建筑工地衛(wèi)生管理范文
時間:2024-01-10 17:56:35
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篇1
一、工作總結
(一)嚴格督導,狠抓落實
高度重視施工現(xiàn)場食堂食品安全整治工作,專門成立了檢查小組,劃片包干,深入工地,對在建工程進行全方位及時有效地監(jiān)督。檢查的重點內(nèi)容:一是各建筑工地食堂持餐飲服務許可證、從業(yè)人員持健康培訓合格證情況;二是衛(wèi)生知識及衛(wèi)生法律法規(guī)知識的培訓情況。
(二)廣泛宣傳,深入動員
我局組織召開了建筑工地食堂安全專項整治工作會議,對建筑工地食堂安全專項整治工作進行了安排部署,并安排專人深入各工地落實。
(三)明確責任,突出重點
一是明確建筑工地項目負責人是建筑工地食堂食品安全第一責任人;建筑工地食堂管理人員是食品安全直接負責人。在簽訂建設合同時,要將工地食堂的衛(wèi)生安全工作作為重要條款。建筑工地項目負責人要和食堂管理人員簽訂責任書,落實責任。二是完善建筑工地食堂建設標準,確保食品安全。為規(guī)范建筑工地食堂設施建設,各建筑工地要嚴格按照標準進行統(tǒng)一要求。各施工單位必須按照要求對建筑工地食堂建設進行改造。三是建立健全工作制度,規(guī)范食品加工行為。要求各建筑工地都建立健全食堂衛(wèi)生管理制度,分別注定衛(wèi)生管理、衛(wèi)生檢查,預防控制出現(xiàn)食物安全問題,建立食品從業(yè)人員健康檔案。
(四)深入開展檢查
按照各工地對照相關標準,認真開展自查活動,發(fā)現(xiàn)問題,逐項落實措施,認真整改。通過整治活動,提高了從業(yè)人員的食品安全意識,最大限度地消除了食品安全隱患,杜絕了食品安全事故的發(fā)生。配合相關部門加強轄區(qū)建筑工地食堂的監(jiān)督管理,督促建筑施工企業(yè)做好建筑工地食堂食品安全管理工作。
二、工作計劃
(一)進一步提高建筑工地從業(yè)人員的食品安全意識
針對建筑工地從業(yè)人員衛(wèi)生預防意識淺薄,缺少一定衛(wèi)生防病知識,充分利用中午、晚上等建筑工人集中就餐時段開展宣傳活動,通過宣傳欄等形式向其宣傳介紹食品衛(wèi)生知識,定期在外來民工比較集中的地方及大型建筑工地附近開展現(xiàn)場宣傳詢活動,提高建筑工人對食物安全的認識和自我保護意識。強化部門領導和建設項目負責人的食品安全意識,切實從思想及行動上做好建筑工地食堂食品安全工作。
(二)進一步落實建筑工地食品安全責任制
努力推進建筑工地食品安全建設,強化建筑工地食品安全監(jiān)督檢查,切實維護建筑工人健康權益,充分認識建筑工地食堂食品安全管理工作的重要性,采取切實有效的措施加強本市建筑工地食堂食品安全的日常監(jiān)督管理工作,把政府對建筑工人的健康和安全的關心落實到實處。
(三)進一步強化日常監(jiān)管,嚴把餐飲服務準入關
嚴格執(zhí)行餐飲許可標準,落實食堂從業(yè)人員健康檢查、培訓、登記備案制度,規(guī)范食堂從業(yè)人員行為。堅持集中整治和日常監(jiān)管相結合的原則,制定切實可行的方案,建立健全建筑工地食堂食品安全監(jiān)管長效機制,切實保障建筑工人身體健康和飲食安全。
篇2
*月*日,政務區(qū)一建筑工地食堂發(fā)生一起食物中毒事件,導致*人中毒住院。目前,轄區(qū)仍有部分食堂負責人對食品安全管理的責任意識不強,未建立或不落實食品安全相關制度,建筑工地食堂布局不合理,衛(wèi)生設施簡陋,食品容器使用不規(guī)范,非食品容器盛裝食品、食品容器生熟不分現(xiàn)象屢禁不止,從業(yè)人員無證上崗,食品及原料采購管理制度不完善,餐具消毒流于形式等問題比較突出,存在不少安全隱患。為切實加強建筑工地食堂的食品安全監(jiān)管,保障廣大民工的飲食安全,進一步建立健全建筑工地食堂食品安全監(jiān)管機制,現(xiàn)提出如下要求:
一、統(tǒng)一認識,加強領導
建筑工地食堂的食品安全是社會關注的熱點,是建設和諧社會的重要組成部分,區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督和疾病預防控制部門要提高認識,增強做好建筑工地食堂食品安全工作的緊迫性和責任感,把做好此項工作作為保障民工身心健康、維護社會穩(wěn)定的大事來抓,牢固樹立食品安全防范意識,將食品安全工作納入重要議事日程;成立專門的領導機構,采取有力措施,建立應急預案,將建筑工地食堂的食品安全工作抓好抓實。
二、明確任務,落實責任
區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督、疾控部門要進一步明確食品安全監(jiān)管責任,建立監(jiān)管責任制,完善工作機制,落實監(jiān)管責任人,嚴格責任追究。
衛(wèi)生監(jiān)督機構對建筑工地食堂的食品衛(wèi)生安全負監(jiān)督指導責任。一要加強監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指導,責令限期整改并對整改情況進行跟蹤檢查,對整改后仍達不到要求的,要依法進行行政處罰;要全面推行建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理制度,對涉及民工健康的食品、飲用水等工作實行衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測。
二要督促工地食堂建立法人負責制,供餐單位法人是本單位食品安全管理的第一責任人,要建立健全食品安全管理員制度,形成長效管理機制,食堂主要負責人是食堂食品衛(wèi)生安全的直接責任人,要嚴格按照相關的規(guī)定對食堂進行管理,并認真落實各項集體食堂衛(wèi)生安全管理制度及崗位責任制,確保食品安全。
三要切實加強建筑工地食堂的食品安全監(jiān)管工作,建立食品安全工作責任制和責任追究制,將責任落實到相關部門和具體人員,明確有關負責人和直接責任人的責任,嚴格責任追究。對因不履行或不正確履行食品安全管理職責,造成群體性食品安全事故、導致嚴重后果的,要依法追究相關責任單位和責任人的責任。
三、強化管理,長效規(guī)范
一要加強建筑工地食堂的食品安全監(jiān)管,嚴格按照衛(wèi)生部《集體用餐配送單位衛(wèi)生管理規(guī)定》等規(guī)定進行規(guī)范管理。各相關部門要根據(jù)職責,制定建筑工地食堂的食品經(jīng)營管理制度,對食堂經(jīng)營管理人員提出具體的條件和要求,提高食堂經(jīng)營者的準入門檻,并按規(guī)定將食堂經(jīng)營者的有關情況上報衛(wèi)生部門備案;要進一步規(guī)范食堂經(jīng)營行為,加強食堂采購環(huán)節(jié)的管理,建立食堂用米、面、油、肉、調(diào)味品等原輔料采購的索證驗收制度,落實采購索證和使用登記制,確保建筑工地食堂等集體供餐單位食品原料采購的質(zhì)量和安全。
二要規(guī)范工地食堂周圍食品商店的經(jīng)營行為。要按照食品安全相關許可準入條件,全面推行“放心店”,對不具備條件的食品商店予以取締;要加強對從業(yè)人員的食品安全知識培訓,開展日常監(jiān)督檢查,堅決遏制假劣食品、有毒有害和過期變質(zhì)食品進入工地。
三要提高工地食堂飲用水安全監(jiān)管水平。衛(wèi)生監(jiān)督部門要對全區(qū)工地食堂飲用水供應作出具體規(guī)定,必須符合國家飲用水標準,對進入食堂的桶裝飲用水,要嚴格實行供貨索證登記,自備供水食堂的水源要符合國家生活飲用水的衛(wèi)生管理要求。此外,加強對自備供水設施及環(huán)節(jié)的安全管理,定期開展飲用水抽檢,保證供水衛(wèi)生安全。
四、區(qū)疾病預防控制部門建立應急預案,實行24小時值班制度,一旦發(fā)生食物中毒事件,要在第一時間內(nèi)到達現(xiàn)場,進行流行病學調(diào)查,對可疑物品進行采樣、檢驗,對周圍環(huán)境進行消毒。
四、廣泛宣傳,營造氛圍
宣傳也是監(jiān)管,監(jiān)督和疾控機構要加強食品安全宣傳培訓工作,組織形式多樣的宣傳活動,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和相關常識,對工地食堂負責人和食品從業(yè)人員開展宣傳培訓工作,提高責任意識、安全意識和依法經(jīng)營意識。要組織開展工地食品安全巡回宣傳活動,保證食品安全知識進工地,開設食品安全教育課,對民工進行食品安全知識教育,增強民工自我防范的意識,營造安全消費氛圍。
篇3
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理;寧波市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時候,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責南京市建筑垃 圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監(jiān)控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規(guī)范渣土設置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
四、意見和建議:
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。
篇4
一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理;寧波市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時候,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監(jiān)控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規(guī)范渣土設置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
四、意見和建議
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。
篇5
為進一步加強我區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,不斷提升城市管理質(zhì)量和水平,根據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》精神和區(qū)域?qū)嶋H,現(xiàn)就我區(qū)市容和環(huán)境長效管理工作提出如下意見:
一、指導思想、目標和原則
認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神,樹立和落實科學發(fā)展觀,圍繞建設一流園區(qū)的要求,以提升城市形象和品位、改善投資環(huán)境和人居環(huán)境、增強區(qū)域綜合競爭力為目標,創(chuàng)新管理體制,完善管理制度,強化管理措施,全面提高城市管理質(zhì)量和水平,努力塑造整潔有序、精細秀美的現(xiàn)代化新城區(qū)。
實施原則:一是屬地管理原則。工委、管委會統(tǒng)一領導,城管部門牽頭,部門各司其職,街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施。二是建、管、養(yǎng)分離原則,建設局負責建設,城管局負責管理,街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責養(yǎng)護。三是責權一致原則。按照各部門、街、鎮(zhèn)、分區(qū)所承擔城市維護管理責任,落實相應權力、財力和人員。
二、內(nèi)容和要求
1、環(huán)境衛(wèi)生管理
市容環(huán)境保持整潔美觀,路面和公共場所垃圾及時清理,亂涂亂貼有專業(yè)隊伍清除,落實“門前三包”責任,提高環(huán)衛(wèi)保潔水平。完善環(huán)衛(wèi)設施,加強公廁的規(guī)劃、建設和管理。加強城鄉(xiāng)結合部、閑置地塊管理,消滅環(huán)衛(wèi)作業(yè)盲區(qū)和管理死角。
城管局負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責做好轄區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)保潔工作。
2、建筑工地管理
建筑工地(包括中心區(qū)內(nèi)市政、拆遷工地)必須按規(guī)定設置隔離圍欄,建筑垃圾隨產(chǎn)隨清,廢水泥漿不得外流(末經(jīng)處理不得排入雨、污水管道),工地進出口道路硬化,運輸車輛不得帶泥行使,不得拋灑滴漏。
建設局負責工地環(huán)境衛(wèi)生管理工作。建設單位是工地環(huán)境衛(wèi)生的責任單位,負責督促施工單位做好環(huán)衛(wèi)保潔工作。
城管局、交巡警大隊依法查處拋灑滴漏行為。
3、市政道路和路燈管理
市政道路應保持平坦、暢通,出現(xiàn)坑凹、隆起等要及時修復。路燈設施要保持完好、整潔。
城管局負責指導監(jiān)管市政道路和路燈的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內(nèi)市政道路和路燈的養(yǎng)護。
建設局負責市政道路的大修,辦理開挖審批。
4、市政綠化管理
市政綠化要保持美觀、整潔,有專業(yè)人員施肥、修剪、除草、滅蟲,植被養(yǎng)護良好,無泥土,無缺株死株。
城管局負責指導和監(jiān)管市政綠化的養(yǎng)護。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施轄區(qū)內(nèi)市政綠化的養(yǎng)護。
5、集貿(mào)市場管理
集貿(mào)市場要有良好的經(jīng)營環(huán)境和秩序,衛(wèi)生管理制度完善,“門前三包”責任落實,有專職保潔人員,經(jīng)營場地和攤位整潔,依法經(jīng)營,公平交易。車輛停放整齊有序。
工商局和主辦單位負責集貿(mào)市場的管理。城管、社會事業(yè)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)協(xié)助管理。
6、店面經(jīng)營管理
店門櫥窗要美觀整潔,門前不得亂堆亂放,占道經(jīng)營。主要路段店面不準經(jīng)營車輛清洗、鋁合金(木器)加工、摩托車修理等業(yè)務,工商部門在受理上述經(jīng)營業(yè)務和住宅樓下開飯店的審批事項時,要會同有關部門到實地勘察辦理。
工商局負責店面經(jīng)營管理,規(guī)劃分局要加強店面經(jīng)營項目的規(guī)劃管理,對不符合規(guī)劃規(guī)定的經(jīng)營項目,有關部門不予發(fā)證。
城管、環(huán)保、社會事業(yè)、建設、國土房產(chǎn)等部門和各街、鎮(zhèn)、分區(qū)應各負其職,共同加強對店面環(huán)境的管理。
7、戶外廣告管理
戶外廣告(店招店牌)要常年保持整潔,外形美觀清新,加強日常維護,確保設施完好。限期對戶外廣告進行全面清理,逐個審核,對擅自設置、破舊過期的廣告堅決予以拆除,戶外廣告陣地使用權實行公開拍賣。
規(guī)劃分局負責戶外廣告設置技術規(guī)定,并實施規(guī)劃管理。工商局負責戶外廣告的登記和的監(jiān)督管理。城管局負責戶外廣告的綜合管理。
8、住宅小區(qū)衛(wèi)生管理
住宅小區(qū)保持整潔、文明、安全,小區(qū)道路通暢,綠化完好。全面整治小區(qū)車庫開店(住人)、違章搭建、車輛亂停亂放、無證經(jīng)營等問題,積極創(chuàng)建文明示范小區(qū)。
各街、鎮(zhèn)、分區(qū)負責轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的管理。
各物業(yè)公司是住宅小區(qū)管理的責任單位,具體實施小區(qū)管理。國土房產(chǎn)局要加強對物業(yè)公司的監(jiān)管。
城管、工商、環(huán)保、社會事業(yè)、政法等部門協(xié)助管理。版權所有
9、停車秩序管理
各類車輛分類停放在統(tǒng)一標線內(nèi),排放整齊,無亂停亂放。合理設置道路兩側(cè)停車場(點),停車標志要醒目,停車標線要規(guī)范。
交巡警大隊、城管局按各自職責負責車輛的停放管理。各街、鎮(zhèn)、分區(qū)要安排專人管理,保證車輛停放整齊統(tǒng)一有序。
10、河道環(huán)境衛(wèi)生管理
河道、水岸要保持通暢、清潔,不得向河道傾倒廢棄物和超標準排放污水,水面漂浮物應每日打撈清除。
各街、鎮(zhèn)、分區(qū)具體實施河道、水岸的環(huán)衛(wèi)保潔工作。
城管局會同建設局(交通、水務)加強河道環(huán)衛(wèi)保潔工作的指導和監(jiān)管。
建設局(交通)要會同城管、公安等部門加強對碼頭、河道停船管理,防止河道堵塞和污染。
三、主要措施
1、統(tǒng)一思想,加強領導。城市市容和環(huán)境衛(wèi)生長效管理工作,是一項綜合性強、動態(tài)性大、涉及面廣的系統(tǒng)工程。各級、各部門必須高度重視,把城市管理擺到重要位置,正確處理好建設與管理、審批與監(jiān)管、突擊整治與長效管理的關系,努力做到一手抓開發(fā)建設,一手抓城市管理;開發(fā)建設到哪里,城市管理工作推進到哪里,獅山、楓橋、橫塘等街道在抓好經(jīng)濟的同時,要加大城市管理的力度,健全管理機構,強化管理職能。
2、歸并調(diào)整部門機構。為整合城市管理力量,解決管理機構重疊問題,將隸屬建設局的城市維護管理處劃歸城管局,為城管局下屬事業(yè)單位;將原掛牌在社會事業(yè)局的愛衛(wèi)辦調(diào)整掛牌至城管局,以利于統(tǒng)一指揮,綜合執(zhí)法,形成合力,提高效能。
篇6
為確保花會及“五一”節(jié)日期間全市人民和中外游客的食品安全,防止食物中毒和食源性疾患的發(fā)生,樹立我市優(yōu)秀旅游城市的良好形象,進一步推進我市創(chuàng)建全國文明城市工作,市衛(wèi)生局決定在全市范圍內(nèi)開展餐飲業(yè)和公共場所衛(wèi)生專項監(jiān)督檢查。現(xiàn)將有關事宜通知如下:
一、檢點
1.旅游景點(區(qū))及其周邊餐飲單位和公共場所,尤其是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結合部和農(nóng)家樂旅游餐飲住宿單位;
2.游客集中和重要接待活動的就餐、住宿和娛樂場所;
3.學校食堂及校園周邊飲食單位,建筑工地食堂。
二、檢查時間
年月18日至月10日。
三、檢查內(nèi)容
1.旅游景點(區(qū))、學校及周邊的餐飲和公共場所單位是否持有衛(wèi)生許可證(或餐飲服務許可證),是否做到亮證經(jīng)營。
2.從業(yè)人員是否持有有效健康證并按照要求參加衛(wèi)生知識培訓。
3.采購、使用的食品原料、化妝品等是否符合衛(wèi)生要求,是否按要求建立進貨登記臺帳并按要求進行索證,是否有經(jīng)營變質(zhì)、過期和“三無”產(chǎn)品行為。
4.具備自行餐具消毒能力的,消毒設施能否正常運行并滿足需要;不具備消毒能力的,是否使用集中消毒餐具。
5.大型宴會及聚餐活動后要按要求在衛(wèi)生監(jiān)督機構備案。
6.住宿、洗浴、娛樂等公共場所是否進行空氣監(jiān)測、公共用具是否按要求進行消毒。
四、實施步驟
1.宣傳和自查階段(月18日至月30日)。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)實際,對轄區(qū)旅游景點(區(qū)),學校及周邊的餐飲、旅店、娛樂單位等集中進行一次全面的監(jiān)督檢查,大力宣傳《食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī),強化從業(yè)人員的衛(wèi)生意識。城市區(qū)結合創(chuàng)建全國文明城市工作,對重點地區(qū)“五小單位”進行監(jiān)督檢查。
2.檢查和督查階段(月1日至月10日)?;〞啊拔逡弧逼陂g對重點旅游景區(qū)的賓館、餐飲單位的衛(wèi)生狀況進行值班巡查,依法查處衛(wèi)生違法行為。
五、要求
1.加強領導,狠抓落實。各縣(市)區(qū)衛(wèi)生局要提高認識,加強領導,認真部署,確保花會及“五一”期間公共衛(wèi)生安全。要嚴格實行24小時值班制度,認真做好群眾舉報投訴和應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構要加強旅游景點,特別是市區(qū)各大公園、龍門、關林、白馬寺等重點景點(區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督檢查。城市各區(qū)要結合《市五小單位專項治理方案》的要求,規(guī)范“五小”單位衛(wèi)生管理,對無證經(jīng)營者堅決依法取締,對違法行為依法嚴懲,切實維護中外游客的健康權益。市衛(wèi)生局將組織人員對重點景點(區(qū))及有關單位進行督查,對工作不力的單位要通報批評。
2.建立花會和五一期間旅游景點餐飲業(yè)、公共場所衛(wèi)生巡查制度。針對中外游客流量大,就餐和住宿多的特點,緊緊圍繞餐飲、旅店等重點行業(yè),加強對賓館、飯店、招待所的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,加大監(jiān)督頻次,落實衛(wèi)生巡查制度,嚴防食物中毒和食源性疾患的發(fā)生。同時要認真征詢游客、市民對餐飲業(yè)、公共場所衛(wèi)生的意見和建議,及時受理和查處群眾舉報的衛(wèi)生違法行為。
3.嚴格落實索證和備案制度。要督促食品和公共場所經(jīng)營單位加強自身衛(wèi)生管理,加強食品原料的索證,嚴防假冒偽劣產(chǎn)品進入餐飲消費環(huán)節(jié)。對各類重大會議或集中就餐、住宿的單位,嚴格落實備案審查制度,確定專人負責,確保衛(wèi)生安全。
篇7
一、加強組織領導
為進一步加強城市管理年活動的組織領導,明確城市管理年工作的責任分工,為推進城市管理年工作提供有力的保障,成立了以局長胡勇為組長的城市管理年工作領導小組。
二、落實工作任務
層層召開了動員大會,進一步統(tǒng)一思想,提高對開展城市管理年活動的認識,制定了工作方案,對城市管理年活動目標任務進行了細化和分工,明確了工作職責。
三、開展了整治活動
一是突出抓好農(nóng)貿(mào)市場及周邊環(huán)境綜合整治。對沒有改造到位的市場實施達標改造,增設垃圾桶,疏通排水排污管道,增加清掃保潔人員,加大環(huán)境秩序管理;二是進一步抓好無物業(yè)管理小區(qū)的環(huán)境整治。環(huán)衛(wèi)部門擴大了無物業(yè)管理小區(qū)的清掃保潔工作面,城管大隊配合社區(qū)和責任單位,開展了無物管小區(qū)放養(yǎng)家禽、違規(guī)種菜和亂張貼懸掛廣告專項整治,進一步改善了無物管小區(qū)環(huán)境質(zhì)量;三是強化了菜市場、車站、學校等重點區(qū)域周邊環(huán)境衛(wèi)生管理。采取重點抓、抓重點的方式對一些薄弱環(huán)節(jié)和重點地區(qū)周邊環(huán)境進行強力整治,規(guī)范了重點區(qū)域的市容秩序;四是繼續(xù)加大了城區(qū)主次干道的保潔力度。增加清掃保潔密度,及時清理了街道垃圾,定期對人行道進行灑水除塵;五是完善了環(huán)衛(wèi)基礎設施。按照國家衛(wèi)生縣城要求,完善垃圾桶、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施,確保環(huán)衛(wèi)設施合理布局,配足數(shù)量,規(guī)范管理;六是加強在建工地環(huán)境衛(wèi)生管理。強化對建筑工地和待建工地的督促檢查和管理,確保所有施工場地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》;七是清理并杜絕亂搭亂建、亂貼亂畫、占道經(jīng)營、亂停亂放等影響城市正常生活秩序的行為。對亂貼亂畫和非法小廣告等城市“牛皮癬”進行清理整治,加強放養(yǎng)家禽的處置力度,配合公安部門,加大犬只管理。
四、完善了基礎設施
新建擴建停車場。積極落實縣政府2013年重點工作安排,縣城綜合停車場建設項目已列入縣政府2013年重點調(diào)度項目,目前前期工作已啟動。
五、推行數(shù)字化城市管理新模式
為進一步創(chuàng)新城市管理機制,整合城市管理資源,提高城市管理效率,我縣擬建設數(shù)字化城市管理項目,目前已報縣政府批準,已完成工作方案。
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一,工作目標
加大食品衛(wèi)生,職業(yè)衛(wèi)生,公共場所衛(wèi)生,傳染病防治,醫(yī)療等衛(wèi)生監(jiān)督力度,減少食物中毒,職業(yè)中毒,傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生隱患,打擊無證經(jīng)營,努力為*市營造安全的衛(wèi)生環(huán)境.
二,組織領導
成立"五一"及端午節(jié)日期間衛(wèi)生保障工作領導小組.
組長:唐本雄
副組長:陳耀平
成員:李湘君,黃蕓,凌武,姜長友,符國衡,鐘蘋,周火根,杰紅玉,任志國,黃彪,譚愛軍,陳斌
職責:負責"五一"及端午節(jié)期間衛(wèi)生監(jiān)督及突發(fā)事件處理工作的部署及指揮.
三,主要工作
(一)開展所轄區(qū)域內(nèi)的食品,公共場所,二次供水及衛(wèi)生防病工作的監(jiān)督檢查.
檢查內(nèi)容:
1.檢查各餐飲單位和集體食堂衛(wèi)生管理制度落實情況,包括是否取得有效衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照營業(yè),從業(yè)人員是否取得有效健康證明上崗,衛(wèi)生管理組織和制度是否健全等.
2.結合鞏固打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治成果,檢查各餐飲單位和工廠企業(yè)集體食堂的衛(wèi)生條件,餐具消毒等食品原料采購索證制度和臺帳建立落實情況,查處取締無證餐飲點,檢查中小餐飲單位,農(nóng)家樂餐廳和建筑工地食堂食品原料的采購索證制度落實情況,對確認使用不合格食品原料的單位,要追蹤溯源,并按監(jiān)管職責分工及時通報相關執(zhí)法部門,積極配合相關職能部門開展查處工作.
3.檢查餐飲單位和工廠企業(yè)集體食堂加工場所衛(wèi)生,嚴禁不符合衛(wèi)生條件和超范圍,超負荷供餐等,落實食物中毒預防措施,嚴禁生產(chǎn)經(jīng)營河豚魚,果子貍等禁止經(jīng)營的食品;制作水產(chǎn)品時要嚴格規(guī)范操作,落實預防食物中毒措施,嚴防食物中毒事故的發(fā)生.
4.檢查二次供水情況,要求二次供水單位做好水箱或蓄水池加蓋,加鎖,密封,溢水管口加網(wǎng)等工作,并做好清洗,檢測,消毒等工作.
5.加強對應節(jié)食品,嬰幼兒食品,食品添加劑,糧,油,調(diào)味品,肉類等與廣大群眾關系密切的食品的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法行醫(yī),查處無衛(wèi)生許可證的經(jīng)營行為,以及危害人民群眾身體健康和生命安全的假冒偽劣產(chǎn)品.
6.加強對賓館,酒店,學校,托幼機構及其他公共場所衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,要求各單位積極開展愛國衛(wèi)生活動,落實各項防病措施,積極做好防蚊滅蚊工作,預防腸道和蟲媒傳染病的發(fā)生.開展游泳場館的衛(wèi)生監(jiān)督和監(jiān)測工作,及時消除安全隱患,確保人體健康和生命安全.
7.加強對有職業(yè)病危害單位的監(jiān)督檢查,開展職業(yè)病危害因素檢測及評價,督促用人單位落實操作規(guī)程,健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度,規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護,在工作場所設置警示標識,為勞動者提供有效的職業(yè)病危害防護用品,健全職業(yè)病危害事故應急救援方案,嚴防職業(yè)衛(wèi)生中毒事件.
8.加強傳染病防治監(jiān)督.加強醫(yī)療機構傳染病疫情報告檢查,落實醫(yī)療機構的消毒隔離,個人防護和醫(yī)療廢棄物管理等工作,提高各級醫(yī)療機構傳染病防治意識和能力.加強學校,托幼機構手足口病等重點傳染病防治的監(jiān)督檢查,確保防控措施落實到位.
(二)節(jié)日期間工作安排
節(jié)日期間要安排值班巡查人員加強對市場,超市,車站,港口,旅游景區(qū),口岸,工地,接待酒店,餐廳等重點場所進行巡查監(jiān)督,確保市民,游客的身體健康和衛(wèi)生安全.
檢查內(nèi)容:
1.大型超市,市場重點檢查通風,消毒,除"四害"落實情況.
2.車站,港口,建筑工地,旅游景區(qū)周邊食品生產(chǎn)經(jīng)營單位重點檢查加工場所內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,原料及銷售產(chǎn)品是否符合衛(wèi)生要求.新晨
3.旅游接待酒店和餐廳重點檢查食品制作是否符合衛(wèi)生要求,有無超范圍及超負荷生產(chǎn)經(jīng)營等;各項衛(wèi)生制度和措施是否落實.
四,工作要求
1.嚴格按照法律法規(guī)做好衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,對違法違規(guī)行為依法處罰.
篇9
【論文摘要】 城市的形成是商品經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物。城市發(fā)展的規(guī)模和文明程度是由城市的歷史決定的。城市規(guī)模不同,其各項社會事業(yè)發(fā)展水平也各不相同。環(huán)境衛(wèi)生是城市文明形象的最直接表現(xiàn)。不同城市,環(huán)境衛(wèi)生管理有共性,也有不同的個性問題,經(jīng)過幾年的監(jiān)察管理實踐和認真分析,對城市環(huán)境衛(wèi)生管理存在的主要問題及解決措施進行了研究和探討。
一、城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角及野垃圾場問題
隨著城市的不斷發(fā)展,城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生死角及野垃圾場或多或少存在,就近傾倒和亂倒問題比較突出,有的在山溝,有的在水庫邊,有的在荒地,有的在平原挖坑填埋,還有的就在市區(qū)內(nèi)坑洼地帶和廢舊場所將垃圾堆積成山,給城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生造成極壞影響,并對地下水造成污染,對子孫后代健康貽害無窮,與建設現(xiàn)代化城市的要求不相適應,與城市的文明發(fā)展與進步相背離。
解決辦法:實行城鄉(xiāng)垃圾一體化收運處理,各街道和村(居)按照密度要求建設固定的垃圾收集點,擺放垃圾箱(桶),根據(jù)不同情況可以建設小型中轉(zhuǎn)站,交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運輸和處理。實行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一處置,逐步把城鄉(xiāng)結合部農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生納入公共服務體系,政府加大對垃圾收集點建設和垃圾容器購置投資力度,村村設置垃圾箱或小型中轉(zhuǎn)站,集中收集,集中運輸,集中處理,著眼長遠,最大限度地減少亂扔亂倒垃圾造成的環(huán)境污染,為后代造福。
二、城市環(huán)境衛(wèi)生多頭管理,結果造成管理真空
隨著城市建設的飛速發(fā)展,城市設立開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等相繼出現(xiàn),各區(qū)域?qū)Νh(huán)境衛(wèi)生的管理標準不統(tǒng)一,環(huán)境衛(wèi)生管理狀況、管理效果也參差不齊。另外有房管部門、小區(qū)物業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、夜市、廣場、停車場、洗車場、綠地,河道等多部門、多頭管理環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)象。有的責任單位放任自流、管理不到位或不盡人意,有的對轄區(qū)衛(wèi)生根本不管、不顧,造成部分區(qū)域垃圾遍地,塑料袋滿天飛等臟亂現(xiàn)象,給城市環(huán)境造成不良影響,不利于城市文明建設和經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展。
解決辦法:由政府出面,理順環(huán)境衛(wèi)生管理體制,建立健全城市環(huán)境衛(wèi)生管理和監(jiān)察網(wǎng)絡,化多頭管理為統(tǒng)一管理,城市環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門出臺和下發(fā)相關文件,按規(guī)定吸收相關單位的環(huán)衛(wèi)保潔資金,統(tǒng)一由環(huán)境衛(wèi)生管理部門實行無縫隙保潔,責任清,任務明,減少漏洞,提高保潔管理水平,力促城市清潔衛(wèi)生。
三、城市繁華地段的衛(wèi)生保潔問題
現(xiàn)在許多城市都是白天保潔,夜間衛(wèi)生無人問津,每個城區(qū)都有商業(yè)區(qū)、繁華路段和人員密集區(qū)。隨著城市規(guī)模的逐步擴大和生活節(jié)奏的不斷加快,晚間超市、夜市的購物人流甚至比白天還大,購物者利用晚上閑暇選擇自己的商品,相應產(chǎn)生的垃圾雜物也在增加,若沒人保潔,勢必造成垃圾堆積和塑料袋隨風飄移,只好等到第二天才能清掃保潔,直接影響城市環(huán)境衛(wèi)生的面貌。
解決辦法:對于城市商業(yè)區(qū)、人流密集地段試行兩班倒的保潔方法,白天有人管,晚上有人掃,這就需要增加保潔資金投入,增加保潔員數(shù)量。通過加大保潔時間和密度,最終達到清潔城市的目的。
四、垃圾容器陳舊破損影響市容環(huán)境問題
城市各區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡,對環(huán)衛(wèi)事業(yè)的資金投入也不同。有的區(qū)環(huán)衛(wèi)設施新穎完好,有的區(qū)垃圾容器陳舊、破損嚴重,數(shù)量不足,甚至產(chǎn)生清運不及時、箱外垃圾長期堆積的現(xiàn)象,造成惡性循環(huán),長此以往,極易影響市容環(huán)境和百姓生活,影響招商引資和政治、經(jīng)濟等各項社會事業(yè)的發(fā)展,影響城市文明形象。
解決辦法:垃圾容器屬于單位內(nèi)部并由單位、物業(yè)部門管理的,自行出資到環(huán)衛(wèi)指定經(jīng)銷單位購買;屬于環(huán)衛(wèi)部門自身管理的,及時更換、更新或維修,對于使用的鐵制容器及時油漆沖刷,使垃圾設施及收集點面貌一新,建立巡回保潔清洗隊伍,使垃圾容器始終保持干凈整潔。對于垃圾容器數(shù)量不足的,及時增設垃圾容器,確保覆蓋率,保證日產(chǎn)日清。
五、運輸粘帶和撒漏問題
建筑垃圾和生活垃圾的運輸撒漏是城市道路污染的重要問題。造成道路污染的原因有:運輸車輛在運輸過程中超載、封閉不嚴或設備破舊造成撒漏;建筑工地出入口因車輪碾壓形成粘帶等等。另外,夏季垃圾運輸車輛的污水撒漏,雨污混合,污水增多,再加上積壓車操作壓縮后污水排放不及時,運輸途中剎車造成大量污水晃出,臭氣熏天,造成城區(qū)環(huán)境二次污染。
解決辦法:建立健全建筑垃圾管理的相關行政法規(guī)。從嚴執(zhí)法,對超載運輸和封蓋不嚴加強管理,特別是冬季煤炭運輸、散裝建筑垃圾等要采用封閉的車輛運輸,對污染的路面要求責任單位及時清理,直至恢復原貌。加強對工地出入口監(jiān)督管理,要求出入口硬化,并及時水洗車胎和沖刷帶出的黃泥,確保出入口清潔,減少粘帶的發(fā)生。加強對夏季生活垃圾運輸車輛的管理,要求所有滿載車輛就近排放污水后再行運輸,把垃圾污水消滅在運輸起步之前,最大限度地確保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
六、加大環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察管理力度
城市環(huán)境衛(wèi)生管理保潔的不平衡,亂扔亂倒形成的衛(wèi)生死角,運輸?shù)娜雎┑确矫娉鞘协h(huán)衛(wèi)問題時??梢姡瑸榱思訌妼Τ鞘协h(huán)境衛(wèi)生的管理,提升城市文明形象,各級領導對城市環(huán)境衛(wèi)生都要十分重視。城市環(huán)衛(wèi)管理必須加大監(jiān)督檢查力度,這就要求組織專業(yè)的環(huán)衛(wèi)監(jiān)察隊伍,對城區(qū)進行日查、周查和月查,并及時提交檢查匯總報告。
解決辦法:環(huán)衛(wèi)監(jiān)督檢查的內(nèi)容要根據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理標準、作業(yè)規(guī)范和考核辦法,對城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行全面監(jiān)督、檢查、考核。每周對城區(qū)環(huán)衛(wèi)考核情況進行匯總反饋,督促整改和提高。每月對城區(qū)考核情況匯總報環(huán)衛(wèi)行政主管部門。考核中還根據(jù)工作實際和大市區(qū)的發(fā)展要求,提出各城區(qū)加強環(huán)衛(wèi)管理的局部意見和建議,發(fā)揮參謀、助手作用。在考核中,監(jiān)察隊伍與城區(qū)環(huán)衛(wèi)單位要建立良好的溝通互動關系,對發(fā)現(xiàn)的階段性需要解決的重點難點問題能夠及時下發(fā),得到及時處理,并及時反饋整改情況。本著為市民服務、不斷凈化美化城市環(huán)境的原則,根據(jù)不同季節(jié),重點加強對不同內(nèi)容的監(jiān)管,冬季對清理積雪、煤灰污染,夏季加強對建筑垃圾運輸撒漏、垃圾箱(桶)污染、垃圾車污水撒漏、雨季流黃等方面的監(jiān)管,對污水撒漏和垃圾死角、野垃圾場等環(huán)境問題及時拍下影像資料,及時反饋,督促整改,以取得良好的成效。
篇10
一、以科學發(fā)展觀指導建筑渣土的管理工作
幾年來,雖縣城建設取得了很大發(fā)展,但渣土管理方式?jīng)]有得到及時改進,工作中處處處于被動?!澳睦锇W,抓那里”成了渣土管理工作的真實寫照,往往在污染已發(fā)生才介入管理,造成“時時被動,處處挨打”局面。要實現(xiàn)建筑渣土更高層次的規(guī)范化、專業(yè)化管理,就要以科學發(fā)展觀為指導,不斷提高政府的執(zhí)行力,滿足經(jīng)濟發(fā)展和城市發(fā)展需要,從而不斷提高建筑渣土管理水平。
二、加強建筑渣土管理,必須進一步完善管理制度
縣城由于自然條件和無環(huán)城公路等原因,導致大部分建筑渣土在清運過程中必須經(jīng)過縣城鬧市區(qū)或主要交通要道。而一些建設施工單位為了加快工程進度,往往忽視建筑工地渣土運輸管理的相關要求,隨之造成的是工程運輸車輛帶泥行駛、沿途撒漏建筑渣土污染環(huán)境的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時,此類污染有其隨機性和流動性,給渣土管理工作帶來很大的難度。
(一)設立建筑渣土處置許可制度
根據(jù)《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》中規(guī)定的“建筑垃圾處置核準為一項確需保留的行政許可”設立建筑垃圾處置核準制度,可以使市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門在建設工地開工前對其環(huán)衛(wèi)設施、運輸工具、包裝方式、運輸處理等進行驗收,達不到標準的不予開工;對其工作和運輸時間作出合理的安排,減少擾民,消除安全隱患;同時對其運輸車輛發(fā)放建筑垃圾準運證,可以減少偷運和亂倒建筑垃圾的現(xiàn)象發(fā)生。
(二)進一步完善建筑垃圾處置收費和保證制度
依據(jù)“四部委”(2002)872號文件精神和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》中“誰產(chǎn)生垃圾,誰承擔處置責任”的原則,進一步完善建筑垃圾收費制度,可以有效控制建設工地的施工時間等。同時設立保證制度,使施工單位在施工期間對環(huán)境衛(wèi)生作出一定保證,徹底杜絕其在施工期間對縣城環(huán)境衛(wèi)生造成污染。
三、建筑施工企業(yè)應把建筑垃圾處置等費用列入工程預算
長期以來,大部分建筑施工企業(yè)在工程預算中沒有把建筑垃圾處置的相關費用列入工程預算,導致在工作中經(jīng)常與施工方發(fā)生了許多不必要的糾紛,影響了社會的和諧,同時也給工作人員造成了較大的生活壓力。
四、部門協(xié)作、上下聯(lián)動,徹底杜絕建筑垃圾污染行為
(一)加強城管、建設、環(huán)保等部門的協(xié)作,對建設施工場地的建筑垃圾管理的手段前移,減少建筑垃圾對環(huán)境的污染。
(二)加強城管、交警、路政等部門的協(xié)作,根據(jù)《城市建筑垃圾管理辦法》(建設部139號令)規(guī)定,強力打擊無證運輸建筑垃圾和亂到建筑垃圾現(xiàn)象,徹底杜絕公路邊等亂倒建筑垃圾和沿街遺撒建筑垃圾現(xiàn)象發(fā)生。
(三)村、居委會應制定有力措施加強對建筑垃圾的管理。“整臟治亂”工作是一個全社會、人人參與、人人受益的工作,不是任何一個部門能夠完成的。特別是縣委、縣政府開展“三創(chuàng)”工作后,“整臟治亂”工作作為一個展示地方社會經(jīng)濟發(fā)展和地方政府執(zhí)政能力的窗口,將會提出更高的要求。經(jīng)過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)大部分市民在對自己的住所進行一些小裝修時,經(jīng)常將所產(chǎn)生的建筑垃圾堆放于街道的角落或公路邊,成為影響縣城市容的“牛皮廯”,而環(huán)衛(wèi)工人所用的運輸設備較為落后,無力承擔運輸處置任務。因此,村、居委會作為當?shù)氐幕鶎咏M織,根據(jù)實際情況制定相關的村
規(guī)民約或其他管理措施,徹底根治影響縣城市容的“牛皮廯”。
五、加大宣傳力度,建立良好的建筑渣土管理氛圍
建筑渣土的管理不僅需要政府的高度重視,同時必須依靠和發(fā)動社會方方面面的力量。要實現(xiàn)對其有效管理,首先不斷加大宣傳聲勢,讓建設、施工方和廣大市民知曉有關建筑渣土管理的法律法規(guī),認識到建筑垃圾亂倒產(chǎn)生的危害,使之自覺地支持和積極參與渣土管理工作。