導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

摘 要 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，發(fā)展過(guò)程中暴露出來(lái)的環(huán)境污染、資源浪費(fèi)問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。為此，當(dāng)前我國(guó)的發(fā)展方式必須要經(jīng)過(guò)一系列的改革。筆者認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度出發(fā)，至少要在市場(chǎng)調(diào)控、聯(lián)系國(guó)情和共有資源這三個(gè)方面做出相應(yīng)的政策調(diào)整。

關(guān)鍵詞 外部性 產(chǎn)權(quán) 帕累托最優(yōu)

一直以來(lái)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)是靠傳統(tǒng)的制造業(yè)，以出口為導(dǎo)向來(lái)拉動(dòng)的。結(jié)果是使得我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，資源被浪費(fèi)，環(huán)境遭受?chē)?yán)重的破壞。盡管走可持續(xù)發(fā)展道路的口號(hào)已經(jīng)叫響多年，但是由于各地政府片面的追求GDP的增長(zhǎng)，以GDP作為政績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)，所以，口號(hào)還是口號(hào)，沒(méi)能得到貫徹。于是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染，資源浪費(fèi)的問(wèn)題也越來(lái)越嚴(yán)重。我們必須在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的同時(shí)保持清醒的認(rèn)識(shí)。

環(huán)?？偩指本珠L(zhǎng)潘岳曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“以前我曾自豪的宣稱(chēng)中國(guó)是‘世界工廠’，但現(xiàn)實(shí)是，如果沒(méi)有可持續(xù)發(fā)展的技術(shù)與制度，產(chǎn)品出廠后，剩下的很可能是一個(gè)滿地狼藉的垃圾場(chǎng)?！?/p>

香港中文大學(xué)郎咸平教授也指出：中國(guó)根本就不是制造大國(guó)，中國(guó)處在產(chǎn)業(yè)鏈的最低端，真正的制造業(yè)大國(guó)是美國(guó)歐洲等處在產(chǎn)業(yè)鏈高端的國(guó)家，中國(guó)以犧牲環(huán)境，浪費(fèi)資源為代價(jià)，結(jié)果卻使得大部分的利潤(rùn)都流向了歐美。

一、文獻(xiàn)綜述

我國(guó)學(xué)者對(duì)于環(huán)境資源的探討有諸多的成果。張波（2005）從立法的角度出發(fā)，認(rèn)為在可持續(xù)發(fā)展階段, 在理論上和實(shí)踐上環(huán)境資源法都受到可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)烈影響,可持續(xù)發(fā)展已成為當(dāng)代環(huán)境資源法發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)和趨勢(shì)。武子（2010）則從產(chǎn)權(quán)制度的方向出發(fā)，認(rèn)為產(chǎn)權(quán)制度在解決資源浪費(fèi)、使用不合理以及自然資源的污染和破壞問(wèn)題上發(fā)揮的作用日益凸顯。金雪濤，榮朝和（2009）從環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)特征出發(fā)，認(rèn)為由私人產(chǎn)權(quán)和共有產(chǎn)權(quán)有機(jī)構(gòu)成的均衡性混合產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)才是適合資源環(huán)境的產(chǎn)權(quán)運(yùn)行機(jī)制。

二、具體措施

改革開(kāi)放已經(jīng)三十年了，在慶祝經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，我們應(yīng)該保持清醒的認(rèn)識(shí)：20世紀(jì)80年代以來(lái)，工業(yè)化進(jìn)程的加速、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的飛速發(fā)展及農(nóng)業(yè)活動(dòng)中的不合理開(kāi)發(fā)等，致使我國(guó)環(huán)境問(wèn)題加劇。這不僅影響到目前人民的生活質(zhì)量，同時(shí)也導(dǎo)致社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然環(huán)境之間的關(guān)系遭受到了某種程度的破壞，已經(jīng)成為了制約可持續(xù)發(fā)展的重要因素。

經(jīng)濟(jì)學(xué)講究的是以最小的投入獲得最大的收益。而我們現(xiàn)在是以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，這個(gè)投入與產(chǎn)出是不成比例的。有人說(shuō)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了一切問(wèn)題就都能解決，但實(shí)際上真是這樣嗎？且不說(shuō)我們的收入分配不均，兩極分化越來(lái)越嚴(yán)重等日益突出的社會(huì)問(wèn)題，就是環(huán)境破壞了，資源浪費(fèi)了等關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題真的是能靠簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就能彌補(bǔ)嗎？如2009年的湖南瀏陽(yáng)的鎘污染；2010年大連新港發(fā)生油管爆炸，上百平方公里海域的海面被污染事件；以及最近出現(xiàn)的康菲石油中國(guó)有限公司油田漏油事故。這些僅僅是靠經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就能解決的嗎？

因此，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路或者方式必須要作出一定的改進(jìn)。那么，我們?cè)诟倪M(jìn)的同時(shí)應(yīng)該注意那些問(wèn)題呢？

（一）在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要注意運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)控的手段，消除負(fù)的外部性的影響

在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，很多廠商過(guò)分的追求私人邊際利益，給社會(huì)或其他經(jīng)濟(jì)主體帶來(lái)了相當(dāng)多的負(fù)的外部性。所謂的外部性也叫溢出效應(yīng)，當(dāng)生產(chǎn)或消費(fèi)的某些外在的影響未被包括在市場(chǎng)價(jià)格之內(nèi)時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生外部性問(wèn)題。外部性分為兩種情況：即正外部性和負(fù)外部性。這是根據(jù)私人邊際成本與社會(huì)邊際成本或者私人邊際收益與社會(huì)邊際收益的大小關(guān)系來(lái)確定的。而且不管是正的外部性還是負(fù)的外部性都會(huì)降低市場(chǎng)資源配置的效率，導(dǎo)致對(duì)帕累托最優(yōu)的偏離，從而導(dǎo)致市場(chǎng)失靈。

這些負(fù)的外部性主要表現(xiàn)為廠商排放的大量污染，浪費(fèi)的大量資源，這對(duì)其他經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)的福利造成了巨大的損失。而且隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，環(huán)境資源已變得日益稀缺，其相對(duì)價(jià)格不斷提高，機(jī)會(huì)成本也進(jìn)一步增加，社會(huì)的邊際成本與私人邊際成本的差異還在不斷加大。從而又使得環(huán)境資源的生產(chǎn)和消費(fèi)也出現(xiàn)了外部性問(wèn)題。使資源的配置不能達(dá)到最優(yōu)。

因此外部性的存在是現(xiàn)實(shí)生活中經(jīng)濟(jì)，環(huán)境等出現(xiàn)問(wèn)題的根本原因，我們要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須運(yùn)用多種手段以來(lái)解決外部性問(wèn)題。這其中包括補(bǔ)貼、收費(fèi)等多種手段。而目前占主流的應(yīng)該是庇古的黃金規(guī)則以及科斯定理。

庇古主張通過(guò)政府干預(yù)來(lái)來(lái)解決外部性問(wèn)題，因此他提出了著名的庇古稅即稅收-津貼辦法。這種辦法一方面堅(jiān)持“污染者付錢(qián)原則”即對(duì)產(chǎn)生負(fù)的外部性的廠商征稅。另一方面又對(duì)帶來(lái)正外部性的企業(yè)給予補(bǔ)貼?？扑固岢鲞\(yùn)用產(chǎn)權(quán)理論來(lái)解決外部性問(wèn)題，后來(lái)由斯蒂格勒總結(jié)出科斯定理。該定理提出在交易費(fèi)用為0的前提下，可以通過(guò)明確產(chǎn)權(quán)來(lái)使外部性內(nèi)部化。

（二）在中國(guó)，要注意中國(guó)的國(guó)情，且不可盲目的市場(chǎng)化運(yùn)作

在中國(guó)，政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)理念的逐步成熟，我國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻越來(lái)越低，這無(wú)疑會(huì)極大地促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，政府部門(mén)也在進(jìn)一步地放松對(duì)這些企業(yè)的管制，由原來(lái)的“指揮者”轉(zhuǎn)變成為“裁判者”；其次，我國(guó)的法律體制正在逐步完善，各個(gè)企業(yè)也將會(huì)在法律的規(guī)制下公平地進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，這將會(huì)使市場(chǎng)要素的使用更加有效，流轉(zhuǎn)更加快速，配置更加合理。

然而，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制畢竟還不夠完善，企業(yè)家的素質(zhì)與責(zé)任心還不夠強(qiáng)。如近幾年出現(xiàn)的“樓脆脆”，沈陽(yáng)化工在市中心“毒氣熏人”等，事件無(wú)不體現(xiàn)出我們的企業(yè)家普遍缺少責(zé)任心，他們信奉的是不管別人的利益，只要自己能賺到錢(qián)就是硬道理。企業(yè)家素質(zhì)與責(zé)任心的缺失將直接導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展的道路不能順利走下去。

所以，僅僅依靠市場(chǎng)明析產(chǎn)權(quán)來(lái)解決外部性問(wèn)題顯然是不夠的，必須更多的依靠政府的監(jiān)管。一方面政府可以通過(guò)出售產(chǎn)權(quán)許可證來(lái)幫助確定產(chǎn)權(quán)。另一方面通過(guò)稅收和補(bǔ)貼等財(cái)政手段來(lái)消除外部性。也就是說(shuō)，要使資源的配置達(dá)到最優(yōu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，使整個(gè)社會(huì)和人們的福利實(shí)現(xiàn)最大化政府的宏觀調(diào)控是不可或缺的，這是中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。

而且我們應(yīng)始終注意的是，我國(guó)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在解決這類(lèi)問(wèn)題時(shí)可以靈活借鑒外國(guó)資本主義市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn)。切不可照搬。一方面由于我國(guó)的體制決定的，另一方面還有著外國(guó)資本主義入侵等問(wèn)題。

（三）對(duì)于共有資源，政府應(yīng)注意作出相應(yīng)的決策，需要“全體總動(dòng)員”

在現(xiàn)實(shí)生活中，新鮮的空氣，清潔的水，以及各種礦產(chǎn)資源都是一種共有資源。

在市場(chǎng)中，私人或者一些生產(chǎn)者往往對(duì)這種共有資源進(jìn)行過(guò)度的利用，而市場(chǎng)也往往沒(méi)有充分的保護(hù)共有資源。比如之前很多地區(qū)的小煤窯屢禁不止，導(dǎo)致地面沉陷等問(wèn)題。在這種情況下，市場(chǎng)資源沒(méi)不能到有效的配置，導(dǎo)致對(duì)帕累托最優(yōu)的偏離，從而也引起市場(chǎng)失靈，而這其中由一個(gè)重要的原因是沒(méi)有很好的建立產(chǎn)權(quán)。一旦產(chǎn)權(quán)建立，那些受到影響的個(gè)人就可以向那些帶來(lái)這種污染或破壞的廠商收取一定的費(fèi)用，這樣就可以保障資源的有效配置。這也是科斯定理的作用所在。

保護(hù)共有資源，除了產(chǎn)權(quán)、價(jià)格和稅收機(jī)制外，尤其需要更多地發(fā)揮政府、司法以及全社會(huì)的作用。共有資源與公共物品一樣沒(méi)有排他性：想要使用共有資源的任何一個(gè)人都可以免費(fèi)使用。但是，共有資源有競(jìng)爭(zhēng)性：一個(gè)人使用共有資源就減少了其他人對(duì)它的享用。因此一旦提供了一種共有資源，決策者就需要關(guān)注它被使用了多少。在我們生活中，起決策者作用的往往是政府。如洞庭湖的水是共有資源。周邊的化工廠，造紙廠向本來(lái)清潔的湖水中中排放廢水就會(huì)帶來(lái)負(fù)的外部性，使湖水受到污染。而政府解決這種問(wèn)題的一個(gè)方法就可以是收取排污費(fèi)，這個(gè)排污費(fèi)實(shí)際上就是我們上面講的庇古稅的一種，是針對(duì)帶來(lái)負(fù)的外部性的行為的。但實(shí)際上這種是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)槭召M(fèi)帶來(lái)的成本更高。所以在這種情況下，就要求我們的政府部門(mén)特別是環(huán)保部門(mén)加大監(jiān)管力度，制定相應(yīng)的法規(guī)，嚴(yán)禁排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)。如最近幾年，湖南省委就堅(jiān)決關(guān)閉了在洞庭湖周邊排放污水不達(dá)標(biāo)的造紙廠，此舉受到了廣大人民的大力支持。同時(shí)更加規(guī)范化的措施可以如下：

首先，建立綠色公共財(cái)政。環(huán)境保護(hù)的稅收收入應(yīng)作為政府的專(zhuān)項(xiàng)基金，財(cái)政預(yù)算中要包含環(huán)保經(jīng)費(fèi)科目，且全部都用于環(huán)境與資源保護(hù)方面的開(kāi)支，同時(shí)對(duì)其用途的審計(jì)監(jiān)督也要加強(qiáng)，以防被擠占挪用。目前，編制環(huán)保經(jīng)費(fèi)預(yù)算上，把基層環(huán)境保護(hù)局的人員從吃雜糧（很多從事公務(wù)的職員是事業(yè)編制，在經(jīng)費(fèi)上是收支兩條線），改為撥款。

其次，排污許可、總量控制和環(huán)境評(píng)價(jià)。污染物的總量控制需要三項(xiàng)制度聯(lián)動(dòng)：一是要確定國(guó)家和地區(qū)各項(xiàng)污染物的最大自凈能力，然后政府環(huán)保部門(mén)就可以按照環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，在環(huán)境承載能力的范圍之內(nèi)規(guī)定各種污染排放的最大容量；二是嚴(yán)格實(shí)施排放許可制度，企業(yè)排污的種類(lèi)、數(shù)量、性質(zhì)、去向、方式等要由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)行審查許可；三是實(shí)施環(huán)境影響的評(píng)價(jià)，對(duì)由區(qū)域規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施，可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)及評(píng)估，提出有效的預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策與措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格實(shí)施此制度。

另外，對(duì)于排污權(quán)交易。有關(guān)專(zhuān)家朱家賢建議，形成污染物排放權(quán)交易的一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)，具體為初始分配的一級(jí)市場(chǎng)和初始排放權(quán)分配之后的自由交易二級(jí)市場(chǎng)。第一，在區(qū)域開(kāi)始進(jìn)行試點(diǎn)與推廣工作，選擇那些自愿強(qiáng)制減排的企業(yè)以及超強(qiáng)度減排的企業(yè)進(jìn)行交易；第二，建立并規(guī)范排放權(quán)交易所，可以采取數(shù)個(gè)區(qū)域性和1個(gè)國(guó)家性的交易平臺(tái)；第三，出臺(tái)排放權(quán)交易的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指南；第四，建立國(guó)家或公共登記機(jī)關(guān)，給那些排放權(quán)交易的參與者開(kāi)設(shè)賬戶并記錄相關(guān)的交易活動(dòng)；第五，適時(shí)探索開(kāi)展碳期貨交易；第六，按照碳交易的多邊性、持續(xù)性、專(zhuān)業(yè)性、及技術(shù)性等特點(diǎn)，建立完善的經(jīng)紀(jì)人制度。

三、啟示

我國(guó)政府于1994年就通過(guò)了指導(dǎo)我國(guó)未來(lái)發(fā)展的《中國(guó)21世紀(jì)議程》，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)，環(huán)境資源等的可持續(xù)發(fā)展。但中國(guó)在未來(lái)的30年中，資源和環(huán)境消耗趨勢(shì)將達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展水平，即使按照工業(yè)化國(guó)家中的低資源環(huán)境的消耗水平，中國(guó)也將消耗全球50%左右的天然氣、鋼鐵、石油等資源，形成全球50%甚至更多的碳排放，由此看來(lái)形勢(shì)依然很?chē)?yán)峻。環(huán)境與資源問(wèn)題是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)能否長(zhǎng)久持續(xù)健康的發(fā)展下去的關(guān)鍵，解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵還在于我們的政府能否有勇氣承擔(dān)責(zé)任，能否站在發(fā)展的高度，能否目光長(zhǎng)遠(yuǎn)。在我國(guó)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，解決環(huán)境問(wèn)題要靠市場(chǎng)，更要靠政府。

參考文獻(xiàn)：

[1] [美]薩繆爾森.經(jīng)濟(jì)學(xué)(第17版).北京:人民郵電出版社.2008.

篇2

從某種意義上說(shuō)，資源環(huán)境是人類(lèi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依賴于豐富的自然資源和良好的生態(tài)環(huán)境條件。人類(lèi)在農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的過(guò)程中必須遵從客觀規(guī)律，不能以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)。因此，環(huán)境與發(fā)展并不是相互對(duì)立、不調(diào)和的，而是相互促進(jìn)、相輔相承的。

（一）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)應(yīng)遵從自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律

因?yàn)檗r(nóng)業(yè)包括自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)，自然再生產(chǎn)受到自然因素的影響，經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)受到經(jīng)濟(jì)、技術(shù)以及其他社會(huì)因素的影響，所以說(shuō)農(nóng)業(yè)是自然系統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)結(jié)合的復(fù)合系統(tǒng)。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，不僅要遵從自然規(guī)律還要遵從經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

（二）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)必須遵從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論

環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論核心之一是外部性理論。對(duì)于農(nóng)業(yè)而言，如果采用低效率的方式配置資源，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)無(wú)疑會(huì)對(duì)外界環(huán)境產(chǎn)生負(fù)效應(yīng)。比如，不合理地使用化肥農(nóng)藥，以提高單位產(chǎn)量，結(jié)果可能導(dǎo)致水體污染、土壤退化等加深層次的負(fù)面影響。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵從環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。同時(shí)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也為可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)強(qiáng)調(diào)在生產(chǎn)的過(guò)程中，應(yīng)盡可能地按照生態(tài)學(xué)原理，使生產(chǎn)的過(guò)程按照生態(tài)鏈耦合的方式進(jìn)行。因此，在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程中，更應(yīng)強(qiáng)調(diào)物質(zhì)、能量流動(dòng)的合理性。

（三）可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)需遵從“3E-R-T”模式

所謂“3E-R-T”模式是指，可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)要考慮到5個(gè)方面的因素，包括生態(tài)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源，即在技術(shù)可行、有利于生態(tài)恢復(fù)、環(huán)境保護(hù)的條件下，合理地、充分地利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、環(huán)境效益經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

二、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施

（一）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式

按照相關(guān)政策要求：要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，提高土地和水資源的利用率，減少對(duì)環(huán)境的污染和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞；調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域布局，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和體制創(chuàng)新。所以，我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須走資源節(jié)約、生產(chǎn)集約高效、保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路。要合理地進(jìn)行生產(chǎn)區(qū)域布局，改進(jìn)和完善傳統(tǒng)的粗放型耕作方式，走以生態(tài)、環(huán)境保護(hù)為指導(dǎo)思想的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作模式，走“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的道路，盡量減少或避免對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞，使農(nóng)業(yè)得到持續(xù)健康的發(fā)展。

（二）要積極保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

加強(qiáng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境工作，才能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，因此，必須采取多種措施，積極建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境。要建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，就必須加強(qiáng)城鄉(xiāng)企業(yè)的清潔生產(chǎn)工作，把對(duì)環(huán)境的污染治理工作做在污染之中，而不是污染之后。

（1）要積極做好城鄉(xiāng)工業(yè)布局的規(guī)劃，只有實(shí)行好的規(guī)劃，才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制。建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，才能保證小康社會(huì)的建設(shè)。

（2）還要積極加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)居民生活垃圾的治理，要采取分離垃圾的做法，把垃圾分成不同類(lèi)別，然后積極探尋處理方法，要增加除填埋、焚燒以及露天堆放之外的處理做法；要盡量使垃圾能夠得到利用，使垃圾變廢為寶。

（3）要在農(nóng)村大力發(fā)展沼氣的應(yīng)用，農(nóng)村沼氣得到大力應(yīng)用，就可以解決資源的循環(huán)利用。沼氣使用量的增大，一方面可以凈化農(nóng)村環(huán)境；另一方面還有利于緩解能源的消耗，還能夠?yàn)檗r(nóng)村的植物增加有機(jī)肥料；使有機(jī)肥料得到大量利用，減少化肥的使用量。這樣就會(huì)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。

（4）還要積極建立水資源的循環(huán)利用設(shè)施，要提倡節(jié)約用水，增強(qiáng)人們節(jié)約用水意識(shí)，這樣才能夠把有用的水用到實(shí)處。

這樣才能改善農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染現(xiàn)狀，使農(nóng)業(yè)環(huán)境的污染得到抑制，建立綠色的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，才能保證小康社會(huì)的建設(shè)。

（三）要積極保護(hù)農(nóng)業(yè)資源促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)資源，失去了耕地，農(nóng)民就失去了基礎(chǔ)，因此，在農(nóng)村要對(duì)耕地資源實(shí)施合理開(kāi)發(fā)和保護(hù)，農(nóng)村耕地的紅線要始終記在心中，實(shí)施在行動(dòng)中，保護(hù)耕地是防止資源退化和縮減的有效揩施，因此，對(duì)于農(nóng)村的耕地，要從保護(hù)農(nóng)村耕地資源出發(fā)，進(jìn)行科學(xué)研究。因此，當(dāng)?shù)卣鸭訌?qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)的建設(shè)用地，一定要加強(qiáng)規(guī)劃管理，堅(jiān)決不能觸動(dòng)底線，這樣才能積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村基本農(nóng)田建設(shè)，達(dá)到嚴(yán)格限制農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，在調(diào)整中絕不占用耕地面積，這樣才能使農(nóng)村有限的耕地資源得到保證。

此外，還要積極加強(qiáng)保護(hù)水資源，要對(duì)農(nóng)村水資源實(shí)施統(tǒng)一管理模式，要利用高科技保護(hù)水的蒸發(fā)速度。主管的農(nóng)業(yè)部門(mén)，應(yīng)積極推廣節(jié)水技術(shù)，要組織農(nóng)民，積極構(gòu)建節(jié)水型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，這樣就可以轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的大水灌溉農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，建立創(chuàng)新的，可以提高農(nóng)業(yè)灌溉利用率的農(nóng)村生產(chǎn)方式。

（四）要積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持發(fā)展

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的廣泛應(yīng)用，是提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法寶，它有利于緩解中國(guó)農(nóng)業(yè)資源的短缺問(wèn)題，也可以在一定程度上起到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的作用，這樣就可以利用中國(guó)現(xiàn)有的水資源、土地資源、動(dòng)植物品種資源等，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展中，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提高農(nóng)村資源的利用率和轉(zhuǎn)化率，使農(nóng)村資源得到大的收益，逐步轉(zhuǎn)變只是片面追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)量的傳統(tǒng)觀念，要從原有的觀念的轉(zhuǎn)化中，緩解生態(tài)環(huán)境被不斷污染和破壞的現(xiàn)狀，這樣才能使中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之路，走上可持續(xù)發(fā)展的康莊大道。

（五）因地制宜，發(fā)展地區(qū)特色農(nóng)業(yè)

在發(fā)展農(nóng)業(yè)模式方面不能搞“一刀切”，盡量避免“風(fēng)格雷同的現(xiàn)象，應(yīng)在不同地區(qū)發(fā)展具有優(yōu)勢(shì)特色的地方農(nóng)業(yè)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。在山區(qū)，應(yīng)大力發(fā)展果業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)。在丘陵地帶，應(yīng)根據(jù)其自然環(huán)境，選擇合適的農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。在平原地區(qū)，如果在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，由于城鎮(zhèn)化的發(fā)展，因其農(nóng)地稀少，應(yīng)充分利用土地資源，合理規(guī)劃、節(jié)約用地，利用高科技發(fā)展高效、生態(tài)、觀光農(nóng)業(yè)；而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大灌溉面積，大力推行節(jié)水和干早農(nóng)業(yè)在貧窮落后地區(qū)，應(yīng)建立完善服務(wù)體系，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，提高耕地的生產(chǎn)率，控制人口增長(zhǎng)，以及加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)。

參考文獻(xiàn) 

篇3

低碳經(jīng)濟(jì)主要是指將可持續(xù)發(fā)展觀作為基礎(chǔ)，通過(guò)技術(shù)革新、制度完善等多種方式和方法，最大程度減少石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體排放，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境等協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。低碳經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和發(fā)展，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，還能夠有效調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二、低碳經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)

(一)經(jīng)濟(jì)學(xué)方面

通過(guò)對(duì)早期經(jīng)濟(jì)學(xué)思想進(jìn)行深入分析和研究，不難發(fā)現(xiàn)，其中都蘊(yùn)含著低碳經(jīng)濟(jì)思想。大多數(shù)人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)僅關(guān)注國(guó)家GDP，其實(shí)不然，經(jīng)濟(jì)學(xué)還兼顧世界經(jīng)濟(jì)、人類(lèi)未來(lái)發(fā)展等方面的研究，基于此，經(jīng)濟(jì)學(xué)中充分體現(xiàn)了低碳經(jīng)濟(jì)思想。

(二)其他學(xué)科方面

低碳經(jīng)濟(jì)主要涉及四個(gè)方面：生態(tài)、循環(huán)、綠色及低碳經(jīng)濟(jì)，而其中每一個(gè)方面又由多個(gè)學(xué)科構(gòu)成，例如：生態(tài)經(jīng)濟(jì)包括生態(tài)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)，針對(duì)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、功能等方面進(jìn)行有效整合。低碳經(jīng)濟(jì)的四個(gè)方面都能夠充分體現(xiàn)出低投入、低消耗等理念，并全面、系統(tǒng)的為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出指導(dǎo)，基于此，相關(guān)學(xué)科在很大程度上為低碳經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。

(三)氣候、資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)

從氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)角度而言，《氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)》中已經(jīng)明確闡述了氣候與經(jīng)濟(jì)之間存在的關(guān)系，且溫室效應(yīng)的出現(xiàn)，在很大程度是受到全球經(jīng)濟(jì)的影響，另外，資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)明確提出人類(lèi)協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展，促使世界在發(fā)展過(guò)程中，不僅要滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，且能夠保護(hù)自然資源環(huán)境，且資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)針對(duì)排污指標(biāo)轉(zhuǎn)讓的金額也做出了明確規(guī)定，低碳經(jīng)濟(jì)在很大程度上是建立在資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)之上的。

三、低碳經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值具體表現(xiàn)

(一)有效緩解國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作矛盾，健全國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)體系

近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)家從不同角度，對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作理論進(jìn)行全面、系統(tǒng)的詮釋?zhuān)罱K都將國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作作為基礎(chǔ)，并以國(guó)際經(jīng)貿(mào)為主要方式，提升國(guó)家綜合實(shí)力。國(guó)際合作能夠有效整合資源，謀取更多利益，但是，也在一定程度上增加了環(huán)境問(wèn)題，特別是當(dāng)下發(fā)達(dá)國(guó)家和欠發(fā)達(dá)國(guó)家之間的合作，導(dǎo)致環(huán)境問(wèn)題日益惡化，且CO2等溫室氣體自身具有流動(dòng)性，給全球環(huán)境都造成了一定影響，而低碳經(jīng)濟(jì)中的思想、觀念能夠有效緩解國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作產(chǎn)生的矛盾，另外，低碳經(jīng)濟(jì)不僅立足于國(guó)際經(jīng)濟(jì)，還放眼于全球經(jīng)濟(jì)，基于此，將低碳經(jīng)濟(jì)融入到國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域當(dāng)中十分必要，更能夠體現(xiàn)其價(jià)值。

(二)發(fā)展自身全面優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變

工業(yè)時(shí)代前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，產(chǎn)生的環(huán)境污染也較小，生態(tài)系統(tǒng)能夠進(jìn)行自我調(diào)節(jié)，確保經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境及社會(huì)和諧發(fā)展，然而，工業(yè)革命后大量機(jī)器等生產(chǎn)設(shè)備參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，導(dǎo)致溫室效應(yīng)，生態(tài)系統(tǒng)無(wú)法承受重負(fù)，使得環(huán)境污染問(wèn)題日益加劇，并對(duì)人類(lèi)身心健康構(gòu)成巨大威脅，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展需求，而循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)等經(jīng)濟(jì)理論能夠更好地為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)指明方向，并為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值還體現(xiàn)其能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的調(diào)整和轉(zhuǎn)變，從而實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。

(三)妥協(xié)或是你經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)消費(fèi)模式轉(zhuǎn)變

低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，輔工具層出不窮，誠(chéng)然，概念及理論并沒(méi)有完善，但已經(jīng)成為金融學(xué)、國(guó)際貿(mào)易等方面的一部分，氣候自身具有復(fù)雜性，專(zhuān)家需要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)、不穩(wěn)定性等因素進(jìn)行重新考察，并重新明確相關(guān)概念。另外，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展最終目標(biāo)都圍繞著消費(fèi)，消費(fèi)越強(qiáng)，相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)生的二氧化碳排放量也會(huì)隨之增加，基于此，低碳經(jīng)濟(jì)理念在人們生活中的滲透，在改變傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和方法的同時(shí)，也有效轉(zhuǎn)變了消費(fèi)方式，減少二氧化碳排放量。

四、結(jié)束語(yǔ)

篇4

摘要：漁業(yè)資源衰退、漁業(yè)環(huán)境惡化問(wèn)題已受到全球的日益關(guān)注。實(shí)現(xiàn)漁業(yè)資源的合理、有效及可持續(xù)利用，加強(qiáng)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)，呼喚漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的指導(dǎo)。該學(xué)科是一門(mén)新興交叉學(xué)科，目前尚未建立起完整的學(xué)科體系。本文在回顧其演進(jìn)過(guò)程的基礎(chǔ)上，梳理了其邏輯框架，指出這一框架應(yīng)當(dāng)包括緒論、漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論、研究方法及政策分析等逐步遞進(jìn)的四部分；外部性理論、公共產(chǎn)品理論、自然資源的產(chǎn)權(quán)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、自然資本理論以及漁業(yè)生物經(jīng)濟(jì)模型應(yīng)當(dāng)成為該學(xué)科的基本理論；在構(gòu)建這一學(xué)科的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)對(duì)稀缺性等經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)及資本觀進(jìn)行修正與拓展，加強(qiáng)既有政策之經(jīng)濟(jì)績(jī)效的實(shí)證研究。

關(guān)鍵詞：漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)；學(xué)科建設(shè)；邏輯框架

中圖分類(lèi)號(hào)：F062.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2016）49-0064-04

一、引言

近一段時(shí)間以來(lái)，我國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對(duì)本國(guó)乃至全球的漁業(yè)資源與生態(tài)環(huán)境的影響不僅受到了越來(lái)越多國(guó)人的重視，而且在全球范圍內(nèi)受到廣泛關(guān)注[1]。解決漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、漁業(yè)資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系不僅需要從自然科學(xué)與技術(shù)角度加以研究，而且需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度加以探索。漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)就是以探索漁業(yè)資源與環(huán)境系統(tǒng)和經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的協(xié)和演進(jìn)規(guī)律及其應(yīng)用為使命的經(jīng)濟(jì)學(xué)科。然而作為一門(mén)新興學(xué)科，該學(xué)科的發(fā)展尚有諸多方面需要進(jìn)一步構(gòu)建、發(fā)展及提升。筆者曾撰文對(duì)漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)科屬性、研究對(duì)象、研究?jī)?nèi)容、研究方法等方面進(jìn)行了初步論述[2]，本文在其基A上，對(duì)該學(xué)科的演進(jìn)路徑進(jìn)行回溯，對(duì)學(xué)科的基本框架進(jìn)行梳理，供同仁商榷以共同推動(dòng)該學(xué)科的發(fā)展，并最終實(shí)現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及漁業(yè)資源環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)和發(fā)展。

二、學(xué)科發(fā)展的回溯與反思

漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)既是漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科，同時(shí)也是資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的分支學(xué)科。溯其由來(lái)，就不能不從漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展開(kāi)始。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)之思想起源可以追溯至英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家A.斯密甚至更早，而日本學(xué)者蜷川虎三1933出版的專(zhuān)著《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)》是最早的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)著。之后戈登?史葛（Gordon，H.Scott）在《漁業(yè)資源的最優(yōu)利用經(jīng)濟(jì)方法》（1953）[3]及《共享資源經(jīng)濟(jì)理論：漁業(yè)》（1954）等論文中提出了生物經(jīng)濟(jì)平衡和最大經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量（Maximum Economic Yield，MEY）的概念及其方法[4]。1961年日本學(xué)者岡本清造出版了《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)》。之后，隨著漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展及全球漁業(yè)資源的逐步衰退，世界許多漁業(yè)國(guó)家相繼將發(fā)展?jié)O業(yè)的重點(diǎn)由增加捕撈強(qiáng)度轉(zhuǎn)向漁業(yè)科學(xué)管理，漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)也快速增加。Н.Π.琴索聯(lián)夫的《蘇聯(lián)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1977）、李?安德森（Anderson，L.G.）（1977）的《漁業(yè)管理經(jīng)濟(jì)學(xué)》，洛根渥爾德與漢尼森合著的《漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1978）、近滕康男的《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論》（1979），清光照夫、巖歧壽男著的《水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論》（1982）和大海厚宏、志村賢男等的《現(xiàn)代水產(chǎn)經(jīng)濟(jì)論》（1982）等都是其中較有影響力的著作[5]。然而不能不指出的是，雖然著作數(shù)量增加、對(duì)漁業(yè)資源有效配置和利用的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論闡釋逐步深入，但受生產(chǎn)力發(fā)展所限，直到目前為止，國(guó)外漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要內(nèi)容實(shí)質(zhì)上是就是漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)，主要研究人類(lèi)對(duì)漁業(yè)資源的合理開(kāi)發(fā)與有效配置問(wèn)題。我國(guó)學(xué)者畢定邦[6]、胡笑波[7]等人曾經(jīng)在系統(tǒng)梳理前任研究成果并結(jié)合中國(guó)實(shí)際的基礎(chǔ)上，分別于1990及1995年出版了《漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》教材。然而受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代學(xué)術(shù)背景的影響，這些教材在學(xué)術(shù)體系上與全球主流經(jīng)濟(jì)學(xué)有較大差別。其后國(guó)內(nèi)出版的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)教材至今尚未能及時(shí)系統(tǒng)地整合國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)成果，形成能夠有效闡釋中國(guó)乃至全球漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局、資源分布、生態(tài)環(huán)境等方面的深刻變化及其背后隱藏的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。概言之，從主體看，目前的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)總體來(lái)看仍然停留在以漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的發(fā)展階段，需要從基本理論、基本方法、研究?jī)?nèi)容等方面加以系統(tǒng)整理。

在漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的同時(shí)，20世紀(jì)50年代以來(lái)，環(huán)境污染、包括漁業(yè)資源在內(nèi)的自然資源衰退問(wèn)題受到了全球關(guān)注，資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)運(yùn)而生，漁業(yè)資源與環(huán)境問(wèn)題受到了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的重視。從全球范圍來(lái)看，20世紀(jì)90年代起，捕撈、養(yǎng)殖及其相互之間、漁業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的經(jīng)濟(jì)研究成為了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的重要研究領(lǐng)域，漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)研究與漁業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究逐步出現(xiàn)了交融趨勢(shì)。

概而言之，對(duì)于漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)而言，要真正建立起一門(mén)學(xué)科，尚需認(rèn)真總結(jié)、梳理和回答如下這些主要問(wèn)題：漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本假設(shè)、基本概念有哪些？建立在這些基本概念與假設(shè)基礎(chǔ)上有哪些基本理論？在這些基本理論指導(dǎo)下，漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有哪些特有研究方法？主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法哪些可以借鑒到本學(xué)科中？如何將漁業(yè)資源經(jīng)濟(jì)學(xué)與漁業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)加以系統(tǒng)整合而形成一以貫之的內(nèi)在邏輯體系？如此等等。

三、漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯架構(gòu)

就漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本邏輯架構(gòu)而言，筆者認(rèn)為其架構(gòu)應(yīng)當(dāng)包括緒論、基本理論、研究方法、政策分析四個(gè)逐步遞進(jìn)的主要部分。對(duì)四個(gè)部分的基本構(gòu)成，思考如下：

1.緒論。在緒論部分，需要對(duì)該學(xué)科的研究對(duì)象、研究方法、研究目的、學(xué)科性質(zhì)、本學(xué)科與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)、漁業(yè)資源學(xué)、漁業(yè)環(huán)境科學(xué)等學(xué)科之間的關(guān)系進(jìn)行界定和說(shuō)明。

2.基本理論?；纠碚摬糠?，主要應(yīng)當(dāng)包括對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論的回顧、外部性理論、公共產(chǎn)品理論、自然資源的產(chǎn)權(quán)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、自然資本理論以及漁業(yè)生物經(jīng)濟(jì)模型等部分。其中，外部性理論、公共物品理論、產(chǎn)權(quán)理論、可持續(xù)發(fā)展理論、自然資本理論是漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論。它們既是經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)在本學(xué)科中的延展，同時(shí)也為本學(xué)科研究方法、尤其是漁業(yè)資源與環(huán)境資源價(jià)值評(píng)估、相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的設(shè)計(jì)及經(jīng)濟(jì)分析提供基礎(chǔ)。

（1）經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論回顧。經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論回顧部分既為本學(xué)科提供基礎(chǔ)，又是本學(xué)科與經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論之間的鏈接。盡管本學(xué)科具有自身特色，但作為對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論的進(jìn)一步延展及應(yīng)用，在構(gòu)建漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)，首要的是界定本學(xué)科與經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論之間的關(guān)系，以便為后面各部分的分析提供基礎(chǔ)。其中包括對(duì)消費(fèi)者理論、生產(chǎn)者理論、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)理論、社會(huì)福利理論、GDP核算理論、財(cái)政、貨幣與貿(mào)易政策等知識(shí)的簡(jiǎn)要回顧。

在此需特別說(shuō)明的是，在對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論進(jìn)行回顧時(shí)，作為經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的延展，漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)有必要對(duì)資源的稀缺性這一經(jīng)濟(jì)學(xué)基本假設(shè)進(jìn)行重新界定與認(rèn)識(shí)。若資源無(wú)稀缺性，也就無(wú)需節(jié)約，無(wú)需研究其開(kāi)發(fā)利用的成本與收益及有效利用與配置。這一點(diǎn)毋庸置疑。傳統(tǒng)的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)主要研究的是可捕撈的漁業(yè)資源的有效開(kāi)發(fā)利用和配置問(wèn)題。其中主要討論的是漁業(yè)生物資源的稀缺性，在對(duì)于水域與水生生態(tài)系統(tǒng)等環(huán)境資源，在傳統(tǒng)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中被看作是外生變量。因此，在構(gòu)建漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的稀缺性假設(shè)作一定的延展，這種稀缺不僅是相對(duì)于人類(lèi)的需求而產(chǎn)生的相對(duì)稀缺，而是取決于漁業(yè)生物資源、漁業(yè)環(huán)境資源更新能力而產(chǎn)生的絕對(duì)稀缺，這種稀缺資源是這一耦合系統(tǒng)中的內(nèi)生變量。

（2）外部性理論。所謂的外部性指的是這樣一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象：生產(chǎn)者或消費(fèi)者等經(jīng)濟(jì)主體在自己的經(jīng)濟(jì)行為中產(chǎn)生了一種有利或不利的影響，而這種有利影響所帶來(lái)的利益并未被產(chǎn)生這一行為的經(jīng)濟(jì)主體自己所獲得，或這種不利的影響所造成的損失并未由產(chǎn)生這一行為的經(jīng)濟(jì)主體自身所承擔(dān)。外部性理論之所以應(yīng)當(dāng)被納入到該學(xué)科基本理論之范疇，是因?yàn)槿祟?lèi)開(kāi)發(fā)利用漁業(yè)資源的各種行為不僅會(huì)通過(guò)對(duì)漁業(yè)資源的作用而產(chǎn)生外部性，而且還會(huì)對(duì)水域環(huán)境造成外部性?？梢哉f(shuō)，漁業(yè)生產(chǎn)、水產(chǎn)品流通和消費(fèi)過(guò)程中，外部性隨處可見(jiàn)。如何糾正外部性帶來(lái)的資源扭曲性配置，在保護(hù)好漁業(yè)資源與環(huán)境的同時(shí)盡量提高人類(lèi)福利是漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)必須探討的問(wèn)題，這一問(wèn)題將貫穿于學(xué)科發(fā)展的始終。沒(méi)有外部性理論的作為基礎(chǔ)，就不可能構(gòu)建起漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)。

（3）公共物品理論。公共物品的界定與物品的非競(jìng)爭(zhēng)性與非排他性有關(guān)。所謂非競(jìng)爭(zhēng)性指的是某人對(duì)一種物品的消費(fèi)不會(huì)妨礙他人同時(shí)享用該物品，也不會(huì)減少他人消費(fèi)該物品的數(shù)量和質(zhì)量。非排他性則指的是在技術(shù)上無(wú)法將那些不愿意為其消費(fèi)行為埋單的人排除在消費(fèi)該物品的受益范圍之外，或者雖然在技術(shù)上可以排他，但排他成本很高而導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)上不可行。如果一種物品同時(shí)具備非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性，則說(shuō)這種物品是純粹意義上的公共物品。在現(xiàn)實(shí)生活中，一些物品可能具備非競(jìng)爭(zhēng)性但不具備非排他性，或者反之，此二者均被歸入混合物品，而一些物品同時(shí)具備競(jìng)爭(zhēng)性和排他性，稱(chēng)為私人物品。

（4）產(chǎn)權(quán)理論。產(chǎn)權(quán)是一束界定所有者權(quán)利、特權(quán)以及使用資源的限制的權(quán)利[8]。它包括所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等。漁業(yè)資源的產(chǎn)權(quán)界定不同，開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中的經(jīng)濟(jì)績(jī)效會(huì)有所差異。冰島、新西蘭等漁業(yè)管理發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，是否以產(chǎn)權(quán)理論為基礎(chǔ)進(jìn)行相關(guān)政策的設(shè)計(jì)、推進(jìn)政策執(zhí)行直接影響漁業(yè)資源保護(hù)之績(jī)效[9]。要研究漁業(yè)資源及其相關(guān)的環(huán)境資源的有效開(kāi)發(fā)和利用，就必須以產(chǎn)權(quán)理論為指導(dǎo)來(lái)進(jìn)行制度設(shè)計(jì)、績(jī)效評(píng)估。因此產(chǎn)權(quán)理論應(yīng)當(dāng)成為漁業(yè)資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的基石。

（5）可持續(xù)發(fā)展理論。所謂的可持續(xù)發(fā)展，按照世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)1987年在《我們共同的未來(lái)》中的定義，指的是“既能滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要，又不對(duì)后代人滿足其自身需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。漁業(yè)生物資源及其賴以生存的環(huán)境資源是人類(lèi)的寶貴財(cái)富，隨著全球人口的增加，它具有與日俱增的稀缺性。在其開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，人類(lèi)必須平衡當(dāng)代人與子孫后代的權(quán)益，必須實(shí)現(xiàn)此類(lèi)稀缺資源的可持續(xù)開(kāi)發(fā)和永續(xù)利用。為此，需要探討漁業(yè)資源貼現(xiàn)率高低、產(chǎn)權(quán)配置以及資源生物特性、環(huán)境特性等對(duì)資源跨期配置、動(dòng)態(tài)最優(yōu)的影響及實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)最優(yōu)利用的機(jī)制與路徑。這必須以可持續(xù)發(fā)展理論為依托。

（6）自然資本理論。所謂的自然資本，又稱(chēng)生態(tài)資本。“是存在于自然界，可用于人類(lèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的自然資產(chǎn)。包括四個(gè)方面：（1）傳統(tǒng)的自然自然資源；（2）環(huán)境消納并轉(zhuǎn)化廢棄物的能力；（環(huán)境的自凈能力）；（3）自然資源的再生增殖能力；（4）生命支持系統(tǒng)。”[10]。

顯然，漁業(yè)生物資源及其賴以生存的環(huán)境資源可以且應(yīng)當(dāng)被納入到自然資本的范疇。然而，在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)，人類(lèi)僅將其當(dāng)作財(cái)富的來(lái)源（即資源）而未將其作為自然資本。何以做出這一論斷？理由如下：按照R克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀點(diǎn)，所謂的資本，指的是能夠帶來(lái)剩余價(jià)值的價(jià)值。無(wú)論是何種資本，追求超出其自身價(jià)值之外的增量部分是始終是投入此類(lèi)資源的目的所在。如果將漁業(yè)生物資源及其賴以生存的環(huán)境資源作為自然資本，就應(yīng)當(dāng)在其開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中考慮如何實(shí)現(xiàn)其存量的補(bǔ)償及增殖。然而，無(wú)論是全球而言還是在國(guó)內(nèi)，漁業(yè)生物資源被過(guò)度開(kāi)發(fā)、漁業(yè)水域環(huán)境被污染比比皆是。從某種程度上說(shuō)，也正是因?yàn)樵诶碚摲矫孀匀毁Y本觀的缺失導(dǎo)致了漁業(yè)生物及環(huán)境資源的扭曲性開(kāi)發(fā)與不當(dāng)配置，人們只考慮其開(kāi)發(fā)，不考慮其增殖；即便考慮，也重前者而輕后者。

篇5

一　可持續(xù)發(fā)展的提出和研究現(xiàn)狀

關(guān)于“可持續(xù)發(fā)展”的普遍認(rèn)可的定義是在1987年42屆聯(lián)大“環(huán)境與發(fā)展會(huì)議”上提出的，即“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展”。筆者認(rèn)為，可持續(xù)發(fā)展可被定義為“既滿足包括人類(lèi)物種在內(nèi)的當(dāng)代生物圈的需要，又不損害未來(lái)生物圈滿足需要的能力的發(fā)展”，這樣才能把發(fā)展的觀念與理論拓寬到人的世界和自然的世界，從代內(nèi)延伸到代際，達(dá)到全方位的“時(shí)空”的有機(jī)統(tǒng)一。這是可持續(xù)發(fā)展本應(yīng)體現(xiàn)的本質(zhì)內(nèi)涵，是可持續(xù)發(fā)展的真諦。

在國(guó)際上，有關(guān)“可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”方面的著作主要有由美國(guó)著名的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)家、研究環(huán)境經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展的專(zhuān)家赫爾曼·戴利（herman. e. daly） 所著的《超越增長(zhǎng)——可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)》（1996），戴利先生在該書(shū)中強(qiáng)調(diào)指出：“可持續(xù)發(fā)展的整個(gè)理念就是經(jīng)濟(jì)子系統(tǒng)的增長(zhǎng)規(guī)模絕對(duì)不能超出生態(tài)系統(tǒng)可以永久持續(xù)或支撐的容納范圍”，該論點(diǎn)準(zhǔn)確地揭示了生態(tài)可持續(xù)性這個(gè)可持續(xù)發(fā)展的根本問(wèn)題。

日本慶應(yīng)義塾大學(xué)出版會(huì)于1996年出版了《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》。另一本分析可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要著作為歐洲工商管理學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)和環(huán)境科學(xué)教授羅伯特·艾爾斯于1998年所著的《轉(zhuǎn)折點(diǎn)——增長(zhǎng)范式的終結(jié)》。

在國(guó)內(nèi)，有關(guān)“可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)”方面的著作主要由賈華強(qiáng)先生所著的《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》（知識(shí)出版社，1996年6月），由潘家華先生所著的《持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析》（中國(guó)人民大學(xué)出版社，1997年6月），由劉思華先生主編的可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué) （湖北人民出版社，1997年10月） 和由洪銀興主編的《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》（商務(wù)印書(shū)館，2000年10月）等。這些著作的出版，可以說(shuō)是我國(guó)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門(mén)科學(xué)體系正式產(chǎn)生的標(biāo)志。

二　存在的問(wèn)題

自從可持續(xù)發(fā)展理論提出以來(lái)，國(guó)內(nèi)外理論界就進(jìn)行了熱烈地研討，但目前仍然停留在邏輯思辨的角度，缺乏實(shí)施層次的研究。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度的研究情況來(lái)看，雖然也出現(xiàn)了一系列研究成果，但是整個(gè)可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)缺乏一個(gè)統(tǒng)一的理論基礎(chǔ)，沒(méi)有抓住可持續(xù)發(fā)展的基本問(wèn)題。

此外還存在包括定義不規(guī)范、內(nèi)涵的模糊等方面的問(wèn)題。

三　可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論框架構(gòu)建的建議

（一）區(qū)分三類(lèi)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本

“由于生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不完全是外部性治理問(wèn)題，因而可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施不完全是治理外部性”。所以，在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的條件下，要圍繞著發(fā)展成本的最小化這一理論基礎(chǔ)來(lái)減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代價(jià)，在這一過(guò)程中要區(qū)分資源成本、環(huán)境成本和生態(tài)成本三類(lèi)不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。由于生態(tài)成本是由代際累積和轉(zhuǎn)移而形成，難以像環(huán)境問(wèn)題那樣可以通過(guò)對(duì)責(zé)任主體進(jìn)行征稅來(lái)予以補(bǔ)償。所以在可持續(xù)發(fā)展的實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)把重點(diǎn)放在生態(tài)成本的降低上，通過(guò)實(shí)施系統(tǒng)管理，建立和實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度，把經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)接，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)接，把技術(shù)選擇與生態(tài)系統(tǒng)相對(duì)接，通過(guò)實(shí)施生態(tài)經(jīng)濟(jì)制度來(lái)降低生態(tài)成本。

（二）強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的制度安排

生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是由人的行為而造成的，制度安排的激勵(lì)與約束性可以對(duì)人的行為起到規(guī)范作用。因此，強(qiáng)化可持續(xù)發(fā)展的制度安排，發(fā)揮制度的激勵(lì)與約束作用以解決生態(tài)問(wèn)題及代與代之間的生態(tài)成本累積和轉(zhuǎn)移，從而降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本。制度安排的強(qiáng)化應(yīng)從正式制度安排與非正式制度安排兩方面著眼。在正式制度安排方面主要著眼于三方面：一是發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，在資源利用中引入價(jià)格機(jī)制，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制作用的有效發(fā)揮來(lái)合理利用資源；二是加強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理，一方面維護(hù)市場(chǎng)秩序性，另一方面建立健全法制和行政規(guī)制方面的制度安排，強(qiáng)制性地促使經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中去保護(hù)生態(tài)環(huán)境；三是完善市場(chǎng)制度，建立健全資源環(huán)境市場(chǎng)，為市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮創(chuàng)造條件。在非正式制度安排方面，要加強(qiáng)觀念的轉(zhuǎn)變和倫理道德的建設(shè)，樹(shù)立環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)發(fā)展觀，用社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生活、環(huán)境等多項(xiàng)指標(biāo)的協(xié)同來(lái)衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)改變傳統(tǒng)的對(duì)待自然的態(tài)度，“在保護(hù)自然、尊重自然，并與自然和諧相處的過(guò)程中來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”。

（三）建立可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制。

篇6

1 生態(tài)城市的內(nèi)涵和主要特點(diǎn)

1.1 生態(tài)城市的內(nèi)涵

生態(tài)城市是聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)起的“人與生物圈(MAB)”計(jì)劃研究過(guò)程中提出的一個(gè)概念,是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果;是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類(lèi)居住形式,是自然、城市與人融合為一個(gè)有機(jī)整體所形成的互惠共生結(jié)構(gòu)。簡(jiǎn)而言之,生態(tài)城市是一類(lèi)生態(tài)健康的城市。

1.2 生態(tài)城市的主要特點(diǎn)

生態(tài)城市與傳統(tǒng)城市比較,主要有以下幾大特點(diǎn):

1.2.1 和諧性

生態(tài)城市的和諧性,不僅反映在人與自然的關(guān)系、自然與人共生、人回歸自然、自然融于城市等方面,更重要的是反映在人與人的關(guān)系上。

1.2.2 高效性

生態(tài)城市能提高一切資源的利用效率:物盡其用、地盡其利、人盡其才、各施其能、各得其所,使物質(zhì)、能量得到多層次分級(jí)利用,廢棄物循環(huán)再生,使各行業(yè)、各部門(mén)之間共生關(guān)系得以協(xié)調(diào)。

1.2.3 可持續(xù)性

生態(tài)城市是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)的。同時(shí)兼顧不同時(shí)間、空間,合理配置資源。既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害,保證其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

1.2.4 整體性

生態(tài)城市不是單純追求環(huán)境的優(yōu)美或自身的繁榮,而是兼顧社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境三者的整體效益,不僅重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),更注重對(duì)人類(lèi)生活質(zhì)量的提高,是在整體協(xié)調(diào)的秩序下尋求發(fā)展。

1.2.5 區(qū)域性

生態(tài)城市作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一體,其本身即為一區(qū)域概念,是建立于區(qū)域平衡基礎(chǔ)之上的。而城市之間是相互聯(lián)系、相互制約的,只有平衡協(xié)調(diào)的區(qū)域才有平衡協(xié)調(diào)的生態(tài)城市。 2 中國(guó)目前的城市環(huán)境狀況和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的起步

2.1 目前的城市狀況

“九五”期間是環(huán)境保護(hù)大發(fā)展的五年,集中體現(xiàn)在:黨和國(guó)家高度重視環(huán)境保護(hù)、全民族環(huán)境意識(shí)普遍提高、環(huán)保措施力度加大、環(huán)保投入大幅增加、環(huán)境質(zhì)量有所改善等方面。但是,環(huán)境污染依然嚴(yán)重,生態(tài)惡化的趨勢(shì)沒(méi)有得到有效遏制。水環(huán)境污染相當(dāng)嚴(yán)重,全國(guó)有36%城市河段的水質(zhì)為劣5類(lèi),多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染;大氣污染十分突出,受監(jiān)測(cè)的341個(gè)城市中,有66.7%的城市空氣質(zhì)量超過(guò)國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn);固體廢物、城市垃圾、“白色污染”仍然嚴(yán)重;全國(guó)城市垃圾真正達(dá)到無(wú)害化處理的還不到總量的10%;城市噪音擾民十分普遍,2001年監(jiān)測(cè)區(qū)域55.7%的城市噪音處于中度以上污染。嚴(yán)重的環(huán)境污染導(dǎo)致市民發(fā)生多種疾病。

2.2 生態(tài)環(huán)境建設(shè)的起步

我國(guó)自20世紀(jì)80年代開(kāi)始生態(tài)環(huán)境建設(shè)的探索。1999年海南率先獲得國(guó)家批準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)省,2001年吉林和黑龍江又獲得批準(zhǔn)建設(shè)生態(tài)省,陜西、福建、山東、四川也先后提出建設(shè)生態(tài)省。許多城市如上海市、長(zhǎng)沙市、宜春市、揚(yáng)州市、威海市、深圳市等都先后提出建設(shè)生態(tài)城市的奮斗目標(biāo)。最近幾年,中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì),中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)以及他們的地方學(xué)會(huì)舉辦了多次全國(guó)性地方性學(xué)術(shù)討論會(huì),將學(xué)術(shù)研究與交流推到了。第五屆國(guó)際生態(tài)城市大會(huì)于2002年8月19日至23日在深圳市召開(kāi),《生態(tài)城市建設(shè)的深圳宣言》是這次大會(huì)的主要內(nèi)容,將對(duì)世界城市建設(shè)與發(fā)展以及人居環(huán)境的改善起到積極的指導(dǎo)作用。

3 中國(guó)如何進(jìn)行生態(tài)城市建設(shè)

3.1 生態(tài)城市建設(shè)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

筆者認(rèn)為,生態(tài)城市建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以城市生態(tài)學(xué)和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論指導(dǎo),以可持續(xù)發(fā)展為主題,以城市規(guī)劃為藍(lán)本,以環(huán)境保護(hù)為重點(diǎn),以城市管理為手段,建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的新機(jī)制,建設(shè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三者保持高度和諧的城市。

生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)是:創(chuàng)建清潔、優(yōu)美、安靜的城市,全面實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)高效的生態(tài)產(chǎn)業(yè)和人們的需求與愿望得到滿足、和諧的生態(tài)文化與功能相整合的生態(tài)景觀,實(shí)現(xiàn)自然、農(nóng)業(yè)和人居環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。

3.2 生態(tài)城市建設(shè)的對(duì)策

生態(tài)城市建設(shè)是人類(lèi)文明進(jìn)步的標(biāo)志,是城市發(fā)展的必然方向。它不僅涉及城市物質(zhì)環(huán)境的生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù),還涉及到價(jià)值觀念、生活方式、政策法規(guī)等方面。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,綜合國(guó)力、科技水平、人口素質(zhì)、意識(shí)觀念與發(fā)達(dá)國(guó)家相比差距較大。針對(duì)環(huán)境差、底子薄、人口多的國(guó)情,提出以下生態(tài)城市建設(shè)的對(duì)策。

3.2.1 轉(zhuǎn)變思想,提高環(huán)保和生態(tài)意識(shí)

從不可持續(xù)發(fā)展思想向可持續(xù)發(fā)展思想轉(zhuǎn)變。其內(nèi)涵包括:從追求近期的直接經(jīng)濟(jì)效果轉(zhuǎn)向追求長(zhǎng)期的間接經(jīng)濟(jì)效果;從追求單一的經(jīng)濟(jì)高效率轉(zhuǎn)向追求經(jīng)濟(jì)、生態(tài)合并的高效率。這是生態(tài)城市建設(shè)的思想基礎(chǔ)。沒(méi)有這個(gè)轉(zhuǎn)變就不可能有憂患意識(shí)、危機(jī)感和責(zé)任感。這對(duì)決策者和企業(yè)家尤為重要。因?yàn)闆Q策者的思想影響一片,企業(yè)家影響一個(gè)企業(yè),企業(yè)往往是環(huán)境污染大戶。我國(guó)目前的干部制度是任期制,任期內(nèi)的績(jī)效考核主要還是經(jīng)濟(jì)績(jī)效。這很容易使干部產(chǎn)生急功近利的思想。要完成這種思想轉(zhuǎn)變必須把干部任期內(nèi)對(duì)環(huán)境和生態(tài)保護(hù)的功與過(guò)作為績(jī)效考核內(nèi)容之一。

提高公眾的生態(tài)意識(shí),就是使人們認(rèn)識(shí)到自己在自然中所處的位置和應(yīng)負(fù)的環(huán)境責(zé)任,尊重歷史文化,改變傳統(tǒng)的消費(fèi)方式,增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)能力,維持城市生態(tài)系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行。提高公眾的生態(tài)意識(shí)除了用各種形式加強(qiáng)宣傳和

教育外,還應(yīng):(1)讓市民親身感受到環(huán)境和生態(tài)保護(hù)帶來(lái)的好處;(2)使市民形成“向自然資源索取是有代價(jià)的,污染是要付費(fèi)的”的概念;(3)營(yíng)造社會(huì)公德大環(huán)境,規(guī)范那些不規(guī)范的環(huán)境行為。 3.2.2 加快理論研究,制定生態(tài)城市指標(biāo)體系

現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展到處都在講。但是,如果沒(méi)有能夠指導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展實(shí)踐的經(jīng)濟(jì)理論和具體的評(píng)價(jià)指標(biāo),又如何知道決策和實(shí)踐是有利于可持續(xù)發(fā)展的呢?長(zhǎng)期以來(lái),城市建設(shè)的理論和政策都是重資源開(kāi)發(fā),以發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)為主線兼顧市民的基本生活要求。因此,必須針對(duì)我國(guó)國(guó)情建立一套適用于生態(tài)城市建設(shè)的科學(xué)理論和指標(biāo)體系。

(1)生態(tài)城市應(yīng)采用整體的系統(tǒng)理論和方法全面系統(tǒng)地理解城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)和文化間的相互作用關(guān)系。環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究?jī)?nèi)容已經(jīng)包括經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的環(huán)境效應(yīng)和生態(tài)效應(yīng)。也有較好的社會(huì)基礎(chǔ),為不少人所接受。政府應(yīng)積極支持和組織環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家和相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者探討、研究,使環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的領(lǐng)域擴(kuò)大,發(fā)展成為包括“新財(cái)富理論”的多科學(xué)、多層次、多分支、交叉性綜合性學(xué)科。其領(lǐng)域包括工業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、森林經(jīng)濟(jì)學(xué)、海洋經(jīng)濟(jì)學(xué)等以及這些領(lǐng)域的生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。以環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)和城市生態(tài)學(xué)指導(dǎo)生態(tài)城市建設(shè),同時(shí)指導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是一個(gè)機(jī)遇,中國(guó)應(yīng)該走在世界前列。

(2)生態(tài)城市建設(shè)的目標(biāo)是多元化的。分解為人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)目標(biāo)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)以及效率公平目標(biāo)。這些目標(biāo)又應(yīng)按生態(tài)城市建設(shè)的階段(初級(jí)、過(guò)渡、高級(jí)階段)分解為階段性的目標(biāo),形成評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。用它在建設(shè)的各個(gè)階段來(lái)衡量城市生態(tài)化速度與變化態(tài)勢(shì)、能力和協(xié)調(diào)度。設(shè)計(jì)的指標(biāo)應(yīng)靈敏度高、綜合性強(qiáng),既有持續(xù)性指標(biāo)、協(xié)調(diào)性指標(biāo),又有監(jiān)測(cè)預(yù)警指標(biāo)。選擇指標(biāo)的原則應(yīng)注意因子的綜合性、代表性、層次性、合理性、現(xiàn)實(shí)性。在生態(tài)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的指導(dǎo)下來(lái)編制城市規(guī)劃條例、械市建設(shè)條例和城市管理?xiàng)l例。

3.2.3 建立生態(tài)城市環(huán)境保護(hù)新機(jī)制

環(huán)境質(zhì)量是生態(tài)城市建設(shè)的基礎(chǔ)和條件。環(huán)境保護(hù)是城市生態(tài)建設(shè)、生態(tài)恢復(fù)和生態(tài)平衡維持的重要而直接的手段。建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推進(jìn)、執(zhí)法監(jiān)督、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制是生態(tài)城市建設(shè)的保障。

城市政府的主要職責(zé)是規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市。應(yīng)該集中力量做好城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理。加強(qiáng)各種公用設(shè)施的建設(shè)、進(jìn)行環(huán)境的綜合治理。從社會(huì)主體角度看,社會(huì)行為可分為政府行為、企業(yè)行為與公眾行為。這三種行為決定著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展?fàn)顩r。而不可持續(xù)發(fā)展或可持續(xù)發(fā)展都決定于這三種行為。在過(guò)去的發(fā)展模式中政府、企業(yè)、公眾的行為都沒(méi)有考慮到自然環(huán)境的有限性及其對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制約,沒(méi)有把自然環(huán)境納入到經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,致使人類(lèi)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響深度與廣度不斷增大。

政府應(yīng)成為生態(tài)城市建設(shè)的主導(dǎo)力量,應(yīng)加大力度、有效的引導(dǎo)、規(guī)定、維護(hù)、激勵(lì)整個(gè)社會(huì)保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的行為:(1)國(guó)家應(yīng)提升國(guó)家環(huán)保主管部門(mén)的職能和地位。實(shí)質(zhì)性的參與國(guó)民經(jīng)濟(jì)決策活動(dòng),重大項(xiàng)目從初步方案擬訂就應(yīng)征求國(guó)家環(huán)保總局的意見(jiàn);(2)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),完善體系、加強(qiáng)力量、提高人員素質(zhì)和敬業(yè)精神;(3)在國(guó)家、省、市各級(jí)政府中設(shè)置生態(tài)城市建設(shè)和管理的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)政府各部門(mén)間管理職能的協(xié)調(diào)和監(jiān)控,以推動(dòng)生態(tài)城市建設(shè)計(jì)劃的實(shí)施;(4)強(qiáng)調(diào)城市政府在生態(tài)環(huán)境保護(hù)的社會(huì)行為中的地位和責(zé)任。制訂和實(shí)施生態(tài)城市建設(shè)的相關(guān)政策。

篇7

關(guān)鍵詞：西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)；發(fā)展觀；急功近利；短期增長(zhǎng)

中圖分類(lèi)號(hào)：F03 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1007-7685（2013）07-0041-05

恩格斯在《自然辯證法》中指出：“在今天的生產(chǎn)方式中，面對(duì)自然界以及社會(huì)，人們注意的主要只是最初的最顯著的結(jié)果，可是后來(lái)人們又感到驚奇的是：人們?yōu)槿〉蒙鲜龀晒龀龅男袨樗a(chǎn)生的較遠(yuǎn)的影響，竟然完全是另外一回事，在大多數(shù)情形下甚至是完全相反的?！辟Y本主義發(fā)展的歷史充分證明，資本家必須以追求利潤(rùn)為目的進(jìn)行生產(chǎn)和交換才能生存和發(fā)展，所以只關(guān)注其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的直接結(jié)果。因此，為資本主義經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)的西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)，雖然面對(duì)不可回避的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，也提出了一些應(yīng)對(duì)理論和對(duì)策，但是受其理論服務(wù)對(duì)象和研究目的的制約，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)論是對(duì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還是對(duì)自然條件在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用的問(wèn)題，必然表現(xiàn)出其狹隘的視野。無(wú)論是從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)到新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是凱恩斯主義以及后凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)只關(guān)注眼前的利潤(rùn)，其發(fā)展觀是急功近利的，缺少長(zhǎng)期的目標(biāo)和對(duì)策。

一、從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)到新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)都沒(méi)有擺脫急功近利的發(fā)展觀

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注的是土地稀缺程度對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)或經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。重農(nóng)學(xué)派強(qiáng)調(diào)土地和農(nóng)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，提出土地和勞動(dòng)是社會(huì)財(cái)富的源泉。亞當(dāng)·斯密在《國(guó)富論》中最早提出社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)受到自然資源和環(huán)境等條件的絕對(duì)限制這一觀點(diǎn)。斯密認(rèn)為，構(gòu)成一國(guó)真實(shí)財(cái)富與收入的是一國(guó)勞動(dòng)與土地的年產(chǎn)物的全部商品。因此，當(dāng)一國(guó)所獲得的財(cái)富已經(jīng)達(dá)到其土壤、氣候和相對(duì)于他國(guó)而言的位置所允許獲得的限度時(shí)，將沒(méi)有再進(jìn)步的可能。在這種狀態(tài)下，勞動(dòng)工資低落到僅夠維持現(xiàn)狀，資本達(dá)到飽和程度，利潤(rùn)非常低。然而，斯密是在討論資本利潤(rùn)時(shí)順便談到這一點(diǎn)，而且認(rèn)為這種情況不可能發(fā)生。

斯密之后的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家主要研究資本是否能夠和如何獲得最大利潤(rùn)，幾乎沒(méi)有人去特別關(guān)注如何節(jié)約自然資源，以使自然資源能夠可持續(xù)利用。雖然馬爾薩斯首次提出了人口增長(zhǎng)與人類(lèi)賴以生存的食物之間存在矛盾，提出了環(huán)境負(fù)荷問(wèn)題，認(rèn)為持續(xù)增長(zhǎng)的人口是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大制約；李嘉圖提出資源報(bào)酬遞減規(guī)律，認(rèn)為它是制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的自然法則，給予自然資源極大的重視。但是，他們的研究視野仍然僅僅局限于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題。而且李嘉圖、馬爾薩斯等提出的人類(lèi)發(fā)展在土地資源制約下前景不容樂(lè)觀，但是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大制約等觀點(diǎn)，也沒(méi)有受到后來(lái)的新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的重視。

新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，在一個(gè)自由選擇的體制中，社會(huì)的各類(lèi)人群在不斷追求自身利益最大化的過(guò)程中，可以使整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)資源得到最合理的配置。市場(chǎng)機(jī)制是一只“看不見(jiàn)的手”，推動(dòng)著人們從自利的動(dòng)機(jī)出發(fā)，最終使交易雙方都能得到好處。如果經(jīng)濟(jì)中沒(méi)有任何一個(gè)人可以在不使他人境況變壞的同時(shí)使自己的情況變得更好，那么這種狀態(tài)就達(dá)到了資源配置的最優(yōu)化，即達(dá)到了資源配置的帕累托最優(yōu)。然而，由于市場(chǎng)本身的不完備，特別是市場(chǎng)交易信息不充分，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)資源的配置往往不能達(dá)到帕累托最優(yōu)，從而需要對(duì)其進(jìn)行調(diào)整。如果對(duì)某種資源配置狀態(tài)進(jìn)行調(diào)整的結(jié)果，是使一些人的境況得到改善，而其他人的狀況至少不變壞，那么符合這一性質(zhì)的調(diào)整便被稱(chēng)為帕累托改進(jìn)。如果現(xiàn)存的資源配置狀態(tài)存在改進(jìn)的空間，則意味著社會(huì)存在由于資源配置不合理而產(chǎn)生浪費(fèi)。此時(shí)，通過(guò)帕累托改進(jìn)，就能提高經(jīng)濟(jì)效率。由于這種經(jīng)濟(jì)效率的提高并沒(méi)有損害其他人的利益，所以帕累托改進(jìn)也是相對(duì)公平的，即帕累托最優(yōu)實(shí)現(xiàn)了公平與效率的結(jié)合。

然而，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)所提出的帕累托最優(yōu)只是在抽象地討論市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)資源有效配置的作用機(jī)制，其關(guān)注的是可利用的資源怎樣有效率地使用，并不包括對(duì)環(huán)境的影響和自然資源的可持續(xù)利用。因此，在帕累托最優(yōu)和帕累托改進(jìn)中，效率并不包含生態(tài)效率，公平并不包含環(huán)境和自然資源使用的代際公平。

由于市場(chǎng)配置的資源并不包括環(huán)境和自然資源因素，因此，當(dāng)工業(yè)化過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題時(shí)，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論只能把其歸為市場(chǎng)失靈，即“看不見(jiàn)的手”的調(diào)節(jié)雖然實(shí)現(xiàn)了資源配置的帕累托最優(yōu)，卻不能避免環(huán)境污染這一外部性問(wèn)題?？沙掷m(xù)發(fā)展觀念提出后，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論又把當(dāng)代社會(huì)無(wú)法在代際間公平配置環(huán)境和自然資源也歸結(jié)為市場(chǎng)失靈。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)無(wú)法用市場(chǎng)的內(nèi)在機(jī)制解決這些問(wèn)題，只能寄希望于從市場(chǎng)機(jī)制外部的干預(yù)和調(diào)整來(lái)激勵(lì)或者約束企業(yè)的行為。

但“新古典傳統(tǒng)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是自由放任，只給政府有限的經(jīng)濟(jì)干預(yù)作用。這反映在他們盡管簡(jiǎn)短，然而確實(shí)有所研究的涉及自然資源與環(huán)境的經(jīng)濟(jì)著述中?！比纾R歇爾（1890）首次提出了外部性經(jīng)濟(jì)分析方法，為環(huán)境問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析提供了關(guān)鍵的分析方法，但馬歇爾的研究只是局限于外部性利益問(wèn)題。

卡普（1950）對(duì)于環(huán)境的外部性問(wèn)題提出了重要論述，認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境具有深遠(yuǎn)的逆向后果。卡普討論了來(lái)自生產(chǎn)過(guò)程而被傳遞到外部的社會(huì)成本，如，對(duì)冰和空氣的污染會(huì)損害人體健康，減少農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，加速物質(zhì)腐化，使水生動(dòng)植物滅絕，并威脅飲用水源等。

巴特爾（1958）指出，外部性是市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)，它們大規(guī)模出現(xiàn)的原因是缺乏市場(chǎng)化的產(chǎn)權(quán)，這使一些個(gè)體可以濫用這些為許多人共有的資源。通過(guò)在所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)域制定嚴(yán)格定義的、可傳遞的、市場(chǎng)化的產(chǎn)權(quán)，這種市場(chǎng)失靈問(wèn)題可以得到解決。這就是說(shuō)，大多數(shù)環(huán)境問(wèn)題的根源是未能全面地應(yīng)用資本主義制度方法。

科斯（1960）進(jìn)一步提出，如果產(chǎn)權(quán)被嚴(yán)格制度化，并獲得法律力量的保障，那么，對(duì)污染等問(wèn)題施行干預(yù)就沒(méi)有任何必要，參與各方自己就能解決這些問(wèn)題?？扑狗磳?duì)政府建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、依靠稅收和補(bǔ)貼等進(jìn)行干預(yù)，認(rèn)為在一個(gè)有明確產(chǎn)權(quán)規(guī)定的自由市場(chǎng)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)談判達(dá)成協(xié)議，一定能把污染控制在適度的范圍內(nèi)。實(shí)踐中，科斯的方法在涉及的談判者數(shù)量很少、影響范圍明確時(shí)，可以獲得比較滿意的效果，如，解決某一地區(qū)工廠排放的煙塵對(duì)該地區(qū)的危害。但科斯的觀點(diǎn)也受到多方面的批評(píng)，認(rèn)為其有較高的談判成本，而且對(duì)于環(huán)境污染的外部影響散布較廣的地理區(qū)域，以及代際間的資源環(huán)境可持續(xù)利用問(wèn)題，運(yùn)用談判達(dá)成協(xié)議幾乎是不可能的。

雖然新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家也關(guān)注資源環(huán)境問(wèn)題的理論，但新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家們有一個(gè)重要特點(diǎn)：“他們用由需求決定的邊際效用概念取代由供給決定的價(jià)值理論。和古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家將焦點(diǎn)放在供給不同，新古典著述家強(qiáng)調(diào)需求在決定商品和服務(wù)價(jià)值方面的重要性。有一定數(shù)量收入的個(gè)體，將能夠?qū)κ袌?chǎng)上可獲得的種類(lèi)繁多的商品和服務(wù)做出選擇。如果個(gè)體是效用最大化者，他們就必定以新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家為據(jù)，那么他們就以諸如此類(lèi)的方式配置他們的金錢(qián)，以使得最后一鎊花在恰好可以滿足他們需要的東西上，而不是花到其他任何東西上?！彼裕鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)主要關(guān)注的是在資源稀缺或資源數(shù)量一定的條件下，如何在不同的用途中配置資源以達(dá)到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。

這種研究重心的轉(zhuǎn)移使得資源稀缺程度對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響在新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中被降低了。因此，雖然新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了資源使用和環(huán)境污染的外部性經(jīng)濟(jì)分析方法，指出外部性是市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)，其原因是缺乏市場(chǎng)化的產(chǎn)權(quán)，使得一些個(gè)體可以濫用許多人共有的資源；認(rèn)為如果產(chǎn)權(quán)被嚴(yán)格制度化，并獲得法律力量的保障，便不需要政府對(duì)污染等問(wèn)題施行干預(yù)，經(jīng)濟(jì)主體通過(guò)談判達(dá)成的協(xié)議或者產(chǎn)權(quán)交易，即可把污染控制在適度的范圍內(nèi)，并解決市場(chǎng)失靈問(wèn)題。但新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要關(guān)注點(diǎn)是如何把可以利用的勞動(dòng)力和自然資源都充分有效地利用起來(lái)，通過(guò)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，以最小成本獲得最大利潤(rùn)。在能否可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題上，新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)運(yùn)行可以促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和稀缺資源的價(jià)格上升，從而解決自然條件與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾。

歷史發(fā)展實(shí)踐表明，市場(chǎng)機(jī)制并沒(méi)有解決自然條件與可持續(xù)發(fā)展之間的矛盾，自然條件對(duì)資本主義國(guó)家發(fā)展的制約日益嚴(yán)重。而且當(dāng)資本主義國(guó)家出現(xiàn)自然條件質(zhì)量下降問(wèn)題時(shí)，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家們不僅沒(méi)有興趣去研究與環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、生態(tài)改善緊密相關(guān)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，還極力主張通過(guò)所謂的經(jīng)濟(jì)全球化和自由貿(mào)易，掠奪發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的自然資源，把污染轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家，并且極力為這種行為尋找理論依據(jù)和相關(guān)政策主張。

發(fā)達(dá)國(guó)家獲得的環(huán)境改善的成果許多都是建立在發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境污染、資源濫用基礎(chǔ)上的。然而，人類(lèi)共同擁有一個(gè)地球，這種掠奪發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的自然資源，把污染轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家和不發(fā)達(dá)國(guó)家的“以鄰為壑”的做法終究會(huì)受到自然界的懲罰，環(huán)境污染、資源緊張、全球氣候變化就是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)主張結(jié)出的惡果。從人類(lèi)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度看，這是一種典型的急功近利的發(fā)展觀。這種發(fā)展觀之所以能夠暢行無(wú)阻，是因?yàn)樗耆腺Y本主義生產(chǎn)方式下資本追求剩余價(jià)值的生產(chǎn)目的。

二、凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)沒(méi)有長(zhǎng)期目標(biāo)和對(duì)策的發(fā)展觀

凱恩斯主義理論是為政策制定服務(wù)的，其政策目標(biāo)是通過(guò)刺激投資和消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但是這一目標(biāo)不包括環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。在凱恩斯主義指導(dǎo)下，以激勵(lì)資本投資為核心拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，不僅帶來(lái)了滯脹，還帶來(lái)了能源緊張、環(huán)境污染等問(wèn)題，使資本主義世界陷入生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙重危機(jī)。

凱恩斯及其追隨者的經(jīng)濟(jì)學(xué)不關(guān)注生態(tài)問(wèn)題，因而其政策主張無(wú)法解決生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙重危機(jī)。從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)60年代中期，凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)作為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的“新正統(tǒng)”而盛極一時(shí)。根據(jù)凱恩斯本人的理論和他的追隨者們對(duì)這一理論的補(bǔ)充和發(fā)展而制定的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定政策和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策，被看成是凱恩斯經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要成就。凱恩斯主義試圖用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)解決失業(yè)問(wèn)題、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并在理論和實(shí)踐中掀起“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)熱”，也的確帶來(lái)了資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)繁榮。但是繁榮背后醞釀著更難以克服的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙重危機(jī)，因?yàn)閺膭P恩斯主義主張的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政策實(shí)踐中完全看不到有助于推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的因素。由于凱恩斯主義的政策目標(biāo)是通過(guò)刺激投資需求和消費(fèi)需求實(shí)現(xiàn)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)不需要考慮環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用，因此，在鼓勵(lì)國(guó)民高投資、高消費(fèi)的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)短期增長(zhǎng)的理論和政策體系推動(dòng)下，必然會(huì)埋下阻礙可持續(xù)發(fā)展的隱患。

可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展，關(guān)鍵是發(fā)展的可持續(xù)性。離開(kāi)了發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約利用和生態(tài)建設(shè)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)，可持續(xù)發(fā)展也就無(wú)從談起。同時(shí)，發(fā)展的可持續(xù)性要求發(fā)展既要考慮當(dāng)前的發(fā)展需要，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展強(qiáng)調(diào)社會(huì)進(jìn)步和全體社會(huì)成員福利水平的不斷提高，如果經(jīng)濟(jì)不能保持持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，或者經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以自然資源大量消耗和環(huán)境污染為代價(jià)，那么經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)果只能是促進(jìn)財(cái)富向少數(shù)人集中，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更不是可持續(xù)發(fā)展。凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)只關(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的短期波動(dòng)問(wèn)題，致力于為政府制定和實(shí)施調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)短期波動(dòng)的經(jīng)濟(jì)政策提供理論基礎(chǔ)。凱恩斯主義者采取的態(tài)度是，“那些環(huán)境問(wèn)題是遙遠(yuǎn)的將來(lái)的事情，現(xiàn)在是不可能鉆研得了的，因而不屬于他們的真正課題；在凱恩斯的理論架構(gòu)中，重點(diǎn)是且應(yīng)當(dāng)是短期問(wèn)題?！边@一明顯具有局限性的研究目的和視野使得凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)不可能關(guān)注可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，也是西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)一直以來(lái)不能把可持續(xù)發(fā)展納入其中的重要原因之一?？傊?，凱恩斯主義理論的發(fā)展觀并不包含長(zhǎng)期目標(biāo)和對(duì)策。

后凱恩斯主義（也稱(chēng)新古典綜合派）在保留凱恩斯主義理論要點(diǎn)基礎(chǔ)上，對(duì)滯脹、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致自然資源不足從而是否要放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度等問(wèn)題，做了理論上的解釋?zhuān)⑻岢鼋鉀Q辦法。如，索洛在其新古典增長(zhǎng)理論基礎(chǔ)上提出，依靠有助于節(jié)約使用現(xiàn)有自然資源和有助于發(fā)展替代品的技術(shù)進(jìn)步，可以解決自然資源在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中消耗日益增加的問(wèn)題。索洛認(rèn)為，同技術(shù)進(jìn)步對(duì)生產(chǎn)率的促進(jìn)作用一樣，每單位自然資源的邊際產(chǎn)出率呈上升趨勢(shì)，所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中資源枯竭的假設(shè)缺乏技術(shù)上的依據(jù)。索洛指出，《增長(zhǎng)的極限》提出的零增長(zhǎng)是把零技術(shù)進(jìn)步當(dāng)做出發(fā)點(diǎn)，零技術(shù)進(jìn)步下的零增長(zhǎng)不能緩解資源供給危機(jī)，反而會(huì)加速資源枯竭，因?yàn)殡S著時(shí)間的推移，自然資源開(kāi)采的難度越來(lái)越大。因此，解決問(wèn)題的辦法是依靠有助于節(jié)約使用現(xiàn)有自然資源和有助于發(fā)展替代品的技術(shù)進(jìn)步。

后凱恩斯主義提出，國(guó)家干預(yù)是必要的，可以通過(guò)微觀財(cái)政支出政策（部門(mén)優(yōu)先發(fā)展政策）和微觀財(cái)政收入政策（稅收結(jié)構(gòu)政策）影響資源的供給和需求?？梢?jiàn)，后凱恩斯主義對(duì)資源供給問(wèn)題雖有所關(guān)注，但其關(guān)注點(diǎn)還是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上，目的是要證明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定增長(zhǎng)的概念沒(méi)有過(guò)時(shí)，而沒(méi)有對(duì)資源環(huán)境問(wèn)題做系統(tǒng)研究，也沒(méi)有提出具體的相關(guān)對(duì)策。

三、庇古關(guān)注經(jīng)濟(jì)福利的國(guó)家干預(yù)發(fā)展觀

在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中，庇古的國(guó)家干預(yù)自然資源和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展觀獨(dú)樹(shù)一幟，因此有必要單獨(dú)進(jìn)行概述。庇古提出，外部性是雙刃劍，既包含利益，也包含成本支出。自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不總是有效運(yùn)行的，因此存在很大的空間，供政府為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)福利的提升而進(jìn)行干預(yù)。據(jù)此，庇古提出，政府既應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)代人的利益，也應(yīng)當(dāng)保護(hù)后代人的利益，杜絕過(guò)度和非理性的貼現(xiàn)現(xiàn)象。政府既是當(dāng)代人的受托人，也是未來(lái)人的受托人。因此，在必要的情況下，政府需要依據(jù)法律進(jìn)行監(jiān)督和管理，以避免本國(guó)可耗竭資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)。庇古提出了政府應(yīng)該實(shí)施的三條政策措施：國(guó)家補(bǔ)貼、稅收、立法。其中，庇古稅被認(rèn)為是使環(huán)境污染的外部性問(wèn)題內(nèi)部化，使企業(yè)自動(dòng)解決污染問(wèn)題的重要手段，但在理論探討上，由于稅收涉及當(dāng)代人之間的公平和效率問(wèn)題，所以爭(zhēng)議很大。在實(shí)踐中，庇古提出的三條政策措施被許多國(guó)家所采納，特別是大多數(shù)國(guó)家都在逐步擴(kuò)大環(huán)境保護(hù)立法的范圍。

四、結(jié)語(yǔ)

雖然近幾十年來(lái)，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)針對(duì)資源耗竭、環(huán)境污染等問(wèn)題提出了經(jīng)濟(jì)外部性理論、產(chǎn)權(quán)理論以及利用市場(chǎng)機(jī)制、政府干預(yù)、立法等解決問(wèn)題的方案；提出利用市場(chǎng)機(jī)制催生新技術(shù)和新產(chǎn)品，從而通過(guò)企業(yè)的自主行為解決資源短缺和環(huán)境破壞問(wèn)題；提出只有經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)才能解決貧困問(wèn)題，從而實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展；試圖在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論中把自然資源和環(huán)境因素內(nèi)生化，以討論可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題。但是，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的主導(dǎo)思想還是強(qiáng)調(diào)，只有在完全競(jìng)爭(zhēng)的自由市場(chǎng)（自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制和自由貿(mào)易）中才能實(shí)現(xiàn)資源的有效配置，才能以更高的經(jīng)濟(jì)效率實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。古典、新古典和后凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論雖然對(duì)不可再生資源和環(huán)境問(wèn)題有所關(guān)注，但是大多糾纏在資本的獲利和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)問(wèn)題上，對(duì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展沒(méi)有實(shí)質(zhì)性推進(jìn)。

在西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)理論指導(dǎo)下，在現(xiàn)實(shí)世界中，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家、不發(fā)達(dá)國(guó)家特別是一些貧困國(guó)家之間展開(kāi)自由的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，那些急功近利的資本所有者來(lái)到自然資源開(kāi)發(fā)利用程度較低的不發(fā)達(dá)國(guó)家，廉價(jià)使用自然資源。這雖然可以促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但把自然環(huán)境的惡化留給了不發(fā)達(dá)國(guó)家；把廉價(jià)使用自然資源和勞動(dòng)力變?yōu)榘l(fā)達(dá)國(guó)家維持高消耗、高消費(fèi)生活的重要來(lái)源；當(dāng)發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，依賴其投資和向其出口產(chǎn)品來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不發(fā)達(dá)國(guó)家必然遭受沉重的打擊；在經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)中，不發(fā)達(dá)國(guó)家并沒(méi)有消除貧困，而是加劇了收入分配的兩極分化，進(jìn)而加劇了支配生產(chǎn)力發(fā)展的不公平。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的實(shí)踐結(jié)果完全不符合可持續(xù)發(fā)展的公平、共同和可持續(xù)三個(gè)最基本的原則。

因此，西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)試圖在資本主義生產(chǎn)方式下，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和快速的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)世界范圍內(nèi)的可持續(xù)發(fā)展的主張是天方夜譚，因?yàn)橹萍s可持續(xù)發(fā)展的根源是資本主義生產(chǎn)關(guān)系所決定的生產(chǎn)目的和由此決定的急功近利的發(fā)展觀。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì) 理論基礎(chǔ) 價(jià)值

1、低碳經(jīng)濟(jì)及其相關(guān)理論學(xué)科對(duì)比研究

生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色、循環(huán)經(jīng)濟(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)的相關(guān)學(xué)科，其中生態(tài)經(jīng)濟(jì)主體探究生態(tài)與經(jīng)濟(jì)體系的復(fù)合結(jié)構(gòu)、具體功能以及規(guī)律特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)則基于生態(tài)自然系統(tǒng)中的物質(zhì)循環(huán)以及能量變換規(guī)律構(gòu)建經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，令其引入至自然生態(tài)體系物質(zhì)循環(huán)中，構(gòu)建了新一類(lèi)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。其本質(zhì)層面體現(xiàn)為一類(lèi)生態(tài)經(jīng)濟(jì)，需要利用生態(tài)學(xué)規(guī)律引導(dǎo)人類(lèi)社會(huì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了綠色經(jīng)濟(jì)理念，基于對(duì)人們生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)、有限資源的合理維護(hù)以及能源規(guī)劃，創(chuàng)建體現(xiàn)健康意識(shí)、平衡屬性的特色化經(jīng)濟(jì)模式。由本質(zhì)層面來(lái)講，循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)均為三高一低逐步向三低一高發(fā)展轉(zhuǎn)變的形式。也就是高水平資源投入、大排放、高能耗、效率低，逐步發(fā)展為降低投入資源、控制消耗與排放量，提升生產(chǎn)服務(wù)效率的優(yōu)質(zhì)模式。上述四類(lèi)經(jīng)濟(jì)類(lèi)型均為新型發(fā)展構(gòu)建經(jīng)濟(jì)思想。其中，生態(tài)經(jīng)濟(jì)主體傳遞理念為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)符合生態(tài)規(guī)律，其構(gòu)建體系則應(yīng)符合生態(tài)系統(tǒng)特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主體由循環(huán)視角構(gòu)建生態(tài)化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)。綠色經(jīng)濟(jì)為排除自然資源的消耗價(jià)值以及形成環(huán)境污染造成的價(jià)值損失之后創(chuàng)設(shè)的生產(chǎn)總值，其主體側(cè)重對(duì)資源利用的有效節(jié)約，追求最終實(shí)現(xiàn)綠色的GDP價(jià)值。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)主體針對(duì)二氧化碳排放總量的提升對(duì)人類(lèi)生活形成的顯著影響威脅，其關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展不應(yīng)以加大二氧化碳總體排放量作為付出的代價(jià)，總體追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)脫離于碳排放。由本質(zhì)層面來(lái)講，低碳經(jīng)濟(jì)可歸于生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論范疇。其提法相比于他類(lèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，則更加凸顯了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展階段中存在的主要矛盾，發(fā)展追求目標(biāo)由高碳向低碳模式過(guò)度。由哲學(xué)辯證視角來(lái)看，低碳經(jīng)濟(jì)可由明確主要矛盾出發(fā)進(jìn)而應(yīng)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)階段中存在的主要問(wèn)題。該經(jīng)濟(jì)思想是社會(huì)大眾面臨資源瀕臨枯竭、環(huán)境惡化污染、生態(tài)系統(tǒng)受到不良破壞等問(wèn)題，進(jìn)行自我反省與優(yōu)化更新的實(shí)踐結(jié)果，是對(duì)自然與人們實(shí)踐活動(dòng)關(guān)系的新一輪審視與科學(xué)總結(jié)。

2、低碳經(jīng)濟(jì)理論基礎(chǔ)研究

近年來(lái)，持續(xù)惡化的溫室效應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展均形成了較為嚴(yán)重的影響，其作用程度并不次于世界大戰(zhàn)以及全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)。為此我們應(yīng)主體針對(duì)碳排放量持續(xù)提升造成的溫室效應(yīng)產(chǎn)生的顯著經(jīng)濟(jì)影響，探索新型低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，深化理論基礎(chǔ)，拓展研究領(lǐng)域，方能促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的良好、優(yōu)質(zhì)發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的分支之一，主體基于經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)原理及規(guī)律，探究發(fā)展經(jīng)濟(jì)同二氧化碳排放間的矛盾問(wèn)題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)及環(huán)境發(fā)展的良好協(xié)調(diào)性。低碳經(jīng)濟(jì)同環(huán)境氣候的變化涵蓋較多學(xué)科理論內(nèi)容，因此對(duì)其要想進(jìn)行整體的研究把握，需要我們樹(shù)立綜合視野，深入至多學(xué)科領(lǐng)域?？刹捎美^承傳統(tǒng)方式，開(kāi)展邊際研究、彈性分析、結(jié)構(gòu)衡量、總量研究、均衡分析等實(shí)證研究，同時(shí)還應(yīng)對(duì)各地域碳排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行深入分析。再者我們可借鑒他類(lèi)學(xué)科研究分析方式，例如環(huán)境經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)W科之中的波及性研究、成本有效性以及成本效益研究等。還可進(jìn)行碳足跡、金融、碳權(quán)以及碳循環(huán)的綜合研究分析。

3、低碳經(jīng)濟(jì)核心經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值

3、1解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作困境問(wèn)題，優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)體系

經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力，僅利用貿(mào)易手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。倘若由經(jīng)濟(jì)效益視角來(lái)講，開(kāi)展國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作可令合作成員國(guó)形成良好的合作剩余，對(duì)各自發(fā)展極為有利。而由生態(tài)效益層面來(lái)講，國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作則會(huì)形成更多負(fù)效應(yīng)影響，引發(fā)環(huán)境問(wèn)題。基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中將制造環(huán)節(jié)逐步向欠發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移，其技術(shù)水平較低，且能源結(jié)構(gòu)不佳狀況，會(huì)在制造生產(chǎn)階段中形成顯著環(huán)境問(wèn)題。例如過(guò)度開(kāi)發(fā)資源、提升碳排放總量等。而基于碳流動(dòng)屬性，則會(huì)對(duì)國(guó)際領(lǐng)域各國(guó)均形成不良影響。為此我們應(yīng)科學(xué)樹(shù)立低碳經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展思路，通過(guò)開(kāi)展碳貿(mào)易與交易，科學(xué)解決潛在不良問(wèn)題，化解國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作困境。再者，低碳經(jīng)濟(jì)基于國(guó)際經(jīng)濟(jì)全面收益視角進(jìn)行發(fā)展，因此其理論應(yīng)上升到國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展范疇領(lǐng)域，令其研究視角進(jìn)一步拓寬。應(yīng)利用低碳經(jīng)濟(jì)做好國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)的有效補(bǔ)充，優(yōu)化整體經(jīng)濟(jì)體系，進(jìn)而真正促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。

3、2創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基石，引導(dǎo)更新消費(fèi)方式

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展理論其研究主體目標(biāo)為提升財(cái)富，尤其將物質(zhì)財(cái)富作為核心任務(wù)，形成了顯著的溫室效應(yīng)問(wèn)題?；诂F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)主體任務(wù)為提升國(guó)家GDP，倘若仍舊應(yīng)用傳統(tǒng)理論作為行動(dòng)指引，則會(huì)無(wú)法符合經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的核心需求。為此，我們應(yīng)基于低碳經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論，創(chuàng)建完善研究體系、夯實(shí)理論基石，做好生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效補(bǔ)充，促進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的良好轉(zhuǎn)變。物質(zhì)消費(fèi)的擴(kuò)充可拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)?；诂F(xiàn)行能源體系結(jié)構(gòu)，提升物質(zhì)消費(fèi)勢(shì)必令碳排放總量顯著增加，而降低碳排放則會(huì)對(duì)物質(zhì)消費(fèi)形成相應(yīng)抑制，體現(xiàn)了兩環(huán)節(jié)的矛盾問(wèn)題，即目標(biāo)沖突。為此我們可利用低碳經(jīng)濟(jì)理論做好矛盾沖突的良好化解。摒棄物質(zhì)消費(fèi)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)根本動(dòng)力的理念，令低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展方式的優(yōu)化更新，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?nèi)嗣竦纳钆c消費(fèi)形式，進(jìn)而將低碳經(jīng)濟(jì)促進(jìn)物質(zhì)的過(guò)度消費(fèi)良好轉(zhuǎn)變?yōu)榫裣M(fèi)，令人們?nèi)骊P(guān)注智力投資，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)輸入源源不斷的動(dòng)力。

3、3進(jìn)一步豐富低碳經(jīng)濟(jì)主體研究?jī)?nèi)容

低碳經(jīng)濟(jì)研究發(fā)展階段中，形成了一定工具。例如碳交易、貨幣、經(jīng)營(yíng)貿(mào)易、碳期貨以及關(guān)稅與期權(quán)等。該類(lèi)理論概念仍舊包含一些不完善的問(wèn)題，同時(shí)為金融領(lǐng)域、貿(mào)易學(xué)科與虛擬經(jīng)濟(jì)創(chuàng)設(shè)了新型研究?jī)?nèi)容。為此，我們應(yīng)進(jìn)一步探究低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)因素以及其中包含的不確定性問(wèn)題，豐富主體研究?jī)?nèi)容，做好經(jīng)濟(jì)學(xué)原理概念的新一輪審視、更新傳統(tǒng)觀念，方能提升研究水平，真正促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、健康發(fā)展。

4、結(jié)語(yǔ)

總之，針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與相關(guān)理論學(xué)科分析，我們應(yīng)做好實(shí)踐探究設(shè)想，明晰低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心經(jīng)濟(jì)學(xué)價(jià)值，才能全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，豐富低碳經(jīng)濟(jì)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)全面升華。

[參考文獻(xiàn)]

篇9

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易 環(huán)境成本 外部成本內(nèi)部化

中圖分類(lèi)號(hào)：F740 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-5349（2016）15-0054-02

從經(jīng)濟(jì)的層面來(lái)說(shuō)，國(guó)際貿(mào)易對(duì)環(huán)境既有積極促進(jìn)作用也有消極負(fù)面影響。國(guó)際貿(mào)易在很大程度上可以被認(rèn)為是環(huán)境質(zhì)量下降的根源之一，如何在保障環(huán)境質(zhì)量的同時(shí)促進(jìn)國(guó)際自由貿(mào)易的發(fā)展是新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下一個(gè)國(guó)家乃至世界范圍內(nèi)必須面對(duì)、挑戰(zhàn)和解決的重大課題。環(huán)境的外部性往往導(dǎo)致市場(chǎng)的失靈，而傳統(tǒng)的國(guó)際貿(mào)易理論對(duì)這一點(diǎn)有所忽視，這便使得市場(chǎng)不能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地反映生產(chǎn)和消費(fèi)、商品與服務(wù)中的環(huán)境成本，商品價(jià)格扭曲，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)趨于不協(xié)調(diào)、不合理，許多環(huán)境問(wèn)題也隨之產(chǎn)生，進(jìn)而全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也受到阻礙。

對(duì)于我國(guó)而言，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、資源的可持續(xù)發(fā)展，就必須面對(duì)并解決長(zhǎng)期粗放式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來(lái)的資源環(huán)境與社會(huì)發(fā)展之間的不協(xié)調(diào)關(guān)系，提高經(jīng)濟(jì)效益和產(chǎn)品環(huán)保質(zhì)量、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。根據(jù)環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，解決國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境問(wèn)題的方法之一就是實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。將環(huán)境成本內(nèi)部化為生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境財(cái)務(wù)成本，既可以避免和消除環(huán)境外部化及其負(fù)面影響，又能夠促進(jìn)自由貿(mào)易在同等技術(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的貿(mào)易伙伴之間順利進(jìn)行。

然而，理論與實(shí)踐總是有一定差距的，環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的影響力截然不同，不同國(guó)家和地區(qū)對(duì)環(huán)境要素的定價(jià)不同、對(duì)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定也不一致，這就使得國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境成本內(nèi)部化在具體實(shí)踐中存在很多問(wèn)題。本文目的在于為解決環(huán)境和國(guó)際貿(mào)易之間的不均衡問(wèn)題而系統(tǒng)地闡述環(huán)境成本內(nèi)部化的理論基礎(chǔ)、探討環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的意義及其實(shí)施途徑。

一、環(huán)境成本內(nèi)部化的有關(guān)概念及其經(jīng)濟(jì)學(xué)理論依據(jù)

1.環(huán)境成本內(nèi)部化的有關(guān)概念

環(huán)境要素稟賦的概念主要包括兩個(gè)方面，即自然資源的豐裕程度，可更新、可替代程度以及自然環(huán)境對(duì)污染物的吸收能力。環(huán)境的吸收能力是有一定限度的，若排污經(jīng)濟(jì)實(shí)體的排放量在環(huán)境的稀釋吸收范圍內(nèi)，則不產(chǎn)生外部成本；但當(dāng)污染物排放量不斷增加時(shí)，環(huán)境吸收污染物的能力下降，且環(huán)境的吸收能力屬稀缺資源，故排污經(jīng)濟(jì)實(shí)體需要為排污支付費(fèi)用。由于環(huán)境要素稟賦的評(píng)估較難實(shí)現(xiàn)量化，產(chǎn)權(quán)模糊，較環(huán)境成本而言可操作性差，故而有必要用環(huán)境成本概念替代環(huán)境要素稟賦。

環(huán)境成本包括正常利用環(huán)境資源所需支付的成本和由于生產(chǎn)造成環(huán)境污染所需支付的成本兩個(gè)組成部分。前者的大小收到該地域環(huán)境要素稟賦的影響，環(huán)境要素充足豐裕，環(huán)境要素成本低，反之則高；后者即生產(chǎn)的外部成本受到當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格程度的影響，環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，生產(chǎn)者環(huán)保意識(shí)強(qiáng)、治理投入多，外部成本高，反之則低。環(huán)境成本分別受到環(huán)境要素稟賦和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)兩方面的制約。

環(huán)境成本的內(nèi)部化指的是⑸唐飛產(chǎn)過(guò)程中正常的資源消耗值和環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)值共同納入生產(chǎn)成本、計(jì)入商品價(jià)格之中，從而消除自然資源的外部性、體現(xiàn)其價(jià)值和稀缺性，從而改變由于市場(chǎng)價(jià)格扭曲而致的消極外部經(jīng)濟(jì)效益現(xiàn)狀。環(huán)境成本內(nèi)部化概念著重強(qiáng)調(diào)環(huán)境和資源的回饋性、有用性和價(jià)值性，使用和破壞都是需要付出代價(jià)、支付費(fèi)用的，其價(jià)值大小取決于資源稀缺程度、生產(chǎn)全過(guò)程中資源環(huán)境破壞風(fēng)險(xiǎn)程度的大小。環(huán)境成本的內(nèi)部化把環(huán)境成本同其他生產(chǎn)成本一同納入商品生產(chǎn)價(jià)值計(jì)量，可以更加準(zhǔn)確、科學(xué)、合理地體現(xiàn)商品價(jià)值。

2.環(huán)境成本內(nèi)部化的經(jīng)濟(jì)學(xué)依據(jù)

（1）環(huán)境資源的公共物品性和稀缺性

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為公共物品具有三個(gè)基本屬性，即非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性和不可分割性。環(huán)境資源的利用不能排除他人參與共享，效用為多人所擴(kuò)展應(yīng)用產(chǎn)生成本為零，且環(huán)境資源是人類(lèi)社會(huì)生存發(fā)展不可分割的組成部分，故可被認(rèn)為是公共物品。由于其公共物品性質(zhì)，生產(chǎn)者使用環(huán)境資源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益時(shí)支付成本很低甚至為零，資源的價(jià)格調(diào)節(jié)功能喪失，其作為公共物品被過(guò)度消耗。此外，由于環(huán)境對(duì)污染物具有吸收能力，往往起初可以容納、稀釋、吸收污染物而被人們忽視其重要性。

環(huán)境資源的稀缺性主要受到時(shí)間、地域的影響，它指的是在特定時(shí)期和特定地域資源的有限性。資源稀缺問(wèn)題本身具有相對(duì)差異性、多變性、相對(duì)性和絕對(duì)性的特點(diǎn)。自然資源的稀缺并不是資源的完全消耗或者絕對(duì)不可再生，其相對(duì)性和絕對(duì)性取決于生產(chǎn)消耗量與資源存量之間的數(shù)量關(guān)系，若生產(chǎn)消耗量未達(dá)存儲(chǔ)量極限，環(huán)境質(zhì)量基本不受影響，邊際成本和生產(chǎn)效益也不會(huì)受到影響，那么資源的稀缺就是相對(duì)的；反之，資源稀缺是絕對(duì)的。在我國(guó)，在自然資源有限和各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的雙重制約下，環(huán)境資源日益顯現(xiàn)絕對(duì)稀缺的態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境之間難以取得平衡關(guān)系。長(zhǎng)期粗放式發(fā)展方式會(huì)制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展，導(dǎo)致嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，削弱了企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而環(huán)境成本內(nèi)部化有利于提高資源利用效率、保護(hù)環(huán)境不被破壞或降低破壞程度，從而緩解資源環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。

（2）環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)的不清晰性

產(chǎn)權(quán)包括私有產(chǎn)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)和公共產(chǎn)權(quán)三種，具有可交易性、有限性、可分性和排他性等性質(zhì)，是集使用、決策、收益、轉(zhuǎn)讓等權(quán)利于一身的權(quán)利。由于資源環(huán)境的公共物品性的特殊屬性，它屬于公共產(chǎn)權(quán)范疇之內(nèi)。產(chǎn)權(quán)通過(guò)有價(jià)值的商品交易體現(xiàn)，在整個(gè)交易過(guò)程中，產(chǎn)權(quán)的排他性使得交易責(zé)權(quán)清晰明確。然而資源環(huán)境的公共性使其失去排他性，生產(chǎn)過(guò)程中的責(zé)權(quán)分配不能清晰界定。資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)的模糊不清不能對(duì)人們過(guò)度消耗資源的行為起到制約作用，進(jìn)而也就加劇了環(huán)境惡化和資源浪費(fèi)。

二、環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響

1.環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)作用

對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)，環(huán)境成本內(nèi)部化有利于改善生產(chǎn)工藝、優(yōu)化商品結(jié)構(gòu)。前文提到的“粗放式”經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是以廉價(jià)的勞動(dòng)力、環(huán)境的恣意破壞和資源的大量消耗為代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展方式。該模式勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)力的削弱甚至喪失，更嚴(yán)重的是會(huì)使得資源環(huán)境耗盡枯竭，難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而環(huán)境成本內(nèi)部化雖然短期內(nèi)可能會(huì)降低企業(yè)生產(chǎn)效益，但著眼于未來(lái)，在環(huán)境成本內(nèi)部化的推動(dòng)作用下，企業(yè)生產(chǎn)加工工藝趨于環(huán)保化，工藝水平得到有效提升，可以增加商品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和改善，更加符合國(guó)際環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入機(jī)制的要求，增強(qiáng)國(guó)產(chǎn)商品的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，環(huán)境成本內(nèi)部化為技術(shù)革新提供了機(jī)遇。當(dāng)今國(guó)際消費(fèi)需求呈現(xiàn)出加速向環(huán)境友好型產(chǎn)品轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)企業(yè)必須通過(guò)技術(shù)革新，使生產(chǎn)過(guò)程資源利用最優(yōu)化，才能生產(chǎn)出品質(zhì)優(yōu)良、價(jià)格合理的產(chǎn)品，促進(jìn)綠色生產(chǎn)、引導(dǎo)綠色消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、社會(huì)和資源環(huán)境多方共贏。

2.環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響

環(huán)境成本內(nèi)部化的實(shí)現(xiàn)需要靠環(huán)保技術(shù)革新、設(shè)備更新等一系列舉措，這就意味著生產(chǎn)成本的增加。如果為了達(dá)到國(guó)際環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)成本和商品價(jià)格必然會(huì)有大幅增加，出口商品的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)喪失，影響企業(yè)銷(xiāo)售和收益甚至影響國(guó)家整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序。此外，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)出口國(guó)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境成本內(nèi)部化要求一定程度上限制了我國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入，很大程度上阻礙了我國(guó)的出口貿(mào)易。

三、環(huán)境成本內(nèi)部化在國(guó)際貿(mào)易中的實(shí)現(xiàn)途徑

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中都會(huì)有浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，即出現(xiàn)所謂的“外部不經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)象，其影響因素主要有環(huán)保觀念不強(qiáng)、環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)不明、環(huán)境資源價(jià)格不合理等。為實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易中環(huán)境成本的內(nèi)部化，需要采取以下幾方面的措施：

1.實(shí)行并堅(jiān)持“污染者付費(fèi)”方法

所謂的“污染者付費(fèi)”即要求所有排污生產(chǎn)企業(yè)必須為其所排放污染物支付費(fèi)用。具體來(lái)說(shuō)，由于環(huán)境資源的非排他性和公共物品性，容易讓生產(chǎn)者和消費(fèi)者逃避責(zé)任，排污者付費(fèi)則使環(huán)境資源有償化，通過(guò)稅收等舉措，向破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源的企業(yè)征收環(huán)境保o稅，旨在提高生產(chǎn)者和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)，減少環(huán)境污染、節(jié)約自然資源、籌集資金投入環(huán)保事業(yè)。

2.明確環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)分配

無(wú)歸屬和零價(jià)格的產(chǎn)權(quán)制度對(duì)日益稀缺緊張的資源來(lái)說(shuō)無(wú)疑是雪上加霜。明確界定資源環(huán)境產(chǎn)權(quán)，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的商品化和市場(chǎng)化，通過(guò)市場(chǎng)的供求關(guān)系調(diào)節(jié)資源環(huán)境的價(jià)格，既能有效反映資源的稀缺程度，又能開(kāi)創(chuàng)技術(shù)設(shè)備革新的新格局，長(zhǎng)期堅(jiān)持還能提高收益，逐步降低環(huán)境成本內(nèi)部化的生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)資源有效合理利用和整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3.制定合理的環(huán)境資源價(jià)格

通過(guò)前文的敘述我們可以知道，環(huán)境資源的價(jià)格可以反映其稀缺程度。環(huán)境資源由于其特殊性，并不能完全實(shí)現(xiàn)真正意義上的商品化，此時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮我們中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)，政府宏觀調(diào)控參與環(huán)境資源價(jià)格制定，根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和排污標(biāo)準(zhǔn)體系的相關(guān)規(guī)定，制定合理科學(xué)的維護(hù)和損害賠償價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)，將環(huán)境成本納入企業(yè)生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境成本內(nèi)部化是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。環(huán)境資源稀缺性和公共物品性等特殊屬性決定了其必須作為生產(chǎn)內(nèi)部化成本才能有效降低資源浪費(fèi)、減少環(huán)境污染。環(huán)境成本內(nèi)部化對(duì)解決國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境資源之間不平衡問(wèn)題起到至關(guān)重要的作用，增強(qiáng)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的環(huán)保意識(shí)、明確環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定、合理制定環(huán)境資源價(jià)格等措施是實(shí)現(xiàn)環(huán)境成本內(nèi)部化的有效方法。通過(guò)環(huán)境成本內(nèi)部化，提升產(chǎn)品環(huán)保品質(zhì)和質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)企業(yè)在國(guó)際間貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)與環(huán)境資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

篇10

對(duì)于企業(yè)環(huán)境責(zé)任的概念界定問(wèn)題，學(xué)術(shù)界存在不同意見(jiàn)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)家喬治恩德勒提出：環(huán)境責(zé)任主要是指“致力于可持續(xù)發(fā)展――消耗較少的自然資源，讓環(huán)境承受較少的廢棄物”。沃蒂克和科克倫從企業(yè)社會(huì)契約的角度要求企業(yè)把環(huán)境問(wèn)題納入企業(yè)的日常管理中。企業(yè)界人士與企業(yè)研究人員通常用“企業(yè)品行”來(lái)解釋企業(yè)環(huán)境責(zé)任。達(dá)文波特認(rèn)為：堅(jiān)持合乎倫理的企業(yè)行為，平衡利益相關(guān)者之間的需要，致力于保護(hù)環(huán)境。我國(guó)學(xué)者袁家方認(rèn)為：所謂企業(yè)的環(huán)境責(zé)任是指企業(yè)在追求股東最大利益和謀求發(fā)展的過(guò)程中，必須注意兼顧環(huán)境保護(hù)的社會(huì)需要，使企業(yè)的行為最大可能地符合環(huán)境道德和法律的要求，并自覺(jué)致力于環(huán)境保護(hù)事業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法專(zhuān)家盧代富博士認(rèn)為：“企業(yè)對(duì)環(huán)境、資源的保護(hù)與合理利用承擔(dān)責(zé)任，這是企業(yè)對(duì)全人類(lèi)和后代負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，故企業(yè)的此項(xiàng)責(zé)任是一種典型的企業(yè)社會(huì)責(zé)任。”白平則認(rèn)為：企業(yè)營(yíng)利最大化與承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任同視為企業(yè)的二元化目標(biāo)，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者來(lái)講是不現(xiàn)實(shí)的，并認(rèn)為企業(yè)環(huán)境責(zé)任的恰當(dāng)定義是：“企業(yè)在謀求自身及股東最大經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)政府代表的環(huán)境利益負(fù)一定的責(zé)任”，并把企業(yè)的環(huán)境法律責(zé)任具體分為：環(huán)境行政責(zé)任、環(huán)境民事責(zé)任和環(huán)境刑事責(zé)任，其中以環(huán)境行政責(zé)任為主。

由此可見(jiàn)，企業(yè)環(huán)境責(zé)任著重調(diào)整企業(yè)與自然界的關(guān)系，其目的是通過(guò)對(duì)企業(yè)行為的調(diào)整達(dá)到人類(lèi)社會(huì)的生產(chǎn)活動(dòng)與自然的和諧發(fā)展。結(jié)合上述觀點(diǎn)，筆者給企業(yè)環(huán)境責(zé)任的概念界定為：企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，遵守有關(guān)環(huán)境法律法規(guī)的要求，在謀求自身及股東經(jīng)濟(jì)利益最大化的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)環(huán)境的社會(huì)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)對(duì)政府代表的環(huán)境公共利益負(fù)一定的責(zé)任。必須盡可能地維護(hù)環(huán)境利益，對(duì)環(huán)境污染和破壞采取預(yù)防、治理等措施，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)就是企業(yè)根據(jù)法律明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的環(huán)境保護(hù)和合理使用資源的義務(wù)，且這種義務(wù)不因企業(yè)的終止而立即消失。

企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的理論基礎(chǔ)

(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論

在界定企業(yè)環(huán)境責(zé)任時(shí)，大多數(shù)學(xué)者都認(rèn)為企業(yè)環(huán)境責(zé)任是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的一種?！捌髽I(yè)對(duì)環(huán)境、資源的保護(hù)和合理利用承擔(dān)責(zé)任，這是企業(yè)對(duì)全人類(lèi)和后代負(fù)責(zé)的體現(xiàn)，故企業(yè)的此項(xiàng)責(zé)任是一種典型的社會(huì)責(zé)任。”企業(yè)環(huán)境責(zé)任的探討也是在社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的反思中產(chǎn)生的，所以作為企業(yè)環(huán)境責(zé)任的理論基礎(chǔ)之一的企業(yè)社會(huì)責(zé)任理論，對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的產(chǎn)生、構(gòu)建和完善具有極其重要的理論意義。

在傳統(tǒng)企業(yè)理論中，認(rèn)為“企業(yè)的唯一目標(biāo)是謀求利潤(rùn)最大化”的觀點(diǎn)深入人心，并在社會(huì)實(shí)踐中得到翔實(shí)具體的認(rèn)證，企業(yè)也確實(shí)秉承這一宗旨而不斷發(fā)展前進(jìn)，成為賺錢(qián)的最有效工具，“各個(gè)人都不斷努力為他自己所能支配的資本找到最有利的用途。固然，他所考慮的不是社會(huì)的利益，而是他自身的利益，但他對(duì)自身利益的研究自然會(huì)或者毋寧說(shuō)必然會(huì)引導(dǎo)他選定最有利于社會(huì)的用途。”這一觀點(diǎn)為企業(yè)在社會(huì)中獲得認(rèn)同打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，使人們相信企業(yè)的行為也是利于和諧社會(huì)秩序的行為，所以千百年來(lái)企業(yè)獲得了人們的大力贊揚(yáng)，認(rèn)為其提高了經(jīng)濟(jì)效率，挽救了失業(yè)工人，造就了社會(huì)穩(wěn)定，成為社會(huì)中不可動(dòng)搖的神話。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們?cè)絹?lái)越多地發(fā)現(xiàn)，企業(yè)并非如想象中那般美好。對(duì)資本主義制度的深入剖析，讓人們看到了企業(yè)追求利潤(rùn)的本性中與社會(huì)公共利益格格不入的局面。如企業(yè)為了利益對(duì)雇員利益的剝削，對(duì)產(chǎn)品責(zé)任的問(wèn)題，在生產(chǎn)中造成的環(huán)境污染等，引起了人們的反思。

企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理論就率先在美國(guó)商界產(chǎn)生，并隨后引起了法學(xué)界的廣泛思考。但是，對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任，也沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一的見(jiàn)解，只是認(rèn)為隨著社會(huì)利益多元化，利益主體表達(dá)自身利益的渠道也越來(lái)越多的情況下，企業(yè)也應(yīng)承載相應(yīng)的利益主體的利益需求，而不僅僅是“個(gè)人英雄主義地”為自己謀利，因此，在這種理論的支持下，企業(yè)應(yīng)承擔(dān)起自己的環(huán)境責(zé)任就是理所當(dāng)然地了。首先，環(huán)境是私人利益與公共利益的結(jié)合。環(huán)境具有極強(qiáng)的公共品屬性，其代表了廣泛的公眾利益，一旦遭受破壞也往往影響甚眾。同時(shí)，環(huán)境也具有私人利益的性質(zhì)，因?yàn)樽鳛楣驳沫h(huán)境，公眾個(gè)人對(duì)其享有具體的個(gè)人權(quán)利和承擔(dān)具體的個(gè)人義務(wù)，所以作為私人利益和公共利益的統(tǒng)一訴求，企業(yè)不可避免地要承擔(dān)起自己的環(huán)境義務(wù)，無(wú)論是為私人利益或公眾利益。其次，企業(yè)在謀求自身利益的同時(shí)，必不可少的要運(yùn)用生產(chǎn)資料進(jìn)行生產(chǎn)，而這些生產(chǎn)資料在資本原始積累的時(shí)候，很多就是直接靠對(duì)環(huán)境資源的掠奪而來(lái)的。在環(huán)境資源遭到極大破壞和如此稀缺的今天，企業(yè)也必須對(duì)其造成的后果和取得的財(cái)富付出自己的代價(jià)。因此，企業(yè)也有必要承擔(dān)起自己的環(huán)境責(zé)任。

(二)外部不經(jīng)濟(jì)性――企業(yè)環(huán)境責(zé)任的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)

企業(yè)理論是近幾十年來(lái)經(jīng)濟(jì)學(xué)界在對(duì)新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的反思和不滿中發(fā)展起來(lái)的，而企業(yè)環(huán)境責(zé)任得以建立的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論正是在對(duì)企業(yè)理論的拷問(wèn)中誕生的。在這些主流企業(yè)理論中究竟存在哪些忽視和否定環(huán)境責(zé)任的觀點(diǎn)成為構(gòu)建企業(yè)環(huán)境責(zé)任經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的突破口。有必要對(duì)若干忽視環(huán)境責(zé)任的主流企業(yè)理論的觀點(diǎn)作一梳理，以此為基礎(chǔ)建立我們的企業(yè)環(huán)境責(zé)任。

(1)企業(yè)的唯一目標(biāo)就是謀求利潤(rùn)最大化。早在古典經(jīng)濟(jì)學(xué)流派就開(kāi)始利用最大化假設(shè)分析人類(lèi)經(jīng)濟(jì)行為，并被新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論得以繼承。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，“最大化即行為人追求自身效用的最大化。最大化意味著對(duì)各種方案的比較與選擇，即在一組可供選擇的方案中，人們總是擇取能給其帶來(lái)最大好處的那一個(gè)。在經(jīng)濟(jì)學(xué)看來(lái)，最大化具有公理的性質(zhì)，因?yàn)槲阈柩堇[推斷，只要通過(guò)經(jīng)驗(yàn)觀察就可以證明其正確性?！币虼耍诺浜托鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)“從經(jīng)濟(jì)學(xué)的’道德中立’原則出發(fā)，假定且要求企業(yè)以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為其唯一目標(biāo)，不考慮企業(yè)行為的消極后果，不考慮企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益手段的文明性質(zhì)和倫理價(jià)值?！彼?，這一理論否定了企業(yè)對(duì)其他所負(fù)有的責(zé)任。

(2)企業(yè)管理者只對(duì)股東或企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)管理者對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)的范圍也決定了企業(yè)是否應(yīng)該承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度下，企業(yè)管理者往往成為企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)管理決策權(quán)的實(shí)施者。因此，企業(yè)管理者也在其權(quán)利范圍內(nèi)承擔(dān)一定的責(zé)任。然而企業(yè)管理者究竟應(yīng)該對(duì)何者承擔(dān)責(zé)任就成了理論界一直爭(zhēng)論的話題。對(duì)此，已經(jīng)形成了兩種觀點(diǎn)，即企業(yè)管理者對(duì)股東負(fù)責(zé)或企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，唯獨(dú)企業(yè)管理者不應(yīng)對(duì)其周?chē)撕铜h(huán)境負(fù)責(zé)。

以上兩種觀點(diǎn)只是眾多企業(yè)理論中忽視企業(yè)環(huán)境責(zé)任的代表，從中雖然看到對(duì)企業(yè)環(huán)境責(zé)任關(guān)注的缺失，但是我們也不能就因此而必然推出企業(yè)應(yīng)

該承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。上述論證只是對(duì)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任提供了充分條件，還要以環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)才能夠證明企業(yè)必須為環(huán)境負(fù)責(zé)。根據(jù)環(huán)境外部性理論，外部性是指在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，私人成本與社會(huì)成本或私人收益與社會(huì)收益之間的不一致現(xiàn)象，有正外部性和負(fù)外部性之分。環(huán)境問(wèn)題就是典型的外部性問(wèn)題，企業(yè)對(duì)自己的排污行為導(dǎo)致的環(huán)境污染問(wèn)題所付出的私人成本遠(yuǎn)小于社會(huì)為治理污染而承擔(dān)的社會(huì)成本，所以企業(yè)一般為了自己的經(jīng)濟(jì)利益而不顧社會(huì)利益，這一理論實(shí)際上來(lái)源于庇古的思想。早在1920年出版的《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)中就對(duì)此進(jìn)行了闡述，只是當(dāng)初環(huán)境問(wèn)題不突出，沒(méi)有引起大家的注意而已。

(三)企業(yè)環(huán)境責(zé)任的倫理基礎(chǔ)

企業(yè)在社會(huì)中已經(jīng)成為多種社會(huì)主體利益的交匯點(diǎn)，企業(yè)的活動(dòng)不可能不涉及到相關(guān)者的利益，它對(duì)自然資源的開(kāi)發(fā)利用更不可能不引起社會(huì)的密切關(guān)注。“正是由于企業(yè)追求利益的過(guò)程中勢(shì)必會(huì)和利益相關(guān)者發(fā)生各種各樣的聯(lián)系，因此企業(yè)作為不同個(gè)人之間的一組復(fù)雜的顯性契約和隱性契約的交匯所構(gòu)成的一種法律實(shí)體，必然涉及到對(duì)這些利益相關(guān)者之間的利益分配的問(wèn)題，這一問(wèn)題直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展，在企業(yè)和利益相關(guān)者之間的社會(huì)正義問(wèn)題就呼之欲出。羅爾斯在其對(duì)正義的論述中就指出，正義是社會(huì)制度的第一美德，正如真理是思想體系的第一美德一樣。所謂正義，最一般地說(shuō)，就是對(duì)社會(huì)權(quán)利和義務(wù)的公平分配和安排，以及與這種分配和秩序相適應(yīng)的道德品質(zhì)。因此，正義是維持社會(huì)穩(wěn)定的基石。我國(guó)古代“不息寡，而患不均”的思想一定程度上也是體現(xiàn)了分配正義的要求，可見(jiàn)正義在整個(gè)社會(huì)中的地位。然而正義并不能總是和其他倫理價(jià)值保持一致，就效率和正義而言經(jīng)常發(fā)生沖突，我們既不能棄效率而講正義，那樣社會(huì)將停滯不前；也不能棄正義而只講效率，那會(huì)導(dǎo)致社會(huì)無(wú)序。所以在企業(yè)積極追求的效率和公眾追求的正義面前應(yīng)該保持平衡，平衡企業(yè)過(guò)于追求效率的辦法就是要兼顧正義，承擔(dān)起相應(yīng)的環(huán)境責(zé)任。

承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的必要性和可行性

(一)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的必要性

進(jìn)入21世紀(jì)后，國(guó)際社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求越來(lái)越高，環(huán)境保護(hù)的要求已經(jīng)開(kāi)始影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際貿(mào)易。貿(mào)易的要求已不僅局限于產(chǎn)品的質(zhì)量，而且逐步擴(kuò)展到環(huán)境保護(hù)。貿(mào)易中進(jìn)口國(guó)以保護(hù)自然環(huán)境、生態(tài)資源以及人類(lèi)和動(dòng)植物的健康為由，通過(guò)立法或制定一系列嚴(yán)格的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)來(lái)自國(guó)外的產(chǎn)品和服務(wù)加以限制。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)主體，其首要責(zé)任是為社會(huì)提供合格的產(chǎn)品和服務(wù)，以獲取最大限度的利潤(rùn)。這是企業(yè)的生存之本。那么，企業(yè)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任，會(huì)不會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，從而影響企業(yè)的生存呢?在現(xiàn)代社會(huì)，企業(yè)與環(huán)境的共生關(guān)系越來(lái)越緊密，追求利潤(rùn)和承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任之間更多的不是替代關(guān)系。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度看，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展需要把環(huán)境保護(hù)與追求經(jīng)濟(jì)利益緊密結(jié)合，也成為了現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。

企業(yè)承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任可以創(chuàng)造最優(yōu)化的效益。我們可以從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)分析這一問(wèn)題。從投人環(huán)節(jié)來(lái)看，企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)降低能耗，節(jié)約原材料，從而降低成本；從生產(chǎn)過(guò)程看，企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任推動(dòng)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝，實(shí)行清潔生產(chǎn)，提高產(chǎn)出效率，減少污染物排放，從而節(jié)約治理污染和處理廢棄物的成本。企業(yè)的生態(tài)型經(jīng)營(yíng)行為能夠有效提高原材料、能源的利用效率，增加有效產(chǎn)出，減少浪費(fèi)，通過(guò)生態(tài)技術(shù)的應(yīng)用提高生產(chǎn)效率，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從產(chǎn)出的效果看，企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任要求企業(yè)注重產(chǎn)品的“綠色”效應(yīng)，滿足市場(chǎng)對(duì)生態(tài)環(huán)保、有益健康產(chǎn)品的需求，有助于提升企業(yè)的市場(chǎng)形象。企業(yè)積極承擔(dān)環(huán)境社會(huì)責(zé)任，實(shí)際上是在向利益相關(guān)者傳遞一種信息――企業(yè)具有高標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系，對(duì)客戶、股東、員工、社會(huì)具有負(fù)責(zé)任的態(tài)度。企業(yè)履行環(huán)境責(zé)任會(huì)提升企業(yè)品牌影響力，而環(huán)境社會(huì)責(zé)任缺失則會(huì)丑化企業(yè)形象，令企業(yè)品牌蒙羞。企業(yè)履行環(huán)境社會(huì)責(zé)任與企業(yè)品牌建設(shè)將產(chǎn)生直接的、深切的正向關(guān)聯(lián)度。

(二)企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任的可行性

從企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任理論的進(jìn)程看，企業(yè)作為一個(gè)社會(huì)組織單位，它首先必須是一個(gè)經(jīng)濟(jì)主體。然而，這并不意味著企業(yè)就應(yīng)該以贏利為唯一目的。企業(yè)在履行社會(huì)經(jīng)濟(jì)職能之外，它還是一個(gè)社會(huì)性實(shí)體，企業(yè)總是運(yùn)作在社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化的大環(huán)境中。這就要求企業(yè)不但要對(duì)自己的經(jīng)濟(jì)贏利負(fù)責(zé)，還要對(duì)社會(huì)全體負(fù)責(zé)。我們可以從企業(yè)主體地位的確立、企業(yè)與社會(huì)的契約性以及樹(shù)立正確的環(huán)境資源觀，在企業(yè)內(nèi)部建立可持續(xù)發(fā)展模式，贏得長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益。

現(xiàn)代企業(yè)的實(shí)體地位、尤其是法人資格的確立使企業(yè)成為權(quán)利義務(wù)的承擔(dān)者，從而使“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”這個(gè)提法的成立具備了基本的邏輯前提。阿爾奇.B.卡羅爾認(rèn)為權(quán)力――責(zé)任關(guān)系是提出企業(yè)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)：凱思?戴維斯也認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任源于企業(yè)的社會(huì)權(quán)力，有權(quán)力就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，誰(shuí)不能以社會(huì)認(rèn)為是負(fù)責(zé)的態(tài)度行使權(quán)力，誰(shuí)就將失去權(quán)力。關(guān)于企業(yè)所享有的“權(quán)力”，周祖城教授在其專(zhuān)著中歸納為：第一，生存權(quán)――社會(huì)賦予企業(yè)生存的權(quán)利，企業(yè)是社會(huì)存在物，是社會(huì)的一個(gè)細(xì)胞；第二，特許權(quán)――社會(huì)賦予股份有限企業(yè)責(zé)任有限這一特權(quán)，即股東的資金責(zé)任只限于他們?cè)谄髽I(yè)中的權(quán)益：第三，影響力――指企業(yè)對(duì)人類(lèi)、對(duì)社會(huì)產(chǎn)生的影響力，此影響力不僅是經(jīng)濟(jì)的，還涉及社會(huì)的、文化的、技術(shù)的、環(huán)境的、政治的方面。并由此得出結(jié)論：既然企業(yè)擁有如此巨大的生存權(quán)、特許權(quán)(指責(zé)任有限企業(yè))、影響力，他們應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，為創(chuàng)造更美好的社會(huì)盡責(zé)盡力。既然市場(chǎng)機(jī)制、法律不足以使社會(huì)更美好，那么企業(yè)就有義務(wù)履行道德責(zé)任。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論是以人類(lèi)為中心的封閉的系統(tǒng)，沒(méi)有把環(huán)境納入到對(duì)生產(chǎn)行為的分析中去。因此，環(huán)境保護(hù)必須對(duì)傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行批判，把環(huán)境成本納入到生產(chǎn)成本中去，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。讓企業(yè)承擔(dān)環(huán)境責(zé)任就是為了讓企業(yè)內(nèi)化其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所造成的環(huán)境成本，無(wú)論是實(shí)行排污收費(fèi)、恢復(fù)環(huán)境原狀、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)還是賠償他人損失，都是為了促使這一目的的實(shí)現(xiàn)。