社區(qū)環(huán)境整治階段性總結范文
時間:2024-01-09 17:34:09
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篇1
經區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今天在這里召開**區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動動員大會,主要是貫徹全市工作會議精神,研究部署我區(qū)環(huán)境綜合整治工作,凝聚全區(qū)人民力量,迅速打響一場城區(qū)環(huán)境綜合整治攻堅戰(zhàn),狠下決心,強力推進,認真解決群眾反映強烈的環(huán)境突出問題,營造干凈、整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,全面打造富庶文明美麗幸福新*。
參加今天會議的人員有:區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)主要領導,區(qū)委、區(qū)政府有關領導;區(qū)委各部委、區(qū)直各單位主要負責同志;區(qū)城管局、區(qū)綜合執(zhí)法局等相關同志;各街道辦事處黨政主要領導及其他班子成員;物業(yè)服務企業(yè)負責人,有整治任務的社區(qū)居民代表,以及新聞媒體等。
今天的會議共有三項議程。首先,進行第一項議程,請區(qū)長***同志就*區(qū)主城區(qū)環(huán)境綜合整治行動做動員講話。
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進行第二項議程,請相關部門代表做表態(tài)發(fā)言。
首先,請區(qū)城管局***同志發(fā)言;
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下面,請區(qū)綜合執(zhí)法局***同志發(fā)言;
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下面,請*街道辦事處***同志發(fā)言;
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下面,請*街道辦事處***同志發(fā)言;
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下面,請*街道辦事處***同志發(fā)言;
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下面,請*街道永利社區(qū)***同志發(fā)言。
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同志們,剛才,***同志就*區(qū)環(huán)境綜合整治行動進行了全面部署,明確了治理重點、工作要求,我完全贊同。相關單位負責同志分別作了表態(tài)發(fā)言,體現(xiàn)了堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府決策部署的信心和決心。下面,我就貫徹好這次會議精神再提三點要求。
第一,要廣泛發(fā)動,著力營造一個好的氛圍。在上周五召開的全市動員大會上,市委書記***親自主持并做總結講話,市長***親自做出部署,這是有史以來我市召開的規(guī)模最大、級格最高的城市建設工作會議,充分體現(xiàn)了市委、市政府堅決將改變城區(qū)環(huán)境面貌的信心和決心。剛才***區(qū)長講到了,此次環(huán)境綜合整治,我區(qū)承擔的任務量是相當大的,占全市的一半以上。面對任務重、壓力大的現(xiàn)實,我們必須要營造一個緊張高效、合力攻堅的工作氛圍。會后,各責任單位要組織及時召開專題會議進行傳達貫徹,進一步統(tǒng)一思想,明確工作舉措,使大家充分認識到,面對當前的城市環(huán)境狀況,我們必須主動作為,打一場城區(qū)環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)。我們的宣傳部門,各街道辦事處和社區(qū)的同志們,要通過廣泛宣傳發(fā)動,讓廣大群眾了解活動意義、了解有關政策、了解重點任務,從內心深處擁護這項工作、配合這項工作、參與這項工作,努力形成上下齊動員、人人齊參戰(zhàn)的良好局面
第二,要注重細節(jié),堅持好三個原則。一是要堅持以人為本的原則。以群眾方不方便、舒不舒服、滿不滿意作為衡量這次環(huán)境整治行動的根本標準,注重調動發(fā)揮廣大群眾的主體作用,注意講求方式、方法,把群眾工作做實做細做透,真正把好事辦好、把實事辦實。對群眾提出的合理要求,要認真研究,盡量解決,尤其是涉及到弱勢群體、困難群眾的,要把問題考慮全面,把工作做在前面,切實把整治行動變成增進團結、促進和諧的幸福行動。二是要堅持問題導向的原則。拆除違建是這次環(huán)境整治的難點,關系到環(huán)境整治能否順利進行。各部門要承擔主體作用,堅持有情操作、依法拆違、和諧整治,把道理講在前,把疏導工作做在前,最大限度地爭取群眾自拆,盡可能地減少執(zhí)法難度和阻力。對確實需要強拆的,要提前制定預防矛盾激化和發(fā)生突發(fā)事件的預案,在確保和諧穩(wěn)定的前提下完成工作任務,做到讓群眾理解,讓群眾擁護。三是要堅持依法辦事的原則。越是群眾高度關注的事情,越要注重依法辦事;越是牽動群眾利益的事情,越要注重公平正義。此次環(huán)境綜合整治工作涉及拆亂拆違、治臟治亂等多項內容,在一些環(huán)節(jié)上,具體操作起來不亞于動遷工作。因此,所有參與環(huán)境整治的工作人員都要加強學習,全面掌握政策法規(guī),切實增強依法行政意識,始終做到依法決策、依法拆亂拆違、依法治亂整破,在法治的軌道上來處理所有問題,牢牢把握各項工作的主動權。
第三,要高效推進,落實好三個機制。一是落實主體責任機制。城市環(huán)境綜合整治既是一項系統(tǒng)工程,也是一項艱巨的任務,沒有堅強有力的組織領導,就難以扎實推進,取得實效。剛才**同志強調了要做好組織保障,在此,我還要再次重申一下,我們相關部門和街道辦事處的黨政主要領導,都是這項工作的直接負責人,要真正發(fā)揮“關鍵少數”作用,負總責、親自抓、帶頭干,確保環(huán)境整治的各項工作有序、高效開展。各部門一定要牢固樹立“一盤棋”思想,各司其職、各負其責,通力協(xié)作、密切配合,按照會議精神要求,整治一片、成功一片、鞏固一片。二是落實長效管理機制。城市環(huán)境管理是一項長期任務,只有起點、沒有終點,不可能一蹴而就,更不會一勞永逸,我們此次的整治工作也只是其中的一個階段性任務。要結合整治工作的開展,努力探索建立城市管理的長效機制,力求最大限度壓縮管理“真空”,更好彌補管理失位問題。要注重發(fā)揮社區(qū)基礎自治組織作用,加強社區(qū)業(yè)主委員會規(guī)范化建設,進一步加大對物業(yè)公司的監(jiān)管、扶持力度,確保各項工作落細落小落實。三是落實督查問責機制。此次城區(qū)環(huán)境綜合整治工作是全市最大的民生工程,也我區(qū)重中之重的一項工作,務必抓好落實。區(qū)綜合整治領導小組辦公室要建立科學合理的目標考核體系和考評辦法,隨著工作的深入開展,聯(lián)合督察組要對各部門的整治情況進行綜合考核,對工作推進好、成效明顯的單位和個人及時給予表揚,對重視不夠、工作不力、整治成效不明顯、群眾滿意度低的單位和主要負責人進行通報批評并追究責任。
篇2
今天,縣委、縣政府召開城市建成區(qū)市容市貌集中整治動員大會,是繼前一階段“一縱兩橫”城市出入口市容及環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動之后的又一次集中整治活動,主要目的是鞏固提高前一階段綜合整治成果,繼續(xù)將全縣“迎奧運、愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動推向深入,以良好的市容環(huán)境和城市形象迎接奧運盛會和全市城市規(guī)劃建設調研活動。更主要的是通過集中整治,組織和動員城區(qū)各部門、各單位、各社區(qū)和廣大市民進一步提高認識,明確責任,強化措施,狠抓落實,再掀城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生整治工作新,全面提升縣城市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作水平。前面,何書記代表縣委、縣政府總結了前一階段整治工作,并就下一步工作進行了扎實的安排部署,提出了明確具體的要求。這些意見都是縣委、縣政府研究決定的,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認真組織實施,抓好工作落實。下面,我就如何統(tǒng)籌做好本次集中整治工作講三點意見:
一、正視問題,提高認識,進一步增強城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作的責任感和緊迫感
城市是一個地區(qū)政治、經濟、文化的中心和經濟發(fā)展的紐帶,是對外開放的窗口,是一切經濟活動的載體。良好的城市形象,對于進一步優(yōu)化投資環(huán)境、擴大城市知名度、推動地方經濟社會又好又快發(fā)展,都將起到巨大的促進作用。特別是隨著社會經濟的進一步發(fā)展,城區(qū)規(guī)模逐漸擴大,城市人口、車輛不斷增多,我們在市容市貌、環(huán)境保潔、交通秩序的管理中,還存在著許多亟待解決的問題。這些問題已經影響著城市整體功能的有效發(fā)揮,已經嚴重影響了經濟社會的協(xié)調發(fā)展,妨礙了文明城市和精神文明建設進程,損害了我們對外開放的形象和廣大市民的生活質量,削弱了城區(qū)作為政治、經濟、文化活動中心的吸引力和凝聚力。為此,各級組織和廣大干部群眾都要從經濟持續(xù)發(fā)展的政治高度,充分認識集中整治城市建成區(qū)市容市貌環(huán)境衛(wèi)生的緊迫性和必要性。
第一,搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是樹立我縣對外良好形象的現(xiàn)實需要。市容市貌是一個城市最直觀的面貌,干凈不干凈、整潔不整潔,大家都看在眼里,一目了然。從一定意義上來說,城市市容市貌最能代表一個地方的形象和風貌。這些年來,為了創(chuàng)造更適合人居的城市環(huán)境,縣委、政府做了大量的工作,各單位和廣大干部群眾都付出了艱辛努力。應該說,總體上看,我縣城市衛(wèi)生環(huán)境是朝著逐步改善、適合人居的方向發(fā)展的。但是,受經濟發(fā)展等客觀條件的限制和人們不良生活習慣的影響,目前城市衛(wèi)生環(huán)境狀況還存在一些不盡人意的地方,有的方面甚至比較嚴重。比如,一些公共場所秩序混亂、雜亂無章、雜物亂堆亂放,生活垃圾隨處可見,影響視覺,氣味難聞;一些背街小巷、城鄉(xiāng)結合部經常出現(xiàn)垃圾死角,個別路段積水嚴重,建筑物亂貼亂畫;有的下水道清理不及時、排水不暢,污水橫流,臭氣熏天;一些餐飲飯店、集貿市場、醫(yī)院和衛(wèi)生診所環(huán)境衛(wèi)生不符合標準等等。這些問題的存在,不但影響了人們的生活環(huán)境,而且已經影響了我縣的對外形象,所以必須集中精力、下大力氣認真加以解決。
第二,搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是提高人們生活質量的必然要求。適合人居是構建和諧社會的重要內容,以人為本、關注民生既是我國經濟社會發(fā)展最為顯著的特點,更是十七大報告中最突出的亮點。它首先體現(xiàn)在為群眾創(chuàng)造一個和諧的生活環(huán)境上,良好的衛(wèi)生條件是和諧生活環(huán)境的最基本要求。但目前看,有些地方環(huán)境衛(wèi)生狀況已經給老百姓的生產、生活帶來諸多不便,甚至影響了人們的身心健康。對此,老百姓有怨言、有反映,更有對縣委和政府的期盼。因此,大家要把城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作當做事關民生的大事來抓,當做順民意、暖民心,構建穩(wěn)定、和諧社會的重要工程來抓。
第三,搞好城市建成區(qū)市容市貌集中整治是創(chuàng)造良好招商引資環(huán)境的重要舉措。招商引資成功與否,除了各級干部的艱苦努力外,環(huán)境也是一個很重要的因素。這個環(huán)境主要包括基礎設施方面的硬環(huán)境和政策、服務等方面的軟環(huán)境,但是,也不能忽視城市衛(wèi)生環(huán)境。在同等條件下,商家都愿意到環(huán)境整潔優(yōu)美的地方投資。即使我們把資源開發(fā)了,把基礎設施建好了,把政策放寬了,如果僅僅是由于環(huán)境衛(wèi)生差而影響了客商的興趣,影響了談判結果,那么,因小而失大就太不應該了。另一方面看,我們鄰近的敦煌、阿克塞通過三月份以來的集中整治,創(chuàng)造了城市建設管理的精品工程,營造了良好的城市環(huán)境。我縣受客觀條件限制,我們的基礎條件、配套設施和服務水平雖不是最優(yōu),但我們通過城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,讓外來人看到整潔干凈的生活環(huán)境,通過環(huán)境看到我縣群眾的整體素質和精神風貌,可以堅定客商的投資信心,加重我們談判的砝碼,很可能會達到事半功倍的效果。相反,如果我們的經濟發(fā)展本來就很滯后,再沒有一個整潔、舒心的環(huán)境,招商引資就將成為一句空話。所以,大家要從促進招商引資、振興縣域經濟發(fā)展的高度來充分認識抓好市容市貌集中整治的重要性。
二、突出重點,狠抓落實,全面提升城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作水平
當前,我縣城市市容市貌集中整治工作正進入一個鞏固提高的關鍵時期。從大的方面講,某奧運會今天在京開幕、改革開放三十周年慶典活動和“神七”發(fā)射將在十月份進行;小的方面講,九月份全市城市規(guī)劃建設現(xiàn)場觀摩會將在我縣舉行,在這段特殊時期,政府的主要職責就是為盛會舉辦和現(xiàn)場會召開創(chuàng)造一個整潔有序、安定和諧的社會環(huán)境。營造良好的社會環(huán)境需要做的工作很多,在短時間內取得較大的整治成果,我們必須突出重點,握緊拳頭,狠下功夫,才能有所突破。在具體工作中,重點抓好以下四個方面的工作:
1、以宣傳教育為重點,狠抓城市建成區(qū)市容市貌集中整治的氛圍營造。要堅持把宣傳教育放在整治工作的重要位置,進一步完善制度、豐富內容、創(chuàng)新形式、增強效果,通過深入開展宣傳教育活動,不斷增強廣大干部群眾的城市意識、文明意識和衛(wèi)生意識,真正使市容市貌集中整治工作實現(xiàn)由行政推動為主向群眾自我管理、自我約束為主轉變,由依靠少數人管理的被動接受型向全社會齊抓共管主動參與型轉變。宣傳、廣電部門要在縣電視臺開辟城市建成區(qū)市容市貌集中整治宣傳專欄,樹立典型,公開曝光破壞和影響市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的人和事,積極動員全民參與,切實打好市容市貌集中整治的攻堅戰(zhàn),為市容市貌集中整治營造良好的社會氛圍。
2、以“治臟”為重點,狠抓城區(qū)重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。切實加強縣城主要街道、廣場、集貿市場、住宅小區(qū)、居民庭院、單位內部、城中村以及城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境衛(wèi)生整治。重點加強對瓜州大道、源泉廣場、縣城南北大街、文化街、淵泉街、南市街、祁連街,“一縱兩橫”城市出入口和道路交叉口等中心地帶的環(huán)境整治。加強對衛(wèi)生臟、亂、差居民小區(qū)的環(huán)境整治,對于物業(yè)公司負責管理的住宅小區(qū)要嚴格按照物業(yè)管理條例的有關標準進行管理;對小區(qū)自主管理、社區(qū)負責管理和單位內部自管的小區(qū)要落實專人管理,及時清掃保潔。加大對公共場所亂倒垃圾、亂倒污水、亂堆雜物、隨地吐痰、亂扔煙頭、亂扔果皮等不文明行為的查處力度。督促施工單位對出入建筑工地的車輛實行清洗、密閉拉運,加強對亂倒、亂堆建筑垃圾的查處。對臨街洗車、修車、門窗加工、廢品收購等商戶的經營許可證進行重新審核,堅持堵疏結合,以疏為主,集中治理占道經營,統(tǒng)一做到進入市場和進入室內經營。力爭通過一個半月的集中整治,在全市城市規(guī)劃建設現(xiàn)場觀摩會前取得階段性成效。
3、以“治亂”為重點,狠抓各類攤點、廣告、建筑物管理。這次集中整治要突出開展四個專項整治活動:一是開展瓜州市場經營秩序專項整頓。由商務局、衛(wèi)生局、工商局負責,對瓜州市場經營秩序進行徹底整頓,按照專業(yè)市場建設劃行歸市的要求盡快組織實施,切實抓好各類攤點管理,堅決清理各類流動攤點、店外店、占道經營以及環(huán)境衛(wèi)生差的問題,確保城區(qū)商流秩序明顯好轉。二是開展廣告、牌匾專項整治。由工商、建設部門負責,對城區(qū)內所有戶外廣告進行一次排查清理,嚴格廣告審批和廣告牌匾設置標準,做到廣告、牌匾懸掛規(guī)范有序。針對辦假證、醫(yī)療、賣藥等“牛皮癬”野廣告,公安局要加大查處力度,予以嚴厲打擊。城區(qū)各單位、各門店、各住戶要積極行動起來,全面清理衛(wèi)生責任區(qū)內的亂貼亂畫和野廣告,徹底清除這一嚴重影響縣城形象的“痼疾”。公安等有關部門要教育廣大市民加強對上街狗、畜的管理,對上街游狗、游畜要采取措施進行處置。三是組織開展縣城街景和夜景專項整治。由城建部門負責開展城市規(guī)劃執(zhí)法檢查,嚴查各類違法違規(guī)案件,拆除亂搭亂建和有礙市容景觀的建筑物,特別是對城區(qū)主次干道兩側的違章搭建,必須立即予以拆除,對城區(qū)臨街建筑要統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一進行改造刷新,按照靚麗工程建設要求限期安裝夜景裝飾設施,實現(xiàn)全面亮化,進一步扮靚縣城。四是組織開展市政設施維護建設專項整治。加大對城區(qū)道路、廣場、路燈、供排水等市政設施的維護管理,確保各種公共設施運行正常,完好整潔。建設部門要專門組織人力對城區(qū)內各種市政設施進行定期檢查和按時巡查,嚴厲查處破壞市政公共設施的行為,及時維修更換破損設施,對城區(qū)道路、人行道、路沿磚破損的地段,要按照責任區(qū)域管轄權限,及時修補更換,決不允許出現(xiàn)影響市容市貌的不和諧現(xiàn)象?;疖囌緩V場噴泉和北大橋集鎮(zhèn)部分路面改造,有關責任單位要積極督促建設單位,盡快拿出建設方案,爭取動工建設。
4、以“治差”為重點,狠抓城區(qū)交通秩序管理。公安交警、交通等部門要嚴格按照《道路交通安全法》和縣政府《關于城市道路禁行禁停的通告》精神,切實加強對城鄉(xiāng)營運車輛的管理,要盡快規(guī)范城區(qū)公交車的營運秩序,徹底解決營運車輛無序競爭和隨意??康膯栴}。要進一步完善道路交通設施,做到標志標線科學、醒目、齊全,整治車輛亂闖紅燈、亂停亂放、不按標志線行駛等違章行為。要加強對駕駛人員和群眾的教育管理,做到人車各行其道,遵章守規(guī)。要嚴格執(zhí)法,對強行拉客、亂停亂放、影響交通和市容的車主嚴肅處理,使之照章辦事,安全營運。要積極開展道路交通安全法規(guī)宣傳教育活動,教育引導廣大群眾自覺遵守交通管理規(guī)定,養(yǎng)成良好的行為習慣。交警、運管部門要結合正在開展的交通秩序專項整頓活動,加強上路巡查力度,對手續(xù)不全、車況差、服務態(tài)度不好、經營有劣跡、拒不服從管理的經營戶,依法予以處理,對黑車堅決予以取締。
三、加強領導,強化措施,確保城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作順利進行
市容市貌集中整治工作,是一件涉及群眾切身利益、組織難度大、工作任務重的社會系統(tǒng)工程。各級組織、各部門、單位一定要樹立全局觀念,打破條塊和行業(yè)界限,在縣委、政府的統(tǒng)一領導下齊心協(xié)力,密切配合,通力協(xié)作,各負其責,扎扎實實地做好各項工作,確保整治活動的順利進行。特別是參與整治的各成員單位領導要親自抓,負總責,全力以赴地投入到這項工作中去,扎扎實實地進行整治,確保集中整治工作取得階段性成果。
一要切實加強組織領導。城市建成區(qū)市容市貌集中整治工作做為“迎奧運,愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動的重要組成部分,繼續(xù)由瓜州縣“迎奧運,愛酒泉”市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領導小組負責做好各項工作的組織協(xié)調、督促落實。全縣各級各有關單位都要切實加強對這項工作的領導,統(tǒng)一思想,明確認識,靠實責任,扎實推進,努力做到思想到位、精力到位、工作到位、措施到位,形成整治活動的強大合力,抓好整治工作任務的落實。
二要堅持嚴管重罰,實施標本兼治。實踐證明,對于城市的管理,嚴管重罰是行之有效的手段,對那些破壞市政設施,嚴重影響城市環(huán)境衛(wèi)生的單位和個人,要依據《甘肅省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,嚴罰重處,決不姑息,并通過媒體予以公開曝光。在治標的同時,要加大治本力度,著重在市民教育、隊伍建設、建立長效機制上下功夫,真正實現(xiàn)標本兼治的目的。要加強城管執(zhí)法隊伍建設,建設一支高素質、專業(yè)化的執(zhí)法管理隊伍,大力推進綜合執(zhí)法,實現(xiàn)縣城管理執(zhí)法監(jiān)察的規(guī)范化、法制化。
篇3
這次會議是城建工作的總結會,更是備戰(zhàn)“全運會”的工作安排部署會。會議主要任務是總結全區(qū)年城建工作,分析當前工作形勢和存在的問題,安排部署的工作,動員全區(qū)上下緊急行動起來,以決戰(zhàn)的姿態(tài)掀起備戰(zhàn)全運會的,確保如期完成備戰(zhàn)全運會的各項工作目標。下面,我講幾點意見。
城市建設管理工作取得顯著成果
今年以來,全區(qū)各級各部門積極貫徹“9.29”省委常委擴大會議精神,緊緊圍繞“抓住機遇,奮戰(zhàn)兩年,使城市規(guī)劃、市政建設、市容市貌和城市載體功能有一個大提高、上一個大臺階,以新的面貌、新的形象、新的姿態(tài)迎接十一屆全運會”的要求,迅速行動,強力推進,取得了顯著成果?;仡櫧衲?,可以說是我區(qū)城建史上投入力度最大的一年,是項目開工建設最多的一年,是工程涉及面最廣的一年,是拆遷、拆違任務最繁重的一年,是全區(qū)各級各部門、各指揮部工作最辛苦的一年,也是城建工作推進力度最大的一年,更是全區(qū)城市建設管理工作最見成效的一年。之所以取得上述一系列顯著成果,與全區(qū)各級各部門尤其是城建系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力是分不開的。在新的一年來臨之際,我代表區(qū)委、區(qū)政府向參加今天會議的全區(qū)城建系統(tǒng)的同志們,并通過你們向全區(qū)城建系統(tǒng)的廣大干部職工,表示衷心的感謝,并致以新年的祝福,謝謝大家!
(一)重點工程建設強力推進
1、綜合改造工程。廣泛開展大街兩側環(huán)境綜合整治工作力度大、效果好,沿線環(huán)境面貌和形象檔次顯著提升;積極協(xié)調,特事特辦,創(chuàng)造性開展工作,沿線、、、4個地塊5個商貿設施改造提升項目得以實施;變電站、中水站建設及歷山路拓寬改造工程拆遷工作正式啟動。
2、綜合治理工程。工程征地、收儲和拆遷工作均取得突破性進展,一期工程基本完成拆遷任務,共拆除建筑39.7萬平方米;沿線、、等7個片區(qū)完成調查摸底和開發(fā)立項審批,其中、片區(qū)已與開發(fā)商簽訂了用地意向協(xié)議。
3、棚戶區(qū)改造進展迅速,成效顯著。列入改造規(guī)劃的13個片區(qū)有12片區(qū)已實施動遷,其中館驛街西片區(qū)和茂新街、順河街、聚賢街、汽車廠東路南片區(qū)(貿易樓片區(qū))等五個片區(qū)全部拆除,北關、角樓莊、順河三角地、濟安街、北劉5片區(qū)已基本完成拆遷任務,共拆除建筑32.4萬平方米,搬遷居民7664戶,收儲土地175宗、面積9萬平方米?;剡w安置房已開工建設,其中順河街、茂新街片區(qū)5棟樓已封頂,多層安置房預計春節(jié)前可交付使用,將成為全市第一個竣工的棚戶區(qū)安置房工程。同時,五龍?zhí)稊U建工程拆遷順利,簽訂協(xié)議273戶,拆遷居民285戶,面積1.2萬平方米。
4、大橋與穿黃隧道。位于藥山新徐的公路大橋正式開工,鋼棧橋及主塔墩施工平臺建設完成,三個主塔墩全部開鉆。為保證工程的順利實施,桑梓店鎮(zhèn)、藥山街道辦事處的同志們在拆遷、征地和工程保障方面做了大量工作。穿黃隧道可行性研究報告已編制完成,防洪評價報告獲得國家黃委批準,各項建設手續(xù)正在辦理,有望取得實質性進展。
(二)環(huán)境綜合整治取得豐碩成果
今年是我區(qū)城建史上環(huán)境綜合整治涉及面最廣的一年,也是投入最大的一年,累計投入資金3.8億元,所取得的豐碩成果得到了省市領導和社會各界的一致贊譽。
1、道路綜合整治。堅持道路改造與環(huán)境整治同步,累計投資1.15億元,對師范路、汽車廠東路、無影路、東西丹鳳街等61條主次道路實施了改造、整修,整治后的道路景觀明顯提升。特別是三孔橋街改造標準高、立意新,打造出了一條在全市也堪稱一流的精品工程,其水景生態(tài)長廊已成為社區(qū)居民休閑娛樂的好去處。
2、河道綜合整治。投資8000萬元,對河實施綜合治理,清淤、截污、補水、堤岸砌壘和管線鋪設全部完成,綠化美化和沿河節(jié)點建設有序推進,整治后的道路和沿河景觀效果初步顯現(xiàn)。
3、園林綠化工程。配合大街、三孔橋街、粟山路、歷山北路等道路建設實施綠化美化,提升火車東站綠地廣場,全區(qū)新增綠化面積27萬平方米,建成區(qū)綠化覆蓋率達到42.5%,人居環(huán)境進一步改善。
4、城市出入口整治。順河高架路北沿兩側整治取得階段性成果,水屯社區(qū)實施了土地征用清理整治,共拆除違章建筑3.8萬平方米,社區(qū)整治改造工作已基本拆遷完畢。同時,沿二環(huán)北路和繞城高速的整治方案標準高、投入大,已初步確定并啟動實施。
5、夜景亮化和街巷燈亮工程。完成了68棟建筑的亮化改造,占總任務量的98.6%;投資900萬元,完成了163條背街小巷的路燈燈亮工程,共安裝更換路燈1341盞,其總任務量居全市第一。
6、“平改坡”工作。在資金非常困難的情況下,完成了126座樓的“平改坡”改造,建筑面積7萬平方米。
7、鐵路沿線整治?!坝瓓W運突擊整治”活動圓滿完成任務,重點段整治工作初見成效,標準段整治順利啟動,柳行段的整治已開始拆遷。目前,共平整場地1.6萬平方米,鋪設人行道花磚2300平方米,粉刷墻體9.5萬平方米,清運垃圾1.4萬立方米,拆除亂搭亂建2900平方米,種植苗木13余株,新建擋墻4200平方米,全區(qū)鐵路沿線環(huán)境面貌明顯改善。
8、嚴厲查處違法用地及各種違章建設行為,共拆除各類違法違章建筑45.5萬平方米,切實維護了城市規(guī)劃和建設秩序。
9、窗口部位整治?;疖嚃|站廣場高標準完成整治任務;火車站和長途汽車站環(huán)境綜合整治已進入實質性階段,正在緊張施工;大明湖周邊環(huán)境綜合整治正按設計方案有序推進。
10、煙塵治理。對140處建筑工地揚塵污染防治情況進行了全面檢查,處罰40處,并責令問題單位限期整改。夏秋兩季,深入一線全力實施秸桿禁燒,實現(xiàn)了全區(qū)“不著一把火、不冒一股煙”的目標。
11、渣土整治。組建了6部門參加的聯(lián)合執(zhí)法隊伍,并在人、財、物方面給予全力支持。截止目前,共出動人員700余人次,車輛200余臺次,對轄區(qū)15處建筑施工工地實施24小時嚴格監(jiān)管和不間斷巡查,對5處重點工地源頭實行盯靠管理,檢查建筑垃圾運輸車輛300余輛,查扣違法違規(guī)運輸車輛36部,現(xiàn)場查扣亂到建筑垃圾車輛5部,依法對5名違法駕駛員實施了行政拘留。通過集中整治,有力打擊了違法違規(guī)運輸行為,渣土亂倒、撒漏及運輸車輛超載現(xiàn)象明顯減少。
(三)城市長效管理邁上新臺階
1、市容環(huán)衛(wèi)。立足于徹底改善市容環(huán)境面貌,環(huán)衛(wèi)投入力度不斷加大,全年共投入資金1922萬元,同比增長138.5%。各街道辦事處全部配置了新型機掃車、灑水車,新改建高標準公廁9座,投放垃圾中轉箱96個,有效改善了環(huán)衛(wèi)作業(yè)方式和形象;、、藥山沿黃三辦道路、排水設施正式納入市級城市建設維護體系,生活垃圾全部實行統(tǒng)管統(tǒng)運,實現(xiàn)了城區(qū)環(huán)衛(wèi)管理一體化。
2、城市長效管理。本著城市管理重心下移和屬地管理的原則,進一步理順城市管理體制,成立了區(qū)、街兩級城管委,明確責任分工,加大街道辦事處的城市管理力度,進一步密切了城建系統(tǒng)職能部門與街道辦事處的協(xié)調配合。投資0萬元建設了區(qū)級數字化城市管理信息平臺,健全完善長效管理與考核監(jiān)督機制,初步形成了主體明晰、職責明確、協(xié)作有力、責權統(tǒng)一的工作運行機制。加強土地管理,認真開展八次衛(wèi)片土地執(zhí)法監(jiān)察,對3處違法用地的建筑物進行了,拆除違法建筑物1.3萬平方米。第二次全國土地調查工作全面展開,取得積極進展。
篇4
城區(qū)街道黨工委是區(qū)委的派出機構,承擔著把黨的路線、方針政策和上級工作部署貫徹落實到基層群眾中的重任。作為街道黨工委書記,我對這一崗位職責的理解是:貫徹落實上級部署,抓好班子,帶好隊伍,干好工作,保持穩(wěn)定。按照這樣的工作思路,一年來,我履行崗位職責的情況是:
一、落實上級部署,保證政令暢通。年內,中央、省、市圍繞關乎國計民生的重大問題相繼政策法規(guī),區(qū)委區(qū)政府也結合全年計劃和階段性重點工作給街道下達指標和指示。對此,街道黨工委能夠樹立大局意識,認真領會貫徹上級要求,結合工作實際抓好落實。在完成經濟指標、協(xié)調其他各項工作齊頭并進,確保達沃斯、十七大期間社會穩(wěn)定以及區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉任務等方面都圓滿地完成了任務,保證了上級部署在轄區(qū)的貫徹落實。
二、落實各項經濟指標,確保提前、全面、超額完成全年任務。截止11月末,街道稅收等6項指標均提前超額完成。其中稅收年計劃9338萬元,實際完成11009萬元,完成年計劃的117.9%;固定資產投資年計劃8個億,實際完成18億多,完成年計劃的225;吸引外資年計劃500萬美元,實際完成570萬美元,完成年計劃114%;吸引內資年計劃3個億,實際完成6.9億,完成年計劃的230%;發(fā)展高新技術企業(yè)年任務12家,實際完成21家,完成175%;發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)年任務4家,實際完成19家,完成年計劃的475,為全區(qū)經濟指標的完成做出了貢獻。
三、落實抓班子帶隊伍的職責,立足打好工作基礎。按照區(qū)委關于黨委理論中心組學習有關規(guī)定,抓好領導班子的理論學習,提高班子成員的理論素養(yǎng),加強思想建設;以專題民主生活會為抓手,相互開展批評和自我批評,加強班子作風建設;貫徹民主集中制組織原則,堅持集體領導和個人分工負責制,對涉及全局重大問題,注重發(fā)揮集體智慧,集體決策。對涉及某一方面問題決策,虛心聽取分管領導意見。注重班子間的團結協(xié)作,做到總攬不包攬,當班子不當家()長。與班子成員坦誠交流,增進溝通。隊伍管理方面,以“行政效能年”活動為契機,倡導“講學習、將協(xié)作、講創(chuàng)新、講績效”的精神,著力提高機關的行政效率和服務水平。以“社區(qū)服務效能年”活動為載體,加強社區(qū)隊伍建設,調動工作積極性。工作方式上,能經常深入社區(qū)和轄區(qū)單位了解情況,聽取他們的意見和要求,實際生活中,能關心群眾的疾苦,設身處地地幫助解決一些困難和問題。
四、支持班子成員履行職責,其他各項工作均取得成績。行政工作瑣碎,繁雜,一年來,面對棘手的問題敢抓敢管,省應急工作現(xiàn)場會的準備,機關大樓的維修都圓滿完成;黨建、群團、精神文明多項工作也卓有成績。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高,能夠克服困難,做到規(guī)模以上非公企黨的組織全覆蓋,并圓滿完成了大連市婦聯(lián)“和諧家庭與和諧社區(qū)同創(chuàng)共建”現(xiàn)場觀摩會的工作,得到了市區(qū)領導的一致好評。年內,穩(wěn)定工作任務繁重,達沃斯會議、十七大召開期間,...、復轉軍人等始終是穩(wěn)定工作的重點和難點,加之安民街地塊動遷引發(fā)的上訪問題等等,和分管領導一道落實責任、細致工作,及時掌握反饋信息,做了許多化解矛盾的工作,為轄區(qū)始終保持了較穩(wěn)定的局面盡職盡責;勞動就業(yè),在實名制就業(yè)任務遠重于往年的情況下,多方開發(fā)就業(yè)崗位,積極拓寬就業(yè)渠道,完成了1689人的就業(yè)指標,5個社區(qū)均被評為充分就業(yè)社區(qū);城建工作從來都很繁重,今年罕見的風暴潮,達沃斯市容環(huán)境整治又為城建工作增添了工作量,為此,他們堅持建設與管理并重工作思路,全方位加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,全力以赴抗擊風暴潮,確保人民生命財產安全,出色地完成了任務;民政、社區(qū)建設、換屆工作方面,關注轄區(qū)弱勢群體,不斷擴大救助范圍,以“145”工程為載體,開展“和諧樓院”建設,通過制定規(guī)章,開展活動,努力探索“樓院自我管理”的長效機制。特別是人大換屆工作,在時間緊、任務重,要求高的情況下,為全區(qū)作示范,確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計生工作有新的舉措,“健康驛站”的改版,“流動人口計劃生育維權服務月”和“惠民惠家”親情服務開展活動,以及加班加點完成了人口信息采集工作等,都使計生工作的水平得到了進一步提高。各社區(qū)雖為居民自治組織,卻承擔了大量政府下派的工作,但都能克服困難,任勞任怨,及時完成各項任務。
五、落實第一責任人職責,加強黨風廉政建設。為官從政,廉潔執(zhí)政,既是要求,也是本分。對此,能嚴格要求自己,加強有關規(guī)定的學習,能自覺對照要求檢查自己,努力從思想上和認識上,筑起拒腐防變的防線,在行動上從不,從不跑官要官,謹言慎行,廉潔自律,遵守法律法規(guī)和社會道德操守。作為第一責任人,能認真落實上級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關有關黨風廉政建設的工作部署和要求,帶領班子成員參加區(qū)有關報告會,主持班子班子成員召開專題民主生活會對照檢查,努力加強班子黨風廉政建設。
以上是我履行職責的主要情況。應該說,到桂林街道將近一年,我面對的是一個完全陌生的環(huán)境,承擔的是多數不熟悉的工作。面對經濟指標的壓力與典型的包袱,我的確心有恐慌,唯恐辜負了組織的信任,唯恐辜負了大家的期望。因此。不敢有絲毫懈怠。一年來,還算基本履行了職責,完成了工作任務。這里,飽含著各位班子同仁們的團結合作,飽含著各位科所長和機關全體同志的鼎力支持,飽含著各位社區(qū)書記、主任及全體人員的辛勤汗水。借此機會,我衷心感謝給街道黨工委領導班子包括我本人工作大力支持的各位,謝謝你們。
篇5
于強:主持人好,網民朋友好!很高興再次來到省政府網站。
主持人:我們在鄉(xiāng)村走訪調研的過程中,能看到我省農村各項產業(yè)蓬勃發(fā)展,農村的村容村貌更加整潔,農民收入也增長得很快,總體上看,農村的面貌發(fā)生了很大的變化。
于強:你說得沒錯。2006年,我省啟動實施新農村建設,7年來,在省委省政府的正確領導下,全省上下深入貫徹落實“三化”統(tǒng)籌戰(zhàn)略,堅持把新農村建設作為“三農”工作統(tǒng)領,緊緊抓住產業(yè)發(fā)展和民生改善兩大重點,強力推動,專項投入不斷增加,扶持力度逐年加大,幫扶工作機制不斷完善,全省新農村建設取得重大進展。農村經濟快速發(fā)展,基礎設施和公益事業(yè)全面加強,農村面貌發(fā)生較大變化。
主持人:我省新農村建設的總體目標是要實現(xiàn)“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”,您能否從這幾方面介紹一下我省新農村建設的情況?
于強:好的。在農業(yè)生產方面,2006~2012年是我省新農村建設快速推進的7年,也是我省農業(yè)和農村經濟發(fā)展較快的重要時期。特別是2012年,是我省新時期以來農業(yè)農村形勢最好、發(fā)展最快、成果最為顯著的一年。糧食生產再創(chuàng)歷史新高,總產量達到668.6億斤,糧食單產水平平均畝產966.8斤,繼續(xù)保持全國第一位。農產品加工業(yè)實現(xiàn)銷售收入3500億元,同比增長13.5%;園藝特產業(yè)總產值達到1050億元,比上年增長26.5%。畜牧業(yè)、林業(yè)和縣域經濟持續(xù)較快增長。農村經濟呈現(xiàn)出多業(yè)并舉、提質增效、互促共進、良性發(fā)展的新格局,成為全省經濟發(fā)展的亮點。生產發(fā)展有利地促進了農民生活的改善。全省農民人均純收入在較高基數的基礎上又躍上了新臺階,達到8598元,創(chuàng)造了“十二連增”的佳績。
于強:7年來,通過加強基礎設施建設和開展公益事業(yè),我省農村民生得到顯著改善。全省建設農村公路5.35萬公里,解決了672.24萬農村人口及12萬農村學校師生飲水安全問題,建設農村戶用沼氣池13.35萬戶,全部完成76.4萬戶農村泥草房改造任務。同時,農村學校辦學條件得到極大改善,新農合實現(xiàn)了全覆蓋,新農合籌資標準已經提高到人均301元。農村社會保障水平明顯提高,農村五保補助資金達到5958萬元。
于強:在文化建設方面,實現(xiàn)了5554個廣播電視盲村“村村通”工程;全省20戶以上自然村通電話率達到100%;實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶”,建設開通行政村寬帶互聯(lián)網5254個;建設開通了“12316新農村熱線”、12582農信通短信平臺;截止2012年末,已累計扶持建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站624個,實現(xiàn)了省內全覆蓋;扶持建設農村文化大院6000個,占全省行政村總數的64.4%;扶持建設社區(qū)文化中心271個;“送戲下鄉(xiāng)”1.5萬場。全省60個縣區(qū)都建有全民健身廣場或體育公園,全省行政村配建健身設施總數已達3741個;全省建立貧困村、民族村屯、邊疆哨所書屋400個,向全省農民工提供生存技能和保障類圖書200萬冊、期刊200萬份。
主持人:農村經濟的良性發(fā)展,讓農民過上了幸福的生活,是對我們辛勤工作的最大鼓舞。在下鄉(xiāng)的途中,我們常??吹睫r村一排排整齊的房屋,道路兩側綠樹成蔭,很多農民都用上了太陽能熱水器,用上了沼氣灶,村容村貌煥然一新。
于強:你說得沒錯。這得益于我們開展的“千村示范、萬村提升”工程,這項工程的重點是加大村鎮(zhèn)改造力度,加大農村環(huán)境整治力度。7年來,全省新農村建設村鎮(zhèn)共完成產業(yè)項目22006個,總投資達648.2億元。建設“一村一品”專業(yè)村屯4835個,修建村部4539個、農民夜校2640個、衛(wèi)生室6050個、農家書屋7249個,科普畫廊2850延長米;新建大型秸稈氣化站30個,建設室內水沖和戶外衛(wèi)生廁所54.8萬個,公共廁所2.1萬個,修建垃圾處理場點5.5萬個,全省近2.1萬個村屯達到綠化美化標準。
于強:目前全省達到規(guī)劃建設科學合理、基礎設施完備、公共服務和社會事業(yè)完善配套、產業(yè)支撐作用明顯、農民收入大幅提高、農民生產生活環(huán)境明顯改善的標兵村300個,先進村達到400個,占第一批示范村建設的70%,農村面貌大為改觀。
主持人:新農村建設不僅僅是農業(yè)部門的事,很多部門都在發(fā)揮作用,您剛才介紹的農村基礎建設、文化建設的工作就涉及水利、建設、交通、廣電、文化、新聞出版等很多省政府職能部門,同時,這項工作更離不開全社會的扶持與幫助。
于強: “眾人拾柴火焰高”。新農村建設離不開全省各個部門的扶助與支持,我們在全省落實1000名領導干部、1000個部門單位和大專院校、1000家企業(yè)的幫扶責任,建立了工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村和市帶縣、城幫鄉(xiāng)的推進機制,完善了黨委領導、政府主導、農民主體、社會廣泛參與的工作措施,形成了軍民共建、村企合建、社會捐建、干部回鄉(xiāng)援建的幫扶制度,促進了公共財政向農村傾斜、資源要素向農村流動、基礎設施向農村延伸、公益事業(yè)向農村覆蓋。據統(tǒng)計,2006~2012年,全省新農村建設累計投入達到355.25億元,其中,各級幫扶和社會捐助投入達到24.34億元,占6.8%。
主持人:在具體工作怎樣廣泛集聚社會各界力量參與到新農村建設中呢?
于強:一是明確重點責任部門分工,根據總體規(guī)劃和新農村建設要求,對重點建設任務實行部門和行業(yè)包保責任制,細化責任分工,明確工作任務、目標要求、保障措施、完成時限,整合全行業(yè)力量,集中投入支持示范村建設。
于強:二是落實省、市、縣有關部門,要根據職責分工,分別制定本行業(yè)項目規(guī)劃,落實部門建設責任和標準,按照資金項目投入渠道不改、使用方向不變的原則,進一步整合和打捆使用農村危房改造、道路交通、安全飲水、電網改造、商貿網點、市場流通、清潔能源、科技推廣、廣播電視、文化體育、農家書屋、信息網絡、職業(yè)教育、扶貧開發(fā)、畜禽養(yǎng)殖、綠化美化、環(huán)境整治、社區(qū)建設、興邊富民、水庫移民等項目資金,集中投入形成合力。
于強:三是鼓勵社會資本投向新農村建設。引導國有企業(yè)參與和支持農業(yè)農村發(fā)展。鼓勵企業(yè)和社會組織采取投資籌資、捐款捐助、人才和技術支持等方式在農村興辦醫(yī)療衛(wèi)生、教育培訓、社會福利、社會服務、文化旅游體育等各類事業(yè)。
主持人:前面我們對近些年來我省新農村建設工作進行了階段性總結。2013年是深入貫徹落實黨的十會議精神的重要一年,我們的新農村建設總體要求是什么?
于強:2013年全省新農村建設工作,是在較高起點之上向更高目標推進的重要一年??偟囊笫牵阂渣h的十和省委十屆二次全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立“重中之重”和“四化同步”推進的戰(zhàn)略思想,著眼全面建成小康社會目標,緊緊圍繞“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”總體任務,以經濟發(fā)展和民生改善為重點,繼續(xù)實施“千村示范、萬村提升”工程,深入推進社會主義新農村建設,努力實現(xiàn)農村經濟有新發(fā)展、農民收入有新提高、基礎設施有新加強、社會事業(yè)有新改善、黨的建設有新進展、精神文明有新提升、社會和諧有新進步,推動全省新農村建設再上新水平、再登新臺階,開創(chuàng)新局面。
主持人:請您跟我們談談具體都將開展哪些工作,完成哪些任務。
于強:今年重點要完成這樣幾項工作。第一項工作就是要大力發(fā)展農村經濟,為新農村建設提業(yè)支撐。在發(fā)展經濟方面,一個是要加快現(xiàn)代農業(yè)建設。圍繞“五大一強”奮斗目標,全力實施好糧食高產創(chuàng)建、畜牧業(yè)四年提升計劃、棚室蔬菜提升、人參振興、食用菌基地建設等重點工程,大力推進農業(yè)產業(yè)化經營,加速產業(yè)園區(qū)化、土地集約化、經營合作化發(fā)展,進一步擴大農村經濟總量,增加農民收入。再一個就是要大力發(fā)展新型農村集體經濟。大力推進合資合作、股份經營、專業(yè)合作社等多種經營形式,引進資金、技術、設備、人才等,興辦各類企業(yè)或農業(yè)公司,實現(xiàn)合作共贏和利益分成,擴大集體經濟收入來源。另外,還要積極推動全省2000個示范村建立主導產業(yè),宜農則農、宜工則工、宜特則特、宜商則商,大力發(fā)展專業(yè)村屯、工商企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,突出地域產業(yè)優(yōu)勢和民俗經濟特點。
于強:第二項工作是加強農村基礎設施建設,進一步改善農民生產生活條件。重點抓好“3個1000”,抓好第一批1000個省級示范村的基礎設施提高工作,抓好新啟動的第二批1000個省級示范村的基礎設施的突破工作,抓好1000個跟進村的基礎設施推進工作。主要是進一步推進農村道路橋涵、村屯排水設施、安全飲水工程、清潔能源開發(fā)、村部和休閑廣場、衛(wèi)生廁所、垃圾集中處理、標準化養(yǎng)殖小區(qū)、綠化美化、路燈等方面的建設。
于強:第三項工作是發(fā)展農村公共事業(yè),加快公共服務向農村覆蓋。主要是大力發(fā)展農村教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)。
于強:第四項工作是綜合整治農村環(huán)境。2013年開始,我省重點推廣8種環(huán)境整治模式:“三線一環(huán)”整治推進模式、整體改造推進模式、功能分區(qū)推進模式、綜合建設推進模式、農村社區(qū)推進模式、生態(tài)村推進模式、旅游村推進模式和移民村推進模式。在整治過程中,堅持因地制宜、實事求是、突出特色,創(chuàng)新工作思路,找準切入點,才能抓住重點、突破難點、打造亮點,在更高標準、更高要求的基礎上加快建設。
于強:第五項工作是強化幫扶工作。繼續(xù)落實好全省1000名領導、1000個部門單位、1000戶企業(yè),按照一對一、一幫三年不變的要求,對新選的第二批1000個示范村實行重點幫扶。引導社會力量參與到新農村建設中來,打捆使用涉農資金,增強新農村建設合力。
于強:第六項工作是深入開展宣傳培訓工作。充分利用各種新聞媒介,全方位宣傳我省新農村建設取得的成果。大力宣傳各地典型好經驗、好做法,烘托典型效應,營造新農村建設濃厚氛圍。同是,我們還將組織市、縣、鄉(xiāng)、村四級干部和農民群眾考察省內外新農村建設典型,開闊視野,拓展思路。
于強:第七項工作是切實加強組織領導。要明確責任、落實任務、強化目標、狠抓落實,確保新農村建設扎實穩(wěn)步向前推進。
主持人:我們省從地域上講可以分為東、中、西三個部分,東部為山區(qū),中部為平原,西部為草原,在新農村建設過程中是否也要因地制宜,針對這樣不同的地域,我們的建設思路和側重點是不是也有所不同?
于強:是的。我省新農村建設按照城市郊區(qū)建設城鎮(zhèn)化村、中西部建設社區(qū)化村、東部建設特色化村的發(fā)展方向,加強研究,創(chuàng)新思路。一是在大中城市、縣城以及重點鎮(zhèn)周邊,充分利用城鄉(xiāng)聯(lián)結緊密的地理區(qū)位優(yōu)勢,在現(xiàn)有各級開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、城鎮(zhèn)增容及功能分區(qū)基礎上定位規(guī)劃。通過政府推動、政策驅動、規(guī)劃指導和市場運作,引導農民拆除舊房,規(guī)劃建設農民集中居住的新型社區(qū)。
于強:二是以城鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導,選擇地理區(qū)位優(yōu)勢明顯,人口集中度高,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展快的中心村,以產業(yè)建設園區(qū)化、土地經營集約化、農村居住社區(qū)化、農民組織合作化發(fā)展為方向,實施合村并組集中建設農民社區(qū)。將村落民居、產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務、社會建設等生產生活要素集約配置在一起,創(chuàng)建聚居適度、產業(yè)優(yōu)化、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、社會和諧的農村新型社區(qū)。
于強:三是培育特色化村。在完善提升現(xiàn)有基礎設施的基礎上,通過大力發(fā)展“一村一品、一屯一特”,圍繞建設高效農業(yè)村、工業(yè)主導村、商貿聚集村、休閑旅游村、民俗文化村等類型,建設一批產業(yè)發(fā)展突出、經濟效益較高、人口聚集能力較強、知名度較高、輻射帶動作用強的特色化村。
篇6
城區(qū)街道黨工委是區(qū)委的派出機構,承擔著把黨的路線、方針政策和上級工作部署貫徹落實到基層群眾中的重任。作為街道黨工委書記,我對這一崗位職責的理解是:貫徹落實上級部署,抓好班子,帶好隊伍,干好工作,保持穩(wěn)定。按照這樣的工作思路,一年來,我履行崗位職責的情況是:
一、落實上級部署,保證政令暢通。年內,中央、省、市圍繞關乎國計民生的重大問題相繼政策法規(guī),區(qū)委區(qū)政府也結合全年計劃和階段性重點工作給街道下達指標和指示。對此,街道黨工委能夠樹立大局意識,認真領會貫徹上級要求,結合工作實際抓好落實。在完成經濟指標、協(xié)調其他各項工作齊頭并進,確保達沃斯、十七大期間社會穩(wěn)定以及區(qū)人大、政府、政協(xié)換屆選舉任務等方面都圓滿地完成了任務,保證了上級部署在轄區(qū)的貫徹落實。
二、落實各項經濟指標,確保提前、全面、超額完成全年任務。截止11月末,街道稅收等6項指標均提前超額完成。其中稅收年計劃9338萬元,實際完成11009萬元,完成年計劃的117.9%;固定資產投資年計劃8個億,實際完成18億多,完成年計劃的225%;吸引外資年計劃500萬美元,實際完成570萬美元,完成年計劃114%;吸引內資年計劃3個億,實際完成6.9億,完成年計劃的230%;發(fā)展高新技術企業(yè)年任務12家,實際完成21家,完成175%;發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)年任務4家,實際完成19家,完成年計劃的475%,為全區(qū)經濟指標的完成做出了貢獻。
三、落實抓班子帶隊伍的職責,立足打好工作基礎。按照區(qū)委關于黨委理論中心組學習有關規(guī)定,抓好領導班子的理論學習,提高班子成員的理論素養(yǎng),加強思想建設;以專題民主生活會為抓手,相互開展批評和自我批評,加強班子作風建設;貫徹民主集中制組織原則,堅持集體領導和個人分工負責制,對涉及全局重大問題,注重發(fā)揮集體智慧,集體決策。對涉及某一方面問題決策,虛心聽取分管領導意見。注重班子間的團結協(xié)作,做到總攬不包攬,當班子不當家長。與班子成員坦誠交流,增進溝通。隊伍管理方面,以“行政效能年”活動為契機,倡導“講學習、將協(xié)作、講創(chuàng)新、講績效”的精神,著力提高機關的行政效率和服務水平。以“社區(qū)服務效能年”活動為載體,加強社區(qū)隊伍建設,調動工作積極性。工作方式上,能經常深入社區(qū)和轄區(qū)單位了解情況,聽取他們的意見和要求,實際生活中,能關心群眾的疾苦,設身處地地幫助解決一些困難和問題。
四、支持班子成員履行職責,其他各項工作均取得成績。行政工作瑣碎,繁雜,一年來,面對棘手的問題敢抓敢管,省應急工作現(xiàn)場會的準備,機關大樓的維修都圓滿完成;黨建、群團、精神文明多項工作也卓有成績。特別是兩新組織的黨建工作難度大、要求高,能夠克服困難,做到規(guī)模以上非公企黨的組織全覆蓋,并圓滿完成了大連市婦聯(lián)“和諧家庭與和諧社區(qū)同創(chuàng)共建”現(xiàn)場觀摩會的工作,得到了市區(qū)領導的一致好評。年內,穩(wěn)定工作任務繁重,達沃斯會議、十七大召開期間,...、復轉軍人等始終是穩(wěn)定工作的重點和難點,加之安民街地塊動遷引發(fā)的上訪問題等等,和分管領導一道落實責任、細致工作,及時掌握反饋信息,做了許多化解矛盾的工作,為轄區(qū)始終保持了較穩(wěn)定的局面盡職盡責;勞動就業(yè),在實名制就業(yè)任務遠重于往年的情況下,多方開發(fā)就業(yè)崗位,積極拓寬就業(yè)渠道,完成了1689人的就業(yè)指標,5個社區(qū)均被評為充分就業(yè)社區(qū);城建工作從來都很繁重,今年罕見的風暴潮,達沃斯市容環(huán)境整治又為城建工作增添了工作量,為此,他們堅持建設與管理并重工作思路,全方位加強轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,全力以赴抗擊風暴潮,確保人民生命財產安全,出色地完成了任務;民政、社區(qū)建設、換屆工作方面,關注轄區(qū)弱勢群體,不斷擴大救助范圍,以“145”工程為載體,開展“和諧樓院”建設,通過制定規(guī)章,開展活動,努力探索“樓院自我管理”的長效機制。特別是人大換屆工作,在時間緊、任務重,要求高的情況下,為全區(qū)作示范,確保代表的選舉和人大、政府換屆工作順利完成。計生工作有新的舉措,“健康驛站”的改版,“流動人口計劃生育維權服務月”和“惠民惠家”親情服務開展活動,以及加班加點完成了人口信息采集工作等,都使計生工作的水平得到了進一步提高。各社區(qū)雖為居民自治組織,卻承擔了大量政府下派的工作,但都能克服困難,任勞任怨,及時完成各項任務。
五、落實第一責任人職責,加強黨風廉政建設。為官從政,廉潔執(zhí)政,既是要求,也是本分。對此,能嚴格要求自己,加強有關規(guī)定的學習,能自覺對照要求檢查自己,努力從思想上和認識上,筑起拒腐防變的防線,在行動上從不以權謀私,從不跑官要官,謹言慎行,廉潔自律,遵守法律法規(guī)和社會道德操守。作為第一責任人,能認真落實上級黨委政府和紀檢監(jiān)察機關有關黨風廉政建設的工作部署和要求,帶領班子成員參加區(qū)有關報告會,主持班子班子成員召開專題民主生活會對照檢查,努力加強班子黨風廉政 建設。
以上是我履行職責的主要情況。應該說,到桂林街道將近一年,我面對的是一個完全陌生的環(huán)境,承擔的是多數不熟悉的工作。面對經濟指標的壓力與典型的包袱,我的確心有恐慌,唯恐辜負了組織的信任,唯恐辜負了大家的期望。因此。不敢有絲毫懈怠。一年來,還算基本履行了職責,完成了工作任務。這里,飽含著各位班子同仁們的團結合作,飽含著各位科所長和機關全體同志的鼎力支持,飽含著各位社區(qū)書記、主任及全體人員的辛勤汗水。借此機會,我衷心感謝給街道黨工委領導班子包括我本人工作大力支持的各位,謝謝你們。
篇7
今年,我科(農村工作辦、征地拆遷安置辦、愛衛(wèi)辦)按區(qū)委、區(qū)政府的工作部署,得到在區(qū)各部門、街道黨工委、辦事處的正確領導及區(qū)各部門的大力支持下,得到各村(場、居)及街道相關科室、職能部門的大力協(xié)助,深入落實科學發(fā)展觀,堅持以求真的干勁,務實的作風,緊緊圍繞年初制定的目標計劃和上級下達的各項工作任務,全體人員凝心聚力、扎實苦干,圓滿地完成了各項任務,在治污治水、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生治理、拆遷安置、規(guī)劃報建及三農工作方面都取得了顯著成效,現(xiàn)將我科全年的主要工作總結如下:
一、主要工作回顧
(一) 加強機關作風和廉政建設,強化管理效能,促進機關工作不斷適應發(fā)展的新要求。
(二)銳意改革、推陳出新,以“三農”工作為全年工作重點,進一步改善民生。
進一步落實工作崗位責任制和作風建設,抓重點工作,關注“三農”和民生。
1、落實崗位制,開展作風和廉政建設。根據在區(qū)下達我街重點任務中征地及拆遷工作和污水治理和河涌綜合整治10分。針對這一情況,科室上下高度重視,進行了全面工作動員和部署,為確保工作任務逐項落到實處,成立了征地拆遷組等共7個職能組,將工作職責細化到了每個組、每個崗、每個人,同時,強調分工不分家的團結宗旨,確保各項工作落到實處,為營造一個和諧、廉政的科室打牢了基石。
2、關注民生,為村及村民辦實事。圍繞區(qū)“惠民36條”和街2009年民生工程任務表,以整治城鄉(xiāng)居住環(huán)境為今年的工作重點,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,提升農民生活生態(tài)質量;以解決歷史房產辦證及留用地確權歷史遺留問題入手,促進經濟發(fā)展和社會和諧;以解決
(二)以“創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)”活動為契機,抓好“四大工作任務”,全力推進國家文明城市和星級衛(wèi)生街創(chuàng)建工作。
1、抓好環(huán)境衛(wèi)生管理,努力創(chuàng)造優(yōu)美整潔環(huán)境。積極承接區(qū)陸續(xù)下放的道路清掃保潔及垃圾清運、河涌保潔等事權,組織環(huán)衛(wèi)中心全面做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔,一是加強環(huán)衛(wèi)領導班子和保潔隊伍的建設,穩(wěn)妥推進改革,以舊鎮(zhèn)、金洲裕興花園為試點,推行了“三定一包”的責任承包制,即定路段、定人員,定責任,包保潔質量,探索出適合我街長效的環(huán)衛(wèi)工作管理模式。二是進一步完善環(huán)衛(wèi)設施建設,及時更換了殘舊破損的垃圾桶、人力三輪車、手推車, 僅3.5L垃圾桶今年就新增10000個。
據統(tǒng)計,全年共完成33條道路、21個村(場、居)居委會、3個小區(qū)共543萬平方米的保潔工作,完成23條河涌與3條外江376萬平方米的保潔工作;清運、處理垃圾10.95萬噸, 更新人力保潔車150臺、果皮箱410個,新增45L垃圾桶10000個。依托下放事權,解決本地勞動力就業(yè)達377人。
2、以創(chuàng)建“星級衛(wèi)生街”為紐帶,嚴抓城鄉(xiāng)衛(wèi)生治理。
(1) 積極創(chuàng)建“星級衛(wèi)生街”。嚴格落實健康教育、市容環(huán)境衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、除“四害”等8個創(chuàng)建標準,經過半年多的努力創(chuàng)建,我街成功“摘得”一星,成為南沙區(qū)首個一星級街道。
(2) 開展各種形式多樣的宣傳及整治行動。牽頭組織開展了第二十一個全國愛衛(wèi)月宣傳活動和第二十二個無煙日活動,清潔家園活動、婦兒健康教育宣傳活動等,聯(lián)合城管、工商和街職能部門開展了多次清潔大行動,如“靚穗迎國慶”等,使愛衛(wèi)深入人心。
(3)以市場及周邊為重點,大力開展市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。在日常環(huán)衛(wèi)保潔、環(huán)境衛(wèi)生治理的基礎上,重點加強對金洲市場、舊鎮(zhèn)市場和塘坑市場等市場的整治,指導及監(jiān)督市場衛(wèi)生管理人員和保潔人員提高市場內部衛(wèi)生環(huán)境管理水平,市場環(huán)境衛(wèi)生得到顯著改善。
(4) 抓好“四害”防除工作,預防病媒生物傳染性疾病發(fā)生。加強領導,做好分工及協(xié)調,進一步明確了除“四害”工作機制,對各單位完善詳細的除“四害”責任分工及標準,加強了“四害”監(jiān)測及檢查。今年,認真組織開展了以春季滅蚊、蟑螂、夏季滅蚊蠅及秋季滅蟑統(tǒng)一行動為重點的除“四害”工作,全街四害密度得到有效控制。據統(tǒng)計,全年向群眾派發(fā)各種宣傳單張1500多份,投放滅鼠毒餌約3噸,下發(fā)各村(場)各類滅蚊、蠅、蟑螂等藥品合計約245箱。
(5)整治“六亂”出新招。在整治“六亂”問題上加強了與重要企業(yè)、單位、商鋪業(yè)主的溝通協(xié)調,提高依法經營的意識,加強與各村“兩委”以及分管領導的溝通,提升其積極管理的意識,效果明顯,使“六亂”現(xiàn)象得到較大程度的遏制。同時,積極配合城管執(zhí)法隊伍對發(fā)現(xiàn)的“六亂”及“兩違”行為積極、及時處理。全年,共協(xié)助城管中隊整治亂擺賣、占道經營、亂堆放、亂拉掛、亂張貼、亂涂寫27500宗;立案查處“兩違”178宗,拆除違法建設17宗,清拆面積約5000平方米。拆除違法搭建窩棚12棟,拆除面積約2200平方米;拆除違法戶外廣告405宗,拆除面積3522平方米。
(6)加強衛(wèi)生巡查、監(jiān)督,及時落實整改。聯(lián)合各職能部門不定期到實地巡查衛(wèi)生、“門前七包”和“六亂”情況,對巡查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生黑點,及時牽頭組織相關責任人進行整改,前后共清理衛(wèi)生死角500多處,清運垃圾、雜草等5000多噸,整治路面積水及破損200多處。對來自區(qū)整改督辦文件以及其他單位、個人反映的環(huán)境衛(wèi)生問題等,牽頭及時核實,立即組織有關責任人和責任單位于兩天內進行整改完畢,并及時反饋整改情況,今年共及時處理各類環(huán)境衛(wèi)生交辦函30多宗。
3、抓好治水工作,切實改善群眾生活用水環(huán)境。今年列入市任務的有5條村(居)的生活污水治理、4條河涌綜合整治及第二批136家餐飲單位廢水整治。在區(qū)的大力支持下,在街的高度重視下,成立了以街主要領導牽頭、我科具體落實的治水工作專項小組,先后召開兩次治水動員大會,向各村(場、居)頒發(fā)了《南沙街2009年污水治理與河涌綜合整治任務書》,與餐飲單位簽訂了《南沙街餐飲單位廢水整治責任書》。根據治水工作進展及時召開工作部署會議和協(xié)調會,積極跟進農村生活污水治理各項目的勘察、設計、招投標及施工等各個環(huán)節(jié),嚴抓工程質量,按工期倒排表嚴格控制工程進度,基本按質、按量完成了年度治水任務目標。
農村生活污水處理方面:開展并完成列入今年市任務的蘆灣村、九王廟村、鹿頸村、南橫村和紅嶺社區(qū)5條村(居)7個子項目的主體污水治理設施并進入驗收階段,完成其中4個子項目的綠化升級改造,現(xiàn)正開展幾個項目的污水管網接駁設計工作。餐飲廢水整治方面:積極開展任務書中136家餐飲單位廢水整治,通過對136家餐飲企業(yè)經營情況調查中,排除停業(yè)、立案整治等原因,實際需整治的75家已全部完成整改,現(xiàn)在組織檢測驗收中。河涌整治方面:積極配合區(qū)水務環(huán)保局開展河涌綜合整治各項工作,負責開展整治用地涉及征收工作。今年重點開展了金洲涌、蘆灣涌、三姓圍涌綜合整治用地收地清場,經過近一年的努力,已基本完成任務。近期,根據區(qū)事權下放要求,對新立項的大涌涌等5條河涌開展前期的現(xiàn)場考察和設計方案論證工作。
4、堅持“預防為主,安全第一”,竭力抓好森林防火工作。認真貫徹落實“預防為主,安全第一”的方針,堅持以護、防、消相結合的指導思想,明確分工、責任到人,建立了護林防火安全管理責任分級制;制訂了各項護林防火安全管理制度,對護林防火安全工作實施規(guī)范化管理;加強了對轄區(qū)內林地的巡查監(jiān)管,做到了每月對護林員進行崗位專業(yè)培訓,每月對消防器材進行保養(yǎng),每月組織人員召開例會。全年森防工作順利開展,確保本年度轄區(qū)林地無安全事故。
(三)加強規(guī)范管理、完善工作機制,全力推進拆遷安置工作順利開展。
今年,以建設項目和金洲涌河涌綜合整治等項目為重點,積極開展各項征(收)地和拆遷安置工作,取得了階段性成果。一是抓好全局部署、重視拆遷工作。在街領導的高度重視和支持下,定期開展工作例會協(xié)調解決征地拆遷安置工作中遇到的問題。二是打造一支凝聚力強、作風過硬、業(yè)務過硬的專業(yè)征(收)地拆遷隊伍。多次組織開展廉政作風類及業(yè)務類培訓,提高隊伍的思想作風、業(yè)務能力及人員素質。三是堅持以人為本,想法設法利用各種有利因素深入細致的開展動遷工作。四是認真做好被征(收)地拆遷戶及安置工作,嚴格執(zhí)行南沙區(qū)的拆遷安置政策,把好安置分房的各項工作環(huán)節(jié)的關口,做到拆遷一戶安置一戶,同時,細致做好了安置后的服務工作和群眾意見的疏導、排解工作。
截至11月底,我科按計劃及進度要求順利完成了12個征(收)地項目,共完成清場收地約1805畝、征地128畝,拆除臨時棚類6743平方米、拆遷補償商鋪5間;強拆房屋兩間、強制清理棚屋類3874平方米;居民拆遷補償安置35戶,拆除房屋面積5458平方米,其中新建房屋1728平方米;發(fā)放征(收)地拆遷補償款約19,582,688元。
(四)扎實推進新農村建設,開創(chuàng)“三農”工作新局面。
做好“三農”工作,對于促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、保障農民持續(xù)增收,提高人民生活水平、維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。今年,我科認真貫徹中央一號文、各級農業(yè)農村工作會議精神和各項方針政策,立足農業(yè)、面向農村、服務農民,在農村經濟體制改革、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌與農村城市化管理、三防、畜牧、漁業(yè)生產及綠化管護等方面工作都取得了顯著成效。
1、積極協(xié)助各村做好發(fā)展農村集體經濟。協(xié)助、指導、配合各村在積極發(fā)展、復蘇農村集體經濟,起到了一定的指導作用。全年村集體經濟收入約5982萬元(其中:經營收入517萬元、發(fā)包及上交收入5465萬元),其他收入 405萬元、上級補助收入 161萬元。經濟收入完成年度計劃6400萬元的 93 %。
2、周密部署,切實做好三防相關工作。貫徹落實“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛方針,提前謀劃、積極部署、迅速反應。(1)密切關注天氣,及時做好信息傳達工作。(2)汛前開展安全大檢查,對海堤、水閘組織開展了整治維修,協(xié)助區(qū)對四個山塘水庫進行維修了整治,及時補充三防搶險物資。(3)汛期嚴格落實24小時三防值班制度,三防辦人員時刻警惕,與各村(場、居)及三防水利設施管理人員密切聯(lián)系,做好巡查、整治工作,提前排除各項安全隱患。(4)做好應急搶險工作,遇到汛情積極處理,妥善疏散、安置受災群眾,同時做好災后清理、恢復工作。在今年的莫拉菲、巨爵等幾次強臺風中我街指揮有力、處置得當,上下齊心協(xié)力,全街安全度汛。
3、以試點為載體,積極探索農村集體經濟股份制改革。以試點,推行了農村集體經濟股份制改革,從7月份開始至12月份,試點村改革歷經了八個工作階段,審核并表決了我街農村集體經濟股份制試點改革取得了初步成功,為全面推廣農村集體經濟股份固化奠定基礎。
4、加強荔枝的品牌建設,促進優(yōu)勢產業(yè)健康發(fā)展。抓住今年荔枝豐收年的好時機,積極協(xié)助舉辦第三屆荔枝旅游文化節(jié),以荔枝文化為媒,樹立荔枝品牌,提高荔枝知名度,帶動旅游服務業(yè)。組織參加在廣州舉辦的“名優(yōu)農產品展銷會”,籌備省名優(yōu)農產品展銷會。今年,我街的桂味榮獲“名優(yōu)農產品稱號”。
5、做好農業(yè)生產各項工作。完成2008年種糧大戶補貼和2009年種糧農資綜合直補資金及水庫移民資金的發(fā)放工作;組織并完成15條村的農村集體經濟組織證明書申請上報;做好農機年審及安全管理工作,共年審手扶機10臺;完成43戶農機購置補貼的審核工作等。
6、做好畜牧業(yè)生產、防疫防控工作及農產品安全生產管理。今年,街畜牧業(yè)生產發(fā)展較平穩(wěn),生豬存欄量27412頭,年出欄量29918,比去年略有下降,其他畜產品生產平穩(wěn)。(1)采取生產情況統(tǒng)計關、強制免疫關、疫病疫情防治關、動物疫病的查源滅源關、檢疫檢驗關和生豬生產質量關的“六大關”工作措施,嚴格防疫防控。據統(tǒng)計,我街家禽禽流感免疫接種達100%,生豬口蹄疫免疫率達95%以上;沒有豬瘟、豬高致病性藍耳病,雞瘟等疫情發(fā)生;生豬檢疫率達85%以上,家禽檢疫率達80%以上。(2)采取飼養(yǎng)場產地檢驗關、屠場生豬宰前“瘦肉精”檢測關、屠場宰后檢疫檢驗關、飼料經營場及飼養(yǎng)場添加“違禁藥物”關“五大關”檢測措施,監(jiān)控飼養(yǎng)場、屠宰場生豬鹽酸克倫特羅殘留,協(xié)助區(qū)不定期開展檢測,使群眾吃上放心肉,全年未發(fā)生肉禽食品安全事件。
7、做好“村村通公路”和機耕路建設,不斷完善農村基礎建設。對今年立項的“村村通公路”項目——環(huán)宇路處長線和舊橋重建組織開展招標工作,預計年底前進行施工;組織開展今年立項的3條機耕路建設,現(xiàn)在前期招投標階段。
8、及時開展地質災害監(jiān)測及治理。及時更新2009年地質災害隱患點,制定《突發(fā)性地質災害應急預案》,協(xié)助并聯(lián)系各村、場、居的地質監(jiān)測員對街轄內地質隱患點進行監(jiān)測,并及時向國土局等相關職能部門上報險情,全年地質災害監(jiān)測工作圓滿完成。開展國土局事權下放的3個地質災害點排險工作,組織搖珠確定了代業(yè)主單位以及設計單位。
(五)協(xié)助開展房屋報建、土地利用等相關工作。
1、積極協(xié)調處理村集體及群眾土地、房屋確權等歷史遺留問題。一是用高度的責任感積極開展原17個拆遷小區(qū)的房產證辦理工作,已完成小區(qū)共28拆遷戶的房產證辦理,目前正對16個拆遷小區(qū)之一的拆遷小區(qū)著手辦理建設用地批準手續(xù)。二是積極開展留用地確權工作,與區(qū)積極協(xié)調解決留用地確權問題。此外,積極協(xié)調在虎門污水提升泵站項目收地工作中的土地爭議,協(xié)調處理土地已征未補的歷史問題,協(xié)調處理東部公司游艇俱樂部用地涉及砂石碼頭征地歷史問題等,均取得積極成效。
2、立足服務群眾的精神,協(xié)助群眾進行房屋建設報建。秉著一貫認真負責的態(tài)度受理我街村民、居民的每一宗私房報建案件,為報建人提供周全的服務。據統(tǒng)計,今年向南沙規(guī)劃分局遞送辦理私房報建工作共計100宗。
3、積極開展廉租房及危房改造申報的調查工作。(1)按照區(qū)國土分局要求,開展我街廉租房租賃補貼的申請審核報批以及發(fā)放后續(xù)工作,目前為止,經批準成功申請廉租房補貼的有223人。(2)做好房屋安全管理,指導南沙街各村、場、居及單位切實做好房屋安全工作,明確房屋安全管理專職負責人,根據農村危房改造工作要求,向各村(場)傳達農村危房改造精神,開展危房改造申報接收工作,目前第一批共收到申請表共27份,2份符合改造要求并已公示。
4、其他。協(xié)助區(qū)規(guī)劃國土局開展村莊規(guī)劃工作,參加村莊規(guī)劃現(xiàn)場專家討論及村民征求意見大會,提出規(guī)劃指導意見;協(xié)助區(qū)國土分局開展第二次全國土調查,對全街的17個村(場)的歷史征地情況進行了摸查;開展第四次衛(wèi)片新增120個圖斑的摸查工作,完成查處任務。
(六)招投標和工程建設管理
1、建立并完善街招投標及工程建設管理流程。建立街小型工程招投標及建設管理辦法,協(xié)助紀工委進一步完善、規(guī)范小型工程招投標、建設及支付制度。制定及完善工程管理相關專業(yè)的制度,如拆遷安置公示制度、綠化養(yǎng)護管理辦法、保潔制度、地質災害防治指導書等等。
2、組織開展區(qū)及街工程招投標及建設管理,嚴把關口。從今年5月成立招投標小組自今,作為小組辦公室,共完成區(qū)事權下放項目及街內小型工程招投標項目22個,跟蹤建設及驗收項目合計約18個。
3、籌建小型工程庫。根據街建設需要,籌建街常用項目的小型工程備案庫,擬于年內建成。
二、存在的問題
1、隨著各項工作任務的日益增重,尤其是征地拆遷、環(huán)境衛(wèi)生整治方面,工作人員調動村“兩委”的積極能動性不夠。
2、村場環(huán)境衛(wèi)生經過整治面貌有所改變,但保潔標準不高,保潔質量波動較大,長效管理機制還需完全建立起來;環(huán)衛(wèi)工人交通安全意識較弱,有待進一步加強;環(huán)衛(wèi)保潔經費支付滯后,影響正常運轉;單位和商鋪以及個人衛(wèi)生意識差,需加大宣傳。
3、區(qū)事權陸續(xù)下放我街,屬于我科職能范圍內的工作量急劇增加,需要科室進一步理順職責、制度和規(guī)范管理,同時需與區(qū)事權下放職能部門加強溝通。
4、在地質災害防治、歷史問題解決、安置房源質量問題解決等過程中需要區(qū)相關部門協(xié)調解決,但由于多方面的原因,和區(qū)的協(xié)調力度不夠,使有些工作的推進受到影響。
三、下一年重點工作計劃
1、配合區(qū)及街開展各項整治工作,包括大道等里面外觀整飾,全力鋪開農村生活污水治理和河涌綜合整治;依托創(chuàng)文、創(chuàng)星、創(chuàng)“廣東省衛(wèi)生村”等,夯實環(huán)衛(wèi)保潔基礎,進一步嚴抓城鄉(xiāng)綜合環(huán)境整治,將城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生推上一個新臺階。
2、拆遷安置方面。
(1)進一步完善內部的工作流程,使我街的拆遷工作更加規(guī)范化。理順當前正在開展的征地拆遷項目,全力以赴,努力圓滿完成現(xiàn)有的委托工作任務。
(2)繼續(xù)推進安置進度,盡快完成首批安置房的契稅申報繳納工作,加快房產證辦理速度。同時,做好群眾的思想工作,注意收集群眾意見,認真細致做好解釋、說明工作,化解群眾的意見和矛盾。
3、進一步完善街小型工程項目招投標管理,積極做好區(qū)在道路河涌保潔、治水、綠化、地質災害治理、水利設施管養(yǎng)、村村通公路、機耕路建設等方面下放事權的工程建設管理工作,并理順相關辦法。
4、推進歷史遺留問題解決。以16個拆遷小區(qū)房產證辦理、村留用地確權等為重點,積極協(xié)助解決歷史遺留問題,為村經濟發(fā)展尋求突破。
5、以鹿頸股份制改革的試點工作經驗,陸續(xù)推進其他村的股份固化工作。
篇8
全市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理暨愛衛(wèi)工作會議在*縣召開,主要目的是想讓大家實地觀摩一下*新城的開發(fā)建設,親身感受一下*新城的蓬勃活力。*縣作為國家扶貧開發(fā)工作重點縣,作為典型的老、少、邊、山、窮革命老區(qū),短短幾年間,在縣城開發(fā)建設上下了很大的力度,縣城面貌有了較大的改觀,成績值得肯定,經驗值得學習。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理暨愛衛(wèi)工作事關全市經濟社會發(fā)展大局,事關人民群眾的切身利益,必須作為重中之重的工作來抓。在這里,我就上述工作提三點要求。
一、認清形勢,增強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作的緊迫感
城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設管理是城市發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。一個好的規(guī)劃,一套好的建設管理機制,對于增強城鄉(xiāng)綜合承載能力和公共服務能力,都將起到十分重要的作用。去年以來,我市立足長江上游重要節(jié)點這個區(qū)位實際,立足打造區(qū)域性中心城市這個發(fā)展定位,大力推進了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設管理工作。
在城鄉(xiāng)規(guī)劃方面,去年,我市先后編制完成了《城市色彩規(guī)劃》、《城市交通體系規(guī)劃》、《舊城包裝整治規(guī)劃》,敘永縣、瀘縣縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃以及重點工業(yè)園區(qū)控制性詳規(guī)等一批區(qū)、縣級規(guī)劃和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃,并啟動了《城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。
在城市建設方面,我們狠抓了基礎設施建設,“兩橋”(*)、“三路”(*)、“三片”(*)的建設和改造工程順利推進。尤其值得一提的是,在全國房地產業(yè)出現(xiàn)疲軟的大背景下,去年我市房地產市場仍保持了平穩(wěn)發(fā)展,全市房地產開發(fā)投資39.2億元,增長63.7%;商品房銷售面積183.9萬平方米,增長14.1%。在縣城建設方面,*新城就是一個很好的榜樣。不僅規(guī)劃得很好,而且建設和管理得很到位,比如金蘭廣場、奢香文化廣場,都充分體現(xiàn)了*的紅色文化、酒文化特色和鮮明的城市精神。我希望在座各位在感受*新城發(fā)展活力的同時,能真正從*的實踐中受到觸動、得到啟發(fā)。
在城市管理方面,去年以來,我市將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與“雙創(chuàng)”工作有機結合,以省級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治試點區(qū)江陽區(qū)為主體區(qū)域,向龍馬潭和納溪區(qū)兩翼擴展,向四縣縣城和主要交通沿線集鎮(zhèn)、村莊輻射。通過前一階段的集中整治,我市城市容貌秩序明顯改觀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)整潔工程有序推進,村莊清治行動取得進展,市民的衛(wèi)生和文明常識進一步普及,城鄉(xiāng)綜合整治取得了階段性成果。
但由于我市正處于向大城市邁進的過渡時期,在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作中,還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。突出表現(xiàn)為:一是規(guī)劃滯后。按照我市“*”規(guī)劃,到2010年建成面積將達到54平方公里、城鎮(zhèn)人口63萬。現(xiàn)在看來,這樣的發(fā)展目標與我市建設區(qū)域性中心城市的發(fā)展定位已經明顯不適應。雖然我們又提出到2020年力爭建成區(qū)面積達到100平方公里、城鎮(zhèn)人口100萬,但這樣的擴張速度與周邊市州相比仍然偏慢。比如宜賓,目前建成區(qū)面積已超過110平方公里,今年更是提出要新增建成區(qū)面積15平方公里,旨在打造長江上游的“生態(tài)型山水園林城市”。而內江正著力建設具有山水園林特色的濱水宜居城市,遂寧則規(guī)劃定位為生態(tài)園林式的現(xiàn)代化大城市。而我市隨著城市建設和經濟社會發(fā)展,城市規(guī)劃還需進一步完善和提高質量,使其更切合*實際和未來的發(fā)展。二是家底不清。一方面,城市建成區(qū)范圍的界定還不夠明確;另一方面,城市人口的統(tǒng)計究竟是以建成區(qū)常住人口為準,還是以戶籍人口為準,還需要進一步統(tǒng)一。只有對我們的城市知根知底,才能更好地立足當前,謀劃長遠。三是管理還有死角。前幾天,網絡盛傳合江縣“亮丑”事件,可能在座各位也都看到了。群眾對城市管理工作不滿意、怨氣大,說明我們工作中還存在盲區(qū)、留有空檔,比如城區(qū)及區(qū)縣的主要街道整治的好,但背街小巷、農貿市場等狀況相對較差;主要干道交通秩序比較好,但局部地段、局部時點交通就很混亂,占道現(xiàn)象時有發(fā)生,違法違章建設沒有及時制止拆除。前不久,網絡上還熱議“*的士十宗罪”、“*九大怪”,這既從一個側面反映出我們城市的文明程度還不高,也暴露出我們相關部門的管理工作不到位。而農村環(huán)境整治也還處于宣傳發(fā)動階段,還沒有實質性的進展。四是文化底蘊挖掘不夠。城市文化是一個城市的靈魂,是城市發(fā)展的命脈。雖然*是一座建制達2100多年歷史的城市,擁有四塊國家級金牌、四個國家級非物質文化遺產,而且一直以來都是以文化底蘊深厚、歷史遺跡豐富著稱,但我們在打造城市文化特色、品牌特征、標示性建筑以及港口城市風貌等方面,還做得很不夠,還需要進一步從內涵上挖掘、從風貌上展示。
對于這些問題,各級各有關部門務必要引起高度重視,采取切實有效措施,認真加以解決。
二、突出重點,全面提升*城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理水平
*年,我市城鎮(zhèn)化率為37.6%。根據國際上對城市化進程的一般劃分標準,*正處于城市化加速階段(即城市化率處于20%~50%之間)。這一階段最顯著的特征就是“玉米效應”,即:一旦進入城市快速發(fā)展和擴張期,發(fā)展快的城市就要比別的城市快得更多,發(fā)展慢的城市就很難再趕上。這就像地里的玉米那樣,玉米長得快的就會長得更快,長得慢的玉米就永遠長不快了。因此,在當前及今后一段時期,我們必須把城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設和管理作為重中之重的工作來抓,重點要做好以下工作。
(一)堅持高起點規(guī)劃,全面提升*整體競爭力
一是要準確定位,科學布局。城鄉(xiāng)規(guī)劃的目的,在于充分挖掘優(yōu)勢、科學準確定位、提升競爭能力。市委、市政府在科學分析*區(qū)域聯(lián)系、市場聯(lián)動、交通聯(lián)結和產業(yè)發(fā)展等基礎上,提出了建設“四大中心”的戰(zhàn)略構想。*的城市規(guī)劃,除了要創(chuàng)造良好的人居環(huán)境外,還要對工業(yè)、商貿、物流、教育、醫(yī)療、旅游等產業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌考慮、科學布局。要通過對規(guī)劃的不斷調整、充實和完善,引導和促進*城市快速發(fā)展,盡快成為川滇黔渝四省市結合部的區(qū)域中心城市。同時,我們的縣(區(qū))城建設和小集鎮(zhèn)建設,也要突出比較優(yōu)勢、科學準確定位,成為覆蓋特定區(qū)域的整治、經濟和文化中心。對于村一級,要重點圍繞農村主要通道集中規(guī)劃建居民點,盡可能把生存條件差的村民小組和農戶遷移出來,并通過土地流轉解決其生產生活問題。這樣既可以集約節(jié)約利用資源,也有利于公共設施、公共服務向農村延伸和覆蓋。
二是要突出特色,提升品位。*城市的發(fā)展目標,第一步是迅速成為川滇黔渝四省市結合部的區(qū)域中心城市,第二步要爭取成為*區(qū)域中心城市,第三步是努力躋身成渝經濟區(qū)的主要經濟中心。要實現(xiàn)這樣的目標,就涉及與近20個地級市展開激烈競爭。如何使*走出“千城一面”的尷尬,迅速脫穎而出,是我們必須著力思考的問題。今天,我給在座的市級部門和區(qū)縣政府拋出一個課題,請大家在抓城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的時候進行認真思考。這個課題的內容,是如何圍繞“打酒城牌,唱兩江歌,建生態(tài)市,練文化功,造休閑地”搞好*的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設。在“打酒城牌”方面,就是要研究如何依托酒這一最大的優(yōu)勢,把*打造成為中國乃至世界別具特色的酒產業(yè)、酒文化、酒旅游、酒體驗中心,使*成為一個讓人記憶深刻、流連忘返的城市;在“唱兩江歌”方面,要思考如何依托長江、沱江的天然優(yōu)勢,打造獨具特色的臨港沿江城市景觀;在“建生態(tài)市”方面,要著重考慮如何把城鄉(xiāng)規(guī)劃與山水林木、風景名勝、自然生態(tài)保護結合起來,把城市發(fā)展與增加綠色空間結合起來,增強*的可持續(xù)發(fā)展能力;在“練文化功”方面,要思考如何充分保護、挖掘、包裝和推介*的酒、歷史、生態(tài)和民俗等文化,并在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設中把這些文化因素完整地保存下來、鮮活地體現(xiàn)出來;在“造休閑地”方面,要思考如何把*打造成為一個放松身心、令人沉醉的休閑勝地,從而提升*的魅力,吸引更多投資者、旅游者和消費者。
三是要開拓視野,整合力量。在經濟全球化和區(qū)域一體化日益推進的當代,一個區(qū)域和城市要保持活力,必須要充分開放、兼容并蓄和善于學習。如果我們夜郎自大、閉門造車,不僅提不高規(guī)劃建設的水準,甚至還會造成不必要的浪費和損失。為此,我們必須開拓視野,走出*,把國內外城市建設的先進理念、成功經驗和可行辦法引進來,并融入到規(guī)劃建設的實踐之中。今后,我們要放開規(guī)劃設計市場,一般規(guī)劃設計項目要向市內外公開招標、公開定標;重點規(guī)劃設計項目,都要向國內外公開招標、公開定標,并聘請國內外著名設計院所和專家參與設計,確保城市規(guī)劃的高起點、高水平、高質量。城鄉(xiāng)規(guī)劃是一門跨學科、跨行業(yè)的科學,涉及建筑、生態(tài)、美學、環(huán)保、社會、歷史、文化等方方面面,單靠規(guī)劃建設主管部門的力量是遠遠不夠的。為此,我們的市和縣(區(qū))都要建立由公務員、專家和社會各界代表組成的城市規(guī)劃咨詢委員會。相關城鄉(xiāng)規(guī)劃設計項目都必須經過規(guī)劃咨詢委員會的充分論證。未經規(guī)劃咨詢委員會論證的規(guī)劃設計項目,政府一律不予審批。此外,還要全面推行“陽光規(guī)劃”,對規(guī)劃編制、審批、實施的全過程實行公示,規(guī)劃的變動原因要及時向社會說明,從而擴大公眾參與,廣泛接受社會監(jiān)督,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的科學合理。
(二)堅持高標準建設,加速推進*城鎮(zhèn)化進程
一要快速擴容。*年,*城市建成區(qū)面積較*年僅增加了5.1平方公里,達到53.1平方公里。要實現(xiàn)“雙百”的目標(即城市建成區(qū)面積達到100平方公里,城市人口達到100萬人),我們還需要接近10年的時間。照這樣的速度,*要成為區(qū)域中心城市的可能性是不大的。為此,我們必須以重大基礎設施建設項目為動力,加快城市擴容的步伐。今年,我們已經把城市重點建設項目的各項目標任務分解到相關領導和部門,希望大家切實負起責任、加快建設進度、千方百計完成目標任務。去年,市政府還出臺了《關于建設區(qū)域性中心城市近期建設的意見》,明確了“*”后三年*城市建設的目標。對于文件中確定的城市建設項目,必須要加快工作進度、按期開工建設、盡早竣工投用。中央把加快建設保障性安居工程列為擴內需、保增長的“十大工程”之首,我們一定要以此為契機,加大廉租住房建設力度,積極建設經濟適用住房,擴大農村危房改造試點,努力解決全市城鄉(xiāng)低收入家庭的住房難問題。房地產業(yè)對我市地方財稅收入、城市建設速度有著深遠影響,我們一定要全面落實支持房地產業(yè)健康發(fā)展的各項政策措施,幫助房地產業(yè)渡過全球金融危機的難關。
二要改善生態(tài)。如果不把改善生態(tài)作為城市建設的前提,僅注重“量”的擴展,而不重“質”的提高,就容易把城市建成冰冷的鋼筋水泥叢和集中的污染源。這樣的城市也談不上有多大活力、魅力、吸引力和競爭力。*的城市建設,必須要堅持做到生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先,還空間給百姓,建綠地給市民。*半島以內的主城區(qū),居住密度已經超負荷,從現(xiàn)在起原則上只拆不建;*新區(qū)建設綠地率必須達到30%以上,舊城改造綠地率必須達到25%以上。從去年以來,我們?yōu)楦纳瞥鞘猩鷳B(tài)環(huán)境而開展的“雙創(chuàng)”工作,目前正在努力推進,但是工作進度、創(chuàng)建氛圍等方面都不是很理想。相關部門和區(qū)縣政府一定要拿出硬措施、硬辦法,把2009年作為攻堅之年,推進“雙創(chuàng)”工作的順利開展。同時,要下大力氣抓好城市供水凈化處理、污水集中處理和節(jié)能減排工程建設,還城市青山綠水和白云藍天。
三要建設精品。雖然*的城市建設從整體上看還不錯,但一些細節(jié)還是考慮得不夠周全和完美,需要進一步加強。具體來講,要按照“路通、地綠、水清、氣凈、燈亮、景美”的總體要求,重點做好幾個方面工作:第一,要立足長遠。城市建設要樹立長遠觀念,以對歷史負責、對子孫后代負責的態(tài)度,規(guī)劃建設好每個建設項目,保護好生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺跡,不留遺憾,不當歷史罪人。第二,要嚴格建設標準。無論是新區(qū)建設還是舊城改造,都必須對每個項目的建筑高度、密度、間距、風格以及綠化率、容積率、建筑退讓等規(guī)劃指標作出科學合理規(guī)定,并向社會公示,絕不能因為追逐眼前的經濟利益而朝令夕改、隨意變動。特別是要按照“高處高建,低處低建”的總體原則,嚴格控制沿江高層建筑,把“兩江”美景亮出來,充分體現(xiàn)臨港沿江的特色。第三,要整體規(guī)劃。對城市整體風貌要統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,用整體規(guī)劃來指導區(qū)域規(guī)劃和專項規(guī)劃。要加大規(guī)劃設計深度,加快控制性詳規(guī)的編制步伐,使城市所有土地的開發(fā)和建設置于城市規(guī)劃的嚴格控制之下。要盡可能彰顯*歷史、文化和地域特色,做到整體美、真實美、和諧美、自然美。第四,要注重配套設施建設。要改變以往過于強調房地產開發(fā)而忽視提供城市公共服務產品的做法,加強小廣場、休閑場地、健身場所、停車地點、景觀燈光等配套設施建設,提高市民的生活品質。第五,要提升城市主要景點檔次。盡快拿出整治提高的方案和措施,提升*城內的龍透關,以及城郊的九獅、石洞花博園、張壩桂圓林、方山等主要景點檔次,改變其過于粗糙、特色不鮮明、吸引力不強的現(xiàn)狀。要盡早把酒城大道至方山的城市干道建設提上議事日程,把方山變?yōu)?的城市公園。
四要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)。在抓好*城市建設的同時,我們也鼓勵、支持區(qū)縣抓好城鎮(zhèn)建設。市政府和市級相關部門盡可能在規(guī)劃指導、項目審批、用地需求等方面給予最大支持。區(qū)縣政府一定要增強責任感,科學規(guī)劃、大膽探索、強力推進,使縣城開發(fā)建設邁開新的步伐,取得更大更好的成績。同時,我們還要更多地關注農村,支持農村規(guī)劃建設工作。要用好中央和省上的專項資金、支農資金,并在市、縣財政經費安排上給予傾斜,大力支持小集鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設。尤其要總結全市新農村建設試點的成果經驗,通過整合資金、集中投入、整村推進,推動農村面貌大改觀、農村經濟社會大發(fā)展。
(三)堅持高水平管理,全面提升*城鄉(xiāng)形象
一是要明確目標。今年,我們要以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和愛衛(wèi)工作為突破口,從整體上提高*城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村管理水平??傮w奮斗目標是:全面完成省委、省政府下達的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治目標,確保我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作走在全省前列;全面完成省愛委會下達的愛國衛(wèi)生工作目標,確保獲得全省城管愛衛(wèi)目標管理一等獎,確保國家衛(wèi)生城市順利通過復檢。
二是要突出重點。城鄉(xiāng)綜合整治和愛衛(wèi)工作事關經濟社會發(fā)展的全局,事關人民群眾的切身利益,是廣大人民群眾的強烈愿望,也是省委、省政府的重點工作。奇葆書記到四川后,明確要求把此項工作和行政效能建設作為全省的頭等大事來抓。近日,就合江縣部分群眾反映縣城環(huán)境臟亂差問題,奇葆書記先后專門作出兩次重要批示,強調要積極推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,盡快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,為廣大人民群眾創(chuàng)造清潔優(yōu)美的工作生活環(huán)境。3月10日,我們專門召開了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作領導組會議,認真學習傳達了奇葆書記的批示精神,并對下步工作進行了安排部署。各級各部門務必要高度重視,充分領會省委、省政府和市委、市政府的相關精神,切實肩負起應有職責,集中時間、集中資金、集中精力抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第二階段工作。力爭用3個月時間,推動“五亂”治理工作取得實效。同時,要大力抓好小街小巷治理工作,打造一批真正有特色、有亮點、有看點的小街小巷,突出我市地方風貌和歷史文化名城底蘊。農村的環(huán)境整治工作也要統(tǒng)籌推進,加快進度。特別是出租車行業(yè)的整治問題,一定要下決心,拿出切實可行的辦法,取得實實在在的效果。
三是要探索建立長效機制。在盡快改變城鄉(xiāng)臟亂差狀況的同時,要制定鞏固提高治理成果的措施,建立長效管理機制,堅持常抓不懈。要科學合理劃分市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級的城鄉(xiāng)管理權限和范圍,明確職責,抓緊建立完善管理體制,盡快運轉。要及時修訂和完善城市規(guī)劃管理、市政設施管理、園林綠化管理、環(huán)境衛(wèi)生管理、房地產管理、小區(qū)物業(yè)管理、建筑施工管理、公共交通管理、市場秩序管理、環(huán)境保護管理等方面的規(guī)范性文件,形成一套完善的城市管理法規(guī)體系,做到依法依規(guī)管理。同時還要做到違法必究,對市區(qū)和城鎮(zhèn)內的違章建設、戶外廣告、沿街攤點、車輛違規(guī)行駛、亂倒亂扔拉圾、亂挖掘占壓道路、亂貼亂畫等行為明確執(zhí)法責任,加大整治查處力度,以保護廣大群眾的合法權益,維護城鎮(zhèn)的文明形象。
三、強化保障,把城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作落到實處
(一)加強領導,明確責任。在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設方面,我們的市、縣兩級主要領導和分管領導要切實負好責任,始終把加快*城鎮(zhèn)化進程作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升區(qū)域競爭力的突破口。市規(guī)劃建設部門要充分發(fā)揮行業(yè)主管和組織協(xié)調作用,聚集起部門、區(qū)縣、專家、群眾等方方面面的智慧和力量,把*規(guī)劃好、建設好;同時,還要對區(qū)縣城和鄉(xiāng)村規(guī)劃建設提供指導和協(xié)助。市級相關部門要把支持和參與*城鄉(xiāng)規(guī)劃建設作為己任,為*城鄉(xiāng)規(guī)劃建設貢獻應有力量、創(chuàng)造良好環(huán)境。各區(qū)縣要強化責任意識,向*學習。我想連*這樣邊遠、貧窮的地方都能把城鎮(zhèn)建設搞好,其它基礎條件好的區(qū)縣沒有理由搞不好。在城鄉(xiāng)綜合治理方面,市上已經明確了領導職責,成立了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治指揮部及辦公室,分解了工作責任和目標任務,希望相關領導、機構和部門充分發(fā)揮職能作用,切實履行好職責,始終做到密切配合、形成工作合力,不斷加快工作進度。
(二)保障經費,夯實基礎。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設與管理工作要推進,經費必須要保障。一方面,要抓住國家擴大內需機遇,積極包裝和申報項目,爭取國家和省上更多專項資金支持;另一方面,要牢固樹立經營城市理念,盡可能把城鎮(zhèn)可變現(xiàn)的資源變?yōu)橘Y本,盡可能把能夠社會化的管理和服務交給市場,從而減輕財政壓力和群眾負擔,激活民間機構、民間資金參與城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、管理和服務的積極性;此外,要用好市委、市政府安排的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理專項資金,堅決避免違紀違法、勞民傷財和形式主義,各區(qū)縣各部門也要根據實際情況,盡快健全經費保障機制,確保城鄉(xiāng)規(guī)劃建設、環(huán)境綜合整治和“雙創(chuàng)”工作等所需經費及時到位。
(三)加大宣傳,營造氛圍。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作,涉及方方面面,關系千家萬戶,離不開全社會的廣泛支持。相關部門必須加大宣傳力度,努力營造城鄉(xiāng)環(huán)境共建、共管、共同維護的良好社會氛圍。一是要狠抓輿論引導。各主要新聞媒體要開設城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專題或專欄,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村社要采取靈活多樣的宣傳方式,通過設置公益廣告、印發(fā)宣傳資料、開展專題講座等方式,形成人人關心和支持城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理的良好氛圍;二是要狠抓宣傳教育。結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“雙創(chuàng)”工作,要認真開展科學、衛(wèi)生和健康知識進社區(qū)、進農村、進學?;顒?,使文明理念、文明行為、文明習慣成為群眾的自覺行動;三是要深入開展創(chuàng)建活動。要開展好文明市民、文明出租車、文明公交車、文明單位等創(chuàng)建活動,不斷拓展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“雙創(chuàng)”工作的宣傳面,不斷提高市民的文明素質。
篇9
自“六五”普法工作開展以來,我局認真貫徹落實黨的十精神,按照縣委、縣政府和縣普法依法治縣領導小組《關于在全縣推行板塊式普法工作的實施意見》(勉治縣組發(fā)〔2012〕1號)精神,結合《勉縣教育體育系統(tǒng)“六五”普法實施方案(2011—2015年)》,創(chuàng)新方式方法,有序完成了“六五”普法現(xiàn)階段各項任務,全縣教體系統(tǒng)依法行政、依法治校、依法治教方面卓有成效,現(xiàn)就有關工作情況總結如下:
一、 強化組織領導,保障普法工作順利開展。
為確保全縣“六五”普法和板塊式法制宣傳教育工作的順利開展、有序推進,切實加強活動的領導,成立了青少年法制教育活動領導小組。組長由縣教育體育局局長陳有志同志擔任,副組長由縣教育體育局副局長、教育督導室主任代永安同志,團縣委書記王立、縣婦聯(lián)副主席劉曉菊、教育體育系統(tǒng)工會工委主席李君華同志擔任。
領導小組下設辦公室(設在教育體育局),基礎教育科科長李翊任辦公室主任。
二、全面開展普法宣傳教育,營造良好的法制環(huán)境。
1、加強機關領導干部、公務員隊伍法制建設。全系統(tǒng)始終堅持加強領導干部、公務員普法宣傳教育,以“普法創(chuàng)新”為主題的法制宣傳教育年活動為引領,通過集中學習、階段性政治學習結合日常工作實際,將普法教育作為一項重要內容,以《公務員法制教育讀本》、《教育法》、《義務教育法》、《職業(yè)教育法》、《民辦教育促進法》、《教師法》等教育法律法規(guī)和《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《勞動合同法》、《物權法》等為主,緊扣密切聯(lián)系教育行政管理的法律法規(guī),強化廣大領導干部顧全大局意識、法制意識和優(yōu)化服務意識,廣大領導干部、公務員依法行政和依法管理的水平大幅提升。
2、提高學校領導干部隊伍依法治校、依法治教水平。始終堅持對全縣各學校領導干部隊伍加強崗位培訓,通過“崗位提高培訓班”、“教育管理干部研修班”,對全縣120多名完小以上的正、副校長進行了為期1至3個月的脫產培訓;暑假對縣直中小學校長、鎮(zhèn)中心學校(九年制學校)校長和即將走上管理崗位的中青年教師進行法制教育與管理專題培訓,加強在職和后備干部隊伍建設。加大中小學人事制度改革力度,公平、公開校領導聘任,把教育法規(guī)知識作為主要內容和指標進行考核,對于不熟悉、不善于運用法規(guī)來管理和指導教育工作的人員不得參與競聘。把依法治教統(tǒng)一納入鎮(zhèn)、學校工作中進行考核,對違反《義務教育法》等法律法規(guī)的學校和鎮(zhèn)不得評選先進單位、單位領導不能評為先進個人、校長不能續(xù)聘。
3、強化教職工隊伍的依法治教、依法執(zhí)教能力。 一是要求各學校定期組織教師學習教育法規(guī),并作為業(yè)務考核的內容進行檢查和考評;二是把法律知識作為一門基礎課列入教師繼續(xù)教育培訓中,各學校教職工每學期學法時間不少于30學時,并計入教職工業(yè)務檔案,成為教職工考核、晉職、和晉升的重要依據;三是在公開招聘教師考試中增加了教育法律知識;四是在加強教育的同時還向教師提出了“五不準”的職業(yè)道德要求,去年舉行的陜西省教育系統(tǒng)法律知識考試中,全縣3000多名教師過關率達100%,優(yōu)秀率達90%以上。
4、切實加強校園法制教育工作,提高學生的法律素養(yǎng)。各學校緊扣“學法律、講權利、講義務、講責任”的主題,通過會議、文件、廣播、網絡、報欄、專欄、宣傳頁、報告會、演講會、法制小節(jié)目、志愿者活動等形式廣泛深入宣傳法律法規(guī),實現(xiàn)法制教育與課堂教育相結合、與思想教育相結合、與課外實踐活動相結合。提高了法制教育的質量和效果。堅持理論與實踐相結合,不斷整合各種教育資源,以貼近實際,貼近生活的教育內容和形式,開展學生法制宣傳教育活動。
5、積極營造群眾集體學法、用法的良好氛圍。按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排,從本系統(tǒng)實際出發(fā),以每年“6.26”禁毒宣傳日活動、“12.4”法制宣傳日活動、“科技文化三下鄉(xiāng)”活動、“三問三解”等活動為契機,布置宣傳臺、宣傳欄、印制宣傳材料、傳單等,積極為廣大市民進行普法宣傳并做好相關法律法規(guī)咨詢服務,累計服務近千人次,落實了陽光政務工程和崇尚科學、反對等普法宣傳工作,取得了較好的效果。
三、深入開展“法律進校園”、“法制第一課”活動。
近年來,各學校在每學期開學之初認真開展 “八個一”法制教育活動。一是組織一次法制報告會;二是上好一次法制主題班隊會;三是上好一堂普法教育課;四是舉辦一次法制教育小節(jié)目比賽;五是印制一張法制宣傳頁;六是搞好法制課教師培訓,到法制教育基地進行參觀學習;七是配合多部門開展了校園周邊法制環(huán)境整治及法制宣傳活動;八是大力開展創(chuàng)建 “依法治校示范校”活動,大力倡導各中小學實行“一校一章程”,健全規(guī)章制度,規(guī)范辦學行為。
四、確保法制教育計劃、課時、教材、師資“四落實”。
一是繼續(xù)從政法部門為全縣中小學選聘(續(xù)聘)了121名法制校長,培訓600余名法制課教師,加強了法制教育師資隊伍建設;二是各學校積極主動配合法制校長的工作,把法制教育作為必修課列入教學計劃,每周上一堂法制課,每月開一次法制報告會,鼓勵學生結合自身實際展開討論并發(fā)表法律小文章在全校交流推廣。三是在省、市各級部門的深切關懷下,各學校都定制了法律知識讀本、法制教材將法律知識滲透于學科之中,如在思想品德課中滲透《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》,在語文課中滲透《國家通用語言文字法》,在生物課中滲透《野生動物保護法》等;四是各學校每學期從公用經費中支出專項教育經費用于校園法制建設。
五、不斷創(chuàng)新法制教育工作中的方法和亮點。
1、不斷創(chuàng)新法制宣傳教育的方式方法。充分發(fā)揮遠程教育設備的作用,定期組織村民、村干部、黨員進行法制培訓,包括:《義務教育法》、《婚姻法》、《刑法》等普法材料。同時,我們還組織農村學校建立學生普法宣傳小組,由學生向家長、親戚朋友、鄉(xiāng)里相鄰開展法制教育和宣傳活動;城鎮(zhèn)學校充分利用市民學校、家長學校等平臺開展對廣大市民和學生家長的法制教育;成立社區(qū)、街道法制教育宣傳小組,定期開展法制教育活動,逐步形成了村村有組織、家家有老師的法制教育工作局面。同時要求縣職教中心對畢業(yè)生加開不少于30節(jié)的法制教育課。
2、聯(lián)合政法部門配合依法治縣領導小組,廣泛開展社會綜合治理和凈化校園周邊環(huán)境的活動。一是全縣政法單位與中小學“結對子”,每年定期到學校講法制課,以生動的法制案例教育中小學生堅持不懈,長期開展法制教育活動;二是在全縣中小學建立健全警務室,公安部門在重點時段派警力到學校執(zhí)勤,維護學校治安秩序;三是健全學校安全保衛(wèi)機構,充實專兼職安全管理人員;四是聯(lián)合“勉縣學校周邊環(huán)境綜合治理領導小組”成員單位,開展中小學幼兒園安全專項整治活動,依法查處違規(guī)經營的“三廳一吧”和侵占學校校產、侵害中小學生的違法事件;五是聯(lián)合公安、工商、衛(wèi)生、文化等部門在全縣50多所周邊環(huán)境復雜的學校周圍設立了以“嚴禁在學校周邊200米內開設三廳”,“ 嚴禁在校門口擺攤設點、停放車輛”,“嚴禁閑雜人員騷擾學校危害師生”為內容的警告牌;六是實行安全定期檢查制度,每學期聯(lián)合縣工商局、衛(wèi)生局、藥檢局、消防隊對全縣中小學的校舍、食品、交通、消防、用電、危險化學實驗品的安全情況進行全面檢查,及時消除各種安全隱患。
六、加大督促檢查,以法制促教學質量,效果顯著。
我局把普法工作作為教育工作的重點內容,納入全縣教育工作之中,制定了《勉縣教體系統(tǒng)“六五”普法自檢自查對照表》,要求各學校每學期進行對照檢查,將結果計入了學年綜合考核的分值之中。在檢查中,我們善于發(fā)現(xiàn)學校法制教育的新情況、新舉措,并及時在全縣推廣。在法制宣傳教育和依法治教工作中,由于思想重視、目標明確、方法得當、措施有力,勉縣教育工作不斷攀上新的臺階,小學教育質量逐年增長,初中教育質量位居全市前列,職業(yè)教育、成人教育、民辦教育穩(wěn)步協(xié)調發(fā)展,高考上線率連續(xù)幾年穩(wěn)居全市第一。
總之,我縣教育系統(tǒng)“六五”普法工作取得了階段性勝利,為進一步圓滿完成“六五”普法工作,奠定了堅實基礎,但與構建法制勉縣和平安校園的要求還有差距,2013年,我局將以全新的姿態(tài)和更加堅實地步伐,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,圍繞新一輪普法工作,改進體制、完善機制,積極探索,勇于創(chuàng)新,努力營造優(yōu)良的中小學校園法治環(huán)境和公平正義的社會環(huán)境。
XXXX局
篇10
回首剛剛過去的一年,雖沒有轟轟烈烈的戰(zhàn)果,但也算經歷了一段不平凡的考驗和磨礪。2010年是我在社區(qū)工作的第8個年頭,卻是擔任專職副書記的第一年。非常感謝各位領導給我這個成長的平臺,令我在工作中不斷的學習,不斷的進步,慢慢的提升自身的素質與能力?;厥走^往,在此,我向各位領導以及全體同事表示最衷心的感謝,有你們的協(xié)助才能使我在去年的“文明創(chuàng)建”與“創(chuàng)先爭優(yōu)”的突擊性工作中取得階段性的成效。正是有大家的關懷與協(xié)助,使我在工作中更加得心應手,也因為有你們的幫助,才能令社區(qū)的發(fā)展更上一個臺階。在工作上,圍繞社區(qū)的中心工作,并對照相關目標,嚴以律己,較好的完成了各項工作任務?,F(xiàn)在,我把一年的工作情況向大家作個匯報:希望大家批評指正。
一、狠抓思想作風建設,做好模范帶頭作用
在作風上,能遵章守紀、團結同事、務真求實、樂觀上進,始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風,嚴于律已,自覺加強黨性鍛煉,使黨性修養(yǎng)和政治思想覺悟得到了進一步提高。
一年來,我始終堅持運用馬克思列寧主義的立場、觀點和方法論,運用辯證唯物主義與歷史唯物主義去分析和觀察事物,明辨是非,堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀,用正確的價值觀點指導自己的學習、工作和生活實踐,在思想上積極構筑抵御腐敗作風,杜絕一切以自由化、拜金主義等一切腐朽思想侵蝕的堅固防線。認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,為加快社會主義建設事業(yè)認真做好本職工作。工作積極主動,勤奮努力,不畏艱難,盡職盡責,在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng),始終做到老老實實做人,勤勤懇懇做事,勤勞簡樸的生活,嚴格要求自己,在任何時候都要起到模范帶頭作用。
二、強化理論和業(yè)務學習,不斷提高工作實效
我始終重視加強理論和業(yè)務知識學習,在工作中,堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平,從而更好的實現(xiàn)工作目標。
一是學習黨務工作知識,雖然對社區(qū)工作已經較為熟悉,但對于剛接觸黨務工作來說還比較陌生,有很多基礎知識需要掌握,例如:如何嚴格執(zhí)行“”制度,黨員生活、學習、發(fā)展等制度,流入流出黨員的檔案及組織生活管理,通過學習、向領導和書記請教,使我更進一步了解到轄區(qū)的黨員基本情況,并探索出了一套適宜轄區(qū)黨員學習活動的新方法。我社區(qū)黨支部現(xiàn)有黨員66名,已經搬遷黨員過半,年齡結構分為:35歲以下12人,45歲至55歲54人,離退休黨員48名,生活困難黨員6名。根據我社區(qū)的黨員老齡化、生活困難人群多的實際情況,特制定了分組學習、分批活動的組織生活制度,即,以黨員居住片域劃分進行分組討論學習,以黨員年齡結構分為青年組和老年組進行分組開展組織生活。
另外還實行了“多幫一”服務活動,以困難黨員為主要服務對象,實行節(jié)假日、特殊惡劣天氣為服務時間,定期不定期對他們進行慰問、走訪,不僅體現(xiàn)了組織對他們的關心,大大增強了班子的凝聚力,發(fā)揮了黨員志愿者隊的先鋒模范作用,我通過在學習中尋找工作切入點,把好組織活動創(chuàng)新關,為我進一步搞好黨務工作夯實了基礎。
二是按照2010年理論學習計劃的要求,學習了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》。認真做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作學習教育計劃,以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求,把反腐倡廉教育納入社區(qū)黨員教育計劃之中,特別為黨員制定了一套反腐倡廉的學習型試卷,通過組織黨員參與答卷,不僅使老黨員加強了學習意識,還大大提高了年輕黨員的拒腐防變的能力,更使我從思想上認識到防范腐敗的關鍵在于從工作中的細節(jié)入手,不斷加強警戒,杜絕一切因幫扶幫困引發(fā)的各種吃、拿、卡、要的各種違規(guī)行為。以“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十七屆五中全會精神,自覺堅持以拒腐防變?yōu)榧喝?,增強廉潔意識與自我防腐、自我監(jiān)督的能力。
三是認真學習法律知識,結合自己工作實際特點,雖然沒有具體負責民調工作,但作為社區(qū)副書記有責任和義務為轄區(qū)居民做好各種糾紛和調解,確保轄區(qū)的和諧與穩(wěn)定,因此,我利用閑余時間,選擇性地學習了《中華人民共和國民事調解糾紛條例》、《人民調解工作手冊》等相關書籍,通過學習,進一步增強法制意識和法制觀念,確保了在居民引發(fā)糾紛時能及時有效的把矛盾化解到萌芽狀態(tài),實現(xiàn)了零個因上訪事件造成的不良后果。
三、創(chuàng)新思路,精心組織,切實搞好(階段性)創(chuàng)建工作
一是精心組織開展“公共文明指數測評”活動。在街文明辦的直接指導下,緊緊圍繞“做文明人,說文明話、創(chuàng)造文明環(huán)境”的總體要求,堅持以文明創(chuàng)建為主體,始終把文明創(chuàng)建放在突出位置,為了統(tǒng)一思想,提高認識,社區(qū)召開文明創(chuàng)建工作專題會議,研究部署了文明創(chuàng)建工作,成立了以丁書記為組長的文明創(chuàng)建領導小組,下設四個分組,即:一個是由社區(qū)副書記為組長的資料整理工作組,一個是由綜治委員為組長的抓社區(qū)規(guī)范化和環(huán)境整治的綜合管理工作組,一個是由社區(qū)協(xié)理員為組長的宣傳工作組,一個是由員為組長具體抓社區(qū)道路綠化、凈化、美化、亮化的專門工作組。四支隊伍齊抓共管,各負其責,收效十分明顯。通過這次創(chuàng)建活動不僅增強了班子凝聚力,還充分發(fā)揮了社區(qū)成員各自的特長,特別是開展社區(qū)干部定期上街義務大掃除活動,受到了廣大居民和群眾的一致好評。文明創(chuàng)建的氛圍日益濃厚,居民群眾的整體覺悟和文明創(chuàng)意識也都有了進一步提高。