新能源行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r范文

時(shí)間:2024-01-10 17:50:47

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新能源行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

篇1

關(guān)鍵詞:綠色保險(xiǎn);綠色金融;新能源企業(yè)融資

綠色保險(xiǎn)通常被國(guó)內(nèi)學(xué)界和業(yè)界視作環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),被保險(xiǎn)人遵照保險(xiǎn)合同向保險(xiǎn)公司繳納保費(fèi),當(dāng)污染發(fā)生時(shí),由保險(xiǎn)公司承擔(dān)賠償和治理責(zé)任并對(duì)受害人進(jìn)行理賠(嚴(yán)湘桃,2009)。綠色保險(xiǎn)也與綠色信貸、綠色債券等并列,被廣大學(xué)者納入綠色金融框架(天大研究員課題組,2011;國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“綠化中國(guó)金融體系”課題組,2016;周興云、劉金石,2016)。但有學(xué)者指出現(xiàn)有的綠色保險(xiǎn)定義和范疇過于狹窄,限制了保險(xiǎn)公司的潛力和積極性(國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“綠化中國(guó)金融體系”課題組,2016)。本文認(rèn)為此定義下的綠色保險(xiǎn)存在兩方面的問題:首先,正如現(xiàn)有研究已經(jīng)指出的,單純的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)主要針對(duì)突發(fā)、重大、人力往往無法控制的環(huán)境污染事故(李雪松、孫博文,2014),并不能真正為企業(yè)融資提供幫助;其次,傳統(tǒng)綠色保險(xiǎn)的定義范疇太過局限,只涉及到環(huán)境責(zé)任險(xiǎn),其范疇不能涵蓋近年來新興的新能源行業(yè)保險(xiǎn)工具,不能體現(xiàn)保險(xiǎn)公司作為重要金融機(jī)構(gòu)的作用。

結(jié)合國(guó)內(nèi)出現(xiàn)的新型保險(xiǎn)產(chǎn)品,本文將新型綠色保險(xiǎn)定義為以平滑企業(yè)收益為目的,通過穩(wěn)定企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或現(xiàn)金流來增強(qiáng)投資人信心、協(xié)助企業(yè)融資的保險(xiǎn)產(chǎn)品。與傳統(tǒng)的綠色保險(xiǎn)不同,新型綠色保險(xiǎn)能夠起到協(xié)助企業(yè)融資的重要作用,可以真正納入綠色金融框架下來。本文將以我國(guó)光伏行業(yè)出現(xiàn)的幾種新型綠色保險(xiǎn)為例進(jìn)行介紹,并且結(jié)合其發(fā)展中遇到的問題進(jìn)行分析并且提出建議。

一、 我國(guó)新型綠色保險(xiǎn)的類型與特點(diǎn)

光伏行業(yè)近幾年興起的綠色保險(xiǎn)主要是:光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)、光伏組建效能保證保險(xiǎn)和光伏電站綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)三個(gè)險(xiǎn)種。

1. 光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)。光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)是一種在太陽輻射不足導(dǎo)致光伏電站發(fā)電量減少、電費(fèi)收入降低后,由保險(xiǎn)公司對(duì)損失來進(jìn)行賠償?shù)碾U(xiǎn)種。光伏電站的發(fā)電量與太陽輻射量直接相關(guān),在太陽電池組轉(zhuǎn)換效率一定的情況下,太陽輻照越強(qiáng)發(fā)電量越高。然而由于太陽的輻照強(qiáng)度、光譜特性等不確定,光伏電站的發(fā)電量和經(jīng)營(yíng)績(jī)效也不穩(wěn)定。光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn)則可以解決這一問題,當(dāng)保險(xiǎn)期間出現(xiàn)太陽輻照不足預(yù)定指標(biāo)時(shí),保險(xiǎn)公司來承擔(dān)損失。這樣可以避免企業(yè)因太陽輻照不足導(dǎo)致的發(fā)電收益減少的情況,保障了企業(yè)收入的穩(wěn)定。2014年由瑞士再保險(xiǎn)與永誠財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司率先在國(guó)內(nèi)為協(xié)鑫新能源公司設(shè)計(jì)了太陽輻射發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn),之后該險(xiǎn)種陸續(xù)在我國(guó)其他光伏企業(yè)中推廣開來。

2. 光伏組件效能保險(xiǎn)。光伏組件效能保險(xiǎn)是光伏電站運(yùn)營(yíng)過程中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量保證的一類險(xiǎn)種,當(dāng)光伏組件在承保年限中沒有達(dá)到廠商承諾的輸出功率并且造成發(fā)電損失時(shí),保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠償。該險(xiǎn)種的興起源于兩個(gè)原因:第一,我國(guó)作為全球最大的光伏行業(yè)生產(chǎn)國(guó),70%以上組件要出口歐美、日本等國(guó)家,而這些出口國(guó)對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量的要求很高,國(guó)外電站投資人要求國(guó)內(nèi)出口廠商為組件購買效能保證保險(xiǎn),光伏組件效能保險(xiǎn)由此推廣開來。第二,我國(guó)光伏行業(yè)上游組件生產(chǎn)企業(yè)曾連續(xù)出現(xiàn)倒閉潮,導(dǎo)致下游光伏電站使用的組件損壞需要更換維修時(shí),生產(chǎn)企業(yè)已破產(chǎn),組件更換困難、更換周期長(zhǎng),下游企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)受到影響。因此近年來我國(guó)光伏電站尤其是分布式光伏電站發(fā)展過程中,國(guó)內(nèi)電站投資人也開始要求組件廠商投保此類險(xiǎn)種。該險(xiǎn)種可以為上游生產(chǎn)廠商因自身產(chǎn)品質(zhì)量問題帶來的賠償風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁,同時(shí)也保證了下游企業(yè)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

3. 光伏電站綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)。光伏電站綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)是一種維護(hù)電站運(yùn)營(yíng)績(jī)效的綜合性險(xiǎn)種。當(dāng)固定資產(chǎn)遭到損壞等原因?qū)е聼o法正常發(fā)電、或太陽光照幅度低于往年平均值導(dǎo)致發(fā)電量減少時(shí),保險(xiǎn)公司對(duì)發(fā)電企業(yè)的損失進(jìn)行理賠。該產(chǎn)品險(xiǎn)種涵蓋面廣,相當(dāng)于為光伏電站企業(yè)同時(shí)提供了包括太陽輻射發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)和營(yíng)業(yè)中斷電費(fèi)收入損失險(xiǎn)在內(nèi)的多個(gè)險(xiǎn)種。光伏電站綜合運(yùn)營(yíng)保險(xiǎn)不僅使得電站運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定,還可以增強(qiáng)投資人的信心,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目融資的順利進(jìn)行。該險(xiǎn)種在國(guó)外已經(jīng)比較成熟,國(guó)內(nèi)隨著分布式電站的推廣而得到發(fā)展,于2015年由安邦財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司率先推出。

結(jié)合光伏行業(yè)的幾個(gè)險(xiǎn)種,可以看出新型綠色保險(xiǎn)有以下幾個(gè)特點(diǎn):

第一,從綠色保險(xiǎn)設(shè)立的出發(fā)點(diǎn)來看,新型綠色保險(xiǎn)以平滑收益為目的,更側(cè)重于對(duì)企業(yè)的收益進(jìn)行保障。傳統(tǒng)的新能源保險(xiǎn)以資產(chǎn)為標(biāo)的,只針對(duì)投保的特定資產(chǎn)本身,重點(diǎn)在對(duì)非正常事件造成的企業(yè)資產(chǎn)的意外損失進(jìn)行補(bǔ)償;而新型綠色保險(xiǎn)屬于風(fēng)險(xiǎn)平滑類產(chǎn)品,通過對(duì)企業(yè)資產(chǎn)遭到破壞或氣象條件不穩(wěn)定引起的利潤(rùn)下降來補(bǔ)償,進(jìn)而平滑企業(yè)收益。

第二,從綠色保險(xiǎn)的功能來看,新型綠色保險(xiǎn)與企業(yè)相融資相匹配,更有利于改善企業(yè)融資條件。新能源行業(yè)融資人、出資人對(duì)項(xiàng)目的訴求是不同的,因而在行業(yè)發(fā)展中往往面臨著各方訴求無法滿足的情況。新型綠色保險(xiǎn)的出現(xiàn)恰恰可以通過保險(xiǎn)公司的介入,滿足了融資人與出資人的不同訴求,進(jìn)而吸引更多社會(huì)資金來參與到新能源行業(yè)中來。以新能源行業(yè)最為常見的信貸融資為例,銀行往往要求企業(yè)的收入狀況、經(jīng)營(yíng)現(xiàn)金流狀況清晰穩(wěn)定并且可預(yù)測(cè),以便于核定融資額度、期限與規(guī)模。對(duì)于分布式光伏項(xiàng)目,銀行最關(guān)注的便是光伏項(xiàng)目能否安全且有保障地還款。而新型的幾個(gè)險(xiǎn)種通過保險(xiǎn)公司的擔(dān)保為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的安全性與穩(wěn)定性提供了更多籌碼,對(duì)出資人銀行而言,企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效更清晰穩(wěn)定,不可控因素更少,貸款意愿更強(qiáng);對(duì)企業(yè)而言,融資資金的進(jìn)入可以進(jìn)一步滿足發(fā)展的需要。因此,新型綠色保險(xiǎn)通過保險(xiǎn)公司發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偮毮?,?shí)現(xiàn)了新能源行業(yè)中融資人、出資人對(duì)項(xiàng)目不同需求的滿足,為新能源企業(yè)融資提供便利。

第三,從行業(yè)覆蓋面來看,新型綠色保險(xiǎn)深入行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各個(gè)方面,覆蓋面廣,對(duì)新能源行業(yè)的發(fā)展起到重要作用。以光伏行業(yè)為例,綠色保險(xiǎn)始于下游光伏電站穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)績(jī)效的需求,率先引入光伏輻照指數(shù)保險(xiǎn);之后將光伏電站的需求逐步細(xì)化,依靠產(chǎn)業(yè)鏈向上發(fā)展,擴(kuò)大到對(duì)電站上游生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量保證上來,進(jìn)而推出了光伏組件效能險(xiǎn)。這樣自下而上地開拓更多新型保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足上下游企業(yè)的不同需求,實(shí)現(xiàn)了下游行業(yè)對(duì)上游行業(yè)的逆向促進(jìn),有利于光伏行業(yè)的整合。

第四,從發(fā)展來看,新型綠色保險(xiǎn)的推廣受益于國(guó)家對(duì)新能源產(chǎn)業(yè)的大力扶持,未來發(fā)展空間依然很大。近年來通過政府的增信與政策支持不斷引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)入新能源行業(yè),以實(shí)現(xiàn)開發(fā)主體的多元化。而保險(xiǎn)公司通過提供項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)?,可以將合作方要承?dān)的風(fēng)險(xiǎn)最小化。隨著新能源行業(yè)尤其是分布式發(fā)電在國(guó)內(nèi)的進(jìn)一步推廣,多方合作的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倳?huì)越來越離不開保險(xiǎn)的配合。

二、 我國(guó)新型綠色保險(xiǎn)發(fā)展中存在的問題

雖然國(guó)內(nèi)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品近年來得到了發(fā)展,產(chǎn)品逐漸豐富,然而新型綠色保險(xiǎn)的發(fā)展依然面臨一些客觀問題,本文將其歸納為以下幾個(gè)方面:

第一,雖然國(guó)內(nèi)光伏行業(yè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)走在前列,但是其他新能源行業(yè)的綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品相對(duì)滯后。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,氣象風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)在風(fēng)電水電等行業(yè)得到了重視,部分相應(yīng)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品已經(jīng)出現(xiàn):2012年國(guó)內(nèi)出現(xiàn)了降水發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品;2013年出現(xiàn)了風(fēng)力發(fā)電指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品。但是其他新能源行業(yè)的新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品仍有空白,種類較少,同時(shí)發(fā)電企業(yè)在收益平滑的需求仍然沒有得到滿足,缺乏相應(yīng)的保險(xiǎn)產(chǎn)品。因此,新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)在其他新能源行業(yè)進(jìn)行推廣,以滿足其他企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的需要。

第二,與國(guó)外產(chǎn)品相比,我國(guó)新型綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品依然品種較少,類型簡(jiǎn)單。Zona等(2014)對(duì)國(guó)外綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品進(jìn)行了梳理,將產(chǎn)品分為對(duì)公、對(duì)私兩類。對(duì)私產(chǎn)品包括可再生能源財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償險(xiǎn)、低排放工具折扣、綠色財(cái)產(chǎn)重建保險(xiǎn)、財(cái)產(chǎn)減振設(shè)施折扣等方面。對(duì)公產(chǎn)品則包括可再生能源項(xiàng)目保險(xiǎn)、設(shè)備損失險(xiǎn),綠色建筑保險(xiǎn)、能源節(jié)約保險(xiǎn)、全球氣候保險(xiǎn)、環(huán)境污染保險(xiǎn)等多個(gè)方面??傮w來看,首先,國(guó)外險(xiǎn)種覆蓋了個(gè)人消費(fèi)者、企業(yè)消費(fèi)者以及其他特殊事項(xiàng),可以滿足多方需求,進(jìn)而更全面地實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保的目的,與之相反,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品目前僅涉及企業(yè)客戶。其次,國(guó)外產(chǎn)品形式更為多樣,比如對(duì)于個(gè)人消費(fèi)者采取了給予折扣的形式來引導(dǎo)綠色出行方式,而國(guó)內(nèi)只有保險(xiǎn)產(chǎn)品一種形式。再次,國(guó)外綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品涉及的行業(yè)更為細(xì)分,比如針對(duì)航空行業(yè)有綠色民航飛機(jī)升級(jí)保險(xiǎn)、里程折扣,針對(duì)碳交易有碳捕獲與存儲(chǔ)保險(xiǎn)及政治風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn),而國(guó)內(nèi)產(chǎn)品僅涉及部分新能源行業(yè),且產(chǎn)品類型僅類似于國(guó)外的全球天氣保險(xiǎn)與環(huán)境污染保險(xiǎn),結(jié)構(gòu)過于單一。

第三,國(guó)內(nèi)大部分保險(xiǎn)公司依然尚未開始對(duì)新能源綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的探索。2012年英大泰和財(cái)險(xiǎn)聯(lián)合中怡保險(xiǎn)曾聯(lián)合研發(fā)了光伏組件效能保險(xiǎn),然而此后的三年時(shí)間里國(guó)內(nèi)其他保險(xiǎn)公司并沒有大量跟隨,大部分保險(xiǎn)公司包括行業(yè)龍頭人保財(cái)險(xiǎn)也都對(duì)該險(xiǎn)種態(tài)度謹(jǐn)慎。平安財(cái)險(xiǎn)曾于2014年簽下了當(dāng)時(shí)新能源保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)的第一大單--無錫尚德太陽能公司的組件效能保證保險(xiǎn)業(yè)務(wù)之后,國(guó)內(nèi)也再未開展過其它同類業(yè)務(wù)。保險(xiǎn)公司的謹(jǐn)慎態(tài)度,主要源于對(duì)光伏行業(yè)本身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的不確定。國(guó)內(nèi)新能源行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,市場(chǎng)格局混亂,低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)引起虧損頻發(fā),不穩(wěn)定的行業(yè)格局不利于保險(xiǎn)公司的介入。尤其在歐美雙反出口困難而國(guó)內(nèi)又產(chǎn)能過剩的情況下,國(guó)內(nèi)外光伏組件企業(yè)頻繁出現(xiàn)破產(chǎn),銀行和投資人很難有信心進(jìn)入該行業(yè),保險(xiǎn)公司更無法承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

第四,新能源行業(yè)的大數(shù)據(jù)積累不足阻礙新能源行業(yè)綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)展。與國(guó)外的保險(xiǎn)公司相比,國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司在新能源行業(yè)發(fā)展依然較為緩慢,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)新能源行業(yè)大數(shù)據(jù)積累不足,限制了綠色保險(xiǎn)的發(fā)展。以光伏行業(yè)為例,盡管部分國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司進(jìn)入光伏行業(yè)的時(shí)間已超過十年,但是大部分進(jìn)入時(shí)間都在2006年之后。這直接導(dǎo)致了國(guó)內(nèi)保險(xiǎn)公司由于缺乏長(zhǎng)時(shí)間的設(shè)備運(yùn)行數(shù)據(jù)、報(bào)修數(shù)據(jù)和故障數(shù)據(jù),很難確定光伏項(xiàng)目保險(xiǎn)的費(fèi)率等具體細(xì)節(jié),因此在開發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品時(shí)存在困難,阻礙了綠色保險(xiǎn)的大規(guī)模發(fā)展。同時(shí)國(guó)內(nèi)的大部分保險(xiǎn)產(chǎn)品依然參照國(guó)外同類型產(chǎn)品或相似產(chǎn)品在其他行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)來設(shè)計(jì),并不能完全覆蓋國(guó)內(nèi)新能源企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)類型不能切實(shí)滿足國(guó)內(nèi)企業(yè)的需要。

三、 我國(guó)發(fā)展新型綠色保險(xiǎn)的建議

上述綠色保險(xiǎn)存在的問題單獨(dú)依靠保險(xiǎn)公司是無法得到全面解決的,需要政府與保險(xiǎn)公司、新能源企業(yè)多方的共同配合。針對(duì)新型綠色保險(xiǎn)存在的問題,本文提出以下幾點(diǎn)建議:

第一,光伏行業(yè)新型綠色保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)在其他新能源行業(yè)大力推廣,以幫助企業(yè)融資實(shí)現(xiàn)新能源行業(yè)的共同發(fā)展。由于新能源企業(yè)運(yùn)營(yíng)有多方面相似之處,推廣綠色保險(xiǎn)有一定的可行性與必要性。首先,新能源企業(yè)在運(yùn)營(yíng)中或多或少受到氣象條件的影響,需要保險(xiǎn)產(chǎn)品來規(guī)避氣象條件引起的損失。與光伏發(fā)電受太陽輻照影響相同,風(fēng)電行業(yè)也會(huì)受到到風(fēng)能波動(dòng)的影響,比如2011年和2014年都是少風(fēng)之年,導(dǎo)致我國(guó)北方許多風(fēng)電企業(yè)無法正常運(yùn)營(yíng);水電企業(yè)會(huì)受到旱災(zāi)的影響,嚴(yán)重時(shí)一些企業(yè)甚至因無法發(fā)電而虧損倒閉。因此,風(fēng)電、水電等企業(yè)也面臨上游產(chǎn)品質(zhì)量需要保障、發(fā)電站業(yè)績(jī)需要穩(wěn)定以吸引投資的問題。其次,新能源企業(yè)融資需求現(xiàn)狀相似,都普遍存在融資期限長(zhǎng)、資金需求量大并且融資方式單一的特點(diǎn)。一般大中型電站的建設(shè)周期很長(zhǎng),在5年~20年不等,而在資金缺口方面,國(guó)家發(fā)改委預(yù)計(jì)2005年~2020年之間,我國(guó)新能源各行業(yè)總投資需求約7萬億元。同時(shí)作為優(yōu)化結(jié)構(gòu)主力的新能源行業(yè),一直面臨著融資方式較為單一,嚴(yán)重依賴銀行信貸等問題,存在著資金缺口巨大、企業(yè)融資困難的現(xiàn)象(王遙、劉倩,2012;周亞虹等,2015)。因此L遠(yuǎn)來看,只有不斷吸引更多資金進(jìn)入新能源行業(yè)才能滿足資金需求,才能替代信貸資金拓寬融資渠道為企業(yè)服務(wù)。再次,目前國(guó)內(nèi)光伏、風(fēng)電、水電等分布式電站的發(fā)展多采用項(xiàng)目融資形式,在該模式下,投資的回報(bào)與項(xiàng)目收益直接掛鉤,項(xiàng)目投資方對(duì)電站經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定非常重視,往往積極尋求必要的風(fēng)險(xiǎn)分散和控制措施,偏好已投保的光伏項(xiàng)目甚至?xí)鲃?dòng)要求購買保險(xiǎn)。因此,分布式電站的推廣為這些綠色保險(xiǎn)的發(fā)展提供了契機(jī)。

第二,政府與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮作用,為綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品的發(fā)展鋪平道路。一方面,為了確保綠色保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的積累、吸引保險(xiǎn)公司的長(zhǎng)期參與綠色保險(xiǎn),政府與保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)起到宣傳、引導(dǎo)與鼓勵(lì)的作用。政府應(yīng)積極向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)宣傳新能源企業(yè)的保險(xiǎn)需求與廣闊市場(chǎng),并且將現(xiàn)有的光伏行業(yè)新型綠色保險(xiǎn)在其他新能源行業(yè)進(jìn)行推廣,建立聯(lián)合企業(yè)與保險(xiǎn)公司的信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)新能源行業(yè)基礎(chǔ)信息的共享,以吸引更多的保險(xiǎn)公司進(jìn)入新能源行業(yè),完成新型綠色保險(xiǎn)大數(shù)據(jù)的積累。另一方面,政府應(yīng)積極展開對(duì)新能源行業(yè)市場(chǎng)的引導(dǎo),倡導(dǎo)合理有序發(fā)展,規(guī)避惡性競(jìng)爭(zhēng),以確保新能源行業(yè)對(duì)保險(xiǎn)公司的吸引力。具體而言,政府應(yīng)當(dāng)通過各項(xiàng)規(guī)劃以明確新能源行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和方向,切實(shí)保證行業(yè)的平穩(wěn)、持續(xù)發(fā)展,給市場(chǎng)和投資人建立良好的發(fā)展預(yù)期,從而加大對(duì)保險(xiǎn)尤其是綠色保險(xiǎn)的引導(dǎo);同時(shí)盡可能建立和完善新能源行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,使保險(xiǎn)公司更為便捷地界定保障責(zé)任和范圍,提供種類更多、更優(yōu)質(zhì)的保險(xiǎn)服務(wù);最后,由政府積極牽頭,聯(lián)合多家保險(xiǎn)公司建立新能源行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫,進(jìn)而引導(dǎo)保險(xiǎn)市場(chǎng)的健康、有序發(fā)展。

第三,我國(guó)保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)發(fā)掘新型綠色保險(xiǎn)投資功能,積極探索新的綠色保險(xiǎn)品種,為新能源企業(yè)融資提供更多資金。一方面如今保險(xiǎn)產(chǎn)品不再是單純的風(fēng)險(xiǎn)保障產(chǎn)品,已經(jīng)兼具了理財(cái)功能,比如萬能險(xiǎn)、分紅險(xiǎn)和投資連結(jié)險(xiǎn)等。理財(cái)型保險(xiǎn)產(chǎn)品在具備風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偣δ芡?,可以由客戶和保險(xiǎn)公司共同分享投資收益,在市場(chǎng)利率普遍較低時(shí),其收益率相比于普通的銀行理財(cái)產(chǎn)品更有吸引力。然而目前理財(cái)型產(chǎn)品主要在壽險(xiǎn)領(lǐng)域,而在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面很少涉及,新能源行業(yè)的綠色保險(xiǎn)涉及更加稀少。安邦保險(xiǎn)曾與光伏組件企業(yè)合作,以實(shí)物融資租賃模式設(shè)計(jì)出理財(cái)投資產(chǎn)品,然而其他保險(xiǎn)公司并未更隨,市場(chǎng)同類產(chǎn)品屈指可數(shù)。因此,保險(xiǎn)的投資理財(cái)功能在財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)方面的應(yīng)用還有待于進(jìn)一步挖掘。另一方面,優(yōu)質(zhì)的新能源企業(yè)具有投資周期長(zhǎng),現(xiàn)金流較為穩(wěn)定的特點(diǎn),具備理財(cái)產(chǎn)品的性能;并且隨著分布式電站項(xiàng)目融資模式的推廣,新能源行業(yè)綠色保險(xiǎn)品種會(huì)更加豐富,這些都為新能源企業(yè)通過綠色保險(xiǎn)工具來進(jìn)行融資提供可能。

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篇2

[摘要]我國(guó)的煤炭行業(yè)在過去的50多年里取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,煤炭產(chǎn)量已躍居世界第一位。近年來,我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):煤炭的供求差距在擴(kuò)大,出現(xiàn)“煤荒”現(xiàn)象;煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例下降,但其基礎(chǔ)能源地位短期內(nèi)不可動(dòng)搖;煤炭消費(fèi)和生產(chǎn)格局將發(fā)生變化,市場(chǎng)集中度的提高將帶來更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。作者認(rèn)為煤炭行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展應(yīng)該深化煤炭行業(yè)改革,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;通過兼并收購中小煤礦擴(kuò)大產(chǎn)能、儲(chǔ)備資源,提升主業(yè)規(guī)模;大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);實(shí)施有限多元化戰(zhàn)略,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條;加大煤

炭運(yùn)輸業(yè)的投資力度,解決生產(chǎn)瓶頸問題;依托資本市場(chǎng),加強(qiáng)資本運(yùn)作力度。

一、我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

我國(guó)是煤炭資源大國(guó),已探明的煤炭?jī)?chǔ)量占世界煤炭?jī)?chǔ)量總數(shù)的33.8%,煤炭可采儲(chǔ)量,我國(guó)次于美國(guó)(25.1%)、俄羅斯(15.9%),居世界第三位(11.6%),達(dá)1145億噸。我國(guó)的煤炭行業(yè)在過去的50多年里取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展,煤炭產(chǎn)量已躍居世界第一位。近年來,我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出以下特點(diǎn):

1、煤炭的供求差距在擴(kuò)大,出現(xiàn)“煤荒”現(xiàn)象

20世紀(jì)80年代,由于小煤窯的發(fā)展,我國(guó)的煤炭產(chǎn)量增長(zhǎng)較快。后因煤礦安全等因素,小煤窯一直處于整頓、關(guān)停狀態(tài),產(chǎn)量有所減少。近年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),我國(guó)的能源缺口在逐漸拉大,其中,煤炭在20__的可供求量為15.2億噸,而消費(fèi)量卻達(dá)16.5億噸,供求差達(dá)到了1.3億噸。預(yù)計(jì)20__年供求差將增加1000萬噸,缺口達(dá)到1.4億噸。作為煤炭行業(yè)的下游用戶,電力、冶金行業(yè)的迅速發(fā)展,加上國(guó)際煤價(jià)的上漲,對(duì)煤炭需求開始加大;同時(shí),煤電之爭(zhēng)、鐵路運(yùn)力矛盾等問題,造成近期煤炭需求量增加,引發(fā)“煤荒”現(xiàn)象。

2.煤炭在一次能源結(jié)構(gòu)中的比例下降,但其基礎(chǔ)能源地位短期內(nèi)不可動(dòng)搖

從我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的趨勢(shì)來看,煤炭在我國(guó)一次能源生產(chǎn)和消費(fèi)中所占比例逐年下降,從1995的75.3%下降到20__年的65%,年均下降1.7個(gè)百分點(diǎn)。煤炭在能源結(jié)構(gòu)中比重下降,這和世界能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)是一致的,其原因主要是:天然氣、水電以及新能源的發(fā)展?jié)摿艽螅l(fā)展速度很快,其在能源結(jié)構(gòu)中比重不斷上升;同時(shí),煤炭作為一種非潔凈能源,在目前技術(shù)水平還未普遍提高的情況下,其發(fā)展也受到很大的制約。此外,煤炭的儲(chǔ)量有限,可開采量將不斷減少,這也是導(dǎo)致煤炭在能源結(jié)構(gòu)中所占比重不斷下降的原因之一。

我國(guó)是一個(gè)以煤為主要能源的國(guó)家,盡管煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比重逐年下降,但在基礎(chǔ)能源中的地位短期內(nèi)仍不可動(dòng)搖。這是因?yàn)椋?/p>

首先,煤炭在我國(guó)各種能源中占有儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)。相比較而言,我國(guó)的石油、天然氣后備可供開采的資源嚴(yán)重不足,儲(chǔ)量小而且開采成本很高。

其次,煤炭相對(duì)石油、天然氣具有成本優(yōu)勢(shì)。在所有石化能源中,煤炭是最便宜的一種,同等的發(fā)熱量,用煤的成本只相當(dāng)于用油的30%,天然氣的40%。有專家預(yù)測(cè),到20__年,使用石油、天然氣的成本將是煤炭的8倍,甚至更高。從目前我國(guó)的能源構(gòu)成情況看,靠大量使用石油、天然氣來解決我國(guó)能源問題的設(shè)想,既不現(xiàn)實(shí),也不可能。

第三,我國(guó)煤炭市場(chǎng)潛力很大。目前,我國(guó)有幾十萬個(gè)火電廠和工業(yè)鍋爐燃用煤炭,多數(shù)城市特別是中小城市居民生活仍以煤炭為主要能源。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),目前,農(nóng)民生活中一半以上的能源仍靠柴草,但農(nóng)村從使用生物能源向礦物能源轉(zhuǎn)變是必然趨勢(shì),這將進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)煤炭的需求。

3.目前煤炭行業(yè)發(fā)展處于歷史較好水平

(l)油價(jià)上漲帶動(dòng)煤炭的需求增加

近來,油價(jià)持續(xù)上漲,超過了其與煤炭的合理比價(jià),企業(yè)必然對(duì)燃油和煤炭的消費(fèi)進(jìn)行綜合價(jià)格比較,向可替代品轉(zhuǎn)移,從而增加煤炭市場(chǎng)需求。

(2)國(guó)家相關(guān)政策扶持煤炭行業(yè)發(fā)展

我國(guó)原煤炭產(chǎn)量近50%是由小煤窯生產(chǎn)的,出于對(duì)生產(chǎn)安全的保障和資源的合理利用,國(guó)家從1997年開始逐步提高安全生產(chǎn)門檻,實(shí)行關(guān)井壓產(chǎn),逐漸關(guān)閉不合格的小煤窯,由此導(dǎo)致煤炭?jī)r(jià)格上漲,并使行業(yè)的整體效益得到提高。

(3)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)煤炭等基礎(chǔ)能源的需求增加

目前,煤炭作為基礎(chǔ)能源仍是我國(guó)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。近幾年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶動(dòng)了以煤炭為主的基礎(chǔ)能源業(yè)的發(fā)展。我國(guó)煤炭產(chǎn)量自1999年以來保持了較快的增長(zhǎng)速度,20__年,全國(guó)煤炭產(chǎn)量達(dá)到了11.5億噸。

4.煤炭消費(fèi)和生產(chǎn)格局將發(fā)生變化

一是實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略將促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是大型坑口火電站的建設(shè),將帶動(dòng)西部地區(qū)煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)增長(zhǎng)。二是交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施加快建設(shè),鐵路實(shí)行“網(wǎng)運(yùn)分離”,將進(jìn)一步改善煤炭運(yùn)輸條件,促進(jìn)中西部地區(qū)煤炭開發(fā),有利于煤炭開局重點(diǎn)向西部轉(zhuǎn)移。三是隨著污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的提高和石油、天然氣價(jià)格變動(dòng),將推動(dòng)潔凈煤技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,并帶動(dòng)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)。四是“西電東送”、“西氣東輸”及“三峽工程”等項(xiàng)目的建設(shè)投產(chǎn),將改善華東和中南地區(qū)能源供應(yīng)緊張狀況,東南沿海地區(qū)煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)速度將放緩。

5.煤炭行業(yè)將由分散趨于集中,市場(chǎng)集中度的提高將帶來更多的發(fā)展機(jī)會(huì)

我國(guó)煤炭行業(yè)極為分散,屬低集中度行業(yè)。雖經(jīng)過關(guān)井壓產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,但仍有各類煤礦3萬多處,煤炭行業(yè)至今沒有形成具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)集團(tuán)。20__年,原煤產(chǎn)量超過1000萬噸的大型企業(yè)只有17家,僅占全國(guó)原煤產(chǎn)量的20%。而美國(guó)4家最大產(chǎn)煤公司1996年的產(chǎn)量為3.49億噸,占其當(dāng)年產(chǎn)量的36%。

由于行業(yè)過于分散,從而直接影響了煤炭企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為盡快改變目前這種極為分散的行業(yè)格局,一方面,要不斷加大政策實(shí)施力度,對(duì)該關(guān)閉的小煤礦決不手軟;另一方面,鼓勵(lì)大型煤礦集團(tuán)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)重組,通過收購、兼并,形成特大企業(yè)集團(tuán)。使整個(gè)行業(yè)由分散趨于集中。

二、影響煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的利弊因素

1.行業(yè)發(fā)展的有利因素

(1)能源結(jié)構(gòu)的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢(shì)決定了煤炭行業(yè)仍將發(fā)揮其在能源供應(yīng)方面的重要作用。作為能源的消費(fèi)大國(guó)和生產(chǎn)大國(guó),煤炭在我國(guó)的能源消費(fèi)中占75%左右,且短期內(nèi),以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)不會(huì)有大的變化,煤炭行業(yè)仍將是我國(guó)能源的支柱產(chǎn)業(yè)。

(2)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為煤炭行業(yè)提供了更為廣闊的發(fā)展空間。煤炭液化和氣化技術(shù)為煤炭能源成為潔凈能源創(chuàng)造了條件。這兩種技術(shù)的應(yīng)用不僅降低了污染物的排放 量、提高了煤炭的利用率,而且還開拓了新的煤炭產(chǎn)品品種。同時(shí),我國(guó)在煤炭清潔開采技術(shù)和洗選新技術(shù)方面也取得了突破,大大提高了煤炭產(chǎn)品的質(zhì)量,減少了在煤炭產(chǎn)品生產(chǎn)和加工過程中的污染。

(3)政府的宏觀政策和相關(guān)下游行業(yè)的發(fā)展,為煤炭行業(yè)提供了適宜的發(fā)展環(huán)境。政府和行業(yè)主管部門,基于煤炭能源在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要地位的充分認(rèn)識(shí),在政策上給予了大量的扶持和傾斜。

(4)煤炭市場(chǎng)形勢(shì)逐步向好,國(guó)際煤炭市場(chǎng)存在機(jī)遇。隨著主要用煤行業(yè)----電力、冶金、化工、建材等產(chǎn)品產(chǎn)量的大幅度增長(zhǎng),煤炭的需求量增加。世界煤炭產(chǎn)品市場(chǎng)仍保持一定幅度的增長(zhǎng),這對(duì)我國(guó)煤炭行業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極的影響。我國(guó)已成為世界第二大煤炭出口國(guó),煤炭出口形勢(shì)相當(dāng)喜人。據(jù)有關(guān)資料顯示:到20__年,亞洲市場(chǎng)煤炭將增加15億噸,今后日本燃煤電廠每年需擴(kuò)大進(jìn)口4100萬噸,韓國(guó)每年需擴(kuò)大進(jìn)口1500萬噸。日本和韓國(guó)是世界最重要的煤炭進(jìn)口國(guó),我們有隔海相鄰的短途運(yùn)輸優(yōu)勢(shì),與這兩個(gè)國(guó)家的煤炭貿(mào)易前景看好。

2.煤炭行業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的困難

(1)受傳統(tǒng)行業(yè)限制,發(fā)展空間有限

煤炭是不可再生資源,轉(zhuǎn)產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是所有煤炭企業(yè)遲早要面臨的問題。相對(duì)于其他新興產(chǎn)業(yè),煤炭行業(yè)是一個(gè)成熟行業(yè),其成長(zhǎng)性受到限制;在“新經(jīng)濟(jì)”背景下,煤炭行業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)獲利空間面臨增長(zhǎng)性不足的問題,需調(diào)整產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu);企業(yè)要維持再生產(chǎn)就必須拓寬經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,培養(yǎng)出新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn),以尋求更大的發(fā)展空間。

(2)煤炭行業(yè)市場(chǎng)集中度低,面臨著規(guī)模效益問題

煤炭行業(yè)因本身進(jìn)入壁壘低、退出障礙高的特點(diǎn)而成為一個(gè)分散型行業(yè),即沒有一家企業(yè)占有顯著的市場(chǎng)份額,也沒有一家企業(yè)能對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。煤炭行業(yè)這種市場(chǎng)集中度低的特點(diǎn),導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)部的過度競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)無法形成規(guī)模效益,生產(chǎn)資源浪費(fèi)較大。

(3)煤炭企業(yè)的組織分布跨度大,對(duì)管理結(jié)構(gòu)提出了更高的要求

目前,許多煤炭企業(yè)的注冊(cè)地和生產(chǎn)基地相分離,業(yè)務(wù)組織的分布跨度較大,勢(shì)必對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理提出更高的要求。為保證業(yè)務(wù)有序發(fā)展,并使企業(yè)管理層能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問題,需要企業(yè)建立健全并完善高效的內(nèi)部組織管理結(jié)構(gòu)。

(4)涉足全新領(lǐng)域,面對(duì)新的挑戰(zhàn)

從行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略看,煤炭業(yè)必將逐步實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng),涉足一些全新領(lǐng)域。由于涉足全新領(lǐng)域面對(duì)的是新市場(chǎng)、新環(huán)境,煤炭企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目深入調(diào)研,以減小項(xiàng)目的投資風(fēng)險(xiǎn),保持企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。

多元化經(jīng)營(yíng)雖有利于降低企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),但也會(huì)給企業(yè)帶來一定問題,因此,需要企業(yè)完善機(jī)制,強(qiáng)化管理,盡量避免新領(lǐng)域、多元化經(jīng)營(yíng)帶來的新的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

三、煤炭行業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的建議

1.深化煤炭行業(yè)改革,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略

我國(guó)煤炭行業(yè)出現(xiàn)的問題,幾乎都與價(jià)格機(jī)制以及投融資體制有關(guān)。煤炭行業(yè)改革已走過了10多年的漫長(zhǎng)路程,投資和定價(jià)卻仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期的模式,這已成為問題的核心,也是煤炭行業(yè)利益失衡的癥結(jié)所在。應(yīng)當(dāng)說,國(guó)家在煤炭資源管理與供應(yīng)體制上的不合理性是導(dǎo)致“煤荒”的根本原因。因此,我國(guó)煤炭行業(yè)需要繼續(xù)深化改革,從價(jià)格到市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)行全方位的放開,通過深化改革來徹底解決煤炭行業(yè)發(fā)展中存在的諸多問題。

我國(guó)是用煤和產(chǎn)煤大國(guó),但在煤炭的利用上,很多還是原始的直接燃燒,煤炭的綜合利用、進(jìn)出口以及整個(gè)煤炭能源的戰(zhàn)略規(guī)劃,均應(yīng)提到議事日程。要由國(guó)家宏觀調(diào)控部門來統(tǒng)籌安排煤炭發(fā)展規(guī)劃,同時(shí),協(xié)調(diào)各個(gè)能源行業(yè)的發(fā)展與規(guī)劃,以實(shí)現(xiàn)煤炭行業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

2.通過兼并收購中小煤礦擴(kuò)大產(chǎn)能、儲(chǔ)備資源,提升主業(yè)規(guī)模

為改變我國(guó)煤炭行業(yè)集中度低的問題,在今后的一段時(shí)間,國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)是鼓勵(lì)大型煤礦集團(tuán)實(shí)施跨行業(yè)、跨地區(qū)重組,通過收購、兼并,形成特大企業(yè)集團(tuán)。

煤炭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵,在于占有資源。由于目前大規(guī)模的新建礦井很少,因此很多企業(yè)都在超能力生產(chǎn),以緩解市場(chǎng)煤炭緊張的狀況。同時(shí),要通過兼并和收購小煤礦的辦法,加緊擴(kuò)張生產(chǎn)能力,為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)儲(chǔ)備資源。

3.大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

煤炭銷售收入是煤炭采選類企業(yè)的主要利潤(rùn)來源。一些煤炭類上市公司,通過煤炭深加工,提高煤炭的附加值,提升了公司的競(jìng)爭(zhēng)力,這也是煤炭行業(yè)走出困境的有效途徑。特別是要增加洗精煤的產(chǎn)量,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

4.實(shí)施有限多元化戰(zhàn)略,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條

我國(guó)煤炭企業(yè)跨行業(yè)發(fā)展起步晚,速度慢,步履維難,大多數(shù)煤炭企業(yè)仍是單一產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)單一產(chǎn)品,而國(guó)外大型煤礦一般均采取煤炭、電力、化工、建材同步經(jīng)營(yíng),綜合開發(fā)的發(fā)展路子,企業(yè)效益好,競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。因此,要想在能源領(lǐng)域具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,煤、電、油以及天然氣的混業(yè)經(jīng)營(yíng)是較好的選擇。因此,利用煤炭的資源優(yōu)勢(shì),延長(zhǎng)煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略,已成為煤炭企業(yè)的共識(shí)。目前,我國(guó)煤炭類上市公司主要是通過煤--電、煤--煉焦--化工等方式來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。

5.加大煤炭運(yùn)輸業(yè)的投資力度,解決生產(chǎn)瓶頸問題

從全國(guó)范圍看,運(yùn)輸是煤炭銷售的瓶頸,對(duì)煤炭銷售形成制約。煤炭企業(yè)應(yīng)加大煤炭運(yùn)輸業(yè)的投資力度,在解決生產(chǎn)瓶頸的同時(shí),進(jìn)一步提高公司的贏利能力。

6.依托資本市場(chǎng),加強(qiáng)資本運(yùn)作力度

充分依托資本市場(chǎng),加大資本運(yùn)作力度,通過證券市場(chǎng)實(shí)施兼并、收購、資產(chǎn)重組,快速吸收優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),提高公司資產(chǎn)質(zhì)量,將公司塑造成為以煤炭生產(chǎn)加工、物流服務(wù)、電力生產(chǎn)等為主業(yè)的綜合類集團(tuán)公司。