社區(qū)治理情況報告范文

時間:2024-01-09 17:34:23

導語:如何才能寫好一篇社區(qū)治理情況報告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

社區(qū)治理情況報告

篇1

市民管辦

   接到關(guān)于對全市2008年以后取消和調(diào)整行政審批事項落實情況進行專項檢查和清理行政監(jiān)管事項的通知以后,我局領(lǐng)導高度重視,按照《關(guān)于對全市2008年以后取消和調(diào)整行政審批事項落實情況進行專項檢查和清理行政監(jiān)管事項的工作方案》的要求,對我局2008年以后取消和調(diào)整行政審批事項和行政監(jiān)管事項中有關(guān)社會組織的事項認真進行了梳理和自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:

 一、   目前尚保留的行政審批事項:1、申請籌備成立社團審查(行政許可)2、社會團體及其分支機構(gòu)、代表機構(gòu)成立、設(shè)立、變更、注銷登記(行政許可);3、民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記(行政許可)

篇2

為進一步加強社會管理綜合治理,深入推進依法治理非法宗教活動打擊宗教極端違法犯罪工作成果,調(diào)動社區(qū)各族群眾共同參與依法治理非法宗教活動打擊宗教極端違法犯罪活動中、維護社會穩(wěn)定的積極性,形成良好宗教、維穩(wěn)輿論氛圍,為群眾營造和諧、文明、穩(wěn)定的社會環(huán)境。社區(qū)開展對非法宗教活動打擊宗教極端違法犯罪宣講活動,取得了較好的社會效果,達到了開展此項活動預期的目的,現(xiàn)將此次開展活動的情況總結(jié)如下:

一、開展活動,加大宣傳力度,營造宣傳氛圍。

為了能讓居民深刻了解綜治法規(guī)并共同參與到社會治安綜合治理中,社區(qū)開展了依法治理非法宗教活動打擊宗教極端違法犯罪宣傳活動,在小區(qū)懸掛橫幅4條,設(shè)立板報2塊;發(fā)放綜治維穩(wěn)等資料100多份,營造了濃厚的宣傳氛圍。

二、結(jié)合實際,務(wù)求實效

為了擴大宣傳、擴大影響,不斷提高宣傳效果和質(zhì)量,突出重點,科學安排,深入開展以下工作:1、召集居民參與到依法治理非法宗教活動打擊宗教極端違法犯罪宣傳及檢查工作中;2、是對轄區(qū)進行宗教宣傳及檢查;3、是對轄區(qū)進行依法治理非法宗教活動打擊宗教極端違法犯罪工作大檢查;4、是全面深入轄區(qū)了解情況,開展非法宗教活動排查活動;5、是深入轄區(qū)入戶訪查和外口登記工作; 6、是組織人員以步巡、車巡的形式進行巡邏以減少案件的發(fā)生。

通過此次依法治理非法宗教活動打擊宗教極端違法犯罪活動的廣泛開展,不僅拉近了社區(qū)與居民的關(guān)系,而且使廣大人民群眾認識到維護社會穩(wěn)定的重要性,同時也提升了各族人民對非法宗教的知曉率,增加了廣大人民群眾自覺參與依法治理非法宗教活動打擊宗教極端違法犯罪活動的積極性和主動性,有效推動依法治理非法宗教活動打擊宗教極端違法犯罪工作。

篇3

關(guān)鍵詞:美麗中國;生態(tài)文明;農(nóng)村社區(qū)治理

黨的十報告中明確提出了經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的中國特色社會主義事業(yè)總體布局,強調(diào)要實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展,重點突出生態(tài)文明理念,美麗中國觀念逐漸深入每一位中國人心中。而農(nóng)村社區(qū)治理是建設(shè)美麗中國非常重要的一個組成部分,全面推動生態(tài)文明建設(shè)才是真正推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、美麗中國建設(shè)的深刻內(nèi)涵。

一、美麗中國與農(nóng)村社區(qū)治理的關(guān)系

美麗中國是黨的十報告首次提出的一個概念,這一概念的提出也是向全世界正式表明了中國加強生態(tài)文明建設(shè)的立場。黨的報告明確提出,中國在未來的發(fā)展過程中一定會做好生態(tài)環(huán)境建設(shè)工作,同時也將生態(tài)文明建設(shè)作為中國社會發(fā)展最重要的一項任務(wù)。在中國面臨生態(tài)環(huán)境嚴重破壞、自然環(huán)境嚴重污染的情況下,美麗中國概念的提出意味著中國在未來發(fā)展過程中需要建設(shè)出一個“天藍、地綠、水凈”的良好生態(tài)發(fā)展環(huán)境。美麗中國指的是要實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展、人與社會的協(xié)調(diào),需要在政治建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)以及社會建設(shè)等各個方面中充分融入生態(tài)文明建設(shè)理念。在我國城市化建設(shè)進程不斷加速的過程中,農(nóng)村社區(qū)建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化,因此必須從理念和發(fā)展模式上來推動鄉(xiāng)村治理的改變,在此過程中產(chǎn)生了協(xié)同治理、簡約治理、為民服務(wù)的合作治理等多種治理理念和治理模式,這些理念為新時代下我國農(nóng)村社區(qū)治理提供了新的啟發(fā)。而農(nóng)村社區(qū)治理并不是僅僅將關(guān)注的重點放在生態(tài)保護方面,農(nóng)村社區(qū)治理不能犧牲農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展機遇,而是要從根本上推動農(nóng)村經(jīng)濟、文化、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)的全面發(fā)展,以此來確保實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù),真正有效兼顧生態(tài)環(huán)境保護和社會發(fā)展。

二、基于美麗中國視域下農(nóng)村治理面臨的問題

(一)生態(tài)環(huán)境嚴重破壞。中國經(jīng)濟的高速發(fā)展進一步推動了農(nóng)村人口規(guī)模的擴大,農(nóng)村經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也隨之興起,導致資源出現(xiàn)過度利用。而農(nóng)村地區(qū)生態(tài)環(huán)境本身比較脆弱,資源相對比較緊缺,在這種形勢下農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展嚴重破壞了生態(tài)環(huán)境,而極低的資源利用率也加劇了環(huán)境污染。例如土地過度利用使得農(nóng)業(yè)用地急劇縮減,土質(zhì)變差,農(nóng)村用地出現(xiàn)了嚴重退化。而城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展使得工業(yè)化逐漸轉(zhuǎn)移向農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村用地被大量占用,耕地面積急劇減少,各種森林資源的亂砍濫伐使得生態(tài)環(huán)境進一步惡化。另外,我國農(nóng)村地區(qū)在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中工業(yè)化程度在不斷提高,環(huán)境污染程度也日益嚴峻;而農(nóng)業(yè)經(jīng)濟本身發(fā)展也會因為農(nóng)藥、化肥、地膜等的大量使用造成自然環(huán)境污染。廣大農(nóng)民生活質(zhì)量和幸福感都處在低點,這也是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面臨的一個重要問題。(二)村民參與程度低?;诿利愔袊曈蛳碌霓r(nóng)村社區(qū)治理需要農(nóng)民能夠積極主動地參與其中,能夠發(fā)揮出自身的力量為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提出更加有意義的建議,同時還要對農(nóng)村社區(qū)建設(shè)提供監(jiān)督,這樣才能推動農(nóng)村社區(qū)34農(nóng)村?農(nóng)業(yè)?農(nóng)民2021.4BShehuizhili社會治理治理實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是從當前農(nóng)村社區(qū)治理的現(xiàn)狀來看,村民在參與深度和廣度方面都相對較低,這直接會影響農(nóng)村社區(qū)治理成效。究其主要原因,一是制度層面的缺失,農(nóng)村社區(qū)治理過程中對于村民參與制度、民主監(jiān)督制度、利益表達制度等方面的建設(shè)比較落后,直接影響了農(nóng)村的參與;二是作為農(nóng)村治理主體的農(nóng)民,本身文化素質(zhì)偏低,這在一定程度上也會限制其參與到農(nóng)村治理中。(三)專業(yè)治理人才缺乏?;诿利愔袊曈蛳碌霓r(nóng)村社會治理需要各專業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才發(fā)揮出帶頭作用,但農(nóng)村社區(qū)相對比較復雜。近年來,我國大力鼓勵畢業(yè)大學生參與到農(nóng)村建設(shè)中,可新畢業(yè)大學生由于缺乏社會經(jīng)驗,且很多大學生將農(nóng)村工作作為日后發(fā)展跳板,并不能真正扎根農(nóng)村來作出貢獻。這就導致了農(nóng)村社區(qū)治理缺乏人才的支撐。

三、基于美麗中國視域下的農(nóng)村社區(qū)治理路徑

(一)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式。對于農(nóng)村社區(qū)治理來說全面推動經(jīng)濟發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提升農(nóng)民收入是其核心問題所在。首先,在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方面應(yīng)該因地制宜,全面推動符合市場需求發(fā)展的經(jīng)濟作物。充分發(fā)揮出資源優(yōu)勢以及農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢,強化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中的科技投入,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展過程中科學技術(shù)發(fā)揮出更大的作用。其次,農(nóng)村各地全面推出特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè),以當?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品為主,推出農(nóng)產(chǎn)品深加工、旅游農(nóng)業(yè)、綠色餐飲等產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。最后,要徹底扭轉(zhuǎn)農(nóng)村傳統(tǒng)模式下粗放式的生產(chǎn)方式,逐步向著環(huán)境友好型、資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)鏈方向發(fā)展。(二)健全法律法規(guī)。農(nóng)村社區(qū)治理必須不斷健全法律法規(guī)。首先,需要結(jié)合農(nóng)村治理中凸顯出的關(guān)鍵問題針對農(nóng)村社區(qū)治理中所需的各項法律法規(guī)制度進行逐步完善。其次,要保障法律法規(guī)建設(shè)的有效性以及法律法規(guī)的執(zhí)行。最后,政府職能部門要依據(jù)法律法規(guī)不斷強化農(nóng)村建設(shè)治理監(jiān)管,將相關(guān)法律法規(guī)制度進行嚴格落實,對村民的環(huán)保行為進行積極引導,最大限度避免工業(yè)生產(chǎn)對農(nóng)業(yè)用地以及農(nóng)村水資源造成污染,徹底扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)農(nóng)村發(fā)展過程中所造成的臟亂差現(xiàn)象,同時也要對工業(yè)化城鎮(zhèn)污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移進行嚴格控制。另外,相關(guān)法律法規(guī)在保障農(nóng)村發(fā)展的同時也要具有一定的預見性。(三)強化農(nóng)民主體意識。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的主體仍然是農(nóng)民,在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)過程中需要充分調(diào)動起農(nóng)民的主動性和積極性,真正將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護作為農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一個重要環(huán)節(jié)。政府部門應(yīng)該將農(nóng)村建設(shè)過程中的主導角色逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑Вㄟ^不斷強化農(nóng)村日常管理工作來為村民創(chuàng)造更多的參與機會,并通過強化宣傳來積極培育農(nóng)民的參與主體意識;同時還要通過充分確保農(nóng)民的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及表達權(quán)來進一步拓展村民的民主參與渠道。(四)強化人才隊伍建設(shè)。人才隊伍建設(shè)是農(nóng)村社區(qū)建設(shè)面臨的一個重點和難點,在當前的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)過程中仍然存在難留住人才的問題。因此,需要從以下兩個方面來逐步強化農(nóng)村地區(qū)的人才隊伍建設(shè)。一是逐步強化高效培養(yǎng),可以在各大高校設(shè)置相關(guān)專業(yè),有針對性地為農(nóng)村地區(qū)輸送高素質(zhì)專業(yè)化人才。二是針對農(nóng)村地區(qū)加強實踐性人才培養(yǎng)。在農(nóng)村地區(qū)除設(shè)置村干部和基層管理人員選拔制度外,還應(yīng)該進一步增設(shè)相關(guān)管理服務(wù)崗位,全面提升農(nóng)村地區(qū)的教育、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平。政府部門也應(yīng)該逐步加大財政方面補貼,建立有效的激勵機制,為農(nóng)村地區(qū)人才發(fā)展建立起更加公平的發(fā)展機制,這樣才能為農(nóng)村吸引更多人才。

四、結(jié)語

綜上所述,基于美麗中國視域下的農(nóng)村社區(qū)治理要從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式、健全法律法規(guī)、強化農(nóng)民主體意識、加強人才隊伍建設(shè)等幾個方面進行逐步強化,以此來促進農(nóng)村社區(qū)治理實現(xiàn)健康發(fā)展。

參考文獻:

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[3]傅李玲.社會工作介入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)研究——以浙江省麗水市為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2021,32(01):198-199.

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篇4

(二十一)扎實開展基層依法治理。繼續(xù)開展學法用法示范單位、誠信守法企業(yè)等示范創(chuàng)建活動,調(diào)動城鄉(xiāng)基層干部群眾學法用法守法的積極性,增強法治觀念和依法辦事能力。(牽頭單位:縣司法局,完成時限:20__年12月)

(二十二)全面推行依法行政。深入開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,認真落實法治政府評估指標。(牽頭單位:縣政府法制辦,完成時限:20__年12月)

(二十三)切實推進依法治村(社區(qū))工作。深入開展法律服務(wù)進村(社區(qū))活動,組織普法講師團、普法小分隊深入村(社區(qū))開展法制宣傳活動。深入開展“一村(社區(qū))一法律顧問”活動,選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔任村(社區(qū))法律顧問,為所在村(社區(qū))提供法制宣傳和法律援助。加大民主法治示范村(社區(qū))建設(shè)力度。(牽頭單位:縣司法局,完成時限:20__年12月)

(二十四)開展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動。健全規(guī)章制度,強化宗教活動場所的依法治理,推進和諧寺觀教堂創(chuàng)建工作,促進宗教活動場所依法管理、民主管理、社會管理。(牽頭單位:縣委統(tǒng)戰(zhàn)部,責任單位:縣民宗局,完成時限:20__年12月)

七、狠抓依法治理工作落實

(二十五)嚴格工作考評。在依法執(zhí)政、依法行政、公正司法等方面,分別建立科學的法治建設(shè)指標體系和考核標準,制定切實可行的考核評價細則。加強對依法治縣工作的考核,并將考核情況作為各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核和年度述職述廉報告的重要內(nèi)容??荚u結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。對黨員領(lǐng)導干部和司法公職人員建立法治檔案。(牽頭單位:縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室,責任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室、縣委組織部,完成時限:20__年12月)

(二十六)嚴格責任落實。成立__縣依法治縣領(lǐng)導小組,研究和解決依法治縣中的重大問題。各地各部門成立相應(yīng)的工作機構(gòu),建立完善領(lǐng)導體制和工作機制,制定本地本部門法治建設(shè)長遠規(guī)劃和年度計劃,分解責任,明確時限,確保工作落實。(牽頭單位:縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室,責任單位:縣委辦公室、縣政府辦公室,完成時限:20__年4月)

(二十七)嚴格工作監(jiān)督。建立依法治縣監(jiān)督體系。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大綜合運用審議報告、執(zhí)法檢查、專題詢問、組織人大代表視察等形式,監(jiān)督依法治縣有關(guān)工作的落實情況??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府加強內(nèi)部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,完善行政執(zhí)法過錯責任追究制度,嚴格執(zhí)行行政首長問責制??h政協(xié)依照章程,組織委員開展專項視察和民主評議等活動,推動依法治縣各項工作落到實處。(牽頭單位:縣依法治縣領(lǐng)導小組辦公室,責任單位:縣政府辦公室、縣人大常委會內(nèi)司工委、縣政協(xié)社工委,完成時限:20__年12月)

篇5

20__年根據(jù)街道安綜合治理工作安排的通知,為做好社區(qū)治安綜合治理工作,結(jié)合轄區(qū)實際情況,我社區(qū)綜治領(lǐng)導班子在黨總支的帶領(lǐng)下研究制定了20__年綜合治理工作計劃,完善了各項組織機構(gòu)和各項規(guī)章制度,責任分工明確,做到了工作有計劃、有落實、完成了上級安排的各項工作任務(wù),現(xiàn)對照今年綜合治理工作目標,將20__年工作總結(jié)如下:

一、齊抓共管把創(chuàng)建平安社區(qū)作為工作重點

1、認真落實“穩(wěn)定壓倒一切”的方針,加強社區(qū)治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實“屬地管理”的原則,積極推動社區(qū)建設(shè)綜合治理工作。

2、進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度,提高全民參與意識。今年社區(qū)6月份,根據(jù)上級要求社區(qū)綜治辦結(jié)合安監(jiān)辦開展安全知識進社區(qū)、進家庭、進企業(yè)、進工地、進校園等宣傳活動,宣傳普及安全知識、提升全民安全意識。同時每個月對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進行多次火災隱患、特種設(shè)備、建筑工地等專項檢查,對企業(yè)進行安全宣傳工作,有效預防和減少各類安全事故,尤其是遏制重特大事故,確保本社區(qū)的安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

3、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,積極開展群防群治工作。社區(qū)綜治辦每季度舉行一次關(guān)于平安社區(qū)會議,總結(jié)上季度工作情況以及討論下季度平安建設(shè)。我社區(qū)在小區(qū)管理中根據(jù)實際情況實行機動車與非機動車分流行駛,并且采用外來車輛入門登記的辦法進行有效管理,堅持人防、技防、物防結(jié)合,去年開始社區(qū)內(nèi)各個角落都配有閉路監(jiān)控系統(tǒng),電子眼,安裝防火、防盜報警、防盜門率達100%。社區(qū)今年還制定保安隊伍登記表、治保委員名冊、群防群治巡邏工作情況統(tǒng)計表,在重大節(jié)日期間到來之前,社區(qū)堅持在每棟樓道單元門口張貼安全警示通知,警示居民自我防范,并經(jīng)常性的開展治安安全檢查、宣傳教育活動,確保多管齊下有力地保障了社區(qū)治安安全。

二、對流動人口進行規(guī)范化管理

1、加強流動人口規(guī)范化管理,嚴抓人口管理工作。社區(qū)今年利用人口普查的上門機會,對轄區(qū)常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調(diào)查、登記。今年開始小區(qū)入住的居民越來越多,出租戶也逐漸曾多,社區(qū)外來人管理人員針對此情況,對社區(qū)內(nèi)的出租戶簽訂協(xié)議目標責任書,按照“誰出租誰負責”的原則,建立了流動人口花名冊、對小區(qū)內(nèi)以及轄區(qū)內(nèi)工地的外來流動人口進行排查,做到了底數(shù)清、情況明。

2、督促轄區(qū)周邊工地堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則,嚴把流動人口“流入”關(guān),做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。通過強化宣傳教育、細化管理措施,堅持“安全第一,預防為主”的工作方針,使平安工地創(chuàng)建活動得到了廣泛開展。

三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識:

1、結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作,以“不讓進我家”等活動為切入點,在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強了小區(qū)居民的禁毒意識。目前我社區(qū)無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。

2、我們一直沒有放松對組織的警惕。一方面我們經(jīng)常下到群眾當中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生習練者,做到“發(fā)現(xiàn)一個,幫教一個”;另一方面,積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供組織的非法活動,做到“發(fā)現(xiàn)一起,處理一起”。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作,所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生人員。

四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預防調(diào)解工作:

1、社區(qū)居委會以板報、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展“法律進社區(qū)”宣傳活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)濃厚的法制輿論氛圍,并發(fā)放法律知識讀本。通過開展法律進社區(qū)活動,增強了社區(qū)居民的法律知識,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識。

篇6

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,全面落實安全發(fā)展理念,強化紅線意識和底線思維,扎實深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,全面開展房屋安全隱患排查和治理整改,切實增強開展城市房屋安全專項整治工作的責任感、使命感、緊迫感,堅決遏制房屋安全事故,切實保證人民生命財產(chǎn)安全。

二、工作原則

(一)登記造冊

按照“一棟一檔”原則,逐一建檔造冊,并對排查結(jié)果實行信息化臺賬管理,建立房屋安全隱患問題清單和整改措施清單。

(二)鑒定管理

房屋安全鑒定原則上由鑒定委托人委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建筑行業(yè)(建筑工程)勘察設(shè)計企業(yè)開展??辈煸O(shè)計企業(yè)可以將檢測業(yè)務(wù)另行委托具有相應(yīng)檢測資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu),檢測機構(gòu)出具檢測報告,并對檢測報告結(jié)論負責,勘察設(shè)計企業(yè)依據(jù)檢測報告出具鑒定報告,并對鑒定報告負總責。結(jié)構(gòu)簡單的城市三層以下(不含三層)住宅安全鑒定等不需要進行結(jié)構(gòu)計算的鑒定工作可直接由具有主體結(jié)構(gòu)檢測資質(zhì)的建設(shè)工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定,出具鑒定報告,并對鑒定報告負責。

(三)整改治理

實施房屋風險隱患整治清單化管理,逐一標明隱患治理責任人,確保責任清晰、措施落地、閉環(huán)管理、整改到位。對經(jīng)鑒定為危險房屋的,各社區(qū)應(yīng)督促房屋所有權(quán)人及時進行解危,對一些確實難以由所有權(quán)人獨自進行解危的,街道協(xié)調(diào)政府各部門、所有權(quán)人等各方力量,共同參與危險房屋改造工作。對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)重大隱患房屋,所有權(quán)人有改造意愿且與規(guī)劃沒有原則性沖突、未納入征遷范圍的,可以會同相關(guān)部門研究出臺危房翻建審批政策,允許翻建解危。

(四)安全管控

充分發(fā)揮各社區(qū)的作用,確保管理范圍全覆蓋。各社區(qū)發(fā)現(xiàn)房屋安全問題應(yīng)及時上報。房屋風險隱患消除前社區(qū)要采取“人防+技防”措施,逐棟落實監(jiān)測人員負責房屋安全巡查和動態(tài)監(jiān)測工作,堅決防范化解城鎮(zhèn)危房重大隱患風險。加強重要節(jié)假日和極端氣候條件下的危房巡查檢查工作,發(fā)現(xiàn)異常要立即采取應(yīng)急措施進行處置上報,確保人員安全,對已經(jīng)搬離騰空的危房,要防止危房住戶回流。

三、組織機構(gòu)建設(shè)及責任分工

(一)加強組織領(lǐng)導

成立以書記為組長,主管、分管領(lǐng)導為副組長,各社區(qū)書記為成員的街道房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組,負責排查整治工作總體統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)解決實施中出現(xiàn)的各類問題。街道房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在街道城管科,由同志擔任。

各社區(qū)的相應(yīng)職責

負責轄區(qū)內(nèi)居民住宅安全隱患排查整治工作,全面動員,對初步判定存在重大隱患的房屋,立即撒離人員并上報街道房屋安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組辦公室,街道領(lǐng)導小組辦公室將協(xié)調(diào)市房屋開發(fā)安全隱患排查整治工作領(lǐng)導小組進行安全鑒定,對鑒定為危房的立即設(shè)置危險房屋警示標志,告知房屋使用安全責任人和周邊居民危房信息。組織對鑒定為違建的房屋進行拆除動員工作,同時做好拆除動員宣傳工作,有效化解影響社會穩(wěn)定的風險隱患。

四、工作任務(wù)及范圍

(一)工作任務(wù)

明確落實各社區(qū)排查職責和范圍,按照“一棟一檔”原則,逐一建檔造冊、并對排查結(jié)果實行信息化管理,建立房屋安全隱患問題清單和整改措施清單,全面摸底、重點整治、有序推進街道轄區(qū)內(nèi)所有房屋安全隱患排查整治工作,力爭用3年左右時間基本完成城市房屋的安全隱患整治。

(二)工作范圍

本次排查范圍是全街道內(nèi)的居民住宅樓,不留盲區(qū)、不留死角,重點加大以下五類建筑風險隱患排查力度。

1.原有住宅樓改建為酒店、飯店、學校、體育館、商場、養(yǎng)老院、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場所。

2.建設(shè)年代長、建設(shè)標準較低、失修失養(yǎng)嚴重及其他因素產(chǎn)生主體結(jié)構(gòu)安全隱患的住宅樓。

3.拆改主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)的住宅樓。

4.改擴建房屋。

5.以往排查存在風險隱患的C級、D級危房,是否存在隱患加劇、未搬離整治、違規(guī)住用情況。

五、計劃安排

1.重點排查。2021年9月底各社區(qū)要完成對轄區(qū)內(nèi)重點房屋摸底排查工作。重點排查5類房屋,包括年代久遠的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋、存在隱患房屋違規(guī)住用等。

2.全面排查。在重點排查整治的同時,各社區(qū)要結(jié)合實際于2021年12月中旬完成所有房屋的全面摸底排查。排查內(nèi)容包括房屋結(jié)構(gòu)安全、使用安全、地質(zhì)和周邊環(huán)境安全等。

六、工作要求

(一)強化督促指導

街道成立檢查組開展督導工作,對轄區(qū)內(nèi)房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的,予以通報;對問題嚴重的,要約談相關(guān)負責同志;對工作中失職失責、不作為、亂作為的領(lǐng)導干部,嚴肅追責問責。

(二)做好宣傳引導

篇7

街道決定于*年12月至2009年1月在全街道范圍內(nèi)開展人員密集場所消防專項治理工作。

一、指導思想

以“*”重要思想和黨的*大精神為指導,以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)為依據(jù),以預防和遏制群死群傷火災事故為目標,突出工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取果斷措施,堅決整治堵塞疏散通道和鎖閉安全出口的違法行為,保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通。督促單位認真貫徹《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,嚴格落實消防安全責任制,切實加強消防安全管理,確保人員密集場所的消防安全。為全面建設(shè)“平安*”創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導

為將這次專項整治工作落實到實處,街道成立人員密集場所消防安全專項治理工作領(lǐng)導小組,街道主任裘驥任組長,副主任徐飛軍、派出所長馮聰明任副組長。*派出所、*安監(jiān)所、*綜治科、城管科、*轄區(qū)各社區(qū)領(lǐng)導為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在*安監(jiān)所。

(一)專項檢查和治理的范圍和內(nèi)容

1、容納50人以上的影劇院、禮堂、錄音廳、歌舞廳、卡拉OK、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所

2、容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營性餐館。

3、容納50人以上的商場、超市和室內(nèi)市場。

4、學校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院等密集宿舍、醫(yī)院的病房樓

5、勞動密集型企業(yè)的車間,員工集宿舍

(二)專項治理的內(nèi)容

“六個必查”即一查是否經(jīng)過消防驗收和開業(yè)前檢查,二查疏散通道是否暢通,三查消防設(shè)施是否正常,四查內(nèi)部裝修裝飾是否符合要求,五查消防管理條例是否健全、員工教育培訓是否到位,六查滅火應(yīng)急疏散預案和演練是否落實,重點檢查:

1、人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或密集住宿的老人、幼兒、住院患者、學生、員工休息時間疏散通道、疏散樓梯或安全鎖閉,封堵或占用,疏散通道、安全出口不暢通;消防安全疏散指示標志、應(yīng)急照明被遮擋覆蓋的。

2、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度,火災事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的;疏散指示標志缺少、損壞和標識錯誤的。應(yīng)急照明燈損壞或失效的,常必式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的,以及疏散門開啟方向錯誤的。

3、商業(yè)樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的。

4、在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵爛的和在公共區(qū)域的外窗(包括集體宿舍的學生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗)安裝安全護欄影響消防疏散和應(yīng)急救援的。

5、在人員密集場所常閉防火門上,應(yīng)當粘貼常閉防火門應(yīng)急隨時處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語;在公聚場所應(yīng)當采取多媒體、廣播、書面等宣傳方式,告知顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線,并形成制度。

四、時間安排

專項治理工作分組織部署、自查整改、抽查監(jiān)督四個階段

(一)組織部署階段(12月16日—12月20日)

自本文件下發(fā)后,各社區(qū)對這次專項治理的范圍、內(nèi)容和檢點進行通報和工作部署。要制定具體工作計劃,明確職責,周密部署,精心組織。12月20日前,、各社區(qū)要將專項治理組織計劃、動員部署情況上報專項治理領(lǐng)導小組辦公室(電話87472392)

(二)自查整改階段(12月20日—1月5日)

在廣泛動員部署的基礎(chǔ)上,推動單位按照各項消防法律法規(guī)、消防技術(shù)規(guī)范和此工作方案的要求,進行自查整改結(jié)束后,學校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向教育、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門寫出自查整改情況報告;屬于賓館、飯店、旅館、商場、市場、超市和室內(nèi)市場、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門等單位應(yīng)向?qū)m椫卫磙k公室寫出自查整改報告。截止時間為1月5日。

(三)檢查驗收階段(1月5日—1月20日)

區(qū)監(jiān)察、綜治辦、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、民政、教育、貿(mào)易、經(jīng)發(fā)、工商等單位和各街道辦事處要在區(qū)專項治理領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照各自職責分工,進行檢查驗收。對自己整改不落實、不到為的單位,應(yīng)當依法給予消防安全責任人或管理人行政或紀律處分,直至依法予以處罰。同時,要責令限期整改落實。公安分局、消防大隊將根據(jù)職責分工對列管單位利用監(jiān)督系統(tǒng)實施監(jiān)督抽查。各相關(guān)部門檢查驗收工作結(jié)束后,區(qū)專項檢查領(lǐng)導小組將組織公安消防、區(qū)監(jiān)察、綜治辦、建設(shè)、文化、衛(wèi)生、民政、教育、貿(mào)易、經(jīng)發(fā)、工商等單位及相關(guān)行業(yè)主管部門組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組,對人員密集場所進行監(jiān)督檢查,進一步依法嚴格治理。1月10日前,各單位要將此次專項治理工作總結(jié)上報區(qū)專項治理領(lǐng)導小組。

五、專項治理的主要措施

(一)對存在專項治理第一項內(nèi)容問題的,應(yīng)當責令當場改正,對不能當場改正的,應(yīng)當限期改正;對拒絕不改正或者逾期不改正的,應(yīng)當依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、拘留等處罰。

(二)對存在專項治理第二項、第三項內(nèi)容方面問題的,應(yīng)當責令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、拘留處罰。

(三)對營業(yè)性人員密集場所存在疏散通道、疏散樓梯、安全出口數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的,確因客觀原因不能整改,要采取果斷措施,該停產(chǎn)停業(yè)的立即停產(chǎn)停業(yè),該改變使用性質(zhì)的迅速改變使用性質(zhì),以確保安全。

(四)人員密集場所存在專項治理第四項第一款內(nèi)容方面問題的,要責令有關(guān)單位立即拆除,對拒不拆除的,由區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會組織有關(guān)執(zhí)法部門。阻礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機關(guān)依法實施行政拘留。

(五)對人員密集場所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標志等消防安全疏散設(shè)施存在其他不符合安全技術(shù)標準和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的,應(yīng)當依法予以處罰,

(六)對拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位,相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當依照法定職責及程序提請法院強制執(zhí)行。

(七)責令停產(chǎn)停業(yè),對經(jīng)濟活動和社會生活影響較大的,公安消防部門應(yīng)當及時報請區(qū)政府依法作出決定。

(八)在執(zhí)法檢查中,既要突出重點,有要兼顧其他。對于在消防安全疏散通道、安全出口專項治理中發(fā)現(xiàn)其他違反消防法律法規(guī)行為的,特別是對*年專項治理中要求限期整改火災隱患到期尚未整改的,也應(yīng)當依法予以處罰。

六、工作要求

篇8

為有效防治我社區(qū)自然災害,避免和減輕自然災害造成的損失,保障人民生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)上級自然災害防治方案的要求,結(jié)合我社區(qū)實際,制定本預案。

一、社區(qū)基本情況

xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里,轄區(qū)有企事業(yè)單位8個,4個家屬院落,2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村,另有學校1所,轄區(qū)共有常駐居民2187戶,4000余人。

二、工作機構(gòu)和職責

1、應(yīng)急領(lǐng)導小組:負責我社區(qū)自然災害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。

組 長:xx(社區(qū)主任)

副組長:xx(社區(qū)黨支部書記)

成 員:xx(副主任) xx(委員) xx(委員) xx(委員)xx

下設(shè)辦公室,負責社區(qū)自然災害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。

2、職責分工:

(1)組長:分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災害群測群防和突發(fā)性自然災害各項應(yīng)急處置工作;負責自然災害災情報告,在強降雨期間執(zhí)行“零報告制度”,并負責向社區(qū)居民公布本預案。

(2)副組長負責組織搶險小分隊及其人員分工;組織自然災害臨災搶險、排險。

(3)成員負責本轄區(qū)地質(zhì)災害氣象預警信息;負責地質(zhì)災害監(jiān)測資料和地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。

(4)小組組長:負責組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災害點監(jiān)測和自然災害易發(fā)地段巡查;負責臨災時組織受威脅群眾撤離;負責及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災害災情。

(5)應(yīng)急工作組其他成員:負責物質(zhì)保障、災民安置、救護和汛期值班等項工作。

2、社區(qū)巡查小組:社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。

二、防災搶險

1、自然災害點監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災避險。

2、預警及搶險救災措施。

當遇強降雨和上級自然災害預警預報,立即加強自然災害點監(jiān)測、加強地質(zhì)災害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時上報。疏散安置地點必須在汛期前實際調(diào)查選點,確保安全。劃定臨時危險區(qū),在危險區(qū)邊界設(shè)置境界,同時明確具體監(jiān)測人。在強降雨過后,根據(jù)自然災害點具體情況,采取修建地表排水溝、埋實裂縫等簡易治理措施。

3、監(jiān)測、巡查要求

旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災害點有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)增加觀測次數(shù),每日觀測次數(shù)不少于3次,災害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次;易發(fā)地質(zhì)災害地段巡查不少于2次,并通知受影響社區(qū)居民加強觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

4、災后處理

災情發(fā)生后,社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災區(qū)群眾的思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災群眾,及時組織災區(qū)群眾開展自救。

三、保障措施

1、組織到位。做到機構(gòu)落實、組織落實、人員落實,不斷把社區(qū)自然災害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補充,修改本預案,并向社區(qū)居民公布。

2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災害防治的基本知識,公布本預案,充分認識防御自然災害工作的艱巨性、重要性,提高社區(qū)民有自我防范意識。

3、措施到位。自然災害點監(jiān)測到位、易發(fā)自然災害地段巡查到位;汛期前組織對避險路線、臨時安置點進行勘查,并向社區(qū)居民公布。

4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈(具體數(shù)量由社區(qū)組具體實際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由俞厚祥保管。

篇9

2012年6月份,也就是二年級下學期末,我班學生在張學東老師的指導下開始了大學中第一次較為正式的實習工作。因為資源等各方面條件有限,我們以張老師申請的研究課題做為我們的實習任務(wù)。

一、實習目的及意義:通過社會訪談與觀察,了解城中村改造中的社會整合機制。從而在實習中鍛煉自身的社會實習能力及團隊配合能力,使書本知識與實習知識先后結(jié)合,從而促進學生綜合能力的提高。

二、實習任務(wù):

走進改造中的城中村,觀察城中村的相關(guān)社區(qū)元素、社會現(xiàn)象與社區(qū)居民行為方式及其變化情況等。

訪談城中村居民與村務(wù)管理人員,了解居民對對社區(qū)變遷的個體認同狀況,居民之間的關(guān)系改變狀況以及城中村整體治理狀況。

三、實習時間:2012年6月

四、實習地點:石家莊留村、趙村

五、實習課題概況:城市改造中社區(qū)整合機制研究——以石家莊市“三年大變樣”的城中村改造為例。以質(zhì)化研究為主,采取訪談法與觀察法兩種方法收集資料,進而針對所收集的資料進行文本分析。

六、實習內(nèi)容:結(jié)合城中村改造過程,分析原城中村社區(qū)改變狀況。進而分析原城中村居民個體的社區(qū)認同、居民之間的關(guān)系與社區(qū)事務(wù)整體治理等三個方面存在的問題。再探討城中村改造中認同、關(guān)系與治理等三個方面的社區(qū)整合機制,最后分析社區(qū)整合機制的建構(gòu),實現(xiàn)城中村改造過程中的社區(qū)整合。

實習的具體內(nèi)容:城中村改造中原社區(qū)的改變狀況;城中村居民對改造中社區(qū)認同意識的變化;城中村居民之間關(guān)系的變化;城中村社區(qū)整體治理狀況的變化;綜合上述研究,探討城中村改造中的社區(qū)整合機制。

實習中資料的收集與總結(jié):第一階段:召開小組成員會議。首先小組成員選定王秀麗為小組組長,具體負責領(lǐng)導小組內(nèi)的成員及任務(wù)分配;然后通過交流與討論設(shè)置訪談問題,選定訪談地點,決定訪談具體時間安排。第二階段:進入石家莊留村進行實地訪談。小組成員內(nèi)部經(jīng)討論,分成兩個小組分別進行觀察與訪談。結(jié)果,經(jīng)觀察與實地與村民的訪談得知留村不屬于石家莊“三年大變樣”范圍之內(nèi),所以此階段宣告失敗。第三階段:再次召開小組內(nèi)部會議。經(jīng)過上網(wǎng)等方式,精心選定石家莊趙村為我組第二次訪談地點,并重新設(shè)置了訪談問題。第四階段:進入石家莊趙村進行訪談:此次,吸取上次教訓,在小組全部成員進入訪談之前先由兩人提前進行了一番了解。此階段,小組成員分工明確經(jīng)三次訪談,通過與村民、村委會工作人員的訪談,收集了大量事實可靠的訪談資料,實地訪談工作圓滿完成。第五階段:訪談資料匯總。在收集到得資料基礎(chǔ)上,經(jīng)過組員的分工合作完成了資料的匯總,最后交到指導老師——張學東老師處。第六階段:指導老師檢查工作階段。此階段老師檢查小組工作情況,小組成員隨老師到趙村進行了回訪。第七階段:工作總結(jié)評估階段。小組開會對此次實習訪談的經(jīng)驗教訓進行了總結(jié),最后撰寫實習報告。

七、實習感想:

以下將從學習、生活、人際關(guān)系等幾個方面的收獲來綜合總結(jié)我在此次暑期實習生活中的感受:

第一、學習方面:通過此次實習,深刻了解到城中村改造不僅僅是物理空間的改變,而且社會空間——社區(qū)也會發(fā)生改變。后者的良性改變依賴于社區(qū)整合機制,該機制從認同、關(guān)系與治理等三個方面,促進社區(qū)在整合,減少問題的發(fā)生。社區(qū)整合是居民個體認同的重構(gòu):在原有社區(qū)認同受到?jīng)_擊時,社區(qū)整合機制能夠有力地促進社區(qū)居民個體認同重構(gòu),增強社區(qū)居民的社區(qū)歸屬感與

社會凝聚力,進而促進社區(qū)、社區(qū)居民整體地良性互動與協(xié)調(diào)發(fā)展;社區(qū)整合機制有利于促進社區(qū)居民關(guān)系的融洽:在城中村改造過程中,由于空間關(guān)系變革導致居民之間關(guān)系地變遷,同時又有新居住者遷入導致居民關(guān)系復雜化。社區(qū)整合機制能夠有效調(diào)動各方面積極因素為社區(qū)居民服務(wù),減少居民之間的矛盾與沖突,增進居民相互了解與相互融合,促進社區(qū)居民之間關(guān)系融洽;社區(qū)整合還可以促進社區(qū)事務(wù)整體治理更加有序:由于社區(qū)改造使原先由村委會單一管理模式向居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司三方治理模式轉(zhuǎn)變,社區(qū)整合機制能夠結(jié)合國家實施的城市社區(qū)服務(wù)與建設(shè)工作,從而有效地推進社區(qū)事務(wù)治理有序化、規(guī)范化、民主化。深入社區(qū)、深入群眾,才知道現(xiàn)實是那么的復雜,僅從書本知識是難以順利地走入社會的。

第二、生活方面:在此次短短的實習中,我深切體會到了“生活中處處皆學問”這句話。我們所走訪的城中村就近在我們學校周邊,以前只知道在街上漫無目的地轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去,然而卻不知道自己作為一個社會工作專業(yè)的學生而多留一份心去觀察周圍的人與事。以后會以此次實習為教訓處處去留心身邊的一切,從學習與生活上全面提高自己。切實地用心去聽聽身邊的聲音,去看看身邊發(fā)生的事情,做一個有心人。

篇10

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,深入貫徹落實關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向,深化源頭整治、系統(tǒng)整治和綜合整治,堅決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾,堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法。扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保專項整治取得積極成效,全力減少一般事故,有效防范較大事故,堅決遏制重特大事故,全街安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,為維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。

二、主要任務(wù)

推動各社區(qū)(村)和企業(yè)堅持以關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,健全落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制,強化社區(qū)(村)書記崗位責任、和企業(yè)主體責任;建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由街道推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由街道監(jiān)管為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。

(一)學習宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。各社區(qū)(村)和企業(yè)集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。街道理論中心組和各社區(qū)(村)以及相關(guān)企業(yè)安排專題學習,推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。街黨工委和各社區(qū)(村)將宣傳貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點,制定宣傳方案,定期開展宣傳活動,形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。全方位壓實安全責任。不定期組織研究安全生產(chǎn)隱患排查過程中存在的問題,深入推動企業(yè)落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定,切實消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞。五是有效防范安全風險。突出重點企業(yè)開展專項整治。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等若干規(guī)定,強化企業(yè)負責人法定責任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責任制。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識,針對設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2020年底前企業(yè)建立完善的安全風險管控制度。三是建立完善隱患排查治理體系,2021年底前,街道、各社區(qū)(村)和企業(yè)要建立完善隱患排查治理“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,防止漏管失控。四是相關(guān)企業(yè)要保證安全生產(chǎn)條件所必須的資金投入,確保安全生產(chǎn)費用足額提取、使用到位,重點用于風險防控和隱患排查治理。五是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓制度,企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門報告。

(三)冶金工貿(mào)安全整治。一是在工貿(mào)行業(yè)全面推行安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)雙重預防工作,繪制企業(yè)內(nèi)部“紅橙黃藍”安全風險分布圖。二是在粉塵涉爆和有限空間的重點領(lǐng)域,推進“雙體系”建設(shè),全面建立風險分類分級管控警示制度,通過三年時間,我街粉塵涉爆、有限空間的小微企業(yè),雙重預防機制建設(shè)完成率達到100%。三是突出粉塵涉爆、有限空間作業(yè)綜合治理,進一步提高工貿(mào)行業(yè)危險源監(jiān)管水平,確保企業(yè)安全生產(chǎn)。四是建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急預案體系,督促企業(yè)每年組織一次或參與觀摩應(yīng)急演練,提高自救實戰(zhàn)能力。

(七)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,實施“一區(qū)一策”綜合治理,利用三年時間分類分批完成督辦整改,完善停車資源基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理。二是配合行管部門針對高層建筑、養(yǎng)老機構(gòu)、九小場所等重點場所,緊盯建筑消防設(shè)施、疏散通道、消防力量建設(shè)等重點環(huán)節(jié)集中開展專項整治,2022年底前,顯著提升消防安全管理水平和綜合應(yīng)急救援能力。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、家庭加工作坊、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村等領(lǐng)域,配合相關(guān)行管部門對外墻保溫材料、彩鋼板建筑、“三合一”場所、物流倉儲以及教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教重點行業(yè)存在的消防安全突出風險,集中開展排查整治,及時消除火災隱患。四是健全完善各社區(qū)(村)及企業(yè)消防組織機構(gòu),著力提升抗御火災整體能力。五是各社區(qū)(村)加強建設(shè)基層消防網(wǎng)格信息化管理平臺。六是各社區(qū)(村)建立和落實消防安全宣傳教育工作制度,開展有針對性的消防宣傳教育培訓活動,形成社會化消防安全宣傳教育良好格局。

三、時間步驟

從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年7月)。按程序制定全街安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體實施方案和2個專題實施方案及2個專項整治實施方案;對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年7月至12月)。各社區(qū)(村)對本轄區(qū)重點場所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。各社區(qū)(村)及時動態(tài)更新“兩個清單”,針對重點難點問題,報送街應(yīng)急服務(wù)站或相關(guān)行管部門。加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為規(guī)章制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

四、工作措施

(一)全面加強組織領(lǐng)導。各社區(qū)(村)、相關(guān)部門要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事,搞形式主義、。要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入社區(qū)(村)安全生產(chǎn)工作考核。

(二)落實完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。

(三)不斷提高保障能力。要強化安全生產(chǎn)經(jīng)費保障,建立完善安全生產(chǎn)經(jīng)費保障長效機制。督促企業(yè)不斷增加安全投入,推進企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和管理。

(四)切實提升監(jiān)管效能。各社區(qū)(村)配合行管部門健全完善安全監(jiān)管長效機制。深入開展“四不兩直”明查暗訪,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底,督促徹底解決。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導服務(wù)。