導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇電力安全建設(shè)規(guī)程，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

根據(jù)材料分析，電力行業(yè)在經(jīng)營(yíng)與發(fā)展過程中產(chǎn)生的安全問題，原因可以分為三個(gè)方面：首先，電力行業(yè)的安全生產(chǎn)關(guān)系到人們的正常生活，關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；其次，電力行業(yè)長(zhǎng)期以來都屬于一個(gè)壟斷性行業(yè)；再次，電力的生產(chǎn)情況及生產(chǎn)環(huán)境極其復(fù)雜。針對(duì)我國(guó)電力企業(yè)進(jìn)行的調(diào)查顯示，電力在生產(chǎn)與輸送的過程中，設(shè)備事故與人身傷亡事故時(shí)有發(fā)生，并且每年都呈上升的趨勢(shì)。對(duì)這些事故進(jìn)行深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，最直接原因是在對(duì)桿塔電氣設(shè)備進(jìn)行操作的過程中，工作人員沒有嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求以及施工方案進(jìn)行操作，進(jìn)而導(dǎo)致電力工作人員人身傷亡事故的發(fā)生。其主要原因是由于施工人員在實(shí)際工作中，為了追趕工期，沒有服從上級(jí)安排，擅自組織工作人員進(jìn)行操作，在沒有相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員以及監(jiān)理人員的指導(dǎo)下進(jìn)行違規(guī)操作，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成人員的傷亡以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。其間接原因可以分為兩個(gè)方面：一方面是由于施工現(xiàn)場(chǎng)的施工單位、監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的安全監(jiān)管工作沒有落到實(shí)處，缺乏嚴(yán)格的監(jiān)管；另一方面是由于勞務(wù)分包公司并沒有根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)、完善的管理制度，導(dǎo)致勞務(wù)人員在工作中進(jìn)行違規(guī)操作，最終釀成悲劇。對(duì)上述原因進(jìn)行總結(jié)，其主要問題可分為以下四點(diǎn)：（1）監(jiān)理單位沒有嚴(yán)格監(jiān)管施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題；（2）基建項(xiàng)目的管理部門沒有對(duì)勞務(wù)分包公司進(jìn)行合理的管理，缺乏健全的管理制度；（3）施工單位不重視施工現(xiàn)場(chǎng)，沒有對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理，需要特殊監(jiān)督的施工部位沒有加以重視；（4）勞務(wù)人員的安全防范意識(shí)不高。

2當(dāng)前電力安全建設(shè)的現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)電力行業(yè)也隨之不斷發(fā)展起來，電力安全方面的建設(shè)已經(jīng)取得了不錯(cuò)的成績(jī)。但是從整體上來看，由于電力安全建設(shè)是一項(xiàng)時(shí)間久、規(guī)模大、項(xiàng)目多的系統(tǒng)工程，在實(shí)際建設(shè)過程中的管理難度較大，技術(shù)力量相對(duì)比較分散，這就給電力安全建設(shè)加大了難度，埋下一些安全隱患，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：2.1電力工作人員多，且專業(yè)技能及知識(shí)水平不高。近年來，我國(guó)電力行業(yè)正在不斷發(fā)展起來，眾多農(nóng)民工與臨時(shí)工看到了電力行業(yè)中的利益，不斷融入電力行業(yè)的建設(shè)與施工中，致使電力工作人員構(gòu)成越來越復(fù)雜。2.2受季節(jié)與地域的影響。電力企業(yè)在向人們供應(yīng)電能的過程中會(huì)受到季節(jié)與地域的影響，在炎熱的夏季或者在人口密集的城市，人們對(duì)于電力的需求量會(huì)不斷增加，導(dǎo)致電力企業(yè)供不應(yīng)求，于是有很多地方開始采用拉閘限電的形式來向人們供應(yīng)電能，這樣不僅不利于電力的安全生產(chǎn)，還影響到人們的正常生活。2.3不熟悉相關(guān)安全規(guī)程。由于供電人員沒有熟練的掌握電力企業(yè)的安全規(guī)程，在操作過程中不遵守“十個(gè)規(guī)定動(dòng)作”，最終導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，造成人員傷亡以及巨大的經(jīng)濟(jì)損失。2.4供電人員習(xí)慣性違章。所謂習(xí)慣性違章也就是供電人員長(zhǎng)期逐漸養(yǎng)成的、經(jīng)常發(fā)生的、違反規(guī)章制度或操作規(guī)程的作業(yè)行為，另一方面，新員工在實(shí)際操作中會(huì)學(xué)習(xí)老員工的操作方式，這極有可能導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。2.5缺乏科學(xué)的管理。在一些供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)中，一般都存在這樣的情況，由于過多關(guān)注大型的基建、技改工程從而忽略了一些日常管理工作，其實(shí)，日常管理工作正是最容易出現(xiàn)安全事故的環(huán)節(jié)。這些被我們忽視的小問題一般都可能引起重大的安全事故，從而導(dǎo)致工作計(jì)劃無法得到順利開展，其根本原因是缺少科學(xué)性、健全的管理制度。

3改善措施

3.1加強(qiáng)電力安全工器具的質(zhì)量監(jiān)管。加強(qiáng)電力安全工器具的質(zhì)量監(jiān)管，可以概括為以下四個(gè)方面：其一，嚴(yán)格執(zhí)行安全工器具的報(bào)廢制度，即針對(duì)即將到期的、日常外觀檢查不合格的或者定期試驗(yàn)損壞的工器具，一定要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)廢制度，除此之外，還要禁止報(bào)廢工器具的買賣行為。其二，嚴(yán)格對(duì)外包施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行檢查；其三，制定并落實(shí)安全工器具全生命周期管理制度。其四，是對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)使用的大型施工操作機(jī)械，進(jìn)行嚴(yán)格檢查。3.2建立健全科學(xué)的安全管理制度。對(duì)于習(xí)慣性違章的工作人員要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，這樣才能夠有效的減少習(xí)慣性違章行為的發(fā)生，同時(shí)，還要對(duì)工作人員習(xí)慣性違章實(shí)例進(jìn)行記錄。建立健全科學(xué)的安全管理制度，在實(shí)際工作中，能夠讓供電企業(yè)人員依據(jù)制度做事，而不是依靠自己的主觀想法。除此之外，我們還要根據(jù)作業(yè)人員的違章行為分析產(chǎn)生安全問題的原因，從而在根本上解決由此產(chǎn)生的安全問題，進(jìn)而加強(qiáng)管理制度的落實(shí)工作。除此之外，還要在管理制度中明確違章操作的危害性。3.3嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”。嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，嚴(yán)格按照規(guī)章制度逐級(jí)地進(jìn)行管理，嚴(yán)格加強(qiáng)員工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，不可以忽略或者省去任何一個(gè)步驟，嚴(yán)禁無票操作。所有的工作人員都必須嚴(yán)格依照《工作票技術(shù)規(guī)范》和《操作票技術(shù)規(guī)范》辦事，保證操作票的嚴(yán)格執(zhí)行、監(jiān)護(hù)、檢查到位，工作票的簽發(fā)、許可、交底到位，安全措施布置、現(xiàn)場(chǎng)安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控分析到位。3.4強(qiáng)化施工工程現(xiàn)場(chǎng)的管理。加強(qiáng)電力安全建設(shè)的主要途徑就是強(qiáng)化施工工程現(xiàn)場(chǎng)的管理，我們可以把安全責(zé)任落實(shí)到具體的“人”身上，這樣不僅使得安全管理工作能深入到每個(gè)細(xì)節(jié)中，更能克服工作人員的懈怠工作、逃避責(zé)任的心理狀態(tài)，起到一箭雙雕的效果。對(duì)于不按照施工工藝操作規(guī)范進(jìn)行操作工作的人員，必須給予嚴(yán)重的懲罰，所有的施工人員都必須要嚴(yán)格遵守《工作票技術(shù)規(guī)范》和《操作票技術(shù)規(guī)范》。特別是在進(jìn)行線路檢修工作時(shí)，必須在調(diào)度機(jī)構(gòu)確認(rèn)相關(guān)線路已停電、具備檢修作業(yè)條件后，方能許可工作人員進(jìn)行相關(guān)工作。同時(shí)，工作票許可人要認(rèn)真審查工作票中的安全措施，對(duì)不完善的安全措施進(jìn)行及時(shí)補(bǔ)充。尤其是與外來單位施工人員進(jìn)行合作時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《工作票技術(shù)規(guī)范》和《安規(guī)》等要求做好現(xiàn)場(chǎng)安全交底，指明帶電區(qū)域和工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)。并強(qiáng)調(diào)不能擅自擴(kuò)大工作范圍，改變工作現(xiàn)場(chǎng)的安全措施，對(duì)于無票工作的行為要堅(jiān)決制止并及時(shí)向安監(jiān)部門反映。

4結(jié)論

篇2

關(guān)鍵詞：電力工程建設(shè)；輸電線路；施工管理

中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言:

在電路工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)輸電線路施工管理，提供施工質(zhì)量對(duì)電力系統(tǒng)的構(gòu)成和建設(shè)意義重大，對(duì)整個(gè)電力系統(tǒng)而言，輸電線路可以說是整個(gè)供電網(wǎng)絡(luò)的脈絡(luò)，對(duì)所有用戶的正常供電和安全用電起著不可替代的作用，所以對(duì)輸電線路的維護(hù)與管理是至關(guān)重要的。

一、施工管理的主要內(nèi)容

1、認(rèn)真組織圖紙會(huì)審和技術(shù)交底

設(shè)計(jì)圖紙是工程建設(shè)施工的具體依據(jù)。在開工前，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等各參建單位認(rèn)真的進(jìn)行圖紙會(huì)審。使各方掌握?qǐng)D紙的設(shè)計(jì)意圖、工藝流程、施工方法及工程質(zhì)量要求，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和提出建議，使圖紙上的問題在施工之前糾正補(bǔ)充。圖紙會(huì)審要抓住重點(diǎn)。首先看設(shè)計(jì)是否滿足使用要求；其次是結(jié)構(gòu)選型及設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)合理和施工現(xiàn)場(chǎng)能否滿足施工需要。

2、嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案

施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工全過程的技術(shù)文件，是施工圖實(shí)施的具體措施。它通過對(duì)施工準(zhǔn)備、施工組織、施工技術(shù)、施工經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面、嚴(yán)密的組織計(jì)劃，指導(dǎo)施工活動(dòng)，從而達(dá)到加快施工進(jìn)度、縮短施工周期、降低損耗、節(jié)約投資、提高經(jīng)濟(jì)效益，最終體現(xiàn)基本建設(shè)投資效果的目的。

3、加強(qiáng)施工技術(shù)管理

施工技術(shù)管理應(yīng)始終貫穿于工程施工到投產(chǎn)的全過程。在整個(gè)過程中，其質(zhì)量和具體做法都要按照一定的規(guī)范、規(guī)程所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)來要求和衡量。以確保工程質(zhì)量。施工管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)。熟練掌握，嚴(yán)格執(zhí)行。施工技術(shù)管理還包括工程技術(shù)資料的管理。工程技術(shù)資料是施工情況的真實(shí)反映，是評(píng)定工程質(zhì)量的主要依據(jù)和工程技術(shù)檔案的主要內(nèi)容。同時(shí)也是工程交付使用后，在維修與擴(kuò)建、改建以及管理方面的重要技術(shù)依據(jù)。

4、安全管理

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到不安全因素會(huì)對(duì)工程本身帶來難以估計(jì)的影響和危害。在施工管理中重視安全管理、加強(qiáng)安全管理。除施工作業(yè)必須遵照一定的規(guī)程之外。還有環(huán)境、交通、防火、防盜、材料堆放、電氣設(shè)施和使用的防護(hù)。以及閑雜人員禁絕入場(chǎng)等都要全面考慮，做出規(guī)定，采取措施，否則就會(huì)影響施工。

5、施工現(xiàn)場(chǎng)管理

施工現(xiàn)場(chǎng)管理應(yīng)將工程的主要部位、主要結(jié)構(gòu)和隱蔽工程納入重點(diǎn)管理內(nèi)容，對(duì)其工程質(zhì)量進(jìn)行全面、全過程的檢查。施工現(xiàn)場(chǎng)管理還應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)建筑材料，施工工藝、技術(shù)措施、操作規(guī)程等方面進(jìn)行全面檢查。同時(shí)還需做到安全、文明、環(huán)保施工

二、電力輸電線路工程建設(shè)的造價(jià)管理及強(qiáng)化安全施工管理

1、應(yīng)強(qiáng)化通用設(shè)備及造價(jià)管理應(yīng)用，由設(shè)計(jì)階段入手，控制工程造價(jià)。對(duì)于初設(shè)概算應(yīng)提升審核管理水平，強(qiáng)化超規(guī)模施工管理能效，優(yōu)化工程概算，明確投資管控標(biāo)準(zhǔn)，保證初設(shè)項(xiàng)目全面符合電網(wǎng)復(fù)合管控。另外，應(yīng)強(qiáng)化電力工程輸電線路施工圖全面預(yù)算與結(jié)算管理，做好各項(xiàng)費(fèi)用的規(guī)范細(xì)化計(jì)列，確保價(jià)明、量實(shí)。對(duì)于設(shè)計(jì)變更及簽證環(huán)節(jié)應(yīng)強(qiáng)化管理，做好支付資金的審核管理，保證規(guī)范支付費(fèi)用。委托合同簽訂階段中，應(yīng)明晰結(jié)算方式，確保結(jié)算編制科學(xué)規(guī)范。對(duì)于結(jié)算事項(xiàng)應(yīng)統(tǒng)籌監(jiān)控，依據(jù)電網(wǎng)體系管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施統(tǒng)一操作、規(guī)范管理進(jìn)程，確保結(jié)算環(huán)節(jié)常態(tài)驗(yàn)證管理，提升綜合控制水平及電網(wǎng)運(yùn)行投資經(jīng)濟(jì)效益。

2、電力工程運(yùn)行中，輸電線路的安全建設(shè)可為電能生產(chǎn)、配送提供完善保障，優(yōu)化運(yùn)行條件，該項(xiàng)環(huán)節(jié)是電網(wǎng)可靠運(yùn)轉(zhuǎn)的核心關(guān)鍵。由眾多輸電線路組建而成的電力網(wǎng)絡(luò)體系，貫通至億萬(wàn)家庭，為人民日常生活提供了優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定及可靠的電能，由此可見電力工程建設(shè)輸電線路環(huán)節(jié)尤為重要。應(yīng)強(qiáng)化質(zhì)量控制與安全管理，提升運(yùn)行服務(wù)效益。對(duì)于施工建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)提升稽查管理力度，規(guī)范履行相關(guān)施工管理體制辦法，并設(shè)置專人實(shí)施監(jiān)督管理。對(duì)于重要施工地域，應(yīng)設(shè)置顯著的安全警示標(biāo)識(shí)，做好安全圍欄，令現(xiàn)場(chǎng)施工人員明晰事故危險(xiǎn)方位，制定必要的反送電方略，依據(jù)工作票相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全牢靠的接地線掛設(shè)。完成施工后應(yīng)進(jìn)行人數(shù)清點(diǎn)，并將接地有關(guān)設(shè)施拆掉。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)操作應(yīng)嚴(yán)厲禁止，并實(shí)施多方位安全警示教育。安全建設(shè)階段中，對(duì)于到達(dá)應(yīng)用時(shí)限要求的工具儀器，應(yīng)定時(shí)定員實(shí)施統(tǒng)籌核準(zhǔn)檢驗(yàn)，確保工具試驗(yàn)周期的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時(shí)應(yīng)提升相應(yīng)記錄的真實(shí)、準(zhǔn)確與完整性。實(shí)踐工作階段中對(duì)于各項(xiàng)儀器設(shè)備應(yīng)全面保護(hù)，一旦發(fā)覺存在問題及可能引發(fā)事故的不安全因素，應(yīng)及時(shí)更換調(diào)節(jié)，確保工具儀器發(fā)揮安全應(yīng)用效能。對(duì)于一流復(fù)查核準(zhǔn)的工具儀器電壓標(biāo)準(zhǔn)不精確現(xiàn)象，應(yīng)快速及時(shí)的改進(jìn)更換。

三、施工質(zhì)量控制

1、基礎(chǔ)工程

輸電線路基礎(chǔ)的作用是保證桿塔在運(yùn)行中不發(fā)生下沉或受到外力的作用時(shí)，不發(fā)生傾倒或變形?；A(chǔ)施工質(zhì)量的好壞，對(duì)高壓輸電線路的安全運(yùn)行關(guān)系極大。在現(xiàn)場(chǎng)施工的工作中，以必要的技術(shù)手段加以控制，用保證施工圖設(shè)計(jì)所要求達(dá)到的質(zhì)量來要求?；炷梁弯摻罨炷翝仓苹A(chǔ)，是高壓輸電線路上常用的基礎(chǔ)。其中轉(zhuǎn)角塔，由于上拔力較大，故宜選用鋼筋混凝基礎(chǔ)，這種基礎(chǔ)抗上拔力大，比較穩(wěn)固。巖石基礎(chǔ)的施工，首先是要對(duì)塔位周圍巖石進(jìn)行調(diào)查研究，與設(shè)計(jì)查勘的情況是否有差異，如有很大差異應(yīng)通知設(shè)計(jì)單位做出設(shè)計(jì)變更。其次是在巖石打孔插筋、灌注砂漿、澆制承臺(tái)。巖石基礎(chǔ)的開挖均應(yīng)保證巖石結(jié)構(gòu)的整體性不受破壞。錨筋安裝尺寸位置應(yīng)反復(fù)核對(duì)，正確無誤固定后澆灌，并按現(xiàn)場(chǎng)澆制混凝土的要求養(yǎng)護(hù)。

2、桿塔工程

輸電線路桿塔按受力特點(diǎn)可分為直線和耐張型。桿塔選擇是否適當(dāng)，對(duì)于送電線路建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)性，供電可靠性以及維修的方便性等影響都很大合理選擇桿塔型式、結(jié)構(gòu)，是桿塔工程重要的一環(huán)。平地、丘陵及便于運(yùn)輸和施工的地區(qū)，應(yīng)優(yōu)先采用鋼筋混凝土桿和預(yù)應(yīng)力混凝土桿?？紤]運(yùn)輸和施工的實(shí)際困難．出線走廊受限制的地區(qū)、大跨越或重直檔距大時(shí)，可采用鐵塔。桿塔組立是高壓輸電線路施工中一個(gè)重要的環(huán)節(jié)．目前我國(guó)在1lOkv輸電線路桿塔組立方式，主要有整體組立，分解組立。影響桿塔強(qiáng)度的因素主要有制選桿塔所用的材料桿塔的受力形式及桿塔的結(jié)構(gòu)形式。輸電線路在長(zhǎng)期的運(yùn)行中，桿塔作為導(dǎo)線和避雷線的支持物，必須能承受一定的荷載，且其變形必須在一定允許的范圍之內(nèi)．即桿塔必須滿足一定的強(qiáng)度和剛度要求。

3、架線工程

輸電線路架線施工包括架線前的準(zhǔn)備工作、放線導(dǎo)地線連接，弛度觀測(cè)、緊線及附件安裝。架線施工，從展放方法來講，分為拖地展放、張力展放。拖地展放線盤處不需制動(dòng)，線拖在地面行進(jìn)的方法，此法不用專用設(shè)備，比較簡(jiǎn)單，但導(dǎo)線的磨損較為嚴(yán)重，勞動(dòng)效率低，放線需大量的人工，在山區(qū)放線質(zhì)量難保證。張力放線，即使用牽張機(jī)械使導(dǎo)地線始終保持一定的張力，保持對(duì)交叉物始終有一定安全距離的展放方法。它能保證導(dǎo)地線展放質(zhì)量，效率較高，但機(jī)械笨重和費(fèi)用昂貴。對(duì)放線滑車輪徑的選擇，滑車的輪徑偏大些較好一般以不小于10倍導(dǎo)線的直徑這樣磨損系數(shù)小，導(dǎo)線在該處所受的彎曲應(yīng)力也較小。輸電線路緊線工作需在基礎(chǔ)混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)值的100％，桿塔結(jié)構(gòu)組裝完整，螺栓已緊固的情況下進(jìn)行．在耐張塔受張力方向的反側(cè)，必須打好臨時(shí)拉線，以防止桿塔受力過大或塔身變形、橫擔(dān)產(chǎn)生位移，影響弛度觀測(cè)。

四、結(jié)束語(yǔ)

加強(qiáng)電力工程建設(shè)輸電線路的施工和管理，制定科學(xué)的施工管理技術(shù)和措施，獲得最大化的經(jīng)濟(jì)效益是當(dāng)前電力企業(yè)追求的重要目標(biāo)。在施工管理過程中，須將安全、質(zhì)量放在核心位置，保證各個(gè)施工環(huán)節(jié)均按照國(guó)家的相應(yīng)施工規(guī)范進(jìn)行，保證企業(yè)能在激烈的電力建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境下獲得生產(chǎn)和發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王成博.輸電線路安全施工管理措施的幾點(diǎn)研究[J].黑龍江科技信息，2010

[2]吉亞民．江蘇電網(wǎng)500kv輸電線路絕緣子選型［Z］

篇3

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)改造；農(nóng)電線路；安全管理

中圖分類號(hào)：U665.12文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

眾所周知，在農(nóng)電改造升級(jí)過程中，會(huì)出現(xiàn)很多的問題，尤其是在處理農(nóng)村線路施工的時(shí)候，安全管理工作顯得很重要。這與農(nóng)村線路施工的特點(diǎn)是息息相關(guān)，主要呈現(xiàn)出點(diǎn)多，線路長(zhǎng)，面積廣泛的特點(diǎn)，在山區(qū)特定的自然環(huán)境下，地形，地質(zhì)，水文，自然因素都是比較復(fù)雜的，是人為因素難以控制的，對(duì)工程的開展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，這一點(diǎn)在線路施工上表現(xiàn)得更明顯。我們應(yīng)該積極從農(nóng)電線路施工角度出發(fā)，注重安全管理工作，不斷探索安全管理線路施工工作的措施，爭(zhēng)取使得線路施工朝著更加健康的方向發(fā)展。

一．農(nóng)電線路施工安全事故的因素探析

在經(jīng)過這么多年的農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)之后，通過對(duì)于農(nóng)電線路施工安全事故的分析發(fā)現(xiàn)，農(nóng)電線路施工安全事故的因素主要涉及到以下幾個(gè)方面：其一，農(nóng)電線路工作人員專業(yè)化素質(zhì)過低，對(duì)于不安全因素的分析能力有限；其二，相關(guān)施工人員自我安全意識(shí)淡薄，安全措施失當(dāng)；其三，監(jiān)理制度不健全，對(duì)于安全問題難以依照相關(guān)規(guī)定開展；其四，安全體系不健全，在很多方面的安全問題都沒能夠納入安全管理的規(guī)定中去；其五，供電部門的安全教育工作不夠，用電基數(shù)參數(shù)交代不詳細(xì)，這將不利已農(nóng)電線路施工安全工作的開展。

二. 農(nóng)電線路施工安全的有效策略

通過以上分析，農(nóng)電線路施工安全事故的發(fā)生概率是比較大的，而可能導(dǎo)致其出現(xiàn)的原因又是多方面的，由此需要我們具體問題具體分析，對(duì)于不同的因素進(jìn)行探析，在此基礎(chǔ)上去探索農(nóng)電線路施工安全工作的措施。主要可以從以下幾個(gè)方面入手：

2.1積極開展思想教育工作

對(duì)于安全問題來說，要始終堅(jiān)持以人為本，尊重人的主觀能動(dòng)性。也就是說在施工安全過程中，人是安全管理工作的重點(diǎn)所在，要不斷強(qiáng)化這樣的認(rèn)識(shí)。為了實(shí)現(xiàn)這樣的目的，要在實(shí)踐工作中不斷總結(jié)常常出現(xiàn)錯(cuò)誤的地方，對(duì)此環(huán)節(jié)展開全員的安全知識(shí)培訓(xùn)，爭(zhēng)取將培訓(xùn)和教育工作做到實(shí)處，以達(dá)到事半功倍的效果。除此之外，積極總結(jié)施工過程中安全事故出現(xiàn)的原因，對(duì)于一些常見的內(nèi)容要積極納入工作規(guī)章制度中去，以此強(qiáng)化員工對(duì)于安全管理工作的認(rèn)識(shí)；其三，積極開展安全思想教育，以安全意識(shí)培養(yǎng)為主題，開展安全講座，安全知識(shí)競(jìng)賽；其四，以生活中的安全事件為例，開展反面教材的教育工作，以此來警示員工的思想意識(shí)。

2.2不斷提高安全施工技能

安全技能是安全工作的基礎(chǔ)保障。對(duì)此，首先，供電部門要積極督促施工人員學(xué)習(xí)安全知識(shí)，尤其是企業(yè)制定的工作規(guī)程，積極掌握急救知識(shí)的相關(guān)內(nèi)容；其二，高度重視新參加員工的培訓(xùn)工作，對(duì)于新入職的員工來說，以安全意識(shí)的培養(yǎng)去教育他們，將有利于其職業(yè)素養(yǎng)的形成和發(fā)展；其三，關(guān)注技術(shù)因素對(duì)于安全施工事故的影響，加強(qiáng)施工技術(shù)的培養(yǎng)，并將安全意識(shí)納入其中，爭(zhēng)取使得安全施工技能水平不斷提高。

2.3注重對(duì)于危險(xiǎn)點(diǎn)的分析

對(duì)于線路施工安全管理工作的過程來說，要以危險(xiǎn)點(diǎn)的視角去審視。其主要可以分為以下幾個(gè)方面:其一，注重危險(xiǎn)性比較大的施工項(xiàng)目，對(duì)此流程的操作要開展危險(xiǎn)性分析，對(duì)于事故發(fā)生的可能性進(jìn)行探析，事先制定相應(yīng)的預(yù)防措施，避免安全問題的出現(xiàn)。其二，審視人的行為，以危險(xiǎn)性視角去分析人的行為，強(qiáng)化行為導(dǎo)向的作用，以預(yù)防控制的方式去解決問題。建立健全崗位責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，積極提高職工的安全思想教育與安全技術(shù)培訓(xùn)，從而控制不安全行為；其三，從設(shè)備的角度去分析危險(xiǎn)性，要針對(duì)于不同設(shè)備的類型，使用方法，開展危險(xiǎn)性分析，對(duì)其安全性和設(shè)備診斷開展可靠性評(píng)測(cè)，注重設(shè)備缺陷的發(fā)現(xiàn)與探索。

2.4重視日常工作的開展

首先，建立健全班會(huì)制度，要以天為單位，對(duì)于當(dāng)日工作任務(wù)進(jìn)行全面的記錄，對(duì)于安全事項(xiàng)進(jìn)行深刻的分析和總結(jié)，以責(zé)任制去保證日常工作的順利開展。尤其在危險(xiǎn)點(diǎn)上，要重點(diǎn)關(guān)注，保證設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)正常，工人人員安全意識(shí)強(qiáng)烈，整個(gè)工程可以在安全的狀態(tài)下開展下去。其二，積極做好交底工作，明確安全注意事項(xiàng)，對(duì)于工作任務(wù)，工作技術(shù)，工作安全措施要交接清楚，明確地點(diǎn)，進(jìn)度，措施，安全注意事項(xiàng)的內(nèi)容，保證交接工作處于安全的狀態(tài)；其三，做好日常檢查工作，做好各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作，對(duì)于設(shè)備，工作進(jìn)度，工作任務(wù)要進(jìn)行全面的記載，在此過程中需要注意的事項(xiàng)要引起足夠的重視，一旦出現(xiàn)問題，及時(shí)要求維修人員進(jìn)行整修；其四，注重施工結(jié)束后的總結(jié)工作，對(duì)于施工過程中的薄弱環(huán)節(jié)要予以重視，尤其是其中的問題和缺陷，爭(zhēng)取為后期的工作奠定基礎(chǔ)。

2.5注重制度安全建設(shè)

強(qiáng)化制度建設(shè)，可以從以下幾個(gè)方面入手:首先，以安全責(zé)任書為契約，要求全員參與安全工作，保證安全工作與個(gè)人的績(jī)效考核掛鉤，對(duì)于不遵守安全責(zé)任書的，要嚴(yán)格懲罰；其次，建立健全崗位責(zé)任制度，將安全管理工作納入到崗位責(zé)任制度的內(nèi)容中去，對(duì)于線路設(shè)置，設(shè)備管理都要規(guī)劃到人；其三，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，制定安全措施去規(guī)避相關(guān)安全問題的出現(xiàn)。 其四，將績(jī)效考核制度納入制度安全建設(shè)的過程中，保證施工工作在安全管理朝著穩(wěn)定健康的方向發(fā)展。由此構(gòu)成安全建設(shè)體系，形成健全的制度安全環(huán)境。

三．結(jié)束語(yǔ)

總而言之，我國(guó)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程取得了很大的進(jìn)步，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)生活水平提高方面發(fā)揮著重要作用。尤其是做好農(nóng)電線路施工安全管理工作，將關(guān)系到整個(gè)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)進(jìn)程的開展。由此角度出發(fā)，積極去探索和發(fā)現(xiàn)農(nóng)電線路施工安全管理工作中的問題與缺陷，爭(zhēng)取能夠使得農(nóng)電線路施工工作在安全的環(huán)境下開展下去。

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關(guān)鍵詞：高壓輸電線路；樹障事故；線路故障；電力系統(tǒng)；電力建設(shè) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TM726 文章編號(hào)：1009-2374（2015）36-0135-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.36.067

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和電力系統(tǒng)的改革，使得我國(guó)電網(wǎng)建設(shè)的程度和規(guī)模均不斷擴(kuò)大，但是受到地形以及樹木等一系列因素的影響，其中出現(xiàn)了輸電線路建設(shè)和樹木林業(yè)之間的矛盾，導(dǎo)致跳閘等諸多樹障事故，影響了輸電系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

1 樹障事故簡(jiǎn)介

樹障主要指在輸電線路通道可能會(huì)影響輸電線路安全穩(wěn)定的樹木，發(fā)生輸電線路樹障事故。根據(jù)樹木與輸電線路安全距離的研究，將樹障缺陷分為重大缺陷、一般缺陷以及其他缺陷三個(gè)等級(jí)。輸電線路在最大弧垂或最大風(fēng)偏時(shí)與樹木的距離小于規(guī)程最小安全距離是重大缺陷；因樹木生長(zhǎng)，在6個(gè)月內(nèi)可能導(dǎo)致線路導(dǎo)線在最大弧垂或最大風(fēng)偏時(shí)與樹木的距離小于規(guī)程最小安全距離為一般缺陷；其他條件下的為其他樹障缺陷。而樹障事故指的是因樹障問題造成的線路二級(jí)以上的電力事故

事件。

2 輸電線路中的樹障事故及危害

2.1 樹障跳閘

在輸電線路的維護(hù)中，如果輸電線路中的導(dǎo)線和樹木之間的距離過小，小于規(guī)程的最小安全距離，就會(huì)造成線路的短路，最終在短路的影響下引起跳閘，導(dǎo)致整個(gè)線路不能正常供電，用戶出現(xiàn)停電現(xiàn)象，會(huì)影響居民以及工廠的正常生活和生產(chǎn)，甚至有可能危及生命。

2.2 樹木導(dǎo)電事故

輸電線路還會(huì)受到天氣變化的影響，在雷雨天氣中，線路附近的樹木在雨中會(huì)出現(xiàn)導(dǎo)電的情況，使線路發(fā)生短路。當(dāng)然在雷雨天氣，也很有可能發(fā)生漏電導(dǎo)電等現(xiàn)象，對(duì)人的生命安全以及動(dòng)物造成極大威脅。

2.3 樹障事故危害

樹障的危害主要有三個(gè)方面：首先是對(duì)輸電線路產(chǎn)生嚴(yán)重影響，由于樹障與線路距離過小或者雷雨天氣會(huì)發(fā)生輸電線路的導(dǎo)電，燒毀線路；其次是對(duì)周邊關(guān)系的影響，由于樹障導(dǎo)致的線路問題會(huì)影響人們的正常的生活，甚至?xí)绊懫髽I(yè)的生產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失；最后由于電力系統(tǒng)的特殊性，會(huì)危及電力工作人員和周邊居民的生命。

3 防止輸電線路樹障事故的對(duì)策

3.1 防止輸電線路樹障事故指導(dǎo)思想

上文已經(jīng)分析了在輸電線路產(chǎn)生的危害，所以對(duì)于怎樣防止輸電線路的樹障事故的研究具有重要意義，將為我國(guó)電力系統(tǒng)防止輸電線路的樹障事故提供科學(xué)

依據(jù)。

3.1.1 明確方針，構(gòu)建工作思路。進(jìn)行樹障事故的防止防控工作，必須建立并貫徹相應(yīng)的工作方針，在防控工作中落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”十二字方針。同時(shí)應(yīng)該在整體的工作思路指導(dǎo)下，在工作過程中合理規(guī)劃防控建設(shè)，建立相應(yīng)防控機(jī)制，強(qiáng)化防控意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)輸電線路的有效管控。十二字方針以及工作思路應(yīng)該貫穿整個(gè)防控工作的始終，在規(guī)劃以及設(shè)計(jì)等各個(gè)環(huán)節(jié)中都應(yīng)該緊緊圍繞其進(jìn)行運(yùn)作，保證輸電系統(tǒng)的安全運(yùn)行。

3.1.2 加強(qiáng)造成樹障事故根本原因的防治。樹障事故發(fā)生的根本原因是最開始對(duì)于輸電線路建設(shè)環(huán)境的調(diào)查不到位，電力公司規(guī)劃以及建設(shè)不完整。那么在進(jìn)行樹障事故的防治過程中，必須從根源上進(jìn)行，嚴(yán)格按照輸電線路建設(shè)的相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)。首先對(duì)環(huán)境進(jìn)行綜合考察和分析，根據(jù)環(huán)境制定輸電線路建設(shè)具體的科學(xué)建設(shè)方案，并按照制定的方案以及國(guó)家的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，達(dá)到要求。

3.1.3 加強(qiáng)管控。在安全建設(shè)中，不僅要把對(duì)發(fā)生事故之后的問題進(jìn)行處理和建設(shè)，更應(yīng)該做到未雨綢繆，防患于未然，加強(qiáng)對(duì)樹障的巡視管控，能夠有效地減少和避免樹障缺陷，減少樹障事故的發(fā)生。

3.2 防止輸電線路樹障事故建設(shè)

3.2.1 輸電線路的工作要求。在進(jìn)行防止輸電線路樹障事故建設(shè)中，應(yīng)該有明確、規(guī)范的工作要求。按照相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，常用的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)有《110kV～750kV架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》《66kV及以下架空電力線路設(shè)計(jì)規(guī)范》《10kV及以下架空配電線路設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》《±800kV直流架空輸電線路設(shè)計(jì)規(guī)范》《高壓直流架空送電線路技術(shù)導(dǎo)則》。

在進(jìn)行輸電線路的規(guī)劃時(shí)，為保證規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性，必須研究、分析和考察建設(shè)區(qū)的環(huán)境，尤其是樹木、林業(yè)狀況。通過科學(xué)考察、分析和計(jì)算規(guī)劃進(jìn)行有效規(guī)劃，完成科學(xué)統(tǒng)籌。在實(shí)際的運(yùn)作中，還要對(duì)遇到的問題應(yīng)該具體問題進(jìn)行具體分析，綜合建設(shè)。

另外，在具體的施工設(shè)計(jì)和安排中，必須采取環(huán)境優(yōu)化的原則，盡可能地保護(hù)環(huán)境，減少樹木的砍伐，如果建設(shè)經(jīng)過的林區(qū)樹木較多，可以考慮繞過該區(qū)域進(jìn)行建設(shè)。在樹木比較少的路段可以進(jìn)行砍伐等方式來進(jìn)行處理，減少樹木的數(shù)量，使周圍樹木對(duì)輸電線路的影響降到最低，防止樹障事故的發(fā)生。

3.2.2 加強(qiáng)建設(shè)人員的教育和培養(yǎng)。在人員建設(shè)工作中，首先應(yīng)該做的是對(duì)工作人員的素質(zhì)教育和培養(yǎng)。

在建設(shè)人員的教育中首先應(yīng)該做到的是基本理論知識(shí)的教育，使其具備就工作中的具體問題進(jìn)行分析的能力，根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)要求規(guī)范向工作人員講解、宣傳，了解基本的工作要求。另外還應(yīng)該培養(yǎng)相關(guān)建設(shè)人員的基本技能，例如建設(shè)的技能以及環(huán)境考察技能等，通過基本技能的培養(yǎng)，減少工作的失誤，有效減少輸電線路的樹障事故。

3.2.3 加強(qiáng)巡視力度和保護(hù)宣傳力度。設(shè)備運(yùn)維單位應(yīng)履行設(shè)備主人的職責(zé)，應(yīng)結(jié)合日常運(yùn)維全面掌握架空線路通道樹障信息，調(diào)查收集相關(guān)樹種自然生長(zhǎng)特點(diǎn)，掌握樹種生長(zhǎng)周期，發(fā)現(xiàn)樹障缺陷應(yīng)登記備案，及時(shí)協(xié)調(diào)處理，根據(jù)線路巡視檢查情況，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)

更新。

宣傳無論是線路建設(shè)還是后期的維護(hù)都很重要，要使居民懂得《電力法》，知道在線行下種植超高樹木會(huì)存在危險(xiǎn)，尤其是不能在最小安全距離之內(nèi)植樹。另外還應(yīng)該加強(qiáng)居民的相關(guān)用電意識(shí)，對(duì)于可能發(fā)生樹障事故的區(qū)域要積極地向有關(guān)部門反映及時(shí)處理，并且不要在該區(qū)域長(zhǎng)期活動(dòng)，以免給自身的生命安全造成威脅。

3.2.4 輸電線路樹障事故的處理。雖然提出了如此多的措施，但是輸電線路附近的樹障事故并不能完全避免，所以對(duì)于樹障事故的發(fā)生應(yīng)該采取合理有效、安全的處理方式。

如果相關(guān)工作人員發(fā)現(xiàn)樹障缺陷問題，應(yīng)該進(jìn)行及時(shí)的處理，首先要按照相應(yīng)要求在樹障缺陷區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志，同時(shí)向周圍的人員說明安全隱患，引起人們的重視，避免樹障事故的情況下帶來人們的安全威脅，之后要就樹障事故上報(bào)有關(guān)部門，而有關(guān)部門也應(yīng)該就樹障事故進(jìn)行處理，注意處理的科學(xué)性、有

效性。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著電力建設(shè)的加強(qiáng)，應(yīng)該在發(fā)展中密切關(guān)注出現(xiàn)的各項(xiàng)問題，尤其是樹障事故的問題。樹障事故主要是自然環(huán)境樹木等因素的影響造成的，相關(guān)工作者和附近居民應(yīng)該了解到樹障事故的問題和危險(xiǎn)性，加強(qiáng)防范意識(shí)。從輸電線路建設(shè)工作者自身做起，加強(qiáng)建設(shè)，積極開展防護(hù)工作和研究，既能夠從根源上解決樹障事故問題，減小該事故發(fā)生的可能，又能通過人員建設(shè)減少各個(gè)環(huán)節(jié)中失誤的發(fā)生，從而達(dá)到安全供電用電的

目的。

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管理者違章指揮、作業(yè)人員違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象，愈來愈威脅到電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)，據(jù)統(tǒng)計(jì)電力的安全生產(chǎn)事故，70％―80％都是由于違章造成的。多年來，我們一直把不安全因素歸結(jié)為“制度不健全”，“員工素質(zhì)不高”，“缺乏安全知識(shí)”，“工作作風(fēng)不踏實(shí)”等，果真是這樣嗎，不容置疑，電力生產(chǎn)的規(guī)程制度已充分覆蓋了電力企業(yè)的方方面面，監(jiān)督機(jī)構(gòu)及兩大保證體系在不斷地運(yùn)作，再說制度規(guī)定不健全，就有牽強(qiáng)附會(huì)之意。

2．我局安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及原因分析

2．1我局安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀

對(duì)清流供電局而言，雖然在安全生產(chǎn)上做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，安全記錄天數(shù)已創(chuàng)歷史新高。但也還存在一些不容忽視的問題，如危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控票在執(zhí)行中還有一定的差距，存在危險(xiǎn)點(diǎn)分析不到位，習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生。有些班組班前，班后會(huì)流于形式，安全學(xué)習(xí)內(nèi)容較空洞，針對(duì)性較差，安全意識(shí)不強(qiáng)，存在僥幸和畏難心理。針對(duì)此類情況，該局充分認(rèn)識(shí)到預(yù)警預(yù)控在電力安全生產(chǎn)中作用，多次組織部門班組學(xué)習(xí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施，進(jìn)一步規(guī)范班組班前班后會(huì)，嚴(yán)格要求危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控票同工作票一并使用，同時(shí)對(duì)違章人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核，予以經(jīng)濟(jì)處罰。

2．2原因分析我認(rèn)為問題之所在，關(guān)鍵是有制度不遵守，監(jiān)督乏力，缺乏預(yù)警機(jī)制。從現(xiàn)場(chǎng)檢查來看，班組班前會(huì)記錄雖然有體現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，但危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施沒有真正落實(shí)到位。究其原因主要有：

2．2．1部分班組對(duì)規(guī)程制度學(xué)習(xí)不夠，安全活動(dòng)沒有認(rèn)真吸取系統(tǒng)內(nèi)事故教訓(xùn)。

2．2．2對(duì)違章認(rèn)識(shí)不足，有些班組在工作中發(fā)生了違章現(xiàn)象自己還不知道是違章。

2．2．3部分班組人員抱著僥幸心理，認(rèn)為一般違章不會(huì)造成事故。致使習(xí)慣性違章屢禁不止。

3．電力安全生產(chǎn)過程預(yù)控預(yù)警功能

在電力安全生產(chǎn)過程中，人的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài)是發(fā)生人身傷害事故的直接原因，管理缺陷則是造成人身傷害事故的間接的，且是帶根本性的原因。為此，該局應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)預(yù)控預(yù)警功能：

3．1完善防誤裝置，確保安裝率、投入率、完好率達(dá)到100％，從技術(shù)上防止由于誤操作造成的人身傷害職工隊(duì)伍素質(zhì)的高低直接的影響到工作開展的效果乃至成敗，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍是非常需要的。近年來，我局積極推行以人為中心的實(shí)現(xiàn)，重視崗位技能培訓(xùn)，通過不斷提高職工的綜合素質(zhì)，從源頭上防止由于誤操作造成的人身傷害。

3．2開展安全大檢查、安全管理評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作。安全檢查是發(fā)現(xiàn)事故隱患的重要手段之一

安全檢查應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況定期和不定期進(jìn)行。除了統(tǒng)一布置的春季和秋季等結(jié)合季節(jié)性特點(diǎn)以及事故規(guī)律開展的大檢查和專項(xiàng)檢查外，還要結(jié)合班組實(shí)際情況開展自查。通過安全大檢查：安全管理評(píng)估和安全性評(píng)價(jià)工作及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和不安全情況，使物的安全因素得到排除，人的不安全因素得到糾正，達(dá)到及時(shí)的消除事故隱患的目的。

3．3抓缺陷隱患整治和反事故措施的閉環(huán)管理

結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)定期的召開工作會(huì)議，各部門領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)總結(jié)匯報(bào)班組開展工作的階段性情況，反映存在的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決。加強(qiáng)班組缺陷管理，各專業(yè)技術(shù)人員定期下班組進(jìn)行指導(dǎo)工作，結(jié)合各項(xiàng)專業(yè)檢查。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)規(guī)范班組缺陷穩(wěn)患整治工作，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督工作，并嚴(yán)格考核，是班組管理工作始終處于可控和在控狀態(tài)。結(jié)合生產(chǎn)工作中的情況加強(qiáng)反事故措施的管理，使生產(chǎn)部門人員能夠應(yīng)對(duì)突發(fā)的緊急事件。

3．4加強(qiáng)班組安全建設(shè)，尤其要抓好以班組控制未遂事故為基礎(chǔ)的三級(jí)控制工作，扎實(shí)開展作業(yè)前危險(xiǎn)點(diǎn)分析和預(yù)控工作，把“預(yù)防為主”的方針落到實(shí)處

針對(duì)班組管理中的薄弱環(huán)節(jié)，狠抓班組基礎(chǔ)管理。首先，我們從抓班組臺(tái)帳、資料的建立、完善人手，創(chuàng)一流考核要求，本著簡(jiǎn)潔、實(shí)用的原則，對(duì)班組應(yīng)具備的臺(tái)帳、資料、制度做了明魂的規(guī)定，結(jié)合明電MIS系統(tǒng)的運(yùn)用，各部門班組抓緊對(duì)設(shè)備臺(tái)帳管理、變電管理、設(shè)備缺陷管理等于系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)的登錄工作，是班組管理工作做到有章可循、有據(jù)可查。

3．5現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察作為重點(diǎn)，發(fā)揮值日監(jiān)察師的作用，使不安全行為消滅在萌芽狀態(tài)

加強(qiáng)對(duì)一線班組的檢查力度，成立由安監(jiān)、保衛(wèi)等部門組成的值日監(jiān)察師和由各部門主要負(fù)責(zé)人組成的考核小組，以一條主線、兩個(gè)減少、三個(gè)突出、四個(gè)“凡是”和五個(gè)提高貫穿班組建設(shè)工作，較好的把握班組生產(chǎn)中存在的問題和隱患，在周安全生產(chǎn)例會(huì)上進(jìn)行分析，起到了有效的監(jiān)督作用。

3．6注重對(duì)全體員工進(jìn)行安全教育，抓好安全日活動(dòng)，活動(dòng)做到有內(nèi)容、有針對(duì)性

定期召開安全網(wǎng)會(huì)議。通過教育使員工認(rèn)識(shí)到：

3．6．1違章就是違法，違法必將受到處罰；

3．6．2違章是不道德的，教育職工珍惜生命，增強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任感、法制觀念，形成全局上下濃厚的安全文化氛圍。

3．6．3通過“事故追憶”活動(dòng)，使職工牢記安全警句：“心存僥幸、萬(wàn)禍之源”，改正習(xí)慣性違章，在工作中作到嚴(yán)三不傷害”。

3．7重視預(yù)控票在電力安全生產(chǎn)中的預(yù)警作用

逐步完善監(jiān)督機(jī)制，使各級(jí)電力生產(chǎn)工作人員置于有效的監(jiān)督之下，同時(shí)抓緊電力事故預(yù)警的引導(dǎo)方式的改革，側(cè)重強(qiáng)化預(yù)警的對(duì)員工監(jiān)督功能，在實(shí)際生產(chǎn)過程中取得較好的效果。該局安全記錄創(chuàng)歷史最好記錄。英國(guó)著名哲學(xué)家羅素說過“制度如果沒有監(jiān)督的支持，幾乎毫無力量，作為有效力量的制度，它依賴監(jiān)督甚至要比依賴警察的權(quán)力為多”。預(yù)控形式上也要有所改革與拓展，能使預(yù)控功能在電力生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用。

4．結(jié)束語(yǔ)

篇6

電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題

信息技術(shù)在電力企業(yè)的推廣，給企業(yè)的信息安全帶來了較大的風(fēng)險(xiǎn)，容易出現(xiàn)操作系統(tǒng)的破壞、信息丟失以及網(wǎng)絡(luò)癱瘓等問題?？傊娏ζ髽I(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)安全問題主要包括以下幾點(diǎn)。

1.管理安全風(fēng)險(xiǎn)

作為信息安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，管理工作的質(zhì)量直接關(guān)系到信息網(wǎng)絡(luò)的安全。在電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理中，忽視對(duì)網(wǎng)絡(luò)使用者的有效控制，對(duì)用戶的使用權(quán)限分配不合理，進(jìn)而出現(xiàn)越權(quán)使用的現(xiàn)象。同時(shí)，管理人員缺乏一定的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，導(dǎo)致出現(xiàn)泄漏企業(yè)信息的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)電力企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成了嚴(yán)重的影影響，且網(wǎng)絡(luò)使用者的業(yè)務(wù)水平較低，缺乏足夠的安全意識(shí)，密碼設(shè)置強(qiáng)度不高，甚至進(jìn)行賬號(hào)的共享，容易出現(xiàn)信息外泄，加之不安全移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用，給網(wǎng)絡(luò)完全帶來了嚴(yán)重的威脅。

2.電腦病毒威脅

電腦病毒是引起電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全問題的主要原因之一，病毒具有傳播快、擴(kuò)散面積大、破壞性強(qiáng)以及消除難度大的特點(diǎn)。因此，病毒帶來的威脅是不可估量的，病毒一旦侵入到計(jì)算機(jī)，就會(huì)傳播到各個(gè)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，造成信息的阻塞，破壞文件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，致使重點(diǎn)數(shù)據(jù)丟失、系統(tǒng)癱瘓。

3.人為操作失誤

網(wǎng)絡(luò)用戶和管理人員的操作失誤也會(huì)引起信息網(wǎng)絡(luò)安全問題，主要是對(duì)系統(tǒng)以及軟件操作不當(dāng)，引發(fā)安全漏洞。例如，用戶授權(quán)管理混亂以至于出現(xiàn)越權(quán)訪問的現(xiàn)象，對(duì)系統(tǒng)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與發(fā)展的對(duì)策

在信息技術(shù)環(huán)境下，電力企業(yè)要想獲得較大的發(fā)展，需要加強(qiáng)對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用的同時(shí)采取有效的措施，保證信息網(wǎng)絡(luò)的安全，構(gòu)建完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全體系。

1.加強(qiáng)安全管理

為了保證電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的安全，需要進(jìn)行安全管理，加強(qiáng)防范，主要從網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、信息以及人三個(gè)方面著手。

要對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行安全管理，提高網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的保護(hù)和防御能力，對(duì)各個(gè)輸入和輸出數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)和控制。同時(shí)，還要凈化網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的環(huán)境，借助加密和解密及時(shí)，避免信息的外泄。此外，還需要按照硬件防火墻等多種防護(hù)體系，借助先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控手段對(duì)電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行監(jiān)督和控制，減少網(wǎng)絡(luò)安全事故的發(fā)生。要建立網(wǎng)絡(luò)安全制度，根據(jù)電力企業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)發(fā)展實(shí)際進(jìn)行安全管理策略的調(diào)整，并嚴(yán)格按照管理制度進(jìn)行規(guī)范操作。網(wǎng)絡(luò)安全制度涉及到多個(gè)方面的內(nèi)容，包括力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案、機(jī)房管理制度、檢修管理規(guī)定、安全保密制度、口令管理制度、信息網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案、用戶上網(wǎng)使用手冊(cè)、系統(tǒng)操作規(guī)程、應(yīng)急響應(yīng)方案和安全防護(hù)記錄等一系列的制度和措施，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)的層層保護(hù)，提高系統(tǒng)運(yùn)行的安全性和穩(wěn)定性。

2.對(duì)計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)行防治

計(jì)算機(jī)病毒對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)的威脅是不可估量的。因此，需要加強(qiáng)對(duì)病毒的防治，特別是對(duì)計(jì)算機(jī)軟件的準(zhǔn)入控制、桌面管理客戶端和DHCP綁定、防病毒、防連接互聯(lián)網(wǎng)、補(bǔ)丁自動(dòng)更新和防非我單位移動(dòng)介質(zhì)接入等，避免因?yàn)樯鲜霾划?dāng)操作而引起的病毒侵入。這就需要電力企業(yè)結(jié)合自身的系統(tǒng)特點(diǎn)，采取有效的預(yù)防和解決措施。首先，電力企業(yè)要安裝相應(yīng)的防病毒軟件，建立一個(gè)統(tǒng)一部署的防病毒系統(tǒng)，并規(guī)定所有進(jìn)入企業(yè)計(jì)算機(jī)的設(shè)備都要安裝防病毒客戶端，進(jìn)而對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)測(cè)，杜絕病毒的侵害。其次，員工要注意移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的使用，要將其進(jìn)行病毒查殺后才使用，并對(duì)重點(diǎn)計(jì)算機(jī)進(jìn)行專機(jī)專人專盤使用，對(duì)于涉及機(jī)密文件的存儲(chǔ)介質(zhì)要防止在保密區(qū)，并設(shè)置密碼進(jìn)行保護(hù)。此外，信息維護(hù)人員要充分利用虛擬子網(wǎng)來防治病毒的擴(kuò)散，提高網(wǎng)絡(luò)的安全性，這樣在病毒侵襲電腦時(shí)，破壞只是發(fā)生在本機(jī)，不會(huì)對(duì)整個(gè)系統(tǒng)造成影響。

3.構(gòu)建信息網(wǎng)絡(luò)安全體系

為了為電力系統(tǒng)的運(yùn)行提供優(yōu)良的環(huán)境，需要構(gòu)建電力企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)安全體系，結(jié)合電力系統(tǒng)的運(yùn)行狀況、企業(yè)管理以及信息網(wǎng)絡(luò)事故對(duì)企業(yè)的危害程度，確定計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的安全等級(jí)，構(gòu)建安全體系。在網(wǎng)絡(luò)安全體系的構(gòu)建中，需要結(jié)合先進(jìn)的信息安全技術(shù)，對(duì)故障進(jìn)行研究，提出優(yōu)化管理的措施，為系統(tǒng)運(yùn)行提供不同需求的安全防范措施。

此外，外來人員對(duì)系統(tǒng)的惡意攻擊也是不可不防的一個(gè)環(huán)節(jié)，這就需要對(duì)不必要的端口和服務(wù)進(jìn)行關(guān)閉處理，同時(shí)部署防火墻和入侵檢測(cè)系統(tǒng)，降低管理以及培訓(xùn)所需要的時(shí)間，保證了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的整體安全。

結(jié)束語(yǔ)

篇7

關(guān)鍵詞：電力檢修；風(fēng)險(xiǎn)；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類號(hào)：F407文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

近年來，企業(yè)對(duì)于電力設(shè)備的需求越來越大，電力設(shè)備功能越來越先進(jìn)，對(duì)電力設(shè)備的高質(zhì)量和穩(wěn)定性有了更高的要求。所以，我們必須采取相應(yīng)的措施來保證電力施工和維修人員的人身安全。設(shè)備狀態(tài)檢修則是一種比較先進(jìn)的檢修管理手段，它可以提高設(shè)備的安全可靠性。供電問題對(duì)設(shè)備的政策運(yùn)作起決定性的作用，保證電力設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行更加重要，因而電力設(shè)備的定期檢修和維護(hù)性檢修越來越重視，而電力設(shè)備檢修一定程度上對(duì)電網(wǎng)安全，供電安全、人身安全、和對(duì)企業(yè)供電生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有一定的影響，也就是說電力設(shè)備檢修對(duì)設(shè)備安全、人身安全和工期如期、檢修質(zhì)量完成有較大風(fēng)險(xiǎn)，因此應(yīng)加強(qiáng)電力設(shè)備檢修管理的風(fēng)險(xiǎn)控制，并制定相應(yīng)對(duì)策，保證供電安全可靠供。

二、電力檢修的概念

電力檢修從工作規(guī)模來看，分作大修和小修。檢修工作人員超過三個(gè)以上的即可視為大修，大修可以設(shè)立檢修指揮機(jī)構(gòu)，安排專業(yè)人員制定檢修實(shí)施方案，合理分配修理工作，并且做好的檢修前的準(zhǔn)備工作。由于電力檢修工作的專業(yè)性和復(fù)雜性，要求電力設(shè)備檢修人員必須由具備相關(guān)檢修資格證擔(dān)任，電力檢修機(jī)構(gòu)以具有國(guó)家承認(rèn)的有資質(zhì)和電力部門專業(yè)檢修隊(duì)伍從事電力設(shè)備檢修、安裝、調(diào)試的施工人員。做好準(zhǔn)備工作以后，在檢修之前還應(yīng)再次提醒維修人員工作時(shí)需注意的安全事項(xiàng)，對(duì)電力檢修人員實(shí)行定期考核制度。應(yīng)為檢修人員配置一套的安全防護(hù)裝備。在檢修現(xiàn)場(chǎng)，在使用大型的維修設(shè)備之前必須先進(jìn)行檢查，檢查運(yùn)行正常才可以使用，在檢修過程中如發(fā)生安全事故必須立即停止作業(yè)。

三、 電力設(shè)備檢修中存在的風(fēng)險(xiǎn)

3.1 設(shè)備多元化存在的風(fēng)險(xiǎn)

電力設(shè)備更新非?？?，不同廠家設(shè)備型號(hào)、材料、質(zhì)量、性能和技術(shù)指標(biāo)等不同，對(duì)工作環(huán)境要求也不同，檢修中的備品備件做不到出現(xiàn)故障元件就能夠修理或更換好，很多元件只能用固定廠家的產(chǎn)品，這樣會(huì)導(dǎo)致拖延工期不能，也因?yàn)樵O(shè)備元件的不兼容性對(duì)檢修施工質(zhì)量造成影響。

3.2 作業(yè)人員存在的風(fēng)險(xiǎn)

一般情況下的電力設(shè)備是集中檢修，工作量大，對(duì)施工和檢修人員的專業(yè)技能和安全知識(shí)要求非常高；在電力設(shè)備檢修之前大部分需要停電進(jìn)行，這樣會(huì)給企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)和人民生活用電造成一定的影響，所以在電力檢修時(shí)應(yīng)盡可能的縮短時(shí)間，另外電力網(wǎng)絡(luò)中檢修電力設(shè)備需采取電網(wǎng)運(yùn)行方式調(diào)整及電網(wǎng)設(shè)備停復(fù)電操作，在這過程中都會(huì)危及到電力檢修人員的安全性。

3.3 作業(yè)環(huán)境存在的風(fēng)險(xiǎn)

在電力檢修過程中由于電力檢修環(huán)境、時(shí)間及設(shè)備等各種不確定的因素都會(huì)對(duì)檢修工作造成影響或者延誤工期，如在人員密集地點(diǎn)、惡劣天氣、大山深處、交通要道以及高空作業(yè)的線路檢修存在不同程度的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在進(jìn)行高空作業(yè)時(shí)存在很大的風(fēng)險(xiǎn)，作業(yè)人員會(huì)很容易出現(xiàn)失誤、恐高及疲憊等狀況，這些情況都會(huì)給高空作業(yè)人員帶來很大的安全隱患。高空作業(yè)的時(shí)間緊且工作量大，易導(dǎo)致讓高空檢修工作人員忽視工程的檢修質(zhì)量，存在不按工序質(zhì)量要求檢修的現(xiàn)象，這樣就大大降低了電力設(shè)備的安全性以及高空作業(yè)的人身安全性。

3.4 設(shè)備運(yùn)輸和自然災(zāi)害存在的風(fēng)險(xiǎn)

在電力檢修過程中可能由于自然災(zāi)害導(dǎo)致電力設(shè)備運(yùn)送過程中具備風(fēng)險(xiǎn)，這是由于電力設(shè)備的體積很大，對(duì)技術(shù)的要求也非常高，所以運(yùn)送電力設(shè)備使通常由客車或火車大批量地運(yùn)送，在運(yùn)輸期間如碰到惡劣天氣，設(shè)備沒有及時(shí)到達(dá)檢修現(xiàn)場(chǎng)，就會(huì)影響施工進(jìn)度。天災(zāi)也是難以避免的，泥石流、地震、洪澇等自然災(zāi)害也對(duì)電力檢修工作產(chǎn)生巨大的威脅。

四、 加強(qiáng)電力檢修安全的有效措施

4.1 建立完善的安全責(zé)任工作制度

電力建設(shè)應(yīng)建立科學(xué)合理安全工作規(guī)范制度，這樣可以促進(jìn)電力企業(yè)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，減少電力施工和維修發(fā)生安全事故，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo)，提高電力企業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。樹立認(rèn)真的工作態(tài)度，根據(jù)相應(yīng)安全規(guī)章制度實(shí)施，只有嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全制度，才能確保電力建設(shè)根據(jù)相關(guān)規(guī)章制度安全運(yùn)行和生產(chǎn)，這是經(jīng)過很多以往出現(xiàn)的電力事故總結(jié)出來的教訓(xùn)，我們必須高度重視電力安全方面。當(dāng)對(duì)發(fā)生停電故障時(shí)，電力施工和維修人員應(yīng)該按照工作的性質(zhì)嚴(yán)格遵守工作安全制度采取相應(yīng)的安全措施進(jìn)行作業(yè)，做好停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛警示牌以及遮攔等安全防護(hù)措施，以保證電力工作人員和外來人員的安全。要真正做到安全責(zé)任工作制度應(yīng)該做到以下兩點(diǎn)：第一，應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)制度的執(zhí)行力度，培養(yǎng)員工的愛崗敬業(yè)的精神；第二，提高企業(yè)執(zhí)行力，對(duì)員工進(jìn)行安全防護(hù)培訓(xùn)，使員工具備的很強(qiáng)安全意識(shí)，并養(yǎng)成良好上網(wǎng)安全習(xí)慣，對(duì)違規(guī)章作業(yè)行為進(jìn)行教育或嚴(yán)懲，員工也應(yīng)將企業(yè)制度的安全規(guī)章制度作為自己平時(shí)工資的行為準(zhǔn)則。

4.2 加強(qiáng)安全知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)職工的安全防范意識(shí)

近年來，經(jīng)常聽到電力企業(yè)在電力施工和檢修過程中出現(xiàn)安全事故，這主要是由于工作人員違規(guī)操作而導(dǎo)致的，所以，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)電力有關(guān)工作人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，加大企業(yè)安全文化的教育宣傳力度，增強(qiáng)員工的安全意識(shí)，這是對(duì)電力企業(yè)在電力生產(chǎn)和運(yùn)行中重要的安全保障。電力企業(yè)在建立安全文化方面應(yīng)做到對(duì)電力安全教育體系進(jìn)行不斷的完善和更新，由于電力設(shè)備和電網(wǎng)建設(shè)等有很大的改革，傳統(tǒng)的安全教育體系已經(jīng)不能完全滿足現(xiàn)在電力安全建設(shè)的需要，因此，企業(yè)在安全教育方面也應(yīng)隨著電力的發(fā)展而進(jìn)行完善。使企業(yè)安全生產(chǎn)教育更具實(shí)用性，更有效的保護(hù)工作人員的人身安全及電力設(shè)備安全。

4.3 加強(qiáng)對(duì)電力檢修和施工人員的理論水平和實(shí)踐能力

在貫徹落實(shí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)制度的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加強(qiáng)電力工作人員的安全意識(shí)和專業(yè)技能水平，有效提高電力施工人員與檢修人員的理論知識(shí)和實(shí)際操作能力。電力企業(yè)管理人員更應(yīng)強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，不僅在思想上具備安全生產(chǎn)的觀念，在行動(dòng)上也要做到將安全放在第一位。如果不重視安全知識(shí)的教育和培訓(xùn)必然會(huì)在電力建設(shè)過程中存在安全隱患，安全教育是安全管理的基礎(chǔ)，對(duì)于電力施工和檢修的安全管理，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于員工的各種安全知識(shí)的培訓(xùn)，防止出現(xiàn)安全事故，只有通過安全思想教育才能真正使員工具備安全意識(shí)，認(rèn)識(shí)到安全的重要性，才能使員工按規(guī)定執(zhí)行工作，確保員工的安全，有效避免安全事故的發(fā)生。

篇8

關(guān)鍵詞 企業(yè)安全管理 班組安全建設(shè)

引言 我們電力企業(yè)在長(zhǎng)期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)監(jiān)督體系、兩票三制、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定等一系列行之有效的規(guī)章制度體系和管理體系，并在實(shí)際工作過程中進(jìn)行了落實(shí)，但在班組實(shí)際工作中不安全因素、事故仍然不斷地在發(fā)生，突出“強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理 夯實(shí)班組安全文化建設(shè)”，提高員工安全意識(shí)和自我保護(hù)、相互保安的能力，是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重中之重。班組是安全生產(chǎn)的執(zhí)行層，也是員工從事勞動(dòng)、創(chuàng)造財(cái)富的直接場(chǎng)所。強(qiáng)化企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，夯實(shí)班組安全建設(shè)工作，使事故預(yù)防的能力體現(xiàn)在基層，是企業(yè)確立長(zhǎng)效安全管理機(jī)制的工作戰(zhàn)略。

論述 安全文化概念的正式提出是在20世紀(jì)80年代中后期，最先由國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)在前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站泄漏事故的分析報(bào)告中作為核安全對(duì)策提出，之后國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)出版了《核安全文化》一書，詳細(xì)論述了核安全文化，認(rèn)真分析了安全文化的特征，并且提出了對(duì)決策層、管理層、執(zhí)行層的不同要求和定性指標(biāo)。近年來，安全文化在我國(guó)各界引起了重視。

安全文化是安全科學(xué)發(fā)展之本，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和安全生存的基礎(chǔ)和靈魂。電力工業(yè)是提供動(dòng)力的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，2002年以來相繼發(fā)生的美加大停電、倫敦大停電、意大利大停電事故，警示我們：電力安全，事關(guān)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。長(zhǎng)期以來，安全生產(chǎn)在電力行業(yè)中始終放在突出、重要的位置，完善的規(guī)章制度，健全的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)，先進(jìn)的設(shè)備和逐年加大的安全投入，為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，確保員工的安全與健康奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是，在安全生產(chǎn)的硬件和軟件的安全保障水平都有了較大提高的情況下，事故隱患依然不能杜絕，要實(shí)現(xiàn)“除不可抗力，任何意外和事故均可避免”的目標(biāo)，很多領(lǐng)導(dǎo)和職工還是心中無數(shù)，一談起安全生產(chǎn)，依然覺得“如臨深淵、如履薄冰”。

如何強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，夯實(shí)班組安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，是現(xiàn)階段企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)的首要任務(wù)。

1、增強(qiáng)新進(jìn)員工安全意識(shí)，營(yíng)造安全文化氛圍。

俗話說：“水未來時(shí)先筑壩”，當(dāng)班組有新員工參加工作時(shí)，就要對(duì)其進(jìn)行安全思想教育。提高他們的安全觀念和技術(shù)素質(zhì)，培養(yǎng)他們自覺遵守規(guī)章制度的習(xí)慣。從注重新進(jìn)員工入職培訓(xùn)開始，認(rèn)真抓好新進(jìn)員工培訓(xùn)第一課――安全培訓(xùn)課。通過召開入職座談會(huì)、導(dǎo)師帶徒、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)等方式，抓好“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)，培養(yǎng)新員工的安全意識(shí)、技能意識(shí)，在第一時(shí)間為新進(jìn)員工打好安全預(yù)防針。員工安全意識(shí)、安全素質(zhì)和安全操作技能的提高只靠制度管理和約束是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立完善的教育培訓(xùn)機(jī)制、采取靈活多樣的教育形式，才能達(dá)到預(yù)期效果。我們必須根據(jù)員工整體素質(zhì)的實(shí)際情況，在員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)上，不斷建立完善《員工培訓(xùn)管理制度》、《特殊崗位工種培訓(xùn)管理規(guī)定》、《新工人業(yè)務(wù)培訓(xùn)考核管理辦法》等一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，采取知識(shí)考試和現(xiàn)場(chǎng)操作相結(jié)合的考核方式，達(dá)不到考核要求的堅(jiān)決不能上崗，以此提高員工隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、健全安全目標(biāo)考核機(jī)制，提高安全文化持久性。

抓好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵是健全安全目標(biāo)考核，落實(shí)安全目標(biāo)考核機(jī)制。建立可行的目標(biāo)考核機(jī)制，讓干部員工始終保持一種絲毫不放松、不思想狀態(tài)和責(zé)任感。每個(gè)員工必須遵章辦事，只有自覺地、不折不扣地貫徹落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，才能從根本上保證安全生產(chǎn)落到實(shí)處。把崗位責(zé)任制逐級(jí)落實(shí)到每個(gè)班組、崗位，分別對(duì)每個(gè)層面的崗位職責(zé)權(quán)限及工作指標(biāo)做出明確的分工和要求，逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書，形成了一個(gè)安全管理與監(jiān)督的整體管理網(wǎng)絡(luò)格局。為各基層班組配備了專職的安全管理人員，班組全體成員參與班組安全例會(huì)制度以及風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度等，已經(jīng)形成了一個(gè)自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)工作新機(jī)制嚴(yán)格遵守各崗位操作規(guī)范和行為標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，每個(gè)班組都要根據(jù)自身情況制定相應(yīng)的安全目標(biāo)和考核措施。目標(biāo)及考核措施確立得科學(xué)合理與否，對(duì)于班組的安全生產(chǎn)意識(shí)影響是比較明顯的，這也是左右企業(yè)安全文化建設(shè)能否持久的一個(gè)重要因素。

3、強(qiáng)化安全理念宣傳方法，提高安全文化的深入度。

強(qiáng)調(diào)安全理念宣傳建設(shè)應(yīng)全員參與，職責(zé)明確，橫向到邊，縱向到底，不留死角，要求每天班前、班后進(jìn)行學(xué)習(xí)講解，自覺指導(dǎo)并運(yùn)用到安全生產(chǎn)中，在各基層班組營(yíng)造出了濃厚的安全宣教氛圍。例如，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、板報(bào)、宣傳欄、安全文化長(zhǎng)廊等進(jìn)行宣傳教育。堅(jiān)持人性化教育，創(chuàng)新并推廣班前會(huì)、員工祝福、親人囑托、“三違”罰款單家屬簽字、“三違”講評(píng)、亮相等方法，同時(shí)注重方式方法的多樣性，開展員工身邊“無事故”考核競(jìng)賽、安全流動(dòng)紅旗、安全知識(shí)競(jìng)賽、有獎(jiǎng)問答、技術(shù)比武、勞動(dòng)競(jìng)賽、安全座談以及征集安全漫畫、安全警句格言、舉辦安全簽名等活動(dòng)，提高員工對(duì)各種安全理念的認(rèn)識(shí)程度，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和考核兌現(xiàn)。通過這些制度約束和柔性引導(dǎo)，使班組成員對(duì)安全的認(rèn)識(shí)得到不斷飛躍和提高，從而促進(jìn)企業(yè)安全文化層次得到有效提升。

4、完善安全制度落實(shí)機(jī)制，提高安全文化執(zhí)行力。

班組安全文化的建設(shè)，從根本上講，就是企業(yè)對(duì)各種安全制度措施落實(shí)能力的建設(shè)。嚴(yán)格講，員工的行為是靠制度約束的，一個(gè)再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督、不落實(shí)，就體現(xiàn)不出制度的嚴(yán)肅性。長(zhǎng)此以往，員工的不規(guī)范行為將養(yǎng)成習(xí)慣，這就給事故的發(fā)生造成最大的可能。因此，在加強(qiáng)安全制度完善的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化安全制度落實(shí)機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)重要工作，通過健全并嚴(yán)格執(zhí)行系統(tǒng)的目標(biāo)責(zé)任、監(jiān)督考核和落實(shí)兌現(xiàn)保障體系，不斷強(qiáng)化干部在安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)中的綜合考評(píng)，并與相關(guān)管理干部的獎(jiǎng)勵(lì)分配掛鉤，充分發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)杠桿”作用，從而促進(jìn)員工自覺遵守各種安全制度措施和行為。

5、加強(qiáng)崗位技能培訓(xùn)，提高班組成員的安全技術(shù)

明確了安全生產(chǎn)的重要性，就要知道怎樣做到安全生產(chǎn)：首先培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬、安全意識(shí)強(qiáng)、反事故能力強(qiáng)的安全管理者和安全技術(shù)人員隊(duì)伍，是崗位技能培訓(xùn)的重要內(nèi)容。崗位培訓(xùn)在內(nèi)容上，注重從實(shí)際出發(fā)，突出個(gè)性，因地制宜，加強(qiáng)各專業(yè)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、運(yùn)行操作規(guī)程的學(xué)習(xí)及會(huì)畫專業(yè)系統(tǒng)圖等等，班組長(zhǎng)每周要組織學(xué)習(xí)安全知識(shí)，總結(jié)一周安全生產(chǎn)情況；每月舉行舉行一次安全生產(chǎn)分析會(huì)，分析上月運(yùn)行情況，查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，布置安全工作，不定期的開展職業(yè)技能培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高職工技術(shù)素質(zhì)，使職工能夠熟練掌握安全知識(shí)和操作技能，能夠熟練正確地傳達(dá)、執(zhí)行操作指令，使作業(yè)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化，從而從源頭上避免“三違”現(xiàn)象和誤操作事故的發(fā)生。在方法上，要靈活多樣，通過事故預(yù)想、學(xué)習(xí)事故案例、安全活動(dòng)、反事故演習(xí)、安全警示、業(yè)余自學(xué)等多種形式和方法，有針對(duì)性地對(duì)員工進(jìn)行安全意識(shí)、安全知識(shí)和安全技能培訓(xùn)，使員工安全技能和安全意識(shí)大大提高，自主學(xué)習(xí)蔚然成分。在時(shí)間上，要有長(zhǎng)期規(guī)劃，短期安排。要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的需要及時(shí)調(diào)整計(jì)劃，及時(shí)總結(jié)事故經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，作為教案，進(jìn)行宣講，對(duì)職工進(jìn)行警示教育。在方式上要突出以班組為單位的安全教育和學(xué)習(xí)，對(duì)在崗職工進(jìn)行安全基本常識(shí)、如何進(jìn)行安全技術(shù)交底、如何做好安全措施、如何杜絕違章現(xiàn)象等方面進(jìn)行培訓(xùn)

參考文獻(xiàn)

篇9

一、供電企業(yè)安全文化建設(shè)的重要性

電力安全生產(chǎn)事關(guān)全社會(huì)穩(wěn)定以及人民生命財(cái)產(chǎn)安全，涉及千家萬(wàn)戶，責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作歷來是供電企業(yè)的重中之重的工作。開展供電企業(yè)安全文化建設(shè)，具有以下幾方面重要作用：

一是有利于安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和安全管理制度的建立和健全。建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全管理制度是搞好供電企業(yè)安全工作的基礎(chǔ)。實(shí)際工作中，往往存在著兩個(gè)方面的問題：一是安全管理的制度不健全，即無章可循；二是制度定得很全面，但難以落實(shí)或落實(shí)得不夠，即有章不循。就我局來看，通過近幾年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，各項(xiàng)規(guī)章制度逐步健全，因此，制度的落實(shí)也就是執(zhí)行力的問題顯得更為更突出。落實(shí)制度說到底就是一種責(zé)任感，而責(zé)任感來源于觀念。安全文化建設(shè)的目的就是解決觀念問題，觀念變了責(zé)任感也就會(huì)增強(qiáng)，有強(qiáng)烈的責(zé)任感、事業(yè)心，制度建設(shè)也就會(huì)得到很好的落實(shí)。

二是有利于消除安全隱患，糾正習(xí)慣性違章，確保安全操作規(guī)程的落實(shí)。我們?cè)谌粘９ぷ髦谐３０l(fā)現(xiàn)一些習(xí)慣性違章屢禁不止，一些安全隱患得不到及時(shí)消除。今年5月份以來，湖北、重慶、湖南、河南相繼發(fā)展了人身傷亡及大面積停電重大電網(wǎng)事故，分析幾起事故無非都是違章造成的。多數(shù)違章者也知道違章作業(yè)是不對(duì)的，但往往因?yàn)樨潏D省力、心存僥幸；周圍的一些人也掉以輕心，似乎都默許著這一切可能造成嚴(yán)重后果的事實(shí)存在，因而違章操作依舊，只待產(chǎn)生嚴(yán)重后果時(shí)，才追悔莫及地說“如果不……”。產(chǎn)生這種現(xiàn)象，究其原因，就是因?yàn)橛行┤藛T安全意識(shí)淡薄，不良行為已成為一種思維定勢(shì)。如果我們搞好了安全文化建設(shè)，安全的思維方式已銘刻在腦海，安全的意識(shí)已深入骨髓，人們就自然會(huì)按照安全操作規(guī)程辦事，人人都是安全員，人人都會(huì)從保護(hù)自己、保護(hù)他人、保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的角度思考問題，隱患與違章必然會(huì)得到遏制。

三是有利于安全投入的有效實(shí)施。安全投入的不足，必然會(huì)造成安全設(shè)施的缺陷，埋下安全隱患。安全文化建設(shè)增強(qiáng)了員工的安全意識(shí)，企業(yè)上下、方方面面，都會(huì)從安全的愿望出發(fā)，審視周圍的安全環(huán)境，主觀上要求得到安全保障，也就容易發(fā)現(xiàn)和提出安全設(shè)施方面存在的不足和問題，關(guān)心安全設(shè)施的有效性，安全投入就必須得到保證。我們會(huì)更加重視安全工器具的配置、管理、應(yīng)用，更加重視設(shè)備的健康。

二、安全文化建設(shè)方法

安全文化作為一種新興的社會(huì)文化，應(yīng)逐漸真正成為現(xiàn)代社會(huì)文化的重要組成部分和亮點(diǎn)，安全文化建設(shè)的途徑很多，以下對(duì)幾個(gè)主要途徑作簡(jiǎn)單闡述。

（一）加強(qiáng)宣傳教育

安全文化的宣傳教育是建立安全文化體系、提高安全文化素質(zhì)的最根本途徑。自古以來，教育與文化之間最有密不可分的關(guān)系。在安全領(lǐng)域里，安全教育顯然承擔(dān)著傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的任務(wù)，通過安全文化教育可以有計(jì)劃、分階段、按層次、有目的地傳授安全文化，通過安全文化教育改變和形成人們對(duì)安全的認(rèn)識(shí)和對(duì)安全活動(dòng)及事物的態(tài)度，使人的行為更加符合社會(huì)生活、生產(chǎn)中的安全規(guī)范和要求。企業(yè)付出巨大心血制定的員工行為規(guī)范、安全價(jià)值觀、安全奮斗目標(biāo)、安全形象，若沒有人去宣傳它、推廣它，就只是個(gè)擺設(shè)，像浮云流水，怎么會(huì)深入人心呢？沒有行之有效的安全教育就沒有良好的安全文化。只有在教育的過程中，安全文化才能得到進(jìn)一步的發(fā)展，才能使社會(huì)的安全風(fēng)氣逐步形成。要通過采取專家授課、崗位練兵、案例教育、觀摩學(xué)習(xí)、分析討論、預(yù)案演練等措施，激發(fā)員工興趣，確保教育培訓(xùn)效果。同時(shí)，要充分利用多種宣傳方法和手段，如利用各種文化園地、安全文化競(jìng)賽、讀書報(bào)告會(huì)、安全知識(shí)講座等形式，通過報(bào)紙、雜志、電影、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體傳播渠道。宣傳安全文化基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急處理和救援方法技巧等，使員工在參與中逐漸由了解到認(rèn)知，由認(rèn)知到認(rèn)同，由認(rèn)同到成為自覺的行為。最終達(dá)到讓員工潛移默化地接受新的安全價(jià)值觀，并逐漸用以指導(dǎo)自己的行動(dòng)，建立起全方位、全過程、全員的安全環(huán)境。

（二）完善安全文化機(jī)制

完善安全文化機(jī)制首先要推行安全文化制度建設(shè)，建立詳盡的安全文化制度、規(guī)范。近年來，電力系統(tǒng)對(duì)安全生產(chǎn)方面一直較為重視，制定了大量的法規(guī)條例、辦法、制度，但是對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)大眾的安全文化教育方面的規(guī)范還沒有。因此必須盡快對(duì)生活安全文化方面制定相應(yīng)的、科學(xué)合理的制度，保證安全文化建設(shè)深入人心。其次，安全文化建設(shè)中應(yīng)逐步建立起激勵(lì)機(jī)制，如設(shè)立安全文化獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)在安全文化推廣活動(dòng)中有突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，在安全文化學(xué)習(xí)方面成績(jī)突出給予獎(jiǎng)勵(lì)等，以促進(jìn)安全文化的全民普及。再次，建立健全有效的安全文化建設(shè)的監(jiān)督機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，通過媒體等對(duì)外公布，增強(qiáng)安全文化建設(shè)的透明度。

（三）組織和發(fā)展安全文化

安全文化是需要設(shè)計(jì)和管理的，文化必須融入到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理中，并以一定的手段來引導(dǎo)。作為企業(yè)基礎(chǔ)的安全文化，要與經(jīng)營(yíng)管理結(jié)合在一起，要與提升業(yè)績(jī)，提高績(jī)效結(jié)合，不可孤立地做文化。要提煉出符合本企文化特色的安全理念，并使之深入員工之心；在每個(gè)工作場(chǎng)所懸掛安全警示牌，用視覺效果警示員工；結(jié)合各作業(yè)崗位工藝特點(diǎn)，提煉安全警句，使員工牢記在心；開展親情囑咐活動(dòng)，讓每位員工的親人給上崗作業(yè)人員寫囑咐語(yǔ)，丈夫、妻子、兒子、女兒、白發(fā)老人，他們的叮嚀話語(yǔ)，往往感人肺腑，觸動(dòng)心靈，班前會(huì)上念一念，上崗之前看一看，心中安全警鐘長(zhǎng)鳴；建立“互愛聯(lián)鎖”制度，同一崗位上的員工，結(jié)成對(duì)子，工作時(shí)互相提示、互相監(jiān)督，你安全、我光榮，你違章、我有責(zé)；經(jīng)常開展各種安全活動(dòng)：安全演講、安全知識(shí)競(jìng)賽、安全文藝演出、安全漫畫展示、安全征文活動(dòng)等等，人人參與，文化滲透；安全色彩化標(biāo)識(shí)，在所有的工作場(chǎng)所、作業(yè)場(chǎng)地，用色彩標(biāo)識(shí)警示作業(yè)人員。

此外，供電企業(yè)安全文化是廣大電力職工在生產(chǎn)工作中形成與提煉的文化，因此特別需要做到：

一是領(lǐng)導(dǎo)以身作則。領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制度建設(shè)的負(fù)責(zé)人，也是企業(yè)文化的倡導(dǎo)者和示范者，在塑造新型企業(yè)安全文化中起著舉足輕重的作用。企業(yè)安全文化定格后，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在工作實(shí)踐中要積極宣傳安全文化，身體力行，讓員工看到企業(yè)提倡什么，反對(duì)什么，以及以什么樣的準(zhǔn)則和規(guī)范從事工作。

篇10

一、充分認(rèn)識(shí)開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的重要性

確保我省重大基礎(chǔ)設(shè)施的安全建設(shè)和運(yùn)行，事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)、各部門一定要站在全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感，切實(shí)樹立“安全發(fā)展”的理念，結(jié)合《*省人民政府辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(*政辦發(fā)明電〔2007〕68號(hào))要求，把重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查作為當(dāng)前安全工作的重點(diǎn)，切實(shí)抓緊、抓細(xì)、抓好。

二、重點(diǎn)排查對(duì)象和工作分工

各市、各有關(guān)部門要按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、密切配合的原則，堅(jiān)持重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患專業(yè)排查與群防群治相結(jié)合、集中排查與日常監(jiān)管相結(jié)合、全面普查與分類抽查相結(jié)合、政府督查與單位自查相結(jié)合，重點(diǎn)做好以下九個(gè)方面的排查工作。

(一)公路交通設(shè)施。以橋梁為重點(diǎn)的所有在建和投入使用的公路、橋梁和隧道工程，包括：(1)長(zhǎng)大隧道和跨黃河跨海特大橋梁；(2)大跨徑圬工砌體橋梁；(3)地質(zhì)、地形條件復(fù)雜的橋梁和隧道；(4)交通繁忙特別是超限超載車量較為集中的橋梁；(5)高路堤、深路塹、地質(zhì)復(fù)雜路段的公路和橋梁。排查工作由省交通廳牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委、建設(shè)廳和各市人民政府組織實(shí)施。

(二)鐵路交通設(shè)施。包括：(1)正在建設(shè)的鐵路橋梁、隧道和站房；(2)已經(jīng)投運(yùn)的鐵路干線和其他客運(yùn)量較大線路(支線、地方鐵路)的橋梁、隧道和站房；(3)鐵路輪渡渡船。排查工作由濟(jì)南鐵路局牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委和有關(guān)單位組織實(shí)施。其中，地方鐵路和地方控股的合資鐵路由省地方鐵路局會(huì)同所經(jīng)過市人民政府組織自查，自查情況報(bào)濟(jì)南鐵路局。濟(jì)南鐵路局對(duì)鐵路交通設(shè)施的自查情況要組織復(fù)查并進(jìn)行匯總。

(三)水運(yùn)交通設(shè)施。以港口為重點(diǎn)，包括：(1)500噸級(jí)以上內(nèi)河港口碼頭和1萬(wàn)噸級(jí)以上沿海港口碼頭；(2)通航500噸級(jí)以上船閘。排查工作由省交通廳牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委、*海事局及有關(guān)市人民政府組織實(shí)施。

(四)民航交通設(shè)施。包括：濟(jì)南、青島、煙臺(tái)、威海、東營(yíng)、濰坊、臨沂、濟(jì)寧機(jī)場(chǎng)。上述機(jī)場(chǎng)按飛行區(qū)等民航專業(yè)工程和航站樓等其他附屬工程組織排查，工作分別由民航*監(jiān)管辦公室和省建設(shè)廳會(huì)同省發(fā)展改革委及有關(guān)市人民政府組織實(shí)施。

(五)大型水利設(shè)施。包括：(1)大型水庫(kù)(總庫(kù)容1億立方米以上)；(2)大型攔河水閘工程(過閘流量1000立方米/秒以上)；(3)大型排灌泵站工程(裝機(jī)流量50立方米/秒或灌溉面積50萬(wàn)畝以上)；(4)一、二級(jí)堤防工程(防洪標(biāo)準(zhǔn)超過50年一遇)；(5)大型引調(diào)水工程(設(shè)計(jì)流量5立方米/秒以上)。排查工作由省水利廳牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委和各市人民政府組織實(shí)施。

(六)大型煤礦。包括設(shè)計(jì)能力或核定能力120萬(wàn)噸/年以上的煤礦。排查工作由*煤礦安監(jiān)局牽頭，會(huì)同省煤炭局和有關(guān)市人民政府組織實(shí)施。

(七)重要電力設(shè)施。包括：(1)火力發(fā)電廠(單機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上或規(guī)劃容量80萬(wàn)千瓦以上)；(2)水電站(裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦以上或水庫(kù)總?cè)莘e1億立方米以上)；(3)核電廠；(4)停電會(huì)造成重要設(shè)備損壞和危及人身安全的工礦企業(yè)自備電廠；(5)變電所(330千伏、500千伏)；(6)輸電線路大跨越塔(500千伏)；(7)不得中斷的電力系統(tǒng)通信設(shè)施；(8)電力樞紐(匯集多個(gè)電源和聯(lián)絡(luò)線或連接不同電力系統(tǒng)的重要變電所)；(9)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，在地震時(shí)必須保障正常供電的其他重要電力設(shè)施。排查工作由濟(jì)南電監(jiān)辦牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委、*電力集團(tuán)公司等企業(yè)和各市人民政府組織實(shí)施。

(八)石油天然氣設(shè)施。包括：(1)輸油管道設(shè)施(跨省干線輸油管網(wǎng))；(2)天然氣輸氣管網(wǎng)(跨省或年輸氣能力5億立方米以上)；(3)油氣田集輸處理設(shè)施(高溫、高壓、高含硫油氣田井場(chǎng)，集輸場(chǎng)站)。排查工作由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司、中國(guó)石油化工集團(tuán)公司、中國(guó)海洋石油總公司牽頭組織落實(shí)，有關(guān)市人民政府積極配合。

(九)城市基礎(chǔ)設(shè)施。包括軌道交通、燃?xì)夤?yīng)、供水、集中供熱、道路橋梁隧道等。排查工作由省建設(shè)廳牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委和各市人民政府組織實(shí)施。

除石油天然氣設(shè)施外，上述重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查具體實(shí)施均由省各牽頭單位負(fù)責(zé)落實(shí)。各市、各部門已經(jīng)做出專項(xiàng)檢查安排的，可根據(jù)本通知要求和實(shí)際情況，對(duì)排查范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，并與正在進(jìn)行的檢查工作合并進(jìn)行。

三、排查主要內(nèi)容

(一)使用中的重大基礎(chǔ)設(shè)施的管理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)和安全監(jiān)管責(zé)任主體是否明確，承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)、檢查評(píng)估等日常管理的單位是否確實(shí)履行了職責(zé)，設(shè)施狀況記錄(臺(tái)賬、檔案、數(shù)據(jù)庫(kù)等)是否健全。

(二)在建重大基礎(chǔ)設(shè)施的立項(xiàng)審批程序是否完備并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)，勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、監(jiān)理單位是否符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求的資質(zhì)，是否履行了職責(zé)，工程質(zhì)量是否存在問題，質(zhì)量和安全監(jiān)管是否到位。重大基礎(chǔ)設(shè)施是否按要求完成“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”、“安全評(píng)價(jià)”、“職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)”，是否按要求進(jìn)行了“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)和使用)驗(yàn)收，是否取得了安全生產(chǎn)許可證(適用于要求取證的行業(yè))。

(三)重大基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位是否建立制度化的安全隱患排查評(píng)估機(jī)制，對(duì)涉及安全的重要參數(shù)是否長(zhǎng)期堅(jiān)持監(jiān)測(cè)跟蹤和定期分析；對(duì)結(jié)構(gòu)、材料、環(huán)境等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)是否進(jìn)行過全面、系統(tǒng)的分析并做出結(jié)論；對(duì)存在的重大隱患是否能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)，是否采取了有效防范、補(bǔ)救措施。

(四)重大基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、維護(hù)依據(jù)的國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，與當(dāng)前實(shí)際運(yùn)行狀況是否存在明顯的差異，強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范是否嚴(yán)格執(zhí)行。

(五)重大基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急管理體制和機(jī)制建設(shè)是否到位，防范自然災(zāi)害、事故災(zāi)難和其他突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案是否齊全，應(yīng)急措施和救援力量是否滿足快速響應(yīng)和緊急處置的需要。

四、工作要求

(一)各市、各部門要高度重視重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂周密的排查工作方案，明確具體工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任追究制。要堅(jiān)持實(shí)事求是，堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)決杜絕走過場(chǎng)、敷衍搪塞、形式主義等現(xiàn)象。省各牽頭單位要制訂具體工作方案。

(二)省各牽頭單位要針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患組織一次技術(shù)安全方面的評(píng)審，對(duì)重大安全隱患要根據(jù)情況及時(shí)采取有效辦法加以防范，可分別采取警示警告、加固、防護(hù)、拆除、封閉等措施。要組織梳理歸納不能滿足實(shí)際需要的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程，有關(guān)歸口管理部門要盡快組織修訂。