關(guān)于農(nóng)民增收調(diào)研報(bào)告范文
時(shí)間:2024-01-12 17:48:28
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篇1
泰興市七圩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)董劍東
今年9月上中旬,本人對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)民增收情況進(jìn)行了調(diào)研,先后在全鎮(zhèn)8個(gè)行政村召開(kāi)由鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)負(fù)責(zé)人,農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)技站、企管站負(fù)責(zé)人以及村委會(huì)成員,純農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶代表參加的座談會(huì),廣泛收集情況,深入開(kāi)展討論,突出當(dāng)前影響農(nóng)民增收的制約因素是什么、如何進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收的渠道、在農(nóng)民增收方面對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府有何意見(jiàn)和建議三項(xiàng)內(nèi)容?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)民增收工作取得的成績(jī)
近幾年來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個(gè)中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為核心,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以落實(shí)政策為動(dòng)力,堅(jiān)持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)控減農(nóng)民負(fù)擔(dān),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好勢(shì)頭,農(nóng)民收入大幅度提高。2001、2002、2003年,農(nóng)民人均純收入分別為4102元、4360元、4660元,分別較上年增收206元、258元、300元。
1、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和三產(chǎn)企業(yè)的加快發(fā)展。近年來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,在利用“三資”(外資、民資、內(nèi)資)、園區(qū)開(kāi)發(fā)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、致富群眾上求突破,加快了富民強(qiáng)鎮(zhèn)的步伐。2003年全鎮(zhèn)共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)220家,比2002年增加12家,安排就業(yè)人員6736人,比2002年增加903人,共發(fā)放勞動(dòng)報(bào)酬4190.25萬(wàn)元,人均6560元,比2002年增長(zhǎng)820元。同時(shí)2003年三產(chǎn)企業(yè)發(fā)展到2397個(gè),個(gè)體戶增加到65個(gè),吸納從業(yè)人員2600人。
2、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出規(guī)模不斷擴(kuò)大。黨委、政府高度重視農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作,把它作為世紀(jì)工程來(lái)抓,建立了專(zhuān)門(mén)工作班子,形成了一套工作制度,強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。2001年、2002年、2003年勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出人數(shù)分別為1670、1990、2200。2003年新增勞務(wù)輸出300人,農(nóng)民人均勞務(wù)增收84元。
3、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯。全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)圍繞增值增效抓調(diào)整,圍繞江灘優(yōu)勢(shì)抓調(diào)整,圍繞品牌創(chuàng)建抓調(diào)整,2003年農(nóng)業(yè)的比較收益有所提高。一是特水養(yǎng)殖規(guī)模擴(kuò)大,養(yǎng)殖面積擴(kuò)大到1000畝以上;二是江灘意楊種植取得突破,種植面積達(dá)到近1000畝;三是花卉苗木基地建設(shè)取得重大進(jìn)展,僅七圩村花卉苗木一期工程建設(shè)面積就達(dá)500畝;四是訂單農(nóng)業(yè)鞏固發(fā)展,全鎮(zhèn)夏秋兩熟主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品,全部實(shí)現(xiàn)了訂單化。
4、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長(zhǎng),得力于是農(nóng)村各項(xiàng)政策得到落實(shí)。強(qiáng)化減負(fù)管理,農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)一步深化;強(qiáng)化承包管理,土地流轉(zhuǎn)進(jìn)一步規(guī)范;強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,村務(wù)公開(kāi)水平進(jìn)一步提高;強(qiáng)化資產(chǎn)管理,集體資產(chǎn)進(jìn)一步增值。村組債務(wù)化解力度加大,債務(wù)總額逐年下降。積極實(shí)施實(shí)事工程,改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。深入開(kāi)展扶貧工作,一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,對(duì)促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用。
一、農(nóng)民增收方面存在的問(wèn)題
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來(lái)的這段時(shí)期,是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整的時(shí)期,是農(nóng)村改革不斷深化的時(shí)期,是農(nóng)產(chǎn)品供給最充裕的時(shí)期,同時(shí)也是農(nóng)民增收最困難的時(shí)期。從調(diào)查的情況看,目前影響我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的因素主要有以下幾個(gè)方面:
1、農(nóng)村干部群眾的整體素質(zhì)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富缺乏積極的內(nèi)在動(dòng)因。目前,我鎮(zhèn)面臨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和實(shí)現(xiàn)全面小康的艱巨任務(wù),干部和農(nóng)民群眾的自身素質(zhì)必須與時(shí)俱進(jìn)。從調(diào)查的情況看,村干部和農(nóng)民群眾在思想觀念、行為方式、發(fā)展技能方面還不適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。
思想觀念上,干部群眾雖然都想富起來(lái),但是,落實(shí)到具體行動(dòng),往往“怕”字當(dāng)頭。干部怕難怕冒風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)現(xiàn)階段村干部的職責(zé)認(rèn)識(shí)模糊,滿足于村內(nèi)事務(wù)的協(xié)調(diào)服務(wù),認(rèn)識(shí)不到農(nóng)民增收致富是各項(xiàng)工作的中心任務(wù),很少想到在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上開(kāi)拓創(chuàng)新。群眾怕苦怕出門(mén)。有的認(rèn)為只要有幾畝田就不怕沒(méi)糧吃,只要有幾畝水面就不怕沒(méi)有錢(qián)用,小日子比上不足,比下有余,說(shuō)得過(guò)去就行了;有的認(rèn)為在家千日好,出門(mén)一時(shí)難,外面遇到一點(diǎn)苦就受不了。
行為方式上,一些村干部想問(wèn)題辦事情還停留在過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的習(xí)慣做法,整天忙于開(kāi)開(kāi)會(huì)、理理帳、學(xué)學(xué)文件、忙忙事務(wù),很少外出跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目;農(nóng)民群眾還習(xí)慣于自然經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的生活方式,有的圖享受,一稻一麥,舒舒服服;有的混日子,一天到晚,打打牌消磨時(shí)間;有的生性懶惰,指望靠國(guó)家和社會(huì)的救濟(jì)維持生活。
自身技能上,村干部發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)不高,帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富能力不強(qiáng),“老板型”、“經(jīng)濟(jì)能人型”的干部不多;農(nóng)民群眾大多數(shù)文化偏低,更無(wú)一技之長(zhǎng),特別是一些青年農(nóng)民怕學(xué)習(xí),對(duì)政府組織的培訓(xùn)積極性不高,農(nóng)民群眾缺乏技能,直接影響就業(yè)渠道和就業(yè)崗位的收益。很多農(nóng)民只靠賣(mài)苦力,吃的是青春飯。
2、一些村組織經(jīng)濟(jì)狀況內(nèi)外交困,制約了村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的步伐。一是債務(wù)包袱和農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍然很重。沉重的債務(wù)包袱不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,而且影響嚴(yán)重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入,農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善。二是金融政策的影響。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社應(yīng)該是服務(wù)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的金融機(jī)構(gòu),銀行能轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變。貸款受擔(dān)保、質(zhì)押、抵押等影響,農(nóng)民用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難。這些鎮(zhèn)基層的銀行,只吸儲(chǔ),不放貸。因資金缺乏,農(nóng)民難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,只能維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn),影響了農(nóng)民增收。
3、農(nóng)用耕地減少,耕地質(zhì)量下降。改革開(kāi)放以來(lái),我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了持續(xù)、快速的發(fā)展,與此同時(shí)農(nóng)田被占用、征用的現(xiàn)象也同步上升,農(nóng)用耕地逐年減少。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字,近五年來(lái),我鎮(zhèn)耕地面積減少近千畝。農(nóng)用耕地質(zhì)量下降,土地肥力缺乏。隨著我國(guó)化工業(yè)的發(fā)展,化學(xué)肥料已成為當(dāng)今農(nóng)作物的主要肥料,所有農(nóng)田普遍缺乏有機(jī)質(zhì)肥料,出現(xiàn)了無(wú)機(jī)肥與有機(jī)肥使用不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,影響了農(nóng)作物的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)。
4、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格逐年攀升。糧食的價(jià)格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于生產(chǎn)資料價(jià)格上漲速度。近三年內(nèi),菜油、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,但價(jià)格不斷攀升,每年都有8%——10%的上升幅度。目前,化肥每百斤26元左右,農(nóng)藥價(jià)格更是無(wú)正規(guī)價(jià)格。農(nóng)民沒(méi)有增加多少收入,經(jīng)商流通人員首先賺足農(nóng)民的錢(qián)。
二、進(jìn)一步增加農(nóng)民收入的建議
解決農(nóng)民增收問(wèn)題,事關(guān)全局,意義重大。這既是重大的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是當(dāng)前緊迫而繁重大的政治問(wèn)題。要“富民強(qiáng)鎮(zhèn),率先崛起”,必須首先引導(dǎo)廣大農(nóng)民走上富裕的軌道。針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收存在的問(wèn)題,提出如下建議:
1、進(jìn)一步解放思想,增強(qiáng)市場(chǎng)觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,想要發(fā)展,關(guān)鍵的是擁有市場(chǎng),這是農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。因此要堅(jiān)持流通、生產(chǎn)一起抓。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠市場(chǎng)引導(dǎo)生產(chǎn),大力發(fā)展“市場(chǎng)農(nóng)業(yè)”,及時(shí)把市場(chǎng)行情反饋給農(nóng)民,使農(nóng)民從流通環(huán)節(jié)中獲得效益。這就要求我們部門(mén)要培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)化的農(nóng)民經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,讓我們沿江開(kāi)發(fā)的農(nóng)副產(chǎn)品走向市場(chǎng),逐步建立起“大小配套、上下溝通、左右呼應(yīng)、內(nèi)外銜接”的農(nóng)副產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。
2、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,拓寬農(nóng)民增收渠道。按照“調(diào)優(yōu)種植業(yè)、調(diào)快設(shè)施農(nóng)業(yè)”的發(fā)展格局,努力引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)合理化、特色產(chǎn)品規(guī)?;⑥r(nóng)民收入多元化”的目標(biāo)。圍繞國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格和需求。在確保“三增四?!保Z食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,保生產(chǎn)、保供應(yīng)、保儲(chǔ)備、保穩(wěn)定)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大糧田,多種弱筋小麥、優(yōu)質(zhì)大米,同時(shí)種一些花卉、苗木、水果、無(wú)公害蔬菜。
3、擴(kuò)大勞務(wù)轉(zhuǎn)移輸出,提高農(nóng)村非農(nóng)化水平。認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的政策意見(jiàn),將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵措施來(lái)抓,不斷壯大全鎮(zhèn)“勞務(wù)經(jīng)濟(jì)”。一是要培訓(xùn)農(nóng)民。整合各種教育資源,完善職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),科學(xué)制定年度勞動(dòng)力培訓(xùn)計(jì)劃,鼓勵(lì)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人創(chuàng)辦或聯(lián)辦就業(yè)培訓(xùn)班。。二是要組織農(nóng)民。強(qiáng)化宣傳,大力營(yíng)造農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出的良好氛圍,切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)民“死守家門(mén)、固守土地”的封閉觀念,鼓勵(lì)他們外出打工創(chuàng)業(yè),確立“外出打工光榮、爭(zhēng)錢(qián)致富有功”的新觀念。堅(jiān)持就地轉(zhuǎn)移和向外輸出兩手抓,推進(jìn)農(nóng)民就業(yè)多元化。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè),大力發(fā)展民本經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民穩(wěn)定、持久增收。
篇2
>> 界首市農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策 淺論界首市園區(qū)招商引資工作 寒潮對(duì)界首市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響及相關(guān)減災(zāi)措施 界首市新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理工作實(shí)踐與思考 探討農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作 界首市農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)踐探討 武威市氣象科技為特色農(nóng)業(yè)服務(wù)工作探討 關(guān)于金華市江南街道南苑社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)方式的調(diào)研 界首市水資源承載力評(píng)價(jià) 界首市短時(shí)強(qiáng)降水特征分析 界首市小麥測(cè)土配方施肥“3414”試驗(yàn) 酒泉市農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)工作現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì) 安徽省界首市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要做法 關(guān)于界首市西城循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)區(qū)的調(diào)研報(bào)告 界首市東城辦事處“安居苑”安置小區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃說(shuō)明 創(chuàng)新基金推動(dòng)界首市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展 淺談提高界首市水資源承載能力的有效途徑 界首市黃連木特征特性及栽培技術(shù) 界首市2013年小麥豐產(chǎn)的主要做法與經(jīng)驗(yàn) 界首市部分羊場(chǎng)效益不佳的原因分析 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l.
[2] 農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心工作職責(zé)[EB/OL].(2011-03-22)[2014-04-29]..
[3] 董遵.新形勢(shì)下的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)工作[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2009,25(3):52-53.
[4] 孫環(huán)保.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)工作重在“三新”[J].江蘇農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2008(3):52-53.
篇3
一、春播工作圓滿完成
中央及市縣糧補(bǔ)政策的逐步落實(shí),廣大農(nóng)民種糧積極性空前高漲,加上5月16—17日的一場(chǎng)中到大雨文秘部落,截止6月10日,全縣春播圓滿完成,共播種農(nóng)作物72.4萬(wàn)畝,其中糧作53.1萬(wàn)畝,經(jīng)作19.3萬(wàn)畝,糧作中,玉米35.6萬(wàn)畝、大豆16.1萬(wàn)畝、高粱1萬(wàn)畝、其它雜糧0.4萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物中,棉花13.2萬(wàn)畝、蔬菜4.7萬(wàn)畝、瓜類(lèi)1.1萬(wàn)畝、其它0.3萬(wàn)畝。從今年春播完成情況看,主要呈現(xiàn)大宗糧食種植比重大、農(nóng)作物種得足種得嚴(yán)等特點(diǎn)。目前,春播作物出苗齊全,長(zhǎng)勢(shì)喜人,但有部分地塊已呈旱象,如近期無(wú)較大降雨,春播作物生長(zhǎng)和夏播工作將受到一定影響。
二、夏糧生產(chǎn)情況
全縣種麥22.7萬(wàn)畝,已全部收割完畢。由于今春氣溫較低且持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng),返青推遲7—10天,加上生育期內(nèi)受旱,預(yù)計(jì)全縣夏糧總產(chǎn)可達(dá)5765萬(wàn)公斤,單產(chǎn)250公斤。
三、夏播形勢(shì)嚴(yán)峻
5月下旬至6月上中旬雖有降雨,但分布不均勻且雨量較小,夏播受到干旱的嚴(yán)重威脅。22.7萬(wàn)畝夏播任務(wù),目前僅完成1.5萬(wàn)畝,其中玉米1.3萬(wàn)畝、大豆0.2萬(wàn)畝。
四、優(yōu)質(zhì)小麥、棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利
今年與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心共同承擔(dān)了市農(nóng)業(yè)局的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。一是優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目已順利完成,該基地坐落在靜海鎮(zhèn)南五村爭(zhēng)光渠東,面積為3040畝。示范推廣品種為京9248。通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)措施,使示范基地實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),獲得了單產(chǎn)687.5斤的好收成。20*年5月27日,以全市第二名的好成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收。示范區(qū)的建設(shè),為我縣小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了樣板,帶動(dòng)了全縣優(yōu)質(zhì)小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),促進(jìn)了種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,提升了糧食生產(chǎn)質(zhì)量。二是優(yōu)質(zhì)棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)項(xiàng)目,面積3000畝,坐落在農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)及周邊。已按實(shí)施方案進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,棉花現(xiàn)已進(jìn)入現(xiàn)蕾期,長(zhǎng)勢(shì)良好,各項(xiàng)工作正在有條不紊地進(jìn)行。
五、做好農(nóng)情信息工作
一是印放《農(nóng)業(yè)信息》6期、計(jì)1000余份。發(fā)送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、主管農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及120名農(nóng)村信息員手中,成為他們指導(dǎo)農(nóng)民調(diào)結(jié)構(gòu)、闖市場(chǎng)的好幫手。二是及時(shí)掌握全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,并以當(dāng)日信息的形式向縣委、政府、縣廣播局及《靜海文匯》報(bào)送信息45條。三是部屬信息縣物價(jià)月報(bào)表及時(shí)完成,并完成文字分析材料3篇,完成玉米成本調(diào)查報(bào)表,并撰寫(xiě)了分析報(bào)告。四是完成市局糧經(jīng)處及市場(chǎng)信息處安排的報(bào)表等業(yè)務(wù)工作。五是向《天津農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)》、《農(nóng)民致富信息》報(bào)送信息15篇。六是及時(shí)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
六、協(xié)助搞好糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼工作
積極配合縣農(nóng)委搞好指標(biāo)分解、夏糧聯(lián)查等工作,配合種子公司做良種補(bǔ)貼工作。在實(shí)施糧食直補(bǔ)和良種補(bǔ)貼過(guò)程中,及時(shí)掌握進(jìn)展情況,向市、縣有關(guān)部門(mén)及時(shí)反饋。
七、綠證培訓(xùn)及其它工作
我科承擔(dān)的100名農(nóng)村信息員培訓(xùn)任務(wù)圓滿完成,學(xué)員們反映熱烈,取得了較好的培訓(xùn)效果,為我縣農(nóng)村信息化發(fā)展進(jìn)一步奠定了基礎(chǔ)。組織編寫(xiě)的3萬(wàn)余字的《農(nóng)業(yè)信息與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)操作技術(shù)》被市綠證辦在全市范圍內(nèi)采用。完成了《穩(wěn)定糧食生產(chǎn),優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收搞好服務(wù)》、《關(guān)于農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革調(diào)研報(bào)告》、《加快蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收》、《市人大開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)管理情況調(diào)研》等文字材料8篇。
八、下半年主要工作計(jì)劃
1、及時(shí)掌握全縣秋收作物的種植、管理情況;并作好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;掌握今秋種麥進(jìn)展情況。
2、繼續(xù)配合農(nóng)經(jīng)委搞好糧食直補(bǔ)貼及良種補(bǔ)貼工作的落實(shí)。
3、繼續(xù)辦好《農(nóng)業(yè)信息》,并搞好信息搜集及上報(bào)工作。
4、按時(shí)完成部屬信息縣的月報(bào)表和文字材料分析。
篇4
新農(nóng)村建設(shè)的特殊性對(duì)記者角色提出新要求
記者作為各種社會(huì)關(guān)系中介的新聞人,其現(xiàn)實(shí)角色已超越職業(yè)本位,并與新聞事件中的各種角色呈現(xiàn)出交溶、層疊的特點(diǎn),其角色使命不再局限于溝通信息,而呈現(xiàn)出引導(dǎo)輿論、提供教育、人文關(guān)懷、公益行動(dòng)等多元化趨勢(shì)。筆者認(rèn)為,新時(shí)期作為社會(huì)成員的記者,在從業(yè)過(guò)程中,應(yīng)該對(duì)自己職業(yè)角色的多元化有一個(gè)新的認(rèn)識(shí),即自己首先應(yīng)該是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的公民,其次才是記者,其職業(yè)行為首先應(yīng)該考慮公眾利益并以公眾利益為最終目標(biāo)。要做好新農(nóng)村報(bào)道,不深入基層就無(wú)法寫(xiě)出生動(dòng)鮮活的新聞。由于農(nóng)村受眾文化素質(zhì)偏低,要使新農(nóng)村報(bào)道起到實(shí)效,對(duì)農(nóng)村問(wèn)題報(bào)道的記者有更高的要求。要具有較高的政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),其中包括新聞專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。熱愛(ài)農(nóng)村事業(yè),應(yīng)主動(dòng)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)業(yè),關(guān)愛(ài)農(nóng)民,具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,從而具有揭示農(nóng)村問(wèn)題內(nèi)在本質(zhì)的動(dòng)力和能力,并且具有主動(dòng)承擔(dān)解決問(wèn)題的勇氣。實(shí)現(xiàn)從事件的旁觀者、報(bào)道者到參與者和引導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)變,即成為新農(nóng)村問(wèn)題解決的實(shí)踐者。
角色轉(zhuǎn)變是服務(wù)好新農(nóng)村工作的需要
不管是中央單位記者,省級(jí)單位記者,還是市、縣記者,到了農(nóng)民那里,你就具有多重角色,既是黨的政策的宣傳者、解讀者,又是農(nóng)業(yè)技術(shù)信息的傳播者,是“三農(nóng)”問(wèn)題的報(bào)道者,還應(yīng)該是農(nóng)民權(quán)益的保護(hù)者等。筆者在近幾年從事“三農(nóng)”問(wèn)題報(bào)道的記者實(shí)踐中,就體驗(yàn)了這種角色層疊、延伸和超越。
眾所周知,“三農(nóng)”問(wèn)題核心是農(nóng)民問(wèn)題,農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是農(nóng)民增收問(wèn)題,而解決農(nóng)民增收的關(guān)鍵要依靠科技的進(jìn)步。所以,緊緊抓住用科技解決“三農(nóng)”問(wèn)題這一“牛鼻子”。目前,由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的局面,農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣工作受到很大制約,媒體宣傳的新技術(shù)再好,由于沒(méi)有人指導(dǎo),農(nóng)民不敢用,也發(fā)揮不了作用。針對(duì)這種現(xiàn)狀,我們組織懂技術(shù)的記者,直接深入到農(nóng)民的田間地頭講課,建立示范基地,規(guī)范指導(dǎo),設(shè)立技術(shù)咨詢熱線電話。幾年下來(lái),該技術(shù)深受廣大農(nóng)民的歡迎和贊譽(yù),并贏得了當(dāng)?shù)攸h委和政府的充分肯定。
角色轉(zhuǎn)變能更出色完成本職工作
記者增進(jìn)對(duì)角色多元化的理性認(rèn)識(shí),有利于妥善處理好新聞工作與社會(huì)責(zé)任意識(shí)、新聞工作與社會(huì)環(huán)境控制的關(guān)系,對(duì)記者的采訪工作大有裨益。
作為一名從事農(nóng)村問(wèn)題報(bào)道的記者,關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)業(yè),關(guān)愛(ài)農(nóng)民,理應(yīng)為“三農(nóng)”問(wèn)題鼓與呼。由于和農(nóng)民打成一片,關(guān)心他們的疾苦,農(nóng)民也跟你交真心,談實(shí)話,你就會(huì)了解真實(shí)情況,能捕捉到好的選題,寫(xiě)出有力度切合實(shí)際的報(bào)道。2001年,我從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)出發(fā),寫(xiě)了關(guān)于“農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)該取消了”的報(bào)道。2003年,針對(duì)“秸稈生物反應(yīng)堆”技術(shù)應(yīng)用效果突出,向省委省政府寫(xiě)了內(nèi)參“生物反應(yīng)堆技術(shù)應(yīng)用取得較好效益”、“關(guān)于秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)推廣應(yīng)用情況的調(diào)研報(bào)告”。2004年,針對(duì)近幾年,大量的基本農(nóng)田被亂占亂開(kāi),耕地?cái)?shù)量銳減,質(zhì)量下降,失地農(nóng)民生存困難,形勢(shì)嚴(yán)峻,撰寫(xiě)了“關(guān)于建立基本農(nóng)田長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制的建議”的報(bào)道。2005年春,針對(duì)政府對(duì)農(nóng)民實(shí)行許多惠農(nóng)政策,但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、柴油漲價(jià)幅度過(guò)大,農(nóng)民利益受到影響大,群眾呼聲強(qiáng)烈、意見(jiàn)大的現(xiàn)狀,寫(xiě)了“莫讓農(nóng)資漲價(jià)吃掉國(guó)家對(duì)農(nóng)民的政策實(shí)惠”的報(bào)道。同年,面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村由于教育費(fèi)用高昂,許多孩子被迫輟學(xué),新的“讀書(shū)無(wú)用論”在農(nóng)村傳播,教育已經(jīng)成為農(nóng)民當(dāng)前沉重的負(fù)擔(dān),許多農(nóng)民因教育而返貧的現(xiàn)狀,撰寫(xiě)了“關(guān)于重視解決教育成為農(nóng)民沉重負(fù)擔(dān)問(wèn)題的建議”的報(bào)道。
篇5
一、調(diào)研思路和重點(diǎn)
一是開(kāi)展面上工作的調(diào)研。主要是根據(jù)自治區(qū)黨委提出的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)需要重點(diǎn)解決的問(wèn)題
和王樂(lè)泉同志在全區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)講話精神,在集中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上按照職責(zé)分工由局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),深入基層和聯(lián)系點(diǎn),著重圍繞深化全區(qū)糧食流通體制改革、促進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展、確保全區(qū)糧食安全和加強(qiáng)糧食工作隊(duì)伍建設(shè)等糧食系統(tǒng)重大問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。通過(guò)廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,初步梳理出我區(qū)在糧食科學(xué)發(fā)展上存在的突出問(wèn)題,提出對(duì)策措施,更好地從理論和實(shí)踐上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),為深入開(kāi)展思想討論、搞好分析檢查和整改落實(shí)打好基礎(chǔ)。
二是開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的專(zhuān)題調(diào)研。按照自治區(qū)黨委學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神的安排部署,圍繞十七屆三中全會(huì)《決定》提出的確保國(guó)家糧食安全的基本要求、總體思路和重大舉措,結(jié)合我區(qū)糧食工作實(shí)際,深入了解當(dāng)前糧食安全面臨的新情況新問(wèn)題,提出在體制機(jī)制方面保障自治區(qū)糧食安全、保護(hù)農(nóng)民種糧積極性的對(duì)策措施;研究如何抓住國(guó)家實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程等重大舉措的有利時(shí)機(jī),在糧食產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上特別是推進(jìn)國(guó)家糧食后備基地方面積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,提出促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的意見(jiàn)建議。
二、調(diào)研方式和要求
通過(guò)實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、召開(kāi)各種層次座談會(huì)等方式進(jìn)行調(diào)研,廣泛征求各方面意見(jiàn)建議。重點(diǎn)要開(kāi)好三個(gè)座談會(huì):一是召開(kāi)綜合座談會(huì),了解掌握總體情況,聽(tīng)取各地糧食部門(mén)對(duì)自治區(qū)糧食局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面的意見(jiàn)建議;二是召開(kāi)有關(guān)方面座談會(huì),對(duì)一些重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研座談,梳理存在的突出問(wèn)題,多方面聽(tīng)取意見(jiàn)建議;三是召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì),根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)各自分工側(cè)重了解相關(guān)方面影響和制約糧食科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題和措施辦法。
在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,要集中梳理各個(gè)方面的調(diào)研情況、存在的問(wèn)題、提出的對(duì)策措施,形成《關(guān)于促進(jìn)新疆現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,明確提出全區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、目標(biāo)、原則、任務(wù)、政策保障和實(shí)施措施,積極探索發(fā)展我區(qū)現(xiàn)代糧食流通產(chǎn)業(yè)的路子。
三、調(diào)研分組和時(shí)間安排
調(diào)研分三個(gè)組進(jìn)行。第一組雍其新同志牽頭,卡德?tīng)柡埂っ桌節(jié)h、黃建莊同志和辦公室、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處、軍糧供應(yīng)辦公室參加,赴博州、塔城、昌吉、哈密、和田調(diào)研。第二組米爾扎依·杜斯買(mǎi)買(mǎi)提同志牽頭,折為民和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處、儲(chǔ)備基建處、政策法規(guī)處參加,赴巴州、阿克蘇、克州、喀什調(diào)研。第三組王衛(wèi)軍同志牽頭,楊力同志和購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)調(diào)控處、政策法規(guī)處、監(jiān)督檢查處參加,赴伊犁、阿勒泰、烏魯木齊市調(diào)研。
篇6
一、目的意義
以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為目標(biāo),組織優(yōu)秀林業(yè)科技特派員進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。圍繞現(xiàn)代林業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮科技人員技術(shù)、信息、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造活力,加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣,提高廣大林農(nóng)的科技創(chuàng)新、適應(yīng)場(chǎng)和增收致富能力,提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),壯大龍頭企業(yè),培養(yǎng)致富典型,輻射帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)活動(dòng),可以把林業(yè)科技成果充分轉(zhuǎn)化到農(nóng)村林業(yè)生產(chǎn)中,擴(kuò)大林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升質(zhì)量,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,從根本上解決我目前林業(yè)大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益的現(xiàn)狀。同時(shí),進(jìn)村創(chuàng)業(yè),也為廣大林業(yè)科技工作者提供了施展才智的用武之地。能有效的整合人才資源、項(xiàng)目資源、經(jīng)費(fèi)資源,集中力量,抓好重點(diǎn)林業(yè)科技成果的推廣和科技創(chuàng)新工作。使科技人員提升科技服務(wù)效能,煉就一支能創(chuàng)業(yè)、會(huì)服務(wù)、出成果的科技隊(duì)伍。
二、人員選派
落實(shí)責(zé)任,為了明確項(xiàng)目實(shí)施主體。進(jìn)村創(chuàng)業(yè)服務(wù)堅(jiān)持以項(xiàng)目為單元,由林業(yè)工作站、林科所、省苗木繁育中心牽頭組成三個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),分別實(shí)施核桃、花椒、生態(tài)苗木三個(gè)科技示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。從馬頭灘林業(yè)局、辛家山林業(yè)局、林業(yè)干部培訓(xùn)學(xué)校、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院組織優(yōu)秀科技人員充實(shí)到三個(gè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),保證技術(shù)力量。
身體健康,選派的技術(shù)人員原則上年齡為52歲以下。政治表現(xiàn)良好,思想作風(fēng)正派,業(yè)務(wù)水平較高,有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)和專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng),工作責(zé)任心強(qiáng),創(chuàng)業(yè)意愿強(qiáng)烈,熟悉農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作。
按照1人1村的原則,本次共組織優(yōu)秀林業(yè)專(zhuān)業(yè)特派員30名。分別包抓30個(gè)村的科技示范項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施中,對(duì)于重大技術(shù)推廣任務(wù)和科研攻關(guān)項(xiàng)目,要以專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)為單位,集中力量,破解難題。具體名單見(jiàn)附表)
三、創(chuàng)業(yè)服務(wù)村選擇
通過(guò)包抓能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)示范輻射效應(yīng)的30個(gè)村作為服務(wù)對(duì)象。選擇包抓的創(chuàng)業(yè)服務(wù)村要有一定產(chǎn)業(yè)資源基礎(chǔ)、村干部要有依靠科技創(chuàng)業(yè)的積極性。
1生態(tài)苗木生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目由陜西省苗木繁育中心抽調(diào)的8名中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組織實(shí)施。
2名優(yōu)核桃生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目由林業(yè)工作站、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院、馬頭灘林業(yè)局抽調(diào)的11名中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組織實(shí)施。
3名優(yōu)花椒生產(chǎn)示范基地項(xiàng)目由林業(yè)科學(xué)研究所、林業(yè)干部培訓(xùn)學(xué)校、辛家山林業(yè)局抽調(diào)的11名中高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組織實(shí)施。
四、目標(biāo)任務(wù)
組織的優(yōu)秀特派員用2-3年時(shí)間,從2011年7月開(kāi)始。深入包抓村,圍繞全花椒、核桃和苗木花卉三個(gè)科技園區(qū)規(guī)劃建設(shè)任務(wù),積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù),促進(jìn)園區(qū)中心區(qū)、示范區(qū)和輻射區(qū)的工作全面開(kāi)展。
擴(kuò)大核桃、花椒、經(jīng)濟(jì)林面積,1擴(kuò)大栽培面積。秦嶺、關(guān)山和渭北適生區(qū)通過(guò)新建示范園。實(shí)現(xiàn)“雙百萬(wàn)”核桃花椒經(jīng)濟(jì)林基地。以苗木繁育中心為龍頭,以各縣區(qū)中心苗圃為主體,輔射帶動(dòng)鄉(xiāng)村苗圃發(fā)展。通過(guò)播種、扦插新育鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的生態(tài)苗木,增加苗木花卉種植面積。從擴(kuò)大面積上增加經(jīng)濟(jì)林和苗木總量。
采取綜合配套措施,2改造低產(chǎn)林。積極擴(kuò)大新栽經(jīng)濟(jì)林面積的同時(shí)。促進(jìn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)林增產(chǎn)增收?;ń樊a(chǎn)業(yè)主要推廣防蟲(chóng)和抗霜凍技術(shù)。核桃產(chǎn)業(yè)主要推廣撫育擴(kuò)盤(pán)和高接換優(yōu)技術(shù),每個(gè)村建立一個(gè)低產(chǎn)林改造示范樣板,突出提質(zhì)增效,提高品質(zhì)和單產(chǎn)水平,增加農(nóng)民收入。
引進(jìn)優(yōu)良品種?;ń芬耘嘤雇硭蜔o(wú)刺花椒品種為主,3引種推廣新品種。要積極培育新品種。大力推廣優(yōu)質(zhì)大紅袍花椒品種;核桃要重點(diǎn)推廣香玲、西扶1號(hào)、西林3號(hào)等十六個(gè)優(yōu)良品種。通過(guò)推廣新品種,單產(chǎn)提高1倍以上;大力繁育推廣鄉(xiāng)土樹(shù)種和引種膠東衛(wèi)矛、美國(guó)凌宵等生態(tài)苗木。
對(duì)包抓村林農(nóng)進(jìn)行宣傳培訓(xùn)和技術(shù)輔導(dǎo),4開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。由林業(yè)站、林科所分別負(fù)責(zé)編寫(xiě)印制林業(yè)實(shí)用產(chǎn)業(yè)技術(shù)資料2萬(wàn)份。使80%以上的農(nóng)戶至少每戶有一人掌握12項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。
進(jìn)行量化分析和全面高度總結(jié),5形成科技成果。林業(yè)科技特派員要及時(shí)對(duì)推廣應(yīng)用的新技術(shù)、新品種、新方法。形成科技成果和調(diào)研報(bào)告,進(jìn)一步向全推廣應(yīng)用,輔射帶動(dòng)全以花椒、核桃為主的干雜果經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展,使全所有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民增收。
五、保障措施
對(duì)于工作任務(wù)重、成績(jī)突出的可以適當(dāng)增加經(jīng)費(fèi)。村和單位由局里在上安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)基礎(chǔ)上再增加經(jīng)費(fèi),2經(jīng)費(fèi)保障。每人每年撥給3000元工作經(jīng)費(fèi)。同時(shí)將產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向創(chuàng)業(yè)服務(wù)村傾斜。
篇7
我叫××*,在全省人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中,有幸被市牧業(yè)局推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副職人選。于200*年6月到九臺(tái)市東湖鎮(zhèn)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)。一年來(lái),我認(rèn)真恪守“傳授科技知識(shí),組織人員培訓(xùn),發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),促進(jìn)社會(huì)和諧”的二十四字服務(wù)宗旨,與地方領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)一致,抓好分管工作,為東湖鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí),珍惜機(jī)遇
人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,是新時(shí)期省委省政府審時(shí)度勢(shì),為推進(jìn)人才興業(yè)戰(zhàn)略,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才、技術(shù)和思維方式的支持,縮小城鄉(xiāng)差別,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)并鍛練干部而實(shí)施的一項(xiàng)重大項(xiàng)目。作為一名選派干部我十分珍惜這來(lái)之不易的機(jī)會(huì),充分發(fā)揮才能,從思想和行動(dòng)上融入新的集體,為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
二、忠于職守,潛心服務(wù)
(一)深入開(kāi)展調(diào)研,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)
按照省委組織部的有關(guān)要求,在今年××月××日起,利用一周時(shí)間同蔣淑珍副鎮(zhèn)長(zhǎng)、農(nóng)辦主任何文龍等人,對(duì)××*、××*|××*等七個(gè)村子進(jìn)行實(shí)地調(diào)研,形成調(diào)研報(bào)告,為上級(jí)部門(mén)選派科技人員提供了依據(jù),也找準(zhǔn)了工作的切入點(diǎn)。
(二)勤于溝通匯報(bào),扶持畜牧站及養(yǎng)殖企業(yè)
一年多來(lái),我對(duì)該鎮(zhèn)的畜牧業(yè)給予了極大的觀注。在全面了解了東湖鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,我及時(shí)向市牧業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)與鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行積極溝通,申請(qǐng)對(duì)鎮(zhèn)畜牧站及養(yǎng)殖企業(yè)進(jìn)行必要的扶持。做了以下工作:
1.針對(duì)豬高致病性藍(lán)耳病疫情在部分地區(qū)爆發(fā)的嚴(yán)峻形式,在藍(lán)耳病疫苗十分緊缺的情況下,我市牧業(yè)局向鎮(zhèn)里撥付了價(jià)值四千元的藍(lán)耳病疫苗。鎮(zhèn)畜牧站對(duì)5個(gè)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了及時(shí)免疫。
2.市牧業(yè)局無(wú)償供應(yīng)東湖鎮(zhèn)一噸價(jià)值2萬(wàn)元的消毒劑,已分發(fā)至到養(yǎng)殖戶(企業(yè))手中。
3.協(xié)調(diào)市牧業(yè)局出資1萬(wàn)元,為鎮(zhèn)畜牧站購(gòu)買(mǎi)辦公桌椅、卷柜。市監(jiān)督所贈(zèng)送沙發(fā)、班臺(tái)等辦公用具,折合人民幣2萬(wàn)元。
4.為配合新農(nóng)村建設(shè)工作,整治村容村貌,提高養(yǎng)殖效益,我多次聯(lián)系市牧業(yè)局劉海璋處長(zhǎng),市畜牧總站李朝輝科長(zhǎng),對(duì)放牛村四社王詩(shī)光、侯吉良等開(kāi)展生態(tài)養(yǎng)豬的規(guī)模養(yǎng)殖戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并無(wú)償提供了價(jià)值8000多元的營(yíng)養(yǎng)液和生態(tài)菌料。目前,王詩(shī)光、候吉良二人已分別增收5萬(wàn)多元。在他們的帶動(dòng)下,已有近10家農(nóng)民準(zhǔn)備開(kāi)展生態(tài)養(yǎng)殖。
(三)加強(qiáng)農(nóng)村中介組織建設(shè),籌建養(yǎng)豬合作社
通過(guò)團(tuán)隊(duì)成員李國(guó)強(qiáng)的聯(lián)系,我?guī)ьI(lǐng)鎮(zhèn)畜牧站及全鎮(zhèn)養(yǎng)豬大戶,與梨樹(shù)紅嘴農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)進(jìn)行了兩次會(huì)面,研討組建東湖鎮(zhèn)養(yǎng)豬合作社問(wèn)題。紅嘴集團(tuán)提供飼料、仔豬及技術(shù),并協(xié)調(diào)貸款,之后不低于市場(chǎng)價(jià)回收成齡商品豬,此種運(yùn)作方式確有益于農(nóng)民增收。目前,梨樹(shù)紅嘴農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)東湖養(yǎng)豬合作社已正式成立。此外,東湖鎮(zhèn)已有35家規(guī)模養(yǎng)殖戶加入市牧業(yè)局牽頭組建的長(zhǎng)春市雙贏生態(tài)養(yǎng)豬合作社,鎮(zhèn)畜牧站沈榮奎站長(zhǎng)亦成為合作社的副理事長(zhǎng)。通過(guò)組建合作社,降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),為養(yǎng)殖戶增收提供了可靠的保障。
(四)積極開(kāi)展招商引資,振興東湖鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)
積極開(kāi)展招商工作,通過(guò)多方聯(lián)絡(luò)得知,內(nèi)蒙古伊順清真食品有限公司欲在長(zhǎng)春投資建廠。在第一時(shí)間內(nèi)我邀請(qǐng)?jiān)摴矩?fù)責(zé)人到九臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行考察,使他對(duì)東湖產(chǎn)生了良好的印象。經(jīng)過(guò)三輪會(huì)談,該公司最終同意落戶開(kāi)發(fā)區(qū)。目前,該公司已繳納土地金70萬(wàn)元,固定資產(chǎn)投資1200萬(wàn)元長(zhǎng)春市伊順清真食品有限公司已正式落戶東湖。成功總是垂青于有思想準(zhǔn)備的人。4月末,在與一個(gè)商界朋友交談中,得知沈陽(yáng)德氏冷飲集團(tuán)長(zhǎng)春分公司因拆遷等原因,欲建規(guī)模化的冷飲加工廠。得知消息后,我會(huì)同分管招商工作的祝文明副鎮(zhèn)長(zhǎng)及時(shí)與該公司取得聯(lián)系,在長(zhǎng)春和九臺(tái)分別進(jìn)行了兩次會(huì)面,并請(qǐng)公司負(fù)責(zé)人多次到開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)地考察,最終促成了該項(xiàng)目的落地。固定資產(chǎn)投資1.5億元,占地2萬(wàn)m2的長(zhǎng)春德氏冷飲有限公司已開(kāi)工建設(shè)。
(五)做好包村工作,促進(jìn)和諧發(fā)展
穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)條件之一。我所負(fù)責(zé)聯(lián)系的羊草村由于十個(gè)牛場(chǎng)因貸款問(wèn)題連續(xù)上訪多次,嚴(yán)重影響了東湖鎮(zhèn)的形象,制約了羊草村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為徹底解決群眾上訪問(wèn)題,使群眾安心于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),我多次與村黨支部書(shū)記楊洪生及涉及貸款的17戶農(nóng)民商談解決問(wèn)題的辦法,有時(shí)為了爭(zhēng)取一、二戶農(nóng)民的支持,在村里一住就是兩三天。由于我的誠(chéng)意,村民也終于理解政府的誠(chéng)意和意向,最后達(dá)成了由政府出資扶持農(nóng)戶,牛場(chǎng)盡快辦理土地、畜牧手續(xù),牛場(chǎng)農(nóng)民不再上訪的意向。在全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作大會(huì)上,我正式提出羊草村上訪問(wèn)題的解決方案,獲得一致通過(guò)。羊草村17戶村民全部在政府關(guān)于羊草村問(wèn)題的協(xié)議上簽字。
(六)參與中心工作,保障征地任務(wù)按時(shí)完成
為落實(shí)長(zhǎng)春市人民政府關(guān)于長(zhǎng)吉高速起始段到龍嘉機(jī)場(chǎng)段風(fēng)景林建設(shè)征地的精神,在風(fēng)雪交加的寒冬中,我?guī)ьI(lǐng)由土地、城建、城管等部門(mén)10名人員組成的征地小組,赴黑林子、放牛和甘家三個(gè)村踏查、測(cè)量高速兩側(cè)50米范圍內(nèi)的土地。由于時(shí)間緊,任務(wù)重,每天早七點(diǎn)出發(fā),下午三點(diǎn)才能吃上飯。不僅挨餓受凍,還得和村民做無(wú)休止的解釋工作。終于,在奮戰(zhàn)了10天后,我們圓滿完成了70公頃征地任務(wù),受到鎮(zhèn)黨委和九臺(tái)市政府的表彰。
(七)盡職盡責(zé),抓好鎮(zhèn)畜牧站建設(shè)及屠宰廠遷移工作
由于鎮(zhèn)畜牧站辦公場(chǎng)所年久失修,嚴(yán)重影響了正常辦公秩序和政府部門(mén)的形象,不利于畜牧業(yè)的發(fā)展。同時(shí),鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰廠由于長(zhǎng)期座落于居民區(qū)內(nèi),環(huán)境及燥音污染對(duì)附近居民及公共衛(wèi)生安全造成很大的影響。為此,我起草了關(guān)于畜牧站維修和屠宰廠遷址實(shí)行企業(yè)化運(yùn)做的報(bào)告,并多次與書(shū)記和常務(wù)鎮(zhèn)長(zhǎng)溝通,最終在黨委會(huì)上通過(guò)。目前,鎮(zhèn)政府出資5萬(wàn)元的畜牧站維修工程已接近尾聲,投資50萬(wàn)元,新建4000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠也即將竣工,即日可投入使用,到時(shí)東湖人民可吃上更加放心、安全、新鮮的肉品。
三、切實(shí)體會(huì),共同交流
一分耕耘,一分收獲?!度瞬排d業(yè)報(bào)》第一期以《科技副職真干實(shí)事》為題,對(duì)我們服務(wù)團(tuán)的工作給予報(bào)道。我們服務(wù)團(tuán)的事跡材料還在長(zhǎng)春市委組織部組織選派工作交流會(huì)進(jìn)行了交流。所有這些,離不開(kāi)服務(wù)團(tuán)成員的努力,離不開(kāi)各級(jí)組織部門(mén)的大力支持。在實(shí)際工作中,我認(rèn)為項(xiàng)目的實(shí)施要取得實(shí)效,關(guān)鍵要做到以下幾點(diǎn):
1、作為一名科技副職對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施要有正確的認(rèn)識(shí),不能認(rèn)為是走過(guò)場(chǎng)、擺樣子。要知道能夠踏踏實(shí)實(shí)參與并從事農(nóng)村工作,是非常難得的鍛煉機(jī)會(huì),并不是所有的機(jī)關(guān)干部都能夠得到這樣機(jī)遇。
2、要服從當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一安排。如果黨委對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施存有不同看法時(shí),要通過(guò)實(shí)際行動(dòng)和感情、思想的交流爭(zhēng)取支持,達(dá)到項(xiàng)目實(shí)施的目的。
篇8
一、蘆筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程和現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)
(一)蘆筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷史和現(xiàn)狀
蘆筍是一種營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的保健蔬菜,在國(guó)際市場(chǎng)上享有蔬菜之王的美稱。近年來(lái),隨著生活水平的提高、膳食結(jié)構(gòu)的改進(jìn),蘆筍越來(lái)越多地出現(xiàn)在居民的餐桌上,國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛。
我市蘆筍生產(chǎn)大致可以分為三個(gè)階段:2012前、2012年-2015年、2015年-今。2012年之前,我市只有少量零星露地種植,但是由于規(guī)模小,產(chǎn)品總量不足以調(diào)運(yùn),本地市場(chǎng)無(wú)消費(fèi)習(xí)慣等原因,沒(méi)有形成特色。2012年-2014年,部分從事蔬菜銷(xiāo)售的經(jīng)紀(jì)人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),我市蘆筍出現(xiàn)規(guī)?;N植基地,總體規(guī)模在600畝左右。2015年-今,由于蘆筍種植效益較高,依托聚鑫蘆筍合作社等規(guī)模化基地帶動(dòng),全市7個(gè)縣市區(qū)均有規(guī)?;J筍基地,全市規(guī)模達(dá)到3500畝左右,其中以宣州區(qū)、旌德縣最多,分別為2200畝,旌德縣600畝。
(二)蘆筍產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿蛢?yōu)勢(shì)
1.種植簡(jiǎn)單,農(nóng)民易接受。蘆筍生長(zhǎng)耐旱耐澇,耐肥耐貧瘠,生長(zhǎng)適應(yīng)性極強(qiáng)。農(nóng)民只需要經(jīng)過(guò)短期培訓(xùn),就能上手種植,生產(chǎn)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小。經(jīng)過(guò)田間調(diào)查統(tǒng)計(jì),我市大棚綠蘆筍種植3年后就可以達(dá)到1500千克/畝,優(yōu)質(zhì)筍率達(dá)到80%以上。加之蘆筍生長(zhǎng)周期長(zhǎng)達(dá)10—15年,一次栽植可連續(xù)采收8—12年,是難得的高效農(nóng)業(yè)種植品種。
2.市場(chǎng)需求旺盛,產(chǎn)業(yè)效益可觀。據(jù)國(guó)際蘆筍協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)際市場(chǎng)蘆筍需求量超50萬(wàn)噸,并以每年5—10%速度遞增,價(jià)格持續(xù)穩(wěn)中有升,速凍綠蘆筍均價(jià)突破2.5萬(wàn)元/噸;隨著民眾生活水平提高、膳食結(jié)構(gòu)改變,對(duì)蘆筍的營(yíng)養(yǎng)保健價(jià)值更加認(rèn)可,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)特別是滬蘇浙市場(chǎng)消費(fèi)需求大幅上升,零售均價(jià)不低于15元/千克,收購(gòu)均價(jià)常年穩(wěn)定10元/千克,剔除成本后筍農(nóng)畝均純收入也能達(dá)到8000—12000元。
3.依托企業(yè)帶動(dòng),在滬蘇浙市場(chǎng)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)成熟。我市的聚信生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、宣城市四季康蔬菜有限公司兩家公司早年在上海、南京等地從事蔬菜銷(xiāo)售工作,因?yàn)樘J筍產(chǎn)品市場(chǎng)上供不應(yīng)求,2012年后在我市建立了自己的蘆筍基地,通過(guò)示范帶領(lǐng),目前兩家公司已帶動(dòng)發(fā)展蘆筍基地2000余畝。
4.蘆筍產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)品升級(jí)空間大,我市具備蘆筍加工基礎(chǔ)。以蘆筍為原材料的產(chǎn)品眾多,包括茶、飲料、蘆筍粉、干菜、膠囊、蘆筍藥劑等,而我市是傳統(tǒng)的茶葉、酒水生產(chǎn)大市,對(duì)于開(kāi)發(fā)蘆筍茶、蘆筍酒等深度加工品具有先天優(yōu)勢(shì),通過(guò)發(fā)展蘆筍加工業(yè),一方面可以提高產(chǎn)品附加值,增加種植收入和地方稅收,一方面可以降低農(nóng)戶種植風(fēng)險(xiǎn)。以山東省曹縣為例,大力發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè),2014年蘆筍產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過(guò)60億元,財(cái)稅貢獻(xiàn)4.5億元,帶動(dòng)農(nóng)民人均增收2000元以上。
二、發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)面臨的問(wèn)題
(一)對(duì)蘆筍產(chǎn)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠,缺乏專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。蘆筍種植在我市屬于新興事物,加之發(fā)展初期主要以外銷(xiāo)為主,其帶動(dòng)農(nóng)民(貧困戶)增收作用未被充分認(rèn)識(shí),導(dǎo)致蘆筍產(chǎn)業(yè)的地位不明確,我市也未編制出臺(tái)蘆筍產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,以致相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)信心不足,企業(yè)和農(nóng)民對(duì)發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)持觀望態(tài)度。以浙江省長(zhǎng)興縣為例,該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室、農(nóng)委、財(cái)政局、供銷(xiāo)社四家單位2017年聯(lián)合制定《關(guān)于印發(fā)長(zhǎng)興縣蘆筍產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》,明確了目標(biāo)任務(wù)和扶持政策。
(二)一次性投入大,成本回收時(shí)間較長(zhǎng)。蘆筍種植第一年投入大,包括設(shè)施、種苗、肥料、人工等費(fèi)用大約15000元/畝,蘆筍形成有效產(chǎn)量大約需要3年,一般農(nóng)戶難以承受。目前,我市較成功的做法是:企業(yè)建立基地并牽頭成立合作社、提供種苗和管理技術(shù),負(fù)責(zé)產(chǎn)品回收。但是,企業(yè)受資金壓力所限,短期內(nèi)很難快速做大規(guī)模,影響了整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)缺乏技術(shù)體系支撐。蘆筍屬于名優(yōu)希特蔬菜,在我市栽培時(shí)間又短,本地真正懂蘆筍生產(chǎn)技術(shù)、能夠指導(dǎo)規(guī)?;厣a(chǎn)的技術(shù)人員匱乏。我市雖然多次邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)蘆筍行業(yè)專(zhuān)家指導(dǎo)工作,但是受多種因素制約,未達(dá)成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。
三、發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)的措施和建議
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、扶貧局、財(cái)政局、商務(wù)局等涉農(nóng)部門(mén)組成的促進(jìn)蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)門(mén)組織,凝聚市級(jí)部門(mén)合力,加強(qiáng)對(duì)蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持和領(lǐng)導(dǎo),定期分析、研究、解決蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重大問(wèn)題;二是將蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作納入菜籃子市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核,壓實(shí)縣級(jí)政府責(zé)任,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)精心編制規(guī)劃。迅速編制印發(fā)蘆筍產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,明確發(fā)展蘆筍產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo),系統(tǒng)分析蘆筍產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)、支撐條件,科學(xué)規(guī)劃核心區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)加工區(qū),打造蘆筍小鎮(zhèn),加大對(duì)農(nóng)民和企業(yè)的宣傳引導(dǎo)力度,力爭(zhēng)3—5年發(fā)展蘆筍1萬(wàn)畝以上。
篇9
關(guān)鍵詞:種糧補(bǔ)貼;農(nóng)民增收;積極作用
中圖分類(lèi)號(hào):F326.11文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-0432(2014)-01-12-2
種糧補(bǔ)貼是國(guó)家推行的一項(xiàng)惠農(nóng)、利農(nóng)、服務(wù)三農(nóng)的好政策,在一定程度上調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧的積極性,對(duì)于推動(dòng)糧食生產(chǎn)和保障糧食安全起到了顯著的作用。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,外出務(wù)工的農(nóng)民越來(lái)越多,農(nóng)村勞動(dòng)力銳減,出現(xiàn)了一些拋荒或簡(jiǎn)單方式種糧的現(xiàn)象。如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性,成為當(dāng)前和今后要探討和解決的重要問(wèn)題。
1種糧補(bǔ)貼的作用
1.1發(fā)揮了政策的導(dǎo)向作用,能夠有效調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性
種糧補(bǔ)貼政策向農(nóng)民傳遞了一個(gè)重要信息,那就是國(guó)家重視糧食生產(chǎn),關(guān)注糧食安全。政策的落實(shí)發(fā)揮了較強(qiáng)的導(dǎo)向作用,農(nóng)民種糧的積極性顯著提高。2012年福建省三明市糧食播種面積同比增長(zhǎng)了16.56%,糧食總產(chǎn)量增加了23.75%。
1.2增加了種糧農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入,扭轉(zhuǎn)了農(nóng)民收入始終處于低水平的局面
種糧補(bǔ)貼政策的落實(shí)成為種糧農(nóng)民增收的重要因素之一。三明市共發(fā)放補(bǔ)貼資金4.78億元,其中種糧農(nóng)民農(nóng)資綜合直補(bǔ)資金2.26億元,受益農(nóng)戶43.79萬(wàn)戶;農(nóng)作物良種補(bǔ)貼資金4301萬(wàn)元,補(bǔ)貼全市農(nóng)作物面積293萬(wàn)畝;農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金6190萬(wàn)元,受益農(nóng)民1.63萬(wàn)人,帶動(dòng)農(nóng)民投入1.5億元以上。
1.3切實(shí)減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),改善了黨群干群關(guān)系
種糧補(bǔ)貼政策的實(shí)施,使基層干部與農(nóng)民的關(guān)系由原來(lái)的“取”變?yōu)楝F(xiàn)在的“予”,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部由原來(lái)的上門(mén)收稅變?yōu)楝F(xiàn)在的逐戶發(fā)錢(qián),黨群干群關(guān)系得到極大改善。為構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕起到了一定的推動(dòng)作用。
2糧食補(bǔ)貼政策存在的問(wèn)題
2.1農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,補(bǔ)貼政策的激勵(lì)效果減弱
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格飛速上漲,而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格一直處于低迷的狀態(tài),所以即使有種糧補(bǔ)貼政策,但仍不能調(diào)動(dòng)起農(nóng)民的種糧積極性。以三明市農(nóng)民種糧為例,一年兩茬(水稻和玉米各一茬),每畝地一年投入:“肥料150元/袋×5袋+機(jī)器播種費(fèi)120元+機(jī)器收割費(fèi)120元+機(jī)器翻耕費(fèi)80元+灌溉費(fèi)100元+種子220元+農(nóng)藥300元=1690元(不算人工費(fèi))”,而每公頃的種糧補(bǔ)貼共計(jì)僅為125元左右,這樣算的話,種糧補(bǔ)貼(125元)/每公頃地的投入(1690元)×100%≈7%。而每公頃地一年的收益(以較好時(shí)的狀態(tài)):水稻800公斤/畝×3.80元/公斤+玉米500公斤/畝×3.00元/公斤=4540元。這樣從整體和長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),在家一年種上2公頃地還不如在外打工兩個(gè)月。由此可見(jiàn),種糧補(bǔ)貼仍然不能從根本上解決農(nóng)民收入的穩(wěn)定問(wèn)題,且生產(chǎn)資料的漲價(jià)又從根本上將種糧補(bǔ)貼轉(zhuǎn)嫁出去了,這樣就使補(bǔ)貼政策的激勵(lì)效果大打折扣。
2.2“種糧補(bǔ)貼”變成“農(nóng)田補(bǔ)貼”,挫傷了種糧農(nóng)民的積極性
以來(lái),的實(shí)行于國(guó)、于民確實(shí)收效顯著,極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。但隨著社會(huì)的發(fā)展,原有的人均分?jǐn)偼恋氐男问皆诋?dāng)前來(lái)看又成了限制發(fā)展的瓶頸。家家有田,規(guī)模不大,種則耽誤外出打工,不種又有點(diǎn)可惜。
隨著進(jìn)城務(wù)工大軍的異軍突起和就業(yè)渠道的多樣性,種糧收入已不再是當(dāng)今農(nóng)民收入的主要方式。所以就出現(xiàn)了將自家的承包地委托給他人種植或拋荒不種的現(xiàn)象,但是涉及到的補(bǔ)貼仍然還是以承包土地的面積為兌現(xiàn)依據(jù)的。雖然政府制定了相關(guān)的土地流轉(zhuǎn)政策,一部分農(nóng)民成了當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶,但是補(bǔ)貼往往還是發(fā)放到原土地經(jīng)營(yíng)權(quán)所有者的手中。這雖然有防止偷領(lǐng)、冒領(lǐng)的初衷,但也就造成了這么一種怪現(xiàn)象,種地的得不到種糧補(bǔ)貼,沒(méi)種地的依然享受種糧補(bǔ)貼?!胺N糧補(bǔ)貼”變成了“農(nóng)田補(bǔ)貼”,極大地挫傷了種糧大戶的積極性。
2.3補(bǔ)貼面積核實(shí)困難,補(bǔ)貼項(xiàng)目分散,造成行政成本過(guò)高
因?yàn)檠a(bǔ)貼面積關(guān)系到每一個(gè)農(nóng)民的切身利益,所以對(duì)種植面積的丈量與核實(shí)就成為當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T的主要任務(wù)。但由于種植作物的自由性和變動(dòng)性很大,每年、每季都會(huì)有較大變動(dòng),且三明市土地以丘陵、山區(qū)為主,耕地分布零散,丈量難度較大,往往一次丈量就需要各村(街)抽調(diào)幾十人工作兩周以上。同時(shí)后續(xù)工作也很多,要核實(shí)后,公示、上報(bào)、審批、發(fā)放、簽字、清算等。同時(shí),種糧補(bǔ)貼又分為很多項(xiàng),如糧食直接補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等,這樣就在無(wú)形中增加了工作人員的加班費(fèi)、誤工費(fèi)、誤餐費(fèi)、交通費(fèi)等,造成了行政支出的增加。再者,種糧補(bǔ)貼一年分了好幾次,不僅不便于農(nóng)民計(jì)算和領(lǐng)取,也增加了基層干部的工作量。
3如何調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性
為進(jìn)一步健全糧食補(bǔ)貼制度,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。三明市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步完善農(nóng)民種糧補(bǔ)貼辦法的指導(dǎo)意見(jiàn)》,重點(diǎn)推廣了尤溪縣改進(jìn)種糧補(bǔ)貼發(fā)放方式的經(jīng)驗(yàn)和做法,實(shí)行“有種有補(bǔ)、多種多補(bǔ)、誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)”的分配辦法,使資金分配更有利于支持引導(dǎo)種糧大戶大力發(fā)展糧食生產(chǎn)。
3.1優(yōu)化、強(qiáng)化補(bǔ)貼政策,加大補(bǔ)貼投入
對(duì)于補(bǔ)貼政策要不斷優(yōu)化和強(qiáng)化,優(yōu)化是為了使農(nóng)民能夠更好的感受到政策帶來(lái)的實(shí)惠,強(qiáng)化是為了讓政策更有說(shuō)服力,避免投機(jī)取巧。優(yōu)化補(bǔ)貼政策,就是要體現(xiàn)出“有種有補(bǔ)、多種多補(bǔ)”,避免出現(xiàn)拋荒等現(xiàn)象,同時(shí)鼓勵(lì)種糧大戶擴(kuò)大種植面積,在原有補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的浮動(dòng),最大程度地提高其種糧積極性,并向種植高效化、品種優(yōu)良化方向發(fā)展,打造出自己的品牌,形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化補(bǔ)貼政策,就是要把補(bǔ)貼面積的核實(shí)和資金發(fā)放分離,對(duì)于已改變農(nóng)田糧食生產(chǎn)性質(zhì)的土地,應(yīng)嚴(yán)格退出糧食補(bǔ)貼的范疇,讓政策執(zhí)行有力,深入人心。同時(shí)受生產(chǎn)資料上漲、糧價(jià)偏低等因素的影響,不斷加大補(bǔ)貼的投入,也是調(diào)動(dòng)種糧積極性的當(dāng)務(wù)之急。
3.2鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn),落實(shí)好“誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)”
國(guó)家應(yīng)建立健全科學(xué)合理的土地流轉(zhuǎn)政策,鼓勵(lì)土地區(qū)域化、集約化發(fā)展。在保證農(nóng)民既得利益的基礎(chǔ)上,加大流轉(zhuǎn)所得費(fèi)用,以超出其種糧補(bǔ)貼的2~3倍為宜。這樣既可避免因外出務(wù)工造成土地的閑置,又可使一部分農(nóng)民成為當(dāng)?shù)氐姆N糧大戶,從而保證糧食的生產(chǎn)和糧食安全。同時(shí),“誰(shuí)種補(bǔ)誰(shuí)”也就能落實(shí)到實(shí)處。真正體現(xiàn)糧食補(bǔ)貼促進(jìn)糧食生產(chǎn)的政策導(dǎo)向作用,達(dá)到種糧補(bǔ)貼政策的設(shè)計(jì)初衷。
3.3整合補(bǔ)貼項(xiàng)目,降低行政成本
補(bǔ)貼項(xiàng)目整合能使農(nóng)民便于理解,也能夠降低行政成本。如三明市水稻良種補(bǔ)貼分為早、中、晚季分別計(jì)算,而且按水稻各個(gè)季節(jié)的實(shí)際種植面積計(jì)算,并且同一年中早、中、晚的標(biāo)準(zhǔn)不同,不同年份的標(biāo)準(zhǔn)也不相同,這樣就導(dǎo)致了運(yùn)行成本的提高。因此,對(duì)于補(bǔ)貼項(xiàng)目進(jìn)行有效整合,力求簡(jiǎn)便,既要符合農(nóng)村實(shí)際,又要方便基層操作,在確保補(bǔ)貼按嚴(yán)格的流程操作的基礎(chǔ)上,健全監(jiān)督體系和監(jiān)督辦法,從而最大程度上降低行政成本,在公開(kāi)透明的環(huán)境下提高農(nóng)民的種糧積極性。
3.4支農(nóng)資金向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜,減少農(nóng)民種糧投入
種糧補(bǔ)貼和支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金是不同的支農(nóng)政策,但是有著異曲同工之處。將支農(nóng)資金集中起來(lái)進(jìn)行大型農(nóng)田水利化建設(shè),建立農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的支持體系,從而提高農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn),農(nóng)民增收的目的,這就是最大的惠農(nóng)政策。這樣就能減少農(nóng)民種糧的投入,增強(qiáng)了糧食生產(chǎn)中抵御自然災(zāi)害的能力,解決了靠天吃飯的弊端,無(wú)形中提高了農(nóng)民的收入,提高了農(nóng)民種糧的積極性。
4結(jié)語(yǔ)
種糧補(bǔ)貼是黨和國(guó)家的一項(xiàng)長(zhǎng)期政策,在實(shí)行中需要不斷的調(diào)整和改進(jìn),其目的很明確,就是要提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,從而保證糧食生產(chǎn)和保障糧食安全。
參考文獻(xiàn)
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篇10
一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面學(xué)結(jié)過(guò)去,謀劃發(fā)展思路和方向
按照市委提出的重新審視牡丹江、重新謀劃牡丹江、重新定位牡丹江的“三個(gè)重新”要求,在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,通過(guò)深入基層單位進(jìn)行調(diào)研,通過(guò)召開(kāi)市直有關(guān)單位、縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)部門(mén)調(diào)研會(huì)議反復(fù)研磨,并通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表等方式多方征求各相關(guān)部門(mén)意見(jiàn),我對(duì)農(nóng)機(jī)戰(zhàn)線近年來(lái)的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行了歸納總結(jié),對(duì)未來(lái)的發(fā)展進(jìn)行了探討和謀劃。
(一)認(rèn)真調(diào)查研究,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為今后工作提供遵循。在深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀及工作實(shí)踐中感到,牡丹江的農(nóng)機(jī)工作有“五個(gè)必須、五個(gè)不斷”的經(jīng)驗(yàn)和做法值得繼續(xù)堅(jiān)持:一是必須堅(jiān)持跳出農(nóng)機(jī)抓農(nóng)機(jī)的思維方式,不斷開(kāi)發(fā)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的多種功能,在第一產(chǎn)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)機(jī)化在農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收中的作用。二是必須堅(jiān)持用工業(yè)化理念抓農(nóng)機(jī)工作,不斷提高農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平,在推進(jìn)規(guī)?;?、市場(chǎng)化、組織化和標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中,促進(jìn)農(nóng)業(yè)分工分業(yè),加快農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化建設(shè)。三是必須堅(jiān)持有所為有所不為的工作思路推進(jìn)農(nóng)機(jī)工作,選準(zhǔn)工作的著力點(diǎn)、突破點(diǎn),不斷探索解決滯約發(fā)展的體制機(jī)制問(wèn)題,避免求全面而無(wú)所作為。四是必須堅(jiān)持農(nóng)機(jī)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展戰(zhàn)略,不斷爭(zhēng)取更多的農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,并促進(jìn)農(nóng)機(jī)項(xiàng)目向農(nóng)業(yè)園區(qū)聚集。五是必須堅(jiān)持農(nóng)機(jī)外向化的發(fā)展道路,不斷做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)發(fā)展經(jīng)濟(jì),不斷增強(qiáng)牡丹江農(nóng)機(jī)事業(yè)對(duì)俄、對(duì)韓、對(duì)臺(tái)的開(kāi)放度。
(二)廣泛征求意見(jiàn),謀劃思路,提出我市農(nóng)機(jī)未來(lái)發(fā)展方向。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀工作中確立了牡丹江今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)機(jī)工作發(fā)展的思路和目標(biāo):以黨的十七屆四中全會(huì)和省委十屆九次全會(huì)、市委十屆八次、九次全會(huì)精神為指針,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以增加農(nóng)民收入、改善農(nóng)村民生為主線,抓思想、抓落實(shí)、抓項(xiàng)目、抓平臺(tái)、抓改革、抓典型、抓突破、抓增收,大力發(fā)展農(nóng)機(jī)特色突出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做到“五個(gè)必須、五個(gè)提高”和“四個(gè)建立”。為我市確立的力爭(zhēng)農(nóng)民人均純收入全省領(lǐng)先、新農(nóng)村建設(shè)全省率先、城鄉(xiāng)一體化全省創(chuàng)先、國(guó)際化農(nóng)業(yè)全省爭(zhēng)先,農(nóng)村改革全省闖先,提前3年實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入翻一番目標(biāo)而努力奮斗。
“五個(gè)必須、五個(gè)提高”:一是必須處理好“量”和“質(zhì)”的關(guān)系,做到量質(zhì)并舉、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)配備,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備水平。二是必須在發(fā)展糧食作物機(jī)械化的同時(shí),推進(jìn)農(nóng)林牧副漁業(yè)機(jī)械化全面發(fā)展,農(nóng)機(jī)農(nóng)藝協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)作業(yè)水平。三是必須提升農(nóng)機(jī)監(jiān)督管理能力,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)安全水平。四是必須培育和扶持農(nóng)機(jī)推廣體系和服務(wù)組織發(fā)展,促進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)服務(wù)水平。五是必須結(jié)合我市特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)科技示范工作,進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)科技示范水平。
在今后的工作中,根據(jù)牡丹江市不同耕地條件和生產(chǎn)需要的農(nóng)業(yè)機(jī)械化耕作模式提出“四個(gè)建立”,即:在200萬(wàn)畝糧食作物耕地上建立保護(hù)性耕作栽培制度;在150萬(wàn)畝經(jīng)濟(jì)作物耕地上建立深松為核心的保護(hù)地栽培制度;在300萬(wàn)畝坡耕地上建立特色深松免耕栽培體系;在65萬(wàn)畝水田建立秋翻整地、機(jī)械插秧、機(jī)械收獲的現(xiàn)代耕作栽培制度。
二、按照科學(xué)發(fā)展和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的總思路,堅(jiān)持不懈地抓落實(shí)解難題,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收
2011年,在自然災(zāi)害頻繁、金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)總體下滑等諸多不利因素交困的情況下,千方百計(jì)破難題,腳踏實(shí)地抓落實(shí),農(nóng)機(jī)化工作繼續(xù)呈現(xiàn)出全面發(fā)展、重點(diǎn)突破的良好態(tài)勢(shì),為今年全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收,糧食總產(chǎn)40.4億斤,農(nóng)民純收入7500元做出了貢獻(xiàn)。
1、抓生產(chǎn),重落實(shí),充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)作用。一是抓好冬訓(xùn)工作。共完成農(nóng)機(jī)培訓(xùn)20672人次,其中:新駕3922人次,復(fù)訓(xùn)7865人次,農(nóng)機(jī)管理人員290人次,其它8595人次,占應(yīng)培訓(xùn)人數(shù)21000人次的98.4%。通過(guò)農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)農(nóng)機(jī)實(shí)用信息1030條。二是抓好冬檢工作。全市檢修鏈軌拖拉機(jī)578臺(tái),占應(yīng)修的100%,檢修膠輪拖拉機(jī)4066臺(tái),占應(yīng)修的100%,檢修小四輪拖拉機(jī)10296臺(tái),占應(yīng)修的100%,檢修大型農(nóng)具應(yīng)修5653臺(tái),占應(yīng)修的100%。三是春耕整地工作落實(shí)到位。共完成機(jī)械整地396.8萬(wàn)畝,其中:深松整地40.8萬(wàn)畝,80%起壟達(dá)到待播狀態(tài)。全市完成機(jī)械播種628.1萬(wàn)畝,其中80%的面積實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。四是抓好作物田間管理。指導(dǎo)各地加大機(jī)械田間中耕管理力度,通過(guò)機(jī)械中耕,松散土壤,促進(jìn)土壤水氣循環(huán),提高土壤接納蓄存雨水能力。五是做好秋耕整地工作。截止到11月6日,全市完成整地286.3萬(wàn)畝,完成任務(wù)數(shù)的103%,其中深松整地225.4萬(wàn)畝。
2、抓發(fā)展,促提高,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼拉動(dòng)農(nóng)民投入效果顯著。今年,我市經(jīng)過(guò)積極努力,爭(zhēng)取到兩批國(guó)家購(gòu)置補(bǔ)貼資金2541萬(wàn)元,比上年1612萬(wàn)元增加了58%。拉動(dòng)農(nóng)民投入5453萬(wàn)元,購(gòu)置農(nóng)機(jī)具3513臺(tái)套。
3、抓服務(wù),重管理,組建扶強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社。全市共組建農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社43個(gè)。根據(jù)合作社經(jīng)營(yíng)管理不一的情況,提出扶強(qiáng)農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社。各縣(市)加強(qiáng)了合作社各方面的管理,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
4、抓推廣,重示范,加強(qiáng)基層推廣體系建設(shè)。圍繞我市大豆、水稻等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)作物和特色農(nóng)產(chǎn)品種植,開(kāi)展農(nóng)機(jī)化技術(shù)試驗(yàn)示范和加強(qiáng)基層推廣體系建設(shè)工作;結(jié)合“大豆振興工程”全市實(shí)施大豆全程機(jī)械化技術(shù)面積達(dá)80萬(wàn)畝;實(shí)施等離子體種子處理技術(shù),我市已引進(jìn)6臺(tái)等離子體處理機(jī),設(shè)立6個(gè)試驗(yàn)示范點(diǎn)開(kāi)展試驗(yàn)示范工作。
5、抓執(zhí)法,保安全,為農(nóng)民生命財(cái)產(chǎn)保駕護(hù)航。一是集中精力抓好拖拉機(jī)落戶和換發(fā)牌證工作。全市2005式拖拉機(jī)牌證換發(fā)達(dá)85%以上。二是爭(zhēng)取財(cái)力抓好拖拉機(jī)安全警示標(biāo)識(shí)的安裝工作。目前已安裝拖拉機(jī)發(fā)放反光牌1000塊,粘貼反光標(biāo)識(shí)23500條。三是集中人力抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)工作。目前,全市拖拉機(jī)檢驗(yàn)率達(dá)85%,檢驗(yàn)拖拉機(jī)44671臺(tái)。四是深入開(kāi)展拖拉機(jī)安全隱患排查工作。全市已經(jīng)清理拖拉機(jī)“黑車(chē)”落戶3728臺(tái),清理“非駕”辦證2705人。落戶辦牌照拖拉機(jī)52554臺(tái),占擁有量80113臺(tái)的65.6%;辦理駕駛證的拖拉機(jī)駕駛?cè)?9810人。
三、努力提高自身修養(yǎng),團(tuán)結(jié)班子和全體同志,全面提高農(nóng)機(jī)隊(duì)伍整體素質(zhì)
自己本身是個(gè)業(yè)務(wù)干部,到農(nóng)機(jī)局后,努力學(xué)習(xí)特色理論,注重人生觀和世界觀的修養(yǎng),注重自身廉潔自律和黨風(fēng)廉政建設(shè),注重提高領(lǐng)導(dǎo)能力。有幸參加了省委黨校第18期正處級(jí)經(jīng)濟(jì)班的學(xué)習(xí),使我自己感覺(jué)有了明顯的進(jìn)步。
(一)立黨為公,切實(shí)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策,履行黨組書(shū)記職責(zé),抓好本單位黨建工作,科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)在市委第五組中綜合排名第二。注重領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)年任務(wù),在班子中大事講原則,小事講諒解,不利于團(tuán)結(jié)的話不說(shuō),不利于團(tuán)結(jié)的事不做。
(二)勤政為民,努力當(dāng)好人民公仆。注意決策的科學(xué)化,注意工作的民主化,一年有三分之一的時(shí)間下基層檢查調(diào)研、招商、接待群眾來(lái)信來(lái)訪和為農(nóng)民及大場(chǎng)大戶等解決實(shí)際問(wèn)題,有三分之一的時(shí)間在學(xué)習(xí),在省黨校脫產(chǎn)學(xué)習(xí),在工作之余學(xué)習(xí)。在科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的調(diào)研報(bào)告受到上級(jí)好評(píng),抓黨建工作的調(diào)研報(bào)告在市直機(jī)關(guān)工委調(diào)研評(píng)比中獲得特別獎(jiǎng)。日常作風(fēng)雷厲風(fēng)行,從不拖沓推諉。
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