福美滿，社區(qū)更加優(yōu)美文明，社會(huì)環(huán)境更加和諧穩(wěn)定。

“平安家庭”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)是：

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳國(guó)家的法律法規(guī)，依法行使公民權(quán)利，履行公民義務(wù)，維護(hù)自身權(quán)益，創(chuàng)遵紀(jì)守法之家。

（二）崇尚科學(xué)，反對(duì)迷信，拒絕，遠(yuǎn)離，建立健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)科學(xué)文明之家。

（三）家庭成員寬容謙讓，夫妻相互忠實(shí)，自覺贍養(yǎng)老人，關(guān)愛子女，預(yù)防和化解各種家庭矛盾，家庭暴力介入率為100％，輕微的家庭暴力要解決在第一時(shí)間，無因家庭暴力犯罪，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)零家庭暴力，創(chuàng)和睦關(guān)愛之家。

（四）切實(shí)履行子女監(jiān)管教育責(zé)任，堅(jiān)決支持子女入學(xué)接受九年制義務(wù)教育，家庭無無辜輟學(xué)行為。

（五）善待他人，友好相處，加強(qiáng)溝通，互幫互助，妥善處理鄰里、親朋關(guān)系，創(chuàng)友善明理之家。

（六）杜絕打架斗毆、杜絕參與集體上訪、杜絕盲目維權(quán)，自覺同社會(huì)丑惡現(xiàn)象作斗爭(zhēng)，創(chuàng)平安穩(wěn)定之家。

四、創(chuàng)建工作任務(wù)

平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，要堅(jiān)持以家庭為主體，以社區(qū)村組為基本單位，各級(jí)婦聯(lián)、綜治辦、共青團(tuán)、公安、司法、民政、教育、文化、廣播電視等部門聯(lián)合組織實(shí)施。綜治辦要將創(chuàng)建活動(dòng)納入社會(huì)治安綜合治理總體工作目標(biāo)之中，協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位積極參與創(chuàng)建活動(dòng)，督促落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的相關(guān)措施，并負(fù)責(zé)檢查考核創(chuàng)建工作總體情況。公安機(jī)關(guān)要積極排查、整治治安亂點(diǎn)，解決突出的社會(huì)治安問題，打擊拐賣婦女兒童犯罪行為，為社區(qū)、家庭生活創(chuàng)建良好的治安居住環(huán)境。對(duì)于報(bào)案的家庭暴力，要保證出警到位，積極介入，及時(shí)制止，依照法律法規(guī)妥善處理。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。司法機(jī)關(guān)要加強(qiáng)法制宣傳教育，積極做好家庭矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。民政部門要認(rèn)真做好婚姻登記、協(xié)議離婚案件的調(diào)解，積極做好對(duì)流女、兒童的救助工作。教育行政機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好適齡少年兒童的入學(xué)工作，堅(jiān)持按《義務(wù)教育法》對(duì)無辜輟學(xué)少年兒童做好勸返工作。共青團(tuán)組織要著力加強(qiáng)對(duì)廣大青少年進(jìn)行思想品德教育，健康心理教育，安全防范意識(shí)教育。文化、廣播電視機(jī)構(gòu)要積極配合司法行政部門，利用新聞媒體和信息網(wǎng)絡(luò)，大力開展法制宣傳教育工作，繼續(xù)開展普法活動(dòng)，不斷豐富“三八”婦女維權(quán)周活動(dòng)內(nèi)容，不斷提高家庭成員的法律素質(zhì)和依法維權(quán)的能力。各級(jí)廣播電視機(jī)構(gòu)要積極配合各有關(guān)部門做好平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳工作。各級(jí)婦聯(lián)要認(rèn)真組織開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，積極協(xié)調(diào)各職能部門，預(yù)防和制止家庭暴力，努力做好受害婦女兒童的救助、安置幫教工作；繼續(xù)聯(lián)合禁毒、綜治等部門，不斷深化“不讓進(jìn)我家”活動(dòng)，積極開展“無毒家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)轄區(qū)家庭“無吸毒、無販毒、無制毒、無種毒”的目標(biāo)。

五、創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容和時(shí)間安排

“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)自2006年7月5日至2007年12月31日。活動(dòng)共分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月5日－8月31日)。各級(jí)各部門要因地制宜，創(chuàng)新宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建平安家庭的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，努力營(yíng)造創(chuàng)建活動(dòng)的社會(huì)輿論氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，采用面對(duì)面宣講、文藝宣傳、調(diào)研、論壇、情況通報(bào)等形式，要采取舉行創(chuàng)建活動(dòng)啟動(dòng)儀式、發(fā)倡議書、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅、編印宣傳手冊(cè)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽和文藝演唱會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話或署名文章以及召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、報(bào)告會(huì)、演講會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式，掀起平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的熱潮。要堅(jiān)持經(jīng)常宣傳不斷線、集中宣傳掀，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，努力營(yíng)造濃厚的宣傳輿論氛圍。要通過編輯出版圖書、宣傳頁(yè)、宣傳畫、公益廣告等，推出平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、故事，將創(chuàng)建活動(dòng)具體化、形象化、通俗化，使家庭成員在耳濡目染、潛移默化中自覺認(rèn)可平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，使創(chuàng)建平安家庭的理念逐步滲透到千家萬戶，提高平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的知曉率、參與率，在全縣形成家庭創(chuàng)平安，人人都幸福的良好局面。

(二)組織實(shí)施階段(2006年8月31日－2007年2月28日)。1、大力開展法制宣傳活動(dòng)。通過組織開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)社區(qū)、送法進(jìn)家庭等宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，將法律法規(guī)送進(jìn)千家萬戶，不斷增強(qiáng)人民群眾的法制觀念和法律意識(shí)，提高廣大群眾遵紀(jì)守法的自覺性和依法自我保護(hù)能力。2、積極預(yù)防和化解各種家庭、社會(huì)矛盾。把預(yù)防和制止家庭暴力作為創(chuàng)建平安家庭的重要任務(wù)，落實(shí)治理措施，同時(shí)努力防控和杜絕家庭不安全隱患，加強(qiáng)對(duì)吸毒人、服刑在教人員的子女、有不良行為的閑散青少年、流浪兒童、留守兒童以及流動(dòng)人口子女的教育救助工作，強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)人責(zé)任，減少失輟學(xué)學(xué)生數(shù)量，切實(shí)做好家庭、社區(qū)矯正幫教對(duì)象的轉(zhuǎn)化工作，加強(qiáng)對(duì)失足青少年和刑釋解教人員的幫助教育，預(yù)防和減少重新犯罪。3、不斷拓寬創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)域。要做到六個(gè)結(jié)合，即把平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)與五好文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來；與不讓進(jìn)我家無毒家庭預(yù)防艾滋病、健康全家人活動(dòng)結(jié)合起來；與做好工作結(jié)合起來；與創(chuàng)建零家庭暴力社區(qū)結(jié)合起來；與創(chuàng)建文明社區(qū)優(yōu)秀青少年維權(quán)崗實(shí)施為了明天預(yù)防青少年犯罪工程等活動(dòng)結(jié)合起來，努力做到互相促進(jìn)、相得益彰，使平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)不斷煥發(fā)新的生機(jī)和活力。

(三)總結(jié)推廣階段(2007年3月1日－2007年9月30日)。通過總結(jié)研討、交流溝通、信息通報(bào)等形式，及時(shí)總結(jié)推廣各地各有關(guān)部門開展平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)?？h創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)召開工作會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)全面推廣各地開展創(chuàng)建活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，樹立縣l創(chuàng)建活動(dòng)示范區(qū)和模范家庭，大力宣傳典型事跡，提升平安家庭創(chuàng)建的整體水平。

(四)檢查驗(yàn)收階段(2007年10月1日－2007年12月31日)。各級(jí)各單位認(rèn)真總結(jié)兩年來平安家庭創(chuàng)建工作開展情況，檢查本單位本系統(tǒng)平安家庭達(dá)標(biāo)情況，并形成自查報(bào)告。平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各級(jí)各單位上報(bào)情況統(tǒng)一組織檢查驗(yàn)收。

六、工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展，縣婦聯(lián)、縣綜治辦、共青團(tuán)縣委、縣公安局、縣司法局、縣廣電局聯(lián)合成立*縣平安家庭創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市婦聯(lián)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲等具體工作。各級(jí)各部門也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，為活動(dòng)開展提供組織保證。

篇5

**縣**鎮(zhèn)位于**的西南邊陲，面積102平方公里，人口2.5萬，是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)。近年來，鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)?shù)貙?shí)際，大力發(fā)展畜牧業(yè)，年出欄生豬1.3萬頭，三禽20.13萬只。豬多、禽多，糞便消化成為難題。如何解決畜禽糞便給人居環(huán)境帶來的負(fù)面影響，鎮(zhèn)黨委、政府站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”這一目標(biāo)，把沼氣建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體，按照新農(nóng)村建設(shè)的思路，積極實(shí)施沼氣工程，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，反哺種植業(yè)，以“豬-沼-魚-樹-糧”五位一體為主的生態(tài)模式日益成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，2011年度全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到13.3%。

**鎮(zhèn)是2011年度農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，承擔(dān)沼氣建設(shè)任務(wù) 口。通過該項(xiàng)目的實(shí)施，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益十分顯著，激發(fā)了廣大鄉(xiāng)村干部群眾的積極性。2011年在村組干部群眾的強(qiáng)烈要求下，該鎮(zhèn)又主動(dòng)爭(zhēng)取了沼氣建設(shè)任務(wù)600口。在各級(jí)政府和業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持下，目前該鎮(zhèn)建池進(jìn)度較快。

在實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)中，該鎮(zhèn)深深地體會(huì)到，在農(nóng)村使用沼氣：一是能節(jié)約農(nóng)戶日常生活用能，減輕婦女家務(wù)負(fù)擔(dān)，方便生活，節(jié)省開支。據(jù)測(cè)算，一個(gè)四口之家的沼氣池用戶每年可節(jié)約煤電費(fèi)600元左右。二是能消除農(nóng)村的“三大堆”(柴堆、糞堆、土堆)危害，減少蚊蠅滋生，凈化、美化農(nóng)村環(huán)境，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，提高人民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。三是建沼氣池，上連養(yǎng)殖業(yè)，下促種植業(yè)，以養(yǎng)殖糞便為原料，發(fā)酵后的沼渣沼液用于糧食、蔬菜生產(chǎn)，開發(fā)生產(chǎn)無公害、綠色食品，促進(jìn)農(nóng)民增收，保障人民食品安全，確實(shí)是一舉多得。

二、主要做法

要在2011年度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)再建沼氣池600口的目標(biāo)，不是一件輕松的事情，必須大抓、真抓、特抓，下大功夫抓，陸溪鎮(zhèn)的具體做法是：

(一)明確目標(biāo)，突出一個(gè)“抓”字。

一是行政推動(dòng)，強(qiáng)化組織指導(dǎo)。4月20日，鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)沼氣建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，成立了以鎮(zhèn)黨委副書記、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)***任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，土地、財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)單位負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂下發(fā)了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案，選配了事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的專業(yè)干部，并將沼氣池建設(shè)作為農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，納入目標(biāo)管理，明確職責(zé)和任務(wù)。與此同時(shí)，**村、**村兩個(gè)重點(diǎn)村也分別成立了沼氣建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，在全鎮(zhèn)上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制。為明確干部職責(zé)，按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實(shí)施、組監(jiān)督、戶落實(shí)”的要求，鎮(zhèn)政府與項(xiàng)目村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，各村在實(shí)行村干部包組包戶責(zé)任制的同時(shí)，還與農(nóng)戶簽訂了“一建三改”合同書。為確保有序推進(jìn)，真正把工作抓到點(diǎn)子上，把資金用到刀刃上，該鎮(zhèn)專門制定了《**鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施意見》，制定了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案，明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求和責(zé)任目標(biāo)，對(duì)沼氣池建設(shè)進(jìn)行責(zé)任定位，消除了工作“死角”，真正體現(xiàn)出抓準(zhǔn)、抓精、抓好的要求。二是宣傳發(fā)動(dòng)，提高群眾認(rèn)識(shí)。該鎮(zhèn)通過全鎮(zhèn)動(dòng)員會(huì)，村兩委會(huì)，黨員大會(huì)，組級(jí)群眾會(huì)等形式，大力宣傳發(fā)展沼氣的綜合效益，用典型引導(dǎo)農(nóng)戶積極投入、建設(shè)和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府通過召開動(dòng)員大會(huì)，邀請(qǐng)縣農(nóng)業(yè)局技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講解沼氣使用技術(shù)，介紹沼液、沼渣綜合利用的效果。通過走訪養(yǎng)殖戶，現(xiàn)身說法，印發(fā)宣傳資料，同農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法，使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了沼氣的意義和作用。三是示范帶動(dòng)，發(fā)揮比較效應(yīng)。為推廣沼氣生產(chǎn)和綜合利用技術(shù)，該鎮(zhèn)確立了“典型引路，效益吸引”的工作思想。通過村組干部帶頭建沼氣池的辦法，目前已建立兩個(gè)20戶連片的示范區(qū)。通過示范區(qū)建池，采取穩(wěn)步推進(jìn)的辦法，做到建一處，成功一處，帶動(dòng)一處。村組干部和黨員同時(shí)帶頭建立的沼氣池建成投入使用后，村兩委班子就立即組織農(nóng)戶前去參觀學(xué)習(xí)，群眾看到使用沼氣照明、做飯，既省錢又省事，方便實(shí)用，消除了疑慮，增強(qiáng)了建設(shè)沼氣池的信心和決心。

(二)加大投入，用活一個(gè)“獎(jiǎng)”字。

農(nóng)村沼氣建設(shè)，是國(guó)家重點(diǎn)扶持的重點(diǎn)工程之一，是縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，也是該鎮(zhèn)建設(shè)新農(nóng)村的重要措施。**鎮(zhèn)在堅(jiān)持國(guó)家確定的建設(shè)投資直接兌現(xiàn)到建池農(nóng)戶這一政策的前提下，為充分體現(xiàn)財(cái)政投資的引導(dǎo)作用，達(dá)到有效整合建池要求，圓滿完成“一建三改”任務(wù)的建設(shè)目標(biāo)，把國(guó)家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施有機(jī)結(jié)合起來，鎮(zhèn)政府決定，在項(xiàng)目投資不變的情況下，對(duì)達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn)，并通過驗(yàn)收的“一建三改”示范戶，每戶獎(jiǎng)勵(lì)200-400元。對(duì)“一建三改”工作完成得比較好的村和示范區(qū)，鎮(zhèn)里也拿出以部分資金予以獎(jiǎng)勵(lì)。并對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金力爭(zhēng)做到獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí)，獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)明確，獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象公開，使獎(jiǎng)補(bǔ)措施真正成為促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的“助推器”。通過一系列優(yōu)惠政策的扶持引導(dǎo)，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶建池的積極性，既保證了沼氣建設(shè)有效資金的投入，又緩解了“三改”投入對(duì)農(nóng)戶的壓力，觸動(dòng)了農(nóng)民追求改善生活條件的興奮點(diǎn)，激發(fā)了農(nóng)民大力發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性。

(三)確保質(zhì)量，強(qiáng)化一個(gè)“優(yōu)”字。

篇6

一、貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》的基本情況

（一）保護(hù)婦女合法權(quán)益的機(jī)制逐步建立和完善。各級(jí)建立了婦女兒童工作委員會(huì)，成立了婦兒工委辦公室，配備了專職人員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和推動(dòng)政府有關(guān)部門實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》。**市政府制定了《**婦女發(fā)展綱要（20**—2**0年）》，將婦女依法享有的六大權(quán)利納入其中，由婦兒工委辦公室牽頭，將婦女權(quán)益保障工作任務(wù)分解到政府的相關(guān)職能部門，保護(hù)婦女合法權(quán)益的社會(huì)氛圍基本形成。**市婦聯(lián)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)文件，將男女平等基本國(guó)策教育納入各級(jí)黨校教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，將學(xué)習(xí)貫徹《婦女權(quán)益保障法》納入“五五”普法規(guī)劃。尊重婦女、關(guān)愛母親，自覺維護(hù)婦女的合法權(quán)益正在成為社會(huì)意識(shí)的主流。

（二）婦女的政治權(quán)利得到有效保障。近年來，**市不斷加大培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員力度，女干部隊(duì)伍不斷壯大，參政議政能力不斷增強(qiáng)。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好發(fā)展農(nóng)村女黨員工作的意見》、《關(guān)于抓緊做好培養(yǎng)選拔女干部工作的意見》。到20**年底，**市女干部達(dá)到1728人，占機(jī)關(guān)干部總數(shù)的20.2%。其中，有廳級(jí)女干部4人，縣級(jí)女干部124人，科級(jí)女干部764人，除廣饒縣委班子因干部調(diào)整暫時(shí)缺配女干部外，市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子全部配備了女干部。市級(jí)黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中女干部配備率分別達(dá)到50%和56.7%。女性進(jìn)村“兩委”比例達(dá)到16.**%。市和縣區(qū)兩級(jí)人大代表中，婦女所占比例分別達(dá)到21%和22.8%，兩級(jí)政協(xié)委員中，婦女所占比例分別為17%和23.5%。女黨員數(shù)量明顯增加，**市女黨員達(dá)到13098人，占**市黨員總數(shù)的15%以上。

（三）婦女的文化教育權(quán)益得到重視。保障婦女受教育權(quán)利是消除婦女貧困、促進(jìn)婦女進(jìn)步與發(fā)展的首要因素。**各級(jí)婦聯(lián)加大“春蕾計(jì)劃”實(shí)施力度，資助年幼貧困女童完成義務(wù)教育，對(duì)大齡女童開展后續(xù)教育培訓(xùn)；積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展婦女職業(yè)培訓(xùn)。目前，**市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和初中毛入學(xué)率均達(dá)到100%；初中女生鞏固率達(dá)99.32%，高中女生毛入學(xué)率達(dá)91.32%；培訓(xùn)農(nóng)村婦女27.5萬人次，有3.39萬名婦女獲綠色證書，2.32萬名婦女獲農(nóng)民技術(shù)員職稱。

（四）婦女的勞動(dòng)和社會(huì)保障權(quán)益得到落實(shí)。目前，**市全社會(huì)從業(yè)女性52.1萬人，占全社會(huì)從業(yè)人員的46.1%，其中城鎮(zhèn)單位從業(yè)女性占城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員的39.2%。婦女就業(yè)層次明顯提高，各類專業(yè)技術(shù)人員中女性占到了41.5%，科教文衛(wèi)金融及公共管理和社會(huì)組織中女性從業(yè)人數(shù)上升，一批知識(shí)女性躋身于高科技領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)。就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步趨向合理，從事第三產(chǎn)業(yè)女性5.35萬人，占比重39%。在公務(wù)員考試錄用中，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，除特殊行業(yè)可規(guī)定錄用人員性別比例以外，其他單位均不得提出性別限制。近兩年**市新招錄公務(wù)員中女性比例均超過55%。廣大農(nóng)村婦女科技文化素質(zhì)普遍提高，更多的農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，今年**市新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)中女性占到39%。女職工特殊勞動(dòng)保護(hù)逐步落實(shí)，生育保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌覆蓋面不斷擴(kuò)大。各級(jí)認(rèn)真貫徹落實(shí)婦女勞動(dòng)保護(hù)條例，98%的企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行了女職工“四期勞動(dòng)保護(hù)”規(guī)定。

（五）婦女的人身權(quán)利得到保護(hù)。**各級(jí)婦聯(lián)積極配合公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持管、防、治、建多管齊下，嚴(yán)厲打擊侵害婦女權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)。加大法律援助力度，建立法律援助中心、婦女法律援助站18個(gè)，為受害婦女提供及時(shí)、有效的法律服務(wù)。注重保護(hù)婦女生命健康權(quán)，基本形成了遍布城鄉(xiāng)的婦幼保健網(wǎng)絡(luò)。20**年，**市婦聯(lián)與衛(wèi)生局聯(lián)合爭(zhēng)取將農(nóng)村婦女“兩病”普查納入市政府為民所辦實(shí)事，免費(fèi)為**市13.78萬名年齡在35—49歲之間的已婚農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行“乳腺癌、宮頸癌”健康普查。

（六）婦女的婚姻家庭、財(cái)產(chǎn)權(quán)益得到維護(hù)。**各級(jí)婦聯(lián)組織聯(lián)合有關(guān)部門廣泛開展了“五好文明家庭”、“平安家庭”、“廉潔家庭”、“十星級(jí)文明戶”、“零家庭暴力村莊”等的創(chuàng)建活動(dòng)，尤其是平安家庭創(chuàng)建納入了平安**建設(shè)的總體規(guī)劃，列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考核體系。依法維護(hù)婚姻家庭權(quán)益。各基層法院普遍設(shè)立了婦女維權(quán)法庭，妥善處理離婚、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)、繼承以及家庭財(cái)產(chǎn)分割案件，依法維護(hù)婦女在婚姻家庭中的合法權(quán)益。各級(jí)婦聯(lián)充分發(fā)揮職能作用，在原有的“138”婦女法律服務(wù)熱線、婦女法律援助中心、家庭暴力致傷鑒定中心等維權(quán)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，與綜治辦、法院等14部門聯(lián)合成立了維護(hù)婦女合法權(quán)益領(lǐng)導(dǎo)小組，與市綜治辦等7部門聯(lián)合建立了“家庭暴力投訴中心”，與民政局聯(lián)合成立了家庭暴力救助站。**建立了婦聯(lián)特邀陪審員和勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員制度，有22名婦聯(lián)干部被法院聘為特邀陪審員，13名婦聯(lián)干部被聘為勞動(dòng)保障法律監(jiān)督員。**市有1000余名司法工作者和婦聯(lián)干部加入維權(quán)志愿者隊(duì)伍。

二、貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》的主要措施

（一）加大宣傳力度，努力營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。為營(yíng)造《婦女權(quán)益保障法》實(shí)施的良好社會(huì)環(huán)境，**上下廣泛開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)，使《婦女權(quán)益保障法》各項(xiàng)規(guī)定深入人心。一是深入基層宣傳。**市婦聯(lián)將每年三月份作為普法宣傳月，集中宣傳《婦女權(quán)益保障法》等相關(guān)的法律法規(guī)。各級(jí)婦聯(lián)通過舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳材料、組織文藝匯演、舉辦模擬法庭、開展法律咨詢等多種形式，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、家庭，將《婦女權(quán)益保障法》送到婦女手中。二是借助媒體宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等宣傳媒體的優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大法制宣傳的輻射面。**市婦聯(lián)通過“**婦女網(wǎng)”維權(quán)驛站以及“三八”節(jié)前后在電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙做專欄等形式，廣泛宣傳男女平等基本國(guó)策和《婦女權(quán)益保障法》。三是開展互動(dòng)宣傳。向社會(huì)公布138等婦女維權(quán)熱線，及時(shí)為咨詢者、求助者排憂解難，協(xié)調(diào)社會(huì)力量開展《婦女權(quán)益保障法》知識(shí)競(jìng)賽、開展“法律進(jìn)萬家”活動(dòng)等，促進(jìn)了法制宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性。

（二）激活工作機(jī)制，構(gòu)建社會(huì)化維權(quán)工作格局。一是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。**市婦聯(lián)配備專職工作人員，負(fù)責(zé)婦女維權(quán)工作和為上訪婦女提供法律咨詢服務(wù)；各縣區(qū)都設(shè)立了婦女兒童權(quán)益部、法律顧問處等服務(wù)機(jī)構(gòu)，；鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)有婦聯(lián)干部參與的司法調(diào)解中心；村有婦代會(huì)主任參加的調(diào)解委員會(huì)，從而形成網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行全日制接訪制度。同時(shí)，加強(qiáng)工作研究，認(rèn)真調(diào)查，避免錯(cuò)判。實(shí)施辦信工作“綠色郵政”工程，引導(dǎo)婦女群眾通過寫信途徑反映問題，規(guī)范秩序。二是建立健全維權(quán)保護(hù)機(jī)制。近年來，**市婦聯(lián)堅(jiān)持把源頭維權(quán)作為工作的立足點(diǎn)和著力點(diǎn)，加大源頭參與力度。針對(duì)家庭暴力投訴上升及婦女法律援助等問題，**婦聯(lián)與聯(lián)合有關(guān)單位下發(fā)了《關(guān)于預(yù)防和制止家庭暴力問題的意見》、《關(guān)于建立婦女法律援助聯(lián)絡(luò)中心的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立“138”婦女法律服務(wù)熱線的實(shí)施方案》、《關(guān)于建立“家庭暴力投訴中心”的實(shí)施意見》等相關(guān)文件，使婦女維權(quán)工作從組織建設(shè)和制度建設(shè)上得到了落實(shí)。

（三）提高婦女整體素質(zhì)，引領(lǐng)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。一是開展教育培訓(xùn)，提高婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。面向農(nóng)村婦女深入推進(jìn)實(shí)施新型女農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃和“巾幗星火創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃”，根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)布局有針對(duì)性地舉辦農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班。面向城鎮(zhèn)婦女開展提高就業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)本領(lǐng)為主要內(nèi)容的培訓(xùn)。面向女企業(yè)家開展現(xiàn)代管理知識(shí)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)培訓(xùn)。面對(duì)畢業(yè)女大學(xué)生舉辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)報(bào)告會(huì)。二是搭建援助平臺(tái)，為婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)。開展婦女就業(yè)專場(chǎng)招聘活動(dòng)。開展“就業(yè)信息對(duì)接”網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，將“**婦女網(wǎng)”與“中國(guó)婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)網(wǎng)”進(jìn)行鏈接，實(shí)現(xiàn)了資源共享，拓寬了城鄉(xiāng)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。充分發(fā)揮女能人的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)女企業(yè)家和致富女能手帶頭消化安置下崗女工、女大學(xué)生、返鄉(xiāng)女農(nóng)民。實(shí)施“信貸助推萬名農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”，為創(chuàng)業(yè)婦女提供資金扶持。

（四）參與平安創(chuàng)建，促進(jìn)家庭社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于在**市開展“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，圍繞創(chuàng)建平安、文明、和諧家庭的目標(biāo)，以家庭為主體，廣泛開展“法律知識(shí)進(jìn)家庭、治安防范進(jìn)家庭、美德建設(shè)進(jìn)家庭、安全措施進(jìn)家庭、糾紛化解進(jìn)家庭”“五進(jìn)家”和家庭“無毒、無賭、無黃、無、無傳銷、無暴力”“六無”活動(dòng)，提高家庭成員遵紀(jì)守法的意識(shí)。二是開展“流動(dòng)?jì)D女平安之家”創(chuàng)建活動(dòng)。目前，**在流動(dòng)人口集中的社區(qū)、村莊建立“流動(dòng)?jì)D女平安之家”16處，為流動(dòng)?jì)D女提供了學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健康教育、法律幫助、文化娛樂等服務(wù)，維護(hù)了流動(dòng)?jì)D女的合法權(quán)益。同時(shí)，在全市范圍內(nèi)開展了“創(chuàng)平安家庭護(hù)全運(yùn)平安”、爭(zhēng)創(chuàng)“優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”、“零家庭暴力社區(qū)”、“零家庭暴力村莊”等活動(dòng)，維護(hù)家庭及社會(huì)穩(wěn)定。

（五）開展豐富多彩的活動(dòng)，優(yōu)化婦女生存發(fā)展環(huán)境。一是開展“節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境，巾幗在行動(dòng)”系列活動(dòng)，教育引導(dǎo)婦女從自身做起，從家庭做起，為促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)做貢獻(xiàn)。二是開展“巾幗示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“生活富足安康、村風(fēng)文明向上、村容整潔美觀、家庭和諧幸福、婦女素養(yǎng)提高”的目標(biāo)。三是開展“凈化環(huán)境家庭護(hù)衛(wèi)”行動(dòng)，提高家長(zhǎng)指導(dǎo)孩子健康文明上網(wǎng)的能力。四是開展家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，通過建立健全各類家長(zhǎng)學(xué)校，舉辦優(yōu)秀家長(zhǎng)巡回報(bào)告會(huì)等多種形式提高家庭教育普及率。五是開展“愛祖國(guó)、愛家鄉(xiāng)”書畫攝影大賽、“小海豚”故事大王比賽等活動(dòng)，豐富了婦女兒童的文化生活。六是開展評(píng)選表彰活動(dòng)，樹立模范典型。

（六）注重辦好事、實(shí)事，保障婦女弱勢(shì)群體利益。一是實(shí)施貧困母親救助行動(dòng)。對(duì)于有勞動(dòng)能力的貧困婦女，開展“結(jié)對(duì)認(rèn)窮親”活動(dòng)，授技能、上項(xiàng)目，幫助脫貧致富。對(duì)勞動(dòng)能力差或喪失勞動(dòng)能力的婦女采取給予物品和資金救助的方式，改善她們生活狀況。二是開展“為婦女送健康”活動(dòng)，開展了“關(guān)愛女性”免費(fèi)健康查體活動(dòng)。三是開展“同心牽手”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。發(fā)動(dòng)志愿家庭與貧困家庭結(jié)成幫扶對(duì)子，在精神和物質(zhì)上對(duì)災(zāi)區(qū)貧困家庭進(jìn)行幫扶援助。做好聯(lián)系村幫扶工作，幫助所聯(lián)系村改善生產(chǎn)生活環(huán)境。五是爭(zhēng)取政策對(duì)農(nóng)村少兒舞蹈美育教師進(jìn)行培訓(xùn)，提高了她們的教學(xué)能力。

三、貫徹實(shí)施《婦女權(quán)益保障法》存在的問題

隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)生活的變化，婦女權(quán)益領(lǐng)域出現(xiàn)了許多新情況，新問題，侵害婦女合法權(quán)益的現(xiàn)象在一定人群和某些領(lǐng)域中仍時(shí)有發(fā)生，主要表現(xiàn)在：

一是《婦女權(quán)益保障法》的宣傳不夠廣泛，男女平等基本國(guó)策的觀念還不夠深入。在工作中，往往偏重于把廣大婦女群眾作為《婦女權(quán)益保障法》的重點(diǎn)宣傳對(duì)象，對(duì)男性尤其是各層次的男性領(lǐng)導(dǎo)干部宣傳的力度不夠，致使部分單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)婦女維權(quán)工作和男女平等基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，保障措施不到位，從而導(dǎo)致《婦女權(quán)益保障法》的有關(guān)規(guī)定在個(gè)別地方和個(gè)別單位得不到全面落實(shí)。

二是婦女在參政議政方面與男性有較大的差距。在城市，女領(lǐng)導(dǎo)干部特別是正職人數(shù)偏少，副職實(shí)職較少，個(gè)別應(yīng)配備女干部的崗位尚未配齊。同時(shí)女性的參政意識(shí)較男性而言仍顯得相對(duì)淡薄。在農(nóng)村，由于受到“男尊女卑”、“男主外，女主內(nèi)”等傳統(tǒng)思想和從夫居習(xí)慣的影響以及農(nóng)村換屆過程中職數(shù)限制等原因，女性進(jìn)村“兩委”的比例不高。

三是城鎮(zhèn)婦女勞動(dòng)權(quán)益受侵害的現(xiàn)象依然存在。女性因?yàn)樾詣e在就業(yè)、再就業(yè)中受到歧視的現(xiàn)象較突出，個(gè)別單位和部門在招工中存在招男不招女、減員增效中裁女不裁男的問題。企業(yè)女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定不落實(shí)的問題也時(shí)有發(fā)生。部分企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體私營(yíng)企業(yè)和困難企業(yè)的女職工的工作條件和環(huán)境較差，安全衛(wèi)生設(shè)施不配套，“四期”保護(hù)做得不夠好，不能按時(shí)查體，存在加班加點(diǎn)現(xiàn)象等。

四是農(nóng)村婦女土地及相關(guān)權(quán)益受侵害的問題尚未得到根本解決。隨著**市工業(yè)化、城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村出嫁女享受集體經(jīng)濟(jì)組織收益及村民待遇權(quán)益受侵害問題日益凸顯，部分村通過村規(guī)民約、村民大會(huì)或村委會(huì)決議等方式，限制和剝奪出嫁女應(yīng)享有的土地補(bǔ)償金等集體經(jīng)濟(jì)組織收益和村民待遇，侵害了農(nóng)村出嫁女的合法權(quán)益。同時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)村土地政策“增人不增地，減人不減地”的相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致農(nóng)村婦女在結(jié)婚或離婚后，不能及時(shí)取得土地及其它相關(guān)權(quán)益。

五是婦女在婚姻家庭權(quán)益方面受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近幾年來，家庭暴力和重婚案件的發(fā)生率呈上升趨勢(shì)，婦女遭受家庭暴力的現(xiàn)象在一定范圍內(nèi)仍然存在。女性在家庭中受歧視、虐待、殘害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，“男尊女卑”的思想在一些地方和范圍內(nèi)還根深蒂固，等危害婦女身心健康的社會(huì)丑惡現(xiàn)象依然存在。

四、對(duì)策及建議

（一）進(jìn)一步加大宣傳教育力度，營(yíng)造更有利于維護(hù)婦女權(quán)益的社會(huì)環(huán)境。通過形式多樣的學(xué)法、用法活動(dòng)，根據(jù)各個(gè)層次、各個(gè)群體的不同特點(diǎn)，分別采取更加適宜和更加有效的宣傳教育方式，有針對(duì)性地加大對(duì)婦女群體、對(duì)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、對(duì)司法執(zhí)法人員的宣傳培訓(xùn)力度，提高婦女群眾學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的自覺性，增強(qiáng)婦女自身的維權(quán)意識(shí)，推動(dòng)性別意識(shí)進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策主流，提高司法、執(zhí)法人員的性別平等觀念、法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)；繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)男女平等基本國(guó)策進(jìn)黨校、進(jìn)高校、進(jìn)機(jī)關(guān)，擴(kuò)大性別平等教育的普及面；進(jìn)一步發(fā)揮媒體在法制宣傳中的作用，注意提高大眾傳媒從業(yè)人員的男女平等意識(shí)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳保障婦女權(quán)益的法律法規(guī)和政策，宣傳文明進(jìn)步的性別平等觀念，營(yíng)造男女兩性互相尊重、平等發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

（二）加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)解決當(dāng)前婦女權(quán)益保護(hù)中的難點(diǎn)問題。一是重視婦女參政議政，提高婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的意識(shí)和能力。加大培養(yǎng)、選拔、使用女干部工作力度，逐步建立和完善有利于女干部脫穎而出的培養(yǎng)選拔機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)女干部尤其是年輕女干部的培養(yǎng)教育工作，為女干部提供接受培訓(xùn)和開發(fā)能力的機(jī)會(huì)，提高其參政意識(shí)和參政能力。二是切實(shí)保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)村土地立法、司法實(shí)踐中，要高度重視農(nóng)村婦女土地權(quán)益的問題。通過人大執(zhí)法檢查、調(diào)研等渠道，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障方面執(zhí)法檢查監(jiān)督，確保有關(guān)法律法規(guī)政策得以全面實(shí)施，真正落到實(shí)處。三是督促企業(yè)依法用工、守法經(jīng)營(yíng)，避免和減少性別歧視。實(shí)行男女同工同酬，保障女職工的勞動(dòng)權(quán)益，加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，促進(jìn)建立穩(wěn)固和諧的勞動(dòng)關(guān)系。四是進(jìn)一步保障婦女的人身權(quán)利及婚姻家庭權(quán)益。堅(jiān)持標(biāo)本兼治的原則，把預(yù)防作為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法，公正司法，切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的職責(zé)。

（三）積極發(fā)揮職能作用，不斷創(chuàng)新維權(quán)工作的機(jī)制。一是完善預(yù)警分析機(jī)制。充分發(fā)揮婦聯(lián)組織自下而上，組織健全，網(wǎng)絡(luò)完善的政治和社會(huì)優(yōu)勢(shì)，建立健全婦女權(quán)益問題預(yù)測(cè)預(yù)防制度。做到婦女問題反映強(qiáng)烈隨時(shí)報(bào)，重大事件當(dāng)天報(bào)，情況按月報(bào)，動(dòng)態(tài)分析按季報(bào)。逐級(jí)定期收集、排查婦女維權(quán)的新動(dòng)向，及時(shí)把握婦女問題的新趨勢(shì)，適時(shí)為法律責(zé)任部門和相關(guān)單位提出解決問題的意見和建議。依托維權(quán)志愿者隊(duì)伍、法律工作者隊(duì)伍，在社區(qū)建立以婦聯(lián)組織為主，相關(guān)人員參與的婦女心理咨詢中心、家庭糾紛調(diào)解中心、婦女法律援助工作站等法律服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，為婦女提供、咨詢、投訴、援助等全方位的維權(quán)服務(wù)，形成婦女維權(quán)工作層層有人管、層層有人抓的工作格局，為切實(shí)維護(hù)婦女合法權(quán)益筑起第一道防線。二是不斷完善社會(huì)化的維權(quán)工作格局。加強(qiáng)人大、政協(xié)的監(jiān)督，重視和完善人民監(jiān)督，注重新聞媒體的輿論宣傳報(bào)道，建立由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志組成的具有長(zhǎng)效監(jiān)督作用的監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度。通過召開聯(lián)席會(huì)議整合各部門的資源，集中各方面力量，加強(qiáng)對(duì)涉及婦女權(quán)益保障重大問題和案件方面情況的溝通與協(xié)調(diào)，共同解決婦女權(quán)益的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，在全社會(huì)形成各級(jí)黨委、政府重視，人大、政協(xié)支持，各有關(guān)部門各司其職，通力合作的婦女維權(quán)工作格局。

（四）注重抓好隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)婦聯(lián)組織依法履行職責(zé)的能力。建立一支高素質(zhì)的依法維護(hù)婦女權(quán)益的專兼職干部隊(duì)伍，是做好維權(quán)工作的重要保證。修改后的婦女權(quán)益保障法對(duì)婦聯(lián)的職能和作用也進(jìn)一步做出了規(guī)定，為婦聯(lián)組織更好的發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開展工作，履行職能提供了重要的法律依據(jù)，同時(shí)也對(duì)婦聯(lián)工作提出了更高的要求。我們將不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)維權(quán)干部全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，依法維權(quán)的自覺性，提高婦聯(lián)維權(quán)干部依法開展工作的能力，準(zhǔn)確把握婦聯(lián)組織的權(quán)利和義務(wù)，增強(qiáng)法制觀念，掌握科學(xué)工作方法，健全工作機(jī)制，提高依法促進(jìn)婦女發(fā)展，維護(hù)婦女權(quán)益的水平，使婦聯(lián)維權(quán)工作進(jìn)一步走向法制化、專業(yè)化、規(guī)范化。

篇7

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，積極履行職能

在市委市政府高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下，市婦兒工委充分發(fā)揮職能作用，努力完善工作機(jī)制，保證婦女兒童工作的高效有序開展。

爭(zhēng)取政府支持，解決婦女兒童發(fā)展實(shí)際問題。去年7月，在市長(zhǎng)吳存榮主持召開的市政府第95次常務(wù)會(huì)議上，市婦兒工委向市政府常務(wù)會(huì)議作專題匯報(bào)，并研究解決了出臺(tái)加強(qiáng)婦女兒童工作意見、實(shí)施留守流動(dòng)兒童關(guān)愛工程、增撥婦兒工委辦公經(jīng)費(fèi)等有關(guān)婦女兒童發(fā)展的實(shí)際問題。會(huì)后，市政府辦公廳立即下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)婦女兒童工作的意見》（合政辦〔2009〕54號(hào)文），從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、解決實(shí)施兩綱重難點(diǎn)問題等方面對(duì)加強(qiáng)婦女兒童工作提出了進(jìn)一步的要求，這是政府首次下發(fā)關(guān)于婦女兒童工作的文件，為婦女兒童事業(yè)的發(fā)展提供了有力的保障。我市實(shí)施兩綱所需經(jīng)費(fèi)也逐年增長(zhǎng)，2009年我市本級(jí)安排教育經(jīng)費(fèi)4.4億元、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)1.58億元，改水改廁專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)55萬元，分別比上年增長(zhǎng)125％、612％和10％。此外，市衛(wèi)生局、市教育局等婦兒工委成員單位將婦女兒童發(fā)展的重難點(diǎn)問題如積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度、積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、全面實(shí)施城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革、全面消除農(nóng)村中小學(xué)危房等納入市政府12項(xiàng)民生工程，并出臺(tái)了配套實(shí)施方案，保證了問題的有效解決。市衛(wèi)生局編制的《*市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)（2009－2011年）發(fā)展規(guī)劃》，明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要規(guī)范開展包括婦女保健、兒童保健為主要內(nèi)容的公共衛(wèi)生服務(wù)；市殘聯(lián)編制的《*市殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，把殘疾兒童少年接受教育納入義務(wù)教育體系。

狠抓基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)婦兒工委機(jī)制建設(shè)。一是召開了工作會(huì)議。市婦兒工委先后召開了婦兒工委工作會(huì)議和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議，總結(jié)交流各縣區(qū)、成員單位實(shí)施兩綱經(jīng)驗(yàn)，部署下一階段工作任務(wù)。會(huì)議還對(duì)12個(gè)*市兩綱中期監(jiān)測(cè)評(píng)估工作先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)。各縣區(qū)也紛紛召開工作會(huì)議推動(dòng)工作開展。二是舉辦了兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估培訓(xùn)班。對(duì)成員單位聯(lián)絡(luò)員、各縣區(qū)婦兒工委辦專職干部和統(tǒng)計(jì)局兩綱監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)干部近40人就兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估的數(shù)據(jù)采集、審核、上報(bào)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。會(huì)后，各成員單位及時(shí)完成了我市2009年度兩綱數(shù)據(jù)采集任務(wù)。在市統(tǒng)計(jì)局的努力下，我市兩綱監(jiān)測(cè)評(píng)估工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，在全省兩綱監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)評(píng)比中，我市榮獲一等獎(jiǎng)第一名的好成績(jī)。三是加強(qiáng)示范工作。為發(fā)揮兩綱示范點(diǎn)的示范帶動(dòng)作用，市婦兒工委制定下發(fā)了《*市實(shí)施兩綱示范點(diǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)》，從領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制、宣傳發(fā)動(dòng)、監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)、調(diào)研工作等五個(gè)方面對(duì)示范點(diǎn)工作提出了明確要求。文件下發(fā)后，各示范點(diǎn)紛紛補(bǔ)缺補(bǔ)差，有效推動(dòng)了示范工作的開展。四是調(diào)整組織機(jī)構(gòu)。鑒于人動(dòng)，市和縣區(qū)均及時(shí)調(diào)整了婦兒工委領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)還重新修訂印發(fā)了成員單位職責(zé)分工，從組織上保證了兩綱的順利實(shí)施。

二、多措并舉，促進(jìn)婦女兒童發(fā)展

著力培養(yǎng)推薦，促進(jìn)參政議政。在各成員單位的共同努力下，我市婦女兒童實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足發(fā)展。為促進(jìn)婦女參政，開辦了第13期女干部培訓(xùn)班，并首次將女干部培訓(xùn)納入市委黨校主體班，使女干部的教育培訓(xùn)工作更加系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化。緊緊抓住換屆和干部調(diào)整交流的機(jī)會(huì)，做好人大女代表、政協(xié)女委員和女干部的推薦、推選和配備工作。市十四屆人大女代表和市十二屆政協(xié)女委員的比例分別為19.7％和27％，市人大和市政協(xié)女常委分別占常委總數(shù)的26.5％和25.6％。截至2009年底，城區(qū)310個(gè)居委會(huì)中，女性進(jìn)兩委比例達(dá)56％，女社居委主任占總數(shù)的81.6％。村民委員會(huì)成員中女性占總數(shù)的29%，較上屆提高了0.7個(gè)百分點(diǎn)。包河區(qū)經(jīng)過大推薦、大考察、大反饋等組織程序，提拔的女干部占總數(shù)的45%,11名女干部擔(dān)任區(qū)直部門和街鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人。

開展培訓(xùn)幫扶，提高就業(yè)能力。以培養(yǎng)新型女農(nóng)民為目標(biāo)，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市農(nóng)村婦女科技培訓(xùn)工作的通知》，去年共舉辦各類農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)382期，使數(shù)萬名農(nóng)村婦女掌握致富技能。通過“婦女創(chuàng)業(yè)行動(dòng)”、“春風(fēng)送崗位”、消除“零就業(yè)家庭”等舉措促進(jìn)城鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。2009年共對(duì)1.8萬名女性進(jìn)行創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)，幫扶6000余名女性實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，1.1萬名農(nóng)村婦女實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%，有120個(gè)社區(qū)達(dá)到了“充分就業(yè)社區(qū)”標(biāo)準(zhǔn)。在全國(guó)“促進(jìn)零就業(yè)家庭就業(yè)、創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)”工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，我市作為全國(guó)唯一的地級(jí)市代表作經(jīng)驗(yàn)交流。

保障教育權(quán)利，提高文化素質(zhì)。大力發(fā)展女子成人教育，幫助5000多名青壯年婦女脫盲，全市女性青壯年識(shí)字率為98%；不斷完善城鄉(xiāng)中小學(xué)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，去年春季起，全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段中小學(xué)學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，覆蓋學(xué)校1133所、學(xué)生53.3萬人；33所標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化住宅小區(qū)配套學(xué)校如期建成使用，可接納47個(gè)住宅區(qū)4萬名中小學(xué)生入學(xué)；大力推進(jìn)實(shí)施中小學(xué)危房改造和校舍維修工程，共投入縣區(qū)農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金5209.6萬元，三縣改造D級(jí)危房面積達(dá)67670平方米，新建校舍83467平方米；對(duì)市屬學(xué)校義務(wù)教育階段中小學(xué)貧困生減免課本費(fèi)709人次58684元、資助高中貧困生9431人次226萬元。通過實(shí)施“春蕾計(jì)劃”、“希望工程”，發(fā)放助學(xué)款物90余萬元。2009年，全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為99.54%，初中入學(xué)率為98.67%；三類殘疾兒童入學(xué)率為91.89%，比上年提高2.7個(gè)百分點(diǎn)。

加強(qiáng)衛(wèi)生工作，提高健康水平。進(jìn)一步擴(kuò)大新生兒疾病篩查覆蓋面，2009年末，全市共有73所醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)開展新生兒疾病篩查，同比上年增加了114.7％；繼續(xù)開展創(chuàng)建“合格愛嬰衛(wèi)生院”活動(dòng)。2009—2009年三年累計(jì)有65所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲“合格愛嬰衛(wèi)生院”稱號(hào),占全市愛嬰衛(wèi)生院的78.3％；每年對(duì)長(zhǎng)豐縣“降消項(xiàng)目”實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)，發(fā)放住院分娩貧困救助資金98.6萬元，惠及8025名孕產(chǎn)婦；開展“新春送健康、關(guān)愛到社區(qū)”、“健康寶寶、幸福家庭——預(yù)防出生缺陷”等系列宣傳活動(dòng)，并組織19000人參加全國(guó)預(yù)防出生缺陷知識(shí)競(jìng)賽，有效提高了廣大群眾的健康意識(shí)。

切實(shí)采取措施，維護(hù)合法權(quán)益。一是深入開展普法宣傳。將婦女兒童的普法工作納入相關(guān)部門年度工作考核重點(diǎn)對(duì)象之中，在全國(guó)法制宣傳日組織了市縣區(qū)百名法制副校長(zhǎng)給全市100多所學(xué)校10000多名中小學(xué)生分別上了一堂生動(dòng)的法制課。深入開展婦女權(quán)益保障法宣傳、禁毒和防艾宣傳以及平安家庭、“無家暴社區(qū)”創(chuàng)建等活動(dòng)，市婦聯(lián)全年共接待472例，我市廬陽(yáng)區(qū)益民街道廻龍橋社居委榮獲全國(guó)婦聯(lián)、司法部、全國(guó)普法辦聯(lián)合命名的首批“全國(guó)婦女法制宣傳教育示范點(diǎn)”。二是強(qiáng)化司法保障。通過148法律咨詢熱線、法律援助中心等平臺(tái)做好婦女兒童維權(quán)工作，截至2009年11月，市司法局受理婦女兒童維權(quán)案件41件，接受各級(jí)人民法院刑事指定辯護(hù)未成年人案件163件；三是切實(shí)保障勞動(dòng)權(quán)益。其一，開展女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同簽訂工作。通過下發(fā)通知、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、女職工勞動(dòng)保護(hù)情況調(diào)查、開展專項(xiàng)檢查等措施有力地促進(jìn)了全市女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作的開展，截止年底，全市已簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同1092份，覆蓋女職工66000人，簽訂率達(dá)63％；其二，做好婦女勞動(dòng)權(quán)益保障工作。通過勞動(dòng)年審、舉報(bào)投訴專查、日常巡視檢查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，有效維護(hù)婦女勞動(dòng)

權(quán)益，共受理查處有關(guān)婦女兒童的投訴舉報(bào)案件1900件，退還女工非法中介費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等3.51萬元，清退了童工4名，5.7萬名女工新簽了勞動(dòng)合同；其三，大力推進(jìn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)工作。全市現(xiàn)有參保單位8642個(gè)、參保職工32.9萬人。截至2009年底，支付生育基金6803萬元、1.3萬名女職工享受生育保險(xiǎn)待遇，切實(shí)維護(hù)了女職工產(chǎn)期的合法權(quán)益。

積極開展活動(dòng)，營(yíng)造良好氛圍。2009年市少兒圖書館接待讀者18.7萬人次，創(chuàng)辦了“新肥少兒商廈分館”，并建成了省內(nèi)首家“汽車圖書館”，把書籍和服務(wù)送給貧困農(nóng)村的孩子們。*科技館先后舉辦了中國(guó)自然資源、第五屆*市少年兒童科幻畫展等多場(chǎng)展覽，全年共接待青少年觀眾近10萬人次。青少年科教培訓(xùn)取得新成績(jī)。我市在全國(guó)省會(huì)城市中首創(chuàng)的“青少年科技創(chuàng)新市長(zhǎng)獎(jiǎng)”活動(dòng)已連續(xù)成功舉辦五屆。去年我市承辦了省2009年青少年機(jī)器人競(jìng)賽，共獲得15個(gè)一等獎(jiǎng)中的12項(xiàng)，在全國(guó)競(jìng)賽中，獲得了四金、三銀、六銅的好成績(jī)。在青少年科技競(jìng)賽活動(dòng)中，我市獲世界大賽金牌一枚，國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)170多項(xiàng)，省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)300多項(xiàng)。此外，各級(jí)婦兒工委“六一”期間層層組織安排四大班子領(lǐng)導(dǎo)開展慰問活動(dòng)，特別是長(zhǎng)豐縣婦兒工委組織了16個(gè)慰問組，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，82個(gè)縣直單位參加。市、縣區(qū)婦兒工委共慰問學(xué)校幼兒園60所，貧困兒童、家庭132名（戶），向孩子們贈(zèng)送了價(jià)值17.15萬元的慰問品和慰問金。

三、傾情關(guān)愛，大力實(shí)施留守流動(dòng)兒童關(guān)愛工程

篇8

一、以人為本，點(diǎn)滴真情暖人心

以人為本，這是馬龍法院政治處開展政工工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。他們心中時(shí)刻裝著全院干警，每年都要對(duì)全院干警個(gè)人以及家庭的基本情況進(jìn)行掌握統(tǒng)計(jì)，隨時(shí)關(guān)心和解決干警的實(shí)際困難。在院黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，他們認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施，創(chuàng)造一切有利條件，對(duì)法官及其他工作人員政治上培養(yǎng)、工作上支持、生活上體貼。定期組織干警進(jìn)行身體檢查，每名干警生日之際，代表院黨組送上一張精美的賀卡和一份生日蛋糕;倡導(dǎo)實(shí)行“四必訪”，即思想困惑或遭到重大挫折時(shí)必訪，家庭遭遇喪事或挫折時(shí)必訪，干警生病住院時(shí)必訪，遭遇自然災(zāi)害時(shí)必訪。只要涉及干警生病住院、婚喪大事，都要擠出時(shí)間去探望慰問;堅(jiān)持每年與干警家屬聯(lián)系和召開至少一次家屬座談會(huì)，掌握了解干警的家庭生活和干警的思想行為，幫助干警家庭解決一些實(shí)際困難;堅(jiān)持每年敬老節(jié)與離退休干警進(jìn)行座談和節(jié)假日慰問離退休干警，使老同志“老有所依，老有所為”;專門建起“老年人活動(dòng)中心室”，為他們訂閱報(bào)刊和購(gòu)買娛樂器具，使離退休干警感受到院黨組對(duì)他們的關(guān)懷，爭(zhēng)取他們繼續(xù)發(fā)揮余熱支持法院工作;堅(jiān)持每年“六一”兒童節(jié)關(guān)心慰問干警未成年子女，通過為干警及其家屬子女辦實(shí)事，以此得人心、暖人心、穩(wěn)人心。如此一來，不僅凝聚了人心，也激發(fā)了廣大干警的工作積極性，整個(gè)法院隊(duì)伍的精神面貌煥然一新。

二、以業(yè)為重，保障工作感人心

為以審判工作為中心的各項(xiàng)法院工作保駕護(hù)航，這是馬龍法院政治處開展各項(xiàng)工作的根本。為了更好的保障業(yè)務(wù)部門工作的展開，馬龍法院政治處制定詳細(xì)的工作流程，把工作日?；?、細(xì)致化。

把握干警的思想動(dòng)態(tài)是有必要的，馬龍法院政治處積極主動(dòng)的與干警交流，完善與干警交流機(jī)制，定期向干警們了解最近的工作情況，及時(shí)緩解干警們的思想壓力，幫助他們甩掉了思想包袱，使得法院的審判、執(zhí)行等工作有序的開展。

為便于對(duì)法官及人民陪審員的管理和考核，加強(qiáng)審判業(yè)績(jī)的規(guī)范化建設(shè)，在全市范圍內(nèi)，馬龍縣人民法院第一個(gè)建立和完善了干警和人民陪審員業(yè)績(jī)檔案，檔案詳細(xì)記載了每一個(gè)干警和陪審員的工作情況和工作效能，充分發(fā)揮干警個(gè)人業(yè)績(jī)檔案考評(píng)體系的評(píng)估功能和激勵(lì)導(dǎo)向功能，在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，挖掘干警的工作潛能，激發(fā)干警的工作激情，提高的干警工作效能。

法官等級(jí)、公務(wù)員工資、業(yè)績(jī)考核三項(xiàng)工作關(guān)系著干警最貼身的利益。馬龍法院政治處在掌握干警個(gè)人情況的基礎(chǔ)上，及時(shí)掌握各項(xiàng)法規(guī)和政策的變化，在第一時(shí)間內(nèi)做好這三項(xiàng)工作。該院政治處目前僅有干警兩人，就是在人少任務(wù)重的情況下，2007年，他們順利完成了10余名法官的等級(jí)首評(píng)、晉升和選升工作;毫無差錯(cuò)地完成了工資套改審批工作和法官津貼申報(bào)兌現(xiàn)工作，得到全院干警的認(rèn)可;業(yè)績(jī)考核關(guān)系到干警福利發(fā)放，馬龍法院政治處嚴(yán)格按照《崗位目標(biāo)考核辦法》結(jié)合法官業(yè)績(jī)檔案精心考核每位干警的業(yè)績(jī);為審判業(yè)務(wù)部門及執(zhí)行部門的工作起到了一定的激勵(lì)作用。

公務(wù)員的錄用和調(diào)入的政治審查工作，決定著法院新生力量是否能夠經(jīng)受工作及社會(huì)歷練的問題，保證未來的法院隊(duì)伍不出問題，政治審查工作起到不可忽視的作用。馬龍法院政治處為做好政治審查工作，本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，在政審過程中，他們仔細(xì)核對(duì)資料，認(rèn)真了解情況，努力做好審查工作，把好進(jìn)人關(guān)，為法院的審判工作注入了新鮮的血液。

組織教育培訓(xùn)是提高法官素質(zhì)的重要途徑。為此，該院政治處提出創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型法院”的工作思路，以此提升法官職業(yè)道德修養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。他們從學(xué)歷教育、在職教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能訓(xùn)練、理論調(diào)研、學(xué)術(shù)研究等諸多方面入手，對(duì)每一位法官進(jìn)行鍛煉，提高其職業(yè)技能、理論素養(yǎng)、道德情操和邏輯思維能力，努力實(shí)現(xiàn)從“基礎(chǔ)法律教育”向“高層次法律教育”的轉(zhuǎn)變，從“知識(shí)型”法律教育向“能力型”、“專業(yè)型”教育的轉(zhuǎn)變。目前，全院47名干警中，本科以上學(xué)歷的干警占全院總?cè)藬?shù)的93.75%，先后有13人通過了全國(guó)統(tǒng)一司法考試。同時(shí)以“法官文化涵養(yǎng)職業(yè)道德，職業(yè)道德深化法官文化”為要旨，通過開展學(xué)術(shù)研討、調(diào)查研究、讀書活動(dòng)、庭審觀摩等，對(duì)司法理念、法律思維、學(xué)術(shù)探索、理論研討進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的探討，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，為建設(shè)一支現(xiàn)代化的職業(yè)法官隊(duì)伍提供了強(qiáng)大的推動(dòng)力。

三、以優(yōu)為先，爭(zhēng)創(chuàng)工作聚人心

篇9

一、基本情況

區(qū)位于邯鄲市西郊，現(xiàn)轄1個(gè)鄉(xiāng)、6個(gè)街道辦事處，共15個(gè)村、45個(gè)社區(qū)，區(qū)內(nèi)有中央、省、市屬企業(yè)、事業(yè)單位129家；全區(qū)總?cè)丝?5萬人。目前，全區(qū)共建立新型生育文化大院54個(gè)，新型生育文化園地98個(gè)，成為我區(qū)開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家的重要陣地，是組織育齡群眾開展計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的主要場(chǎng)所。

二、活動(dòng)開展情況

根據(jù)冀育聯(lián)字1號(hào)文件要求，按照省人口計(jì)生委《關(guān)于婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)評(píng)估工作方案》，我們對(duì)全區(qū)婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真的自查和評(píng)估，評(píng)估報(bào)告如下：

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，部門協(xié)作、齊抓共管

一是成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案。成立了開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主管計(jì)生工作的區(qū)委副書記任組長(zhǎng)，政府主管區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部、區(qū)文教體局、區(qū)民政局、區(qū)婦聯(lián)、區(qū)工會(huì)、團(tuán)委、計(jì)生局、計(jì)生協(xié)等部門為成員單位，下設(shè)辦公室，區(qū)計(jì)生局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)具體工作。1999年3月，區(qū)委宣傳部、區(qū)計(jì)生局聯(lián)合下文，制定了《開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的實(shí)施方案》，年2月，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展創(chuàng)建新型生育文化縣（市、區(qū)）活動(dòng)的意見》，提出工作要求和奮斗目標(biāo)，明確了各有關(guān)部門的責(zé)任。二是納入目標(biāo)管理，建立例會(huì)制度。區(qū)委、區(qū)政府把開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)納入年度人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任書，作為一項(xiàng)重要指標(biāo)進(jìn)行考核。區(qū)委宣傳部、區(qū)計(jì)生局作為此項(xiàng)活動(dòng)的牽頭部門，每季定期召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議，在每月5日的全區(qū)計(jì)劃生育工作例會(huì)上學(xué)習(xí)上級(jí)要求，制定工作措施、安排落實(shí)、督導(dǎo)活動(dòng)開展情況，抓好階段性工作。三是鞏固宣傳陣地，配強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍。我們進(jìn)一步鞏固完善人口學(xué)校、育齡婦女活動(dòng)室、會(huì)員之家等宣傳教育陣地建設(shè)，在農(nóng)村建立了“計(jì)劃生育宣傳一條街”、“婚育新風(fēng)知識(shí)長(zhǎng)廊”；在城市社區(qū)開設(shè)了“計(jì)劃生育悄悄話信箱”；在廠礦企業(yè)建立了“生育文化園地”，在全區(qū)形成了濃厚的社會(huì)宣傳氛圍。同時(shí)，充實(shí)了各級(jí)的宣傳教育工作人員，指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并配備了照相機(jī)、攝像機(jī)、電視、VCD、微機(jī)等宣教工作設(shè)備。在經(jīng)費(fèi)投入重點(diǎn)傾斜此項(xiàng)工作，購(gòu)買宣傳設(shè)備、制作宣傳展牌、購(gòu)置宣傳資料等，有力地促進(jìn)了婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的深入開展。

（二）人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況

加強(qiáng)人口理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作，增強(qiáng)責(zé)任感，發(fā)揮帶頭實(shí)行計(jì)劃生育的作用。普及人口與計(jì)劃生育法律法規(guī)和科普知識(shí)，促進(jìn)廣大育齡群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育的積極性和主動(dòng)性，樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。近年來，我們把人口理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容認(rèn)真組織安排。一是將國(guó)家的“一法三規(guī)”、省《條例》及黨和國(guó)家關(guān)于人口與計(jì)劃生育工作的重大方針、政策、領(lǐng)導(dǎo)講話納入?yún)^(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年至少組織4次學(xué)習(xí)活動(dòng)，做到了“四有”（即學(xué)前有準(zhǔn)備、學(xué)中有筆記、學(xué)后有體會(huì)、學(xué)習(xí)有考勤）；并在區(qū)黨校開設(shè)了人口與計(jì)劃生育理論課程，對(duì)全區(qū)科級(jí)以上干部進(jìn)行人口理論培訓(xùn)，增強(qiáng)了人均意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。二是各級(jí)各部門，重點(diǎn)是成員單位部門也把人口與計(jì)劃生育工作列入了政治學(xué)習(xí)內(nèi)容，每年組織全體工作人員學(xué)習(xí)計(jì)生政策，提高執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺性，發(fā)揮部門的職能，積極參與計(jì)劃生育集中宣傳教育活動(dòng)和“三下鄉(xiāng)”服務(wù)，充分運(yùn)用計(jì)劃生育“悄悄話信箱”等宣傳工具，為轄區(qū)育齡群眾開展服務(wù)，為婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)添磚增瓦。三是認(rèn)真組織培訓(xùn)各級(jí)計(jì)生干部，提高業(yè)務(wù)工作水平。每年按照培訓(xùn)計(jì)劃，采取舉辦培訓(xùn)班，以會(huì)代訓(xùn)和到外地參觀學(xué)習(xí)等方式，區(qū)對(duì)鄉(xiāng)、辦及區(qū)對(duì)口單位的計(jì)生干部培訓(xùn)，每年不少于4次，鄉(xiāng)、辦、區(qū)對(duì)口單位對(duì)村、社區(qū)及二級(jí)分廠的計(jì)生工作人員培訓(xùn)不少于6次。努力提高計(jì)生工作人員的業(yè)務(wù)工作水平。鄉(xiāng)、村利用人口學(xué)校、育齡婦女活動(dòng)室等，采取組織育齡群眾上課、開展文藝活動(dòng)、季服務(wù)活動(dòng)收看宣傳片等方式宣傳人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)，提高育齡群眾知曉率，增強(qiáng)自我保健的能力和實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性、主動(dòng)性。同時(shí)，我們積極運(yùn)作承辦中國(guó)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目和預(yù)防“艾滋病”宣傳項(xiàng)目，在大中專院校開設(shè)了青春期知識(shí)教育課，制定了具體的教學(xué)計(jì)劃培訓(xùn)了一批師資力量。我區(qū)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目的做法，在今年5月份在大連召開全國(guó)計(jì)生協(xié)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上進(jìn)行了交流，得到了國(guó)家、省計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和肯定。

（三）開展活動(dòng)和群眾參與情況

為適應(yīng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育工作的發(fā)展要求，進(jìn)一步滿足育齡群眾對(duì)科學(xué)、進(jìn)步、文明的社會(huì)主義生育文化的需求，我區(qū)成立“區(qū)婚育文化藝術(shù)團(tuán)”，鄉(xiāng)、辦及區(qū)對(duì)口單位相繼成立了藝術(shù)分團(tuán)，吸收能歌善舞、能說會(huì)唱、熱心計(jì)劃生育事業(yè)的人士參加藝術(shù)團(tuán)，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)都有婚育新風(fēng)志愿者組成的文藝宣傳隊(duì)，就身邊事、身邊人編成文藝節(jié)目，利用廟會(huì)、重大節(jié)日（元旦、春節(jié)、5.29和12.18會(huì)員集中活動(dòng)日）等，組織上街集中活動(dòng)或深入到村、社區(qū)、廠礦事業(yè)單位演出。年我區(qū)婚育文化藝術(shù)團(tuán)參加了省計(jì)生協(xié)的調(diào)演，受到省計(jì)生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)的婚育文化藝術(shù)團(tuán)積極參加區(qū)委宣傳部組織的“五彩周末”等活動(dòng)，成為我區(qū)群眾業(yè)余娛樂的一支重要隊(duì)伍。在農(nóng)村開展“十星級(jí)”文明戶評(píng)選活動(dòng)，在城市社區(qū)開展五好幸福文明家庭評(píng)選活動(dòng)，極大地調(diào)動(dòng)群眾參與計(jì)劃生育的興趣。全區(qū)開展了評(píng)選“五好家庭文明戶”活動(dòng)，已經(jīng)堅(jiān)持十多年了，該區(qū)連續(xù)多年被省、市評(píng)選為“五好家庭文明戶”單位，社區(qū)文化內(nèi)容豐富、活動(dòng)經(jīng)常，居民的素質(zhì)有了明顯的提高。三年來，我區(qū)共舉辦大型集中宣傳活動(dòng)25次，舉辦知識(shí)競(jìng)賽10期，召開座談會(huì)21次，舉辦人口與計(jì)劃生育方面的書法、繪畫展比賽8次。全區(qū)共評(píng)選出幸福文明家庭2782戶，“十星”級(jí)文明戶3892個(gè)，群眾參與婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的積極性普遍高漲。

（四）宣傳站和人口學(xué)校建設(shè)情況

宣傳站、人口學(xué)校和育齡婦女活動(dòng)室、生育文化大院、生育文化園地是開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的重要場(chǎng)所，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)克服資金困難，積極運(yùn)作，先后投入100多萬元，加強(qiáng)硬件建設(shè)。區(qū)宣傳站建起了區(qū)計(jì)劃生育宣傳中心，按照“八有一能”的標(biāo)準(zhǔn)，配齊了照相機(jī)、攝像機(jī)、幻燈機(jī)等必要教學(xué)設(shè)備和宣傳器材，培訓(xùn)專業(yè)人員，錄制和編輯我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作活動(dòng)情況及宣傳專照節(jié)目。區(qū)宣傳站配備3名工作人員，鄉(xiāng)、村三級(jí)配備了1名兼職宣傳員和3名以上的婚育新風(fēng)志愿者。按照省、市要求，在全區(qū)開展創(chuàng)建新型生育文化先進(jìn)區(qū)活動(dòng)，共建成新型生育文化大院54個(gè)，生育文化園地98個(gè)，形成濃厚的社會(huì)宣傳氛圍，鄉(xiāng)、村兩級(jí)人口學(xué)校全部達(dá)到了“八有一能”的標(biāo)準(zhǔn)，做到知識(shí)板塊常更新、宣傳櫥窗常更新、圖書購(gòu)置常更新，進(jìn)一步滿足群眾的需要。同時(shí)積極開展知情選擇宣傳教育。育齡群眾對(duì)計(jì)劃生育政策法規(guī)、科普知識(shí)和生殖保健知識(shí)的知曉率達(dá)到了90%以上，群眾選擇避孕節(jié)育措施有了更大的主動(dòng)性，三年來，共有78對(duì)符合照顧二胎的育齡家庭退還了二胎生育指標(biāo)，領(lǐng)取了《獨(dú)生子女父母光榮證》，領(lǐng)證率逐年提高。年半年全區(qū)《獨(dú)生子女父母光榮證》領(lǐng)證率比去年同期提高14百分點(diǎn)。

（五）社區(qū)宣傳環(huán)境與氛圍情況

營(yíng)造濃厚的社會(huì)宣傳環(huán)境和氛圍、大造聲勢(shì)是人口與計(jì)劃生育宣傳教育活動(dòng)的重要形式。幾年來，我區(qū)狠抓社會(huì)宣傳環(huán)境建設(shè)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力，營(yíng)造了良好的社會(huì)宣傳氛圍，村村建起了高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的婚育文化知識(shí)長(zhǎng)廊（宣傳一條街）、圖文并茂，可觀性強(qiáng)。社區(qū)、廠礦企事業(yè)單位建起了生育文化園地。區(qū)計(jì)生局和外地企事業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，積極合作，制作統(tǒng)一規(guī)范的公益性廣告宣傳牌，做到簡(jiǎn)潔大方，即有廠家廣告信息，又有計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)。區(qū)計(jì)生局、區(qū)服務(wù)站、鄉(xiāng)、辦各科室都有溫馨語(yǔ)言、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為群眾服務(wù)創(chuàng)造了文明舒適的服務(wù)環(huán)境。區(qū)在城市社區(qū)開設(shè)了計(jì)劃生育“悄悄話信箱”，通過信箱向居民提供人口與計(jì)劃生育科普知識(shí)。目前，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)在轄區(qū)普遍樹起了計(jì)劃生育宣傳牌、宣傳標(biāo)語(yǔ)，形成了一定的人口與計(jì)劃生育宣傳環(huán)境和氛圍。

（六）媒體宣傳和輿論環(huán)境

為適應(yīng)人口與計(jì)劃生育工作發(fā)展的要求，增加人口與計(jì)生工作的科技含量，區(qū)計(jì)生局投資8萬元建立了“區(qū)人口與計(jì)劃生育公眾信息網(wǎng)”，域名。通過因特網(wǎng)傳播人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、生殖保健等知識(shí)。自開通以來，已有2萬多人次登陸網(wǎng)站，區(qū)在政務(wù)信息上開設(shè)“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”欄目，宣傳本轄區(qū)內(nèi)和外地婚育新風(fēng)工作動(dòng)態(tài)。積極向市級(jí)以上報(bào)刊雜志投送稿件，向全社會(huì)宣傳自己。三年來，被《河北日?qǐng)?bào)》、邯鄲日?qǐng)?bào)》、《邯鄲晚報(bào)》、《人生》雜志采取的稿件達(dá)到58篇，其中我區(qū)“計(jì)劃生育悄悄話信箱”的做法刊登在《河北日?qǐng)?bào)》頭版頭條，區(qū)計(jì)生局李勇同志連續(xù)三年被區(qū)委宣傳部評(píng)為優(yōu)秀報(bào)送員。

（七）宣傳品制作、購(gòu)置和發(fā)放情況

宣傳品進(jìn)村入戶，直接和群眾接觸，全面實(shí)施了計(jì)劃生育宣傳教育“直面工程”。積極開展“零距離”宣傳服務(wù)活動(dòng)，我們結(jié)合本區(qū)實(shí)際，集中財(cái)力、物力，共投資10萬多元，制作并購(gòu)置了大批的宣傳品。一是編印了6萬余冊(cè)《婚育新風(fēng)進(jìn)萬家宣傳讀本》，做到每個(gè)育齡家庭一戶一冊(cè)；二是制作購(gòu)置“一法三規(guī)”、《條例》等宣傳折頁(yè)、掛圖、宣傳頁(yè)和婚育新風(fēng)知識(shí)掛圖，在農(nóng)村集會(huì)上、社會(huì)主要街道、集貿(mào)市場(chǎng)等人員比較集中的場(chǎng)所進(jìn)行展出、張貼、散發(fā)；三是為每個(gè)村、社區(qū)的人口學(xué)校購(gòu)置了優(yōu)生優(yōu)教系列光盤，定期進(jìn)行播放，群眾對(duì)計(jì)生知識(shí)的知曉率達(dá)到90%以上。

（八）創(chuàng)新工作

在婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)中，我們注意總結(jié)本區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和工作特色，及時(shí)推廣。我區(qū)的“計(jì)劃生育悄悄話信箱”的經(jīng)驗(yàn)，得到國(guó)家、省、市的認(rèn)可和推廣；工農(nóng)、軍民、廠居共建計(jì)劃生育協(xié)會(huì)也得到了認(rèn)可，原省計(jì)生協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)趙新親自參加邯鋼集團(tuán)與彭家寨鄉(xiāng)工農(nóng)共建計(jì)生協(xié)會(huì)的成立大會(huì)。我區(qū)承辦的中國(guó)計(jì)生協(xié)青少年生殖健康宣傳教育項(xiàng)目的做法在中國(guó)計(jì)生協(xié)大會(huì)上進(jìn)行了總結(jié)介紹。“計(jì)劃生育求助熱線”受到群眾的普遍好評(píng)。計(jì)劃生育悄悄話信箱、求助熱線被省領(lǐng)導(dǎo)稱贊為計(jì)劃生育宣傳教育工作的“精品”。

（九）婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)效果

經(jīng)過多年來的努力，通過深入持久地開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)，全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作整體水平有了明顯提高，人口環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。自1994年以來，全區(qū)人口出生率一直控制在6‰以內(nèi)，計(jì)劃生育率年年達(dá)到99%以上，實(shí)現(xiàn)了低生育水平目標(biāo)。年—年，符合政策生育率均達(dá)到99%以上，合法結(jié)婚率達(dá)到100%，獨(dú)生子女家庭比例由81%提升到89%，群眾滿意率達(dá)到90%以上。全區(qū)沒有出現(xiàn)一例違法施政行為，節(jié)育手術(shù)安全率達(dá)到100%。“關(guān)愛女嬰”活動(dòng)全面開展，女嬰存活率達(dá)到99.9%，入學(xué)率達(dá)到100%，育齡群眾自覺落實(shí)節(jié)育措施的積極性普遍提高，綜合節(jié)育率達(dá)到90%以上，新生兒性別比專項(xiàng)治理取得了一定成效，今年上半年為105，達(dá)到正常值范圍。目前，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)有95%的單位能夠按照要求開展活動(dòng)，組織實(shí)施，切實(shí)抓出了一定成效。

三、存在的不足

1、育齡群眾的婚育觀念需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的、根深蒂固的觀念還難以在短時(shí)期內(nèi)得到轉(zhuǎn)變，婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)需長(zhǎng)久深入地進(jìn)行下去。

篇10

一、拓寬渠道、創(chuàng)新載體、打造亮點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)普法依法治理工作

深入推進(jìn)依法治區(qū)工作。以區(qū)委常委會(huì)審議通過的《2012年市區(qū)依法治區(qū)工作要點(diǎn)》為指導(dǎo)，組織召開區(qū)“六五”普法暨法治創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)，扎實(shí)開展普法依法治理工作。開展2012年度法治建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目推薦活動(dòng)，確立17項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目，涉及20余家單位；區(qū)民政局、區(qū)建交委創(chuàng)建成為首批“市依法行政示范單位”；小昆山鎮(zhèn)涇德村創(chuàng)建成為第五批“全國(guó)民主法治示范村”；注重發(fā)揮績(jī)效評(píng)估工作的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用，依法治區(qū)工作納入?yún)^(qū)級(jí)機(jī)關(guān)績(jī)效評(píng)估專項(xiàng)考核項(xiàng)目，并制定了考核細(xì)則；建立了普法依法治理成員單位分片聯(lián)系制度；組織開展了村（居）兩委干部法制培訓(xùn)和依法治區(qū)聯(lián)絡(luò)員（法宣干部）培訓(xùn)；組織市依法治理優(yōu)秀案例申報(bào)工作，共向市依法治市辦推薦8篇有質(zhì)量案例，其中新橋鎮(zhèn)的《以社會(huì)管理創(chuàng)新為抓手、提高外來人口法治化管理水平》案例被評(píng)選為第三屆（2011年度）十大“依法治理優(yōu)秀案例”；組織開展第十一屆民主法治課題調(diào)研工作，共征集課題36項(xiàng)，批準(zhǔn)立項(xiàng)25項(xiàng)，均已形成研究成果；積極反映改革成果，我區(qū)行政審批制度改革專報(bào)在市《依法治市工作簡(jiǎn)報(bào)》上刊發(fā)。深化法制宣傳教育工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，會(huì)同相關(guān)部門組織開展了紀(jì)念《檔案法》頒布25周年集中宣傳、標(biāo)語(yǔ)口號(hào)征集活動(dòng)和安全生產(chǎn)法律、《行政強(qiáng)制法》等法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；緊扣“3•8”婦女維權(quán)周、“3•15”消費(fèi)者權(quán)益日、“5•12”防災(zāi)減災(zāi)日和“6•26”國(guó)際禁毒日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，舉行有針對(duì)性的法制宣傳活動(dòng)；結(jié)合8月16日依法治市宣傳日，啟動(dòng)“喜迎十、普法零距離”——“深化法律‘六進(jìn)’，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”社區(qū)法制宣講活動(dòng)，開展社區(qū)法制宣講包括法制講座和故事巡講66場(chǎng)次，配送《普法零距離》碟片80套；以方塔公園改建為契機(jī)，改建、新建一廊、一堂、一墻，將法治文化元素融合其中，打造成具有法治文化主題教育、法律咨詢等多種功能的社會(huì)主義法治文化教育基地；將40個(gè)東方書報(bào)亭打造成“法治文化展示亭”；積極組織參加市“楓林韻”法治文化剪紙作品征集評(píng)展活動(dòng)，共有9幅作品分獲一、二、三等獎(jiǎng)和入圍獎(jiǎng)，并獲得優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；在《報(bào)》制作“以案說法”專版10期;各司法所通過“普法涼扇”、法律講座等種形式多樣開展普法宣傳，將法治理念滲透到群眾生活的方方面面。

二、完善調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、優(yōu)化調(diào)解模式、深化司法所規(guī)范化建設(shè)，全面推進(jìn)“大調(diào)解”工作

今年1-11月，全區(qū)人民調(diào)解組織共受理各類民間糾紛15101件，調(diào)解成功率達(dá)99%以上，制作人民調(diào)解協(xié)議書11768份，調(diào)處群體性糾紛74件，調(diào)解案件數(shù)量同比增長(zhǎng)10.3%，無一例被投訴，也未發(fā)生因調(diào)解不成功導(dǎo)致矛盾激化的情況，取得較好的實(shí)效。組織開展“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)。按照市局《關(guān)于開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng)的意見》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)《關(guān)于在區(qū)司法行政系統(tǒng)參與組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作的實(shí)施方案》，深入推進(jìn)“大排查、大調(diào)解”工作，通過司法局、司法所、村居三級(jí)體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)各基層團(tuán)組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息交流，并認(rèn)真做好十期間社會(huì)矛盾排摸和調(diào)處，筑牢人民調(diào)解“第一道防線”，共排查矛盾糾紛1523起，化解矛盾糾紛1454起，移交其他部門69起。加強(qiáng)基層司法所規(guī)范化建設(shè)。區(qū)局成立了創(chuàng)建“五好司法所”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分別推薦上報(bào)新橋司法所和泗涇司法所分別參加司法部“五好”司法所和市示范性司法所的評(píng)選；制定下發(fā)《關(guān)于開展“爭(zhēng)當(dāng)人民調(diào)解工作能手”活動(dòng)的實(shí)施方案》，在系統(tǒng)內(nèi)開展人民調(diào)解能手評(píng)比表彰活動(dòng)；舉辦了區(qū)首期初任人民調(diào)解員培訓(xùn)班，提高了人民調(diào)解員業(yè)務(wù)水平；按照區(qū)委政法委的統(tǒng)一部署，在全區(qū)15個(gè)街鎮(zhèn)公安派出所設(shè)立了“人民調(diào)解委員會(huì)駐派出所工作室”，建立了“公調(diào)對(duì)接”機(jī)制。完善大調(diào)解工作體系建設(shè)。區(qū)層面，成立了區(qū)“道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解委員會(huì)”和“勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)”；街鎮(zhèn)層面，泗涇鎮(zhèn)在大型社區(qū)成立了“大調(diào)委”，洞涇鎮(zhèn)在物業(yè)公司成立“物業(yè)調(diào)委會(huì)”，新浜鎮(zhèn)在工業(yè)區(qū)成立了“工業(yè)園區(qū)調(diào)委會(huì)”；開展了道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解五周年座談會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了部門之間的協(xié)調(diào)與協(xié)作；大調(diào)解工作被列為區(qū)政府重點(diǎn)工作之一，區(qū)委辦《動(dòng)態(tài)》以《完善機(jī)制、創(chuàng)新管理，區(qū)司法局努力構(gòu)建大調(diào)解工作體系》予以?？瘓?bào)道。今年1—11月，受理區(qū)法院民事糾紛委托人民調(diào)解5284件，調(diào)解成功2943件；受理區(qū)公安交警支隊(duì)交通事故損害賠償糾紛委托人民調(diào)解6945件，成功6184件，涉及金額7532萬余元；受理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件1191件，成功392件；受理醫(yī)患糾紛案件120件，成功調(diào)處84件，涉及金額560余萬元；受理輕傷害案件（含輕微傷）委托人民調(diào)解共受理137件，成功137件；受理治安案件委托人民調(diào)解共受理158件，成功158件。

三、嚴(yán)格執(zhí)法，以降低重新犯罪率為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作

截止11月底，全區(qū)社區(qū)矯正對(duì)象共448人（其中管制0人、緩刑362人、假釋39人、暫予監(jiān)外執(zhí)行14人、剝權(quán)33人），全年社區(qū)矯正人員重新犯罪率控制在0.27%，與去年同期相比基本持平，低于市規(guī)定的不超過1%的要求。認(rèn)真貫徹落實(shí)兩院兩部《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》。積極組織司法專職干部和社工進(jìn)行《社區(qū)矯正實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則》專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，及時(shí)召開公安、檢察和法院等司法聯(lián)席會(huì)議，共同商討有關(guān)銜接機(jī)制、矯正宣告、集中教育、社區(qū)服務(wù)、考核獎(jiǎng)懲等執(zhí)法工作，穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)矯正各項(xiàng)工作。搭建社區(qū)矯正執(zhí)法平臺(tái)?！皡^(qū)社區(qū)矯正中心”于2012年11月16日揭牌，中心建筑面積為500多平方米，內(nèi)設(shè)有報(bào)告室、宣告室、檢警室、電子監(jiān)控室、教育培訓(xùn)室、個(gè)別教育室、心理咨詢室、心理測(cè)評(píng)室、心理診療室、值班室等11個(gè)功能。全面推進(jìn)個(gè)別化矯正工作。2012年我區(qū)的個(gè)別化矯正擴(kuò)大到今年所有新納入社區(qū)矯正的社區(qū)服刑人員，提高社區(qū)矯正的質(zhì)量和效果；運(yùn)用社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)，落實(shí)了手機(jī)、電子腳銬定位監(jiān)管，目前已經(jīng)對(duì)48名社區(qū)矯正人員實(shí)現(xiàn)24小時(shí)手機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)2名社區(qū)矯正人員進(jìn)行電子腳銬監(jiān)控，建起了一道虛擬的電子圍墻,有效提高了監(jiān)管的效率與質(zhì)量；有針對(duì)性地建立個(gè)別矯正方案，以集體教育與個(gè)別教育相合、勞動(dòng)教育與思想教育相結(jié)、課堂教育與互動(dòng)教育相結(jié)合的方式開展社區(qū)矯正的日常教育工作。

四、加強(qiáng)管理、健全制度、落實(shí)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作力度

截止11月底，全區(qū)刑釋解教人員1632人（其中刑釋1332人、解教300人）。重新犯罪率為0.63%，同比下降0.3%，低于全市1.05%的平均水平。海之星幫扶中心（刑釋解教人員過渡性安置幫教基地）被評(píng)為市“市級(jí)示范基地”；新橋鎮(zhèn)刑釋解教人員鄭志連舍己救人的事跡被刊登在3月1日《新聞晚報(bào)》，2012年被市區(qū)政法委授予“見義勇為”光榮稱號(hào)；安置幫教工作經(jīng)驗(yàn)做法被中央安幫辦簡(jiǎn)報(bào)刊發(fā)。加強(qiáng)安置幫教基地建設(shè)。建立了以政府投入為主的“中途之家”過渡性安置幫教基地，與海之星幫扶中心（中途之家）形成補(bǔ)互態(tài)勢(shì)，同時(shí)在15個(gè)街鎮(zhèn)全面建立“四位一體”安置幫教工作站。創(chuàng)新安置幫教管理模式。積極探索需求導(dǎo)向性幫教工作模式，完成2012年“以民生需求為導(dǎo)向創(chuàng)新特殊對(duì)象未成年子女關(guān)愛模式”課題的調(diào)研，有效提升安置幫教工作專業(yè)化水平；積極探索適合非滬籍刑釋解教人員特點(diǎn)的幫教工作模式，建立完善在松非滬籍刑釋解教人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，在初步實(shí)現(xiàn)非滬籍刑釋解教人員“來去有登記，駐留有反映，幫教有措施，重犯有線索”的基礎(chǔ)上，形成了“刑釋解教人員的安置幫教工作應(yīng)納入城市和社會(huì)綜合管理大聯(lián)動(dòng)機(jī)制”的調(diào)研報(bào)告。落實(shí)安置幫教相關(guān)措施。積極組織職能部門和社會(huì)組織開展對(duì)“未成年子女”的關(guān)愛行動(dòng)，5年來，全區(qū)參加“關(guān)愛行動(dòng)”“一對(duì)一”等工作的志愿者擁有122人，得到學(xué)業(yè)輔助的未成年人53人，得到愛心助學(xué)款的有37人，得到生活困難救助金的有85人，得到心理咨詢的有27人，得到就業(yè)指導(dǎo)的有27人；完善監(jiān)所內(nèi)外銜接幫教措施，組織志愿者赴有關(guān)監(jiān)獄對(duì)籍服刑人員進(jìn)行幫教，共走訪11所監(jiān)獄，累計(jì)幫教人數(shù)達(dá)71人；與區(qū)財(cái)政局共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)刑釋解教人員安置幫教工作經(jīng)費(fèi)保障和使用管理的通知》滬松財(cái)[2012]86號(hào)，保障安置幫教工作經(jīng)費(fèi)；組織召開區(qū)安置幫教協(xié)調(diào)小組會(huì)議，制定方案、認(rèn)真落實(shí)，切實(shí)做好了十期間對(duì)兩類人員的穩(wěn)控工作。

2013年工作思路

一、深化普法依法治理工作，在優(yōu)化法治環(huán)境上再上新臺(tái)階

深化“法律六進(jìn)”。加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與合作，深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、外來務(wù)工人員、村居干部和青少年法制宣傳教育，強(qiáng)化重點(diǎn)對(duì)象學(xué)法用法，培育“法律六進(jìn)”示范品牌；做好重要節(jié)點(diǎn)和“六五”中期檢查各項(xiàng)工作。精心培育法治文化。加強(qiáng)陣地和窗口建設(shè)，完善法治主題公園、法治主題廣場(chǎng)等基地建設(shè)；拓展網(wǎng)絡(luò)等新興媒體法制宣傳教育平臺(tái)；組織法治文化作品征集展評(píng)活動(dòng)，努力構(gòu)建“大法宣”工作格局。深入推進(jìn)法治創(chuàng)建。以“法治城區(qū)”創(chuàng)建為龍頭，健全機(jī)制，找準(zhǔn)定位，確立抓手，圍繞法治城區(qū)創(chuàng)建、依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)評(píng)估指標(biāo)，繼續(xù)運(yùn)用項(xiàng)目化、案例化、課題化的工作模式，著力提升全社會(huì)法治化管理水平。

二、鞏固大調(diào)解工作體系，在預(yù)防化解社會(huì)矛盾糾紛再上新臺(tái)階

扎實(shí)推進(jìn)“大排查、大調(diào)處”活動(dòng)。樹立“防重于調(diào)”的理念，健全和完善參與“組團(tuán)式聯(lián)系服務(wù)群眾工作”機(jī)制，繼續(xù)發(fā)揮組團(tuán)式推動(dòng)“大排查、大調(diào)處”的獨(dú)特作用，嚴(yán)守排查解決矛盾占總矛盾30%的底線，切實(shí)有效提高矛盾糾紛分析研判的深度和水平，全力夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。進(jìn)一步發(fā)揮“大調(diào)解”工作機(jī)制作用。以“區(qū)人民調(diào)解協(xié)會(huì)”換屆為契機(jī)，在社會(huì)上廣泛宣傳人民調(diào)解工作，將熱心支持、積極號(hào)召人民調(diào)解工作的各界人士吸收協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為人民調(diào)解事業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定組織基礎(chǔ)。加強(qiáng)與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的協(xié)調(diào)溝通，進(jìn)一步增強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制的覆蓋能力，加大宣傳，打造專業(yè)調(diào)解特色品牌。大力加強(qiáng)司法所建設(shè)。立足“兩者一平臺(tái)”功能，深入分析司法所建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)問題，正視司法所發(fā)展的不平衡現(xiàn)狀，按照哪里有不足補(bǔ)哪里，不斷推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。積極與地方黨委政府溝通，在基本配齊司法所專編人員的前提下，進(jìn)一步優(yōu)化輔助人員的配備。加強(qiáng)督導(dǎo)，促進(jìn)全區(qū)司法所均衡發(fā)展，繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)“五好”所和示范所活動(dòng)。

三、推進(jìn)安幫矯正工作制度化、規(guī)范化建設(shè)，在減少重新犯罪上再上新臺(tái)階

著力規(guī)范社區(qū)矯正工作。提升隊(duì)伍執(zhí)法能力，認(rèn)真貫徹《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》，加強(qiáng)對(duì)司法專職干部和社工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和履職情況的考核；發(fā)揮執(zhí)法平臺(tái)作用，建立健全社區(qū)矯正中心各項(xiàng)管理制度，細(xì)化社區(qū)矯正中心各功能室的工作流程；嚴(yán)格監(jiān)管矯正要求，進(jìn)一步完善手機(jī)定位和電子腳銬等監(jiān)控措施，落實(shí)對(duì)社區(qū)服刑人員監(jiān)控的實(shí)效性，預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪；加強(qiáng)部門溝通協(xié)作，完善司法聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制，共同做好社區(qū)矯正日常和司法獎(jiǎng)懲工作。進(jìn)一步打響安置幫教工作品牌。貫徹“六必”要求，進(jìn)一步完善監(jiān)所內(nèi)外銜接幫教措施，繼續(xù)做好與地區(qū)看守所幫教的試點(diǎn)工作；堅(jiān)持需求導(dǎo)向，發(fā)揮“四位一體”工作站的作用，妥善解決刑釋解教人員的民生問題，以組團(tuán)式服務(wù)的形式，深入基層及時(shí)解決刑釋解教人員的實(shí)際困難；積極開拓創(chuàng)新，繼續(xù)開展在松非滬籍刑釋解教人員的幫教工作，探索建立有特色的幫教模式；落實(shí)關(guān)愛幫扶，發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)志愿者培訓(xùn)和管理，推進(jìn)“中途之家”建設(shè)，深化特殊對(duì)象未成年子女“關(guān)愛活動(dòng)”。

四、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，在提升法律服務(wù)公信力上再上新臺(tái)階

切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。著力推進(jìn)律師行業(yè)文明創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)律師行業(yè)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)行業(yè)自律；搭建平臺(tái)，深化與華政經(jīng)濟(jì)法學(xué)院的戰(zhàn)略合作，助推律師事務(wù)所專業(yè)化、品牌化、規(guī)?；ㄔO(shè)；繼續(xù)深入貫徹落實(shí)區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮律師在法治政府、法制社會(huì)建設(shè)中的重要作用的實(shí)施意見》，著力推進(jìn)律師參與社會(huì)管理創(chuàng)新，擴(kuò)大政府購(gòu)買服務(wù)領(lǐng)域，完善相關(guān)制度。進(jìn)一步鞏固公證文明行業(yè)創(chuàng)建成果，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，深化公證文化建設(shè)，強(qiáng)化窗口建設(shè)，提高服務(wù)質(zhì)量，拓展公證服務(wù)的新領(lǐng)域，確保公證質(zhì)量。推進(jìn)刑事法律援助工作，加強(qiáng)與區(qū)公安、檢察、法院的工作溝通和協(xié)調(diào)，完善本區(qū)刑事法律援助工作協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)本區(qū)刑事法律援助工作有序、深入開展；健全便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，組織開展“讓群眾滿意”服務(wù)活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)做到”：接待服務(wù)做到熱情周到、受理審批做到便捷高效、案件辦理做到規(guī)范達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)無”：服務(wù)時(shí)間無盲區(qū)、服務(wù)設(shè)施無障礙、服務(wù)工作無差錯(cuò)；進(jìn)一步提高法律援助的群眾滿意率。注重法律援助質(zhì)量管理，探索建立法律援助案件受理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、案件辦理動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制和案件質(zhì)量專家評(píng)估機(jī)制。嚴(yán)格遵守接待、受理、審查、指派、辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)庭審旁聽、卷宗檢查和回訪受援人等工作，健全完善受援人投訴整改反饋機(jī)制，不斷提高法律援助辦案質(zhì)量；加強(qiáng)法律援助隊(duì)伍建設(shè)，試行法援工作站聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)機(jī)制，組織好教育培訓(xùn)工作；開展?fàn)巹?chuàng)“12348”專線“優(yōu)秀接答崗”和“優(yōu)秀接答員”、“窗口服務(wù)明星”等崗位練兵和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，不斷提高工作能力和水平；發(fā)揮法律援助維穩(wěn)職能，圍繞黨委、政府關(guān)注的社會(huì)問題，認(rèn)真做好輿情分析工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，研究制定具體落實(shí)措施，積極做好新形勢(shì)下的法律援助工作，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。