導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇便民服務(wù)中心改造方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）體系建設(shè)方面

1、三級(jí)便民服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系基本形成。近幾年來(lái)，按照省、市統(tǒng)一部署，東營(yíng)區(qū)各級(jí)各部門(mén)圍繞優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的目標(biāo)，立足服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層，高度重視便民服務(wù)的建設(shè)工作，積極構(gòu)建和完善便民服務(wù)體系，切實(shí)提高了政務(wù)服務(wù)水平，助推了東營(yíng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。截至2013年底，區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級(jí)便民服務(wù)聯(lián)動(dòng)體系已基本形成。

2、行政審批制度改革體系趨于完善。東營(yíng)區(qū)從2002年12月建立行政服務(wù)中心，開(kāi)始實(shí)施相對(duì)集中的行政審批制度改革，目前，區(qū)本級(jí)具有行政審批職能的部門(mén)38個(gè)，行政審批事項(xiàng)266項(xiàng)（其中行政許可176項(xiàng)，非行政許可90項(xiàng)），截止日前，已有19個(gè)部門(mén)的138項(xiàng)行政審批事項(xiàng)整體進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心，設(shè)窗口48個(gè)，其中整建制入駐中心的部門(mén)單位8個(gè)。

3、服務(wù)方式創(chuàng)新體系初步建立。東營(yíng)區(qū)始終緊緊圍繞“創(chuàng)新服務(wù)方式、延伸服務(wù)觸角、拓展服務(wù)領(lǐng)域”的原則，以“政策更優(yōu)、門(mén)檻更低、審批更少、服務(wù)更好”為目標(biāo)，創(chuàng)新開(kāi)展上門(mén)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)等。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建成了東營(yíng)區(qū)首個(gè)行政審批電子辦事大廳，為辦事群眾提供政策咨詢(xún)、網(wǎng)上受理和網(wǎng)上投訴等服務(wù)，得到辦事群眾充分肯定。

4、政務(wù)服務(wù)公開(kāi)體系基本構(gòu)建。作為政務(wù)公開(kāi)的主要載體，切實(shí)履行“陽(yáng)光政府”的職責(zé)，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的集成化、規(guī)范化、高效化，方便基層群眾辦事，提供讓群眾滿(mǎn)意的高質(zhì)量政務(wù)服務(wù)，是政務(wù)服務(wù)中心工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。政務(wù)服務(wù)中心將行政審批（許可）的依據(jù)、內(nèi)容、過(guò)程和結(jié)果等以“五公開(kāi)”的形式向社會(huì)全面公開(kāi)，使社會(huì)及公眾一目了然。

（二）機(jī)制建立方面

1、主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)席機(jī)制逐步規(guī)范。近年來(lái)，東營(yíng)區(qū)始終按照“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的工作目標(biāo)，主動(dòng)作為，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量和水平。按照“重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)、關(guān)鍵抓項(xiàng)目”的總體要求，以服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)為抓手，依托各個(gè)項(xiàng)目指揮部和政務(wù)服務(wù)中心平臺(tái)，充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目“綠色通道”作用，切實(shí)踐行“只要企業(yè)定了干，一切手續(xù)我們辦”的承諾。全面梳理重大項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中涉及的行政審批問(wèn)題，主動(dòng)針對(duì)問(wèn)題提供個(gè)，實(shí)行定期集體會(huì)商、會(huì)審、會(huì)簽和進(jìn)展情況匯總、通報(bào)，落實(shí)專(zhuān)人跟蹤、全程代辦和并聯(lián)審批，有力地推動(dòng)了各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

2、政務(wù)服務(wù)監(jiān)督機(jī)制基本完善。根據(jù)省委辦公廳省政府辦公廳《關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》的通知（魯辦發(fā)〔2012〕18號(hào)）要求，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心根據(jù)工作需要，聘任了具有一定政治素質(zhì)、法律素質(zhì)的區(qū)級(jí)人大代表作為政務(wù)服務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)政務(wù)服務(wù)工作進(jìn)行行風(fēng)監(jiān)督，反映政務(wù)服務(wù)中的問(wèn)題，并提出改進(jìn)工作的建議。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和區(qū)直部門(mén)辦事大廳都增設(shè)了群眾滿(mǎn)意率評(píng)價(jià)器和投訴公開(kāi)電話(huà)，實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)工作延伸和監(jiān)督制約延伸同步進(jìn)行，無(wú)縫對(duì)接，完善了政務(wù)服務(wù)工作體系建設(shè)。

3、政務(wù)服務(wù)績(jī)效考核機(jī)制基本建立。區(qū)政務(wù)服務(wù)中心作為區(qū)政府2003年度9個(gè)目標(biāo)績(jī)效考核試點(diǎn)部門(mén)單位之一，進(jìn)一步完善績(jī)效考核辦法，相繼印發(fā)了一系列規(guī)范性文件，對(duì)中心19個(gè)部門(mén)及各區(qū)直部門(mén)辦事大廳在服務(wù)質(zhì)量方面進(jìn)行目標(biāo)績(jī)效考核。將窗口工作人員的業(yè)務(wù)技能等納入績(jī)效考核范疇，按績(jī)效考核結(jié)果綜合評(píng)定文明服務(wù)窗口和文明服務(wù)標(biāo)兵。

4、基層便民服務(wù)中心運(yùn)行機(jī)制基本規(guī)范。基層便民服務(wù)中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，10個(gè)鎮(zhèn)街已建成5個(gè)鎮(zhèn)街級(jí)便民服務(wù)中心，其中東城街道整體新建，史口鎮(zhèn)、龍居鎮(zhèn)新建在建，預(yù)計(jì)2014年投入使用，辛店街道、文匯街道便民服務(wù)中心以盤(pán)活閑置資源或租賃門(mén)面等形式改建。

（三）便民服務(wù)事項(xiàng)設(shè)置方面

1、動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)規(guī)范公開(kāi)透明。近年來(lái)，區(qū)政府有關(guān)部門(mén)對(duì)我區(qū)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了多次統(tǒng)計(jì)，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門(mén)也對(duì)行政審批項(xiàng)目先后進(jìn)行了多次梳理，并對(duì)大廳行政審批事項(xiàng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有法律法規(guī)依據(jù)的，該增加的及時(shí)增加，無(wú)法律法規(guī)依據(jù)的堅(jiān)決取消。要求需要政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)行行政審批的項(xiàng)目，除須現(xiàn)場(chǎng)踏勘和調(diào)查以外的各環(huán)節(jié)必須全部在政務(wù)服務(wù)中心完成。對(duì)項(xiàng)目名稱(chēng)、項(xiàng)目數(shù)量等實(shí)行“五統(tǒng)一”進(jìn)行規(guī)范，并統(tǒng)一制作了《辦事指南》，讓辦事人員一目了然，清晰的知道各行政審批事項(xiàng)的辦理流程、辦結(jié)時(shí)限及是否需要前置審批等相關(guān)事項(xiàng)。

2、科學(xué)設(shè)置，切實(shí)方便群眾辦事。2013年，區(qū)政府法制辦對(duì)全區(qū)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了規(guī)范清理，清理后，保留區(qū)級(jí)26個(gè)部門(mén)的行政審批項(xiàng)目114項(xiàng)，保留區(qū)級(jí)12個(gè)垂直管理部門(mén)的行政審批項(xiàng)目62項(xiàng)。根據(jù)服務(wù)民生、服務(wù)基層的要求，區(qū)級(jí)行政審批事項(xiàng)向基層下沉，牛莊鎮(zhèn)和史口鎮(zhèn)作為試點(diǎn)已嘗試性開(kāi)展工作。今年以來(lái)，為做好省、市新取消下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接工作，在全面摸清我區(qū)現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，由區(qū)編辦牽頭，對(duì)上級(jí)取消和下放的事項(xiàng)進(jìn)行了梳理，并征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，擬定了初步落實(shí)方案，待區(qū)政府常務(wù)會(huì)研究通過(guò)后，以區(qū)政府文件形式下發(fā)。

（四）電子政務(wù)大廳運(yùn)行方面

積極推進(jìn)電子政務(wù)系統(tǒng)升級(jí)改造。為進(jìn)一步推進(jìn)數(shù)字中心城建設(shè)，全面提升政府行政效能和公共服務(wù)水平，東營(yíng)區(qū)數(shù)字信息建設(shè)指揮部和政務(wù)服務(wù)中心組織實(shí)施了網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的全面升級(jí)改造工作。升級(jí)改造主要包括兩部分：一是建設(shè)網(wǎng)上行政審批電子政務(wù)大廳，二是進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批電子監(jiān)察系統(tǒng)功能。網(wǎng)上行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的升級(jí)改造，將有條件把全區(qū)行政審批和服務(wù)事項(xiàng)全部納入系統(tǒng)，避免體外循環(huán)，實(shí)現(xiàn)申報(bào)、預(yù)審、受理、辦理、協(xié)同審批、結(jié)果反饋與政務(wù)公開(kāi)等全過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化處理，提高審批服務(wù)水平和辦事效率。

二、存在的主要問(wèn)題

（一）中心建設(shè)滯后

目前，區(qū)級(jí)政務(wù)服務(wù)中心建筑面積2000平方米，鎮(zhèn)街級(jí)便民服務(wù)中心1000平方米以上的只有東城便民服務(wù)中心和文匯便民服務(wù)中心，黃河街道、六戶(hù)鎮(zhèn)和牛莊鎮(zhèn)便民服務(wù)中心不足200平方米，辛店街道、龍居鎮(zhèn)和史口鎮(zhèn)的便民服務(wù)中心還在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2014年可以啟用，勝利街道、勝園街道還沒(méi)有建設(shè)鎮(zhèn)街級(jí)便民服務(wù)中心。全區(qū)政務(wù)大廳普遍辦公區(qū)域偏小，行政審批服務(wù)項(xiàng)目不能完全納進(jìn)中心大廳，影響了部門(mén)窗口的集中進(jìn)駐，大廳集中方便、陽(yáng)光高效的作用不能充分發(fā)揮出來(lái)。

（二）“兩集中、兩到位”工作還有差距

按照市委市政府文件要求，具有行政審批職能的部門(mén)全面推行“兩集中、兩到位”改革，但是由于區(qū)政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地受限，除交通、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)準(zhǔn)整建制入駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心外，其它部門(mén)窗口還有部分事項(xiàng)未進(jìn)中心辦理，進(jìn)駐不徹底，一定程度影響工作的正常開(kāi)展。

（三）政務(wù)服務(wù)中心窗口人員結(jié)構(gòu)不合理

由于機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)、行政審批制度改革等工作涉及面廣，標(biāo)準(zhǔn)要求較高，部分單位認(rèn)識(shí)還不到位，思想觀念尚未完全轉(zhuǎn)變。有的單位進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心的人員變動(dòng)頻繁，有的部門(mén)在選派人員時(shí)，未按照要求選派業(yè)務(wù)骨干到政務(wù)服務(wù)中心，而是派一些業(yè)務(wù)不熟、年齡偏大的工作人員入駐大廳，甚至選派工勤人員、臨時(shí)人員、退休返聘人員頂崗，致使服務(wù)質(zhì)量受到影響。同時(shí)，由于各單位派駐人員由政務(wù)服務(wù)中心代管，其人事關(guān)系、工資關(guān)系及選拔任用均在派員單位，部門(mén)人員派駐政務(wù)服務(wù)中心后，與原單位聯(lián)系較少，擔(dān)心受影響，加之各方面管理嚴(yán)格，不愿意到中心工作，工作熱情不夠。

三、對(duì)策建議

（一）逐步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

嚴(yán)格按照魯辦發(fā)[2012]18號(hào)和東辦發(fā)[2012]35號(hào)文件精神，將政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)納入基本公共服務(wù)體系建設(shè)范疇，政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地等硬件建設(shè)納入基本建設(shè)項(xiàng)目投資立項(xiàng)解決，搭建集行政審批、公共服務(wù)為一體的公共服務(wù)平臺(tái)，努力把政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)成為為企業(yè)、社會(huì)和基層群眾提供優(yōu)質(zhì)高效政務(wù)服務(wù)的綜合平臺(tái)。實(shí)現(xiàn)功能配套，加大投入，逐步加快和改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心辦公場(chǎng)地建設(shè)。

（二）繼續(xù)深化行政審批制度改革

1、繼續(xù)全面清理行政審批項(xiàng)目。嚴(yán)格按照《山東省人民政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)政放權(quán)減少行政許可的意見(jiàn)》（魯政發(fā)[2013]15號(hào)）、《東營(yíng)市人民政府關(guān)于推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)政放權(quán)減少行政許可的意見(jiàn)》（東政發(fā)[2013]21號(hào)）精神，會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行全面清理。凡公民、法人或者其他組織能夠自主決定，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的事項(xiàng)，政府都要退出。凡可以采用事后監(jiān)管和間接管理方式的事項(xiàng)，一律不設(shè)前置審批。以部門(mén)規(guī)章、文件等形式違反行政許可法規(guī)定設(shè)定的行政許可，要限期改正。新設(shè)審批項(xiàng)目必須于法有據(jù)，并嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行合法性、必要性、合理性審查論證。沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)，任何地方和部門(mén)不得以規(guī)章、文件等形式設(shè)定或變相設(shè)定行政審批項(xiàng)目。

2、做好上級(jí)下放行政審批事項(xiàng)的承接工作。今年，根據(jù)各級(jí)政府新一輪行政審批制度改革要求，區(qū)行政服務(wù)中心將按照各級(jí)公布的取消和下放方案，主動(dòng)做好與上級(jí)部門(mén)的銜接工作，進(jìn)一步明確承接機(jī)構(gòu)、人員，建立健全相關(guān)配套實(shí)施細(xì)則，派出人員學(xué)習(xí)好相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，積極做好職能移交工作，確保事項(xiàng)順利承接、服務(wù)無(wú)縫隙。各進(jìn)駐部門(mén)單位要根據(jù)市里行政審批項(xiàng)目取消和下放工作要求，結(jié)合本部門(mén)本行業(yè)實(shí)際，對(duì)所有行政審批、非行政審批以及便民服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行新的流程再造，事項(xiàng)能取消的要再取消，承諾時(shí)限、流程環(huán)節(jié)、申報(bào)材料能壓減的要再壓減，進(jìn)一步提升服務(wù)效率。

3、進(jìn)一步健全行政審批服務(wù)體系。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)中心建設(shè)，健全區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。加強(qiáng)行政審批績(jī)效管理，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批和服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾等做法，不斷提高行政審批服務(wù)水平。

4、深入推進(jìn)“兩集中、兩到位”。要求各級(jí)各部門(mén)對(duì)行政審批和行政許可事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，簡(jiǎn)化工作程序，提高工作效率，在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，對(duì)下充分授權(quán)，基層站所也應(yīng)將相關(guān)審核、審批權(quán)授予窗口工作人員，實(shí)現(xiàn)“一站式服務(wù)”。

（三）進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力

1、認(rèn)真執(zhí)行“三項(xiàng)制度”。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，同步運(yùn)行并聯(lián)審批、綠色通道等制度規(guī)定，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作方案，搞好協(xié)調(diào)溝通，按照“特事特辦、急事快辦”的原則，保障各類(lèi)辦理事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)大廳規(guī)范、高效辦結(jié)。

2、提升綜合服務(wù)水平。按照“拓展內(nèi)涵、完善功能、優(yōu)化服務(wù)”的要求，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心的服務(wù)功能，努力提高綜合服務(wù)水平。強(qiáng)化為企業(yè)、群眾辦理審批的服務(wù)功能，開(kāi)展配套服務(wù)、提供便民服務(wù)。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“一站式”服務(wù)和全程跟蹤服務(wù)。加強(qiáng)審批部門(mén)與項(xiàng)目單位之間的溝通聯(lián)系，建立健全重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，積極推行全程代辦、網(wǎng)上預(yù)審、預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)等措施，最大程度的方便項(xiàng)目單位辦事。重點(diǎn)加強(qiáng)與區(qū)各項(xiàng)目指揮部的溝通對(duì)接，積極實(shí)施項(xiàng)目綠色通道。加強(qiáng)與招商、開(kāi)發(fā)區(qū)、效能辦等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，適時(shí)開(kāi)展督促檢查，幫助企業(yè)及時(shí)解決行政審批辦理過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心自身建設(shè)

1、出臺(tái)剛性管理文件。積極學(xué)習(xí)借鑒優(yōu)秀地區(qū)的做法，由組織部門(mén)、人社部門(mén)和政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心窗口工作人員的管理辦法》，明確政務(wù)服務(wù)中心作為培養(yǎng)鍛煉干部的實(shí)踐基地，窗口工作人員在政務(wù)服務(wù)中心窗口工作視為下基層鍛煉，窗口工作時(shí)間計(jì)算為下基層鍛煉時(shí)間。選派人員必須是本部門(mén)的行政事業(yè)編制人員，業(yè)務(wù)熟悉，有群眾工作基礎(chǔ)和一定政策水平，提高工作人員整體素質(zhì)。

2、加大激勵(lì)考核力度。繼續(xù)對(duì)區(qū)級(jí)行政審批部門(mén)及區(qū)直部門(mén)辦事大廳進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)考核，區(qū)政府每年表彰一次政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，區(qū)政務(wù)服務(wù)中心不斷完善績(jī)效考核辦法，充分調(diào)動(dòng)窗口人員工作積極性。

篇2

由市區(qū)人民政府編制的年度政府信息公開(kāi)年度演講。全文包括概述、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況、咨詢(xún)情況、復(fù)議、訴訟和申訴的情況，本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》市政府信息公開(kāi)規(guī)定》市依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息方法》要求。以及存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施，并附相關(guān)的說(shuō)明和指標(biāo)統(tǒng)計(jì)表。

一、概述

區(qū)積極依照中央、省、市深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)的總體部署和要求，年。不時(shí)加大政務(wù)公開(kāi)力度，改善政務(wù)公開(kāi)環(huán)境，大力促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作常態(tài)化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化開(kāi)展。

一完善制度。

一是組織到位。成立由區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。每年在財(cái)政預(yù)算中安排政務(wù)公開(kāi)工作專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，全區(qū)各鎮(zhèn)(街和各部門(mén)也成立了黨政領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人參與的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)，為全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作提供了組織保證。

二是制度到位。根據(jù)上級(jí)要求。印發(fā)《市區(qū)年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》關(guān)于進(jìn)一步明確我區(qū)政務(wù)公開(kāi)有關(guān)工作任務(wù)分工的通知》和《印發(fā)至年度區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作考核方案的通知》等文件，進(jìn)一步明確全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作的目標(biāo)、任務(wù)和分工，確保工作得到落實(shí)。

三是落實(shí)到位。區(qū)在月專(zhuān)門(mén)召開(kāi)各鎮(zhèn)(街各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參與的全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議。布置全區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作，推動(dòng)工作落實(shí)。分別陪同省、市政府辦公廳政務(wù)公開(kāi)處有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到14個(gè)鎮(zhèn)(街調(diào)研政務(wù)公開(kāi)工作情況，及時(shí)跟進(jìn)存在問(wèn)題，敦促鎮(zhèn)(街繼續(xù)深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

二規(guī)范建設(shè)。

一是加強(qiáng)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)。建立以區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為中心的區(qū)政府網(wǎng)站群。目前區(qū)政府以及56個(gè)區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、19個(gè)鎮(zhèn)(街建立了本單位政務(wù)網(wǎng)站。區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站通過(guò)政務(wù)動(dòng)態(tài)、信息聯(lián)播、新聞會(huì)、政策文件、專(zhuān)題點(diǎn)擊等欄目。區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站共政務(wù)信息4230條;自2003年起，區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站連續(xù)七年獲得“市政府部門(mén)優(yōu)秀網(wǎng)站”稱(chēng)號(hào)。

二是完善網(wǎng)站信息公開(kāi)。不時(shí)整合部門(mén)資源。更加突出公共服務(wù)與網(wǎng)上辦事，網(wǎng)站首頁(yè)增加便民辦事欄目，內(nèi)容包括社區(qū)居委會(huì)的聯(lián)系方式及有關(guān)事務(wù)的料理流程。各單位也積極推進(jìn)各自政務(wù)網(wǎng)站的升級(jí)改造，如新造鎮(zhèn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站改造后，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站一級(jí)、二級(jí)欄目分別增設(shè)至23個(gè)、57個(gè)，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活等各個(gè)方面，其信息量是原有政府公眾信息網(wǎng)的3倍;增設(shè)便民服務(wù)專(zhuān)欄，將惠民政策公布至網(wǎng)站顯眼處，方便公眾獲取所需內(nèi)容。

三是大力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。積極推進(jìn)我區(qū)百項(xiàng)政府服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上料理工程。達(dá)到減少群眾辦事的出行時(shí)間和次數(shù)的目的

三深化改革。

一是推進(jìn)行政審批制度改革。區(qū)新一輪行政審批制度改革清理工作已完成。審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)率達(dá)57.31%;減少備案事項(xiàng)109項(xiàng)，備案事項(xiàng)精簡(jiǎn)率達(dá)54.23%

二是建設(shè)政務(wù)服務(wù)大平臺(tái)。成立區(qū)政府政務(wù)管理辦公室和區(qū)市民服務(wù)中心、投資促進(jìn)中心、企業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)村服務(wù)中心。實(shí)現(xiàn)與區(qū)電子監(jiān)察系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，對(duì)進(jìn)駐區(qū)審批服務(wù)中心的347項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，樹(shù)立政府的綠色陽(yáng)光”服務(wù)之窗。

三是推進(jìn)審批流程再造。推行“一站式”網(wǎng)上行政審批服務(wù)模式。利用電子化手段促進(jìn)審批流程再造。加快推進(jìn)“網(wǎng)上”審批、并聯(lián)”審批，區(qū)政府政務(wù)管理辦公室通過(guò)對(duì)有限公司開(kāi)業(yè)流程的調(diào)整，采用串聯(lián)、并聯(lián)等聯(lián)合審批模式，使有限公司開(kāi)業(yè)比原來(lái)的料理時(shí)間減少一半以上。

四拓寬渠道。

目前共有27個(gè)單位347項(xiàng)審批事項(xiàng)進(jìn)駐。全區(qū)有18個(gè)鎮(zhèn)(街設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，一是加強(qiáng)便民服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。區(qū)2001年開(kāi)始設(shè)立區(qū)審批服務(wù)中心。通過(guò)“一站式”服務(wù)平臺(tái)方便群眾辦事，鎮(zhèn)(街政務(wù)服務(wù)中心以“一個(gè)中心對(duì)外、一個(gè)窗口受理、一個(gè)平臺(tái)審批和服務(wù)、一個(gè)系統(tǒng)監(jiān)督”方式，集中為基層群眾提供便民服務(wù)。全面清理鎮(zhèn)(街社會(huì)管理和公共服務(wù)事項(xiàng)，及時(shí)向群眾公開(kāi)，如新造鎮(zhèn)編制了新造鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心便民指南》小冊(cè)子。此外，區(qū)還在鎮(zhèn)(街政務(wù)公開(kāi)、村(居村務(wù)(居務(wù)公開(kāi)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的試點(diǎn)，讓群眾足不出社區(qū)、村就能享受到政府的政務(wù)服務(wù)及便民服務(wù)，為今后群眾網(wǎng)上辦事打下基礎(chǔ)。

因地制宜各類(lèi)政府信息。如鐘村街通過(guò)村務(wù)廣播系統(tǒng)(即“小喇叭”滾動(dòng)播放本街新聞、農(nóng)村動(dòng)態(tài)、村務(wù)信息、臺(tái)風(fēng)暴雨應(yīng)急信息等;發(fā)行全彩版《沙灣之窗》月報(bào)每月印發(fā)1.5萬(wàn)份，二是拓展信息平臺(tái)。通過(guò)新聞媒體、簡(jiǎn)報(bào)、政務(wù)公開(kāi)欄、電子顯示屏、便民手冊(cè)、咨詢(xún)會(huì)、座談會(huì)、政務(wù)會(huì)、政務(wù)論壇等多種公開(kāi)形式。通過(guò)郵政部門(mén)派發(fā)至全鎮(zhèn)各家各戶(hù)和機(jī)關(guān)單位、中小學(xué)校和廠企。

并統(tǒng)一了全區(qū)的公開(kāi)服務(wù)內(nèi)容、公開(kāi)辦事順序、公開(kāi)服務(wù)許諾，三是建設(shè)鎮(zhèn)(街綜治維穩(wěn)中心。19個(gè)鎮(zhèn)(街綜治維穩(wěn)中心已建成并投入運(yùn)行。及時(shí)有效地解決關(guān)系群眾切身利益的治安、、維穩(wěn)問(wèn)題。年8月份，區(qū)開(kāi)通手機(jī)短訊，進(jìn)一步健全公眾咨詢(xún)、質(zhì)疑、投訴、舉報(bào)工作制度，繼續(xù)拓寬社情民意表達(dá)渠道。

二、政府信息主動(dòng)公開(kāi)情況

其中全文電子化達(dá)79.4%本年度新增的行政規(guī)范性文件3177條。本區(qū)人民政府年全年主動(dòng)公開(kāi)政府信息61874條。

政策法規(guī)類(lèi)的信息4092條，一主動(dòng)公開(kāi)的信息中。占總體的比例為6.61%其中，公開(kāi)了印發(fā)市區(qū)行政決策責(zé)任追究方法的通知》印發(fā)市區(qū)人民政府行政決策合法性審查方法的通知》印發(fā)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息管理方法(試行通知》印發(fā)市區(qū)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療平安試行方法的通知》印發(fā)市區(qū)困難群眾、優(yōu)撫對(duì)象及退役士兵臨時(shí)救助實(shí)施方法的通知》等。

占總體的比例為0.92%其中，規(guī)劃計(jì)劃類(lèi)的信息569條。公開(kāi)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃公示等方面的信息，如《年市區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》等信息。

占總體的比例為45.9%其中，屬于本單位業(yè)務(wù)類(lèi)信息28430條。公開(kāi)了各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、順序、期限以及申請(qǐng)行政許可需要提交的全部資料目錄及辦理情況;行政事業(yè)性收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、規(guī)范;政府集中推銷(xiāo)項(xiàng)目的目錄、規(guī)范及實(shí)施情況;重大建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn)和實(shí)施情況;環(huán)境維護(hù)、公共衛(wèi)生、平安生產(chǎn)、食品藥品、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查情況;扶貧、優(yōu)撫、教育、醫(yī)療、社會(huì)保證、促進(jìn)就業(yè)等方面的政策、措施及其實(shí)施情況;突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對(duì)情況等。

一是公開(kāi)了影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的疫情、災(zāi)情或者突發(fā)事件的預(yù)報(bào)、發(fā)生及其處置情況等方面的信息，主動(dòng)公開(kāi)的信息中與公眾密切相關(guān)的重大事項(xiàng)方面的信息有2728條。臺(tái)風(fēng)、防汛的預(yù)報(bào)及防范措施，食品藥品平安預(yù)警信息等信息。

二是公開(kāi)了公共衛(wèi)生方面的信息。

三是公開(kāi)了教育方面的信息。

四是公開(kāi)了社會(huì)保證、勞動(dòng)就業(yè)方面的信息。

五是公開(kāi)了土地征用和房屋拆遷的批準(zhǔn)文件、彌補(bǔ)規(guī)范、安排方案等方面信息。

公開(kāi)了重大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的公開(kāi)招標(biāo)中標(biāo)情況及工程進(jìn)度情況方面的信息;公開(kāi)了政府集中推銷(xiāo)項(xiàng)目目錄、政府推銷(xiāo)限額規(guī)范、推銷(xiāo)結(jié)果及其監(jiān)督情況方面的信息;公開(kāi)了政府財(cái)政預(yù)算、決算和實(shí)際支出以及審計(jì)情況方面的信息，主動(dòng)公開(kāi)的信息中屬公共資金使用和監(jiān)督方面的信息1356條。如《市區(qū)年度預(yù)算草案》等信息。

為方便公眾了解信息，主動(dòng)公開(kāi)信息工作中。本區(qū)人民政府在主動(dòng)公開(kāi)政府信息方面，通過(guò)政府公報(bào)、報(bào)紙、雜志，區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，區(qū)政府新聞會(huì)以及廣播、電視等公共媒體，設(shè)立資料索取點(diǎn)、政府信息公告欄、電子屏幕等場(chǎng)所對(duì)政務(wù)信息進(jìn)行公開(kāi)。便民服務(wù)方面，通過(guò)在區(qū)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)設(shè)辦事指南、政府信息公開(kāi)指南、政府信息公開(kāi)目錄等欄目，區(qū)審批服務(wù)中心提供便民手冊(cè)等，讓公眾及時(shí)獲得最新的公開(kāi)信息。年本區(qū)人民政府在政府信息公開(kāi)方面沒(méi)有收取任何費(fèi)用。

三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)情況

其中通過(guò)我區(qū)人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“政府信息公開(kāi)”欄目提交的網(wǎng)上申請(qǐng)有5件，本區(qū)人民政府年共受理信息公開(kāi)申請(qǐng)6件。通過(guò)電子郵件提交的申請(qǐng)有0件，通過(guò)公開(kāi)受理窗口當(dāng)面提交的申請(qǐng)有0件，通過(guò)信函提交的申請(qǐng)有1件。

100%屬民生類(lèi)信息。從申請(qǐng)的信息內(nèi)容來(lái)看。

已經(jīng)答復(fù)的6件申請(qǐng)中。

同意公開(kāi)”2件;

同意局部公開(kāi)”0件;

不予公開(kāi)”0件;

信息不存在1件;

非本機(jī)關(guān)政府信息”3件;

申請(qǐng)內(nèi)容不明確”0件。

以外地公民為主，從申請(qǐng)的對(duì)象分析。占全部申請(qǐng)的100%暫時(shí)沒(méi)有來(lái)自外地公民申請(qǐng)信息公開(kāi)，也沒(méi)出現(xiàn)以組織名義提交的政府信息申請(qǐng)。

四、咨詢(xún)情況

其中咨詢(xún)電話(huà)接聽(tīng)1428817次，本區(qū)人民政府年度共接受市民咨詢(xún)2320777次。當(dāng)面咨詢(xún)接待845154次，網(wǎng)上咨詢(xún)46806次。本區(qū)人民政府年度政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄訪問(wèn)量為7606977次。

五、復(fù)議、訴訟和申訴情況

本區(qū)人民政府年度發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政復(fù)議案0件;發(fā)生針對(duì)本單位有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的行政訴訟案0件;收到各類(lèi)針對(duì)本單位政府信息公開(kāi)事務(wù)有關(guān)的申訴案(包括、舉控0件。

六、存在主要問(wèn)題和改進(jìn)措施

但與國(guó)家、省、市對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的要求以及公眾的期望相比，雖然我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作取得一定成果。還存在一些不足，公開(kāi)廣度、深度以及便民性方面需要進(jìn)一步提高。區(qū)將堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，年。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政務(wù)公開(kāi)的要求，不時(shí)規(guī)范政務(wù)公開(kāi)行為，推進(jìn)我區(qū)政務(wù)公開(kāi)工作步上新臺(tái)階。

一是繼續(xù)建立健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)和輿論危機(jī)處置等工作機(jī)制。

篇3

（一）扎實(shí)工作，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)

1、積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作。

（1）與機(jī)關(guān)部門(mén)一道對(duì)全縣機(jī)關(guān)部門(mén)的行政審批許可事項(xiàng)進(jìn)行了全面清理。核定全縣46個(gè)縣級(jí)部門(mén)中有行政許可審批事項(xiàng)的單位40個(gè)，審批事項(xiàng)共292項(xiàng)，其中即辦件156項(xiàng)，占53.42%，承諾件136項(xiàng)，占46.58%。目前已有35個(gè)部門(mén)的261項(xiàng)許可審批項(xiàng)目納入了政務(wù)中心集中受理和辦理。其中以審批辦公室整體進(jìn)駐的單位有7個(gè)，審批辦公室派人進(jìn)駐的18個(gè)，進(jìn)入綜合窗口集中辦理的10個(gè)，有5個(gè)部門(mén)的31項(xiàng)許可審批事項(xiàng)在政務(wù)服務(wù)分中心、即原單位辦事大廳辦理?；緦?shí)現(xiàn)了全縣行政審批和非行政許可審批事項(xiàng)的“兩集中”、“兩到位”。

（2）建成行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與省、市、縣對(duì)接。

4月30日前實(shí)現(xiàn)了中心與縣府信息辦、縣府信息辦與市府信息辦、縣府信息辦與縣監(jiān)察局效能辦的光纖聯(lián)接，實(shí)現(xiàn)了中心辦件信息、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等與省市監(jiān)察系統(tǒng)的同步對(duì)接聯(lián)通。7月實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)中心與縣質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)生局、縣工商局三個(gè)單位的專(zhuān)用辦公軟件聯(lián)網(wǎng)。行政效能電子監(jiān)察系統(tǒng)的順利建成，將實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)與行政監(jiān)察業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，對(duì)行政審批事項(xiàng)辦理過(guò)程和狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)、全程監(jiān)控，將行政審批全過(guò)程置于陽(yáng)光之下，有效規(guī)范權(quán)利運(yùn)行，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)機(jī)關(guān)行政效能和政務(wù)環(huán)境上一個(gè)新臺(tái)階。

（3）完善各項(xiàng)管理考核辦法，加強(qiáng)窗口管理。一是對(duì)在中心政務(wù)大廳設(shè)立了獨(dú)立窗口的單位調(diào)整了人員，派出了首席代表，目前已正常辦公，通過(guò)多次培訓(xùn)，窗口人員已能熟練使用新的軟件系統(tǒng)辦公；二是印發(fā)了政務(wù)服務(wù)中心《“并聯(lián)審批”辦法》、《關(guān)于各政務(wù)服務(wù)分中心有關(guān)管理事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于印發(fā)《工作人員守則》等規(guī)定的通知》、《綜合窗口管理辦法（試行）》、《部門(mén)窗口及窗口工作人員考核辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)“并聯(lián)審批”事項(xiàng)及窗口工作的管理。

2、高效辦結(jié)行政許可和審批事項(xiàng)。

截至10月底，縣政務(wù)服務(wù)中心共接件10907件，辦結(jié)10846件，辦結(jié)率為99.47%；為企業(yè)代辦各種審批與服務(wù)項(xiàng)目39件。

（二）、強(qiáng)化監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)中介組織的規(guī)范管理

1、組建協(xié)會(huì)，促進(jìn)全縣中介服務(wù)業(yè)更好更快發(fā)展。于9月份召開(kāi)了 “__縣中介組織聯(lián)合會(huì)”成立動(dòng)員及籌備大會(huì)，會(huì)上討論了協(xié)會(huì)《章程》（試行），推選了協(xié)會(huì)理事會(huì)成員，并已向縣民政局提出組建申請(qǐng)。中介協(xié)會(huì)的建立，將為進(jìn)一步規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)行為，建立健全中介服務(wù)業(yè)的自我發(fā)展和自我約束機(jī)制，不斷提高服務(wù)水平和工作質(zhì)量，促進(jìn)社會(huì)中介組織持續(xù)、健康發(fā)展提供保障。

2、深化改革，促進(jìn)社會(huì)中介組織健康快速發(fā)展。為加快中介組織發(fā)展，促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，提高管理水平、優(yōu)化資源配置、完善市場(chǎng)功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，中心在廣泛調(diào)查，深入研究，反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，于5月份代縣委縣府起草了《深化改革促進(jìn)社會(huì)中介組織發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》。

3、中介服務(wù)大廳規(guī)范高效運(yùn)行。按照“自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立運(yùn)行”的進(jìn)駐原則和“陽(yáng)光作業(yè)、限時(shí)辦結(jié)”的服務(wù)模式，重點(diǎn)規(guī)范了以房地產(chǎn)交易登記為主的15個(gè)中介組機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為，確保了中介服務(wù)的規(guī)范、高效運(yùn)行。截至10月底，中介服務(wù)大廳共接件2108件，辦結(jié)2108件，辦結(jié)率為100%。

（三）、強(qiáng)化職能，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為

1、規(guī)范運(yùn)作，圓滿(mǎn)完成各項(xiàng)采購(gòu)任務(wù)。截至10月底，采購(gòu)中心共辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)209宗，完成采購(gòu)預(yù)算1380.67萬(wàn)元，實(shí)際采購(gòu)金額1215.6萬(wàn)元,共節(jié)約資金165.07萬(wàn)元，節(jié)約率12%。

2、認(rèn)真總結(jié)，展開(kāi)自查自糾，積極推動(dòng)我縣政府集中采購(gòu)工作上新臺(tái)階。于8月份召開(kāi)了政府采購(gòu)中心工作匯報(bào)會(huì)，邀請(qǐng)了縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣招監(jiān)辦相關(guān)負(fù)責(zé)人參加。會(huì)上匯報(bào)了采購(gòu)中心運(yùn)行情況，分析了政府集中采購(gòu)面臨困難及其原因，討論了解決問(wèn)題的方法及途徑。

（四）、公開(kāi)透明，構(gòu)建招投標(biāo)綜合服務(wù)平臺(tái)

繼續(xù)加強(qiáng)招投標(biāo)綜合服務(wù)大廳的現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督，完善招投標(biāo)大廳管理辦法。截至10月底，共為招投標(biāo)、拍賣(mài)、比選等46宗活動(dòng)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)管理與服務(wù)。涉及金額22510.02萬(wàn)元。

（五）、暢通渠道，強(qiáng)化政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)監(jiān)督

1、完善政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。政務(wù)網(wǎng)站改版基 本完成，版面設(shè)計(jì)更加優(yōu)化，內(nèi)容更加豐富，更新更加及時(shí)，參與管理部門(mén)更多。群眾網(wǎng)上舉報(bào)投訴、咨詢(xún)求助更為方便快捷。

2、及時(shí)處理各類(lèi)咨詢(xún)投訴，解析社情民意。截至10月底共接受群眾各類(lèi)留言200余條，通過(guò)篩選受理了群眾咨詢(xún)、求助、建議、投訴、舉報(bào)、討論共31條?？h政務(wù)服務(wù)中心、縣機(jī)關(guān)作風(fēng)投訴中心和縣紀(jì)委（監(jiān)察局）駐中心通過(guò)自辦、轉(zhuǎn)辦和協(xié)辦等方式，對(duì)群眾的咨詢(xún)、建議和投訴事項(xiàng)進(jìn)行了及時(shí)的辦理。

3、積極探索，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。在深入思考、廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，不定時(shí)編印了《政務(wù)服務(wù)》7期和《政務(wù)內(nèi)參》5期，及時(shí)反映行政審批制度改革的進(jìn)程情況、問(wèn)題建議等，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。

（六）、加強(qiáng)檢查，規(guī)范便民服務(wù)室的建設(shè)運(yùn)行

按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的意見(jiàn)》和《__縣便民服務(wù)室窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案》的要求，截至目前我中心共對(duì)代寺、童寺、古佛、騎龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的便民服務(wù)室進(jìn)行了檢查，并提出了指導(dǎo)意見(jiàn)，到年底將完成對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查。

二、存在問(wèn)題及原因分析

（一）行政效能建設(shè)工作方面

存在問(wèn)題：1、“兩集中”、“兩到位”還有待加強(qiáng)。一是各部門(mén)行政許可或非行政許可審批事項(xiàng)還沒(méi)有完全集中到政務(wù)服務(wù)中心辦理，“只掛號(hào)不看病”的現(xiàn)象仍然存在；二是個(gè)別窗口單位隨便派個(gè)人到中心坐班，真正涉及行政許可的事項(xiàng)并沒(méi)有交窗口人員辦理。

2、窗口工作人員授權(quán)還不充分，業(yè)務(wù)能力還需加強(qiáng)。一是有的部門(mén)授權(quán)不充分，政務(wù)服務(wù)中心窗口成了“掛號(hào)室”，該及時(shí)辦結(jié)的不能及時(shí)辦結(jié)，甚至窗口授理后仍然要當(dāng)事人自己到部門(mén)辦理；二是某些窗口人員本身業(yè)務(wù)不熟，加上單位授權(quán)不夠充分，收置手續(xù)“照單揀藥”，機(jī)械的辦理政務(wù)事項(xiàng)，一些能通過(guò)調(diào)查研究可以辦理的事項(xiàng)阻擋在窗口之外，造成事難辦的情況。

3、行政服務(wù)與中介服務(wù)相交叉，增加了政務(wù)服務(wù)工作難度。行政服務(wù)項(xiàng)目主要有工商登記和建設(shè)項(xiàng)目審批兩項(xiàng)，企業(yè)在登記時(shí)需要提供相關(guān)的行政許可手續(xù)及環(huán)評(píng)、安評(píng)等中介服務(wù)資料，建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)也要提供設(shè)計(jì)、評(píng)審等中介服務(wù)資料，而且這些中介資料是在行政手續(xù)之中不斷提供的，復(fù)雜的手續(xù)造成了辦理審批效率低下的局面。

原因分析：某些單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作客觀上認(rèn)識(shí)不夠，工作觀念沒(méi)有轉(zhuǎn)變，“官本位”思想和權(quán)力觀念嚴(yán)重，加上一貫制的辦事程序和按部就班的工作步驟根深蒂固，對(duì)加快行政審批制度改革，加強(qiáng)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)形成阻力。

（二）、中介服務(wù)方面

存在問(wèn)題 ：一是服務(wù)不公開(kāi)。部分中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有在辦公地點(diǎn)懸掛登記執(zhí)照等證照，沒(méi)有公開(kāi)服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)立依據(jù)等事項(xiàng)，沒(méi)有公開(kāi)投訴辦法等事項(xiàng)；二是監(jiān)管不到位。登記管理部門(mén)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管不到位，有的中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)不規(guī)范，違法違規(guī)，聘用無(wú)資質(zhì)人員；三是沒(méi)有脫鉤分離。我縣具有中介性質(zhì)的事業(yè)單位和行業(yè)協(xié)會(huì)，都沒(méi)有與主管部門(mén)脫鉤，主管部門(mén)與中介組織互為表里，相互利用。

原因分析：一是法律法規(guī)、制度還不健全，相關(guān)的法規(guī)建設(shè)還比較滯后；二是行業(yè)協(xié)會(huì)未普遍建立，行業(yè)自律管理不夠。三是政府職能轉(zhuǎn)變還未完全到位，職能部門(mén)監(jiān)督不力。

（三）采購(gòu)中心運(yùn)行方面

存在問(wèn)題：一是部分采購(gòu)單位領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員對(duì)政府采購(gòu)工作不理解，有抵觸情緒；二是政府采購(gòu)的規(guī)模效益不能很好地體現(xiàn)；三是政府采購(gòu)供貨渠道單一，供應(yīng)商較少，容易“控貨”；四是付款方式與付款時(shí)間對(duì)于集中采購(gòu)的發(fā)展有一定的制約；五是車(chē)輛采購(gòu)受種種不利因素制約，無(wú)法體現(xiàn)政府集中采購(gòu)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

原因分析：一是很多部門(mén)對(duì)我縣政府采購(gòu)工作流程不熟，對(duì)政府采購(gòu)的重要性認(rèn)識(shí)不足；二是政府采購(gòu)市場(chǎng)還不夠成熟，尤其是在較為特殊的項(xiàng)目采購(gòu)中，“控貨”往往帶有明顯的指定品牌傾向，給供應(yīng)商串通投標(biāo)造成可能，從而引發(fā)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，削弱了政府采購(gòu)促進(jìn)廉政建設(shè)、節(jié)約財(cái)政支出的功能，給政府采購(gòu)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)不利影響；三是現(xiàn)行的政府采購(gòu)資金審核流程與付款方式繁瑣，容易造成付款不及時(shí)，使供應(yīng)商資金積壓、周轉(zhuǎn)不靈、挫傷其參加政府采購(gòu)的積極性，不利于培育良好的政府采購(gòu)市場(chǎng)。

（五）招投標(biāo)綜合服務(wù)方面：

存在問(wèn)題：一是個(gè)別招投標(biāo)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)和投標(biāo)人素質(zhì)參差不齊，造成了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理工作的難度；二是由于客觀條件的限制，造成了對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的管理有一定難度。

原因分析： 一是招投標(biāo)的相關(guān)管理辦法及懲戒機(jī)制還有待完善；二是部分監(jiān)督人員思想上不夠重視，缺乏嚴(yán)肅性和警覺(jué)性。

（六）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)方面

存在問(wèn)題：一是有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為成立服務(wù)室是搞形式，有應(yīng)付的現(xiàn)象；二是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)室，但運(yùn)行不正常，不知道如何開(kāi)展工作。

原因分析：一是認(rèn)識(shí)不到位，思想上不夠重視；二是沒(méi)有健全的規(guī)章制度，職能職責(zé)不清，加之場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等原因，造成運(yùn)行困難。

三、二0__年工作要點(diǎn)

1、繼續(xù)深化行政審批制度改革，推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)。一是加強(qiáng)宣傳，提高部門(mén)對(duì)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)；二是認(rèn)真抓好“兩集中、兩到位”的工作，大力提高政務(wù)服務(wù)效率；三是加快政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)中心對(duì)各窗口的管理監(jiān)督力度，確保該受理的必須受理，該辦結(jié)的必須辦結(jié)，該收費(fèi)的必須收費(fèi)；四是規(guī)范行政審批項(xiàng)目管理，加快審批程序流程再造，著力優(yōu)化行政審批流程，提高審批效率；五是認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制 “三項(xiàng)制度”，提高窗口人員服務(wù)水平，切實(shí)改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

2、廣泛宣傳，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，推進(jìn)政府采購(gòu)及招投標(biāo)工作規(guī)范運(yùn)行。

（1）組織學(xué)習(xí)《四川省人民政府關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)工作的意見(jiàn)》、《__縣國(guó)家投資工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)（比選）活動(dòng)監(jiān)督暫行辦法》、《政府采購(gòu)當(dāng)事人行為規(guī)范》等文件，規(guī)范政府采購(gòu)及招投標(biāo)行為。

（2）健全政府采購(gòu)中心管理、操作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)作，強(qiáng)化監(jiān)督；積極探索，突破瓶頸，力求解決政府集中采購(gòu)中付款方式、車(chē)輛采購(gòu)、“控貨”等問(wèn)題的解決辦法，最大可能地發(fā)揮政府集中采購(gòu)的節(jié)資及高效優(yōu)勢(shì)。

（3）完善招投標(biāo)服務(wù)管理辦理，加強(qiáng)招投標(biāo)等活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)管理與監(jiān)督，最大限度地杜絕違規(guī)危機(jī)行為的發(fā)生。

2、加快政務(wù)網(wǎng)站改造建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)站版面，豐富網(wǎng)站內(nèi)容，及時(shí)更新網(wǎng)絡(luò)信息，使政務(wù)網(wǎng)站更具可看性和參考性，使之真正成為_(kāi)_政府的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，對(duì)外招商的展示平臺(tái)。為群眾提供更為快捷的咨詢(xún)、求助、投訴通道，為政府提供更為直觀的決策參考，為投資者提供更為全面有效的服務(wù)。

3、健全中介組織機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。健全社會(huì)中介組織聯(lián)合會(huì)運(yùn)行章程、管理規(guī)范等制度，進(jìn)一步規(guī)范中介組織行為，保護(hù)中介組織合法權(quán)益，建立健康和諧的中介服務(wù)業(yè)市場(chǎng)秩序。形成“法規(guī)規(guī)范、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”相結(jié)合的管理監(jiān)督新體制、新機(jī)制。

篇4

務(wù)管理、社會(huì)管理、經(jīng)濟(jì)管理等各個(gè)領(lǐng)域的滲透深化，不斷完善利民、惠民、便民的公共服務(wù)體系和平臺(tái)建設(shè)，信息化服務(wù)工具和手段在全社會(huì)各領(lǐng)域遍地開(kāi)花，使廣大群眾和企業(yè)越來(lái)越多地感受到政府便捷、及時(shí)、人性化的服務(wù)。

高效便民的電子政務(wù)統(tǒng)一平臺(tái)

2012年起，由德清縣黨政信息中心、行政服務(wù)中心、紀(jì)委監(jiān)察局共同開(kāi)發(fā)建設(shè)的黨政機(jī)關(guān)協(xié)同辦公信息化平臺(tái)開(kāi)始工作，整合了黨政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化（OA系統(tǒng)）、行政審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)，工作人員可以進(jìn)入各個(gè)有權(quán)限的系統(tǒng)進(jìn)行辦公協(xié)作。截至2013年底，僅通過(guò)“信息推送”和“公文推送”功能，就共計(jì)向社會(huì)公開(kāi)了1800多條信息和160多份文件，行政審批系統(tǒng)也已進(jìn)入試運(yùn)行階段。政府信息公開(kāi)平臺(tái)運(yùn)行平穩(wěn)，發(fā)揮了真實(shí)準(zhǔn)確、及時(shí)便民的作用，增強(qiáng)了政府信息透明度和公眾知情權(quán)。初步建成以新版“中國(guó)?德清”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站為核心，各部門(mén)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站為節(jié)點(diǎn)，互聯(lián)互通、信息共享、安全運(yùn)作的網(wǎng)站體系，開(kāi)通包括縣長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上咨詢(xún)等子欄目的“政民互動(dòng)”平臺(tái)，同時(shí)按照“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求保障網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容。

不斷完善“一站式服務(wù)”、“一窗式辦證”服務(wù)新模式，整合工商局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén)資源，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，簡(jiǎn)化辦證手續(xù)，推出了“五證聯(lián)辦”辦證系統(tǒng)，開(kāi)辟了高效便民的并聯(lián)審批新途徑；通過(guò)信息化技術(shù)緊密集成各政府部門(mén)的審批業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)單純的環(huán)節(jié)控制向全過(guò)程流程控制的延伸，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心審批系統(tǒng)與各部門(mén)專(zhuān)網(wǎng)間的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換，構(gòu)建審批信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，使各個(gè)辦事窗口之間的信息共享、協(xié)同辦公，實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)聯(lián)合審批的目標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)行政服務(wù)中心網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)外網(wǎng)與內(nèi)網(wǎng)的互通，實(shí)現(xiàn)“外網(wǎng)受理、內(nèi)網(wǎng)審批、外網(wǎng)”的目標(biāo)，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。

服務(wù)為民的電子政務(wù)服務(wù)體系

除了電子政務(wù)同一平臺(tái)外，德清還建設(shè)了許多專(zhuān)項(xiàng)電子政務(wù)服務(wù)體系。

教育系統(tǒng)數(shù)字化校園建設(shè)全面啟動(dòng)。教育信息化發(fā)展目標(biāo)以德清縣教育城域網(wǎng)為基礎(chǔ)，大力推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，完善縣教育城域網(wǎng)，搭建公共應(yīng)用支撐平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，健全教育電子政務(wù)體系、教育管理體系、教學(xué)服務(wù)體系，建立組織機(jī)構(gòu)信息庫(kù)、教職員工信息庫(kù)、教育資源信息庫(kù)、教育專(zhuān)項(xiàng)資料庫(kù)。

目前已建成1000M教育城域網(wǎng)骨干網(wǎng)，11所學(xué)校完成校園網(wǎng)改造，11所學(xué)校校園網(wǎng)改造項(xiàng)目完成招標(biāo)，教育公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方案初步完成，啟動(dòng)中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化圖書(shū)館（室）建設(shè)。

探索建立和逐步完善社會(huì)保障“一卡通”服務(wù)體系。社會(huì)保障全面實(shí)施“一卡通”全省聯(lián)網(wǎng)聯(lián)保服務(wù)，“一卡通”項(xiàng)目的初期建設(shè)已初步完成，服務(wù)體系也初步建立，初期開(kāi)通了醫(yī)療保險(xiǎn)功能和附帶銀行卡功能，截至目前已發(fā)放社會(huì)保障卡共計(jì)21萬(wàn)余張，社會(huì)保障卡醫(yī)保功能在省內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到推廣使用。

構(gòu)建數(shù)字檔案館管理平臺(tái)。11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)字檔案室全部為省級(jí)示范數(shù)字檔案室，加強(qiáng)檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，建立數(shù)字化加工室，承擔(dān)館藏檔案數(shù)字化加工任務(wù)，為檔案室提供數(shù)字化服務(wù)，建立民生檔案全文數(shù)據(jù)庫(kù)，館室共建實(shí)現(xiàn)檔案信息資源共享，與德清縣檔案信息網(wǎng)、德清縣新農(nóng)村檔案信息資源共享平臺(tái)融合，形成館室共建、社會(huì)共享的檔案信息資源利用體系。

重視公共安全監(jiān)管。穩(wěn)定推進(jìn)湖州市公共安全監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行，建立?；髽I(yè)應(yīng)急救援信息數(shù)據(jù)庫(kù)。在此基礎(chǔ)上，德清縣安監(jiān)局自主設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)德清縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援查詢(xún)系統(tǒng)，目前該系統(tǒng)一期工程已經(jīng)完成，正在試運(yùn)行中。

逐步完善旅游信息化。建設(shè)旅游信息資源庫(kù)和旅游信息綜合服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)德清旅游信息網(wǎng)、德清旅游集散中心網(wǎng)、洋家樂(lè)網(wǎng)站、德清旅游官方微博、微信等載體，構(gòu)建旅游綜合服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通德清旅游新浪微博和騰訊官方微博，加強(qiáng)與同城、驢媽媽、攜程等知名網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的互動(dòng)合作，著力建設(shè)旅游網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)平臺(tái)，配合湖州市旅游局做好“湖州旅游e卡通”建設(shè)，試點(diǎn)實(shí)施旅游消費(fèi)一卡通工程。

融入杭州都市圈。自跨市直通公交車(chē)、杭寧高鐵開(kāi)通以來(lái)，2013年底推出了“杭州通?都市圈德清卡”，使德清成為了浙江省首個(gè)嘗試異地簽約杭州市民卡的地區(qū)，這張卡是德清市民在杭州的“一卡通”，同樣杭州市民卡在德清也可同等享受，這是德清加速融杭的一大成果，更破解了融杭交通“最后一公里”難題。

篇5

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(〔2019〕54號(hào))、《XX省人民政府辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》(閩政辦〔2020〕26號(hào))、《XX市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)XX市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作方案的通知》(獅政辦〔2020〕22號(hào))等有關(guān)精神，全面推進(jìn)我鎮(zhèn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作，現(xiàn)制定如下方案。

一、工作目標(biāo)

到2023年，融入市級(jí)統(tǒng)一的基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)體系，確保政務(wù)公開(kāi)工作覆蓋行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程和政務(wù)服務(wù)全流程，大幅提高基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化水平，進(jìn)一步健全完善政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制、公開(kāi)平臺(tái)、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，顯著提升政務(wù)公開(kāi)的能力和水平。

二、主要任務(wù)

(一)推行政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化管理

對(duì)照上級(jí)制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源交易、財(cái)政預(yù)決算、安全生產(chǎn)、稅收管理、農(nóng)村集體土地征收、國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償、保障性住房、農(nóng)村危房改造、生態(tài)環(huán)境、公共文化服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶貧、救災(zāi)、食品藥品監(jiān)管、城市綜合執(zhí)法、就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、戶(hù)籍管理、涉農(nóng)補(bǔ)貼、義務(wù)教育、衛(wèi)生健康、市政服務(wù)等26個(gè)試點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)指引，結(jié)合本單位權(quán)責(zé)清單，全面梳理細(xì)化相關(guān)領(lǐng)域政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)，編制完成本級(jí)政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，并在政府信息門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)。目錄包括公開(kāi)事項(xiàng)的名稱(chēng)、內(nèi)容、依據(jù)、時(shí)限、主體、方式、渠道、公開(kāi)對(duì)象等要素。編制目錄因地制宜、實(shí)事求是，體現(xiàn)地區(qū)和領(lǐng)域特點(diǎn)，避免公開(kāi)事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn)“一刀切”，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里、公開(kāi)和監(jiān)督就延伸到哪里。

(二)規(guī)范建設(shè)基層政務(wù)公開(kāi)平臺(tái)

1.發(fā)揮門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“主陣地”作用。利用好政府網(wǎng)站作為我鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)第一平臺(tái)，維護(hù)政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄和政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作專(zhuān)欄，集中本單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，并設(shè)置統(tǒng)一的互動(dòng)交流入口和在線辦事入口。逐項(xiàng)對(duì)照編制完成的政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，全面優(yōu)化本單位網(wǎng)站欄目設(shè)置，增強(qiáng)信息公開(kāi)的準(zhǔn)確性、權(quán)威性。

2.加強(qiáng)政務(wù)新媒體建設(shè)。嚴(yán)格按照《XX省促進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展七條措施》要求，全面提升政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，建設(shè)更加權(quán)威的信息和解讀回應(yīng)平臺(tái)、更加便捷的政民互動(dòng)和辦事服務(wù)平臺(tái)。加快推進(jìn)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體數(shù)據(jù)融通，不斷強(qiáng)化、傳播、互動(dòng)、引導(dǎo)、辦事等功能，促進(jìn)政府信息廣泛傳播、政務(wù)服務(wù)便捷可及。進(jìn)一步用好傳統(tǒng)媒體，充分發(fā)揮XX日?qǐng)?bào)、XX廣播電視臺(tái)等傳播渠道的重要作用。

3.加強(qiáng)線下陣地建設(shè)。結(jié)合本單位實(shí)際，設(shè)立政務(wù)公開(kāi)欄，定期應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的規(guī)范性文件及重要政策文件，集中公布在政務(wù)公開(kāi)欄，提高公眾知曉率。依托市檔案館、圖書(shū)館及市行政服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心等服務(wù)事項(xiàng)集中的窗口單位設(shè)立的政務(wù)公開(kāi)專(zhuān)區(qū)，提供政府信息查詢(xún)服務(wù)，促進(jìn)線上線下優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展，不斷優(yōu)化欄目設(shè)置，讓權(quán)力運(yùn)行更加陽(yáng)光透明。

(三)建立健全政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制

1.健全政府信息管理動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》以及公文管理要求，規(guī)范政府信息的制作、獲取、保存、處理相關(guān)流程，加強(qiáng)“全周期”管理。用好用活XX市電子政務(wù)業(yè)務(wù)網(wǎng)，挖掘新功能，提高工作效率。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開(kāi)屬性源頭認(rèn)定機(jī)制，文件起草時(shí)要明確公開(kāi)屬性，對(duì)不予公開(kāi)的政府信息要進(jìn)行定期評(píng)估審查，因情況變化可以公開(kāi)的要及時(shí)公開(kāi)。

2.規(guī)范政府信息公開(kāi)申請(qǐng)辦理工作。加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開(kāi)的“全流程管理”，完善登記、審核、辦理、答復(fù)、送達(dá)、歸檔等各環(huán)節(jié)工作制度。嚴(yán)格遵守依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程圖各環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)時(shí)限，依法保障公眾合理的信息需求。參照《XX市政務(wù)公開(kāi)工作手冊(cè)》規(guī)范答復(fù)文書(shū)格式，做到有申請(qǐng)必有答復(fù)。

3.完善基層行政決策公眾參與機(jī)制。要結(jié)合職責(zé)權(quán)限，明確公眾參與行政決策的事項(xiàng)范圍和方式，并向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)涉及人民群眾切身利益、需要社會(huì)廣泛知曉的公共政策措施、公共建設(shè)項(xiàng)目，要采取座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)、實(shí)地走訪、向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)、問(wèn)卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式，充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)，擴(kuò)大公眾參與度。對(duì)社會(huì)普遍關(guān)心的問(wèn)題要進(jìn)行解釋說(shuō)明，及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切。完善利益相關(guān)方、群眾代表、專(zhuān)家、媒體等列席政府有關(guān)會(huì)議的制度，增進(jìn)人民群眾對(duì)政府工作的認(rèn)同和支持。

4.健全政策解讀回應(yīng)工作機(jī)制。嚴(yán)格按照《XX市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)政策解讀工作的通知》要求，堅(jiān)持“解讀是常態(tài)、不解讀是例外，與解讀同步”原則，認(rèn)真落實(shí)“解讀方案、解讀材料與政策文件同步組織、同步審簽、同步部署”的工作機(jī)制，進(jìn)一步創(chuàng)新解讀方式，提高解讀質(zhì)量。要圍繞扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，加大政策解讀力度，確保政策和資金流向、使用公開(kāi)透明。要堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息工作，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作。

5.完善基層政務(wù)公開(kāi)與村(居)務(wù)公開(kāi)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。推動(dòng)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化向農(nóng)村和社區(qū)延伸，指導(dǎo)支持村(居)民委員會(huì)依法公開(kāi)屬于自治范圍內(nèi)的事項(xiàng)，有效銜接政務(wù)公開(kāi)與村(居)務(wù)公開(kāi);相同事項(xiàng)的公開(kāi)內(nèi)容要對(duì)應(yīng)一致，通過(guò)微信群、公眾號(hào)、政務(wù)公開(kāi)欄等，重點(diǎn)公開(kāi)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策、養(yǎng)老服務(wù)、社會(huì)救助、保障性住房、農(nóng)村危房改造、義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面內(nèi)容。

(四)提升基層政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效

1.推進(jìn)辦事服務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化。全面優(yōu)化辦事流程，加強(qiáng)“一件事”“一類(lèi)事”等綜合辦事信息公開(kāi)。編制“辦事一本通”，對(duì)服務(wù)事項(xiàng)、辦事指南、辦事流程、辦事機(jī)構(gòu)、常見(jiàn)問(wèn)題、咨詢(xún)電話(huà)、監(jiān)督舉報(bào)方式等辦事服務(wù)信息加以集成、優(yōu)化、簡(jiǎn)化，通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、便民服務(wù)中心等線上線下途徑向社會(huì)全面公開(kāi)。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程及時(shí)更新相關(guān)信息，讓線下“最多跑一趟”成為常態(tài)。

2.全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。統(tǒng)籌推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、第三方平臺(tái)公眾號(hào)、便民服務(wù)中心等線上線下聯(lián)通和數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度。加強(qiáng)信息精準(zhǔn)推送，推行政務(wù)服務(wù)一次告知、信息主動(dòng)推送等工作方式，讓企業(yè)和群眾對(duì)事前準(zhǔn)備清晰明了、事中進(jìn)展實(shí)時(shí)掌握、事后結(jié)果及時(shí)獲知。

三、保障措施

(一)堅(jiān)持依法依規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》和有關(guān)法律法規(guī)，履行政府信息公開(kāi)法定職責(zé)，運(yùn)用法治思維和法治方式全面推進(jìn)基層政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面推進(jìn)基層政務(wù)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開(kāi)”，讓公開(kāi)成為自覺(jué)、透明成為常態(tài)，依法保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

(二)強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立完善與宣傳、網(wǎng)信、政務(wù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)管理、融媒體中心等單位的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的工作合力。

(三)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。學(xué)習(xí)寶蓋鎮(zhèn)、市行政服務(wù)中心管委會(huì)作為泉州市政務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化創(chuàng)新示范點(diǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。積極探索、創(chuàng)造符合我鎮(zhèn)實(shí)際的可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

篇6

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“可回頭不”為你整理了這篇關(guān)于“降成本優(yōu)環(huán)境”總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

廬山市政務(wù)服務(wù)管理局關(guān)于“降成本優(yōu)環(huán)境”總結(jié)

今年以來(lái)，廬山市政務(wù)服務(wù)工作在市委市政府的高度重視下，政務(wù)服務(wù)改革扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。按照“精減項(xiàng)目、減少環(huán)節(jié)、規(guī)范程序、提高效率、明確責(zé)任、強(qiáng)化服務(wù)”的工作要求，結(jié)合我市“降成本優(yōu)環(huán)境”實(shí)際情況，對(duì)部門(mén)行政審批項(xiàng)目、依據(jù)、時(shí)限、程序進(jìn)行了多次清理、規(guī)范，行政審批程序得到進(jìn)一步優(yōu)化和簡(jiǎn)化，辦事效率明顯提高，辦事環(huán)境逐步改善。

一、突出改革落地，進(jìn)一步夯實(shí)政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)

以省政府出臺(tái)的全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)二十二條措施為基礎(chǔ)，按照九江市政府深入推進(jìn)“放管服”改革實(shí)施方案的要求，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域，改進(jìn)服務(wù)方式，取得了初步成效。

1、推行了“一門(mén)式”服務(wù)。對(duì)照“進(jìn)一扇門(mén)，辦所有事”的要求，市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集中進(jìn)駐的通知》、《深入推進(jìn)“放管服”改革全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案》，強(qiáng)力推進(jìn)單位進(jìn)駐和事項(xiàng)進(jìn)駐，做到“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。到目前為止，全市34個(gè)有依申請(qǐng)類(lèi)事項(xiàng)部門(mén)全部集中進(jìn)駐，其中，28個(gè)單位進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳，4個(gè)單位進(jìn)駐部門(mén)辦事大廳，2個(gè)單位網(wǎng)上進(jìn)駐，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)單位進(jìn)駐全覆蓋。

2、推行了“一網(wǎng)式”服務(wù)。以江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)為載體，大力推進(jìn)一網(wǎng)通辦，推動(dòng)線下實(shí)體與線上大廳集成融合。去年，邀請(qǐng)九江市政務(wù)服務(wù)局和山東浪潮公司的領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家來(lái)我市舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦水平。截止本月下旬，全市1509個(gè)依申請(qǐng)類(lèi)事項(xiàng)中，1498個(gè)事項(xiàng)可網(wǎng)上辦理，網(wǎng)上可辦率達(dá)99.8%，極大方便了群眾辦事。

3、推行了“一窗式”服務(wù)。根據(jù)事項(xiàng)屬性和群眾辦事習(xí)慣，打破部門(mén)界限，大力推進(jìn)“一窗受理”改革。 “以前臺(tái)集中受理，后臺(tái)分類(lèi)審批，綜合窗口出件”的模式，將各職能部門(mén)分設(shè)的窗口進(jìn)行整合，統(tǒng)一設(shè)置項(xiàng)目審批、企業(yè)開(kāi)辦、農(nóng)業(yè)事務(wù)、社會(huì)事務(wù)、辦稅服務(wù)5個(gè)主題區(qū)域和1個(gè)綜合服務(wù)區(qū)，新增加進(jìn)駐單位7個(gè)。窗口受理數(shù)量和群眾滿(mǎn)意度有大幅提高。截止目前，全市“一窗受理”系統(tǒng)辦件9700余件。

4、推行了“一掌式”服務(wù)。自省政府啟動(dòng)“贛服通”建設(shè)以來(lái)，我市積極行動(dòng)，加快建設(shè)應(yīng)用進(jìn)程。今年8月份，“贛服通”廬山市分廳正式上線運(yùn)行，提前4個(gè)月完成建設(shè)任務(wù)，受到省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。我市分廳共承接省級(jí)下沉事項(xiàng)209個(gè)，上線本地高頻事項(xiàng)155個(gè)，尤其是教育繳費(fèi)事項(xiàng)的辦理位于九江市前列。

二、突出利企便民，進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)功能

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以“利企便民”為出發(fā)點(diǎn)，從大處著眼、小處著手，不斷深化“放管服”改革。

1、完善了服務(wù)布局。在我市原行政服務(wù)大廳的基礎(chǔ)上，根據(jù)部門(mén)職能對(duì)政務(wù)服務(wù)中心大廳的布局進(jìn)行了重新規(guī)劃，設(shè)立了一個(gè)綜合服務(wù)專(zhuān)區(qū)和五個(gè)辦事專(zhuān)區(qū)（項(xiàng)目審批區(qū)、企業(yè)開(kāi)辦區(qū)、農(nóng)業(yè)事務(wù)區(qū)、社區(qū)事務(wù)區(qū)、辦稅服務(wù)區(qū)）。延伸政務(wù)服務(wù)面，啟動(dòng)市、鄉(xiāng)、村三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全力加快“鄉(xiāng)鄉(xiāng)都有小超市，村村都有小賣(mài)部”進(jìn)程。

2、完善了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。今年以來(lái)，我市對(duì)江西省事項(xiàng)管理系統(tǒng)、國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、九江市電子政務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)、廬山市一窗式綜合服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行了梳理和配置。一是完成認(rèn)領(lǐng)和關(guān)聯(lián)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5207個(gè)（其中依申請(qǐng)類(lèi)1509個(gè)，非依申請(qǐng)類(lèi)3768個(gè)）；二是為監(jiān)管平臺(tái)配置了42個(gè)單位，74個(gè)用戶(hù)，梳理監(jiān)管目錄清單797個(gè)，檢查實(shí)施清單616個(gè)；三是在電子政務(wù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)更新了5個(gè)單位的23個(gè)用戶(hù)角色配置；四是為一窗式綜合服務(wù)平臺(tái)配置了2530個(gè)事項(xiàng)，35個(gè)事項(xiàng)組，25個(gè)綜合受理窗口。

3、完善了基礎(chǔ)設(shè)施。為拓展市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)功能，提升服務(wù)水平，今年為中心大廳購(gòu)置了12臺(tái)電腦、打印機(jī)、高拍儀等設(shè)施設(shè)備；工商窗口配置了電子叫號(hào)系統(tǒng)。公共資源交易中心對(duì)電子評(píng)標(biāo)二室進(jìn)行了提升改造，替換了7臺(tái)老舊設(shè)備。

三、突出窗口管理，進(jìn)一步提升了政務(wù)服務(wù)質(zhì)量

以提高辦事效率、辦理質(zhì)量為目標(biāo)，對(duì)照省、市規(guī)定加強(qiáng)窗口紀(jì)律作風(fēng)和辦事流程督查，不斷提升企業(yè)和群眾的體驗(yàn)感和滿(mǎn)意度。

1、優(yōu)化了辦事流程。對(duì)107個(gè)依申請(qǐng)類(lèi)事項(xiàng)進(jìn)行了流程再造優(yōu)化，辦事時(shí)限共縮短了113個(gè)工作日、辦理環(huán)節(jié)共減少了109個(gè)。通過(guò)簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)和手續(xù)，壓縮審批時(shí)限，如今企業(yè)辦理登記、變更手續(xù)等事項(xiàng)，只要材料齊全，均實(shí)現(xiàn)立等可取。

2、優(yōu)化了人員配備。一方面整合人員配置，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。通過(guò)對(duì)辦件量大、與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的窗口進(jìn)行人員調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了窗口工作人員“老、中、青”三結(jié)合的“橄欖型”人員年齡結(jié)構(gòu)。另一方面嚴(yán)格選派條件，優(yōu)化隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持“精干、高效”的選派原則，由進(jìn)駐部門(mén)從本部門(mén)在職工作人員中擇優(yōu)選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、敬業(yè)精神好、綜合形象佳，能夠熟練使用計(jì)算機(jī)，并具備一定的綜合協(xié)調(diào)和妥善處理窗口服務(wù)矛盾能力的工作人員為窗口工作人員。

3、優(yōu)化了考核方式。通過(guò)重新修訂《窗口工作人員考核制度》的方式，優(yōu)化了考核管理體系，將窗口人員的年終考核納入到我局進(jìn)行考核，從管理層面上加強(qiáng)了對(duì)窗口工作人員的管理和約束，破解只能管事不能管人的難題。

4、優(yōu)化了導(dǎo)辦服務(wù)。在中心設(shè)置了導(dǎo)辦窗口，針對(duì)殘疾人、老年人、外資企業(yè)等特殊群體和單位提供導(dǎo)辦、幫辦、代辦服務(wù)，對(duì)行動(dòng)不方便人群提供幫辦服務(wù)，對(duì)文化程度不高的人員提供導(dǎo)辦服務(wù)，對(duì)于投資項(xiàng)目提供代辦服務(wù)，得到了辦事企業(yè)和群眾的一致好評(píng)。

三、存在的主要問(wèn)題

一是一些部門(mén)對(duì) “接管放”落實(shí)不到位。專(zhuān)業(yè)人員配備、人員編制過(guò)少，業(yè)務(wù)培訓(xùn)等配套措施跟不上，存在接不住，接不好，管理不到位問(wèn)題。一些部門(mén)按照國(guó)家及省市的相關(guān)要求落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，將業(yè)務(wù)下放到下一級(jí)部門(mén)辦理，但承接不到位現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響工作效率。

二是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)進(jìn)展緩慢。政務(wù)數(shù)據(jù)未能共享，開(kāi)展協(xié)同審批、跨層級(jí)聯(lián)動(dòng)審批、大數(shù)據(jù)挖掘等十分困難。如：工商注冊(cè)系統(tǒng)未能與政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，在企業(yè)注冊(cè)登記過(guò)各中需要工作人員到在工商注冊(cè)系統(tǒng)做完后又要到政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)重新錄入，造成事后錄入等問(wèn)題。

三是“一窗受理”進(jìn)展不快。我市數(shù)據(jù)共享平臺(tái)已經(jīng)完成招投標(biāo)，正在進(jìn)行平臺(tái)部署調(diào)試。非自有業(yè)務(wù)系統(tǒng)事項(xiàng)可以全部實(shí)現(xiàn)與“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)接。政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳正在調(diào)整窗口設(shè)置，但由于人員配備不全，目前未完全達(dá)到一窗受理要求。

四是延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)不平衡。自實(shí)行延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)以來(lái)，我市政務(wù)服務(wù)大廳、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、各監(jiān)管分廳紛紛啟動(dòng)了延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)，但進(jìn)展不平衡，尤其是延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)津貼發(fā)放不到位，影響了服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提升。

篇7

為深化服務(wù)型政府建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)行政服務(wù)向基層延伸，完善基層公共服務(wù)體系，落實(shí)全市行政服務(wù)系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展“親切服務(wù)年”活動(dòng)和全區(qū)“解放思想，優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)落實(shí)”活動(dòng)的有關(guān)精神要求，進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為民服務(wù)中心科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、高效運(yùn)行，現(xiàn)就深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)有關(guān)事宜，提出以下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo)，以依法行政為前提，以為民服務(wù)為宗旨，以政務(wù)公開(kāi)為原則，以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，以親切服務(wù)為主要內(nèi)容，將與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾密切相關(guān)的行政審批和服務(wù)事項(xiàng)集中到為民服務(wù)中心辦理，為基層群眾提供周到、便捷、親切的服務(wù)，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道按照規(guī)范化建設(shè)要求完成為民服務(wù)中心整合任務(wù)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和上級(jí)派駐機(jī)構(gòu)的所有行政審批和公共服務(wù)等事項(xiàng)全部納入中心集中辦理，實(shí)行“一站式”服務(wù)，同時(shí)，完善窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)受理、政務(wù)公開(kāi)、管理考核等制度，切實(shí)提高規(guī)范化服務(wù)水平。逐步安裝行政審批軟件，并與區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，積極推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。全面推行“親切服務(wù)”內(nèi)容，不斷加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，完善規(guī)范化服務(wù)，進(jìn)一步提高運(yùn)行管理和服務(wù)水平。完善村級(jí)為民服務(wù)室功能，健全區(qū)、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

三、基本原則

（一）便民利民原則?？茖W(xué)設(shè)置服務(wù)事項(xiàng)和工作流程，實(shí)行“一個(gè)窗口受理，一次性告知，一條龍服務(wù)，一次性收費(fèi)”，方便群眾辦事。

（二）公開(kāi)透明原則。通過(guò)服務(wù)指南，辦事須知，網(wǎng)絡(luò)等形式，公開(kāi)日常辦理事項(xiàng)的名稱(chēng)、咨詢(xún)監(jiān)督電話(huà)、依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、辦理結(jié)果等內(nèi)容，做到公開(kāi)、透明、接受群眾監(jiān)督。

（三）務(wù)實(shí)高效原則。簡(jiǎn)化辦事程序，減少辦事環(huán)節(jié)，實(shí)行服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，提高辦事效率。

（四）依法行政原則。嚴(yán)格依照法律法規(guī)辦理，建立建全規(guī)章制度，規(guī)范工作程序和辦事行為。除政策規(guī)定收費(fèi)外，任何單位和個(gè)人不得收取費(fèi)用，嚴(yán)禁違規(guī)收費(fèi)、搭車(chē)收費(fèi)和以權(quán)謀利。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

1、規(guī)范服務(wù)場(chǎng)地建設(shè)。已建成的為民服務(wù)中心，可采取擴(kuò)建、改造的方式，依據(jù)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范、完善服務(wù)場(chǎng)地；新建設(shè)的為民服務(wù)中心，應(yīng)建在黨委、政府附近，實(shí)行“一站式”服務(wù)。改建、擴(kuò)建、新建為民服務(wù)大廳面積均須達(dá)到100平方米以上。

2、完善辦公設(shè)施。根據(jù)工作需要，設(shè)立開(kāi)放式窗柜，統(tǒng)一配備電腦、打印機(jī)等必備辦公用品，中心及工作窗口要有明顯的標(biāo)識(shí)牌，一次性告知欄、公開(kāi)欄和投訴意見(jiàn)箱及投訴電話(huà)等，工作人員要配證上崗。

3、完善規(guī)章制度。完善為民服務(wù)中心集中辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)的程序和辦法。完善窗口服務(wù)、業(yè)務(wù)受理、政務(wù)公開(kāi)、管理考核等制度，建立健全首問(wèn)負(fù)責(zé)制、全程服務(wù)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度，切實(shí)提高規(guī)范化服務(wù)水平。

4、整合窗口職能。原則上屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和上級(jí)派駐機(jī)構(gòu)的所有行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)，都要進(jìn)入為民服務(wù)中心集中辦理。同時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步整合完善窗口服務(wù)職能，設(shè)置5個(gè)服務(wù)中心窗口，分別是財(cái)政經(jīng)管服務(wù)中心（財(cái)政所、經(jīng)管站合并設(shè)置）；農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、水利站、林業(yè)站、水產(chǎn)工作站合并設(shè)置）；人口和計(jì)劃生育服務(wù)中心（計(jì)劃生育辦公室組成）；經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心（規(guī)劃建設(shè)站、企業(yè)辦公室、海貨城管理處合并設(shè)置）；社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心（勞動(dòng)保障所、民政辦、文化站合并設(shè)置）。

5、積極推進(jìn)為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。逐步安裝行政審批軟件，并與區(qū)行政服務(wù)中心聯(lián)網(wǎng)，積極推進(jìn)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，健全村級(jí)為民服務(wù)室功能，搞好聯(lián)動(dòng)服務(wù)，完善區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

6、逐步建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公共資源交易中心。將使用國(guó)有資金、集體資金、集體融資的投資項(xiàng)目，農(nóng)民籌資、投勞及非生產(chǎn)性物品，逐步納入中心交易，列入市場(chǎng)化配置，采取公開(kāi)招投標(biāo)、拍賣(mài)等公平競(jìng)爭(zhēng)手段，統(tǒng)一管理，降低成本，保證農(nóng)村公共資源公開(kāi)、透明，促進(jìn)農(nóng)村干部“保廉”、工程“保質(zhì)”、農(nóng)村“保穩(wěn)”。

（二）規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。

機(jī)構(gòu)名稱(chēng)統(tǒng)一為“xx鎮(zhèn)（街道）為民服務(wù)中心”。其主要職責(zé)是：1、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入為民服務(wù)中心事項(xiàng)的確定和調(diào)整，對(duì)事項(xiàng)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督；2、負(fù)責(zé)完善為民服務(wù)中心各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法，并組織實(shí)施；3、加強(qiáng)對(duì)工作人員進(jìn)行管理和考核；4、接受群眾咨詢(xún)，辦理審批和便民服務(wù)事項(xiàng)，代辦各類(lèi)投資項(xiàng)目及與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)；5、受理對(duì)為民服務(wù)中心工作人員違規(guī)違紀(jì)行為的投訴。

（三）健全運(yùn)行機(jī)制。

實(shí)行“七制”辦理制度。

1、直接辦理制。凡程序簡(jiǎn)便，可當(dāng)時(shí)或當(dāng)日審批的項(xiàng)目，即來(lái)即辦，當(dāng)日辦結(jié)。

2、承諾辦理制。對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)辦理，需要審核、論證、召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)、公告或現(xiàn)場(chǎng)勘察的申請(qǐng)項(xiàng)目，由窗口工作人員組織勘察，在承諾日辦結(jié)。

3、聯(lián)合辦理制。對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)聯(lián)合審批的項(xiàng)目，由主辦窗口牽頭協(xié)調(diào)，在規(guī)定時(shí)間辦結(jié)。

4、上報(bào)辦理制。需上報(bào)上級(jí)審批的申請(qǐng)事項(xiàng)，由主辦部門(mén)負(fù)責(zé)上報(bào)，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)與上級(jí)部門(mén)聯(lián)系，幫助辦結(jié)。

5、退辦答復(fù)制。對(duì)不符合條件不予批準(zhǔn)的項(xiàng)目，受理窗口書(shū)面告知申請(qǐng)人不予批準(zhǔn)辦理的理由，明確給予答復(fù)。

6、扎口收費(fèi)制。所有進(jìn)駐中心審批項(xiàng)目的收費(fèi)，實(shí)行一個(gè)窗口，統(tǒng)一收費(fèi)。

7、聯(lián)動(dòng)服務(wù)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在各村設(shè)立為民服務(wù)聯(lián)絡(luò)員，并加強(qiáng)與區(qū)行政服務(wù)中心的業(yè)務(wù)聯(lián)系與溝通，健全“三級(jí)”行政審批代辦服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行聯(lián)動(dòng)服務(wù)。

（四）開(kāi)展“親切服務(wù)”。

1、實(shí)行親切服務(wù)，提升服務(wù)形象。全體行政服務(wù)人員要進(jìn)一步深化“精誠(chéng)服務(wù)”品牌服務(wù)理念，樹(shù)立親切意識(shí)、窗口意識(shí)、感恩意識(shí)，保持陽(yáng)光心態(tài)、文明心態(tài)、真誠(chéng)心態(tài)，推行“上崗八問(wèn)”和“八先八再”，做到親切服務(wù)、文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2、實(shí)行便利服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。各服務(wù)窗口要以群眾需求為導(dǎo)向，自覺(jué)建設(shè)便利服務(wù)窗口，推行“三告知”、“八項(xiàng)公開(kāi)”、“一準(zhǔn)三清”服務(wù)內(nèi)容，開(kāi)展預(yù)約服務(wù)、應(yīng)急服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)，為辦事群眾提供舒適、便利的辦事環(huán)境和熱心、耐心、細(xì)心的服務(wù)指引。開(kāi)通便利直通車(chē)，為重大項(xiàng)目落地提供代辦服務(wù)。

3、實(shí)行規(guī)范服務(wù)，提高服務(wù)效能。進(jìn)一步梳理優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化和規(guī)范審批程序，推行“一審一核”審批制、“補(bǔ)、換、欠”服務(wù)法、“四快五辦”工作制、“六個(gè)統(tǒng)一”服務(wù)制度，為辦事群眾提供規(guī)范高效的服務(wù)。

五、方法步驟

（一）動(dòng)員階段。區(qū)政府適時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，部署安排全區(qū)深化為民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)工作。

（二）組織實(shí)施階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道根據(jù)深化為民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)要求，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案，完善工作措施，切實(shí)抓好為民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。

（三）檢查驗(yàn)收階段。由區(qū)政府辦公室牽頭，組織法制辦、監(jiān)察局、人社局、行政服務(wù)中心等部門(mén)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)是行政管理體制改革的重要舉措，是建設(shè)服務(wù)型政府的動(dòng)態(tài)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的迫切需要。區(qū)政府成立以分管區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，政府辦、監(jiān)察局、財(cái)政局、人社局、住建局、行政服務(wù)中心等部門(mén)分管負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道政府分管負(fù)責(zé)人為成員的深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道為民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要把深化為民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)提上重要議事日程，成立主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的為民服務(wù)中心建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)把為民服務(wù)中心建設(shè)作為服務(wù)型政府建設(shè)和加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)管理的重要舉措來(lái)抓。

篇8

2020年是全面建成小康社會(huì)的最后一年，能否實(shí)現(xiàn)黨在十五大以來(lái)提出的兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)，我鄉(xiāng)要在今年交出一份滿(mǎn)意的答卷。按照**市委提出的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)方案，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，我鄉(xiāng)將2020年定為脫貧攻堅(jiān)鞏固提升年。按照貧困村“一低五有”、貧困戶(hù)“一超兩不愁三保障三有”、貧困縣“一低三有”的標(biāo)準(zhǔn)查漏補(bǔ)缺，全面完成全鄉(xiāng)2020年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）總體目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)5戶(hù)12人脫貧。持續(xù)做好“回頭看”“回頭幫”工作，確保2014-2019年已退出貧困戶(hù)生活質(zhì)量、家庭收入穩(wěn)定提高，“一超兩不愁三保障三有”持續(xù)改善，對(duì)已退出貧困村的“一低五有”持續(xù)加強(qiáng)。持續(xù)做好“回頭查”工作，確保貧困戶(hù)“應(yīng)納盡納”，保證精準(zhǔn)識(shí)別落到實(shí)處。對(duì)2020年預(yù)計(jì)脫貧對(duì)象，要提前謀劃確保精準(zhǔn)施策。

（二）貧困戶(hù)脫貧

1.一超：針對(duì)已脫貧戶(hù)及今年預(yù)脫貧對(duì)象的收入，要通過(guò)發(fā)展生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、吸納貧困人口就業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、開(kāi)發(fā)公益崗位、百工技師、五小庭院經(jīng)濟(jì)、扶貧小額信貸、產(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金、產(chǎn)業(yè)扶持基金、政策兜底等各項(xiàng)措施提高收入。同時(shí)農(nóng)技員及農(nóng)技巡回小組要按照年度工作目標(biāo)、計(jì)劃幫助培育

“一村一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”、開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、培育致富帶頭人，確保達(dá)到2020年國(guó)家脫貧收入標(biāo)準(zhǔn)。

2.兩不愁。針對(duì)已脫貧戶(hù)及今年預(yù)脫貧對(duì)象的吃、穿情況，要通過(guò)增加收入、臨時(shí)救助、社救等各項(xiàng)措施，確保家中有余糧、冰箱有食物、春秋有衣物，達(dá)到不愁吃、不愁穿的目標(biāo)。

3.三保障。一是針對(duì)已脫貧戶(hù)及今年預(yù)脫貧對(duì)象的住房安全有保障要采取危房改造、人居環(huán)境改善、易地搬遷、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、地質(zhì)災(zāi)害避讓搬遷、殘疾人無(wú)障礙改造、災(zāi)后重建等方式對(duì)住房進(jìn)行改（新）建，精準(zhǔn)安排項(xiàng)目到戶(hù)到人。同時(shí)要注意非貧困戶(hù)的住房問(wèn)題，采取各種手段及政策確保住房安全達(dá)標(biāo)；二是針對(duì)醫(yī)療有保障目標(biāo)，要認(rèn)真核實(shí)全鄉(xiāng)貧困戶(hù)、重度殘疾人、低保對(duì)象、優(yōu)撫、孤兒等弱勢(shì)群眾名單，按要求對(duì)其醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行免（減）交。認(rèn)真落實(shí)貧困戶(hù)醫(yī)療再保險(xiǎn)政策，確保貧困戶(hù)住院自費(fèi)費(fèi)用及慢性病費(fèi)用縣域內(nèi)控制在10%以?xún)?nèi)，防止出現(xiàn)因病致（返）貧現(xiàn)象發(fā)生。**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照貧困戶(hù)相關(guān)醫(yī)療政策，認(rèn)真落實(shí)住院報(bào)銷(xiāo)、特殊門(mén)診、兩保障三救助三基金、十免四補(bǔ)助等惠民政策。同時(shí)加大對(duì)非貧困戶(hù)有因病致貧風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行摸排，加大救助力度，確保不出現(xiàn)因病致貧情況；三是針對(duì)教育有保障目標(biāo)，**中心校、各級(jí)組織及干部要認(rèn)真落實(shí)教育安全有保障的標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保義務(wù)教育階段不出現(xiàn)輟學(xué)或未就讀現(xiàn)象。要對(duì)實(shí)在不能正常上學(xué)的適齡學(xué)生分類(lèi)處理，采取送教上門(mén)、遠(yuǎn)程教育、送到特殊學(xué)校等方式進(jìn)行教學(xué)，同時(shí)做好臺(tái)賬及佐證

資料的收集，以便備查。同時(shí)要做好學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中和中職教育、高等教育雨露計(jì)劃等政策的落實(shí)落地，確保享受對(duì)象精準(zhǔn)，享受政策精準(zhǔn)。

4.三有。一是針對(duì)有安全飲用水目標(biāo)，要充分對(duì)照水量、水質(zhì)、方便程度和保證率要求，采取建蓄水池、微水窖、微水池和新建水管等方式確保貧困群眾及非貧困戶(hù)的用水安全，并逗硬獎(jiǎng)補(bǔ)政策，保證扶貧資金用到實(shí)處。二是針對(duì)有生活用電，**供電所要按照有電并滿(mǎn)足用電量的要求保證生活用電安全、達(dá)標(biāo)。三是針對(duì)有廣播電視，**鄉(xiāng)文廣站要按照要求保證貧困戶(hù)家中有廣播電視或有線、無(wú)線范圍內(nèi)能接收廣播信號(hào)。

（三）貧困村脫貧

1.一低。針對(duì)貧困戶(hù)發(fā)生率一低目標(biāo)，要達(dá)到貧困村退出的貧困發(fā)生率要低于3%的要求，同時(shí)要堅(jiān)持“應(yīng)納盡納、應(yīng)退則退”的要求，嚴(yán)禁漏評(píng)、錯(cuò)退現(xiàn)象發(fā)生，錯(cuò)評(píng)率要控制在2%以?xún)?nèi)。

2.五有。已脫貧的**村、**村、**村要嚴(yán)格按照有文化室、有衛(wèi)生室、有通訊網(wǎng)絡(luò)、有通村硬化路、有集體經(jīng)濟(jì)的要求進(jìn)行自查，并要持續(xù)推動(dòng)五有建設(shè)。

（四）貧困縣脫貧

1.一低。各村（社區(qū)）要圓滿(mǎn)完成貧困人口脫貧的目標(biāo)任務(wù)，確保整縣退出的貧困發(fā)生率提供“**保障”。

2.三有。一是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)中心校的目標(biāo)，**中心校要對(duì)照生均教學(xué)及輔助用房面積、電腦配置、圖書(shū)配置、師生比、教師學(xué)歷等五條標(biāo)準(zhǔn)，確保有標(biāo)準(zhǔn)中心校要求落到實(shí)處。二是針對(duì)有達(dá)標(biāo)衛(wèi)生院的要求，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院要按照服務(wù)人口床位比例設(shè)置及衛(wèi)生院面積的要求積極謀劃，建成合乎標(biāo)準(zhǔn)、人民滿(mǎn)意、功能齊全的衛(wèi)生院。三是針對(duì)有標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心的目標(biāo)，目前雖然我鄉(xiāng)已完成改建目標(biāo)，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，但要繼續(xù)按照標(biāo)準(zhǔn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)設(shè)置、布局和功能、經(jīng)費(fèi)保障的要求查漏補(bǔ)缺，確保按質(zhì)完成目標(biāo)任務(wù)。

二、精準(zhǔn)幫扶。

各村支兩委、駐村工作隊(duì)（組）、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格落實(shí)直工委《關(guān)于向建檔立卡貧困戶(hù)全覆蓋選派結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人的通知》、《**市選派到村任職第一書(shū)記管理考核辦法（試行）的通知》、《**市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶工作的通知》、每月“5+2”（3+2）幫扶力量工作任務(wù)清單，組織好愛(ài)心幫扶日活動(dòng)、“五個(gè)一”愛(ài)心幫扶等活動(dòng)。廣泛發(fā)動(dòng)公司企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、致富帶頭人等參與脫貧攻堅(jiān)，持續(xù)推進(jìn)“企業(yè)幫村、委員幫戶(hù)”、“雨露計(jì)劃”“百工技師”等活動(dòng)開(kāi)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

（一）各駐村領(lǐng)導(dǎo)、村（社區(qū)）村支兩委、駐村工作隊(duì)（組）要高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)對(duì)脫貧的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)重大事項(xiàng)要主動(dòng)安排、主動(dòng)督促、主動(dòng)落實(shí)，確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）各村（社區(qū)）村支兩委、各駐村工作隊(duì)（組）、第一書(shū)記、農(nóng)技員（農(nóng)技巡回小組）、法律顧問(wèn)（團(tuán)）、幫扶責(zé)任人、農(nóng)信員要對(duì)2020年的幫扶計(jì)劃認(rèn)真研究，于1月17日前將貧困村、貧困戶(hù)脫貧計(jì)劃及本職工作的年度計(jì)劃報(bào)鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)辦。

篇9

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)的總體要求和市政府《關(guān)于深化行政審批制度改革，推進(jìn)審批服務(wù)再提速的實(shí)施意見(jiàn)》（津政發(fā)[2010]5號(hào)）精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府開(kāi)展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)和推進(jìn)審批服務(wù)再提速的相關(guān)部署，結(jié)合我區(qū)行政審批工作的實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)市委九屆七次、區(qū)委九屆十一次全會(huì)精神，緊緊圍繞“建設(shè)科技南開(kāi)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”的主題，在全區(qū)行政審批主體部門(mén)中深入開(kāi)展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)及“突出科技含量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，搶占效能高地”系列主題活動(dòng)，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，推進(jìn)行政審批服務(wù)再提速，營(yíng)造區(qū)域最優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、工作舉措

（一）強(qiáng)化要素管理，夯實(shí)再提速基礎(chǔ)

按照“摸底數(shù)、減要件、壓時(shí)限、做調(diào)整、網(wǎng)上辦、現(xiàn)場(chǎng)批、進(jìn)中心”的工作要求，全面實(shí)施審批再提速。

1、減少、規(guī)范審批事項(xiàng)。要按照全市統(tǒng)一部署，做好我區(qū)審批事項(xiàng)取消調(diào)整工作。凡是上級(jí)部門(mén)公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)及區(qū)人民政府行政規(guī)范性文件規(guī)定的行政審批、備案事項(xiàng)，一律予以取消和調(diào)整。要積極和科學(xué)地承接好市級(jí)部門(mén)下放的審批事項(xiàng)，新下放的事項(xiàng)要一律進(jìn)駐區(qū)行政許可服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)許可中心）辦理。要對(duì)現(xiàn)有審批事項(xiàng)進(jìn)行“瘦身”，能減則減，能并則并，能改為備案管理則改為備案管理。同時(shí)，要進(jìn)一步規(guī)范實(shí)施的行政審批事項(xiàng)，統(tǒng)一事項(xiàng)名稱(chēng)、統(tǒng)一申報(bào)條件、統(tǒng)一申請(qǐng)材料、統(tǒng)一承諾時(shí)限、統(tǒng)一辦理程序，編制審批事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公布。

2、簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)。所有審批事項(xiàng)都要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)、減少申請(qǐng)材料。申請(qǐng)要件總量原則上減少30%以上。除事項(xiàng)外，對(duì)依法設(shè)定的申請(qǐng)材料目錄都要向社會(huì)公布，嚴(yán)禁在向社會(huì)公布的申請(qǐng)材料目錄外擅自增加索要申請(qǐng)材料。

3、縮短審批時(shí)限。要進(jìn)一步縮短承諾辦結(jié)時(shí)限，禁止變相延長(zhǎng)審批辦結(jié)時(shí)限。再擴(kuò)展一批“立等可取”的審批服務(wù)事項(xiàng)。要嚴(yán)格執(zhí)行限期辦理制度，在全市統(tǒng)一的行政審批管理與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)上規(guī)范辦件，防止規(guī)避行政效能監(jiān)督。對(duì)企業(yè)咨詢(xún)和反映的問(wèn)題，要實(shí)行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”。能立即解決的，要當(dāng)場(chǎng)答復(fù)辦理；不能立即解決需要研究的，辦理時(shí)限原則上不超過(guò)3天；對(duì)于比較復(fù)雜的問(wèn)題，3天內(nèi)要向反映問(wèn)題的企業(yè)和群眾作出解釋?zhuān)f(shuō)明答復(fù)具體時(shí)限。各審批部門(mén)審批承諾辦理時(shí)限總體上再提速20%。

4、改進(jìn)審批方式。強(qiáng)化各審批部門(mén)內(nèi)部集中審批方式，將審批職能歸并整合到一個(gè)審批科室并整建制進(jìn)駐許可中心。全面實(shí)行在許可中心“一審一核、現(xiàn)場(chǎng)審批”的規(guī)定，各部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)審批落實(shí)率要達(dá)到95%以上；審批部門(mén)的審批事項(xiàng)發(fā)生量小的，由許可中心實(shí)行制，統(tǒng)一接件，內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)，限時(shí)辦結(jié)。

各審批部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)審批方式，變“坐等審批”為主動(dòng)服務(wù)，堅(jiān)持上門(mén)服務(wù)、超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、保姆式服務(wù)和全程協(xié)調(diào)服務(wù)等措施，追著項(xiàng)目審批，圍著企業(yè)服務(wù)。對(duì)企業(yè)在審批方面遇到的疑難問(wèn)題，決不能“推、拖、繞、等”。要堅(jiān)持迎難而上，采取切實(shí)有效的措施，急事急辦，特事特辦，實(shí)實(shí)在在地為企業(yè)解決一批審批難題，真正讓企業(yè)滿(mǎn)意，讓群眾滿(mǎn)意。

（二）強(qiáng)化創(chuàng)新服務(wù)，豐富再提速內(nèi)涵

1、拓展網(wǎng)上審批。對(duì)行政審批服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行全面提升改造，完善行政審批服務(wù)系統(tǒng)功能，在全市統(tǒng)一的“行政審批管理與行政效能監(jiān)察應(yīng)用系統(tǒng)”上規(guī)范辦件，進(jìn)一步擴(kuò)大網(wǎng)上辦理比例；在許可中心門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建立在線互動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)辟網(wǎng)上辦事窗口，建立外網(wǎng)業(yè)務(wù)受理和信息反饋、內(nèi)網(wǎng)事項(xiàng)辦理的信息交互機(jī)制，實(shí)現(xiàn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站由“信息窗口”向“在線辦事窗口”轉(zhuǎn)變，打造網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)。

2、深化“告知承諾”。企業(yè)設(shè)立類(lèi)及一些正在籌建施工的招商引資、投資項(xiàng)目等可采取告知承諾制審批方式,以實(shí)現(xiàn)整體提速。

3、完善“照后服務(wù)”。以企業(yè)設(shè)立聯(lián)審平臺(tái)為依托，繼續(xù)做好企業(yè)信息采集、屬地服務(wù)、部門(mén)銜接、重點(diǎn)幫扶工作，深化審批后期全程服務(wù)（照后服務(wù)）機(jī)制。對(duì)擬外遷企業(yè)提前介入，及時(shí)解決企業(yè)存在的問(wèn)題，減少企業(yè)外遷因素，做好企業(yè)外遷挽留工作。

4、試建“街道中心”。推進(jìn)行政審批與便民服務(wù)向街道社區(qū)延伸，在基礎(chǔ)條件較好的街道辦事處試建行政服務(wù)中心并接通行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建區(qū)、街兩級(jí)行政服務(wù)體系。街道辦事處行政服務(wù)中心實(shí)施的審批，特別是便民服務(wù)事項(xiàng)，凡屬于面向社會(huì)、企業(yè)和群眾的，全部進(jìn)入行政服務(wù)中心，實(shí)行“一站式”便民便企服務(wù)。涉及到的基層站(所)都要將業(yè)務(wù)骨干派駐行政服務(wù)中心，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦事服務(wù)。同步加強(qiáng)效能監(jiān)督，做到公開(kāi)、透明、高效運(yùn)行。

（三）強(qiáng)化服務(wù)制度，提升再提速水平

按照依法合規(guī)、便捷高效的原則，嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)合審批規(guī)程，在企業(yè)投資項(xiàng)目已基本進(jìn)審程序辦理的基礎(chǔ)上，將使用國(guó)有資金的項(xiàng)目全部納審程序，在許可中心規(guī)范辦理。進(jìn)一步規(guī)范管理政府投資項(xiàng)目，逐步進(jìn)審程序辦理。

1、試行一窗受理接辦分離。投資項(xiàng)目各類(lèi)審批在許可中心聯(lián)合審批綜合服務(wù)窗口一窗接件，落實(shí)效能監(jiān)察登記制，部門(mén)并行辦理，按時(shí)完成審批，對(duì)投資項(xiàng)目聯(lián)合審批實(shí)行全過(guò)程勤政廉政監(jiān)督。(審管辦、監(jiān)察局牽頭組織，發(fā)改委、經(jīng)委、建管委、規(guī)劃分局、房管局、環(huán)保局、人防辦、消防支隊(duì)落實(shí))

2、全面開(kāi)展幫辦領(lǐng)辦活動(dòng)。對(duì)進(jìn)合審批程序辦理的投資項(xiàng)目，由發(fā)改委、或主管部門(mén)、或項(xiàng)目所在地的街道辦事處指派得力干部（兩人一組），兼職負(fù)責(zé)為項(xiàng)目全程審批提供無(wú)償幫辦服務(wù)，并與許可中心聯(lián)合審批綜合服務(wù)窗口專(zhuān)人領(lǐng)辦服務(wù)機(jī)制和聯(lián)審效能監(jiān)察登記制互為銜接，為申請(qǐng)人提供全面咨詢(xún)服務(wù)、全程導(dǎo)辦服務(wù)和多部門(mén)間的協(xié)調(diào)服務(wù)，形成深入項(xiàng)目搞好審批服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、擴(kuò)展聯(lián)合審批服務(wù)范固。將企業(yè)變更事項(xiàng)中的適宜類(lèi)型納入企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批流程辦理。

4、落實(shí)24小時(shí)開(kāi)門(mén)服務(wù)。①建立專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)接待服務(wù)制度。在許可中心設(shè)立“24小時(shí)開(kāi)門(mén)服務(wù)接待處”，指派專(zhuān)人現(xiàn)場(chǎng)值守接待來(lái)訪人員，隨時(shí)受理企業(yè)和群眾訴求。②落實(shí)機(jī)關(guān)干部值班制度。認(rèn)真落實(shí)公休日、節(jié)假日和工作日夜間干部現(xiàn)場(chǎng)值班制度，保證企業(yè)群眾咨詢(xún)和反映問(wèn)題時(shí)，隨時(shí)有人接待和辦理。③實(shí)行24小時(shí)在線值班制。要將許可中心的專(zhuān)線服務(wù)電話(huà)、網(wǎng)址和各部門(mén)進(jìn)駐許可中心首席代表名單及手機(jī)號(hào)碼向社會(huì)公開(kāi)，24小時(shí)在線值班，全天候?yàn)楣?、企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)服務(wù)，并確定1名同志作為24小時(shí)在線總值班。

5、建立臺(tái)帳和月報(bào)制。各審批部門(mén)對(duì)企業(yè)咨詢(xún)和反映的問(wèn)題以及為企業(yè)辦實(shí)事解難題的情況，要全面及時(shí)做好記錄。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的典型事例和好的經(jīng)驗(yàn)做法，及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行報(bào)道、宣傳和推廣。要及時(shí)匯總分析有關(guān)工作情況并于每月8、18、28日前反饋至審管辦協(xié)調(diào)科。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，落實(shí)再提速要求

1、嚴(yán)把審批關(guān)口。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的要求，所有項(xiàng)目都要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序，防止“兩高一低”（高耗能、高污染、低水平重復(fù)建設(shè)）的項(xiàng)目上馬，防止項(xiàng)目違法違規(guī)建設(shè)。各類(lèi)行政審批都要依法依規(guī)，確保審批質(zhì)量，禁止不具有審批職能和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的人員從事審批工作。

2、嚴(yán)格鎖控時(shí)限。在確保項(xiàng)目全程審批時(shí)間控制在核準(zhǔn)類(lèi)31個(gè)工作日、備案類(lèi)25個(gè)工作日的基礎(chǔ)上，將全程辦理的自然時(shí)間鎖控在140天以?xún)?nèi)。其中：項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案階段控制在15天內(nèi)（其中備案類(lèi)控制在4天內(nèi)），該階段由發(fā)改委牽頭組織落實(shí)；規(guī)劃階段控制在90天內(nèi)，該階段由規(guī)劃分局牽頭組織落實(shí)；開(kāi)工許可階段控制在35天內(nèi)，該階段由建管委牽頭組織落實(shí)。各階段牽頭部門(mén)都要超前服務(wù)，及時(shí)進(jìn)件，努力達(dá)到無(wú)縫鏈接。

3、開(kāi)展案卷檢查。各行政審批部門(mén)每半年要對(duì)自審事項(xiàng)的案卷進(jìn)行一次自查，對(duì)所屬部門(mén)(含業(yè)務(wù)指導(dǎo))進(jìn)行一次普遍檢查。在此基礎(chǔ)上，市、區(qū)審管辦將會(huì)同法制辦和監(jiān)察局，分別對(duì)進(jìn)駐許可中心各部門(mén)的審批案卷進(jìn)行檢查并將檢查結(jié)果納入綜合考評(píng)。

三、保障機(jī)制

（一）建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

1、建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。深化聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，調(diào)整、補(bǔ)充聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，作為深化行政審批制度改革，推進(jìn)審批服務(wù)再提速領(lǐng)導(dǎo)小組，從宏觀上加強(qiáng)對(duì)再提速工作的有力領(lǐng)導(dǎo)和強(qiáng)勁推動(dòng)。

2、建立組織運(yùn)行機(jī)制。按照工作職能，成立深化行政審批制度改革，推進(jìn)審批服務(wù)再提速工作組和企業(yè)設(shè)立聯(lián)合審批、投資項(xiàng)目聯(lián)合審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入前置審批、照后服務(wù)暨企業(yè)信用評(píng)估、行政效能督察考核五個(gè)工作組，以確保再提速工作的有效組織和順利實(shí)施。

（二）深化協(xié)調(diào)機(jī)制

進(jìn)一步鞏固和深化“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”活動(dòng)成果，深化主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)協(xié)調(diào)等聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，確保重大項(xiàng)目審批、重點(diǎn)工作落實(shí)（如聯(lián)合督查）、重要文件出臺(tái)、重大活動(dòng)安排（如重大會(huì)議及考察團(tuán)接待）得以順利實(shí)施。

（三）完善效能考評(píng)機(jī)制。在開(kāi)展規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，將各進(jìn)駐部門(mén)規(guī)范化建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)落實(shí)情況和24小時(shí)開(kāi)門(mén)服務(wù)落實(shí)情況，納入?yún)^(qū)許可中心行政審批效能綜合考評(píng)體系，完善綜合考評(píng)機(jī)制，提升整體行政效能。

（四）健全監(jiān)察督辦機(jī)制

審管辦將會(huì)同監(jiān)察局深化聯(lián)合督查、雙向督辦等工作，進(jìn)一步明確各相關(guān)單位在深化行政審批制度改革，推進(jìn)審批服務(wù)再提速中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任并對(duì)重點(diǎn)工作、重大事項(xiàng)的落實(shí)情況開(kāi)展聯(lián)合督查，嚴(yán)格落實(shí)行政問(wèn)責(zé)，實(shí)施責(zé)任追究。同時(shí)，許可中心還將分別聘請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員作為行政審批監(jiān)督員，定期和不定期地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

區(qū)委、區(qū)政府高度重視再提速工作，兩位主要領(lǐng)導(dǎo)分別作出重要批示。各審批部門(mén)要切實(shí)將此項(xiàng)工作擺上議程，認(rèn)真研究，組織實(shí)施，要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)要求。

（二）完善制度，健全機(jī)制

建立信息報(bào)送制度，對(duì)工作中的各項(xiàng)舉措、活動(dòng)成果、涌現(xiàn)出的典型事跡和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)以簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行宣傳和推廣。建立工作反饋制度，定期（每?jī)芍苤辽僖淮危┗虿欢ㄆ诘貙㈤_(kāi)展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”活動(dòng)和行政審批再提速工作的各種情況書(shū)面或以電子版方式報(bào)送工作組辦公室。

篇10

2020年上半年，區(qū)行政審批辦認(rèn)真貫徹區(qū)委七屆八次全會(huì)精神，全力落實(shí)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩戰(zhàn)贏”的要求，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革,努力提升“政務(wù)、營(yíng)商、交易”三個(gè)環(huán)境，強(qiáng)化“組織、后勤”兩個(gè)保障，為推進(jìn)我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

上半年工作總結(jié)

一、“防疫+服務(wù)”兩不誤，全力提升政務(wù)環(huán)境

截至目前，“中心”累計(jì)接待群眾咨詢(xún)97000余人次，受理各類(lèi)辦件298363件，辦結(jié)率99.99%，其中導(dǎo)辦、幫辦、代辦共計(jì)2000余件，收到錦旗40面、表?yè)P(yáng)信42封。

1.打好疫情防控主動(dòng)仗?？焖傩袆?dòng)，制定《拱墅區(qū)行政審批辦關(guān)于做好一級(jí)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急響應(yīng)下的行政服務(wù)工作方案》。組建“把關(guān)”、“分流”、“巡視”、“保障”四支隊(duì)伍，引進(jìn)“健康ETC Pro”、紅外測(cè)溫儀等智能設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)防疫工作要求，打造安全有序的辦事環(huán)境。

2.打好便民服務(wù)組合拳。一是推行“不見(jiàn)面”審批，以“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、預(yù)約辦”等方式有效分流大廳人流。二是建立在線服務(wù)專(zhuān)班，實(shí)行“線上申請(qǐng)、在線辦理、快遞送達(dá)”模式，引導(dǎo)群眾足不出戶(hù)辦事。三是推出“專(zhuān)家掛號(hào)式”服務(wù)，“一對(duì)一”在線辦公、“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”答疑解惑，設(shè)立為企服務(wù)熱線，開(kāi)展24小時(shí)“5+2”不停歇服務(wù)。

3.下好聯(lián)審聯(lián)辦先手棋。率先在全市范圍內(nèi)試點(diǎn)推廣“購(gòu)車(chē)一件事服務(wù)”，納稅人在購(gòu)車(chē)環(huán)節(jié)可一站式完成交稅、保險(xiǎn)、上牌、辦證等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“2分鐘完成繳稅、20分鐘驗(yàn)車(chē)上牌”。

4.實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意硬指標(biāo)。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)“一次一評(píng)”、網(wǎng)上服務(wù)“一事一評(píng)”，各進(jìn)駐單位每日對(duì)辦件100%回訪，做好評(píng)價(jià)、反饋、整改、監(jiān)督全流程閉環(huán)管理。在2020年市兩率排名（3-4月）中，我區(qū)“最多跑一次”實(shí)現(xiàn)率96.8%，滿(mǎn)意率97%，在主城區(qū)中排名分別為第2、第1名。

二、“減負(fù)+提速”齊推進(jìn)，全力提升營(yíng)商環(huán)境

1.全面推進(jìn)投資項(xiàng)目落地投產(chǎn)。實(shí)施部門(mén)聯(lián)合踏勘、建設(shè)工程規(guī)劃許可告知承諾、施工許可辦理“承諾制”、開(kāi)展模擬審批服務(wù)，合力加快項(xiàng)目推進(jìn)。今年以來(lái)，累計(jì)立項(xiàng)項(xiàng)目59個(gè)，涉及投資金額約284億元；開(kāi)工項(xiàng)目24個(gè)，竣工項(xiàng)目14個(gè)；累計(jì)簽訂土地出讓合同地塊16塊，出讓用地面積27萬(wàn)平方米，出讓金額約106億元。開(kāi)展網(wǎng)上中介機(jī)構(gòu)服務(wù)評(píng)價(jià)125件，合同備案審批12件，申請(qǐng)模擬審批項(xiàng)目14個(gè)。

2.大力推進(jìn)商事登記制度改革。新設(shè)“開(kāi)辦企業(yè)自助服務(wù)角”，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，升級(jí)配套設(shè)施。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)現(xiàn)一日辦結(jié)、一窗通辦、同城通辦，材料壓減至5份、環(huán)節(jié)壓減至2個(gè)。截至目前，完成企業(yè)開(kāi)業(yè)登記2232家，免費(fèi)送出企業(yè)公章2378套（含同城通辦），發(fā)出“同城通辦”營(yíng)業(yè)執(zhí)照399家。

3.推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)交易登記改革。在全省率先做到交地交證“零時(shí)差”，將權(quán)籍調(diào)查優(yōu)化前置，實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證并行辦理、同步完成。實(shí)現(xiàn)一般登記4個(gè)工作日、抵押登記2個(gè)工作日以?xún)?nèi)辦結(jié)，41項(xiàng)單套房業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移登記全面實(shí)現(xiàn)60分鐘辦結(jié)。實(shí)現(xiàn)工業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”首次登記即日辦結(jié)，辦證申請(qǐng)資料精簡(jiǎn)50%。今年以來(lái)，累計(jì)企業(yè)辦件78件。

三、“數(shù)字+監(jiān)管”促規(guī)范，全力提升交易環(huán)境

1.探索提速增效新引擎。推進(jìn)工程建設(shè)招投標(biāo)“一件事”辦理，初步實(shí)現(xiàn)公共資源交易“一網(wǎng)通辦”，進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目全流程“零收費(fèi)、零材料、零跑腿”。截至目前，建設(shè)工程進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目 59個(gè)，涉及概算額34.52億元，實(shí)現(xiàn)交易總額33.1605億元，節(jié)約資金1.3595億元。其中超過(guò)90%的項(xiàng)目可在60分鐘內(nèi)完成全部開(kāi)標(biāo)流程，節(jié)約時(shí)間三分之二以上。

2.開(kāi)辟交易監(jiān)管新路徑。推行數(shù)字見(jiàn)證新模式，變“工作人員跑腿”為“信息跑路”，實(shí)現(xiàn)一人見(jiàn)證多個(gè)項(xiàng)目。通過(guò)視頻遠(yuǎn)程監(jiān)督，借助“物理隔離”降低對(duì)招標(biāo)人、投標(biāo)單位、評(píng)審專(zhuān)家人為干預(yù)的概率。同時(shí)，項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)安排至少兩名工作人員遠(yuǎn)程監(jiān)管，采用兩人相互見(jiàn)證制，使招標(biāo)投標(biāo)全過(guò)程更透明、公正、綠色、高效。

3.聚焦房產(chǎn)招租新目標(biāo)。以實(shí)現(xiàn)“零跑”為目標(biāo)，今年6月面向全區(qū)出租單位正式推行房產(chǎn)公開(kāi)出租線上申請(qǐng)、在線即時(shí)審核，最大程度方便出租單位。截至目前，共計(jì)進(jìn)場(chǎng)拍賣(mài)房產(chǎn)78處，成交55處，實(shí)現(xiàn)總成交金額2447.9萬(wàn)元，租期內(nèi)溢價(jià)311.5726萬(wàn)元。

4.打造政府采購(gòu)新常態(tài)。積極做好商品，特別是疫情物資的上架審核；完成我區(qū)首個(gè)政府集中采購(gòu)電子化項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)交易額99.7483萬(wàn)元，我區(qū)政府采購(gòu)邁上全流程電子化操作新臺(tái)階。截至目前，我區(qū)共有政采云一張網(wǎng)協(xié)議供應(yīng)商876家，一張網(wǎng)上架商品數(shù)161358件。

四、“嚴(yán)管+厚愛(ài)”兩手抓，強(qiáng)化服務(wù)保障

1.完善政務(wù)監(jiān)察。進(jìn)一步發(fā)揮政務(wù)智慧服務(wù)（監(jiān)察）中心在效能監(jiān)察、電話(huà)回訪、業(yè)務(wù)咨詢(xún)等方面作用，實(shí)現(xiàn)對(duì)各窗口服務(wù)情況的全面掌握、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。截至目前，累計(jì)接受電話(huà)咨詢(xún)19150人次，引導(dǎo)（指導(dǎo)）群眾網(wǎng)上辦10041人次。

2.健全考評(píng)機(jī)制。修改完善《窗口管理評(píng)估細(xì)則》、《窗口工作人員管理評(píng)估細(xì)則》、《評(píng)優(yōu)辦法》等文件，加大考核力度。結(jié)合“最多跑一次”改革工作，持續(xù)開(kāi)展作風(fēng)效能整治督查活動(dòng)，加大違規(guī)違紀(jì)行為查處力度。

3.提升管理水平。進(jìn)一步提升中心內(nèi)部管理水平，強(qiáng)化防疫、物業(yè)、午餐等保障工作，將服務(wù)工作落細(xì)、落實(shí)，全力營(yíng)造安全舒心的服務(wù)氛圍。

五、“黨建+群團(tuán)”聚合力，強(qiáng)化組織保障

1.強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。發(fā)揮黨員先進(jìn)性，疫情期間機(jī)關(guān)支部共計(jì)出動(dòng)黨員204人次，增援社區(qū)防疫工作，累計(jì)志愿服務(wù)近2800小時(shí)。為助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，班子成員帶頭“一對(duì)一”服務(wù)企業(yè)，共走訪服務(wù)企業(yè)27家，為企業(yè)上門(mén)服務(wù)35次，協(xié)調(diào)解決企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的困難和問(wèn)題15個(gè)，收集疑難問(wèn)題5個(gè)，提交專(zhuān)班協(xié)調(diào)問(wèn)題8個(gè)。

2.加強(qiáng)理論武裝。抓好黨組中心組學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、西湖先鋒APP學(xué)習(xí)，利用審管通平臺(tái)，開(kāi)辟黨員之家專(zhuān)欄，展示每期黨課內(nèi)容，建立學(xué)習(xí)資料、每日朗讀、先鋒紅小二等板塊，上傳黨內(nèi)規(guī)章制度、各類(lèi)學(xué)習(xí)音頻、先進(jìn)事跡等，依托信息化打通進(jìn)駐人員黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)教育的“最后一公里”。

3.帶動(dòng)群團(tuán)共建。發(fā)揮好工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，提升中心凝聚力。完善黨建帶群建制度機(jī)制，立足本職工作開(kāi)展技能競(jìng)賽；為加強(qiáng)中心“家文化”建設(shè)，開(kāi)展瑜伽健身、包粽子迎端午等活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧、嚴(yán)肅活潑、積極向上的工作氛圍。

下半年工作思路

下半年，區(qū)行政審批辦將根據(jù)“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”總要求，在做好疫情防控工作基礎(chǔ)上，圍繞“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“補(bǔ)短爭(zhēng)先、提質(zhì)增效”攻堅(jiān)活動(dòng)、“最多跑一次”改革等重點(diǎn)工作，對(duì)標(biāo)目標(biāo)任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)。

1.明確主攻方向，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。一是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”改革。全區(qū)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全面接入政務(wù)服務(wù)2.0平臺(tái)；推出一批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)“申請(qǐng)零材料、填報(bào)零字段、審批零人工、領(lǐng)證零上門(mén)、存檔零紙件”智能“秒辦”；通過(guò)“移動(dòng)辦”“自助機(jī)辦”“不見(jiàn)面審批”，打造“指尖上的行政服務(wù)中心”；推進(jìn)省級(jí)41件“一件事”事項(xiàng)落地應(yīng)用，深入實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“10+N”行動(dòng)。二是推進(jìn)商事登記制度改革。對(duì)所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行全覆蓋清單管理，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等四種方式分類(lèi)推進(jìn)改革，確?！叭采w、零許可、數(shù)字化、強(qiáng)監(jiān)管”。三是推進(jìn)投資項(xiàng)目審批改革。依托投資項(xiàng)目3.0系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一般企業(yè)投資項(xiàng)目審批驗(yàn)收“最多80天”。推進(jìn)施工圖自審備案制，落實(shí)規(guī)劃許可和用地審批“多審合一、多證合一”，深化工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革和“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià)機(jī)制。

2.圍繞便民利企，推進(jìn)服務(wù)提檔升級(jí)。加快智慧政務(wù)大廳3.0系統(tǒng)建設(shè)，在完成區(qū)行政服務(wù)中心改造后，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)各街道便民服務(wù)中心取號(hào)系統(tǒng)升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)取號(hào)信息系統(tǒng)共享，全區(qū)政務(wù)大廳“一次刷臉、全域通辦”。通過(guò)微信公眾號(hào)預(yù)約取號(hào)，實(shí)現(xiàn)“在家取號(hào)、到點(diǎn)辦理”。

3.強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)交易便捷高效。分步落實(shí)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)室建設(shè)，借助“1+N”主副場(chǎng)評(píng)標(biāo)，探索遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，借助電子監(jiān)察系統(tǒng)為查處圍標(biāo)串標(biāo)提供數(shù)據(jù)依據(jù)，凈化拱墅招投標(biāo)市場(chǎng)秩序。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有房產(chǎn)線上招租，逐步實(shí)現(xiàn)我區(qū)房產(chǎn)招租各環(huán)節(jié)電子化。優(yōu)化政府采購(gòu)供應(yīng)商審核流程，加速供應(yīng)商入駐政采云平臺(tái)、一張網(wǎng)協(xié)議審核及商品上架。